Справа № 298/1258/19
Суддя: Лютянська М. С.
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 298/1258/19
Номер провадження 2-а/298/46/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2019 року смт. Великий Березний

Великоберезнянський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючої судді Лютянської М.С.

при секретарі Брітовій Е.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Великий Березний адміністративний позов ОСОБА_1 до Забрідської сільської ради Великоберезнянського району про визнання неправомірними дій Забрідської сільської ради, шляхом зобовязання внесення змін у рішення сільської ради № 137 від 14 червня 2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірними дій Забрідської сільської ради по прийняттю рішення № 137 від 14.06.2018 року. Зобовязавши відповідача змінити ставку податку у Додатку №1 в графі 4п.02 Землі житлової забудови в рядку 02.01 Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) зазначивши ставку податку розміром 0,1% нормативної грошової оцінки. У позові зазначено, що 14 червня 2018 року Забрідською сільською радою Великоберезнянського району Закарпатської області було прийнято рішення № 137 про встановлення місцевих податків та зборів на 2019 рік. Про зазначене рішення жителям села стало відомо на початку липня 2019 року коли люди масово почали отримувати квитанції про оплату земельного податку. З огляду на зазначене рішення сільською радою помилково прийнято ставку податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено ( незалежно від місця знаходження), а саме в розділі Землі житлової забудови в графі 4 п. 02.01 Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд(присадибна ділянка) помилково зазначено ставку земельного податку як 1 %. Дана технічна помилка призвела до того, що сільські жителі в умовах фінансової кризи не в змозі сплачувати таку велику суму грошей, що становить 10-тикратну різницю в межах ).1%-1%. Крім того, починаючи з 28.08.2019 року людям почала нараховуватися пеня. Враховуючи ту обставину, що органи фіскальної служби не приймають рішення сільської ради про те, що Забрідська сільська рада змінює своє рішення, єдиною можливістю зміни такого рішення є звернення до суду з даною заявою.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити.

Представник відповідача Забрідської сільської ради також в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги не визнає.

Відповідно до ч.9 ст.205 та ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження),фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням XVI сесії VII скликання від 14 червня 2018 року № 137 Забрідської сільської ради про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2019 рік убачається,що сільська рада вирішила установити та території Забрідської сільської ради ставки земельного податку згідно з Додатком 1 (а.с.8), ставки земельного податку на землі сільськогосподарського призначення становить 1% (а.с.9-17).

Також в матеріалах справи є протокол засідання постійної депутатської комісії з питань економічної реформи, планування, бюджету, фінансів, промисловості, соціальної інфраструктури, торгівельного та побутового обслуговування населення, приватизації, комунальної власності, освіти, охорони здоров`я, культури,соціального захисту населення, молодіжної політики, фізкультури і спорту, туризму, рекреації від 09 червня 2018 року про встановлення ставок та пільг із земельного податку на 2019 рік., аналіз регуляторного впливу проекту рішення Забрідської сільської ради Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2019 рік. Рішення XXIII сесії VII скликання Забрідської сільської ради від 24.10.2019 року № 213 про скасування рішення XVI сесії VII скликання № 137 від 14.06.2018 року Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2019 рік.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до приписів ст. 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Частиною 1 статті 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно ст. 96 КАС України визначено, що речовими доказами є предмети матеріального світу, які своїми якостями, властивостями, місцезнаходженням, іншими ознаками дають змогу встановити обставини, що мають значення для справи.

За приписами статті 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем ОСОБА_1 оскаржуються неправомірні дії Забрідської сільської ради по прийняттю рішення № 137 від 14.06.2018 року. Однак в матеріалах справи є Рішення XXIII сесії VII скликання Забрідської сільської ради від 24.10.2019 року № 213 про скасування рішення XVI сесії VII скликання № 137 від 14.06.2018 року Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку на 2019 рік. Оскільки відповідачем Забрідською сільською радою скасоване оскаржуване рішення, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 19,55 Конституції України, ст. ст.8-9 , 72-73,76, 79,243,246, 250 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Забрідської сільської ради Великоберезнянського району про визнання неправомірними дій Забрідської сільської ради, шляхом зобов`язання внесення змін у рішення сільської ради № 137 від 14 червня 2018 року.

Судовий збір в розмірі 768 ( сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. віднести за рахунок держави.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Головуюча: М.С. Лютянська