Справа № 200/9400/19-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

19 листопада 2019 р. Справа №200/9400/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до Громадське об`єднання без статусу юридичної особи - ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ", третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Громадського об`єднання без статусу юридичної особи - ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ", третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про заборону та примусовий розпуск (ліквідацію) громадських об`єднань без статусу юридичної особи - ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ"; МІСЦЕВИЙ ОСЕРЕДОК (МІСЦЕВИЙ ПІДРОЗДІЛ) ОБЛАСНОЇ ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "СОЮЗ СЛОВ`ЯН" У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, шляхом - оформлення позовної заяви відповідно до вимог статті 160 КАС України, шляхом надання суду власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, надання доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї доказів Головному управлінню Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях.

На виконання зазначеної ухвали суду, позивачем усунені недоліки в повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 04.09.2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року відкладено розгляд справи та призначено підготовче провадження на 09 жовтня 2019 року та витребувано докази у Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області.

23.09.2019 року на адресу суду надійшов лист Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області, за якою стороною обвинувачення витребувані докази не наддавались до суду та повідомлено про стан розгляду справи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче засідання до 28 жовтня 2019 року та витребувано докази у Маріупольської місцевої прокуратури № 1.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року зупинено провадження до розгляду питання про відвід судді.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року у задоволенні заяви про відвід судді - відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року поновлено провадження у даній справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року закрито підготовче провадження та призначено судове засідання на 19 листопада 2019 року.

14 листопада 2019 року на адресу суду через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем надано заяву про відвід судді.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року зупинено провадження до розгляду питання про відвід судді.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у задоволенні заяви про відвід судді - відмовлено.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року поновлено провадження у даній справі.

19 листопада 2019 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження по справі до набрання чинності вироку за кримінальною справою №266/3229/19 за обвинуваченням ОСОБА_1 за ст. 121 ч. 2, 307 ч. 2, 263 ч. 1 КК України, яка знаходиться в Приморському районному суді м. Маріуполя Донецької області. Клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року витребувано копії матеріалів кримінального провадження №266/3229/19. Зазначив, що витребуваним доказам в кримінальній справі щодо ОСОБА_1 буде надаватися правова оцінка щодо їх допустимості в порядку Кримінального процесуального кодексу України Приморським районним судом м. Маріуполя Донецької області, що є, в свою чергу, втручанням у відправлення суддею правосуддя, оскільки дана кримінальна справа по суті ще не розглянута і вирок по ній не ухвалено.

Представником позивача не надано до суду заперечення та не викладено письмової думки щодо заявленого клопотання.

Представником третьої особи надано на адресу суду засобами електронного зв`язку заперечення щодо заявленого клопотання. В обґрунтування зазначив, що вчинення ОСОБА_1 злочинів, які є предметом розгляду вищезазначеної кримінальної справи, не є прямим свідченням наявності або відсутності підстав для заборони ГО «ССР». В свою чергу, встановлення судом у зазначеній кримінальній справі факту закупівлі зброї ОСОБА_1 буде лише одним з непрямих свідчень наявності у ГО «ССР» планів щодо захоплення державної влади з використанням зброї. При цьому, встановлення цієї обставини не буде мати визначального впливу на вирішення адміністративної справи. Наявні у матеріалах адміністративної справи протоколи допитів свідків та протоколи негласних слідчих (розшукових) дій дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Так, ці матеріали підтверджують наявністю у ГО «ССР» планів щодо захоплення державної влади, у т.ч. з використанням зброї, а також здійснення ГО «ССР» дій, спрямованих на розпалювання міжетнічної, расової та релігійної ворожнечі. Будь-яких перешкод у використанні матеріалів кримінальної справи під час розгляду адміністративної справи діючим законодавством не передбачено.

Враховуючи положення ч.9 ст.205 КАС суд дійшов висновку про розгляд заявленого клопотання у письмовому провадженні.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 . є особою, яка має право представляти громадське об`єднання у правовідносинах з державою та іншими особами і вчиняти від імені громадського об`єднання без додаткового уповноваження громадської організації «Союз Слов`ян Русі» та є одним із засновників відповідно до витягу з Реєстру громадських об`єднань.

Судом також встановлено, що вказана кримінальна справа перебуває на розгляді Приморського районного суду м. Маріуполя.

Згідно ч. 6 ст. 78 КАС України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупинення розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи до їх усунення або виконання необхідних дій.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, враховуючи всі обставини справи, які підлягають встановленню при ухваленні судового рішення, а також допустимість, достовірність кожного доказу окремо, в тому числі достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов думки про задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання чинності вироку за кримінальною справою №266/3229/19.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до Громадське об`єднання без статусу юридичної особи - ГРОМАДСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ "СОЮЗ СЛОВ`ЯН РУСІ", третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Головне управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання до набрання чинності вироку за кримінальною справою №266/3229/19.

Зобов`язати сторін протягом 10 днів з дня усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Троянова О.В.