Справа № 494/1430/19
Суддя: Римар І. А.
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Березівський районний суд Одеської області
18.12.2019
Справа № 494/1430/19
Провадження № 2-а/494/27/19
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2019 року м. Березівка
Суддя Березівського районного суду Одеської області Римар І.А., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову адвоката Мараховича Миколи Петровича який діє як захисник в інтересах особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до дільничного офіцера поліції Березівського ВП Лиманського ВП ГУМВС України в Одеській області Орлова Павла Борисовича про скасування постанови серії ГАА №618006 та серії ГАА №618007 від 27.09.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та закриття провадження по справі, -
ВСТАНОВИВ:
17 грудня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов адвоката Мараховича Миколи Петровича який діє як захисник в інтересах особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до дільничного офіцера поліції Березівського ВП Лиманського ВП ГУМВС України в Одеській області Орлова Павла Борисовича про скасування постанови серії ГАА №618006 та серії ГАА №618007 від 27.09.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та закриття провадження по справі.
17.12.2019 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вищевказана справа передана для розгляду судді Римар І.А.
Відповідно до пунктів 2, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши адміністративний позов та додані до нього матеріали, суд доходить висновку, що позов підлягає поверненню позивачу, із наступних підстав:
У позовній заяві адвокат Морохович ОСОБА_2 .П. визначає свій статус як позивач, однак саме відносно ОСОБА_1 складалися вищевказані постанови про адміністративні правопорушення, який і повинен визнаватись позивачем.
Разом з цим, до позову додано договір про надання правової допомоги №019035 від 16.12.2019 року, в якому в п.4 цього Договору визнаються повноваження адвокату. Водночас, посилання на підпис позовної заяви у ньому не міститься.
Тобто, фактично визначені в договорі права уповноважують представника лише на здійснення процесуальних прав позивача, визначених, зокрема, ст. 44, 48 Кодексу адміністративного судочинства України, що в свою чергу не охоплює право підпису позовної заяви.
Більш того, у п.3.1 Договору права адвоката, як представника клієнта у справі, встановлені - в тому числі ст.ст. 59-62 КАС України.
Проте, стаття 61 КАС України закріпляє учасників судового процесу, а ст. 62 КАС України передбачає повноваження помічника судді, що унеможливлює представляти адвоката за цими статтями.
Таким чином, з документів доданих до адміністративного позову на підтвердження повноважень адвоката неможливо встановити чи має він право підпису адміністративного позову та взагалі не може бути позивачем по цій справі, а є лише представником ОСОБА_1 .
З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що повноваження адвоката, зокрема, в даному випадку щодо підписання адміністративного позову, повинні підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Керуючись ст. 169, ч.1, 2 ст. 171 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов адвоката Мараховича Миколи Петровича який діє як захисник в інтересах особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до дільничного офіцера поліції Березівського ВП Лиманського ВП ГУМВС України в Одеській області Орлова Павла Борисовича про скасування постанови серії ГАА №618006 та серії ГАА №618007 від 27.09.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та закриття провадження по справі - повернути позивачу.
Ухвалу про повернення позовної заяви разом із доданими матеріалами повернути позивачу супровідним листом шляхом їх направлення рекомендованим поштовим відправленням із зворотнім повідомленням про вручення.
Роз`яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 КАС України.

Суддя І.А. Римар