Справа № 415/7592/17
Суддя: Фастовець В. М.
Дата ухвалення: 2019-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2019 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області в складі:

головуючого судді Фастовця В.М.,

за участю секретаря судового засідання Васильєвої В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення способу і порядку виконання рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 26 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Заяву мотивував тим, що на виконанні в відділі примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Луганській області знаходиться виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа виданого Лисичанським міським судом на виконання рішення від 26.01.2018 про зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015, ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 № 268» та довідки від 15.05.2017 № 5691-лк про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Ліквідаційної комісією ГУМВС у Луганській області.

Боржником було частково виконано рішення суду, виплату проведено лише з 01.01.2018, посилаючись на постанову КМУ № 103 від 21.02.2018.

21.02.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб» № 103, якою встановлено новий порядок перерахування та виплати пенсій пенсіонерам внутрішніх справ, внесено певні зміни до порядку та процедури перерахунку та виплати пенсії. Дана постанова була прийнята після виникнення спірних правовідносин і звернення позивача з позовом до суду та погіршує його становище в частині виплати належної позивачу пенсія та погіршує його становище, а відтак не підлягає застосуванню. Тому просить суд, встановити подальший спосіб та порядок виконання рішення суду від 26.01.2018, шляхом зобов`язання ГУ ПФУ в Луганській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 без врахування постанови КМУ № 103 від 21.02.2018.

Заявник та боржник у судове засідання не з`явились, в заяві заявник просив справу розглянути без його участі, причина неявки боржника суду не відома.

Стягувач у судове засідання не з`явився, в письмовій заяві просив справу розглянути без його участі, у задоволенні заяви відмовити.

Оскільки за ч. 2 ст. 378 КАС України неявка стягувача та боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Судом встановлено, що на виконання рішення суду від 26.01.2018 року державним виконавцем 14.03.2018 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 415/7592/17.

Боржником частково виконано рішення суду та проведено виплати лише з 01.01.2018, посилаючись на постанову КМУ № 103 від 21.02.2018.

За змістом статті 14 КАС України при набранні рішенням законної сили воно є обов`язковим до виконання на всій території України, а державна виконавча служба як єдиний орган примусового виконання зобов`язана вжити всіх необхідних заходів для його виконання.

В статті 378 КАС України зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, за заявою стягувача чи за заявою державного виконавця, поданою з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Поняття «спосіб» і «порядок» виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Оскільки Постанова № 103 від 21.02.2018 прийнята після виникнення спірних правовідносин і порушує право стягувача на отримання пенсії за період визначений рішенням суду від 26.01.2018, а її застосування призведе до зміни самого рішення суду по суті, а не способу його виконання, суд вважає, що заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 378, 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду - задовольнити.

Встановити подальший спосіб та порядок виконання рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 26.01.2018 року, на підставі якого видано виконавчий лист № 415/7592/17 від 06.03.2018, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Луганській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 року відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015, ст. 63 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 № 268» та довідки від 15.05.2017 № 5691-лк про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої Ліквідаційної комісією ГУМВС у Луганській області без врахування постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб», якою врегульовано проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ від 15.11.2015 № 988.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: