Справа № 480/3074/19
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 листопада 2019 р.Справа № 480/3074/19
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Жигилій С.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року по справі № 480/3074/19

за позовом ОСОБА_1

до Московсько-Бобрицької сільської ради Лебединського району Сумської області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за позовом ОСОБА_1 до Московсько-Бобрицької сільської ради Лебединського району Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, в якому заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору .

Подана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.10.2019 року Сумським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Отже, останнім днем для подання апеляційної скарги є 12.11.2019 року.

Докази надсилання даної апеляційної скарги засобами поштового зв`язку в межах матеріалів адміністративної справи відсутні.

Між тим, апеляційна скарга подана 13.11.2019 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Сумського окружного адміністративного суду, тобто, з пропуском п`ятнадцятиденного строку для подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, встановленого ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

З повідомлення про вручення поштового відправлення, який міститься в матеріалах справи, вбачається, що копію ухвали від 28.10.2019 року було отримано позивачем поштою - 02.11.2019 року.

Згідно з п.2 ч.2 ст.295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Однак, апелянтом не подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам п.5 ч.2 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до п.5 ч.2 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

В прохальній частині апеляційної скарги позивач просить скасувати ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року по справі №480/3074/19.

Проте, в матеріалах справи відсутня ухвала Сумського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року по справі №480/3074/19.

Натомість, Сумським окружним адміністративним судом по справі №480/3074/19 ухвалу постановлено 28.10.2019 року.

Зазначені розбіжності свідчать про невідповідність апеляційної скарги вимогам чинного законодавства та є перешкодою для відкриття провадження по справі і перегляду ухвали суду першої інстанції.

Згідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За таких обставин, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої апеляційної скарги із вірним зазначенням дати оскаржуваної ухвали, разом з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.169, п.5 ч.2 ст.296, ч.ч.2,3 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року по справі № 480/3074/19 за позовом ОСОБА_1 до Московсько-Бобрицької сільської ради Лебединського району Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що вищезазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та уточненої апеляційної скарги із вірним зазначенням дати оскаржуваної ухвали, разом з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, а у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги в частині надання уточненої апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) С.П. Жигилій