Справа № 824/689/19-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для

пред`явлення виконавчого листа

05 грудня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/689/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання у справі за позовом прокурора Кіцманського району в інтересах Кіцманського районного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю "Хлівищанка" про стягнення боргу.

В С Т А Н О В И В:

28.11.2007 р. прокурор Кіцманського району в інтересах держави в особі Кіцманського районного центру зайнятості звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Хлівищанка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 2227,79 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.12.2007 р. відкрито провадження у справі № 10/179.

Постановою Господарського суду Чернівецької області від 24.01.2008 р. у справі №10/179 позов задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю Хлівищанка на користь Кіцманського районного центру зайнятості 1166,08 грн недоїмки зі страхових внесків та 1061,71 грн пені.

24.01.2008 р. Господарським судом Чернівецької області по справі № 10/179 видано виконавчий лист у справі № 10/179 2007 р. Строк пред`явлення виконавчого документу до виконання - по 05.02.2011 р.

13.06.2019 р. Кіцманська районна філія Чернівецького обласного центру зайнятості звернулась до Господарського суду Чернівецької області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 14.06.2019 р. передано заяву Кіцманської районної філії Чернівецького обласного центру зайнятості про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі № 10/179 та справу №10/179 - до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.06.2019 р. заяву Кіцманської районної філії Чернівецького обласного центру зайнятості про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі № 10/179 та справу № 10/179 - передано для подальшого розгляду до Господарського суду Чернівецької області.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2019 р. ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.06.2019 р. скасовано та передано справу для продовження розгляду до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу на 04.12.2019 р.

04.12.2019 р. представником заявника подано до суду заяву, в якій просив розглянути заяву в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.11.2019 р. про призначення до судового розгляду заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу направлено рекомендованим поштовим відправленням на адресу місцезнаходження боржника ТОВ Хлівищанка (с. Хлівище, Кіцманський район, Чернівецька область, ), внесеним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Частиною 6 ст. 251 КАС України встановлено, що днем вручення судового рішення є, в т. ч. день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи приписи ст. 251 КАС України, суд вважає, що боржник належним чином повідомлений призначення до судового розгляду заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу, незважаючи на невручення поштового відправлення останньому з незалежних від суду причин.

Відповідно до ч. 4 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. ст. 194, 205 та ст. 376 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документу до виконання, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Господарського суду Чернівецької області від 24.01.2008 р. у справі №10/179 стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю Хлівищанка (с. Хлівище Кіцманського району Чернівецької області, р/р 260061532 в ЧОД ВАТ Райффайзен банк Аваль, ) на користь Кіцманського районного центру зайнятості (м. Кіцмань Чернівецької області, вул. Сторожинецька, 10, , р/р НОМЕР_1 в ОУДК в Чернівецькій області) 1166,08 грн недоїмки зі страхових внесків та 1061,71 грн пені (а.с. 37-38).

24.01.2008 р. Господарським судом Чернівецької області видано виконавчий лист №10/179 2007 р. про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Хлівищанка на користь Кіцманського районного центру зайнятості 1166,08 грн недоїмки зі страхових внесків та 1061,71 грн пені. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання по 05.02.2011 р. (а.с. 39).

14.03.2008 р. державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції Осмалюком А.В. винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа) (а.с. 47).

Відповідно до змісту зазначеної постанови, виконавчий документ (виконавчий лист №10/179, виданий 24.01.2008 р. Господарським судом м. Чернівці про стягнення з ТОВ Хлівищанка на користь Кіцманського районного центру зайнятості боргу по страхових внесках в розмірі 2227,79 грн) поданий 13.03.2008 р. У процесі проведеної перевірки встановлено, що виконавчий документ пред`явлено до ВДВС не за підвідомчістю виконання рішення. Згідно постанови Господарського суду Чернівецької області від 04.09.2007 р. по справі №5/213/б ТзОВ Хлівищанка визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліківдатором призначено арбітражного керуючого Комерзана Зіновія Дмитровича.

У зв`язку з наведеним, державним виконавцем відмовлено в прийняття до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №10/179, виданого 24.01.2008 р. Господарським судом м. Чернівці про стягнення з ТОВ Хлівищанка на користь Кіцманського районного центру зайнятості боргу по страхових внесках в розмірі 2227,79 грн.

З матеріалів справи видно, що ухвалою господарського суду Чернівецької області від 27.08.2007 р. порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ "Хлівищанка", а постановою від 04.09.2007 р. ТОВ "Хлівищанка" визнано банкрутом як відсутнього боржника відповідно до положень ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Комерзана З.Д.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 16.04.2019 р. у справі №5/213/б затверджено звіт ліквідатора і ліквідаційний баланс ТОВ Хлівищанка. Визнано товариство з обмеженою відповідальністю Хлівищанка (с. Хлівище Кіцманського району Чернівецької області, ) таким, що вільне від боргів і може продовжувати свою підприємницьку діяльність. Провадження у справі припинено (а.с. 48-50).

Крім того, у вказаній ухвалі Господарським судом Чернівецької області зазначено, що за наявності в ліквідаційному балансі ТОВ Хлівищанка активів на суму 248 тис. грн. та відсутності кредиторської заборгованості товариство є таким, що не має боргів, і може продовжувати свою підприємницьку діяльність.

Згідно розрахунку суми заборгованості від 10.06.2019 р. №265/2406.004-19 щодо ТОВ Хлівищанка, станом на 05.09.2019 р. заборгованість по недоїмці в розмірі 1166,08 грн та пені в розмірі 1061,71 грн не відшкодована за рахунки Фонду. Разом сума заборгованості складає 2227,79 грн (а.с. 43).

В матеріалах справи також міститься лист Кіцманського районного відділу державної виконавчої служби від 07.1.2019 р., згідно якого на виконанні у відділі не перебуває виконавчий документ по адміністративній справі № 10/1794 від 24.01.2008 р. про стягнення з ТОВ Хлівищанка на користь Кіцманського районного центру зайнятості заборгованості в сумі 2227,79 грн (а.с. 160).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження №1404-VIII від 02.06.2016 р. (далі Закон №1404-VIII в редакції, чинній на час розгляду заяви) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 6 ст. 12 Закону №1404-VIII).

Згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до п. 1 наказу Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 18.10.2016 р. №175 Про реорганізацію базових центрів зайнятості Чернівецької області, реорганізовано шляхом приєднання до Чернівецького обласного центру зайнятості () наступні базові центри зайнятості, в т.ч.: Кіцманський районний центр зайнятості (код 21432436) (а.с. 53).

Згідно п. 2 зазначеного вище наказу, Чернівецький обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків базових центрів зайнятості, вказаний у п. 1 цього наказу.

У зв`язку з наведеними обставинами, суд приходить до висновку про поважність причин пропущення строку пред`явлення виконавчого документу до виконання, а саме виконавчого листа, виданого 24.01.2008 р. Господарським судом Чернівецької області за №10/179 2007.

Відтак, суд вважає, що заява Чернівецького обласного центру зайнятості про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 241, 243, 248, 376, КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Чернівецького обласного центру зайнятості про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

2. Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа №10/179 2007 р. від 24.01.2008 р. до виконання.

3. Копію ухвали направити заінтересованим особам.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до ст. ст. 293, 295, 376 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький