Справа № 280/2093/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧИХ ЛИСТАХ ТА З ПИТАНЬ ВНЕСЕННЯ ВИПРАВЛЕНЬ У ВИКОНАВЧІ ЛИСТИ

21 листопада 2019 рокуСправа № 280/2093/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви позивача про заміну сторони та внесення виправлень у виконавчий лист по адміністративній справі № 280/2093/19 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2019 по справі № 280/2093/19 задоволено позов ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 апеляційну скаргу Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя повернуто.

03.07.2019 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2019 по справі № 280/2093/19 набрало законної сили.

15.08.2019 за заявою позивача Запорізьким окружним адміністративним судом видано три виконавчих листа по даній справі.

31 жовтня 2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі № 280/2093/19, а саме з Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області оскільки, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Також позивач просив внести зміни до виконавчих листів виданих на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.05.2019 по справі № 280/2093/19.

Ухвалою суду від 31.10.2019 прийнято до розгляду заяву про заміну сторони у справі та призначено судове засідання на 11.11.2019.

У зв`язку з перебуванням судді Сіпаки А.В. в період з 05.11.2019 по 15.11.2019 на лікарняному, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2019 вих.№02-35/19/92, розгляд заяви про заміну сторони по справі перенесено на 21.11.2019, про що учасники справи повідомлялись належним чином.

У судове засідання учасники справи не з`явились.

20.11.2019 від позивача надійшла заява (вх. №48801), в якій позивач просила розглянути заяву про заміну сторони по справі без її участі.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом з`ясовано, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя приєднується до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з офіційними відомостями, які містяться на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), 24.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис 3042533 про припинення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Таким чином, судом встановлено, що юридична особа Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя перетворена шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Суд зауважує, що у поданій заяві ОСОБА_1 просить про заміну сторони по справі, при цьому, на обґрунтування посилається на приписи ст. 379 КАС України, якою врегульовано питання заміни сторони виконавчого провадження.

За приписами статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, за приписами четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Доказів перебування на даний час виконавчого документа по даній справі на примусовому виконанні матеріали справи не містять та судом не встановлені.

Разом з цим, суд вважає за необхідне зазначити про таке.

Зі змісту поданої позивачем заяви вбачається, що фактично позивач просить внести виправлення у виконавчі листи, видані Запорізьким окружним адміністративним судом 15.08.2019 у справі №280/2093/19 згідно до вимог ст.374 КАС України , проте така заява заявником не подавалася, а адміністративний суд не наділений повноваженнями вирішувати питання про виправлення помилок у виконавчому документі у межах розгляду заяви, поданої в порядку ст. 379 КАС України, якою не передбачено виправлення помилок у виконавчих документах.

Враховуючи викладене, з метою вчинення визначених законом дій щодо виконання судового рішення, яке набрало законної сили, ураховуючи, що виконавчий лист по даній справі вже виданий, суд приходить до висновку, що у даному випадку заява підлягає частковому задоволенню шляхом заміни у виконавчому листі боржника по справі на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі № 280/2093/19 - задовольнити частково.

Замінити у виконавчих листах по справі №280/2093/19, виданих 15.08.2019 Запорізьким окружним адміністративним судом, вибулу сторону боржника Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ).

У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 21.11.2019.

Суддя А.В. Сіпака