Справа № 818/1648/18
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в заміні сторони виконавчого провадження
18 листопада 2019 р. Справа № 818/1648/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в письмовому провадження в приміщенні суду в м. Суми розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Фермерського господарства "Діамант Агро-2011" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.06.2018 року позов Фермерського господарства "Діамант Агро-2011" до Державної фіскальної служби України задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення Державної фіскальної служби України: рішення від 07.03.2018 р. № 610524/37654314 про відмову у реєстрації податкової накладної № 22 від 11.12.2017 року, поданої Фермерським господарством "Діамант Агро- 2011", із загальною сумою коштів, що підлягають сплаті з урахуванням ПДВ 420 000,00 грн. (чотириста двадцять тисяч гривень 00 коп.), сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту 70000 (сімдесят тисяч) грн. 00 коп.; рішення від 09.10.2017 р. № 610525/37654314 про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 12.12.2017 р., поданої Фермерським господарством "Діамант Агро- 2011», із загальною сумою коштів, що підлягають сплаті з урахуванням ПДВ 391 566,00 грн. (триста дев`яносто одна тисяча п`ятсот шістдесят шість гривень 00 коп.), сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту 65 261,00 грн. (шістдесят п`ять тисяч двісті шістдесят одна гривня 00 коп.). Зобов`язано Державну фіскальну службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) зареєструвати податкові накладні: від 11.12.2017 року № 22, поданої Фермерським господарством "Діамант Агро- 2011", із загальною сумою коштів, що підлягають сплаті з урахуванням ПДВ 420000 (чотириста двадцять тисяч) грн. 00 коп., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту 70 000,00 грн. (сімдесят тисяч гривень 00 коп.); від 12.12.2017 р. № 23, поданої Фермерського господарства "Діамант Агро-2011», із загальною сумою коштів, що підлягають сплаті з урахуванням ПДВ 391 566,00 грн. (триста дев`яносто одна тисяча п`ятсот шістдесят шість гривень 00 коп.), сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту 65 261,00 грн. (шістдесят п`ять тисяч двісті шістдесят одна) грн. 00 коп.

21.10.2019 року до канцелярії суду представником Фермерського господарства "Діамант Агро-2011" подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити Державну фіскальну службу України у виконавчому провадженні № 59812406 по справі № 818/1648/18 на Державну податкову службу України. Заява мотивована тим, що 15.08.2019 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження № 59812406 за виконавчим листом у справі № 818/1648/18. Боржником у вказаному виконавчому провадженні виступає Державна фіскальна служба України. Проте Постановою КМУ від 19.06.2019 р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» з метою забезпечення належної роботи Державної податкової служби України урядом прийнято рішення про утворення територіальних органів Державної податкової служби України. Згідно відкритих відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Державна Фіскальна служба України (код 39292197) знаходиться у стані припинення. Таким чином, на думку позивача, виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 818/1648/18 стає неможливим без заміни боржника у виконавчому провадженні.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану заяву призначено до судового розгляду.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про місце, час та дату розгляду заяв повідомлені належним чином (а.с. 80-86).

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та заяви, вважає, що заяви не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 18.06.2018 року задоволено позов Фермерського господарства "Діамант Агро-2011" до Державної фіскальної служби України.

30.11.2018 року Сумським окружним адміністративним судом по справі № 480/1648/18 було видано виконавчий лист про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні:

- від 11.12.2017 року № 22, поданої Фермерським господарством "Діамант Агро- 2011", із загальною сумою коштів, що підлягають сплаті з урахуванням ПДВ 420000 (чотириста двадцять тисяч) грн. 00 коп., сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту 70 000,00 грн. (сімдесят тисяч гривень 00 коп.);

- від 12.12.2017 р. № 23, поданої Фермерського господарства "Діамант Агро-2011», із загальною сумою коштів, що підлягають сплаті з урахуванням ПДВ 391 566,00 грн. (триста дев`яносто одна тисяча п`ятсот шістдесят шість гривень 00 коп.), сума коригування податкового зобов`язання та податкового кредиту 65 261,00 грн. (шістдесят п`ять тисяч двісті шістдесят одна) грн. 00 коп.

При цьому в даному виконавчому листі боржником зазначено - Державну фіскальну службу України.

Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства, суд дійшов до висновку, що питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, можливо розглядати у випадку, коли виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого листа на виконання рішення адміністративного суду.

Суд зазначає, що до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, позивачем не було додано доказів відкриття виконавчого провадження № 59812406, у зв`язку з чим ухвалами від 23.10.2019 року та 04.11.2019 року суд зобов`язував Фермерське господарство "Діамант Агро-2011" надати докази відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення суду від 18.06.2018 року по справі № 818/1648/18. Крім того ухвалою від 04.11.2019 року суд також зобов`язував Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надати належним чином завірену копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 59812406.

Проте станом на 18.11.2019 року вимогу суду Фермерським господарством "Діамант Агро-2011" та Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не виконано, докази відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення суду від 18.06.2018 року по справі № 818/1648/18 та належним чином завірену копію постанови про відкриття виконавчого провадження № 59812406 суду надано не було. А отже у суду відсутні докази відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення суду від 18.06.2018 року по справі № 818/1648/18.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява Фермерського господарства "Діамант Агро-2011" про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню, оскільки доказів відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення суду від 18.06.2018 року по справі № 818/1648/18, суду не надано.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Фермерського господарства "Діамант Агро-2011" про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 480/1648/18 за позовом Фермерського господарства "Діамант Агро-2011" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Роз`яснити заявнику, що вказана відмова не перешкоджає повторному зверненню із такою ж заявою до суду, за умови надання заявником доказів відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання рішення суду від 18.06.2018 року по справі № 818/1648/18, у відповідності до вимог 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя В.О. Павлічек