Справа № 280/2545/19
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

16 грудня 2019 року справа № 280/2545/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Баранник Н.П. (доповідач),

суддів: Дурасової Ю.В., Прокопчук Т.С.,

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року у справі № 280/2545/19 (суддя Конишева О.В., повний текст рішення складено 03.07.2019р.) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області (правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області) (далі - відповідач) щодо застосування до розміру пенсії позивача обмеження її виплати та зменшення раніше призначеної пенсії після перерахунку від 07.03.2019р.;

- зобов`язати відповідача виплачувати позивачу пенсію в раніше встановленому розмірі, а саме 11 069,24 грн., починаючи з 01.01.2018 та здійснити доплату невиплаченої різниці;

- визнати протиправними дії відповідача щодо утримання нарахованої до виплати пенсії за період з 05.11.2016 по 29.06.2017 в розмірі 25 326,65 грн.;

- зобов`язати відповідача повернути неправомірно утриману суму пенсії в розмірі 25 326, 65 грн. за період з 05.11.2016р. по 29.06.2017р..

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправними дії Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізької області щодо утримання нарахованої до виплати пенсії за період з 05.11.2016 по 29.06.2017 в розмірі 25 326,65 грн. (двадцять п`ять тисяч триста двадцять шість гривень 65 коп.).

- зобов`язано Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізької області повернути неправомірно утриману суму пенсії в розмірі 25 326, 65 грн. (двадцять п`ять тисяч триста двадцять шість гривень 65 коп.) за період з 05.11.2016р. по 29.06.2017р..

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу. Посилаючись на необґрунтованість судового рішення, порушення судом норм чинного законодавства, просить рішення суду першої інстанції у даній справі скасувати та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що рішення Енергодарського міського суду від 24.10.2018 року у справі № 316/1239/17 відповідачем виконано у повному обсязі.

Позивач рішення суду першої інстанції в частині відмовлених позовних вимог не оскаржив, подав письмовий відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому вказав, що погоджується з висновками суду першої інстанції, вважає рішення законним і обґрунтованим, а тому просить залишити апеляційну скаргу відповідача без задоволення.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти доводів апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

Колегія суддів, заслухавши представника позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Енергодарському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області та отримує пенсію за віком, призначену у відповідності до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Енергодарського міського суду від 24.10.2018 року у справі №316/1239/17 позов ОСОБА_1 до Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області задоволено частково. Зокрема, судом зобов`язано Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 16.11.2011 по 23.09.2013 рік до пільгового стажу за Списком №1 з 05.11.2016 року, призначити ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного віку за Списком №1 з 05.11.2016 року та провести її виплату з урахуванням сплачених раніше сум (а.с. 13-16).

Листом № 1742/05 від 13.03.2019 позивача повідомлено про виконання рішення Енергодарського міського суду від 26.10.2018 у справі № 316/1239/17 щодо зарахування періоду роботи з 16.11.2011 по 23.09.2013 до пільгового стажу за Списком № 1 та призначення з 05.11.2016 пенсії позивачу за віком. Крім того, зазначено, що за перерахунком на виконання зазначеного рішення суду нараховано до виплати в квітні поточного року 47 662,33 грн., в тому числі борг у розмірі 37 633,0 грн., поточний розмір пенсії за квітень складає 9 512,56 грн. та підвищення за квітень у розмірі 516,77 грн. (а.с. 12).

Позивач зазначає, що розмір його пенсії за період з 05.11.2016 по 29.06.2017 складав 9 496,18 грн. щомісячно та було нараховано:

за 26 днів листопада 2016 - 8230,02 грн., до виплати - 6995,52 грн;

за грудень 2016 - 9496,18 грн., до виплати - 8071,75 грн.;

за січень 2017-9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.;

за лютий 2017 - 9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.;

за березень 2017 - 9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.;

за квітень 2017 - 9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.;

за травень 2017 - 9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.;

за 28 днів червня 2017 - 8863,1 грн., до виплати 7533,63 грн..

Тобто, за період з 05.11.2016 по 29.06.2017 сума до виплати становить 62 959, 65 грн., проте позивачу виплачена заборгованість у розмірі 37 633,00 грн..

Враховуючи викладене, позивач вважає, що рішення Енергодарського міського суду від 24.10.2018 року у справі №316/1239/17 виконано не в повному обсязі.

Задовольняючи частково вимоги адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачу не у повному обсязі була виплачена перерахована за рішенням суду пенсія у спірному періоді.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначалась вище, листом №1742/05 від 13.03.2019 позивача повідомлено про виконання рішення Енергодарського міського суду від 26.10.2018 по справі № 316/1239/17 щодо зарахування періоду роботи з 16.11.2011 по 23.09.2013 до пільгового стажу за Списком № 1 та призначення з 05.11.2016 пенсії позивачу за віком. Крім того, зазначено, що за перерахунком на виконання зазначеного рішення суду позивачу нараховано до виплати в квітні поточного року 47662,33 грн. в тому числі борг у розмірі 37633,0 грн., поточний розмір пенсії за квітень складає 9512,56 грн. та підвищення за квітень 516,77 грн.

Відповідно до індивідуального перерахунку пенсії позивача (Протокол за період 01.11.2016-30.04.2019) розмір пенсії позивача за період 05.11.2016 - 29.06.2017 складав 9496,18 грн. щомісячно та було нараховано: за 26 днів листопада 2016 - 8230,02 грн., до виплати - 6995,52 грн; за грудень 2016 - 9496,18 грн., до виплати - 8071,75 грн.; за січень 2017-9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.; за лютий 2017 - 9496,18 грн.. до виплати 8071,75 грн.; за березень 2017 - 9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.; за квітень 2017 - 9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.; за травень 2017 - 9496,18 грн., до виплати 8071,75 грн.; за 28 днів червня 2017 - 8863,1 грн., до виплати 7533,63 грн.(а.с. 11)

Тобто, за період з 05.11.2016 по 29.06.2017 сума до виплати становить 62 959, 65 грн., проте позивачу виплачено лише 37 633,00 грн., що підтверджується і листом відповідача №1742/05 від 13.03.2019.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позовні вимоги позивача щодо повернення неправомірно утриманої суми пенсії в розмірі 25 326, 65 грн. за період з 05.11.2016 по 29.06.2017 підлягають задоволенню.

Висновки суду першої інстанції є правильними, обґрунтованими, відповідають нормам матеріального права, підстави для скасування чи зміни оскарженого судового рішення відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.315, ч.1 ст.316, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області - залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року у справі № 280/2545/19 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного суду в порядку та строки, визначені статтями 328,329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.П. Баранник

суддя Ю. В. Дурасова

суддя Т.С. Прокопчук