Справа № 240/9743/19
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 грудня 2019 року м. Житомир справа № 240/9743/19

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

з участю секретаря судового засідання Капустинської Г.О.,

представника відповідача Мельника О.І.,

розглядаючи в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військова частина НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

встановив:
Ухвалою від 21.10.2019 (а.с.40) було продовжено розгляд справи в загальному провадженні та визнано обов`язковою явку позивача в підготовче засідання.

Позивач належним чином викликався в підготовче засідання на 19.11.2019 та 03.12.2019 (а.с.41,47), однак жодного разу не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав.

Враховуючи приписи п. 20 ч. 1 ст.4 КАС України та те, що суд прийшов до висновку про необхідність проведення підготовчого засідання з обов`язковою участю позивача, дана справа не є незначної складності (малозначною справою).

В статті 131-2 Конституції України зазначено:

"Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена."

Згідно пп.11 п. 16-1 Розділу XV Конституції України, з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до статті 131-2 цієї Конституції виключно адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Враховуючи наведене, представництво інтересів позивача в даній справі, яка не є малозначною, може здійснювати виключно адвокат.

Частиною 4 ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

03.12.2019 в підготовче засідання прибув як представник позивача Шахрай М.І. подавши на підтвердження своїх повноважень довіреність від 19.06.2019 (а.с.10) та посвідчення адвоката (а.с.48).

Відповідно до посвідчення адвоката, Шахраю М.І. свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 001137 було видано 25.11.2019.

Враховуючи, що довіреність позивачем була видана ОСОБА_2 19.06.2019, тобто до отримання останнім свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 001137 від 25.11.2019, така довіреність не може підтверджувати повноваження Шахрая М.І. як адвоката.

В підготовчому засіданні 03.12.2019 ОСОБА_2 було запропоновано надати належні документи на право представляти інтереси позивача при розгляді даної справи, у зв`язку із чим засідання було перенесено на 05.12.2019.

В підготовчому засіданні 05.12.2019 ОСОБА_2 не було надано належних документів на право представляти інтереси позивача при розгляді даної справи.

На момент розгляду справи ОСОБА_2 не внесений до Єдиного реєстру адвокатів України.

Отже, позивач, будучи належним чином повідомлений про час та місце підготовчого засідання, в яке його явка була визнана обов`язковою, 19.11.2019 та повторно 03.12.2019 без поважних причин в підготовче засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав, а тому, відповідно до п. 4 ч.1 ст. 240 КАС України, позовну заяву належить залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 240, 243, 248 КАС України, суд ухвалив:
Залишити позов без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 05.12.2019

Суддя М.М. Семенюк