Справа № 803/1038/14
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

04 грудня 2019 року ЛуцькСправа № 803/1038/14
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу Білорусь про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області звернулося з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу Білорусь про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 282 552,58 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2014 позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» в частині позовних вимог про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2012 року по листопад 2013 року включно у розмірі 202780,92 грн. залишено без розгляду.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2014 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто Сільськогосподарського виробничого кооперативу Білорусь на користь Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату в доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 79771,66 грн.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 скасовано ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2014 та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.05.2016 замінено сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області на його правонаступника Старовижівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06.05.2016 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» на користь Старовижівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 202 780,92 грн.

25.11.2019 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну стягувача правонаступником та поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

У вказаній заяві заявник просив розгляд справи проводити за відсутності представника управління.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, зокрема, боржник шляхом надіслання повістки на адресу його місцезнаходження, а стягувач шляхом надіслання тексту повістки телефонограмою.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до часткового задоволення з огляду на таке.

Як встановлено судом, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2014 позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» в частині позовних вимог про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2012 року по листопад 2013 року включно у розмірі 202780,92 грн. залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 скасовано ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2014 та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 10.05.2016 замінено сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області на його правонаступника Старовижівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06.05.2016 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» на користь Старовижівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 202 780,92 грн.

На виконання постанови суду, Волинським окружним адміністративним судом стягувачу 01.06.2016 видано виконавчий лист №476/2016, який був пред`явлений до примусового виконання до Відділу державної виконавчої служби Ратнівського РУЮ.

Відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Старовижівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05.09.2019 внесено запис про припинення юридичної особи Старовижівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження стягувач Старовижівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області вибула, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

Щодо клопотання про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як підставу для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання заявник зазначає про те, що державним виконавцем у постанові про повернення виконавчого документу стягувачу від 19.09.2019 не зазначено строк для повторного пред`явлення його до виконання.

При цьому, на підтвердження необхідності поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання заявником не наведено жодних обставин, також не зазначено причин пропущення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання заявником та не надано доказів в їх підтвердження.

Враховуючи наведене суд зазначає, що оскільки заявником не наведено обставин щодо необхідності поновлення строку та не надано доказів, які б підтверджували поважність причин пропущення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа №476/2016, виданого 01.06.2016 Волинським окружним адміністративним судом по справі №803/1038/14, тому заява в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є необґрунтованою та такою, що не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу Білорусь про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №476/2016, виданого 01.06.2016 Волинським окружним адміністративним судом в справі №803/1038/14 стягувача Старовижівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

В задоволенні заяви в частині поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Лозовський