Справа № 200/13206/19-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 грудня 2019 р. Справа №200/13206/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Комунального закладу Центр дитячої та юнацької творчості, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Комунального закладу Центр дитячої та юнацької творчості, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Встановивши що вказаний позов поданий без додержання вимог передбачених ст. 160 КАС України, суд своєю ухвалою від 19 листопада 2019 року залишив його без руху, надавши позивачці строк в 10 днів з дня вручення їй копії цієї ухвали для усунення недоліків заяви, шляхом подання до суду:

- нового тексту позовної заяви із зазначенням щодо наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви, у двох примірниках.

При цьому у вищевказаній ухвалі про залишення позовної заяви без руху, судом позивачці було роз`яснено, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачці.

Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, зазначена ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 19 листопада 2019 року, була вручена позивачці 22 листопада 2019 року.

27 листопада 2019 року, на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, від позивачки до суду надійшло клопотання в якому зазначено щодо наявності у позивачки оригіналів письмових доказів, частина з яких перебуває у відповідача.

Разом з тим, в порушення вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, примірників позовної заяви із зазначенням щодо наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви, позивачкою суду не представлено.

При цьому суд зазначає, що приписами п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України закріплено, що саме в позовній заяві наводиться зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху судом було чітко зазначено про необхідність подання позивачкою нового тексту позовної заяви із зазначенням щодо наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви, у двох примірниках.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

За правилами пункту 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З огляду на викладене, враховуючи, що визначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 19 листопада 2019 року недоліки позовної заяви до теперішнього часу позивачкою не усунуті, суд приходить до переконання, що вказана позовна заява підлягає поверненню позивачці.

При цьому суд зазначає, що відповідно до правових висновків Європейського Суду з прав людини, заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (п. 109 рішення у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року).

Крім того, суд вважає доцільним роз`яснити в цій ухвалі, що положеннями пункту 2 частини 1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, повернення заяви.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Комунального закладу Центр дитячої та юнацької творчості, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачці.

Роз`яснити в цій ухвалі, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров