Справа № 816/671/16
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 листопада 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/671/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шульги М.О.,

прокурора - Харенка В.М.,

представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях - Біленко Н.О . ,

представника відповідача - Лисанця А.Ф.,

представника третьої особи - Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради - Янченка Я.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом першого заступника Полтавської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області до Полтавської міської ради, треті особи: Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, Колективне підприємство "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

10 травня 2016 року перший заступник Полтавської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської ради, треті особи: Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, Колективне підприємство "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" про визнання протиправною бездіяльності Полтавської міської ради щодо неприйняття до комунальної власності міста територіальної громади гуртожитку по вул. Пушкіна, 110 у м. Полтаві та зобов`язання вчинити дії, а саме - прийняття до комунальної власності міста територіальної громади гуртожитку по вул. Пушкіна, 110 у м. Полтаві, ринковою вартістю 16797960 грн.

Ухвалою суду від 13 травня 2016 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 30 травня 2016 року позовну заяву повернуто у зв`язку з невиконанням вимог ухвали від 13 травня 2016 року.

Не погодившись з викладеним, перший заступник Полтавської місцевої прокуратури, оскаржив до апеляційної інстанції.

Ухвалою суду Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2016 року ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 30 травня 2016 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції на продовження розгляду.

18 липня 2016 року дана справа була направлена Харківським апеляційним адміністративним судом до Полтавського окружного адміністративного суду для розгляду та надійшла до суду 27 липня 2016 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Ухвалою суду від 29 липня 2016 року позовну заяву було залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2016 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2016 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 серпня 2016 року справу витребувано у зв`язку з відкриттям касаційного провадження за касаційною скаргою Полтавської міської ради на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2016 року, якою ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 30 травня 2016 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції на продовження розгляду.

Ухвалою Верховного суду від 12 вересня 2019 року закрито касаційне провадження за касаційною скаргою Полтавської міської ради на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2016 року.

Матеріали справи надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду 09 жовтня 2019 року, про що свідчить відбиток штампу вхідної кореспонденції.

Ухвалою суду від 09.10.2019 справу за позовом першого заступника Полтавської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області до Полтавської міської ради, треті особи: Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, Колективне підприємство "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання

31.10.2019 до суду надійшла заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях про заміну сторони у справі в порядку процесуального правонаступництва /а.с. 33-34, т.2/.

В ході підготовчого засідання судом постановлено на обговорення питання по суті вказаної заяви, при розгляді якого присутні представники учасників справи проти його задоволення не заперечувались і покладались на розсуд суду.

Так, судом встановлено, що на виконання наказу Фонду державного майна України від 17.01.2019 № 40 "Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України" проведені заходи, пов`язані з реорганізацією Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області, та правонаступником останнього визначено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.

Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 22.03.2019 № 289 днем початку роботи новоутвореного регіонального відділення, визначено 22.03.2019.

Наказом Фонду державного майна України від 11.06.2019 № 555 затверджено Зміни до Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, відповідно до яких Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області.

Відповідно до частини 5 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Судом встановлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області (ідентифікаційний код 22527015) припинено 12.07.2019, номер запису: 6004550.

Отже, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області вибуло у зв`язку з його припиненням та правонаступником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що правонаступником Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, суд вважає за необхідне допустити заміну позивача з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях про заміну сторони у справі в порядку процесуального правонаступництва - задовольнити.

Допустити заміну позивача у справі за позовом першого заступника Полтавської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області до Полтавської міської ради, треті особи: Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, Колективне підприємство "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області на його правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повний текст ухвали складено 20 листопада 2019 року.

Суддя І.Г. Ясиновський