Справа № 540/2645/19
Суддя: Войтович І.І.
Дата ухвалення: 2019-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2645/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , до Іванівської селищної ради Херсонської області, третя особа- фермерське господарство "Ірина 18" про визнання рішення селищної ради протиправним, скасування його та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивачі звернулися до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просять:

- визнати протиправною відмову Іванівської селищної ради у наданні дозволу у виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_1 (код платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (код платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 (код платника податків НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 (код платника податків НОМЕР_3 ), ОСОБА_5 (код платника податків НОМЕР_4 ).

- зобов`язати Іванівську селищну раду Херсонської області не пізніше 14 днів з дня набрання цим рішенням суму законної сили повторно розглянути поданні ОСОБА_1 (код платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (код платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 (код платника податків НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 (код платника податків НОМЕР_3 ), ОСОБА_5 (код платника податків НОМЕР_4 ) щодо відведення їх у власність земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:0397 та прийняти рішення з урахуванням висновків суду.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В позовній заяві зазначаються, у тому числі: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

За змістом норм ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що зміст позовних вимог - це вимоги позивача (предмет позову). Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Дослідивши зміст поданої позовної заяви та вимог зазначених в прохальній частині позову суд встановив, що заявлена позивачами позовна вимоги, а саме: "визнати протиправною відмову Іванівської селищної ради у наданні дозволу у виготовленні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність позивачам", сформульована нечітко та не зазначено яку саме відмову позивачі просять визнати протиправною та не зазначено реквізити такої відмови.

Також, з позовних вимог, а саме: "зобов`язати Іванівську селищну раду Херсонської області не пізніше 14 днів з дня набрання цим рішенням суду законної сили повторно розглянути поданні ОСОБА_1 (код платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 (код платника податків НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 (код платника податків НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 (код платника податків НОМЕР_3 ), ОСОБА_5 (код платника податків НОМЕР_4 ) щодо відведення їх у власність земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:0397", не зрозуміло, що саме позивачі просять зобов`язати повторно розглянути відповідача. Якщо малися на увазі заяви, то необхідно уточнити які саме та зазначити реквізити даних заяв.

Таким чином, позивачам необхідно подати до суду уточнену позовну заяву з чітким формулюванням позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, з врахуванням висновків суду.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Позивачам усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2645/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачам.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Войтович І.І.