Справа № 810/701/16
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2019-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 листопада 2019 року №810/701/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в м. Києві в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду у Києво-Святошинському районі Київської області до Комунального підприємства «Міська друкарня Києво-Святошинського району» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Міська друкарня Києво-Святошинського району» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 809,66 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2016 адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Комунального підприємства «Міська друкарня Києво-Святошинського району» () на користь Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області заборгованість з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01 жовтня 2015 року по 25 січня 2016 року у сумі 809 (вісімсот дев`ять) грн. 66 коп.

09.06.2016 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №810/701/16, в якому стягувачем є Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області.

19.12.2017 на адресу суду від Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 у задоволенні заяви Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про видачу дубліката виконавчого листа відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2018 апеляційну скаргу Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 26.12.2017 повернуто скаржнику.

29.10.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/701/16, в якій заявник просить суд:

- замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2016 у справі №810/701/16, а саме Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 призначено судове засідання для розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження на 15.11.2019.

У судове засідання, призначене на 15.11.2019, сторони не з`явились.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому провадженні по суті, суд виходить з наступного.

Так, частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016, передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.

Судом встановлено, що Кабінетом Міністрів України 21.12.2016 року прийнято Постанову "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №988, відповідно до якої вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

Відповідно до додатку №1 до вказаної постанови, Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області ліквідовується шляхом злиття та утворення Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області.

31 березня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про утворення Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, яке, відповідно, є правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області.

Дана обставина підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд зазначає, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, відповідно до Додатку до вказаної Постанови Києво-Святошинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 17.07.2019 до вказаного реєстру було внесено запис №8014870 про припинення Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області як юридичної особи.

Також, згідно даних вказаного реєстру правонаступником Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

Згідно з ч. 4 ст. 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, яке в свою чергу було правонаступником Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, а отже має певне коло прав та обов`язків останньої.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі №810/701/16 - Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/701/16 - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №810/701/16, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Василенко Г.Ю.