Справа № 420/3755/19
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3755/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Пивовар Т.В.

за участю сторін:

від позивача Балабанова К.Ю. (за довіреністю).

від відповідача Мунтян Є.О. (за довіреністю).

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеської області про скасування податкового повідомлення-рішення № від 05.03.2019 року

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеської області, в якій позивач, просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.03.2019 року № про сплату застосованих штрафних санкцій у розмірі 12414,57грн;

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Головним державним ревізором-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Чорноморського управління ГУ ДФС в Одеській області Кобзар Л.Б. на підставі пункту 20.1.4 ст.20 ПК України, в порядку ст.76 розділу II та п.п.75.1.1. п.75.1 ст.75 ПК України проведено перевірку своєчасності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, дата виписки яких припадає на грудень 2018 року за результатами якої складений Акт від 29.01.2019 року №282/15-32-53-06, в якому зроблено висновок про порушення ТОВ «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Водночас, 15.03.2019 року позивачем отримано податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області від « 05.03.2019 року № на суму штрафних санкцій 12414,57 грн. ТОВ «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» вважає, що висновки про порушення товариством граничних термінів реєстрації податкових накладних №21 від 29.12.2018 року, №27 від 31,12.2018 року, №6 від 31.12.2018 року, №13 від 31.12.2018 року, №14 від 31.12.2018 року, №31 від 31.12.2018 року, №16 від 20.12.2018 року, №23 від 21.12,2018 року, №9 від 23.12.2018 року, №17 від 28.12.2018 року, не відповідають фактичним обставинам справи, а отже прийняте податкове повідомлення-рішення від 05.03.2019 року № підлягає оскарженню. Вказані податкові накладні направлені на реєстрацію вчасно, за виключенням податкової накладної №32 від 31.12.2018 року. Про фактичне дотримання позивачем строків реєстрації вищезазначених податкових накладних свідчать вчасно надіслані податкові накладні та відповідні протоколи з програмного продукту «М.Е.Dос». Однак, зазначені податкові накладні зареєстровані контролюючим органом із запізненням. Таким чином, оскільки затримка реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних виникла не з вини ТОВ «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД», викладені у акті перевірки висновки є не обґрунтованими.

Представником відповідача 17.07.2019 року до суду надано відзив на адміністративний позов (а.с.80-81), згідно якого відповідач зазначає, що не визнає та не погоджується з доводами позивача, вважає що позов не підлягає задоволенню.

Представником позивача, 09.08.2019 року надано до суду відповідь на відзив (а.с.95-90). Представник позивача зазначає, що відзив на позов по суті позовних вимог не спростував обґрунтовані доводи позивача, що підкріплені наданими доказами. Наведені у відзиві на позов пояснення та міркування відповідача є необгрунтованими, непереконливими, а також відсилають до наведеної у акті перевірки інформації, що спростовується наданими позивачем до суду доказами. Також представник зазначає, що доводи відповідача спростовуються інформаційними даними програмного забезпечення «M.E.Doc» відносно статусу реєстрації кожної оспорюваної податкової накладної.

Представником відповідача, 29.08.2019 року надані пояснення (а.с.114-115), в яких представник зазначає, що податкові накладні ТОВ «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕИД», визначені в акті камеральної перевірки, направлялись підприємством на реєстрацію засобами електронного зв`язку за наступними датами: податкова накладна № 32 від 31.12.2018 року направлена на реєстрацію 21.01.2019 року; податкова накладна № 21 від 29.12.2018 року направлена на реєстрацію 21.01.2019 року; податкова накладна № 27 від 31.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року; податкова накладна № 6 від 31.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року; податкова накладна № 13 від 31.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року; податкова накладна № 14 від 31.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року; податкова накладна № 31 від 31.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року; податкова накладна № 9 від 31.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року; податкова накладна № 16 від 20.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року; податкова накладна № 23 від 21.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року; податкова накладна № 17 від 28.12.2018 року направлена на реєстрацію 18.01.2019 року. Відповідні обставини підтверджуються копіями квитанцій №1 про надходження та реєстрацію відповідних податкових накладних, які формувались та направлялись на електронну адресу ТОВ «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД».

Представником позивача, 09.08.2019 року надано до суду заперечення на пояснення відповідача (а.с.143-144), в яких представник зазначає, що пояснення відповідача по суті позовних вимог не спростували обґрунтовані доводи позивача, що підкріплені наданими доказами. Наведені у поясненнях до відзиву на позов доводи та міркування відповідача є необгрунтованими, непереконливими, а також відсилають до наведеної у акті перевірки інформації, що спростовується наданими позивачем до суду доказами. Податкові накладні направлені на реєстрацію вчасно, за виключенням податкової накладної №32 від 31.12.2018 року. Однак, зазначені податкові накладні зареєстровані контролюючим органом із запізненням, кількість днів запізнення по кожній ПН позивачем зазначено. Водночас, сформовані із програмного забезпечення "M.E.Doc, що використовується Товариством для подання звітності до контролюючих органів та обміну юридична значущими первинними документами між контрагентами в електронному вигляді, протоколи відносно податкових накладних №21 від 29.12.2018 року, №27 від 31.12.2018 року, №6 від 31.12.2018 року, №13 від 31.12.2018 року, №14 від 31.12.2018 року, №31 від 31.12.2018 року, №16 від 20.12.2018 року, №23 від 21.12.2018 року, №9 від 23.12.2018 року, №17 від 28.12.2018 року, що підтверджують інформацію про своєчасність відправлення ТОВ «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» на реєстрацію податкових накладних.

Ухвалою суду від 01.07.2019 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 29.08.2019 року здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 11.11.2019 року зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 02.12.2019 року занесеною до протоколу судового засідання, судом поновлено провадження у справі.

У судовому засіданні 02.12.2019 року представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував та просив відмовити у його задоволенні.

В судовому засіданні 02.12.2019 року, судом, керуючись положеннями ст.250 КАС України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Товариством з обмеженою відповідальністю «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» складено податкові накладні №21 від 29.12.2018 року, №27 від 31.12.2018 року, №6 від 31.12.2018 року, №13 від 31.12.2018 року, №14 від 31.12.2018 року, №31 від 31.12.2018 року, №16 від 20.12.2018 року, №23 від 21.12.2018 року, №9 від 31.12.2018 року, №17 від 28.12.2018 року (а.с.18-36).

Вказані податкові накладні підприємством направлені для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних наступними датами:

№21 від 29.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:33 год;

№27 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:34 год;

№6 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:37 год;

№13 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:37 год;

№14 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:36 год;

№31 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:37 год;

№16 від 20.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:37 год;

№23 від 21.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:41 год;

№9 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:31 год;

№17 від 28.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:36 год.

Вказане підтверджується протоколами із програмного забезпечення M.E.Doc (а.с.37-38, 40-41, 43-44, 46-47, 49-50, 52-53, 55-56, 58-59, 61-62, 64-65).

Як встановлено судом, відповідно до квитанцій №1 (а.с.39, 42, 45, 48, 51, 54, 57, 60, 63, 66) вищезазначені податкові накладені зареєстровані наступними датами: податкова накладена №21 від 29.12.2018 року зареєстрована 21.01.2019 року о 16:33 год; податкова накладена №27 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №6 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №13 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №14 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №31 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №16 від 20.12.2018 року зареєстрована 21.01.2019 року о 10:30 год; податкова накладена №23 від 21.12.2018 року зареєстрована 21.01.2019 року о 10:30 год; податкова накладена №9 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №17 від 28.12.2018 року зареєстрована 21.01.2019 року о 10:30 год.

Надалі, Головним управлінням ДФС в Одеської області на підставі п.20.1.4 ст.20 Податкового кодексу України, в порядку ст.76 розділу ІІ Податкового кодексу України та п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75 проведено перевірку ТОВ «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» щодо своєчасності реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, дата виписки яких припадає на грудень 2018 року.

За результатами проведеної перевірки контролюючим органом 29.01.2019 року складено Акт №282/15-32-53-06 (а.с.10-11).

Як вбачається з акту перевірки, складені позивачем та направлені для реєстрації податкові накладні №27, №6, №13, №14, №31, №16, №23, №9, №17 подані на реєстрацію із запізненням 3 дні, а податкова накладна №21 із запізненням 6 днів (а.с.11).

Відповідно до висновків вищезазначеного акту, відповідачем встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Податкового Кодексу України (із зданими та доповненнями), на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу Покладено обов`язок щодо такої реєстрації (а.с.11).

На підстав встановлених порушень Головним управлінням ДФС в Одеської області 05.03.2019 року прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 12414,57 грн., за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів (а.с.8).

Позивачем оскаржено податкове повідомлення-рішення № до Державної фіскальної служби України.

За результатами розгляду скарги позивача на податкове повідомлення-рішення № від 05.03.2019 року, Державною фіскальною службою України 24.05.2019 року за №23819/6/99-99-11-06-01-25 прийнято рішення, яким податкове повідомлення-рішення № від 05.03.2019 року залишено в силі, а скаргу позивача без задоволення (а.с.12-13).

Відповідно до розрахунку штрафу за порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД», а саме податкових накладних №32 від 31.12.2018 року, №21 від 29.12.2018 року, №27 від 31.12.2018 року, №6 від 31.12.2018 року, №13 від 31.12.2018 року, №14 від 31.12.2018 року, №31 від 31.12.2018 року, №16 від 20.12.2018 року, №23 від 21.12.2018 року, №9 від 31.12.2018 року, №17 від 28.12.2018 року сума штрафних санкцій становить 12414,57 (а.с.9).

Суд звертає увагу, що податкова накладна №32 від 31.12.2018 року на суму 666,67 грн., позивачем в межах даного позову не оскаржується, проте врахована при розрахунку штрафу позивачеві та в оскаржуваному повідомленні-рішенні № від 05.03.2019 року.

Також, судом досліджено наданий позивачем Договір про визнання електронних документів від 30.11.2017 року №1524001, укладений між позивачем та Роздільнянською об`єднаною ДПІ Головного управління ДФС в Одеської області (а.с.14-17).

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до підпункту 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 ПК України єдиний реєстр податкових накладних реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до абз.1 п.201.1. ст.201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податкузобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно абз.1 та 2 п.201.10. ст.201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції (абз. п.201.10. ст.201 ПК України)

Відповідно до положень п.201.10. ст.201 ПК України, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та допущення помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної передбачено ст.2011 ПК України.

Відповідно до положень п.1201.1. ПК України, порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів.

Отже, для наявності в діях платника податку податкового порушення, передбаченого п.120-1.1 ст.120-1 ПК України, платник податку повинен вчинити бездіяльність, зокрема, не вчинив ніяких дій щодо реєстрації такої податкової накладної, протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, відображених у відповідній податковій накладній.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних (далі ЄРПН) здійснюється відповідно до Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 року (далі - Порядок №1246).

Відповідно до вимог п.5 Порядку №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до Реєстру у разі дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192, пунктами 201.3, 201.9 статті 201 та пунктами 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 ПК України, а також з урахуванням Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Реєстрації підлягають податкові накладні та/або розрахунки коригування (у тому числі ті, що не надаються отримувачу (покупцю) товарів/послуг, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, складені за операціями з постачання послуг нерезидентом) незалежно від суми податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

Пунктом 12 Порядку №1246 визначено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 201.3 і 201.9 статті 201 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Згідно з п.п.13-15 Порядку №1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

У квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України встановлено, що датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Отже, виходячи з вищенаведеного, податковий орган в будь-якому випадку зобов`язаний протягом операційного дня надіслати платнику податку одну з квитанцій: або про прийняття податкової накладної, або про її неприйняття із зазначенням відповідних причин, або зупинення реєстрації податкової накладної. Разом з тим, якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в ЄРПН.

Як зазначено у акті перевірки, позивачем порушено строк реєстрації податкових накиданих №27, №6, №13, №14, №31, №16, №23, №9, №17 з кількістю днів затримки 3, а податкової накладної №21 на 6 днів. Відповідно до наявності вказаного порушення відповідачем 06.11.2018 року прийнято податкове повідомлення-рішення №.

Проте, суд зазначає, що позивачем податкові накладні №21 від 29.12.2018 року, №27 від 31.12.2018 року, №6 від 31.12.2018 року, №13 від 31.12.2018 року, №14 від 31.12.2018 року, №31 від 31.12.2018 року, №16 від 20.12.2018 року, №23 від 21.12.2018 року, №9 від 23.12.2018 року, №17 від 28.12.2018 року подано на реєстрацію вчасно, а саме:

податкову накладену №21 від 29.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:33 год;

податкову накладену №27 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:34 год;

податкову накладену №6 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:37 год;

податкову накладену №13 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:37 год;

податкову накладену №14 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:36 год;

податкову накладену №31 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:37 год;

податкову накладену №16 від 20.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:37 год;

податкову накладену №23 від 21.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:41 год;

податкову накладену №9 від 31.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:31 год;

податкову накладену №17 від 28.12.2018 року направлено на реєстрацію 15.01.2019 року о 16:36 год.

Направлення позивачем вказаних податкових накладних наведеними вище датами підтверджується наявними в матеріалах справи протоколами із програмного забезпечення M.E.Doc (а.с.37-38, 40-41, 43-44, 46-47, 49-50, 52-53, 55-56, 58-59, 61-62, 64-65).

Встановлений судом факт жодним чином відповідачем не спростовано.

Натомість, податковим органом, відповідно до квитанцій №1 (а.с.39, 42, 45, 48, 51, 54, 57, 60, 63, 66) вищезазначені податкові накладені зареєстровані наступними датами, зокрема: податкова накладена №21 від 29.12.2018 року зареєстрована 21.01.2019 року о 16:33 год; податкова накладена №27 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №6 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №13 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №14 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №31 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №16 від 20.12.2018 року зареєстрована 21.01.2019 року о 10:30 год; податкова накладена №23 від 21.12.2018 року зареєстрована 21.01.2019 року о 10:30 год; податкова накладена №9 від 31.12.2018 року зареєстрована 18.01.2019 року о 15:53 год; податкова накладена №17 від 28.12.2018 року зареєстрована 21.01.2019 року о 10:30 год.

Отже, направлені на реєстрацію 15.01.2019 року вищезазначені податкові накладні зареєстровані податковим органом 21.01.2019 року та 18.01.2019 року.

Будь-яких обґрунтованих пояснень з даного привод відповідачем до суду не надано та судом не встановлено.

Отже, податкові накладні №21, №27, №6, №13, №14, №31, №16, №23, №9, №17 позивачем направлено до Єдиного реєстру податкових накладних вчасно, проте затримка реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних виникла не з вини позивача. Отже, позивачем не порушено вимоги законодавства щодо обов`язку зареєструвати податкові накладні протягом 15 календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, а тому висновок контролюючого органу про застосування штрафних санкцій за порушення строків реєстрації податкових накладних є неправомірним.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.01.2018 у справі №804/5153/17, зазначено, що у разі вчинення платником податку з метою своєчасної реєстрації податкової накладної всіх необхідних дій, натомість її реєстрація була здійснена з порушенням граничного терміну з незалежних від платника податку причин, то в такому разі відсутні підстави для застосування штрафу за порушення граничних термінів реєстрації податкової накладної.

Податкове повідомлення-рішення № від 05.03.2019 року підлягає скасуванню саме в частинні суми 11747,90 грн., адже позивачем не оскаржується податкова накладна №32 від 31.12.2018 року на суму 666,67 грн., яка врахована відповідачем при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № від 05.03.2019 року. У судовому засіданні позивач зазначив, що дійсно податкова накладна №32 від 31.12.2018 року на суму 666,67 грн., подана на реєстрацію з порушенням строків та жодних заперечень щодо даного факту позивачем до суду не надано.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та задоволення позову в частині скасування податкового повідомлення-рішення від 05.03.2019 року № про сплату застосованих штрафних санкцій у розмірі 11747,90 грн.

Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, особливістю адміністративного судочинства є те, що обов`язок доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 242 КАСУ, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судові витрати розподілити відповідно до ст.139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 9, 72-73, 77, 90, 242, 245, 255, 295 КАС України суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» до Головного управління ДФС в Одеської області про скасування податкового повідомлення-рішення № від 05.03.2019 року задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.03.2019 року № про сплату застосованих штрафних санкцій у розмірі 11747,90 грн.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС України в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» судовий збір у сумі 1818,04 грн. (одна тисяча вісімсот вісімнадцять гривень чотири копійки).

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено та підписано суддею 09.12.2019 року

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «СВІТАНОК ОЙЛ ТРЕЙД» (, 67653, Одеська обл., Біляївський р-н, с.Усатове, вул.Залізничників, 16);

Відповідач: Головне управління ДФС в Одеській області (, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5);

Суддя П.П. Марин

.