Справа № 820/3670/18
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 грудня 2019 р.Справа № 820/3670/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Григоров А.М.,

Суддів: Бартош Н.С. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 року по справі № 820/3670/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області , Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 року закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області , Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання дій протиправними.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.08.19 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду відомості з Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про зарахування суми судового збору за подання апеляційної скарги чи іншого документу про сплату судового збору, в зв`язку з відсутністю в обліково-статистичній картці підтвердження зарахування вказаної суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України станом на 19.08.19 р., за квитанцією, наданою позивачем.

Згідно поштового повідомлення про вручення, ОСОБА_1 отримав копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху 23.08.2019 р.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 02.09.2019 р.

02.09.19 р., через канцелярію Другого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 подав клопотання про продовження строку виконання ухвали від 19.08.19 р. у справі №820/3670/18.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.09.19 р. задоволено клопотання ОСОБА_1 про продовження строку виконання ухвали від 19.08.19 р. Продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

У зв`язку із поверненням поштового конверту до суду, 11.11.19 р. зазначена ухвала Другого апеляційного адміністративного суду повторно була направлена на адресу ОСОБА_1 .

Згідно поштового повідомлення, ОСОБА_1 отримав копію ухвали про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 14.11.2019 року. Таким чином, останній день на усунення недоліків 25.11.2019 року.

27.11.19 р. через канцелярію суду, ОСОБА_1 подав до суду заяву про долучення платіжного доручення. В заяві, заявник апеляційної скарги зазначає, що на виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2019 у справі №820/3670/18, яка надійшла до нього поштовим зв`язком 18.11.2019 р. повідомляє, що відповіді з Державної казначейської служби України у Харківській області він так і не отримав. Прийшлося звернутися до Державної казначейської служби України. На момент подачі заяви, відповіді він також не отримав. У зв`язку з тим, що строк, встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2019 у справі №820/3670/18 закінчувався, позивачем прийнято рішення про повторну оплату судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 у справі №820/3670/18. Просить відкрити апеляційне провадження. До заяви додає оригінал квитанції № 4 від 27.11.19 р. про сплату судового збору на суму 1921 грн. 00 коп.

Згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, судовий збір зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України 27.11.2019 року.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчинюються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у позивача право на оскарження судового рішення, вищезазначені обставини, направленість дій на апеляційне оскарження, сплату судового збору, наявність квитанції про сплату судового збору додану до апеляційної скарги, на переконання колегії суддів відсутні обґрунтовані підстави повернення апеляційної скарги, та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 2 дня, тобто до 27.11.19 р.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідають вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 2 дня, тобто до 27.11.2019 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 року по справі № 820/3670/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області , Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання дій протиправними.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош З.Г. Подобайло