Справа № 420/130/19
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 грудня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/130/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019р. про накладення штрафу по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області про визнання протиправною відповіді та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2019р. ОСОБА_1 звернулася в суд із адміністративним позовом до Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області, в якому просила визнати протиправною та скасувати відповідь Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області сільської ради за №295/03-20/2-18 від 28.11.2018р.; зобов`язати відповідача надати позивачці дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0101 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,15га, яка розташована на території Волинської області, Шацький район, с. Пулемець.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 30.10.2018р. про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0101 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), орієнтовною площею 0,15га, яка розташована на території Волинської області, Шацький район, с. Пулемець.

Зобовязано Пулемецьку сільську раду Шацького району Волинської області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 30.10.2018р. про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0101 з прийняттям обґрунтованого та законного рішення.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

У травні 2019р. до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання в порядку ст.382 КАС України, в якому заявник просила зобов`язати Пулемецьку сільську раду Шацького району Волинської області подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду 20.02.2019р. по справі №420/130/19. У клопотанні заявник зазначила, що не зважаючи на те, що зазначене судове рішення набрало законної сили 25.03.2019р., станом на 23.05.2019р. Пулемецькою сільською радою Шацького району Волинської області судове рішення не виконано.

Ухвалою суду від 29.05.2019р. клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено: Пулемецьку сільську раду Шацького району Волинської області зобов`язано подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2019р. по справі №420/130/19.

В подальшому, 16.09.2019р. до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання (вх. №ЕП/6662/19), в якому остання просить накласти на голову Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області ОСОБА_2 штраф у розмірі 35 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання рішення суду по справі №420/130/19.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019р. вказане клопотання задоволено частково.

Накладено на голову Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області ОСОБА_2 штраф у розмірі 20 (двадцяти) прожиткових мінімумів для працездатних осіб у розмірі 40 140грн..

Половину штрафу в розмірі 20 070грн. стягнути на користь ОСОБА_1 , іншу половину штрафу в розмірі 20 070грн. стягнути на користь Державного бюджету України.

Попереджено голову Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області Демедюка ОСОБА_3 про те, що за правилами ч.6 ст.382 КАС України з наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня в розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Попереджено голову Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області Демедюка В.Х. про те, що відповідно до ч.7 ст.382 КАС України сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Зобов`язано Пулемецьку сільську раду Шацького району Волинської області подати у місячний строк з дати прийняття даної ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2019р. по справі №420/130/19.

В іншій частині клопотання відмовити.

Не погоджуючись із даною ухвалою суду Пулемецькою сільською радою Шацького району Волинської області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання позивача про встановлення судового контролю.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Зважаючи на вищевказане, враховуючи майновий стан апелянта, судова колегія вважає за можливим відстрочити апелянту сплату судового збору у розмірі 1 921грн. за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019р. до закінчення розгляду апеляційної скарги П`ятим апеляційним адміністративним судом.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.132,296,300 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 листопада 2019р. про накладення штрафу по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області про визнання протиправною відповіді та зобов`язання вчинити певні дії.

Сплату судового збору Пулемецької сільської ради Шацького району Волинської області за подання апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019р.по справі №420/130/19 відстрочити до закінчення розгляду апеляційної скарги П`ятим апеляційним адміністративним судом.

Учасники справи мають право подати відзив на апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів, ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв