Справа № 2а/0570/210/2012
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2019-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого документа та поновлення

пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

03 грудня 2019 р. Справа №2а/0570/210/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання у справі №2а/0570/210/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області до державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення пені за прострочення сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 09.02.2012 року позов задоволено. Стягнуто з Державного підприємства Макіїввугілля (Відокремлений підрозділ Шахта Ясинівська Глибока ДП Макіїввугілля) суму пені по заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 770 975,63 грн. на р/р 1067 у ГУ ДКУ Донецької області, МФО 834016, на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18.04.2016 з ініціативи суду частково відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а/0570/210/2012.

Згідно відомостей з Діловодства спеціалізованого суду Донецьким окружним адміністративним судом 10.04.2012 видано виконавчий лист у справі № 2а/0570/210/2012.

Ухвалою суду від 18.04.2016 заяву позивача у справі про видачу дубліката виконавчого листа задоволено, дублікат виконавчого листа за судовим рішенням видано 19.05.2016.

Ухвалою суду від 09.11.2017 проведено заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/210/2012 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Совєтському районі м. Макіївки Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

21 жовтня 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявами про поновлення строку на подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом у справі №2а/0570/210/2012, про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Представник позивача та відповідача в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви у письмовому провадженні.

При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного.

15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України), визначеній Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року.

Згідно пункту 10 частини 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Вказані положення кореспондуються з частиною 1 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» 21 квітня 1999 року № 606-ХІV та частиною 1 статті 261 КАС України (в редакції на час видачі виконавчого листа).

Також, згідно частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Постановою Краснолиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 30 листопада 2017 року відкрито виконавче провадження №51368494 з виконання виконавчого листа № 2а/0570/210/2012, виданого 19.05.2016; постановою Краснолиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 11.08.2017 виконавчий документ повернуто стягувачу згідно п. 5 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження», при цьому у постанові вказано про можливість повторного пред`явлення документу у строк до 11.08.2020.

12.02.2018 Управлінням виконавчої дирекції ФСС в Донецькій області до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві спрямовано оригінал дублікату виконавчого листа у справі № 2а/0570/210/2012, зазначений документ отримано представником органу ДВС (Петренко) 15.02.2018 про що свідчить зворотне повідомлення.

Листом Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 28.01.2019 на запит Управління виконавчої дирекції ФСС в Донецькій області стосовно надання інформації про хід виконавчих дій, повідомлено, що про відсутність перебування на виконанні у відділі виконавчого листа № 2а/0570/210/2012, станом на 28.01.2019.

Згідно відповіді Міністерства юстиції України, без дати та номеру, щодо результатів розгляду звернень/скарг Управлінню виконавчої дирекції ФСС в Донецькій області, повідомлено, що на виконання до Києво-Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області з Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві надійшло виконавче провадження №56375544 з примусового виконання виконавчого листа від 19.05.2016 № 2а/0570/210/2012, натомість вказані документи державному виконавцю не передані. Крім цього заявнику повідомлено про не можливість притягнення до відповідальності документознавця за виявлені порушення вимог розділу ІІІ Правил ведення діловодства та архіву в органах державної служби та приватними виконавцями, у зв`язку із звільненням відповідального працівника із займаної посади.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дублікат виконавчого листа № 2а/0570/210/2012 від 19.05.2016 фактично є втраченим.

Відповідно до пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно, клопотання заявника про видачу дубліката виконавчого листа № 2а/0570/210/2012 підлягає задоволенню.

Розглядаючи клопотання заявника про поновлення строку на пред`явлення дубліката виконавчого листа №2а/0570/210/2012 до виконання, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

В матеріалах справи наявні докази на підтвердження неодноразового звернення стягувачем у справі 2а/0570/210/2012 до виконавчої служби з виконання виконавчого листа №2а/0570/210/2012, тобто, заявником підтверджено намір реалізації свого права щодо стягнення з Державного підприємства Макіїввугілля (Відокремлений підрозділ Шахта Ясинівська Глибока ДП Макіїввугілля) суму пені по заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 770 975,63 грн.

Враховуючи наведені обставини та приписи ч. 1 ст. 376, п. 18.4 ч. 18 Перехідних положень КАС України, суд вважає за можливе поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа (дублікату) №2а/0570/210/2012.

Керуючись ст.ст. 205, 241, 248, 294, 376, п. 18.4 ч. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення про видачу дубліката та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/0570/210/2012 - задовольнити.

Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області дублікат виконавчого листа у справі №2а/0570/210/2012.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області пропущений строк для пред`явлення дубліката виконавчого листа №2а/0570/210/2012 до виконання терміном на три місяці починаючи з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 03 грудня 2019 року.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Буряк