Справа № 200/13264/18-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

28 листопада 2019 р. Справа №200/13264/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони та видачу виконавчого документу у справі № 200/13264/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, управління Пенсійного фонду України м.Ірпені Київської області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Торецького об`єднаного Пенсійного Фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати відмову ПФУ протиправною та зобов`язати УПФУ включити до страхового стажу періоди навчання та роботи з 15.06.1980р. по 31.07.1980р., з 03.09.1999р. по 31.12.1999р. та з 01.01.2005р. по 31.12.2005р.

- визначити страховий стаж за період з 2004, 2006 - 2009, січень- червень 2010 років в повному обсязі та внести відповідні зміни до індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 , номер облікової картки НОМЕР_1 ;

- провести перерахунок пенсії з моменту її призначення та сплатити відповідну заборгованість.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, управління Пенсійного фонду України м.Ірпені Київської області про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України м.Ірпені Київської області (вул. Шевченка, 4, м. Ірпінь, 08200, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про призначення пенсії з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 352 (триста п`ятдесят дві) гривні 40 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (юридична адреса: 85200, Донецька область, м.Торецьк, вул.Дружби, 22, ). В іншій частині задоволення позовних вимог - відмовлено.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року набрало законної сили 26.06.2019 року.

13 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд (з урахуванням уточнень):

- замінити боржника Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України (, вул.Шевченка, 4, м.Ірпінь, Київська область, 08200) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (, вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071);

- видати виконавчі листи з метою примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.05.2019 у справі № 200/13264/18-а.

В обґрунтування заяви, заявник посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області. Як свідчать відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України припинило свою діяльність, що унеможливлює виконання рішення суду в частині зобов`язання управління Пенсійного фонду України м.Ірпені Київської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони та видачу виконавчого документу у справі № 200/13264/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, управління Пенсійного фонду України м.Ірпені Київської області про зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення недоліків.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, позивач усунув недоліки заяви у повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року заяву ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, управління Пенсійного фонду України м.Ірпені Київської області про зобов`язання вчинити певні дії призначено до розгляду у судовому засіданні на 28 листопада 2019 року о 10:00 годині.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв`язку з тим, що учасники справи у судове засідання не з`явились, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши дану заяву та оцінивши подані докази, суд доходить висновку про її задоволення, з огляду на наступне.

За змістом частин першої, другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч.4 ст. 379 КАС України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" відбулася реорганізація територіальних органів Пенсійного фонду України. У зв`язку з чим, управління Пенсійного фонду України у місті Ірпені, місті Буча та в Бородянському районі, шляхом злиття, реорганізовано в Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області ().

22.08.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, відповідно до Додатку до вказаної Постанови Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Згідно частини четвертої статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ - 41248152) припинено 01.08.2019, номер запису - 2005241.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.

Підсумовуючи вищенаведене, враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Згідно із статтею 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Підставою для виконання суб`єктом державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань судового рішення, що набрало законної сили, є його примірник в електронній формі, надісланий суб`єкту державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром судових рішень та Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, затвердженому Міністерством юстиції України спільно з Державною судовою адміністрацією України.

Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих документів, у яких зазначаються один стягувач та один боржник, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

В контексті викладеного, суд вважає за необхідне видати ОСОБА_1 виконавчі листи з метою примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.05.2019 у справі № 200/13264/18-а.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони та видачу виконавчого документу у справі № 200/13264/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, управління Пенсійного фонду України м.Ірпені Київської області про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити боржника у справі №200/13264/18-а управління Пенсійного фонду України м.Ірпені Київської області (вул.Шевченка, 4, м.Ірпінь, 08200) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (, вул. Ярославська, 40, м. Київ, 04071).

Видати ОСОБА_1 виконавчі листи з метою примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.05.2019 у справі № 200/13264/18-а.

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя П.В. Кочанова