Справа № 440/1578/19
Суддя: Старостін В.В.
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
25 листопада 2019 р.Справа № 440/1578/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Старостіна В.В.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/1578/19

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2019 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

На виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшло 20.11.2019 року платіжне доручення № 3690 від 15.11.2019 року про сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції. Отже, вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені.

Крім того, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Частиною 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 295 цього Кодексу, учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт посилається на те, що оскаржуване рішення Полтавським окружним адміністративним судом винесене 27.05.2019 року за результатами розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, предметом справи є: визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язання скласти і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача, але судом першої інстанції рішення прийнято без участі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області як сторони по справі або третьої особи. Вважає, що строк для подання апеляційної скарги пропущений з поважних причин та обумовлений несвоєчасним отриманням повного тексту рішення суду, а саме: 17.10.2019 року, у зв`язку з чим просить поновити строк на апеляційне оскарження.

Так, апеляційна скарга надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 21.10.2019 року, що підтверджується відповідним штампом (вхідний № 31932/19), тобто в межах тридцятиденного строку з дня отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області копії оскаржуваного рішення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 440/1578/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 440/1578/19 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 440/1578/19.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом десяти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)В.В. Старостін
Судді(підпис) (підпис)С.С. Рєзнікова А.О. Бегунц