Справа № 1.380.2019.006107
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.006107
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 листопада 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія «Глобус груп» до Міністерства культури України, Міністерства культури, молоді та спорту України про визнання протиправним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

20.11.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю Будівельної компанії «Глобус груп» (79035, Львівська область, місто Львів, вул. Дж.Вашингтона, буд. 1; ідентифікаційний код 40988548) до Міністерства культури України (01601, місто Київ, вул. Івана Франка, буд. 19; ідентифікаційний код 37535703), Міністерства культури, молоді та спорту України (01008, місто Київ, вул. М.Грушевського, буд. 12/2; ідентифікаційний код 43220275) з вимогою визнати протиправним та скасувати припис Міністерства культури України №47/10-5/74-19 від 30.10.2019 щодо припинення проведення земляних та будь-яких інших будівельних робіт на об`єкті «Будівництво Львівською обласною організацією Українського товариства глухих багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом на вул. М. Некрасова , 45 зі знесенням господарських будівель та споруд». Позивач вважає припис Міністерства культури України №47/10-5/74-19 від 30.10.2019 таким, що винесений з порушенням чинного законодавства, вважає, що такий слід скасувати, як протиправний.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В позовній заяві позивач зазначає про необхідність залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Львівської обласної організації Українського товариства глухих та приватного підприємства «Вір-Західбуд» (як замовника та генерального підрядника будівництва) на стороні позивача, Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (органу, чиї посадові особи здійснювали огляд об`єкта будівництва, щодо якого винесено оскаржений припис) на стороні відповідача.

Оскільки позивач оскаржує рішення суб`єкта владних повноважень, що стосується інтересів Львівської обласної організації Українського товариства глухих та приватного підприємства «Вір-Західбуд», а також питання обґрунтованості здійснення Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації огляду об`єкта будівництва як підстави для реагування відповідача, судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки цих осіб.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 80, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 26 грудня 2019 року о 12:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань №8).

4. Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Зобов`язати відповідачів надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

6. Залучити Львівську обласну організацію Українського товариства глухих (місцезнаходження: 79058, Львівська область, місто Львів, вул. Окуневського, буд.1) та приватне підприємство «Вір-Західбуд» (місцезнаходження: 79007, Львівська область, місто Львів, вул. Городоцька, буд. 23, офіс 306) до участі у справі як третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

7. Залучити Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 79008, Львівська область, місто Львів, вул. Винниченка, буд.18) до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, треті особи - пояснення щодо позову або відзиву (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив, для третіх осіб - від дати отримання відзиву.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третіх осіб щодо позову або відзиву), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачам та третім особам надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.