Справа № 420/6282/19
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/6282/19

Головуючий в 1 інстанції: Радчук А.А.

Місце та час укладення судового рішення «--:--», м. Одеса

Повний текст судового рішення складений 18.11.2019р.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року про повернення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

21.10.2019р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Білгород-Дністровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибної ділянки) із земель державної (комунальної) власності в межах норм безоплатної приватизації, розташованої на території зазначеної міської ради за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, мікрорайон Тіра; зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибної ділянки) із земель державної (комунальної) власності в межах норм безоплатної приватизації, розташованої на території міської ради за адресою: Одеська область, м.Білгород-Дністровський, мікрорайон Тіра.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2019р. позов залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви до 14.11.2019р.

З причин невиконання вимог ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2019р., ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2019р. позовну заяву повернуто без розгляду на підставі ч.5 ст.169 КАС України.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та прийняти нову про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

При поверненні позову, суд першої інстанції посилався на те, що позивачу був наданий строк для виправлення недоліків позову до 14.11.2019р., копію ухвали позивач отримала 04.11.2019р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, однак станом на 18.11.2019р. оскаржувана ухвала суду від 29.10.2019р. не виконана. /а.с.23/

Разом з тим, перевіривши матеріали справи судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції передчасно прийнято рішення про повернення позовної заяви без розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2019р. про залишення позовної заяви без руху, в строк наданий судом для виконання вимог вказаної ухвали (до 14.11.2019р.) 13.11.2019р. ОСОБА_1 здано на пошту, тобто надіслано на адресу суду першої інстанції заяву про усунення недоліків, яка не була врахована при поверненні позовної заяви без розгляду, оскільки надійшла до Одеського окружного адміністративного суду 18.11.2019р. /а.с.27-32/

Таким чином, оскільки ухвалу суду про повернення позову винесено передчасно без належних підстав з порушенням норм процесуального права, тому суд апеляційної інстанції, відповідно до ч.1 ст.320 КАС України приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.315, 320, 321, 322, 325 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року про повернення позовної заяви без розгляду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.