Справа № 200/390/19-а
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

04 грудня 2019 року справа № 200/390/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Гайдара А.В., суддів: Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., секретар судового засідання Харечко О.П., за участю представника позивача Сенникова А.А., представника відповідача Космачової А.І., розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року (повний текст складено 15 квітня 2019 року в м. Слов`янськ Донецької області) у справі № 200/390/19-а (суддя в 1 інстанції Голуб В.А.) за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДФС у Донецькій області (далі позивач) звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення заборгованості.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначав, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, раніше не заявлений до суду, у розмірі 941 894,50 грн., а саме: 522 884,73 грн. - борг виник 10.02.2017 року - донараховано згідно податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 28.12.2016 року № на суму 653 605,91 грн. (з них: податкове зобов`язання - 522 884,73 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 130 721,18 грн.); 288 288,56 грн. - борг виник 10.02.2017 року - нараховано пені згідно пп. 129.1.2 ст. 129 Податкового кодексу України.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року у справі № 200/390/19-а позов було задоволено, внаслідок чого стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 941 894, 50 грн.

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу.

Представником Головного управління ДПС у Донецькій області у судовому засіданні подано клопотання про заміну позивача у справі - Головного управління ДФС у Донецькій області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Донецькій області, посилаючись на те, що з 07.08.2019 року розпочато процедуру реорганізації Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Також було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 200/390/19-а до розгляду Першим апеляційним адміністративним судом справи № 805/2024/17-а.

Представник відповідача не заперечувала проти задоволення зазначених клопотань.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін у справі, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи клопотання, встановив наступне.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно витягу з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Донецькій області зареєстровано в якості юридичної особи з 31.07.2019 року, Головне управління ДФС у Донецькій області зареєстроване в якості юридичної особи, перебуває в стані припинення з 07.08.2019 року.

Постановою КМУ від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано деякі територіальні органи ДФС шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДПС.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для заміни позивача у справі - Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області у зв`язку з передачею адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого.

Крім того, матеріалами справи встановлено, що відповідачем оскаржено в судовому порядку податкове повідомлення-рішення від 28 грудня 2016 року № .

При цьому, позивач звернувся з позовом про стягнення податкового боргу з відповідача, який виник в тому числі на підставі вищезазначеного податкового повідомлення-рішення, яке оскаржено в судовому порядку (справа № 805/2024/17-а).

Відповідно до п. 9 розділу IV Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 року № 422, на підставі інформації про початок/продовження у законодавчо встановлені строки процедури адміністративного оскарження (скарга (заява) платника податків) або про початок/продовження процедури судового оскарження нарахована сума податків вважається неузгодженою, а в ІКП відображаються облікові показники (операції) щодо її виключення.

У разі якщо за результатами судового оскарження (рішення суду, прийняте по суті) нарахована сума податку у повному обсязі підтверджується, та якщо з урахуванням законодавчо встановлених строків вона вважається узгодженою, то в ІКП відображаються облікові показники (операції) щодо поновлення такої суми.

У разі якщо за результатами судового оскарження нарахована сума у повному обсязі скасовується, то в ІКП відображення облікових показників щодо поновлення такої суми не проводиться.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2019 року справу № 805/2024/17-а призначено до апеляційного розгляду на 23 грудня 2019 року об 11 годині 00 хвилин.

Таким чином, до набрання законної сили судовим рішення у справі № 805/2024/17-а, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості надання правової оцінки позовній заяві у справі № 200/390/19-а.

Отже, результат вирішення справи № 200/390/19-а залежить від результатів розгляду справи № 805/2024/17-а.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 805/2024/17-а.

Керуючись статтями ст.ст. 52, 236, 294, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Допустити заміну позивача у справі № 200/390/19-а Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

Апеляційне провадження у справі № 200/390/19-а за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Першого апеляційного адміністративного суду у справі № 805/2024/17-а.

Повний текст ухвали складений та підписаний 04 грудня 2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді Е.Г. Казначеєв

І.Д. Компанієць