Справа № 200/14336/19-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2019-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

13 грудня 2019 р. Справа №200/14336/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Донецькій області (87526, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) про визнання протиправною та скасування вимоги,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Між тим, у позові міститься клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними, яке позивач обґрунтовує тим, що про існування оскарженої вимоги дізнався після отримання за місцем роботи постанови Приморського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального Управління юстиції у Донецькій області про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 26 листопада 2019 року. 04 грудня 2019 року звернувся до вказаного органу виконавчої служби про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження та в той же день отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 20 листопада 2019 року та копію оскаржуваної вимоги.

Викладені в клопотанні обставини підтверджені відповідними доказами.

В рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Іліан проти Туреччини» вказано, що правило встановлення обмежень до суду з пропуском строку звернення до суду, повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звернути увагу на обставини справи.

Судом встановлено, що відповідно до спеціального законодавства - ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», яке підлягає застосуванню на час звернення позивача до суду з позовом, строк звернення до суду з позовом позивачем пропущено.

Між тим, ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені більші строки звернення до адміністративного суду з позовом в аналогічній ситуації (оскарження рішення, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком), ніж строки, що встановлені вказаним Законом.

У зв`язку з наведеним та враховуючи обставини справи суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовом поважними.

Також позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, і такий розгляд допускається Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 121, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; строк для подання заперечення щодо відповіді позивача на відзив (в разі її подання позивачем) протягом трьох днів з дня її отримання.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня його отримання.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення щодо відповіді позивача на відзив, пояснення) повинні відповідати вимогам ст.ст.162 - 165 КАС України, які також регулюють порядок їх подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Витребувати у Головного управління ДФС у Донецькій області:

- інтегровану картку платника податку щодо періоду, за який виникла недоїмка;

- вимогу від 11.05.2019 року №Ф-408391-46 з доказами її направлення на адресу позивача то отримання позивачем;

- документи, що стали підставою для винесення оскарженої вимоги;

- вимогу від 11.05.2019 року №Ф-408391-46У з доказами її направлення на адресу позивача то отримання позивачем;

- письмові пояснення щодо періоду, за який виникла заборгованість, що зазначена в оскарженій вимозі;

- розрахунок недоїмки до оскарженої вимоги;

- всі інші наявні докази, що стосуються предмету спору.

Встановити строк для подання витребуваних доказів по 28 грудня 2019 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда