Справа № 521/20272/19
Суддя: Бобуйок І. А.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/521/439/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Бобуйок І.А., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеська митниця Державної фіскальної служби України (м. Одеса, вул. Івана і Юрія Лип, буд.21, корпус А), виконуючого обов`язки заступника начальника митниці начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці Державної фіскальної служби України Янченка Сергія Володимировича (адреса місця роботи: м.Одеса, вул. Митна площа, 1) щодо скасування постанови від 28.08.2019 року в справі про порушення митних правил №1658/50000/19, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про поновлення строку на оскарження постанови Одеської митниці ДФС в справі про скасування постанови про порушення митних правил №1658/50000/19 від 28.08.2019 року.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в даному випадку наявні поважні причини для поновлення судом, встановленого законом 10-денного строку на оскарження Постанови, яка була винесена Одеською митницею ДФС 28.08.2019 р., виходячи з наступного.

Судом встановлено, що протоколом про порушення митних правил №1658/50000/19 від 27.06.19 року позивачеві повідомлено, що розгляд справи відбудеться 24.07.2019 року о 10 год. 00 хв. Але, в зазначений день розгляд справи не відбувся, з причин відсутності посадової особи Одеської митниці Державної фіскальної служби. Фахівець відділу провадження у справах про порушення митних правил Одеської митниці ДФС мала б повідомити про дату, час розгляду справи листом за місцем роботи ОСОБА_1 , так як за місцем реєстрації позивач не мешкає. Відповідно довідки з місця роботи, в період з01.07.2019 по 09.12.2019 поштової кореспонденції на ім`я позивача не надходило.

Справу про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за порушення митних правил розглядалась без його присутності, так як в порушення вимог ч. 2 та ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України позивача не повідомили про дату розгляду, час та місце розгляду справи. Постанову від 28.08.2019 року складено без його участі, про існування постанови позивач довідався лише 02.12.2019 року, коли отримав копію у відділі провадження у справах про порушення митних правил Одеської митниці ДФС, що підтверджує підпис на примірнику Постанови.

Згідно ч.1 ст. 529МК Українипостанова митниці у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, абодо місцевого загального суду як адміністративного суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Частиною 4 статті 529 МК України встановлено, що скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновленийвідповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або судом.

Відповідно до статті 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови,а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновленоорганом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву. Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду. Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що строк оскарження пропущений не з вини позивача та з поважних причин, тому суд вважає за можливе поновити строк оскарження Постанови від 25.08.2019 року, протягом десяти днів з моменту отримання її копії, а саме з 02.12.2019 року.

Суддею встановлено, що адміністративний позов відповідає вимогам, встановленими статтями 160 та 161 КАС України та віднесений до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Позовна заява за змістом і формою відповідає загальним вимогам передбаченим ст. 167 КАС України. Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказана справа має бути розглянута як окрема категорія термінових адміністративних справ, відповідно до ст. 286 КАС України.

Керуючись ст. 529МК України,ст. 289 КУпАП, 22, 123,160, 161, 162, 167, 171, 268, 269, 286 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на оскарження постанови Одеської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № №1658/50000/19 від 28.08.2019 року задовольнити.

Поновити строк ОСОБА_1 на оскарження постанови Одеської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № №1658/50000/19 від 28.08.2019 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеська митниця Державної фіскальної служби України (м. Одеса, вул. Івана і Юрія Лип, буд.21, корпус А), виконуючого обов`язки заступника начальника митниці начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці Державної фіскальної служби України Янченка Сергія Володимировича (адреса місця роботи: м.Одеса, вул. Митна площа, 1) щодо скасування постанови від 28.08.2019 року в справі про порушення митних правил №1658/50000/19.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеська митниця Державної фіскальної служби України (м. Одеса, вул. Івана і Юрія Лип, буд.21, корпус А), виконуючого обов`язки заступника начальника митниці начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці Державної фіскальної служби України Янченка Сергія Володимировича (адреса місця роботи: м.Одеса, вул. Митна площа, 1) щодо скасування постанови від 28.08.2019 року в справі про порушення митних правил №1658/50000/19.

Призначити судове засідання у приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси (м. Одеса, вул. Василя Стуса, 1 а, каб. 205) на 16.12.2019 року о 14:15 год.

Негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відзив на позовну заяву має бути поданий не пізніше дати судового розгляду справи.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. Апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії цієї ухвали до Одеського апеляційного адміністративного суду.

СУДДЯ: І.А. Бобуйок