Справа № 182/7162/16-а
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 грудня 2019 року Справа № 182/7162/16-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В. перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області, виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання незаконними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області, в якому просив:

- визнати протиправними дії членів виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області по створенню «Органу приватизації житлового фонду, який перебуває у комунальній власності територіальної громади Червоногригорівської селищної ради»;

- скасувати рішення виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області № 29 від 25 березня 2016 року «Про створення Органу приватизації житлового фонду, який перебуває у комунальній власності територіальної громади Червоногригорівської селищної ради».

Постановою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21 липня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року, відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року постанову Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 21 липня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2017 року у справі № 182/7162/16-а (2-а/0182/265/2016) скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду..

За результатами автоматизованого розподілу вказана адміністративна справа передана на розгляд судді Турлаковій Н.В.

З урахуванням зазначеного, суд доходить до висновку про необхідність прийняття до провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання незаконними дій та скасування рішення.

Разом з тим, в постанові Верховного Суду зазначено, що суди першої та апеляційної інстанції допустили порушення норм процесуального права, не залучивши належного відповідача та не встановивши фактичні обставини, які мають значення для справи, що є підставою для часткового задоволення касаційної скарги та направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Статтею 48 КАС України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Предметом спору у цій справі є законність рішення виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області № 29 від 25 березня 2016 року «Про створення Органу приватизації житлового фонду, який перебуває у комунальній власності територіальної громади Червоногригорівської селищної ради».

Зважаючи на зазначене та на виконання постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача - виконавчий комітет Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області.

Керуючись ст. ст.29, 48, 171, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області, виконавчого комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання незаконними дій та скасування рішення.

Залучити до участі у цій справі в якості другого відповідача - виконавчий комітет Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Призначити справу до розгляду з 02 січня 2019 року у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Турлакова Н.В.

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали надати до суду копію позову та додатків для відповідача-2 або докази їх направлення рекомендованим повідомленням про їх отримання відповідачу-2 (Виконавчому комітету Червоногригорівської селищної ради Нікопольського району Дніпропетровської області).

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов: документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив: - документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів (у разі наявності) іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов`язати відповідача надати до суду разом із запереченнями на відповідь на відзив: - документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів (у разі наявності) іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо цієї адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).

Копію ухвали про прийняття до провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Н.В. Турлакова
Згідно з оригіналом Помічник судді В.С. Андреєв