Справа № 200/12311/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 листопада 2019 р. Справа №200/12311/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., при секретарі судового засідання Запарі С.В.,

за участю:

представника позивача Баранова Т.О.,

представника відповідача Мізерної О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ОКВІН-5 до Головного управління Держпраці у Донецькій області, Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю ОКВІН-5 до Головного управління Держпраці у Донецькій області (далі Відповідач 1), Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі Відповідач 2) про визнання протиправними дії відповідача -1 щодо пред`явлення до виконання Постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДЦ83/1207/АВ/П/ТД-Фс від 19 лютого 2019 року на ТОВ ОКВІН-5 у розмірі 2128230 грн.; постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ДЦ83/1207/АВ/П/ЗБ-ФС від 19 лютого 2019 року на ТОВ ОКВІН-5 у розмірі 12519 грн.; постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ДЦ83/1207/АВ/П/МГ-ФС від 19 лютого 2019 року на ТОВ ОКВІН-5 у розмірі 3421860 грн.; постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ДЦ83/1207/АВ/П/ІП-ФС від 19 лютого 2019 року на ТОВ ОКВІН-5 у розмірі 4173 грн.; визнання протиправними дії відповідача 2 щодо відкриття виконавчих проваджень №ВП 60182980 від 1 жовтня 2019 року; №ВП 60183079 від 1 жовтня 2019 року; №ВП 60183160 від 1 жовтня 2019 року; №ВП 60183284 від 1 жовтня 2019 року; скасування постанов про відкриття виконавчого провадження №ВП 60182980 від 1 жовтня 2019 року; №ВП 60183079 від 1 жовтня 2019 року; №ВП 60183160 від 1 жовтня 2019 року; №ВП 60183284 від 1 жовтня 2019 року, винесенні Відповідачем 2.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

29 жовтня 2019 року недоліки позовної заяви усунуті позивачем.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 1 листопада 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче провадження на 28 листопада 2019 року.

19 листопада 2019 року до суду надійшло клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про залучення його до участі у справі в якості співвідповідача.

20 листопада 2019 року відповідач -1 надав відзив на адміністративний позов в якому у задоволенні позовних вимог просить відмовити повністю.

20 листопада 2019 року відповідач -2 надав клопотання про залучення Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до участі у справі в якості співвідповідача.

Заявлені клопотання про залучення у справі співвідповідача мотивовані тим, що виконавчі провадження, які стали підставою для звернення позивача з даним позовом до суду, були передані Костянтинівським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

У підготовчому засіданні поставлено на обговорення питання щодо залучення у справі співвідповідача.

Представник позивача зарперечував щодо залучення по справі в якості співвідповідача Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, оскільки дії щодо відкриття за спірними виконавчими документами були здійсненні Костянтинівським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Представник відповідача 2 не заперечував щодо задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вставнолено судом, виконавчі провадження на даний час знаходяться на виконання у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, ураховуючи, клопотання відповідача -2 та думку представника позивача, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача у справі Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Відповідно до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи наведене, суд приходить висновку про необхідність призначення підготовчого засідання та повідомлення Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про розгляд справи.

Керуючись статтями 11, 12, 48, 223, 243, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача-1 - задовольнити.

Залучити співвідповідачем у справі №200/12311/19-а - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Машинобудівників, 32, ).

Призначити підготовче засідання на 24 грудня 2019 року об 10:15 год.

Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали разом з копією адміністративного позову з додатками направити до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв