Справа № 810/3955/16
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
21 листопада 2019 року №810/3955/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України та Фінансово-економічного управління Головного управління Національної гвардії України про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якому просив:

- визнати незаконною відмову командира в/ч НОМЕР_1 в перерахунку грошового забезпечення та оформлення документів для призначення пенсії;

- зобов`язати командира в/ч НОМЕР_1 видати наказ про зарахування на службу у в/ч НОМЕР_1 в період з 16.06.2014 по 26.06.2015 до військової служби за призовом під час мобілізації;

- зобов`язати провести перерахунок та виплатити грошове забезпечення за період з 16.06.2014 по 26.06.2015 у порядку та розмірах, установлених для осіб, які проходять військову службу за контрактом на посаді командира гранатометного відділення станкових протитанкових гранатометів гранатометного взводу спеціального призначення 2-го батальйону спеціального призначення;

- зобов`язати оформити документи для призначення позивачу пенсії та отримання пільг за Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та подати їх до уповноваженого структурного підрозділу.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 року, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 року, позов задоволено.

Постановою Верховного Суду від 14.08.2019 касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України задоволено частково.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2017 року у справі №810/3955/16 скасовано в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України оформити ОСОБА_1 документи для призначення пенсії по інвалідності та отримання пільг за Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та подати їх до уповноваженого структурного підрозділу.

Справу у цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

В іншій частині постанову Київського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2017 року у справі № 810/3955/16 залишено без змін.

За результатом автоматичного розподілу справа передана на розгляд судді Дудіну С.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Дудіна С.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

Залучено до участі у справі в якості співвідповідача фінансово-економічне управління Головного управління Національної гвардії України.

У підготовче засідання, призначене на 21.11.2019, сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомленні належним чином та своєчасно.

15.11.2019 на адресу суду від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшли письмові пояснення у справі, у яких відповідач зазначив про те, що командир Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України наказом від 28.09.2017 №639 виконав вимоги постанови Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2017, та надав розрахунок вислуги років, грошовий атестат, довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення на сержанта ОСОБА_1 .

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає таке.

Предметом позову у даній справі, є вимога про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України та Фінансово-економічного управління Головного управління Національної гвардії України оформити документи для призначення позивачу пенсії та отримання пільг за Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та подати їх до уповноваженого структурного підрозділу. Саме в цій частині справа була направлена Верховним Судом на новий розгляд до суду першої інстанції.

Водночас, з матеріалів справи вбачається, що після набрання законної сили постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2017 року у цій справі Фінансово-економічним управлінням Головного управління Національної гвардії України листом від 04.11.2017 №27/33/5-7901 було надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві документи для призначення пенсії по інвалідності звільненому з військової служби сержанту ОСОБА_1 (т.2, а. с. 34).

До вказаного листа був доданий, зокрема, наказ командира Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 28.09.2017 №639, яким, серед іншого, начальника відділу кадрів зобов`язано зарахувати ОСОБА_1 службу у військовій частині НОМЕР_1 в період з 16.06.2014 по 26.06.2015 до військової служби за призовом під час мобілізації, а також оформити документи для призначення пенсії по інвалідності та отримання пільг за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та подати їх до уповноваженого структурного підрозділу.

Начальником відділення кадрів був складений розрахунок вислуги років на пенсію сержанта ОСОБА_1 , який був погоджений начальником фінансового відділення Військової частини НОМЕР_1 .

Також до вказаного листа додано довідку Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 01.11.2017 №120 про щомісячні види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до якої грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 16.06.2014 по 26.06.2015 становить 9625,00 грн.

Отже, матеріали справи свідчать, що відповідачем було добровільно виправлено оскаржуване порушення, оформлено ОСОБА_1 документи для призначення пенсії по інвалідності та отримання пільг за Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та подано їх до уповноваженого структурного підрозділу, який, в свої чергу, направив всі необхідні для призначення пенсії документи до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Беручи до уваги, що відповідачами добровільно вчинені дії щодо усунення порушень, які зумовили звернення позивача до суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

При цьому, суд вважає, що за вказаних обставин відсутня необхідність визнання протиправною бездіяльності відповідачів, оскільки відповідні вимоги позивачем заявлені не були, та такий спосіб захисту безпосередньо не призводить до відновлення порушених прав та інтересів позивача, позаяк направлення належним чином оформлених документів для призначення позивачеві пенсії по інвалідності до органу Пенсійного фонду України у повній мірі виконанало цю функцію.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:
1. Закрити провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали видати (надіслати) сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.