Справа № 140/749/19
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

04 грудня 2019 року ЛуцькСправа № 140/749/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Костюкевича С.Ф.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ, відповідач 1), Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі - Луцьке ОУПФУ, відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії при ГУ ПФУ від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, зобов`язання зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пп. 6 п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року за професією оператор стрічкового обладнання - календарно, визнання протиправним та скасування рішення Луцького ОУПФУ від 05.02.2019 року №7 про результати розгляду заяви від 02.01.2019 року про призначення пенсії на пільгових умовах, зобов`язання Луцького ОУПФУ призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пп. 6 п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши у пільговий стаж роботу за професією оператор стрічкового обладнання за періоди з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» та з 01.08.2002 року по 26.12.2005 року у ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» календарно, з моменту звернення із заявою про призначення пенсії до Луцького об`єднаного управління ПФУ Волинської області, а саме з 02.01.2019 року.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 у даній справі позов задоволено частково, визнано протиправним та скасувано рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Визнано протиправним та скасувано рішення Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 05.02.2019 року №7 про результати розгляду заяви від 02.01.2019 року. Зобов`язано Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити та виплачувати з 17.09.2018 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно з підпунктом 6 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пунктом «є» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року за професією оператор стрічкового обладнання у Відкритому акціонерному товаристві «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» та з 01.08.2002 року по 26.12.2005 року у Закритому акціонерному товаристві «Волинський шовковий комбінат» календарно. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2019 року апеляційну скаргу Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року повернуто скаржнику. За вказаним судовим рішенням 25.11.2019 Волинський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи: №1124/2019р., 1125/2019р., 1126/2019р.

25.11.2019 за вх. №20433/19 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника Луцьке об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, при цьому від заявника надійшла заява про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.

Відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 29 серпня 2019 року внесено запис про припинення юридичної особи Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - боржник Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області вибуло, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, сторону виконавчого провадження із примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року у справі №140/749/19, боржника Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Cуддя С.Ф. Костюкевич