Справа № 1.380.2019.006214
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2019-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.006214
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 грудня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Східницької селищної ради м. Борислава Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Східницької селищної ради м. Борислава Львівської області, у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за заявою позивача від 22.08.2019 про надання як учаснику бойових дій, безоплатно у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовним розміром 0,15 га, що розташована на території м. Борислава Львівської області;

- зобов`язати відповідача прийняти рішення за заявою позивача від 22.08.2017 про надання як учаснику бойових дій дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовним розміром 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована на території смт. Східниця м. Борислава Львівської області.

Підставою позову вказано те, що як встановлено рішенням Бориславського міського суду Львівської області від 31.08.2018 у справі №438/1047/17 позивач 22.08.2017 звернувся до відповідача з клопотанням, у порядку, передбаченому ст. 118 Земельного кодексу України, з метою отримання у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд орієнтовним розміром 0,15 га в межах смт. Східниця м. Борислава Львівської області. Однак за наслідками повторного розгляду вказаної заяви, відповідачем скеровано листа за вих. №641 від 28.11.2018, а не рішення про відмову в наданні дозволу. Зі змісту вказаного листа з`ясовано, що за результатами голосування селищної ради проект рішення не набрав достатньої кількості голосів, а отже рішення не прийняте. У листі не наведено жодної підстави для відмови позивачу у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у смт. Східниця м. Борислава Львівської області, така відмова є немотивованою, не містить покликань на норми законодавства, що свідчить про формальний розгляд заяви позивача.

Вказане свідчить про протиправну бездіяльність відповідача, що порушує права позивача, а тому для їх ефективного захисту слід його зобов`язати прийняти рішення за заявою позивача.

Ухвалою суду від 29.11.2019 позовну заяву залишено без руху.

02.12.2019 від представника позивача за допомогою сервісу «Електронний суд» надійшла заява про усунення недоліків за вх. №45394 від 02.12.2019, у якій викладені пояснення щодо ненадання позивачем примірника позовної заяви з додатками для відповідача.

Оцінивши доводи представника позивача, наведені у заяві, суд вважає, що справу слід прийняти до провадження та відкрити провадження.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Враховуючи значення справи для позивача, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за доцільне вказану справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 65, 92, 171, 241-243, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання на 27 грудня 2019 року о 14:20 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх).

4. Розгляд справи здійснюватиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

5. Запропонувати Відповідачу надати суду:

- усі докази, на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу скерувати копію позовної заяви з доданими до неї документами.

10. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Кравців О.Р.