Справа № 200/11116/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження, відкладення підготовчого засідання та проведення судового засідання в режимі відеоконференції

17 грудня 2019 р. Справа №200/11116/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАНС-КОМПАНІ

до відповідача: Головного управління ДФС у Донецькій області

про: визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 23.05.2018 року № , № , № , № .

за участю

представників сторін:

від позивача: Ігнатченко З.В. на підставі ордеру,

від відповідача: Вовченко С.П. за довірен.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАНС КОМПАНІ, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 23.05.2018 року № , № , № , № .

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання. Крім того, представником позивача заявлено та надано клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якої просив доручити Харківському окружному адміністративному суду.

Представник відповідача не заперечував проти продовження строку підготовчого засідання та відкладення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що згідно положень ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 28 жовтня 2019 року було призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання на 11 листопада 2019 року, визначений ч. 4 ст.173 КАС України строк спливає 27 грудня 2019 року, суд приходить до висновку про продовження строку підготовчого провадження, у зв`язку з необхідністю надання додаткових доказів по справі, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Дослідивши клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Приписами ч. 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 4 ст. 195 КАС України).

Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно ч. 8 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження представника позивача від місця проведення судового засідання, а також проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у Харківському окружному адміністративному суді.

Крім того, суд звертає увагу відповідача, що з метою проведення повного та всебічного розгляду справи, зокрема, у режимі відеоконференції, до суду повинні бути надані всі необхідні документи, які зазначаються в резолютивній частині ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та які витребовуються судом (засвідчені в установленому порядку копії), а також засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників сторін відповідно до положень ст.ст. 58, 59 КАС України.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 195, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 200/11116/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАНС-КОМПАНІ до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень від 23.05.2018 року № , № , № , № на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання у справі на 15 січня 2020 року на 14 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАНС-КОМПАНІ про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задовольнити.

Забезпечити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАНС-КОМПАНІ, яке відбудеться 15 січня 2020 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі № 200/11116/19-а.

Доручити Харківському окружному адміністративному суду (майдан Свободи, будинок 6, місто Харків, 61022) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 15 січня 2020 року о 14 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

Представнику Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАНС-КОМПАНІ прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 15 січня 2020 року о 14 год. 00 хв., в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду (майдан Свободи, будинок 6, місто Харків, 61022).

Копію ухвали надіслати Харківському окружному адміністративному суду та представнику Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПОРТ ТРАНС-КОМПАНІ.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 17 грудня 2019 року в присутності представників позивача та відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Олішевська