Справа № 200/11928/19-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

26 листопада 2019 р. Справа № 200/11928/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання про передачу до іншого адміністративного суду справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор» про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення дисциплінарного стягнення № 424 від 04.07.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор» (далі - відповідач) про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення дисциплінарного стягнення № 424 від 04.07.2019 року.

Частиною 1 ст. 25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ст. 29 Цивільного кодексу України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Суд зазначає, що позивач у даній справі є особою, що засуджена до довічного позбавлення волі, отже, він не має місця проживання у розумінні ст. 29 ЦК України.

Згідно з ч. 2 ст. 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідачем у даній справі є Державна установа "Запорізький слідчий ізолятор", яка зареєстрована у ЄДРПОУ за кодом 08563553 та адресою місцезнаходження якої вказано: 69600, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Перша Ливарна, будинок 36.

Крім цього, судом, з матеріалів справи, встановлено, що позивач має визначене відповідно до Кримінально - виконавчого кодексу України (далі - КВК України) місце відбування покарання.

Так, відповідно до ст. 93 КВК України засуджений до позбавлення волі відбуває весь строк покарання в одній виправній чи виховній колонії, як правило, у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до його місця проживання до засудження або місця постійного проживання родичів засудженого.

Переведення засудженого для дальшого відбування покарання з однієї виправної чи виховної колонії до іншої допускається за виняткових обставин, які перешкоджають дальшому перебуванню засудженого в цій виправній чи виховній колонії. Порядок переведення засуджених визначається нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України.

Як встановлено судом з відповіді від 15.11.2019 року Південно-Східного міжрегіональним управлінням з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції на ухвалу суду про витребування доказів, згідно рішення комісії Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» від 21.05.2018 ОСОБА_1 , 1983 року народження, визначено вид виправної колонії - виправна колонія максимального рівня безпеки з відбуванням покарання у приміщеннях камерного типу.

Керівництвом Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції було видано наряд від 21.05.2018 №3/5-3332/Е про направлення для подальшого відбування покарання засудженого ОСОБА_1 до сектору максимального рівня безпеки з відбуванням покарання у приміщеннях камерного типу при Державній установі «Вільнянська установа виконання покарань (№11)», що розташована у Запорізькій області.

28.07.2019 року ОСОБА_1 направлено до Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» (що територіально розташована у Донецькій області), у якій він знаходився станом на момент подання позовної заяви, на підставі ухвали Костянтинівського міськрайонного суду від 22.05.2019 року, щодо розгляду заяви засудженого про перегляд за нововиявленими обставинами вироку Костянтинівського міськрайонного суду від 01.02.2017 року.

З копії витягу до протоколу № 2 від 11.07.2018 року судом встановлено, що Центральною комісією Адміністрації Державної кримінально- виконавчої служби України з питань визначення особам, засудженим до довічного позбавлення волі та позбавлення волі на певний строк, виду колонії, направлення для відбування покарання осіб, засуджених до довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк, арешту й обмеження волі, та їх переведення прийнято рішення від 11.07.2018 № 5.1/2-2018 залишити без змін рішення міжрегіональної комісії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції від 21.05.2018 року щодо визначення засудженому до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 для подальшого відбування покарання Вільнянську установу виконання покарань (№ 11), враховуючи те, що у Бахмутській установі виконання покарань (№ 6) відбуває покарання особа, яка є співучасником злочину засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 .

Засуджений ОСОБА_1 підлягає направленню до Вільнянської установи виконання покарань (№11).

На виконання ухвали суду про витребування доказів суду надано копію наряду (протокол від 21.05.2018 № 48), відповідно до якого засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 , 1983 року народження, направлено для подальшого відбування покарання до сектору максимального рівня безпеки з відбуванням покарання в приміщеннях камерного типу до Державної установи «Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)».

Отже, позивач перебуває у Державній установі «Бахмутська установа виконання покарань (№6)», що територіально розташована у Донецькій області, тимчасово, а постійним місцем відбування покарання йому визначено Державну установу «Вільнянська установа виконання покарань (№ 11) .

Як встановлено судом з безкоштовного запиту з інтернет-ресурсу Міністерства юстиції України "Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), Державна установа «Вільнянська установа виконання покарань (№ 11)» зареєстрована у ЄДРПОУ за кодом 14319099, а її місцезнаходженням є: 70050, Запорізька обл., Вільнянський район, селище міського типу Кам`яне, вул. Зелена, будинок 34.

Враховуючи вищевикладене, дана справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Запорізького окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Отже, суд вважає за необхідне передати дану справу на розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.

Керуючись Цивільним кодексом України, Кримінально - виконавчим кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу № 200/11928/19-а за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Запорізький слідчий ізолятор» про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення дисциплінарного стягнення № 424 від 04.07.2019 року - передати на до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалу складено у повному обсязі та підписано 26 листопада 2019 року у порядку письмового провадження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на дану ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.

Суддя С.І. Бабіч