Справа № 640/23389/19
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2019-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

29 листопада 2019 року м. Київ № 640/23389/19

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Кармазін О.А., розглянувши скановані копії матеріалів, що надійшли через систему «Електронний суд» від

ОСОБА_1
до Міністерства юстиції
про про оскарження нормативно-правового акту,-
В С Т А Н О В И В:

Засобами телекомунікаційного зв`язку 27.11.2019 від ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до суду надійшли матеріали із назвою «Позовна заява про оскарження нормативно-правового акту», відповідачем в якій зазначено Міністерство юстиції.

Між тим, предметом оскарження є не нормативно-правовий акт, а акт індивідуальної дії - рішення та запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер витягу: № 13347080 від 25.11.2013, щодо державної реєстрації права власності на житловий будинок АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 08).

У взаємозв`язку з наведеним, слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В контексті наведеного слід зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Водночас, відповідно до п. 15.1., 15.3. Розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:

подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

На сьогодні Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, підсистемою якої є "Електронний суд", не функціонує.

Позивачем до суду не поданий позов у письмовій формі (на паперових носіях), як і додатки до нього, а відтак, враховуючи те, що функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи не розпочато, подання таким чином позовної заяви не відповідає встановленим вимогам, зазначеним вище та позивачу слід усунути цей недолік шляхом надання до суду позову та додатків до нього у паперовій формі, з наданням, що є очевидним, - оригіналу ордеру адвоката чи нотаріально посвідченої довіреності на ім`я адвоката (нотаріально посвідченої копії такої довіреності).

При цьому, суд звертає увагу, що предмет оскарження вочевидь не є нормативно-правовим актом, у зв`язку з чим заявнику слід уточнити у паперовій версії позовної заяви - що саме він має намір оскаржити (нормативно-правовий (та який) акт чи акт індивідуальної дії), що у свою чергу є вимогою п. 4. ч. 5 ст. 160 КАС України.

Суд також звертає увагу, що назва відповідача відповідно до ЄДР - Міністерство юстиції України, а не Міністерство юстиції (порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України), у зв`язку з чим заявнику, крім вищенаведеного, слід також навести повне найменування відповідача у паперовій версії позовної заяви.

В порушення п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України поданий до суду текст «Позовна заява про оскарження нормативно-правового акту» не містить переліку документів що додаються до такого тексту (звернення) з їх деталізацією, а у додатках лише міститься посилання на «Scan», що не є виконанням зазначених вимог та позивачу слід усунути цей недолік шляхом деталізації додатків у паперовій версії позовної заяви.

Крім того, в силу ст. 122 КАС України встановлено шестимісячний строк звернення до суду. Між тим, оскаржуване рішення датовано 25.11.2013 та наявний текст, надісланий до суду із назвою «Позовна заява про оскарження нормативно-правового акту» не містить заяви про поновлення пропущеного строку, та викладу поважних причин пропуску строку звернення до суду. У зв`язку з цим позивачу слід усунути вказаний недолік у паперовій версії позовної заяви.

Враховуючи вищенаведене, вказані матеріали («Позовна заява про оскарження нормативно-правового акту»), які надіслані через електронний кабінет, слід залишити без руху та на усунення недоліків - запропонувати позивачу протягом трьох днів з дати отримання даної ухвали подати позовну заяву у паперовій формі разом з додатками до неї - відповідно до вимог п. 15. Розділу VII "Перехідні положення" КАС України та з дотриманням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, з усуненням вищезгаданих недоліків, які деталізовані вище.

Керуючись вимогами статей 160-162, ст. 171, 241-243, 248, п. 15. та п. 16 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. «Позовну заява про оскарження нормативно-правового акту» подану від імені ОСОБА_1 засобами телекомунікаційного зв`язку через систему "Електронний суд", залишити без руху.

2. Встановити заявнику строк - три дні з дати отримання копії даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду позовної заяви у паперовій формі разом з додатками до неї - відповідно до вимог п. 15. Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, а також усунення інших порушень, зазначених вище.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Звернути увагу, що відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Відтак, дата вручення копії даної ухвали визначається відповідно до вищенаведених правил.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Суддя О.А. Кармазін