Справа № 1.380.2019.004939
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.004939
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бориславської міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Бориславтеплоенерго» про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Бориславської міської ради Львівської області , в якому просить :

1) визнати протиправними дії Виконавчого комітету Бориславської міської ради, щодо відмови надати дозвіл на облаштування у квартирі ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , автономного опалення і гарячого відведення;

2) зобов`язати Виконавчий комітет Бориславської міської ради прийняти рішення, яким надати дозвіл щодо облаштування у квартирі ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , автономного опалення і гаряче відведення;

3) зобов`язати Бориславське міське комунальне підприємство «Бориславтеплоенерго» розробити та надати технічні умови облаштування у квартирі ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , автономного опалення і гарячого відведення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що зверталася з відповідними заявами та відповідними документами до міжвідомчої комісії Бориславської міської ради з питань від`єднання від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання з метою отримання дозволу на від`єднання від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання. Однак, міжвідомчою комісією Бориславської міської ради відмовлено у наданні дозволу на відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання у зв`язку з відсутністю письмової згоди кожного співвласника житлових квартир.

Також зазначила, що позивач не задоволена якістю наданих послуг центрального опалення, оскільки в квартирі холодно, не підтримується відповідний температурний режим та вода постачається з постійними перебоями в системі опалення та водовідведення. Відповідно у позивача наявні двоє малолітніх дітей, які постійно мерзнуть у квартирі, від не якісних наданих послуг центрального опалення часто хворіють.

Позивач не погоджується із рішенням про відмову у наданні дозволу на відключення квартири від мереж централізованого опалення та облаштування автономної системи опалення, викладене у протоколі Комісії від 23.05.2019 № 5, оскільки на передбачене цивільним законодавством право власника вільно користуватися та розпоряджатися належним йому майном, відповідач обмежує таке право шляхом заборони власнику відокремленого приміщення вибирати спосіб опалення нежитлового приміщення, пов`язуючи такий вибір із волею власників інших окремих житлових приміщень багатоквартирного будинку.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача КП «Бориславтеплоенерго».

01.11.2019 відповідач подав відзив на адміністративний позов. Вказав, що реалізація права споживачів на відмову від отримання послуг централізованого опалення та постачання гарячої води покладається виключно на міжвідомчу комісію з відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, а не на Бориславську міську раду Львівської області чи виконавчий комітет Бориславської міської ради.

Рішення щодо відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на облаштування у квартирі АДРЕСА_2 автономного опалення і гарячого водовідведення приймала міжвідомча комісія з відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, що підтверджується витягами з протоколу засідання міжвідомчої комісії з відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання №1 від 29.01.2018, №5 від 23.05.2019.

З огляду на викладене, порушень чинного законодавства з боку відповідача Бориславської міської ради Львівської області, як суб`єкта владних повноважень під час прийняття міжвідомчою комісією з відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання рішень викладених у протоколах комісії №1 від 29.01.2018 та №5 від 23.05.2019 немає. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

24.10.2019 третьою особою надано пояснення на адміністративний позов, в яких проти позовних вимог заперечує повністю з огляду на наступне.

Питання відключення від мереж централізованого теплопостачання в багатоповерхових житлових будинках регулюється «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», «Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води» та передбачає можливість такого відключення лише будинку в цілому. Переобладнання централізованої системи опалення на індивідуальне в окремих квартирах багатоквартирних будинків заборонено. Дозвіл на відключення від системи централізованого опалення може надаватись комісією з розгляду питань про відключення споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водовідведення лише для цілого будинку при 100% згоді всіх власників (наймачів) житлового будинку. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення забороняється.

Зазначене підтверджується судовою практикою у справі №438/1585/14-а, №401/3233/17, К/9991/12329/12.

Щодо посилань позивача на невідповідність температурного режиму у квартирі: згідно доданих до позовної заяви актів обстеження мережі системи централізованого опалення квартири АДРЕСА_2 від 25.01.2018, 22.03.2018, 17.01.2019 власнику квартири комісією неодноразово було рекомендовано звернутися до правління ОСББ «Коваліва 33» щодо виконання необхідних ремонтних робіт стояків централізованого опалення у під`їзді будинку, в якому розташована його квартира. На підставі скерованих актів КП «Бориславтеплоенерго» було здійснено перерахунок оплати за наданні послуги у відповідності до постанови КМУ від 21.07.2005 №630.

Відтак, позовні вимоги не підлягають до задоволення.

30.10.2019 позивачем подано відповідь на відзив Бориславської міської ради КП «Бориславтеплоенерго». Зазначає, що в будинку, в якому вона проживає за адресою : АДРЕСА_3 , окремі квартири в кількості 26 мають автономне опалення. Дозвіл на автономне опалення надавала Бориславська міська рада, а технічні умови облаштування у квартирі автономного опалення надало КП «Бориславтеплоенерго». Дані власники квартир користуються автономним опаленням, та це не зачіпає інших власників квартир централізованого опалення, та не наносить шкоди системі централізованого опалення будинку.

Тому дії відповідача та третьої особи прямо обмежують право позивача, його конституційні права та норми Закону України «Про теплопостачання».

Позивач вважає, що встановлення індивідуального опалення у квартирі жодним чином не порушує права власників інших квартир у багатоквартирному будинку та санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

19.11.2019 позивачем подано відповідь на відзив Бориславської міської ради. Зазначає, що наказ Міністерства будівництва, архітектури на житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4 втратив чинність, натомість прийнято новий наказ від 26.07.2019 №169, яким дозволено від`єднуватись від централізованого опалення. Крім цього був прийнятий новий Закон «Про житлово-комунальні послуги», яким також передбачено дозвіл від`єднання від централізованого опалення, якщо у будинку вже є квартири із автономним опаленням. Просить позовні вимоги задоволити.

25.11.2019 Бориславською міською радою подано заперечення на відповідь на відзив. Вказав, що на підставі протоколу 31 засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП від 29.01.2018 та протоколу №5 засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення мереж ЦО І ГВП від 23.05.2019 ОСОБА_1 було відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання квартири АДРЕСА_2 на підставі наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства №4 від 22.11.2005 у зв`язку з незабезпеченням умов надання дозволу (відсутня письмова згода всіх власників житлових квартир на від`єднання від системи центрального теплопостачання).

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4, який на момент розгляду заяви ОСОБА_1 комісією був чинний. Наказ міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4 втратив чинність 17.09.2019 року на підставі наказу №169 від 26.07.2019 «Про затвердження Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води».

Так зазначає, що вищевказаний Порядок також передбачає те, що до заяви про відключення від централізованого опалення додається протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку, відповідно суть норми в даному випадку залишилась незмінна.

Всупереч вищевказаному позивачем не надано доказів згоди всіх мешканців житлового будинку на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води.

Оскільки, відключення окремої квартири від мереж ЦО І ГВП законом не передбачена, комісією правомірно відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

На підставі ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд зазначає таке.

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 30.06.2015, зареєстрованого в реєстрі за №620.

Судом встановлено, що позивач неодноразово зверталась до Бориславської міської ради, а саме до КП «Бориславтеплоенерго», щоб останні усунули недоліки у системі централізованого опалення, щоб забезпечити відповідний температурний режим у житлових приміщеннях.

Комунальним підприємством «Бориславтеплоенерго» були складені акти від 14.12.2017, 29.01.2018, 21.03.2018, 18.01.2019 про обстеження мережі централізованого опалення квартири, та в яких зазначено, що циркуляція теплоносія недостатня, температурний режим не відповідає температурі для житлових приміщень.

В січні 2018 року позивач звернулась до Бориславської міської ради Львівської області про надання дозволу на встановлення автономного опалення.

Згідно витягу з протоколу №1 від 29.01.2018 засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водовідведення, ОСОБА_1 відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, оскільки немає згоди всіх власників житлових квартир на від`єднання від системи центрального теплопостачання).

Позивач повторно в квітні 2019 року звернулась до Бориславської міської ради Львівської області про надання дозволу на встановлення автономного опалення.

Згідно витягу протоколу №5 від 23.05.2019 засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водовідведення ОСОБА_1 відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, оскільки немає згоди всіх власників житлових квартир на від`єднання від системи центрального теплопостачання).

Не погоджуючись із відмовою відповідача у наданні дозволу на відключення квартири від централізованого теплопостачання, позивачка звернулась до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає, що згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною другою статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відтак, суд, зважаючи на предмет позову, перевіряє чи оскаржувані дії відповідача щодо відмови у наданні дозволу позивачці на відключення її квартири від централізованої мережі теплопостачання вчинені у відповідності до зазначених вище умов.

Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV передбачено, що споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які регулюють відносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів передбачено пунктами 24-28 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення.

Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення передбачено, що споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до пункту 25 вказаних Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Пунктом 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

На виконання положень пункту 25 вказаних вище Правил наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4 було затверджено Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі - Порядок №4), який діяв на момент виникнення спірних правовідносин та визначав процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від послуг централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відповідно до підпункту 2.2.2 Порядку №4 (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання є невиконання умов, визначених у пунктах 2.1 та 2.2 цього Порядку.

Так, пунктом 2.1 Порядку № 4 визначено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання.

У заяві про відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання власник (власники) будинку зазначає причини відключення.

До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Згідно з пунктом 2.2 Порядку № 4 комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. Комісією, у разі необхідності, можуть розглядатися питання збільшення потужностей та можуть розроблятися пропозиції щодо їх фінансування, а також заміни систем внутрішньоквартальних, а в деяких випадках і магістральних мереж газо-, водо-, теплопостачання.

Згідно з підпунктом 2.2.3 цього Порядку якщо заявником є власник, наймач (орендар) окремого приміщення, Комісія має право не розглядати його заяву до прийняття рішення про відключення від мереж централізованого теплопостачання всього будинку.

Зі змісту наведених правових норм вбачається, що дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та теплопостачання міг бути виданий лише за умови відключення цілого житлового будинку, на підтвердження чого додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. При цьому, можливість відключення окремої квартири (приміщення) Порядком № 4, на який посилається позивачка, не передбачена. Крім того, суд з`ясував в учасників справи, що позивачкою не подавалося разом з заявою рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення, підтриманого всіма власниками квартир будинку по АДРЕСА_3 . Відтак, підстав у відповідача для задоволення заяви ОСОБА_1 не було.

Також судом враховано, що в силу приписів ст. 383 Цивільного Кодексу України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Реалізація власником окремого приміщення своїх прав обмежується правами власників інших приміщень у багатоквартирному житловому будинку та санітарно-технічними вимогами і правилами експлуатації будинку.

Таким чином, відключення багатоквартирних житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання проводиться у разі згоди всіх власників житлового будинку.

Такий висновок суду узгоджується з правовою позицією, що міститься, зокрема, у постановах Верховного Суду від 27.02.2018 у справі № 234/1116/16-а, від 04.04.2018 у справі № 826/9835/16, а відповідно до ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного суду.

Суд враховує, що станом на момент звернення позивачки із повторною заявою (07.05.2019) Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII, який введено в дію 01.05.2019, вже була передбачена можливість відокремлення (відключення) від мереж централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води окремих квартир у багатоквартирних будинках. Так, пунктом 7 розділу VI вказаного Закону вказано, що у багатоквартирних будинках, у яких на день набрання чинності цим Законом не менш як половина квартир та нежитлових приміщень відокремлена (відключена) від мереж централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, власники квартир та нежитлових приміщень, приєднаних до таких мереж, не зобов`язані, але мають право виключно за власним рішенням у встановленому порядку відокремити (відключити) від них свою квартиру чи нежитлове приміщення та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.

Разом з тим, Порядок відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, який визначає процедуру відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків (далі - споживачі) від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26.07.2019 № 169, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.08.2019 за № 982/33953, набрав чинності лише 17.09.2019, тобто після надання відповідачем відмови позивачу (23.05.2019).

Суд зауважує, що на момент розгляду заяви ОСОБА_1 , порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, яким би передбачалась можливість відключення окремих квартир у багатоквартирному будинку за умов визначених пунктом 7 розділу VI Законом України «Про житлово-комунальні послуги», прийнято не було. Чинним на момент виникнення спірних правовідносин Порядком № 4 була передбачена можливість відключення лише житлових будинків в цілому.

У зв`язку з цим у суду відсутні підстави для з`ясування обставин, якими позивачка мотивувала своє право на відокремлення (відключення) від мереж централізованого опалення, а саме посиланням на те, що в багатоквартирному будинку по АДРЕСА_3 , де вона АДРЕСА_4 26 квартир вже відокремлені (відключені) від мереж централізованого опалення. Адже такі обставини (наявність чи відсутність квартир в будинку АДРЕСА_5 відключених від мереж централізованого опалення) не були підставою для відмови ОСОБА_1 у відключенні її квартири від централізованого теплопостачання.

Також судом встановлено, що після набрання чинності Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26.07.2019 № 169, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.08.2019 за № 982/33953, позивачка не зверталася з заявою до Бориславської міської ради для надання їй дозволу на відключення від централізованого теплопостачання, а тому суд надає оцінку діям відповідача, які були вчинені ним на момент розгляду заяви позивачки з урахуванням діючих на той час положень законодавства України.

З огляду на це, суд приходить до переконання про правомірність дій відповідача щодо відмови у наданні дозволу на від`єднання від системи центрального теплопостачання окремої квартири ОСОБА_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частинами першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Аналізуючи вищенаведені правові норми та фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , заявлені до Бориславської міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Бориславтеплоенерго» про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити дії є безпідставними, необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до статті 139 КАС України відсутні.

Керуючись ст. 73-77, 90, 94, 139, 241, 246, 255, 262, 295 КАС України,-

Встановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Бориславської міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Бориславтеплоенерго» про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку передбаченому ст. 295 КАС України, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадженні або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Гулкевич І.З.