Справа № 344/21836/19
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/692/19
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

16 грудня 2019 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бабій О.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України та Державної фіскальної служби України про визнання протиправною постанови Державної фіскальної служби України в справі про порушення митних правил від 11 листопада 2019 року та скасування постанови заступника начальника УПМП та MB Івано-Франківської митниці ДФС Сучака Сергія Володимировича в справі про порушення митних правил № 90/20600/19 від 08 жовтня 2019 року,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 11 грудня 2019 року звернувся в суд із наведеним адміністративним позовом до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України та Державної фіскальної служби України.

Скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений відповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, або судом (ч. 4 ст. 529 МК України).

Статтею 289 КпАП України передбачено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

За змістом ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Як вбачається із матеріалів справи оскаржувана постанова заступника начальника УПМП та MB Івано-Франківської митниці ДФС Сучака Сергія Володимировича в справі про порушення митних правил № 90/20600/19 прийнята 08 жовтня 2019 року. Дана постанова оскаржена позивачем до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику - Державної фіскальної служби України. За результатом розгляду скарги ОСОБА_1 Державною фіскальною службою України прийнято постанову від 11 листопада 2019 року, яку позивач також оскаржує у зазначеному адміністративному позові. Постанову Державної фіскальної служби України від 11 листопада 2019 року позивач отримав засобами поштового зв`язку 29 листопада 2019 року.

Частина 1 ст. 121 КАС України передбачає, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

КАС України не містить положення щодо неможливості поновлення строку оскарження до суду рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

За наведених обставин клопотання позивача про поновлення строку на звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 160-161 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Тому заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до вимог ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 1 статті 260 КАС України визначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

З урахуванням значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту права, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вважаю що справу слід розглядати в спрощеному позовному провадженні з урахуванням вимоги ст. ст. 268-272, 286 КАС України.

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування доказів.

З урахуванням положень ч. 1 ст. 80, п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України клопотання слід задовольнити, оскільки документи, які позивач просить витребувати, мають істотне значення для правильного вирішення справи, а вирішення даного клопотання не потребує виклику сторін.

Керуючись ст. ст. 49, 159, 162, 257, 259, 260, 268-272, 286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із позовом.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України та Державної фіскальної служби України про визнання протиправною постанову Державної фіскальної служби України в справі про порушення митних правил від 11 листопада 2019 року та скасування постанови заступника начальника УПМП та MB Івано-Франківської митниці ДФС Сучака Сергія Володимировича в справі про порушення митних правил № 90/20600/19 від 08 жовтня 2019 року.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням вимоги ст. ст. 268-272, 286 КАС України.

Призначити судове засідання на 22 січня 2020 року о 16:00 год. у приміщенні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківської області, 76018) з викликом сторін.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати позивачу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 « АДРЕСА_2 »).

Надіслати відповідачам Івано-Франківській митниці Державної фіскальної служби України (76010, м. Івано-Франківськ, вул. К. Данила, буд. № 20), Державній фіскальній службі України (04053, Київ, Львівська площа, буд. № 8), копію ухвали та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Визначити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву 10 (десять) днів, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи та суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачеві строк для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, - 5 (п`ять) днів з дня отримання відзиву.

Витребувати у Івано-Франківської митниці Державної фіскальної служби України, для огляду у судовому засіданні, справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил згідно статті 485 Митного кодексу України, на підставі якої було прийнято постанову в справі про порушення митних правил № 90/20600/19 від 08 жовтня 2019 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: https://ifm.if.court.gov.ua/sud0907/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський міський суд.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабій О.М.