Справа № 540/2602/19
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 грудня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2602/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за скаргою ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою, у якій просить визнати бездіяльність ВПВР ГТУЮ в Херсонській області протиправною і зобов"язати виконати норми Закону "Про виконавче провадження" та встановити судом строк на звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, в межах позовних вимог.

Стаття 160 КАС України передбачає, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

ОСОБА_1 звернувся до суду не у спосіб, передбачений зазначеними статтями і подав до суду скаргу, а не позовну заяву, хоча відповідно до резолютивної частини цієї скарги зазначена бездіяльність може бути предметом оскарження до адміністативного суду та відповідно предметом судового розгляду.

Аналізуючи норми КАС України, слід зробити висновок, що діючим законодавством не передбачено підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у зв"язку з невірним визначенням способу звернення до суду за захистом порушеного права. Таким чином, неправильність визначення ОСОБА_1 способу звернення до суду є підставою для залишення його скарги без руху та надання строку для усунення недоліків.

В порушення ч. 3 ст. 161 КАС України ОСОБА_1 не додано документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір ставки судового збору згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України від "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 768,40 грн.

Крім того, ч. 5 ст. 160 КАС України зазначає, що до позовної заяви додається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. ОСОБА_1 не подано зазначене письмове підтвердження.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Ці вимоги узгоджуються з ч. 2 ст. 79 КАС України, відповідно до якої позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 94 КАС України). Надані ОСОБА_1 додатки не завірені належним чином.

З огляду на вищевказані обставини, скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст.168, 169 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити скаргу без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2602/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Попов В.Ф.