Справа № 200/12324/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

21 листопада 2019 р. Справа №200/12324/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

за участю

секретаря судового засідання Дьяченка Є.І.,

представника позивача адвоката Голуба О.Ю.,

представника відповідача 1 не з`явився,

представника відповідача 2 Тернинко С.М.,

в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ТІ ЛАНЧ» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

18 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТІ ЛАНЧ» (далі позивач, ТОВ «ТІ ЛАНЧ») до Державної фіскальної служби України (далі відповідач 1, ДФС), Головного управління ДФС у Донецькій області (далі відповідач 2, ГУ ДФС в області), в якому позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії ГУ ДФС в області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 26 вересня 2019 року № 1291444/43413882 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02 вересня 2019 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДФС зареєструвати податкову накладну від 02 вересня 2019 року № 2 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання до контролюючих органів, а саме 20 вересня 2019 року.

28 жовтня 2019 року судом постановлена ухвала про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/12324/19-а; справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, відповідач 2 явку свого представника не забезпечив, а тому на підставі ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судове засідання проведено за його відсутності.

19 листопада 2019 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області (далі - ГУ ДПС у Донецькій області), яке не є учасником справи, в якому на підставі ст. 52 КАС України заявник просить допустити процесуальне правонаступництво та замінити ДФС України на Державну податкову службу України (далі ДПС України).

В судовому засіданні представник відповідача 1 ГУ ДФС у Донецькій області заявила клопотання про процесуальне правонаступництво і просила замінити відповідача 1 ГУ ДФС у Донецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області, а відповідача 2 ДФС України на Державну податкову службу України.

Представник позивача проти проти цього не заперечував.

Вирішуючи вказані клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

18 грудня 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», яка передбачала утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

П. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування; Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

На підставі відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі ЄДР) встановлено, що Державна податкова служба України (ідентифікаційний код 43005393) зареєстрована як юридична особа, про що 17 травня 2019 року до ЄДР внесений запис номер 1 074 321.

19 червня 2019 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», яка передбачала утворення як юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби; реорганізацію деяких територіальних органів Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.

Зокрема, утворено Головне управління ДПС у Донецькій області, Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

П. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

На підставі відомостей ЄДР встановлено, що Головне управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826) зареєстроване як юридична особа, про що 31 липня 2019 року до ЄДР внесений запис за номером 1 274 102 0000 017695.

Отже, наявні передбачені ст. 52 КАС України підстави для допуску процесуального правонаступництва щодо відповідачів 1 і 2.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 52, 166, 241, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області та відповідача 1 Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони її правонаступником задовольнити.

2. Допустити процесуальне правонаступництво у справі № 200/12324/19-а, замінивши відповідача 1 Державну фіскальну службу України її правонаступником Державною податковою службою України (ідентифікаційний код 43005393, 04053, м. Київ, Львівська пл., буд. 8).

3. Допустити процесуальне правонаступництво у справі № 200/12324/19-а, замінивши відповідача 2 Головне управління ДФС у Донецькій області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826, 87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59).

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко