Справа № 160/9136/19
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 160/9136/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів:

головуючого судді Чумака С.Ю.,

суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,

розглянувши заяву про самовідвід колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чумака Сергія Юрійовича, Чабаненко Світлани Володимирівни, Юрко Ірини Володимирівни у справі № 160/9136/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 160/9136/19 за заявою ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Кабінета Міністрів України (відповідач-1), Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича (відповідач-2), Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (відповідач-3), Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича (відповідач-4), Дніпропетровської обласної державної адміністрації (відповідач-5), Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства (відповідач-6) про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 160/9136/19 за заявою ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Кабінета Міністрів України (відповідач-1), Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича (відповідач-2), Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (відповідач-3), Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича (відповідач-4), Дніпропетровської обласної державної адміністрації (відповідач-5), Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства (відповідач-6) про зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року адміністративну справу №160/9136/19 передано на розгляд колегії суддів: Чумак С.Ю. (головуючий суддя), Чабаненко С.В., Юрко І.В.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року витребувано з Дніпропетровського окружного адміністратиивного суду справу № 160/9136/19; апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 160/9136/19 залишено без руху до надходження справи з суду першої інстанції.

Копію цієї ухвали разом із супровідним листом надіслано Дніпропетровському окружному адміністративному суду та апелянту.

4 грудня 2019 року колегією суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чумаком С.Ю., Чабаненко С.В., Юрко І.В. подана заява про самовідвід у справі №160/9136/19.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено про те, що колегією суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чумаком С.Ю., Чабаненко С.В., Юрко І.В. отримано копію ухвали Верховного Суду від 14 листопада 2019 року про передачу за підсудністю до Другого апеляційного адміністративного суду справи №160/10507/19 за позовом ОСОБА_1 до суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чабаненко Світлани Володимирівни, Чумака Сергія Юрійовича, Юрко Ірини Володимирівни , Чепурнова Дениса Васильовича , Мельника Володимира Васильовича , Сафронової Світлани Володимирівни , Панченко Ольги Михайлівни , Іванова Сергія Миколайовича , Чередниченка Владислава Євгенійовича , Малиш Наталії Іванівни , Шальєвої Вікторії Анатоліївни , Білак Світлани Вікторівни , Божко Людмили Андріївни , Баранник Наталії Петрівни , Дурасової Юлії Володимирівни про визнання протиправними дій та відшкодування моральної шкоди;

Зі змісту вказаної ухвали випливає те, що судді Третього апеляційного адміністративного суду Чумак С.Ю., Чабаненко С.В., Юрко І.В. є відповідачами у справі №160/10507/19, позивачем у яких є ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом.

У світлі прецедентної практики Європейського Суду з прав людини об`єктивно безстороннім є судовий орган, діяльність якого відповідає таким критеріям: забезпечується не лише здійснення правосуддя, а й зовнішній вияв того, що відбувається; суддею створено достатні гарантії для усунення об`єктивно виправданих підстав (і навіть потенційної можливості) побоюватися, що він, незалежно від особистої поведінки, не є безстороннім. При зовнішній демонстрації судом незалежності та безсторонності можуть виникнути щодо цього сумніви. Тому важливою є та довіра, яку суди в демократичному суспільстві повинні викликати у громадськості (Хаушільдт проти Данії).

З аналізу наведених обставин та норм Кодексу адміністративного судочинства України вбачається те, що підставою для відводу не обов`язково має бути доведений факт необ`єктивності чи заінтересованості судді, оскільки участь судді у розгляді справи унеможливлюється і в тому випадку, коли в учасника справи могли б виникнути сумніви в неупередженості судді (суддів).

З огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність обставин, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України, які виключають можливість участі колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чумака С.Ю., Чабаненко С.В., Юрко І.В. у розгляді адміністративної справи №160/9136/19, що у свою чергу, свідчить про наявність підстав для задоволення заяви про самовідвід колегії суддів у справі №160/9136/19.

На підставі викладеного, керуючись ст.36, ст.39, ст.40 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Задовольнити заяву колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду Чумака Сергія Юрійовича, Чабаненко Світлани Володимирівни, Юрко Ірини Володимирівни у справі №160/9136/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 160/9136/19 за заявою ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову до Кабінета Міністрів України (відповідач-1), Прем`єр-міністра України Гончарук Олексія Валерійовича (відповідач-2), Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України (відповідач-3), Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Савчук Сергія Дмитровича (відповідач-4), Дніпропетровської обласної державної адміністрації (відповідач-5), Міністерства розвитку економіки, торгівлі і сільського господарства (відповідач-6) про зобов`язання вчинити певні дії.

Відвести суддів Чумака Сергія Юрійовича, Чабаненко Світлану Володимирівну, Юрко Ірину Володимирівну від участі у розгляді адміністративної справи № 160/9136/19.

Передати апеляційну скаргу у справі № 160/9136/19 на повторний автоматизований розподіл.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя С.Ю. Чумак

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко