Справа № 163/556/19
Суддя: Чишій С. С.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 163/556/19
Провадження № 2-а/163/85/19
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2019 року Любомльський районний суд Волинської області

в складі головуючого судді Чишія С.С.

з участю секретаря Філімонюк О.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Тарана О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправною і скасування постанови у справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в :

У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати протиправною і скасувати постанову у справі про порушення митних правил № 0450/20500/19 від 13.03.2019 року за ознаками ст.485 МК України.

Заперечує обвинувачення в заявленні в митній декларації на автомобіль "Мерседес Спрінтер" неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно УКТЗЕД. Стверджує, що діяла добросовісно, без жодного умислу на заявлення неправдивих відомостей щодо транспортного засобу та заниження митної вартості, подала до митного оформлення виключно ті документи, які були їй надані власником, які ніким не скасовані чи визнанні недійсними, що свідчить про відсутність в її діях прямого умислу на вчинення правопорушення. Відповідач не з`ясував всіх обставин справи, чим допустив необ`єктивність та упередженість під час розгляду справи і винесенні постанови.

На позовну заяву представник відповідача подав відзив у якому вказав, що постанова у справі про порушення митних правил винесена з дотриманням вимог чинного законодавства України. Позивач, як декларант (митний брокер) ТзОВ "Брок Сервіс", під час митного оформлення автомобіля марки "Мерседес Спрінтер" заявила в митній декларації типу ІМ40ДЕ № UA205090/2018/112196 від 20.12.2018 року неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно УКТЗЕД, що було встановлено під час проведення митного огляду даного автомобіля.

Зазначив, що посадова особа Волинської митниці ДФС при розгляді справи та винесенні оскаржуваної постанови діяла у межах та у спосіб, визначений чинним законодавством.

Позивач та представник Таран О.П. в судовому засіданні позов підтримали. Зазначили, що в основу оскаржуваної постанови покладено рішення Волинської митниці ДФС про визначення коду товару № КТ-UA-2018, яке рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/264/19, яке набрало законної сили 04.09.2019 року, визнано протиправним та скасоване. У зв`язку з чим позов просили задовольнити.

Представник відповідача Крижановська О.В. в судове засідання не з`явилась, на електронну адресу суду надіслала клопотання про розгляд справи за відсутності представника Волинської митниці.

Аналізом доказів по справі суд встановив наступні фактичні обставини.

20.12.2018 року декларантом (митним брокером) ТзОВ "Брок Сервіс" ОСОБА_1 відповідно до Договору-доручення про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів № 031112 від 11.12.2018 року, який укладений між ОСОБА_2 та ТзОВ "Брок Сервіс", посадовій особі митного поста "Луцьк" Волинської митниці ДФС поданою митну декларацією типу ІМ40ДЕ № UA205090/2018/112196, відповідно до якої в митному режимі "імпорт" переміщувався вживаний легковий автомобіль марки "Мерседес", моделі "Спрінтер", ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , календарний рік виготовлення - 2001, тип кузова - фургон, призначення - пасажирський, загальна кількість місць, включаючи водія - 9, вартістю 3 800 польських злотих, із зазначеним кодом товару згідно УКТЗЕД.

За митне оформлення цього автомобіля було нараховано та сплачено 57 971,87 гривня митних платежів.

В акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу проведеного 21.12.2018 року (далі - Акт про проведення огляду від 21.12.2018 року) зазначено, що під час проведення митного огляду легкового вживаного автомобіля "Мерседес", моделі "Спрінтер", ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , встановлено, що в салоні даного автомобіля відсутні ознаки комфорту, відсутня обшивка салону, відсутнє внутрішнє оздоблення салону, що притаманне для салонів призначених для перевезення пасажирів, відсутнє килимкове покриття, вентиляція, попільнички, внутрішнє освітлення виготовлене не заводським способом, в боковій панелі позаду водія та зсувних дверях наявне вікно, виготовлене незаводським способом, в салоні наявні сидіння для пасажирів в два ряди, встановлені незаводським способом, відсутні отвори для кріплення сидінь, в бокових панелях відсутні закладні деталі для кріплення ременів безпеки пасажирів, за сидіннями наявна перегородка, позаду якої є простір для перевезення вантажу, між салоном та кабіною для водія, позаду місця для водія наявні кріплення для стаціонарної перегородки.

Відділом митного оформлення № 1 митного поста "Луцьк" направлено до сектору класифікації відділу митних платежів Волинської митниці запит № 3105 від 20.12.2018 року про вирішення складного випадку класифікації товару.

В рішенні про визначення коду товару від 21.12.2018 року № КТ-UA-2018 відділу УАМП та МТР Волинської митниці ДФС (далі - Рішення від 21.12.2018 року) зазначено, що автомобіль марки "Мерседес", моделі "Спрінтер", ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , є вантажним автомобілем типу "фургон", призначений для перевезення вантажів по дорогах загального користування. Згідно VIN-коду та даних CARInfo транспортний засіб є вантажним автомобілем, код товару (графа 33 ВМД) - .

З огляду на різний код товару згідно УКТЗЕД, заявлений і встановлений Рішенням від 21.12.2018 року, різниця розміру митних платежів становить 35 647,99 гривень, що визначено службовою запискою УАМП та МТР Волинської митниці № 1655/03-70-19-02-25 від 28.12.2018 року.

31.01.2019 року інспектор Волинської митниці ДФС склав щодо ОСОБА_1 протокол про порушення митних правил № 0450/20500/19 за ознаками ст.485 МК України. В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 , декларант (митний брокер) ТзОВ "Брок Сервіс", під час митного оформлення транспортного засобу марки "Мерседес", моделі "Спрінтер", номер кузова НОМЕР_1 , за митною декларацією типу ІМ40ДЕ № UA205090/2018/112196 вчинила дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати в повному обсязі митних платежів в сумі 35 647,99 гривень, тобто заявила в митній декларації неправдиві відомості необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД.

13.03.2019 року заступник начальника Волинської митниці ДФС Герман В.М. виніс оскаржувану постанову, якою ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.485 МК України, відповідно до змісту протоколу № 0450/20500/19 і накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300% несплаченої суми митних платежів, що становить 106 943,97 гривні.

Рішення про визначення коду товару від 21.12.2018 року № КТ-UA-2018 відділу УАМП та МТР Волинської митниці ДФС покладено в основу оскаржуваної постанови.

20.03.2019 року Волинським окружним адміністративним судом за результатами розгляду справи № 140/164/19 за позовом ОСОБА_2 до Волинської митниці ДФС рішення про визначення коду товару від 21.12.2018 року № КТ-UA-2018 визнано протиправним та скасовано.

Судове рішення у справі №140/164/19 не змінено та не скасовано, набрало законної сили 04.09.2019 року.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Разом з тим згідно із ч.6 ст.69 МК України штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та за інші порушення, виявлені у зв`язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються органами доходів і зборів виключно у разі, якщо прийняте органом доходів і зборів рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення.

Рішення від 21.12.2018 року, протокол про порушення митних правил та оскаржувана постанова не містять відомостей про подання позивачем недостовірних документів, надання недостовірної інформації та/або ненадання всієї наявної у нього інформації, необхідної для класифікації переміщуваного товару, що вплинуло на класифікацією даного товару за кодом УКТЗЕД .

Таким чином, аналіз доказів по справі свідчить, що належних, допустимих і достатніх доказів про наявність в діях позивача складу передбаченого ст.485 МК України правопорушення не здобуто.

За таких обставин суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова не відповідає фактичним обставинам справи, а в діях позивача відсутній склад правопорушення, що ставиться йому в провину.

У зв`язку з цим та відповідно до п.3 ч.3 ст.286 КАС України позов підлягає повному задоволенню.

Позивачем подано клопотання про стягнення на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача витрат, пов`язаних з правничою допомогою, в сумі 9378,80 гривень.

Наданий стороною позивача розрахунок таких витрат відповідає положенням ст.134 КАС України, за виключенням оплати участі адвоката у справі про порушення митних правил під час здійснення провадження Волинською митницею в сумі 3 073,60 гривні, що не відноситься до витрат на правничу допомогу під час судового провадження.

Стороною відповідача заява про неспівмірність заявлених витрат на правничу допомогу не подана, через до стягнення підлягають витрати в сумі 6 305,20 гривні (9 378,80 - 3 073,60).

Керуючись ст.ст.242-247, 286 КАС України, суд

у х в а л и в :

Позов задовольнити повністю.

Постанову заступника начальника Волинської митниці ДФС Германа Василя Миколайовича від 13.03.2019 року в справі про порушення митних правил № 0450/20500/19 про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст.485 МК України з накладенням стягнення у вигляді штрафу визнати протиправною і скасувати.

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил № 0450/20500/19 закрити.

Стягнути з Волинської митниці ДФС за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 6305 (шість тисяч триста п`ять) гривень 20 копійок.

У стягненні решти заявлених судових витрат відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня складення повного рішення через Любомльський районний суд.

Ім`я позивача - ОСОБА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП - НОМЕР_2 .

Найменування відповідача - Волинська митниця ДФС; місце знаходження: вулиця Призалізнична 13, село Римачі Любомльського району Волинської області; код ЄДРПОУ - 39472698.

Дата складення повного рішення - 13 грудня 2019 року.

Головуючий: суддя С.С.Чишій