Справа № 2140/1621/18
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

25 листопада 2019 р. Справа № 2140/1621/18

Категорія: 10.2.4

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Лук`янчук О.В.

суддів - Бітова А. І.

- Ступакової І. Г.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року прийнятої за результатами розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні до його трудового стажу періоду роботи у колгоспі "Батьківщина" м. Кагарлик Київської області за період з 10 травня 1945 року до травня 1949 року та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням цього періоду.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2018 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2018 року скасовано.

Ухвалено по справі нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у зарахуванні до трудового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в колгоспі "Батьківщина" м.Кагарлик Київської області з 10 травня 1945 року до травня 1949 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , зарахувавши до його страхового стажу роботу в колгоспі "Батьківщина" м.Кагарлик Київської області з 10 травня 1945 року до травня 1949 року.

01 листопада 2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року.

В обґрунтування заяви зазначає, що перерахунок пенсії на виконання рішення було проведено лише з квітня 2019 року (дати рішення суду), тобто порушено ч. 2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача та перевіривши матеріали даної справи, приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали.

Як зазначено в п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20 травня 2013 року «Про судове рішення» в адміністративній справі, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановляння додаткового рішення цим же судом.

Як встановлено судом, 26 червня 2018р. ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Херсонській області із заявою, в якій просив провести перерахунок його пенсії з врахуванням стажу його роботи в колгоспі ім..Леніна м.Кагарлик Київської області з 10 травня 1945 року до 16 травня 1949 року з виплатою недоплаченої різниці в пенсії з 30.03.2017р.

За результатами розгляду скарги ОСОБА_1 стосовно врахування до загального стажу періоду його роботи з 10.05.1945р. по 16.05.1949р. в колгоспі "Батьківщина" м.Кагарлик Київської області ГУ ПФУ в Херсонській області прийняло рішення про результати розгляду скарги, яким відмовило позивачу у задоволенні поданої ним скарги.

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Задовольняючи позовні вимоги, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що відповідачем не доведено правомірності відмови у зарахуванні до трудового стажу позивача періоду роботи в колгоспі "Батьківщина" м.Кагарлик Київської області з 10 травня 1945 року до травня 1949 року та, у зв`язку з цим, у здійсненні перерахунку пенсії.

Отже, колегія суддів зазначає, що у межах даної справи судом вирішено питання про право на перерахунок пенсії позивача відповідно до заяви від 26.06.2018 року, а відтак вирішено всі позовні вимоги ОСОБА_1 шляхом їх задоволення та вказано на спосіб виконання судового рішення - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у зарахуванні до трудового стажу періоду роботи в колгоспі "Батьківщина" м.Кагарлик Київської області з 10 травня 1945 року до травня 1949 року та провести перерахунок та виплату пенсії зарахувавши до його страхового стажу роботу в колгоспі "Батьківщина" м.Кагарлик Київської області з 10 травня 1945 року до травня 1949 року.

Колегія суддів вважає, що перерахунок пенсії повинен відбуватися з моменту звернення позивача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням вищезазначеного періоду, тобто з 26.06.2018 р., оскільки рішенням суду фактично визнано відмову управління пенсійного фонду у здійсненні перерахунку пенсії позивача протиправною (відмову скасовано) та зобов`язано провести перерахунок та виплату пенсії зарахувавши до його страхового стажу роботу в колгоспі "Батьківщина" м.Кагарлик Київської області з 10 травня 1945 року до травня 1949 року.

Оскільки обставини, щодо дати з якої повинен бути здійснений перерахунок викликають сумнів при виконанні рішення, суд вважає необхідним роз`яснити постанову суду у вказаній частині.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року.

Керуючись ст.ст. 254, 294-295 КАС України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року задовольнити.

Роз`яснити постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року наступним чином: Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області має провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії зарахувавши до страхового стажу позивача роботу в колгоспі "Батьківщина" м.Кагарлик Київської області з 10 травня 1945 року до травня 1949 року з 26.06.2018 р. (з моменту звернення з заявою про перерахунок).

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: О.В. Лук`янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова