Справа № 420/4207/19
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 грудня 2019 року

м. Київ

справа №420/4207/19

адміністративне провадження №К/9901/33301/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів Єзерова А. А., Чиркіна С. М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Град Інвест Плюс» на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Град Інвест Плюс» до Державної архітектурно - будівельної інспекції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У липні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Град Інвест Плюс» (далі - ТОВ «Град Інвест Плюс») звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державної архітектурно - будівельної інспекції України (далі - ДАБІ України), у якому просило:

- визнати протиправними дії ДАБІ України щодо прийняття відмов від 27 червня 2019 року № ІУ 27, від 27 червня 2019 року № ІУ 31, від 10 липня 2019 року № ІУ 00, від 10 липня 2019 року № ІУ 15, від 10 липня 2019 року № ІУ 99, від 10 липня 2019 року № ІУ 17, від 10 липня 2019 року № ІУ 48, від 10 липня 2019 року № ІУ 80 у видачі ТОВ «Град Інвест Плюс» дозволу на виконання будівельних робіт;

- зобов`язати ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 267, 268, 273, 274 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 181/1, 181/2, 182/1, 182/2, 183/1, 183/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області»;

- зобов`язати ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 269, 270, 271, 272 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 177/2, 178/1, 178/2, 179/1, 179/2, 180/1, 180/2, 181/1, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області»;

- зобов`язати ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 273А, 284А по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 177/1, 178/1, 180/2, 181/1, 181/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області»;

- зобов`язати ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 259, 260, 265, 266 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 180/2, 181/1, 181/2, 182/1, 182/2, 183/1, 183/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області»;

- зобов`язати ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 285А, 285 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельна ділянка № 177/1, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області»;

- зобов`язати ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз № 261, 262, 263, 264 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 177/1, 177/2, 179/1, 179/2, 180/1, 180/2, 181/1, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області»;

- зобов`язати ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 251, 252, 253, 254 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 177/1, 177/2, 179/1, 179/2, 180/1, 180/2, 181/1, 181/2, 182/1, 182/2, 183/1, 183/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області»;

зобов`язати ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 292 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 180/2, 181/1, 181/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 28 серпня 2019 року позов задовольнив.

Визнав протиправними дії ДАБІ України щодо прийняття відмов від 27 червня 2019 року № ІУ 27, від 27 червня 2019 року № ІУ 31, від 10 липня 2019 року № ІУ 00, від 10 липня 2019 року № ІУ 15, від 10 липня 2019 року № ІУ 99, від 10 липня 2019 року № ІУ 17, від 10 липня 2019 року № ІУ 48, від 10 липня 2019 року № ІУ 80 у видачі дозволу ТОВ «Град Інвест Плюс» на виконання будівельних робіт.

Зобов`язав ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 267, 268, 273, 274 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 181/1, 181/2, 182/1, 182/2, 183/1, 183/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Зобов`язав ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 269, 270, 271, 272 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 177/2, 178/1, 178/2, 179/1, 179/2, 180/1, 180/2, 181/1, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Зобов`язав ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 273А, 284А по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 177/1, 178/1, 180/2, 181/1, 181/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Зобов`язав ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 259, 260, 265, 266 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 180/2, 181/1, 181/2, 182/1, 182/2, 183/1, 183/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Зобов`язав ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 285А, 285 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельна ділянка № 177/1, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Зобов`язав ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз № 261, 262, 263, 264 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 177/1, 177/2, 179/1, 179/2, 180/1, 180/2, 181/1, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Зобов`язав ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 251, 252, 253, 254 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 177/1, 177/2, 179/1, 179/2, 180/1, 180/2, 181/1, 181/2, 182/1, 182/2, 183/1, 183/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Зобов`язав ДАБІ України видати та зареєструвати ТОВ «Град Інвест Плюс» дозвіл на виконання будівельних робіт «Будівництво багатоквартирних 4-поверхових житлових будинків (поз. № 292 по генплану) за адресою: Масив № 10, земельні ділянки: №№ 180/2, 181/1, 181/2, Авангардівської селищної ради, Овідіопольського району, Одеської області».

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просив скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року та ухвалити нове судове рішення, яким виправити вказані в апеляційній скарзі недоліки.

П`ятий апеляційний адміністративний суду ухвалою від 20 листопада 2019 року повернув апеляційну скаргу скаржнику відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з несплатою судового збору.

29 листопада 2019 року ТОВ «Град Інвест Плюс» направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Град Інвест Плюс» на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Град Інвест Плюс» до Державної архітектурно - будівельної інспекції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/4207/19.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: А. А. Єзеров

С. М. Чиркін