Справа № 540/1278/19
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

06 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1278/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І. ,

при секретарі - Собчук Е.В.,

за участю:

представника заявника - Чикиш Г.І.,

позивача - Литвакова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області, третя особа: Олешківська міська рада Херсонської області про стягнення середнього заробітку,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 р., яке залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019 р., позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області, третя особа: Олешківська міська рада Херсонської області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення задоволено частково: стягнуто з виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі за період з 20.09.2018 р. по 01.08.2019 р. включно у сумі 128646,65 грн.

Рішення набрало законної сили 05.11.2019 р.

22.11.2019 р. Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 965 2019р. про стягнення з виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі з 20.09.2018 р. по 01.08.2019 р. включно у сумі 128646,65 грн.

27.11.2019 р. виконавчий комітет Олешківської міської ради Херсонської області звернувся до суду із заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист № 965 2019р., виданий 22.11.2019 р. Херсонським окружним адміністративним судом по справі № 540/1278/19.

Заява мотивована тим, що 29.08.2019 р. виконавчим комітетом Олешківської міської ради сплачено ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 128646,65 грн., з яких відповідно до Податкового кодексу України утримано 23156,40 грн. податку на доходи фізичних осіб та 1929,70 грн. військового збору, в результаті чого на картковий рахунок ОСОБА_1 перераховано залишок у сумі 103560,55 грн. Таким чином, виконавчим комітетом Олешківської міської ради рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 р. по справі № 540/1278/19 виконано добровільно у повному обсязі.

Ухвалою від 29.11.2019 р. заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.12.2019 р. на 09:30 год.

В судовому засіданні представник заявника підтримала заяву та просила її задовольнити.

Позивач вказав на те, що відповідачем не в повній мірі виконано судове рішення, оскільки на його користь стягнуто 128646,65 грн., а надійшло на картковий рахунок 103560,55 грн.

При вирішенні заяви суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, за рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 р. з виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області на користь ОСОБА_1 стягнуто середній заробіток за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі з 20.09.2018 р. по 01.08.2019 р. включно у сумі 128646,65 грн.

На виконання рішення суду виконавчим комітетом Олешківської міської ради Херсонської області прийнято рішення № 220 "Про виплату середнього заробітку ОСОБА_1 ", відповідно до якого зобов`язано відділ фінансів та бухгалтерського обліку виконавчого комітету Олешківської міської ради розрахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток з 20.09.2018 р. по 01.08.2019 р. включно у сумі 128646,65 грн. з відрахуванням з цієї суми податків, зборів та інших обов`язкових платежів та сплатити збір на обов`язкове державне пенсійне страхування.

З визначеної судом суми середнього заробітку відповідачем вирахувано податок на доходи фізичних осіб у розмірі 23156,40 грн., військовий збір у розмірі 1929,70 грн., а решту - 103560,55 грн. перераховано на картковий рахунок ОСОБА_1 , що підтверджується платіжними дорученнями від 29.08.2019 р. № 507, № 508, № 509.

Таким чином, відповідачем добровільно, до видачі Херсонським окружним адміністративним судом 22.11.2019 р. виконавчого листа № 965 2019р., виконано рішення суду від 01.08.2019 р. у повному обсязі.

Твердження позивача про неповну сплату відповідачем суми, яка стягнута за рішенням суду, є безпідставними, оскільки виконавчий комітет Олешківської міської ради Херсонської області як роботодавець (податковий агент) в силу приписів податкового законодавства зобов`язаний утримати із суми доходу позивача податок на доходи фізичних осіб та військовий збір.

Згідно абз.3 п.3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100, усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахування на податки, стягнення аліментів тощо за винятком відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених за вироком суду до виправних робіт без позбавлення волі.

В пункті 6 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" від 24.12.1999 р. № 13 зазначено, що задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов`язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.

З урахуванням вказаних приписів сума середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі визначена судом у рішенні від 01.08.2019 р. без відрахування податків та обов`язкових платежів.

Згідно ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю або частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою з інших причин.

Оскільки відповідачем добровільно виконано рішення суду від 01.08.2019 р. у повному обсязі, то заява виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.241, 248, 374 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області (75100, Херсонська область, м.Олешки, вул.Гвардійська, 30, ) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист № 965 2019р., виданий 22.11.2019 р. Херсонським окружним адміністративним судом по справі № 540/1278/19 про стягнення з виконавчого комітету Олешківської міської ради Херсонської області (75100, Херсонська область, м.Олешки, вул.Гвардійська, 30, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки виконання судового рішення про поновлення на роботі з 20.09.2018 р. по 01.08.2019 р. включно у сумі 128646 (сто двадцять вісім тисяч шістсот сорок шість) грн. 65 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текс ухвали виготовлено та підписано 06.12.2019 р.

Суддя Бездрабко О.І.