Справа № 522/4095/19
Суддя: Абухін Р. Д.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/4095/19
Провадження № 2-а/522/315/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2019 року

Приморський районний суд м. Одеси:

під головуванням - судді Абухіна Р.Д.,

за участю секретаря судового засідання: Стогнієнко Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради,- про визнання протиправними дій та скасування протоколу про адміністративне правопорушення та акту,-

ВСТАНОВИВ:

13.03.2019 року позивач звернулась до суду з адміністративним позовом по якому просить суд:

- визнати протиправними дії головного спеціаліста інспекційного відділу №2 Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Пастернак Андрія Миколайовича щодо проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати протокол про адміністративне правопорушення від 07.02.2019 року та Акт, складений за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 07.02.2019 року та постанову № 117/19 від 21.02.2019 року, винесену за наслідками розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення у сфері містобудівної діяльності;

- закрити справу про адміністративне правопорушення.

Представник відповідача подав до суду клопотання про закриття провадження по справі в частині оскарження протоколу про адміністративне првопорушення та акту перевірки, оскільки не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

В судовому засіданні позивач заперечувала проти закриття провадження у справі.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, ознайомившись з матеріалами справи, вважає за необхідне в задоволенні клопотання по закриття провадження відмовити.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є оскарження дій Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, а саме складання акту та протоколу про адміністративне правопорушення та постанови у справі про адміністративне правопорушення.

З наведеного вище слідує, що позивач оскаржує дії/бездіяльність суб`єкта владних повноважень, органу виконавчої влади, уповноваженого відповідно до закону надавати адміністративні та прирівнювані до них послуги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином дана категорія спорів підпадає під адміністративну юрисдикцію.

Згідно п.1 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи те, що у даному випадку виник спір щодо дій суб`єкта владних повноважень щодо оскарження його рішення, підстави для закриття провадження у справі, на які посилається представник відповідача, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 238 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про закриття провадження, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду буде виготовлений 10.12.2019 року.

Суддя: Р.Д. Абухін

05.12.2019