Справа № 944/6282/19
Суддя: Швед Н. П.
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №944/6282/19
Провадження №2-а/944/261/19
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18.12.2019 року м.Яворів

Cуддя Яворівського районного суду Львівської області Швед Н.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора УПП у Львівській області ДПП сержанта поліції Бендини Тараса Івановича про скасування постанови серії ДПО18 №550916 від 22.11.2019 року про накладення адміністративного стягнення,-

в с т а н о в и л а:

17.12.2019року позивач звернувся в суд із позовом до інспектора УПП у Львівській області ДПП сержанта поліції Бендини Тараса Івановича про скасування постанови серії ДПО18 №550916 від 22.11.2019 року про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання матеріалів позовної заяви з`ясовує, чи відповідає така вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву вважаю, що така подана без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України а саме: позивачем не зазначено відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; докази, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім цього, відповідно до ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України;

4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

З поданої позовної заяви вбачається, що інспектор УПП у Львівській області ДПП сержант поліції Бендина Тарас Іванович не може бути відповідачем в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно із ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова про адміністративне правопорушення була винесена 22.11.2019року, однак позивач звернувся до суду з позовом лише 17.12.2019 року, тобто після встановленого строку звернення до суду за захистом своїх прав. Заява про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом своїх прав до суду не подана. Покликання позивача на те, що копію оскаржуваної постанови ним отримано 05.12.2019року в УПП у Львівській області, нічим не підтверджується, отже не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду.

Згідно з ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням наведеного вище вважаю, що подану позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.123,160,169 КАС України, суддя,-

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора УПП у Львівській області ДПП сержанта поліції Бендини Тараса Івановича про скасування постанови серії ДПО18 №550916 від 22.11.2019 року про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення їй копії ухвали.

Роз`яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Швед Н.П.