Справа № 806/984/18
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 806/984/18

26 листопада 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Мацького Є.М. Залімського І. Г.

за участю:

секретаря судового засідання: Платаш В.О.,

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Ганько С.М.

представника відповідача: Оліфера О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 13 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 19 червня 2019 року скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року по справі № 806/984/18 протягом двох тижнів після отримання копії цього судового рішення.

23 жовтня 2019 року Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області подано до суду апеляційної інстанції заяву про роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду.

У вказаній заяві заявник просить суд роз`яснити яким чином виконати рішення суду по справі №806/984/18.

В судовому засіданні представник відповідача просив задовольнити заяву про роз`яснення судового рішення.

Позивач та його представник просили відмовити в задоволенні заяви.

Колегія суддів, розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про роз`яснення рішення суду та доводи в її обґрунтування, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з ч.2 ст.254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення наведеної норми, роз`яснено може бути судове рішення, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини.

Механізм, визначений цією статтею, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі не розуміє мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення в порядку, передбаченому КАС України.

Тобто, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

У заяві про роз`яснення судового рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість такого рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

В заяві про роз`яснення судового рішення заявник просить роз`яснити порядок виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2019 року, а саме яким чином виконати рішення суду.

Колегія суддів зазначає, що чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку виконання судового рішення.

Таким чином, із поданої заяви вбачається, що порушені заявником питання стосуються роз`яснення порядку та способу виконання рішення суду апеляційної інстанції від 13.08.2019 року, а тому до них не може бути застосовано механізм, визначений ст. 254 КАС України.

Згідно правового висновку Верховний Суду, викладеного в постанові від 08.08.2018 року у справі №808/1298/15 (адміністративне провадження №К/9901/47009/18), роз`яснюється зміст рішення, а не порядок його виконання.

При проголошені судового рішення від 13.08.2019 року дотримані вимоги ч.3 ст.250 КАС України головуючим у судовому засіданні роз`яснено зміст судового рішення.

Водночас, у постанові апеляційний суд вказав, що виходячи зі змісту ст. ст. 122, 123, 124 ЗК України, а також з урахуванням постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2018 року в справі № 806/984/18, відповідач у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зобов`язаний був прийняти рішення про надання земельної ділянки у оренду позивачу шляхом затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - ч. 6 і ч. 10 ст. 123 ЗК України. Однак, відповідач після затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не здійснив передачу її в оренду позивачу, а прийняв рішення про втрату чинності такого затвердження, що свідчить про свідоме ухилення від виконання судового рішення.

Таким чином повністю зрозумілим є зміст судового рішення в цілому, зокрема його мотивувальної частини.

З огляду на викладене колегія суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про те, що про те, що підстави, передбачені ст. 254 КАС України для роз`яснення постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2019 року відсутні.

Керуючись ст.ст.243, 254, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про роз`яснення рішення суду відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Ухвала складена у повному обсязі 28.11.2019 року.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Мацький Є.М. Залімський І. Г.