Справа № 824/796/15-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для

пред`явлення виконавчого листа

10 грудня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/796/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тонас Плюс" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

26.11.2019 року Головне управління Пенсійного фонду України, яке є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (заявник), звернулось до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, в якій просило:

поновити строк для пред`явлення виконавчого листа №824/796/15-а від 10.06.2015 року до виконання.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначав, 22.07.2015 року управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях, в межах строків визначених виконавчим документом та п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 №606-ХІV, пред`явило виконавчий лист №824/796/15-а до Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції для примусового виконання. Постановою головного державного виконавця від 02.09.2015 року відкрито виконавче провадження №48588349.

В подальшому, виконавчий документ по адміністративній справі №824/796/15-а від 10.06.2015 року неодноразово направлявся Головним управлінням на примусове виконання до органів державної виконавчої служби, що підтверджується постановами про повернення виконавчого документа та постановами про відкриття виконавчого провадження.

У зв`язку з тим, що згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження В№ 52308789 по даному виконавчому документу значилось як завершене, Головне управління звернулося до Першого відділу ДВС м. Чернівці з листом від 26.07.2019 року №22407/06, в якому просило надіслати на адресу Головного управління постанову про повернення виконавчого документа стягувачу разом з оригіналом виконавчого листа № 824/796/15-а від 10.06.2015 року.

Оскільки, станом на 02.09.2019 року постанова про повернення виконавчого документа стягувачу на адресу Головного управління не надходила, як і не надходив оригінал виконавчого листа по адміністративній справі №824/796/15-а від 10.06.2015 року, Головне управління в листі до Першого відділу ДВС м. Чернівці від 03.09.2019 року №25394/06 порушило питання про необхідність останньому звернутися до суду з поданням про видачу дубліката виконавчого листа № 824/796/15-а від 10.06.2015 у разу встановлення його втрати.

Враховуючи те, що виконавчий документ по адміністративній справі № 824/796/15-а від 10.06.2015 року на адресу Головного управління не надходив, і встановити день його повернення неможливо, зважаючи на те, що виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з дня його повернення (ч. 1, 5 ст. 12 Закону № 1404-VIII), Головне управління вважає за необхідно просити суд поновити строк для пред`явлення виконавчого листа №824/796/15-а від 10.06.2015 року до виконання.

Ухвалою суду від 02.12.2019 року розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10.12.2019 року.

Заявник в судове засідання призначене на 10.12.2019 року не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд заяви за його відсутності у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання призначене на 10.12.2019 року не з`явився, хоча його було належним чином повідомлено про дату, час та місце проведення судового засідання. Про причини неявки суд не повідомив, клопотань або заяв не подавав.

Частиною 3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, перевіривши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.05.2015 року постановлено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тонас Плюс" (юридична адреса - вул. Головна, буд. 265 "А", м. Чернівці, Чернівецька область, Чернівецька область, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за квітень 2015 року в сумі 1060 (одна тисяча шістдесят) грн 49 коп (а.с. 27-28).

10.06.2015 року Управлінню Пенсійного фонду України в м. Чернівцях, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, видано виконавчий лист №824/796/15-а з примусового виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду №824/796/15-а від 18.05.2015 року (а.с. 35).

22.07.2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях супровідним листом від 13.07.2015 року №11910/08 пред`явило виконавчий лист №824/796/15-а до Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції для примусового виконання (а.с. 54).

Постановою головного державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції ВП№ 48588349 від 02.09.2015 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №824/796/15-а від 18.05.2015 року (а.с. 56).

Постановою головного державного виконавця Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції ВП№ 48588349 від 16.12.2015 року виконавчий лист №824/796/15-а від 18.05.2015 року повернуто стягувачу, у зв`язку з відсутністю майна на яке можливо б звернути стягнення у ході проведення виконавчих дій (а.с. 57).

14.03.2016 року Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях супровідним листом від 04.03.2016 року №3279/07 пред`явило виконавчий лист №824/796/15-а від 10.06.2015 року до Шевченківського відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції для примусового виконання (а.с. 58).

Постановою державного виконавця Відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції ВП№50560652 від 18.03.2016 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №824/796/15-а від 10.06.2015 року (а.с. 59).

Постановою державного виконавця Відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції ВП№50560652 від 27.04.2016 року виконавчий лист №824/796/15-а від 10.06.2015 року повернуто стягувачу, у зв`язку з відсутністю майна на яке можливо б звернути стягнення у ході проведення виконавчих дій (а.с. 61).

12.09.2016 року Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області супровідним листом від 06.09.2016 року №8805/07 пред`явило виконавчий лист №824/796/15-а від 10.06.2015 року до Відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції для примусового виконання (а.с. 62).

Постановою державного виконавця Відділу ДВС Чернівецького міського управління юстиції ВП№52308789 від 22.09.2016 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №824/796/15-а від 10.06.2015 року (а.с. 63).

Враховуючи те, що виконавчий документ по адміністративній справі № 824/796/15-а від 10.06.2015 року на адресу Головного управління не надходив, і встановити день його повернення неможливо, зважаючи на те, що виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган, можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців з дня його повернення, заявник звернувся до суду з даною заявою про поновлення строк для пред`явлення виконавчого листа № 824/796/15-а від 10.06.2015 року до виконання.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

У відповідності до ч. 1 ст. 258 КАС України за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Як встановлено судом, виконавчий лист по адміністративній справі № 824/796/15-а про стягнення заборгованості з ТОВ "Тонас Плюс" виданий заявнику 10.06.2015 року, що підтверджується матеріалами справи. При цьому, із дослідженого виконавчого листа №824/796/15-а слідує, що строк пред`явлення його до виконання встановлено до 10.06.2016 року.

Заявник пред`являв до державних органів виконавчої служби для примусового виконання виконавчий лист № 824/796/15-а від 10.06.2015 року - 22.07.2015 року та 14.03.2016, тобто у межах строку визначеного виконавчим документом.

Враховуючи те, що виконавчий документ по адміністративній справі № 824/796/15-а від 10.06.2015 року на адресу заявника не надходив, суд вважає, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання був пропущений Головним управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області із незалежних від нього причин, а тому заява про поновлення цього строку, на переконання суду, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що причини, за яких стягувач пропустив строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання є поважними, а тому вказаний строк має бути поновленим.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

2. Поновити Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №824/796/15-а від 10.06.2015 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тонас Плюс" про стягнення заборгованості.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш