Справа № 725/7178/19
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/7178/19
Номер провадження 2-а/725/322/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2019 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого - судді: Войтуна О.Б.

за участю секретаря: Дудка К.І.

представника позивача: Скиба В.С.

відповідача: Туре Якуба

перекладача: Борщевич І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Кот-д`Івуар Туре Якуба про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі території України, -

ВСТАНОВИВ :

Представник Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці з позовом до громадянина Республіки Кот-д`Івуар Туре Якуба, про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі території України.

Посилався на те, що 27.06.2019 року відповідач був затриманий прикордонною поліцією Румунії за незаконний перетин державного кордону України з Румунією поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон та переданий до України в ході проведення прикордонно-представницької зустрічі в рамках прискореної процедури реадмісії.

Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 02.07.2019 року затримано відповідача на строк до шести місяців з метою його ідентифікації.

В подальшому відповідача було поміщено до Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства які незаконно перебувають на території України.

За час строку на який було затримано відповідача Чернівецьким прикордонним загоном було вжито ряд заходів щодо ідентифікації особи відповідача, однак на даний час його особу не ідентифіковано.

На підставі наведеного з посиланням на норми матеріального та процесуального права враховуючи, що строк тимчасового затримання спливає 29.12.2019 року, просив суд прийняти рішення яким продовжити строк затримання громадянина Республіки Кот-д`Івуар Туре Якуба, 20.12.1990 року з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, строком на шість місяців

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив викладені в ньому обставини. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що він втратив документи на території України та на даний час його друзі вживають заходів для передання йому документів.

Суд заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників справи, дослідивши письмові докази по справі приходить до наступного:

Судом встановлено, що рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 02.07.2019 року, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду, затримано громадянина Республіки Кот-д`Івуар Туре Якуба, з метою ідентифікації його особи, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України терміном до 6 місяців починаючи з 10 год. 00 хв. 29 червня 2019 року (а.с. 5-8).

В межах попереднього строку затримання Туре Якуба, позивачем було вжито ряд заходів, щодо ідентифікації відповідача, дана обставина підтверджується листуванням із Почесним Консульством Республіки Кот-д`Івуар у м. Дніпро.

Відповіді на листи до Чернівецького прикордонного загону не надходили.

Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців.

Частиною 11 статті 289 КАС України, встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 12 ст. 289 КАС України, про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Згідно ч.13 ст.289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

З матеріалів справи вбачається, що відносно відповідача Чернівецьким прикордонним загоном вжито ряд відповідних заходів щодо ідентифікації громадянина Республіки Кот-д`Івуар Туре Якуба. Разом з тим, на момент розгляду справи, документи які ідентифікують особу відповідача не надійшли та не відпали обставини, що були підставою для її попереднього затримання.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що строк затримання громадянина Республіки Кот-д`Івуар Туре Якуба слід продовжити на шість місяців, частково задовольнивши тим самим позовні вимоги.

Вимоги позивача, щодо продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення суд вважає не можуть бути задоволені оскільки громадянина Кот-д`Івуар Туре Якуба попереднім рішенням було затримано лише з метою ідентифікації та рішення, щодо примусового видворення відносно нього не приймалось.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 289 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Кот-д`Івуар Туре Якуба, про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі території України задовольнити частково.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Кот-д`Івуар ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації його особи, терміном на шість місяців, починаючи з 27 грудня 2019 року.

У задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

На підставі ч.18 ст. 289 КАС України на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун