Справа № 2-а-1229/11
Суддя: Сидоренко С.М.
Дата ухвалення: 2019-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1229/11
Номер провадження 8-а/570/1/2019
УХВАЛА

23 жовтня 2019 року м. Рівне

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області (як місцевого адміністративного суду) Сидоренко С.М. розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області та приватний нотаріус Рівненського районного нотаріального округу Дацюк С.Г. про перегляд ухвали Рівненського районного суду від 04 січня 2019 року за нововиявленими обставинами,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, як правонаступник Рівненського об`єданого управління Пенсійного фонду України звернулось до суду із заявою про перегляд ухвали Рівненського районного суду від 04.01.2019 у справі № 2-а-1229/11 за нововиявленими обставинами.

Згідно ч.1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Перевіривши заяву, суддя встановив, що її подано без додержання вимог, встановлених статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України.

У заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява про перегляд, номер справи; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; 3) ім`я (найменування) інших учасників справи; 4) судове рішення, про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подається заява; 5) нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; 6) посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До заяви додаються: 1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи; 2) документ про сплату судового збору; 3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; 4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення; 5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу.

До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявниками не додано копії заяви відповідно до кількості учасників справи та докази, що підтверджують наявність нововиявлених обставин.

Крім того до заяви додається документ про сплату судового збору.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до п.2 ч. 3 ст. 4 Закону України № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами до сплати належить 150 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Оглядом заяви, встановлено, що при поданні заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, судовий збір не сплачено, серед додатків до заяви квитанція про сплату судового збору відсутня.

Отже, заявником до матеріалів заяви не надано доказів сплати судового збору в розмірі, визначеному Законом України № 3674-VI.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

Відтак, розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру складає 768,40 грн. (1921 х 0,4).

Отже, заявнику при подані заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1152,60 грн. (з розрахунку 768,4 грн. х 150%).

Крім того, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин. (п.1 ч. 1 ст. 363 КАС України)

Аналіз змісту вказаних норм дає суду підстави вважати, при зверненні з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами з підстав з`ясування істотних для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, перебіг 30-денного строку звернення з такою заявою обчислюється з дня, коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про існування таких обставин.

Ознайомившись з клопотанням заявника про поновлення строку на подання заяви про перегляд ухвали Рівненського районного суду про заміну стягувача у виконавчому листі, встановлено, що 23 липня 2019 року Рівненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області припинено, а його правонаступником з вказаної дати є Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з 23 липня 2019 року заявник був обізнаний про існування обставин, які він вважає підставою для перегляду рішення за нововиявленими обставинами, а в такому випадку, 30-денний строк на звернення до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами сплинув. Натомість, з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області звернулося 11 жовтня 2019 року, тобто з пропуском 30-денного строку.

Однак у своєму клопотанні про поновлення строку на подання заяви про перегляд ухвали Рівненського районного суду, заявник не вказує поважних причин пропуску строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику десятиденного строку для для вказання інших підстав для поновлення строку на звернення з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про невідповідність вказаної заяви вимогам, встановленим статтею 364 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169, 366 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області та приватний нотаріус Рівненського районного нотаріального округу Дацюк С.Г., про перегляд ухвали Рівненського районного суду від 04 січня 2019 року за нововиявленими обставинами - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків заяви - 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у разі неусунення ним недоліків у встановлений строк, заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сидоренко С.М.