Справа № 640/21065/18
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 грудня 2019 року

Київ

справа №640/21065/18

адміністративне провадження №К/9901/30023/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу Запорізької митниці Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2019 в справі №640/21065/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Запорізької митниці Державної фіскальної служби України, за участю третьої особи - Державної казначейської служби України - про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України, Запорізької митниці Державної фіскальної служби України, за участю третьої особи - Державної казначейської служби України, в якому просив: визнати протиправним і скасувати наказ в.о. Голови Державної фіскальної служби України від 15.11.2018 №2217-о; визнати протиправним і скасувати наказ начальника Запорізької митниці Державної фіскальної служби від 16.11.2018 №443-о; визнати протиправним і скасувати наказ начальника Запорізької митниці Державної фіскальної служби від 22.11.2018 №452-о; поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Запорізької митниці Державної фіскальної служби України, яка є рівнозначною посаді ОСОБА_1 ; стягнути середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з дня звільнення по день прийняття судового рішення.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2019, адміністративний позов задоволено: визнано протиправним і скасовано наказ Державної фіскальної служби України від 15.11.2018 №2217-о; визнано протиправним і скасовано наказ Запорізької митниці Державної фіскальної служби від 16.11.2018 №443-о; визнано протиправним і скасовано наказ Запорізької митниці Державної фіскальної служби від 22.11.2018 №452-о; зобов`язано Державну фіскальну службу України поновити ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді заступника начальника Запорізької митниці Державної фіскальної служби; стягнуто із Запорізької митниці Державної фіскальної служби середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 55646 (п`ятдесят п`ять тисяч шістсот сорок шість) грн 20 коп; вирішено допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, у межах стягнення суми за один місяць.

31 жовтня 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Запорізької митниці Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2019 в справі №640/21065/18.

11 листопада 2019 року ухвалою судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Радишевської О.Р. касаційну скаргу залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом доплати судового збору.

На виконання вимог ухвали Суду від 11.11.2019 скаржник усунув недоліки касаційної скарги.

За змістом пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Посада публічної служби, яку обіймав позивач (заступник начальника - начальник Управління протидії митним правопорушенням і міжнародній взаємодії Запорізької митниці ДФС), у зв`язку з перебуванням на якій виник цей спір, відноситься до категорії «Б» службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, у розумінні примітки до статті 50 Закону України «Про запобігання корупції», тому Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі.

Отже, касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Запорізької митниці Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2019 в справі №640/21065/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Запорізької митниці Державної фіскальної служби України, за участю третьої особи - Державної казначейської служби України - про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії.

2. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали адміністративної справи №640/21065/18.

3. Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська

Судді: О.В. Кашпур

С.А. Уханенко