Справа № 766/2665/17
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 листопада 2019 р. м. ХерсонСправа № 766/2665/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

14 лютого 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, у якому з урахуванням уточнених позовним вимог, просив:

- визнати протиправними дії відповідачів щодо відмови позивачу призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ "Про пенсійне забезпечення";

- скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в місті Херсон у формі протоколу від 23 листопада 2016 року № 200 та рішення ГУ ПФУ від 01 листопада 2016 року № 16;

- зобов`язати відповідачів призначити з 16 листопада 2016 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону № 1788-ХІІ за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, і Списком №1, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 1991 року №10, з дня звернення ОСОБА_1 до Херсонського ОУ ПФУ із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а саме з 16 листопада 2016 року, зарахувавши в трудовий стаж позивача роботу за періоди: з 21 лютого 2000 року по 20 березня 2001 року коксоочисником товарно-сировинного цеху відкритого акціонерного товариства "Херсонський нафтопереробний завод" та з 21 березня по 20 травня 2001 року коксоочисником ділянки по ремонту цеху №3 (товарно-сировинного) ВАТ "Херсонський нафтопереробний завод", до стажу роботу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Херсонський міський суд Херсонської області постановою від 28 березня 2017 року частково задовольнив позовні вимоги. Визнав протиправними дії управління ПФУ по відмові ОСОБА_1 призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону № 1788-ХІІ. Скасував рішення управління ПФУ у формі протоколу від 23 листопада 2016 року № 200 та рішення ГУ ПФУ від 01 листопада 2016 року № 16. Зобов`язав управління ПФУ призначити з 16 листопада 2016 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону № 1788-ХІІ за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173 і Списком № 1, затвердженим постановою КМУ від 26 січня 1991 року №10, зарахувавши у його трудовий стаж роботу за період: з 21 лютого 2000 року по 20 травня 2001 року коксоочисником товарно-сировинного цеху ВАТ "Херсонський нафтопереробний завод"; з 21 березня по 20 травня 2001 року коксоочисником ділянки по ремонту цеху № 3 (товарно-сировинного) ВАТ "Херсонський нафтопереробний завод", до стажу роботу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. У задоволенні інших вимог відмовив.

Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 06 червня 2017 року скасував рішення суду першої інстанції, ухвалив нове, яким частково задовольнив позовні вимоги. Визнав протиправними дії Херсонського ОУ ПФУ по відмові призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону № 1788-ХІІ. Скасував рішення Херсонського ОУ ПФУ, у формі протоколу від 23 листопада 2016 року №200, про відмову ОСОБА_1 у призначені пенсії за віком на пільгових умовах згідно пункту "а" статті 13 Закону № 1788-ХІІ. Зобов`язав Херсонське ОУ ПФУ призначити ОСОБА_1 з 07 грудня 2016 року пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону № 1788-ХІІ за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, і Списком № 1, затвердженим постановою КМУ від 26 січня 1991 року №10, зарахувавши до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, роботу ОСОБА_1 за період з 21 лютого 2000 року по 20 березня 2001 року коксоочисником товарно-сировинного цеху ВАТ "Херсонський нафтопереробний завод" та з 21 березня 2001 року по 20 травня 2001 року коксоочисником ділянки по ремонту цеху № 3 (товарно-сировинного) ВАТ "Херсонський нафтопереробний завод". В задоволенні решти позовних вимог - відмовив.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року рішення судів першої та апеляційної інстанції скасовано, справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 22.10.2019 року справу передано на розгляд за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Херсонського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 р. справа передана на розгляд судді Варняка С.О.

Частинами 1, 2 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Таким чином, відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Згідно ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст. 241, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання на 16 грудня 2019 р. о 10:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова,29.

Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області надати до суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Позивач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Відповідач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Варняк С.О.