Справа № 1.380.2019.001264
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2019-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001264
У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому листі

18 грудня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №1.380.2019.001264 за позовом ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича (далі - Уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленко О.В.), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - ФГВФО) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Представник позивача звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замість Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленка О.В. вказати боржником Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Білу Ірину Володимирівну ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Заяву обґрунтовано тим, що відповідно до рішення виконавчої дирекції ФГВФО від 25.10.2019 №2732 уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленка О.В. з 28.10.2019 відсторонено від виконання обов`язків та відкликано всі повноваження ліквідатора, делеговані ФГВФО з 28.10.2019 та призначено і делеговано всі повноваження ліквідатора ПУАТ «Фідобанк», визначених статтями 37, 38, 47-52, 52-1 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможних банків департаменту управління активами Білій Ірині Володимирівні. Вказане зумовлює необхідність замінити боржника у виконавчому провадженні.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши виконавчі листи, видані Львівським окружним адміністративним судом 16.10.2019, та матеріали адміністративної справи №1.380.2019.001264, дійшов висновку про обґрунтованість заяви, виходячи з такого.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 у справі №1.380.2019.001264 позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:

- визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленка О.В. щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ФГВФО;

- зобов`язано Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленка О.В. внести зміни та доповнення до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за рахунок ФГВФО, шляхом внесення відомостей щодо рахунку № НОМЕР_2 , відкритого у ПАТ «Фідобанк» на ім`я ОСОБА_1 , на загальну суму 145 000 грн;

- стягнуто з Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленка О.В. за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_1 768 грн 40 к. судових витрат.

- у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 апеляційну скаргу Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленка О.В. залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 без змін.

Рішення від 24.05.2019 набрало законної сили.

Львівським окружним адміністративним судом 16.10.2019 видано два виконавчі листи у справі №1.380.2019.001264 про:

- зобов`язання Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленко О.В. внести зміни та доповнення до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за рахунок ФГВФО, шляхом внесення відомостей щодо рахунку № НОМЕР_2 , відкритого у ПАТ «Фідобанк» на ім`я ОСОБА_1 , на загальну суму 145 000 грн;

- стягнення з Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленко О.В. за рахунок бюджетних асигнувань в користь ОСОБА_1 768 грн 40 к. судових витрат.

Стягувачем у виконавчих листах вказано ОСОБА_1 , а боржником Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленка О.В..

Будь-яких доказів відкриття виконавчого провадження на підставі вказаних виконавчих листів заявником не подано.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження регулює стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Системний аналіз вказаних норм свідчить, що суд наділений правом замінити сторону у виконавчому провадженні та у виконавчому листі лише її правонаступником і тільки у разі вибуття такої сторони.

Судом встановлено, що рішенням Виконавчої дирекції ФГВФО від 25.10.2019 №2732 «Про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПУАТ «Фідобанк»» провідного професіонала з питань врегулювання неплатоспроможних банків департаменту управління активами Коваленка О.В. з 28.10.2019 відсторонено від виконання обов`язків Уповноваженої особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» та відкликано всі повноваження ліквідатора, делеговані Фондом. Цим рішенням з 28.10.2019 призначено і делеговано всі повноваження ліквідатора ПАТ «Фідобанк», визначених статтями 37, 38, 47-52, 52-1 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», провідному професіоналу з питань врегулювання неплатоспроможних банків департаменту управління активами Білій Ірині Володимирівні.

На підставі рішення Виконавчої дирекції ФГВФО від 25.10.2019 №2732 «Про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПУАТ «Фідобанк»» ФГВФО видано наказ від 25.10.2019 №460 «Про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПУАТ «Фідобанк»».

Оскільки виконавче провадження відсутнє, суд вважає за можливе замінити боржника у виконавчому листі.

Враховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про необхідність проведення заміни боржника у виконавчих листах щодо виконання рішення від 24.05.2019 у справі №1.380.2019.001264 з Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Коваленка О.В. на правонаступника Уповноважену особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Фідобанк» Білу І.В.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити.

Замінити боржника у виконавчих листах №1.380.2019.001264, виданих 16.10.2019 Львівським окружним адміністративним судом на виконання рішення від 24.05.2019, з Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Коваленка Олександра Володимировича (вул. Воздвиженська, 58, м. Київ , 04071) на Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Фідобанк» Білу Ірину Володимирівну (бульвар Тараса Шевченка, 8/26, м. Київ, 01024, РНОКПП НОМЕР_1 ).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома