Справа № 260/746/19
Суддя: Нос Степан Петрович
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питань закриття апеляційного провадження

05 грудня 2019 рокуЛьвів№ 857/11228/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді - Носа С. П.
суддів - Кухтея Р. В.
Шевчук С. М.
за участю секретаря судового засідання - Джули В. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про закриття апеляційного провадження щодо розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Закарпаського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2019 року у справі №260/746/19 (головуючий суддя - Маєцька Н. Д., м. Ужгород, повний текст судового рішення складено 03 вересня 2019 року) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2019 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про закриття апеляційного провадження у справі № 260/746/19, в якому посилаючись, зокрема, на те, що підставою закриття апеляційного провадження є подання на думку заявника апеляційної скарги не уповноваженою особою, яка немає адміністративної процесуальної дієздатності, або підписана особою яка немає права підпису апеляційної скарги.

В судовому засіданні апеляційного суду представник Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області клопотання про закриття апеляційного провадження підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч.1 ст.57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з пп.19 п.1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням пп.11 п.16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України.

Ч.3 і ч.4 ст.131-2 Конституції України встановлено, що виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Згідно з ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ч.1, ч.3 ст.26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 5 липня 2012 року № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2)довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" особі, яка склала присягу адвоката України, радою адвокатів регіону у день складення присяги безоплатно видаються свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та посвідчення адвоката України.

Зазначене дає підстави вважати, що статус особи як адвоката може підтверджуватись свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю або посвідченням адвоката України.

Як видно з матеріалів апеляційної скарги, така підписана представником позивача Стасюк Ю.П., на підтвердження своїх повноважень до апеляційної скарги останнім додано копію ордеру та свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, які належним чином завірені.

З огляду на вказане, колегія суддів дійшла висновку, що відсутні підстави для закриття апеляційного провадження, оскільки її підписано особою, яка представляє та захищає інтереси ОСОБА_1 , право якої на вчинення таких дій підтверджено матеріалами справи, відтак в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст.305, 321, 325 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про закриття апеляційного провадження у справі № 260/746/19 - залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточна та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук

Повний текст ухвали складено 11 грудня 2019 року