Справа № 620/2584/19
Суддя: Бабенко Костянтин Анатолійович
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/2584/19
УХВАЛА

11 грудня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Бараненка І.І., Єгорової Н.М., розглянувши Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа-Буд-7» про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа-Буд-7» на Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Основа-Буд-7» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування Наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Предметом адміністративного позову у даній справі є визнання протиправним та скасування Наказу Державної фіскальної служби України «Про проведення документальної позапланової перевірки ТОВ «Основа-Буд-7» від 27 серпня 2019 року №665.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у позові відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким його позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідно до частини першої ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною першою ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

З метою встановлення наявності чи відсутності службового розслідування стосовно всіх посадових осіб, що проводили перевірку Позивача, ним подано Клопотання про витребування доказів, в якому він просить витребувати копії матеріалів службового розслідування та рішень, прийнятих за його результатом.

Як зазначено в Клопотанні, Головним управлінням ДФС у Чернігівській області проведено документальну планову виїзну перевірку Позивача з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2017 року по 30.09.2018 року та з питань правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 року по 30.09.2018 року, за результатами якої складено відповідний Акт 06.02.2019 №103/14/35109145.

Не погоджуючись частково з висновками Акта перевірки Позивачем подано Заперечення від 18.02.2019 №01-06/218 (вх. від 18.02.2019 № 5387/10/25-01), за результатом розгляду якого Головним управлінням ДФС у Чернігівській області прийнято рішення про проведення документальної позапланової виїзної перевірки для підтвердження або спростування висновків акта документальної планової виїзної перевірки.

На підставі направлень Головного управління ДФС у Чернігівській області від 18 березня 2019 року перевірку визначено проводити головному державному ревізору-інспектору відділу перевірок платників основних та інших галузей економіки управління аудиту ГУ ДФС у Чернігівській області Вашуленко Олені Петрівні, головному державному ревізору-інспектору відділу перевірок платників основних та інших галузей економіки управління аудиту ГУ ДФС у Чернігівській області Хроленку Олександру Геннадійовичу та головному державному ревізору-інспектору відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Чернігівській області Кувшиновій Ользі Володимирівні.

Документальна позапланова виїзна перевірка Позивача проводилась за період діяльності з 01.01.2017 по 30.09.2018 щодо правомірності нарахування податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб, військового збору в частині питань, викладених у Запереченні від 18.02.2019 №01-06/218.

За результатами документальної позапланової виїзної перевірки складено відповідний Акт від 01.04.2019 №192/14/35109145, на підставі якого прийнято податкові повідомлення-рішення від 05.04.2019 №0, №0, №6, №6.

Позивач, не погоджуючись із зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, звернувся з відповідною скаргою до Відповідача.

За результатом розгляду скарги ДФС України прийнято відповідне Рішення №27511/6/99-99-11-04-01-25 від 14.06.2019, яким скасовано податкові повідомлення - рішення від 05.04.2019 №0, №0, №6, №6, а скаргу задоволено.

Також, зазначеним Рішенням Відповідач зобов`язав Головне управління ДФС у Чернігівській області вжити заходів відповідно до п.п.78.1.12 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України в частині висновків Акта перевірки щодо заниження скаржником бази оподаткування податком на додану вартість, з податку на доходи фізичних осіб, військового збору.

Розпорядженням ГУ ДФС у Чернігівській області «Про ініціювання дисциплінарного провадження» від 30.07.2019 за №224-р, з метою визначення ступеня вини, характеру і тяжкості вчиненого дисциплінарного проступку, ініційовано дисциплінарне провадження стосовно головного державного ревізор-інспектора відділу перевірок платників податків основних та інших галузей економіки управління аудиту Хроленка Олександра, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ОСОБА_1 за неналежне виконання посадових обов`язків, що призвело до складання неякісних матеріалів документальної позапланової перевірки Позивача.

Розпорядженням ГУ ДФС у Чернігівській області «Про проведення службового розслідування» від 31.07.2019 №225-р, з метою вивчення порушеного у Рішенні ДФС України від 14.06.2019 №27511/6/99-99-11-04-01-25 питання, розпочато службове розслідування стосовно головного державного ревізор-інспектора відділу перевірок платників податків основних та інших галузей економіки управління аудиту Хроленка Олександра, головного державного ревізор-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ОСОБА_1 .

З метою виконання вимог пп.78.1.12. п.78.1. ст.78. Податкового кодексу України, у зв`язку з проведенням службового розслідування стосовно посадових осіб, які здійснювали перевірку, Наказом Відповідача Про проведення документальної позапланової перевірки Позивача від 27.08.2019 №665 зобов`язано ГУ ДФС у Чернігівській області провести документальну позапланову перевірку Позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб та з військового збору за період з 01.01.2017 по 30.09.2018 терміном 5 робочих днів з 29.08.2019.

Оскільки, предметом адміністративного позову в даній справі є визнання протиправним та скасування Наказу Відповідача про проведення документальної позапланової перевірки, а не правомірність Розпорядження контролюючого органу нижчого рівня та/або його дії щодо проведення службового розслідування стосовно його посадових осіб, які проводили документальну перевірку Позивача, колегія суддів відмовляє Позивачу у задоволенні Клопотання про витребування доказів у справі.

Керуючись ст. 80, частиною другою ст. 321, частиною другою ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Основа-Буд-7» у задоволенні Клопотання про витребування доказів у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Бабенко К.А.

Судді: Бараненко І.І.

Єгорова Н.М.