Справа № 826/15691/18
Суддя: Желєзний І.В.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 грудня 2019 року

Київ

справа №826/15691/18

адміністративне провадження №К/9901/33819/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желєзного І.В.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2019 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року

у справі №826/15691/18

за позовом Приватного акціонерного товариства «Турбівський каоліновий завод»

до Державної служби геології та надр України

про визнання протиправними та скасування припису та наказів, зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Турбівський каоліновий завод» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати припис № 578-14/06 від 20 липня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 382 від 28 серпня 2017 року «Про внесення змін до наказів Держгеонадр від 18 листопада 2015 року № 373, від 11 січня 2017 року № 5, від 01 лютого 2017 року № 50 та від 19 квітня 2017 року № 172» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року;

- зобов`язати Державну службу геології та надр України поновити дію спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року, наданого позивачеві;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 5 від 11 січня 2017 року «Про зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 50 від 01 лютого 2017 року «Про внесення змін до наказу Держгеонадр від 11 січня 2017 року № 5» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 172 від 19 квітня 2017 року «Про внесення змін до наказу Держгеонадр від 11 січня 2017 року № 5» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року та продовження до 01 лютого 2018 року терміну усунення порушень;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 405 від 31 жовтня 2018 року «Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів» в частині встановлення додаткового порушення як підстави для зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року та внесення змін до п.156 додатка 3 наказу Держгеонадр від 11 січня 2017 року № 5, надання терміну на усунення порушень.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано: припис № 578-14/06 від 20 липня 2018 року; наказ № 382 від 28 серпня 2017 року в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 276 від 27 серпня 2002 року; наказ № 5 від 11 січня 2017 року в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року; наказ № 50 від 01 лютого 2017 року в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року; наказ № 172 від 19 квітня 2017 року в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року та продовження до 01 лютого 2018 року терміну усунення порушень; наказ № 405 від 31 жовтня 2018 року в частині встановлення додаткового порушення як підстави для зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 2766 від 27 серпня 2002 року та внесення змін до п.156 додатка 3 наказу Держгеонадр № 5 від 11 серпня 2017 року, надання терміну на усунення порушень. В іншій частині позову відмовлено.

04 грудня 2019 року відповідачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у справі №826/15691/18.

В касаційній скарзі наявне клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження в якому скаржник вказує на те, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції було отримано 06 листопада 2019 року, що підтверджується копією поштового конверту .

Відповідно до ч. 2 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення, оскільки відповідач звернувся з касаційною скаргою у строк, що не перевищує 30 днів з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.

Керуючись ст.ст. 330, 331 КАС України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Поновити Державній службі геології та надр України строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у справі №826/15691/18.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у справі №826/15691/18.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/15691/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Турбівський каоліновий завод» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними та скасування припису та наказів, зобов`язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Желєзний

Судді Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко