Справа № 750/12704/19
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/750/251/19
О К Р Е М А У Х В А Л А
04 грудня 2019 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:
судді Карапута Л.В.,
секретаря Пишенко М.М.,
за участі представника позивача Васильєва О.М., представника відповідача Довгоброд О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при виконкомі Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання протиправною та скасування постанови №39-2 у справі про адміністративне правопорушення,
31.10.2019 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до адміністративної комісії при виконкомі Деснянської районної у м. Чернігові ради та просить визнати протиправною та скасувати постанову № 39-2 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 грн.
В судовому засіданні встановлено, що 11 вересня 2019 року ОСОБА_1 знаходилася на своєму робочому місці - в магазині «Конфетка», що по АДРЕСА_1 . Приблизно о 10.09 год. інспектор поліції склав протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 256329 від 11 вересня 2019 року відповідно до якого позивач вчинила правопорушення, передбачене частиною 2 статті 156 КУпАП, а саме, продаж цигарок особі, яка не досягла 18 років, у вказаному протоколі прізвище позивача було зазначено як « ОСОБА_2 ».
На підставі протоколу адміністративна комісія при виконкомі Деснянської районної ради у місті Чернігові 22 жовтня 2019 року винесла постанову № 39-2 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень.
Згідно паспорта громадянина України прізвище позивача « ОСОБА_3 » (а.с.3).
В судове засідання представником відповідача Довгоброд О.О. надано постанову № 39-2 від 22.10.2019 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 та повідомлено, що вказана постанова була складена секретарем після виходу з відпустки, де зазначено вірне прізвище « ОСОБА_3 ».
З огляду на вищевказане, вбачається, що адміністративною комісією при виконкомі Деснянської районної у місті Чернігові ради винесено дві постанови за № 39-2 від 22.10.2019 про накладення адміністративного стягнення за одне і те ж саме адміністративне правопорушення відносно однієї особи ОСОБА_1 , проте прізвище особи відносно якої винесено ці постанови зазначено різне, в одній постанові « ОСОБА_2 », а в іншій « ОСОБА_3 ».
Згідно вимог ч. 1, 2 ст. 283 КУпАП розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова виконавчого органу сільської, селищної, міської ради по справі про адміністративне правопорушення приймається у формі рішення. Постанова повинна містити: найменування органу (прізвище, ім`я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову; дату розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування; опис обставин, установлених під час розгляду справи; зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення; прийняте у справі рішення.
Відповідно до вимог ч. 8, 9 ст. 283 КУпАП постанова колегіального органу приймається простою більшістю голосів членів колегіального органу, присутніх на засіданні. Постанова по справі про адміністративне правопорушення підписується посадовою особою, яка розглянула справу, а постанова колегіального органу - головуючим на засіданні і секретарем цього органу.
Таким чином, судом встановлено, що постанова № 39-2 від 22.10.2019 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 не була прийнята колегіальним органом адміністративною комісією при виконкомі Деснянської районної ради у місті Чернігові 22 жовтня 2019 року, а була складена секретарем Довгоброд О. та підписана головуючим Антоновим О. після направлення судом копії позовної заяви ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Таким чином, суд зазначає про недопустимість виправлення прізвища в постанові про накладення адміністративного стягнення шляхом винесення нової постанови про накладення адміністративного стягнення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.249 КАС України, суд,
Довести до відома Голові Деснянської районної у м. Чернігові ради Грецькому Володимира Миколайовича факту порушення адміністративною комісією при виконкомі Деснянської районної у місті Чернігові ради порядку складення постанови № 39-2 від 22.10.2019 про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 .
Зобов`язати Голову Деснянської районної у м. Чернігові ради Грецького Володимира Миколайовича провести ретельну перевірку викладених в ухвалі фактів та повідомити суд про вжиті заходи у місячний строк з дня надходження окремої ухвали.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя Л.В. Карапута