Справа № 280/5204/18
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 грудня 2019 року

м. Київ

справа № 280/5204/18

адміністративне провадження № К/9901/29004/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів Єзерова А. А., Чиркіна С. М.,

перевіривши касаційну скаргу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, за участю третьої особи - Концерну «Військторгсервіс» в особі філії «Східна» концерну «Військторгсервіс» про визнання протиправними та скасування припису і постанови,

У С Т А Н О В И В:

У грудні 2018 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області) (далі - Департамент ДАБІ у Запорізькій області), за участю третьої особи - Концерну «Військторгсервіс» в особі філії «Східна» концерну «Військторгсервіс» (далі - Концерн «Військторгсервіс»), у якому просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту ДАБІ у Запорізькій області Балабанова Р. В. від 23 листопада 2018 року № 40/1008-23.2/4023 про притягнення ФОП ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за п. 4 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» у вигляді штрафу у сумі 66 276, 00 грн;

- визнати протиправним та скасувати припис головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту ДАБІ у Запорізькій області Балабанова Р. В. від 09 листопада 2018 року про заборону експлуатувати введений в експлуатацію об`єкт - продовольчу крамницю з прибудовою, розташовану на вул. Військобуд, 80-Б у м. Запоріжжі.

Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 19 березня 2019 року позов задовольнив.

Визнав протиправним та скасував припис головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту ДАБІ у Запорізькій області Балабанова Р. В. від 09 листопада 2018 року про заборону експлуатувати введений в експлуатацію об`єкт - продовольчу крамницю з прибудовою, розташовану по АДРЕСА_2.

Визнав протиправною та скасував постанову головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту ДАБІ у Запорізькій області Балабанова P. В. від 23 листопада 2018 року № 40/1008-23.2/4023 про притягнення ФОП ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за п. 4 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» у вигляді штрафу в сумі 66 276, 00 грн.

Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 17 вересня 2019 року скасував рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року та задовольнив позов частково.

Визнав протиправним та скасував припис головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу № 1 Департаменту ДАБІ у Запорізькій області Балабанова Р. В. від 09 листопада 2018 року № 40 про заборону експлуатації введеного в експлуатацію об`єкту - продовольчої крамниці з прибудовою, розташованої по АДРЕСА_2 .

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 17 жовтня 2019 року Департамент ДАБІ у Запорізькій області направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просив скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року в частині визнання протиправним припису і відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою від 07 листопада 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу Департаменту ДАБІ у Запорізькій області у зв`язку з невідповідністю її вимогам ч. 4 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки не додано документу про сплату судового збору. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом подання документу про сплату судового збору або зазначення підстав звільнення від його сплати.

На виконання вимог ухвали суду від 07 листопада 2019 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду документ про сплату судового збору.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, за участю третьої особи - Концерну «Військторгсервіс» в особі філії «Східна» концерну «Військторгсервіс» про визнання протиправними та скасування припису і постанови.

Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/5204/18.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: А. А. Єзеров

С. М. Чиркін