Справа № 813/4687/16
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09 грудня 2019 р. № 813/4687/16

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Гулкевич І.З., суддів Гавдика З.В., Мартинюка В.Я., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна казначейська служба України про визнання неправомірною відмови та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася з позовом, в якому з урахуванням збільшених позовних вимог просить:

- визнати неправомірною відмову Апеляційного суду Львівської області у листі від 14.12.2016 року за №07.24/123/2016 про проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні з посади судді у відставку;

- зобов`язати Апеляційний суд Львівської області провести нарахування та виплату суми вихідної допомоги при звільненні у відставку ОСОБА_1 у розмірі місячного заробітку за останньою посадою за кожен повний рік роботи на посаді судді без сплати податку;

- визнати неправомірною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо незабезпечення на 2016 рік фінансування Апеляційного суду Львівської області на виплату вихідної допомоги судді при звільненні з посади у відставку та зобов`язати Державну судову адміністрацію України здійснити фінансування Апеляційного суду Львівської області на виплату вихідної допомоги при звільненні судді у відставку.

Від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, мотивоване тим, що при вирішені даної справи, суд повинен надати оцінку правовідносинам врегульованим нормативними актами, якими звужені права позивача, що на переконання останньої суперечить Конституції України, зокрема статтям 22, ч.ч.4,5 ст.41, ч.7 ст. 43 Основного Закону. 11 вересня 2019 року Другий сенат Конституційного Суду України у формі письмового провадження розглянув справу за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 1 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року №1166-УІІ. Другий Сенат КСУ дослідив матеріали справи на відкритій частині пленарного засідання і перейшов до закритої частини пленарного засідання для ухвалення Рішення. Рішення КСУ за результатами конституційного провадження буде оприлюднено на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України відповідно до статті 94 Закону України «Про Конституційний Суд України». Відтак, просить суд на підставі п.3 ч.1 ст. 236 КАС України зупинити провадження у справі до розгляду в порядку конституційного провадження вищезазначеної справи.

Позивач в судове засідання не з`явилась, подала клопотання про розгляд справи 09.12.2019 проводити без її участі, клопотання про зупинення провадження у справі підтримує.

Відповідач 1,2 в судове засідання не з`явилися, просили розгляд справи проводити без участі уповноважених представників, позовні вимоги заперечують повністю.

Третя особа, в судове засідання не з`явилась, належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути клопотання у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

При прийнятті ухвали, суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що 11 вересня 2019 року Другий сенат Конституційного Суду України у формі письмового провадження розглянув справу за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 1 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року №1166-УІІ. Другий Сенат КСУ дослідив матеріали справи на відкритій частині пленарного засідання і перейшов до закритої частини пленарного засідання для ухвалення Рішення. Рішення КСУ за результатами конституційного провадження буде оприлюднено на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України відповідно до статті 94 Закону України «Про Конституційний Суд України».

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З огляду на викладене, враховуючи матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне для всебічного з`ясування обставин адміністративної справи №813/4687/16 зупинити провадження до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України за результатом розгляду справи за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 1 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року №1166-УІІ.

Керуючись ст.ст, 236, 243,248 КАС України,-

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 813/4687/16 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Львівської області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державна казначейська служба України про визнання неправомірною відмови та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України за результатом розгляду справи за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення підпункту 1 пункту 28 розділу ІІ Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 року №1166-УІІ.

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Головуючий суддя Гулкевич І.З.

Суддя Гавдик З.В.

Суддя Мартинюк В.Я.