Справа № 580/3981/19
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2019-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2019 року справа № 580/3981/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ладижинської сільської ради про визнання протиправним і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ладижинської сільської ради (20382, Черкаська область, Уманський район, с. Ладижинка, вул. Шкільна, 2), в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення Ладижинської сільської ради Уманського району Черкаської області від 06.08.2019 року № 7-15/VІІ «Про розгляд заяв громадян по земельним питаннях», в частині відмови в задоволенні заяви ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:000:3190, площею 2,0га за адресою: Черкаська область, Уманський район, с. Ладижинка, за межами населеного пункту та передачі її у приватну власність для ведення особистого селянського господарства;

-зобов`язати Ладижинську сільську раду Уманського району Черкаської області на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:000:3190, площею 2,000 га за адресою: Черкаська область, Уманський район, с. Ладижинка, за межами населеного пункту та передачі її у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, передбачено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Також, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно, ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно адміністративного позову, позивач посилається на рішення Ладижинської сільської ради від 06.08.2019 року № 7-15/VІІ, від 27.06.2019 року № 6-21/VII, акт приймання-передачі від 18.06.2019 про передачу ГУ Держеокадастру у Черкаській області Ладижинській сільській раді земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, накази Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-2663/14-18-СГ від 06.07.2018 року, № 23-1871/14-19-СГ від 18.06.2019 року, № 23-2712/14-19-СГ від 29.07.2019 року, № 23-2469/14-19-СГ від 18.07.2019 року, однак всупереч вимогам процесуального Закону, до суду дані докази надані не були.

Приписами ч. 5 ст. 161 КАС України встановлено, що у разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про витребування доказів.

Так, додатком до поданої позовної заяви ОСОБА_1 подано клопотання про витребовування доказів, а саме:

-рішення Ладижинської сільської ради від 06.08.2019 року № 7-15/VІІ «Про розгляд заяв громадян по земельним питанням»;

-рішення Ладижинської сільської ради від 27.06.2019 року № 6-21/VII «Про прийняття у комунальну власність земельних ділянок державної власності» з додатками;

-акт приймання-передачі від 18.06.2019 про передачу ГУ Держеокадастру у Черкаській області Ладижинській сільській раді земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність.

-наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області №23-2663/14-18-СГ від 06.07.2018 року «Про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою»;

-наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-1871/14-19-СГ від 18.06.2019 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність»;

-наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-2712/14-19-СГ від 29.07.2019 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність»;

-наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-2469/14-19-СГ від 18.07.2019 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

В обгрунтуванні зазначеного клопотання вказано, що зазначені вище докази не можуть бути надані позивачем оскільки наявні складнощі у їх отриманні.

Проте, ч. 1, 2 ст. 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У поданих додатках до адміністративного позову, відсутні дані про вжиття позивачем заходів щодо отримання доказів та відмови відповідача в наданні останніх.

Таким чином, суд вважає, що клопотання позивача про витребовування доказів є передчасним, оскільки у відповідності до норм Закону, факт неможливості надання певних документів пов`язується з діями щодо їх отримання.

Отже, позивачу на підтвердження обґрунтування своїх вимог, необхідно надати зазначені докази.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ладижинської сільської ради про визнання протиправним і скасування рішень та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар