Справа № 160/8324/19
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 грудня 2019 року
м. Київ
справа №160/8324/19
адміністративне провадження №Пз/9901/20/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Рибачука А.І.,
суддів: Берназюка Я.О., Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., Желєзного І.В.,

розглянувши клопотання Міністерства соціальної політики України (далі Мінсоцполітики) про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у зразковій адміністративній справі № 160/8324/19 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (далі Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
УСТАНОВИВ:
У провадженні Верховного Суду перебуває справа № 160/8324/19 за вищевказаним позовом, в якому ОСОБА_1 просить:
визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови йому у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі ГУ ПФУ) оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі Закон № 2262-ХІІ), положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі постанова № 704), із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;
зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та надати до ГУ ПФУ нову довідку про розмір його грошового забезпечення, станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови №704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
29.11.2019 до Верховного Суду надійшло клопотання Мінсоцполітики, в якому воно просить залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Заява обґрунтована тим, що у разі задоволення позовних вимог складеться ситуація, за якої військові пенсіонери будуть масово звертатись за довідками про перерахунок пенсій, що призведе до зростання соціальної напруги серед певних верств населення, а Мінсоцполітики буде змушене долучитися для врегулювання зазначених питань, оскільки до його функцій належать забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері соціальної політики, загальнообов`язкового державного соціального та пенсійного страхування.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини третьої статті 291 КАС України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
З наданого до суду клопотання Мінсоцполітики щодо вступу у справу в якості третьої особи встановлено, що зазначений орган державної влади просить залучити його, як особу, на права і обов`язки якої, може вплинути судове рішення у цій справі.
Розглянувши вказане клопотання Суд дійшов висновку про його необґрунтованість, оскільки представником Мінсоцполітики не надано жодного доказу ймовірності впливу рішення у цій справі на його права, свободи, інтереси або обов`язки.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Міністерства соціальної політики України про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача у зразковій адміністративній справі за позовом зразкову адміністративну справу № 160/8324/19 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя: А.І. Рибачук
судді: Я.О. Берназюк
А.Ю. Бучик
І.В. Желєзний
Л.Л. Мороз