Справа № 2016/2-а-5522/11
Суддя: Винниченко П. П.
Дата ухвалення: 2019-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 2016/2-а-5522/11
Номер провадження 6-а/623/18/2019
УХВАЛА

іменем України

09 грудня 2019 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Винниченка П.П.

з участю: секретаря - Ардашевої Я.В.

розглянувши в судовому засіданні в м. Ізюм адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

До Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження по справі №2016/2-а-5522/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії.

Заявник в судове засідання не з`явився, згідно письмової заяви, наявної в матеріалах справи, просить справу розглядати без його участі, заяву просив задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи у судове засідання також не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи без його участі. При прийнятті рішення покладався на розсуд суду.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 20.07.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії задоволено частково. Визнано протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_2 пенсії відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 22.03.2011 р. по 18.06.2011 р. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 державної пенсії відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до статті 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні виплати з 22.03.2011 р. по 18.06.2011 р. за виключенням здійснених відповідачем за цей період таких виплат.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 02.05.2018 року, виданого Ізюмським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

16 січня 2015 р. був виданий виконавчий лист у даній справі, який був переданий на виконання до відділу примусового виконання рішень.

Виплата нарахованої пенсії на виконання рішення суду не була проведена за життя.

Ізюмська державна нотаріальна контора Харківської області вих. № 2875/01-16 від 04.12.2019 року надала копію спадкової справи № 385/2018, яка містить заяву ОСОБА_1 про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК).

При цьому, положеннями ст. 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Також, відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У свою чергу положеннями ч. 4 ст. 3 Сімейного кодексу України визначено, що сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік у зв`язку з навчанням, роботою, лікуванням, необхідністю догляду за батьками, дітьми та з інших поважних причин не проживають спільно.

З огляду на викладене, суд приходить висновку, що у даних правовідносинах ОСОБА_1 як дружина померлого ОСОБА_2 має підстави для визнання її правонаступником із заміною сторони виконавчого провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. за № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Ізюмське об`єднане управління пенсійного фонду України реорганізоване шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 року № 2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником управління пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, а отже суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2016/2-а-5522/11 підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у справі - задовольнити.

Замінити позивача у справі № 2016/2-а-5522/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії - правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Замінити відповідача у справі № 2016/2-а-5522/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та стягнення недоотриманої пенсії - правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області ().

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя П. П. Винниченко