Справа № 580/3954/19
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2019 року справа № 580/3954/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Седна-Агро» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

12.12.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Седна-Агро» (далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати дії Головного управління ДФС у Черкаській області щодо призначення та проведення документальної планової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Седна-Агро» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства протиправними;

- скасувати наказ Головного управління ДФС у Черкаській області від 23.04.2019 року №851 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «СЕДНА-АГРО».

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В той же час, згідно з частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, предметом даної позовної заяви, зокрема є протиправний, на думку позивача, наказ Головного управління ДФС у Черкаській області від 23.04.2019 року №851 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «СЕДНА-АГРО».

З даним позовом позивач звернувся до суду 12.12.2019р., тобто більш ніж через 6 місяців з дати прийняття оскаржуваного наказу, однак, позивачем не надано до суду жодних доказів, які свідчили б про дату коли позивач дізнався про порушення його прав оскаржуваним наказом, оскільки, суд, при вирішенні питання щодо подачі позовної заяви в межах строку звернення, має встановити дату коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З урахуванням зазначеного, суд звертає увагу позивача на необхідність приведення ним позовної заяви у відповідність до вимог ч.4 ст. 161 КАС України, шляхом подання до суду доказів, що дали б суду змогу встановити дату коли позивач дізнався про порушення його прав, свобод чи інтересів оскаруваним наказом.

Згідно з частиною 7 статті 161 КАС України, до позовної заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Зі змісту позовних вимог судом вбачається, що позивач серед іншого вважає протиправним та у прохальній частині адміністративного позову просить скасувати наказ Головного управління ДФС у Черкаській області від 23.04.2019 року №851 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «СЕДНА-АГРО».

Однак, суд зазначає, що позивачем до позовної заяви не додано оригіналу або належним чином засвідченої копії оскаржуваного акту індивідуальної дії (наказу) як доказу, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в зв`язку з чим суд звертає увагу позивача на необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог частини 7 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду доказів отримання оскаржуваних постанов.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Седна-Агро» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування наказу - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- доказів, які свідчили б про дату, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів оскаржуваним наказом;

- оригіналу або належним чином засвідченої копії наказу Головного управління ДФС у Черкаській області від 23.04.2019 року №851 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «СЕДНА-АГРО».

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко