Справа № 640/23323/19
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2019 року м. Київ № 640/23323/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого органу містка Києва Клітченко Олени Анатоліївни про визнання протиправними дій, скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду мста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до приватного виконавця виконавчого органу містка Києва Клітченко Олени Анатоліївни (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса №6113, виданого 05.10.2019 приватним нотаріусом Броварського районного НОКО Гамзатовою А.А. та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 16.10.2019 (ВП №60317031), постанову про стягнення з боржника основної винагороди від 16.10.2019 (ВП №60317031), постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 28.10.2019 (ВП №60317031).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» передбачено, що з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 грн.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Водночас, з урахуванням вимог частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо відкриття виконавчого провадження №60317031 та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.10.2019 (ВП №60317031) є похідними вимогами немайнового характеру.

При цьому, суд звертає увагу, що оскаржуваний акт індивідуальної дії (постанова про стягнення з боржника основної винагороди) породжує підстави для зміни майнового стану позивача, зокрема, реалізація такого рішення може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такої постанови спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна, а відтак є позовною вимогою майнового характеру.

Крім того, постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника не може впливати на майновий стан позивача та є вимогою немайнового характеру.

Таким чином, позивачем заявлено одну позовну вимогу майнового характеру та дві вимоги немайнового характеру, у зв`язку з чим сума судового збору, яка має бути сплачена за подання даного позову, складає 2305,20 грн.

Позивачем до позову додано квитанцію №99 від 21.11.2019 про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази доплати судового збору на суму 1536,80 грн.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленими статтею 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд залишає позовну заяву без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва.

Керуючись статтями 160-162, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

4. Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя В.П. Шулежко