Справа № 360/1853/19
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
"16" грудня 2019 р. справа №360/1853/19
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Міронової Г.М., Геращенка І.В., Арабей Т.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про прийняття додаткового рішення у справі №360/1853/19 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови від 11.04.2019 про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 57968340,
ВСТАНОВИВ:
25 квітня 2019 року Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулось до суду із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання неправомірними дій головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо винесення постанови про накладення штрафу від 11 квітня 2019 року ВП № 57968340 та скасування зазначеної постанови (а.с. 3-4).
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року у справі № 360/1853/19 відмовлено у задоволені позовних вимог (а.с. 62-66).

Не погодившись із судовим рішенням, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило суд скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області задоволено. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 р. у справі № 360/1853/19 скасовано.

Прийнято нову постанову.

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови від 11.04.2019 про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 57968340 задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 11.04.2019 року про накладення на Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області штрафу у розмірі 5100 грн. у виконавчому провадженні № 57968340 (а.с. 204-206).

26 листопада 2019 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду від Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат у справі № 360/1853/19. При цьому управлінням зазначено, що в межах спірних правовідносин воно не виступає як суб`єкт владних повноважень, а як сторона виконавчого провадження (а.с. 220).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року призначено розгляд заяви управління про ухвалення додаткового рішення на 12:00 год. 16 грудня 2019 року.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись судом належним чином.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про прийняття додаткового рішення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем за подання апеляційної скарги сплачено судовий збір у розмірі 2881, 50 грн. (платіжне доручення № 684 від 09 жовтня 2019 року) (а.с. 182).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року у справі № 360/1853/19 відмовлено у задоволені позовних вимог (а.с. 62-66).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2019 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області задоволено. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 р. у справі № 360/1853/19 скасовано. Прийнято нову постанову.

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови від 11.04.2019 про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 57968340 задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 11.04.2019 року про накладення на Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області штрафу у розмірі 5100 грн. у виконавчому провадженні № 57968340 (а.с. 204-206).

За унормуванням ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При цьому, ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при задоволені позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Як вбачається з матеріалів справи, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулось із позовом у цій справі не як суб`єкт владних повноважень на виконання покладених на нього функцій (завдань), а як юридична особа публічного права, а тому розподіл понесених позивачем у цій справі судових витрат слід здійснювати в загальному порядку.

Аналіз приведеного правового регулювання та тлумачення статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням наведених обставин справи, дають підстави для висновку про те, що за наявності відповідної заяви, понесені позивачем у цій справі та документально підтверджені судові витрати (в рамках заяви) підлягають присудженню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Цього ж висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 28 листопада 2018 року у справі № 812/246/18.

Враховуючи вищевикладене, заява позивача підлягає задоволенню з прийняттям додаткової постанови про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача понесені позивачем судові витрати за подання апеляційної скарги по цій справі.

Керуючись ст.ст. 139, 252, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєронецьку Луганської області про ухвалення додаткового рішення - задовольнити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області (, вул. Єгорова, буд. 22, с. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93404) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєронецьку Луганської області (, вул. Шевченка, буд. 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93404) витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у справі № 360/1853/19 у розмірі 2 881 (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна грн.) 50 коп.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів .

Судді Г.М. Міронова

Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко