Справа № 540/2066/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2066/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправною відмову головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в проведенні перерахунку призначеного ОСОБА_1 пенсійного забезпечення;

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2018 року на підставі довідки про нараховане грошове забезпечення № 355/ф від 03.06.2019 р. з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія: надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію, премії та щомісячної додаткової грошової винагороди, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 23.12.2017 р. № 61 був звільнений з військової служби у запас у зв`язку із закінченням строку контракту, та з 31.12.2017 р. був виключений із списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення. На момент звільнення займав посаду начальника служби метрології та стандартизації військової частини НОМЕР_2 .

З 01.01.2018 року отримує пенсію за вислугу років, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у розмірі 6 140 грн. 14 коп. Пенсія при призначенні була обрахована позивача з наступних складових грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років.

З метою проведення перерахунку розміру призначеної пенсії, в липні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою в якій просив включити до розміру грошового забезпечення використаного при обрахунку пенсії наступні складові: надбавку за виконання особливо важливих завдань, надбавку за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію, премію, щомісячну додаткову грошову винагороду. Проте, відповідач відмовив в проведенні перерахунку.

Не погодившись з такою відмовою, ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, у якому з посиланням на ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", п.7 постанови КМ України №393 від 17.07.1992 року "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей", ст. 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", просить визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в проведенні перерахунку призначеної пенсії та зобов`язання провести такий перерахунок.

Ухвалою суду від 07 жовтня 2019 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

17 жовтня 2019 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем.

Ухвалою суду від 22.10.2019 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

28.10.2018 року від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін в задоволенні якого відмовлено ухвалою суду від 04.11.2019 року.

06.11.2019 року представником надано до суду відзив на позов, згідно змісту якого відповідач позов не визнає, просить відмовити в його задоволенні з наступних підстав.

Так, відповідач вказує, що пенсія позивачу призначена на підставі законодавства чинного на дату його звернення, такого поняття як винагорода серед складових грошового забезпечення, що враховуються при обчисленні пенсії не існувало.

Також, за переконанням відповідача, відповідно до п.5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) для перерахунку пенсії не враховуються. Відповідач зазначає, що військовослужбовцям перерахунок здійснюється із урахуванням трьох складових грошового забезпечення, визначеного на 01.03.2018 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", а саме: окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Постановою Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 року № 103, що діяла на момент здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , було встановлено порядок та механізм масового перерахунку пенсій відповідної категорії осіб. Позивачу здійснено перерахунок пенсії на підставі довідки Херсонського обласного військового комісаріату від 31.03.2018, в якій зазначено посадовий оклад - 4930,00 грн., оклад за військовим званням - 1270,00 грн. та надбавку за вислугу років - 3100,00 грн.

Відтак, відповідач вважає, що пенсія призначена та виплачується позивачу відповідно до вимог чинного законодавства, а тому підстави щодо задоволення позовних вимог відсутні.

13.11.2019 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій останній обґрунтовує свою правову позицію висновками Великої Палати Верховного Суду України викладеної в постанові від 06.02.2019 року в справі №522/2738/17. Зазначає, що просить перерахувати раніше призначену пенсію з врахуванням лише постійних складових грошового забезпечення.

Відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто в порядку письмового провадження, у зв`язку з чим на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відзив відповідача та відповідь на нього, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 23.12.2017 року № 61 ОСОБА_1 звільнено в запас у зв`язку з закінченням строку контракту.

З 01.01.2018 позивачу була призначена пенсія за вислугу років, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ, у розмірі 70 % грошового забезпечення. Розмір пенсії позивачу, як особі офіцерського складу, обчислений за вислугу 20 років - 50 процентів відповідних сум грошового забезпечення; за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

У грошове забезпечення для обчислення пенсії, згідно Протоколу від 01.01.2018 року за пенсійною справою № (а.с.49) були включені такі складові грошового забезпечення - посадовий оклад 1030 грн., оклад за військовим званням 120 грн., процентна надбавка за вислугу років 40 % 460 грн. 00 коп., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення 5576,48 грн., в тому числі надбавка за доступ до державної таємниці 10%, надбавка за особливо важливі завдання 50%, премія 450% 3147 грн., усього 9454 грн.

Ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ( в редакції від 20.01.2018) передбачалось, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", якою збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців. Відповідно до пункту 10 постанови КМУ № 704 (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103) ця постанова набирає чинності з 01 березня 2018 року.

21.02.2018 Кабінетом Міністрів України прийнята постанова № 103 "Про перерахунок пенсій особам звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - Постанова КМУ № 103), текст якої офіційно оприлюднений 23.02.2018 на Урядовому порталі. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 103 встановлено необхідність перерахування пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 01.03.2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

З 01.01.2018 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області на виконання пунктів 1, 2 постанови КМУ № 103 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 31.03.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення 9300,00 грн.

24.04.2018 року ГУ ПФУ здійснено перерахунок пенсії на підставі трьох складових грошового забезпечення: посадовий оклад - 4930,00 грн., оклад за військовим званням - 1270,00 грн. та надбавки за вислугу років 50% - 3100,00 грн., а загальна сума грошового забезпечення склала 9300,00 грн. Розмір пенсії становив 70 % від грошового забезпечення.

Після цього, пенсія ще кілька разів була перерахована на підставі зазначених складових та з 01.02.2019 року складає 6140,14 грн.

05.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ, через Херсонський обласний військовий комісаріат з заявою, в якій просив перерахувати його пенсію з моменту призначення (з 01.01.2018 року) з включенням до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія додаткових видів грошового забезпечення, отриманих ним за останні 24 календарні місяці служби підряд.

До заяви позивач додав копію довідки про нараховане грошове забезпечення № 355/ф від 03.06.20199.

Відповідач листом від 23.07.2019 № 92/5-99-33 повідомив позивача про те, що врахування при розрахунку пенсії таких складових грошового забезпечення як матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди не відповідає вимогам чинного законодавства. Таким чином, відповідач визнав заяву такою, що не підлягає задоволенню.

Позивач не погодився із відмовою ГУ ПФУ, тому звернувся до суду з даним позовом.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши відповідні норми чинного законодавства суд дійшов наступного.

Частиною першою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Закон № 2011-XII) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частинами другою, третьою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових:

1) посадовий оклад;

2) оклад за військовим званням;

3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення;

4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Частиною першою статті 15 Закону № 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону № 2262-ХІІ.

Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.

Так, частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (далі - КМУ).

Відповідно до пункту 7 постанови КМУ від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;

щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Таким чином, Закон № 2262-ХІІ, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, зокрема осіб, звільнених з військової служби, та має на меті реалізацію цими особами, конституційного права на державне пенсійне забезпечення і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України, передбачає включення до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, лише щомісячні основні види грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Тобто при обчисленні пенсії не враховується такий складовий елемент грошового забезпечення як одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні, разові додаткові види грошового забезпечення, крім щомісячних, або тих, що виплачуються раз на місяць.

Факт сплати єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, з якої цей внесок утримано, до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, та має значення лише для включення до цього грошового забезпечення його видів з переліку, визначеного статтею 43 Закону № 2262-ХІІ, який є вичерпним.

Наведеного висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду в постанові від 06.02.2019 по справі № 522/2738/17, відступивши від правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові цього суду від 10 березня 2015 року (№ 21-70а15).

Також, як зазначила Велика Палата Верховного Суду в постанові від 30.01.2019 року по справі № 755/10947/17, незалежно від того чи перераховані усі постанови, у яких викладена правова позиція, від якої відступила Велика Палата Верховного Суду, суди під час вирішення тотожних спорів мають враховувати саме останню правову позицію Великої Палати Верховного Суду.

Враховуючи викладене, отримувана ОСОБА_1 згідно з довідкою про види грошового забезпечення від 03 червня 2019 року № 355/ф щомісячна додаткова грошова винагорода, з якої щомісяця її виплати утримувався єдиний внесок, має бути включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії, відтак, розмір призначеної позивачу з 01.01.2018 року пенсії підлягає перерахунку.

Водночас, позовні вимоги ОСОБА_1 щодо зобов`язання відповідача включити до грошового забезпечення, якого обчислюється пенсія, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавки за кваліфікацію та премії задоволенню не підлягає, оскільки зазначені складові грошового забезпечення, згідно протоколу ГУ ПФУ від 01.01.2018 року за пенсійною справою № є врахованими при призначенні пенсії.

Отже, позовні вимоги в частині зобов`язання ГУ ПФУ здійснити перерахунок пенсії із включенням до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого обчислюється пенсія, названих вище одноразових додаткових видів грошового забезпечення не підлягають задоволенню.

Також суд приймає та не враховує посилання відповідача на положення Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", зокрема щодо того, що наразі пенсія ОСОБА_1 має бути перерахована з урахуванням трьох складових: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, оскільки правовідносини, що є предметом дослідження в даній справі виникли при призначенні пенсії, а не при її перерахунку. А тому, приписи Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" не розповсюджується на спірні правовідносини.

Посилання відповідача на відсутність фінансування на проведення виплат внаслідок перерахунку пенсії, є безпідставними, оскільки Закон № 2262-ХІІ не передбачає такої підстави для відмови у приведенні розміру пенсії у відповідність до вимог Закону. Право на перерахунок пенсії гарантоване ч.ч.3, 4 ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції від 23.12.2015 р. № 900-VІІІ.

Положеннями ч.2 ст.6 КАС України визначено, що суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

У справі "Кечко проти України" (заява № 63134/00) Європейський Суд з прав людини зазначив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувані своїм працівникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни до законодавства. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для нього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах, доки відповідні положення є чинними. Суд не приймає аргумент Уряду України щодо відсутності бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.

Аналогічна позиція викладена у рішенні Європейського Суду з прав людини у справі "Бурдов проти Росії".

Отже, реалізація особою права, що пов`язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Приписами ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість заявлених позивачем вимог та, як наслідок, до необхідності їх часткового задоволення шляхом визнання протиправної відмови головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в проведенні перерахунку призначеного ОСОБА_1 пенсійного забезпечення із включенням до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого обчислюється пенсія щомісячної додаткової грошової винагороди та шляхом зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2018 року на підставі довідки про нараховане грошове забезпечення № 355/ф від 03.06.2019 р. з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія щомісячної додаткової грошової винагороди.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд виходить з наступного.

Згідно ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Частиною 3,4 ст. 139 КАС України передбачено, що при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору. При частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.

Так, судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн. згідно квитанції №0.0..1 від 02.10.2019 року.

З огляду на те, що позов задоволено частково, суд дійшов висновку про стягнення судового збору в частині задоволених вимог.

Таким чином, на підставі приписів ч.1 ст. 139 КАС України, відшкодуванню сплаченого позивачем судового збору за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень підлягає сума у 384,20 грн.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) в проведенні перерахунку призначеного ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) пенсійного забезпечення із включенням до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія щомісячної додаткової грошової винагороди, викладену в листі від 23.07.2019 року №92/5-99-33.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) пенсії з 01 січня 2018 року на підставі довідки про нараховане грошове забезпечення № 355/ф від 03.06.2019 р. з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія щомісячної додаткової грошової винагороди.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (, 73005, м. Херсон, вул. 28 Армії, 6) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ) сплачений судовий збір у сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

В інший частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 112010201