Справа № 640/20951/18
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 грудня 2019 року

м. Київ

справа №640/20951/18

адміністративне провадження №К/9901/32945/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів Кравчука В. М., Чиркіна С. М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року у справі за його позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (далі - Ліквідаційна комісія ГУ МВСУ в місті Києві), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - ГУ ПФУ в місті Києві), у якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просив:

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії ГУ МВСУ в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 виготовити та направити до ГУ ПФУ в місті Києві для подальшого перерахунку пенсії нову довідку про грошове забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, із зазначенням в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року (тобто з дати виникнення права на перерахунок), а саме: посадовий оклад 4 800, 00 грн; оклад за військовим званням полковника поліції 2 400, 00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 3 600, 00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50 %) - 5 400, 00 грн; премія 86, 21 % - 15 621, 25 грн.;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію ГУ МВСУ в місті Києві виготовити та направити до ГУ ПФУ в місті Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 4 800, 00 грн; оклад за військовим званням полковника поліції 2 400, 00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 3 600, 00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50 %) - 5 400, 00 грн; надбавка за науковий ступінь кандидата або доктора наук (15 %) - 720, 00 грн, доплата за вчене звання (25 %) - 1 200, 00 грн; премія 86, 21 % - 15 621, 25 грн.;

- зобов`язати ГУ ПФУ в місті Києві на підставі нової довідки провести з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії в розмірі 65 % ОСОБА_1 відповідно до норм Закону України від 23 грудня 2015 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» та з урахуванням статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», а також відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та постанови від 18 листопада 2015 року № 947 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268», та виплатити пенсію ОСОБА_1 без обмеження граничного розміру пенсії на підставі рішення Конституційного Суду України від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016 «У справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення другого речення частини сьомої статті 43, першого речення частини першої статті 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 03 липня 2019 року позов задовольнив частково.

Визнав протиправними дії Ліквідаційної комісії ГУ МВСУ в місті Києві щодо відмови ОСОБА_1 виготовити та направити до ГУ ПФУ в місті Києві для подальшого перерахунку пенсії нову довідку про грошове забезпечення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, із зазначенням в ній основних та додаткових видів грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року (тобто з дати виникнення права на перерахунок), а саме: посадовий оклад 4 800, 00 грн; оклад за військовим званням полковника поліції 2 400, 00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 3 600, 00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50 %) - 5 400, 00 грн; премія 86, 21 % - 15 621, 25 грн.

Зобов`язав Ліквідаційну комісію ГУ МВСУ в місті Києві виготовити та направити до ГУ ПФУ в місті Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 4 800, 00 грн; оклад за військовим званням полковника поліції 2 400, 00 грн; надбавка за вислугу років (50 %) - 3 600, 00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50 %) - 5 400, 00 грн; премія 86, 21 % - 15 621, 25 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 09 жовтня 2019 року скасував рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2019 року та відмовив у задоволенні позову.

27 листопада 2019 року ОСОБА_1 направив до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

З касаційної скарги вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року.

Водночас суд установив, що позивач 14 листопада 2019 року вже звертався до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з аналогічною касаційною скаргою на вказані судові рішення, і ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 листопада 2019 року відмовлено у відкритті касаційного провадження у цій справі.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є (…) ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи, що у цій справі вже була постановлена ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за аналогічною касаційною скаргою, за правилами п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 248, 333 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року у справі за його позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Надіслати ОСОБА_1 копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: В. М. Кравчук

С. М. Чиркін