Справа № 463/10342/19
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/463/396/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.
з участю секретаря судового засідання Граніч З.Ю.
представника позивача Опаєць О.А.

перекладача Малхотра Діпанкар

відповідача Сікдар Херо Лакі (SIKDAR HERO LAKI)
представника відповідача Ольшевської В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Львівського прикордонного загону (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Союзу ОСОБА_1 (SIKDAR HERO LAKI) про продовження стоку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі України,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить суд ухвалити рішення про продовження стоку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України на строк 6 місяців, а саме до 10 год. 00 хв. 10 червня 2020 року.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив незаконне перетинання державного кордону із України в Республіку Польща, поза пунктами пропуску, на напрямку 650 прикордонного знаку, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Рава-Руська», територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого 08 грудня 2018 року був затриманий представниками Прикордонної варти Республіки Польща.
10.12.2018 відповідач був переданий на територію України на підставі ст.3, 5 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством «Про реадмісію осіб» та затриманий до 3-х діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення, оскільки на момент затримання в нього були відсутні будь-які документи, що посвідчують особу.
13.12.2018 Жовківським районним судом Львівської області відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
13.12.2018 Личаківським районним судом м.Львова відносно відповідача прийнято рішення про примусове його видворення, а також затримання з метою ідентифікації і забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 30.01.2019 відповідач був поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Волинський» ДМС України с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області.
07.06.2019 Личаківським районним судом м.Львова прийнято рішення про продовження строку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України.
З метою виконання рішення суду про видворення відповідача органом охорони державного кордону вживаються активні заходи щодо його ідентифікації та документування свідоцтвом на проведення в країну походження. Так, з метою ідентифікації відповідача Львівським прикордонним загоном повторно на адресу Департаменту консульської служби МЗС України направлено запит від 25.11.2019 разом із додатками для подальшого його скерування в Посольство Республіки Союзу М`янма в Російській Федерації через посольство України в Російській Федерації.
Разом з тим, на час звернення із позовом інформації необхідної для ідентифікації відповідача не надходило, відповідач протягом строку затримання не йшов на співпрацю щодо його ідентифікації, зі своєї сторони не вживав ніяких заходів, щоб підтвердити свою особу, отримати паспорт і покинути територію України.
Враховуючи наведене, оскільки відсутні умови за яких можливо забезпечити примусове видворення особи, а саме: відсутність інформації необхідної для ідентифікації особи з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства, існує необхідність продовження строку затримання відповідача з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.
Відповідач в судовому засіданні жодних пояснень не надав.
Представник відповідача у вирішення справи поклалась на розсуд суду.
Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.
Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та встановлює порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України.
Відповідно до ч.4 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Рішенням Личаківського районного суду м.Львова від 13.12.2018 задоволено позов Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про примусове видворення відповідача за межі території України, а також його затримання з метою ідентифікації і забезпечення примусового видворення.
Рішенням Личаківського районного суду м.Львова від 07.06.2019 задоволено позов Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України.
Відповідно до ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Згідно з ч.13 ст.289 КАС України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.
Судом встановлено, що рішення суду про видворення відповідача не виконано, оскільки на даний час неможливо його ідентифікувати через неодержання на неодноразові запити позивача документів, необхідних для ідентифікації відповідача, тому з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, позовні вимоги слід задовольнити та продовжити строк затримання громадянина Республіки Союзу ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 246, 255, 257, 289 КАС України,

у х в а л и в :
позов задовольнити.
Продовжити строк затримання громадянина Республіки Союзу ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, на строк 6 місяців, а саме до 10 год. 00 хв. 10 червня 2020 року.
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , .
Відповідач: громадянин Республіки Союзу ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, АДРЕСА_2 .
Рішення суду складене, проголошене та підписане суддею 05.12.2019.

Суддя Р.Я. Головатий