Справа № 1.380.2019.006261
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2019-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.006261
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 листопада 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (79007, м. Львів, вул. Котлярська, 6), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Львівська митниця ДФС (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1)

В с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправними дії Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо прийняття до примусового виконання постанови Львівської митниці ДФС України від 27.11.2018 № 6831/20900/18; щодо прийняття постанови про стягнення виконавчого збору; щодо прийняття постанови про арешт майна боржника та арешту майна боржника;

- визнати протиправними та скасувати постанови Кінах Л.Б. - державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Львів головного територіального управління юстиції у Львівській області: від 13.09.2019 про відкриття виконавчого провадження №59323948 про примусове виконання постанови Львівської митниці ДФС України від 27.11.2018 № 6831/20900/18; від 08.10.2019 у виконавчому провадженні №59323948 про стягнення виконавчого збору; від 08.10.2019 у виконавчому провадженні №59323948 про арешт майна боржника;

- зобов`язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби міста Львів головного територіального управління юстиції у Львівській області зняти арешт з майна боржника, накладений постановою державного виконавця від 08.10.2019 у виконавчому провадженні №59323948 про арешт майна боржника.

Предметом позову є скасування постанов відповідача, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 1.380.2019.006261 може вплинути на права та обов`язки Львівської митниці ДФС, оскільки оскаржувані рішення прийняті на підставі постанови Львівської митниці ДФС.

Тому суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівську митницю ДФС.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 25-27, 32, 49, 171, 258, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

постановив:

1. Прийняти позовну заяву та призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

2. Справа розглядатиметься суддею Коморним О.І. одноособово.

3. Судове засідання відбудеться 06 грудня 2019 року року о 15:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул.Чоловського, 2).

4. Залучити у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівську митницю ДФС (79000, м.Львів, вул.Костюшка, 1).

Відповідачеві подати відзив до суду, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя Коморний О.І.