Справа № 640/22590/19
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 листопада 2019 року м. Київ№ 640/22590/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою вих. № 17 від 15.11.2019

Дочірнього підприємства ДП "Побутсервіс"

до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління територіального управління юстиції у м. Києві

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнім підприємством "ПОБУТСЕРВІС" (адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 146, ідентифікаційний код - 23730379) (далі - позивач або ДП "Побутсервіс") подано на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва позов вих. № 17 від 15.11.2019 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління територіального управління юстиції у м. Києві (місцезнаходження юридичної особи - Головного управління територіального управління юстиції у м. Києві: 01001, м. Київ, провул. Музейний, буд. 2-Д, ідентифікаційний код - 34691374, адреса згідно позову - 03056, м. Київ, вул. Виборзька, 32) (в подальшому альтернативно - відповідач або ДВС), у якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління територіального управління юстиції у м. Києві про відкриття виконавчого провадження ВП № 60419285 від 28.10.2019.

Мотивуючи позовні вимоги ДП "Побутсервіс" зазначає, що оскільки відсутні будь-які примусові дії, які повинен здійснити державний виконавець, а обов`язок щодо забезпечення виконання судового рішення та контроль за виконанням судового рішення щодо усунення ДП "Побутсервіс" порушень вимог пожежної та техногенної безпеки та погодження термінів усунення порушень за письмовим зверненням суб`єкта господарювання, в тому числі право відтермінувати зупинення експлуатації приміщень, згідно рішення Окружного адміністративного суду у м. Києві від 27.05.2019 у справі № 640/4508/19, покладено на Головне управління ДСНС України у м. Києві, виконавчий лист № 640/4508/19 від 20.09.2019 не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби.

Разом з позовом позивач (по тексту - Заявник) подав заяву про забезпечення позову в якій просить суд, до прийняття остаточного рішення у справі, забезпечити позов шляхом:

- зупинення дії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 60419285 від 28.10.2019, винесеної державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у м. Києві Шабановим Віталієм Валерійовичем;

- заборони Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління територіального управління юстиції у м. Києві вчиняти будь-які дії за виконавчим провадженням ВП № 60419285.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.11.2019 відмовлено у задоволенні заяви вих. № 18 від 15.11.2019 "Про застосування заходів забезпечення позову" представника Дочірнього підприємства "ПОБУТСЕРВІС", адвоката, Гнидка М.В. у адміністративній справі за позовом вих. № 17 від 15.11.2019.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління територіального управління юстиції у м. Києві є суб`єктом владних повноважень.

Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позовну заяву може бути подано до суду десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною четвертою статті 287 КАС України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як видно з матеріалів справи, рішення по справі № 640/22590/19 може вплинути на права та обов`язки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, з огляду на що, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 49, 122, 123, 160, 161, 243, 248, 256, 287 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі № 640/22590/19.

2. Справа підлягає розгляду за правилами, передбаченими ст. 287 КАС України.

3. Залучити Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

4. Призначити справу до судового розгляду у судове засідання на 12 грудня 2019 року о 14:20 год.

5. Судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, 1-й поверх, зал судового засідання № 9.

6. Встановити відповідачу строк протягом трьох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов.

7. Копія відповідної заяви по суті та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву на позов.

8. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі № 640/22590/19 на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.С. Пащенко