Справа № 466/1264/18
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 грудня 2019 року

Київ

справа №466/1264/18

адміністративне провадження №К/9901/33491/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року по справі № 466/1264/18 за адміністративним позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ввиконавчого комітету Львівської міської ради, в якому просило:

- визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 18 серпня 2017 року № 737 «Про внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 18 серпня 2017 року № 737 «Про внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском».

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Товариство з обмеженою відповідальністю «Плюс Інвест Девелопмент» та Виконавчий комітет Львівської міської ради оскаржили його в апеляційному порядку.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року, апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Плюс Інвест Девелопмент» та Виконавчого комітету Львівської міської ради задоволено частково, скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року по справі № 466/1264/18.

Прийнято нову постанову, якою позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» - задоволено.

Визнано протиправним і нечинним рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18 серпня 2017 року № 737 «Про внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоcком».

На зазначену постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» подало касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 02 грудня 2019 року.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіривши матеріали касаційної скарги та зміст ухвалених у цій справі судових рішень, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження з огляду на таке.

Відповідно до частини статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 3 статті 3 КАС України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують положення статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Частиною 6 статті 328 КАС України передбачено, що особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою.

Отже, законодавством визначено, що обов`язковою умовою для реалізації такою особою права на касаційне оскарження є перегляд судового рішення в апеляційному порядку саме за її апеляційною скаргою.

Скаржником, як особою, яка не брала участі у справі, подано касаційну скаргу на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року по справі № 466/1264/18, участь в розгляді якої вона не брала і її апеляційна скарга у справі не розглядалась.

В свою чергу, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року по справі № 466/1264/18 прийнята за наслідками оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2018 року за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Плюс Інвест Девелопмент» та Виконавчого комітету Львівської міської ради.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи, що скаржником подано касаційну скаргу на судове рішення без додержання вимог частини 6 статті 328 КАС України, воно не підлягає касаційному оскарженню, а тому у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 333 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року по справі № 466/1264/18 за адміністративним позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення.

Надіслати Товариствау з обмеженою відповідальністю «ЛЕВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Тацій Л.В.

Суддя Бучик А.Ю.

Суддя Рибачук А.І.