Справа № 761/15507/18
Суддя: Патратій О.В.
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2019 року м. Київ № 761/15507/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., розглянувши матеріали справи за позовом

за позовом ОСОБА_1

до 1. Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної

у місті Києві державної адміністрації

2. Комісія для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу осіб, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Департаменті

соціальної політики Київської міської ради (Київської міської державної

адміністрації)

3. Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради

(Київської міської державної адміністрації)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

25.04.2018р. ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії по розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 30.05.2017р. за № 6;

- зобов`язати управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації підтвердити статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та видати дублікат посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 30 квітня 2018 року зазначений адміністративний позов передано на розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.

19 червня 2018 року матеріали позовної заяви надійшли до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно з Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями вказаний адміністративний позов 19 червня 2018 року передано судді Патратій О.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.06.2018р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи.

Ухвалою від 22.11.2018р. залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Комісію для розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи при Департаменті соціальної політики Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Ухвалою від 05.08.2019р. залучено до участі у справі в якості третього відповідача - Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

06.09.2019р. відповідачем-3 подано клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем шестимісячного строку на звернення до суду. Клопотання обґрунтовано тим, що про оскаржуване рішення позивачу стало відомо 08.06.2017р., а з позовною заявою позивач звернувся лише 25.04.2018р.

Судом встановлено, що як зазначає сам позивач в позовній заяві, про оскаржуване рішення Комісії від 30.05.2017р. за № 6 він дізнався 08.06.2017р. з листа № 09/35-4406.

Проте з позовною заявою до суду позивач звернувся 25.04.2018р.

Згідно статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже позовні вимоги про скасування рішення Комісії по розгляду питань, пов`язаних із встановленням статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 30.05.2017р. за № 6 подані з пропуском строку звернення до суду.

Клопотання про поновленого строку позивачем до позовної заяви не додано.

Відповідно до частин 13, 14, 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи наведене, позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись статтями 122, 123, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з зазначенням поважності підстав для його поновлення.

3. Попередити позивача, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Патратій