Справа № 420/5713/19
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5713/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України заяву позивача та клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі №420/5713/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у зв`язку з відмовою позивачу, як учаснику бойових дій, в призначенні пенсії за віком;

- скасувати рішення комісії №14 від 13.08.2019 року при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області у зв`язку з відмовою позивачу, як учаснику бойових дій, в призначенні пенсії за віком;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком як учаснику бойових дій з наступного дня, після досягнення позивачем 55 річного віку, тобто з 15.05.2019 року.

Ухвалою суду від 07.10.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті.

Ухвалою суду від 07.10.2019 року витребувано з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 щодо призначення пенсії та документи і матеріали, які слугували підставою для прийняття ГУ Пенсійного фонду України в Одеській області рішення №14 від 13.08.2019 року щодо відмови позивачу у призначенні пенсії.

30 жовтня 2019 року засобами електронної пошти та додатково 11.11.2019 року засобами поштового зв`язку до суду надійшов лист від відповідача за №3970/08-4 від 29.10.2019 року «Про надання інформації» із додатками разом із доказами направлення їх копії позивачу (т.1.а.с.33-37,45-53). У вказаному листі відповідач зазначив, що 23.10.2019 року за №3827/08-4 було складено відзив на позовну заяву, однак, після перевірки в порядку контролю пенсійної справи позивача, було вирішено здійснити призначення пенсії позивачу за віком як учаснику бойових дій з моменту надання ОСОБА_1 відповідної заяви, що підтверджується витягом з програми ІКІС ПФУ: Підсистема призначення та виплати пенсії. Відповідач зазначив, що нарахована пенсія буде виплачена позивачу у листопаді 2019 року. З огляду на зазначене, відповідач просить суд не брати до уваги відзив на позовну заяву від 23.10.2019 року при вирішенні справи.

Відповідач додатково повідомив суд, що пенсійна справа позивача з м. Одеси до м. Болград не повернулась, а тому відсутня можливість надати відповідний протокол про призначення пенсії позивачу з усіма підписами та печаткою.

06 листопада 2019 року засобами електронної пошти від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі із додатками (т.1 а.с.38-40).

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що органом пенсійного фонду безпідставно прийнято рішення про відмову позивачу в призначенні дострокової пенсії за віком відповідно до п.4 ст.115 Закону. У зв`язку із призначенням позивачу пенсії, відповідач вважає, що відсутній предмет спору у справі, та посилаючись на приписи ст. 238 КАС України, просить суд закрити провадження у справі, оскільки відповідачем усунуто порушення, що слугувало підставою звернення позивача до суду.

08 листопада 2019 року засобами електронної пошти від відповідача надійшли докази направлення та отримання позивачем інформації про призначення пенсії позивачу та клопотання про закриття провадження у справі (т.1 а.с.41-43).

Водночас, 08.11.2019 року засобами електронної пошти та додатково 15.11.2019 року засобами поштового зв`язку від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі (т.1 а.с.44,54-55), в якій позивач зазначив, що просить суд закрити провадження в адміністративній справі №420/5713/19 на підставі положень ст. 238 КАС України у зв`язку з відновленням його порушених прав та інтересів, оскільки йому призначено пенсію за віком як учаснику бойових дій.

Крім того, у вказаній заяві позивач просить суд повернути сплачений судовий збір в сумі 1536,80 грн. на підставі ст.7 Закону України Про судовий збір.

Вирішуючи заяву позивача та клопотання відповідача про закриття провадження у справі на підставі ст. 238 КАС України, суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням учасника бойових дій серії НОМЕР_1 (т.1 а.с.17,47).

Позивач 25.07.2019 року звернувся до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком (т.1 а.с.46).

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №14 від 13.08.2019 року «Про скасування раніше прийнятого рішення від 02.08.2019 року №06 у призначенні пенсії за віком (як учаснику бойових дій) ОСОБА_1 » позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком як учаснику бойових дій відповідно до п. 4 ст. 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з тим, що позивач приймав участь у бойових діях у складі діючої армії на території колишньої Югославії у період проходження військової служби за контрактом (т.1 а.с.15).

Не погоджуючись із зазначеним рішенням, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою до суду.

Суд зазначає, що у листі Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 23.10.2019 року №26431/03-27 «Щодо перевірки пенсійної справи», яке надано останнім до суду, зазначається, що рішення про відмову в призначенні ОСОБА_1 дострокової пенсії за віком відповідно до п.4 ст. 115 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прийнято безпідставно та начальнику відділу з питань перерахунків пенсій №6 управління застосування пенсійного законодавства надано доручення терміново доопрацювати пенсійну справу позивача у строк до 06.11.2019 року (т.1 а.с.40).

Як вбачається з розрахунку пенсійних виплат від 25.10.2019 року по особовому рахунку позивача №006, відповідачем здійснено нарахування пенсії позивачу за період з травня 2019 року по жовтень 2019 року у загальному розмірі 19590,44 грн. (т.1 а.с.35,50 зворотній бік).

За повідомленням відповідача, нарахована пенсія буде виплачена позивачу у листопаді 2019 року (т.1 а.с.33,45).

Суд зазначає, що предметом позову у цій адміністративній справі є визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у зв`язку з відмовою позивачу, як учаснику бойових дій, в призначенні пенсії за віком; скасування рішення №14 від 13.08.2019 року та зобов`язання відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком як учаснику бойових дій з наступного дня, після досягнення позивачем 55 річного віку, тобто з 15.05.2019 року.

Судом встановлено, що відповідачем призначено позивачу пенсію за віком як учаснику бойових дій з 15.05.2019 року.

В свою чергу, позивач у своїй заяві вказує на те, що його порушені права та інтереси відновлені відповідачем, у зв`язку із призначенням йому пенсії за віком як учаснику бойових дій.

Таким чином, суд вважає, що не заперечується також позивачем, що відповідачем виправлені оскаржувані позивачем порушення, і при цьому відбулось повне відновлення законних прав та інтересів позивача.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява позивача та клопотання відповідача про закриття провадження у справі №420/5713/19 на підставі ст. 238 КАС України є обґрунтованими, доведеним та підлягають задоволенню, а провадження у справі належить закрити.

Відповідно до ч.2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем сплачено судовий збір за подачу позовної заяви у розмірі 1572,80 грн. згідно квитанції №44683370 від 25.09.2019 (т.1 а.с.5).

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи викладене, оскільки суд дійшов висновку про закриття провадження у справі №420/5713/19 на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, що не пов`язано з відмовою позивача від позову, суд вважає, що заява представника позивача про повернення судового збору у розмірі підлягає задоволенню шляхом повернення позивачу всієї сплаченої суми судового збору у розмірі 1572,80 грн.

Керуючись ст.ст.120, 139, п.8 ч.1 ст. 238, ст.ст. 239, 243, 256, 295, 297 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача та клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження у справі №420/5713/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Заяву позивача про повернення судового збору задовольнити.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) судовий збір, сплачений згідно квитанції №44683370 від 25.09.2019 у розмірі 1572,80 грн. (одна тисяча п`ятсот сімдесят дві гривні 80 копійок).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.М. Соколенко

.