Справа № 161/19874/19
Суддя: Рудська С. М.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження: 2-а/161/629/19
У Х В А Л А

02 грудня 2019 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

27 листопада 2019 року позивач ОСОБА_2 звернулася до луцького міськрайонного суду Волинської області із вказаним позовом.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність передачі адміністративної справи за підсудністю, з наступних підстав.

Статтею 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності й спеціалізації та визначається законом.

За вимогами частини першої статті 18 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Важливість визначення юрисдикції підтверджується як закріпленням у Конституції України принципу верховенства права, окремими елементами якого є законність, правова визначеність та доступ до правосуддя, так і прецедентною практикою Європейського суду з прав людини.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Такої правової позиції дотрималася Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 13 червня 2018 року у справі № 307/1451/15-ц (реєстраційний номер в ЄДРСР 74838818).

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

У розглядуваному випадку, ОСОБА_1 оскаржує податкове повідомлення-рішення за результатами поданої скарги щодо скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 24.09.2019 року № ГУ ДПС у Волинській області.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення не підпадають під категорію справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, визначені ч. 1 ст. 20 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки справа предметно підсудна Волинському окружному адміністративному суду, тому її слід передати на розгляд саме цього суду.

На підставі наведеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №161/16857/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення передати на розгляд Волинському окружному адміністративному суду (адреса місцезнаходження: 43025, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Словацького, 3).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 02 грудня 2019 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська