Справа № 580/3602/19
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про повернення позовної заяви

10 грудня 2019 року справа № 580/3602/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державної установи «Черкаська виправна колонія №62» про визнання протиправними дій, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 (військова частина НОМЕР_1 НГУ), далі - позивач) з позовом до державної установи «Черкаська виправна колонія №62» (вул. Сурікова, 30, м. Черкаси, 18027, далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача та скасувати наказ від 29.10.2018 №153/ОС-18 про звільнення позивача з посади молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Черкаська виправна колонія №62»;

- зобов`язати відповідача поновити позивача на посаді молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Черкаська виправна колонія №62» чи на рівнозначній посаді;

- стягнути з відповідача на користь позивача суму середнього заробітку за період вимушеного прогулу з листопада 2018 року по теперішній час у розмірі 90474 грн. 20 коп. на розрахункову картку Приватбанк 537110;

- зобов`язати відповідача в подальшому проводити виплату середньомісячного грошового забезпечення з листопада 2019 року по квітень 2020 року, за весь період проходження строкової військової служби до звільнення в запас Збройних Сил України.

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 25.11.2019 вказану позовну заяву залишено без руху і надано строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду, позивачем поданий позов із пропуском десятиденного строку звернення до суду, в порушення вимог ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ним не додано до позову заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску та ним не надано до суду примірник позову з додатками для відповідача.

На адресу суду від позивача надійшла позовна заява з додатками для відповідача та заява про те, що ним не пропущено строк звернення до суду, оскільки йому не було відомо про його звільнення з посади молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Черкаська виправна колонія №62».

Разом з цим, суддя зазначає, що частиною 1 ст. 122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як встановлено суддею з позову, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача та скасувати наказ від 29.10.2018 №153/ОС-18 про звільнення позивача з посади молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Черкаська виправна колонія №62», зобов`язати відповідача поновити позивача на посаді та стягнути з відповідача на користь позивача суму середнього заробітку за період вимушеного прогулу з листопада 2018 року по теперішній час у розмірі 90474 грн. 20 коп., однак до Черкаського окружного адміністративного суду з даним позовом позивач звернувся лише 13.11.2019 (відтиск календарного штемпеля на конверті в якому надійшов позов до суду), тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.

Позивач вважає, що ним не пропущено строк звернення до суду, оскільки йому не було відомо про його звільнення з посади молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Черкаська виправна колонія №62».

Однак суддя наголошує, що у позовній заяві позивачем зазначено, що під час розгляду Придніпровським районним судом м. Черкаси справи №711/3710/19 за його позовом до державної установи «Черкаська виправна колонія №62» про стягнення середньомісячного заробітку, позивачу стало відомо, що наказом від 29.10.2018 №153/ОС-18 його звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони державної установи «Черкаська виправна колонія №62».

Вищевказана обставина також підтверджується ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.07.2019 у справі №711/3710/19, якою закрито провадження у цивільній справі та вказану ухвалу суду позивачем отримано 06.09.2019, що підтверджується ухвалою Черкаського апеляційного суду від 04.10.2019 у справі №711/3710/19.

Згідно ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, позивачу про оскаржуваний наказ від 29.10.2018 №153/ОС-18 стало відомо ще під час розгляду Придніпровським районним судом м. Черкаси справи №711/3710/19, оскільки ухвалу Придніпровського районного суду м. Черкаси від 18.07.2019 у справі №711/3710/19 13.11.2019 ним отримано 06.09.2019, однак до Черкаського окружного адміністративного суду із вказаним позовом він звернувся лише 13.11.2019 (відтиск календарного штемпеля на конверті в якому надійшов позов до суду), тобто з пропуском місячного строку звернення до суду, тому на підставі ч. 2 ст. 123 КАС України суд дійшов висновку повернути позивачу подану ним позовну заяву.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачу у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Одночасно суддя звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до державної установи «Черкаська виправна колонія №62» про визнання протиправними дій, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення коштів повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя В.А. Гайдаш