Справа № 200/10404/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залучення відповідача по справі та відкладення розгляду справи

04 грудня 2019 р. Справа №200/10404/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача 1: Регіонального сервісного центру МВС України в Волинській області

до відповідача 2: Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області

про: визнання неправомірними дії Регіонального сервісного центру МВС України в Волинській області, які пов`язані із скасуванням державної реєстрації та вилученням свідоцтва про реєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 , зобов`язання Регіональний сервісний центр МВС України в Волинській області поновити державну реєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN 1377, державний номерний знак НОМЕР_2 , зобов`язання Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області виконати перереєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 і видати свідоцтво про реєстрацію на ім`я ОСОБА_1 і новий державний знак на автомобіль марки Mercedes-Bens VIN 1377.

за участю

представників сторін:

від позивача: Борисов ОСОБА_2 особисто, ОСОБА_3 , Дьомін О.М. на підставі ордеру,

від відповідача 1: Молчанова К.О. за довірен.,

до відповідача 2: Мальцева А.М., Кузнецова А.М. за довірен.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіонального сервісного центру МВС України в Волинській області, Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області про визнати неправомірними дії Регіонального сервісного центру МВС України в Волинській області, які пов`язані із скасуванням державної реєстрації та вилученням свідоцтва про реєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 , зобов`язати Регіональний сервісний центр МВС України в Волинській області поновити державну реєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN 1377, державний номерний знак НОМЕР_2 , зобов`язати Регіональний сервісний центр МВС України в Донецькій області виконати перереєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 і видати свідоцтво про реєстрацію на ім`я ОСОБА_1 і новий державний знак на автомобіль марки Mercedes-Bens VIN НОМЕР_1 .

Під час розгляду справи судом встановлено, що Регіональний сервісний центр МВС України в Волинській області складено висновок № 31/3-543 від 03.03.2017 року за результатами перевірки матеріалів, що стали підставою для проведення перереєстрації автомобіля MERCEDES-BENZ 207, VIN НОМЕР_1 у ТСЦ 0741, відповідно до якого Регіональний сервісний центр МВС України в Волинській області вирішив направити копію висновку Територіальному сервісному центру 0741 Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області для скасування операції перереєстрації.

Відповідно до Положень про регіональний сервісний центр МВС в Волинській області, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ 07.11.2015 року № 1402, на Регіональний сервіс центр МВС в Волинській області покладено, зокрема, завдання здійснення контролю, здійснення організаційного забезпечення та контроль процесу реєстрації транспортних засобів, обміну та видачі посвідчень водія, обліку та зберігання документів, що є підставою для їх видачі, контроль за наповненням Єдиного державного реєстру МВС.

Проте, обов`язок щодо здійснення реєстрації, перереєстрації та зняття з обліку державної реєстрації транспортних засобів покладено на територіальні сервісні центра.

В зв`язку з чим, у судовому засіданні 04 грудня 2019 року судом поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості відповідача по справі Територіальний сервісний центр 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області.

Позивач та представники позивача не заперечували проти залучення в якості відповідача по справі Територіальний сервісний центр 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області.

Представник відповідача 1 заперечувала проти залучення Територіального сервісного центру 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області, оскільки Територіального сервісного центру 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області не є юридичною особою, та зазначала, що у даній справі належним сервісним центром є саме Регіональний сервісний центр МВС в Волинській області, оскільки саме ним буде вирішуватися питання щодо поновлення державної реєстрації автомобіля.

Представник відповідача 2 залишив розгляд вищезазначеного питання на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.

Згідно з абзацом третім пункту 40 Порядку № 1388 у разі встановлення факту знищення, фальсифікації або підроблення ідентифікаційних номерів складових частин транспортних засобів, виявлення транспортних засобів, зареєстрованих (перереєстрованих), знятих з обліку в уповноважених органах МВС, у тому числі тимчасово, за фіктивними чи підробленими документами або таких, що розшукуються правоохоронними органами України у зв`язку з незаконним заволодінням, уповноважені особи сервісних центрів МВС оформляють в установленому порядку необхідні документи, скасовують державну реєстрацію (перереєстрацію), зняття з обліку транспортних засобів і передають усі відповідні документи та за наявності транспортні засоби до відповідного органу досудового розслідування. Якщо виявлено факт підроблення митних документів, їх ксерокопії з необхідним поясненням надсилаються до органів доходів і зборів, у зоні діяльності яких проживають особи, за якими зареєстровані відповідні транспортні засоби.

Положення про територіальний сервісний центр МВС затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29 грудня 2015 року № 1646 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28 січня 2016 року за № 156/28286, далі Положення).

Відповідно до пункту 1 Розділу I Положення, територіальний сервісний центр МВС є структурним підрозділом територіального органу МВС регіонального сервісного центру МВС, а згідно пункту 8 - ТСЦ МВС має печатку, штампи з номером ТСЦ МВС і бланки зі своїм повним найменуванням, необхідні для здійснення його діяльності.

Територіальний сервісний центр МВС проводить, зокрема реєстрацію (перереєстрацію) транспортних засобів з видачею свідоцтв про реєстрацію, тимчасових реєстраційних талонів та номерних знаків на транспортні засоби, здійснення обміну реєстраційних документів та номерних знаків на транспортні засоби, зняття з обліку зареєстрованих транспортних засобів (Розділ II Положення).

З матеріалів справи встановлено, що Регіональний сервісний центр МВС України в Волинській області складено висновок № 31/3-543 від 03.03.2017 року за результатами перевірки матеріалів, що стали підставою для проведення перереєстрації автомобіля MERCEDES-BENZ 207, VIN НОМЕР_1 у ТСЦ 0741, відповідно до якого Регіональний сервісний центр МВС України в Волинській області вирішив направити копію висновку Територіальному сервісному центру 0741 Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області для скасування операції перереєстрації.

Суд зазначає, що саме Територіальний сервісний центр 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області на виконання висновку Регіонального сервісного центру МВС України в Волинській області складено висновок № 31/3-543 від 03.03.2017 року вчинив дії щодо скасування операції перереєстрації автомобіля MERCEDES-BENZ 207, VIN НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Частиною 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості відповідача - Територіальний сервісний центр № 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області.

З метою належного повідомлення Територіального сервісного центру № 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області про час та місце розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

На підставі вищевикладеного, суд приходить висновку про відкладення розгляду справи до 16 грудня 2019 року.

Керуючись ст. 48, 205, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Залучити в якості відповідача по справі Територіальний сервісний центр № 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області (43023, Волинська область, м. Луцьк, вул. Підгаєцька, 3).

Відкласти розгляд справи № 200/10404/19-а за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС України в Волинській області, Територіального сервісного центру № 1441 Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області про визнати неправомірними дії Регіонального сервісного центру МВС України в Волинській області, які пов`язані із скасуванням державної реєстрації та вилученням свідоцтва про реєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 , зобов`язати Регіональний сервісний центр МВС України в Волинській області поновити державну реєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN 1377, державний номерний знак НОМЕР_2 , зобов`язати Територіальний сервісний центр № 1441 Регіонального сервісного центру МВС України в Донецькій області виконати перерєстрацію автомобіля Mercedes-Bens VIN НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 і видати свідоцтво про реєстрацію на ім`я ОСОБА_1 і новий державний знак на автомобіль марки Mercedes-Bens VIN НОМЕР_1 до 16 грудня 2019 року.

Призначити розгляд справи на 16 грудня 2019 року о 15 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Зобов`язати позивача в строк до 06 грудня 2019 року направити Територіальному сервісному центру № 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області позов з усіма додатками, доповнення до позовної заяви, а також усі прийняті в межах даної справи процесуальні документи.

Територіальному сервісному центру № 0741 Регіонального сервісного центру МВС в Волинській області надати суду відзив на позовну заяву та докази направлення відзиву усім учасникам справи надати суду.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина ухвали проголошені у судовому засіданні 04 грудня 2019 року в присутності позивача, представників позивача та відповідачів.

Повний текст ухвали складено та підписано 05 грудня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська