Справа № 280/5569/18
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

10 грудня 2019 рокуСправа № 280/5569/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , інн: НОМЕР_1 ) до Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (70608, Запорізька область, м. Пологи, вул. Магістральна, 245, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2019 у справі №280/5569/18 позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені частково: визнані протиправними дії Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області в частині припинення з 01.11.2017 виплати пенсії за віком ОСОБА_1 ; зобов`язано Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області поновити з 01.11.2017 виплату пенсії ОСОБА_1 та виплатити заборгованість за період починаючи з 01.11.2017.

Крім того, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок.

03.05.2019 зазначене рішення набрало законної сили та 24.06.2019 на його виконання видані виконавчі листи.

02.12.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Просить розглянути заяву за її відсутності, крім того просить стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь позивача судовий збір за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування заяви посилається на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис про припинення Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Ухвалою суду від 02.12.2019 призначено судове засідання по розгляду заяви на 10.12.2019, про що було повідомлено осіб, які беруть участь у справі.

У судове засідання учасники справи не прибули.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Пологівське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

16.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців внесено запис про припинення Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області, та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, а також вимоги ч. 4 ст. 379 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони боржника у виконавчих листах №280/5569/18, виданих Запорізьким окружним адміністративним судом 24.06.2019.

Щодо стягнення судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження суд зазначає, що статтею 4 Закону України «Про судовий збір» не визначений розмір судового збору за подання такої заяви до суду, відповідно за подання такої заяви судовий збір не сплачується.

При зверненні до суду із цією заявою позивачем був помилково сплачений судовий збір у сумі 768,40 грн, що підтверджується квитанцією №0.0..1 від 29.11.2019 (дата валютування 02.12.2019), який в силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету за відповідним клопотанням.

Через викладене суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу її право звернутися до суду із клопотанням про повернення помилково сплаченого судового збору за подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити сторону боржника у виконавчих листах №280/5569/18, виданих Запорізьким окружним адміністративним судом 24.06.2019, з Пологівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б, ).

Копію ухвали надіслати стягувачу та боржнику.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. ст. 292-297 КАС України, з урахуванням вимог пп. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України.

Суддя Р.В. Кисіль