Справа № 823/2180/17
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у встановленні судового контролю

18 листопада 2019 року Справа № 823/2180/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

за участю:

секретаря - Сачинської В.С.,

заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі №823/2180/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та провести перерахунок і виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

06.11.2019 ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення строку для подачі звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №823/2180/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та провести перерахунок і виплату пенсії, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність позивача по виконанню рішення суду від 25.01.2018 у справі №823/2180/17, яке набрало законної сили 10.03.2018;

- зобов`язати відповідача надати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення;

- у разі неподання до суду у встановлений строк звіту накласти на керівника відповідача штраф.

В обгрунтування заяви зазначив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 у справі №823/2180/17, яке набрало законної сили 10.03.2018, 11.04.2018 був виданий виконавчий лист. 11.10.2019 заявник звернувся до відповідача із заявою про надання відповіді, які дії ним вчинено на виконання постанови Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018. Відповідач листом №1324/Б-10 від 25.10.2019 повідомив заявника, що виплата його перерахованої пенсії за 2016-2017 роки виплачується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018. Оскільки відповідач не виконує постанову від 25.01.2018 у справі №823/2180/17 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018, заявник звернувся до суду із заявою про встановлення строку для подачі звіту про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 11.11.2019 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 14 год. 00 хв. 18.11.2019.

Заявник в судовому засіданні заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не прибув. Був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки.

Частиною 4 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Враховуючи, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, суд розглядає заяву у відсутність представника відповідача.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №823/2180/17, суд зазначає таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 в адміністративній справі №823/2180/17 зобов?язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок пенсії відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 16.05.2017 №4826, виданої ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області, з 01.01.2016, та її виплату з урахуванням фактично виплаченої пенсії.

Рішення суду від 25.01.2018 у справі №823/2180/17 набрало законної сили 19.03.2018.

З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №1324/Б-10 від 25.10.2019 вбачається, що ліквідаційною комісією УМВС в Черкаській області 20.03.2018 надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку (вх. №1585/07 від 20.03.2018), згідно якої розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії заявника за прирівняною посадою поліцейського станом на січень 2016 року складає 9730 грн. 08 коп.

В березні 2018 року був здійснений перерахунок пенсії заявника з 01.01.2016 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018, на підставі повторно виданої довідки ліквідаційної комісії УМВС в Черкаській області (вх. №1585/07 від 20.03.2018) із грошового забезпечення 9730 грн. 08 коп., після якого розмір пенсії позивача склав 6811 грн. 06 коп. (9730 грн. 08 коп. х 70%).

Згідно з розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №N/A 4826 за дорученням №Д N/A4826/73 після проведеного перерахунку заборгованість перед заявником складає 47 052 грн. 36 коп.

Порядок виплати перерахованих пенсій з 01.01.2018 врегульований пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018, а саме: з 01.01.2019 по 31.12.2019 - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017; з 01.01.2020 - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №1324/Б-10 від 25.10.2019 вбачається, що перерахована пенсія заявника за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 у сумі 41 824 грн. 24 коп. виплачується з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісяця у розмірі 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії (по 871 грн. 34 коп.).

В подальшому після проведеного перерахунку в березні 2018 року відповідач 01.04.2019 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 у справі №823/2180/17 здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 згідно первісно виданої довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про розмір грошового забезпечення №4826 від 16.05.2017, відповідно до якої розмір грошового забезпечення позивача складає 9235 грн. 05 коп. Після вказаного перерахунку розмір пенсії позивача склав 6464 грн. 54 коп.

Отже, після перерахунку пенсії позивача на виконання рішення суду від 25.01.2018 у справі №823/2180/17 її розмір зменшився з 6811 грн. 06 коп. до 6464 грн. 54 коп., тому був залишений відповідачем в попередньому розмірі відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 затверджений Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. (далі - Порядок №649).

Згідно пункту 1 Порядку №649 цей Порядок визначає механізм погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету.

Оскільки після перерахунку пенсії на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 у справі №823/2180/17 розмір пенсії зменшився і склав 6454 грн. 54 коп., заборгованість за перерахованою пенсією відсутня, тому постанова Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 застосуванню не підлягає.

Натомість, заборгованість у сумі 47 052 грн. 36 коп. виникла після перерахунку пенсії на підставі повторно виданої довідки вх. №1585/07 від 20.03.2018, тому її виплата здійснюється згідно постанови №103 від 21.02.2018.

Враховуючи викладене, заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у адміністративній справі №823/2180/17 відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 15 днів від дати виготовлення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 25.11.2019.

Головуючий А.В. Руденко