Справа № 360/4217/19
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

18 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4217/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкової К.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, секретаря Сєвєродонецької міської ради Ткачука Вячеслава Петровича про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 25 вересня 2019 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Сєвєродонецької міської ради (далі - перший відповідач), секретаря Сєвєродонецької міської ради Ткачука Вячеслава Петровича (далі - другий відповідач) з такими вимогами:

1) визнати протиправним і скасувати розпорядження міського голови від 30.08.2019 № 289-К «Про поновлення ОСОБА_1 на посаді першого заступника міського голови»;

2) визнати протиправним і скасувати рішення Сєвєродонецької міської ради VII скликання від 05.09.2019 № 4053 «Про застосування заходу дисциплінарного стягнення до першого заступника міського голови Слєсарєва І.Е.»;

3) визнати протиправним і скасувати рішення Сєвєродонецької міської ради VII скликання від 05.09.2019 № 4054 «Про застосування заходу дисциплінарного стягнення до першого заступника міського голови Слєсарєва І.Е.»;

4) визнати протиправним і скасувати рішення Сєвєродонецької міської ради VII скликання від 05.09.2019 № 4055 «Про застосування заходу дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 »;

5) визнати протиправним і скасувати рішення Сєвєродонецької міської ради VII скликання від 05.09.2019 № 4056 «Про звільнення першого заступника міського голови ОСОБА_1 »;

6) поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника міського голови з 06.09.2019;

7) стягнути з Сєвєродонецької міської ради Луганської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 15 жовтня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати в порядку загального позовного провадження (арк. спр. 1-3).

Від представника Сєвєродонецької міської ради 04 листопада 2019 року надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник заперечує проти задоволення позовних вимог повністю (арк. спр. 55-57).

Від позивача 12 листопада 2019 року надійшла відповідь на відзив (арк. спр. 131-132).

Сєвєродонецька міська рада правом подання заперечення не скористалася.

Секретар Сєвєродонецької міської ради Ткачук В.П. не скористався правом подання заяв по суті справи.

Згідно з ухвалою суду від 26 листопада 2019 року продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі на тридцять календарних днів (арк. спр. 150).

Під час підготовчого провадження судом вирішено клопотання про залучення ОСОБА_2 до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (арк. спр. 137), про що постановлено ухвалу від 26 листопада 2019 року, якою у задоволенні клопотання відмовлено (арк. спр. 142, 154-155).

В ході раніше призначених підготовчих засідань судом з`ясовано, що примирення між сторонами не можливе.

У підготовче засідання, призначене на 18 грудня 2019 року о 10 год. 30 хв., учасники справи не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином.

Від позивача 18 грудня 2019 року надійшла заява про проведення підготовчого засідання за відсутності позивача. В заяві позивачем також зазначена згода позивача щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Від представника Сєвєродонецької міської ради надійшла заява про перенесення підготовчого судового засідання на іншу день та час, в обґрунтування якої вказано, що представники відповідача не зможуть прибути у підготовче засідання, призначене на 18 грудня 2019 року о 10 год 30 хв., оскільки братимуть участь у судовому засіданні, призначеному Першим апеляційним адміністративним судом у справі № 360/4303/19 за позовом ОСОБА_3 до Сєвєродонецької міської ради, секретаря міської ради, виконуючого обов`язки Сєвєродонецького міського голови Ткачука В.П. про визнання протиправним та скасування рішень, поновлення на посаді.

Вирішуючи клопотання представників відповідача, суд враховує таке.

Відповідно до частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з частиною другою статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання (пункт 1);

перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними (пункт 2);

виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи (пункт 3);

якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення (пункт 4).

Зважаючи на наведені положення Кодексу адміністративного судочинства України, на те, що у раніше призначених підготовчих засіданнях питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, вже розглянуті, а також на те, що у клопотанні представника Сєвєродонецької міської ради не зазначено для здійснення яких інших дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, слід відкласти підготовче засідання, суд відмовляє у задоволенні клопотання про перенесення підготовчого засідання.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 КАС України за результатами підготовчого засідання, суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки в ході підготовчих засідань судом виконано вимоги частини другої статті 180 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09 січня 2020 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, будинок 18.

Справа розглядатиметься суддею Пляшковою К.О. одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова