Справа № 620/3478/19
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2019-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами загального позовного провадження

27 листопада 2019 року м. Чернігів Справа № 620/3478/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Державного підприємства «Чернігівторф» (вул. Громадська, 35-А, м. Чернігів, 14037, код ЄДРПОУ - 02968220) до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (вул. Єлецька, 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 40919597) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування протоколу і обґрунтування, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

Державне підприємство «Чернігівторф» звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області в частині не врахування коментарів Державного підприємства «Чернігівторф» до проекту Аудиторського звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності Державного підприємства «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 30.06.2019.

2. Визнати протиправними та скасувати протокол узгодження та обґрунтування неврахованих коментарів до проекту звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності Державного підприємства «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 30.06.2019.

3. Зобов`язати Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області обговорити та узгодити проект Аудиторського звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності ДП «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 30.06.2019, з врахуванням коментарів Державного підприємства «Чернігівторф» до проекту звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності Державного підприємства «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 30.06.2019.

4. Зобов`язати Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області внести зміни до звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності Державного підприємства «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 30.06.2019 на підставі протоколу узгодження проекту звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності Державного підприємства «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 30.06.2019, складеного з врахуванням коментарів Державного підприємства «Чернігівторф» до проекту звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності Державного підприємства «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 30.06.2019.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що 27.09.2019 ним було отримано проект Аудиторського звіту за результатами державного фінансового аудиту діяльності Державного підприємства «Чернігівторф» за період з 01.01.2016 по 30.06.2019, та 10.10.2019, у встановлений відповідачем строк, направлено останньому обґрунтовані коментарі до нього. Разом з тим вважає, що коментарі позивача протиправно не враховані відповідачем фактично з підстав, зазначених у звіті. Крім того позивач вказав, що у порушення пункту 21 Порядку №252 обговорення та узгодження проекту звіту відбулося без керівника та працівників позивача, а інформація, яка містилась в додатках до обґрунтованих коментарів до звіту взагалі не бралася відповідачем до уваги.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 175, 179, 182, 243, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Чернігівторф» (вул. Громадська, 35-А, м. Чернігів, 14037, код ЄДРПОУ - 02968220) до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (вул. Єлецька, 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 40919597) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування протоколу і обґрунтування, зобов`язання вчинити певні дії, яке буде здійснюватися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 11:00 год. 12 грудня 2019 року, яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Київська, 23, м. Чернігів, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до статей 162-164, 175, 182 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову, або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що заяви по суті справи відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення на відповідь повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 162-164 КАС України.

У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву, у встановлений судом строк, без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень, що копія позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя В.В. Падій