Справа № 580/2137/19
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/2137/19
УХВАЛА

02 грудня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Земляної Г.В. та суддів Ісаєнко Ю.А., Собківа Я.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року та Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2019 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі - Відповідач, Канівський МВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області) про:

- визнання протиправними дій державного виконавця Канівського МВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області Бабкіної І.О., що полягають у винесенні оскаржуваної постанови;

- скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 13 червня 2019 року №59330982 як незаконної.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року у задоволенні позову відмовлено повністю. При цьому суд першої інстанції виходив з того, що оскільки рішення суду, яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області про скасування постанови про накладення штрафу, набрало законної сили 18.06.2019 року, то згадана постанова фактично набрала чинності саме 18.06.2019 року. Таким чином, пред`явлення згаданої постанови до виконання відбувалося у межах встановленого законодавством строку, що свідчить про відсутність правових підстав для скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено повністю. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року - скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовими рішеннями, Управлінням Держпраці у Черкаській області (надалі - апелянт), яке не було залучено до розгляду справи, але який є стягувачем у виконавчому провадженні №59330982, було подано апеляційну скаргу, в якій просить змінити рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року, Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року - скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року апеляційну скаргу Управління Держпраці у Черкаській області залишено без руху у зв`язку з пропуском строку на апеляційне оскарження та надано строк для усунення недоліків - протягом 3 днів з дня отримання копії даної ухвали.

28 листопада 2019 року до суду на виконання вимог даної ухвали надійшло клопотання від апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження, вказуючи, що апелянт не був залучений до розгляду справи, та дізнався про існування оскаржуваних судових рішень 05 листопада 2019 року з листа Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 29.10.2019 №24278, про що надано відповідні докази у підтвердження.

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів доходить висновку про необхідність задовольнити клопотання та поновити строк на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 295 КАС України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Управління Держпраці у Черкаській області про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Поновити Управлінню Держпраці у Черкаській області строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року та Постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року та Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування постанови .

Встановити строк до 06 грудня 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя Г.В. Земляна

Судді: Ю.А. Ісаєнко

Я.М. Собків