Справа № 340/2635/19
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про закриття провадження

11 грудня 2019 року справа № 340/2635/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 (в/ч польова пошта НОМЕР_2 ), АДРЕСА_2
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
1)визнати дії Військової частини НОМЕР_1 (в/ч польова пошта НОМЕР_2 ) щодо невиплати позивачу грошової компенсації за невидане речове майно при звільненні протиправними;
2) стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (в/ч польова пошта НОМЕР_2 ) на користь позивача 39 226,79 грн., з яких 34 226,79 грн. грошова компенсація за речове майно та 5000 грн. компенсації за завдану моральну шкоду.
В обґрунтування вимог позивач зазначив, що при звільненні з військової служби в запас 26.09.2019 року, йому не було виплачено компенсацію за речове майно згідно довідки №73 від 26.09.2019 року в сумі 34226,79 грн. Позивач вважає вказані дії відповідача протиправними та просить стягнути грошову компенсація за речове майно та компенсацію за завдану моральну шкоду.
Ухвалою суду від 15 лютого 2019 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного (письмового) провадження (а.с.1).
15.07.2019 року на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про закриття провадження, в зв`язку з погашенням військовою частиною заборгованості перед позивачем (а.с.23-24).
Предметом оскарження у даній справі є дії відповідача в частині відмови нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за належне, але не отримане речове майно на суму 34 226,79 грн.
Судом встановлено, що відповідачем компенсація за не отримане речове майно в розмірі 40390,47 грн. ОСОБА_2 була нарахована (34226,79 грн. та компенсація ПДФО 6163,68 грн.) та сплачена у розмірі 33713,39 грн. (відраховано 6163,68 грн. та військовий збір 513,40 грн.), що підтверджується копією розрахунково платіжної відомості №4 від 21.11.2019 року та випискою по картковому рахунку ОСОБА_1 , наданого позивачем (а.с.33,37).
З розрахунково - платіжної відомості №4 від 21.11.2019 року, судом встановлено, що компенсація вартості за неотримане речове майно ОСОБА_1 становить: 34226,79грн. (компенсація ПДФО - 6163,68 грн., разом нараховано - 40390,47 грн., ПДФО - 6163,68 грн., військовий збір - 513,40 грн.), перераховано в банк - 33713,39 грн.
Відповідно до п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.
Об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

Ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.
Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту (п. 1.2-1.4 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення Податкового кодексу України).
Підпунктом 163.1.1 Податкового кодексу України передбачено, що об`єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід.
Згідно із п.п. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 ПК України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов`язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.
До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включаються такі доходи сума державної та соціальної матеріальної допомоги, державної допомоги у вигляді адресних виплат та надання соціальних і реабілітаційних послуг відповідно до закону, житлових та інших субсидій або дотацій, компенсацій (включаючи грошові компенсації інвалідам, на дітей-інвалідів при реалізації індивідуальних програм реабілітації інвалідів, суми допомоги по вагітності та пологах), винагород і страхових виплат, які отримує платник податку з бюджетів та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування та у формі фінансової допомоги інвалідам з Фонду соціального захисту інвалідів згідно із законом, у тому числі (але не виключно):
а) сума грошової допомоги, яка надається згідно із законом членам сімей військовослужбовців чи осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, органів і підрозділів цивільного захисту, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, які загинули (безвісно пропали) або померли під час виконання службових обов`язків;
б) сума державних премій України або стипендій України, призначених законом, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, винагород спортсменам - чемпіонам України, призерам спортивних змагань міжнародного рівня, у тому числі спортсменам-інвалідам, а також вартість державних нагород чи винагород від імені України, крім тих, що виплачуються коштами чи іншим майном, сума Нобелівської чи Абелівської премій;
в) сума коштів з Державного бюджету України дійсним членам (академікам) та членам-кореспондентам Національної академії наук України, Української академії аграрних наук, Академії медичних наук України, Академії педагогічних наук України, Академії правових наук України та Академії мистецтв України як щомісячна довічна плата за звання дійсного члена та члена-кореспондента;
г) сума допомоги, яка виплачується (надається) жертвам нацистських переслідувань або їх спадкоємцям з бюджетів або інших джерел, визначених міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також особам, які мають звання "Праведник Миру";
ґ) сума допомоги, яка виплачується (надається) особам, визнаним репресованими та/або реабілітованими згідно із законом, або їх спадкоємцям з бюджетів або інших джерел, визначених міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України;
е) сума пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримувана платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законом, крім випадку, визначеного підпунктом164.2.19 пункту 164.2 статті 164 цього Кодексу, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії не підлягають оподаткуванню чи оподатковуються в країні їх виплати;
є) сума грошової компенсації за витрату часу, розмір якої встановлюється Кабінетом Міністрів України, яку отримують фізичні особи за ведення записів та подання відомостей відповідно до програм державних вибіркових обстежень, що проводяться органами державної статистики;
ж) сума грошової компенсації, що виплачується військовослужбовцям за належне їм для отримання жиле приміщення;
з) сума щорічної разової грошової допомоги, яка надається згідно із Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
и) сума грошової допомоги (у тому числі в натуральній формі), що надається фізичним особам або членам їхніх сімей (діти, дружина, батьки), військовослужбовцям, призваним на військову службу за призовом у зв`язку з мобілізацією, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", та/або компенсаційні виплати з бюджету в межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період.
Винятки, передбачені цим підпунктом, не поширюються на виплату заробітної плати, грошової (вихідної) допомоги при виході на пенсію (у відставку) та виплату, пов`язану з тимчасовою втратою працездатності.
Аналіз наведених норм, свідчить про те, що Податковий кодексу України не включає грошову компенсацію за неотримане речове майно військовослужбовця, до видів загального місячного (річного) доходу, що не обкладається військовим збором. Зазначене свідчить, що така компенсація підлягає оподаткуванню військовим збором, а тому дії Військової частини НОМЕР_1 щодо перерахунку до бюджету коштів в сумі 513,40 грн. військового збору з грошової компенсації ОСОБА_1 є правомірними та вчиненими у відповідності до ст. 168 ПК України.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи те, що відповідачем самостійно здійснено виплату компенсації за не отримане речове майно позивачу, що свідчить про відсутність предмету оскарження і порушень прав позивача у цій частині позовних вимог на суму 34 226,79 грн., на час розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність, визначених у п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, підстав для закриття провадження у справі у вказаній частині.
На підставі викладеного та керуючись п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №340/2635/19 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в частині стягнення компенсації за неотримане речове майно на суму 34 226,79 грн. - закрити.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України, з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.12.2019 року.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко