Справа № 420/5484/19
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5484/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.,

при секретарі судового засідання Хлевитській С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про закриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №420/5484/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 , в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відділу реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради від 23 серпня 2019 року (без номеру) про відмову в реєстрації постійного місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Відділ реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради зареєструвати за місцем постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 08.10.2019 року відкрито провадження у даній адміністративній справі №420/5484/19 в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 06.11.2019 року об 11 год. 30 хв.

Зважаючи на перебування головуючого судді на лікарняному, судове засідання, призначене на 06.11.2019 року, перенесено на 14.11.2019 року о 10 год. 30 хв.

11 листопада 2019 року засобами поштового зв`язку від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач з посиланням на Правила реєстрації місця проживання, затверджені постановою Кабінету Міністрів України №206 від 02.03.2016 року, зазначив, що під час подання позивачем заяви про реєстрацію місця проживання не було надано документів, що свідчать про переведення садового будинку у житловий.

Разом з цим, у прохальній частині відзиву на позовну заяву міститься лише два клопотання, а саме: клопотання відповідача про розгляд справи за відсутності його представника та клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтовано у відзиві наявністю останньої судової практики, а саме: постановою Верховного Суду від 10.10.2019 року по справі №2340/4673/18. Відповідач зазначив, що після закриття провадження по даній справі, позивач може повторно звернутись до відділу реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області з відповідною заявою.

Ухвалою суду від 14.11.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

У судовому засіданні 14.11.2019 року задоволено клопотання представника позивача про оголошення перерви для надання часу для вирішення спору у позасудовому порядку, у зв`язку з чим ухвалою суду, постановленою на місці, оголошено перерву в судовому засіданні до 21.11.2019 року о 09 год. 30 хв.

18 листопада 2019 року через канцелярію суду надійшло клопотання представника позивача (адвоката Латій О.В., яка діє згідно ордеру) про закриття провадження у справі у зв`язку з поновленням відповідачем прав позивача відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки останнім зареєстровано місце реєстрації позивача.

У поданій заяві представник позивача також просила суд повернути позивачу судовий збір, сплачений при поданні позову, та розглянути заяву без присутності сторони позивача.

У судове засідання 21.11.2019 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи наявність клопотання представників позивача та відповідача про розгляд справи за відсутності учасників справи, зважаючи на положення ст.205 КАС України, суд проводив судове засідання за відсутності учасників процесу.

Вирішуючи клопотання представника позивача про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Позивач 19.08.2019 року звернулась до відповідача із заявою про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (т.1 а.с.22).

23 серпня 2019 року відповідач відмовив позивачу у реєстрації її місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з відсутністю документів, що свідчать про переведення садового будинку у житловий (т.1 а.с.22 зворотній бік).

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, позивач звернулась до суду з даною позовною заявою до суду.

Як вбачається з поданої представником позивача заяви про закриття провадження у справі від 18.11.2019 року, відповідачем поновлено права позивача шляхом здійснення реєстрації місця проживання позивача.

Вказана заява підписана представником позивача адвокатом Латій О.В., яка представляє інтереси позивача на підставі ордеру серії ОД №545152 від 18.09.2019 року, на зворотньому боці якого зазначено про відсутність обмежень повноважень даного представника. Окрім того, в матеріалах справи міститься оригінал договору про надання правової допомоги №343 від 17.09.2019 року, в якому передбачено право адвоката Латій О.В. на складання заяв та клопотань, в тому числі заяв, пов`язаних з предметом позову (т.1 а.с.16).

Суд зазначає, що предметом позову у цій адміністративній справі є визнання протиправним та скасування рішення Відділу реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради від 23 серпня 2019 року (без номеру) про відмову в реєстрації постійного місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язання Відділу реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради зареєструвати за місцем постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В свою чергу, представник позивача у заяві вказує на те, що порушені права та інтереси позивача відновлені відповідачем, у зв`язку із здійснення реєстрації місця проживання позивача.

Таким чином, суд вважає, що відповідачем виправлені оскаржувані позивачем порушення, і при цьому відбулось повне відновлення законних прав та інтересів позивача, після подання позовної заяви.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про закриття провадження у справі №420/5484/19 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а провадження у справі належить закрити.

Відповідно до ч.2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем сплачено судовий збір за подачу позовної заяви у розмірі 1536,80 грн. згідно квитанції №44485988 від 18.09.2019 року (т.1 а.с.6).

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи викладене, оскільки суд дійшов висновку про закриття провадження у справі №420/5484/19 на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, що не пов`язано з відмовою позивача від позову, суд вважає, що заява представника позивача про повернення судового збору у розмірі підлягає задоволенню шляхом повернення позивачу всієї сплаченої суми судового збору у розмірі 1536,80 грн.

Керуючись ст.ст.120, 139, п.8 ч.1, ч.2 ст.238, ст.ст. 239, 243, 256, 295, 297 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про закриття провадження у справі від 18.11.2019 року задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі №420/5484/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Заяву представника позивача про повернення судового збору задовольнити.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судовий збір, сплачений згідно квитанції №44485988 від 18.09.2019 року у розмірі 1536,80 грн. (одна тисяча п`ятсот тридцять шість гривень 80 копійок).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний суддею 25.11.2019 року.

Суддя О.М. Соколенко

.