Справа № 420/6942/19
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6942/19
УХВАЛА

09 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та начальника Управління адміністративно-організаційного забезпечення Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Висоцької Тетяни Михайлівни про визнання протиправною бездіяльності, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та начальника Управління адміністративно-організаційного забезпечення Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Висоцької Тетяни Михайлівни, в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів в неприйнятті клопотання позивача від його представника - адвоката Ковальчука Олега Миколайовича.

Ухвалою суду від 26.11.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та начальника Управління адміністративно-організаційного забезпечення Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Висоцької Тетяни Михайлівни про визнання протиправною бездіяльності - залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 27.11.2019 року, про що свідчить розписка представника позивача. Тобто, граничний строк усунення позивачем недоліків цієї позовної заяви, - 02.12.2019 року включно.

03.12.2019 року від представника позивача до суду електронною поштою надійшла заява - конкретизація позовної вимоги, вхід. № ЕП/9502/19, з додатками.

З наведеного вбачається, що позивачем документи на виконання ухвали суду від 26.11.2019 року подано із порушенням строку, встановленого судом у зазначеній ухвалі, яка набрала законної сили.

При цьому також слід зазначити, що згідно з ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Дана позиція узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 20.02.2018 року по справі № 524/4836/17.

Отже, станом на 09.12.2019 року позивач недоліки позовної заяви у встановлений судом строк не усунув, клопотання про продовження строку, встановленого судом для їх усунення, в порядку, передбаченому ст. 121 КАС України, не подав.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Як вбачається з наведеної норми закону, вона є для судді зобов`язальною та безальтернативною.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Тобто, відповідно до вимог ч. 5 ст. 169 КАС України, граничним днем повернення позовної заяви і доданих до неї документів без розгляду у даному випадку, з урахуванням вихідного дня, є - 09.12.2019 року.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 14, 44, 121, 169, 243, 248, 256, 294, 295, Розділом VІІ Перехідних положень КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та начальника Управління адміністративно-організаційного забезпечення Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Висоцької Тетяни Михайлівни про визнання протиправною бездіяльності - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя М.Г. Цховребова