Справа № 02/92-59.1 А
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду

04 грудня 2019 року Луцьк№ ЗВ/140/15/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

01.06.2006 Господарський суд Волинської області, на підставі постанови по справі № 02/92-59.1 від 16.05.2006, видав виконавчий лист № 02/92-1 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Б.Хмельницького на користь Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі 3700,10 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

08.05.2019 головний державний виконавець Любешівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Міщук І.В. винесла постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 59059835) з виконання виконавчого листа № 02/92-1, виданого 01.06.2006 Господарським судом Волинської області, про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім. Б.Хмельницького на користь Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі 3700,10 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків, у якому боржником зазначено Камінь-Каширське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

03.12.2019 Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області звернулося до Волинського окружного адміністративного суду із заявою (вих. № 25597/06-39 від 28.11.2019) про заміну стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа № 02/92-1, виданого 01.06.2006 Господарським судом Волинської області, Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження необхідно повернути заявнику без розгляду з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, питання про заміну сторони виконавчого провадження вирішує суд, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається із заяви про заміну сторони виконавчого провадження та доданих документів, заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні № 59059835 з виконання виконавчого листа № 02/92-1, виданого 01.06.2006 Господарським судом Волинської області.

Відтак, заяву про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 02/92-1, виданого 01.06.2006 Господарським судом Волинської області, необхідно подавати саме до Господарського суду Волинської області (тобто суду, який розглядав справу як суд першої інстанції), який (а не сторона виконавчого провадження чи інший суд) вирішує питання щодо можливої передачі заяви разом з матеріалами справи на розгляд адміністративного суду (про що також вказано у пункті 2 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009 № 01-08/530, на який у заяві є покликання).

Порядок заміни сторони виконавчого провадження регламентований статтею 379 КАС України, якою окремо не врегульовані дії суду у випадку подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження з порушенням вимог частини першої вказаної статті, тому підлягають застосуванню загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення, які передбачені частиною першою статті 167 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Як передбачено частиною другою статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, недотримання заявником вимог пунктів 2, 3 частини першої статті 167, частини першої статті 379 КАС України є недоліками, які не дають можливості розглянути подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, та підставою для повернення вказаної заяви без розгляду. Разом з тим, повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду не є перешкодою для повторного звернення до суду з такою заявою до належного суду у порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 167, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою про заміну сторони виконавчого провадження і доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх