Справа № 820/1210/16
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 листопада 2019 р.Справа № 820/1210/16
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Русанової В.Б. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву судді Другого апеляційного адміністративного суду Русанової В.Б. про самовідвід у справі 820/1210/16

за позовом ОСОБА_1 (Голови ліквідаційної комісії з припинення Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ")

до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України , Міністерства юстиції України треті особи Левін Андрій Петрович , Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислова асоціація "Агросвіт"

про скасування висновку та наказу,

ВСТАНОВИВ:

До Другого апеляційного адміністративного суду з Верховного Суду надійшла адміністративна справа за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" та заявою Міністерства юстиції України про приєднання до апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2016р. по справі № 820/1210/16 за позовом ОСОБА_1 (Голови ліквідаційної комісії з припинення Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ") до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України треті особи Левін Андрій Петрович, Товариство з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" про скасування висновку та наказу.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2019 року справу № 820/1210/16 передано на розгляд колегії суддів: Жигилій С.П. (головуючий суддя), Русанова В.Б., Перцова Т.С.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2016 року задоволено позов ОСОБА_1 (Голови ліквідаційної комісії з припинення Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ") до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України треті особи Левін Андрій Петрович, Товариство з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" про скасування висновку та наказу.

На зазначену постанову суду Товариством з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2016 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду.

20.09.2016 року представником Міністерства юстиції було подано заяву про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ".

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року прийнято відмову Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" від апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2016 р. по справі № 820/1210/16. Апеляційне провадження в адміністративній справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2016р. по справі № 820/1210/16 закрито.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2016 року клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" задоволено. Апеляційне провадження за заявою Міністерства юстиції України про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" по справі № 820/1210/16 закрито.

Не погодившись, вказані ухвали оскарженні в касаційному порядку.

Так, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.10.2019 року касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "Агросвіт", ОСОБА_2 на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 задоволено.

Касаційні скарги Міністерства юстиції України, Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "Агросвіт", ОСОБА_2 на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2016 задоволено.

Ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 та від 29.09.2016 у справі №820/1210/16 скасовано, а справу направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року та від 29.09.2016 року постановлені у складі головуючого судді Ральченка І.М., суддів Русанової В.Б., Бершова Г.Є.

Відповідно до Указу Президента України "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" №455/2017 від 29.12.2017, зокрема, ліквідовано Харківський апеляційний адміністративний суд та утворено Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

Згідно з п.5 ч.1, ч.3 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу. У разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

З цих підстав, 21.11.2019 року, до початку судового розгляду адміністративної справи по суті, суддею Другого апеляційного адміністративного суду Русановою В.Б. заявлено заяву про самовідвід на підставі ч. 2 ст. 37 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд апеляційної інстанції, дослідивши вказану заяву вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності з ч. 1, ч. 3 ст. 39 КАС України, за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Згідно ч. 1 ст. 40 КАС України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 37 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Враховуючи, що суддя Русанова В.Б. приймала участь у постановлені ухвал Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2016 року та від 29.09.2016 року, які в подальшому постановою Верховного Суду від 28.10.2019 року скасовані, а справа направлена до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду, суд апеляційної інстанції вважає, що наявні підстави для самовідводу судді Русанової В.Б., у зв`язку з чим вказана заява підлягає задоволенню.

Частиною 2 статті 41 КАС України передбачено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 27, 28, 29, 30, 31, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву судді Русанової В.Б. про самовідвід у справі № 820/1210/16 - задовольнити.

Адміністративну справу № 820/1210/16 за позовом ОСОБА_1 (Голови ліквідаційної комісії з припинення Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ") до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, Міністерства юстиції України треті особи Левін Андрій Петрович, Товариство з обмеженою відповідальністю агропромислова асоціація "АГРОСВІТ" про скасування висновку та наказу передати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду для повторного автоматизованого розподілу, згідно зі ст. 31 КАС України для визначення складу суддів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.
Судді(підпис) (підпис) Русанова В.Б. Перцова Т.С.