Справа № 1.380.2019.001679
Суддя: Попко Ярослав Степанович
Дата ухвалення: 2019-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

13 грудня 2019 рокуЛьвів№ 857/12304/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Попка Я. С.
суддів -Сеника Р. П.
Хобор Р. Б.

перевіривши апеляційну скаргу Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі № 1.380.2019.001679 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених ч.1 ст.295 КАС України, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію зазначеної ухвали скаржник отримав 27 листопада 2019 року.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.

На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, скаржником подано до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, яке обґрунтоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення отримано відповідачем 09.10.2019, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції відділу "Центр надання адміністративних послуг" адміністративно-господарського управління.

Відповідно до положень частини третьої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі (пункт 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено 26 вересня 2019 року, повне судове рішення складено 30 вересня 2019, копію якого відповідачем у справі - Львівською міською радою отримано 7 жовтня 2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 75).

Отже, тридцятиденний строк від 7 жовтня 2019 року (дати отримання відповідачем копії оскаржуваного рішення) припадає на 6 листопада 2019 року. Однак, апеляційну скаргу скаржником подано лише 8 листопада 2019 (згідно поштового штампу на конверті).

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

У той же час, жодних доказів на поважність причин, які є об`єктивно непереборними, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного, в межах передбаченого Кодексом строку звернення до суду, відповідачем не представлено.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що Львівська міська рада є суб`єктом владних повноважень, що здійснює свою діяльність на професійній основі, а тому посилання відповідача на те, що оскаржуване рішення було зареєстровано лише 09.10.2019, є проблемою внутрішньої організації його роботи, тому не може бути поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження судових рішень.

Відтак, суд апеляційної інстанції вважає, що вказані підстави пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними, а тому у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 298, 299, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними наведені Львівською міською радою причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі № 1.380.2019.001679 та залишити клопотання про поновлення цього строку без задоволення.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі № 1.380.2019.001679 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Я. С. Попко
судді Р. П. Сеник
Р. Б. Хобор