Справа № 826/9070/18
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/9070/18
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

02 грудня 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Парінов А.Б., розглянувши апеляційну скаргу громадянина Латвії ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом громадянина Латвії ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженого Фонду по ліквідації публічного акціонерного товариства «Платинум Банк» Ірклієнка Юрія Петровича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.03.2019 провадження у справі за адміністративним позовом громадянина Латвії ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженого Фонду по ліквідації публічного акціонерного товариства «Платинум Банк» Ірклієнка Юрія Петровича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - закрито.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою позивач подав апеляційну скаргу відповідно до змісту якої просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2019 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Перевіривши подану до суду апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст.ст. 295-297 КАС, судом встановлено, що вказана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 295 КАС України, оскільки подана поза межами строку на апеляційне оскарження.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржуване рішення було прийнято судом 28 березня 2019 року та отримано апелянтом 29 квітня 2019 року.

Відповідно до приписів ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

За наведених обставин, останнім днем строку звернення до суду із даною апеляційною скаргою є 14 травня 2019 року. Водночас, дану апеляційну скаргу позивачем подано до суду 15 листопада 2019 року, тобто з пропуском встановленого законом строку на звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції.

У свою чергу, позивачем разом із апеляційною скаргою позивачем було подано заяву про поновлення строку для подання апеляційної скарги відповідно до змісту якого позивач просить поновити йому строк звернення до Шостого апеляційного адміністративного суду та визнати пропущений строк подання ним апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2019 року у справі № 826/9070/18 з поважних причин.

В обгрунтування вимог вказаного клопотання позивач зазначає про те, що подану ним в межах встановленого КАС України строку було повернуто судом апеляційної інстанції 02 жовтня 2019 року у зв`язку з тим, що у програмі Діловодство спеціалізованого суду в розділі «Реєстр підтверджень оплат із Казначейства» станом на 16 вересня 2019 року відсутні відомості щодо зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету, сплаченого апелянтом згідно платіжного доручення № 58 від 08.05.2019 наданого на виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року. Разом з цим, позивач вказує про те, що у подальшому ним було отримано лист підтвердження з Державної казначейської служби України про зарахування коштів 10 травня 2019 року в електронному вигляді на адресу електроної пошти у сумі 66,00 євро, гривневий еквівалент 1940,71 грн.

Розглянувши вказану заяву позивача та дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Як вже зазначалось та підтверджується матеріалами справи ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2019 була отримана позивачем 29 квітня 2019 року та 09 травня 2019 року останнім було подано апеляційну скаргу за зазначене судове рішення суду першої інстанції.

Водночас, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року вказану апеляційну скаргу позивача було залишено без руху у зв`язку з ненаданням ним оригіналу документу, що підтверджує оплату судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду в розмірі 1921,00 грн. або доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

21 червня 2019 року позивачем, в межах встановленого судом строку для усунення апеляційної скарги, було направлено до суду оригал квитанції про сплату судового збору від 08.05.2019 № 58 про сплату судового збору у розмірі 66, 00 EUR, проте, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року апеляційну скаргу було повернуто апелянту у зв`язку з тим, що поданий вказана квитанція не може бути прийнята судом в якості доказу про сплату судового збору, оскільки у програмі Діловодство спеціалізованого суду в розділі «Реєстр підтверджень оплат із Казначейства» станом на 16.09.2019 відсутні відомості щодо зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету, сплаченого апелянтом згідно наданого платіжного доручення № 58 від 08.05.2019.

У свою чергу, з поданого позивачем до матеріалів апеляційної скарги листа Державної казначейської служби України № 15-11-06/17921 від 18 жовтня 2019 року вбачається, що сплачені позивачем до державного бюджету України кошти у сумі 66,00 євро, що еквівалентно 1940,71 грн. було зараховано 10 травня 2019 року на валютний рахунок Державної казначейської служби України та відображено в обліку за кодом бюджетної класифікації доходів 22030101 "Судовий збір".

Отже, за наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність поважних причин пропуску позивачем строку звернення до суду з даною апеляційною скаргою у період по 18 жовтня 2019 року. Разом з тим, позивачем не зазначено жодних причин пропуску ним строку на звернення до суду з даною скаргою у період з моменту отримання листа Державної казначейської служби України № 15-11-06/17921 від 18 жовтня 2019 по 15 листопада 2019 року (день подання до суду вказаної апеляційної скарги).

Таким чином, підстави для задоволення заяви позивача та поновлення строку на звернення до суду з даною апеляційною скаргу відсутнію

У свою чергу, суд зауважує, що існування процесуальних строків на оскарження судових рішень зумовлене вимогами щодо забезпечення швидкого та ефективного розгляду справ, дисциплінування поведінки учасників процесу. Саме тому закон передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, протягом якого такі учасники можуть здійснити свої процесуальні права.

Обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя (рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року № 17-рп/201 ).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 298 КАС України якщо апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними, така апеляційна скарга залишається без руху. Водночас, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного, суд зазначає, що вказані у даній ухвалі недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подання суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали:

- заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2019 з зазначенням підстав для поновлення (поважних причин пропуску відповідного строку) у період з 18 жовтня 2019 року по 15 листопада 2019 року та наданням доказів на підтверження вказаних у заяві (клопотанні) обставин.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 169, 295-298, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу громадянина Латвії ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 березня 2019 залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків вказаної апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - надіслати апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Парінов