Справа № 240/7629/19
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 240/7629/19

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Нагірняк М.Ф.

Суддя-доповідач - Драчук Т. О.

21 листопада 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Ватаманюка Р.В. Полотнянка Ю.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Ювілейне" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ювілейне" до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

в травні 2019 року позивач ТОВ "Ювілейне" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 11.12.2018 № про застосування до ТОВ "Ювілейне" штрафу за затримку реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити в повному обсязі.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що рішення суду першої інстанції постановлене з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також на думку позивача суд першої інстанції не в повній мірі дослідив обставини, що мають значення для справи та посилався на обставини, що на думку позивача не були встановлені.

Позивач в судове засідання не з`явився, повноважного представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Разом з тим, в апеляційній скарзі представник позивача просить про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, повноважного представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Згідно з ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги та позивач в судове засідання не з`явився, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу без його участі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, 15.11.2018 уповноваженою посадовою особою податкового органу була проведена камеральна перевірка податкової звітності товариства з обмеженою відповідальністю "Ювілейне" як платника з податку на додану вартість за період з січня 2017 року по жовтень 2018 року.

При дослідженні в судовому засіданні, суду першої інстанції, такого акту перевірки встановлено, що предметом такої перевірки було дотримання Позивачем граничних строків реєстрації 179 податкових накладних, в тому числі податкової накладної від 31.05.2017 (а.с.17-19 т.1).

Вказана камеральна перевірка проводилася і за травень 2017 року, а не зазначення цього періоду у вступній частині акту перевірки та в оскаржуваному рішенні є звичайною технічною опискою.

За результатами такої перевірки було винесено оскаржуване податкове повідомлення - рішення від 11.12.2018 № про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ювілейне" фінансових санкцій за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних на загальну суму127679,20 грн.

Як зазначено в оскаржуваному податковому повідомленні - рішенні № від 11.12.2018, підставою для їх винесення стали порушення Позивачем вимог ст.120-1 Податкового кодексу України. Відповідно до висновків, зазначених в акті перевірки від 15.11.2018, та пояснень представника податкового органу в судовому засіданні підставою для їх винесення стало:

- порушення граничних строків реєстрації податкових накладних на 15 і менше календарних днів на загальну суму податку на додану вартість 980318,80 грн., що призвело до застосування штрафу в розмір 10% на загальну суму 98031,88 грн.;

- порушення граничних строків реєстрації податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на загальну суму податку на додану вартість 148236,60 грн., що призвело до застосування штрафу в розмір 20% на загальну суму 29647,32 грн.

Крім того, судом першої інстанції зазначено, що Позивачем в період з січня 2017 року по жовтень 2018 року були порушені граничні строки реєстрації таких виданих ним 179 податкових накладних, а саме:

