Справа № 200/9692/19-а
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2019-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 листопада 2019 року

Київ

справа №200/9692/19-а

адміністративне провадження №К/9901/27936/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року

у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, третя особа - Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 16 жовтня 2019 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року залишено без руху.

Скаржнику надано 10 (десять) днів з моменту отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документа про сплату судового збору в розмірі 1536 грн. 80 коп. або документів, що підтверджують наявність у позивача пільг, передбачених Законом України «Про судовий збір».

Ухвалою Верховного Суду від 28 жовтня 2019 року скаржнику продовжено строк на усунення недоліків касаційної скарги на 5 (п`ять) днів з дня отримання цієї ухвали для надання можливості позивачу подати до Суду довідку про доходи за 2016-2019 роки.

Зазначену ухвалу ОСОБА_1 отримав 04 листопада 2019 року, що підтверджується зворотнім повідомленням за штрихкодовим ідентифікатором ПАТ «Укрпошта» 170, яке надійшло на адресу Суду.

11 листопада 2019 року до Суду надійшла заява на виконання ухвали Верховного Суду від 28 жовтня 2019 року.

Так, позивач зазначає, що 23 жовтня 2019 року ним направлено запит до Головного управління ДФС у Донецькій області про надання довідки про доходи ОСОБА_1 за 2016-2019 роки, однак станом на 05 листопада 2019 року відповіді від зазначеного органу не надійшло.

У зв`язку із викладеним, заявляє клопотання про витребування такої довідки у Головного управління ДФС у Донецькій області.

Перевіривши клопотання скаржника про витребування довідки про доходи ОСОБА_1 за 2016-2019 роки у Головного управління ДФС у Донецькій області, Суд зазначає таке.

Частиною другою статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до частини першої та п`ятої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Касаційну скаргу подано до Суду 08 жовтня 2019 року.

Заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору при поданні касаційної скарги, позивач мав розуміти необхідність обґрунтування вказаного клопотання належними, допустимими та достатніми доказами.

Разом з тим, він звернувся до Головного управління ДФС у Донецькій області із запитом про надання довідки про доходи за 2016-2019 рік лише 23 жовтня 2019 року.

Суд звертає увагу скаржника, що відповідно до пункту 6 розділу Х Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29 вересня 2017 року №822, контролюючий орган протягом трьох робочих днів з дня звернення фізичної особи (представника) надає відомості з Державного реєстру за формами, наведеними в додатках 15, 16 до цього Положення.

Положеннями частини першої статті 133 КАС України, які кореспондуються з приписами частин першої та другої статті 8 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка контролюючого органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо).

Водночас особа, яка заявляє таке клопотання, згідно з частиною першою статті 72 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Аналіз зазначених положень закону дозволяє дійти висновку, що звільнення від сплати судового збору є правом, а не безумовним обов`язком суду. Суд наділений також повноваженням зменшити судовий збір або відстрочити його оплату з урахуванням майнового стану сторони.

З огляду на викладене, Суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про витребування довідки про доходи ОСОБА_1 за 2016-2019 роки у Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд, із урахуванням доводів позивача, викладених у заяві від 11 листопада 2019 року, з метою належного захисту прав скаржника, вважає за необхідне вдруге продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги на 5 (п`ять) днів з дня отримання цієї ухвали для надання можливості позивачу подати до Суду довідку про доходи за 2016-2019 роки.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 337 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про витербування довідки про доходи - відмовити.

Продовжити встановлений ухвалою Верховного Суду від 16 жовтня 2019 року строк для усунення недоліків на 5 (п`ять) днів з дня отримання цієї ухвали для надання можливості позивачу подати до Суду довідку про доходи за 2016-2019 роки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Ж. М. Мельник-Томенко