Справа № 440/4163/19
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

17 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4163/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Крутько О.В.,

представника позивача - Позняк С.М.,

представника відповідача - Степанюк І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Карлівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 жовтня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Карлівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення від 14.08.2019 № 06-21/2573, зобов`язання повторно розглянути заяву про надання містобудівних умов та обмежень для проектування будівництва за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року провадження у справі відкрито.

Відповідно до частин 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи дійшов висновку про необхідність залучення виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області до участі у справі в якості другого відповідача, оскільки рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов`язки вказаної особи.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частинами 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За викладених обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування у Карлівської міської ради та виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області додаткових доказів, а саме: належним чином завірену копію заяви позивача про намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності від 26.07.2019, з усіма доданими до неї документами, за результатами розгляду якої прийнято спірне рішення; рішення, яке прийняте за результатами розгляду заяви від 26.07.2019; письмові пояснення щодо наявності у Карлівської міської ради повноважень для розгляду звернення позивача, адресованого Виконавчому комітету Карлівської міської ради; докази наявності підстав для відмови, викладених у листі Карлівської міської ради Полтавської області від 14 серпня 2019 року № 06-21/2573; усі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Карлівської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії в якості другого відповідача виконавчий комітет Карлівської міської ради Полтавської області, направити йому копію позовної заяви.

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) на 10:00 15 січня 2020 року.

Витребувати від Карлівської міської ради Полтавської області та виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області належним чином завірену копію заяви позивача про намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності від 26.07.2019, з усіма доданими до неї документами, за результатами розгляду якої прийнято спірне рішення; рішення, яке прийняте за результатами розгляду заяви від 26.07.2019; письмові пояснення щодо наявності у Карлівської міської ради повноважень для розгляду звернення позивача, адресованого Виконавчому комітету Карлівської міської ради; докази наявності підстав для відмови, викладених у листі Карлівської міської ради Полтавської області від 14 серпня 2019 року № 06-21/2573; усі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Зазначені документи надати до 08.01.2020.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя А.Б. Головко