Справа № 480/3593/19
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"25" листопада 2019 р. Справа № 480/3593/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павлічек В.О., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу житлово-комунального господарства та будівництва, містобудування і архітектури Шосткинської районної державної адміністрації, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання рішення незаконним та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Ухвалою суду від 03 жовтня 2019 року відкрито провадження у справі №480/3593/19, справу призначено до судового розгляду на 25 листопада 2019 року.
Представники сторін в судове засідання не з`явились.
Разом з тим суд зазначає, що відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З матеріалів справи суд вбачає, що предметом позову є зокрема рішення Відділу житлово-комунального господарства та будівництва, містобудування і архітектури Шосткинської районної державної адміністрації. При цьому судом встановлено, що Відділ житлово-комунального господарства та будівництва, містобудування і архітектури Шосткинської районної державної адміністрації не є юридичною особою, а є структурним підрозділом Шосткинської районної державної адміністрації.
Разом з тим, згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Таким чином, враховуючи обсяг та характер наданих доказів, якими учасники справи підтверджують свої доводи та заперечення, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне залучити Шосткинську районну державну адміністрацію до участі у справі в якості співвідповідача.
Крім того, враховуючи неявку представників сторін в судове засідання, згідно ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 48, 205, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Залучити до участі у справі № 480/3593/19 Шосткинську районну державну адміністрацію в якості співвідповідача.
3. Встановити Шосткинській районній державній адміністрації 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити Шосткинську районну державну адміністрацію, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
5. В судове засідання викликати учасників справи.
7. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек