Справа № 817/994/15
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2019-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позову без розгляду
14 листопада 2019 року м. Рівне №817/994/15
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Мороза Д.Ю., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник Форет М.С.,
за результатами підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом
Приватного підприємства "ФЕРРІ"
доГоловного управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У підготовче засідання 14.11.2019 прибув представник відповідача.
Позивач не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку. Про причини неявки суд не повідомив.
У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з неодноразовим неприбуттям позивача в судове засідання.
Представник відповідача щодо залишення позовної заяви без розгляду не заперечувала.
Заслухавши думку представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Причин неявки позивач суду не повідомляв, заяв про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за його відсутності суду не подавав.
До суду повернулися повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою вручення 28.08.2019, а також конверти з кореспонденцією суду, причиною невручення яких зазначено: "вибули", "адресат відсутній".
Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
У силу вимог статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Будь-яких повідомлень від позивача про зміну місця знаходження (перебування) до суду не надходило.
Таким чином, позивач був належним чином повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до частини 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Суд зазначає, що будучи ініціатором судового розгляду справи, позивач в першу чергу має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.
Згідно із частиною 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
З огляду на зміст позовної заяви, доводи позивача щодо спірних правовідносин, наявні у справі докази, зміст постанови Верховного Суду від 27.06.2019, неприбуття позивача у судові засідання перешкоджає розгляду справи, оскільки позбавляє суд можливості встановити всі обставини, необхідні для вирішення спору.
Враховуючи повторну неявку позивача в судове засідання без повідомлення причин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Суд звертає увагу, що згідно з частиною 4 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Приватного підприємства "ФЕРРІ" до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 26 листопада 2019 року.

Суддя Дудар О.М.