Справа № 360/3683/19
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

03 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3683/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.

за участю секретаря судового засідання: Кравцової Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника командувача Сухопутних військ Збройних Сил України з морально-психологічного забезпечення начальника управління з морально-психологічного забезпечення про відкладення судового засідання та проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 360/3683/19 за позовом ОСОБА_1 до комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також позивач), в інтересах якої звернулась представник позивача адвокат Руда Олена Олексіївна, до комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій (далі також відповідач, комісія), в якому просить:

- визнати незаконним та скасування рішення, яке оформлене протоколом засідання комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій від 21.12.2018 № 27 про відмову за поданням Луганського обласного військового комісаріату працівнику Збройних Сил України ОСОБА_1 , головному спеціалісту відділу фінансового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 , у наданні статусу учасника бойових дій у зв`язку з відсутністю підстав для надання статусу учасника бойових дій відповідно до законодавства України на день розгляду;

- зобов`язати комісію Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили, повторно розглянути надані документи та прийняти рішення про надання працівнику Збройних Сил України ОСОБА_1 , головному спеціалісту відділу фінансового забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 , статусу учасника бойових дій як особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брала безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпечення її проведення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні;

- зобов`язати комісію Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій видати працівнику Збройних Сил України ОСОБА_1 , головному спеціалісту відділу фінансового забезпечення Луганського обласного військового комісаріату, посвідчення учасника бойових дій встановленого законодавством зразка.

Ухвалою від 13.11.2019 закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду по суті на 03.12.2019 о 15 год. 20 хв. (арк. спр. 112).

18.11.2019 від заступника командувача Сухопутних військ Збройних Сил України з морально-психологічного забезпечення начальника управління з морально-психологічного забезпечення на офіційну електронну адресу суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання б/№ та б/д про відкладення судового засідання та проведення судового засідання у справі № 360/3683/19 в режимі відеоконференції в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва у січні 2020 року (арк. спр. 116-117).

Зазначене клопотання не підписане електронним цифровим підписом особи та в силу припису підпункту 2.2.18 пункту 2.2 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України має статус «Інформаційний».

25.11.2019 до суду надійшло клопотання заступника командувача Сухопутних військ Збройних Сил України з морально-психологічного забезпечення начальника управління з морально-психологічного забезпечення б/№ та б/д про відкладення судового засідання та проведення судового засідання у справі № 360/3683/19 в режимі відеоконференції в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва у січні 2020 року (арк. спр. 128-129).

Таким чином, офіційний статус клопотання б/№ та б/д про відкладення судового засідання та проведення судового засідання у справі № 360/3683/19 в режимі відеоконференції в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва у січні 2020 року, яке надійшло на офіційну електрону адресу суду 18.11.2019, було підтверджено 25.11.2019.

Головуючий-суддя Борзаниця С.В. перебував на лікарняному з 18.11.2019 по 02.12.2019.

Станом на 03.12.2019 справа призначена до судового розгляду на 03.12.2019.

Тобто, фактично рішення щодо розгляду справи у січні 2020 року судом не приймалось та не визначалась конкретна дата.

Відповідно до частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Враховуючи вищевикладене, відсутність фактичних даних щодо дати розгляду справи № 360/3683/19 у січні 2020 року клопотання щодо про відкладення судового засідання на січень 2020 року в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

До клопотання доданий витяг із наказу командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 04.11.2019, в якому зазначено, що майор ОСОБА_2 , офіцер управління персоналу, вибув у чергову відпустку в м. Вінниця та АР Єгипет на 30 діб з 04.11.2019 по 03.12.2019.

Суд зазначає, що відповідачем по справі є комісія Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, тобто, колегіальний орган, який має певний кількісний склад і не складається із однієї людини, а має у своєму складі голову, заступника голови, секретаря та 6 членів комісії.

Однак, у клопотанні про відкладення судового засідання на січень 2020 року зовсім відсутні докази неможливості прийняття участі у справі іншими членами комісії.

Таким чином, посилання відповідача як на підставу для відкладення судового засідання січень 2020 року у зв`язку із знаходженням одного члена комісії, а саме: секретаря комісії Жембровського М.В. , у відпустці є незмістовним.

Отже, клопотання про відкладення судового засідання на січень 2020 року не підлягає задоволенню.

Відповідно до частини сьомої статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (частина восьма статті 195 КАС України).

З системного аналізу вищевикладеного слідує, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні суду можливо за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.

Доручити проведення відеоконференції по справі № 360/3683/19 03.12.2019 о 15 год. 20 хв. Шевченківському районному суду м. Києва (майданчик: по вул. Дегтярівська, 31-А, свідок) не виявляється можливим, оскільки у вказаному суді відбудеться проведення відеоконференції судового засідання по справі № 566/374/17 з 14 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 360/3589/19, призначеного на 03.12.2019 о 15 год. 20 хв., в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 2, 195, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання заступника командувача Сухопутних військ Збройних Сил України з морально-психологічного забезпечення начальника управління з морально-психологічного забезпечення про відкладення судового засідання та проведення судового засідання у січні 2020 року в режимі відеоконференції у справі № 360/3683/19 за позовом ОСОБА_1 до комісії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали про відмову у задоволенні клопотання направити особі, яка його подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя С.В. Борзаниця