Справа № 500/2078/19
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2078/19

10 грудня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: Баранець О.А.

представника відповідача: Жила У.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Тернопільській області Жила У. Р., третя особа: Головне управління ДПС у Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Тернопільській області Жила У. Р., третя особа: Головне управління ДПС у Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови від 29.08.2019 про відкриття виконавчого провадження № 59920427.

В судовому засіданні представник позивач пояснив, що державним виконавцем Тернопільського районного відділу ДВС Головного Територіального управління юстиції у Тернопільській області Жилою Ульяною Ростиславівною було відкрито виконавче провадження № 59920427 та винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 29.08.2019 року.

Постанова про відкриття виконавчого провадження була отримана позивачем 02 вересня 2019 року.

Вважає незаконними дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження, а відтак незаконною постанову про відкриття виконавчого провадження від 29.08.2019 року з огляду на наступне.

По - перше, податкова вимога не є виконавчим документом згідно Закону України «Про виконавче провадження» та Податкового кодексу України.

По-друге, навіть якщо припустити, що вищевказана вимога є виконавчим документом, то стягувачем було пропущено строк для пред`явлення до виконання виконавчого документу.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган-, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Оскільки, стягувачем по вищевказаному виконавчому провадженню є державний орган, то вимога про сплату боргу № Ф-10485-25У від 17.03.2016 року повинна була бути пред`явлена до виконання в трьохмісячний строк, тобто до 17.06.2016 року.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що на адресу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області надійшла Вимога про сплату боргу № Ф-10485-25У від 17.03.2016 року видана ГУ ДФС у Тернопільській області про стягнути з ОСОБА_1 на користь ГУ ДФС у Тернопільській області заборгованість в розмірі 5071,80 грн.

Вищевказаний виконавчий документи передано державному виконавцю для прийняття рішення. Керуючись ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» 29.08.2019 державним виконавцем Жилою У.Р., відкрито виконавче провадження № 59920427 на підставі Вимоги про сплату боргу № Ф-10485-25У від 17.03.2016 року виданої ГУ ДФС у Тернопільській області про стягнути з ОСОБА_1 на користь ГУ ДФС у Тернопільській області заборгованість в розмірі 5071,80 грн.

Дана постанова про відкриття виконавчого провадження № 59920427 від 29.08.2019 р. прийнята в межах та на підставі чинного законодавства.

Просить в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився про час, дату та місце був належним чином повідомлений.

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення сторін, розглянувши матеріали справи, встановив наступні факти.

ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець з 06.11.1996 року та перебуває на обліку в ГУ ДПС в Тернопільській області.

Законом України від 08.07.2010 № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464, в редакції Закону від 07.01.2016р, що діяла на момент формування вимоги) регулюються відносини у сфері державної політики з нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування.

Головним управління ДФС у Тернопільській області було сформовано вимогу про сплату боргу № Ф-10485-25У від 17.06.2016 року з ОСОБА_1 в сумі 5071,80 грн. по заборгованості з єдиного внеску.

Відповідно до п. 16 ст. 25 p.VI Закону 2464 строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

29.08.2019 року на адресу Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області надійшла Вимога про сплату боргу № Ф-10485-25У від 17.03.2016 року видана ГУ ДФС у Тернопільській області про стягнути з ОСОБА_1 на користь ГУ ДФС у Тернопільській області заборгованість в розмірі 5071,80 грн.

29.08.2019 державним виконавцем Жилою У.Р. відкрито виконавче провадження № 59920427 на підставі Вимоги про сплату боргу № Ф-10485-25У від 17.03.2016 року виданої ГУ ДФС у Тернопільській області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ ДФС у Тернопільській області заборгованість в розмірі 5071,80 грн.

Згідно із п. 7, ч. 1, ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: рішень інших державних органів та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред`явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред`явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Як вбачається вимога про сплату боргу № Ф-10485-25У від 17.03.2016 видана ГУ ДФС у Тернопільській області набрала чинності 01.08.2019 року.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Оскільки, стягувачем по виконавчому провадженню № 59920427 є державний орган, то Вимога про сплату боргу № Ф-10485-25У від 17.03.2016 може бути пред`явлення до 01.11.2019.

Таким чином виходячи з вищенаведеного Державним виконавцем Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Тернопільській області Жилою У. Р. правомірно та відповідно до чинного законодавства прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 59920427 від 29.08.2019 року, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до Державного виконавця Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Тернопільській області Жила У. Р., третя особа: Головне управління ДПС у Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 11 грудня 2019 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.