Справа № 560/3194/19
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 560/3194/19

10 грудня 2019 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Франовська К.С., перевіривши матеріали апеляційної скарги Виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом Виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у задоволенні позову Виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки, не відповідає вимогам ст. 295 КАС України, так як скаржником пропущено процесуальний строк звернення до суду з апеляційною скаргою.

Предметом спору у даній справі є оскарження дій посадової особи органу державної виконавчої служби.

Статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

У відповідності до ч.6 ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

З матеріалів справи вбачається, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року ухвалено у відкритому судовому засіданні за участі представника позивача. Цього ж дня складено повне судове рішення та надіслано до Єдиного державного реєстру судових рішень.

Отже, строк для апеляційного оскарження рішення розпочався 18 листопада 2019 року і закінчився 28 листопада 2019 року.

Апеляційну скаргу подано 02.12.2019 року (згідно відмітки на поштовому конверті), тобто, поза межами встановленого законом строку.

При цьому, апеляційна скарга не містить клопотання (заяви) щодо поновлення пропущеного строку.

Крім того, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Судом встановлено, що позивачем не сплачено судового збору на подання апеляційної скарги на рішення суду.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюється Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 1921 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов (з урахуванням уточнень) містить вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, при поданні апеляційної скарги скаржник має сплатити судовий збір в розмірі 2881,50 грн. (1921х150%=2881,50).

Як вбачається з матеріалів доданих до апеляційної скарги, скаржником зазначено про долучення до скарги квитанції про сплату судового збору. Однак, така квитанція, яка свідчила про сплату судового збору за подання апеляційної скарги відсутня, що підтверджується актом суду від 04.12.2019 року.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження та оригіналу документу про сплату судового збору.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом Виконавчого комітету Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області про скасування постанови залишити без руху.

Запропонувати скаржнику протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Франовська К.С.