Справа № 480/3387/19
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2019-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2019 р. справа № 480/3387/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Свистуна Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 480/3387/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання вчинити дії та стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якому просить:

- зобов`язати здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року у розмірі 76% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження максимального розміру пенсії, з урахуванням: посадовий оклад - 2950 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор - 2000 грн., надбавка за вислугу років (50%) - 2475 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3712,50 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 442,50 грн., надбавка за оперативно-розшукову діяльність (32 %) - 944 грн., премія (63 %) - 7890,12 грн. Всього - 20414,12 грн., відповідно до довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області №120/33/01-2019 від 13.05.2019, виданої на підставі постанови Конотопського міськрайонного суду Сумської області по справі № 577/3813/17 від 05.12.2017, у зв`язку з підвищенням грошового забезпеченням відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції", ПКМУ № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до Постанови КМУ від 09.03.2006 року № 268".

- стягнути заборгованість за 12 місяців одночасно в сумі 114 087 грн. 96 грн., а решту суми виплачувати щомісяця рівними частинами, що не перевищують 15514 грн.73 коп. місячного розміру пенсії, до забезпечення повної виплати заборгованості, у зв`язку з підвищенням грошового забезпеченням відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції", ПКМУ № 947 від 18.11.2015 "Про внесення змін до Постанови КМУ від 09.03.2006 № 268".

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є пенсіонером органів внутрішніх справ, отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Сумській області. Постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 05.12.2017 по справі № 577/3813/17 було частково задоволені його позовні вимоги до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області: визнано протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням надбавок відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького вкладу та деяких інших осіб", наказу МВС України № 499 від 31 грудня 2007 року "Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988", та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для подальшого перерахунку пенсії. Зобов`язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок пенсії за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, з урахуванням надбавок відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького вкладу та деяких інших осіб", наказу МВС України № 499 від 31 грудня 2007 року «Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» та змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2950 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор 2000 грн., надбавка за вислугу років (50%) 2475 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань ( 50%) 3712,50 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 442,50 грн., надбавка за оперативно-розшукову діяльність ( 32 %) 944 грн., премія (63%) 7890,12 грн. (а.с.52-53)

На виконання вказаної постанови суду, Ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області було виготовлено довідку №120/33/01-2019 від 13.05.2019 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення.

26 липня 2019 року позивач письмово звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про перерахунок пенсії відповідно довідки №120/33/01-2019 від 13.05.2019 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 в сумі 20414 грн. 12 коп. Проте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області протиправно не проведено позивачу перерахунок та виплату пенсії. На думку позивача, безпідставним є посилання Головного управління ПФУ у Сумській області на постанову Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21 лютого 2018 року №103, якою встановлений новий порядок перерахування та виплати пенсії пенсіонерам органів внутрішніх справ, оскільки станом на момент виникнення спірних правовідносин (січень 2016 року) вказаної постанови не існувало, вона не може застосовуватись при вирішенні даної справи. Крім того, інші нормативно-правові акти, які регулюють спірні правовідносини, зокрема, Закон №2262 та Порядок №45, при вирішенні справи мають застосовуватись у тій редакції, яка діяла на момент виникнення цих правовідносин (січень 2016 року).

26.09.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому вказано, що у зв`язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21 лютого 2018 року №103, від ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області на виконання Порядку №45 на адресу відповідача була направлена довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням нових складових грошового забезпечення. На підставі вказаної довідки, ГУ ПФУ у Сумській області проведено перерахунок пенсії позивача. Також на виконання рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 05.12.2017 у справі №577/3813/17 від управління МВС України надійшла нова довідка від 13.05.2019 № 120/33/01-2019 про розмір грошового забезпечення. Оскільки у вказаному рішенні судом зобов`язань до головного управління щодо проведення перерахунку на підставі отриманої довідки не зазначено, то довідка долучена до матеріалів справи позивача. Крім того, перерахунок пенсії позивачу не був здійснений з тих підстав, що вказана довідка направлена на адресу управління не у спосіб, визначений Порядком №45. Також відповідач звертає увагу суду на те, що спірні правовідносини є аналогічними до правовідносин, які розглядалися Верховним Судом у зразковій справі № Пз/9901/1/18 (а.с.75).

Ухвалою суду від 30.08.2019 позовна заява була залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Згідно з ухвалою від 04.09.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. З огляду на обставини, викладені у відзиві на позовну заяву, ухвалою від 30.09.2019 суд призначив справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

30.09.2019 позивачем подана відповідь на відзив, в якій ОСОБА_1 зазначив, що позиція відповідача, викладена у відзиві на позов є необґрунтованою, тому наполягав на своїх вимогах (а.с.81).

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача Свистун Д.В. проти позову заперечував та просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на обставини викладені в письмовому відзиві на позов.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ, отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", перебуває на пенсійному обліку ГУ ПФУ в Сумській області.

Відповідно до ст. 43 та ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсія, призначена особам начальницького та рядового складу органів УМВС України перераховується з урахуванням видів грошового забезпечення у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Враховуючи, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 були встановлені посадові оклади поліцейських, Ліквідаційною комісією УМВС України в Сумській області виготовлено довідку на ім`я ОСОБА_1 від 10.05.2017 №11/130-237(396) про грошове забезпечення відповідно до його посади, звання та інших додаткових виплат (надбавок, доплат, підвищень та премій), станом на 01.01.2016 року.

У вказаній довідці зазначено, що відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови КМУ № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Наказу МВС № 260 від 06.04.2016 «Про затвердження Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання» розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2016 року за посадою начальника відділення карного розшуку Лінійного відділу на ст. Конотоп УМВС України на Південно-Західній залізниці/начальник відділення, що не входить до складу відділу становить: посадовий оклад 2950,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор 2000,00 грн. надбавка за стаж служби (50%) 2475,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 %) 442,50 грн., премія (0,47 %) 36,98 грн., всього складає 7904,48 грн.

На підставі вказаної довідки та у відповідності до ст. 43 та ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанови КМУ №988, Порядку №45, Головним управлінням ПФУ в Сумській області проведений відповідний перерахунок пенсії позивача.

Проте, ОСОБА_1 , не погоджуючись зі складовими вказаної довідки, звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області.

Постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 05.12.2017 у справі №577/3813/17 задоволений частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області. Визнано протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 нової довідки про розмір грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393", з урахуванням надбавок відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького вкладу та деяких інших осіб", наказу МВС України № 499 від 31 грудня 2007 року "Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" та змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для подальшого перерахунку пенсії. Зобов`язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року, тобто з дати виникнення права на перерахунок пенсії за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393", з урахуванням надбавок відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького вкладу та деяких інших осіб", наказу МВС України № 499 від 31 грудня 2007 року "Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" та змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2950 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор 2000 грн., надбавка за вислугу років (50%) 2475 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) 3712,50 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) 442,50 грн., надбавка за оперативно-розшукову діяльність ( 32 %) 944 грн., премія (63 %) 7890,12 грн. (а.с.52-54)

На виконання вказаної постанови суду, Ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області було виготовлено довідку №120/33/01-2019 від 13.05.2019 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача, в якій зазначено розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 всього 20414,12 грн., з них: посадовий оклад - 2950,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням майор - 2000,00 грн, надбавка за стаж служби (50%) - 2475 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%) - 3712,50 грн., надбавка за оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення (32%) - 944 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 442,50 грн, премія (63%) - 7890,12 грн (а.с. 31).

26.07.2019 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління ПФУ в Сумській області із заявою про перерахунок пенсії з 01.01.2016 на підставі довідки №120/33/01-2019 від 13.05.2019 (а.с.36).

Листом від 09.08.2019 Головне управління ПФУ в Сумській області повідомило ОСОБА_1 про те, що рішенням Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 05.12.2017 у справі №577/3813/17 не визначено зобов`язань до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області вчинити будь-які дії. Отже підстави для проведення перерахунку пенсії згідно з довідкою від 13.05.2019 №120/33/01-2019 відсутні (а.с.38).

На думку позивача, він, як пенсіонер органів внутрішніх справ, має право на здійснення перерахунку розміру пенсії з 01.01.2016 на підставі довідки № 120/33/01-2019 від 13.05.2019, виготовленої Ліквідаційною комісією УМВС України у Сумській області на підставі рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 05.12.2017 у справі №577/3813/17 та надісланою Головному управлінню ПФУ в Сумській області.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (надалі - Закон №2262-ХІІ).

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-XII (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.08 №45 (далі - Порядок №45).

Пунктом 1 Порядку № 45 передбачено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до абзацу 7 пункту 5 Порядку № 45 додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

Судом встановлено, що на момент виникнення права на перерахунок пенсії (01.01.2016) розмір грошового забезпечення за посадою начальника відділення карного розшуку Лінійного відділу на ст. Конотоп УМВС України на Південно-Західній залізниці/начальник відділення, що не входить до складу відділу, становив: посадовий оклад 2950,00 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням майор 2000,00 грн. надбавка за стаж служби (50%) 2475,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15 %) 442,50 грн., премія (0,47 %) 36,98 грн., всього - 7904,48 грн.

Такі надбавки як: за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% - 3712,50 грн., за оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення 32% - 944 грн. на момент виникнення права позивача на перерахунок пенсії працівникам поліції не виплачувалися.

Премія у розмірі 63%, що становить 7890,12грн. також на момент виникнення права позивача на перерахунок пенсії працівникам поліції не виплачувалась.

Середній розмір премії, що виплачувався поліцейським на той період становив 0,47 %, що у грошовому виразі складає 36,98 грн.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до пунктів 1, 2, 3 Порядку № 45 (в редакції, чинній на час виникнення права на перерахунок) перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв`язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п`ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Враховуючи, що довідка ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області №120/33/01-2019 від 13.05.2019 направлена Головному управлінню ПФУ в Сумській області в порушення вищевказаного порядку, а зазначені в ній складові грошового забезпечення у вигляді надбавок за виконання особливо важливих завдань у розмірі 50% - 3712,50 грн., за оперативно-розшукову діяльність та інформаційно-аналітичне забезпечення 32% - 944 грн., та премія у розмірі 63% - 7890,12грн., на момент виникнення права позивача на перерахунок пенсії працівникам поліції не виплачувалися, у Головного управління ПФУ в Сумській області не було законних підстав для здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі вказаної довідки.

Таким чином, у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року у розмірі 76% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження максимального розміру пенсії, на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області №120/33/01-2019 від 13.05.2019; стягнення заборгованості за 12 місяців одночасно в сумі 114 087 грн. 96 грн., а решту суми виплачувати щомісяця рівними частинами, що не перевищують 15514 грн.73 коп. місячного розміру пенсії, до забезпечення повної виплати заборгованості.

Оскільки у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено, підстави для встановлення судового контролю та розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року у розмірі 76% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження максимального розміру пенсії, на підставі довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області №120/33/01-2019 від 13.05.2019; стягнення заборгованості за 12 місяців одночасно в сумі 114 087 грн. 96 грн., а решту суми виплачувати щомісяця рівними частинами, що не перевищують 15514 грн.73 коп. місячного розміру пенсії, до забезпечення повної виплати заборгованості - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.О. Бондар

Повний текст рішення виготовлений 02.12.2019.