Справа № 1.380.2019.005523
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2019-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

справа № 1.380.2019.005523

20 листопада 2019 року

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Ходань Н.С.,

за участю:

представника позивача Вербенка П.О.,

розглянув у судовому засіданні питання про закриття провадження у справі справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» до Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зняття арешту з майна.

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» (місцезнаходження: 79066, м.Львів, вул.Вулецька, 14) звернулося до суду з позовом до Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області (місцезнаходження: 79049, м.Львів, пр.Червоної Калини, 109), в якому просить суд зняти арешт та заборону відчуження з нерухомого майна, що належить позивачу на праві власності, а саме:

-будівлі головного корпусу з підвалом, літ. «Т-2», площею 45706,1кв.м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_1 14 АДРЕСА_2 , реєстраційний №;

-будівлі (магазину-павільйону «Кулінарія»), літ. «А»-l», площею 166,3 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ; реєстраційний № 1, накладений записом про обтяження № 19267763 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої 01.03.2017 р. Сихівським ВДВС м. Львова;

-будівлі літ. «С-2», загальною площею 594,3 кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м.Львів, реєстраційний № 1, накладений записом про обтяження № 19268235 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 р. Сихівським ВДВС м.Львова;

-будівля котельної з побутовими приміщеннями літ. «Б-2», загальною площею 747,8кв.м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_3 , 31, м.Львів, реєстраційний №1, накладений записом про обтяження № 19268558 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

-будівля літ. « 1-1», площею 598,6 кв.м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_4 Заводська, 31 у м. Львові, реєстраційний №1, накладений записом про обтяження №19268705 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника №52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова;

-будівля лиття в землю і магнітопроводів літ. «ї-2», площею 752,7 кв.м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 1, накладений записом про обтяження № 19268886 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої Сихівським ВДВС м. Львова;

-будівля літ. «Ю-1», площею 541,6 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м.Львів, реєстраційний № НОМЕР_1 , накладений записом про обтяження №19269039 (спеціальний розділ) на підставі постанови про арешт майна боржника № 52942553, виданої 01.03.2017 Сихівським ВДВС м. Львова.

Як видно з позовної заяви, 15.06.2012р. між Публічним акціонерним товариством «Іскра» (правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство «Львівський електроламповий завод «Іскра») та Публічним акціонерним товариством «Фольксбанк» (правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство «ВіЕс Банк») укладено кредитний договір № KU017692 з наступними змінами та доповнення, згідно з умовами якого банк зобов`язався надати ПрАТ «Львівський електроламповий завод «Іскра» кредит в розмірі 4500000,00 доларів США, кінцевою датою погашення якого визначено 15.06.2017 р.

З метою забезпечення виконання зобов`язань за вказаним кредитним договором, між банком та позичальником укладено договір іпотеки, посвідчений 29.04.2015 р. приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Грищенко Н. О., зареєстровано в реєстрі за № 1365. Відповідно до умов зазначеного договору, ПрАТ «Львівський електроламповий завод «Іскра» передано в іпотеку ПАТ «ВіЕс Банк» нерухоме майно, а саме: будівлю магазину-павільйону «Кулінарія», літ. «А-1», площею 166,3 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 1; будівлю, літ. «С-2», загальною площею 594,3 кв. м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_3 31, м. Львів, реєстраційний № 1; будівлю котельної з побутовими приміщеннями, літ. «Б-2», загальною площею 747,8 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 1; будівлю, літ. «І-1», площею 598,6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 Львові, реєстраційний № 1; будівлю лиття в землю і магнітопроводів, літ. «Ї-2», площею 752,7 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 1; будівлю, літ. «Ю-1», площею 541,6 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 1.

06.04.2018р. між ПАТ «ВіЕс Банк» та ТОВ «КУА ТЕМП» укладено Договір про відступлення права вимоги, відповідно до якого ПАТ «ВіЕс Банк» (первісний кредитор) відступило ТзОВ «КУА ТЕМП» (новому кредитору) своє право вимоги за Кредитним договором № KU017692 від 15.06.2012 р.

24.04.2018р. між ТзОВ «КУА ТЕМП» та ТзОВ «Симпатик Інвест» укладено Договір про відступлення права вимоги, відповідно до якого ТзОВ «КУА ТЕМП» (первісний кредитор) відступило ТзОВ «Симпатик Інвест» (новому кредитору) своє право вимоги за вказаним Кредитним договором № KU017692 від 15.06.2012 р.

24.04.2018р. укладено Договір про відступлення права вимоги між ТзОВ «Симпатик Інвест» та ТзОВ «Компанія з управління активами «Актив», відповідно до якого ТзОВ «Симпатик Інвест» (первісний кредитор) відступило ТзОВ «Компанія з управління активами «Актив» (новому кредитору) своє право вимоги за Кредитним договором № KU017692 від 15.06.2012 р. з усіма додатковими угодами та додатками до нього.

24.04.2018р. між ТзОВ «Компанія з управління активами «Актив» та ТзОВ «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» укладено Договір про відступлення права вимоги, відповідно до якого ТзОВ «Компанія з управління активами «Актив» (первісний кредитор) відступило ТзОВ «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» (новому кредитору) своє право вимоги за Кредитним договором № KU017692 від 15.06.2012 р.

24.04.2018р. приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Барбуляк Х. М. посвідчено Договір про відступлення права вимоги за іпотечним договором, укладеними між ПрАТ «Львівський електроламповий завод «Іскра» та ПАТ «ВіЕс Банк», зокрема відступлення права вимоги за Іпотечним договором від 29.04.2015 р. (зареєстровано в реєстрі за № 1365): Договір про відступлення права вимоги за іпотечним договором від 24.04.2018р., укладеного між ПАТ ««ВіЕс Банк» та ТзОВ «КУА ТЕМП»; Договір про відступлення права вимоги за іпотечним договором від 24.04.2018р., укладеного між ТзОВ «КУА ТЕМП» та ТзОВ «Симпатик Інвест»; Договір про відступлення права вимоги за іпотечним договором від 24.04.2018р., укладеного між ТзОВ «Симпатик Інвест» та ТзОВ «Компанія з управління активами «Актив»; Договір про відступлення права вимоги за іпотечним договором від 24.04.2018р., укладеного між ТзОВ «Компанія з управління активами «Актив» та ТзОВ «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра».

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» (позивач) набуло статусу нового кредитора в зобов`язанні, що виникло на підставі Кредитного договору № KU017692 від 15.06.2012р. та статусу нового Іпотекодержателя за договором іпотеки.

Згідно п. 3.1 Договору про відступлення права вимоги від 24.04.2018 р. до позивача перейшло право вимоги за Кредитним договором № KU017692 від 15.06.2012р. на загальну суму 122216280,49 грн.

У зв`язку з непогашенням ПрАТ «Львівський електроламповий завод «Іскра» у встановлений строк заборгованості в повному обсязі, позивачем, відповідно до ст. 37 Закону України «Про іпотеку», звернено стягнення на предмети іпотеки згідно Договору іпотеки від 29.04.2015р., шляхом набуття права власності на предмети іпотеки в рахунок виконання основного зобов`язання.

Відтак, відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності позивачу на праві власності належить нерухоме майно, а саме: будівля (магазину-павільйону «Кулінарія»), літ. «А-1», площею 166,3 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний № 1 (витяг № 151772675 від 02.01.2019р.); будівля, літ. «С-2», загальною площею 594,3 кв. м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , реєстраційний № 1 (витяг № 151771484 від 02.01.2019 р.); будівля котельної з побутовими приміщеннями, літ. «Б-2», загальною площею 747,8 кв. м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_3 31, м. Львів, реєстраційний № НОМЕР_2 (витяг № 151772246 від 02.01.2019 р.); будівля, літ. «І-1», площею 598,6 кв. м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_3 . Львові, реєстраційний №1 (витяг № 151770787 від 02.01.2019 р.); будівля лиття в землю і магнітопроводів, літ. «Ї-1», площею 752,7 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № НОМЕР_3 (витяг № 151771872 від 02.01.2019 р.); будівля, літ. «Ю-1», площею 541,6кв. м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_4 Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № НОМЕР_1 (витяг № 151773113 від 02.01.2019 р.).

Під час отримання інформації з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, позивачу стало відомо про наявність заборони відчуження вказаних об`єктів нерухомого майна та їх арештів, що накладені постановою Сихівського ВДВС м. Львова про арешт майна № 52942553, дата державної реєстрації 01.03.2017р. При цьому, особою майно/права якої обтяжуються вказаними арештами зазначається Публічне акціонерне товариство «Іскра»(правонаступником якого є ПрАТ «Львівський електроламповий завод «Іскра»).

Зважаючи на те, що наявність арешту на майно позивача перешкоджає реалізації права на вільне володіння, користування та розпорядження належним йому майном, позивач звернувся до суду з даним позовом та просить зняти арешт з нерухомого майна, накладеного постановою державного виконавця Сихівського ВДВС м. Львів про арешт майна боржника від 01.03.2017 р. № 52942553.

Постанова про арешт майна боржника від 01.03.2017 р. ВП № 52942553 винесена державним виконавцем Сихівського ВДВС м. Львів при примусовому виконанні наказу Господарського суду Львівської області від 01.04.2016 р. у справі № 914/3200/15.

За вказаним виконавчим документом боржником є Публічне акціонерне товариство «Іскра», а стягувачем Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівський завод РЕМА».

Як видно з матеріалів справи, постанова про арешт майна Публічного акціонерного товариства «Іскра» була винесена 01.03.2017, тобто після укладення договору іпотеки між ПрАТ «Львівський електроламповий завод «Іскра» та ПАТ «ВіЕс Банк» від 29.04.2015, але до реєстрації (29.12.2018, 02.01.2019) права власності позивачем на заставлене нерухоме майно.

Відтак, реєстрація права власності на нерухоме майно: будівлю магазину-павільйону «Кулінарія», літ. «А-1», площею 166,3 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 1; будівлю, літ. «С-2», загальною площею 594,3 кв. м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_3 31, м. Львів, реєстраційний № 1; будівлю котельної з побутовими приміщеннями, літ. «Б-2», загальною площею 747,8 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 1; будівлю, літ. «І-1», площею 598,6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний № 1; будівлю лиття в землю і магнітопроводів, літ. «Ї-2», площею 752,7 кв. м., що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 31, м. Львів, реєстраційний № 1; будівлю, літ. «Ю-1», площею 541,6 кв. м., що знаходиться за адресою: вул АДРЕСА_3 , 31, м. Львів, реєстраційний № 1 на підставі зазначених вище договорів про відступлення права вимоги за іпотечним договором була здійснена без урахування інформації з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про наявність зареєстрованих обтяжень, зокрема, арешту нерухомого майна ПАТ «Іскра» на підставі постанови про арешт майна боржника від 01.03.2017 р. ВП № 52942553 винесеної державним виконавцем Сихівського ВДВС м. Львів (а.с. 24-25).

Суд наголошує, що наявність в Реєстрі запису про заборону відчуження майна є перешкодою для здійснення державним реєстратором реєстраційних дій до того часу, поки таке обтяження не буде зняте.

Таким чином, факт реєстрації права власності на майно при наявності обтяжень на це майно спричиняє також майновий інтерес стягувача у виконавчому провадженні № 52942553.

Відтак, спір у справі, що розглядається, виходить за межі публічно-правового та не обмежується лише оцінкою рішення державного виконавця про накладення арешту на майно, оскільки він не пов`язаний з порушенням вимог до процедури накладення арешту на майно.

Позивач же, вважаючи, що він є добросовісним набувачем нерухомого майна, переліченого вище, має право вимагати усунути існуючі перешкоди у користуванні та розпорядженні майном чи звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту, як це визначено у ч.1 ст.59 Закону України «Про виконавче провадження». І в такому разі суть спору полягатиме у захисті майнових прав позивача, а не його прав у публічно-правовій сфері, які, на думку позивача, були порушені шляхом накладення арешту на майно, яке на час прийняття рішення виконавцем про накладення арешту на майно, позивачу не належало.

Тому та обставина, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» не є стороною виконавчого провадження ВП № 52942553 з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 01.04.2016 р. у справі № 914/3200/15, не є визначальною для вирішення питання про розгляд спору, заявленого у справі №1.380.2019.005523 за правилами адміністративної юрисдикції.

Суд погоджується з правовою позицією, що якщо суб`єкт владних повноважень порушує право чи законні інтереси, зокрема, юридичної особи, що спричиняє спір саме у сфері публічно-правових відносин, така юридична особа вправі звернутися до суду адміністративної юрисдикції й очікувати судового захисту від цього суду, позаяк саме цей суд є тим судом, юрисдикція якого поширюється на справи в публічно-правових спорах юридичної особи із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення, дій чи бездіяльності.

Однак, у справі, що розглядається, суд встановив, що на правову оцінку рішення державного виконавця про арешт майна ПАТ «Іскра» вирішальне значення матиме аналіз обставини, пов`язаних із виникненням майнових правовідносин між позивачем та іншими суб`єктами, що пов`язані із переходом права власності на нерухоме майно, яке тепер належить позивачу.

Відповідно до п. 1-2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

За правилами п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Публічно-правовим, вважається, зокрема, спір, у якому сторони правовідносин виступають одна щодо іншої не як рівноправні і в якому одна зі сторін виконує публічно-владні управлінські функції та може вказувати або забороняти іншому учаснику правовідносин певну поведінку, давати дозвіл на передбачену законом діяльність тощо.

Необхідною ознакою суб`єкта владних повноважень є здійснення ним публічно-владних управлінських функцій. Ці функції суб`єкт повинен виконувати саме в тих правовідносинах, у яких виник спір.

До юрисдикції адміністративного суду належить спір, який виник між двома (кількома) суб`єктами стосовно їх прав та обов`язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб`єкт законодавчо вповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб`єкта (суб`єктів), а останній (останні) відповідно зобов`язаний виконувати вимоги та приписи такого суб`єкта владних повноважень.

Беручи до уваги зазначені вище обставини та норми законодавства, суд дійшов висновку, що спір у цій справі є приватно-правовим і підлягає розгляду в порядку господарської юрисдикції.

Згідно з п.1 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Таким чином, з урахуванням предмета та суті спору, справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» до Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зняття арешту з майна, підлягає розгляду в господарському суді.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України). Відповідно до п. 5 ч.1ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі, крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом.

За подання цього позову позивач сплатив судовий збір в сумі 1921,00грн., згідно з платіжним дорученням №3012 від 15.10.2019. Отже, сплачений за подання цього позову судовий збір необхідно повернути платнику.

Керуючись ст.189, п. 2 ч. 1 ст. 238, ст.243 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

закрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» до Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зняття арешту з майна.

Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Львівського електролампового заводу «Іскра» (місцезнаходження: (місцезнаходження: 79066, м.Львів, вул.Вулецька, 14), ) сплачений судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна)грн.00коп.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали з урахуванням п.п 15.5 п.5 розділу VII Перехідні положення КАС України.

Повний текст ухвали складено 22.11.2019.

Суддя Лунь З.І.