Справа № 140/3499/19
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 грудня 2019 року ЛуцькСправа № 140/3499/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., одержавши позовну заяву Приватного підприємства Котедж до Управління держпраці у Волинській області про скасування постанови, відміну постанови про відкриття виконавчого провадження та повернення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство Котедж звернулося з позовом до Управління держпраці у Волинській області у якому просить скасувати постанову від 03.05.2019 №ВЛ/586/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 250 380,00 грн; скасувати постанову Володимир-Волинського міськрайонного ВДВС у Волинській області ВП 596716607 про відкриття виконавчого провадження та повернути кошти вилучені Володимир-Волинським міськрайонним ВДВС у Волинській області з рахунків ПП «Котедж».

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України з огляду на наступне.

Як передбачено пунктами 4, 5, частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

З позовної заяви вбачається, що відповідачем по справі зазначене лише Управління держпраці у Волинській області. Однак, у прохальній частині позовної заяви позивач просить скасувати постанову Володимир-Волинського міськрайонного ВДВС у Волинській області ВП 596716607 про відкриття виконавчого провадження та повернути кошти, вилучені Володимир-Волинським міськрайонним ВДВС у Волинській області з рахунків ПП «Котедж». При цьому, Володимир-Волинський міськрайонний ВДВС у Волинській області не вказаний відповідачем у справі, а в порушення пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України позивач не викладає обставин, якими обгрунтовує свої вимоги до Володимир-Волинського міськрайонного ВДВС у Волинській області та не зазначає доказів, що підтверджують вказані обставини.

Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, в даному випадку Володимир-Волинського міськрайонного ВДВС у Волинській області, передбачені статтею 287 КАС України. Розгляд вказаної категорії справ проводиться за правилами Розділу 2 Глави 11 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» КАС України та вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, а тому позивачу щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби слід звернутися з позовом до суду з урахуванням вимог статті 287 КАС України, зазначивши відповідачем Володимир-Волинський міськрайонний ВДВС у Волинській області, виклавши обставини, якими обгрунтовуються вимоги саме до органу виконавчої служби з наданням відповідних доказів.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

Таким чином, позовна вимога майнового характеру про скасування постанови Управління держпраці у Волинській області від 03.05.2019 №ВЛ/586/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 250 380,00 грн має бути оплачена судовим збором у сумі 3 755,70 грн (250 380,00 грн х 1,5% = 3 755,70 грн).

В порушення частини третьої статті 161 КАС України позивачем не в повній мірі сплачено судовий збір, а саме, до позовної заяви долучено платіжне доручення №533 від 26.11.2019 про сплату судового збору у розмірі 1 921,00 грн.

Оскільки, ПП Котедж не в повній мірі сплачено судовий збір за позовну вимогу майнового характеру звернену до Управління держпраці у Волинській області, тому позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви та доплатити судовий збір у розмірі 1834,70 грн (3 755,70 грн - 1 921,00 грн) за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви, а саме уточнити позовні вимоги та сплатити судовий збір у розмірі 1834,70 грн, подавши до суду докази його сплати (платіжне доручення, квитанцію).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства Котедж до Управління держпраці у Волинській області про скасування постанови, відміну постанови про відкриття виконавчого провадження та повернення коштів, залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Т.М. Димарчук