Справа № 286/3899/19
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2019-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 286/3899/19
У Х В А Л А
27.11.2019 м. Овруч
Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Кулініч Я. В.
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника відділення інспекторів прикордонної служби Оране відділу прикордонної служби Іванків капітана Чорного Олександра Васильовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення , -
25 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника відділення інспекторів прикордонної служби Оране відділу прикордонної служби Іванків капітана Чорного Олександра Васильовича від 08.11.2019 року №192201 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 202 КУпАП України, та адміністративну справу закрити за відсутністю складу вказаного адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч.1ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Тобто, законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності законодавством встановлено спеціальний 10-денний строк, який обчислюється з дня вручення постанови. При цьому, слід ураховувати, що пропуск цього строку не є безумовною підставою для залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки, за наявності поважних причин його пропуску, такий строк може бути поновлено.
Частиною 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач подав позовну заяву до суду 25 листопада 2019 року, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до адміністративного суду. В позовній заяві позивач просить поновити строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, оскільки йому не було відомо про складення оскаржуваної постанови, про її існування позивач дізнався лише 14 листопада 2019 року, коли отримав лист відповідача з копією вказаної постанови.
Суд звертає увагу позивача на те, що заява про поновлення строку звернення до суду, має бути подана окремим документом, оскільки така заява додається до позову в якості додатку, про що зазначалось вище.
Наведені недоліки унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст.160 КАС України, суддя вважає, що адміністративний позов слід залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення вищевказаних недоліків, а саме надання заяви про поновлення пропущеного строку.
Керуючись ст.ст.160,169,171 КАС України, суддя , -
Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника відділення інспекторів прикордонної служби Оране відділу прикордонної служби Іванків капітана Чорного Олександра Васильовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для виправлення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог закону позовна заява буде повернута позивачеві.
Суддя Я. В. Кулініч