Справа № 280/3881/19
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2019-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

15 листопада 2019 року 09 год. 45 хв.Справа № 280/3881/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 25 967,15 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 25 967,15 грн., що виник у зв`язку із несплатою самостійно визначених та донарахованих контролюючим органом податкових зобов`язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми «Ф» № 3440-49/826 від 18.04.2018, яка залишилась без виконання. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з позивача.

Представник відповідача відзиву на позовну заяву не надав.

Ухвалою суду від 16.09.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3881/19. Призначено судове засідання на 10.10.2019.

Ухвалою суду від 10.10.2019 відкладено розгляд адміністративної справи №280/3881/19 та призначено наступне судове засідання на 06.11.2019.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, клопотанням від 06.11.2019 вх.№ 46244 просить суд розглядати справу у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує.

Відповідач чи його представник також у судове засідання не прибули.

Частиною 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони у судове засідання не з`явились, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 27.11.2001.

За Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 25 967,15 грн., що виник у зв`язку з наступним.

Зокрема, платником податку самостійно подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № від 20.02.2017, де визначено податкові зобов`язання: терміном сплати 30.08.2017 у сумі 3 219,51 грн., але у зв`язку з частковою сплатою 3082,44 грн. сума боргу складає 137,06 грн.; терміном сплати 30.09.2017 у сумі 3 219,50 грн.; терміном сплати 30.10.2017 у сумі 3 219,5 грн.; терміном сплати 30.11.2017 у сумі 3 219,5 грн.; терміном сплати 30.12.2017 у сумі 3 219,5 грн.; терміном сплати 30.01.2018 у сумі 3 219,5 грн.

Також, на підставі пп. 129.1.1 ст. 129 ПК України, за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов`язань з вказаного податку відповідачу нараховано пеню у сумі 5169,14 грн.

Крім того, на підставі акту перевірки від 25.06.2018 №4032/ контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № від 18.09.2019, яким за затримку сплати грошового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб у сумі 1894,50 грн. до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 20% на суму 189,45 грн.

Також, на підставі акту перевірки від 16.04.2019 №2236/ контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення № від 28.05.2019, яким застосовано штрафні санкції за неподання податкової декларації з орендної плати з фізичних осіб за 2018 та 2019 рік у сумі 340 грн.

Податковим повідомленням-рішенням від 28.05.2019 № за затримку сплати грошового зобов`язання з плати за землю у сумі 20170 грн. до ФОП ОСОБА_1 було застосовано штрафні санкції в розмірі 20% на суму 4034 грн.

Таким чином, у зв`язку із наявністю на обліковому рахунку Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вищезазначених сум заборгованості, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При вирішення даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписами пп.14.1.136. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно з п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок - податкова декларація, розрахунок, звіт - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно даних інтегрованої картки платника податку самостійно задекларовані зобов`язання зі сплати орендної плати за землю за період з липня 2017 року по грудень 2017 року відповідачекм не виконані.

За приписами п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Винесені контролюючим органом податкові повідомлення-рішення від № від 18.09.2019, № від 28.05.2019 та від 28.05.2019 № відповідачем не оскаржені. Відтак, донараховані контролюючим органом податкові зобов`язання є узгодженими. Проте, у визначені п. 57.3 ст. 57 Подакового кодексу України строки узгоджені зобов`язання не сплачені, тому набули статусу податкового боргу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно зі ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв`язку направлена податкова вимога №3440-49/826 від 18.04.2018, яка була отримана 20.04.2019.

Положеннями пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість з орендної плати за землю з фізичних осіб (код платежу 18010900) в сумі 25 967,15 грн. (двадцять п`ять тисяч дев`ятсот шістдесят сім гривень 15 коп.) на користь УК в Олекс .р-ні м.Зап./Олекс./код одержувача 38025440, МФО 899998, р/р 8003.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 15.11.2019.

Суддя Л.Я. Максименко