Справа № 415/6984/17
Суддя: Фастовець В. М.
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу справи за предметною підсудністю

06 листопада 2019 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Фастовця В.М.,

з участю секретаря судового засідання Гавриленко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лисичанської міської ради Луганської області про відшкодування шкоди заподіяної бездіяльністю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить зобов`язати відповідача у місячний строк прийняти порядок компенсації різниці між нормами водоспоживання, встановленими виконавчим комітетом Лисичанської міськради, і соціальною нормою водоспоживання, встановленою КМУ; зобов`язати відповідача відшкодувати йому утворений борг внаслідок бездіяльності міської ради з 11.11.2016 р. до тепер за щомісячною вартістю 4,2992 м3 на його особовий рахунок №35021 КСП «Лисичанськводоканал» у сумі 1146,54 грн.; зобов`язати відповідача сплатити йому моральний збиток у сумі 5000 грн., яка компенсувала би йому відсутність можливості гідного проживання, лікування вартості послуг по причині сплати надмірних норм водоспоживання; зобов`язати відповідача починаючи з листопада 2017 р. компенсувати вартість різниці норм водоспоживання 4,2992 м3 щомісячно на його особовий рахунок №35021 у КСП «Лисичанськводоканал».

Згідно п.10 Перехідних Положень КАС України в редакції від 03.10.2017 р., що набрала чинности з 15 грудня 2017 р., справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Провадження у справі відкрито 16 листопада 2017 р. (а.с.34), тобто до набрання чинності редакції КАС України від 03 жовтня 2017 р..

Тому справа підлягає розгляду за правилами КАС України у діючій редакції у т.ч. і щодо визначення предметної юрисдикції спору.

Відповідно до ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Оскільки відповідачем у справі є Лисичанська міська рада, предметом спору є відшкодування шкоди, завданої бездіяльністю органів місцевого самоврядування та зобов`язання цих органів до вчинення певних дій, справа не підсудна Лисичанському міському суду, як адміністративному суду.

Враховуючи, що КАС України від 03.10.2017 р. не містить норм, що регулюють питання передання на розгляд до належного суду справ у разі порушення предметної підсудності, згідно ст.7 ч.6 КАС України у такому випадку підлягає застосуванню аналогія закону, зокрема закону, що регулює питання передачі справ у разі порушення територіальної підсудності.

Так, згідно ст.29 ч.1 п.3 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Тому, справа підлягає передачі за предметною підсудністю на розгляд до найближчого за територією Луганського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 238, 243 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №415/7961/19, провадження №2-а/415/349/19 за позовом ОСОБА_1 до Лисичанської міської ради Луганської області про відшкодування шкоди та зобов`язання до вчинення певних дій передати на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду для розгляду справи за предметною підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня складення повного тексту 11 листопада 2019 р..

Суддя: