Справа № 120/4207/19-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

18 грудня 2019 р. Справа № 120/4207/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ,

до: Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області,

про: визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно із п. 4 та 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Як слідує зі змісту позовної заяви, обґрунтовуючи своє звернення до суду з даним адміністративним позовом, позивач зазначає, що на його запит про інформування з певних питань вчинення виконавчих дій ним отримано відповідь, зміст якої підтверджує, що виконавча служба не переймається якістю і обсягом виконавчих дій щодо арештованого державним виконавцем майна КС "Злагода", всіляко ухиляється від визначення його фактичної вартості по бухгалтерському звіту і вправляється у зведені нанівець, а також від з`ясування оплати за зберігання, місцеперебування в теперішній час, що вказує на порушення вимог Закону України "Про інформацію".

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем, в порушення ч. 4 ст. 161 КАС України не надано самих запитів на інформацію, за наслідками розгляду яких він отримав відповіді №Л-431/2.2/3/01-23 та №Л-431/2.2/4/01-23 від 03.12.2019, а також не вказано жодних обставин щодо неможливості їх надання.

Крім того, положеннями п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень в позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Проте, вказуючи на порушення відповідачем положень Закону України "Про інформацію", позивач не зазначає в чому саме полягає таке порушення, зокрема не вказує яку саме запитувану ним інформацію не було надано відповідачем у відповідях №Л-431/2.2/3/01-23 та №Л-431/2.2/4/01-23 від 03.12.2019.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

В даному випадку, однією із вимог, позивач просить суд стягнути із відповідача 798625,76 грн. матеріального відшкодування.

Разом із тим, жодного обґрунтованого розрахунку суми матеріального відшкодування, яку просить стягнути позивач, у позовній заяві не зазначено.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову із однією вимогою немайнового характеру становить 768,40 грн.

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем не додано жодних доказів сплати судового збору чи/або доказів наявності у нього пільг щодо його сплати.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом надання власних письмових підтверджень позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- надання копій запитів на інформацію, за наслідками розгляду яких отримано відповіді №Л-431/2.2/3/01-23 та №Л-431/2.2/4/01-23 від 03.12.2019;

- надання належного обґрунтування порушення прав, на захист яких подано даний адміністративний позов (зазначення якої саме запитуваної інформації не було надано відповідачем у відповідях №Л-431/2.2/3/01-23 та №Л-431/2.2/4/01-23 від 03.12.2019);

- надання обґрунтованого розрахунку суми матеріального відшкодування в розмірі 798625,76 грн.

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 768,40 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці/м.Вінниця/22030101, , банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA6084001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд, чи/або відомостей про наявність пільг щодо його сплати.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна