Справа № 460/3157/19
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
05 грудня 2019 року м. Рівне №460/3157/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Мороза Д.Ю., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: не прибула,
відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні в адміністративній справі за позовом
до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області
провизнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 30.09.2019 №56593491.
Ухвалою суду від 26.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.12.2019.
У підготовче засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлені. Просили розгляд справи здійснювати за їх відсутності.
Таким чином, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи, оскільки підстави для відкладення розгляду справи в порядку статей 181, 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відсутні.
За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Під час проведення підготовчого провадження, судом з`ясовано, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Зважаючи на предмет та підстави позову, з метою забезпечення, повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
У підготовчому засіданні судом встановлено: відсутність підстав для відводів; відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, залучення співвідповідача, об`єднання і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності вирішувати питання про забезпечення позову.
Судом встановлено, які обставини входять до предмета доказування, ухвалою суду від 26.11.2019 вирішено питання щодо витребування доказів, про намір подати додаткові докази позивач жодна із сторін не повідомила.
Судом не встановлено необхідності проводити огляд письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням.
Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не заявлено.
Підстави для колегіального розгляду справи відсутні.
Судом ухвалено, що з`ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача та з`ясовано обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та з`ясовано обставини, на які він покликається як на підставу своїх заперечень, будуть заслухані пояснення третьої особи. Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи.
Судом встановлено, що відповідачем своєчасно подано відзив на позов.
За приписами пункту третього частини другої статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 49,173, 180-181,183, 241, 256 КАС України, суд
Закрити підготовче провадження у справі.
Призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні о 16:30год. 12 грудня 2019 року в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул.16 Липня, 87).
Запропонувати третій особі в п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового розгляду.
Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудар О.М.