Справа № 766/20352/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

11 грудня 2019 р.м.ОдесаСправа № 766/20352/19

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 28.10.2019р. по справі №766/20352/19

позивач ОСОБА_1

відповідач інспектор роти №4 батальйону УПП у Херсонській області Департаменту патрульної поліції Співак Ганна Вікторівна

про визнання дій незаконними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 28.10.2019р. адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти №4 батальйону УПП у Херсонській області Департаменту патрульної поліції Співак Ганни Вікторівни повернено позивачу на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 22.11.2019 року подав апеляційну скаргу.

Частиною 4 статті 286 КАС України, якою визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Враховуючи, що норми ст.286 КАС України є спеціальними по відношенню до ст.295 КАС України, то саме вони підлягають до застосування для визначення строку оскарження рішення суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 2 статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Таким чином, по аналогії з приписами ч.2 ст. 295 КАС України, колегія суддів доходить висновку, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана ним у строк, встановлений ч.4 ст.286 КАС України з дня вручення йому повного рішення суду.

Проте, як вбачається з наявної в матеріалах справи копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали від 28.10.2019 року представник позивача отримав 06.11.2019 року. Апеляційну скаргу подав до суду першої інстанції 22.11.2019 року, тобто поза межами десятиденного строку.

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції апелянтом не подано, поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження в апеляційній скарзі не зазначено.

Відповідно до ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на зазначене, керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з вказівкою на поважні, документально підтвердженні, причини пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.

При цьому, виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 298, КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Запропонувати апелянту у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від 28.10.2019 року з вказівкою на документально підтвердженні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.299 КАС України.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя: Бойко А.В.