Справа № 3494/10/2070
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2019-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

05 грудня 2019 р. № 3494/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції фонду (вул. Щорса, 11, Чугуїв, Харківська область, 63503) до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробниче підприємство в особі Відокремленого підрозділу Чугуївський авіаційний технологічний завод (вул. Сумська, буд. 134, м. Харків, 61123) про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Представник Харківського обласного центру зайнятості звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) Чугуївського міського районного центру зайнятості на належну Харківський обласний центр зайнятості.

В обґрунтування заяви, поданої через канцелярію суду 27.11.2019 р., заявник зазначив, що згідно із наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 р. № 179 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Харківської області" та наказу Харківського обласного центру зайнятості від 08.11.2016 р. "Про заходи у зв`язку з припиненням юридичних осіб" реорганізовано Чугуївський міський районний центр (9) шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості, який є правонаступником майна, прав та обов`язків Чугуївського міського районного центру зайнятості.

Наказом Харківського обласного центру зайнятості від 04.06.2018 р. № 253 "Про створення Вовчанської, Дергачівської, Зміївської, Харківської районних, Первомайської та Чугуївської міськрайонних філій Харківського обласного центру зайнятості та затвердження їх Положень" створено Чугуївську міськрайонну філію Харківського обласного центру зайнятості.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із приписами ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, беручи до уваги приписи чинного адміністративного процесуального законодавства України, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2010 р. по справі № 2-а- 3494/10/2070, позов Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції фонду до Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства (61023, м. Харків, вул. Сумська, 134, код 14308894) на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції фонду (63503, Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Щорса, 11, р/р НОМЕР_1 в УДК Харківської області, МФО 851011, ОКПО 22683399) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 6082,20 грн.

Харківським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист 20.04.2010 р. (а.с. 7)

Постановою старшого державного виконавця Бойченко Вадима Віталійовича було відкрито виконавче провадження №20276975 (а.с. 8). Зазначене виконавче провадження було закрите та відкрите нове - №31479137 (а.с. 9-10).

Постановою від 30.06.2019 р. виконавче провадження №31479137 було зупинено (а.с. 11).

Проаналізувавши матеріали справи, суд звертає увагу на те, що згідно із наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 р. № 179 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Харківської області" та наказу Харківського обласного центру зайнятості від 08.11.2016 р. "Про заходи у зв`язку з припиненням юридичних осіб" реорганізовано Чугуївський міський районний центр (9) шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості, який є правонаступником майна, прав та обов`язків Чугуївського міського районного центру зайнятості.

Наказом Харківського обласного центру зайнятості від 04.06.2018 р. № 253 "Про створення Вовчанської, Дергачівської, Зміївської, Харківської районних, Первомайської та Чугуївської міськрайонних філій Харківського обласного центру зайнятості та затвердження їх Положень" створено Чугуївську міськрайонну філію Харківського обласного центру зайнятості.

Судом встановлено, що 20.12.2018 р. в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було зроблено запис яким було припинено Чугуївський міський районний центр зайнятості. Харківський обласний центр зайнятості (код за ) зазначений як правонаступник.

Проаналізувавши вищевикладене, суд наголошує на тому, що відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII, ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 року № 2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до їх правонаступників. Таким чином, розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд відзначає, що з урахуванням визначення виконавчого провадження за ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" та положень постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2019 р. № 628 фактичним та юридичним правонаступником позивача по справі є Харківський обласний центр зайнятості.

Згідно з ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України для задоволення поданої заяви та існування необхідності замінити сторону виконавчого провадження Чугуївський міський районний центр зайнятості на належну Харківський обласний центр зайнятості.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції фонду (вул. Щорса, 11, Чугуїв, Харківська область, 63503) до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробниче підприємство в особі Відокремленого підрозділу Чугуївський авіаційний технологічний завод (вул. Сумська, буд. 134, м. Харків, 61123) про стягнення заборгованості задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) Чугуївський міський районний центр зайнятості на належну Харківський обласний центр зайнятості (вул. Броненосця Потьомкін, буд. 1а, м. Харків, 61068, , р/р НОМЕР_2 в ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 05 грудня 2019 року.

Суддя Н.А. Полях