Справа № 480/4634/19
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2019-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
13 грудня 2019 р. Справа № 480/4634/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), третя особа - Департамент фінансів Міністерства оборони України (пр-кт Повітрофлотський, 6, м. Київ-168)
про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошової компенсації,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Департамент фінансів Міністерства оборони України, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплату на час звільнення ОСОБА_1 , грошової компенсації за невикористані календарні дні другої частки щорічної основної відпустки строком 15 календарних діб на рік за 2017 рік, грошової компенсації щорічної допомоги військовослужбовцям на оздоровлення за 2019 рік, грошової компенсації невиплаченої матеріальної допомоги у зв`язку з одруженням військовослужбовця для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 01 липня 2019 року;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені у розмірі 62 991,72 грн. за період часу з 02.07.2019 року по 10.11.2019 року, та з дня подачі позову до суду та до винесення судом рішення;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі 26 743,92 грн. за невикористані додаткові відпустки як учаснику бойових дій за період часу з 2016 року до 2019 року включно;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за 2019 рік на оздоровлення у розмірі 11 054,70 грн.;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію матеріальної допомоги у зв`язку з одруженням військовослужбовця для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 11 054,70 грн.;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні другої частки щорічної основної відпустки строком 15 календарних діб на рік за 2017 рік у розмірі 7163, 55 грн.;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду за порушення розрахунку на час звільнення у розмірі 50 000,00 грн.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 року вказану позовну заяву було залишено без руху, оскільки позивачем було пропущено тримісячний строк звернення до суду з позовною заявою в частині позовних вимог, а саме про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені у розмірі 62 991,72 грн. за період часу з 02.07.2019 року по 10.11.2019 року, та з дня подачі позову до суду та до винесення судом рішення та стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду за порушення розрахунку на час звільнення у розмірі 50 000,00 грн. При цьому, заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною заявою та доказів поважності причин пропуску такого строку позивачем суду надано не було.
У зв`язку з невиконанням позивачем вимог ухвали Сумського окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху та не усуненням недоліків позовної заяви, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 року повернуто позовну заяву в частині позовних вимог про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені у розмірі 62 991,72 грн. за період часу з 02.07.2019 року по 10.11.2019 року, та з дня подачі позову до суду та до винесення судом рішення та стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду за порушення розрахунку на час звільнення у розмірі 50 000,00 грн.
Таким чином суд зазначає, що в іншій частині позовних вимог позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/4634/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Департамент фінансів Міністерства оборони України в частині позовних вимог, а саме:
- про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплату на час звільнення ОСОБА_1 , грошової компенсації за невикористані календарні дні другої частки щорічної основної відпустки строком 15 календарних діб на рік за 2017 рік, грошової компенсації щорічної допомоги військовослужбовцям на оздоровлення за 2019 рік, грошової компенсації невиплаченої матеріальної допомоги у зв`язку з одруженням військовослужбовця для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 01 липня 2019 року;
- про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію у розмірі 26 743,92 грн. за невикористані додаткові відпустки як учаснику бойових дій за період часу з 2016 року до 2019 року включно;
- про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за 2019 рік на оздоровлення у розмірі 11 054,70 грн.;
- про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію матеріальної допомоги у зв`язку з одруженням військовослужбовця для вирішення соціально-побутових питань у розмірі 11 054,70 грн.;
- про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні другої частки щорічної основної відпустки строком 15 календарних діб на рік за 2017 рік у розмірі 7163, 55 грн.
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснення щодо позову та п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання пояснення щодо відзиву, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.
Суддя В.О. Павлічек