Справа № 296/9681/19
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 296/9681/19 Прізвище судді (суддів) першої інстанції:
У Х В А Л А

21 листопада 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Бужак Н.П., Кобаля М.І.;

за участю секретаря: Несін К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду апеляційну скаргу представника Громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 - Мхитарян Юлії Володимирівни на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області до Громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2019 року, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області (далі - відповідач) звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом до Громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 (далі - відповідач) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 01 жовтня 2019 року позов задоволено, затримано Громадянина Республіки Узбекістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації та забезпечення видворення останнього за межі території України і розміщення в пункт тимчасового перебування іноземців строком на 6 (шість) місяців.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, представником відповідача подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Підстави для проведення апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами визначено ст. 311 КАС України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України вказано, що адміністративний суд, згідно з яким це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Отже, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил територіальної, інстанційної та предметної підсудності.

Згідно до ст. ст.. 25, 26 Розділу 3 КАС України визначена територіальна юрисдикція (підсудність справ).

Так, ст. 25 КАС України, визначено підсудність справ за вибором позивача.

Адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.

Відповідно до ст. 26 КАС України, визначено підсудність справ за місцем проживання або місцезнаходженням відповідача.

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Колегія суддів зазначає, що відповідачем у справі є Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, юридична та фактична адреса співпадають - 10008, м. Житомир0 вул . Пушкінська 44.

Позивачем - Громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_1 , місце перебування АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч.1 ст.25 КАС України, судом першої інстанції відповідачем визначено Корольовський районний суд м. Житомира.

Згідно рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 жовтня 2019 року зазначено, що рішення може бути оскаржене до сьомого апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів дня його проголошення.

Проте, 11.11.2019 за вх.№ 35334 на поштову адресу Корольовського районного суду м. Житомира надійшла апеляційна скарга від представника Громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 - Мхитарян Юлії Володимирівни на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 жовтня 2019 року, яка подано до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Оскільки, оскаржуване рішення постановлено у порядку визначеному ст. 25 КАС України то питання про відкриття апеляційного провадження повинен вирішувати суд тієї територіальною юрисдикції, за правилами якої вирішено справу.

Тобто, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 25 КАС України, дана справа підлягає розгляду Сьомим апеляційним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого охоплює м. Житомир.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року відкрито та призначено справу до розгляду.

Відповіднодо п.3 ч.1 ст. 29 КАС України, визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

На підставі вище зазначеного, колегія суддів приходить до висновку, що оскільки апеляційна скарга подана з порушенням правил територіальної підсудності, остання підлягає передачі до Сьомого апеляційного адміністративного суду для розгляду.

Керуючись ст.ст. 4, 20, 25, 26, 29, 241, 242, 243, 248, 311, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Адміністративну справу №296/9681/19 за апеляційною скаргою представника Громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 - Мхитарян Юлії Володимирівни на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 01 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області до Громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України - передати на розгляд до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: Н.П. Бужак,

М.І. Кобаль