Справа № 588/2038/19
Суддя: Щербаченко М. В.
Дата ухвалення: 2019-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 588/2038/19
провадження № 2-а/588/57/19
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 листопада 2019 року м.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Сумській області, поліцейського Тростянецького відділу поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП у Сумській області капрала поліції ЛОПА Вячеслава Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

Позивач у листопаді 2019 року звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить скасувати постанову працівника поліції Лопа В.І. серії БАА №365124 від 19.11.2019 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 122 КУпАП.

Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, вважаю, що позовна заява не відповідає вимогам процесуального закону, а тому підлягає залишенню без руху, виходячи з таких мотивів.

Позовна заява має відповідати вимогам, передбаченим статтею 160 КАС України.

Зокрема, відповідно до пунктів 2, 11 частини 5 статті 160 КАС України позовна заява повинна містити: 1) реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для позивача, який є фізичною особою - громадянином України; 2) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом з тих самих підстав.

Всупереч зазначеним вимогам статті 160 КАС України позивачем не зазначено власний реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер), а за його відсутності - номер і серію паспорта громадянина України. Крім того, за змістом позовної заяви позивачем не зазначено, твердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом з тих самих підстав.

У позовній заяві позивач своє прізвище, ім`я та по - батькові указав як ОСОБА_2 іович, натомість згідно з копією посвідчення водія, виданого 20.09.2017 Центром 5943, яке додано до позовної заяви, Вельмогін ОСОБА_3 українською мовою має по-батькові ОСОБА_4 ОСОБА_5 вич".

Відповідно до пунктів 7 та 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідачем в адміністративних справах є суб`єкт владних повноважень, тобто орган державної влади, орган місцевого смоврядування, їх посадова чи службова особа. Отже, позивач у цій справі мав указати найменування посади відповідної особи, повне її прізвище, ім`я та по-батькові.

Всупереч викладеним нормам КАС України одного з відповідачів ОСОБА_2 зазначив як працівник поліції Тростянецького відділу поліції у Сумській області Лопа Вячеслав ОСОБА_6 ., неправильно вказавши назву посади та по-батькові відповідача. Згідно із спірною постановою серії НОМЕР_1 від 19.11.2019 року її прийняв поліцейський ГРПП Тростянецького відділення поліції Охтисрького відділу поліції ГУНП в Сумській області Лопа Вячеслав Сергійович (а не Ігорович).

Крім того, у позовній заяві ОСОБА_2 висунув позовні вимоги і до відповідача Головного управління Національної поліції у Сумській області, при цьому не обґрунтував жодним чином, якими саме діями, рішеннями указана юридична особа (окремо від поліцейського ОСОБА_7 .С ОСОБА_8 ) порушила його права і інтереси. Оскаржувану позивачем постанову серії БАА №365124 від 19.11.2019 року одноособово прийняв поліцейський Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП у Сумській області Лопа В.С.

Також слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Натомість позивачем до позовної заяви додано лише один оригінальний примірник спірної постанови та одну копію позовної заяви. Копій додатків для надсилання їх судом відповідачам разом з належними їм примірниками позовної заяви, ОСОБА_2 не надано.

За нормами частини 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Отже, виходячи з вимог зазначеної норми процесуального закону позов фізичної особи з приводу оскарження індивідуальних актів вирішуються судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи.

У позовній заяві ОСОБА_2 вказує свою адресу проживання: АДРЕСА_1 , проте доказів на підтвердження того, що позивач зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача є зазначена ним у позовній заяві адреса чи інше місце на території м.Тростянця чи Тростянецького району, матеріали адміністративного позову не містять.

Фактичне проживання позивача у м.Тростянці без реєстрації у встановленому законом порядку за відповідною адресою не є підставою згідно з частиною 1 статті 25 КАС України для розгляду його позову Тростянецьким районним судом Сумської області.

Відповідно до частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 і 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, вважаю, що позовна заява ОСОБА_2 підлягає залишенню без руху, а позивачу слід надати строк для усунення недоліків: 1) подати до суду уточнений примірник позовної заяви разом з примірником для відповідачів, в якій зазначити: правильно своє по-батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер), а за його відсутності - номер і серію паспорта громадянина України; відомості про те чи подано позивачем до іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом з тих самих підстав; визначити правильно по - батькові відповідача та його посаду; викласти обгрунтування залучення до справи співвідповідача - органу Національної поліції; 2) додати до позовної заяви докази про місце реєстрації позивача, а також копію спірної серії БАА №365124 від 19.11.2019 року відповідно до кількості відповідачів.

Керуючись ст. ст. 160, 169, 248, 256 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Надати позивачустрок тривалістю 10 (десять) днів, який обчислюється з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заяву буде визнано неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.В. Щербаченко