Справа № 2-а-520/10
Суддя: Вознюк Р. В.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-520/10
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2019 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

у складі: головуючого - судді Вознюка Р.В.

за участі секретаря судового засідання Басистої Т.В.,

справа № 2-а-520/10,

учасники справи:

заявник ОСОБА_1 ,

заінтересовані особи: управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління державної казначейської служби України в Хмельницькій області,

вимоги заяви заміна сторони виконавчого провадження,

представник заявника Сидорук Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу,

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до Красилівського районного суду Хмельницької області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

У заяві заявник посилалася на те, що постановою Красилівського районного суду Хмельницької області від 10.11.2010 по справі № 2-а-520/10 визнано неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі в проведенні перерахунку та здійсненні виплат до пенсії інваліду II групи Чорнобильської АЕС ОСОБА_2 , відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі здійснити перерахунок та виплату державної та додаткових пенсі інваліду II групи Чорнобильської катастрофи ОСОБА_2 починаючи з 01.05.2010 року додаткової пенсії в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком а державної пенсії щомісячно в розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсії відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням отриманих виплат. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2011 зазначена постанова Красилівського районного суду скасована та прийнята нова постанова про часткове задоволення позову. Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області про зобов`язання здійснити нарахування та виплату основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю за період з 01.01.2007 по 20.04.2010 залишено без розгляду. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії у відповідності до ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 20.04.2010. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі у Хмельницької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсію згідно ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, а також додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком згідно із вимогами ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 20.04.2010.

Також, постановою Красилівського районного суду від 23.11.1010 по справі 2-а-748/10 визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду у Красилівському районі щодо невиплати ОСОБА_2 державної соціальної підтри дітей війни у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області нарахувати та виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 01.05.2010 по 23.11.2010 з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

На виконання зазначених постанов суду ОСОБА_2 були видані виконавчі листи, які разом із постановами суду були пред`явлені ним до виконання органам держаї виконавчої служби.

Рішення судів у повному обсязі не виконані, а саме перерахунок пенсії ОСОБА_2 проведений, належні до сплати грошові кошти нараховані, обліковуються на відповідному казначейському рахунку, однак їх виплата за життя ОСОБА_2 не здійснена. Це пов`язано з тим, що 30.03.2018 ОСОБА_2 помер, внаслідок чого не отримав належних йому за життя грошових коштів і на даний час вони можуть бути виплачені Державною казначейською службою для його правонаступника.

Заявник та його представник в судове засідання не з`явилися. Позивач надіслав заяву, в якій заявлені вимоги підтримав та просив їх задоволити, провести розгляд за його відсутності.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не з`явився. Надіслав пояснення щодо заяви позивача, в якій просив відмовити у її задоволенні у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не надано підтвердження, що нараховане підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_2 за період 01.05.2010 по 23.11.2010 та сума перерахунку пенсії ОСОБА_2 за період з 20.04.2010 по 22.07.2011 входить до складу спадщини. Копії свідоцтв про право на спадщину за законом від 16.11.2018 не є належним доказом для виплати вказаних виплат до пенсії.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, про місце, день і час розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України в разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В силу вимог ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» в разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до частини 1 статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання пенсії та інших соціальних виплат правонаступник має у випадку, якщо такі суми були нараховані померлому або присуджені йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Враховуючи приписи вищезазначених норм закону, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження: з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення, а також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно наданої позивачем інформації вказані судові рішення знаходиться на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Хмельницькій області та внесені до Єдиного державного реєстру судових рішень, виконання яких гарантується державною.

Відповідно до частини першої ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Виконавче провадження по виконанню рішення суду здійснюється на підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

У рішенні Європейського Суду України з прав людини від 29 червня 2004 року в справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які в країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Враховуючи те, що постанови суду не виконані, суми не були отримані ОСОБА_2 за життя, проте, згідно матеріалів справи нараховані останньому, правонаступник не замінювався у виконавчому провадженні та останнім кошти не отримувалися, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , який є спадкоємцем ОСОБА_2 та прийняв спадщину після останнього, що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за законом від 16.11.2018, зареєстровано в реєстрі за № 1-1603 та № 1-1597.

З урахуванням того, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду та завершальною стадією судового провадження, а неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», 1218, 1227 ЦК України, ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 19, 20, 22, 25-27, 52, 77, 79, 132, 143, 241, 243, 248, 256, 292-297, 379 КАС України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити ОСОБА_2 , як стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2011 по справі № 21471/11/9104 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, та у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Красилівського районного суду Хмельницької області від 23.11.2010 по справі № 2-а-748/10 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі щодо невиплати йому державної соціальної підтримки дітей війни, на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Ухвалу надіслати для відома учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Хмельницької області через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 13.12.2019.

СуддяР. В. Вознюк