Справа № 240/11206/19
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2019-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у поверненні судового збору
категорія 111010000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши клопотання про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОСТЕР КОМПАНІ" до Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління ДФС у Житомирській області, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
23 жовтня 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "ФОСТЕР КОМПАНІ" із позовом до Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління ДФС у Житомирській області, у якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення №1272 від 6 грудня 2018 року Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві в частині визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОСТЕР КОМПАНІ», як підприємства, що відповідає критеріям ризиковості п.1.6 «Критеріїв ризиковості платника податків», затверджених ДФС України 21 березня 2018 року за №959/99-99-07-18 та внесення інформації до «Журналу ризикових платників» АІС «Податковий блок»;
- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області від 12 березня 2019 року №70/06-30-07-03-22 щодо залишення Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОСТЕР КОМПАНІ» у переліку ризикових платників податку;
- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ФОСТЕР КОМПАНІ» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.
Після усунення позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 2 грудня 2019 року відкрито провадження у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 15 січня 2020 року на 12:00.
Перевіривши матеріали поданої заяви про повернення судового збору, суд доходить висновку про відмову у її задоволенні, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Разом з тим, суд вказує на те, що повернення судового збору врегульовано наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року №787 "Про затвердження порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів".
Згідно з цим Порядком повернення помилково або надміру сплаченого судового збору в національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування цього виду надходження, відкритих у цих органах відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.
Відповідно до пункту 3 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.
Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім`я органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв`язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).
Згідно з пунктом 5 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що повернення судового збору за ухвалою суду можливе тільки з підстав, які визначені у статті 7 Закону України "Про судовий збір" для його повернення, а у разі наявності підстав для повернення судового збору, відмінних від тих, які передбачені статтею 7 цього Закону, це питання вирішується у позасудовому порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року №787 Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів.
Додатково суд зазначає, що для повернення помилково сплаченого судового збору ТОВ "ФОСТЕР КОМПАНІ" має звернутися до апарату Житомирського окружного адміністративного суду для отримання подання на повернення помилково зарахованого до бюджету платежу із яким звернутися до органу Казначейства.
Керуючись частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 132, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до положень статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено: 13 грудня 2019 року.

Суддя Д.М. Гурін