Справа № 520/10904/19
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача по справі

17 грудня 2019 р. №520/10904/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі за позовом Комунального житлового ремонтно-експлуатаційне підприємства м.Чугуєва до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство м.Чугуєва, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №7 від 22.05.2019 року на суму грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій та пені) у розмірі 5209557,06 грн. (п`ять мільйонів двісті вісім тисяч вісімсот дев`яносто сім грн. 06 коп);

- стягнути з Головного управління ДФС у Харківській області та Державної фіскальної служби України на користь Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства м.Чугуєва витрати зі сплати судового збору.

29.11.2019 через канцелярію суду від представника Головного управління ДФС у Харківській області надійшло клопотання, в якому останній просить замінити відповідача по справі з Головного управління ДФС у Харківській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області (, адреса: 61057, м.Харків, вул.Пушкінська, 46), у зв`язку з реорганізацією суб`єкта владних повноважень.

У підготовче судове засідання прибув представник позивача - Мазницький М.М. (ордер №1375 від 30.09.2019), просив відкласти судове засідання на іншу дату для підготовки відповіді на відзив та вказав, що проти заміни відповідача не заперечує.

Представник відповідача - Михайлова О.С. (довіреність №20/9/20-40-08-04-01 від 02.09.2019) прибув у підготовче судове засідання, не заперечувала проти розгляду питання про заміну відповідача та відкладення розгляду справи на іншу дату в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання представника Головного управління ДФС у Харківській області, суд зазначає наступне:

Відповідно до правил, встановлених ч.1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

В додатку 1 вказаної постанови серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються визначено Головне управління ДПС у Харківській області. Відповідно до положення про Головне управління ДПС у Харківській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14, Головне управління ДПС у Харківській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Харківській області.

20.08.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено відомості про припинення Головного управління ДФС у Харківській області в результаті реорганізації.

29.08.2019 ГУ ДПС у Харківській області прийнято наказ №18 про початок роботи виконання функцій і повноважень ГУ ДФС у Харківській області з реалізації державної податкової політики.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ГУ ДФС у Харківській області про заміну неналежного відповідача у даній справі.

Суд зазначає, що згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України). Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду. (ч.ч.2-3 ст.173 КАС України).

Враховуючи необхідність дотримання обмежених строків розгляду даної адміністративної справи, а також те, що позивач в підготовче судове засідання не прибув, що унеможливлює з`ясування його правової позиції по справі та вирішення питань під час підготовчого засідання, суд, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладає підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.44, 52, 173, 174, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі за позовом Комунального житлового ремонтно-експлуатаційне підприємства м.Чугуєва до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення,- задовольнити.

Замінити відповідача Головне управління ДФС у Харківській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області (, адреса: 61057, м.Харків, вул. Пушкінська, 46).

Продовжити строк підготовчого провадження після спливу шістдесятиденного строку з дня відкриття провадження у справі №520/10904/19 строком на тридцять днів.

Відкласти підготовче судове засідання по справі №520/10904/19 на 16.01.2020 року о 16:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №3.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Панченко