Справа № 809/2353/13-а
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну стягувача у виконавчому листі
"28" листопада 2019 р. справа № 809/2353/13-а
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони у виконавчому листі, виданого 23.09.2013 в адміністративній справі №809/2353/13-а за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 3 767,30 гривень, -
В С Т А Н О В И В:
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.08.2013, позов Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 3 767,30 гривень, задоволено повністю.
Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 3 767 (три тисячі сімсот шістдесят сім) гривень 30 копійок (а.с.47-51).
Управлінням Пенсійного фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області 27.09.2013 отримано виконавчий лист №809/2353/13-а, виданий 23.09.2013, що підтверджується відміткою на заяві про його видачу (а.с.55). Такий лист звернуто до виконання у Богородчанський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, свідченням чого є постанова про відкриття виконавчого провадження від 17.01.2017 за №53247844 (а.с.62).
30.10.2019, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - заявник) звернулося в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження №241/06-1 (а.с.81-83), в якій просило замінити сторону виконавчого провадження з Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ).
У зв`язку із поданням заявником заяви від 06.11.2019 про повернення без розгляду коментованої заяви, ухвалою суду від 07.11.2019 залишено без розгляду таку заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 30.10.2019 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №809/2353/13-а (а.с.107-109).
Як встановлено судом, постановою Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ВП №58158444 від 27.09.2019 повернуто виконавчий документ стягувачу на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" (а.с.115).
У зв`язку із припиненням Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, останнє 18.11.2019 звернулося до суду із заявою №629/06-1 від 29.10.2019 про заміну стягувача у виконавчому листі №809/2353/13-а від 23.09.2013 для його повторного пред`явлення до виконання (а.с.112-113).
Представник заявника в судове засідання не з`явився, просив розгляд заяви проводити без участі уповноваженого представника. Просив заяву задовольнити (а.с.113).
Представник боржника (відповідача) в судове засідання теж не з`явився, хоча про дату, час і місце, судового розгляду заяви повідомлявся завчасно та належним чином. Причина неявки суду невідома.
Представник Богородчанського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області також не з`явився в судове засідання, хоча про місце, дату і час судового розгляду заяви повідомлявся завчасно та належним чином. Причина неявки суду невідома.
У відповідності до частини 2 статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За змістом частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Як свідчить довідка секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2019, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.
Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву про заміну стягувача у виконавчому листі в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.
Розглянувши матеріали справи та подану заяву, суд встановив таке.
У відповідності до частин 1, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі по тексту також - Порядок).
Орган виконавчої влади, за змістом пункту 5 Порядку, припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Згідно із пунктом 8 Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.
Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" за №628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, зокрема: реорганізовано шляхом приєднання Тисменицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Як уже відзначено за змістом частини 4 статті 379 КАС України допускається заміна боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Підсумовуючи вищевикладене, на переконання суду, подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області заява про заміну стягувача у виконавчому листі є підставною та підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 295, 379 підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну стягувача у виконавчому листі задовольнити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.