Справа № 9901/394/19
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 9901/394/19

Провадження № 11-875сап19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяви про самовідвід суддів Великої Палати Верховного СудуТкачука Олега Степановича та Яновської Олександри Григорівни від участі у справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя (далі - ВРП) від 20 червня 2019 року № 1683/0/15-19 «Про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 9 січня 2019 року № 26/3дп/15-19 про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Горностаївського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 »,

УСТАНОВИЛА:

24 липня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ВРП про визнання протиправними та скасування рішень, в якій позивач, з урахуванням уточнення позовних вимог від 8 серпня 2019 року, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення ВРП від 20 червня 2019 року № 1683/0/15-19 «Про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 9 січня 2019 року № 26/3дп/15-19 про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Горностаївського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 »;

- визнати протиправним та скасувати рішення ВРП від 4 липня 2019 року № 1785/0/15-19 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Горностаївського районного суду Херсонської області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України;

- зобов`язати ВРП поновити ОСОБА_1 на посаді судді Горностаївського районного суду Херсонської області.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 14 серпня 2019 року роз`єднав позовні вимоги шляхом виділення в самостійне провадження вимоги ОСОБА_1 , заявлені до ВРП. Адміністративну справу в частині вимог ОСОБА_1 до ВРП про визнання протиправним та скасування рішення ВРП від 20 червня 2019 року № 1683/0/15-19 «Про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 9 січня 2019 року № 26/3дп/15-19 про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Горностаївського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 » передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27 вересня 2019 року відкрито провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 до ВРП про визнання протиправним та скасування рішення, а ухвалою від 17 жовтня 2019 року справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

21 листопада 2019 року, до початку судового засідання, судді Великої Палати Верховного Суду Ткачук О. С. та Яновська О. Г. заявили про самовідвід від розгляду цієї справи.

Ткачук О . С. мотивував свою заяву тим, що він відповідно до рішення З`їзду суддів України від 7 березня 2018 року із 7 березня 2018 року по 5 липня 2019 року обіймав посаду голови Ради суддів України. У цей період ОСОБА_1 звертався до Ради суддів України зі зверненнями, в яких повідомляв про напад на нього групою жителів смт Горностаївка Херсонської області та втручання в його діяльність як судді Горностаївського районного суду Херсонської області. Вказані заяви були предметом вивчення і обговорення робочою групою Ради суддів України, до складу якої входив і суддя Великої Палати Верховного Суду Ткачук О. С.

Крім того, ОСОБА_1 був у Ткачука О. С. на особистому прийомі під час його перебування на посаді голови Ради суддів України, у зв`язку з чим останнім досліджувалося питання можливості вжиття заходів забезпечення незалежності судді.

На думку судді Ткачука О. С., його участь у розгляді справи за наведених вище обставин може викликати у сторонніх спостерігачів сумнів щодо неупередженості.

Суддя Великої Палати Верховного Суду Яновська О. Г. також подала заяву про самовідвід у зв`язку з тим, що вона працює за сумісництвом на посаді професора кафедри правосуддя юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка, де також на посаді професора кафедри правосуддя юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка працює батько ОСОБА_1 - ОСОБА_2. , тому з метою унеможливлення сумнівів у неупередженості або об`єктивності суду при розгляді вказаної справи просить задовольнити її самовідвід.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які виключають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

За приписами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Отже, з метою недопущення виникнення обставин, які могли б викликати сумнів у неупередженості або об`єктивності суддів, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяв про самовідвід суддів Великої Палати Верховного Суду Ткачука О. С. та Яновської О. Г. від участі у розгляді справи за скаргою ОСОБА_1 до ВРП про визнання протиправним та скасування рішення.

Керуючись статтями 36, 39-41 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяви про самовідвід суддів Великої Палати Верховного Суду Ткачука Олега Степановича та Яновської Олександри Григорівни задовольнити.

Відвести суддів Ткачука Олега Степановича та Яновську Олександру Григорівну від участі у справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя від 20 червня 2019 року № 1683/0/15-19 «Про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 9 січня 2019 року № 26/3дп/15-19 про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Горностаївського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 ».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді:С. В. БакулінаН. П. Лященко
В. В. БританчукВ. В. Пророк
Ю. Л. ВласовЛ. І. Рогач
М. І. ГрицівО. М. Ситнік
Ж. М. ЄленінаО. С. Ткачук
О. С. ЗолотніковО. Г. Яновська
Л. М. Лобойко