Справа № 540/1471/19
Суддя: Косцова І.П.
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 грудня 2019 р. м. ОдесаСправа № 540/1471/19
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Косцової І.П.,

суддів - Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.

за участі секретаря - Стефанцевої Ю.П.

представників позивача - Дудченко В.М.

представника апелянта - Федорчука Р.В.

розглянувши питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "А.ВЕК" до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправним та скасування в частині наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2019 року, позов ТОВ " А .ВЕК" задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, Державна служба України з надзвичайних ситуацій подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати прийняте у справі судове рішення та постановити нове про відмову у задоволенні позову.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для анулювання підприємству ліцензії, виданої ДСНС України на підставі наказу від 29.05.2017р. №289, стало невиконання ТОВ "А.ВЕК" розпорядження контролюючого органу про усунення порушень ліцензійних умов від 27.03.2019 р. №3.

Ознайомившись зі змістом вказаного вище розпорядження, суд апеляційної інстанції встановив, що останнім контролюючий орган вимагав від ТОВ "А.ВЕК" у термін до 30.04.2019 р. усунути виявлені за підприємством порушення, в тому числі шляхом повідомлення органу ліцензування про зміни даних, що зазначені у документах, які додавалися підприємством до заяви про одержання ліцензії, зокрема щодо звільнення ОСОБА_2 (керівника робіт), ОСОБА_3 (маляра 3-го розряду), ОСОБА_4 (робітника 4-го розряду), ОСОБА_5 (електромонтера ОПС 4-го розряду), ОСОБА_6 (монтажника санітарно-технічного устаткування 4-го розряду), ОСОБА_7 (електрозварювальника 4-го розряду).

Разом з цим, дослідивши матеріали адміністративної справи, колегія суддів встановила, що останні не містять інформацію про перелік документів, що надавались ТОВ "А.ВЕК" при зверненні до органу ліцензування з відповідною заявою, а також із заявами про її розширення.

З метою повного та всебічного з`ясування усіх обставин у справі, що мають значення для правильного вирішення спору, колегія суддів вважає необхідним витребувати у Державної служби України з надзвичайних ситуацій належним чином засвідчену копію ліцензійної справи ТОВ "А.ВЕК".

Частиною 1 статті 72 КАС України унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини 2 та 5 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Частинами 7 та 8 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частина 1 ст. 308 КАС України надає право суду апеляційної інстанції переглядати справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряти законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Враховуючи, що витребувана судом інформація безпосередньо впливає на правильність вирішення справи по суті, колегія суддів вважає необхідним витребувати у відповідача ліцензійну справу ТОВ "А.ВЕК".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 308, 311, 321 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Державної служби України з надзвичайних ситуацій належним чином засвідчену копію ліцензійної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "А.ВЕК" ().

Витребувані документи надіслати до П`ятого апеляційного адміністративного суду судді Косцовій І.П. за адресою: проспект Гагаріна 19-21, м. Одеса, 65039, у строк до 16 грудня 2019 року включно.

Вимоги суду є обов`язковими для виконання.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Доповідач -суддя І.П. Косцова

суддя Ю.В. Осіпов

суддя В.О. Скрипченко