Справа № 1540/4014/18
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 грудня 2019 р.м.ОдесаСправа № 1540/4014/18

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Димерлія О.О.

Суддів: Кравченка К.В. , Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

27 травня 2019 року ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду зупинено провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій щодо неврахування при перерахунку пенсії надбавок до набрання законної сили рішенням суду по справі № 240/6263/18.

Натомість, 12 листопада 2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року по адміністративній справі № 826/3858/18, за результатом чого виніс постанову про залишення касаційної скарги без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року - без змін.

При цьому, суд зробив висновок, що «зміна умов чи норм, пенсійного забезпечення (зокрема, визначення видів грошового забезпечення для перерахунку пенсій) підзаконними нормативно- правовими актами є порушенням закону.

Верховним Судом вказано, що суди мали перевірити, чи прийнято спірну Постанову № 103 на підставі, у межах новажень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням новаження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, добросовісно, пропорційно».

Також, в зазначеній постанові Верховний Суд вказує, що «до повноважень Кабінету Міністрів України не входить зміна структури грошового забезпечення, а приводом для перерахунку пенсій є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій, саме розмір якого, а не складові, можуть змінюватись Кабінетом Міністрів України.

Абзац 3 статті 1-1 Закону України № 2262-Х1І містить безумовне застереження, що зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону Закону України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне страхування ".

Враховуючи висновки Верховного Суду, викладені в цій справі, судова колегія зазначає, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження відпали, а рішення по справі № 240/6263/18, яке буде ухвалено пізніше, не вплине на обставини цієї справи.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.311 КАС України справа може бути призначена до розгляду без повідомлення учасників справи, в письмовому провадженні.

Керуючись ст. 237, 248, 307 КАС України, судова колегія -

У Х В А Л И Л А:

Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити певні дії.

Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 8.

Справу буде розглянуто за наявними у справі матеріалами протягом строку, передбаченого частиною 1 статті 309 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд і вирішення адміністративної справи буде проводитися без виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів наявних у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Димерлій О.О.
Судді Кравченко К.В. Єщенко О.В.