Справа № 826/6102/16
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

04 грудня 2019 року м. Київ № 826/6102/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Чудак О.М., суддів Пащенка К.С., Шейко Т.І., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., представника позивача Васіва Ю.М., представника третьої особи Пономаренко А.Є., у відсутність представників відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду у справі №826/6102/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" до Державної служби геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дочірнє підприємство Приватного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України "Західукргеологія", про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дочірнє підприємство Приватного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України "Західукргеологія, про визнання протиправним рішення, яке оформлено листом №5094/13/12-16 від 30 березня 2016 року про відмову у наданні спеціального дозволу на користування надрами Тинівського газового родовища Львівської області з метою видобування вуглеводнів за результатами повторного розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" від 25 листопада 2014 року та зобов`язання відповідача видати позивачеві спеціальний дозвіл на користування надрами Тинівського газового родовища Львівської області з метою видобування вуглеводнів на підставі підпункту 1 пункту 8 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року №615.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 червня 2016 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної служби геології та надр України, оформлене листом №5094/13/12-16 від 30 березня 2016 року про відмову у наданні Товариству з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" спеціального дозволу на користування надрами Тинівського газового родовища Львівської області з метою видобування вуглеводнів за результатами повторного розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" від 25 листопада 2014 року. Зобов`язано Державну службу геології та надр України видати Товариству з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" спеціальний дозвіл на користування надрами Тинівського газового родовища Львівської області з метою видобування вуглеводнів на підставі підпункту 1 пункту 8 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року №615.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2017 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 25 травня 2018 року відмовлено у задоволенні заяв Державної служби геології та надр України та Дочірнього підприємства Приватного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України "Західукргеологія" про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 14 червня 2017 року.

05 серпня 2019 року директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" на адресу суду засобами поштового зв`язку направлено заяву про встановлення судового контролю шляхом зобов`язання Державну службу геології та надр України подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 листопада 2019 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" призначено до судового розгляду.

В засідання 04 грудня 2019 року представники Державної служби геології та надр України не прибули, причини неявки не повідомили, хоча про дату, час та місце його проведення відповідач повідомлений належним чином.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представник третьої особи проти задоволення заяви заперечувала.

Суд, заслухавши пояснення представників, розглянувши матеріали справи та надані докази, визначаючись щодо поданої заяви виходить з того, що відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Тобто, встановлення строку на подачу звіту про виконання судового рішення є правом суду, який ухвалив судове рішення, а не його обов`язком.

При цьому, відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, рішення суду, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", а саме, у разі відсутності добровільного виконання судових рішень, приписами Закону України "Про виконавче провадження" врегульований порядок дій та заходів, що спрямовані на примусове виконання таких рішень.

Представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" до заяви не долучено доказів, які б свідчили, що наведений загальний порядок вичерпано і відповідач створює перешкоди чи штучно ухиляється від виконання судового рішення.

Відтак, приймаючи до уваги і обставини даної справи, суд не вбачає наявність підстав для задоволення заяви представника позивача.

На підставі викладеного, керуючись статями 248, 382 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду у справі №826/6102/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогазрембуд-1" до Державної служби геології та надр України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дочірнє підприємство Приватного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Надра України "Західукргеологія", про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено 09 грудня 2019 року.

Головуючий суддя О. М. Чудак

Суддя К. С. Пащенко

Суддя Т. І. Шейко