Справа № 460/3002/19
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 грудня 2019 року м. Рівне №460/3002/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; представника позивача - не прибув; представника відповідача - не прибув; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 09.08.2019 № та №.

Ухвалою суду від 13.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 03.12.2019.

Позивач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи через неможливість прибуття у підготовче засідання - перебування у Хмельницькій області.

Відповідач також подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з необхідністю належної підготовки до справи - строк подання до суду відзиву на позовну заяву станом на дату підготовчого засідання не сплинув.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини другої статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За приписами частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту другого частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Розглядаючи клопотання позивача та відповідача про відкладення розгляду справи, судом встановлено наступні обставини: 1) неявка у підготовче засідання учасників справи є першою; 2) учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи; 3) повідомили суд про причини неявки; 4) причини неявки визнано судом поважними.

Таким чином, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених учасниками справи клопотань про відкладення розгляду справи.

Окрім того, відповідач у клопотанні просив суд продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву, оскільки: ухвала про відкриття провадження у справі від 13.11.2019 отримана фіскальним органом 18.11.2019; відтак строк для подання відзиву на позовну заяву закінчується 03.12.2019 включно, тобто на дату підготовчого засідання.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для продовження процесуального строку для подання до суду відзиву на позовну заяву, суд зазначає наступне.

Так, провадження в адміністративній справі відкрито згідно ухвали суду від 13.11.2019.

За правилами пункту 8 частини 9 статті 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Відповідно до частини 5 статті 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

З матеріалів справи вбачається, що ухвала про відкриття провадження у справі отримана відповідачем 18.11.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Зважаючи на норми статей 118, 120 КАС України та положення Європейської конвенції про обчислення строків Ради Європи (ETS N 76) №ETS N 76 від 16.05.1972, строк для подання до суду відзиву на позовну заяву спливає 03.12.2019 включно.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Беручи до уваги вказані вище обставини, керуючись принципами рівності усіх учасників процесу та змагальності сторін (статті 8, 9 КАС України), суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для продовження відповідачу процесуального строку для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 118, 120, 121, 181, 205, 223, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про продовження процесуального строку для подання до суду відзиву на позовну заяву - задовольнити.

Продовжити Головному управлінню ДФС у Рівненській області процесуальний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Клопотання ОСОБА_1 та Головного управління ДФС у Рівненській області про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Розгляд адміністративної справи №460/3002/19 - відкласти.

Наступне підготовче засідання відбудеться 17 грудня 2019 року о 10 год. 00 хв., в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №201.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Недашківська К.М.