Справа № 5960/12/2070
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

"09" грудня 2019 р. Справа № 2а-5960/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Кравчені Т.І.,

за участі представників:

позивача - Шикути Д.В., відповідача - Рощупкіної В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про розстрочення виконання судового рішення по справі за позовом Головного управління ДПС у Харківській області до державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

28.11.2019 року представник відповідача подав до канцелярії суду заяву про розстрочення виконання судового рішення, в якій просить суд розстрочити виконання судового рішення за постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року № 2а-5960/12/2070 на 12 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів за наступним графіком: з грудня 2019 року по жовтень 2020 року -14 000,00 грн.; у листопаді 2020 року - 1 360 180,60 грн.

В обґрунтування вимог заяви відповідачем зазначено, що відповідно до Постанови ХОАС від 25 червня 2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 підлягало стягненню податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2 882 480,60 грн. За період з 2012 року по листопад 2019 рік на виконання судового рішення сплачено 1 368 300,00 грн. Залишок несплаченого податкового боргу з податку на додану вартість складає 1 514 180,60 грн.

У відповідача існують обставини, які істотно ускладнюють виконання постанови суду, зокрема ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» має статус державного підприємства, яке здійснює господарську діяльність та професійно-технічне навчання засуджених. Фінансування державної установи «Качанівська виправна колонія (№54)» з державного бюджету України проводиться з загального та спеціального фонду Відповідно до довідки про основні показники фінансово - економічної діяльності державного підприємства за 10 місяців 2019 року до спеціального фонду бюджету перераховано грошові кошти в сумі 1 269,1 тис. грн. Таким чином, погасити суму заборгованості у розмірі 1 514 180,60 грн. одним платежем підприємство наразі не має можливості.

В судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги заяви, просив суд розстрочити виплату суми податкового бору у розмірі 1 514 180,60 грн. терміном на 12 місяців.

06.12.2019 року представником податкового органу надано до суду заперечення на заяву, в яких зазначив що не вбачає підстав для її задоволення та розстрочення виконання судового рішення, зокрема тому, що відповідачем не надано допустимих доказів, які б підтверджували існування обставин розстрочення сплати податкового боргу. Надані ним документи не підтверджують наявності будь-яких об`єктивних обставин, що ускладнюють виконання рішення суду. Відповідач зазначає про тяжкий фінансовий стан, однак не повідомляє суд, яким чином розстрочення виконання рішення суду згідно наданого графіку (з січня 2019 року по листопад 2019 року по 14 000,00 грн., у грудні 2019 року 1 514 180,60 грн.) сприятиме його виконанню в повному обсязі, а також яких заходів з моменту постановлення судового рішення та на даний час вживає підприємство для сплати цього боргу.

Також зауважив, що недостатність коштів на рахунках боржника не є винятковою обставиною, яка ускладнює виконання судового рішення.

Представник позивача (стягувача) в судовому засіданні підтримав свою позицію, викладену у запереченнях на заяву, просив суд відмовити в її задоволенні у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та зміст заяви про розстрочення виконання судового рішення, суд вважає, що наявні підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 адміністративний позов Основ`янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) про стягнення коштів за податковим боргом - задоволено частково; стягнуто з Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) (код 08680891, пров. Вишневий, б. 16, м. Харків, 61124) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2882480.60 (два мільйони вісімсот вісімдесят дві тисячі чотириста вісімдесят) грн. 60коп. за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують (АТ "Банк Золоті ворота" номер рахунку 01, МФО 351931, Філія ПАТ ПІБ в м. Харків нолмер рахунку 2243, МФО 351458, Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків номер рахунку 0449, МФО 35133, ГУ ДКСУ у Харківській області номер рахунку 4005, МФО 851011) на користь Державного бюджету України (р/р 0005 УДКСУ у Комінтернівському районі, код 37999680, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

Постанова набрала законної сили 23.07.2012 року. Представником позивача отримано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 08.08.2012 року розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 р. в адміністративній справі №2а-5960/12/2070 за позовом Основ`янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) про стягнення на користь Державного бюджету України заборгованості зі сплати податкового боргу у розмірі 2882480,60 грн. на 60 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів за наступним графіком: з серпня 2012р. по липень 2014 р. - 24600,00 грн.; з серпня 2014 р. по грудень 2016р. - 63600,00грн.; січень 2017р. - 63700,00 мгрн.; з лютого 2017р. по червень 2017 р. - 64600,00грн.; липень 2017р. - 63980,60 грн.

Ухвалою суду від 14.07.2014 року допущено розстрочення виконання постанови суду в загальній сумі 2292080,60 грн. терміном на 60 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів та ухвалено сплату заборгованості в сумі 2292080,60 грн. Державного Підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" здійснювати наступним чином: з серпня по грудень 2014 року в розмірі 20900,00 грн., з січня по грудень 2015 року в розмірі 6200,00 грн., з січня по грудень 2016 року в розмірі 16200,00 грн., з січня по грудень 2017 року в розмірі 26200,00 грн., в січні 2018 року в розмірі 50980,60 грн., з лютого по грудень 2018 року в розмірі 86300,00 грн., з січня по липень 2019 року в розмірі 86300,00 грн.

Ухвалою суду від 14.07.2016 року розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 344000 (триста сорок чотири тисячі) грн. 00 коп. строком на 31 (тридцять один) місяць шляхом сплати по 6200 (шість тисяч двісті) грн. 00 коп. щомісячно з червня 2016 року по січень 2018 року включно та по 20000 (двадцять тисяч) грн. 00 коп. щомісячно з лютого 2018 року по грудень 2018 року включно. Відстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 1688180 (один мільйон шістсот вісімдесят вісім тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп. до 01 січня 2019 року.

Ухвалою суду від 08.02.2019 року, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2019 року, розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 1668180 (один мільйон шістсот шістдесят вісім тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп. строком на 12 (дванадцять) місяців та затвердити наступний графік: з січня 2019 року по листопад 2019 року включно щомісячно сплачувати по 14000 (чотирнадцять тисяч) грн. 00 коп.; за грудень 2019 року одноразово сплатити 1514180 (один мільйон п`ятсот чотирнадцять тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп.

Судом встановлено, що станом на 09.12.2019 року несплачена сума податкового боргу підприємства за постановою суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 складає 1 514 180,60 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Згідно положень ч. 4 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що наразі перебуває у скрутному фінансовому становищі, у зв`язку з чим не має можливості одним платежем погасити суму податкового боргу у розмірі 1 514 180,60 грн.

Підприємство надало до суду роздруківку аналізу фінансового стану ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» за періоди 2011 року - 2019 року, проведеного за показниками фінансової звітності, що підтверджує тяжке матеріальне становище державного підприємства за вказаний період та свідчить про те, що спроби негайного погашення грошових зобов`язань можуть призвести до зупинки підприємства.

Підприємством також надано докази того, що ним виконуються постанова суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070, поступово погашається податковий борг, зокрема, платіжні доручення.

Відповідно до наданого до суду висновку аналізу фінансового стану ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» за період з 2012 року по 9 місяців 2019 року, спроби погашення податкових зобов`язань Державним підприємством «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» негайно можуть призвести до зупинки виробничої діяльності підприємства, неможливості проводити розрахунки з бюджетом всіх рівнів, також неможливості виконання основної функції та загрози виникнення неплатоспроможності заявника в разі погашення податкового боргу в повному обсязі.

Окрім того, ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» надсилало до податкового органу лист від 15.11.2019 року № 6/9/323/КЛ, в якому просило сприяти в узгодженні графіку сплати залишку податкового боргу з грудня 2019 року по листопад 2020 року, оскільки підприємство перебуває в скрутному фінансовому становищі що також свідчить про активні дії з боку підприємства, спрямовані на погашення своїх податкових зобов`язань.

Згідно ч.5 ст. 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, надані заявником докази свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» постанови суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 та сплати одним платежем залишку суми боргу у розмірі 1 514 180,60 грн., підтверджують тяжкий матеріальний стан підприємства, що є підставою для задоволення заяви та розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по адміністративній справі №2а-5960/12/2070 та сплати залишку податкового боргу у розмірі 1 514 180,60 грн. терміном на 12 місяців згідно графіку.

Посилання представника податкового органу на постанову Верховного Суду від 25.10.2019 року по справі №2а-21501/09/0570 суд не приймає до уваги та не враховує її при розгляді даної справи, оскільки предметом розгляду по вказаній справі було відстрочення виконання судового рішення, тоді як в даному випадку розглядається питання розстрочення судового рішення, що не є тотожними поняттями.

Крім того, при винесенні вказаної постанови від 25.10.2019 року по справі №2а-21501/09/0570 було висловлено окрему думку, відповідно до якої зазначено, що такі обставини як нестабільне фінансово-економічне становище підприємства, зростання заборгованості зі сплати податків та обов`язкових платежів у своїй сукупності свідчать про можливість ускладнення виконання судового рішення.

Таким чином, заява про розстрочення виконання судового рішення є повністю обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256, 294, 295, 378, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача про розстрочення виконання судового рішення по справі № 2а-5960/12/2070 - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 на суму 1514180 (один мільйон п`ятсот чотирнадцять тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп. строком на 12 (дванадцять) місяців та затвердити наступний графік: з грудня 2019 року по жовтень 2020 року включно щомісячно сплачувати по 14000 (чотирнадцять тисяч) грн. 00 коп.; за листопад 2020 року одноразово сплатити 1360180 (один мільйон триста шістдесят тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали виготовлено 13 грудня.2019 року.

Суддя О.В.Шевченко