Справа № 620/1664/19
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

12 грудня 2019 року

м. Київ

справа №620/1664/19

провадження №К/9901/33506/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Желєзного І.В., Кравчука В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 у справі № 620/1664/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просив:

а) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо не включення до заробітку ОСОБА_1 суми усіх виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, згідно довідок від 27.02.2018 року № 02-38/272, від 12.02.2019 року № 02-38/216, від 05.03.2019 року № 02-38/338, від 05.03.2019 року № 02-38/339 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.05.2016 року по 28.02.2019 року та від 05.03.2019 року № 02-38/339 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.02.2019 року по 28.02.2019 року, оскільки дані виплати передбачені чинним законодавством;

б) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком як державному службовцю, з розрахунку 60 % від суми заробітної плати з урахування усіх сум виплат, в яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, в тому числі: посадового окладу, надбавки за ранг, надбавки за вислугу років, середньомісячних розмірів премії, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань з урахуванням довідки від 27.02.2018 року № 02-38/272, починаючи з 05.01.2018 року;

в) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити з 07.03.2019 року перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком як державному службовцю, з розрахунку 60 % від суми заробітної плати з урахуванням усіх сум виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не включено до заробітку ОСОБА_1 суми усіх виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, згідно з довідками від 27.02.2018 № 02-38/272, від 12.02.2019 № 02-38/216, від 05.03.2019 № 02-38/338, від 05.03.2019 № 02-38/339 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.05.2016 по 28.02.2019 та від 05.03.2019 № 02-38/339 про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця за період з 01.02.2019 по 28.02.2019, оскільки такі виплати передбачені чинним законодавством.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 у позові відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 - без змін.

До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 у справі № 620/1664/19.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження, передбачених статтями 329 та 331 КАС України.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.

У касаційній скарзі заявник стверджує, що суди першої та апеляційної інстанцій не взяли до уваги судову практику, викладену, зокрема, в постанові Верховного Суду України від 03.06.2019 у справі № 21-314а14. Зазначені аргументи потребують перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття провадження.

Зважаючи на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.

Керуючись положеннями статей 248, 328-332, 334, 335, 338 КАС України,

у х в а л и в:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.10.2019 у справі № 620/1664/19.

2. Витребувати із Чернігівського окружного адміністративного суду справу № 620/1664/19.

2. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

3. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та долучених до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя І.В. Желєзний

Суддя В.М. Кравчук