Справа № 2040/7849/18
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2019-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 грудня 2019 р. Справа № 2040/7849/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бідонько А.В.,

при секретарі судового засідання - Дронь А.В.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення і перерахунку, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду 20.11.2019 року звернувся представник позивача із заявою, в якій просив призначити судове засідання щодо розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у справі №2040/7849/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення і перерахунку, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року призначено до розгляду заяву представника позивача щодо розгляду звіту ГУ ПФУ в Харківській області у справі № 2040/7849/19.

Представник позивача, що повідомлявся належним чином про день, час та місце розгляду справи - у судове засідання не прибув.

В судове засідання щодо розгляду звіту ГУ ПФ України в Харківській області про виконання судового рішення, призначене на 12.12.2019 року, представник відповідача не прибув, про час, дату та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неприбуття суду не повідомив.

Враховуючи положення ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути звіт ГУ ПФ України в Харківській області про виконання судового рішення суду без участі представника заявника та позивача.

Розглянувши поданий звіт, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року по справі №2040/7849/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення і перерахунку, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області які полягають у зменшенні розміру підсумку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року та з 01 вересня 2018 року - протиправними. Визнано акти індивідуальної дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Перерахунок пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою № з 01.01.2018 р. та Перерахунок пенсії ОСОБА_1 за пенсійною справою № з 01.09.2018 р. - протиправним та скасувати. Зобов`язано Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі якій обчислений з грошового забезпечення 18011,03 грн. та з урахуванням доплат та підвищень інваліду війни 3 групи при виконанні обов`язків військової служби з 01 січня 2018 р., здійснити виплату ОСОБА_1 суму недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01 січня 2018 р.

Вказане рішення набрало законної сили згідно ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2019 року.

27.05.2019 року до Харківського окружного адміністративного суду звернувся представника позивача із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі в порядку ст. 382 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 р. заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №2040/7849/18 задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом тридцяти днів, з дня набрання ухвалою законної сили, звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року по справі 2040/7849/18.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області 12.07.2019 надійшов звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року по даній справі, в якому сторона відповідача зазначала, що ОСОБА_1 проведено доплату за період з 12.02.2019 року по 31.03.2019 року в сумі 1472 грн. З 01.04.2019 року пенсія позивачу виплачується з урахуванням рішення суду. Доплату за період з 01.01.2018 року по 11.02.2019 року в розмірі 3433,05 грн. буде проведено в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. № 649.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.3019 р. встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року по справі № 2040/7849/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення і перерахунку, зобов`язання вчинити певні дії, а саме: повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати протягом тридцяти днів, з дня набрання ухвалою законної сили, звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року по справі 2040/7849/18.

До суду 04.11.2019 року начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 30.10.2019 р. за вих. № 32674/03.2-20 на виконання ухвали суду від 03.10.2019 року про надання звіту наданий лист, в якому повідомлено суд про те, що враховуючи висновки суду, доплату за період з 01.07.2018 року по 11.02.2019 року в сумі 3433,05 грн. ОСОБА_1 буде включено до відомості та виплачено у листопаді. Тобто, станом на 04.11.2019 року рішення суду в повному обсязі виконане не було.

20.11.2019 року до суду звернувся представник позивача із заявою, в якій просив призначити судове засідання щодо розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у справі № 2040/7849/18.

Через канцелярію суду 12.12.2019 ГУ ПФ України в Харківській області подано до суду другий звіт про виконання рішення. Представник ГУ ПФ України в Харківській області зазначив, що всі необхідні дії, на виконання рішення суду ГУ ПФ України в Харківській області здійснено, у зв`язку із чим просив затвердити поданий ГУ ПФ України в Харківській області новий звіт.

Як вбачається зі змісту другого звіту, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області виконано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року № 2040/7849/18 у березні 2019 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення 18011,03 грн. та з урахуванням доплат та підвищень інваліду війни З групи при виконанні обов`язків військової служби з 01 січня 2018 року. До перерахунку зазначеного вище рішення суду з 01.01.2018 р. обчислений розмір пенсії ОСОБА_1 складав 16245 грн. 25 коп. та виплачувався з урахуванням обмежень, передбачених статтею 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в розмірі 13730 грн. 00 коп.

Оскільки ОСОБА_1 отримував пенсію в розмірі 13730 грн. 00 коп., після виконання зазначеного вище рішення суду за період з 01.01.2018 р. по 30.06.2018 р. доплата у нього відсутня. Доплату за період з 12.02.2019 по 31.03.2019 в сумі 1472 грн. 95 коп. виплачено у квітні 2019 року.

З повідомлених ГУ ПФУ у Харківської області обставин встановлено, що враховуючи висновки суду, доплату за період з 01.07.2018 по 11.02.2019 в сумі 3433 грн. 05 коп., органом пенсійного фонду було проведено в листопаді 2019 року. З 01.04.2019 року пенсія виплачується з урахуванням рішення суду.

По суті правовідносин суд зазначає наступне:

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Приписами ч.1 та ч. 2 ст. 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація основних завдань адміністративного судочинства, оскільки кожен судовий процес повинен завершуватися реалізацією судового рішення.

З повідомлених позивачем обставин, викладених у заяві від 12.12.2019 року, вбачається, що станом на 12.12.2019р. рішення суду по справі № 2040/7849/19 виконано у повному обсязі.

Отже, розглядаючи звіт суб`єкта владних повноважень про виконання ним рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 р. по справі № 2040/7849/18, суд зазначає, що відповідач у даному випадку здійснив відповідні дії, а саме: здійснив відповідний перерахунок пенсії за рішенням суду.

Враховуючи викладене, наявні підстави вважати, що відповідач здійснив всі необхідні дії, направленні на виконання рішення суду.

Таким чином, суд дійшов висновку про затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року № 2040/7849/18 .

Керуючись положеннями статей ст.ст. 241, 243, 248, 249, 370, 382 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Затвердити звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 р. по справі № 2040/7849/18 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, м. Харків,61022, ) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення і перерахунку, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 16 грудня 2019 року.

Суддя Бідонько А.В.