Справа № 200/7133/19-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 грудня 2019 р. Справа №200/7133/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича при секретарі судового засідання Купріян В.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Покровської міської ради Донецької області

до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області

про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії

за участю

представників сторін:

від позивача: Кіш Ю.А., Барановська Н.Ю. за довір.

від відповідача: Кононенко І.Ю. - за довір.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Покровська міська рада Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області відповідно до якого просив суд визнати протиправною відмову структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області - Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді у наданні обмінних файлів земельних ділянок по м. Покровськ Донецької області у форматі іn4 або xml, внесених до Державного земельного кадастру, відомостей про записи реєстрації державних актів на право власності на землю (земельні ділянки) та на право постійного користування землею (земельними ділянками) на території м. Покровськ Донецької області та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області надати обмінні файли земельних ділянок по м. Покровськ Донецької області у форматі іn4 або xml, внесені до Державного земельного кадастру, відомості про записи реєстрації державних актів на право власності на землю (земельні ділянки) та на право постійногокористування землею (земельними ділянками) на території м. Покровськ Донецької області.

Ухвалою від 26 листопада 2019 року суд залишив позовну заяву без руху, надавши позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про визначення статусу структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області - Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді або уточнення позову у відношенні того хто виступає відповідачем у спірних правовідносинах.

04 грудня 2019 року представник позивача наддав через канцелярію суду заяву, відповідно до якої зазначив, що Покровського міська рада вважала на момент пред`явлення позову і на теперішній час вважає, що відповідачем по справі повинно бути Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, яке є юридичною особою.

З підстав викладеного суд вказує на таке.

У відповідності до положень частини 3 статті 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень:1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання; 3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України; 4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Як вбачається з матеріалів справи, позов заявлений до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в той час як однією з вимог є визнання протиправною відмови структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області - Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді у наданні обмінних файлів земельних ділянок по м. Покровськ Донецької області у форматі іn4 або xml, внесених до Державного земельного кадастру, відомостей про записи реєстрації державних актів на право власності на землю (земельні ділянки) та на право постійного користування землею (земельними ділянками) на території м. Покровськ Донецької області.

В свою чергу Міськрайонне управління у Покровському районі та м. Мирнограді яке не є юридичною особою, а входить до складу Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області як структурний підрозділ, не може виступати у справі відповідачем.

Отже, оскільки одна з позовних вимог заявлена до відокремленого підрозділу який не має прав юридичної особи, то адміністративний позов було залишено без руху для зазначення позивачем відповідача, який наділений адміністративною правоздатністю та може бути відповідачем в суді, проте позивача у визначений судом строк вимоги ухвали не виконав.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Покровської міської ради Донецької області до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області в частині визнання протиправної відмови структурного підрозділу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області - Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді у наданні обмінних файлів земельних ділянок по м. Покровськ Донецької області у форматі іn4 або xml, внесених до Державного земельного кадастру, відомостей про записи реєстрації державних актів на право власності на землю (земельні ділянки) та на право постійного користування землею (земельними ділянками) на території м. Покровськ Донецької області - повернути позивачу.

Вступна та резолютивна частини ухвали складено та підписано у нарадчій кімнаті 04 грудня 2019 року.

Повний текст ухвали буде складено та підписано 09 грудня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.М. Кониченко