Справа № 540/1429/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 листопада 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1429/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом`якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про повернення сплаченого судового збору в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

В липні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, у якому просив:

- визнати протиправними та дискримінаційними дії Головного управління ПФУ в Херсонській області щодо прийняття рішення про припинення виплату позивачу пенсії на підставі спливу строку дії паспорту громадянина Україна для виїзду за кордон та скасувати таке рішення;

- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність відповідача щодо не продовження виплати пенсії з січня 2019 року на підставі спливу строку дії паспорту громадянина України для виїзду за кордон;

- зобов`язати відповідача виплатити всі неотриманні позивачем пенсійні витрати з урахуванням всіх змін з січня 2019 року до фактичного виконання відповідачем рішення по справі, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на всі несвоєчасні виплачені суми та продовжити виплату пенсії довічно;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області кошти в сумі 100000 гривень на відшкодування моральної шкоди, заподіяної протиправними рішенням.

Ухвалою суду від 02.09.2019 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Рішенням суду від 31.10.2019 задоволено позов ОСОБА_1 частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області по припиненню виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі спливу строку дії її паспорту громадянина України для виїзду за кордон та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області поновити виплату ОСОБА_1 пенсії з січня 2019 року. Також, стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 768 грн. 40 коп. Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог, отже сплачений судовий збір в сумі 1000 грн. не підлягав покладенню на відповідача.

14.11.2019 на адресу суду надійшла заява представника позивача, в якій останній просить повернути помилково зарахований до бюджету судовий збір в сумі 1000 грн. та 768 грн. 40 коп. , сплачений позивачем по справі № 540/1429/19, оскільки позивач ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнений.

Суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною 1 ст. цього Закону передбачено, що судовий збір справляється, серед іншого, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини 1 статей 6, 9 вказаного Закону передбачено, що судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, при поданні до суду позовної заяви позивачем було сплачено судовий збір за вимоги немайнового характеру у розмірі 768,40 грн., що підтверджується квитанцією № 32192 від 01.07.2019 та у розмірі 1000,00 грн. за вимогу майнового характеру, що підтверджується квитанцією № 97216 від 01.07.2019.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Судом, при дослідженні матеріалів справи встановлено, що в додатку № 1 до позовної заяви, наявна завірена адвокатом Меламед В. копія довідки ОСОБА_1 від 28.07.1997 щодо наявного у нього статусу ветерана війни, учасника війни, довідка видана якимось органом "райсобесу", конкретне найменування якого нечитаєме через погану якість копії, також неможливо встановити посаду особи, яка підписала довідку, її прізвище, ініціали.

Разом з тим, відповідно до ст.ст. 4, 18 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни, учасникам війни, ветеранам війни видається відповідне посвідчення. Порядок виготовлення та видачі посвідчень і знаків встановлюється Кабінетом Міністрів України та міжнародними договорами, в яких бере участь Україна.

Постановою КМУ від 12.05.1994 № 302 затверджено Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, яке передбачає, що документом, який підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", на основі котрого надаються відповідні пільги і компенсації, є відповідне посвідчення (п.2) "Посвідчення учасника бойових дій" видаються Мін`юстом, органами Міноборони, МВС, Мінветеранів, Національної поліції, ДСНС, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Управління державної охорони, ДФС, Адміністрації Державної прикордонної служби, Держспецзв`язку, а також Держспецтрансслужбою за місцем реєстрації ветерана. "Посвідчення учасника війни" видаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у місті рад за місцем реєстрації громадянина (п.7 ).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для повернення ОСОБА_1 сплаченого ним судового збору у розмірі 768,40 грн., що підтверджується квитанцією № 32192 від 01.07.2019 та у розмірі 1000,00 грн., що підтверджується квитанцією № 97216 від 01.07.2019, оскільки в матеріалах справи відсутнє відповідне посвідчення учасника війни, а надана довідка не є належним доказом наявності відповідного статусу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про повернення з державного бюджету помилково зарахованого судового збору залишити без задоволення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу підписано 25.11.2019.

Суддя Хом`якова В.В.