Справа № 547/495/19
Суддя: Атаманова С. Ю.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 547/495/19
Провадження № 2-а/547/8/19
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

11 грудня 2019 року смт.Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейських ДПС Великобагачанського відділення поліції Миргородського відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними дій службової особи, що склала протокол і притягнула позивача до адміністративної відповідальності, та скасування постанови про накладення покарання у вигляді штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до відповідача, визначеного ним, дослівно зі змісту заяви, як "поліцейські ДПС Великобагачанського відділення поліції Миргородського відділу поліції ГУНП в Полтавській області" про: 1) визнання дій службової особи, що склала протокол і притягнула позивача до адміністративної відповідальності, протиправними; 2) скасування постанови серії ДПО18 №055004 від 03.06.2019 року Великобагачанського відділення поліції Миргородського відділу поліції ГУНП в Полтавській області про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладення на нього покарання у вигляді штрафу в розмірі 425,00 грн...

Ухвалою судді Семенівського районного суду Полтавської області від 22.10.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху як таку, що не відповідала вимогам ст.ст.160, 161 ЦПК України, оскільки не містила: 1) прізвища, ім`я та по батькові фізичних осіб - відповідачів, їх місце проживання чи перебування, зокрема, назви області; поштового індексу; реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України сторін (якщо такі відомості відомі позивачу), відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідачів (п.2 ч.5 ст.160 КАС України); 2) змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.4 ч.5 ст.160 КАС України); 3) зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви (п.8 ч.5 ст.160 КАС України); 4) власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11 ч.5 ст.160 КАС України).

Крім того, позивачем по справі не були виконані вимоги ч.4 ст.161 КАС України щодо обов`язку додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, оскільки всупереч положенням ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України позивачем до позовної заяви та її копії були додані ксерокопії документів, які не відповідали зазначеним вище вимогам щодо засвідчення копій документів, як письмових доказів, зокрема, підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.

Також позивачем ОСОБА_1 не було додано до позовної заяви жодного належного письмового доказу на підтвердження обставини зареєстрованого його місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 з метою з`ясування судом питання про дотримання позивачем правил підсудності при поданні позовної заяви саме до Семенівського районного суду Полтавської області згідно вимог п.4 ч.1 ст.171 КАС України.

У зв?язку з вказаними недоліками позовної заяви суддею, у відповідності до вимог ст.169 КАС України, позивачу ОСОБА_1 був наданий строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення йому копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення від 24.10.2019 року, яке надійшло до суду 07.11.2019 року, позивач ОСОБА_1 отримав копію ухвали суду про залишення поданої ним позовної заяви без руху 01.11.2019 року за адресою свого зареєстрованого місця проживання, вказаною в позовній заяві, тобто мав усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів із вказаної дати, тобто до 11.11.2019 року включно.

Вирішуючи питання про наявність підстав для повернення позовної заяви ОСОБА_1 суддя керується наступними правовими нормами.

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.171 цього Кодексу.

Суддею встановлено, що станом на 11.12.2019 року позивачем ОСОБА_1 недоліки поданої ним позовної заяви не усунуті.

При цьому суддею при визначенні строку, необхідного позивачу для усунення недоліків, також враховуються і нормативні строки пересилання рекомендованої письмової кореспонденції (без урахування вихідних днів об?єктів поштового зв?язку), визначені Розділом ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 року №958), у випадку направлення позивачем відповідних документів на виконання ухвали суду від 22.10.2019 року засобами поштового зв?язку.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на викладене, з урахуванням того, що позивачем по справі ОСОБА_1 у встановлений судом строк не були виконані вимоги ухвали щодо усунення недоліків поданої ним позовної заяви, приходжу до висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про повернення ОСОБА_1 позовної заяви, що не обмежує його права на звернення до суду за захистом у разі, коли перестануть існувати обставини, що зумовили повернення позовної заяви.

Керуючись ст.ст.94, 160, 161, 169, 241, 248, 256, 294, 295 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейських ДПС Великобагачанського відділення поліції Миргородського відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними дій службової особи, що склала протокол і притягнула позивача до адміністративної відповідальності, та скасування постанови про накладення покарання у вигляді штрафу- повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 , що повернення позовної заяви не позбавляє його права на повторне звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду або через Семенівський районний суд Полтавської області.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області С.Ю.Атаманова