Справа № 540/198/19
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 грудня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/198/19
.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортний судноплавний менеджмент" на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортний судноплавний менеджмент" до Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, треті особи: Запорізька митниця Державної фіскальної служби України, Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Управління Служби безпеки України в Херсонській області, Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, стягнення матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2019р. ТОВ " Транспортний судноплавний менеджмент " звернулося в суд із позовом до Митниці ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі, треті особи: Запорізька митниця ДФС України, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі, Управління СБУ в Херсонській області, Управління СБУ в Запорізькій області, в якому просило:

- визнати противоправними дії відповідача щодо часткового переогляду товарів "прокат (рулони гарячекатані та холоднокатані)" на судні т/х "Нафторудовоз-45М" (Nefterudovoz-45М), що оформлений на митному посту "Запоріжсталь" Запорізької митниці ДФС у митному режимі експорт підприємством ПАТ "Запоріжсталь" за митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р. на підставі доручення ВБКОЗ УСБУ в Херсонській області від 7.09.2017р. за №71/14/141-3315, яке проведено у період з 13.09.2017р. по 14.09.2017р. включно та щодо повного переогляду товарів "прокат (рулони гарячекатані та холоднокатані)" на судні т/х "Нафторудовоз-45М" (Nefterudovoz-45М), що оформлений на митному посту "Запоріжсталь" Запорізької митниці ДФС у митному режимі експорт підприємством ПАТ "Запоріжсталь" за митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р. на підставі доручення ВБКОЗ УСБУ в Херсонській області від 7.09.2017р. №71/14/141-3315, яке проведено у період з 2.10.2017р. по 5.10.2017р. включно;

- визнати противоправними дії відповідача щодо затримки судна т/х "Нафторудовоз - 45М" (Nefterudovoz-45М) для здійснення повного переогляду товарів "прокат (рулони гарячекатані та холоднокатані)" за митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р. на підставі доручення ВБКОЗ УСБУ в Херсонській області від 7.09.2017р. №71/14/141-3315, яке мало місце у період з 29.09.2017р. по 5.10.2017р. включно;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати ТОВ "Транспортний судноплавний менеджмент" 571 551,43грн., в т.ч. ПДВ в якості відшкодування витрат на проведення операцій з митного огляду (переогляду) товару, заявленого до митного оформлення за попередньою митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р.;

- стягнути з відповідача на користь ТОВ "Транспортний судноплавний менеджмент", понесені ним витрати на проведення операції з митного огляду (переогляду) товару, заявленого до митного оформлення за попередньою митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р. у сумі 571 551,43грн. в т.ч. ПДВ.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019р. адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Митниці ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі щодо проведення у період з 2.10.2017р. по 5.10.2017р. повного переогляду товарів "прокат (рулони гарячекатані та холоднокатані)" на судні т/х "Нафторудовоз-45М", що оформлений за митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р. на підставі доручення УСБУ в Херсонській області від 7.09.2017р. №71/14/141-3315.

Визнано протиправними дії Митниці ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі щодо затримки у період з 29.09.2017р. по 5.10.2017р. судна т/х "Нафторудовоз - 45М" для здійснення повного переогляду товарів "прокат (рулони гарячекатані та холоднокатані)" за митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р..

Визнано протиправною бездіяльність Митниці ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі щодо не відшкодування ТОВ "Транспортний судноплавний менеджмент" витрат на проведення операцій з митного огляду (переогляду) товару у період з 2.10.2017р. по 5.10.2017р. за митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р..

Стягнуто з Митниці ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі на користь ТОВ "Транспортний судноплавний менеджмент", понесені витрати на проведення операції з митного огляду (переогляду) товару, заявленого до митного оформлення за митною декларацією №UА112070/2017/013454 від 22.08.2017р. у сумі 408 751,47грн..

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Митниці ДФС у Херсонській області, АРК та м.Севастополі на користь ТОВ "Транспортний судноплавний менеджмент" судові витрати зі сплати судового збору у сумі 11 853,39грн..

Не погоджуючись із даним рішенням суду ТОВ "Транспортний судноплавний менеджмент" подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2019р. апеляційну скаргу ТОВ "Транспортний судноплавний менеджмент" залишено без руху, у зв`язку із не сплатою судового збору у розмірі 3 724,32грн. та надано строк для усунення вказаного недоліку.

Копія вказаної ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду направлялась на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 22.07.2019р., що підтверджується повідомленнями про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи (а.с.137).

Станом на 11 грудня 2019р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2019р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.

У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортний судноплавний менеджмент" на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019р. по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортний судноплавний менеджмент" до Митниці Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, треті особи: Запорізька митниця Державної фіскальної служби України, Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Управління Служби безпеки України в Херсонській області, Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та бездіяльності, стягнення матеріальної шкоди - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.

Головуючий-суддя Ю.М. Градовський

Судді А.В. Крусян

О.В. Яковлєв