Справа № 360/4911/19
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4911/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.11.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо непоновлення та невиплати їй призначеної довічно пенсії, починаючи з 01.03.2016; зобов`язати УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області поновити нарахування та виплату їй призначеної довічно пенсії, а також виплатити заборгованість по пенсії, починаючи з березня 2016 року на рахунок, відкритий у підрозділі установи ПАТ "Ощадбанк". Позов мотивовано тим, що позивач є пенсіонером за інвалідністю та з початку АТО у 2014 році по лютий 2016 року включно вона отримувала пенсію шляхом зарахування на банківський рахунок, відкритий у Харківському регіоні. Позивач була зареєстрована як ВПО у м. Харків, смт Песочин, і перебувала на обліку в УПФУ Харківського району. Проте, з лютого 2016 року виплату пенсії їй було припинено на підставах, не передбачених Конституцією і законами України. У подальшому позивач вирішила отримувати пенсію у підрозділі ПФУ у м. Сєвєродонецьку Луганської області, зареєструвалася як ВПО у м. Сєвєродонецьку, звернулася до підрозділу ПАТ "Ощадбанк" у м. Сєвєродонецьку для відкриття карткового рахунку та подала до УПФУ в м. Сєвєродонецьку заяву про переведення її електронної пенсійної справи з Харківської області до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області. Проте, виплату пенсії їй не було поновлено.

Ухвалою суду від 21.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, витребувано в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку, належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , інформацію про дату та підстави припинення виплати пенсії позивачу, рішення про припинення виплати пенсії (за наявності), довідку про суму невиплаченої пенсії (помісячно), всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

03.12.2019 від УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на обліку в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області не перебуває та ніколи не перебувала, жодних виплат не отримує. Згідно з Реєстром застрахованих осіб ОСОБА_1 перебуває на обліку в Харківському приміському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області.

Ухвалою суду від 04.12.2019 витребувано від Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області інформацію про перебування на обліку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та матеріали пенсійної справи (за наявності).

16.12.2019 від Харківського приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на адресу суду надійшла відповідь на запит суду, з якої встановлено, що запита з УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області на висилку макета пенсійної справи до управління не надходило.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною другою статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини третьої цієї статті докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами шостою-сьомою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до положень Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання (стаття 129-1). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення КС України від 30.06.2009 № 16-рп/2009).

Обов`язковість виконання рішення суду гарантується встановленням відповідальності за його невиконання.

Згідно з частиною другою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У відповідності до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини п`ятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено таке.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Харківському приміському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області. Відповідач у відзиві на позов посилається на те, що ОСОБА_1 на обліку в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області не перебуває та ніколи не перебувала, жодних виплат не отримує. При цьому в позовній заяві позивач посилається на те, що 01.08.2016 подала до УПФУ в м. Сєвєродонецьку заяву про переведення її електронної пенсійної справи з Харківської області до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області та заяву про взяття на облік та поновлення виплати пенсії.

Таким чином, для повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області витяг з журналу вхідної кореспонденції за період з 01.08.2016 по 31.08.2016, належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про переведення її електронної пенсійної справи з Харківського приміського ОУПФУ в Харківській області до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області та заяву ОСОБА_1 про взяття її на облік та поновлення виплати пенсії (за наявності).

За таких обставин суд вважає за необхідне на підставі частини п`ятої статті 262 КАС України продовжити розгляд справи в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 80, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 січня 2020 року на 13 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Витребувати від управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області витяг з журналу вхідної кореспонденції за період з 01.08.2016 по 31.08.2016, належним чином завірену копію заяви ОСОБА_1 про переведення її електронної пенсійної справи з Харківського приміського ОУПФУ в Харківській області до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області та заяву ОСОБА_1 про взяття її на облік та поновлення виплати пенсії (за наявності).

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Свергун