Справа № 460/2007/19
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

28 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/10138/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Старунського Д. М.
суддів -Багрія В. М.
Мікули О. І.

за участю секретаря судового засідання Болюк Н.В.,

розглянувши у судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу члена релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року про відмову у відкритті провадження у справі №460/2007/19 (ухвала постановлена в м. Рівне, суддею Комшелюк Т.О.) за адміністративним позовом члена релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району ОСОБА_1 до Рівненської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської ОДА Кир`янчука Олега Богдановича про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпорядження, рішення, записів,

в с т а н о в и в:

Член релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району ОСОБА_1 22.08.2019 звернувся в суд із адміністративним позовом до Рівненської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської ОДА Кир`янчука Олега Богдановича, в якому просив:

-визнати протиправними дії відповідача 1 щодо проведення реєстрації змін до статуту Релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району шляхом реєстрації статуту вказаної Релігійної громади в новій редакції;

-визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Рівненської обласної державної адміністрації від 26 березня 2019 року № 255 "Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції" стосовно реєстрації статуту Релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району в новій редакції з новою юридичною назвою;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичної особи - Релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району, на підставі якого до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесені записи від 9 квітня 2019 року №№ 0000376, 1000376;

- визнати протиправними та скасувати записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 9 квітня 2019 року №№ 0000376, 1000376 щодо державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи - Релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району, які були внесенні відповідачем 2.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року у відкритті провадження в адміністративній справі - відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Член релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.10.2019 у справі №460/2007/19 відкрито апеляційне провадження та ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.10.2019 призначено дану справу до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 24.10.2019. Справу відкладено на 28.11.2019, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді-доповідача.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, а тому колегія суддів, відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

При апеляційному розгляді колегія суддів поставила на обговорення питання щодо зупинення апеляційного провадження у даній справі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку, що наявні підстави для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

09 жовтня 2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційної адміністративного суду у справі № 910/8132/19 (номер судового провадження 12-165гс19) прийнято до розгляду справу № 910/8132/19 за позовом ОСОБА_2 до "Релігійної громади Свято-Георгіївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Яполоть Костопільського району Рівненської області", Рівненської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кир"янчука Олега Богдановича про визнання недійсним рішення, скасування розпорядження та скасування рішення державного реєстратора за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 15 серпня 2019 року та ухвалу Господарського суду міста Києва від 26 червня 2019 року, правовідносини у якій є подібними у розглядуваній справі.

Колегія суддів Верховного Суду у Касаційному господарському суді відповідно до ухвали від 26.09.2019 при розгляді справи № 910/8132/19 дійшла висновку про необхідність передачі справи №910/8132/19 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

09.10.2019 ухвалою Великої Палати Верховного Суду справу № 910/8132/19 призначено до розгляду на 20.11.2019 в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

З огляду на положення п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, враховуючи, що правовідносини у справі № 910/8132/19 та даній справі є подібними, стосуються порушення правил суб`єктної та предметної юрисдикції у даній категорії справ, то позиція Великої Палати Верховного Суду під час розгляду справи № 910/8132/19 може вплинути на наслідки розгляду даної справи.

З огляду на наведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у зазначеній вище адміністративній справі №910/8132/19 переданій на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 229, 236, 248, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Зупинити провадження у справі №460/2007/19 (857/10138/19) за позовом члена релігійної громади Української Православної Церкви с. Копитів Корецького району ОСОБА_1 до Рівненської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської ОДА Кир`янчука Олега Богдановича про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування розпорядження, рішення, записів, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/8132/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Д. М. Старунський
судді В. М. Багрій
О. І. Мікула

Повний текст ухвали складено та підписано 04.12.2019