Справа № 803/1092/16
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 грудня 2019 року

Київ

справа №803/1092/16

касаційне провадження №К/9901/27186/18 К/9901/27183/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційні скарги Державної фіскальної служби України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23.08.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 у справі №803/1092/16 (876/7495/16) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державна фіскальна служба України про визнання нечинним наказу в частині та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» звернулося до суду з адміністративним позовом до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про визнання нечинним наказу від 13.11.2015 № 1446 в частині застосування до нього спеціальної санкції та зобов`язання скасувати дію спеціальної санкції - тимчасового зупинення зовнішньоекономічної діяльності, застосованої до позивача згідно з наказом від 13.11.2015 № 1446.

Волинський окружний адміністративний суд постановою від 23.08.2016 адміністративний позов задовольнив.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 08.11.2016 постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23.08.2016 залишив без змін.

Державна фіскальна служба України та Міністерство економічного розвитку і торгівлі України звернулися до суду касаційної інстанції з касаційними скаргами, в якій просили скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23.08.2016, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити повністю.

В обґрунтування своїх вимог скаржники посилаються на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Шипуліної Т.М. від 14.11.2016 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної фіскальної служби України на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23.08.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 у справі №803/1092/16 (876/7495/16).

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Шипуліної Т.М. від 24.11.2016 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23.08.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 у справі №803/1092/16 (876/7495/16).

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Шипуліної Т.М. від 23.12.2016 касаційні скарги Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної фіскальної служби України об`єднано в одне касаційне провадження для спільного розгляду.

На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов`язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з суду першої інстанції.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв`язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційних скарг К/9901/27183/18 К/9901/27186/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" цього кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.

Ухвалою Верховного Суду від 03.03.2018 матеріали касаційних скарг Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державної фіскальної служби України на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 23.08.2016 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 у справі №803/1092/16 (876/7495/16) прийнято до провадження.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясовано: склад учасників справи; відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи №803/1092/16 (876/7495/16) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державна фіскальна служба України про визнання нечинним наказу в частині та зобов`язання вчинити дії в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 17.12.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна