Справа № 500/955/19
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

19 листопада 2019 року

м. Київ

справа №500/955/19

провадження №К/9901/21295/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2019 у справі № 500/955/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2019 у справі № 500/955/19.

Ухвалою Верховного Суду від 08.08.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху через недолучення до касаційної скарги копій касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

На виконання вказаної вище ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від скаржника надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого долучена копія касаційна скарги та доданих до неї матеріалів для відповідача у справі.

Отже, недоліки касаційної скарги усунуті в строк, встановлений Судом.

Одночасно до касаційної скарги скаржник долучив заяву про звільнення від сплати судового збору, в якій просить звільнити його від сплату судового збору через скрутний майновий стан та фінансову неспроможність сплатити судовий збір.

Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Мета встановлення судового збору за подання касаційної скарги не зводиться до досягнення такої фінансової мети як наповнення доходної частини Державного бюджету України, а передбачає запобігання поданню безпідставних та очевидно необґрунтованих скарг. Також законом визначено коло осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, зокрема такі як право на звільнення від його сплати.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Зважаючи на те, що предметом спору є захист такого соціального права позивача як право на перерахунок належного особі пенсійного забезпечення, а також на ту обставину, що пенсія є єдиним джерелом доходу скаржника, що вбачається із документів, долучених до заяви про звільнення від сплати судового збору, а її виплата у неналежному розмірі унеможливлює забезпечення мінімальних умов життя, сумісних із людською гідністю, що, зокрема, перешкоджає й у реалізації заявником права на справедливий суд, то Суд доходить висновку про те, що скаржника потрібно звільнити від сплати судового збору за подання цієї касаційної скарги.

Отже, касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329 та 331 КАС України.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.

Керуючись положеннями статті 248, 329-332, 334, 335, 338 КАС України,

у х в а л и в:

1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги задовольнити. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2019 у справі № 500/955/19.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.06.2019 у справі № 500/955/19.

3. Витребувати із Тернопільського окружного адміністративного суду справу № 500/955/19.

4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя В.М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб