Справа № ЗПП/320/20/19
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви

02 грудня 2019 року м. Київ №ЗПП/320/20/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши матеріали заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду 26.11.2019 звернувся ОСОБА_1 із заявою про забезпечення позову, поданою до суду до пред`явлення позову до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, у якій просить:

- зупинити дію припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України №С-0611/6 від 06.11.2019 "Про зупинення підготовчих та будівельних робіт";

- зупинити дію припису Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України №С-0611/8 від 06.11.2019 "Про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил";

- зупинити дію постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності на ОСОБА_1 від 19 листопада 2019 року.

Водночас, 28.11.2019 до суду від представника ОСОБА_1 до суду надійшла заява про повернення заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви у зв`язку з необхідністю її доопрацювання.

Розглянувши зазначену заяву, суд виходить з наступного.

В силу приписів частини другої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Частиною третьою цієї ж статті передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Так, суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не визначено, які саме процесуальні дії має вчинити суд у випадку подання заявником клопотання про повернення заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви.

Поряд з цим, згідно з частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Отже, виходячи із приписів частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги щодо повернення вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак, виходячи з принципу аналогії закону, суд вважає за необхідне застосувати до даних правовідносин положення пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Беручи до уваги зазначене, суд вважає за можливе повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

Керуючись статтями 7, 166, 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву представника ОСОБА_1 про повернення заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви задовольнити.

Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову до подання позовної заяви разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати (видати) заявнику (його представнику).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Басай О.В.