Справа № 540/2286/19
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2286/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Собчук Є.В.,

за участю:

представника позивача - Гончаренка А.Ю.,

представника відповідача - Коваля В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області, в якій просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання йому творчої відпустки тривалістю 3 місяці та зобов`язати надати вказану відпустку з дня набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою від 31.10.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 27.11.2019 р. на 13:00 год.

Протокольною ухвалою від 27.11.2019 р. за клопотанням представника відповідача відкладено розгляд справи на 04.12.2019 р. на 11:00 год.

Ухвалою від 04.12.2019 р. за клопотанням представника позивача відкладено розгляд справи на 16.12.2019 р. на 11:00 год.

16.12.2019 р. від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 540/2637/19 про поновлення ОСОБА_1 на посаді.

В судовому засіданні представником позивача підтримав дане клопотання, вказавши на те, що розпорядженням Каховського міського голови від 27.11.2019 р. № 441-К ОСОБА_1 звільнено з посади начальника управління освіти Каховської міської ради. Розпорядження про звільнення оскаржується позивачем у справі № 540/2637/19, у зв`язку з чим є об`єктивна неможливість розгляду даної да вирішення питання про правомірність звільнення ОСОБА_1 з посади.

Представник відповідача заперечував проти заявленого клопотання, так як відсутні підстави для зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає клопотання обґрунтованим виходячи з наступного.

Предметом позовних вимог ОСОБА_1 у справі № 540/2286/19 є бездіяльність виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області щодо ненадання позивачу творчої відпустки тривалістю 3 місяці та зобов`язання відповідача надати творчу відпустку. Тобто, позовні вимоги пов`язані з проходженням ОСОБА_1 публічної служби.

З даною позовною заявою ОСОБА_1 звернувся до суду 30.10.2019 р. В той же час 27.11.2019 р. Каховським міським головою винесено розпорядження № 441-К "Про звільнення ОСОБА_1 ", відповідно до якого позивача звільнено з посади начальника управління освіти Каховської міської ради.

Таким чином, звільнення ОСОБА_1 з посади відбулося під час судового розгляду його позовної заяви про оскарження бездіяльності виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області щодо ненадання йому творчої відпустки.

На даний час ОСОБА_1 оскаржує в судовому порядку розпорядження Каховського міського голови від 27.11.2019 р. № 441-К в рамках адміністративної справи № 540/2637/19.

З огляду на викладене, розглянути справу № 540/2286/19 об`єктивно неможливо до розгляду справи № 540/2286/19, в якій оскаржується розпорядження про звільнення ОСОБА_1 з посади.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене суд вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 540/2637/19 за позовом ОСОБА_1 до Каховського міського голови Дяченка Андрія Андрійовича, Каховської міської ради, виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області, Управління освіти Каховської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження "Про звільнення", поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16.12.2019 р.

Суддя Бездрабко О.І.