Справа № 420/4972/19
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/4972/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача - судді Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

за участю секретаря Худика С.А.

за участю представників апелянтів -Шлапак Т.В., Пуйди Є.Ю.

за участю представника позивача Бєлогуб М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Головного управління Держпраці в Одеській області, Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю « Одеські дріжджі» до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа: Головне управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеські дріжджі» звернувся з позовом до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа Головне управління Держпраці в Одеській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 16 серпня 2019 року про відкриття виконавчого провадження № 59816817 з виконання постанови про накладення на позивача штрафу уповноваженими посадовими особами ГУ Держпраці в Одеській області № ОД221/1663/АВ/ПТ/ПС/ТД-ФС від 07.03.2019 року.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2019 року позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Троснікової Н.В. про відкриття виконавчого провадження від 16.08.2019 року, ВП № 59816817.

Не погоджуючись з рішенням суду від 20 вересня 2019 року, Другим Малиновським відділом державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Головним управлінням Держпраці в Одеській області подано апеляційні скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами.

В судове засідання 21 листопада 2019 року надійшло клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили судового рішення у справі № 420/4638/19 за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеські дріжджі», про визнання протиправним повідомлення, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування клопотання ГУ Держпраці в Одеській області посилається на неможливість вирішення даної справи до розгляду в апеляційному порядку справи № 420/4638/19, оскільки дані справи пов`язані спільними правовідносинами.

Колегія суддів вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі, що розглядається в апеляційному провадженні не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 236 КАС України,

1. Суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом розгляду у справі № 420/4638/19 є законність повідомлення державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувану без прийняття до виконання від 18.07.2019 року та зобов`язання прийняти до виконання постанову уповноважених осіб ГУ Держпраці в Одеській області про накладення штрафу від 07.03.2019 року № ОД221/1663/АВ/П/ТД/-ФС.

Тобто, предметом оскарження є інші дії виконавчої служби по виконанню постанови від 07.03.2019 року № ОД221/1663/АВ/П/ТД/-ФС про накладення штрафу, які становлять окрему стадію виконавчого процесу та інші підстави позову.

Керуючись ст. 236, 321, 325, 328 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили судового рішення у справі № 420/4638/19 за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеські дріжджі», про визнання протиправним повідомлення, зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Дата складення повного судового рішення 21.11.2019р.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.