Справа № 200/13431/19-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 листопада 2019 р. Справа №200/13431/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця Лановенко Людмили Олегівни (за місцезнаходженням: 02094, місто Київ, вулиця Юрія Поправки, будинок 6, офіс 17), треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Росвен інвест Україна» (за місцезнаходженням: бульвар Вацлава Гавела, буд. 6, м. Київ, 03126, ), Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна (за місцезнаходженням: вул. Тарасівська, буд. 18. кв. 12, м. Київ) про визнання протиправним та скасування постанов державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

20 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Приватного виконавця Лановенко Людмили Олегівні, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Росвен інвест Україна», Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна, в якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 24 червня 2019 року ВП № 59401892 винесену приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Лановенко Людмилою Олегівною;

- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника від 31 липня 2019 року ВП № 59401892 винесену приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Лановенко Людмилою Олегівною;

- визнати протиправною та скасувати постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 30.09.2019 року арешт коштів боржника від 31 липня 2019 року ВП № 59401892 винесену приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва Лановенко Людмилою Олегівною.

Разом із позовною заявою позивачем подана заява на поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду із даним позовом.

В обґрунтування позивач зазначила, що постанови про відкриття виконавчого провадження вона не отримувала, дізналась про наявність виконавчого провадження після стягнення коштів із заробітної плати на підприємстві де вона працює АРАТ «Українськи Бекон», що надійшли на адресу про звернення стягнення на заробітну плату, в якій зобов`язано утримувати з позивача 20% від заробітної плати. 08 листопада 2019 року звернулась за правничою допомогою, а тому вважає пропущеним десятиденний строк поважним.

Вирішуючи питання про поновлення позивачу строку звернення до суду, зазначаю наступне.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини 2 статті 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд зазначає, що здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, суд забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

З урахуванням викладених обставин позивачем, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду, з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя.

Відповідно до приписів статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171, 172, 287 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи наведене, а також скорочені строки розгляду справи, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження та призначити розгляд справи по суті.

Вирішуючи клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору за подання даного позову до винесення рішення по суті, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір регламентовано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

В обґрунтування позивач зазначає, що не має можливості отримати заробітну плату, у зв`язку з тим, що банківська картка на яку нараховується заробітна плата, знаходиться під арештом на підставі оскаржуваних нею постанов приватного виконавця, що позбавляє її можливості сплатити в даний час судовий збір.

З урахуванням визначених обставин позивача, а також з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.до ухвалення судового рішення у справі.

З метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 160, 161, 172, 173, 179, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця Лановенко Людмили Олегівни, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Росвен інвест Україна», Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна про визнання протиправним та скасування постанов державного виконавця.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 200/13431/19-а.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Відстрочити позивачу сплату судового збору за подання до адміністративного суду у розмірі 768,40 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

Призначити розгляд справи по суті на 28 листопада 2019 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Відповідачу до 28 листопада 2019 року надати відзив на позовну заяву.

Зобов`язати приватного виконавця Лановенко Людмилу Олегівну надати суду належним чином завірені копії виконавчого провадження №59401892.

Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Запропонувати третім особам: Товариству з обмеженою відповідальністю «Росвен інвест Україна» та Приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Хара Наталія Станіславівна у строк до 28 листопада 2019 року надати суду та іншим учасниками справи письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у статтях 44, 45, 47 КАС України.

Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду ().

Учасники справи мають можливість отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет (htt://court.gov.ua).

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена на підписана 21 листопада 2019 року.

Суддя О.В. Зінченко