Справа № 324/56/19
Суддя: Іванченко М. В.
Дата ухвалення: 2019-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 324/56/19
Провадження № 2-а/324/6/2019

У Х В А Л А
15.01.2019 м.Пологи
Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
в с т а н о в и в:
10.01.2019 до Пологівського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому позивач просить скасувати рішення (постанову) №1209/В від 26.12.2018 по справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.197 КУпАП; справу про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП.
Даний адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст.160 КАС України.
Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В позовній заяві в якості відповідача зазначено виконавчий комітет Пологівської міської ради Запорізької області, однак в порушення п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).
В порушення вимог п.7 ч.5 ст.160 КАС України в поданому адміністративному позові відсутні відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
В порушення вимог п.8 ч.5 ст.160 КАС України в поданому адміністративному позові позивачем не зазначені докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.8 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
В порушення вимог ч.8 ст.160 КАС України в поданому адміністративному позові позивачем не зазначені підстави звільнення його від сплати судового збору.
Крім цього, відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).
З оскаржуваного рішення виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області по справі про адміністративне правопорушення №1209/В від 26.12.2018 вбачається, що вказане рішення було отримане позивачем особисто під підпис 26.12.2018. Таким чином, позивач мав подати позовну заяву щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), тобто не пізніше 08.01.2019 (з урахуванням святкових та вихідних днів), однак здав її на пошту для направлення до суду 09.01.2019, тобто після спливу встановленого строку.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Позивач звернувся до суду з позовом щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності після закінчення строку, встановленого ч.2 ст.286 КАС України, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У зв`язку із порушенням вимог ст. ст. 160, 286 КАС України адміністративний позов необхідно залишити без руху та запропонувати позивачеві усунути вказані порушення шляхом викладення в позовній заяві відомостей, передбачених п. п. 2, 7, 8 ч.5, ч.8 ст.160 КАС України, та надання її до суду разом з її копією, а також подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних підстав пропуску вказаного строку, у зв`язку із цим позивачеві слід надати строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 169, 248, 256, 286 КАС України,
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області про скасування постанови про адміністративне правопорушення, залишити без руху, надавши позивачеві строк в десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення зазначених недоліків.
У випадку не усунення недоліків у вказаний строк, позовну заяву повернути позивачеві.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: М.В. Іванченко