Справа № 2а-11106/10/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку

для пред`явлення виконавчого листа до виконання

30 вересня 2019 року м. Київ № 2а-11106/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Київського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості на суму 7072,80 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2010 в адміністративній справі №2а-11106/10/2670 задоволено позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості на суму 7072,80 грн.

З метою примусового виконання вказаної постанови суду видано виконавчий лист від 20.12.2010 №2а-11106/10/2670.

Від Київського міського центру зайнятості до суду надійшла заява від 12.09.2019 (вх. №03-13/3793/19), у якій заявник просить:

- визнати поважною причину пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа до виконання;

- поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа від 20.12.2010 у справі №2а-11106/10/2670;

- видати дублікат виконавчого листа від 20.12.2010 №2а-11106/10/2670.

Сторони участі повноважних представників не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлялись належним чином.

Судом відповідно до частини четвертої статті 229 та частини третьої статті статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалено здійснювати розгляд заяви без участі стягувача, боржника та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Стягувачем в обґрунтування поважності причин пропущення строку пред`явлення виконавчого до виконання додано постанову державного виконавця від 02.02.2011 про відкриття виконавчого провадження №24054027 на підставі виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2010 №2а-11106/10/2670. Постановою від 28.02.2013 державним виконавцем закінчено виконавче провадження №24054027 на підставі пункту 10 частини першої статті 49 Закону України Про виконавче провадження" від 21.04.1999 №606-XIV (у редакції, чинній на час прийняття постанови), за яким виконавче провадження підлягає закінченню у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження направлено до Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві. В постанові зазначено про неможливість виконання судового рішення в повному обсязі та наявність підстав для передання виконавчого провадження за місцем роботи боржника. Залишок заборгованості складав 4632,80 грн.

Згідно зі статтею 23 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 №606-XIV (у редакції, чинній на час відкриття виконавчого провадження): строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явленням виконавчого документа до виконання (пункт 1 частини першої); після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується (частина друга); у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони (частина третя).

Отже, після закінчення виконавчого провадження постановою від 28.02.2013 у стягувача строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлювався з дня його повернення.

Київським міським центром зайнятості додано заяви, вимоги, адресовані начальнику відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції м. Києва щодо надіслання постанови про відкриття виконавчого провадження, повідомлення про результати розгляду скарг, повідомлення щодо здійснення виконавчих дій на підставі виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2010 №2а-11106/10/2670. Заяви направлялись рекомендованими поштовими відправленнями від 21.06.2013 №278, 26.09.2013 №744, листом від 20.03.2014. Вимоги стягувача отримані органом державної виконавчої служби 12.09.2014, 16.01.2015, 08.07.2015. Також додано скарги від 26.10.2016, 29.07.2016, 31.05.2017 щодо нездійснення дій з виконання рішення суду в частині стягнення з боржника 4632,80 грн. (отримано 27.01.2016, 29.07.2016), запити щодо здійснення виконавчих дій (отримано 31.03.2016, 28.04.2016, 31.05.2016, 30.06.2016).

Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 29.06.2017 №11595/11-17 стягувача повідомлено (отримано 05.07.2017) про проведення перевірки матеріалів виконавчого провадження №37366560 щодо стягнення з ОСОБА_1 6172,80 грн. Згідно з постановою начальника Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 26.06.2017 постановою від 03.04.2013 відкрито виконавче провадження №37366560 з виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2010 №2а-11106/10/2670, дії державного виконавця визнані такими, що суперечать Закону України "Про виконавче провадження". Київський міський центр зайнятості звертався з відповідними запитами щодо виконання рішення суду, які отримані 13.02.2018, 22.05.2019.

Згідно з довідкою Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 26.06.2019 №42645 Київський міський центр зайнятості повідомлено про втрату виконавчого листа під час пересилання.

З огляду на те, що Київським міським центром зайнятості подавався виконавчий лист для примусового виконання до Солом`янського районного відділу Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, яким відкрито виконавче провадження №24054027, закінчено це виконавче провадження та направлено виконавчий лист до Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, відкрито виконавче провадження №37366560 Шевченківським районним відділом Державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві, стягувач протягом 2103-2019 років звертався з запитами скаргами щодо здійснення виконавчого провадження на підставі виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2010 №2а-11106/10/2670, який було втрачено, суд вважає, що наявні підстави для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Щодо клопотання позивача про видачу дубліката виконавчого листа від 20.12.2010 №2а-11106/10/2670, то відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень розділу VII КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Враховуючи те, що заявником сплачено судовий збір, відповідно до довідки Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, виконавчий лист втрачено, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, наявні підстави для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись статтею 376, пунктом 18.4 Перехідних положень розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Київському міському центру зайнятості строк для пред`явлення виконавчого листа від 20 грудня 2010 року №2а-11106/10/2670.

Виготовити дублікат виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 грудня 2010 року №2а-11106/10/2670.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 29 листопада 2019 року.

Суддя В.А. Донець