Справа № 2193/09/1570
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2193/09/1570
УХВАЛА

16 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу №561-о/д від 20.10.2008р. та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009р. по справі №2139/09/1570 задоволено адміністративний позов Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів. Скасовано наказ Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України №561-о/д від 20.10.2018р.; зобов`язано Головне управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України зареєструвати нову редакцію Статуту Громадської організації «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів», затверджену постановою 15-ї позачергової конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів від 26.09.2008р.

11.12.2019р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відновлення втраченого судового провадження №2а-2193/09/1570. У вказаній заяві ОСОБА_2 зазначено про те, що 23.09.2019р. на адресу адвоката Дворнікової А.Ю., у відповідь на заяву від 19.09.2019р. про ознайомлення з матеріалами справи, надійшов лист Одеського окружного адміністративного суду про знищення справи №2а-2193/09/1570, у зв`язку з закінченням строків зберігання.

Підставою для звернення до суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження заявник ОСОБА_2 зазначає те, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 р. по справі № 2а-2193/09/1570 вирішено питання про право власності ОСОБА_1 , та в результаті саме даного рішення суду відбулась реєстрація права власності ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» на нежитлові приміщення автостоянки № 35 за адресою: АДРЕСА_1 до складу яких входить належна ОСОБА_1 адмінбудівля. Заявник зазначив, що на даний час є вкрай необхідним відновити провадження по вказаній справі, адже в іншому випадку ОСОБА_1 не матиме змоги оскаржити в судовому порядку рішення по справі № 2а-2193/09/1570, яке він вважає незаконним та не обгрунтованим.

Відповідно до ч.3 ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, розгляд даної заяви здійснюється судом відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 166 КАС України в порядку письмового провадження.

Статтею 384 КАС україни передбачено, що відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 5 ст.387 КАС України передбачено, що заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Відповідно до ч. 4,5 ст.388 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за заявою про відновлення втраченого судового провадження у випадках:1) подання заяви про відновлення судового провадження, втраченого до закінчення судового розгляду;2) якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною п`ятою статті 387 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення. У випадку, визначеному пунктом 1 частини четвертої цієї статті, суд роз`яснює заявнику право звернутися до суду з новим позовом в установленому цим Кодексом порядку. В ухвалі суду про відкриття провадження в новій справі у зв`язку з втратою незакінченого провадження обов`язково має бути зазначено про цю обставину.

Частиною 3 ст.389 КАС України встановлено, що розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами цього Кодексу з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом.

Згідно із ч.1-2 ст.387 КАС України передбачено, що заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду в письмовій формі. У заяві повинно бути зазначено:1) про відновлення якого судового провадження або якої його частини просить заявник;2) які особи брали участь у справі і в якому процесуальному статусі, їх найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові за його наявності для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб); ідентифікаційні коди юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, якщо відповідні дані відомі заявникові;3) номери засобів зв`язку учасників судового процесу (телефон, факс, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса тощо), якщо вони відомі заявникові;4) наявні у заявника відомості про обставини втрати судового провадження, місцезнаходження копій матеріалів провадження або даних щодо таких копій;5) документи, відновлення яких заявник вважає необхідним і з якою метою.

Однак, в порушення вимог ч.2 вказаної статті ОСОБА_1 не зазначено у заяві:

- які особи брали участь у справі і в якому процесуальному статусі, їх найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові за його наявності для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб); ідентифікаційні коди юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, якщо відповідні дані відомі заявникові;

- номери засобів зв`язку учасників судового процесу (телефон, факс, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса тощо), якщо вони відомі заявникові.

Водночас, згідно з ч.3 ст.387 КАС України до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Однак, в порушення вимог ч.3 ст. 387 КАС України не надано копії відповідних документів та копії заяви відповідно до кількості учасників справи.

При цьому, ст. 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Однак, як вбачається з постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009р. по справі №2139/09/1570 ОСОБА_1 не був учасником вказаної справи.

Частиною 1 ст.388 КАС України встановлено, що у разі невідповідності заяви про відновлення втраченого судового провадження вимогам, встановленим статтею 387 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та те, що заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження не відповідає вимогам ст.387 КАС України, та подана особою, яка не є учасником справи №2а-2193/09/1570, суд вважає, що вищевказана заява підлягає поверненню заявнику.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про повернення заяви ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження заявникові без розгляду у порядку ч.1 ст.388 КАС України.

Керуючись ст.ст. 9, 384-388, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження- повернути без розгляду.

Копію ухвали про повернення заяви надіслати заявникові разом із заявою та доданими до неї документами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.256 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра