Справа № 160/6964/19
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 160/6964/19
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),

суддів: Чередниченка В.Є., Панченко О.М.,

за участю секретаря судового засідання Чорнова Є.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Східного офіс Держаудитслужби
на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2019р. у справі №160/6964/19
за позовом:Східного офіс Держаудитслужби
до: про:Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

У липні 2019р. Східний офіс Держаудитслужби за допомогою засобів поштового зв`язку звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» (далі ДП «КБ «Південне») про стягнення коштів у розмірі 5544231,44 грн. , судом першої інстанції позов зареєстровано 24.07.2019р. / а.с. 8-18,141/

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2019р. за вищезазначеним адміністративним позовом було відкрито провадження у справі №160/6964/19 та справу призначено до судового розгляду. / а.с. 4/.

10.09.2019р. судом першої інстанції зареєстровано клопотання представника ДП «КБ «Південне» про зупинення провадження у цій адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/8621/19 за позовом ДП «КБ «Південне» до Східного офіс Держаудитслужби про визнання протиправною та скасування вимоги №04-05-15/3864 від 03.05.2019р. /а.с. 173-175/, яке мотивовано тим, що сума коштів у розмірі 5544231,44 грн., яка є предметом стягнення у справі №160/6964/19, визначена саме вимогою Східного офісу Держаудитслужби №04-05-15/3864 від 03.05.2019р., що оскаржується у справі №160/8621/19, тому до набрання судовим рішенням у справі №160/8621/19 неможливо вирішити адміністративну справу №160/6964/19.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2019р. у справі №160/6964/19 клопотання представника ДП «КБ «Південне» про зупинення провадження у справі №160/6964/19 задоволено, провадження в адміністративній справі №160/6964/19 за позовом Східного офісу Держаудитслужби до ДП «КБ «Південне» про стягнення коштів у розмірі 5544231,44 грн. зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/8621/19 / а.с. 188-189/

Позивач, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу / а.с. 192-195/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції зроблено помилковий висновок про те, що до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/8621/19 де предметом оскарження є вимога Східного офісу Держаудитслужби №04-05-15/3864 від 03.05.2019р., якою серед іншого зобов`язано ДП «КБ «Південне» сплатити до державного бюджету кошти у розмірі 5544231,44 грн., неможливо розглянути справу №160/6964/19 за позовом Східного офісу Держаудитслужби до ДП «КБ «Південне» про стягнення цієї суми коштів, оскільки саме суд під час розгляду справи про стягнення суми коштів перевіряє правильність визначення цієї суми органом державного фінансового контролю, тому вважає, що ухвала суду першої інстанції від 10.09.2019р. прийнята з порушенням норм чинного процесуального права, тому просив скасувати ухвалу суду першої інстанції від 10.09.2019р. у цій справі, а справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Матеріали адміністративної справи №160/6964/19, разом з матеріалами вищезазначеної апеляційної скарги позивача, надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 30.09.2019р. /а.с. 191/

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019р. у справі №160/6964/19 апеляційна скарга Східного офісу Держаудитслужби на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2019р. у справі №160/6964/19 залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги / а.с. 201/

Позивачем у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги були усунуті / а.с. 204-206/ та ухвалами суду апеляційної інстанції від 28.10.2019р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2019р. у справі №160/6964/19 та справу призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні о 14-00 годин 03.12.2019р. / а.с. 207,208/, про що судом було повідомлено учасників справи у встановлений чинним законодавством спосіб та строки /а.с. 209-212/.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав доводи викладені у апеляційній скарзі та просив суд апеляційну скаргу задовольнити, ухвалу суду першої інстанції від 10.09.2019р. у цій справі скасувати, а справу повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився. Відповідач про день, годину та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином / а.с. 210,212/.

03.12.2019р. до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду цієї справи, яке мотивовано тим, що представник не може прибути до суду у судове засідання о 14-00 годин 03.12.2019р. для участі у розгляді справи через зайнятість у іншому судовому засіданні у м. Києві, яке ухвалою суду апеляційної інстанції від 03.12.2019р. (внесена до журналу судового засідання) залишено без задоволення через відсутність доказів поважності причин неявки представника відповідача у судове засідання / а.с. 217-218/.

Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали даної адміністративної справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної адміністративної справи апеляційним судом встановлено, що предметом розгляду у цій адміністративній справі є позов Східного офісу Держаудитслужби до ДП «КБ «Південне» про стягнення коштів у розмірі 5544231,44 грн. / а.с. 8-23,4/, яка визначена вимогою Східного офісу Держаудитслужби №04-05-15/3864 від 03.05.2019р. / а.с. 19-23/, що спрямована на усунення порушень виявлених Східним офісом Держаудитслужби, як органом державного фінансового контролю, під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «КБ «Південне».

З наданих відповідачем суду, разом з клопотанням про зупинення провадження у цій справі, документів вбачається, що ДП «КБ «Південне», в порядку адміністративного судочинства, оскаржено вимогу Східного офіс Держаудитслужби №04-05-15/3864 від 03.05.2019р. шляхом подання відповідного позову /а.с. 178-184/ за яким Дніпропетровським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі №160/8621/19 /а.с. 185/.

Отже, приймаючи до уваги зміст заявлених позовних вимог та предмет доказування в адміністративній справі №160/6964/19 та у адміністративній справі №160/8621/19, колегія суддів вважає, що оскільки за результатами розгляду справи №160/8621/19 буде прийнято рішення щодо правомірності або протиправності вимоги Східного офіс Держаудитслужби №04-05-15/3864 від 03.05.2019р., і будь-який наслідок розгляду цієї справи вплине на результат розгляду справи №160/6964/19, у зв`язку з чим суд першої інстанції зробив правильний висновок про неможливість вирішення цієї справи до вирішення іншої справи, а саме справи №160/8621/19, та обґрунтовано відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 2336 КАС України зупинив провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/8621/19, а тому ухвалу суду першої інстанції від 10.09.2019р. у цій справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення, оскільки доводи апеляційної скарги суперечать фактичним обставинам справи та зводяться до помилкового тлумачення заявником апеляційної скарги норм чинного процесуального законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 310,312,315,316,321,322 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Східного офіс Держаудитслужби залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2019р.р. у справі №160/6964/19 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її прийняття , та може бути оскаржена у строки та в порядку встановлені ст.ст. 329,331 КАС України.

Постанову виготовлено та підписано 10.12.2019р.

Головуючий - суддя А.О. Коршун

суддя В.Є. Чередниченко

суддя О.М. Панченко