Справа № 826/27991/15
Суддя: Кузьменко Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2019-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 грудня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Кузьменка В. В.,

суддів Василенка Я. М., Шурка О. І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві питання щодо поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» Савєльєвої Анни Миколаївни, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВА ЛІЗИНГ» про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» Савєльєвої Анни Миколаївни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2018 року , -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» Савєльєвої Анни Миколаївни, треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВА ЛІЗИНГ», в якому (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) просив суд:

- визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» Савєльєвої Анни Миколаївни в частині повідомлення ОСОБА_1 про нікчемність правочину - транзакції ПАТ «Радикал Банк» (сума: 7349554,00 грн., прийнято: 09.07.2015; платник: ОСОБА_1 ; отримувач: ТОВ «НОВА ЛІЗИНГ»; призначення платежу: «надання фінансової допомоги згідно договору №1 від 03.07.2015; час проводки: 09.07.2015 13:55), про який зазначено у Повідомленні (в порядку ст.ст. 37,38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб») вих. № 3184/15 від 06.11.2015р. від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» Савєльєвої Анни Миколаївни;

- визнати протиправним та скасувати наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» Савєльєвої Анни Миколаївни № 202 від 06 листопада 2015 року «Щодо повідомлень про нікчемність правочинів (у тому числі договорів) та Додаток 1 до нього в частині, що стосується ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1 ) та вчинених нею правочинів (у тому числі трансакцій та договорів), включаючи наступні правочини-трансакції: дата та час проводки 09.07.2015 о 23:03, сума 334500,00 доларів США, найменування платника - ОСОБА_1 , найменування отримувача - ОСОБА_1 , призначення платежу: «Видача депозиту за дог. № 1-19163 від 27.11.2014 року»; дата та час проводки 10.07.2015 о 00:07, сума 334500,00 доларів США, найменування платника - ОСОБА_1 , найменування отримувача - ПАТ «Радикал Банк, призначення платежу: «Зарахування коштів від продажу334500 USD по курсу 21,971761. Комісія становить 0%»; дата та час проводки 09.07.2015 о 13:55, сума 7349554,00 гривень, найменування платника - ОСОБА_1 , найменування отримувача - ТОВ «НОВА ЛІЗИНГ», призначення платежу: «Надання фінансової допомоги згідно дог. №1 від 03.07.2015».

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.01.2018 позов задоволено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення про в відмову у задоволенні позову.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 року зупинено апеляційне провадження в адміністративній справі до набрання чинності рішеннями Великої Палати Верховного Суду у справах 804/15159/15 (провадження № 11-100апп18) у подібних правовідносинах.

Оскільки, зокрема, рішення Великої Палати Верховного Суду у справі №804/15159/15 набрало законної сили 06 червня 2018 року, та таким чином усунуто обставини, що викликали зупинення даної справи, колегія суддів вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Відповідно до ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Таким чином, враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, відпали, колегія суддів приходить до висновку про необхідність його поновлення.

Згідно п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

У зв`язку з тривалим розглядом справи судом апеляційної інстанції може бути порушене право заявника на законне сподівання щодо відновлення порушених, на його думку, прав, у актуальний для заявника час.

З урахуванням наведеного, колегія суддів приходить до висновку, що з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя апеляційне провадження у справі підлягає поновленню з підстав, наведених вище.

Керуючись ст.ст. 237, 242, 321, 325, 328, КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Поновити апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» Савєльєвої Анни Миколаївни, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВА ЛІЗИНГ» про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Радикал Банк» Савєльєвої Анни Миколаївни на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: В. В. Кузьменко

Судді: Я. М. Василенко

О. І. Шурко

Повний текст ухвали виготовлено 12.12.2019