Справа № 804/15640/15
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 листопада 2019 року

Київ

справа №804/15640/15

адміністративне провадження №К/9901/6796/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2016 року та розглянув клопотання Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця «ПАТ «Українська залізниця» про заміну сторони на її правонаступника в адміністративній справі № 804/15640/15 за позовом Державного підприємства «Придніпровська залізниця» до Управління соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів,

УСТАНОВИВ:

Представник публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця «ПАТ «Українська залізниця» подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, яку зареєстровано 25 листопада 2016 року. Одночасно із поданою касаційною скаргою представником публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» заявлено клопотання про заміну позивача у справі з державного підприємства «Придніпровська залізниця» на його правонаступника - публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця».

28 листопада 2016 року ухвалою Вищого адміністративного суду України у складі судді Мойсюк М.І. відкрито касаційне провадження. Витребувано справу № 804/1564/15 із Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На виконання вимог підпункту 4 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" "Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (набрав чинності 15 грудня 2017 року) касаційну скаргу передано до Верховного Суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючий суддя Гриців М.І., судді Берназюк Я.О., Коваленко Н.В.

19 червня 2019 року на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 19 травня 2019 року № 772/0/78-19 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючий суддя Рибачук А.І., судді Бучик А.Ю., Тацій Л.В.

Ухвалою Верховного Суду від 06 листопада 2019 року задоволено заяву суддів Рибачука А.І., Бучик А.Ю., Тацій Л.В. про самовідвід. Відведено суддів Рибачука А.І., Бучик А.Ю., Тацій Л.В. від участі у розгляді справи №804/15640/15 та передано матеріали справи №804/15640/15 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 08 листопада 2019 року визначено склад суду: головуючий суддя Шевцова Н.В. (суддя-доповідач), судді: Бевзенко В.М., Данилевич Н.А.

Розглянувши подане клопотання про заміну сторони на її правонаступника та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною першою статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 року № 200, утворено публічне акціонерне товариство «Українська залізниця». Додатком 1, до названої постанови Кабінету Міністрів України , затверджено перелік підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, на базі яких утворено публічне акціонерне товариство «Українська залізниця». До нього зокрема, увійшло Державне підприємство «Придніпровська залізниця».

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 735 затверджено Статут ПАТ «Укрзалізниця».

Пунктом 1 Статуту передбачено, що ПАТ «Укрзалізниця» є юридичною особою, що утворена відповідно до Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

Відповідно до пункту 2 Статуту товариство є правонаступником усіх прав і обов`язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.

21 жовтня 2015 року було проведено державну реєстрацію ПАТ «Укрзалізниця» з внесенням відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Відповідно до пункту 2.1 Положення про регіональну філію «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» - філія є відокремленим підрозділом ПАТ «Укрзалізниця», який не має статусу юридичної особи. Філія діє від імені ПАТ «Укрзалізниця» та його інтересах, здійснює делеговані ПАТ «Укрзалізниця» функції у визначеному регіоні транспортної мережі, відповідно до мети, завдань та предмету діяльності ПАТ «Укрзалізниця».

З огляду на викладене, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни позивача в справі - Державне підприємство «Придніпровська залізниця» на його правонаступника - публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця».

За правилами пункту 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Касаційне провадження у цій справі відкрито раніше, у ньому здійснено процесуальні дії, пов`язані з підготовкою справи до касаційного розгляду. У зв`язку з цим підготовка справи до розгляду за правилами КАС України у новій редакції здійснюватиметься лише в частині вимог положень, які встановлені цією редакцією Кодексу.

Керуючись статтями 52, 248, 340, 344, 345, 355, 359 та підпунктом 4, 7 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2016 року в справі № 804/15640/15 за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до Управління соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів.

Клопотання Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про заміну позивача у справі - задовольнити.

Замінити Державне підприємство «Придніпровська залізниця» на його правонаступника - Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця».

Справу призначити до розгляду у порядку письмового провадження на 27 листопада 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Шевцова