Справа № 160/7439/19
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2019-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 160/7439/19

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О., перевіривши відповідність апеляційної скарги ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича, Міністерства екології та природних ресурсів України

про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, їх посадових та службових осіб

вимогам КАС України, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19 позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича, Міністерства екології та природних ресурсів України про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, їх посадових та службових осіб повернуто позивачу / а.с. 24-26/.

ОСОБА_1 , не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції від 09.08.2019р. у цій справі, подав 05.11.2019р. за допомогою електронного суду апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції /90-93/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.11.2019р. у справі №160/7439/19 витребувано з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №160/7439/19 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Прем`єр-міністра України Гройсмана Володимира Борисовича, Міністерства екології та природних ресурсів України про оскарження рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, їх посадових та службових осіб і зобов`язано суд першої інстанції протягом 3 днів з моменту отримання ухвали направити до суду апеляційної інстанції матеріали даної адміністративної справи для вирішення питання щодо наявності підстав для відкриття апеляційного провадження /а.с. 94/.

З матеріалів адміністративної справи №160/7439/19, яка надійшла до Третього апеляційного адміністративного суду 05.12.2019р. / а.с. 100/, вбачається наступне.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.08.2019р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суд від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19 апеляційна скарга ОСОБА_1 була повернута заявнику апеляційної скарги на підставі п.1 ч. 4 ст. 298 КАС України /а.с. 37/.

Позивачем було подано заяву про перегляд судового рішення від 21.08.2019р. за виключними обставинами у справі №160/7439/19 яка зареєстрована судом першої інстанції 05.09.2019р. /а.с. 40-43/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.09.2019р. у справі №160/7439/19 заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 21.08.2019р. у справі №160/7439/19 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом подання до суду апеляційної інстанції:

- виправленої заяви про перегляд за виключними обставинами ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 21.08.2019р. із зазначенням виключних обставин, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність виключних обставин;

- доказів, що підтверджують наявність виключних обставин;

- документу про сплату судового збору у розмірі 2881,50 грн. або доказів майнового стану Позивача за попередній календарний рік, які б свідчили про наявність підстав для звільнення останнього від сплати судового збору /а.с. 45-46/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.10.2019р. у справі №160/7439/19 заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 21.08.2019р. по справі №160/7439/19 повернуто /а.с. 54/.

19.09.2019р. ОСОБА_1 подав до Верховного суду касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19 /а.с. 58-60/, постановою Верховного суду від 25.11.2019р. у справі №160/7439/19 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення; ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 21.08.2019р. у справі №160/7439/19 залишено без змін /а.с. 80-86/.

Позивачем було повторно подано апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19, яка зареєстрована судом апеляційної інстанції 05.11.2019р. /а.с.90-93/.

Ознайомившись з матеріалами справи, вважаю що апеляційна скарга подана позивачем з пропуском встановленого ст. 295 КАС України строку апеляційного оскарження, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 295 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Отже приймаючи до уваги вищенаведені фактичні обставини та враховуючи положення ст. 295 КАС України початком перебігу встановленого чинним процесуальним законодавством строку апеляційного оскарження рішення суду є дата обчислення початку перебігу строку апеляційного оскарження з дати отримання повного тексту рішення суду.

В матеріалах справи відсутня інформація про дату отримання позивачем копії оскаржуваної ухвали, у апеляційній скарзі також відсутня інформація про дату отримання копії ухвали суду першої інстанції / а.с. 90-93/.

А тому, відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 зазначити в в апеляційній скарзі дату про отримання ухвали та надати суду заяву про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції від 09.08.2019р. у даній справі із зазначенням причин поважності пропуску строку з дати отримання ухвали по 05.11.2019р. та надати на їх обґрунтування докази.

Також вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Вирішуючи питання щодо розміру судового збору, який підлягає сплаті при поданні заявником апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції від 09.08.2019р. у даній справі, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон) судовий збір, серед іншого, справляється за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення, а положеннями Закону передбачено, що за подання апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір у 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб -1921 грн.

За таких обставин вважаю за необхідне, відповідно до положень ст. 298 КАС України, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк - 10 днів з дати отримання копії даної ухвали суду - для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- зазначити дату отримання ухвали та надати докази дати отримання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19;

- надати суду апеляційної інстанції заяву про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19, у якій зазначити поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження (15 днів), з дати отримання оскаржуваної ухвали від 09.08.2019р. по 05.11.2019р.;

- надати суду апеляційної інстанції документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1921 грн. або надати клопотання про звільнення від сплати судового збору із доказами майнового стану позивача за попередній календарний рік, які б свідчили про наявність підстав для звільнення останнього від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 296, 298 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк - 10 днів з дати отримання копії ухвали суду - для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:

- зазначення дати отримання ухвали та надання доказів дати отримання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19;

- надання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2019р. у справі №160/7439/19, у якій зазначити поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження (15 днів), з дати отримання оскаржуваної ухвали від 09.08.2019р. по 05.11.2019р.;

- надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1921 грн. або надати клопотання про звільнення із доказами майнового стану позивача за попередній календарний рік, які б свідчили про наявність підстав для звільнення останнього від сплати судового збору - (реквізити для сплати судового збору - УК у Шевчен.р. м.Дніпра /Шев.р/ 22030101; рахунок отримувача: UA6081005; код класифікації доходів бюджету: 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; призначення платежу: "*;101; __________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації скаржника),на рішення від __________ (дата прийняття оскаржуваного рішення) у справі № ______________ ( номер справи у якій подається апеляційна скарга), Третій апеляційний адміністративний суд).

Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коршун