Справа № 520/11566/19
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2019 р. № 520/11566/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення штрафу у розмірі 3400 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів позивачем відносно відповідача складено постанову від 01.08.2019 року № 293-СХ-1-Е про накладення штрафу у розмірі 3400 грн. На момент звернення до суду зазначена сума штрафу відповідачем не сплачена.

По справі відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов.

Відповідач, в силу ч.11 ст.126 КАС України, є належним чином повідомлений про наслідки неподання відзиву на позов, які визначені ч.6 ст.162 КАС України.

Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов та пред`явлення зустрічного позову.

Відповідно до ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема щодо: стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідач є емітентом цінних паперів, а саме: простих іменних акцій бездокументарної форми існування, щодо яких не здійснювалася публічна пропозиція.

У провадженні позивача перебувала справа про правопорушення на ринку цінних паперів, що було вчинено відповідачем, суть якого зводиться до неподання ПАТ Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" до позивача регулярної річної інформації про емітента за 2018 рік.

За результатами розгляду вказаної справи позивачем відносно відповідача складено постанову від 01.08.2019 року № 293-СХ-1-Е про накладення штрафу у розмірі 3400 грн.

Вказана постанова була направлена відповідачеві, ним не оскаржена та не виконана, доказів протилежного суду не надано.

Згідно ч.2 ст.39 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок " учасники фондового ринку зобов`язані розкривати регульовану інформацію відповідно до вимог, в обсязі та строки, встановлені цим Законом та нормативно-правовими актами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Частиною 4 зазначеної статті встановлено, що регульована інформація розкривається приватними акціонерними товариствами (у разі якщо щодо цінних паперів такого товариства не здійснювалася публічна пропозиція) виключно шляхом її розміщення на власному веб-сайті та шляхом подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Річна інформація про емітента є регульованою інформацією та підлягає розкриттю емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним ( ч.4 ст.40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок ").

Строки, порядок і форми розкриття регулярної інформації про емітента (річної та проміжної) і відомостей, що містяться у такій інформації, встановлюються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, яка вживає заходів щодо розкриття зазначеної інформації ( ч.6 ст.40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок ").

Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.12.2013 р.№ 2826 ( зареєстр. в Мінюсті 24 грудня 2013 р. за № 2180/24712), затверджено Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів , приписи якого кореспондуються з нормами Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок ".

Відповідальність юридичних осіб за правопорушення на ринку цінних паперів нормативно закріплена у ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Пунктом 7 зазначеної статті визначено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, вищеназваною ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" закріплено, що рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Так, розглядом справи встановлено, що постанова позивача від 01.08.2019 року № 293-СХ-1-Е про накладення штрафу у розмірі 3400 грн. є чинною, у судовому порядку відповідачем не оскаржувалась, сума штрафу ним не сплачена, доказів протилежного суду не надано.

За правилами ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 263, 255, 295, 297 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства Спеціалізоване будівельно-монтажне управління "Тунельбуд" (61003, м.Харків, вул. Короленка,4, , поточний рахунок НОМЕР_1 в АТ "Райффайзен банк"Аваль", МФО 380805) на користь Державного бюджету України (УК Київського району м.Харкова/21081100 за балансовим рахунком 0004 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, МФО 899998, код ЄДРПОУ отримувача 37999675) штрафні санкції у розмірі 3400 грн. ( три тисячі чотириста гривень ).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складено 09 грудня 2019 року.

Суддя Заічко О.В.