Справа № 540/1847/19
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1847/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Мир" до Виконуючого обов`язки начальника Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі Іваненка Геннадія Михайловича про визнання бездіяльності протиправною,

встановив:

09 вересня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Строй Мир" (далі - позивач, ТОВ "Строй Мир") звернулося до суду з позовом до Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач, Митниця ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), у якому просить визнати протиправною бездіяльність начальника митниці ДФС у Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополі у вигляді не вжиття заходів щодо притягнення підпорядкованого йому державного службовця до дисциплінарної відповідальності.

Ухвалою суду від 13.09.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 18.09.2019 року вирішено розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання на 08 жовтня 2019 року.

Протокольною ухвалою суду від 08.10.2019 року суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено підготовче засідання на 15.11.2019 року.

У зв`язку з перебуванням судді Дубровної В.А. у період з 12 по 21 листопада 2019 року включно на лікарняному, розгляд справи 15.11.2019 року не відбувся, визначено наступну дату підготовчого засідання на 22.11.2019 року.

У підготовче засідання 22.11.2019 року сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

З огляду на викладене суд вважає за можливе провести розгляд окремого процесуального питання у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що 10.10.2019 року представником позивача Григоренко О.В., який згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, є керівником ТОВ "Строй Мир" та уповноважений представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, подано до суду заяву про залишення позову без розгляду.

Перевіривши відповідність вказаної заяви представника позивача на предмет її узгодженості нормам процесуального права, суд вказує про наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. (ч. 2 ст. 240 КАС України)

Отже, оскільки заява подана до початку розгляду справи по суті, і вказані дії представника позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права, суд дійшов висновку про задоволення заяви про залишення позову без розгляду.

Щодо розподілу судових витрат, то суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду за заявою (клопотанням) позивача).

Таким чином, сплачена позивачем сума судового збору поверненню не підлягає.

Керуючись ч. 1 ст. 240, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Мир" до Виконуючого обов`язки начальника Митниці ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі Іваненко Геннадій Михайлович про визнання бездіяльності протиправною - залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 106000000