Справа № 200/14059/19-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2019 р. Справа №200/14059/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Міністерства Юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна казначейська служба України про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

04 грудня 2019 року на адресу суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Міністерства Юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна казначейська служба України про:

- визнання протиправною бездіяльність Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області по невиконанню судового рішення № 805/4738/18-а від 25.09.2018 року;

- стягнення з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 збитки, завдані Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області у розмірі недоотриманої суми пенсії за період з 01.04.2017 року по 31.12.2018 року у розмірі 102 679,44 грн.;

- стягнення з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 збитки у розмірі недоотриманої компенсації втрати частини доходів ОСОБА_2 за період з 01.04.2017 року по 31.12.2018 року у зв`язку із порушенням строків їх виплати, завдані Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області в сумі 12 435,44 грн.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 4 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовні заяві вказаний співвідповідач- Міністерство Юстиції України, проте жодних позовних вимог до міністерства не викладено.

Проте, викладені позовні вимоги до Державного бюджету України, при цьому, Державна казначейська служба України позивачем заявлена як третя особа.

Окрім того, позивач заявляє позовну вимогу стягнення з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 збитки у розмірі недоотриманої компенсації втрати частини доходів ОСОБА_2 .

Суду необхідно надати пояснення щодо вказаної позовної вимоги.

Окрім того, позивач вказує, що звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

За положеннями вказаного пункту судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Проте, позовна заяви містить вимоги стягнення збитків, а не про відшкодування шкоди.

Тому, на підставі викладеного, позивач дійшов хибного висновку щодо його звільнення від сплати судового збору.

Згідно частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет" від 23.11.2018 № 2629-VIII, розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу становить 1921,00 грн.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за позовні вимоги майнового характеру, який подано фізичною особою в розмірі 1 150,24 грн. (ціна позову - 115 024,88 грн.).

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Міністерства Юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна казначейська служба України про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1 150,24 грн., та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, зокрема щодо визначення позовних вимог до Міністерство Юстиції України.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Л.В. Арестова