Справа № 824/1409/19-а
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2019-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 листопада 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1409/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову Західного офісу Держаудитслужби (79000, м. Львів, вул. Костюка, 8) до Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької ОДА (58013, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194) про надання дозволу на продовження терміну проведення ревізії, -

в с т а н о в и в:

У поданому до суду позові Західний офіс Держаудитслужби (далі позивач) просить суд надати Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області дозвіл на продовження терміну проведення планової ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької ОДА терміном на 15 робочих днів, з 03 по 23 грудня 2019 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 171 КАС України, суддя зазначає наступне.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізично особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про державний бюджет України на 2019 р. з 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн.

У поданому до суду позові позивачем заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру. У зв`язку із зазначеним при зверненні до суду з даним позовом позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Разом з цим, будь-яких доказів сплати судового збору у розмірі, визначеному Законом № 3674-VI, позивач суду не надав.

Однак, разом з позовною заявою до суду подано заяву від Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, в якій зазначено, що останнім направлено 18 листопада 2019 року до Західного офісу Держаудитслужби службову записку щодо сплати судового збору. Згідно отриманої інформації від Західного офісу Держаудитслужби господарську операцію зі сплати судового збору буде проведено орієнтовно 27 листопада 2019 року.

Щодо вказаного суддя зазначає, що при перевірці позовної заяви на відповідність вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 КАС України, однією з обов`язкових умов для відкриття провадження у справі є встановлення факту сплата судового збору у розмірі, визначеному Законом № 3674-VI. Будь-які заходи щодо вірогідної сплати позивачем судового збору в майбутньому не можуть слугувати достатніми підставами для прийняття рішення щодо відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суддя вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 241 - 243, 248 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Західного офісу Держаудитслужби до Департаменту капітального будівництва та дорожнього господарства Чернівецької ОДА про надання дозволу на продовження терміну проведення ревізії залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов