Справа № 1.380.2019.006279
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.006279
про відкриття провадження в адміністративній справі
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій,
Позивач вважає протиправними дії державного виконавця щодо винесення оскаржуваної постанови; наполягає, що державний виконавець протиправно відкрив виконавче провадження на підставі виконавчого документа - виконавчого напису нотаріуса №1180 від 19.10.2015, щодо якого закінчився строк для пред`явлення до виконання.
В позовній заяві позивач зазначає, що постанова про відкриття виконавчого провадження на його адресу не надходила, про таку дізнався за місцем своєї праці, - на шахті «Лісова» Сокальського району Львівської області після надходження документів про стягнення з нього коштів. Стверджує, що лише 21.10.2019 ознайомився з матеріалами виконавчого провадження №60143219. З об`єктивних причин не міг у десятиденний строк оскаржити дії державного виконавця, оскільки в період з 26.09.2019 по 05.10.2019 перебував на лікуванні, а з 04.11.2019 по 18.11.2019 був госпіталізований для проведення хірургічного втручання. За наведених обставин позивач вказує, що з поважних причин пропустив строк звернення до суду, який просить поновити.
Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Суддя враховує наведені позивачем в позовній заяві обставини та документальне підтвердження факту перебування позивача на лікуванні та вважає, що строк звернення позивача до суду з цим позовом слід поновити. Разом з тим таке рішення судді на стадії відкриття провадження в адміністративній справі не перешкоджає суду відповідно до приписів частин третьої, четвертої статті 123 КАС України повернутися до вирішення питання про дотримання позивачем строків звернення до суду з цим позовом, якщо відповідач належними та допустимими доказами спростує обставини, викладені в позовній заяві щодо поновлення строків звернення до суду.
Позивач на підставі пункту 13) частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ звільнений від сплати судового збору.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З урахуванням того, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки військової частини польова пошта НОМЕР_2 , яка є стягувачем у виконавчому провадженні №60143219, таку слід залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до вимог статей 268, 269 КАС України копія цієї ухвали суду скеровується сторонам на відомі суду адреси електронної пошти. Відповідачу в такий же спосіб скеровується копія позовної заяви з додатками. Судові виклики додаткового здійснюються телефоном.
Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 80, 123, 162, 171, 248, 256, 268-269, 287, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя
1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновити його.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
3. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.
4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
5. Призначити судове засідання на 12 грудня 2019 року року о 15:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).
6. Запропонувати відповідачу невідкладно з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
7. Зобов`язати відповідача надати суду до 10.12.2019 належну копію матеріалів виконавчого провадження 60143219.
8. Залучити військову частину польова пошта НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Запропонувати третій особі у п`ятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову ОСОБА_1 . Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи засобами електронного зв`язку, копії позовної заяви та доданих до неї документів додатково направити відповідачу та третій особі поштою.
11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.