Справа № 812/4883/13-а
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/4883/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фону України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 14578,96 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 18 листопада 2019 року надійшла заява Головного управління Пенсійного фону України в Одеській області (далі ГУПФУ в Одеській області) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області (далі УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі) до ОСОБА_1 (далі відповідач, божник) про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 14578,96 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що Луганським окружним адміністративним судом 17 грудня 2013 року видано виконавчий лист № 812/4883/13-а про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі у розмірі 14578,96 грн.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Ізмаїльське ОУПФУ Одеської області 10.09.2019 припинено шляхом приєднання до ГУПФУ в Одеській області, яке з 11.09.2019 визнано правонаступником прав та обов`язків припиненого Ізмаїльського ОУПФУ Одеської області.

Сорокинським міськрайонним відділом ДВС ГТУЮ у Луганській області 28.10.2019 відкрито виконавче провадження № 60366027 щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по переплаті пенсії в сумі 14 578,96 грн на користь УПФУ в м. Ізмаїл та Ізмаїльському районі Одеської області.

У зв`язку з вищевикладеним заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по справі № 812/4883/13-а з Ізмаїльського ОУПФУ на ГУПФУ в Одеській області.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в заяві заявив клопотання про розгляд заяви за його відсутності (арк. спр. 165 зв.).

Відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений шляхом розміщення оголошення про виклик від 21 листопада 2019 року на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (арк. спр. 181).

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16 травня 2017 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 812/4883/13-а в частині документів по справі та процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду, зокрема, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 30.10.2013 (арк. спр. 93-94).

Постановою суду від 30 жовтня 2013 року адміністративний позов УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії у розмірі 14578,96 грн задоволено повністю, стягнуто з ОСОБА_1 на користь УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі заборгованість по переплаті пенсії в сумі 14578,96 грн (арк. спр. 80-82).

Ухвалою суду від 20 липня 2019 року видано Ізмаїльському ОУПФУ Одеської області дублікат виконавчого листа у справі № 812/4883/13-а (арк. спр. 153-154).

Постановою старшого державного виконавця Сорокинського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Луганській області від 28.10.2019 відкрито виконавче провадження № 60366027 з примусового виконання виконавчого листа № 812/4883/13-а, виданого 17.10.2013 (арк. спр. 167).

Оглядом постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.10.2019 ВП № 60366027 встановлено, що державним виконавцем сторонами виконавчого провадження визначені: стягувач ГУПФУ в Одеській області, боржник - ОСОБА_1 (арк. спр. 167).

Зазначена інформація кореспондується з інформацією, наявною в Автоматизованій системі виконавчого провадження, про виконавче провадження ВП № 60366027 (арк. спр. 174-176).

Отже судом встановлено, що стягувачем у виконавчому провадженні № 60366027 є ГУПФУ в Одеській області, а Ізмаїльське ОУПФУ Одеської області не є стороною виконавчого провадження № 60366027.

Частинами першою та другою статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України «Про виконавче провадження», згідно частиною п`ятою статті 15 якого, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

З огляду на те, що саме ГУПФУ в Одеській області і є стягувачем у виконавчому провадженні № 60366027, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

З урахуванням вищенаведеного суд дійшов висновку, що заява ГУПФУ в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4883/13-а є безпідставною, необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фону України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4883/13-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя К.О. Пляшкова