Справа № 560/1133/19
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження
22 листопада 2019 року
м. Київ
справа №560/1133/19
провадження №К/9901/31425/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.
суддів: Кравчука О.П., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.06.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 24.09.2019 у справі № 560/1133/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов`язання вчинити дії,
у с т а н о в и в:
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.06.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 24.09.2019 у справі № 560/1133/19.
Відповідно до ч. 1 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Передбачений зазначеною статтею строк на касаційне оскарження пропущений, оскільки оскаржене судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалене 24.09.2019, а касаційна скарга була подана 08.11.2019 (згідно з відтиском штемпеля оператора поштового зв`язку «Укрпошта» на конверті, у якому надійшла касаційна скарга).
У касаційній скарзі заявник просить суд про поновлення строку на касаційне оскарження та зазначає, що він отримав постанову суду апеляційної інстанції 10.10.2019, а тому вважає вказану обставину поважною причиною для пропуску процесуального строку.
За наведених обставин та беручи до уваги надані на їхнє підтвердження докази, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення, а отже й про наявність підстав для його поновлення.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.
Спір у цій справі стосується правомірності пункту 19 рішення Міністерства оборони України про відмову у призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги з огляду на встановленням інвалідності III групи з 06.07.2010 внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при випробуванні ядерної зброї у відповідності до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499, яке (таке рішення) оформлене протоколом № 112 від 02 листопада 2018 року. У касаційній скарзі заявник стверджує, що суди першої та апеляційної інстанцій не взяли до уваги судову практику, викладену, зокрема, в постановах Верховного Суду від 27.03.2018 у справі № 760/8809/17 та від 16.04.2019 у справі № 822/975/18. Зазначені аргументи потребують перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття провадження.
Зважаючи на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги, для формування єдиної правозастосовчої практики на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Керуючись положеннями статей 248, 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
у х в а л и в:
1. Заяву Міністерства оборони України про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити Міністерству оборони України строк на касаційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.06.2019 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 24.09.2019 у справі № 560/1133/19.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.06.2019 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 24.09.2019 у справі № 560/1133/19.
3. Витребувати із Хмельницького окружного адміністративного суду справу № 560/1133/19.
4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя В.М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб