Справа № 812/2933/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

18 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2933/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниці С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2933/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Автолік" про стягнення заборгованості в сумі 467,02 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду звернулось управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2933/14.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що у зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області. Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема і зазначена справа, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України. 19.06.2014 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/2933/14. Листом від 28.05.2019 № 3405/9559/18/19/02.5 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні не перебував виконавчий лист у справі № 812/2933/14.

Також заявником зазначено, що у зв`язку з проведенням в Луганській області антитерористичної операції заявнику довелося відновлювати втрачене судове провадження, змінювати сторону виконавчого провадження, звертатися за дублікатом виконавчого листа, що призвело до пропущення строку пред`явлення виконавчого листа № 812/2933/14 до виконання, тому вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання був пропущений з поважних причин та просить його поновити.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 96).

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Представника відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, оскільки з 07 листопада 2014 УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти та тимчасово послуги поштового зв`язку не надаються у Луганській області, зокрема, з/до м. Первомайська (арк. спр. 95).

Крім того, судом з урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик відповідача до суду (арк. спр.96).

Згідно з частиною третьою статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Судом встановлено, що з 15.07.2014 у зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду призупинено.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України № 70 від 27.03.2015 відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.05.2014 у справі № 812/2933/14 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Автолік" про стягнення заборгованості в сумі 467,02 грн. задоволено. Стягнуто з дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Автолік" (ід. код 24856243) на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 0001 в ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, ) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 467,02 грн. (чотириста шістдесят сім гривень 02 копійки) (арк. спр. 29-31).

Згідно з даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 19.06.2014 видано виконавчий лист у справі № 812/2933/14.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.09.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/2933/14 в частині: процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 28.04.2014 про відкриття провадження у справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2014 (арк. спр. 32-33).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом у справі № 812/2933/14, з виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (арк. спр. 57-59).

Відповідно до листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області б/д та б/№ що на виконанні в Первомайському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист № 812/2933/14, виданий 19.06.2014 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Автолік" на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 467,02 грн. 11.07.2014 державним виконавцем винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 43976893 на підставі пункту 6 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження». На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» територіальні органи юстиції', що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території', переміщено на територію підконтрольну українській владі (зі змінами від 10.08.2015 № 221). Первомайський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції' у Луганській області переміщено за адресою: 92905, Луганська область, м. Кремінна, Площа Красна, 20. Надати більш детальну інформацію не має можливості, оскільки матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Первомайського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції' у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації', здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим (арк. спр. 85).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/2933/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Автолік" про стягнення заборгованості в сумі 467,02 грн задоволено (арк. спр. 74-75).

05.12.2019 видано дублікат виконавчий лист у справі № 812/2933/14, судове рішення набрало законної сили 06.06.2014, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 06.06.2015 (арк. спр. 79).

Таким чином, дублікат виконавчого листа заявником отримано після спливу строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вище викладене, зазначені заявником причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, визнаються судом поважними.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ Про виконавче провадження (далі Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п`ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п`ятої розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на те, що управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущений строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які визнаються судом поважними, суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання на три роки, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2933/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Автолік" про стягнення заборгованості в сумі 467,02 грн - задовольнити.

Вважати поважними причини пропуска строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2933/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Автолік" про стягнення заборгованості в сумі 467,02 грн.

Поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2933/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Гермес" товариства з обмеженою відповідальністю "Автолік" про стягнення заборгованості в сумі 467,02 грн на три роки з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця