Справа № 813/3354/18
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2019-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/3354/18
У Х В А Л А

з питань прийняття заяви про збільшення позовних вимог

29 листопада 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі : головуючого судді Гулкевич І.З., секретар судового засідання Іванес Х.О., за участю : позивача ОСОБА_1 , представника позивача Гаталяка М.Я., представника відповідача Заяць Б.Р., представників третьої особи Барбуняк М.М., Валенко О.О., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні заяву позивачів про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_2 , ОСОБА_1 звернулися до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , в якому просили:

- визнати незаконними відмови, надані Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові Бараняку Р.І. від 14 березня 2018 року № 0006-849, ОСОБА_2 від 23 травня 2018 року № 0006-1792 та № 0006-2552 від 19 липня 2018 року;

- зобов`язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові скасувати право на початок виконання будівельних робіт, набуте третьою особою ОСОБА_3 на підставі повідомлення Про початок виконання будівельних робіт від 20 лютого 2013 року № ЛВ40 шляхом видачі відповідного розпорядчого акта.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 прийнято справу до провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 29.11.2019 розгляд справи призначено в загальному позовному провадженні.

11.11.2019 позивачі подали до суду заяву про збільшення розміру позовних вимог, у якій просять:

1) визнати незаконними надані Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові відмови : ОСОБА_1 №0006-849 від 14.03.2018, ОСОБА_2 №0006-1792 від 23.05.2018 та №0006-2552 від 19.07.2018 такими, що видані з порушенням принципів Європейської конвенції з прав людини LEGAL CERTAINTY (правової визначеності) та GOOD GOVERNANCE (належного врядування);

2) керуючись ч.1,2 ст.5 КАС України, аналогією права та/або закону, Конституцією України, прембулою Закону України «Про судоустрій і статус суддів», п.1 ч.1 Закону України від 17.07.1997 року №475/97-ВР (Закон про ратифікацію Конвенції та протоколів до неї), ч.2 ст. 19 Закону України від 29.06.2004 №1906-ІУ «Про міжнародні договори України», ст.ст. 17,18 закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», ч.1 ст.2, ч.2 ст.3, ст.ст.6-7, другим реченням ч.2 ст.9 КАС України, ст. 6 Конвенції «Право на справедливий суд» та ст. 13 Конвенції «Право на ефективний засіб юридичного захисту» - захистити порушений інтерес особи, яка звернулася до суду - ОСОБА_2 в інший спосіб ніж передбачено другим реченням ч.4 ст. 245 КАС України, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист інтересу позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, зобов`язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові з врахування позиції наданої судом у цьому рішенні скасувати право на початок виконання будівельних робіт набуте ОСОБА_3 на підставі повідомлення «Про початок виконання будівельних робіт» №ЛВ40 від 20.02.2013 року шляхом видачі відповідного розпорядчого акта; як наслідок повідомити Держархбудінспекцію про таке скасування для виключення нею запису з реєстру про реєстрацію «Повідомлення» №ЛВ40 від 20.02.2013 року , а про скасування права на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, набутого на підставі поданого (вказаного) повідомлення протягом трьох робочих днів з дня скасування письмово повідомити замовника ОСОБА_3 ;

3) стягнути з Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові, 3 (вул. Угорська, 7а, м.Львів, 79034) по 1 000 000 (одному мільйону) понесених нами моральних збитків кожному;

4) встановити судовий контроль на виконання судового рішення шляхом зобов`язання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду;

5) вирішити питання судових витрат.

Позивач та представник позивача в підготовчому судовому засіданні повністю підтримали подану заяву про збільшення позовних вимог.

Представник відповідача в підготовчому судовому засіданні щодо заяви про збільшення позовних вимог заперечила.

Представники третьої особи в підготовчому судовому засіданні щодо заяви позивачів про збільшення позовних вимог заперечили.

Суд, вивчивши подану заяву про збільшення позовних вимог, дійшов висновку про необхідність прийняття її до розгляду, з огляду на таке.

Згідно із частинами першою, сьомою статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Враховуючи, що вказана вище заява про збільшення позовних вимог подана з дотриманням вимог, визначених частинами першою, сьомою статті 47 КАС України, її належить прийняти до розгляду.

Керуючись статтями 47,166, 248 КАС України, суд

постановив :

Прийняти до розгляду заяву позивачів про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 , про визнання протиправними рішень, зобов`язання вчинити дії.

Встановити відповідачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачам дводенний строк з дня отримання копії відзиву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити третій особі десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання пояснень на заяву про збільшення позовних вимог та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення.

Повідомити учасникам справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Гулкевич І.З.