Справа № 640/22639/19
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2019-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
22 листопада 2019 року м. Київ № 640/22639/19
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Київського міського військового комісаріата
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовною заявою, в якій просить суд :
1. Визнати протиправними дії Київського міського військового комісаріату щодо вилучення додаткових видів грошового забезпечення та не врахування розміру посадового окладу за прирівняною посадою завідувача самостійного відділу Адміністрації Президента України згідно з Постановою КМУ №15 при підготовці на наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки про розмір грошового забезпечення позивача без дотримання приписів Наказу Мінпраці №195 та його документів, з порушенням вимог Указу №1047, Указу №774, Указу №1106 щодо розмірів грошового забезпечення військовослужбовців Інспекції з яких обчислюється пенсія.
2. Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо обчислення основного розміру пенсії не з 86% а з 70% від розмірів грошового забезпечення й щодо недобросовісного ставлення до перевірки правильності наданої довідки про розміри грошового забезпечення позивача відповідно до п.9 Порядку КМУ №45 у звязку з проведенням перерахунку пенсії згідно з Постановою КМУ №103, який має право на врахування для проведення перерахунку пенсії розміру посадового окладу, встановлений для завідувача самостійного відділу Адміністрації Президента України згідно з Постановою КМУ №15, та інші види грошового забезпечення, встановлені для військовослужбовців Інспекції згідно з Указом №1106 з врахуванням Указу №774, Указу №1047 та Постанови КМУ №704 та Наказу МОУ №260 в частині, яка стосується військовослужбовців Інспекції.
3. Зобов`язати Київський міський військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення Позивача для перерахунку його пенсії з 18.05.2019 року, враховуючи приписи Постанови КМУ № 15 щодо розміру посадового окладу для завідувача самостійного відділу в сумі 14362,50 грн; враховуючи приписи ст.2 Указу №1016 та Постанови КМУ №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 щодо окладу за військове звання «полковник» в сумі 1480,00 грн; надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу та окладу за військове звання; надбавки за знання європейської мови в розмірі 10% посадового окладу; доплати за науковий ступінь в розмірі 5% посадового окладу; надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15% посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби та виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу, окладу за військове звання та вислуги років; премії в розмірі 10% посадового окладу; надбавки за особливий характер служби згідно зі ст.3 Указу №1106 в розмірі 80% посадового окладу та окладу за військове звання.
4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунки та виплату недоплачених сум пенсії Позивачу без обмеження її максимальним розміром, починаючи з 18.05.2019, враховуючи приписи Постанови КМУ № 15 щодо розміру посадового окладу для завідувача самостійного відділу Адміністрації Президента України в сумі 14362,50 грн.; враховуючи приписи ст.2 Указу №1016 та Постанови КМУ №704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 року №260 щодо окладу за військове звання в сумі 1480,00 грн.; надбавки за вислугу років в розмірі 50% посадового окладу та окладу за військове звання; надбавки за знання європейської мови в розмірі 10% посадового окладу; доплати за науковий ступінь в розмірі 5% посадового окладу; надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 15% посадового окладу; надбавки за особливості проходження служби та виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу, окладу за військове звання та вислуги років; премії в розмірі 10% посадового окладу; надбавки за особливий характер служби згідно зі ст.3 Указу №1106 в розмірі 80% посадового окладу та окладу за військове звання, а також враховуючи встановлений при обчисленні основного розміру пенсії відсоток, який складає 86% відповідних сум грошового забезпечення.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Відповідно до п.п. 2, 3 та 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд встановив наступне.
Якщо суд, за результатами розгляду справи задовольнить вимоги позивача, а саме, одночасно, як просить позивач - зобов`язати відповідача 1 надати довідку до другого відповідача, а другого відповідача - зобов`язати провести перерахунок пенсії, - то це не є можливим, оскільки дві взаємопов`язані дії одночасно відбуватися не можуть. Це дії, які виконуються відповідно до норм чинного законодавства України почергово, а дії одного відповідача залежать від дій іншого.
Отже, позовна заява містить вимоги, які не відповідають нормам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 169, якщо позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 КАС України), суд повертає позивачеві позовну заяву разом з доданими до неї документами.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Повернути позовну заяву позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, або справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.О. Арсірій