Справа № 755/19625/19
Суддя: Марфіна Н. В.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №: 2-а/755/556/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" грудня 2019 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Марфіна Н.В., перевіривши виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до капрала 3 роти, 4 батальйону Управління патрульної поліції м. Києва Варухи Владислава Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

у с т а н о в и л а:

04.12.2019 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до капрала 3 роти, 4 батальйону Управління патрульної поліції м. Києва Варухи Владислава Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

09.12.2019 року на запит суду до суду надійшли відомості про зареєстроване місце проживання (перебування) позивача, зі змісту яких вбачається, що позщивач зареєстрований на території Дніпровського району м. Києва.

Вивчивши матеріали позовної заяви приходжу до висновку про те, що позовну заяву слід залишити без руху надавши позивачу строк на усунення виявлених недоліків, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За змістом ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

У своєму позові позивач стверджує, що ним не порушено строку звернення до адміністративного суду, оскільки копію оскаржуваної постанови від 02.11.2019 року він отримав поштою 25.11.2019 року, а відповідний позов подав до суду 04.12.2019 року, тобто в межах 10-денного строку від дня отримання оспорюваної постанови.

Натомість ст. 286 КАС України передбачено, що лише постанови у справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху можуть бути оскаржені протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови). Всі інші постанови можуть бути оскаржені протягом 10 днів з дня ухвалення відповідної постанови. Враховуючи, що оспорювана позивачем постанова не стосується правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, позивач мав право звернутись з відповідним позовом до суду протягом 10 днів з дня її постановлення, тобто до 12.11.2019 року включно. Однак із позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення позивач звернувся 04.12.2019 року, тобто з пропущенням встановленого законом процесуального строку на подання відповідної позовної заяви.

Відповідно до ст.ст. 121, 123 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено, що позивачем пропущений строк звернення до суду та відсутнє клопотання позивача про поновлення такого строку з викладенням причин поважності пропуску строку.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

За містом ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху та надання позивачу терміну для усунення виявлених недоліків позовної заяви, оскільки позов поданий з порушенням строку звернення до адміністративного суду і до нього не додано заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Крім того, у порушення положень ст. 160 КАС України у позові не зазначено місцезнаходження та інші дані відповідача згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України. У позовній заяві відсутня прохальна частина, тобто не зазначений зміст позовних вимог згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України. У позовній заяві також відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав згідно вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.

В межах виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху, позивачу слід:

- надати суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зазначенням поважності причин пропущення відповідного процесуального строку;

- вказати у позовні заяві місцезнаходження та інші дані відповідача згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України;

- вказати у позовній заяві зміст позовних вимог згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України;

- зазначити у позовній заяві чи шляхом викладення в окремій заяві власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав згідно вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України;

- надати суду виправлену позовну заяву та її копії відповідно до кількості учасників справи.

Вказані дії позивачу слід здійснити у строк не більше десяти днів від дня отримання копії ухвали про залишення його позову без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 122, 123, 161, 169, 171, 294 КАС України, -

п о с т а н о в и л а :

Позовну заяву ОСОБА_1 до капрала 3 роти, 4 батальйону Управління патрульної поліції м. Києва Варухи Владислава Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк на усунення виявлених недоліків позовної заяви - не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -