Справа № 320/6051/19
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 листопада 2019 року м. Київ № 320/6051/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Житлово-будівельний кооператив "Аеропорт Сіті", ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

4 листопада 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Житлово-будівельний кооператив "Аеропорт Сіті" (далі - третя особа-1), ОСОБА_2 (далі - третя особа-2), в якому просить суд (з урахуванням уточненої позовної заяви):

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не затвердження нею в порушення вимог ч. 10 ст. 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» протягом трьох місяців з дня подання змін до Генерального плану села с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області;

- зобов`язати відповідача затвердити містобудівну документацію, а саме Проект внесення змін до Генерального плану та плану зонування території села Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 р. цю позовну заяву залишено без руху та зобов`язано позивача усунути зазначені в ухвалі недоліки протягом десяти днів з дня її вручення.

22 листопада 2019 р. до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків, а також докази на підтвердження їх усунення.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Отже, зазначені у мотивувальній частині ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 7 листопада 2019 р. недоліки позивачем усунуто у строк, встановлений суддею.

Відповідно до вимог ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Крім того, разом з поданням позовної заяви позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів у порядку ст. 80 КАС України.

Згідно з вимогами ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Дослідивши подане клопотання, суд визнає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст. 80, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Журавель В.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 17 січня 2020 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачеві подати до суду:

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

9. Витребувати від ЖБК «Аеропорт Сіті» наступну інформацію:

- належним чином засвідчену копію статуту ЖБК «Аеропорт Сіті»;

- належним чином засвідчену копію договору на виконання проектних робіт щодо змін до генерального плану з актами прийому-передачі виконаних робіт.

10. Витребувати від Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області наступну інформацію:

- належним чином засвідчену копію рішення Великоолександрівської сільської ради «Про проведення містобудівного моніторингу території села Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області» від 28 квітня 2016 р. з поіменним голосуванням;

- належним чином засвідчену копію договору виконання моніторингу містобудівної документації з актами прийому-передачі виконаних робіт;

- належним чином засвідчену копію рішення Великоолександрівської сільської ради щодо дострокового внесення змін до генерального плану с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області з поіменним голосуванням;

- належним чином засвідчену копію договору на виконання проектних робіт щодо змін до генерального плану з актами прийому-передачі виконаних робіт;

- належним чином засвідчену копію протоколу громадських слухань;

- належним чином засвідчену копію протоколу засідання містобудівної ради при Київській обласній державній адміністрації щодо розгляду проекту змін генерального плану с. Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області;

- належним чином засвідчену копію результату розгляду проекту рішення «Про затвердження містобудівної документації Проект внесення змін до Генерального плану та плану зонування території села Велика Олександрівка Бориспільського району Київської області» сесіями Великолександрівською сільською радою Бориспільського району Київської області з поіменним голосуванням.

11. Суд звертає увагу сторін, що до суду подаються належним чином засвідчені документи. Зокрема, згідно з пунктом 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту "підпис". Така відмітка проставляється на кожному аркуші засвідченої копії документа.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Журавель В.О.