Справа № 2-а-1963-10-1012
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванківський районний суд Київської області
Справа№2-а-1963,1968,2005,2029/2010р.
ПОСТАНОВА іменем України

17 грудня 2010р. суддя Іванківського районного суду Київської області Тетервак Н.А.,розглянувши у письмовому провадженні в смт. Іванків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії та грошової допомоги,

ВСТАНОВИЛА:

Позивачі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 звернулася до суду з позовом до УПФУ у Іванківському районі Київської області та Управління праці та соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та зобов`язання проведення перерахунку пенсії та грошової допомоги.

Позивачка ОСОБА_9 посилається на те, що вона являється інвалідом 3-ої групи від наслідків аварії на ЧАЕС та проживає на території, яка відноситься до зони гарантованого добровільного відселення ( 3 зона).

Позивачка ОСОБА_10 та позивачка ОСОБА_11 посилаються на те,що є інвалідами 2-ої групи внаслідок захворювання,що пов`язано з впливом аварії на ЧАЕС та проживають на території на території, яка відноситься до зони гарантованого добровільного відселення ( 3 зона).

Позивачка ОСОБА_12 посилаються на те,що є постраждалою 3 категорії та проживає на території, яка відноситься до зони гарантованого добровільного відселення ( 3 зона).

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»(далі-ЗАКОН) їм, як особам, що проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства УПСЗН повинно виплачувати грошову допомогу в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, а ОСОБА_13 та СКАБИЦЬКІЙ, як інвалідам 2 і 3 групи, відповідно до ст.. 48 Закону щорічно повинна виплачуватися допомога на оздоровлення в розмірі 5(п`яти) мінімальних заробітних плат.

Проте, відповідач виплачує їм вказані кошти значно в меншому розмірі, керуючись не нормами вищевказаних законів, а постановами Кабінету Міністрів, чим порушив її конституційні права.

Позивачки просить визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення щодо перерахунку та виплати допомоги згідно ст..ст. 37,48 Закону та зобов`язати відповідача провести перерахунок і виплату вказаних сум, та стягнути ці суми на її користь,починаючи з квітня 2010 року.

Справи об`єднано в одне провадження.

В судове засідання позивачки не з`явилася, в своїй заяві просять слухати справу у їх відсутності.

Представник відповідача Управління праці та соціального захисту населення Іванківської РДА в судове засідання не з`явилися, відповідач звернулися до суду з листами, у якому позов не визнає та просять слухати справу у відсутності його представника.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов задоволенню підлягає частково.

Як вбачається з наданих позивачками документів, ОСОБА_5 являється постраждалою 1 категорії від наслідків аварії на ЧАЕС; ОСОБА_6 - постраждалою 1 категорії,інвалід 2 групи; ОСОБА_8 - постраждалою 1 категорії від наслідків аварії на ЧАЕС, інвалідом 2 групи. Позивачки проживають на території зони гарантованого добровільного відселення.

Позивачкам Скабицькій, ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , відповідачем УПСЗП Іванківської РДА виплачується допомога на оздоровлення та щомісячна компенсація у зв`язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва,згідно ст..ст. 37,48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Проте, призначена та виплачувана позивачам Управлінням праці та соціального захисту населення Іванківської РДА компенсація у зв`язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва в розмірі 2 грн. 10 коп., а також за період з 2007 року по 2009 роки позивачам щорічно виплачувалася допомога на оздоровлення розміром 120 грн. , що не відповідає вимогам ст.ст. 37,48 Закону.

Позивачки зверталися до відповідача про перерахунок допомоги, проте відповідачем відмовлено в перерахунку відповідно цих норм, чим порушено їх права.

Посилання відповідача на те, що розмір допомоги на оздоровлення визначений відповідно до вимог Закону, постанов Уряду та виділених асигнувань, суд вважає не обґрунтованими, оскільки Закони мають пріоритетне значення перед постановами Уряду.

Таким чином позовні вимоги про перерахунок компенсації у зв`язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва згідно ст.. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастроф» підлягають задоволенню. Перерахунку підлягає компенсація у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства ,як особі що проживає в зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі 40% від мінімальної заробітної плати,- ОСОБА_6 та ОСОБА_5 - починаючи з 12 травня 2010р., оскільки позивачки звернулася з позовом до суду 12 .11. 2010р.,;Скабицькій,Полтавець та -з 15.05.2010 року, поскільки позивачки звернулися з позовом 15.11. 2010 року,так як відповідно до ст.99 КАСУ встановлено шестимісячний строк звернення до суду. Підстав для поновлення строку суд не вбачає.

В частині перерахунку та виплати ОСОБА_16 ОСОБА_6 , ОСОБА_8 грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік, згідно ст.. 48 ЗУ »Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», слід відмовити, так як,згідно поданих позивачками довідок УПСЗН в 2010році не проводилася,а отже,їх права відповідачем за даний період не порушено.

Керуючись ст.ст.99,100,122,158-163 КАС України, ст.. 37,48 Закону „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Іванківської РДА, щодо виплати компенсації ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 в розмірі, який не відповідає вимогам ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,- неправомірними.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_21 , ОСОБА_22 щомісячну компенсацію у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, в розмірі 40% мінімальної заробітної плати,відповідно до ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 12.05.2010р.

Стягнути різницю між нарахованою та виплаченими сумами.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_23 та ОСОБА_24 щомісячну компенсацію у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, в розмірі 40% мінімальної заробітної плати,відповідно до ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», - починаючи з 15.05.2010р.

Стягнути різницю між нарахованою та виплаченими сумами.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Київського Адміністративного апеляційного суду через Іванківський райсуд.

Суддя: