Справа № 640/22979/19
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 листопада 2019 року м. Київ № 640/22979/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернет Інвест»
доПечерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві
про визнання незаконними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтернет Інвест» звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

- визнати незаконними та скасувати постанови Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві:

1) від 03.09.2019;

2) від 13.09.2019 про штраф у розмірі 5 100,00 грн.;

3) від 24.09.2019 про стягнення виконавчого збору у розмірі 16 692,00 грн.

у виконавчих провадженнях № 58152630 та № 60040981.

За змістом пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) Суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

По-перше, згідно частині першій статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (частина перша статті).

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина друга статті 123 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Разом з тим, відповідно пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Виходячи з вищевказаних положень процесуального закону, суд зазначає наступне.

Процесуальний строк звернення до суду щодо оскарження постанови від 03.09.2019 закінчився 13.09.2019.

Процесуальний строк звернення до суду щодо оскарження постанови від 13.09.2019 закінчився 23.09.2019.

Процесуальний строк звернення до суду щодо оскарження постанови від 24.09.2019 закінчився 04.10.2019.

Отже, позивачем пропущено строк звернення до суду, який відповідно до статті 287 КАС України становить 10 днів.

По-друге, за приписами частини четвертої 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати незаконними та скасувати постанови від 03.09.2019, 13.09.2019 та 24.09.2019 у виконавчих провадженнях № 58152630 та № 60040981.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано вказаних постанов.

По-третє, за змістом частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору:

- за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пункту 24 частини першої статті 4 КАС України, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2019 у розмірі 1921,00 грн.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено 2 позовні вимоги майнового характеру (пункти позовних вимог в ухвалі 2, 3) на загальну суму 21 792,00 грн.

За розгляд судом позовних вимог немайнового характеру судовий збір становить 1 921,00 грн. (1,5 % від 21 792,00 грн.), але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, отже судовий збір в цій частині позовних вимог сплачено вірно згідно квитанції 0.0..1 від 19.11.2019.

У той же час, в частині позовних вимог (пункт 1), суд зазначає наступне.

Виходячи з того, що матеріали адміністративної справи не містять в собі копії оскаржуваної постанови від 03.09.2019 та одночасно позивач не зазначає про що винесена дана постанова, суд позбавлений можливості, на виконання вимог частини другої статті 169 КАС України зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити позивачу за розгляд даної вимоги.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір відповідно до вищевказаних положень Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням номера справи, до якої долучити:

1) заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин пропуску строку звернення до суду та зазначенням обставин, які унеможливили звернення позивача до суду з даним позовом протягом десяти днів;

2) копії постанов від 03.09.2019, 13.09.2019 та 24.09.2019 у виконавчих провадженнях № 58152630 та № 60040981;

3) докази сплати судового збору в порядку і в розмірі, що визначені Законом України «Про судовий збір», за розгляд судом позовної вимоги про визнання незаконною та скасування постанови від 03.09.2019.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом п`яти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала, відповідно до змісту частини другої статті 256 та пункту 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя П.О. Григорович