Справа № 280/4875/19
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

16 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 280/4875/19

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чумак С.Ю., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року у справі № 280/4875/19 за позовом ОСОБА_1 до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

третя особа ПАТ «Запоріжжяобленерго»,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року позовну заяву повернуто позивачеві.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач подала безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу у цій справі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року витребувано з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/4875/19; апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року у справі № 280/4875/19 залишено без руху до надходження справи з суду першої інстанції.

10.12.2019 адміністративна справа № 280/4875/19 разом із супровідним листом надійшла до Третього апеляційного адміністративного суду.

Перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 апеляційним судом встановлено, що вона підлягає залишенню без руху за наступними підставами.

В адміністративному позові позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням, винесену старшим державним виконавцем Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

За приписами статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З наведеного вбачається, що статтею 295 КАС України регулюються питання строку на апеляційне оскарження лише судових рішень, строк оскарження яких складає 30 днів, тобто ухвалених у загальному порядку.

Частиною ж 6 статті 287 КАС України встановлений спеціальний порядок оскарження судових рішень у термінових справах і такий строк становить 10 днів з дня їх проголошення.

Такі правила встановлені законодавцем, враховуючи визначення цієї категорії справ як термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін. У зв`язку з цим за приписами статті 271 КАС України у термінових справах одразу проголошується повне судове рішення, копія якого невідкладно видається учасникам справи або надсилається їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Як вказувалось вище, позивачем у цій справі оскаржується ухвала суду першої інстанції про повернення останньому позовної заяви про визнання протиправною та скасування постанови про зупинення вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням, винесену старшим державним виконавцем Вознесенівського відділу державної виконавчої служби м.Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

Наведене свідчить, що апелянт подав апеляційну скаргу на судове рішення у справі, яка відноситься до категорії термінових, тобто таких, які підлягають розгляду у найкоротший термін, де строк оскарження становить 10 днів з дня їх проголошення.

Враховуючи те, що апеляційна скарга подана на перегляд ухвали суду першої інстанції про повернення позову, а не судове рішення за результатами розгляду по суті, тобто без його проголошення, суд дійшов висновку у цій справі обчислювати 10-денний строк на апеляційне оскарження враховуючи дату отримання судового рішення, а не з дня його проголошення.

Відправлену судом рекомендованим листом ухвалу від 25 жовтня 2019 року позивач отримав 4 листопада 2019 року.

Отже, враховуючи те, що у цій справі апеляційний суд дійшов висновку обчислювати 10-денний строк на апеляційне оскарження враховуючи дату отримання судового рішення, тобто з 4 листопада 2019 року, у зв`язку з чим останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 14 листопада 2019 року, тоді як апеляційна скарга подана на відділення пошти 18 листопада 2019 року, тобто поза межами строку.

Підсумовуючи викладене, апеляційний суд зазначає, що строк на апеляційне оскарження у цій справі апелянтом пропущений.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України з урахуванням приписів частини 6 статті 287 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених Кодексом адміністративного судочинства України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та встановити апелянту десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання суду заяви про поновлення строку, в якій вказати підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 287, 295, 296, 298, 325, 328 КАС України,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2019 року у справі № 280/4875/19 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ю. Чумак