Справа № 320/4777/19
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2019-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
12 грудня 2019 року № 320/4777/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення Фастівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 12.04.2019 №21 про відмову в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області вчинити дії, а саме: призначити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) пенсію зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 10.02.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2019 відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання по справі.

06.12.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання про витребування доказів по справі, у якому відповідач просить суд витребувати докази по справі від Київської обласної державної адміністрації, Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області та від Іванківського об`єднаного районного військового комісаріату Київської області.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Дослідивши клопотання відповідача про витребування доказів, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про витребування доказів, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи витребувати докази по справі від Київської обласної державної адміністрації, Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області та від Іванківського об`єднаного районного військового комісаріату Київської області, а також попередити цих суб`єктів про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

При цьому, враховуючи, що відповідачем до клопотання про витребування доказів не додано доказів його направлення (вручення) позивачу, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача направити копію цього клопотання на адресу позивача та надати суду докази направлення.

Керуючись статтями 80, 166, 167, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1. Зобов`язати відповідача направити копію клопотання про витребування доказів на адресу позивача та надати суду докази направлення.

2. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про витребування доказів задовольнити.

3. Витребувати від Київської обласної державної адміністрації (01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, буд.1):

- завірену копію протоколу №189 від 09.02.2017 засідання комісії з вирішення спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведені робіт з евакуації людей і майна з зон відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році (виписку з нього) в частині розгляду заяви ОСОБА_1 .

4. Витребувати від Томашівської сільської ради Фастівського району Київської області (08510, Київська обл., Фастівський р-н., с.Томашівка, вул. 30-річчя Перемоги, буд.9):

- довідку про дату реєстрації в паспорті місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в селі Ярошівка, Фастівського району, Київської області.

5. Витребувати від Іванківського об`єднаного районного військового комісаріату Київської області (07200, Київська обл., смт.Іванків, вул.Леніна, 1):

- відомості щодо перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 26.04.1986 по 29.04.1986 на збірному військовому пункті з зазначенням місця розташування.

6. Повідомити Київській обласній державній адміністрації, Томашівській сільській раді Фастівського району Київської області та Іванківському об`єднаному районному військовому комісаріату Київської області, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

7. Роз`яснити Київській обласній державній адміністрації, Томашівській сільській раді Фастівського району Київської області та Іванківському об`єднаному районному військовому комісаріату Київської області, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

8. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам) та Київській обласній державній адміністрації, Томашівській сільській раді Фастівського району Київської області та Іванківському об`єднаному районному військовому комісаріату Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.