Справа № 826/27814/15
Суддя: Анцупова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 826/27814/15

Провадження № 11-1104апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Анцупової Т. О.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття Великою Палатою Верховного Суду справи № 826/27814/15 за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича, Головного територіального управління юстиції у місті Києві, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової Олени Василівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж», про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2017 року,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила:

- визнати незаконним і скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича індексний номер 23862617 від 21 серпня 2015 року про припинення обтяження 4902136; вид обтяження: заборона на нерухоме майно; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Солом`янський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- визнати незаконною і скасувати дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича від 21 серпня 2015 року з внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформації про припинення обтяження 4902136; вид обтяження: заборона на нерухоме майно; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Солом`янський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про припинення обтяження 4902136 від 21 серпня 2015 року; вид обтяження: заборона на нерухоме майно; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Солом`янський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві виключити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформацію про припинення обтяження 4902136 від 21 серпня 2015 року; вид обтяження: заборона на нерухоме майно; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Солом`янський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- визнати незаконним і скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича індексний номер 23862175 від 21 серпня 2015 року про скасування обтяження 6030119; вид обтяження: арешт нерухомого майна; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Дніпровський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- визнати незаконною і скасувати дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича від 21 серпня 2015 року з внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформації про скасування обтяження 6030119; вид обтяження: арешт нерухомого майна; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Дніпровський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про скасування обтяження 6030119; вид обтяження: арешт нерухомого майна; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Дніпровський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві виключити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформацію про скасування обтяження 6030119; вид обтяження: арешт нерухомого майна; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Дніпровський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Аврамченко С.С. з індексним номером 24028654 від 31 серпня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); номер запису про право власності: 10979960; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ; форма власності: приватна; розмір частки: 1; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «Б» (група приміщень №5 - підвал; №1, 2, 3, 4) за адресою АДРЕСА_3, приміщення 5,1,2,3,4;

- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Аврамченко С.С. з індексним номером 24029471 від 31 серпня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); номер запису про право власності: 10980295; власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ; форма власності: приватна; розмір частки: 1; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх) за адресою АДРЕСА_3;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві виключити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у розділі «Актуальна інформація про державну реєстрацію права власності» щодо об`єкту нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «Б» (група приміщень №5 - підвал; № 1, 2, 3, 4), адреса: АДРЕСА_3, приміщення 5,1,2,3,4; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00; запис про право власності: 10979960, дата, час державної реєстрації: 05 серпня 2015 року 13:39:13; державний реєстратор: Аврамченко С. С., Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві; підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності, серія та номер: 43025756, виданий 31 серпня 2015 року; видавник: державний реєстратор Аврамченко С. С.; підстава: внесення запису Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); індексний номер: 24028654 від 31 серпня 2015 року 12:46:54; форма власності: приватна; розмір частки: 1, власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві виключити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у розділі «Актуальна інформація про державну реєстрацію права власності» щодо об`єкту нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; №2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх) за адресою: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00 - запис про право власності: 10980295; дата, час державної реєстрації: 05 серпня 2015 року 13:17:53; державний реєстратор: Аврамченко С. С., Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві; підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності; серія та номер: 43027319 виданий 31 серпня 2015 року; видавник: державний реєстратор Аврамченко С. С.; підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); індексний номер: 24029471 від 31 серпня 2015 року 13:03:58; форма власності: приватна; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- визнати незаконним і скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової О. В. від 03 вересня 2015 року про державну реєстрацію обтяження 11024146 - заборона на нерухоме майно, об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «Б» (група приміщень № 5 - підвал; № 1, 2, 3, 4) адреса: АДРЕСА_3, приміщення 5,1,2,3,4; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки №1163 від 03 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- визнати незаконною і скасувати дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової О. В. від 03 вересня 2015 року з внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформації про обтяження 11024146 - заборона на нерухоме майно, об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «Б» (група приміщень № 5 - підвал; № 1, 2, 3, 4) адреса: АДРЕСА_3 , приміщення 5,1,2,3,4; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки № 1163 від 03 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно обтяження 11024146 - заборона на нерухоме майно, об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «Б» (група приміщень № 5 - підвал; № 1, 2, 3, 4) адреса: АДРЕСА_3, приміщення 5,1,2,3,4; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки № 1163 від 03 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві виключити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформацію про обтяження 11024146 - заборона на нерухоме майно, об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «Б» (група приміщень № 5 - підвал; № 1, 2, 3, 4) адреса: АДРЕСА_3, приміщення 5,1,2,3,4; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки № 1163 від 03 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- визнати незаконним і скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової О. В. від 03 вересня 2015 року про державну реєстрацію обтяження 11024871 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 96/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки № 1165 від 03. Вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- визнати незаконною і скасувати дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової О.В. від 03 вересня 2015 року з внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформації про обтяження 11024871 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 96/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки: № 1165 від 03 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно обтяження 11024871 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 96/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки № 1165 від 03 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві виключити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформацію про обтяження 11024871 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 96/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00, на підставі договору іпотеки № 1165 від 03 вересня 2015 року, обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- визнати незаконним і скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової О. В. від 23 вересня 2015 року про державну реєстрацію обтяження 11305617 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 4/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під №5; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки № 1228 від 23 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; особа, майно/права якої обтяжується: ОСОБА_4 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;

- визнати незаконною і скасувати дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу від 23 вересня 2015 року з внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформації про обтяження 11305617 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 4/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5 ; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00, на підставі договору іпотеки № 1228 від 23 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; особа, майно/права якої обтяжується: ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно обтяження 11305617 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 4/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00, на підставі договору іпотеки № 1228 від 23 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; особа, майно/права якої обтяжується: ОСОБА_4 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ;

- зобов`язати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві виключити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформацію про обтяження 11305617 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 4/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5 ; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00; на підставі договору іпотеки № 1228 від 23 вересня 2015 року; обтяжувач ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; особа, майно/права якої обтяжується: ОСОБА_4 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилалась на те, що приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Михайленко С. А., як спеціальний суб`єкт, на якого покладені функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняючи дії щодо припинення державної реєстрації обтяжень (вид обтяження - арешт) спірного нерухомого майна, діяв не в порядку і не в спосіб, передбачений Конституцією та законами України, а також з перевищенням наданих йому законом повноважень. Як наслідок, подальші реєстраційні дії відповідачів - Головного територіального управління юстиції у місті Києві та приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової О. В., підлягають скасуванню.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2017 року позовні вимоги задоволено частково:

- визнано незаконним і скасовано рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича індексний номер 23862175 від 21 серпня 2015 року про скасування обтяження 6030119; вид обтяження: арешт нерухомого майна; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Дніпровський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- визнано незаконною і скасовано дію приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича від 21 серпня 2015 року з внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно інформації про скасування обтяження 6030119; вид обтяження: арешт нерухомого майна; об`єкт нерухомого майна: торгівельний комплекс; адреса: АДРЕСА_3; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0; обтяжував: Дніпровський районний суд м. Києва; ; особа, майно якої обтяжуються: ОСОБА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ; особа в інтересах якої встановлено обтяження: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сапсан-СП»; ;

- визнано незаконним та скасовано рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Аврамченко Сніжани Сергіївни з індексним номером 24028654 від 31 серпня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); номер запису про право власності: 10979960; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ; форма власності: приватна; розмір частки: 1; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00; об`єкт нерухомого майна нежитлові приміщення в літ «Б» (група приміщень № 5 - підвал; № 1, 2, 3, 4), за адресою: АДРЕСА_3, приміщення 5,1,2,3,4;

- визнано незаконним та скасовано рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Аврамченко Сніжани Сергіївни з індексним номером 24029471 від 31 серпня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу); номер запису про право власності: 10980295; власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ; форма власності: приватна; розмір частки: 1; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 00; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3;

- визнано незаконним і скасовано рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової Олени Василівни від 03 вересня 2015 року про державну реєстрацію обтяження 11024146 - заборона на нерухоме майно, об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «Б» (група приміщень № 5 - підвал; №1, 2, 3, 4), адреса: АДРЕСА_3, приміщення 5,1,2,3,4; реєстраційний номер нерухомого майна: 00, на підставі договору іпотеки № 1163 від 03 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- визнано незаконним і скасовано рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової Олени Василівни від 03 вересня 2015 року про державну реєстрацію обтяження 11024871 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 96/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5 ; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00, на підставі договору іпотеки № 1165 від 03 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ; особа, майно/права якої обтяжується: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж»; ;

- визнано незаконним і скасовано рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової Олени Василівни від 23 вересня 2015 року про державну реєстрацію обтяження 11305617 - заборона на нерухоме майно, опис предмета обтяження 4/100 частин нежитлових приміщень в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), що розташовані в АДРЕСА_3 в будинку під № 5 ; об`єкт нерухомого майна: нежитлові приміщення в літ «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9-2 поверх), за адресою: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер нерухомого майна: 00, на підставі договору іпотеки № 1228 від 23 вересня 2015 року; обтяжував: ОСОБА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ; особа, майно/права якої обтяжується: ОСОБА_4 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків. НОМЕР_4 .

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2017 року скасовано рішення суду першої інстанції, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції до 15 грудня 2017 року.

Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просила постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2017 року скасувати, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2017 року залишити в силі.

Касаційна скарга обґрунтована, серед іншого, тим, що спір у цій справі є публічно-правовим, оскільки предметом спору є реєстраційні дії, які не стосуються договірних відносин та які не пов`язані із невиконанням умов цивільно-правової угоди.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 серпня 2017 року відкрито касаційне провадження у цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою від 30 вересня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України, мотивувавши це тим, що учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Перевіривши матеріали справи та наведені в касаційній скарзі доводи, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для повернення справи до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії з огляду на таке.

Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

На час вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про наявність підстав для прийняття до розгляду цієї справи набрав чинності Закон України від 02 жовтня 2019 року № 142-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підстав передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду та щодо строків повернення справи». Відповідно до частини шостої статті 347 КАС України у редакції цього Закону, якщо Велика Палата Верховного Суду дійде висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд, а також якщо дійде висновку про недоцільність розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду, зокрема через відсутність виключної правової проблеми, наявність висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати Верховного Суду, або якщо Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах, справа повертається (передається) відповідній колегії (палаті, об`єднаній палаті) для розгляду, про що постановляється ухвала. Справа, повернута на розгляд колегії (палати, об`єднаної палати), не може бути передана повторно на розгляд Великої Палати.

Як встановлено судами попередніх інстанцій та згідно із матеріалами справи, предметом спору у цій справі є реєстраційні дії із державної реєстрації припинення обтяжень (вид обтяження - арешт) спірного нерухомого майна та подальшої реєстрації прав та їх обтяжень за третіми особами та видачі свідоцтв про право власності на нього.

Суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду вже висловила правову позицію з питань юрисдикції таких спорів, зокрема, у постанові від 18 вересня 2019 року (справа № 826/27734/15). У цій постанові зазначено, що спір про скасування рішення та/або запису про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно за іншою особою є приватноправовим та з огляду на суб`єктний склад має бути вирішений за правилами цивільного або господарського судочинства.

З огляду на те, що Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах, розгляд цієї справи Великою Палатою Верховного Суду є недоцільним. Отже, справа підлягає поверненню до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 248, 347, 355, 359 КАС України, Велика Палата Верховного Суду,

УХВАЛИЛА:

1. Справу № 826/27814/15 за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Михайленка Сергія Анатолійовича, Головного територіального управління юстиції у місті Києві, приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Курасової Олени Василівни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж», про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - повернути до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.

2. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та іншим учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Ю. Л. Власов В. В. Пророк

М. І. Гриців Л. І. Рогач

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук

О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська

В. С. Князєв