Справа № 200/12794/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

11 грудня 2019 р. Справа №200/12794/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в письмовому провадженні заяву відповідача про продовження процесуального строку в адміністративній справі № 200/12794/19-а за позовом приватного акціонерного товариства «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

01 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного акціонерного товариства «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу» (далі позивач, ПРАТ «Шахта Комсомолець Донбасу») до Головного управління ДПС у Донецькій області (далі відповідач, ГУ ДПС у Донецькій області), в якому позивач просив:

1. визнати протиправними дії ГУ ДПС у Донецькій області щодо нарахування ПРАТ «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу»

- недоїмки в розмірі 386 811,79 грн, а саме: з земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 17,28 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 2 282,78 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 2 617,66 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 212 684,56 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 6 902,79 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 8 403,96 грн; з земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 3 024,78 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 150 978,08 грн;

- пені в розмірі 789 373,42 грн, в тому числі з земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 26,31 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 4 666,45 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 5 350,99 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 434 768,62 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 13 906,12 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 17 179,36 грн; земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 5 742,17 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 307 733,40 грн;

2. зобов`язати ГУ ДПС у Донецькій області вчинити дії, що полягають у здійсненні коригування інтегрованої картки платника податків ПРАТ «ДТЕК Шахта Комсомолець Донбасу», а саме:

- виключити з ІКП нарахованої недоїмки в розмірі 386 811,79 грн, а саме: з земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 17,28 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 2 282,78 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 2 617,66 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 212 684,56 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 6 902,79 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 8 403,96 грн; з земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 3 024,78 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 150 978,08 грн;

- виключити з ІКП нараховану пеню в розмірі 789 373,42 грн, в тому числі з земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 26,31 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 4 666,45 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 5 350,99 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 434 768,62 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 13 906,12 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 17 179,36 грн; земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 5 742,17 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 307 733,40 грн;

- відобразити як переплату самостійно погашені ГУ ДПС у Донецькій області суми пені в розмірі 331 172,43 грн як переплату, в тому числі з земельного податку юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 26,31 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 4 666,45 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 5 350,99 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 182 018,68 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 2 240,24 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ в розмірі 7 192,24 грн; земельного податку з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 1 900,16 грн; орендної плати з юридичних осіб код КОАТУУ 141250000 в розмірі 130 005,77 грн.

06 листопада 2019 року судом постановлена ухвала про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/12794/19-а, відповідачу встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Цією ж ухвалою суд зобов`язав відповідача суб`єкта владних повноважень в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому ухвали, надати належним чином засвідчені копії письмових доказів, а саме: докази перебування позивача на обліку як платника податків; інтегровану картку позивача як платника податків з земельного податку юридичних осіб, сформовану за період з квітня 2014 року по грудень 2019 року; інтегровану картку позивача як платника податків з орендної плати з юридичних осіб, сформовану за період з квітня 2014 року по грудень 2019 року.

Ухвала від 06 листопада 2019 року вручена відповідачу 14 листопада 2019 року, про що свідчать відомості он-лайн сервісу АТ «Укрпошта» «Трекінг відправлень».

03 грудня 2019 року до суду надійшла заява відповідача про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів.

Заява обґрунтована тим, що відділ супроводження судових спорів відповідача знаходиться у м. Краматорськ, тоді як юридична особа ГУ ДПС у Донецькій області у м. Маріуполь. Вся кореспонденція надсилається до м. Маріуполя за юридичною адресою відповідача, що потребує додаткового часу для пересилання пошти, в тому числі витребуваних судом документів та відзиву на позовну заяву.

Згідно з ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

При цьому, згідно з ч. 2 ст. 119 КАС України, строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Ч. 3 ст. 121 КАС України передбачає, якщо інше не встановлено законом, заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Згідно з ч. 5 ст. 121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Відповідно до ч. 6 ст. 121 КАС України про продовження процесуального строку, відмову у продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Розглядаючи заяву відповідача по суті, суд виходить з наступного.

Строки для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних доказів належать до строків, визначених судом.

Той факт, що ухвала від 06 листопада 2019 року вручена відповідачу 14 листопада 2019 року, дозволяє дійти висновку, що перебіг процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів розпочався з 15 листопада 2019 року і сплинув 29 листопада 2019 року.

Станом на 11 грудня 2019 вимоги ухвали суду відповідачем не виконані.

На переконання суду, наведені відповідачем доводи щодо його організаційної структури, розташування відповідача та його підрозділів в інших містах тощо, не є підставою для невиконання ухвал суду у встановлений строк.

Разом із цим суд враховує, що обсяг документів, які необхідно надати відповідачу, об`єктивно є значним, а таму вважає за можливе продовжити відповідачу процесуальний строк для виконання ухвали від 06 листопада 2019 року до десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Такий строк відповідає критерію розумності.

По-перше, починаючи з 15 листопада 2019 року відповідач має можливість готувати відповідні матеріали.

По-друге, підготовче засідання у справі відкладено до 10 січня 2020 року, виходячи з принципу рівності учасників судового процесу перед судом, продовження процесуального строку відповідачу має здійснюватися з урахуванням процесуальних прав позивача, в тому числі на отримання відповідних документів, їх вивчення, формування власної правової позиції тощо.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. ст. 118, 119, 120, 121, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Заяву відповідача Головного управління ДПС у Донецькій області про продовження процесуального строку задовольнити.

2. Продовжити відповідачу Головному управлінню ДПС у Донецькій області процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом доказів до десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Копію ухвали надіслати особі, яка звернулася із заявою, не пізніше наступного дня з дня її постановлення.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко