Справа № 460/1590/19
Суддя: Нор У.М.
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви

25 листопада 2019 року м. Рівне №460/1590/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали заяви в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доОперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України
про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

18.11.2019 ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду із заявою в порядку статті 383 КАС України, у якій просить суд:

визнати протиправними дії оперативного командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України щодо надання неповної інформації відповіддю від 08.11.2019 № 501/4049 на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 29.08.2019 у справі № 460/1590/19;

зобов`язати оперативне командування "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України, вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону шляхом надання ОСОБА_1 довідки про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік, інформації щодо комплекту документів необхідного на об`єднану житлову комісію військових частин А0796, А0796В, А0796Х, А3295, 111 РАСт, КЕВ м. Рівне, для надання ОСОБА_1 житлового приміщення для постійного проживання, шляхом виключення з числа службового житла, з визначення даного комплекту документів в нормативно-правових актах, та/або вказати про відсутність необхідності подання комплекту документів необхідного на об`єднану житлову комісію військових частин А0796, А0796В, А0796Х, А3295, 111 РАСт, КЕВ м. Рівне, для надання ОСОБА_1 житлового приміщення для постійного проживання, шляхом виключення з числа службового житла.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 вказав, що відповідачем надано не повну інформацію на виконання рішення суду від 29.08.2019. Зокрема, не надано інформацію щодо документів (комплекту документів) необхідного на об`єднану житлову комісію військових частин А0796, А0796В, А0796Х, А3295, 111 РАСт, КЕВ м. Рівне, для надання ОСОБА_1 житлового приміщення для постійного проживання, шляхом виключення з числа службового житла, та визначення даного комплекту документів в нормативно-правових актах, а також не надано довідку про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік.

Відтак, ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою, у якій просить суд зобов`язати відповідача надати запитувані документи та інформацію на виконання рішення суду від 29.08.2019.

Перевіряючи заяву позивача на відповідність вимогам статті 383 КАС України суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої та другої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Аналіз вказаних вище норм права дозволяє дійти висновку, що подання заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, передбаченої статтею 383 КАС України, можливе лише у разі примусового виконання такого рішення суду. Тобто, до подання такої заяви позивач зобов`язаний отримати виконавчий лист у відповідній адміністративній справі та пред`явити його до примусового виконання.

Такий висновок суду ґрунтується на тому, що положення частини другої статті 383 КАС України містять чітку вимогу про необхідність зазначення в заяві інформації про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформації про хід виконавчого провадження.

За даними КП "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" 30.10.2019 на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 29.08.2019 у справі № 460/1590/19 позивачу виданий виконавчий лист.

Проте, у поданій заяві заявником не зазначено інформацію про день пред`явлення виконавчого листа у адміністративній справі № 460/15902/19 до виконання та інформацію про хід виконавчого провадження, чим порушено вимоги частини другої статті 383 КАС України.

Окрім того, в зазначеній заяві ОСОБА_1 просить суд зобов`язати відповідача здійснити певні дії, в той час, як в силу вимог статті 383 КАС України заявник може звернутися до суду із вимогами у такій заяві лише про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або про визнання порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Зобов`язання відповідача-суб`єкта владних повноважень до вчинення певних дій перебуває поза межами судового контролю у порядку виконання судового рішення засобом реалізації правового механізму, визначеного у статті 383 КАС України.

Відтак, заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам статті 383 КАС України, встановленим для відповідної заяви у порядку виконання судового рішення.

Абзацом 2 частини п`ятої статті 383 КАС України передбачено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

За таких обставин, подану ОСОБА_1 заяву слід повернути заявнику.

Керуючись статтями 256, 383 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 КАС України, повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Нор У.М.