Справа № 440/3041/19
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2019-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/3041/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Лайко О.В.,

представника відповідачів Кінаш Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому до Головного управління ДФС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

14 серпня 2019 року Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.05.2019 № про накладення штрафних санкцій у розмірі 1 884 139,92 грн.

19 вересня 2019 року Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому подало заяву про уточнення (зміну предмета) позовних вимог, а саме просило визнати протиправним та скасувати податкового повідомлення-рішення від 18.07.2019 № про накладення штрафних санкцій у розмірі 1 883 670,79 грн /а.с.1-3,т.2/.

26 вересня 2019 року задоволено клопотання позивача про залучення другого співвідповідача по справі Головного управління ДПС у Полтавській області /а.с.18, т.2/.

10 грудня 2019 року представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №440/4744/19 за позовом Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому до ДПС України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії /а.с.170-173, т.2/.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що відсутня об`єктивна можливість розгляду справи до набрання законної сили судовим рішенням по справі №440/4744/19 за позовом Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому до ДПС України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. Мотивував це тим, що до предмету розгляду цієї справи не відноситься з`ясування питання правомірності дій ДФС України щодо списання позивачу реєстраційного ліміту. Водночас, відповідачем по справі №440/4744/19 є Державна податкова служба України, а тому саме у межах справи №440/4744/19 належить встановити та оцінити правомірність списання позивачу реєстраційного ліміту.

12 грудня 2019 року представник позивача подав заяву про розгляд клопотання про зупинення провадження по справі без його участі, наполягав на його задоволенні /а.с.194-195, т.2/.

Представник відповідачів щодо заявленого клопотання покладалася на розсуд суду.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зі змісту позовної заяви, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, судом встановлено, що однією з підстав незгоди позивача з оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням є його позбавлення реєстраційного ліміту з вини ДФС України, що призвело до неправомірного застосування до нього штрафних санкцій за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних.

Судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі №440/4744/19 за позовом Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому до ДПС України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії /а.с.192-193,т.2/.

Предметом позовних вимог по справі №440/4744/19 є визнання протиправними дій ДПС України щодо зменшення Управлінню капітального будівництва Полтавського міськвиконкому в Системі електронного адміністрування ПДВ реєстраційного ліміту-суми, на яку позивач має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в ЄРПН у розмірі 1 939 882,00 грн. та зобов`язання ДПС України відновити Управлінню капітального будівництва Полтавського міськвиконкому реєстраційний ліміт на суму 1 939 882,00 грн. з подальшим відображенням відповідного збільшення у витягах з Системи електронного адміністрування податку на додану вартість.

Таким чином, враховуючи об`єктивну неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/3041/19 до набрання законної сили рішенням суду по справі №440/4744/19.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому до Головного управління ДФС у Полтавській області, Головного управління ДПС у Полтавській області зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4744/ за позовом Управління капітального будівництва Полтавського міськвиконкому до ДПС України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 17 грудня 2019 року.

Суддя С.С. Бойко