Справа № 420/6630/19
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6630/19
УХВАЛА

17 грудня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ (від 05.12.2019р. вхід.№46046/19) про зупинення провадження у справі №420/6630/19,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ про стягнення 3468000грн.

Ухвалою суду від 26.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/6630/19 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ про стягнення 3468000грн.

05.12.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від відповідача Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ надійшло клопотання (вхід.№46046/19), за підписом т.в.о. генерального директора Мішиної Г.М., щодо зупинення провадження у справі №420/6630/19, відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, до набрання законної сили Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2019р. у справі №420/4866/19.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що повноважні представники позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та відповідача Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ звернулись до суду з клопотаннями (від 16.12.2019р. вхід.№47590/19, вхід.№47594/19) про проведення судового засідання без їх участі, розгляд клопотання відповідача Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ (від 05.12.2019р. вхід.№46046/19) про зупинення провадження у справі №420/6630/19, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2019р. у справі №420/4866/19 адміністративний позов Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ, задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано Постанову від 02.07.2019року №1325 Про накладання штрафу на АТ Одеська ТЕЦ за порушення ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів регулювання. Визнано протиправною та скасовано Постанову від 02.07.2019року №1326 Про накладання штрафу на АТ Одеська ТЕЦ за порушення ліцензійних умов з виробництва теплової енергії, необхідність усунення порушень та здійснення заходів регулювання.

Судом з`ясовано, що згідно бази даних "Діловодство спеціалізованого суду", Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 09.12.2019р. подано до Одеського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу (вхід.№46368/19) на Рішення суду від 15.11.2019р. у справі №420/4866/19.

Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2019р. у справі №420/4866/19 наразі не набрало законної сили.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що вищезазначені справи пов`язані між собою предметом спору, та розгляд даної справи унеможливлюється розглядом справи №420/4866/19, т.я. предметом позову по даній справі є стягнення з Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ суми штрафу в розмірі 3468000грн., визначеного, зокрема, Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 02.07.2019року №1325 Про накладання штрафу на АТ Одеська ТЕЦ за порушення ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів регулювання, від 02.07.2019року №1326 Про накладання штрафу на АТ Одеська ТЕЦ за порушення ліцензійних умов з виробництва теплової енергії, необхідність усунення порушень та здійснення заходів регулювання, котрі у свою чергу є предметом оскарження по справі №420/4866/19 за позовом Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, суд вважає за необхідне клопотання відповідача Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ (від 05.12.2019р. вхід.№46046/19), задовольнити, та зупинити провадження по даній справі до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням по справі №420/4866/19.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.194, п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ (від 05.12.2019р. вхід.№46046/19) про зупинення провадження у справі №420/6630/19, задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №420/6630/19 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ про стягнення 3468000грн. до набрання законної сили Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2019р. у справі №420/4866/19 за позовом Акціонерного товариства Одеська ТЕЦ до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування постанов.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://adm.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.