Справа № 826/16545/17
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 листопада 2019 року м. Київ № 826/16545/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з заявою та доданими до неї матеріалами

Акціонерного товариства «Укргазвидобування»

до Державної служби геології та надр України

про визнання бездіяльності протиправною

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою, в якій просить суд визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України, яка полягає у невиконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2018 року у справі №640/16545/18 в частині зобов`язання Державну службу геології та надр України повторно розглянути заяву Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» від 24 березня 2017 року №3/2-01-2558 про надання спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі, дослідно - промислову розробку родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовищ) Пелчанської площі, розташованої в межах Млинівського, Дубенського та Радивилівського районів Рівненської області строком на 20 років.

Зі змісту заяви Акціонерного товариства «Укргазвидобування» вбачається, що така заява подана в порядку статті 383 Кодексу адміністративного суду міста Києва.

Частинами 1-5 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Судом встановлено, що заява Акціонерного товариства «Укргазвидобування» відповідає вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства.

З урахуванням частини 4 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення заяви протягом розумного строку, суд дійшов висновку, що зазначена заява підлягає розгляду у письмовому провадженні.

Разом з тим, судом встановлено, що Державною службою геології та надр України подано клопотання про залишення заяви без розгляду.

Враховуючи обставини справи, а також необхідність з`ясування думки сторін з приводу заявленого представником Державної служби геології та надр України клопотання про залишення заяви без розгляду суд прийшов до висновку про необхідність призначення судового засідання для вирішення вказаного клопотання.

Керуючись статтями 383, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження за заявою Акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною.

2. Розглядати заяву у письмовому провадженні.

3. Встановити Державній службі геології та надр України дводенний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження за заявою для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на заяву, відповідних доказів, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Запропонувати Акціонерному товариству «Укргазвидобування» у дводенний строк з дня отримання відзиву Державної служби геології та надр України на заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Роз`яснити Державній службі геології та надр України, що у разі ненадання нею відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує заяву за наявними матеріалами.

6. Призначити судове засідання для розгляду клопотання Державної служби геології та надр України про залишення без розгляду заяви Акціонерного товариства «Укргазвидобування» до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною, яке буде здійснено суддею Кузьменко А.І., на 10 грудня 2019 року о 13 год. 40 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал №6.

7. В судове засідання викликати повноважних представників сторін.

8. Копії ухвали про відкриття провадження невідкладно надіслати сторонам.

9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко