Справа № 588/2160/19
Суддя: Щербаченко М. В.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/2160/19
провадження № 2-а/588/61/19
У х в а л а

про залишення позовної заяви без руху

16.12.2019 року м.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції у Сумській області старшого лейтенанта поліції КАТРИЧЕНКО Максима Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

Позивач у грудні 2019 року звернувся з указаним позовом, в якому просить визнати дії відповідача протиправними та скасувати постанову серії БАА №365174 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, вважаю, що позовна заява не відповідає вимогам процесуального закону, а тому підлягає залишенню без руху, виходячи з таких мотивів.

Позовна заява має відповідати вимогам, передбаченим статтею 160 КАС України.

Зокрема, відповідно до пунктів 1, 2 частини 5 статті 160 КАС України позовна заява повинна містити: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Всупереч зазначеним вимогам статті 160 КАС України позивачем не зазначено найменування суду до якого він подає позовну заяву, власний реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер), а за його відсутності - номер і серію паспорта громадянина України.

Відповідно до пунктів 7 та 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідачем в адміністративних справах є суб`єкт владних повноважень, тобто орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа.

Отже, позивач у цій справі мав указати належне найменування посади відповідача, повну адресу місця несення служби.

ОСОБА_2 у позовній заяві відповідача зазначив як "поліцейський Управління патрульної поліції у Сумській області ОСОБА_3 Олександрович", який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому населений пункт, в якому знаходиться указана вулиця позивач не вказав.

Управління патрульної поліції в Сумській області є підрозділом Департаменту патрульної поліції Національної поліції і знаходиться за адресою: вул.Білопільський шлях, 18 у м.Суми.

Натомість за змістом оскаржуваної постанови серії БАА №365174 від 10.12.2019 року ОСОБА_3 є інспектором СРПП № 2 Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області, що свідчить про те, ОСОБА_4 не є працівником Управління патрульної поліції у Сумській області.

Таким чином, зазначене позивачем у позовній заяві найменування посади відповідача не відповідає даним про посадову особу, яка винесла оскаржувану постанови, а адреса місцезнаходження відповідача є неповною, оскільки не містить найменування населеного пункту.

Крім того, за нормами частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Отже, виходячи з вимог зазначеної норми процесуального закону позов фізичної особи з приводу оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення вирішуються судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи.

У позовній заяві ОСОБА_2 вказує свою адресу проживання по АДРЕСА_2 , проте доказів на підтвердження того, що позивач зареєстрований у встановленому законом порядку за цією адресою матеріали адміністративного позову не містять, що унеможливлює з`ясування суддею питання про те чи підсудня ця справа суду.

Фактичне проживання позивача у м.Тростянці без реєстрації у встановленому законом порядку за відповідною адресою не є підставою згідно з частиною 1 статті 25 КАС України для розгляду його позову Тростянецьким районним судом Сумської області.

Відповідно до частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 і 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, вважаю, що позовна заява ОСОБА_2 підлягає залишенню без руху, а позивачу слід надати строк для усунення недоліків: 1) подати до суду уточнений примірник позовної заяви разом з примірником для відповідача, в якій необхідно зазначити найменування суду до якого подається заява, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) позивача, а за його відсутності - номер і серію паспорта громадянина України, уточнити найменування посади відповідача та повну адресу його місцезнаходження; 2) додати до позовної заяви докази про місце реєстрації позивача.

Керуючись ст. ст. 160, 169, 248, 256 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання дій протиправними і скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачустрок тривалістю 10 (десять) днів, який обчислюється з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заяву буде визнано неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В.Щербаченко