Справа № 520/5945/19
Суддя: Калитка О.М.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 грудня 2019 р.Справа № 520/5945/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калитки О. М.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Мельнікової Л.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Харківської митниці ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/5945/19

за позовом ОСОБА_1

до Харківської митниці ДФС

про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови.

Харківська митниця ДФС подала до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Матеріалами справи встановлено, що 12.09.2019 Харківською митницею ДФС подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019, яка містила клопотання про відстрочення від сплати судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 вказане клопотання залишено без задоволення, апеляційну скаргу Харківської митниці ДФС залишено без руху та надано митниці десятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків шляхом направлення до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2019 у зв`язку з невиконанням вимог ухвали від 25.09.2019 у встановлений судом строк апеляіційну скаргу повернуто скаржнику.

В обґрунтування заявленого клопотання заявником вкзано, що на момент подання первісної апеляційної скарги, а також протягом терміну встановленого судом для усунення недоліків у відповідача були відсутні кошти в розмірі, необхідному для сплати судового збору, що підтверджується виписками по рахунках Харківської митниці ДФС. При цьому, для забезпечення потреби в коштах на сплату судового збору Харківською митницею ДФС вживались заходи у виді направлення відповідних листів до ДФС з проханням забезпечити фінансування митниці за відповідним кодом бюджетної класифікації. За результатами розгляду Державною фіскальною службою України листа Харківської митниці ДФС №2022/8/20-70-05-02 від 23.08.2019 лише 08.10.2019 було затверджено Зміни до кошторису на 2019 рік та профінансовано поточні видатки Харківської митниці ДФС за кодом видатків бюджету - 2800 «Інші видатки» у розмірі 90 000,00 грн. Крім того, з 03.10.2019 по 09.10.2019 рахунки Харківської митниці ДФС було заблоковано. Також, у зв`язку з оновленням Державною фіскальною службою України програмного забезпечення ДПС-ПРО в період з 04.10.2019 по 11.10.2019 Харківська митниця ДФС не мала змоги здійснювати розрахункові операції. У найкоротший термін, після отримання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги, Харківською митницею ДФС було сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги по справі № 520/5945/19, що підтверджується платіжним дорученням №6013 від 04.11.2019.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Харківської митниці ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 520/5945/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської митниці ДФС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 520/5945/19 за позовом ОСОБА_1 до Харківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)О.М. Калитка
Судді(підпис) (підпис)С.С. Рєзнікова Л.В. Мельнікова