Справа № 463/9939/19
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2019-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/9939/19
Провадження №2-а/463/381/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2019 року Личаківський районний суд м. Львова
в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.
з участю секретаря судового засідання Граніч З.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовною заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина 2144) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про продовження стоку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця за межі території України,-
в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить суд ухвалити рішення про продовження стоку затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця за межі території України на строк 6 місяців.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач діючи у складі групи осіб, вчинив спробу незаконного, поза межами пунктів пропуску, перетинання державного кордону із України в Республіку Польща на напрямку 644 прикордонного знаку, на відстані близько 1500 метрів від лінії державного кордону, на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» відділу прикордонної служби «Рава-Руська», територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого, 30 листопада 2018 року о 00 год. 35 хв. був затриманий прикордонним нарядом «Група реагування». 3 грудня 2018 року Жовківським районним судом Львівської області відповідача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення.
04.12.2018 Личаківським районним судом м.Львова відносно відповідача прийнято рішення про примусове його видворення, затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення та поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 30.01.2019 відповідач був поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Волинський» ДМС України с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області.
14.05.2019 рішенням Личаківського районного суду м.Львова продовжено строк затримання відповідача у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Волинський» ДМС України с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області, на шість місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.
Протягом встановленого строку з метою ідентифікації відповідача Львівським прикордонним загоном неодноразово направлялися запити в Посольство Ісламської Республіки Афганістан в Україні, востаннє 15.08.2019.

Крім цього, зметою сприяння у здійсненні ідентифікації громадян Ісламської Республіки Афганістан, в тому числі і відповідача, Адміністрація Державної прикордонної служби України звернулася до Посольства Ісламської Республіки Афганістан в Україні із листом від 20.09.2019 з проханням здійснити повторні заходи щодо документування своїх співвітчизників, які вже письмово звернулися із вимогою завершити цю процедуру.

Разом з тим, інформації щодо встановлення відповідача з країни його громадянської належності чи документів, необхідних для ідентифікації відповідача не надійшло.

Враховуючи те, що відсутні умови за яких можливо забезпечити примусове видворення особи, а саме: відсутність інформації необхідної для ідентифікації особи з країни громадянської належності відповідача, існує необхідність продовження строку затримання відповідача з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.
Представник позивача Опаєць О.А. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, про що подала письмову заяву.
Відповідач з позовом погодився, у поданій письмовій заяві зазначив, що заперечень не має.
З`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.
Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та встановлює порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України.
Відповідно до ч.4 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Рішенням Личаківського районного суду м.Львова від 04.12.2018 ухвалено примусово видворити відповідача і затримати його з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України.
30.01.2019 відповідач був поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Волинський» ДМС України с.Журавичі Ківерцівського району Волинської області.
Рішенням Личаківського районного суду м.Львова від 14.05.2019 продовжено строк затримання відповідача у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на шість місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.
Відповідно до ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Згідно з ч.13 ст.289 КАС України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.
Судом встановлено, що рішення суду про видворення громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не виконано, оскільки на даний час неможливо його ідентифікувати у зв`язку з неодержанням інформації з посольства Ісламської Республіки Афганістан в Україні та документів, необхідних для ідентифікації особи, тому з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, позовні вимоги слід задовольнити та продовжити строк затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 246, 255, 257, 289 КАС України,

у х в а л и в :
позов задовольнити.
Продовжити строк затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , на 6 (шість) місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.
Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Личаківський районний суд м.Львова.
На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):
Позивач: ІНФОРМАЦІЯ_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , .
Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце перебування: Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, АДРЕСА_2 .
Рішення суду складене та підписане суддею 22.11.2019.

Суддя Р.Я. Головатий