Справа № 200/9206/19-а
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

10 грудня 2019 р. Справа №200/9206/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №200/9206/19-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м.Києві про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24.09.2019 року по адміністративній справі №200/9206/19-а адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС до Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії задоволено повністю. Скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у м. Києві від 22.04.2019 року №1147130/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 8 від 17.01.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147129/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 9 від 17.01.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147127/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 13 від 23.01.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147126/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 16 від 25.01.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147124/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 1 від 05.02.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147123/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 8 від 13.02.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147122/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 9 від 14.02.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147118/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 1 від 04.03.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147117/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 6 від 18.03.2019 року; від 22.04.2019 року № 1147116/41045928, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 10 від 19.03.2019 року. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 8 від 17.01.2019 року, № 9 від 17.01.2019 року, № 13 від 23.01.2019 року, № 16 від 25.01.2019 року, № 1 від 05.02.2019 року, № 8 від 13.02.2019 року, № 9 від 14.02.2019 року, № 1 від 04.03.2019 року, № 6 від 18.03.2019 року, № 10 від 19.03.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Стягнуто з Державної фіскальної служби України (, 04655, м.Київ, пл. Львівська, 8) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС (84200, Донецька область, м.Дружківка, вул.Свободи,10, ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 9605,00 грн. Стягнуто з Головного управління ДФС у м. Києві (, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС (84200, Донецька область, м.Дружківка, вул.Свободи,10, ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 9605,00 грн.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року у справі №200/9206/19-а залишено без змін.

09.12.2019 року Донецьким окружним адміністративним судом було видано виконавчі листи в адміністративній справі №200/9206/19-а.

04.12.2019 року товариство з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну боржника у виконавчих листах по адміністративній справі №200/9206/19-а з Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну податкову службу України.

05.12.2019 року від товариства надійшла заява про заміну боржника у виконавчих листах по адміністративній справі №200/9206/19-а з Головного управління ДФС у м. Києві на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві.

В обґрунтування заявлених вимог щодо заміни сторони виконавчого провадження заявник посилається на те, що Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Судове засідання щодо розгляду вказаних заяв товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС призначене на 10.12.2019 року.

Представники сторін до судового засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Розглянувши вказані заяви товариства, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.4 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Так, у відповідності до п.1 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абз.6 п.2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено, у тому числі Головне управління Державної податкової служби у місті Києві та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію Головного управління Державної податкової служби у місті Києві , як юридичної особи публічного права () (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

В той же час, з 01 серпня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17 травня 2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію Державної податкової служби України, як юридичної особи публічного права () (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

В той же час, з 17 травня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Державної фіскальної служби України.

За таких підстав та враховуючи той факт, що сторони виконавчого провадження, а саме боржники - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві та Державна фіскальна служба України вибули, з урахуванням того, що судом встановлено, що правонаступниками боржників у виконавчих листах є Головне управління Державної податкової служби у місті Києві та Державна податкова служба України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржників у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про задоволення заяв товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС про заміну боржників у виконавчих листах.

Також суд зазначає, що діючими положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено видачу нового виконавчого листа після заміни боржника/стягувача у виконавчому листі, що був виданий раніше.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяви товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №200/9206/19-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у м.Києві про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому листі №200/9206/19-а, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 09.12.2019 року про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС № 8 від 17.01.2019 року, № 9 від 17.01.2019 року, № 13 від 23.01.2019 року, № 16 від 25.01.2019 року, № 1 від 05.02.2019 року, № 8 від 13.02.2019 року, № 9 від 14.02.2019 року, № 1 від 04.03.2019 року, № 6 від 18.03.2019 року, № 10 від 19.03.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме боржника - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ).

Замінити сторону у виконавчому листі №200/9206/19-а, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 09.12.2019 року про стягнення з Державної фіскальної служби України (, 04655, м.Київ, пл. Львівська, 8) за рахунок бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС (84200, Донецька область, м.Дружківка, вул.Свободи,10, ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 9605,00 грн., а саме боржника - Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ).

Замінити сторону у виконавчому листі №200/9206/19-а, виданому Донецьким окружним адміністративним судом 09.12.2019 року про стягнення з Головного управління ДФС у м. Києві (, 04116, м.Київ, вул.Шолуденка, 33/19) за рахунок бюджетних асигнувань на користь товариства з обмеженою відповідальністю ДОНТЕХ ЕКС (84200, Донецька область, м.Дружківка, вул.Свободи,10, ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 9605,00 грн., а саме боржника - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної податкової служби у місті Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, ).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений та підписаний 10.12.2019 року.

Суддя Т.В.Загацька