Справа № 260/1693/19
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі

10 грудня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1693/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника ОСОБА_2 (88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 52) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити пені дії, -
ВСТАНОВИВ:
26 листопада 2019 року, ОСОБА_1 , в особі представника Крон Петра Петровича звернулися до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини ТО300, якою просить: 1) стягнути з Відповідача: Військової частини НОМЕР_2 , , Закарпатська область, м. Чоп Ужгородського району, вул. Берег, буд. №146, поштовий індекс 89502, на його користь грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік, за 56 діб у розмірі 33 359, 20 грн.; 2) стягнути з Відповідача: Військової частини НОМЕР_2 , , Закарпатська область, м. Чоп Ужгородського району, вул. Берег, буд. №146, поштовий індекс 89502, на його користь одноразову грошову компенсацію при звільненні в сумі 196 580,23 грн.; 3)зобов`язати Відповідача: Військової частини Т300, , Закарпатська область, м. Чоп Ужгородського району, вул. Берег, буд. №146, поштовий індекс 89502, нарахувати та виплати позивачу середній заробіток за весь час затримки фактичного розрахунку з ним, виходячи з грошового забезпечення за 12 календарних місяців, що передували дню звільнення.

02 грудня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

06 грудня 2019 року, недоліки позовної заяви позивачем усунуто.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк встановлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні

На підставі наведеного дана справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд роз`яснює, що за правилами статті 162 КАС України ( оформлюються та надсилаються суду та учасникам справи) та у строк , встановлений судом:

- відзив ( у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.)

- відповідь на відзив, де позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання та відхилення

- заперечення, де відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументі і мотиви їх визнання або відхилення.

Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування у відповідача особову справу, рішення та/або розпорядження (чи інший владно розпорядчий документ) та/або відмову у виплаті грошової компенсації за всі дні невикористаної додаткової відпустки учасника бойових дій та одноразової грошової допомоги, довідку про грошове забезпечення позивача за останні 12 календарних місяців, що передували дню звільнення.

Розглянувши дане клопотання, судом встановлено наступне.

Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Оскільки вимогами даного позову є стягнути з Відповідача на користь позивача грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2016 року по 2019 рік та одноразову грошову компенсацію при звільненні, то для можливості встановлення даних обставин, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання відповідача та витребувати від відповідача довідку про грошове забезпечення за останні 12 календарних місяців; відомості про основні та додаткові відпустки позивача із зазначенням використаних.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( ч. 2. ст. 94 КАС України).

Згідно з статтею 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

- Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

- Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ст.80 ч.8 КАСУ).

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.80 ч. 9 КАСУ).

Відповідно до частин 1 статті 173 КАС України, встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно з статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з пунктами 3, 5 частини 5 статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані, зокрема, з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою, надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

На підставі наведеного та керуючись статтями 12, 49,173, 179, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , в особі представника Крон Петра Петровича до Військової частини ТО300 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити пені дії.

3. Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
4. Призначити підготовче засідання на 15 січня 2019 року об 13:30 год., яке відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

5. Визнати явку сторін у даній адміністративній справі - обов`язковою.

6. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

7. Зобов`язати Відповідача надати довідку про грошове забезпечення за останні 12 календарних місяців та відомості про основні та додаткові відпустки позивача із зазначенням використаних.

Витребувані докази відповідачем надати суду до 10 січня 2020 року.
8. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9. Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - не пізніше як за 7 днів до судового засідання.
10. Надати відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - не пізніше ніж за 3 дні до судового засідання.
11. Ухвалу направити учасникам справи, а відповідачу також надіслати позов з додатками.

12. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

13. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Закарпатський окружний адміністративний суд.

СуддяТ.В.Скраль