Справа № 560/2486/19
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2019-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2486/19
РІШЕННЯ

іменем України

26 листопада 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в суд з позовом до Управління Служби безпеки України в Хмельницькій області, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Управління СБ України у Хмельницькій області щодо не проведення повного розрахунку при звільненні - невиплати в день виключення зі списків Управління СБ України у Хмельницькій області - 18.10.2018 грошового забезпечення за жовтень 2018 року (за неповний місяць до дня виключення зі списків особового складу включно); премії за вересень і жовтень 2018 року; доплати за тимчасове виконання обов`язків начальника слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області у 2018 році, відповідно до наказів № 61-ос від 30.03.2018 (за період з 10.04.2018 по 27.04.2018) і № 112-ос від 21.06.2018 (за період з 02.07.2018 по 22.07.2018); надбавки військовослужбовцям слідчих і оперативних підрозділів СБ України, які беруть участь у виконанні завдань по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, за період безпосереднього виконання конкретних вказаних дій з 18 січня по 28 лютого, з 01 березня по 17 квітня, з 24 квітня по 04 травня, з 26 травня по 20 липня 2018 року, відповідно до наказу № 144-ос від 08.08.2018; одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби; грошової компенсації за неотримане речове майно.

2. Стягнути з Управління СБ України у Хмельницькій області (, місцезнаходження: поштовий індекс 29000, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 19) середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 19 жовтня 2018 по день фактичного розрахунку - 23 травня 2019 в розмірі 151 112 (сто п`ятдесят одна тисяча сто дванадцять) грн. 29 коп.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що був звільнений з військової служби в СБ України наказом Голови СБ України від 06 жовтня 2018 року №1292-ос за підпунктом "а" пункту 61 Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, підпунктом "а" (за станом здоров`я - непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час) пункту 2 частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу". Наказом начальника УСБУ у Хмельницькій області від 18 жовтня 2018 року № 182-ос "По особовому складу" qjuj виключено зі списків особового складу Управління СБ України у Хмельницькій області з 18 жовтня 2018 року. Вказав, що Управління СБ України у Хмельницькій області у день звільнення, тобто 18.10.2018, не провело розрахунку по належним видам грошового забезпечення, одноразовим додатковим видам грошового забезпечення та виплатам компенсаційного характеру, а здійснювало відповідні виплати поетапно. Вважає, що Управління Служби безпеки України в Хмельницькій області зобов`язаний виплатити йому середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 19 жовтня 2018 по день фактичного розрахунку - 23 травня 2019 в розмірі 151 112 (сто п`ятдесят одна тисяча сто дванадцять) грн. 29 коп.

Відповідач у поданому відзиві на позов зазначив, що УСБУ у Хмельницькій області не є самостійним розпорядником коштів, передбачених на виплати компенсації за речове майно. Управлінням визначається розмір компенсації, після чого подається відповідна заявка на кошти до Фінансово- економічного управління СБ України: листи №72/21/26/15059 від 29.10.2018, №72/21/26/15339 від 01.11.2018, №72/21/26/1140 від 26.04.2019). Тобто, виплата компенсації позивачу стала можлива лише після надходження відповідних коштів від вищезазначеної установи. Крім того, позивачем не надано доказів вини саме УСБУ у Хмельницькій області щодо не проведення повного розрахунку при звільненні - невиплати йому в день виключення зі списків УСБУ у Хмельницькій області - 18.10.2018 грошового забезпечення за жовтень 2018 року (за неповний місяць до дня виключення зі списків особового складу включно); премії за вересень і жовтень 2018 року; доплати за тимчасове виконання обов`язків начальника слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області у 2018 році відповідно до наказів №61-ос від 30.03.2018 (за період з 10.04.2018 по 27.04.2018) і №112-ос від 21.06.2018 (за період з 02.07.2018 по 22.07.2018); надбавки військовослужбовцям слідчих і оперативних підрозділів СБ України, які беруть участь у виконанні завдань по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, за період безпосереднього виконання конкретних вказаних дій з 18 січня по 28 лютого, з 01 березня по 17 квітня, з 24 квітня по 04 травня, з 26 травня по 20 липня 2018 року, відповідно до наказу №144-ос від 08.08.2018; одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби; грошової компенсації за неотримане речове майно. Вважає, що УСБУ у Хмельницькій області діяло у відповідності до вимог чинного законодавства. Тому підстави для задоволенні позову відсутні.

У відповіді на відзив позивач не погодився з доводами відповідача, викладених у відзиві на позов, з підстав їх необґрунтованості.

Ухвалою від 14.08.2019 Хмельницький окружний адміністративний суд залишив без руху позовну заяву.

Ухвалою від 03.09.2019 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за позовом за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши докази, суд встановив наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , проходив військову службу в органах СБ України з 18.07.1994 по 18.10.2018, посада перед звільненням - заступник начальника відділу - начальник 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України у Хмельницькій області.

Наказом Голови СБ України від 06 жовтня 2018 року №1292-ос звільнений за підпунктом "а" пункту 61 Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, підпунктом "а" (за станом здоров`я - непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час) пункту 2 частини 6 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Наказом начальника УСБУ у Хмельницькій області від 18 жовтня 2018 року № 182-ос "По особовому складу" його виключено зі списків особового складу Управління СБ України у Хмельницькій області з 18 жовтня 2018 року.

За результатами розгляду інформаційного запиту від 06.12.2018 (реєстр. № 72/ К-3/103 від 06.12.2018) УСБУ у Хмельницькій області проінформовано листом №72/К-3/103 від 12.12.2018 та надано довідку про виплачене грошове забезпечення за 18 календарних днів жовтня 2018 року та премії за вересень і жовтень 2018 року, про нараховану одноразову допомогу при звільнені з військової служби та про нараховане грошове забезпечення за час тимчасового виконання обов`язків за посадою начальника відділу за період з 02.07.2018 по 28.07.2018 згідно наказу начальника УСБУ у Хмельницькій області № 112-ос від 21.06.2018 та копію довідки про вартість речового майна, що належить до видачі від 19.10.2018 № 15.

Згідно довідки УСБУ у Хмельницькій області № 72/К-3/72 від 12.12.2018, позивачу виплачено грошове забезпечення за 18 календарних днів жовтня 2018 року (посадовий оклад, оклад за звання, надбавка за вислугу років, надбавка зг. з гл. 2 р.ІІІ, надбавка зг. з гл. 3 р.ІІІ, премія за вересень 2018 р. зг. з гл.15 р.ІІІ, премія за жовтень 2018 р. зг. з гл.15 р.ІІі) в сумі 10942,13 грн.

Відповідно до вказаної довідки, у жовтні 2018 року ОСОБА_1 нараховано та виплачено грошове забезпечення за час тимчасового виконання обов`язків за посадою начальника відділу у розмірі 186,68 грн. за період з 02.07.2018 по 28.07.2018 згідно наказу № 112-ос від 21.06.2018.

УСБУ у Хмельницькій області проінформувало (лист №72/К-3/103 від 12.12.2018), що нарахування та виплата грошового забезпечення за час тимчасового виконання обов`язків за посадою начальника відділу за період з 10.04.2018 по 27.04.2018, згідно наказу начальника УСБУ у Хмельницькій області № 61-ос від 30.03.2018, та надбавки військовослужбовцям слідчих і оперативних підрозділів СБ України, які беруть участь у виконанні завдань по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, за період безпосереднього виконання конкретних вказаних дій з 18 січня по 28 лютого, з 01 березня по 17 квітня, з 24 квітня по 04 травня, з 26 травня по 20 липня 2018 року, відповідно до наказу начальника УСБУ у Хмельницькій області № 144-ос від 08.08.2018, будуть здійсненні фінансовим відділом Управління при внесені відповідних змін до вказаних вище наказів відповідно діючих нормативно-правових актів СБ України.

За результатами розгляду звернення від 28.03.2019 УСБУ у Хмельницькій області мене проінформовано листом №72/К-37/103 від 27.04.2018 та надано довідку щодо виплачених сум після звільнення, згідно якої виплачено наступні види грошового забезпечення та виплати компенсаційного характеру:

- 31.10.2018 (платіжне доручення № 1360 від 29.10.2018) - грошове забезпечення за жовтень 2018 року в сумі 10777,99 грн.;

- 31.10.2018 (платіжне доручення № 1360 від 29.10.2018) - грошове забезпечення за тимчасове виконання обов`язків за посадою начальника відділу за період з 02.07.2018 по 28.07.2018 в сумі 183,87 грн.

- 30.11.2018 (платіжне доручення № 1503 від28.11.2018) - компенсація вартості речового майна, що належить до виплати, в сумі 20571,57 грн.;

- 30.01.2019 (платіжне доручення № 62 від 29.01.2019) - грошове забезпечення за тимчасове виконання обов`язків за посадою начальника відділу за період з 10.04.2018 по 27.04.2018 в сумі 126,67 грн.;

- 27.02.2019 (платіжне доручення № 191 від 26.02.2019) - одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби в сумі 207189,71 грн.

Відповідно до цього ж листа, наказом Управління №65-ос від 25.04.2019 внесено зміни до наказу № 144-ос від 08.08.2018 щодо приведення у відповідність до діючих нормативних актів СБ України виплати надбавки військовослужбовцям слідчих і оперативних підрозділів СБ, які беруть участь у виконанні завдань по боротьбі з корупцією. При цьому зауважено, що в нормативних актах СБ України не зазначено конкретні строки внесення змін та подання мотивованих рапортів керівників підрозділів щодо нарахування та виплати вказаної надбавки.

Також Управління СБ України у Хмельницькій області вказало, що у зв`язку з відсутністю фінансування на виплату вказаної вище надбавки, розмір нарахованої суми, відповідно до наказу № 65-ос від 25.04.2019, буде визначено після надходження коштів.

Вважаючи протиправними дії відповідача щодо невиплати усіх належних йому сум грошового забезпечення, позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Статтею 43 Конституції України визначено, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Частиною 1 статті 47 Кодексу законів про працю України передбачено, що власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.

Згідно з статтею 116 Кодексу законів про працю України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Днем звільнення вважається останній день роботи. У цей день працівникові має бути видана заробітна плата, включаючи оплату праці за останній день роботи.

Про нараховані суми, що належать працівникові при звільненні, роботодавець повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити суму, яка не є спірною.

Відповідно до статті 117 Кодексу законів про працю України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Передбачений частиною 1 статті 117 Кодексу законів про працю України обов`язок роботодавця щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні настає за умови невиплати з його вини належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені у статтею 116 Кодексу законів про працю України, при цьому визначальними є такі юридично значимі обставини, як невиплата належних працівникові сум при звільненні та факт проведення з ним остаточного розрахунку.

Отже, непроведення з вини власника або уповноваженого ним органу розрахунку з працівником у зазначені строки є підставою для відповідальності, передбаченої статтею 117 Кодексу законів про працю України, тобто виплати працівникові його середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верхового Суду України від 15.09.2015 у справі №21-1765а15.

Наказом начальника УСБУ у Хмельницькій області від 18.10.2018 №182-ос позивач з 18.10.2018 виключений зі списків особового складу УСБУ у Хмельницькій області та всіх видів забезпечення. Тому, в цей день позивач повинен був отримати повний розрахунок.

Позивач звільнений 18.10.2018, фактичний розрахунок при звільненні завершений шляхом перерахування гршових коштів:

- 31.10.2018 (через 13 днів після звільнення виплачено грошове забезпечення за 18 календарних днів жовтня 2018 року, премії за вересень і жовтень 2018 року, доплата за час тимчасового виконання обов`язків за посадою начальника відділу за період з 02.07.2018 по 28.07.2018 згідно наказу начальника УСБУ у Хмельницькій області № 112-ос від 21.06.2018, в загальній сумі 10961,86 грн.;

- 30.11.2018 (через 43 дні після звільнення виплачено грошову компенсацію за неотримане речове майно в сум 20571,57 грн.;

- 30.01.2019 (через 104 дні після звільнення виплачено доплату за час тимчасового виконання обов`язків за посадою начальника відділу за період з 10.04.2018 по 27.04.2018 згідно наказу начальника УСБУ у Хмельницькій області № 61-ос від 30.03.2018;

- 27.02.2019 (через 132 дні після звільнення виплачено одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в сумі 207189,71 грн.;

- 23.05.2019 (через 217 днів після звільнення виплачено надбавку військовослужбовцям слідчих і оперативних підрозділів СБ України, які беруть участь у виконанні завдань по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, за період безпосереднього виконання конкретних вказаних дій з 18 січня по 28 лютого, з 01 березня по 17 квітня, з 24 квітня по 04 травня, з 26 травня по 20 липня 2018 року, відповідно до наказу начальника УСБУ у Хмельницькій області № 144-ос від 08.08.2018, в сумі 1441,04 грн.

Обчислення середнього заробітку проводиться згідно вимог постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08.02.1995 №100 (далі - Порядок № 100).

Абзацом 3 пункту 3 Порядку №100 передбачено, що усі виплати включаються в розрахунок середньої заробітної плати у тому розмірі, в якому вони нараховані, без виключення сум відрахування на податки, стягнення аліментів тощо за винятком відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених за вироком суду до виправних робіт без позбавлення волі.

Відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства про оплату праці" від 24.12.1999 №13 задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов`язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.

Згідно абзаців 1 та 3 пункту 2 Порядку №100 обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у зв`язку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки провадиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки. У всіх інших випадках збереження середньої заробітної плати середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата.

Пунктом 8 Порядку №100 встановлено, що нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період.

Враховуючи викладене, необхідно зобов`язати УСБУ у Хмельницькій області нарахувати та виплатити середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 19 жовтня 2018 по день фактичного розрахунку - 23 травня 2019 в розмірі 151 112 (сто п`ятдесят одна тисяча сто дванадцять) грн. 29 коп без урахування обов`язкових податків та зборів.

Посилання відповідача на відсутність фінансових ресурсів для нарахування та виплати надбавок, є безпідставними, оскільки відсутність бюджетного фінансування не може бути підставою для їх непроведення. Відсутність на рахунках відповідача коштів для виплати грошового забезпечення не є належним доказом неможливості здійснення вказаних виплат (доказом наявності поважних причин непроведення розрахунку).

Відповідач не надав суду доказів того, що у бюджеті відповідного рівня кошти відсутні.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 08.11.2005 у справі "Кечко проти України" зауважив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм працівникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни до законодавства. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах, доки відповідні положення є чинними (пункт 23 рішення). Також Суд не прийняв аргумент Уряду України щодо відсутності бюджетних асигнувань, оскільки органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов`язань.

Наведене підтверджується практикою Європейського Суду з прав людини, зокрема у справах "Кечко проти України", "Ромашов проти України", "Шевченко проти України". У рішенні Європейського Суду з прав людини у справі "Лелас проти Хорватії" зазначено, що державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків.

Крім того, такі посилання відповідача порушують гарантоване статтею 1 Першого протоколу Конвенції право мирно володіти своїм майном, з огляду на те, що чинне правове положення передбачає індексацію грошового забезпечення, відтак, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у індексації доки відповідні положення є чинними.

За таких підстав, реалізація особою права, що пов`язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних, чинних на час виникнення спірних правовідносин, нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Частиною 2 статті 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За змістом статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

У рішенні від 14.12.2011 №19-рп/2011 Конституційний Суд України зазначив, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст спрямованість діяльності держави (частина 2 статті 3 Конституції України). Для здійснення такої діяльності органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи наділені публічною владою, тобто мають реальну можливість на підставі повноважень, встановлених Конституцією і законами України, приймати рішення чи вчиняти певні дії. Особа, стосовно якої суб`єкт владних повноважень прийняв рішення, вчинив дію чи допустив бездіяльність, має право на захист.

При цьому, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися зазвичай індивідуально виражених прав чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.

Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у звичайних законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджувальне порушення було обґрунтованим.

Вирішуючи спір, суд має пересвідчитись у належності особі яка звернулась за судовим захистом, відповідного права або охоронюваного законом інтересу (чи є така особа належним позивачем у справі - наявність права на позов у матеріальному розумінні), встановити, чи є відповідне право або інтерес порушеним (встановити факт порушення), а також визначити чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Тобто, обов`язковою умовою задоволення позову є доведеність позивачем порушення саме його прав та охоронюваних законом інтересів з боку відповідача, зокрема, наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або законного інтересу, на захист якого подано позов.

Аналогічні правові висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 21.11.2018 у справі №504/4148/16-а.

Частинами 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищенаведене, позов необхідно задовольнити.

У зв`язку з звільненням позивача від сплати судового збору судові витрати відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністратвиний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління СБ України у Хмельницькій області щодо не проведення повного розрахунку при звільненні - невиплати в день виключення зі списків Управління СБ України у Хмельницькій області - 18.10.2018 грошового забезпечення за жовтень 2018 року (за неповний місяць до дня виключення зі списків особового складу включно); премії за вересень і жовтень 2018 року; доплати за тимчасове виконання обов`язків начальника слідчого відділу УСБУ у Хмельницькій області у 2018 році, відповідно до наказів № 61-ос від 30.03.2018 (за період з 10.04.2018 по 27.04.2018) і № 112-ос від 21.06.2018 (за період з 02.07.2018 по 22.07.2018); надбавки військовослужбовцям слідчих і оперативних підрозділів СБ України, які беруть участь у виконанні завдань по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, за період безпосереднього виконання конкретних вказаних дій з 18 січня по 28 лютого, з 01 березня по 17 квітня, з 24 квітня по 04 травня, з 26 травня по 20 липня 2018 року, відповідно до наказу № 144-ос від 08.08.2018; одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби; грошової компенсації за неотримане речове майно.

Зобов`язати УСБУ у Хмельницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період з 19 жовтня 2018 по день фактичного розрахунку - 23 травня 2019 в розмірі 151 112 (сто п`ятдесят одна тисяча сто дванадцять) грн. 29 коп без урахування обов`язкових податків та зборів.

Судовий збір з відповідача не стягується.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Управління Служби безпеки України в Хмельницькій області (вул. Героїв Майдану, 19,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 20001734)

Головуючий суддя Г.В. Лабань