Справа № 607/8496/18
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 грудня 2019 року

м. Київ

справа №607/8496/18

адміністративне провадження №К/9901/32271/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М.

перевіривши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року

у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання неправомірними дій,

УСТАНОВИВ:

ФОП ОСОБА_1 14 травня 2018 року звернувся в суд з позовом до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради в якому просить визнати незаконними дії та відмову відповідача при погодженні цілодобового режиму роботи магазину-кафетерію «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_4 та зобов`язати відповідача розглянути його заяву щодо погодження цілодобового режиму роботи магазину-кафетерію «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_5.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із такими судовими рішеннями позивачем 20 листопада 2019 року подано касаційну скаргу.

Ухвалою Верховного Суду від 25 листопада 2019 року касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року залишено без руху.

Скаржнику надано 10 (десять) днів з моменту отримання вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду документу про сплату судового збору у розмірі 1409 грн 60 коп.

10 грудня 2019 року до Суду надійшла заява позивача на усунення недоліків. До заяви додано дублікат чека №.1 від 04 грудня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 1409 грн 60 коп.

Так, недоліки касаційної скарги усунуто в строк, встановлений Судом.

У тексті касаційної скарги позивач просить поновити строк на касаційне оскарження рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року. Обґрунтовуючи таке клопотання зазначає, що належним чином завірену копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримав 21 жовтня 2019 року.

На підтвердження викладеного надає копію конверту суду апеляційної інстанції зі штрихкодовим ідентифікатором ПАТ «Укрпошта» 206.

Перевіривши клопотання позивача про поновлення строку на касаційне оскарження, Суд вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з частиною першою та другою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Касаційну скаргу здано на поштове відділення 18 листопада 2019 року.

З огляду на викладене, наявні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.

Щодо оскарження рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року Суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Водночас пунктом 2 частини п`ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У свою чергу, за змістом пункту 2 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Однак, з огляду на обґрунтування касаційної скарги та те, що результат розгляду справи має суттєве значення для позивача, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття провадження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328, 329-332, 334, 335, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.

Поновити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року.

Витребувати з Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області справу № 607/8496/18.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Ж.М. Мельник-Томенко

Судді А.В. Жук

Н.М. Мартинюк