Справа № 826/15617/18
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 грудня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О.,

Ключковича В.Ю.,

при секретарі судового засідання Гужві К.М.,

за участю представників учасників судового процесу:
від позивача (апелянта): Ющенко І.В.,

від відповідача 1: не з`явились,

від відповідача 2: не з`явились,

від третьої особи: не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2019 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, третя особа: Пенсійний фонд України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом, зокрема, про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві вчинити дії щодо перерахунку пенсії позивачу, виходячи з основного розміру пенсії 70 процентів грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, відповідно до частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб, здійснити виплату різниці між фактично отриманим та перерахованим розміром пенсійних виплат

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 листопада 2019 року в задоволенні вказанних позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись прийнятим судом першої інстанції рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою відповідно до змісту якої просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 листопада 2019 року та ухвалити нове, яким задовольнити його позовні вимоги.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 листопада 2019 року та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 грудня 2019 р.

Відповідачі та третя особа, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, явку уповноважених представників до суду не забезпечили та про причини їх неявки суду не повідомили.

За наведених обставин та керуючись приписами ч. 2 ст. 313 КАС України колегія суддів вирішила здійснити апеляційний розгляд справи без їх участі, за даною явкою.

У судовому засіданні позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 240/6263/18.

Розглянувши клопотання відповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів зазначає про таке.

Як вбачається зі змісту позовної заяви предметом даного спору є питання щодо включення та врахування у складі грошового забезпечення позивача для перерахунку його пенсії додаткових видів грошового забезпечення.

Разом з тим, колегією суддів встановлено, що 13 березня 2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було прийнято рішення у зразковій справі № 240/6263/18 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог.

У вказаному рішенні колегією суддів касаційної інстанції було визначено ознаки типової справи:

1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

З урахуванням встановлених обставин, колегія суддів дійшла висновку, що дана адміністративна справа № 826/15617/18 має ознаки типової справи.

Водночас, судом встановлено, рішення Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного від 13 березня 2019 року у зразковій справі № 240/6263/18 є таким, що не набрало законної сили, оскільки ухвалою Великої палати Верховного Суду від 17 квітня 2019 року було відкрито апеляційне провадження на вказане рішення касаційного суду.

Таким чином, з наведеного слідує, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі № 240/6263/18, в якій предметом спору є подібні правовідносини.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість клопотання позивача та необхідність зупинення апеляційного провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 240/6263/18.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 313, 321, 325, 326, 328 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі № 826/15576/18 - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі № 826/15576/18 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 240/6263/18.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити суду про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 05 грудня 2019 року