Справа № 200/10028/19-а
Суддя: Давиденко Т.В.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення відповідача

11 грудня 2019 р. Справа №200/10028/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши адміністративний позов Приватного акціонерного товариства

Дружківський завод металевих виробів

до відповідача Донецької митниці Державної фіскальної служби України, Головного

управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство Дружківський завод металевих виробів звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Донецької митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності щодо не підготовки у визначений законом строк та неподанні до ГУДКСУ висновку про повернення надміру сплачених до Державного бюджету України митних платежів, зобов`язання вчинити дії, а саме повернути надміру сплачені до Державного бюджету України митні платежів у сумі 14036077 грн. 02 коп. шляхом підготування висновку про повернення надмірно сплачених до бюджету платежів та подати його для виконання до ГУДКСУ у Донецькій області, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Від представника відповідача 1 до суду надійшло клопотання про заміну первісного відповідача на належного відповідача, оскільки він є правонаступником Донецької митниці Державної фіскальної служби.

Постановою Кабінету міністрів України від 02.10.2019 року № 858 утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби. Реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом іх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби. Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органом Державної митної служби.

Згідно додатку 2 до постанови Кабінету міністрів України від 02.10.2019 року № 858 встановлено перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються відповідно якого Донецька митниця Державної фіскальної служби реорганізується шляхом приєднання до територіального органу Держмитслужби за найменуванням Азовська митниця Держмитслужби.

Відповідні відомості внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно п. 3, ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Оскільки судове рішення може вплинути на права та обов`язки особи, яка не є стороною у справі, суд вважає за необхідне частково задольнити клопотання відповідача 1 та залучити до участі в справі в якості третього відповідача Азовську митницю Держмитслужби (, юридична адреса: 87510, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Луніна, 1).

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третього відповідача Азовську митницю Держмитслужби та відкласти підготовче засідання до 18.12.2019 року до 11:30 год.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача 1 про заміну сторони у справі - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі в якості третього відповідача Азовську митницю Держмитслужби (, юридична адреса: 87510, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Луніна, 1).

Підготовче засідання у справі № 200/10028/19-а відкласти до 18.12.2019 року до 11:30 год.

Зобов`язати Приватне акціонерне товариство Дружківський завод металевих виробів надати Азовській митниці Держмитслужби копію адміністративного позову з додатками для ознайомлення.

Встановити Азовській митниці Держмитслужби строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст.162 КАС України).

Ухвала Донецького окружного адміністративного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачене Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Т.В. Давиденко