Справа № 200/12909/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи

за правилами загального позовного провадження

09 грудня 2019 р. Справа №200/12909/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/12450/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

05 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (далі - відповідач, Управління ПФУ у м. Краматорську), в якому з урахування заяви про зміну предмету позову від 25 листопада 2019 року, яка прийнята до розгляду ухвалою суду від 09 грудня 2019 року, позивач просив:

1. визнати неправомірними дії Управління ПФУ у м. Краматорську щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугу років;

2. скасувати рішення Управління ПФУ у м. Краматорську від 03 жовтня 2019 року № 178;

3. зарахувати до стажу (вислуги років) ОСОБА_1 :

- період безпосередньої участі в антитерористичній операції з 12 грудня 2016 року по 09 лютого 2017 року та з 06 квітня 2018 року по 30 квітня 2018 року,

- період безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів з 01 травня 2018 року по 09 вересня 2019 року з розрахунку один місяць служби за три місяці служби,

- період проходження військової служби з 22 грудня 1994 року по 26 грудня 1995 року»,

- зарахувати до стажу роботи на прокурорських посадах період роботи на посадах слідчого органів прокуратури з 07 липня 2004 року по 11 серпня 2005 року, з 05 серпня 2008 року по 13 грудня 2010 року, з 19 квітня 2012 року по 26 грудня 2012 року;

4. зобов`язати Управління ПФУ у м. Краматорську призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з 11 вересня 2019 року, виходячи із розрахунку 60 відсотків від середнього розміру щомісячної заробітної плати, обчисленої за останні 60 календарних місяців роботи, згідно зі ст. 86 Закону України «Про прокуратуру».

11 листопада 2019 року судом постановлена ухвала про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/12909/19-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача - Управління ПФУ у м. Краматорську Донецької області такі докази: заяву ОСОБА_1 про призначення йому пенсії за вислугу років згідно з Законом України «Про прокуратуру» від 11 вересня 2019 року № 7526 з усіма доданими до неї документами; рішення про відмову в призначенні пенсії за вислугу років згідно Закону України «Про прокуратуру» від 03 жовтня 2019 року № 178 та всі документи, що слугували підставою для його прийняття; докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з цим рішенням; розрахунок вислуги років позивача; письмові пояснення із зазначенням періодів, які не були враховані Управлінням ПФУ у м. Краматорську Донецької області до вислуги років позивача, з обґрунтуванням причини неврахування; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Відповідач надав відзив на позовну заяву та витребувані судом докази.

Позивач подав відповідь на відзив.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/12909/19-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 27 грудня 2019 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

3. Учасникам справи:

- заявитися особисто або забезпечити явку представників у підготовче засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки в підготовче засідання, завчасно письмово повідомити про це суд.

4. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

7. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко