Справа № 160/2110/19
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2019 року Справа № 160/2110/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОлійника В. М.
за участі секретаря судового засіданняМаксімова А.С.
представника позивача представника відповідача Шмельової О.В. Кудлюка О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до комунального підприємства "Апостоловеводоканал", третя особа: Криворізьке південне управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості,-
В обґрунтування позову позивач зазначив, що КП «Апостоловеводоканал» перебуває на обліку у Апостолівському відділенні Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області та має податковий борг перед бюджетом у сумі 1 276 877,00 грн., що виник у результаті несплати узгоджених податкових зобов`язань, донарахувань контролюючого органу, а також нарахованої позивачем пені.
На адресу відповідача направлялася податкова вимога, однак сума боргу так і не була сплачена.
Ухвалою суду від 11 березня 2019 року відкрито спрощене провадження у справі без виклику учасників справи.
Ухвалою суду від 02 вересня 2019 року вирішено подальший розгляд адміністративної справи №160/2110/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено судове засідання на 11 годину 30 хвилин 03 жовтня 2019 р.
15 жовтня 2019 року на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній зазначив, що позов не визнає з наступних підстав.
Позивачем нараховується та створюється новий знов створений податковий борг за період з 2010 року по теперішній час, що є протиправним.
Однак, з 01.01.2018 вторинні водокористувачі, яким являється КП «Апостоловеводоканал», не є платниками рентної плати за спеціальне використання води. Вторинні водокористувачі, які отримують воду згідно договору на поставку води, та були платниками рентної плати за спеціальне використання води, востаннє визначали податкові зобов`язання за IV квартал 2017 року та подали податкові декларації з рентної плати разом з Додатком наростаючим підсумком з початку року за 2017 рік.
За наступні податкові періоди вторинні водокористувачі не подають декларації. При цьому заява про виключення з переліку платників рентної плати за спеціальне використання води до контролюючих органів не подається.
Відповідно до п. 110 Закону України від 21 грудня 2016 року № 1797 - VII «Про внесення змін до «Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» з 01.01.2018 до п. 255.1 ст. 255 Податкового кодексу України, зі змінами та доповненнями (далі - ПКУ), внесено зміни в частині визначення кола платників рентної плати за спеціальне використання води, а саме: обов`язок платника з рентної плати покладено на суб`єктів господарювання, що належать до первинних водокористувачів, які використовують та/або передають вторинним водокористувачам воду, отриману шляхом забору води з водних об`єктів без надання преференцій бюджетним установам, що належать до первинних водокористувачів.
Підставами для припинення податкового обов`язку, крім його виконання, є скасування податкового обов`язку у передбачений законодавством спосіб (п.п. 37.3.4 п. 37.3 ст. 37 ПКУ).
Про хід виконання вказаного податкового зобов`язання відповідачем необхідно навести наступні факти.
22.05.2018 року надійшов акт звірки КПО ДПІ № 1947/10/04-14 від 22.05.2018 року щодо загальної суми заборгованості по оплаті рентної плати, яка включала основну суму заборгованості та суму пені за прострочення терміну сплати рентної плати. Загальна сума склала 412387, 69 грн. станом на 22.05.2018 р. Оплату за проведеним позивачем розрахунком заборгованості по оплаті рентної плати проведено в повному обсязі 24.05.2018 року у розмірі 412387 грн. 69 коп., що підтверджується платіжним дорученням №1 від 23.05.2018 року.
Однак, незважаючи на повне погашення відповідачем заборгованості по рентній платі, позивач створив «знов створений податковий борг», а саме на власний розсуд донарахував штрафні санкції і пеню починаючи з 12.06.2018 року після проведення камеральної перевірки, відразу після проведення оплати, тобто позивач зловживає своїм правом, знову створюючи новий податковий борг за податковим зобов`язанням по оплаті рентної плати, який не може стягуватися з відповідача, як вторинного водокористувача, Тому пеня та штрафні санкції нараховуються неправомірно, оскільки вказані боргові зобов`язання погашені в повному обсязі.
Крім того, відповідач мав заборгованість по погашенню податку на додану вартість, яка була стягнута позивачем з відповідача за судовими рішеннями №9387/09/0470, №804/5350/15, №804/4157/16, №804/7590/16, №2а/0470/6688/11, №804/4142/17.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року було задоволено позовні вимоги Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до комунального підприємства "Апостоловеводоканал", третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Криворізька південна об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про накладення арешту на кошти та інші цінності.

Однак, Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року в адміністративній справі №0440/5541/18 за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до комунального підприємства "Апостоловеводоканал", третя особа - Криворізька південна об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про накладення арешту на кошти та інші цінності скасовано та прийнято нове судове рішення, за яким у задоволені позову Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - відмовлено.

Таким чином, на даний час відповідач виконує погашення заборгованості по двох судових рішеннях про розстрочення виплат податкового боргу, інші зобов`язання по рішенням суду виконані відповідачем в повному обсязі у строки визначені рішеннями суду.

Посилання позивача на те, що податковий борг не переривається і має тенденцію до зростання не підтверджується належними доказами, оскільки беззаперечно існують платіжні відомості, які підтверджують протилежне. Однак податковий борг зростає і визначається позивачем як новоутворений, оскільки позивач неправомірно нараховує штрафні санкції та пеню по податковим боргам, що розстрочені за судовими рішеннями, а також нараховує штрафні санкції за порушення терміну сплати рентної сплати.

Після фактичної оплати та виконання рішень суду позивач відразу протиправно нараховував пеню та штрафні санкції за весь період прострочення податкового боргу, не взявши до уваги, що графік погашення боргових зобов`язань було встановлено судом, тобто вчинив дії, що суперечать вимогам законодавства.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, адміністративний позов просив задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення адміністративного позову, підтримавши доводи викладені у відзиві.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час і місце його проведення був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.

Комунальне підприємство «Апостоловеводоканал» () відповідач, перебувало на податковому обліку у Апостолівському відділенні Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

За відповідачем рахується податковий борг у розмірі 1 276 877,00 грн., з яких: по податку на додану вартість у розмірі - 1 083 393.67 грн.; з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 193 483,33 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник в результаті несплати відповідачем узгоджених податкових зобов`язань визначених у податкових деклараціях з ПДВ, а також пені.

По основному платежу борг складає 466 219,00 грн. - за рахунок несплати сум грошових зобов`язань, нарахованих відповідачем, що підтверджується деклараціями з податку на додану вартість а саме:

№ від 15.02.2018 терм. спл. 02.03.2018 у розмірі 105 980,00 грн.;

№ від 19.03.2018 терм. спл. 30.03.2018 у розмірі 78 187,00 грн.;

№ від 17.04.2018 терм. спл. 30.04.2018 у розмірі 79 804,00 грн.;

№ від 15.05.2018 терм. спл. 30.05.2018 у розмірі 96 875,00 грн.;

№ від 18.06.2018 терм. спл. 30.06.2018 у розмірі 105 373,00 грн.

Пеня нарахована у загальній сумі 617 174, 67 грн., а саме:

1947,78 грн. за період з 29.11.2016 по 15.02.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 17.08.2016 р.;

835,28 грн. за період з 20.07.2010 по 15.02.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

1 814,06 грн. за період з 20.07.2010 по 28.02.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

2 256,17 грн. за період з 01.12.2010 по 28.02.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

1 424,24 грн. за період з 31.03.2015 по 28.02.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/9930/15 від 03.11.2015 р;

1 337,42 грн. за період з 31.01.2015 по 28.02.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/5350/15 від 22.05.2015 р.;

1 405,23 грн. за період з 31.01.2015 по 23.03.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/5350/15 від 22.05.2015 р.;

169,42 грн. за період з 30.12.2014 по 23.03.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/5350/15 від 22.05.2015 р.;

3 627,27 грн. за період з 30.12.2016 по 20.04.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 19.09.2016 р.;

1 865,61 грн. за період з 30.12.2016 по 27.04.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 19.09.2016 р.;

4 193,04 грн. за період з 30.12.2016 по 22.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 19.09.2016 р.;

481 грн. за період з 30.12.2016 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 19.09.2016 р.;

20 219,96 грн. за період з 20.07.2010 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

6 555,17 грн. за період з 01.12.2010 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

5 203,1 грн. за період з 31.03.2015 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/9930/15 від 03.11.2015 р.;

12 284,26 грн. за період з 31.01.2015 по 24.05.2018 у зв`язку погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/5350/15 від 22.05.2015 р.;

1 604,91 грн. за період з 30.12.2014 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/5350/15 від 22.05.2015 р.;

10 480,36 грн. за період з 29.01.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 19.10.2016 р.;

8 140,49 грн. за період з 01.03.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 18.11.2016 р.;

21 539,3 грн. за період з 31.12.2010 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі № 9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

9 513,27 грн. за період з 31.03.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 20.12.2016 р.;

9 584,35 грн. за період з 05.05.2015 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/9930/15 від 03.11.2015 р.;

36 528,32 грн. за період з 03.03.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

33 261,76 грн. за період з 31.03.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

32 452,31 грн. за період з 04.05.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

4 257,94 грн. за період з 25.06.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011р.;

30 598,17 грн. за період з 01.07.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

4 227,34 грн. за період з 26.07.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

29 327,5 грн. за період з 01.08.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

4 197,72 грн. за період з 25.08.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

27 393,53 грн. за період з 31.08.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

4 169,09 грн. за період з 23.09.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

32 037,81 грн. за період з 03.10.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

4 137, 5 грн. за період з 25.10.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

27 723,26 грн. за період з 31.10.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

4 109,85 грн. за період з 22.11.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011р.;

32 076,87 грн. за період з 01.12.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

4 076,31 грн. за період з 26.12.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

5 854,04 грн. за період з 04.05.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

12 080,86 грн. за період з 25.07.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

24 284,91 грн. за період з 20.09.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №:2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

13 684,76 грн. за період з 21.11.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

2 410,16 грн. за період з 01.05.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 18.01.2017 р.;

7 613,62 грн. за період з 01.06.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 17.02.2017 р.;

9 151,44 грн. за період з 29.06.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 20.03.2017 р.;

14 250,18 грн. за період з 05.10.2010 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

4 561,64 грн. за період з 30.07.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 20.04.2017 р.;

2 511,9 грн. за період з 29.08.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 18.05.2017 р.;

481,02 грн. за період з 27.06.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкове повідомлення-рішення (форма Ш) №000084414 від 14.06.2017 р.;

29 538,25 грн. за період з 27.06.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') №000085414 від 14.06.2017 р.;

3 553,95 грн. за період з 27.06.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') №000086414 від 14.06.2017 р.;

42,37 грн. за період з 27.06.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') №000087414 від 14.06.2017 р.;

7 990,95 грн. за період з 29.09.2017 по 24.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 20.06.2017 р.;

13 496,03 грн. за період з 03.03.2015 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/5350/15 від 22.05.2015 р.;

3 211,75 грн. за період з 29.09.2017 по 25.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 20.06.2017 р.;

5 064,54 грн. за період з 29.10.2017 по 25.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 19.07.2017 р.;

917,95 грн. за період з 29.10.2017 по 29.05.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 19.07.2017 р.;

4 594,97 грн. за період з 07.08.2017 по 23.06.2018 за несвоєчасну сплату на податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') №000110414 від 24.07.2017 р.;

162,63 грн. за період з 07.08.201 7 по 23.06.2018 за несвоєчасну сплату на податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') №00011 1414 від 24.07.2017 р.;

1 489,82 грн. за період з 05.05.2015 по 23.06.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/9930/15 від 03.11.2015 р.;

2 371,85 грн. за період з 31.12.2010 по 23.06.2018 за несвоєчасну сплату у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

4 698,57 грн. за період з 29.10.2017 по 23.06.2018 на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 19.07.2017 р.;

2 857,64 грн. за період з 05.10.2010 по 23.06.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №9387/09/0470 від 20.06.2011 р.;

2 303,34 грн. за період з 29.11.2017 по 23.06.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 21.08.2017 р.;

938,56 грн. за період з 29.11.2017 по 27.06.2018 за несвоєчасну сплату на податкову декларацію з податку на додану вартість № від 21.08.2017 р.

Також, як було зазначено вище, відповідач має борг з рентної плати за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ у розмірі 193 483,33 грн. з яких 83 739,94 грн. основний платіж та 109 743,39 грн. - пеня.

Так, Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку КП «Апостоловеводоканал» з питань порушення терміну сплати (перерахування) рентної плати за спеціальне використання води.

За результатами перевірки складено акт від 06.06.2018 №29103/04-36-12-42/24246778.

На підставі акту перевірки ГУ ДФС у Дніпропетровській області сформовано податкові повідомлення-рішення:

від 12.06.2018 № на суму 144,29 грн.; від 12.06.2018 № на суму 83 595,65 грн.

На підставі ст. 129 Податкового кодексу України позивачем було нараховано пеню, а саме:

24 874,37 грн. за період з 25.05.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

25 998,24 грн. за період з 22.08.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

25 496,6 грн. за період з 21.11.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

2 176,72 грн. за період з 12.03.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

9 081,42 грн. за період з 05.09.2011 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №2а/0470/6688/11 від 20.12.2011 р.;

5 000,34 грн. за період з 19.05.2017 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 08.02.2017 р.;

5 599,2 грн. за період з 20.02.2015 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/5350/15 від 22.05.2015 р.;

479,55 грн. за період з 31.01.2015 по 24.05.2018 у зв`язку з погашенням податкового боргу розстроченого згідно рішення суду по справі №804/5350/15 від 22.05.2015 р.;

4 442,2 грн. за період з 18.08.2017 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 22.05.2017 р.;

213,00 грн. за період з 18.08.2017 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 22.05.2017 р.;

450,93 грн. за період з 11.08.2017 по 24.05.2018 на податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') № 000120414 від 31.07.2017 р.;

230,41 грн. за період з 18.11.2017 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 09.08.2017 р.;

3 366,7 грн. за період з 18.11.2017 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 09.08.2017 р.;

103,00 грн. за період з 18.02.2018 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 09.11.2017 р.;

2 141,81 грн. за період з 18.02.2018 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 09.11.2017 р.;

3,48 грн. за період з 21.05.2018 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 08.02.2018 р.;

85,42 грн. за період з 21.05.2018 по 24.05.2018 на розрахунок з рентної плати за спеціальне використання води № від 08.02.2018 р.

У відзиві на позов представник відповідача стверджує про те, що з 01.01.2018 вторинні водокористувачі, яким є КП «Апостоловеводоканал», не є платниками рентної плати за спеціальне використання води.

Суд погоджується з даним твердженням представника відповідача, однак, нарахування зобов`язань відповідачу та пені щодо рентної плати за спеціальне використання води стосується періоду до 01.01.2018 року.

Крім того, у відзиві відповідач стверджує про те, що позивач протиправно нарахував пеню за несвоєчасну сплату грошових зобов`язань, оскільки ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.11.2015 р. по справі №804/5350/15, а також по інших справах № № 804/9930/15, №804/4157/16, №804/7590/16, №804/4142/17 судом відстрочено та розстрочено виконання рішень по вказаних справах.

Суд не може погодитися з даним твердженням, оскільки факт відстрочення чи розстрочення виконання рішення суду не звільняє відповідача від сплати пені у зв`язку з несвоєчасною сплатою боргу, так як фактично борг сплачується відповідачем несвоєчасно.

Відповідно до ст.59 ПК України у зв`язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу Криворізькою південною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано та направлено поштою на адресу відповідача податкову вимогу від 16.09.2013 р. №2220-04, яка отримана відповідачем 16.09.2013.

Податковий борг не переривався та весь час зростає.

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп.16.1.4. п.16.1 ст.16 ПК України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 15.1. ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 58.2. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 60.6 ст. 60 ПК України якщо нарахована сума грошового зобов`язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов`язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).

Відповідно до п.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України, органи стягнення мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи наявність у відповідача податкового боргу в сумі 1 276 877,00 грн., суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути податковий борг з комунального підприємства "Апостоловеводоканал" () на користь державного бюджету в сумі 1 276 877,00 грн. (один мільйон двісті сімдесят шість тисяч вісімсот сімдесят сім гривень нуль копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, що обслуговують комунальне підприємство "Апостоловеводоканал".

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складений 15 листопада 2019 року.

Суддя (підпис) Рішення не набрало законної сили 15 листопада 2019 року. Суддя Згідно з оригіналом. Суддя В.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник