Справа № 1140/3033/18
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и

26 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 1140/3033/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Коршуна А.О. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Панченко О.М.,
розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.12.2018р. у справі №1140/3033/18
за позовом:ОСОБА_1
до: про:Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

08.11.2018р. ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - ГУ ПФУ в Кіровоградській області) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. / а.с. 2-7/

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.11.2018р. за вищезазначеним адміністративним позовом відкрито спрощене провадження в адміністративній справі №1140/3033/18 та справу призначено до судового розгляду /а.с. 1/.

Позивач, посилаючись у адміністративному позові на те, що він є пенсіонером Збройних Сил України та перебуває на пенсійному обліку у відповідача, у кінці жовтня 2018р. він звернувся до відповідача з заявою про отримання копій документів з його пенсійної справи і після їх отримання йому стало відомо про те, що після проведення перерахунку раніше призначеної йому пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» розмір перерахованої пенсії становить 70% від нового грошового забезпечення незважаючи на те, що при призначенні йому пенсії її розмір було розраховано виходячи від 83% грошового забезпечення, а також під час перерахунку пенсії з розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії було виключено такі складові частини як суми додаткових видів грошового забезпечення та премія, які враховувались при призначення пенсії та при проведенні подальших перерахунків його пенсії, він вважає такі дії відповідача необґрунтованими та безпідставними, а також такими що порушують його права та охоронювані законом інтереси з огляду на те, що призначення та перерахунок пенсії є різними за змістом та механізмом процедури і тому зміни щодо граничного розміру пенсії за вислугу років з 83% до 80%, а потім до 70% не стосуються перерахунку вже призначеної пенсії. Тому просив суд визнати дії відповідача щодо проведення з 01.01.2018р. перерахунку раніше призначеної йому пенсії виходячи з 70% від нового грошового забезпечення на підставі постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» протиправними, зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату йому пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» починаючи з 01.01.2018р. у розмірі 83% від грошового забезпечення з урахуванням сум додаткових видів грошового забезпечення та премії, які входили в грошове забезпечення для обчислення пенсії до її перерахунку.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.12.2018р. у справі №1140/3033/18 адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 граничним розміром у 70% відповідних сум грошового забезпечення, зобов`язано ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2018р. з урахуванням раніше виплачених сум, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено . (суддя ОСОБА_2 ) / а.с. 45-49/.

Позивач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції від 07.12.2018р. в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визначення розміру грошового забезпечення, яке використовується під час здійснення перерахунку його пенсії з 01.01.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», з урахуванням сум додаткових видів грошового забезпечення та премії, які входили в грошове забезпечення для обчислення пенсії до її перерахунку, подав апеляційну скаргу /а.с. 54-59/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи в цій частині позовних вимог було зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до прийняття ним рішення у справі з порушенням норм чинного матеріального права, просив скасувати рішення суду першої інстанції від 07.12.2018р. у даній справі в частині відмови у задоволенні цих вимог та постановити у цій частині позовних вимог рішення, яким визнати дії відповідача щодо перерахунку його пенсії з 01.01.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», без урахуванням сум додаткових видів грошового забезпечення та премії, які входили в грошове забезпечення для обчислення пенсії до її перерахунку протиправними, та зобов`язати відповідача провести перерахунку його пенсії з 01.01.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», з урахуванням сум додаткових видів грошового забезпечення та премії, які входили в грошове забезпечення для обчислення пенсії до її перерахунку .

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.01.2019р. у справі №1140/3033/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.12.2018р. у справі №1140/3033/18 / а.с. 72/, а ухвалою суду апеляційної інстанції від 28.01.2019р. апеляційний розгляд справи №1140/3033/18 в порядку письмового провадження призначено на 26.02.2019р. / а.с. 73/, про що судом повідомлено учасників справи / а.с. 74-76/.

Відповідач у письмовому відзиві на апеляційну скаргу позивача, заперечував проти доводів апеляційної скарги та посилаючись на те, що органи пенсійного фонду не наділені повноваженнями самостійно визначати складові грошового забезпечення, який використовується для здійснення перерахунку пенсії, оскільки у даному випадку використовується довідка про розмір грошового забезпечення, яка надається іншими органами, у даному випадку така довідка була надана Кіровоградським обласним військовим комісаріатом та інформація цієї довідки було використана для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.01.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019р. у справі №1140/3033/18 апеляційне провадження у цій справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у зразковій справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18) / а.с. 95/.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.11.2019р. у справі №1140/3033/18 апеляційне провадження у справі №1140/3033/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.12.2018р. поновлено та справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 26.11.2019р. /а.с. 100/, про що судом апеляційної інстанції у встановлений чинним процесуальним законодавством спосіб та строки було повідомлено учасників справи /а.с. 101-103/.

Перевіривши рішення суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної адміністративної справи, як судом першої інстанції так і апеляційним судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - позивач у справі, з 08.02.2002р. отримує пенсію за вислугу років по лінії Міністерства Оборони України відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та позивач перебуває на пенсійному обліку в ГУ ПФУ в Кіровоградській області / а.с. 10,11/.

При цьому необхідно зазначити, що позивачу у справі 08.02.2002р. пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» за вислугу років була призначена у розмірі 83% грошового забезпечення / а.с. 15/.

У кінці жовтня 2018р. позивачем у справі було отримано у відповідача документи, щодо здійснення перерахунку його пенсії з 01.01.2018р. / а.с. 10-11/, з яких йому стало відомо, що відповідачем під час проведення з 01.01.2018р. перерахунку раніше призначеної йому пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018р. визначено розмір перерахованої пенсії 70% від нового грошового забезпечення до якого також відповідачем не було включено суми додаткових видів грошового забезпечення та премії, які входили в грошове забезпечення для обчислення пенсії до її перерахунку і саме це обумовило звернення позивача до суду за захистом порушеного права / а.с. 2-7/.

Також судом встановлено, що перерахунок пенсії позивача у справі з 01.01.2008р. відповідачем у справі розмір грошового забезпечення позивача визначено відповідною довідкою Кіровоградського обласного військового комісаріату станом на 01.03.2018р. /а.с. 43/, яка видана останнім на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018р.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що обставини стосовно дій відповідача щодо обмеження розміру пенсії ОСОБА_1 під час перерахунку раніше призначеної йому пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018р. граничним розміром 70% відповідних сум грошового забезпечення не є предметом апеляційного перегляду, оскільки рішення суду першої інстанції у цій справі яке стосується цієї частини позовних вимог ОСОБА_1 не оскаржується в апеляційному порядку, але з огляду та те, що вимоги позивача пов`язані між собою, необхідно зазначити, що висновок суду першої інстанції про визнання таких дій відповідача у справі протиправними та необхідність вчинення дій спрямованих на відновлення порушеного права позивача саме шляхом зобов`язання відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії, перерахованої відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р., починаючи з 01.01.2018р. із застосуванням 83% відповідних сум грошового забезпечення позивача /а.с. 45-59/ узгоджується із правовою позицією, яка висловлена Верховним Судом у рішення від 04.02.2019р. у зразковій справі №240/5401/18 (провадження Пз9901/58/18), яке набрало законної сили 16.10.2019р. / а.с. 82-84,98-99/, та є зразковим для даної адміністративної справи, що обумовлює типове застосування норм матеріального права з огляду на те, що предметом спору у цих справах є зміна відсоткового значення розміру пенсії при здійсненні її перерахунку з 01.01.2018р. на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р. у зв`язку з підвищенням сум грошового забезпечення, що визначені станом на 01.03.2018р. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08. 2017р.

Так, положеннями ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» № 2262-XII від 09.04.1992р. (далі Закон №2262-ХІІ), у редакції, чинній з 01.01.2017р. року, визначено підстави перерахунку раніше призначених пенсій, і передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, яким присвоєні чергові військові (спеціальні) звання під час перебування їх у запасі або у відставці, раніше призначені їм пенсії з урахуванням нових присвоєних військових (спеціальних) звань не перераховуються.

30.08.2017р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №704 , якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років. Установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення, яка набрала чинності з 01.03.2018р.

А 01.03.2018р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 , пунктом 1 якої передбачено здійснення перерахунку пенсії, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017р.

Отже аналіз вищенаведених норм права дає можливість зробити висновок про те, що стаття 63 Закону №2262-ХІІ визначає як обов`язкову підставу для здійснення перерахунку пенсії - підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та делегує при цьому повноваження Кабінету Міністрів України щодо визначення умов, порядку та розмірів перерахунку пенсії за цим Законом, що ним і було зроблено у Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який затверджено постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008р., положеннями якого визначено, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права, що з огляду на прийняття Кабінетом Міністрів України постанови від 30.08.2017р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою з 1 березня 2018 року змінено грошове забезпечення, зокрема, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, свідчить про те, що у позивача у цій справі виникло право на перерахунок призначеної пенсії.

Пунктами 4, 7 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р. передбачено, що у разі коли внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією постановою, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно із Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Також постановлено уповноваженим органам, у тому числі Міністерству оборони, після набрання чинності цією постановою забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про розміри грошового забезпечення, визначені в пункті 1 цієї постанови, відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 (далі Порядок).

Крім того, постанову Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р. доповнено пункт 7 постанови №393 абзацом такого змісту: «Перерахунок пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», проводиться на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України».

Постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р. внесені зміни до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 р.

Згідно з п.п.1, 2 Порядку пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон), у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи). Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до п.3 Порядку на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Згідно з п. 4 Порядку перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі, а положеннями п. 5 Порядку передбачено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Судом під час розгляду справи встановлено, що відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р. та Порядку Кіровоградський обласний військовий комісаріат, склав довідку №ФГ-36059 від 26.03.2018 року про розмір грошового забезпечення позивача у справі, що враховується для перерахунку пенсії, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, та подав її відповідачу у справі / а.с. 43/, яким здійснено перерахунок пенсії позивача з використанням відомостей цієї довідки щодо розміру та складових частин грошового забезпечення позивача у справі, що свідчить про правомірність дій відповідача щодо визначення складових частин та розміру грошового забезпечення позивача під час здійснення перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р..

Отже, приймаючи до уваги вищенаведені фактичні обставини справи, які були встановлені судом під час розгляду даної справи, та враховуючи наведені норми чинного законодавства, які регулюють спірні відносини, які виникли між сторонами у справі , колегія суддів приходить до висновку про те, що дії відповідача щодо визначення складових частин та розміру грошового забезпечення позивача під час здійснення перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 р. є правомірними, що свідчить про те, що у даному випадку відповідач, який у спірних відносинах виступає у якості суб`єкта владних повноважень, діяв у межах повноважень та у спосіб, який визначено чинним законодавством України, що у свою чергу свідчить про відсутність підстав для визнання таких дій відповідача протиправними та про відсутність підстав для зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018р. «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», з урахуванням сум додаткових видів грошового забезпечення та премії, які входили в грошове забезпечення для обчислення пенсії до її перерахунку, а тому суд першої інстанції зробив правильний висновок про не обґрунтованість та безпідставність цієї частини заявлених позивачем у справі позовних вимог та за цих підстав відмовив позивачу у задоволенні адміністративного позову у цій частині.

З огляду на вищенаведене колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції об`єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення даної адміністративної справи, застосував до правовідносин, які виникли між сторонами у справі, норми права, які регулюють саме ці правовідносини, та постановив правильне рішення про задоволення заявлених позивачем вимог, зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними у справі доказами, і оскільки під час апеляційного розгляду справи не було встановлено будь-яких порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які б потягли за собою наявність підстав для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення в тій частині, яка оскаржується позивачем, вважає необхідним рішення суду першої інстанції від 07.12.2018р. у даній адміністративній справі залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача необхідно залишити без задоволення, оскільки доводи, які викладені у апеляційній скарзі, суперечать зібраним у справі доказам та фактичним обставинам справи, зводяться до переоцінки заявником апеляційної скарги доказів, які були досліджені судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи і незгоди з висновками суду з оцінки обставин у справі, помилкового тлумачення заявником апеляційної скарги норм матеріального та процесуального права, а тому не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 311,315,316,321,322 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.12.2018р. у справі №1140/3033/18 залишити без змін.

Постанову виготовлено та підписано 26.11.2019р.

Головуючий - суддя А.О. Коршун

суддя В.Є. Чередниченко

суддя О.М. Панченко