Справа № 200/13095/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

за правилами загального позовного провадження

12 грудня 2019 р. Справа №200/13095/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/13095/19-а за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

11 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі відповідач, Костянтинівсько-Дружківське ОУ ПФУ), надісланий на адресу суду 06 листопада 2019 року, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Костянтинівсько-Дружківського ОУ ПФУ щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, обчисливши її з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2019 року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон № 796), з 25 квітня 2019 року;

- зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське ОУ ПФУ здійснити перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2019 року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону № 796, з 25 квітня 2019 року;

- зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське ОУ ПФУ виплатити ОСОБА_1 різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією з 25 квітня 2019 року.

18 листопада 2019 року судом постановлена ухвала про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/13095/19-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд встановив відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву або заяви про визнання позову.

Суд витребував у відповідача Костянтинівсько-Дружківського ОУ ПФУ такі докази: пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), всі звернення позивача з приводу перерахунку пенсії на підставі ч. 3 ст. 59 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в тому числі від 25 червня 2019 року, всі рішення, прийняті за наслідками розгляду цих заяв позивача, всі відповіді, надані пенсійним органом на звернення позивача, в тому числі від 08 липня 2019 року № 17066/02/14-50, довідку про перерахунок пенсії позивача на підставі ч. 3 ст. 59 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 25 квітня 2019 року (із зазначенням окремо періоду, за який перерахунок пенсії проведено, та періоду, за який перерахунок не проводився), довідку про розмір нарахованої та фактично виплаченої позивачу пенсії за період з 25 квітня 2019 року і до часу судового розгляду (грудень 2019 року), витяг з ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії щодо нарахування і виплати позивачу пенсії за період з 01 квітня 2019 року і до часу судового розгляду (грудень 2019 року), всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Станом 12 грудня 2019 року відзив на позовну заяву та витребувані докази до суду не надходили.

За цих обставин суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/13095/19-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 13 січня 2020 року о 12:00 в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

3. Учасникам справи:

- заявитися особисто або забезпечити явку представників у підготовче засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки в підготовче засідання, завчасно письмово повідомити про це суд.

4. Зобов`язати відповідача надати витребувані судом докази в п`ятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

5. Зобов`язати відповідача у разі невизнання позову надати відзив на позову заяву в п`ятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

8. Копію ухвали направити учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

10. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко