Справа № 200/11544/19-а
Суддя: Загацька Т.В.
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

28 листопада 2019 р. Справа №200/11544/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, буд. 114, ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № від 12.12.2018 року, № від 13.12.2018 року.

Судом призначено підготовче засідання на 28.11.2019 року.

Від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову АТ «УКСИББАНК» (, 04070, м.Київ, вул.Андріївська, буд.2/12) та витребування з АТ «УКСИББАНК» завірені копії підтверджуючих документів (додаткових угод до кредитних договорів та/або повідомлено про анулювання (прощення) частини боргу), або інформацію про укладені правочини із зазначенням реквізитів правочину, загальної суми прощеного (анульованого) боргу (основної суми боргу, суми нарахованих штрафних санкцій, пені).

Крім того, 28.11.2019 року, від представника відповідача також надійшло клопотання про проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Представник позивача до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи та надані клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про наступне.

За приписами ч.ч.1 та 2 ст.79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Частиною 4 ст.79 КАС України встановлено, що якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Приписами ч.1 ст.80 КАС передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Виходячи зі змісту заявленого клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість останнього, а саме, в частині витребування від АТ «УКСИББАНК»: довідки про розмір боргу, анульованого кредитором за його самостійним рішенням, за договором про надання споживчого кредиту з Правилами №0 від 23.09.2008 року, який був укладений між АКІБ «УкрСиббанк» та ОСОБА_1 , з визначенням складових анульованого боргу (розміру кредиту, суми відсотків за користування кредитними коштами та суми штрафних санкцій); належним чином засвідченої копії повідомлення про анулювання (прощення) боргу за договором про надання споживчого кредиту з Правилами №0 від 23.09.2008 року, який був укладений між АКІБ «УкрСиббанк» та ОСОБА_1 .

Клопотання в частині решти заявлених до витребування доказів подано без додержання вимог ч.2 ст.80 КАС України, а тому, на даний час, суд не вбачає підстав для їх витребування.

Дослідивши подане клопотання представника відповідача в частині залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову АТ «УКСИББАНК» (, 04070, м.Київ, вул.Андріївська, буд.2/12), суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.4,5 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Оскільки предметом спору є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у Донецькій області № від 12.12.2018 року, № від 13.12.2018 року, судове рішення у справі не впливає на права або обов`язки АТ «УКСИББАНК».

Суд, розглянув клопотання відповідача та дійшов висновку, що законні підстави для його задоволення у цій частині відсутні, оскільки в такому не обґрунтовано, яким чином рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов`язки АТ «УКСИББАНК».

За правилами п.3 ч.2 ст.173 КАС України, завданням підготовчого провадження є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до п.4 ч.6 ст.181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Отже, суд приходить до висновку про наявність підстав для оголошення перерви у підготовчому засіданні та витребування від відповідача додаткових доказів по справі.

Суд зазначає, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, визначений ч.4 ст.173 КАС України строк спливає, суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №200/11544/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень на тридцять днів.

Клопотання представника відповідача про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову АТ «УКСИББАНК» (, 04070, м.Київ, вул.Андріївська, буд.2/12) та витребування з АТ «УКСИББАНК» завірені копії підтверджуючих документів (додаткових угод до кредитних договорів та/або повідомлено про анулювання (прощення) частини боргу), або інформацію про укладені правочини із зазначенням реквізитів правочину, загальної суми прощеного (анульованого) боргу (основної суми боргу, суми нарахованих штрафних санкцій, пені) задовольнити частково.

Витребувати від акціонерного товариства «УКСИББАНК» (, 04070, м.Київ, вул.Андріївська, буд.2/12) довідку про розмір боргу, анульованого кредитором за його самостійним рішенням, за договором про надання споживчого кредиту з Правилами №0 від 23.09.2008 року, який був укладений між АКІБ «УкрСиббанк» та ОСОБА_1 , з визначенням складових анульованого боргу (розміру кредиту, суми відсотків за користування кредитними коштами та суми штрафних санкцій); належним чином засвідчену копію повідомлення про анулювання (прощення) боргу за договором про надання споживчого кредиту з Правилами №0 від 23.09.2008 року, який був укладений між АКІБ «УкрСиббанк» та ОСОБА_1 .

У задоволенні іншої частини клопотання представника відповідача відмовити.

У підготовчому засіданні оголосити перерву до 24.12.2019 року до 10 год. 45 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов`язати акціонерне товариство «УКСИББАНК» надати суду до 24.12.2019 року витребувані документи.

Попередити акціонерне товариство «УКСИББАНК», що згідно з ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 28.11.2019 року.

Суддя Т.В.Загацька