Справа № 157/1739/19
Суддя: Антонюк О. В.
Дата ухвалення: 2019-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/1739/19
Провадження №2-а/157/105/19
рядок класифікатора 140
У Х В А Л А

про відкриття провадження

29 листопада 2019 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП № 3 Ковельського ВП ГУНП у Волинській області Олісейчика Петра Максимовича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , звернувся у суд з позовом до інспектора СРПП № 3 Ковельського ВП ГУНП у Волинській області Олісейчика П.М. (службова адреса: вул. Незалежності, 119А, м. Ковель, Волинська область), Головного управління Національної поліції у Волинській області (місцезнаходження: вул. Винниченка, 11, м. Луцьк, Волинська область), в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення серії БАА № 373072 від 20 листопада 2019 року, а провадження у справі закрити. В обґрунтування вимог зазначає, що на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КпАП України. Постанова мотивована тим, що він 20 листопада 2019 року перевозив вантаж згідно з товарно-транспортною накладною масою 2516 кг, що перевищує вантажопідйомність його транспортного засобу та є порушення п. 22.1. Правил дорожнього руху. Вважає постанову незаконною. Рухаючись автомобільною дорогою його було зупинено відповідачем, мотивом стала перевірка документів, а не порушення Правил дорожнього руху чи інших підстав, що визначені ст. 35 Законом України «Про національну поліцію». Він інспектору повідомив, що везе вантаж. Звіривши вантажопідйомність його автомобіля та вказану в товарно-транспортній накладній вагу поліцейський повідомив, що ним порушено ст. 132-1 КУпАП. Він заперечив поліцейському та повідомив, що маса вантажу, який він везе, складає всього лише 490 кг, і якщо поліцейський бажає, він зможе поїхати за ним на зважування, однак інспектор порахував, що для притягнення його до відповідальності достатньо товарно-транспортної накладної та вантажопідйомності автомобіля. Після винесення постанови (яку поліцейський виніс без його участі та присутності у власному автомобілі) інспектор дозволив та не перешкоджав йому рухатися далі. Хоча документальна перевірка і показала порушення ним Правил дорожнього руху, однак це ґрунтується на припущенні працівника поліції і всі сумніви щодо доведеності правопорушення повинні тлумачитись на його (позивача) користь відповідно до ч. 2 ст. 62 Конституції України. Він інспектору зазначав, що вага в товарно-транспортній накладній не відповідає вазі вантажу, який знаходиться в автомобілі, оскільки вантаж зазначений в товарно-транспортній накладній він перевозить частинами (через те, що весь вантаж в автомобіль не поміщається), тому відсутні всі підстави для притягнення його до відповідальності. Постанова не містить доказів, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення не відповідає вимогам, зазначеним в ст. 283 КУпАП. При винесенні постанови не зазначено доказів, передбачених ст. 251 КУпАП, не дано оцінку цим доказам в порядку ст. 252 КУпАП. В матеріалах справи відсутній будь-який доказ, відеозапис з нагрудного реєстратора інспекторів патрульної поліції, який би підтвердив факт порушення ним пункту п. 22.1. Правил дорожнього руху, що свідчить про недоведеність суб`єктом владних повноважень правомірності прийнятої ним постанови.

Позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160-161 КАС України, подана з дотриманням правил підсудності та її належать розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених ст. ст. 169, 170, 240 КАС України, немає.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності належить до категорії термінових адміністративних справ.

Таким чином, позовну заяву ОСОБА_1 належить прийняти до розгляду, у справі відкрити провадження, розглядати її у порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду, передбаченими для окремих категорій термінових адміністративних справ, та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 25, 171, 268, 269, 286, 295 КАС України, -

постановив:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора СРПП № 3 Ковельського ВП ГУНП у Волинській області Олісейчика Петра Максимовича, Головного управління Національної поліції у Волинській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Адміністративну справу розглядати в порядку загального позовного провадження з особливостями розгляду категорії термінових адміністративних справ та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 17 год. 30 хв. 9 грудня 2019 року в приміщенні Камінь-Каширського районного суду Волинської області за адресою: вул. Воля, 13, м. Камінь-Каширський, Волинська область.

Негайно повідомити відповідачів щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку).

Роз`яснити відповідачам їх право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позовну заяву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України і докази, що підтверджують заперечення проти позову. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті (шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку), не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Роз`яснити відповідачам, що згідно з вимогами ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати учасникам справи з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. ст. 44, 47, 197, 198 КАС України, а відповідачу надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена щодо дотримання правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею. Апеляційна скарга подається через Камінь-Каширський районний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або безпосередньо до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://km.vl.court.gov.ua/sud0304/gromadyanam/csz/.

Суддя: О. В. Антонюк