Справа № П/811/1275/15
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження

11 грудня 2019 року Справа № П/811/1275/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув питання поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, просить:

- визнати протиправним і скасувати наказ "Про звільнення ОСОБА_1 " №222-о від 20.03.2015 р.;

- поновити на посаді заступника начальника Кіровоградської митниці Міндоходів;

- стягнути компенсацію за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 19.05.2015 р. провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням у справі, що розглядається у порядку конституційного судочинства за поданням Верховного Суду України стосовно відповідності Конституції України окремих положень Закону України "Про очищення влади".

02.03.2017 р. представником позивача подане клопотання про поновлення провадження у справі.

Ухвалою суду від 27.04.2017 р. (а.с.111-113), залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017 р. (а.с.159-160) і постановою Верховного Суду від 28.02.2019 р. (а.с.195-198), здійснено заміну відповідача Міндоходів України на його правонаступника ДФС України, у задоволенні клопотання про поновлення провадження у справі - відмовлено.

15.12.2017 р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, в редакції Закону від 03.10.2017 р. №2147-VIII (далі - КАС України).

Згідно до вимог пункту 10 ч. 1 Розділу VII КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

02.12.2019 р. позивачем подано клопотання про поновлення провадження у справі, в якому він звертає увагу, що за нової редакції КАС України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. При цьому, 23.07.2019 р. набрала чинності постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 р. у справі № 640/18282/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, згідно якої позивача виключено з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади".

Вирішуючи питання про поновлення провадження у справі суд виходить з наступного.

Предметом розгляду в даній справі є правомірність звільнення позивача із посади заступника начальника Кіровоградської митниці Міндоходів.

Згідно наказу Міністерства доходів та зборів України "Про звільнення ОСОБА_1 " №222-о від 20.03.2015 р., звільнення позивача здійснено відповідно до Закону України "Про очищення влади" № 1682-VII та пункту 7-2 частини 1 статті 36 КЗпП України.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі 640/18282/18 було визнано протиправними дії щодо внесення та зобов`язано Міністерство юстиції України вилучити з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади", відомостей про ОСОБА_1 ..

Суд в межах розгляду справи дійшов висновку, що посада позивача законодавцем однозначно не була віднесена до категорії посад, до яких можуть бути застосовані заборони, передбачені Законом України "Про очищення влади".

Згідно листа Міністерства юстиції України від 06.08.2019 р. №29326/26247-33-19/13.3 рішення суду виконано, відповідні відомості 02.08.2019 р. вилучені з реєстру.

Відповідно до вимог ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Отже, враховуючи вищевказані обставини у справі провадження слід поновити.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Так, згідно з приписами ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

При цьому, п. 7 ч. 2 ст. 180 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 44-45, 72-73, 173-182, 195, 248, 256, 292-297 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про поновлення провадження у справі - задовольнити.

Поновити провадження у справі та призначити її до розгляду у підготовчому судовому засіданні 26 грудня 2019 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання 4.

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Сторони, учасники (їх представники) допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько