Справа № 360/3145/19
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 грудня 2019 року справа №360/3145/19

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Геращенка І.В., суддів: Міронової Г.М., Арабей Т.Г., розглянув апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року у справі № 360/3145/19 за позовом адвоката Оковітова Романа Володимировича, який діє в інтересах фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу ,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 360/3145/19 разом з апеляційною скаргою Головного управління Держпраці у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року.

Зі матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга підписана заступником начальника Головного управління Держпраці у Луганській області - Рисухіним Д.

Відповідно до частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Приписами частини 1 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 3 вказаної статті передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що правом підпису апеляційної скарги поданої юридичною особою, суб`єктом владних повноважень, який не є юридичною особою, наділений керівник, уповноважений член виконавчого органу або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документів, що посвідчує такі повноваження.

З огляду долученого до апеляційної скарги наказу відповідача від 26.07.2016 року № 125 вбачається, що у разі відсутності начальника Головного управління його обов`язки виконує перший заступник Головного управління, а у разі відсутності першого заступника його обов`язки виконує заступник Головного управління.

Проте в матеріалах справи відсутні належні докази щодо початку виконання заступником Головного управління Рисухіним Д. обов`язків начальника Головного управління Держпраці у Луганській області. Тобто, відсутні докази щодо неможливості виконання обов`язків начальника Головного управління Держпраці у Луганській області начальником Головного управління або його заступником

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги, оскільки вона підписана особою, яка не має права її підписувати.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За приписами частини 6 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Керуючись статтями 169, 296, 298, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019 року у справі № 360/3145/19 - повернути заявникові.

Повний текст ухвали складений та підписаний 17 грудня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: І.В. Геращенко

Судді: Т.Г. Арабей

Г.М. Міронова