Справа № 440/4278/19
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 листопада 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4278/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2019 року ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_1 , ОСОБА_39 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.10.2019 позовну заяву залишено без руху.

31.10.2019 позивачі усунули недоліки позовної заяви.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 відповідну позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження. Роз`єднано поєднані в одне провадження позовні вимоги у справі №440/3946/19, виділено в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу від 02.10.2019 №7392-СГ, зобов`язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки 2,000 га кадастровий номер: :06:000:0462, розташованої за межами населених пунктів на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства у власність ОСОБА_1 .

Ухвалою від 08 листопада 2019 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії прийнято до провадження. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11:50 год. 28 листопада 2019 року.

В судове засідання, призначене на 28 листопада 2019 року, учасники справи не з`явилися. Представник позивача надала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідно до положень частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи здійснений в порядку письмового провадження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

За наслідками вивчення матеріалів справи, суд з метою забезпечення повного, всебічного і об`єктивного її вирішення дійшов висновку про необхідність визнання обов`язкової явки позивача - ОСОБА_1 в наступне судове засідання для дачі ним особисто пояснень по суті позовних вимог.

Відповідно до вимог статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини другої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з частиною першої статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України учасниками справи є сторони, треті особи.

В силу пункту 3 частини п`ятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Згідно із статтею 148 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Враховуючи викладене, у зв`язку з необхідністю з`ясування усіх обставин справи та отриманням пояснень по суті справи, суд приходить до висновку про визнання обов`язковою явку ОСОБА_1 в судові засідання по справі №440/4278/19.

Крім того, ухвалою від 05.11.2019 надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву та ухвалою від 08.11.2019 зобов`язано відповідача надати до суду строк до 26.11.2019 належним чином завірені копії: заяви позивача про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, зі всіма доданими до них документами; документів що стали підставою для відмови у затвердженні проектів землеустрою; ухвали Господарського суду Полтавської області про забезпечення позову від 08.04.2019 у справі №917/137/19.

Згідно розписки про вручення копії ухвали від 05.11.2019 та розписки про вручення копії ухвали від 08.11.2019, вказані ухвали відповідач отримав 08.11.2019 та 15.11.2019 відповідно.

За приписами частини п`ятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У свою чергу, позивач відповідно до положень статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України має право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надісланням такої відповіді іншим учасникам справи.

Згідно з частинами першою, третьою статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України у призначений для розгляду справи час головуючий відкриває судове засідання та оголошує, яка справа розглядається. З оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Оскільки відповідачем не надано відзиву на позов та не виконано вимоги ухвал суду від 05.11.2019 та від 08.11.2019, суд у зв`язку з необхідністю надання часу відповідачу для подання до суду відзиву та додаткових доказів, вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

На підставі викладеного, керуючись статтями 44, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Визнати явку ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), в судове засідання, призначене на 11:50 23 грудня 2019 року - обов`язковою.

Встановити Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області строк подання відзиву на позов та документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи, до 10 грудня 2019 року.

Роз`яснити відповідачу, що:

відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;

відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу до 10 грудня 2019 року надати до суду:

- заяву позивача про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, зі всіма доданими до них документами;

- документів що стали підставою для відмови у затвердженні проектів землеустрою;

- ухвали Господарського суду Полтавської області про забезпечення позову від 08.04.2019 у справі №917/138/19.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її підписання.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва