Справа № 580/2481/19
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Шостий апеляційний адміністративний суд
Справа № 580/2481/19
УХВАЛА

25 листопада 2019 року м.Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Костюк Л.О. та суддів Бужак Н.П., Кобаля М.І., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить звільнити її від сплати судового збору, зазначивши, що вона є пенсіонером, отримує мінімальну пенсійну допомогу, якої недостатньо для сплати судових витрат за подання вказаного адміністративного позову. Тому для Позивачки фінансово обтяжливо сплатити значну за розміром суму судового збору 2305,20 грн., що перевищує 5 % від її сукупного грошового доходу за рік.

Розглянувши заявлене клопотання ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 р, колегія суддів приходить до висновку, що таке клопотання підлягає задоволенню з огляду на викладене.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору складає - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (на 01.01.2019 року становить 1 921, 00 грн.) та за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою ставка судового збору складає - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинна була сплатити судовий збір в розмірі 2 305,20 грн.

Як на підставу для звільнення від сплати наведеного розміру судового збору за подання апеляційної скарги ОСОБА_1 посилається на скрутне матеріальне становище, що перешкоджає дотриманню вимог законодавства в частині оплати судового збору за звернення до суду із апеляційною скаргою на ухвалу суду першої інстанції. Зокрема, Позивачка вказує, що є пенсіонером та їх фінансово обтяжливо сплатити значну за розміром суду судового збору 2 305,20 грн., що перевищує 5% від її сукупного грошового доходу за рік.

На підтвердження обставин викладених у заявленому клопотанні про звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 надано довідку про доходи Головного управління ПФУ в Чекаській обл. від 12.02.2019 року № 1329 7730 3737 3312 щодо отриманих пенсійних виплат за період січня 2018 року по грудень 2018 року.

Згідно з ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту наявної в матеріалах справи довідки Головного управління ПФУ в Чекаській обл. від 12.02.2019 року № 1329 7730 3737 3312 вбачається, що ОСОБА_1 є пенсіонером та перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Чекаській обл. і отримує пенсію за віком протягом січня 2018 року - грудня 2018 року отримала пенсію у загальному розмірі 24367 ,56 грн. (двадцять чотири тисячі триста шістдесят сім гривень 56 копійок)

Таким чином, вбачається, що розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання даної апеляційної скарги, перевищує 5 % розміру отриманої Позивачем пенсії за попередні півроку.

На підставі наведеного, враховуючи наявні в матеріалах справи докази майнового стану ОСОБА_1 , колегія суддів приходить до висновку, що наявні підстави для задоволення клопотання та звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 р.

Апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 295 КАС України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Встановити строк до 06 грудня 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя доповідач Л.О.Костюк

Судді Н.П.Бужак

М.І.Кобаль