Справа № 320/5653/19
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2019-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 грудня 2019 року м. Київ № 320/5653/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Києво-Святошинського районного відділу ДВС ГТУЮ у Київській області

третя особа ТОВ «ФК «Довіра та Гарантія»

яка не заявляє

самостійних вимог

щодо предмета спору

про визнання протиправним та скасування звіту про оцінку майна,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Києво-Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «ФК «Довіра та Гарантія», про визнання протиправним та скасування звіту про оцінку майна від 11.07.2019, виконаного суб`єктом оціночної діяльності ТОВ «Приватна експертна служба» на замовлення Києво-Святошинського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області в рамках виконавчого провадження № 59214057 щодо визначення ринкової вартості майна, а саме квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що належать ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви в частині заявлених відповідачів; документів відповідно до переліку, вказаного у позовній заяві, засвідчених належним чином, копії РНОКПП та паспорту позивача; клопотання про залучення ТОВ «ФК «Довіра та Гарантія» в якості третьої особи.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем подано заяву на усунення недоліків, до якої долучено, зокрема, примірники позовної заяви, підписаної представником позивача ОСОБА_2, та копію нотаріально посвідченої довіреності ОСОБА_2 на представництво інтересів ОСОБА_1 в усіх державних, громадських, приватних організаціях, в тому числі, адміністративних судах усіх рівнів, з усіма правами, наданими позивачу, відповідачу, третій особі.

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України, представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина перша). У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга).

Відповідно до закріпленого в пункті 20 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначення, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - це адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Частиною шостою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік справ незначної складності, до якого не відносяться справи з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Таким чином, за висновком суду, позивач повинен представляти свої інтереси особисто або через адвоката (наприклад, ухвала Верховного Суду від 04.07.2019 у справі №520/10406/18 (82819989).

Згідно пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Отже, надана на усунення недоліків позовна заява та додані до неї документи не можуть бути прийняті судом, оскільки підписані особою, яка не має права їх підписувати. Відтак, суд дійшов висновку про неусунення позивачем недоліків позовної заяви, залишеної без руху ухвалою суду від 21.10.2019.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що ухвалою суду від 21.10.2019 про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху було встановлено спосіб усунення недоліків позовної заяви і позивачем у встановлений в ухвалі строк ці недоліки не усунуто, вказана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 4, 12, 55, 57, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Києво-Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ТОВ «ФК «Довіра та Гарантія», про визнання протиправним та скасування звіту про оцінку майна - повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

3. Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Колеснікова І.С.