Справа № 420/6885/19
Суддя: Тарасишина О.М.
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6885/19
УХВАЛА
19 листопада 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Юнітех Логістик про стягнення суми податкового боргу у розмірі 12 985 855,14 грн.,-
До суду надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Юнітех Логістик про стягнення суми податкового боргу у розмірі 12 985 855,14 грн.
Ухвалою від 18.11.2019р. Одеським окружним адміністративним судом вказану заяву було залишено без руху до 19.11.2019р. о 12:00год., а також надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у відповідності до положень Закону України Про судовий збір у розмірі 1921,00 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також заяви про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків, яка міститиме підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, який скріплений печаткою та докази направлення такої заяви до відповідача.
Позивачем було отримано зазначену ухвалу за допомогою електронної пошти 18.11.2019 року та особисто представником 19.11.2019 року, про що свідчить наявний в матеріалах справи звіт про направлення ухвали суду від 18.11.2019 року за допомогою електронної пошти та розписка.
19.11.2019 року (вх. № ЕП/9007/19) о 12:08 год. заявником до канцелярії суду подано письмові пояснення, проте недоліки, вказані в ухвалі суду в частині сплати судового збору позивачем виконано не було.
Суд акцентує увагу на тому, що ухвалою суду від 18.11.2019 року заявнику було встановлено строк для усунення недоліків заяви до 12:00 год. 19 листопада 2019 року, проте клопотання про усунення недоліків від 19.11.2019 року (вх. № ЕП/9007/19) було подано до реєстрації Відділом надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду о 12:08 год. 19.11.2019р.
Крім того, як вже було зазначено в ухвалі суду від 18.11.2019 року, особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень, у тому числі на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом, визначені статтею 283 КАС України.
За правилами частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною другою статті 3, частиною першою статті 5 Закону України Про судовий збір визначені види заяв та клопотань, судовий збір за подання яких не справляється, та перелік осіб, звільнених від сплати судового збору. При цьому заяви органів доходів і зборів про стягнення коштів за податковим боргом не віднесені до переліку заяв, за подання яких судовий збір не справляється, так само і заявник не належить до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору.
Суд враховує, що стаття 283 КАС України теж не містить норми щодо звільнення від сплати судового збору за подання заяви про стягнення суми податкового боргу.
Відтак, судовий збір за подання заяви органів доходів і зборів про стягнення суми податкового боргу підлягає сплаті на загальних підставах, у порядку та розмірі, визначеному Законом України Про судовий збір.
За приписами частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік установлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.
Таким чином, з аналізу наведених вище норм вбачається, що за подання заяви Головним управлінням ДПС в Одеській області, у порядку визначеному статтею 283 КАС України, передбачено справляння судового збору, тобто зазначена заява є об`єктом справляння судового збору за загальними правилами, визначеними нормами Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України Про судовий збір.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки позивачем недоліки, зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду, у строк усунуто не було, згідно п. 1 ч.4 ст.169 КАС України, а саме не сплачено судовий збір, суд дійшов висновку про необхідність повернути заяву позивачеві.
Керуючись ст.ст.169, 241, 248, 294-295 КАС України, суддя, -
Заяву Головного управління ДПС в Одеській області до Приватного підприємства Юнітех Логістик про стягнення суми податкового боргу у розмірі 12 985 855,14 грн - повернути позивачеві.
Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду в порядку, визначеному ст. 295 та п.15.5 розділуІІ КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.256 КАС України.

Суддя О.М. Тарасишина