Справа № 520/10239/19
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

11 грудня 2019 р. Справа № 520/10239/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Волошина Д.А.,

за участю секретаря судового засідання - Суховарової О.А.,

представника позивача - Музиченко О.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву представника позивача про збільшення позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправною відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, оформлену Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області від 22.08.2019 р. №Г-9504/0-5060/0/95-19;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повторно розглянути клопотання від 18.07.2019 р. шляхом надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,000 га, що розташована на території Олексіївської сільської ради Краснокутського району Харківської області з цільовим призначенням земельної ділянки "для ведення особистого селянського господарства", з урахуванням висновків Верховного Суду України, відповідно до якого "право користування земельною ділянкою, що виникло у особи на підставі державного акту на право користування земельною ділянкою, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право".

Представником позивача 02.12.2019 року надано до канцелярії суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просив крім заявлених вимог, у тому числі, визнати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №3979-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», виданий 13.05.2019 р. на ім`я ОСОБА_2 .

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що йому стало відомо, що на земельну ділянку, яка орієнтовно знаходиться в межах земельної ділянки щодо якої ОСОБА_1 просить надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,000 га, громадянину ОСОБА_2 був виданий наказ №3979-СГ від 13.05.2019 р. «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою». У зв`язку з незаконною видачею посадовими особами Головного управління Держгеокадастру у Харківській області наказу №3979-СГ від 13.05.2019 р., рішення суду, у разі задоволення позовних вимог позивача, неможливо буде виконати.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав подану заяву та просив суд її задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника управління, в якій просив в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, та у разі постановлення судом ухвали про прийняття заяви про уточнення позовних вимог надати відповідачу час для підготовки відзиву на уточнену позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи та вказану заяву, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою.

Тобто визначальною кваліфікуючою ознакою одночасного заявлення декількох вимог є пов`язаність цих вимог між собою.

Як встановлено судом, позивач звернувся до суду з вимогами про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,000 га, що розташована на території Олексіївської сільської ради Краснокутського району Харківської області, а згідно заяви про збільшення позовних вимог, вимоги збільшені в частині оскарження дій відповідача щодо надання дозволу на розроблення документації із землеустрою іншій особі, ОСОБА_2 , шляхом прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області наказу №3979-СГ від 13.05.2019 р. «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою».

За правилом ч.1 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Вимоги, заявлені про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та вимоги про скасування наказу №3979-СГ від 13.05.2019 р. «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» не пов`язані між собою за кожним із перелічених вище критеріїв, відрізняються підставами виникнення та обґрунтовуються різними доказами.

Суд зауважує, що вимоги про скасування наказу №3979-СГ від 13.05.2019 р. «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» не є похідними від вимог, заявлених позивачем у позовній заяві.

Таким чином, позивачем фактично заявлено вимоги, що не пов`язані між собою підставами виникнення та поданими доказами, що суперечить як ч.1 ст.21 КАС України, так і ч.1, ч.4 ст.172 КАС України.

При цьому позивач не позбавлений права звернення з відповідним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області в окремому позовному провадженні.

Керуючись статтями 47, 172, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 в прийнятті до розгляду заяви про збільшення позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 12 грудня 2019 року.

Суддя Д.А. Волошин