Справа № 420/5640/19
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5640/19
У Х В А Л А

26 листопада 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванова Е.А.

за участі: секретаря Ягенської К.О., позивача ОСОБА_1 , представників: позивача Форостенко О.О., відповідача Боєнко І.П.

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м.Одесі заяву про поновлення пропущеного строку по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної установи Одеська виправна колонія (№14) про визнання протиправним та скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи Одеська виправна колонія (№14) у якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Державної установи «Одеська виправна колонія №14» №737/АГ-19 від 22.08.2019 року.

25.11.2019 року до суду надійшла письмова заява представника позивача вх.. ЕП/9161/19 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, мотивуючи це тим, що з наказом позивача ознайомили тільки 27.08.2019 року та копію наказу йому відмовились надати, та тільки за запитом адвоката 11.09.2019 року він отримав копію наказу та 26.09.2019 року тобто протягом місячного строку з моменту отримання наказу позов поданий до суду.

Представник відповідача заперечувала проти поновлення строку.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно ст.. 122КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на розгляд його справи судом.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції), наголошує, що позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Застосування строків позовної давності має кілька важливих цілей, а саме: забезпечувати юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу (пункт 51 рішення у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства»).

В матеріалах справи наявна копія оскаржуваного наказу на якої міститься підпис позивача з його ознайомленням, проте дата ознайомлення з наказом відсутня.

Представник відповідача не надав суду доказів того, коли саме позивач був ознайомлений з наказом чи отримав його копію, та не спростував належними та допустимими доказами твердження позивача, що з наказом його ознайомили тільки 27.08.2019 року.

Враховуючи вищевикладене та те, що з позовом до суду позивач звернувся 26.09.2019 року, тобто в межах місячного строку після ознайомлення з наказом, суд доходить висновку, що позивач пропустив строк звернення до суду з позовною заявою з поважних причин, а тому заяву необхідно задовольнити.

Керуючись ст..ст.121,122,148 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача задовольнити.

Визнати поважною причину пропуску позивачем строку звернення до суду з позовною заявою та поновити строк на звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути включені до апеляційній скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлений 26.11.2019 року.

Суддя Іванов Е.А.