Справа № 200/13716/19-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 грудня 2019 р. Справа №200/13716/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1

до відповідача 1: Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

до відповідача 2: Міністерства юстиції України

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Державної казначейської служби України

про зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Державної казначейської служби України відповідно до якого просив суд стягнути з Державного бюджету України збитки завдані Бахмусько - Лиманське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області у розмірі недоотриманої суми пенсії за період з 01.07.2016 року по 31.03.2019 року у розмірі 60350,30 грн. та стягнути з Державного бюджету України збитки у розмірі недоотриманої компенсації втрати частини доходів за період з 01.07.2016 по 31.03.2019 року у зв`язку із порушенням строків їх виплати в сумі, що дорівнює законодавчому розрахунку на день подання позову у сумі в гривнях відповідно до розрахунку на день виплати суми боргу.

02 грудня 2019 року позивачем було надано через канцелярію суду клопотання про залучення до розгляду справи співвідповідача - представника Держави України - Міністерство юстиції України з огляду на те, що збитки завдані державним органом відшкодовуються державою.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем до клопотання про залучення до розгляду справи співвідповідача - представника Держави України - Міністерство юстиції України не додано копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для співвідповідача.

Крім того, згідно з пунктами 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Отже, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Суд під час розгляду справи повинен встановити факт або обставини, які б свідчили про порушення прав, свобод чи інтересів позивача з боку відповідача - суб`єкта владних повноважень, створення перешкод для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод позивача.

Разом з тим, позивачем визначено в якості відповідача: Бахмутсько-Лиманське об`єднанане управління Пенсійного фонду України Донецької області, проте, позовні вимоги заявлено до про стягнення з Державного бюджету України збитки у розмірі недоотриманої компенсації втрати частини доходів за період з 01.07.2016 по 31.03.2019 року, в той час як позовні вимоги до Бахмутсько-Лиманське об`єднанане управління Пенсійного фонду України Донецької області в позовній заяві відсутні.

Наведене вище свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху або яку підписано особою, яка не має права її підписувати, позовна заява буде повернута заявникові.

Керуючись ст.ст. 160, 164, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Міністерства юстиції України за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Державну казначейську службу України про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строку не більше п`ти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів (для направлення відповідачу судом) та належне обґрунтування позовних вимог відносно кожного з відповідачів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кониченко