Справа № 820/8922/15
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

10 грудня 2019 р. № 820/8922/15

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сагайдака В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №820/8922/15 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник, Публічне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд:

замінити боржника (Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС ()) у виконавчому листі, виданому Харківським окружним адміністративним судом 15.07.2019 р. по справі №820/8922/15 на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, та у відповідності до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Заявник розгляд заяви просив здійснювати за його відсутності.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 КАС України, беручи до уваги, що сторони у судове засідання не прибули, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

За матеріалами справи судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2015 р. у задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС про скасування податкових повідомлень-рішень відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2016 апеляційну скаргу задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.15 скасовано, прийняте нове судове рішення про задоволення позовних вимог.

Постановою Верховного суду від 20.06.2019 касаційну скаргу відповідача задоволено частково, постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2016 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 апеляційну скаргу позивача задоволено, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.11.2015 скасовано. Прийнято постанову, якою позов задоволено.

На виконання рішення суду Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №820/8922/15.

Як вбачається із виконавчого листа, боржником за виконавчим листом є Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС (), проте згідно даних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа припинена.

Пунктами 1, 2, З ПКМ України від 30.03.2016 р. №247 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби», постановлено: перейменувати Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників в Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби. Реорганізувати спеціалізовані державні податкові інспекції з обслуговування великих платників шляхом їх приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком.

В додатку до постанови КМ України від 30.03.2016 р. №247 серед переліку міститься і Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС.

Наказом ДФС України №504 від 09.06.2016 року затверджено Положення про Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Наказом ДФС України від 14.06.2018 № 374 внесено зміни до положення про Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, за змістом абз. 4 п. 1 Офіс великих платників податків є правонаступником усіх прав та обов`язків, в тому числі. Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління ДФС.

Згідно даних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби () перебуває у стані припинення.

Постановою КМ України від 19.06.2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Зі змісту додатку 1 та додатку 2 до вказаної вище постанови вбачається, що створено Офіс великих платників податків ДПС до якого шляхом реорганізації приєднується Офіс великих платників податків ДФС.

Таким чином, боржник за виконавчим листом, виданим Харківським окружним адміністративним судом по адміністративній справі №820/8922/15 декілька разів реорганізувався. В результаті ним є Офіс великих платників податків ДПС (), який є ланцюговим правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС ().

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 243, 248, 256, 293, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Заяву Публічного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №820/8922/15 задовольнити.

Замінити боржника (Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління ДФС ()) у виконавчому листі, виданому Харківським окружним адміністративним судом 15.07.2019 р. по справі №820/8922/15 на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС ().

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено чим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги у строк, визначений ч.1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 10 грудня 2019 р.

Суддя Сагайдак В.В.