Справа № 120/3774/19-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

21 листопада 2019 р. Справа № 120/3774/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс Михайло Богданович, перевіривши матеріали

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, )

про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії

УСТАНОВИВ

У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. У позовній заяві позивач просив:

-визнати дії відповідача неправомірними щодо відмови в зарахуванні до стажу працівника охорони здоров`я період з 01.09.1989 по 24.04.1991 та у невиплаті грошової допомоги у розмірі 10 - ти пенсій та зобов`язати відповідача зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, період навчання в клінічній ординатурі Вінницького медичного інституту ім. М.І. Пирогова;

-зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткування, у розмірі 10 - місячних пенсій відповідно до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що 30.09.2019 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою про зарахування до стажу працівника охорони здоров`я (медичного стажу) роботу в клінічній ординатурі з 01.09.1989 по 24.04.1991 та виплатити 10 - ти місячних пенсій.

Листом від 23.10.2019 № 3004/Б-10 відповідач повідомив, що зарахувати до спеціального стажу, який дає право на виплату одноразової грошової допомоги період навчання в клінічній ординатурі немає підстав, оскільки позивач не набув необхідного спеціального стажу на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років.

Така відмова, на думку позивача, є протиправною, оскільки він має необхідний спеціальний стаж, який дає право на виплату одноразової грошової допомоги при виході на пенсію.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, вважаю що ця справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Як видно із матеріалів справи, відповідач відмовив позивачу у зарахуванні стажу працівника охорони здоров`я та виплаті грошової допомоги у зв`язку із не набуттям позивачем спеціального стажу на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років.

Тому позивач у позовній заяві просить зобов`язати відповідача зарахувати стаж працівника охорони здоров`я, що має страховий стаж 42 років 05 місяців 26 дні з урахуванням стажу працівника охорони здоров`я 33 роки 08 місяців 19 днів.

Як доказ у справі, позивачем при поданні позову надано копію трудової книжки НОМЕР_2 та диплом про закінчення Вінницького медичного інституту ім. М.І. Пирогова НОМЕР_3 від 27.06.1983.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Відтак, з метою з`ясування обставин щодо підстав для відмови у не зарахуванні стажу працівника охорони здоров`я роботу в клінічній ординатурі, суд дійшов висновку про необхідність витребування в Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином засвідчених копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 або її оригінал для огляду у судовому засіданні.

Керуючись ст. 72, 80, 171, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Богоносом Михайлом Богдановичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити справу до судового розгляду на 17 грудня 2019 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України

5. Встановити позивачу 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

6. Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

7. Витребувати за ініціативою суду у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 або її оригінал для огляду в судовому засіданні.

8. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подати до суду витребувані докази до 06 грудня 2019 року.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

10. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

11. Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Богоніс Михайло Богданович Богданович