Справа № 520/9859/19
Суддя: Мінаєва К.В.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення третіх осіб

26.11.2019р. № 520/9859/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Мінаєвої К.В.,

за участю секретаря судового засідання - Бондаря О.В.,

за участю:

представника позивача - Метрохіна Д.В.,

представника відповідача - Сертакової К.В.,

третя особа - не прибув,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

до Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради (майдан Конституції, буд. 7,м. Харків,61003, )

третя особа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати рішення Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради від 12 вересня 2019 року про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 - протиправним та скасувати його;

- зобов`язати Департамент реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради зареєструвати ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- стягнути з Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради судові витрати у розмірі 8768,40 грн.

Ухвалою суду від 30.09.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та справа призначена у підготовче судове засідання. Протокольною ухвалою від 21.10.2019 р. залучено в якості третьої особи ОСОБА_2 . Ухвалою суду від 04.11.2019 р. витребувано докази по справі.

Від представника відповідача 04.11.2019 р. надійшло клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність залучити в якості третіх осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Відповідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Пунктом 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З матеріалів справи слідує, що предметом спору є здійснення реєстрації місця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_2 . У відзиві відповідач зазначає, що здійснення реєстрації місця проживання третіх осіб у житлі, яке належить двом або більше співвласників, здійснюється за згодою всіх співвласників житла. Також відповідачем повідомлено, що об`єкт нерухомого майна (квартира за адресою: АДРЕСА_2 ) зареєстрована за трьома співвласниками на праві спільної часткової власності, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Отже, оскільки судом встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 проведено державну реєстрацію прав власності ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , суд вважає за необхідне залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, зазначених осіб.

Щодо продовження підготовчого провадження.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 2, 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, а також у разі залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Отже, враховуючи залучення третіх осіб у справі, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче судове засідання.

Керуючись ст.49, 181, 250, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

Клопотання Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради про залучення у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Направити на адресу ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) та ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ) копію ухвали про залучення третіх осіб.

Зобов`язати позивача не пізніше 29 листопада 2019 року надати до суду примірники позовної заяви з додатками для третіх осіб: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Зобов`язати відповідача не пізніше 29 листопада 2019 року надати до суду примірники відзиву для третіх осіб: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Запропонувати третім особам подати суду пояснення щодо позову або відзиву.

Продовжити з 29.11.2019 року строк підготовчого провадження у справі №520/9859/19 на тридцять днів - до 29.12.2019 року.

Відкласти підготовче судове засідання на 17 грудня 2019 року о 15:30 год.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено 02 грудня 2019 року.

Суддя Мінаєва К.В.