Справа № 200/5133/19-а
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

04 грудня 2019 року справа № 200/5133/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Гайдара А.В., суддів: Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., секретар судового засідання Харечко О.П., за участю представників позивача Кадіри В.М., Стулікова А.В., представника відповідача 2 Сенникова А.А., розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра-Кераммаш» та Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року (повний текст складено 10 вересня 2019 року в м. Слов`янськ Донецької області) у справі № 200/5133/19-а (суддя в 1 інстанції Кошкош О.О.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра-Кераммаш» до Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Терра-Кераммаш» (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі відповідач 1), Головного управління ДФС у Донецькій області (далі відповідач 2), в якому просили: визнати протиправною бездіяльність відповідачів, що полягає у невчиненні дій по поверненню належних товариству грошових коштів у сумі 119014,00 грн.; зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві перерахувати наявні на депозитному рахунку 119014,00 грн. на банківський рахунок товариства (том 1, арк.справи 4-5).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області №1-кс/265/3827/18 від 08.10.2018 скасовано арешт на вилучене майно в ході проведення обшуку 07.09.2016, а саме готівкові кошти на загальну суму 119014,00 грн., які належать ТОВ «Терра-Кераммаш». Головне управління ДФС у місті Києві листом від 24.10.2018 № 64095/с/26-15-23-0124 підтвердило наявність на депозитному рахунку відповідача коштів ТОВ «Терра-Кераммаш» та запропонувало надати необхідні для повернення коштів документи через Головне управління ДФС у Донецькій області. Необхідні документи подані до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві через Головне управління ДФС у Донецькій області, однак кошти товариству не повернуті.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року у справі № 200/5133/19-а позовні вимоги було задоволено частково, внаслідок чого: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, що полягає у невчиненні дій по поверненню Товариству з обмеженою відповідальністю «Терра-Кераммаш» грошових коштів у сумі 119014,00 грн.; зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра-Кераммаш» від 08.11.2018 та прийняти рішення по суті; стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві судовий збір у розмірі 1921 грн. 00 коп. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра-Кераммаш»; в задоволені решти позовних вимог відмовлено (том 1, арк.справи 237-239).

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що рішення суду першої інстанції є необґрунтованим, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим підлягає частковому скасуванню, та просив частково скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове в частині позовних вимог, у задоволенні яких суд першої інстанції відмовив (том 2, арк.справи 5-13).

На обґрунтування апеляційної скарги наведено практично ті самі доводи, які були викладені в позовній заяві та протягом розгляду справи в суді першої інстанції.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач 1 також подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що рішення місцевого суду є необґрунтованим, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим підлягає скасуванню, та просив скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі (том 2, арк.справи 16-19).

В апеляційній скарзі відповідач 1 зазначає, що в ухвалі слідчого судді Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 08.10.2018 відмовлено у задоволені клопотання ТОВ «Терра-Кераммаш» щодо зобов`язання ГУ ДФС у місті Києві перерахувати грошові кошти на його банківський рахунок, оскільки це виходить за межі повноважень слідчого судді при вирішенні питання про скасування арешту майна, передбаченого ст. 174 КПК України. Також, в ухвалі зазначено, що скасовується арешт, накладений на грошові кошти, вилучені в офісному приміщенні ТОВ «Терра», проте всі дії щодо повернення здійснюються від імені директора ТОВ «Терра-Кераммаш». Вважає невстановленим права власності на грошові кошти саме ТОВ «Терра-Кераммаш». Також зазначено, що вилучення та арешт грошових коштів проведено з дотриманням процедури, оскільки слідчий не позбавлений можливості при проведенні обшуку самостійно вилучити майно відповідно до ст. 168 КПК України та в подальшому у порядку ст. 170-172 цього Кодексу звернутися до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно. Щодо поданої претензії, зазначив, що це є формою досудової реалізації господарсько-правової відповідальності. Претензія була розглянута та надана відповідь. Зазначає, що кошти вилучені у бухгалтера ТОВ «Терра», та внесені на депозитний рахунок ТОВ «Терра» (квитанція №000473).

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання, яке підтримав позивач, про витребування доказів, а саме просив витребувати у Головного управління ДФС у м. Києві виписку з депозитного рахунку, на який було зараховано кошти у розмірі 119 014,00 грн., отримані за квитанцією № 000473 від 15.12.2016, та копії документів, які надають можливість визначити власника зазначених коштів.

Представник відповідача 2 висловив думку стосовно заявленого клопотання на розсуд суду.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін у справі, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи клопотання, дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі, з огляду на таке.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що докази, необхідні для встановлення обставин у справі, можуть бути витребувані судом як за клопотанням учасника справи, так і за ініціативою суду. З метою реалізації принципу офіційного з`ясування обставин у справі, суд виявляє та витребує докази з власної ініціативи (частина 4 статті 9 Кодексу).

Відповідно до приписів ч.ч. 3, 4 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Отже, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДФС у м. Києві виписку з депозитного рахунку, на який було зараховано кошти у розмірі 119 014,00 грн., отримані за квитанцією № 000473 від 15.12.2016, та копії документів, які надають можливість визначити власника зазначених коштів, та зупинити провадження у справі до 11 години 20 хвилин 22 січня 2020 року.

Керуючись ст. ст. 9, 80, 236, 308, 309, 310, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління ДФС у м. Києві виписку з депозитного рахунку, на який було зараховано кошти у розмірі 119 014,00 грн., отримані за квитанцією № 000473 від 15.12.2016, та копії документів, які надають можливість визначити власника зазначених коштів.

Встановити сторонам строк для подання витребуваних доказів до 21 січня 2020 року.

Зупинити провадження у справі № 200/5133/19-а до 11 години 20 хвилин 22 січня 2020 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в частині зупинення провадження в касаційному порядку до Верховного Суду в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді Е.Г. Казначеєв

І.Д. Компанієць