Справа № 640/11718/19
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 грудня 2019 року м. Київ № 640/11718/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну відповідача в адміністративній справі:

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Укрєврогаз"
доДержавної фіскальної служби України
провизнання протиправним та скасування рішення №1169486/32045440,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрєврогаз" із адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 23.05.2019 №1169486/32045440 про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язання зареєструвати податкову накладну.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.07.2019 року відкрито спрощене провадження у справі.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрєврогаз" надійшло клопотання про заміну відповідача-2 - Державну фіскальну службу України на його правонаступника Державну податкову службу України, а також витребування у Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві документально підтвердженої інформації про те, який територіальний орган Державної податкової служби України забезпечує реалізацію її повноважень на території міста Києва станом на дату розгляду справи по суті.

Клопотання обгрунтоване тим, що остановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України. Постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06 березня 2019 року затверджено положення про Державну податкову службу України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21 серпня 2019 року «Питання Державної податкової служби» визначено, що забезпечення здійснення Державною податковою службою повноважень і функцій, покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06 березня 2019 року, можливе. Таким чином, як зазначено у заяві, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.

Вирішуючи клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з пунктом 1 Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1169486/32045440 від 23.05.2019, яке винесено комісією Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві та зобов`язання Державної фіскальної служби зареєструвати податкову накладну, тобто, станом на день розгляду вказаної заяви про заміну відповідача, Головне управління Державної податкової служби у місті Києві та Державна податкова служба вже здійснюють повноваження та виконують функції у сфері реалізації державної податкової політики, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви представника позивача та заміни Державної фіскальної служби України його правонаступником - Державною податковою службою України.

При цьому, щодо вимоги позивача про витребування у Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві документально підтвердженої інформації про те, який територіальний орган Державної податкової служби України забезпечує реалізацію її повноважень на території міста Києва станом на дату розгляду справи по суті, суд зазначає наступне.

Виходячи з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Державної податкової служби у м. Києві є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

30 липня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, яка є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, як орган виконавчої влади.

У зв`язку з вищенаведеним, клопотання представника позивача про витребування доказів не підлягає задоволенню, оскільки з відкритих інформаційних джерел підтверджується інформація про правонаступництво згаданих вище податкових органів.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрєврогаз» про заміну відповідача та витребування доказів у адміністративній справі №640/11718/19 - задовольнити частково.

Допустити заміну відповідача з Державної фіскальної служби України адміністративній справі № 640/11718/19 його правонаступником - Державною податковою службою України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ).

Допустити заміну відповідача з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві у адміністративній справі №640/11718/19 його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка,33/19, ).

Зобов`язати позивача направити матеріали позовної заяви з додатками Державній податковій службі України та Головному управлінню Державної податкової служби у м. Києві.

Зобов`язати Державну податкову службу України та Головне управління Державної податкової служби у м. Києві надати суду відзив на позовну заяву протягом десяти днів з дати отримання цієї ухвали суду та позовних матеріалів.

Позивачеві встановити строк для надання відповіді на відзив - десять днів з дати отримання відзиву.

У задоволенні клопотання про витребування доказів відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя А.С. Мазур