Справа № 160/12328/19
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2019-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 грудня 2019 року Справа 160/12328/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу реєстрації Синельниківської міської ради про зняття з реєстрації за місцем проживання,

ВСТАНОВИВ:

06.12.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відділу реєстрації Синельниківської міської ради (вул. Богми, 3, м. Синельникове, 52500) про зняття з реєстрації за місцем проживання, в якій просить:

- зобов`язати відділ реєстрації Синельниківської міської ради зняти з реєстраційного обліку в будинку АДРЕСА_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позовна заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2 фактично в будинку не проживає, тривалий час проживає за кордоном, а наявність його реєстрації в будинку є перешкодою в отриманні субсидії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд робить висновок, що ця позовна заява подана з порушенням вимог закону.

У ході дослідження матеріалів позовної заяви встановлено, що позивачем надано до позовної заяви незавірені копії документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Отже, позивачу необхідно надати до суду належним чином завірені копії документів, які додаються до позовної заяви (для суду та учасників справи).

Позивач зазначає у позовній заяві, що на підставі довіреності 09.04.2019 року звернулась із заявою про зняття з реєстрації місця проживання до відділу реєстрації Синельниківської міської ради, але у знятті з реєстрації місця проживання їй було відмовлено. Проте, позовну заяву направлено до суду 05.12.2019 року тобто із пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У ході дослідження матеріалів позовної заяви встановлено, що до неї не додано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також жодного доказу поважності причин пропуску строку звернення позивачем не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Отже, суд пропонує позивачу надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також докази поважності причин пропуску строку звернення.

Крім того, позивачем не вказано у позовній заяві код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Таким чином, у позовній заяві необхідно зазначити код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача у справі.

Фактично з тексту позовної заяви видно, що відповідач відмовив позивачеві у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , але до позову вказане рішення не долучено, а також у позові не обґрунтовано порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача.

Відповідно до п. п. 8-9 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Відтак, позивачеві необхідно долучити вказане нею рішення до матеріалів позовної заяви та обґрунтувати порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача.

Позивачем також не зазначено у позові власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У відповідності до до п. 11 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відтак, позивачеві необхідно зазначити у позові власне письмове підтвердження що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У переліку доданих до позовної заяви документів вказана заява про зняття з реєстрації місяця проживання, але відповідно до акту відділу з організаційного забезпечення розгляду адміністративних справ Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2019 року № 688 виявлено відсутність додатка зазначеного у позовній заяві, а саме, заяви про зняття з реєстрації місяця проживання.

Як передбачено ч. ч. 1, 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Таким чином, позивачеві необхідно подати до суду заяву про зняття з реєстрації місяця проживання (для суду та учасників справи).

У позовних вимогах позивач просить зобов`язати відділ реєстрації Синельниківської міської ради зняти з реєстраційного обліку в будинку АДРЕСА_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , але процесуальний статус ОСОБА_2 позивачем не визначено, хоча рішення у справі може вплинути на його права і обов`язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відтак, суд пропонує позивачу вказати у позовній заяві у якості третьої особи ОСОБА_2 , оскільки рішення у справі може вплинути на його права і обов`язки.

Частинами 1-2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 94, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відділу реєстрації Синельниківської міської ради (вул. Богми, 3, м. Синельникове, 52500) про зняття з реєстрації за місцем проживання - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) робочих днів з моменту отримання копії цієї ухвали - шляхом:

- надання до суду належним чином завірених документів, які додаються до позовної заяви (для суду і учасників справи);

- надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також доказів поважності причин пропуску строку звернення;

- зазначення коду в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

- долучення до матеріалів позовної заяви рішення відділу реєстрації Синельниківської міської ради, яким позивачеві відмовлено у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача;

- зазначення у позовній заяві власного письмового підтвердження позивача, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- подання до суду заяви про зняття з реєстрації місяця проживання (для суду та учасників справи);

- запропонувати позивачу вказати у позовній заяві у якості третьої особи ОСОБА_2 , оскільки рішення у справі може вплинути на його права і обов`язки.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський