Справа № 369/10431/19
Суддя: Медведський М. Д.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/369/351/19
РІШЕННЯ

Іменем України

05.12.2019 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

Головуючого судді Медведського М.Д.,

за участю секретаря Головатюк В.В.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Кривенко О.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління держспоживслужби у Київській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся у порядку адміністративного судочинства з позовом до Головного управління держспоживслужби у Київській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Свої вимоги обґрунтував тим, що 18.07.2019р. за адресою місцезнаходження Святопетрівської сільської ради, а саме: обл. Київська, р- з Києво-Святошинський, с. Святопетрівське, вул. Володимирська, 2-Б прибув представник Головного правління Держпродспоживслужби в Київській області Бондар Дмитро Анатолійович.

Останній повідомив, що він прибув за для проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України в галузі ціноутворення зі сторони ОК «Польовий - 2010» у зв`язку з надходженням скарги.

У зв`язку з чим надав належним чином завірені копії Наказу № 1826-Д від 17.07.2019р. та посвідчення (направлення) від 17.07.2019р. № 1826, а також жодним чином не завірену копію листа № 3805-05/17925 від 25.04.2019р.

Враховуючи вказані обставину, представника Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області Бондаря Дмитра Анатолійовича було допущено до проведення перевірки та надано всі документи, які останній запитував.

Скарга та перевірка стосувалися виключно питання застосування

регульованих цін на центральне водовідведення.

У свою чергу, відповідно до ст. 1 ЗУ «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» централізоване водовідведення - господарська діяльність із відведення та очищення стічних вод за допомогою системи централізованого водовідведення, а система централізованого водовідведення - сукупність технічних засобів, включаючи мережі, споруди, устаткування (пристрої), для централізованого наведення та очищення стічних вод, що пов`язані єдиним технологічним процессом.

За результатами перевірки було складено акт № 29 від 19.07.2019р., протокол № 8 від 19.07.2019р. та на їх підставі в подальшому постанову по справі про адміністративне правопорушення № 8 від 31.07.2019р. Якою притягнуто голову правління ОК «Польовий - 2010» ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ст. 165-2 КУаАП та накладено штраф у розмірі сто сімдесят гривень 00 копійок.

Однак, при розгляді адміністративної справи результатом якої стала постанова № 8 від 31.07.2019р. жоден з наданих позивачем документів та пояснень не були враховані, що порушило право на захист особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Позивач зазначає, що вказану справу про адміністративне правопорушення, розглянули 31.07.2018р. без його участі та на підставі поданих документів і матеріалів та заслуханих осіб, які брали участь у розгляді справи, у протоколі про адміністративне правопорушення№ 8 від 19.07.2019р., не зазначено час та місце розгляду справи про адміністративне правовопрушення; повідомлення про час та місце розгляду вказаної справи на мою адресу не надходило; у постанові № 8 від 31.08.2019р. не зазначено жодним чином про намір його повідомити про розгляд справи.

Тому на підставі вищевказаного позивач просив суд визнати дії начальника головного управління держпродспоживслужби в Київській області Матвієнко Олени Володимирівни та дії головного спеціаліста сектору контролю за цінами головного управління держпродспоживслужби в Київській області Бондаря Дмитра Анатолійовича протиправними; визнати незаконною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення №8 від 31.07.2019р., якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст. 165-2 КУпАП у вигляді штрафу розміром 170,00 (сто сімдесят) грн. 00 копійок; закрити справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 за ст. 165-2 КУпАП за протоколом про адміністративне правопорушення № 8 від 19.07.2019р. за відсутності складу правопорушення.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 13.08. 2019 року відкрито провадження та призначено розгляд справи у порядку спрощеного провадження з викликом сторін на 10 вересня 2019 року.

У жовтні 2019 року через канцелярію суду від відповідача Головного управління держспоживслужби у Київській області надійшов відзив на позовну заяву, який обґрунтований тим, що Головне управління у своїй діяльності стосовно контролю за регульованими цінами керується Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері дарської діяльності", Законом України "Про ціни і ціноутворення", Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідач зазначає, що перевірка була ОК «Польовий 2010» була проведена у відповідності до чинного законодавства, зокрема перевіркою встановлено, що нарахування плати за послуги з централізованого водовідведення мешканцям (власникам житлових та нежитлових приміщень) вул. Польова та вул. Грушевського с. Святопетрівське ОК «Польовий 2010» здійснюється за тарифами, які не затверджені (встановлені) рішенням виконавчого комітету Святопетрівської сільської ради, чим порушено вимоги ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 2 ст. З 1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 1875-1V. п. 2 ч. З ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VI11 та ч. 2 ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення».

19.07.2019 було складено протоко № 8 про адміністративні правопорушення за ст. 1652 Кодексу про адміністративні правопорушення. В якому встановлено порушення порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін, а саме, нарахування плати за послуги з централізованого водовідведення мешканцям (власникам житлових та нежитлових приміщень) вул. Польова та вул. Грушевського с. Святопетрівське ОК «Польовий 2010» здійснюється за тарифами, які не затверджені (встановлені) рішенням виконавчого комітету Святопетрівської сільської ради, чим порушено вимоги ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 2 ст. З 1 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 1875-1V. п. 2 ч. З ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальніпослуги» № 2189-V111 та ч. 2 ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення». Тарифи на централізоване водовідведення не сформовані відповідно до «Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» загальновиробничі норми питомих витрат палива, теплової та електричної енергії не розраховані та не погодженні Київською облдержадміністрацією, що не відповідає вимогам п.1.2, 10, 15. 22 Порядку.

Головним управлінням було направлено повідомлення про розгляд справи від 22.07. 2019 № 10.08.1-06/7444 що справа про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 буде розглянуто 31.07.2019 в 11.00 за адресою: АДРЕСА_1 .

Повідомлення направлено з відміткою про отримання через засоби зв`язку Укрпошту за № 3492 та Нова пошта № 0075 .

Відповідно ст. 1652 Кодексу про адміністративні правопорушення порушення порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів, а також знижок, націнок, доплат до них, тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з правопорушень, зазначених в частині першій цієї статті, тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тому на підставі зібраних матеріалів та протоколу № 8 про адміністративні правопорушення за ст. 1652 Кодексу про адміністративні правопорушення від 19.07.2019 було винесено постанову по справі про адміністративні правопорушення від 31.07.2019 № 8 в якій на гр. ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 170 грн. 00 коп.

Тому, виходячи з вищевикладеного, керуючись КАС України,просили суд відмовити в задоволенні позовної заяви до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали та просили його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день, час та місце слухання справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не відомі.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у квітні 2019 р. до Головного управління звернулася громадянка ОСОБА_2 зі скаргою на діяльність ОСББ «Грушевське» «ОК Польовий 2010» та наголошувала на тому, що у неї та у мешканців будинку АДРЕСА_2 в с. Святопетрівське Києво-Святошинського району Київської області збільшився тариф на водовідведення до 28 грн. за м3, що не відповідає нормам законодавства, а також просила вирішити питання щодо дотримання законодавства про ціни та ціноутворення при наданні послуг з водовідведенню та стосовно правомірності встановлених тарифів.

Розглянувши звернення фізичної особи від 17.07.2019 р. № 1826, Головне управління Держспоживслужби в Київській області погодила проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) на підставі обгрунтованого звернення фізичної особи про порушення її законних прав суб`єктом господарювання Обслуговуючий кооператив «Польовий 2010».

Встановлено, що Наказом ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві від 17.07.2019 р. було вирішено здійснити позаплановий захід (перевірку) ОК «Польовий 2010» у термін з 18.07.2019 р. по 19.07.2019 р. на предмет дотримання порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів).

Встановлено, що ГУ Держпродспоживслужби в м. Києві від видано Направлення від 17.07.2019 р. № 1826 на проведення заходу у період з 18.07.2019 р. по 19.07.2019 р.

Встановлено, що ГУ Держпродспоживслужби в Київській області був складений Акт за №29 перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 19 липня 2018 року.

Відповідно до вказаного вище Акту перевірки було встановлено, зокрема наступне: «Відповідно до Закону України «Про кооперацію», обслуговуючий кооператив це кооператив, який утворюється шляхом об`єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності. Відповідно до п. 2.1. Статуту ОК «Польовий 2010» метою діяльності кооперативу, зокрема, є надання комунально-побутових послуг. ОК «Польовий 2010» укладає з мешканцями (власниками житлових та нежитлових приміщень)

вул. Польова та вул. Грушевського с. Святопетрівське (Петрівське) договора про надання послуг з централізованого водовідведення (копія договору під час проведення перевірки ОК «Польовий 2010» надана). Відповідно до п. 1 договору Виконавець (ОК

«Польовий 2010») зобов`язується своєчасно надавати споживачеві послуги з централізованого водовідведення. Копії рішень органів місцевого самоврядування про визначення ОК «Польовий 2010» виконавцем послуг з централізованого водовідведення під час перевірки не надані. Кооперативом не надано підтвердження щодо наявності ліцензії на централізоване водовідведення, що не відповідає вимогам пп. 28 п. 1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Відповідно до протоколу загальних зборів членів ОК «Польовий 2010» від 22.02.2019 тариф на водовідведення для споживачів затверджено в розмірі - 21,00 грн. за 1 м2. Нарахування плати здійснюється відповідно до обсягів згідно показників лічильника, що підтверджено копіями рахунків. Розрахунків вищезазначеного тарифу ОК «Польовий 2010» під час перевірки надано не було. Відповідно до ст. 24 Закону України «Про кооперацію» кооперативи реалізують товари та надають послуги за цінами і тарифами, встановленими самостійно, а у випадках, передбачених законом, - за державними цінами і тарифами. Відповідно до ч. 2 ст. 31 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 1875-ІУ виконавці/виробники здійснюють розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово- комунальних послуг і подають їх органам, уповноваженим здійснювати встановлення тарифів. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 2189-УІІІ ціни (тарифи) на житлово- комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. «Порядок формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги». Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 2189-УІІІ комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення. поводження з побутовими відходами. Повноваження щодо встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на комунальні послуги відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. ОК «Польовий 2010» під час перевірки не надано копії рішень виконавчого комітету Святопетрівської (Петрівської) сільської ради про встановлення тарифів на послуги з централізованого водовідведення. Перевіркою встановлення та застосування тарифів встановлено, що нарахування плати за послуги з централізованого водовідведення мешканцям (власникам житлових та нежитлових приміщень) вул. Польова та вул. Грушевського с. Святопетрівське ОК «Польовий 2010» здійснюється за тарифами, які не затверджені (встановлені) рішенням виконавчого комітету Святопетрівської сільської ради, чим порушено вимоги ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 2 ст. 31 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 1875-ІУ, п. 2 ч. З ст. 4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-УІІІ та ч. 2 ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення».

Судом встановлено, що головним спеціалістом сектору контролю за регульованими цінами ГУ Держпродспоживслужби в Київській області Бондар Д.А. складено Припис № 15 від 23.07.2019 р. з вимогою в передбачений законодавством термін, привести у відповідність до вимог діючого законодавства та Порядку формування тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення і подати на встановлення до органу місцевого самоврядування відповідно до ст. 4, ст. 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VI11 та ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення».Інформацію про виконання припису та вжиті заходи надати до Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області за адресою: 08133, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Балукова, б. 22.

Встановлено, що у зв`язку з виявленими порушеннями щодо дотримання порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів) на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, головним спеціалістом сектору контролю за регульованими цінами ГУ Держпродспоживслужби в Київській області складено відносно керівника ОК «Польовий 2010» ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення № 8 від 19.07.2019 р. зі ч. 1 ст. 165-2 КУпАП згідно якого встановлено порушення порядку формування та встановлення ціни послуги з водовідведення, зокрема, такі ціни не затверджені уповноваженим органом місцевого самоврядування.

На підставі вказаного протоколу постановою № 8 від 31.07.2019 року ОСОБА_1 як голову Обслуговуючого кооперативу «Польовий 2010» визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 165-2 КУпАП та накладено адміністративний штраф в розмірі 170,00 грн.

Загальний порядок проведення перевірки встановлений до ст. 6, 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»

Згідно ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» підставою позапланової перевірки єзвернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило шкоду її (їхнім) правам, законним інтересам, життю чи здоров`ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави, з додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення (за наявності). Позаплановий захід у такому разі здійснюється виключно за погодженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідній сфері державного нагляду (контролю), або відповідного державного колегіального органу.

Згідно ч. 6 ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт.

Згідно ст.. 21 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Суб`єкт господарювання має право звернутися до відповідного центрального органу виконавчої влади або до суду щодо оскарження рішень органів державного нагляду (контролю).

Суд зауважує, що предметом оскарження в даній справі є виключно питання притягнення позивача як посадової особи кооперативу до адміністративної відповідальності. В межах даної справи суд не має повноважень оцінювати законність дій державних органів стосовно позапланової перевірки ОК «Польовий 2010» чи результатів такої перевірки, оскільки такі повноваження віднесення до предметної юрисдикції окружних адміністративних судів згідно ст. 19 КАС України.

В судовому засіданні представник позивача підтвердив, що з окремим позовом щодо оскарження результатів перевірки чи дій посадових осіб під час перевірки, скасування припису, не звертався. Відтак суд не оцінює законність перевірки та її результатів.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон покладає обов`язок на суб`єктів владних повноважень доводити правомірність своїх рішень, дій та бездіяльності, а також зобов`язує їх діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст.. 268 КУпАП Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Особливості розгляду справ про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-4 цього Кодексу.

Згідно ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Згідно ч. 3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право:

1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;

2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);

3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;

4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем результати перевірки не оскаржувались у встановленому Законом порядку, відтак, суд вважає встановленими факти виявлених відповідачем при здійсненні позапланової перевірки ОК «Польовий 2010» порушень. Однак, відповідачем порушений порядок розгляду справи, встановлений КУпАП, що обмежило позивача у можливості реалізації його процесуальних прав, оскільки в матеріалах адміністративної справи, наданої суду, відсутні докази належного повідомлення до адміністративної відповідальності за протоколом № 8 від 19.07.2019 року.

На підставі викладеного, з метою дотримання прав позивача суд вважає необхідним скасувати постанову № 8 від 31.07. 2019 року якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст. 165-2 КУпАП у вигляді штрафу розміром 170, 00 грн. та зобов`язати відповідача провести повторний розгляд справи з дотриманням процесуального порядку розгляду такої справи.

Підстав для закриття провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 165-2 КУпАП судом не встановлено, відтак вимога позивача про закриття провадження задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 2, 9, 10, 77, 241-246, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління держспоживслужби у Київській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити частково.

Визнати незаконною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення за № 8 від 31.07. 2019 року якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст. 165-2 КУпАП у вигляді штрафу розміром 170, 00 грн.

Зобов`язати відповідача Головне управління держспоживслужби у Київській області провести новий розгляд справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст. 165-2 КУпАП.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 10 грудня 2019 року.

Суддя: М.Д. Медведський