Справа № 344/10800/16-а
Суддя: Анцупова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 грудня 2019 року

м. Київ

Справа № 344/10800/16-а

Провадження № 11-1231за19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Анцупової Т. О.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року у справі № 344/10800/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, третя особа - Івано-Франківська міська дитяча стоматологічна поліклініка, про зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

У серпні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- зобов`язати відповідача прийняти довідку про заробітну плату, видану Івано-Франківською міською дитячою стоматологічною поліклінікою від 06 липня 2016 року № 141/01-22;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та провести виплату недоплаченої суми пенсії за період з липня 2004 року по грудень 2005 року та в період з травня 2010 року по теперішній час на підставі довідки від 06 липня 2016 року № 141/01-22 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати відповідача і надалі виплачувати пенсію (в розмірі проведеного перерахунку) згідно діючого законодавства.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 лютого 2017 року позовні вимоги за період з липня 2004 року по грудень 2005 року та з травня 2010 року по 24 лютого 2016 року залишено без розгляду.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 лютого 2017 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2017 року, позовні вимоги задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську провести перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки про заробітну плату в зоні відчуження від 06 липня 2016 року № 141/01-22 відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з 06 липня 2016 року, без обмеження будь-яким терміном (періодом). У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з указаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську подало касаційну скаргу, в якій просило їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року скасовано рішення судів першої та апеляційної інстанцій, у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з указаним рішенням суду касаційної інстанції, позивач звернувся до Великої Палати Верховного Суду із заявою, в якій просить переглянути та скасувати постанову Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій - залишити без змін.

Подана заява не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду виходячи з наступного.

Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно із частиною четвертою статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Отже, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції у зазначеній вище категорії справ.

Відповідно до частини першої статті 24 КАСУкраїни Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

У поданій заяві позивач просить переглянути та скасувати постанову Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року, ухвалену за результатами розгляду касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 лютого 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2017 року.

Чинним процесуальним законодавством не передбачена можливість оскарження до Великої Палати Верховного Суду судових рішень, постановлених Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду як судом касаційної інстанції.

Крім того, згідно із частиною п`ятою статті 355 КАС України, судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними й оскарженню не підлягають.

До повноважень Великої Палати Верховного Суду не відноситься касаційний перегляд судових рішень, які є остаточними.

Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року у справі № 344/10800/16-а.

Керуючись статтями 22, 24, 248, 355 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30 вересня 2019 року у справі № 344/10800/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, третя особа - Івано-Франківська міська дитяча стоматологічна поліклініка, про зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Ю. Л. Власов В. В. Пророк

М. І. Гриців Л. І. Рогач

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук

О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська

В. С. Князєв