Справа № 620/3370/19
Суддя: Лічевецький Ігор Олександрович
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3370/19
УХВАЛА

28 листопада 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Кобаля М.І., Мельничука В.П., при секретарі - Рейтаровській О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сухополов`янської сільської виборчої комісії Прилуцького району Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Центральна виборча комісія, про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Сухополов`янської сільської виборчої комісії у якому просила:

- визнати протиправною та скасувати постанову Сухополов`янської сільської виборчої комісії від 13 листопада 2019 року №2 «Про утворення одномандатних виборчих округів для організації виборів депутатів Сухополов`янської сільської ради», відповідно до якої було утворено 26 територіальних одномандатних виборчих округів з приблизною рівною кількістю виборців у кожному виборчому окрузі для організації виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 22 грудня 2019 року, згідно з додатком в частині що стосується утворення виборчих округів на території Дідовецької сільської ради (номер територіального округу 6,7,8) та на території Білорічинської сільської ради (номер територіального округу 4,5);

- зобов`язати Сухополов`янську сільську виборчу комісію Прилуцького району Чернігівської області утворити територіальні одномандатні виборчі округи з перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 22 грудня 2019 року згідно положень частини 2 статті 17 Закону України «Про місцеві вибори», та визначеною комісією середньою кількістю виборців 404, та відповідно до першого варіанту поділу округів.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

У відзиві на апеляційну скаргу Сухополов`янська сільська виборча комісія Прилуцького району Чернігівської області зазначає про законність та обґрунтованість судового рішення.

Також, відповідачем подано клопотання залишення апеляційної скарги без розгляду з підстав пропущення строку на апеляційне оскарження.

У відзиві на апеляційну скаргу Центральна виборча комісія зазначає про законність та обґрунтованість судового рішення та зазначила про порушення апелянтом строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

Дослідивши матеріали справи Шостий апеляційний адміністративний суд дійшов наступного.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 листопада 2019 року.

З матеріалів справи вбачається, що рішення окружного суду проголошено у відкритому судовому засіданні 20 листопада 2019 року о 13 год. 30 хв.

Апеляційна скарга скаржником здана на пошту 22 листопада 2019 року, про що свідчить відмітка на поштовому конверті.

До Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга надійшла 25 листопада 2019 року.

Згідно з частиною другою статті 275 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

За приписами частин першої - третьої статті 270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частиною п`ятою статті 270 КАС України зазначено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Вказана норма процесуального закону є імперативною і зобов`язує суд апеляційної інстанції застосувати процесуальні наслідки у вигляді залишення апеляційної скарги без розгляду.

Враховуючи, що апеляційна скарга надійшла до Шостого апеляційного адміністративного суду 25 листопада 2019 року, тобто після спливу дводенного строку на оскарження судового рішення, який не підлягає поновленню незалежно від причин його пропуску, така апеляційна скарга, відповідно до наведених положень частини п`ятої статті 270 КАС України, залишається без розгляду.

Керуючись статтями 270, 272, 273 275, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛ ИВ

Клопотання Сухополов`янської сільської виборчої комісії задовольнити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року залишити без розгляду.

Ухвала набирає сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у дводенний строк безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І.О. Лічевецький

суддя М.І. Кобаль

суддя В.П. Мельничук