Справа № 280/4220/19
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 280/4220/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач),

суддів: Олефіренко Н.А., Шальєвої В.А.,

перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі №280/4220/19 (головуючий суддя у 1 інстанції - Сацький Р.В.) за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.10.10.2019 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла справа №280/4220/19 з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року.

Ухвалою судді Третього апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надіслання на адресу Третього апеляційного адміністративного суду: документу про сплату судового збору у розмірі визначеному законодавством або доказів підтверджуючих неможливість сплатити судовий збір; апеляційної скарги оформленої відповідно до вимог статті 296 КАС України, з урахуванням приписів ч. 1 ст. 315 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи і копій документів, які долучені до самої апеляційної скарги; заяви про поновлення пропущеного строку, з зазначенням обґрунтованих причин поважності пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою та доказів підтверджуючих поважність причин пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою.

Копія ухвали суду від 30.10.2019 року отримана апелянтом 07.11.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

У строк встановлений судом скаржник звернувся з клопотанням, в якому просив звільнити від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги у зв`язку з тяжким майновим станом.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору колегія суддів вважає, що підстави для звільнення від сплати судового збору вказані апелянтом у лопотанні є неповажними та не приймає їх до уваги, з огляду на наступне.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.

Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Отже звільнення особи від сплати судового збору є правом суду, а не його обов`язком, а повне звільнення від оплати усіх судових витрат застосовується до тих осіб, рівень статків яких не дозволяє взагалі робити будь-які судові витрати, інакше вони не спроможні будуть забезпечити свої найнеобхідніші життєві потреби (житло, харчування, тощо).

Жодних доказів на підтвердження відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат (скрутного матеріального становища) на момент звернення до суду з апеляційною скаргою апелянт до суду не надав, а тому неможливість сплатити судовий збір належним чином не довів, що свідчить про відсутність підстав для звільнення його від сплати судового збору.

Станом на 25.11 2019 року (з урахуванням терміну необхідного на поштовий перебіг) скаржником не надано до суду належних доказів підтверджуючих неможливість сплатити судовий збір на момент звернення до суду або документу про сплату судового збору; апеляційної скарги оформленої відповідно до вимог статті 296 КАС України, з урахуванням приписів ч. 1 ст. 315 КАС України, та її копій відповідно до кількості учасників справи і копій документів, які долучені до самої апеляційної скарги; заяви про поновлення пропущеного строку, з зазначенням обґрунтованих причин поважності пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою та доказів підтверджуючих поважність причин пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою, отже недоліки апеляційної скарги не були усунуті у встановлений судом термін.

Відповідно до ч.2 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За приписами п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки апелянтом не було усунуто недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. ст.169, 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі №280/4220/19 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної державної адміністрації про зобов`язання вчинити певні дії - повернути апелянту.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 25 листопада 2019 року.

Головуючий - суддя С.В. Білак

суддя Н.А. Олефіренко

суддя В.А. Шальєва