Справа № 480/4630/19
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 листопада 2019 р. Справа № 480/4630/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 59436771 у зв`язку з його виконанням та постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 59436648 у зв`язку з його виконанням, винесених 05.07.2019 р. старшим державним Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області Бутенком Євгенієм Віталійовичем, та зобов`язання Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області винести постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 59436771 та про закінчення виконавчого провадження ВП № 59436648 на підставі ч. 9 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з виконанням рішення суду в добровільному порядку до винесення постанов про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 6 ст. 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує рішення органу державної виконавчої служби.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені у статті 287 КАС України.

Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач просить скасувати дві постанови про закінчення виконавчого провадження від 05.07.2019 р. Тобто про порушення своїх прав позивач знала уже в липні 2019 року.

Всупереч вимог п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позивач звернулася до суду з даним позовом 14.11.2019 р., тобто після спливу встановленого строку звернення до суду у даній категорії справ. В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду у відповідному клопотанні позивач зазначає, що виконувала вимоги державного виконавця на отримання доказів виконання рішення суду в добровільному порядку. Однак суд визнає таку причину пропуску строку звернення до суду неповажною, оскільки збір доказів після прийняття спірних рішень та звернення до Ковпаківського ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області з заявами про виконання рішення суду в добровільному порядку не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду. Крім того, суд перевіряє рішення суб`єкта владних повноважень на момент його винесення, відповідно зазначені позивачкою обставини не є достатньою підставою для поновлення пропущеного строку звернення до суду. Будь-якого іншого обґрунтування поважності причин пропуску строку позивачем не зазначено.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення строку та надати докази поважності причин його пропуску.

Крім того, в описовій частині позовної заяви позивач зазначає вісім постанов державного виконавця, з якими не погоджується, вважає їх протиправними та такими, що підлягають скасуванню, натомість просить визнати протиправними та скасувати лише дві постанови. З огляду на зазначене позивачу необхідно визначитися з кількістю оскаржуваних постанов державного виконавця та сформулювати позовні вимоги відповідно до необхідного та достатнього обсягу захисту її прав та інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах