Справа № 200/12827/19-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2019-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13 грудня 2019 р. Справа №200/12827/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області (; 84100, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Банківська, 70) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної адміністрації Донецької області про визнання протиправною бездіяльності щодо не виплати соціальної допомоги з липня 2014 року, визнання, що виплата допомоги підлягає поновленню з моменту її припинення та зобов`язання виплатити заборгованість із соціальної допомоги з липня 2014 року по день прийняття рішення про поновлення виплат.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.11.2019 вказану позовну заяву залишено без руху та позивачеві надано 10-тиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивачем усунуті недоліки позовної заяви та надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, з урахуванням якої, суд вважає, що позивачем не порушено строк звернення до суду.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом немає.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

У позовній заяві позивач просив зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію справи позивача, інформацію про суму та дату останньої виплати допомоги позивачу, довідку про розмір заборгованості по невиплаченій допомозі, та докази підтвердження підстав, у зв`язку з якими позивачу не виплачується допомога та компенсація 9копію рішення, тощо).

Враховуючи, що спір стосується питання правомірності дій відповідача щодо припинення виплати соціальної допомоги позивачу, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії справи позивача та всіх документів, які стали підставою для припинення виплати ОСОБА_1 соціальної допомоги, а також належним чином оформленої довідки про фактично нараховані та виплачені суми соціальної допомоги ОСОБА_1 за спірний період часу.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 72, 121, 160, 161, 171, 257-263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області про визнання неправомірним і скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/12827/19-а.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати з Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області справи позивача та всіх документів, які стали підставою для припинення виплати ОСОБА_1 соціальної допомоги, а також належним чином оформленої довідки про фактично нараховані та виплачені суми соціальної допомоги ОСОБА_1 за спірний період часу.

Витребувані документи та пенсійну справу (належним чином засвідчені копії) надати до суду до 28 грудня 2019 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя С.В. Ушенко