Справа № 200/14296/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 грудня 2019 р. Справа №200/14296/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Фермерського господарства «Максімус-1» до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису, -

В С Т А Н О В И В:

Фермерське господарство «Максімус-1» (, місцезнаходження: 84522, Донецька область, Бахмутський район, м. Сіверськ, вул. Шосейна, буд. 29) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (, місцезнаходження: 87551, Донецька область, м. Маріуполь, площа Машинобудівників, буд. 1), в якому просить суд:

- визнати незаконними дії старшого державного інспектора в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов`янському районах та м. Бахмут, Лимані і Слов`янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Супрунова С.О. при проведені перевірки дотримання вимог земельного законодавства ФГ «Максімус-1»;

- визнати протиправним та скасувати припис №322-ДК/0230Пр/03/01-19 від 25 листопада 2019 року;

- судові витрати покласти на відповідача.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Одночасно із позовними вимогами Фермерське господарство «Максімус-1» заявило до суду клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розглядаючи дане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведені вище приписи, суд вважає, що клопотання позивача про розгляд справи в загальному позовному провадженні підлягає задоволенню.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення.

Суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 80, 94, 171, 173, 179, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження у справі за позовом Фермерського господарства «Максімус-1» до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису.

2. Клопотання позивача про розгляд справи у загальному провадженні задовольнити.

3. Розгляд даної адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання у справі на 9 січня 2019 року о 12 год 00 хв в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

5. Відповідачу надати суду: відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; документ на підтвердження повноважень представників відповідачів та документи, що підтверджують особу представників (для огляду в судовому засіданні).

6. Попередити відповідача про те, що згідно з частиною 2 статті 175 КАС України у разі неподання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів відповідачу одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

8. Відповідачу в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

9. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Волгіної Н.П. одноособово.

10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності).

Суддя Н.П. Волгіна