Справа № 320/5107/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

28 листопада 2019 року м. Київ 320/5107/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Черниш А.І.,

за участю сторін:

представника позивача Петиченко І.В.,

від відповідача не з`явились,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Процівської сільської ради

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні

дії,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Процівської сільської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення від 07.12.2018 № 478 Процівської сільської ради про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтованим розміром 0,25 гектара на території села Проців Бориспільського району Київської області;

- зобов`язати Процівську сільську раду надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтованим розміром 0,25 гектара на території села Проців Бориспільського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження. Також вказаною ухвалою суд порядку підготовки справи до судового розгляду витребував від відповідача:

- належним чином засвідчені копії документів та матеріалів на підставі яких та з урахуванням яких було прийнято рішення від 07.12.2018 № 478 Процівської сілської ради «Про розгляд рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 стосовно адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 » та докази його направлення чи вручення (ознайомлення) позивачу;

- письмові пояснення з зазначенням підстав відмови позивачу у наданні дозволу на розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтованим розміром 0,25 га та відповідних доказів.

У підготовче судове засідання призначене у справі на 28.11.2019 з`явився представник позивача.

Відповідач у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, у передбачений законодавством строк, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зі штриховим ідентифікатором № 566.

Під час проведення підготовчого судового засідання судом встановлено, що відповідачем вимоги ухвали суду від 28.10.2019 в частині надання до суду витребуваних документів виконано не було.

Присутній у судовому засіданні представник позивача залишив вирішення питання щодо повторного витребування документів на розсуд суду.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Водночас, невиконання в повному обсязі відповідачем вимог ухвали суду від 28.10.2019 в частині надання витребуваних доказів унеможливлює забезпечення судом повного та об`єктивного розгляду справи.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази у відповідача, визначені ухвалою суду від 28.10.2019.

Відповідно до положень статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення, спеціаліста, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

В ході підготовчого засідання судом встановлено наявність передбачених пунктом 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись статтями 80, 173, 181, 229, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати від Процівської сільської ради:

- належним чином засвідчені копії документів та матеріалів на підставі яких та з урахуванням яких було прийнято рішення від 07.12.2018 № 478 Процівської сілської ради «Про розгляд рішення Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 стосовно адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 » та докази його направлення чи вручення (ознайомлення) позивачу;

- письмові поясненння з зазначенням підстав відмови позивачу у наданні дозволу на розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтованим розміром 0,25 га та відповідних доказів.

2. Витребувані документи надати до суду у строк до 17.12.2019.

3. Роз`яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/5107/19. Наступне підготовче засідання призначити на 20.12.2019 о 12:00, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.

5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи (сторонам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.11.2019.