Справа № 580/1222/19
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2019-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/1222/19
УХВАЛА

27 листопада 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Файдюк В.В., суддів Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В., розглянувши клопотання позивача ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

09 та 10 жовтня 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із аналогічними заявами, в яких просив визнати протиправними дії відповідача - управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на виконання рішення суду, прийнятого в адміністративній справі №580/1222/19, та зобов`язати відповідача вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню рішення суду, а також вирішити питання про наявність підстав щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

В обґрунтування поданої заяви зазначив, що рішення суду, яке набрало законної сили, відповідач у добровільному порядку не виконує. Встановлені у вказаному судовому рішенні правовідносини продовжують існувати на даний час. А тому, на думку заявника, наявні підстави для визнання протиправними дій відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо невиконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року в адміністративній справі № 580/1222/19.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень та зобов`язати вчинити дії в зв`язку з невиконанням рішення суду залишено без задоволення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове, яким задовольнити його вимоги повністю.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року було відкрито апеляційне провадження за вказаною скаргою та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду на 17 грудня 2019 року о 10:40 годин.

22 листопада 2019 року до суду від позивача - ОСОБА_1 надійшло клопотання (отримано суддею 23 листопада 2019 року) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Дане клопотання обґрунтоване значною віддаленістю Шостого апеляційного адміністративного суду від фактичного місця перебування представника позивача - м. Сміла Черкаської області, що потребує додаткових зусиль та матеріальних витрат для прибуття в судове засідання.

Розглянувши подане позивачем клопотання, суд дійшов висновку про неможливість для його задоволення, зважаючи на таке.

Так, положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частиною 1 названої статті визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Положеннями ч.2, 5 статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З наведених норм законодавства вбачається, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Колегія суддів зауважує, що з урахуванням особливостей предмету спору, доказів, якими має підтверджуватися позиція сторін, а також пояснень, які суд бажає отримати від сторін доцільним буде проведення судового засідання у звичайному режимі в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду.

Крім того, відповідно до даних майданчика бронювання систем відеоконференції у Шостому апеляційному адміністративному суді відсутня технічна можливість для проведення 17 грудня 2019 року о 10:40 год. судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції, оскільки всі зали судових засідань, облаштовані для такої мети, зайняті.

Разом з тим, слід зазначити, що за нормами Кодексу адміністративного суду України участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов`язковою, а сторони мають можливість надати письмові пояснення.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 246, 321, 325 КАС України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відео конференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач: В.В. Файдюк

Судді: Є.І. Мєзєнцев

Є.В. Чаку