Справа № 580/3627/19
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 листопада 2019 року справа № 580/3627/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення Міськсвітло Черкаської міської ради до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

19.11.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення Міськсвітло Черкаської міської ради (далі позивач) до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області щодо неповернення сплаченого виконавчого збору в рамках виконавчого провадження № 59411574.

- зобов`язати Центральний відділ державної виконавчої служби міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області повернути комунальному підприємству електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» Черкаської міської ради сплачений в рамках виконавчого провадження № 59411574 виконавчий збір в розмірі 16 692,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Так, статтею 122 КАС України визначено строки звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 вказаної статті, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тобто, статтею 287 КАС України, встановлений спеціальний десятиденний строк для оскарження до суду рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби.

Суд зазначає, що предметом даної позовної заяви є бездіяльність відповідача щодо неповернення сплаченого виконавчого збору. Як зазначено у мотивувальній частині адміністративного позову, позивач, вважаючи постанову державного виконавця від 27.06.2019р. про стягнення виконавчого збору, 09.09.2019р. звернувся до відповідача із листом щодо повернення сплаченого виконавчого збору.

При цьому позивач із даним позовом звернувся до суду 19.11.2019р. Крім того, позивачем не додано до позовної заяви доказів про дату коли він дізнався про порушення власних прав, свобод чи інтересів постановою державного виконавця від 27.06.2019р. про стягнення виконавчого збору, оскільки, суд, при вирішенні питання щодо подачі позовної заяви у строк визначений КАС України, має встановити дату коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З урахуванням строків звернення до суду визначених ст. 287 КАС України та пояснень позивача щодо його звернення 09.09.2019р. до відповідача із питанням, що стало предметом спору, суд звертає увагу, що строк звернення за захистом своїх прав із даним позовом позивачем пропущено.

Таким чином, суд зазначає про необхідність приведення позивачем позовної заяви у відповідність до вимог, встановлених пунктами 4, 6 статті 161 цього КАС України, а саме: надати докази на підтвердження дати коли позивачу стало відомо про порушення власних прав, свобод чи інтересів постановою державного виконавця від 27.06.2019р. про стягнення виконавчого збору та подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням причин поважності причин такого пропуску.

В той же час, згідно з частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення Міськсвітло Черкаської міської ради до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням поважності причин такого пропуску;

- докази на підтвердження дати коли позивачу стало відомо про порушення власних прав, свобод чи інтересів постановою державного виконавця від 27.06.2019р. про стягнення виконавчого збору.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко