Справа № 340/849/19
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 340/849/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року (суддя суду1 інстанції Брегей Р.І.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, Державної казначейської служби України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

04.11.2019 Державною казначейською службою України подано до суду апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.10.2019.

При перевірці апеляційної скарги встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 6 статті 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Звертаючись до суду з апеляційною скаргою Державна казначейська служба України вказує на те, що повний текст оскаржуваного рішення суду першої інстанції заявником отримано 16.10.2019.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, суд зазначає, що статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до частини 6 статті 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Так, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Відповідно до матеріалів справи, Державна казначейська служба України повідомлялась судом першої інстанції про розгляд даної справи, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 35 т. 2)

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 надіслано до Єдиного державного реєстру судових рішень 10.10.2019, зареєстровано 11.10.2019 та оприлюднено 16.10.2019.

Згідно матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції від

10.10.2019 Державною казначейською службою України отримано 15.10.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.100 т. 2)

04.11.2019 Державна казначейська служба України звернулась до суду з апеляційною скаргою на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.10.2019, тобто з пропуском десятиденного строку встановленого статтею 287 КАС України з моменту отримання копії оскаржуваного рішення (15.10.2019).

Зважаючи на викладене, для вирішення питання щодо наявності підстав для визнання поважними причин пропуску строку апеляційного оскарження заявнику запропоновано надати до суду заяву із зазначенням поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.

Також, відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Звертаючись до суду з апеляційною скаргою відповідачем не додано до скарги документ про сплату судового збору.

Згідно з матеріалами справи позивачем подано адміністративний позов до суду першої інстанції 29.03.2019, що підтверджено штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Позовні вимоги носять немайновий характер.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено на 2019 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі з 01 січня - 1921,00 гривень.

Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті становить 2305 грн. 20 коп.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.11.2019 апеляційну скаргу Державної казначейської служби України залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження та документу про сплату судового збору в розмірі 2305 грн. 20 коп.

Судом встановлено строк десять днів з моменту отримання заявником апеляційної скарги копії ухвали від 14.11.2019.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 28.11.2019.

Станом на 17.12.2019 вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху Державною казначейською службою України не виконано.

Приписами частини 2 статті 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки, у встановлений судом строк, заявник апеляційної скарги не виконав вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху та не усунув недоліки апеляційної скарги, апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст. ст. 169, 298, 327-329 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з 17.12.2019 та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції відповідно до статей 327-329 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров