Справа № 234/18566/19
Суддя: Марченко Л. М.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/266/19
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 листопада 2019 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Марченко Л.М., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора ВБДР в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Ісакова Максима Ігоровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

31.10.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до інспектора ВБДР в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Ісакова М.І. про скасування постанови про накладення стягнення за ст.126 ч.1 КУпАП у справі про адміністративне правопорушення НК №522396 від 13.09.2019 року.

Відповідно до ст.171 ч.1 п.3, п.6 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, а також чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності передбачені ст.286 КАС України.

Так, згідно ст.288 ч.1 п.3 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку визначеному КАС України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Згідно ст.289 КУпАП, ст.286 ч.2 КАС України скаргу на рішення (постанову) по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом 10 днів з дня вручення такого рішення (постанови).

У позовній заяві ОСОБА_1 зазначив, що постанову про накладення адміністративного стягнення від 13.09.2019 року він отримав поштою 20.09.2019 року. 31.10.2019 року позивач оскаржив постанову до суду, тобто зі значним порушенням строку на подачу скарги. Заяви про поновлення строку звернення не надав.

У оскаржуваній постанові від 13.09.2019 року зазначено, що ОСОБА_1 копію постанови отримав 13.09.2019 року але від підпису відмовився, також зазначено, що копія постанови рекомендованим листом 16.09.2019 року була спрямована за повідомленою адресою проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 . Зі скарги вбачається, що позивач проживає за іншою адресою: АДРЕСА_2 .

До позовної заяви ОСОБА_1 додана її копія та примірник оскаржуваної постанови. Документів, які б доводили поважні причини пропуску строку звернення з позовом до адміністративного суду не надано.

Таким чином наявними документами об`єктивно не підтверджується твердження позивача про отримання копії постанови саме 20.09.2019 року, а також невідомі причини не звернення з позовом до суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови, у зв`язку з чим 10-денний строк звернення до адміністративного суду є порушеним.

Відповідно до ст.123 ч.1, 2 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно ст.161 ч.6 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

На підставі наведеного суд вважає, що позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху, роз`яснивши про право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказати підстави для поновлення та забезпечити їх належними доказами.

Крім того, підставою залишення даної позовної заяви без руху є невиконання позивачем вимог ст.160 КАС України, зокрема у позовній заяві зазначається:

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав,

ч.8 Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.123, 169 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ВБДР в містах Краматорськ та Слов`янськ УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції Ісакова Максима Ігоровича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви, подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, зазначити підстави для поновлення строку та забезпечити їх належними доказами.

Надати позивачу строк протягом десяти днів з дня отримання ним даної ухвали для усунення недоліків, інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М.Марченко