Справа № 947/24454/19
Суддя: Петренко В. С.
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/947/407/19
УХВАЛА

03.12.2019 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Петренка В.С.

за участю секретаря Швець А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Одесі справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Одеської міської ради

про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

08.10.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Київського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Одеської міської ради, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову в.о. начальника управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєва О.Р. по справі про адміністративне правопорушення за № 202/19 від 19.03.2019 року про визнання винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-42 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн.; визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Якименко Р.К. по справі про адміністративне правопорушення за № 280/19 від 08.04.2019 року про визнання винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-42 КУпАП, та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу адміністративну справу було розподілено судді Київського районного суду м. Одеси Петренку В.С.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Петренка В.С. від 10.10.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності було залишено без руху. Роз`яснено ОСОБА_1 , що вона має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду із наданням доказів поважності причин пропущення такого строку протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси Петренка В.С. від 24.10.2019 року було поновлено ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності. Призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні.

Разом з тим, суд, ознайомившись з матеріалами справи, вважає за необхідне направити справу за територіальною підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У даній справі позивач оскаржує постанову Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності, тобто індивідуальний акт суб`єкта владних повноважень, а тому підсудність справи вирішується за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що позивач - ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься Приморського району м. Одеси.

Місцезнаходженням відповідача є м. Одеса, вул. Черняховського, 6, що також територіально відноситься Приморського району м. Одеси.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.ч. 5, 6, 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суд, дослідивши і оцінивши обставини справи, визначивши юридичну природу спірних правовідносин, з метою об`єктивного розгляду справи, а також з метою дотримання правил підсудності, прийшов до висновку про необхідність направлення матеріалів даної адміністративної справи за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси, враховуючи те, що після відкриття провадження у справі, суд не перейшов до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 25, 29 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов про притягнення до адміністративної відповідальності направити за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складено 03.12.2019 року.

Суддя Петренко В. С.