Справа № 804/143/18
Суддя: Горбалінський Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 листопада 2019 року Справа №804/143/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

18.10.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою, в якій заявник просить:

- замінити сторону з виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 804/143/18, а саме: відповідача Обласне комунальне підприємство «Петропавлівська типографія» (, вул. Сонячна, буд. 23, смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 52700) на правонаступника Комунальне підприємство побутового обслуговування населення «Сервіс» (, вул. Соборна, б. 6, смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровська область, 52700), шляхом винесення відповідної ухвали суду.

Заявник обґрунтовує свою заяву тим, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 07.02.2013 року за № 2000382 відбулася зміна повного найменування юридичної особи, зміна статутного або складеного капіталу, зміна видів діяльності, зміна складу або інформації про засновників, у зв`язку з чим Обласне комунальне підприємство "Петропавлівська друкарня" змінило найменування на Комунальне підприємство "Петропавлівська друкарня" Петропавлівської районної ради", яке в свою чергу з 04.10.2018 року за рішенням засновників перебуває в стані припинення та згідно рішення Петропавлівської районної ради Дніпропетровської області №394-20/VII від 05.07.2018р. реорганізовано шляхом приєднання до Комунального підприємства побутового обслуговування населення "Сервіс", яке на підставі вищевикладеного є правонаступником майна, всіх прав та обов`язків. Згідно ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичної особи всі права та обов`язки переходять до правонаступника, а тому заявник просить заяву задовольнити на підставі ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" та ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Засобами електронного зв`язку від заявника на адресу суду надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представника.

За викладених обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 року по справі №804/143/18 позовну заяву Першотравенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до обласного комунального підприємства «Петропавлівська типографія» про стягнення заборгованості в сумі 1152, 50 грн. задоволено та стягнуто з обласного комунального підприємства «Петропавлівська типографія» на користь Першотравенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку 2) за листопад 2017 року у розмірі 1152,50 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 року у справі №804/143/18 замінено позивача - Першотравенське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Рішення суду у справі №804/143/18 набрало законної сили 08.03.2018 року.

27.03.2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області отримало виконавчий лист.

07.05.2019 року за заявою Головного управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судом було поновлено пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Приписами ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016р. передбачено, що у разі вибуття однієї зі сторін, виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Втім, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб, майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною 5 статті 104 ЦК України встановлено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію (ч.1 ст. 105 ЦК України).

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. (абз. 1 ч.3 ст. 105 ЦК України).

До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється (ч.4 ст. 105 ЦК України).

Кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що припиняється, відповідної вимоги кредитора (ч.6 ст. 105 ЦК України).

Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади (ч.1 ст. 106 ЦК України).

Кредитор може вимагати від юридичної особи, що припиняється, виконання зобов`язань якої не забезпечено, припинення або дострокового виконання зобов`язання, або забезпечення виконання зобов`язання, крім випадків, передбачених законом (ч.1 ст. 107 ЦК України).

Після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами (ч.2 ст. 107 ЦК України).

Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом (ч.3 ст. 107 ЦК України).

Порушення положень частин другої та третьої цієї статті є підставою для відмови у внесенні до єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи та державній реєстрації створюваних юридичних осіб - правонаступників (ч.4 ст. 107 ЦК України).

Крім того, п. 29 та п. 30 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлено, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа, та дані про юридичних осіб - правонаступників.

Аналіз вказаних норм свідчить, що правонаступництво фактично наступає після включення відповідних вимог кредитора (стягувача) до передавального акту, припинення юридичної особи та державної реєстрації створюваної юридичної особи правонаступника.

Так, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 07.02.2013р. за №2000382 відбулася зміна повного найменування юридичної особи, зміна статутного або складеного капіталу, зміна видів діяльності, зміна складу або інформації про засновників, у зв`язку з чим Обласне комунальне підприємство "Петропавлівська друкарня" змінило найменування на Комунальне підприємство "Петропавлівська друкарня" Петропавлівської районної ради".

Разом з тим, як встановлено судом під час розгляду заяви заявника про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі - Комунальне підприємство "Петропавлівська друкарня" Петропавлівської районної ради", - вказана юридична особа з 04.10.2018 року перебуває у стані припинення та запис про припинення Комунального підприємства "Петропавлівська друкарня" Петропавлівської районної ради", а також про реєстрацію Комунального підприємства побутового обслуговування населення "Сервіс", як правонаступника, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що станом на 05.11.2019 року боржник у даній адміністративній справі - Обласне комунальне підприємство "Петропавлівська типографія", не є припиненим у встановленому законодавством порядку, такий запис у єдиному державному реєстрі станом на 05.11.2019 року відсутній.

У зв`язку з чим у суду підстави для заміни Обласного комунального підприємства "Петропавлівська типографія" її правонаступником - Комунальним підприємством побутового обслуговування населення "Сервіс" - відсутні.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви заявника про заміну сторони з виконання виконавчого листа у даній справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №804/143/18 - відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Горбалінський