Справа № 554/7177/19
Суддя: А.О. Чеснокова
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

02 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 554/7177/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 544/7177/19 та повернення судового збору, сплаченого під час подання заяви про збільшення розміру позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа - Приватне полтавське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Полтаватурист" про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

06 серпня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Октябрського районного суду м. Полтави з позовною заявою до Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради, третя особа - Приватне полтавське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Полтаватурист", в якій просить суд:

визнати протиправною відмову Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради викладену в листі №01-04-01-07/570 від 12 квітня 2019 року щодо погодження "Проекту розподілу території з метою визначення межі земельної ділянки для обслуговування громадської будівлі земельних часток для обслуговування нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1" без погодження її із суміжними землекористувачами;

зобов`язати Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради погодити "Проект розподілу території з метою визначення межі земельної ділянки для обслуговування громадської будівлі земельних часток для обслуговування нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1" без погодження її із суміжними землекористувачами.

Підставою звернення до суду з цим позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб`єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 09 серпня 2019 року справу № 554/7177/19 передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.

26 вересня 2019 року позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 23 вересня 2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, в справі відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

18 листопада 2019 року ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, закрито підготовче судове засідання, справу призначено до розгляду по суті.

В судове засідання представники сторін, будучи завчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, не з`явились.

Згідно з частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України, а також відсутність потреби заслухати свідка або експерта, суд 02 грудня 2019 року перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

29 листопада 2019 року судом отримано заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог.

Повертаючи без розгляду вищевказану заяву, суд виходить з такого.

За правилами частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Оскільки підготовче судове засідання було закрито 18 листопада 2019 року, вищевказана заява не підлягає прийняттю до розгляду та визнається судом безпідставною.

Згідно вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відтак, заява ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог підлягає поверненню ініціатору звернення без розгляду.

Разом із цим, судом встановлено, що під час подання заяви про збільшення розміру позовних вимог ОСОБА_1 сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн.

02 грудня 2019 року позивачем подано заяву про повернення вищевказаної суми.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Зважаючи на те, що заяву про збільшення розміру позовних вимог визнано за необхідне повернути ініціатору зварення без розгляду, сплачений на підставі квитанції № 37101 від 29 листопада 2019 року судовий збір у сумі 768,40 грн. підлягає поверненню позивачу, а відповідне клопотання ОСОБА_1 - задоволенню.

Крім того, у своїй заяві від 02 грудня 2019 року позивачем ініційовано питання про залишення позовної заяви у справі № 554/7177/19 без розгляду.

Пунктом 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

За правилами частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проаналізувавши вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 та залишити без розгляду позовну заяву у справі № 554/7177/19.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 240, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 29 листопада 2019 року про збільшення розміру позовних вимог - повернути без розгляду.

Клопотання ОСОБА_1 про повернення судового збору, сплаченого під час подання заяви про збільшення розміру позовних вимог, - задовольнити.

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) сплачений на підставі квитанції № 37101 від 29 листопада 2019 року судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 (сорок) копійок.

Заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду позовної заяви у справі № 554/7177/19 - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Полтавського міського управління земельних ресурсів та земельного кадастру Виконавчого комітету Полтавської міської ради (вул. Соборності, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ), третя особа - Приватне полтавське обласне акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Полтаватурист" (вул. Миру, 12, м. Полтава, Полтавська область, 36022, ) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя А.О. Чеснокова