Справа № 214/4257/19
Суддя: Попов В. В.
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/4257/19
2-а/214/214/19
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

18 листопада 2019 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:

головуючого судді Попова В.В.,

при секретарі Джемерчук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у м. Кривого Розі, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , до інспектора Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі Департаменту патрульної поліції Яковенка Олександра Сергійовича про скасування постанови в справі про адміністративне порушення, закриття справи про адміністративне порушення,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить скасувати постанову серія ЕАВ №1192661 від 31.05.2019 року винесену відповідачем, про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за сконання адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу та закрити провадження у справі. В обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що згідно зазначеної Постанови, 31.05.2019 року, приблизно о 22 год. 24 хв., ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , в м. Кривий Ріг по вул. Світлогірська, 7, перетнув суцільну лінію дорожньої розмітки 1.1, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків, чим порушив вимоги п. 34 Правил дорожнього руху України. Однак позивач вважає, що у даному випадку дії відповідача є протиправними, а вказана Постанова є незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки у нього у володінні та/або користуванні немає транспортного засобу марки «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , натомість позивач має у володінні автомобіль «Фольксваген Гольф», н/з НОМЕР_2 .

Позивач у судове засідання не з`явився, представник відповідача надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити та розглянути справу за його відсутності.

Відповідач, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи належним чином, у судове засідання не прибув, але надав до суду відзив на позов, додавши до нього носій відеоінформації,стосовно порушення позивачем Правил дорожнього руху України. У наданому відповідачем відзиві, останній просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог та вважав, що спірна постанова була винесена відповідно до вимог законодавства. Зазначив, що ним 31.05.2019 року, під час патрулювання по вул. Світлогірська біля буд. 7 у м. Кривому Розі, був помічений транспортний засіб марки «Volkswagen Golf», н/з НОМЕР_2 , який перетнув суцільну лінію дорожньої розмітки 1.1, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків, чим порушив п. 34 ПДР України. Після того, як були помічені ознаки правопорушення та після зупинки транспортного засобу, він підійшов до автомобіля позивача, представився та повідомив про причину зупинки, потім попросив пред`явити позивача посвідчення водія та реєстраційний документ на транспортний засіб та зачитав йому його права, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України. Переконавшись, що вимоги ст. 278 КпАП України виконані, він перейшов до розгляду справи про адміністративне правопорушення. Під час розгляду справи позивач заперечував свою вину, посилався на те, що він нічого не порушував. Після з`ясування усіх фактичних данних інспектором було встановлено наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та складено оскаржувану постанову. Отже, відповідач вважає за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення ним законно та обґрунтовано було винесено постанову про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Так, згідно складеної відповідачем постанови у справі про адміністративне правопорушення, 31.05.2019 року, приблизно о 22 год. 24 хв., ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , в м. Кривий Ріг по вул. Світлогірська, 7, перетнув суцільну лінію дорожньої розмітки 1.1, яка поділяє транспортні потоки протилежних напрямків, чим порушив вимоги п. 34 Правил дорожнього руху України, у зв`язку з чим зазначеною постановою у справі про адміністративне правопорушення його було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. (а.с.4).

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, на ім`я ОСОБА_3 зареєстрований автомобіль «Volkswagen Golf», н/з НОМЕР_2 (а.с.9).

У відповідності до ст.ст. 251, 280 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з положень ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 74 КАС України, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до положень ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціатив, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Так, у судовому засіданні не знайшов підтвердження факт порушення позивачем під час керування автомобілем марки «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 , п. 34 Правил дорожнього руху України. Крім того, судом оглянуто наданий відповідачем носій відеоінформації, згідно якого встановлено, що 31.05.2019 року позивач керував саме автомобілем марки «Volkswagen Golf», н/з НОМЕР_2 , який і належить позивачеві. Даний факт також підтверджує відповідач у наданому відзиві. Проте, у спірній постанові серії ЕАВ №1192661 від 31.05.2019 року, зазначається, що 31.05.2019 року о 22 год. 24 хв. позивач керував автомобілем марки «ВАЗ 21011», н/з НОМЕР_1 . Відтак, існують невідповідність дійсності та протиріччя між відомостями зазначеними у постанові та між відеозаписом.

Отже, враховуючи вище викладене, суд уважає, що обставини наявності адміністративного правопорушення не підтверджені належними доказами, зокрема, поясненнями свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, що вказує на відсутність фактичних даних, на підставі яких можливо встановити наявність події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та винність позивача у його вчиненні. Окрім того суд зазначає, що постанова про накладення адміністративного стягнення не є окремим доказом винності позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, оскільки відображає не фактичні обставини події, а думку особи, яка її складає, про ці події.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.6, 8, 9, 72-77, 90, 241-242, 244-246, 250-251, 255, 286, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , задовольнити.

Скасувати постанову серії ЕАВ №1192661 від 31.05.2019 року, винесену інспектором Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі Департаменту патрульної поліції Яковенком Олександром Сергійовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.122 КУпАП, закрити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Суддя В.В. Попов