Справа № 569/15717/19
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2019-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 листопада 2019 року

Київ

справа №569/15717/19

адміністративне провадження №К/9901/31940/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Білак М.В.,

суддів - Губської О.А., Калашнікової О.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі №569/15717/19 за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти міста Рівне, Рівненської державної гуманітарної гімназії про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

18 листопада 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються:

1) найменування суду касаційної інстанції;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) особи, яка подає касаційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

3) судові рішення, що оскаржуються;

4) обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права;

5) вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції;

6) у разі необхідності - клопотання особи, що подає касаційну скаргу;

7) дата отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується;

8) перелік матеріалів, що додаються.

4. До касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

5. Якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Із тексту касаційної скарги вбачається, що позивач подає касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) від 02 червня 2016 року Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України.

Отже, назва суду касаційної інстанції у скарзі зазначена неправильно.

Так, всупереч вимогам статті 330 КАС України у матеріалах касаційної скарги відсутні:

- правильне найменування суду касаційної інстанції;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України;

- зазначення судових рішень, що оскаржуються;

- обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права;

- вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції;

- дата отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується;

- копії касаційної скарги, відповідно до кількості учасників у справі.

Також, до касаційної скарги не додано документа, що підтверджує сплату судового збору або клопотання про звільнення від такої сплати із зазначенням підстав для такого звільнення та поданням відповідних доказів.

Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України «Про судовий збір».

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2019 року становить 1921 грн.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставки судового збору, відповідно до якої, за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання касаційної скарги становить 1921 грн 00 коп.

Крім того, статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Строк на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі №569/15717/19 закінчився 18 жовтня 2019 року. При цьому касаційна скарга надійшла до Верховного Суду 18 листопада 2019 року, з штампу на поштовому конверті вбачається, що позивач надіслав касаційну скаргу 14 листопада 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Звернувшись з касаційною скаргою, скаржник не порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини другої статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно положень частини першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки касаційної скарги слід усунути шляхом подання до касаційного суду:

касаційної скарги та її копій, відповідно до кількості учасників у справі із зазначенням: а) правильного найменування суду касаційної інстанції; б) реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України; в) судового рішення, що оскаржуються; г) обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права; д) вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції; е) дати отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується; документа, що підтверджує сплату судового збору або клопотання про звільнення від такої сплати із зазначенням підстав для такого звільнення та поданням відповідних доказів, надання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, з обґрунтуванням та доказами поважності причин пропуску такого строку та уточнення вимог до суду касаційної інстанції.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, Банк отримувача

Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998. Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA7026007. Код класифікації доходів бюджету 22030102 Найменування податку, збору, платежу Судовий збір (Верховний Суд, 055) Символ звітності банку 207. Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір Банківські реквізити для перерахування коштів в іноземній валюті до Державного бюджету України, у тому числі й для сплати судового збору за подання до Верховного Суду заяви про перегляд рішення, розміщено на сайті Державної казначейської служби України. У графі «Призначення платежу» обов`язково необхідно вказати: *;101;22030102 (код класифікації доходів) ___________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір за позовом ______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір

На підставі викладеного та керуючись положеннями статей 169, 330, 332 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року - залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали.

Роз`яснити, що невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.В. Білак

О.А. Губська

О.В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду