Справа № 440/4426/19
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

19 листопада 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4426/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Клочко К.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Полтавської митниці ДФС України ( вул. Анатолія Кукоби, 28,м. Полтава, Полтавська область, 36022 )про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

14 листопада 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської митниці ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати протиправним та сксувати рішення Полтавської митниці ДФС про коригування митної вартості №806020/2019/000487/2 від 10.09.2019;

- зобов`язати Полтавську митницю ДФС повернути ОСОБА_1 суму фінансової гарантії у розмірі 10161,14 грн з депозитного рахунку, відкритому на ім`я Полтавської митниці ДФС у Головному управлінні Державної казначейської служби України у м. Києві.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин прийнятим рішенням про коригування митної вартості.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суд дійшов висновку, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

До позовної заяви позивачем додано клопотання про витребування доказів у відповідача.

Зважаючи на предмет даного спору та з огляду на те, що докази знаходяться у відповідача, суд, керуючись приписами статей 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за доцільне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копію доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 48, 52, 77, 80, 171, 257, 260, пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/4426/19 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці ДФС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачам строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16:15 год. 05 грудня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від відповідача:

- письмові докази проведення ним перед застосуванням другорядних методів визначення митної вартості процедури консультацій між ним та декларантом з метою визначення основи вартості згідно з положеннями статей 59 і 60 Митного кодексу України на підставі інформації, яка наявна в декларанта та в митному органі;

- розрахунок числового значення скоригованої ним до розміру 6650 EUR митної вартості та письмові пояснення до цього розрахунку, а саме: які складові та чинники вплинули на формування відповідачем митної вартості товару саме в такому розмірі;

- письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо переліку та змісту відомостей, які містяться в ЦБД;

- письмові пояснення з посиланням на норми чинного законодавства щодо правомірності застосування ним ЦБД при прийнятті рішення про коригування митної вартості товарів;

а також засвідчені належним чином копії:

- роздруківки візуальної форми (паперову копію) електронного документу - витягу з ЦБД, на інформацію з якої посилається спірне рішення, за період 90 днів, що передував прийняттю цього рішення;

- документу на підтвердження повноважень на доступ до відомостей ЦБД посадової особи відповідача, що прийняла спірне рішення;

- митної декларації UА205020/2019/024264 від 30.08.2019, на яку посилається спірне рішення, та доданих до неї документів;

- супровідного документу, яким на адресу відповідача направлені копія митної декларації №UА205020/2019/024264 від 30.08.2019, на яку посилається спірне рішення, та додані до неї документи.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в цій частині подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя К.І. Клочко