Справа № 460/3048/19
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 грудня 2019 року м. Рівне №460/3048/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П. розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просила суд:

1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не урахування ч. 1 ст.27, 40, абз. 2 п.4-4 «Прикінцеві положення» Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування №1058-ІУ від 09.07.2003 та відмови застосування показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2016-2017 роки при призначенні ОСОБА_1 (реєстр.номер НОМЕР_1 ) пенсії за віком з 02.01.2018 року.

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 02.01.2018 р. призначення та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 (реєстр.номер НОМЕР_1 ) із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2016-2017 роки відповідно ч. 1 ст.27, 40 , абз.2 до пункту 4-4 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

Ухвалою суду від 01.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду. Відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

На адресу суду відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого вказав, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 прийнято до розгляду справу №510/1286/16-а за позовом Особа_1 до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Предметом розгляду зазначеної справи, зокрема, є питання щодо подачі позовної заяви з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною першою статті 99 КАС України. У зв`язку з цим, з метою правильного застосування норм матеріального права та дотримання норм процесуального права, відповідач вважає, що слід зупинити провадження у справі №460/3048/19.

Розглянувши клопотання відповідача, дослідивши письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд встановив, що на розгляді Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №510/1286/16-а (адміністративне провадження К/9901/20882/18). Предметом розгляду зазначеної справи, зокрема, є питання щодо подачі позовної заяви з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною першою статті 99 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи підставою для звернення до суду послугувала відповідь від 09.10.2019 №П-1683/07.1-59 Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якій останнє повідомило позивачку ОСОБА_1 , що вона реалізувала своє право на призначення пенсії за віком (04.07.2003) та з 03.11.2003 обрала отримання пенсії за віком згідно із Законом України "Про державну службу". Підстави для обчислення пенсії з урахуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2016-2017 роки відсутні.

Відтак із зазначеної відповіді (09.10.2019) позивачці стало відомо про порушення свого права та відмову відповідачем у застосуванні показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2016-2017 роки при призначенні пенсії за віком з 02.01.2018, відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування".

Крім того, суд звертає увагу на ч.2 ст. 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" де зазначено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав, визначених п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у справі, а тому в задоволенні клопотання відповідача необхідно відмовити.

Керуючись статтями 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження у справі №460/3048/19 до набрання чинності судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Зозуля Д.П.