Справа № 200/7970/19-а
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 грудня 2019 року
Київ
справа №200/7970/19-а
адміністративне провадження №К/9901/33141/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України Військова частина № НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Донецького прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України Військова частина № НОМЕР_1 . Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно відмовив у наданні публічної інформації на запит позивача про надання акту службового розслідування та переліку офіцерів (співробітників) відповідача, які брали участь у бійці, що сталася в червні 2018 року в кав`ярні «RED CUPS» міста Маріуполя. Посилаючись на статті 1, 19, 20, 23, 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статті 11, 21 Закону України «Про інформацію» просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у задоволенні запиту від 16 травня 2019 року про надання інформації;

- зобов`язати відповідача надати відповідну інформацію на запит від 16 травня 2019 року по суті запитуваних питань.

Донецький окружний адміністративний суд своїм рішенням від 14 серпня 2019 року, яке залишене без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року, відмовив у задоволені позову.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 , просить скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Верховний Суд вважає за необхідне залишити її без руху.

Згідно з частиною четвертою статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі «КАС України») до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

В касаційній скарзі скаржника зазначає, що звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження додає до матеріалів касаційної скарги копію посвідчення учасника бойових дій серія НОМЕР_2 від 23 листопада 2015 року.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 «Про судовий збір», учасники бойових дій, Герої України звільняються від сплати судового збору в усіх судових інстанціях у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Тобто лише у справах, в яких предметом спору є правовідносини стосовно наявності статусу учасника бойових дій або предметом спору є правовідносини стосовно прав та гарантій особи як учасника бойових дій, така особа звільняється від сплати судового збору.

З аналізу оскаржуваних судових рішень, предметом позову у даній справі є визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії Донецького прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України Військова частина № НОМЕР_1 щодо відмови у наданні публічної інформації на запит позивача про надання акту службового розслідування та переліку офіцерів (співробітників) відповідача, які брали участь у бійці, що сталася в червні 2018 року в кав`ярні «RED CUPS» міста Маріуполя.

Так, зі змісту касаційної скарги та доданих матеріалів, скаржником не обґрунтовано зв`язку заявлених ним позовних вимог із порушенням його прав як учасника бойових дій.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 2 березня 2018 року у справі №820/2891/17, від 3 квітня 2018 року у справі №814/2000/17, від 27 квітня 2018 року у справі №815/5162/17 та від 13 липня 2018 року у справі №461/618/17.

Отже, посилання скаржника на пункт 13 частини першої статті 5 «Про судовий збір», як на підставу звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги є недоречним.

Підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена на рівні 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік (чинному на час звернення позивача до суду) станом на 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1 921 грн.

На підставі викладеного, ОСОБА_1 за подання касаційної скарги на рішення суду у спорі з вимогою немайнового характеру має сплатити судовий збір в розмірі 1536,80 грн (1921 грн х 0,4 х 200%).

Реквізити для сплати судового збору:

УК у Печерському районі/Печерський район/22030102;
код отримувача ;
банк отримувача Казначейство України (ЕАП)
код банку отримувача: 899998;
номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA7026007;
код класифікації доходів бюджету: 22030102 Судовий збір (Верховний Суд, 055);
призначення платежу: *;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд);
символ звітності банку: 207.

Отже, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, тому її слід залишити без руху зі встановленням особі, яка її подала, строку для усунення недоліків, а саме надання документа про сплату судового збору.

Керуючись статтями 248, 330, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року і постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України Військова частина № НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати особі, яка подала касаційну скаргу, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційна скарга буде повернута особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

…………………………….
Н.М. Мартинюк
Суддя Верховного Суду