Справа № 340/1540/19
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2019-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

22 листопада 2019 року м. Кропивницький Справа №340/1540/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Головного управління ДФС у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень:

- № від 27.02.2019 р., яким ФОП ОСОБА_3 збільшено суму грошового зобов`язання з військового збору в сумі 4 353,64 грн., у тому числі 3 482,91 грн. за податковими зобов`язаннями та 870,73 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- № від 27.02.2019 р., яким ФОП ОСОБА_3 збільшено суму грошового зобов`язання з податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в сумі 50 831,41 грн., у тому числі 40 665,13 грн. за податковими зобов`язаннями та 10 166,28 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- № від 27.02.2019 р., яким ФОП ОСОБА_3 збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 12 439,51 грн., у тому числі 9 951,61 грн. за податковими зобов`язаннями та 2 487,90 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.07.2019 р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження (а.с.1-2).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.09.2019 р. витребувано у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме: завірені копії п`яти договорів оренди, укладених з ОСОБА_4 , розписки ОСОБА_4 чи інші розрахункові документи, докази відрахування позивачем як податковим агентом ПДФО та військового збору з орендної плати сплаченої ОСОБА_4 , докази на підтвердження відсутності позивача в Україні у період, коли працівниками ГУ ДФС здійснювалися виїзди за місцем його реєстрації, а також письмові обґрунтування пов`язаності з господарською діяльністю ФОП ОСОБА_1 витрат на придбання основних засобів: електронної книги PocketBook 615, пилососа Gorenje SVC, зовнішнього акумулятора Nomi Р080 8000 mAh «Час подорожувати», програмного продукту «Premium», необхідності для господарської діяльності двох телефонів. В підготовчому засіданні оголошено перерву до 13.09.2019 р. (а.с.81).

Копія ували вручена племіннику ОСОБА_5 (а.с.155), однак її вимоги позивачем не виконано. В підготовче засідання 13.09.2019 р. позивач не з`явився, у зв`язку з чим підготовче засідання відкладено на 10.10.2019 р.

У підготовче засідання 10.10.2019 р. позивач не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, судову повістку отримала уповноважена Сафонова (а.с.156).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.10.2019 р. витребувано у ФОП ОСОБА_1 докази, визнано обов`язковою особисту участь в судовому засіданні ФОП ОСОБА_1 та відкладено підготовче засідання до 04.11.2019 р. (а.с.158-159).

Копія ували та судова повістка вручені уповноваженій ОСОБА_6 (а.с.164), однак її вимоги позивачем не виконано. У підготовче засідання 04.11.2019 р. позивач не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, судову повістку отримала уповноважена Сафонова (а.с.156).

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 р. відкладено підготовче засідання до 22.11.2019 р. (а.с.158-159).

В підготовче засідання 22.11.2019 р. позивач не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак поштове відправлення повернуто до суду за закінченням терміну зберігання з відміткою «адресат відсутній» (а.с.172).

Відповідно до ч.8 ст.126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

На підставі ч.11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Представником відповідача подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з неявкою до суду позивача, явку якого визнано обов`язковою (а.с.173).

Відповідно до ч.1 ст.45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

У п.41 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 р. вказано, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Суд враховує, що у позовній заяві позивач просив слухати справу з викликом позивача та за його участі. При цьому позивач не подавав заяви про розгляд справи без його участі та/або не забезпечив участі повноважного представника.

Суд зауважує, що позивач як ініціатор судового процесу, після відкриття провадження у справі, тобто з 15.07.2019 р. нехтував своїми процесуальними правами та обов`язками не з`являючись до суду та не виконуючи вимоги ухвал суду, у тому числі щодо надання доказів та обов`язкової участі під час розгляду справи, тобто допускав процесуальну бездіяльність.

Згідно з п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

На підставі викладеного та беручи до уваги, що позивач жодного разу не прибув у підготовчі засідання у справі №340/1540/19, не подав заяви про розгляд справи без його участі та/або не забезпечив участь повноваженого представника, не виконував вимоги ухвал суду, враховуючи неможливість розгляду справи без надання позивачем пояснень та доказів, зважаючи на позицію представника відповідача, який заперечує щодо розгляду справи без участі позивача, суд вважає за необхідне позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без розгляду відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України.

Керуючись п.4 ч.1 ст.240, ст.ст.248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без розгляду.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали - 22 листопада 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт