Справа № 280/4066/19
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

02 грудня 2019 року м. Дніпросправа № 280/4066/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),

суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційні скарги Приватного акціонерного товариства "Український графіт" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року у справі №280/4066/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "Український графіт" до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач у серпні 2019р. звернувся до суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року відкрито провадження у справі.

Позивач не погодившись з ухвалою суду про відкриття провадження у справі звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючи на порушення норм процесуального права, а саме порушення правил підсудності, просить скасувати ухвалу.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що порушення відповідачем порядку проведення перевірки мало місце з вини Міністерства екології та природних ресурсів України та Міністерства юстиції України, які допустили порушення правил організації діловодства та затвердили форму акту, що є недопустимою для застосування, а отже для повного та всебічного розгляду справи, на переконання позивача необхідно буде досліджувати питання конституційності наказу Міністерства екології та природних ресурсів України №303 від 09.08.2017р.

Отже, в силу приписів статті 27 КАС України справа має розглядатися Окружним адміністративним судом м. Києва відповідно до правил територіальної підсудності.

Судом апеляційної інстанції справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до приписів ст. 311 КАС України.

Суд, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, доходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Надаючи оцінку доводам апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Приписами ст. 25 КАС України визначена підсудність справ за вибором позивача, зокрема, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржено припис Держаної екологічної інспекції у Запорізькій області №040/190/353/05 від 06.08.2019р.

Таким чином, колегія судів доходить висновку, що в даному випадку оскаржено індивідуальний акт, прийнятий за наслідками проведення позапланової перевірки та який стосується вичерпного, зазначеного в ньому кола осіб.

Посилання апелянта на приписи ст. 27 КАС України з урахуванням вищевикладеного колегія суддів вважає неспроможними.

Проте, як вбачається з позовної заяви та було зазначено вище, позивач оскаржує не нормативно-правовий акт.

Таким чином, судом першої інстанції при відкритті провадження у справі не допущено порушень процесуального законодавства в частині визначення підсудності розгляду даної справи.

За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.311, ст.315, ст.316, ст.321, ст.322, ст.325, ст.328 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Український графіт" залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року у справі №280/4066/19 залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено і підписано 02 грудня 2019 року.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва