Справа № 367/7459/16-а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2019-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/7459/16-а
Провадження №2-ваі/367/7/19
УХВАЛА

Іменем України

27 листопада 2019 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Оладько С.І ,розглянувши ,заяву ОСОБА_1 про відвід судді Ірпінського міського суду Київської області Карабази Наталії Федорівни по справі №367/7459/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ворзельської селищної ради про зобов`язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 подав заяву про відвід судді Ірпінського міського суду Київської області Карабази Наталії Федорівни по справі №367/7459/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ворзельської селищної ради про зобов`язання вчинити певні дії.

Свою заяву мотивує тим,що 04.10.2016 р він подав зазначену позовну заяву до суду.В цей же день суддя Чернов Д.Є відкрив провадження та призначив справу до слухання.З 11.04.2017р дана справа знаходиться у провадженні судді Карабази Н.Ф,яка справу не розглядала взагалі,а лише призначала дати ролзглґду і знімала її з розгляду.Ні суддя Чернов Д.Є ні суддя Карабаза Н.Ф жодного засідання по справі не провели,було призначено 22 засідання і всі засідання не відбулись по ініціативі суду-були зняті із розгляду по різним причинам.12.10.2018р ним було подано клопотання по справі,ал до цього часу воно не розглянуто. Справа не розглядається 36 місяців і це робиться навмисно.Вважає,що його справа в Ірпінському суді розглянута взагалі не буде,тому просить вирішити питання про передачу справи у другий суд Київської області.

Проаналізувавши подану заяву про відвід та матеріали справи № 367/7459/16-а,приходжу до висновку про вирішення питання про відвід в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч 1,2,3 ст.. 40 КАС України «Питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

2. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

3. Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

4. Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.»

Відповідно до ч 8 ст. 40 КАС України «Суддя, якому передано на вирішення заяву про відвід, вирішує питання про відвід в порядку письмового провадження. За ініціативою суду питання про відвід може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід..»

Відповідно до ч 11 ст. 40 КАС України «Питання про відвід має бути розглянуто не пізніше двох днів з дня надходження заяви про відвід,а у випадку розгляду заяви про відвід судді суддею іншого суду-не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід».

Під час розгляду даної заяви встановлено,що у провадженні судді Ірпінського міського суду Київської області Карабази Н.Ф на розгляді перебуває справа №367/7459/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ворзельської селищної ради про зобов`язання вчинити певні дії.

01.11.2019 по зазначеній справі ОСОБА_1 було подано заяву про відвід від ведення справи.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 19.11.2019р провадження по вказаній справі призупинено до вирішення питання про відвід судді .

Відповідно до ст.36 КАС України «Суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

2. Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

3. До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім`ї, родичами між собою чи родичами подружжя..»

Відповідно до ст..37КАС України «Суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.

2. Суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

3. Суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і апеляційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду касаційної інстанції.

4. Суддя, який брав участь у врегулюванні спору у справі за участю судді, не може брати участі в розгляді цієї справи по суті або перегляді будь-якого ухваленого в ній судового рішення, крім випадку, коли проведення врегулювання спору за участю судді було ініційовано суддею, але до закінчення встановленого судом в ухвалі про відкриття провадження у справі строку сторона заперечила проти його проведення.

5. Суддя, який брав участь у вирішенні справи, рішення в якій було в подальшому скасоване судом вищої інстанції, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду, винесеного за результатами нового розгляду цієї справи.

6. Суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої, апеляційної, касаційної інстанцій, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у цій адміністративній справі. Положення цієї частини не застосовуються у випадку розгляду заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, Великою Палатою Верховного Суду..»

Відповідно до ст.. 39 КАС України « За наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

2. За цими самими підставами їм може бути заявлено відвід учасниками справи.

3. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Суд ухвалою, без виходу до нарадчої кімнати, залишає заяву про відвід, яка повторно подана з тих самих підстав, без розгляду.

4. Встановлення обставин, вказаних у пунктах 1-3, 5 частини першої статті 36, статті 37цього Кодексу, звільняє заявника від обов`язку надання інших доказів упередженості судді для цілей відводу.»

Відповідно до ст.. 36 ч 4 КАС України «Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.»

Обставини,на які посилається заявник як на підставу відводу судді,не є підставами,передбаченими ст.. 36,37 КАС України.Будь-яких доказів упередженості або необ`єктивності судді Карабази Н.Ф під час розгляду зазначеної справи ,а також існування інших обставин,передбачених ст.. ст.. 36,37 КАС України - до суду надано не було.

Крім того,вважаю за необхідне звернути увагу заявника,що передача справи на розгляд іншому суду ренгламентовна ст.. 41 КАС України ,згідно якої «У разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. У разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Якщо після задоволення відводів (самовідводів) неможливо утворити новий склад суду, за розпорядженням голови суду справа передається до іншого адміністративного суду в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.»

Враховуючи викладені обставини, суддя вважає заяву ОСОБА_1 про відвід ведення справи безпідставною та такою,що не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.36,37,40 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

ОСОБА_1 відмовити у заяві про відвід ведення справи №367/7459/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ворзельської селищної ради про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя: С.І. Оладько