Справа № 420/2252/19
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2252/19
05 грудня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши в порядку письмового провадження подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва О.В. про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/2252/19, -
Суть заяви: 25 листопада 2019 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва О.В. про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №420/2252/19 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.
У судове засідання 04 грудня 2019 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином на своєчасно.
При цьому, у поданні заявник просив проводити його розгляд без участі державного виконавця.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, суд розглядає заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну стягувача у письмовому провадженні, оскільки відсутня потреба заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши матеріали справи та подані до суду документи, суд
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 року позов товариства з обмеженою відповідальністю «УІТАКА» задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №981670/34203597, №981674/34203597, №981669/34203597, №981672/34203597 та №981673/34203597 від 08.11.2018 року. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «УІТАКА» №20 від 07.09.2018 року, №21 від 07.09.2018 року, №38 від 13.09.2018 року, №39 від 13.09.2018 року, № 47 від 18.09.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Стягнуто солідарно з Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «УІТАКА» судовий збір у розмірі 9605,00 грн., сплачений згідно платіжного доручення №456 від 04 квітня 2019 року.

Одеським окружним адміністративним судом 14 серпня 2019 року видано виконавчий лист по адміністративній справі №420/2252/19 про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «УІТАКА» №20 від 07.09.2018 року, №21 від 07.09.2018 року, №38 від 13.09.2018 року, №39 від 13.09.2018 року, № 47 від 18.09.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, боржником в якому зазначено Державну фіскальну службу України.

Судом встановлено, що Кабінетом Міністрів України 20.10.2011 року прийнято Постанову №1074, якою затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади. Відповідно до пункту 4 вказаного Порядку орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади.

Кабінетом Міністрів України 18.12.2018 року прийнято Постанову №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» (далі - Постанова №1200) відповідно до якої постановлено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності (абз.4 ч.2 Постанови №1200).

Відповідно до абз.6 ч.2 Постанови №1200, Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

06 березня 2019 року Кабінетом Міністрів України затверджено постанову № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України».

21 серпня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р «Питання Державної податкової служби», яким вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державна фіскальна служба перебуває у стані припинення.

04 вересня 2019 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №59958477 щодо виконання виконавчого листа №420/2252/19 від 14.08.2019 року Одеського окружного адміністративного суду щодо зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «УІТАКА» №20 від 07.09.2018 року, №21 від 07.09.2018 року, №38 від 13.09.2018 року, №39 від 13.09.2018 року, № 47 від 18.09.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, боржником в якому зазначено Державну фіскальну службу України.

Згідно інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження вказане виконавче провадження ВП №59958477 станом на момент винесення даної ухвали зупинено.

Приписами ст.52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (ч.1). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч.2). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4).

Враховуючи вищевикладене, те, що повноваження щодо реєстрації податкових накладних перейшли від Державної фіскальної служби України до Державної податкової служби України, суд вважає, що подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва О.В. підлягає задоволенню шляхом заміни сторони боржника у виконавчому провадженні ВП №59958477 з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року по адміністративній справі №420/2252/19 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.

Керуючись ст.ст.52, 205, 241-245, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Медведєва О.В. - задовольнити.

Замінити сторону боржника у виконавчому провадженні ВП №59958477 з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року по адміністративній справі №420/2252/19 з Державної фіскальної служби України () на Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, будинок 8).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вовченко O.A.