Справа № 280/6168/19
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2019-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 грудня 2019 року Справа № 280/6168/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

-визнати лист Долинської сільської ради від 26.09.2019 протиправним;

- зобов`язати відповідача передати у власність земельну ділянку.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п.4 та п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

-виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

Згідно із ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

По-перше, позивачем у прохальній частині позову не конкретизовано номер листа відповідача, який позивач просить визнати протиправним, а також зазначаючи вимогу про зобов`язання відповідача передати у власність земельну ділянку - позивач не уточнює, яку саме земельну ділянку вона має на увазі (кадастровий номер чи інш.).

По-друге, у позові позивачка стверджує, що зверталася до відповідача із клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, однак жодних доказів на підтвердження зазначеного не надано. Натомість по тексту позову йде мова про передачу в оренду земельних ділянок ПП «Агрофірма «Родіна».

По-третє, у позові вказано, що відповідачем не враховано, що на земельній ділянці заявника знаходиться нерухоме майно (об`єкти будівництва), право власності на яке зареєстровано у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. На підтвердження вказаних обставин також матеріали позову не містять жодних доказів.

Крім того, в порушення норм п.1, п.11, ч.5 ст.160, ч.5 ст.94 КАС України, позивачем не зазначено поштовий індекс місця проживання позивача; не зазначено власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. А також додані до позовної заяви документи не завірені належним чином (своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення) копії документів.

Також, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до адміністративного позову не надано документу про сплату судового збору та не зазначено про наявність підстав звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921,00 грн.

Разом із тим, частиною 3 статті 6 статті Закону України "Про судовий збір" встановлено, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, з позовної заяви встановлено, що позивачем в позовній заяві заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 1536,80 грн. (768,40 грн. х 2).

Отже, позивачу необхідно надати суду оригінал документу про сплату судового збору.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:

-уточненої позовної заяви (для суду та копії для відповідача) в якій зазначити: поштовий індекс позивача; власне письмове підтвердження про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; у прохальній частині позову конкретизувати номер листа відповідача, який позивач просить визнати протиправним, а також уточнити, яку саме земельну ділянку позивач має на увазі (кадастровий номер чи інш.).

-оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 1536,80 грн.;

-доказів (завірених належним чином) на підтвердження викладених у позові обставин щодо звернення до відповідача із клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; щодо знаходження на земельній ділянці заявника нерухомого майна (об`єктів будівництва); щодо зареєстрованого у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності позивач на таке майно.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Н.В. Стрельнікова