Справа № 280/5131/19
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ НЕНАЛЕЖНОГО ВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

16 грудня 2019 року Справа № 280/5131/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши клопотання про заміну неналежних відповідачів у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торгово-промислова компанія ІСТА (69001, м. Запоріжжя, Бульвар Шевченка, буд. 25 оф. 3, )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, ), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8, код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Торгово-промислова компанія ІСТА (далі позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1260256/37493999 від 23.08.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 59 від 31.07.2019; зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 59 від 31.07.2019 року.

22.11.2019 представником відповідачів до суду подано клопотання вх. № 49184, в якому він просить замінити первинного відповідача у справі Головне управління ДФС у Запорізькій області на належного - Державну фіскальну службу України.

Представник позивача не заперечив проти заміни відповідача, про що зробив відмітку на клопотанні представника відповідачів.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Так, судом встановлено, що у даній позовній заяві відповідачами вказано Головне управління ДФС у Запорізькій області та Державна фіскальна служба України.

При цьому, із заяви представника відповідачів та матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення про відмову у реєстрації податкової накладної приймалось комісією ДФС України, а не ГУ ДФС у Запорізькій області.

За приписами ч. 1 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Крім того, судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України № 1200 Урядом постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абз. 6 п. 2 Постанови КМУ № 1200, Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 682-р установлена можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних після набрання чинності розпорядження КМУ від 21.08.2019 № 682-р здійснюється Державною податковою службою України.

З огляду на викладене, вимоги за даною позовною заявою щодо визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, зобов`язання зареєструвати податкову накладну мають бути спрямовані до відповідачів - ДФС України та ДПС України.

Тож враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідачів та допустити заміну Головного управління ДФС у Запорізькій області у справі на належного відповідача - ДФС України, а ДФС України на належного - ДПС України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 48, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів, - задовольнити.

Допустити заміну первинного відповідача 1 у справі №280/5131/19 - Головного управління ДФС у Запорізькій області на належного - ДФС України (04655, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ), та первинного відповідача 2 - ДФС України на належного - ДПС України (04655, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко