Справа № 347/2123/19
Суддя: Гордій В. І.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/2123/19
Провадження № 2-а/347/46/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2019 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гордія В.І.,

секретаря Корбутяк Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Яремуся Володимира Ігоровича, Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до поліцейського Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Яремуся Володимира Ігоровича та Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився та подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.

Із позовних вимог видно, що 20.10.2019 року о 06.10 год., позивач їхав на своєму автомобілі «Mersedes Sprinter» д.н.з. НОМЕР_1 в с. Соколівка, Косівського району і побачив, що навпроти рухається автомобіль з увімкненим дальнім світлом фар, він мигнув водієві, щоб той переключився на ближнє світло, але він не відреагував, позивач повторно мигнув, той знову не відреагував, і побачив, що то рухається автомобіль патрульної поліції. В подальшому водій службового автомобіля патрульної поліції розвернув авто та продовжив рух за позивачем. ОСОБА_1 зупинився з правого краю проїзної частини дороги та увімкнув світлову аварійну сигналізацію. Коли до нього підійшов патрульний, він поцікавився причиною зупинки, поліцейський не відповів, а просто сказав пред`явити документи. Він забрав документи через 10 хв. підійшов знову і запропонував підписати постанову, позивач підписав, щоб отримати копію постанови для оскарження, але йому її не вручили, а тільки дали квитанцію на сплату штрафу. Такі дії працівника поліції він вважає протиправними та просить скасувати винесену ними постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, відзив на позов не подавав, заяви про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не поступало.

Таким чином, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних доказів у справі, без фіксування процесу технічними засобами, що не суперечить та відповідає вимогам ч.4 ст.229 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.ст. 287-288 КУпАП, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим. Постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Як було встановлено судом 20.10.2019 року стосовно ОСОБА_1 було винесно постанову серії БАА № 603931, але йому її не вручено, а тільки вручено квитанцію про оплату штрафу за ч.1 ст. 126 КУпАП (а.с. 5).

Як передбачено ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На підтвердження правомірності винесення працівниками поліції оскаржуваної постанови, відповідач не подав до суду ні відзиву, ні будь-якого іншого доказу, хоча вищенаведеною нормою імперативно передбачено, що доказування правомірності прийнятого рішення покладається на відповідача.

Відповідно до ч.3 ст. 286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: 1) залишити рішення суб`єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; 2) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); 3) скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; 4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Таким чином, зважаючи на те, що на підтвердження правомірності винесення оскаржуваної постанови, відповідачем не надано суду жодного доказу, суд вважає, що є всі підстави для скасування оскаржуваної постанови і закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного ст.ст. 287, 288, 289 КУпАП, такеруючись ст.ст. 5, 9, 77, 244-246, 250, 286 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задоволити.

Визнати дії поліцейського Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Яремуся Володимира Ігоровича протиправними.

Визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАА № 603931 від 20.10.2019 року, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.

Апеляційна скарга на рішення суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Косівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Гордій В.І.