Справа № 826/11169/18
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Василенко Я.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Баглай О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 29.08.2019 у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Київспецтранс» звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 11.06.2018 № .

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києві від 29.08.2019 позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулось із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Державною фіскальною службою України проведено камеральну перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету ПАТ «Київспецтранс», якою встановлено порушення ПАТ «Київспецтранс» граничних строків сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість, передбачених пунктом 57.1 статті 57, п. 50.1 статті 50 та порушення термінів сплати розстроченої суми грошового зобов`язання, передбачених статтею 100 Податкового кодексу України.

За результатами камеральної перевірки позивача складено акт № 5481/26-15-12-13-20 від 14.05.2018, на підставі якого винесене податкове повідомлення-рішення від 11.06.2018 № , яким до позивача на підставі статті 126 Податкового кодексу України застосовано штрафні санкції у розмірі 20 % від суми грошового зобов`язання, що дорівнює 897 170, 18 грн.

Вважаючи, вказане податкове повідомлення-рішення протиправним та таким, що порушує законні права та інтереси позивача, останній звернувся до суду першої інстанції, з даним позовом.

Суд першої інстанції мотивував своє рішення тим, що матеріалами справи підтверджується своєчасна сплата розстрочених сум грошового зобов`язання за перевіряємий період згідно з вказаними вище рішеннями суду про стягнення податкового боргу та ухвалами судів першої та апеляційної інстанції про розстрочення сплати такого боргу.

Апелянт у своїй скарзі зазначає, що оскаржуване рішення ухвалено судом першої інстанції з ненаданням належної оцінки нормам чинного законодавства, що призвело до прийняття невірного рішення, судом порушено правильність застосування норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі.

Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції та вважає доводи апелянта безпідставними, враховуючи наступне.

Згідно з п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

У відповідності до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

В силу підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень, у відповідності до положень пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України.

Згідно пункту 75.1 статті 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального.

Предметом камеральної перевірки також може бути своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків) та/або своєчасність реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних та/або розрахунків коригування до акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних, виправлення помилок у податкових накладних та/або своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах. (підпункт 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 ПК України).

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України, У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як зазначено вище, за результатами камеральної перевірки позивача, до останнього оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням було застосовано штрафні санкції за порушення граничних термінів сплати узгодженої суми грошового зобов`язання.

Відповідно до приписів статті 32 ПК України зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк. Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки; розстрочки.

Так, як вірно було встановлено судом першої інстанції, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.03.2013 в адміністративній справі № 826/2453/13-а за позовом заступника прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби до публічного акціонерного товариства «Київспецтранс» про стягнення заборгованості в розмірі 2 229 517, 00 грн. стягнуто з публічного акціонерного товариства «Київспецтранс» заборгованість у розмірі 2 229 517, 00 грн.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.08.2013 відстрочено виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.03.2013 в адміністративній справі № 826/2453/13-а та розстрочено виплату грошового стягнення, згідно постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.03.2013 в адміністративній справі за № 826/2453/13-а, на 60 місяців зі сплатою сум заборгованості рівними частинами.

Таким чином, сплату боргу в сумі 2 229 517, 00 грн. було розстрочено на 60 місяців по 37 158, 62 грн. кожен місяць.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2012 у справі № 2а-4439/12/2670 позов Державної податкової інспекції в Подільському районі міста Києва Державної податкової служби задоволено та стягнуто з публічного акціонерного товариства «Київспецтранс» податковий борг у розмірі 415 742, 49 грн. на користь державного бюджету.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2012, яка набрала законної сили, розстрочено виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2012 шляхом встановлення наступного графіку стягнення з публічного акціонерного товариства «Київспецтранс`до Державного бюджету України податкового боргу у розмірі 415 742, 49 грн.: з 03.10.2012 по 03.09.2019 щомісяця по 4 949, 31 грн., жовтень 2019 року - 4 949, 76 грн. (до кінцевого погашення заборгованості).

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.11.2011 у справі № 2а-12448/11/2670 стягнуто з відкритого акціонерного товариства «Київспецтранс» суму податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 3 354 886, 01 грн..

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2012 розстрочено виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.11.2012 по справі № 2а-12448/11/2670, а саме: до 30.07.2012 - 35 320, 07 грн.; до 30.08.2012 - 35 320, 07 грн.; до 30.09.2012 - 35 320, 07 грн.; до 30.10.2012 - 35 320, 07 грн.; до 30.11.2012 - 35 320, 07 грн.; до 30.12.2012 - 35 320, 07 грн.; до 30.01.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.02.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.03.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.04.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.05.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.06.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.07.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.08.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.09.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.10.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.11.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.12.2013 - 35 320, 07 грн.; до 30.01.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.02.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.03.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.04.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.05.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.06.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.07.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.08.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.09.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.10.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.11.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.12.2014 - 35 320, 07 грн.; до 30.01.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.02.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.03.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.04.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.05.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.06.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.07.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.08.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.09.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.10.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.11.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.12.2015 - 35 320, 07 грн.; до 30.01.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.02.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.03.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.04.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.05.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.06.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.07.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.08.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.09.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.10.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.11.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.12.2016 - 35 320, 07 грн.; до 30.01.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.02.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.03.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.04.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.05.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.06.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.07.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.08.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.09.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.10.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.11.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.12.2017 - 35 320, 07 грн.; до 30.01.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.02.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.03.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.04.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.05.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.06.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.07.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.08.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.09.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.10.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.11.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.12.2018 - 35 320, 07 грн.; до 30.01.2019 - 35 320, 07 грн.; до 30.02.2019 - 35 320, 07 грн.; до 30.03.2019 - 35 320, 07 грн.; до 30.04.2019 - 35 320, 07 грн.; до 30.05.2019 - 35 320, 07 грн.; до 30.06.2019 - 35 320, 07 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2012 у справі № 2а-2080/12/2670 стягнуто з публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 504 610, 11 грн.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012 у справі 2а-2080/12/2670 розстрочено виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2012 у справі № 2а-2080/12/2670 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва до публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" про стягнення податкового боргу в сумі 504 610, 11 грн., на 84 (вісімдесят чотири) календарних місяці, шляхом щомісячного стягнення з публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" рівними частинами в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в загальній сумі 504 610,11 грн., а саме по 6 007, 26 грн. щомісячно до 30.05.2019 - 6 007, 26 грн. та 6 007, 53 грн. до 30.06.2019.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.12.2011 у справі № 2а-17380/11/2670 стягнуто з публічного акціонерного товариства «Київспецтранс» на користь Державного бюджету (на р/р 0008 одержувач: УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 2607793) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 576 624, 45 грн.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 у справі № 2а-17380/11/2670 розстрочено виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2011 на 84 місяці, тобто, по 6 864, 57 грн. щомісячно.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2012 у справі № 2а-5778/12/2670 стягнуто з публічного акціонерного товариства «Київспецтранс» до Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 360 961, 85 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2012 у справі № 2а-5778/12/2670 розстрочено виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.05.2012 шляхом встановлення наступного графіку стягнення з публічного акціонерного товариства «Київспецтранс» до Державного бюджету України податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 360 961, 85 грн.: з серпня 2012 року по червень 2019 року щомісяця по 4 297, 16 грн., липень 2019 року 4 297, 57 грн.

Постановою Окружного адміністративного суд ум. Києва від 14.10.2014 у справі № 826/12057/14 позов Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві задоволено частково; стягнуто з приватного акціонерного товариства «Київспецтранс» заборгованість перед бюджетом у розмірі 3 607 090, 00 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.01.2015 у справі № 826/12057/14 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.10.2014 скасовано та прийнято нову, якою адміністративний позов Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві задоволено частково; стягнуто з ПАТ «Київспецтранс» заборгованість перед бюджетом у розмірі 1 320 004, 99 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2015 у справі № 826/12057/14 розстрочено приватному акціонерному товариству «Київспецтранс» виплату заборгованості в сумі 1 320 004, 99 грн. на 84 місяці (з серпня 2015 року по липень 2022 року) шляхом виплати вказаної суми частинами, а саме, до 30 червня 2022 року в розмірі 15 714, 34 грн. та до 31 липня 2022 року в розмірі 15 714,77 грн.

В мотивувальних частинах ухвал Київського апеляційного адміністративного суду та Окружного адміністративного суду міста Києва про розстрочення сплати заборгованості по справах 2а-2080/12/2670 та № 826/12057/14, які набрали законної сили, було, зокрема, зазначено, що згідно статті 100 Податкового кодексу України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов`язання.

Враховуючи положення пункту 100.2 статті 100 Податкового кодексу України ПАТ «Київспецтранс» реалізовує своє право, передбачене Кодексом адміністративного судочинства України, на подачу заяви про розстрочення судового рішення.

Отже, вказаними вище судовими рішеннями позивачу було розстрочено сплату відповідної суми податкового боргу, враховуючи право платника податків, передбачене статтею 100 ПК України та право особи, яка звернулась до суду, передбачене статтею 263 КАС України (в редакції, чинній на момент ухвалення відповідних рішень).

Колегія суддів зазначає, що на підтвердження своєчасно сплачених сум по вказаним вище розстроченим судовим рішенням, за період, що підлягав камеральній перевірці, а саме: з 07.09.2016 по 04.05.2018 позивачем надано суду першої інстанції копії оборотно сальдових відомостей по рахункам, довідок з банку щодо сплати податкового боргу на користь банку. Також, на підтвердження сплати задекларованих податкових зобов`язань позивачем надано суду першої інстанції копії відповідних платіжних доручень.

Так, відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2015 у справі № 826/12057/14 про розстрочення виплати заборгованості, за перевіряємий період (з 07.09.2016 по 04.05.2018 (20 місяців)) позивачем мало б бути сплачено 330 001, 14 грн.

Разом з тим, як підтверджується довідкою № 06-08/139 від 14.01.2019, наданою АБ «Кліринговий Дім» щодо сплати податкового боргу на користь державного бюджету згідно з постановою від 14.10.2014 та ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.10.2015 у справі № 826/12057/14 приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» за період з 01.08.2016 по 14.05.2018 сплачено борг в розмірі 596 379, 41 грн.

Водночас, з наданої довідки вбачається, що за перевіряємий період було сплачено 557 093, 56 грн.

Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2012 у справі №2а-5778/12/2670 про розстрочення виплати заборгованості, за перевіряємий період (з 07.09.2016 по 04.05.2018) позивачем мало б бути сплачено 85 943, 20 грн.

Довідкою № 06-08/138 від 14.01.2019 щодо сплати податкового боргу на користь державного бюджету згідно з постановою від 22.05.2012 та ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2012 у справі № 2а-5778/12/2670 підтверджується сплата приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» за період з 01.08.2016 по 14.05.2018 суми боргу в розмірі 92 191,20 грн.

Так, з наданої довідки судом встановлено, що за перевіряємий період (20 місяців) позивачем було сплачено 87 894, 04 грн.

Згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2012 у справі № 2а-17380/11/2670 про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2011, за перевіряємий період (з 07.09.2016 по 04.05.2018) позивачем мало б бути сплачено 137 291, 14 грн.

Довідкою № 06-08/141 від 14.01.2019 щодо сплати податкового боргу на користь державного бюджету згідно з постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2011 у справі № 2а-17380/11/2670 підтверджується сплата приватним акціонерним товариством «Київспецтранс» за період з 01.08.2016 по 14.05.2018 суми боргу в розмірі 147 265,40 грн.

Отже, з наданої довідки вбачається, що за перевіряємий період позивачем було сплачено 140 400, 83 грн.

Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2012 по справі 2а-2080/12/2670 про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2012 у справі №2а-2080/12/2670, за перевіряємий період (з 07.09.2016 по 04.05.2018) позивачем мало б бути сплачено 120 145, 20 грн., водночас, враховуючи відомості, наведені у довідці АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ» № 06-08/135 від 14.01.2019 щодо сплати податкового боргу на користь державного бюджету згідно з постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.03.2012 у справі № 2а-2080/12/2670, за перевіряємий період ПАТ «Київспецтранс» було сплачено 122 869, 94 грн.

Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.08.2012 про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.11.2012 по справі № 2а-12448/11/2670, за перевіряємий період (з 07.09.2016 по 04.05.2018) позивачем мало б бути сплачено 706 401, 40 грн., поряд з цим, враховуючи відомості, наведені у довідці АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ» № 06-08/140 від 14.01.2019 щодо сплати податкового боргу на користь державного бюджету згідно з постановою від 14.11.2011 та ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2012 у справі № 2а-12448/11/2670, за перевіряємий період ПАТ «Київспецтранс» було сплачено 722 305, 33 грн.

Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2012 про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2012 у справі № 2а-4439/12/2670, за перевіряємий період (з 07.09.2016 по 04.05.2018) позивачем мало б бути сплачено 98 986, 20 грн., поряд з цим, враховуючи відомості, наведені у довідці АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ» № 06-08/137 від 14.01.2019 щодо сплати податкового боргу на користь державного бюджету згідно з постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.07.2012 у справі № 2а-4439/12/2670, за перевіряємий період ПАТ «Київспецтранс» було сплачено 101 227, 89 грн.

Згідно з ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.08.2013 про відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.03.2013 в адміністративній справі № 826/2453/13-а та розстрочення виплати грошового стягнення, згідно постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.03.2013 в адміністративній справі за №826/2453/13-а, за перевіряємий період (з 07.09.2016 по 04.05.2018) позивачем мало б бути сплачено 743 172, 40 грн., поряд з цим, враховуючи відомості, наведені у довідці АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ» №06-08/136 від 14.01.2019 щодо сплати податкового боргу на користь державного бюджету згідно з постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.03.2013 та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 22.08.13 у справі № 826/2453/13-а, за перевіряємий період ПАТ «Київспецтранс» було сплачено 759 899, 78 грн.

Отже, враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що наданими позивачем доказами підтверджується своєчасна сплата розстрочених сум грошового зобов`язання за перевіряємий період згідно з вказаними вище рішеннями суду про стягнення податкового боргу та ухвалами судів першої та апеляційної інстанції про розстрочення сплати такого боргу, а тому податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві від 11.06.2018 № є протиправним та підлягає скасуванню.

При цьому, аргументи апеляційної скарги відповідача є безпідставними та необґрунтованими, носять формальний характер і не ґрунтуються ні на фактичних обставинах, ні на вимогах закону та спростовуються матеріалами справи. Крім того, апеляційна скарга не містить посилань на обставини, передбачені статтями 317-319 КАС України, за яких рішення суду підлягає скасуванню.

Судом апеляційної інстанції враховується, що згідно п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийняв законне та обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Апелянт не надав до суду належних доказів, що б підтверджували факт протиправності рішення суду першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 316 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 244, 250, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві залишити без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 29.08.2019 - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328-331 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

Повний текст постанови виготовлений 02.12.2019.