Справа № 320/6957/18
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 грудня 2019 року м. Київ № 320/6957/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 320/6957/18 за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської, в якому позивач просила суд:

- визнати протиправними дії Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області з припинення виплати позивачеві пенсії за період з 1 липня 2016 року по 31 жовтня 2018 року в сумі 41209,64 грн.;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачеві заборгованість з виплати пенсії за період з 1 липня 2016 року по 31 жовтня 2018 року в сумі 41209,64 грн.;

- допустити негайне виконання рішення суду у справі за цим позовом.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2019 року позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (ідентифікаційний код 41248152, місцезнаходження: 08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, 4) з припинення виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) пенсії за період з 1 липня 2016 року по 31 жовтня 2018 року в сумі 41209 (сорок одна тисяча двісті дев`ять) грн. 64 коп.

Зобов`язано Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області виплатити ОСОБА_1 заборгованість з виплати пенсії за період з 1 липня 2016 року по 31 жовтня 2018 року в сумі 41209 (сорок одна тисяча двісті дев`ять) грн. 64 коп.

В частині присудження виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць рішення суду звернуто до негайного виконання.

Згідно з ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 9 квітня 2019 року та від 16 травня 2019 року у справі № 320/6957/18, апеляційну скаргу Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області було відповідно залишено без руху та повернуто апелянту.

16 липня 2019 року Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі № 320/6957/18 щодо стягнення на користь позивача заборгованості з виплати пенсії за період з 1 липня 2016 року по 31 жовтня 2018 року в сумі 41209,64 грн.

20 листопада 2019 року на адресу суду від представника позивача адвоката Тарановського А.О. надійшла заява від 08.11.2019 про заміну сторони виконавчого провадження згідно з виконавчим листом № 320/6957/18 від 16.07.2019, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження - Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області () на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області ().

Заява обґрунтована тим, що первісний боржник за виконавчим листом, який було видано Київським окружним адміністративним судом у справі № 320/6957/18 Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, був реорганізований, з подальшим припинення як юридична особа, шляхом приєднання до правонаступника - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, а тому, з метою належного виконання судового рішення, заявник просить здійснити заміну процесуального правонаступника (боржника).

Ухвалою суду від 26 листопада 2019 року було призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 2 грудня 2019 року з належним чином повідомлення про час, дату та місце проведення судового засідання учасників справи. Заявником було подано клопотання про розгляд цієї заяви за його відсутності, при цьому від відповідача (боржника) жодних клопотань з цього приводу до суду не надходило.

Ураховуючи положення частини 9 статті 205 та частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд заяви здійснено судом без участі сторін у порядку письмового провадження.

Згідно з приписами частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною третьою цієї статті передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Подібного змісту приписи закріплені частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як слідує з положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Проаналізувавши положення процесуального Закону, суд дійшов висновку, що заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Приймаючи рішення щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження шляхом застосування процедури процесуального правонаступництва, суд виходить з такого.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень) прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення (стаття 108 Цивільного кодексу України).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22.08.2018 № 628 Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області () реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Вказані обставини підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Так, згідно відомостей ЄДРПОУ Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, код 41248152, припинено 01.08.2019 як юридична особа, про що внесено відповідний запис № 2005241. Правонаступником за даними реєстру є Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, код 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, Подільський район, вул. Ярославська, буд. 40.

Враховуючи наведене, заява представника позивача підлягає задоволенню, а позивач (боржник) по справі - Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області підлягає заміні на його правонаступника, а саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача (стягувача) Тарановського А.О. про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Київським окружним адміністративним судом від 16.07.2019 № 320/6957/18, а саме: боржника - Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, код 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, Подільський район, вул. Ярославська, буд. 40.

Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панченко Н.Д.