Справа № 540/2005/19
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

22 листопада 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2005/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Виконавчий комітет Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 05.06.2019 р. № 1398,

встановив:

26 вересня 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Херсонської міської ради Херсонської області (далі - відповідач), третя особа - Виконавчий комітет Херсонської міської ради (далі - третя особа) у якому просить визнати протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради Херсонської області від 05.06.2018 р. № 1398 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона".

Ухвалою суду від 01.10.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 15.11.2019 р.

У зв`язку з перебуванням судді Дубровної В.А. у період з 12 по 21 листопада 2019 року на лікарняному, розгляд справи 15.11.2019 р. не відбувся, визначено наступну дату підготовчого засідання 22.11.2019 року.

У підготовче засідання 22.11.2019 р. сторони не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Ознайомившись з матеріалами справи судом встановлено, що 05.11.2019 року позивачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/597/19, предметом оскарження у якій також є рішення Херсонської міської ради Херсонської області від 05.06.2018 р. № 1398 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона".

Вказане клопотання позивач просив розглянути у його відсутність, про що 21.11.2019 р. надав відповідне клопотання у електронній формі.

Крім того, 14.11.2019 року представником відповідача також подано до суду клопотання, у якому просить зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/597/19, і розглянути яке просить без його участі у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України)

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд клопотань про зупинення провадження у справі, в порядку письмового провадження.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, предметом розгляду даної справи є визнання протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради Херсонської області від 05.06.2018 р. № 1398 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона".

При цьому, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 р. в адміністративній справі № 540/597/19 задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРСІЛЬГОСПМАШ", Приватного акціонерного товариства "Херсонський нафтопереробний завод", Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат". Визнано протиправним та нечинним рішення Херсонської міської ради від 05.06.2018 року № 1398 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Херсона".

За даними ЄДР судових рішень на момент розгляду даної справи рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 р. у справі № 540/597/19 не набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи, в межах розгляду адміністративної справи № 540/597/19 судом вирішено спірні правовідносини, які є предметом розгляду у даній справі, тому суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 11.06.2019 р. у справі № 540/597/19.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Виконавчий комітет Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 05.06.2019 р. № 1398 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/597/19.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.