Справа № 540/2107/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2107/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Новокаховський ливарний завод" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

встановив:

Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Новокаховський ливарний завод" (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 25681,56 грн., а саме: за квітень 2019 р.- 4830,55 грн., за травень 2019 р. 4453,97 грн., за червень 2019 р. 4327,79 грн., за липень 2019 р. - 4023,09 грн., за серпень 2019 р. 4023,09 грн., за вересень 2019 р. 4023,09 грн.

Ухвалою від 11.10.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

28.10.2019 р. позивач вимоги ухвали виконав, недоліки позовної заяви усунув.

31.10.2019 р. від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позовна вимога №2 викладена в новій редакції, а саме: "стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Новокаховський ливарний завод" витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 25681,58 грн., а саме: за квітень 2019 р.- 4830,55 грн., за травень 2019 р. 4453,97 грн., за червень 2019 р. 4327,79 грн., за липень 2019 р. - 4023,09 грн., за серпень 2019 р. 4023,09 грн., за вересень 2019 р. 4023,09 грн.".

Ухвалою від 01.11.2019 року відкрито провадження у справі та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Адміністративний позов обґрунтований тим, що у товаристві з обмеженою відповідальністю Новокаховський ливарний завод працювали Степанченко О. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 які відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах та працівник ОСОБА_7 - який відповідно до п.п. "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах. Відповідач зобов`язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку цим працівникам пільгових пенсій до 25 числа кожного місяця, однак не виконує свого обов`язку добровільно, тому позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Новокаховський ливарний завод заборгованість по даних витратах за квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2019 р. в розмірі 25681,58 грн.

Будучи належним чином повідомленим про відкриття спрощеного позовного провадження, відповідач у встановлений судом строк відзив суду не надіслав, будь-яких заяв та клопотань не подавав.

Надіслана рекомендованою кореспонденцією на адресу відповідача ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження та встановлення строку для подання відзиву по справі отримана представником ТОВ Новокаховський ливарний завод - 06.11.2019 р.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про відкриття спрощеного позовного провадження та встановлення строку для подання відзиву по справі.

Частиною 4статті 59 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Пунктом 2 частинами 1 статті 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, суд розглядає адміністративну справу у письмовому провадженні без повідомлення її учасників.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Працівники товариства з обмеженою відповідальністю Новокаховський ливарний завод (), а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а", та працівник ОСОБА_7 вийшов на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788-ХІІ).

Згідно ст.5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Пунктом 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі Інструкція № 21-1).

За приписами пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У квітні - вересні 2019 року позивач здійснював виплати пільгових пенсій особам, які працювали у товаристві з обмеженою відповідальністю Новокаховський ливарний завод. Відповідач використовував працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими, за наявності відповідних умов, зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсій на пільгових умовах відповідно пункту "а, б - з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Зокрема, на даному підприємстві працювали ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , що підтверджується відповідними довідками, наявними матеріалах справи.

Загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по зазначеним пенсіонерам ТОВ Новокаховський ливарний завод за квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2019 року становить 25681,58 грн.

ТОВ Новокаховський ливарний завод повідомлено у встановленому порядку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області про загальні суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підтверджується відповідним повідомленням.

Проте, ТОВ Новокаховський ливарний завод не відшкодувало суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій фізичним особам, що зумовило звернення ГУ ПФУ Херсонської області до суду із вимогою про стягнення з відповідача суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 25681,58 грн. за квітень - вересень 2019 року.

Оскільки заборгованість по виплаті та доставці пенсії відповідачем не погашена, доказів щодо погашення заборгованості відповідачем не надано, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

За правилами статті 139 КАС України у разі задоволення позову суб`єкта владних повноважень, судові витрати на його користь стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Новокаховський ливарний завод (, 74900, Херсонська область, м.Нова Каховка, вул. Першотравнева, 35В) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6), р/р № НОМЕР_1 в ХОУ ПАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 352457 витрати на виплату та доставку пільгових пенсій квітень - вересень 2019 року у розмірі 25681 (двадцять п`ять тисяч шістсот вісімдесят одна) грн. 58 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 112010000