Справа № 540/1029/19
Суддя: Скрипченко В.О.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 грудня 2019 р. м.Одеса Справа № 540/1029/19

Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Скрипченко В.О., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Корабелка Агро» до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року адміністративний позов ТОВ «Корабелка Агро» був задоволений.

Не погоджуючись з судовим рішенням, 01 листопада 2019 року Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Корабелка Агро» повністю.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 5 статті 296 КАС України, а саме не сплачено судовий збір.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для виправлення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

Ухвалу судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року апелянтом отримано 19 листопада 2019 року, що підтверджується відповідним повідомленням (а.с. 46), однак вимоги ухвали судді апеляційного суду не виконано.

02 грудня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання від Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі 540/1029/19, або продовження строків для усунення недоліків апеляційної скарги у зв`язку з відсутністю кошторисних призначень та залишків коштів на рахунку за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки", що унеможливує сплату судового збору у строк визначений ухвалою суду.

Відповідно до вимог ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до частини першої ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини шостої ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В клопотанні апелянт посилається на незабезпечення фінансування в повному обсязі для справляння судового збору.

Разом з тим, статтями 3 та 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об`єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 5 названого Закону пільги щодо сплати судового збору Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі не передбачені.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Оскільки ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Крім того, особа, що утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

Отже, обмежене фінансування бюджетної установи, суб`єкта владних повноважень, не може бути підставою як для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Враховуючи, що відстрочення судом сплати судового збору на певний строк є правом, а не обов`язком суду, а також враховуючи вищевказане, суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору.

Разом з тим, враховуючи викладені у клопотання про продовження процесуального строку доводи, вважаю за необхідне задовольнити це клопотання та продовжити апелянту процесуальний строк виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Керуючись ст.ст. 121, 294, 295, 321, 328 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі №540/1029/19 на 10 днів з дня отримання ухвали.

У разі неусунення недоліків в зазначений вище строк апеляційну скаргу буде повернуто апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.О.Скрипченко