Справа № 200/14346/19-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2019-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 грудня 2019 р. Справа №200/14346/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хохленкова О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що захищають права та інтереси неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Мар`їнського районного відділу Державної міграційної служби у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що захищають права та інтереси неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , звернулись до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Костянтинівського міського центру зайнятості про визнання дій незаконними, скасувати наказ та зобов`язати вчинити дії.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства ( надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Суд зазначає, що позивачі визначили відповідачем по справі Мар`їнській районний відділ Державної міграційної служби у Донецькій області, проте, у порушення вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України просить суд визнати протиправною відмову Головного управління/Управління Державної міграційної служби у Донецькій області у видачі неповнолітній ОСОБА_3 у зв`язку із досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII, зобов`язати Головного управління/Управління Державної міграційної служби у Донецькій області оформити та видати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку із досягненням нею 16-річного віку паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину і про нас, її батьків, до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису у Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь - яких засобів ЄДДР.

Також, суд звертає увагу, що відповідачем не вірно зазначено назву відповідача, а саме замість Мар`їнський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області вказано Мар`їнський районний відділ Державної міграційної служби у Донецькій області.

Суд зазначає, що Мар`їнський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області є територіальним підрозділом Головного управління ДМС України в Донецькій області і не є юридичною особою, яка може бути залучена як сторона в судовій справі.

Крім того, Мар`їнський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України у Донецькій області не має власного коду ЄДРПОУ, та відповідно визначений позивачем у позовній заяві код ЄДРПОУ позивача належить Селидівській міській раді.

Також, у резолютивній частині позовної заяви позивачі просить суд визнати протиправними дії та зобов`язати вчинити певні дії Головне управління/Управління Державної міграційної служби у Донецькій області. Однак, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація щодо юридичної особи - Головного управління/Управління Державної міграційної служби у Донецькій області.

Отже, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вищезазначених положень КАС України, а саме визначившись з відповідачем по справі зазначити місцезнаходження (для юридичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі засоби телефонного зв`язку та електронної пошти відповідача.

Як вбачається з приписів частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, а саме скріплені власноручним підписом позивача (його представника).

В порушення вказаних норм позивачем надані до позовної заяви копії документів не засвідчені належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем в порушення вказаної норми, не надано суду, свідоцтва про народження неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також всупереч п.11 ч.5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зазначив власним письмовим підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, проте з програми «Діловодство спеціалізованого суду» в провадженні Донецького окружного адміністративного суду вже перебуває адміністративна справа №200/14244/19-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що захищають права та інтереси неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Мар`їнського районного відділу Державної міграційної служби у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Також, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі. Однак, як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем надано копію квитанції про сплату судового збору.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати оригінал квитанції про сплату судового збору за подання до суду даної позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що захищають права та інтереси неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Мар`їнського районного відділу Державної міграційної служби у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом, надання суду:

- привести позовну заяву у відповідність до вищезазначених положень КАС України, а саме визначившись з відповідачем по справі зазначити місцезнаходження (для юридичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- свідоцтво про народження неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- оригінал квитанції про сплату судового збору;

- належним чином засвідчених копій всіх документів долучених до позовної заяви для суду та для направлення судом відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Хохленков