Справа № 640/21313/18
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження

26 листопада 2019 року м. Київ № 640/21313/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про заміну боржників у виконавчих листах в адміністративній справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сета Декор»

до Головного управління ДФС у м. Києві, Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії -

прийняв до уваги таке:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2019 позов товариства з обмеженою відповідальністю «Сета Декор» задоволено повністю. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 14.08.2018 р., подану TOB «Сета Декор» днем її подання 30.08.2018. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 14.08.2018 р., подану TOB «Сета Декор» днем її подання 31.08.2018. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 15.08.2018 р., подану TOB «Сета Декор» днем її подання 31.08.2018. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 16.08.2018 р., подану TOB «Сета Декор» днем її подання 13.09.2018. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 17.08.2018 р., подану TOB «Сета Декор» днем її подання 13.09.2018. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 17.08.2018 р., подану TOB «Сета Декор» днем її подання 13.09.2018. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 18.08.2018 р., подану TOB «Сета Декор» днем її подання 13.09.2018. Присуджено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сета Декор» (01103, м. Київ, вул. Чорногірська .17/14, ) сплачений ним судовий збір у розмірі 12 334 (дванадцять тисяч триста тридцять чотири грн) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) та Державної фіскальної служби України ( 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) з кожного. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сета Декор» (01103, м. Київ, вул. Чорногірська .17/14, ) з Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) та Державної фіскальної служби України ( 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 5000 (п`ять тисяч) з кожного.

27.09.2019 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва набрало законної сили.

14.11.2019 на примусове виконання вказаного рішення видано п`ять виконавчих листів від 13.11.2019.

Поміж тим, 20.11.2019 від представника позивача надійшла заява про заміну боржників у виконавчих листах, з Головного управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДПС у м. Києві, Державну фіскальну службу України на Державну податкову службу України.

Беручи до уваги те, що дану справу розглянуто в порядку письмового провадження, суд дійшов висновку про відсутність підстав для призначення розгляду питання про заміну боржників у виконавчих листах у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Враховуючи наведене, заява розглянута з урахуванням положень пункту 10 частини першої статті 4, частини п`ятої статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку письмового провадження.

Вирішуючи по суті вказану заяву, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 р. N 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» було вирішено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 цієї постанови передбачено, що забезпечення діяльності Державної податкової служби у 2018 та 2019 роках здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Державній фіскальній службі. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету міністрів України від 06.03.2019 р. №227 було затверджено Положення про Державну податкову службу України, у п. 1 якого встановлено те, що Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

В п. 4 Положення передбачено, що відповідно до покладених завдань ДПС України, зокрема, забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, інших реєстрів, банків і баз даних, ведення яких покладено законодавством на ДПС, а також реєстру страхувальників Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (пп. 9).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. N 682-р «Питання Державної податкової служби» встановлено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. N 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19 червня 2019 р. N 537 вирішено утворити Головне управління ДПС у м. Києві як юридичну особу публічного права, як територіальний орган Державної податкової служби України, а Головне управління ДФС у м. Києві реорганізувати шляхом приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві. Територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України. Визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються у відповідних сферах діяльності.

Згідно із даними ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 19.11.2019 р. у цьому реєстрі містяться наступні записи:

- про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи публічного права (ідентифікаційний код 43005393), копія відомостей додається;

- про державну реєстрацію Головного управління ДПС у м. Києві як юридичної особи публічного права (ідентифікаційний код 43141267), копія відомостей додається;

- про перебування Державної фіскальної служби України у стані припинення (ідентифікаційний код 39292197), копія відомостей додається;

- про перебування Головного управління ДФС у м. Києві у стані припинення (ідентифікаційний код 39439980), копія відомостей додається.

Як слідує з поданої заяву, позивач вказує, що виконавче провадження згідно із отриманими 14.11.2019 р. TOB «Сета Декор» виконавчими листами №640/21313/18 від 13.11.2019 р. не відкривалось, заяви про примусове виконання виконавчих листів до органів державної виконавчої служби чи державного казначейства не подавались, а оригінали виконавчих листів знаходяться у Позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. У ч. 4 цієї статті встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, з вище наведеного вбачається те, що існують передбачені законодавством України підстави для заміни боржників у виконавчих листах, що були видані на виконання рішення суду у даній справі, оскільки правонаступниками боржників є Державна податкова служба України та Головне управління ДПС у м. Києві.

Відтак, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача від 20.11.2019.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про заміну боржників у виконавчих листах від 13.11.2019 у справі № 640/21313/18 задовольнити.

Замінити у виконавчих листах № 640/21313/18 від 13.11.2019 р. боржників їх правонаступниками - з Державної фіскальної служби України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 39292197) на Державну податкову службу України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ідентифікаційний код 43005393), а також із Головного управління ДФС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, ідентифікаційний код 39439980) на Головне управління ДПС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, ідентифікаційний код 43141267).

Ухвала суду набирає законної сили після з моменту її підписання та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Арсірій Р.О.