Справа № 520/11281/18
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2019-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про відмову у поновленні провадження у справі

25 листопада 2019 р. справа №520/11281/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул.Нетіченська, 14, м.Харків, 61010, ), треті особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м.Харків, 61022, ) та Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (вул.Жон Мироносиць, 5, м.Харків, 61002, ) про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, треті особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області та Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції щодо не включення у довідці від 05.04.2018 року № 5506 відомостей про розмір грошового забезпечення із зазначенням додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами та премії, та рішення Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції щодо відмови ОСОБА_1 оформити та виготовити нову довідку з включенням до неї додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавка за виконання особливо важливих завдань -45%, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами-15%, премія-24%;

- зобов`язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку з врахуванням у ній основних складових, надбавок та премії грошового забезпечення, а саме: оклад за посадою, оклад за військовим (спеціальним) званням, відсоткову надбавку за вислугу років, надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 45%, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 15%, премію у розмірі 24%.

Ухвалою суду від 14.12.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у відповідності до п.1 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2019 року зупинено провадження в адміністративній справі №520/11281/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул.Нетіченська, 14, м.Харків, 61010, ), треті особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м.Харків, 61022, ) та Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (вул.Жон Мироносиць, 5, м.Харків, 61002, ) про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду по зразковій справі №240/6263/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

21.11.2019 року від позивача надійшла заява про поновлення провадження у справі з огляду на те, що Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року по справі 826/3858/18 пункт 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 103 визнано протиправним, та таким що не відповідає правовим актам вищої юридичної сили, а відтак, не включення до довідки від 05.04.2018 року №5506 всіх складових видів грошового забезпечення встановлених статтею 43 Закону № 2262 для перерахунку пенсії позивача є неправомірним і таким, що порушує права та свободи позивача гарантовані Конституцією України. Оскільки Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №826/3858/18 в Єдиному державному реєстрі судових рішень опублікована, вказане надає можливість поновлення провадження у справі №520/11281/18 так-як мої позовні вимоги та предмет спору є ідентичними до предмету спору, що є у справі № 826/3858/18.

Відповідно до ч.1 та ч.3 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Судом встановлено, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2019 року зупинено провадження в адміністративній справі №520/11281/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду по зразковій справі №240/6263/18.

Вказана ухвала набрала законної сили та не була оскаржена позивачем в апеляційному порядку.

Суд зазначає, що факт ухвалення Постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року по справі 826/3858/18, жодним чином не впливає на набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду по зразковій справі №240/6263/18.

Судом встановлено, що Верховним Судом 13.03.2019 року прийнято рішення по зразковій справі №240/6263/18, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії - відмовлено.

Відповідно до ч.11 ст.290 КАС України, рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положеннями ч.1 ст.295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Вищезазначене рішення не набрало законної сили з огляду на те, що відповідно до інформації щодо стану розгляду справ Судової влади України, воно оскаржується в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду.

Таким чином, оскільки рішення Верховного Суду по зразковій справі №240/6263/18 не набрало законної сили, суд приходить до висновку, що відсутні обставини, що зумовлюють поновлення провадження у справі.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись положеннями ст. 237, 243, 248, 256, 293, 295, 297 КАС України, суд ,

У Х В А Л И В:
В задоволенні заяви позивача від 21.11.2019 року про поновлення провадження у справі №520/11281/18 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (вул.Нетіченська, 14, м.Харків, 61010, ), треті особи - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м.Харків, 61022, ) та Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (вул.Жон Мироносиць, 5, м.Харків, 61002, ) про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії - відмовити.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.