Справа № 520/7116/19
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження по справі

09.12.2019 р. справа № 520/7116/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук`янчук О.І.,

за участю: представника позивача - Полякової С.О., представника відповідача - не прибув, представника третьої особи 1 - не прибув, представника третьої особи 2 - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо закриття провадження по справі за позовом Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області до Відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: 1) Зміївський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 1 Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області, 2) Зміївська міська рада про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Чугуївська місцева прокуратура Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області щодо невжиття заходів з організації та контролю діяльності Зміївського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1 Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області з оформлення земельної ділянки, якою користується заклад освіти та зобов`язати відділ освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області вжити заходів щодо організації оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: 63404, Харківська область, Зміївський район, м. Зміїв, вул. Калініна 8, та використовується для обслуговування Зміївського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1 Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області.

У судовому засіданні 09.12.2019 року представник позивача звернувся до суду із клопотанням, відповідно до якого з рахуванням того, що відповідачем виправлені порушення, які стали підставою для звернення прокурора до суду, відповідно до п.8 ч. 1 ст.238 КАС України, представник Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області просив закрити провадження у справі.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання 09.12.2019 року не прибув.

Представник третьої особи 1 через канцелярію суду подав відзив на позов, в якому просив розгляд справи проводити без його участі.

Представник третьої особи 2, через канцелярію суду 06.12.2019 року надав заяву про розгляд справи без участі Зміївської міської ради.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання про закриття провадження, встановив наступне.

В обґрунтування клопотання про закриття провадження зазначено, що після відкриття провадження у справі відповідачами вчинено дії з метою виправлення оскаржуваних порушень, а саме: 29.07.2019 до прокуратури надано копію листа Зміївського відділу освіти адресованого завідувачу дошкільного навчального заклад) (ясла-садок) №1 Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області щодо необхідності оформлення земельної ділянки під навчальним закладом. Відповідно до інформації відділу освіт №01-30 1998 від 22.11.2019 право постійного користування на земельну ділянку для будівництва і обслуговування Зміївського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №1 Зміївської міської ради оформлюється та знаходиться на стані погодження проекту землеустрою в органах Держгеокадастру.

Таким чином, оскаржувані порушення були самостійно виправлені суб`єктами владних повноважень.

Згідно положень п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи, що після відкриття провадження по справі оскаржувані порушення виправлені відповідачем і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідачів протиправною після такого виправлення, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про закриття провадження у справі підлягає задоволенню, як таке, що не суперечить вимогам закону, не порушує прав інших осіб.

Положеннями п.2 ч.2 ст. 183 КАС України визначено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Щодо повернення сплаченого судового збору за подачу даного позову, слід зазначити наступне.

Згідно ч. 2 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Також, відповідно до пункту 5 частини 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно ч.1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

При подачі позову прокуратурою сплачено судовий збір у загальному розмірі 3842,00 грн. згідно згідно платіжного доручення № 1632 від 27.06.2019 року, а відтак поверненню підлягає судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна)грн., як 50 % сплачених судових витрат під час подання позивачем даного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. 142, п. 8 ч.1 ст. 238, ст. ст. 240, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про закриття провадження по справі № 520/7116/19 - задовольнити.

Закрити провадження по справі № 520/7116/19 за позовом Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області до Відділу освіти Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: 1) Зміївський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) № 1 Зміївської міської ради Зміївського району Харківської області, 2) Зміївська міська рада про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути з Державного бюджету України (отримувач: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ):37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA6084012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, ) на користь Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ( код 02910108) 50 % сплаченого згідно платіжного доручення № 1632 від 27.06.2019 року судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна)грн.

Копію ухвали про закриття провадження по справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено 09 грудня 2019 року.

Суддя Горшкова О.О.