Справа № 702/926/19
Суддя: Діденко Т. І.
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/702/17/19
Справа № 702/926/19
УХВАЛА

про поновлення строку звернення до адміністративного суду,

відкриття провадження у справі

03 грудня 2019 року м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Діденко Т.І., ознайомившись з позовною заявою №702/926/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстрованого: с. Княжики Монастирищенського району Черкаської області, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у місті Києві (в особі поліцейського роти №4 батальйону №2 полку №1 УПП у м.Києві рядового поліції Мартиненка Євгенія Володимировича) (місцезнаходження: вул. Народного Ополчення,9, м. Київ, 03151) про визнання дій протиправними та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними та скасування постанови.

Ухвалою Монастирищенського районного суду Черкаської області від 13.11.2019 адміністративний позов залишено без руху та надано строк для виправлення недоліків.

На електронну адресу суду 02.12.2019 надійшла заява про усунення недоліків.

Крім цього, 02.12.2019 на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Підставою для поновлення строку позивач вважає ст.289 КУпАП та те, що він та його представник ознайомились із оскаржуваною постановою 25.10.2019, що підтверджується тим, що 25.10.2019 захисник отримав в цей день копію постанови Подільського районного суду м. Києва від 19.07.2019 на якій зазначена дата видачі біля печатки суду 25 жовтня 2019.

Дослідивши матеріали справи, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суддя вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно рішення Верховного Суду України від 13.09.2006 у справі №6-26370кс04 поважними причинами пропуску строку позовної давності вважаються такі обставини, за яких своєчасне пред`явлення позову стає неможливим або утрудненим.

Відповідно до листа Вищого адміністративного суду України №708/11/13-10 від 19.05.2010 (Інформаційний лист щодо застосування окремих норм процесуального права під час розгляду адміністративних справ) як вбачається із практики Верховного Суду України, оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, суд повинен виходити з оцінки та аналізу всіх наведених у клопотанні доводів, а також з того, чи мав заявник можливість своєчасно реалізувати своє право на оскарження.

Виходячи з вищевикладеного, поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно оскаржуваної постанови ОСОБА_1 від підпису відмовився, про те, даний факт працівником поліції не зафіксований у встановленому законом порядку. Крім цього, працівником поліції не виконано вимоги п.п.2 п.5 розділу ІV Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 « Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», відповідно до якої копія постанови протягом трьох днів вручається або надсилається поштою рекомендованим листом особі, стосовно якої її винесено. Згідно змісту заяви про поновлення строку на звернення з адміністративним позовом позивач ознайомився із оскаржуваною постановою лише 25.10.2019, що підтверджується копією постанови Подільського районного суду м. Києва від 19.07.2019, яка завірена та видана на руки захиснику саме 25.10.2019, а тому, суддя, вважає, що підстави пропуску строку звернення до суду є поважними.

Спір підвідомчий суду. Виявлено предмет і підстави позову. Дана справа підсудна Монастирищенському районному суду. Є підстави для відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду.

Керуючись ст. 48, 171, 173, 180, 182, 241, 248, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду із позовом до Управління патрульної поліції у місті Києві (в особі поліцейського роти №4 батальйону №2 полку №1 УПП у м.Києві рядового поліції Мартиненка Євгенія Володимировича) про визнання дій протиправними та скасування постанови.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстрованого: с. Княжики Монастирищенського району Черкаської області, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у місті Києві (в особі поліцейського роти №4 батальйону №2 полку №1 УПП у м.Києві рядового поліції Мартиненка Євгенія Володимировича) (місцезнаходження: вул. Народного Ополчення,9, м. Київ, 03151) про визнання дій протиправними та скасування постанови.

Розгляд справи буде здійснюватися в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ з врахуванням вимог ст. 268-272, 286 КАС України.

Призначити розгляд справи на 15 год 00 хв 11 грудня 2019 року в приміщенні Монастирищенського районного суду Черкаської області (19101, Черкаська обл., м. Монастирище, вул. Соборна, 98, І поверх).

Відповідачу подати у строк до 11.12.2019:

1) суду- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, докази надіслання позивачеві та іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів;

2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві відповідно до ст.189 КАС України.

Сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок відповідно до ст. 190 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://ms.ck.court.gov.ua.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Діденко