Справа № 620/2946/19
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(повна)

11 грудня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/2946/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

за участі секретаря Якуш І.В.,

представника позивача Мірошниченка О.В.,

та представника відповідача Акуленка В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

У С Т А Н О В И Л А:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на користь позивача шкоду, заподіяну державі в особі військової частини НОМЕР_1 внаслідок безпідставного (незаконного) списання пально-мастильних матеріалів, яке не підтверджене дорожніми листами на наступну кількість пального: АБ 1351 л на загальну суму 36 477, 00 грн.

В судовому засіданні 04.12.2019 представником позивача подано заяву про збільшення позовних вимог та стягнення з відповідача, у тому числі, шкоди, заподіяної державі в особі військової частини НОМЕР_1 внаслідок понаднормового (безпідставне) списання охолоджуючої рідини М - 40 в кількості 49,43 кг на загальну суму 1 532,33 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначив, що позивачем пропущено строк звернення до суду з вимогою про збільшення позовних вимог на суму 1 532,33 грн.

В судовому засіданні 04.12.2019 позивачу надано строк для подання заяви про поновлення строку звернення до суду з заявою про збільшення позовних вимог, в зв`язку з чим розгляд справи відкладено на 11.12.2019.

09.12.2019 представником позивача подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, обґрунтоване тим, що наявні поважні причини поновлення строку звернення до суду в частині, що стосується заяви про збільшення позовних вимог, а саме: спеціальними нормами права встановлено трирічний строк позовної давності з дня виявлення шкоди.

Однак, суд вважає за необхідне зазначити, що накази на підставі яких заявлено стягнення коштів в розмірі 1 532,33 прийняті ще в 2018 році. Посилання на той факт, що суб`єктом владних повноважень, військовою частиною НОМЕР_1 було подано позов в порядку цивільного законодавства (позовна давність якого встановлюється тривалістю у три роки) не приймається судом до уваги, оскільки згідно ухвали Чернігівського районного суду Чернігівської області від 02.09.2019 позовні вимоги, заявлені військовою частиною на суму 36 477,00 грн., тобто в предметі розгляду справи в порядку цивільного судочинства відсутні позовні вимоги щодо стягнення з відповідача шкоди, заподіяної державі в особі військової частини НОМЕР_1 внаслідок понаднормового (безпідставне) списання охолоджуючої рідини М - 40 в кількості 49,43 кг на загальну суму 1 532,33 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень (абз. 2 ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи наведене, вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до суду в частині, що стосується заяви про збільшення позовних вимог не можуть бути визнані поважними, як наслідок відсутні правові підстави для її задоволення.

Частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до пунктів 8-9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, подано суб`єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу та у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Суд звертає увагу, що чинним Кодексом адміністративного судочинства України не регламентовано дії суду у разі пропуску позивачем строку звернення до суду з заявою про збільшення позовних вимог, у зв`язку з наведеним вважається за можливе застосувати аналогію закону.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що заяву про збільшення позовних вимог з усіма доданими до неї матеріалами необхідно повернути позивачу.

На підставі наведеного та керуючись статтями 123, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Заяву про збільшення позовних вимог у справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення заяви з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 11.12.2019.

Суддя: О.М.Тихоненко