Справа № 1.380.2019.004902
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2019-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 1.380.2019.004902
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

20 листопада 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Колодій О.Р.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Кузьменко А.В.,

представника відповідачів Бути Н.І.,

представника третьої особи Кушлака О.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Благодійного фонду Святої Матері Терези про визнання незаконними та скасування наказу та рішення,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, в якій позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати Наказ Державної міграційної служби України № 163 від 29.05.2019;

- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 18.07.2019 № 02-02/32 про скасування дозволу на імміграцію в Україну.

Підставою позову є протиправність, за твердженням позивача, оскаржуваного наказу та рішення відповідачів.

Ухвалою від 30.09.2019 суддя відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та ухвалив розглянути цю справу за правилами загального позовного провадження.

13.11.2019 за вх. № 42153 та 19.11.2019 за вх. № 43165 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням в цивільній справі № 464/4674/19, що перебуває в провадженні Франківського районного суду м. Львова.

В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що предметом спору у цивільній справі № 464/4674/19 є поновлення його роботі в ПП «МСФ Мультиколл Сервіс». Пояснює, що володіє єдиною посвідкою на тимчасове проживання в Україні серії № НОМЕР_1 з датою видачі 27.11.2018, яка була йому видана на підставі роботи в ПП «МСФ «Мультиколл Сервіс», а оскільки Державна Міграційна служба України, на його думку, видала незаконний наказ № 163 від 29.05.2019, яким визнала три посвідки недійсними та такими, що підлягають вилученню, то його під тиском було незаконно звільнено з ПП «МСФ «Мультиколл Сервіс». Вважає, що неможливим є розгляд цієї справи до набрання законної сили рішенням в цивільній справі № 464/4674/19, що перебуває в провадженні Франківського районного суду м. Львова.

В підготовчому судовому засіданні позивач, представник позивача, представник відповідачів та представник третьої особи заявлене клопотання підтримали.

Розглянувши подане позивачем клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, документи, надані на обґрунтування зазначеного клопотання, заслухавши думку учасників справи, які підтримали задоволення клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом позову у даній справі є правомірність:

- наказу Державної міграційної служби України № 163 від 29.05.2019, відповідно до якого визнано недійсними та такими, що підлягають вилученню та знищенню, посвідки на тимчасове проживання серії НОМЕР_2 , серії НОМЕР_3 та № НОМЕР_1 , видані Головним управлінням ДМС України у Львівській області громадянину Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- рішення Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 18.07.2019 № 02-02/32 про скасування громадянину Федеративної Республіки Нігерія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 дозволу на імміграцію в Україну, виданого ГУДМС у Львівській області 14.05.2019 № 4601№82.

Натомість предметом позову у цивільній справі № 464/4674/19 за позовом ОСОБА_1 до ПП «МСФ Мультиколл Сервіс», що перебуває в провадженні Франківського районного суду м. Львова, є наказ ПП «МСФ Мультиколл Сервіс» № 252-к від 01.07.2019, яким позивача звільнено з роботи.

Отже, як це видно з матеріалів справи, спірні рішення у даній справі та справі № 464/4674/19, що перебуває в провадженні Франківського районного суду м. Львова, за своєю суттю, обставинами, передумовами, часом та іншими підставами, що впливають на їх прийняття, є різні за своїм правовим змістом, що дає змогу суду здійснювати розгляд даної справи.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Благодійного фонду Святої Матері Терези про визнання незаконними та скасування наказу та рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складений та підписаний 22.11.2019.

Суддя Сидор Н.Т.