Справа № 347/2078/15
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

"17" грудня 2019 р. справа № 347/2078/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ткачук О.П.,

заявника (стягувача) - ОСОБА_1 ,

представника заявника - Кириляк С.Г.,

представника відповідача (боржника) - Гуменюк І.Л.,

представника виконавця - Винничук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, з примусового виконання виконавчого листа, виданого в адміністративній справі

за позовною заявою ОСОБА_1

до Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагенства у Косівському районі Вінтоняка Сергія Михайловича, Відділу Держгеокадастру у Косівському районі Івано-Франківської області

про визнання незаконним та скасування рішення від 25.07.2015 та зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом, за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 (надалі, також - ОСОБА_1 , заявник, стягувач) 26.10.2016, ухвалено постанову, якою заяву задоволено частково: визнано протиправним рішення Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Косівському районі (надалі, також - боржник) №РВ-016 від 14.06.2016 про відмову у внесенні відомостей (змін) до Державного земельного кадастру; зобов`язано Державного кадастрового реєстратора відділу Держгеокадастру у Косівському районі зареєструвати за позивачем - ОСОБА_1 належну йому на праві власності земельну ділянку в с. Тюдів, Косівського району, Івано-Франківської області (том 2, а.с.44-47).

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 02.03.2017 видано виконавчий лист за №347/2078/15, який звернуто до виконання у Косівський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №53547676 від 10.03.2017 (том 3, а.с.23).

На переконання заявника постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду не виконана, що і зумовило подання до суду заяви про встановлення судового контролю за виконанням постанов суду від 21.11.2019 (том 3, а.с.83-87).

Розгляд заяви судом призначено здійснювати у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін 06.12.2019 о 10:00 год.

У судовому засіданні 06.12.2019 представник заявника вказала на те, що Відділ Держгеокадастру у Косівському районі, який є боржником в межах виконавчого провадження №53547676, позбавлено статусу юридичної особи, що свідчить про наявність підстав для заміни боржника на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

З огляду на можливість примирення сторін, судом оголошено перерву до 17.12.2019 о 10:00 год (том 3, а.с.120-121).

ОСОБА_1 06.12.2019 подано до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні №53547676 - Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Косівському районі Івано-Франківської області, з огляду на його реорганізацію, правонаступником - Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області (том 3, а.с.125 та зворотна сторона).

У судовому засіданні 17.12.2019 учасники справи проти задоволення вказаної заяви та заміни сторони виконавчого провадження не заперечили.

Розглянувши подану заяву та дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, судом встановлено такі обставини.

У відповідності до частин 1, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі, також - Порядок).

Відповідно до пункту 5 Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади.

Згідно із пунктом 8 Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Відповідно до змісту постанови про відкриття виконавчого провадження №53547676 від 10.03.2017 боржником у межах даного виконавчого провадження помилково зазначено Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Косівському районі, при цьому, код ЄДРПОУ вказано саме Відділу Держгеокадастру у Косівському районі Івано-Франківської області - 40002621 (том 3, а.с.9 та зворотна сторона).

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №5 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру. Постановлено реорганізувати Відділ Держземагенства в Косівському районі та утворити Відділ Держгеокадастру у Косівському районі.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 № 581 «Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», передбачено ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком, в тому числі й Відділу Держгеокадастру у Косівському районі Івано-Франківської області.

Пунктом 2 вказаної Постанови встановлено, що міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Судом встановлено, що 17.10.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи - Відділу Держгеокадастру у Косівському районі Івано-Франківської області (том 3, зворотна сторона а.с.76).

Пунктами 1 та 4 Положення «Про Відділ у Косівському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області», затвердженого наказом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 11.01.2017 №3, встановлено, що Відділ у Косівському районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, юрисдикція якого поширюється на територію Косівського району; не є юридичною особою, має самостійний бланк зі своїм найменуванням.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, з огляду на те, що починаючи з дати набрання чинності положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 №581 (16.09.2016), Відділ у Косівському районі визначено структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, а Державного кадастрового реєстратора Відділу Держземагенства у Косівському районі у постанові про відкриття виконавчого провадження №53547676, вказано боржником помилково, заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню. Відтак, слід замінити сторону виконавчого провадження ВП №53547676, а саме, боржника - Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Косівському районі на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 295, 379 підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №53547676 з примусового виконання виконавчого листа №347/2078/15, виданого 10.03.2017, а саме: Державного кадастрового реєстратора Відділу Держгеокадастру у Косівському районі Івано-Франківської області, його правонаступником - Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області (адреса: вул. Ак. Сахарова, буд. 34-А, м. Івано-Франківськ, 76014, код ЄДРПОУ - 39767437).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.