- податкова накладна № 41 від 31.01.2017 на 216,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 31.01.2017 на 333,33 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 31.01.2017 на 7031,36 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 31.01.2017 на 133,33 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 31.01.2017 на 316,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 31.01.2017 на 133,33 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 31.01.2017 на 333,33 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 31.01.2017 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 31.01.2017 на 333,33 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.02.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 26 від 24.03.2017 на 10818,59 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 22 від 20.03.2017 на 9339,10 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 25 від 23.03.2017 на 10568,55 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 20 від 18.03.2017 на 10012,55 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 9 від 07.03.2017 на 13974,78 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 13 від 11.03.2017 на 9666,24 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 21 від 19.03.2017 на 8510,58 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 19 від 17.03.2017 на 10524,19 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 17 від 15.03.2017 на 8870,95 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 15.03.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 16 від 14.03.2017 на 9125,28 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 14 від 12.03.2017 на 8868,33 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 4 від 02.03.2017 на 8933,47 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 8 від 06.03.2017 на 9476,71 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 15 від 13.03.2017 на 9990,64 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 29 від 27.03.2017 на 8951,34 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 11 від 09.03.2017 на 9467,39 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 28 від 26.03.2017 на 9091,10 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 31 від 29.03.2017 на 9527,59 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 23 від 21.03.2017 на 9577,29 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 30 від 28.03.2017 на 9445,69 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 10 від 08.03.2017 на 14620,23 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 7 від 05.03.2017 на 9168,95 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 18 від 16.03.2017 на 9118,10 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 6 від 04.03.2017 на 9438,07 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 12 від 10.03.2017 на 10280,61 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 3 від 01.03.2017 на 7723,27 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 5 від 03.03.2017 на 8631,66 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 19 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 24 від 22.03.2017 на 9970,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 27 від 25.03.2017 на 9691,36 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 31.03.2017 на 9620,75 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 32 від 30.03.2017 на 9798,88 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 30.04.2017 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 30.04.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 30.04.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 19 від 15.04.2017 на 16316,12 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.05.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 30.04.2017 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 41 від 30.04.2017 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 30.04.2017 на 9425,31 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 30.04.2017 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 29.04.2017 на 9670,87 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.05.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 30.04.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2017, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 31.05.2017 на 10391,71 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.06.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 17 від 15.07.2017 на 10465,60 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 01.08.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 17 від 15.08.2017 на 10456,54 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2017, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 27 від 18.10.2017 на 9102,04 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.10.2017, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 31.10.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 10 від 31.10.2017 на 2330,14 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 31.10.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 31 від 30.10.2017 на 8686,43 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 31.10.2017 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 30 від 29.10.2017 на 9420,90 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 32 від 31.10.2017 на 9084,70 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 31.10.2017 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 31.10.2017 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 31.10.2017 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 12 від 31.10.2017 на 3780,18 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 11 від 31.10.2017 на 2897,21 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 31.10.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.11.2017, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 18 від 15.12.2017 на 10944,74 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 05.01.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 30.12.2017 на 18341,78 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.01.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 41 від 31.12.2017 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 31.12.2017 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 43 від 31.12.2017 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 31.12.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 31.12.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 31.12.2017 на 20544,23 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 31.12.2017 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 42 від 31.12.2017 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 31.12.2017 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.01.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 14 від 15.01.2018 на 9241,42 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 01.02.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 31.01.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 20.02.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 31.01.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 20.02.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 31.01.2018 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 20.02.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 41 від 31.01.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 20.02.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 31.01.2018 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 20.02.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 31.01.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 20.02.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 31.01.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 20.02.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 31.01.2018 на 9670,15 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.02.2018, тобто в термін, що на 5 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 18 від 15.02.2018 на 10602,62 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 01.03.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 28.02.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.03.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 28.02.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.03.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 28.02.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.03.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 28.02.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.03.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 28.02.2018 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.03.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 28.02.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.03.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 28.02.2018 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.03.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 12 від 11.03.2018 на 10037,82 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 03.04.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 18 від 15.03.2018 на 10406,50 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 31.03.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 31.03.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 31.03.2018 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 31.03.2018 на 11855,48 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 42 від 31.03.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 31.03.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 41 від 31.03.2018 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 31.03.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 43 від 31.03.2018 на 217,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 19.04.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 30.03.2018 на 11626,30 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.04.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 29.03.2018 на 10218,15 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.04.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 12 від 11.04.2018 на 11251,04 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 03.05.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 10 від 10.04.2018 на 11817,56 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 02.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 13 від 12.04.2018 на 11441,33 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 03.05.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 14 від 13.04.2018 на 13088,96 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 05.05.2018, тобто в термін, що на 5 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 15 від 14.04.2018 на 13353,79 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 08.05.2018, тобто в термін, що на 8 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 16 від 15.04.2018 на 12859,85 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 08.05.2018, тобто в термін, що на 8 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 31 від 28.04.2018 на 13409,31 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 28 від 25.04.2018 на 11077,10 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 30.04.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 32 від 29.04.2018 на 12673,60 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 30.04.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 29 від 26.04.2018 на 11144,07 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 30.04.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 30.04.2018 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 30.04.2018 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 30.04.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 30.04.2018 на 250 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 30.04.2018 на 12667,10 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 30 від 27.04.2018 на 13053,23 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.05.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 17 від 15.05.2018 на 10349,04 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 01.06.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 16 від 14.06.2018 на 10828,39 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 09.07.2018, тобто в термін, що на 9 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 17 від 15.06.2018 на 12217,75 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 09.07.2018, тобто в термін, що на 9 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 14 від 12.06.2018 на 11009,71 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 09.07.2018, тобто в термін, що на 9 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 15 від 13.06.2018 на 12224,38 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 09.07.2018, тобто в термін, що на 9 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 17 від 15.07.2018 на 11383,31 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 16 від 14.07.2018 на 13531,02 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 7 від 07.07.2018 на 15518,49 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 15 від 13.07.2018 на 14504,41 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 13 від 11.07.2018 на 13694,39 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 8 від 08.07.2018 на 12172,21 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 10 від 10.07.2018 на 12980,28 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 9 від 09.07.2018 на 12516,04 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 14 від 12.07.2018 на 14035,71 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 06.08.2018, тобто в термін, що на 6 днів перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 31.07.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.08.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 31.07.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.08.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 31.07.2018 на 250 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.08.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 31.07.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.08.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 41 від 31.07.2018 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.08.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 31.07.2018 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.08.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 31.07.2018 на 13219,59 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.08.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 31.07.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.08.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 17 від 15.08.2018 на 12251,29 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 11 від 10.08.2018 на 14390,95 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 12 від 11.08.2018 на 16168,29 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 13 від 12.08.2018 на 13984,88 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 10 від 09.08.2018 на 13303,66 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 8 від 08.08.2018 на 13194,87 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 16 від 14.08.2018 на 14403,56 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 14 від 13.08.2018 на 12878,56 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 04.09.2018, тобто в термін, що на 4 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 31.08.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.09.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 31.08.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.09.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 31.08.2018 на 250 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.09.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 31.08.2018 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.09.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 31.08.2018 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.09.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 31.08.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.09.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 31.08.2018 на 12561,69 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.09.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 41 від 31.08.2018 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.09.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 14 від 13.09.2018 на 13115,34 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 01.10.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 16 від 14.09.2018 на 14004,61 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 01.10.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 17 від 15.09.2018 на 13967,65 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 02.10.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 37 від 30.09.2018 на 300 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.10.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 39 від 30.09.2018 на 166,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.10.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 34 від 30.09.2018 на 250 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.10.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 40 від 30.09.2018 на 100 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.10.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 33 від 30.09.2018 на 11089,76 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 17.10.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 32 від 29.09.2018 на 12265,25 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 16.10.2018, тобто в термін, що на 1 день перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 35 від 30.09.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.10.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 38 від 30.09.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.10.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 36 від 30.09.2018 на 416,67 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 18.10.2018, тобто в термін, що на 3 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 16 від 15.10.2018 на 11433,66 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 02.11.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки;

- податкова накладна № 15 від 14.10.2018 на 13182,24 грн. ПДВ була подана та зареєстрована 02.11.2018, тобто в термін, що на 2 дні перевищує граничні строки.

Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що всі вказані податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг за відповідними ставками податку, але не надаються покупцю.

Однак, порушення платником податку на додану вартість граничного строку реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є підставою для застосування до такого платника штрафу, за виключенням випадку порушення строку реєстрації податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю) та складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

В свою чергу, для звільнення від відповідальності, передбаченої пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), необхідна наявність двох обов`язкових складових: податкова накладна не повинна надаватись отримувачу (покупцю) та, водночас, повинна бути складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою).

Проте, як вказав суд першої інстанції, всі спірні 179 податкових накладних не підлягають наданню отримувачу (покупцю), але всі вони складені на постачання товарів/послуг для операцій, які не звільнені від оподаткування і які не оподатковуються за нульовою ставкою. Тобто, підстав для звільнення Позивача від відповідальності, передбаченої пунктом 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України, відсутні.

Також, суд першої інстанції зазначив, що безпідставними є також доводи, що зупинення реєстрації податкових накладних, виданих Позивачу контрагентами, призводило до неможливості реєстрації Позивачем своїх податкових накладних, а тому свідчить про відсутність вини Позивача. Оскільки, податкове законодавство не передбачає таких підстав для звільнення платника від відповідальності за несвоєчасну реєстрації податкових накладних.

А тому, суд першої інстанції прийшов до висновку, що податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Житомирській області від 11.12.2018 № винесене на підставі вимог чинного законодавства та із врахування всіх обставин, що мали значення для його винесення, а тому відсутні підстави для визнання його протиправним та скасуванню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як передбачено ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до вимог ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з вимогами ч.1 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Відповідно до пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з вимогами п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Згідно з п.120-1.1 ст.120-1 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі, зокрема, 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів та 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів.

Відтак, однією із умов формування податкового кредиту покупцем є факт реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відсутність такої реєстрації виключає можливість формування податкового кредиту за такою податковою накладною.

При цьому такий обов`язок не є беззаперечним, пільги щодо дій по ньому охоплені в застосованій судами статті 120-1 ПК України.

З 01 січня 2017 року законодавцем змінено редакцію п.120-1.1 ст.120-1 Податкового кодексу України. На відміну від попередньої редакції цієї статті, яка встановлювала штрафні санкції за порушення термінів реєстрації виключно податкових накладних, що підлягають наданню покупцям, чинною на момент виникнення правовідносин редакцією визначено, що штрафні санкції застосовуються за порушення граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації всіх податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Винятком є виключно порушення термінів реєстрації податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

Відповідно до п.8 Порядку № 1307 при складанні податкових накладних, особливості заповнення яких викладені в пунктах 10-15 цього Порядку, у верхній лівій частині таких накладних у графі "Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причини" робиться помітка "X" та зазначається тип причини, зокрема, «08» - складена на постачання для операцій, які не є об`єктом оподаткування податком на додану вартість; «09» - складена на постачання для операцій, які звільнені від оподаткування податком на додану вартість.

Отже, положеннями Порядку № 1307 визначено детальний перелік податкових накладних, які не підлягають наданню отримувачу (покупцю). Цей перелік включає в себе не тільки податкові накладні, складені на постачання для операцій, які не є об`єктом оподаткування податком на додану вартість та операції, які звільнені від оподаткування податком на додану вартість, але й інші групи операцій, здійснення яких обумовлює ненадання податкових накладних продавцю.

З урахуванням вказаного, а саме ст.201, п.120-1.1 ст.120-1 Податкового кодексу України, Порядку № 1307, суд приходить до висновку про те, що порушення платником податку на додану вартість граничного строку реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є підставою для застосування до такого платника штрафу, за виключенням випадку порушення строку реєстрації податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю) та складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

Тобто, для звільнення від відповідальності, передбаченої п.120-1.1 ст.120-1 Податкового кодексу України, необхідна наявність двох обов`язкових складових: податкова накладна не повинна надаватись отримувачу (покупцю) та, водночас, повинна бути складена на постачання товарів/послуг для операцій, які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою).

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в постановах Касаційного адміністративного суду від 20.03.2018, справа №826/1413/13-а (провадження №К/9901/1387/18), від 04.09.2018, справа № 816/1488/17 (провадження № К/9901/152/17), від 11.12.2018, справа №807/68/18 (провадження №К/9901/63488/18).

Щодо доводів апелянта щодо зупинення реєстрації податкових накладних, колегія суддів зазначає, що посилання позивача на бездіяльність ДФС України щодо реєстрації податкових накладних в частині протиправного зупинення ДФС України реєстрації податкових накладних, є необґрунтованими, оскільки предметом позовних вимог, заявлених позивачем в межах цієї справи, є правомірність податкового повідомлення-рішення, прийнятого Головним управлінням Державної фіскальної служби в Житомирській області, позовні вимоги щодо правомірності рішення ДФС України щодо неприйняття податкових накладних в межах даної справи не заявлялись, а ДФС України не є стороною у цій справі. Таким чином, посилання позивача щодо можливої, на його думку, неправомірності діяльності ДФС України, яка у судовому порядку встановлена не була, суд не може брати до уваги. Жодних доказів щодо звернення до ДФС України з позовом щодо реєстрації податкових накладних чи протиправного зупинення такої реєстрації суду надано не було. А отже, доводи апелянта в цій частині є необґрунтованими.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в своїй постанові від 22.05.2019 справа №815/2457/18.

Щодо посилання на рішення Харківського ОАС та Харківського ААС, колегія суддів зазначає, що суд не зобов`язаний враховувати доводи та висновки інших судів крім, передбачених ч.5 ст.242. КАС України (при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду), ч.5, 6 ст.78 КАС України .

А тому, оскільки доводи апеляційної скарги відповідача не ґрунтуються на вимогах законодавства та не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Ювілейне" залишити без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття. Порядок касаційного оскарження передбачений ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Драчук Т. О.

Судді Ватаманюк Р.В. Полотнянко Ю.П.