Справа № 640/24350/19
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2019-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 грудня 2019 року м. Київ № 640/24350/19

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

до Відкритого акціонерного товариства "Свемон-центр"

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Свемон-центр" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 16306,36 грн., який підписаний представником за довіреністю Сердюк Тетяною Василівною.

Частиною другою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

Відповідно до частини третьої статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Згідно з частиною першою статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

При цьому, суд зазначає, що повноваження представника позивача повинні бути підтверджені довіреністю, в якій зазначається обсяг повноважень, наданих представнику.

Сердюк Т.В. на підтвердження повноважень представляти інтереси Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області додано до позову копію довіреності від 16.07.2019р. № 3484/10-1-50/08.

З аналізу зазначеної довіреності вбачається, що для виконання представницьких функцій Сердюк Т.В. надаються права позивача, відповідача, третьої особи, а також інших осіб під час розгляду справи в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства.

При цьому, вказаною довіреністю не надано Сердюк Т.В. права звертатися до суду за захистом порушених прав Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в якості позивача. Права підпису позовних заяв від імені Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області Сердюк Т.В. довіреність також не містить.

Згідно з пунктом 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 6 ст. 169 КАС України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

За таких обставин, суд дійшов до висновку про повернення позовної заяви.

Одночасно суд зазначає, що повернення судом позовної заяви, з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені, та можливість повторного звернення до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 11.01.2019р. у справі №820/3119/18 адміністративне провадження №К/9901/119/19.

Керуючись ст. 169, ч.1, 2 ст. 171 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повернути позивачу.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви разом із доданими матеріалами повернути позивачу супровідним листом шляхом їх направлення рекомендованим поштовим відправленням із зворотнім повідомленням про вручення.

3.Роз`яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська