Справа № 240/5632/18
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2019 року м.Житомир справа № 240/5632/18

категорія 112010201

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Єфіменко О.В.,

секретаря судового засідання Магдич В.М.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Житомирський обласний військовий комісаріат, Генеральна прокуратура України, про визнання дій неправомірними, скасування проведеного перерахунку пенсії, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, у якому просить:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення перерахунку призначеної пенсії з 01.01.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виданої на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та проведення перерахунку пенсії у розмірі 70% від грошового забезпечення для обрахунку пенсії, замість встановлених 83% при звільненні у запас у 2005 році;

- скасувати безпідставно проведений відповідачем з 01.01.2018 перерахунок пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області провести перерахунок пенсії з 01.01.2018, з урахуванням складових, встановлених постановою Богунського районного суду м. Житомира у справі №295/12916/17 (залишеної без змін рішеннями Житомирського апеляційного адміністративного суду та ухвалою Верховного Суду) з 06.09.2017 на підставі довідки Генерального Прокурора України №18-366 від 19.10.2018, виданої на виконання постанови КМУ №657 від 30.08.2017, якою встановлено посадовий оклад начальника відділу нагляду за додержанням законів у військових формуваннях військової прокуратури Військово-Морських Сил України, з якої позивач звільнився на пенсію 09.12.2005, з урахуванням основного розміру пенсії 83% від відповідних сум грошового забезпечення та зміненого з 01.01.2018 розміру окладу за військове звання «полковник юстиції».

В обґрунтування позовних вимог вказав, що розмір пенсії, після проведення відповідачем перерахунку з 01.01.2018 був зменшений до 70% від відповідних сум грошового забезпечення, хоча на момент призначення пенсійного забезпечення становив 83%.

Наголошує, що обмеження пенсії максимальним розміром, встановлене ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» не може розповсюджуватися на пенсіонерів, яким пенсія призначена до вступу у силу цього ж Закону.

Позивач, не погоджуючись із вказаним перерахунком, що призвів до зменшення основного її розміру у відсотковому співвідношенні від відповідних сум грошового забезпечення, звернувся до відповідача із проханням переглянути своє рішення та провести такий перерахунок та виплату пенсії у розмірі 83% від вказаних сум грошового забезпечення, встановленого рішенням суду з урахуванням військового звання «полковник юстиції» та виплачувати її без обмеження максимальним розміром, однак отримав відмову, яка мотивована тим, що перерахунок пенсії здійснено за чинною на момент здійснення перерахунку ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Позивач, вважає, що дії щодо неврахування до розміру грошового забезпечення з якого обраховується пенсія додаткових видів грошового забезпечення та премії не відповідають нормам правових актів України вищої юридичної сили.

Ухвалою судді від 05.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі за правилами спрощеного письмового провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

26 грудня 2018 року до суду надійшов відзив на позовну заяву №15849/08 від 26.12.2018 (а.с.38-41), в обґрунтування якого вказано, що перерахунок пенсії позивачу проведено за діючим на час перерахунку пенсії Законом України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (чинного на момент здійснення перерахунку пенсії), стаття 13 якого передбачає, що максимальний розмір пенсії не повинен перевищувати 70 % відповідних сум грошового забезпечення у зв`язку з чим основний розмір пенсії позивача з 01.01.2018 обчислений у вказаному співвідсотковому розмірі від відповідних сум грошового забезпечення. У задоволенні позовних вимог просить відмовити.

Разом з тим, 2 січня 2019 року Генеральна прокуратура України надіслала на адресу Житомирського окружного адміністративного суду пояснення щодо позову №05/3-11841-18 від 27.12.2018 (а.с.44-45), в яких вказує на безпідставне залучення Генеральної прокуратури України до участі у справі, як третьої особи. При цьому зазначає, що Генеральною прокуратурою України на звернення Житомирського обласного комісаріату надано довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розміру окладу за посадою, військового (спеціального) звання, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною посадою, що визначені станом на 01.01.2018, а вже забезпечення проведення перерахунку пенсій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018, покладено на Міністерство соціальної політики України та Пенсійний фонд України.

Відповідно до ухвали суду від 14.01.2019 призначено адміністративну справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 зупинене провадження в даній адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (номер провадження Пз/9901/58/18).

30.10.2019 судом постановлено ухвалу, якою поновлено провадження в даній справі та продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначене відкрите судове засідання у справі на 21 листопада 2019 року о 15:00.

З`ясовуючи при вирішенні даної справи характер спірних правовідносин (предмет та підставу позову), характер порушеного права позивача та можливість його захисту в обраний ним спосіб, суд дійшов наступного висновку.

Встановлено, що позивач, проходив військову службу в період з 1982 року по 2005 рік, в тому числі з 1996 року в органах військової прокуратури Генеральної прокуратури України.

ОСОБА_1 перед звільненням в запас обіймав посаду начальника відділу нагляду за дотриманням законів військової прокуратури Військово- Морських Сил України (далі ВП ВМСУ) та отримував відповідно до вимог законодавства грошове забезпечення, як військовослужбовець військової прокуратури.

9 грудня 2005 року, наказом Військового прокурора ВМС України № 486, на підставі наказу Міністра Оборони України № 766 від 1 грудня 2005, позивача виключено із списків особового складу та звільнено у запас за станом здоров`я безпосередньо з посади начальника відділу нагляду за додержанням законів у військових формуваннях ВП ВМСУ.

В подальшому, відповідно до Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-XII) з 10.12.2005 позивачу призначено пенсію у розмірі 83% грошового забезпечення. З 01.06.2006 ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області.

На виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира у справі №295/12916/17, з 06 вересня 2017 року Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Житомирській області позивачу проведено перерахунок пенсії, з урахуванням виданої довідки Генеральною прокуратурою України та постанови Кабінету Міністрів України №657 від 30 серпня 2017 та станом на 05 квітня 2018 року пенсія виплачувалась ОСОБА_1 в розмірі, встановленому рішенням суду, а саме 83% від відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, який міститься в матеріалах справи № Г-1868 від 02 квітня 2018 року (а.с.20).

З 01.01.2018 відповідачем, на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» №103 від 21.02.2018 та на підставі довідки було здійснено перерахунок та виплату пенсії позивачу виходячи з розміру 70% відповідних сум грошового забезпечення, що передбачено ст.13 Закону №2262-ХІІ.

Матеріалами справи підтверджено, що грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018 за посадою, з якої було звільнено позивача становить 8775 грн, з якого відповідачем здійснено перерахунок пенсії, відповідно до постанови №103 від 21.02.2018 у 70% розмірі. Тобто, основний розмір пенсійного забезпечення після перерахунку становив 6142,50 грн (8775 грн*70%). До основного розміру встановлено: збільшення основного розміру пенсії на 25% - 1535,63 грн, підвищення інваліда війни 2 групи 580,80 грн, цільова грошова допомога інваліду війни 2 групи 50 грн, пенсія за особливі заслуги перед Україною 30% - 435,60 грн та доплата до попереднього розміру пенсії 22983,40 грн. Загальний розмір пенсійного забезпечення позивача не змінився та становив 31724,93 грн (а.с.78).

Не погоджуючись із вказаним перерахунком пенсійного забезпечення, позивач звернувся до відповідача із заявою від 30.07.2018 щодо скасування проведеного перерахунку на підставі довідки Житомирського ОВК від 16.04.2018 з врахуванням посади офіцера відділення служби військ 95 НЦ, штатна категорія «майор» та здійснення перерахунку пенсії із застосуванням 83% обчислення від грошового забезпечення встановленого рішенням суду з урахуванням військового звання «полковник юстиції» та виплачувати її без обмеження максимальним розміром пенсії з 01.01.2018 (а.с.30-31).

Листом Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №Г-3555 від 13.08.2019 відмовило у здійсненні такого перерахунку пенсії та наголосило, що перерахунок пенсії проведений за чинною на час здійснення перерахунку пенсії редакцією Закону №2262-XII, тобто в розмірі 70% грошового забезпечення та інше чинною редакцією норми Закону не передбачено (а.с.32).

Суд, надаючи правову оцінку наведеним обставинам зазначає наступне.

В силу приписів ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Вказане право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних приватних закладів для догляду непрацездатними (ст.46 Конституції України).

Частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Приписами ст. 63 Закону №2262-ХІІ передбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Положеннями статті 43 Закону №2262-ХІІ, передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.3 ст.51 Закону №2262-ХІІ, перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Аналогічне положення міститься у пункті 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 (далі Порядок).

Відповідно до п.4 Порядку передбачає, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Зі змісту п. 5 Порядку видно, що для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Так, постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 №103 зазначено, про необхідність перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон) до 1 березня 2018 року, з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення зі служби, що визначені станом на 1 березня 2018 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Поряд із цим, у зазначеній постанові чітко визначено та встановлено тарифні сітки і розміри грошового забезпечення військовослужбовців лише певних військових структур, а саме: Збройних Сил, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Управління державної охорони, Служби безпеки Служби зовнішньої розвідки та інших розвідувальних органів, осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації згідно, Державної кримінально-виконавчої служби податкової міліції апарату Державної фіскальної податкової міліції головних управлінь в областях, м. Києві та органу з обслуговування великих платників податків Державної фіскальної служби, податкової міліції державних податкових інспекцій Державної фіскальної служби, військовослужбовців строкової військової служби, курсантів військових навчальних закладів, навчальних закладів Міністерства інфраструктури, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної служби з надзвичайних ситуацій, Державної кримінально-виконавчої служби, Державної фіскальної служби, ліцеїстів військових ліцеїв, ліцеїв цивільного захисту та ліцеїв з посиленою військово-фізичною підготовкою з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

У вказаному переліку відсутні військовослужбовці військових прокуратур та порядок нарахування їх грошового забезпечення та посадові оклади, що у свою чергу свідчить про протиправний перерахунок пенсії здійснений відповідачем з 01.01.2018 на підставі довідки Житомирського ОВК від 16.04.2018, з урахуванням посади офіцера відділення служби військ 95 НЦ штатної категорії «майор», оскільки дані в ній не відповідають грошовому забезпеченню займаної посади позивачем перед звільненням.

В свою чергу, порядок нарахування грошового забезпечення військових прокуратур та посадові оклади, встановлені постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників» від 30 серпня 2017 року № 657, яка набрала законної сили з 06.09.2017.

Вказаною постановою затверджено зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури, їх схеми окладів, зокрема, підвищено посадові оклади працівників прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя, військових прокуратур регіонів і прирівняних до них прокуратур.

Таким чином, порядок нарахування зміненого з 06.09.2017 розміру грошового забезпечення на посаді з якої звільнений позивач перед призначенням пенсії врегульований постановою Кабінету Міністрів України № 657 від 30 серпня 2017 року.

Разом з тим, в контексті наведеного, суд відмічає, що підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Як вже зазначалося позивачу з 06.09.2017 було правомірно здійснено перерахунок пенсії відповідно до постанови Богунського районного суду м.Житомира від 19.12.2017 з розрахунку 83% від грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, а тому відповідач здійснивши повторний перерахунок пенсійного забезпечення з 01.01.2018 та зменшивши співідсотковий розмір до грошового забезпечення, чим порушив права позивача.

Суд вважає за необхідне вказати, що Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зобов`язане провести перерахунок пенсії позивача встановленої згідно судового рішення, з урахуванням лише зміни розміру окладу за військовим званням «полковник юстиції» з 01.01.2018.

Крім того, суд вважає за необхідне наголосити, що пенсія позивачу встановлена та виплачувалась до моменту здійснення перерахунку у розмірі 83% грошового забезпечення.

Статтею 22 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов`язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме - у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції, Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 6 липня 1999 року №8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов`язана з ризиком для життя і здоров`я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення.

Окремо суд акцентує увагу відповідача на тому, що положення статті 13 Закону України №2262-ХІІ, якими встановлено розмір пенсії виходячи з 70% від грошового забезпечення, можуть застосовуватись лише до правовідносин, які виникли після набрання ними чинності та стосуються питань саме призначення пенсії, а не її перерахунку. Складові пенсії, як і їх розміри, не є сталими і регулюються постановами Кабінету Міністрів України.

Разом з тим відсоткове співвідношення, установлене статтею 13 Закону №2262-ХІІ уже призначеної пенсії до складових грошового забезпечення (окладу) є сталим, оскільки визначається на день призначення пенсії.

При цьому суд вважає за необхідне вказати, що порядок перерахунку призначених пенсій військовослужбовців урегульований нормами статті 63 Закону №2262-ХІІ, яка змін не зазнавала, а також нормами постанов Кабінету Міністрів України, тому застосування статті 13 цього Закону, яка регулює призначення пенсій, є протиправним, оскільки процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення.

Аналогічний висновок зроблено Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду в рішенні від 4 лютого 2019 року у зразковій справі № 240/5401/18, яке постановою Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2019 залишено без змін.

Відповідно до ч.3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Згідно із ч.ч. 5, 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 № 1402-VIII, висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Враховуючи встановлені судом обставини справи адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, а тому вирішення питання про розподіл судових витрат судом не вирішується.

Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 250-251, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, Житомир,10003. РНОКПП/), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Житомирський обласний військовий комісаріат ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Генеральна прокуратура України (вул. Різницька, 13/15, м. Київ-11, Центральна Частина Києва, м. Київ, 01011, код ЄДРПОУ 0034051) про визнання дій неправомірними, скасування проведеного перерахунку пенсії, зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 83 % до 70% сум грошового забезпечення при проведенні з 01.01.2018 перерахунку пенсії ОСОБА_1 та скасувати цей перерахунок.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області з 01.01.2018 провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням складових грошового забезпечення, встановлених постановою Богунського районного суду м. Житомира у справі №295/12916/17 від 06.09.2017 з урахуванням основного розміру пенсії 83% грошового забезпечення відповідно до посади начальника відділу нагляду за додержанням законів та військових формувань Військової прокуратури Військово-Морських сил України та зміненого з 01.01.2018 розміру окладу за військове звання "полковник юстиції".

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складене 26 листопада 2019 року

Суддя О.В. Єфіменко