Справа № 405/7976/19
Суддя: Шевченко І. М.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/7976/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2019 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді: Шевченко І. М.

при секретарі: Фришко А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький справу за позовомОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницький про визнання протиправною та скасування постанови № 68/10-ак від 15.10.2019 року про накладення адміністративного стягнення за порушення правил благоустрою, передбаченого ст. 152 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом в якому просить поновити строк на подання позовної заяви про визнання протиправною та скасування постанови №68/10-ак від 15.10.2019 р. про накладенняна нього адміністративного стягнення у сумі 1360 грн. за порушення правил благоустрою, передбаченого ст. 152 КУпАП, визнати протиправною та скасувати постанову №68/10-ак від 15.10.2019 р. про накладення на нього адміністративного стягнення у сумі 1360 грн. за порушення благоустрою, передбаченого ст. 152 КУпАП.

В судове засідання позивач не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі в якій позовні вимоги підтримав за обставин вказаних у позові.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду справи повідомлений, причини неявки суду не сповістив, відзиву на адміністративний позов до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, суд на підставі ст. 8 КАС України, згідно якої, усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 9 КАС України, відповідно до вимог якої, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню на підставі наступних фактичних даних.

20.09.2019 року відносно позивача ОСОБА_1 було складено протокол №1598 інспектором спеціалізованої інспекції Міської ради міста Кропивницький Голубничим Б.С., в якій зазначено, що 20.09.2019 року о 14 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1 захаращує територію загального користування по АДРЕСА_1 Зінченко, 2а міста Кропивницький металевою конструкцією, без відповідних на те дозвільних документів, чим порушив вимоги розділу 7 п.2 п.п.1 Правил благоустрою міста Кіровограда, затверджених рішенням Кіровоградської міської ради від 05.06.2012 р. за №1710, за що передбачена відповідальність згідно за ст. 152 КУпАП.

15 жовтня 2019 року Адміністративною комісією при Виконавчому комітеті Міської ради міста Кропивницький відносно позивача винесено постанову №68/10-ак про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у розмірі 1360 грн., по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.152 КУпАП у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Так, відповідачем при винесенні постанови про адміністративне правопорушення порушено положення ст. 280 КУпАП, достеменно не встановлено чи був винен позивач у вчиненому правопорушенні, враховуючи, що крім постанови будь-яких інших доказів не наведено, відповідачем не подано до суду доказів на підтвердження правомірності свого рішення, а згідно встановлених обставин справи, наявність складу адміністративного правопорушення не підтверджується.

При таких обставинах позов підлягає задоволенню частково, постанова підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 14, 19, 25, 139, 192-194, 228, 241, 242, 244-246, 250 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Адміністративної комісії при виконавчому комітеті Міської ради м. Кропивницький про визнання протиправною та скасування постанови № 68/10-ак від 15.10.2019 року про накладення адміністративного стягнення за порушення правил благоустрою, передбаченого ст. 152 КУпАП задовольнити частково.

Скасувати постанову №68/10-ак від 15.10.2019 р. про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у сумі 1360 грн. за порушення благоустрою, передбаченого ст. 152 КУпАП.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда І. М. Шевченко