Справа № 160/2403/19
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2019-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 листопада 2019 року Справа №160/2403/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Рубані А.В.

за участю:

представника заявника - Зарвія Р.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/2403/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» до відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та відповідача-2: Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку користування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: №1050782/42184776 від 15.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №1056390/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №1056388/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн.; зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні днем фактичного їх подання, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн., №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн., №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн., -

ВСТАНОВИВ:

14.03.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» до відповідача-1 Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, відповідача-2 Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації: № 1050782/4218776 від 15.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 12.12.2018 року на суму 30718,08 грн.; № 1056390/42184776 від 22.012019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 14.12.2018 року на суму 61436,16 грн.; № 1056388/421847766 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 13.12.2018 року на суму 15359,04 грн.; зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, складанні Товариством з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» податкові накладні днем фактичного їх подання: № 6 від 12.12.2018 року на суму 30718,08 грн.; № 8 від 14.12.2018 року на суму 61436,16 грн.; № 7 від 13.12.2018 року на суму 15359,04 грн.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року у справі №160/2403/19 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» до відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та відповідача-2: Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку користування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: №1050782/42184776 від 15.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №1056390/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №1056388/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн.; зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні днем фактичного їх подання, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн., №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн., №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн. задоволено частково.

Визнано протиправними та скасовано рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку користування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: №1050782/42184776 від 15.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №1056390/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №1056388/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн.; зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні днем фактичного їх подання, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн., №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн., №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, складенні Товариством з обмеженою відповідальністю "ІВЕРТЕП" податкові накладні, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн., відповідно до норм чинного податкового законодавства.

Стягнуто судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВЕРТЕП" з оплати судового збору у розмірі 5 763,00 грн. (п`ять тисяч сімсот шістдесят три грн., 00 коп.).

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

11 листопада 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, у порядку ст.379 КАС України, по справі №160/2403/19, яка обґрунтована наступним.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» до відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та відповідача-2: Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку користування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: №1050782/42184776 від 15.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №1056390/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №1056388/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн.; зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні днем фактичного їх подання, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн., №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн., №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн. задоволено частково.

Зокрема, зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, складенні Товариством з обмеженою відповідальністю "ІВЕРТЕП" податкові накладні, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн., відповідно до норм чинного податкового законодавства.

Заявник звернувся до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати вищезазначені податкові накладні.

18.10.2019 року відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження №60346925.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 року заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/2403/19 була призначена до розгляду у порядку підготовчого провадження у судове засідання.

20.11.2019 року у судове засідання з`явився повноважний представник заявника. Відповідачі не з`явились, повноважних представників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні.

Головуючий у справі поставив на розгляд питання про можливість розгляду справи за даною явкою.

Повноважний представник заявника не заперечував.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписуваного технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 211, 217, 224 228 КАС України безпосередньо 02.03.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року у справі №160/2403/19 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» до відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та відповідача-2: Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку користування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: №1050782/42184776 від 15.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №1056390/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №1056388/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн.; зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні днем фактичного їх подання, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн., №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн., №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн. задоволено частково.

Зокрема, зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, складенні Товариством з обмеженою відповідальністю "ІВЕРТЕП" податкові накладні, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн., відповідно до норм чинного податкового законодавства.

Вказане рішення набрало законної сили 27.08.2019 року, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень.

02.10.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №160/2403/19, що підтверджується документом про отримання особисто представником позивача.

18.10.2019 року відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження № 60346925.

Заявник зазначає, що станом на дату відкриття виконавчого провадження відділом примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, боржник, а саме: Державна фіскальна служба України, був реорганізований шляхом поділу на Державну податкову службу України та Державну митну службу України, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200.

Заявник також зазначає, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р з 28.08.2019 року розпочала свою роботу Державна податкова служба України.

Заявник вважає та зазначає у вказаній заяві, що належним боржником по справі №160/2403/19 є Державна податкова служба України.

Суд не погоджується з доводами заявника з наступних підстав.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200, Державна фіскальна служба України реорганізовується шляхом поділу та утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України.

Відповідно до Постанови КМУ від 18.12.2018 року №1200, Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.7 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію», у разі поділу юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутворених юридичних осіб та державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті поділу. Поділ вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичної особи, що припиняється у результаті поділу.

Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч.5 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Судом встановлено, що на момент подання заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» від 11.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, відсутній запис про припинення Державної фіскальної служби України в єдиному державному реєстрі.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд , який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Однак, дослідивши зміст рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року по справі №160/2403/19, суд зауважує, що предметом спору у даній справі є визнання протиправними та скасування рішень Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації та зобов`язання саме Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складені ТОВ «ІВЕРТЕП», відповідно до норм чинного податкового законодавства.

Отже, відповідачем та належним боржником по справі №160/2403/19 є саме Державна фіскальна служба України.

Представником заявника, на виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.11.2019 року, не було надано будь-яких належних та допустимих доказів в обґрунтування поданої заяви, відповідно до норм ст.ст.73-74 КАС України.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, у порядку ст.379 КАС України.

Керуючись ст.ст. 242-244, 248, 250, 254, 255, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/2403/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ІВЕРТЕП» до відповідача-1: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та відповідача-2: Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку користування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме: №1050782/42184776 від 15.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн.; №1056390/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн.; №1056388/42184776 від 22.01.2019 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн.; зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні днем фактичного їх подання, а саме: №6 від 12.12.2018 року на суму 30 718, 08 грн., №8 від 14.12.2018 року на суму 61 436, 16 грн., №7 від 13.12.2018 року на суму 15 359,04 грн., - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова