Справа № 624/910/19
Суддя: Куст Н. М.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Кегичівський районний суд Харківської області
Справа № 624/910/19
№ провадження 2-а/624/19/19
У Х В А Л А

про відкриття провадження

смт. Кегичівка 02 грудня 2019 року

Кегичівський районний суд Харківської області, суддя Куст Н.М.,

справа №624/910/19

найменування (ім`я) сторін, місцезнаходження (місце проживання):

позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

відповідач: адміністративна комісія при виконавчому комітеті Кегичівської селищної ради Харківської області, місце знаходження: 64003, Харківська область, Кегичівський район, вул. Волошина, 33.

ВСТАНОВИВ:

Питання, що вирішуються ухвалою.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить поновити строк оскарження та скасувати рішення адміністративної комісії від 09 серпня 2019 року, згідно з протоколом № 17 від 26 липня 2019 року, за порушення Правил благоустрою (забур"янення території по вул АДРЕСА_2 , 24), про накладення адміністративного штрафу.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172, 286 КАС України, яку слід розглядати за правилами адміністративного судочинства у Кегичівському районному суді Харківської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Адміністративна справа підлягає розгляду в порядку, передбаченому §2. Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ Глави 11. Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ КАС України.

Згідно вимог ч.1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Одночасно позивач просив поновити йому строк на оскарження вищезазначеної постанови у зв`язку з тим, що копію постанови він отримав 15 листопада 2019 року.

Згідно із частиною 2 статті 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Положеннями статті 123 КАС України передбачено визнання судом поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновлення строку на оскарження постанови.

З матеріалів позову вбачається, що позивач отримав оскаржувану постанову, винесену адміністративною комісію, що діє при виконавчому комітеті Кегичівської селищної ради 15 листопада 2019 року у справі про порушення Правил Благоустрою, та у період з 18 по 28 листопада 2019 року знаходився на лікуванні в Кегичівській ЦРЛ.

Враховуючи викладене, а також той факт, що, як вбачається з матеріалів адміністративного позову, процесуальний строк на оскарження рішення суб`єкта владних повноважень пропущений позивачем з поважних причин, суд вважає за необхідне клопотання позивача задовольнити та поновити йому процесуальний строк на оскарження рішення суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Як передбачено пп.15.1 п.15 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Керуючись ст.ст.171, 268, 269, 286 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку на оскарження постанови задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Кегичівської селищної ради Харківської області від 09 серпня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Кегичівської селищної ради Харківської області про скасування рішення адміністративної комісії від 09 серпня 2019 року.

Призначити розгляд справи о 9 год. 11 грудня 2019 року у залі судових засідань №3 приміщення Кегичівського районного суду Харківської області.

Про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення повістки в паперовій формі, відповідачу направити позов з додатками.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

У даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив), у якому відповідач викладає заперечення проти позову.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Попередити відповідача, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відзив може бути поданий в порядку ст.162 КАС України в строк до 11 грудня 2019 року.

Відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Кегичівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Куст