Справа № 1.380.2019.004240
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 грудня 2019 р. справа № 1.380.2019.004240

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю позивача ОСОБА_1 , представників відповідачів Григоренко Н.Б., Кривецької О.М.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Львові клопотання позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області (далі відповідач 1, ГУ ДСНС України у Львівській області), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі відповідач 2, ГУ ПФ України у Львівській області) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, в якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог просить:

- визнати протиправною та такою, що нанесла матеріальної шкоди бездіяльність ГУ ДСНС України у Львівській області щодо відмови позивачу в підготовці відповідного подання для призначення пенсії по інвалідності;

- визнати протиправною та такою, що нанесла матеріальної шкоди бездіяльність ГУ ПФ України у Львівській області щодо неприйняття відповідного рішення, за результатами розгляду заяви позивача від 17.07.2019 про призначення пенсії по інвалідності;

- зобов`язати ГУ ДСНС України у Львівській області відшкодувати позивачу нанесену в липні 2019 року матеріальну шкоду в розмірі 14 566 грн 58 к., виходячи з розміру різниці призначеної з 01.08.2019 пенсії по інвалідності, з врахуванням всіх доплат та пенсійного забезпечення нарахованого позивачу за липень;

- зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області повторно розглянути заяву позивача від 17.07.2019 за результатами якого прийняти рішення щодо призначення позивачу з 01.08.2019 пенсії по інвалідності в розмірі за вислугою років 97% від відповідного грошового забезпечення (заробітку), яку обрахувати виходячи із розміру грошового забезпечення 22 469 грн 10 к. зазначеного ГУ ДСНС України у Львівській області у своїй довідці від 07.10.2019 №980, здійснити при цьому виплату перерахованого загального розміру пенсійних виплат із врахуванням раніше проведених виплат та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Позивачем 28.11.2019 (вх.№44924) через канцелярію суду подано та підтримано в судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду справи №1.380.2019.002042. Клопотання мотивовано тим, що в справі №1.380.2019.002042 предметом розгляду є визначення складових грошового забезпечення для проведення перерахунку та призначення пенсії по інвалідності за попередній період, а ніж той, що розглядається у справі №1.380.2019.004240. З метою уникнення правової розбіжності, просить зупинити провадження у справі №1.380.2019.004240 до набрання законної сили рішенням у справі №1.380.2019.002042.

Представники відповідачів в судовому засіданні щодо зупинення провадження у справі поклалися на розсуд суду.

Суд, розглянувши клопотання позивача, дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом позову у справі №1.380.2019.004240 є бездіяльність ГУ ДСНС України у Львівській області щодо підготовки подання для призначення позивачу пенсії по інвалідності та бездіяльність ГУ ПФ України у Львівській області щодо неприйняття відповідного рішення за результатами розгляду заяви позивача від 17.07.2019 про призначення пенсії по інвалідності з 01.08.2019.

Ухвалою від 26.04.2019 відкрито провадження у справі №1.380.2019.002042 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання провести перерахунок пенсії.

Станом на час розгляду клопотання про зупинення провадження позовні вимоги ОСОБА_2 у справі №1.380.2019.002042 залишено без розгляду.

Судом встановлено, що предметом оскарження у справі №1.380.2019.002042 є бездіяльність ГУ ПФ України у Львівській області щодо не проведення повторного перерахунку пенсії з 01.04.2019 виходячи із розміру грошового забезпечення зазначеного в довідці ГУ ДСНС України у Львівській області від 23.10.2019 №58-7/6368.

Вказане свідчить, що в обох справах розглядаються питання щодо пенсійного забезпечення ОСОБА_1 .

Отже, дані справи є взаємопов`язані, а результати розгляду справи №1.380.2019.002042 можуть вплинути на розгляд справи №1.380.2019.004240.

З урахуванням вказаного, суд дійшов висновку, що набрання законної сили рішенням у справі №1.380.2019.002042 матиме істотне значення при вирішення даної справи, тому, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання позивача та зупинення провадження в адміністративній справі №1.380.2019.004240 до набрання законної сили рішенням у справі №1.380.2019.002042.

Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі, - задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі №1.380.2019.004240 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі №1.380.2019.002042 за позовом ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання провести перерахунок пенсії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 04 грудня 2019 року.

Суддя О.П. Хома