Справа № 285/3646/19
Суддя: Літвин О. О.
Дата ухвалення: 2019-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 285/3646/19
провадження № 2-а/0285/73/19
У Х В А Л А

21 листопада 2019 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді……………...Літвин О.О.

за участю секретаря…………...Дуянової Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «Преображенка» Херсонського прикордонного загону Сурдул Дмитра Олександровича

про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2019 року позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо складення постанови про накладення адміністративного стягнення № 001745 від 06.10.2019; визнати протиправною та скасувати зазначену вище постанову та закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-2 КУпАП.

В судове засідання сторони не прибули. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

В заяві від 24.10.2019 позивач наполягав на задоволенні позовних вимог, просив судове засідання провести без його присутності.

Відповідач у відзиві від 29.10.2019 просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю за безпідставністю. Окрім того, подав клопотання про передачу справи на розгляд до Каланчацького районного суді Херсонської області.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи відповідно до положень п.4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

06.10.2019 року на контрольному пункті в`їзд-виїзд «Чаплинка» в с. Каїрка Каланчацького району Херсонської області інспектором прикордонної служби відділу прикордонної служби «Преображенка» Херсонського прикордонного загону Сурдул Д.О. винесено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення правил в`їзду до тимчасово окупованої території України, тобто вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-2 КУпАП.

Відповідно до положень ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Одночасно положеннями ч.2 ст.27 КАС України про виключну підсудність визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження рішень суб`єктів владних повноважень, прийнятих на контрольних пунктах в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію, їхніх дій або бездіяльності вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідного контрольного пункту.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відтак, суд приходить до висновку про необхідність передачі зазначеної справи для розгляду по суті за підсудністю до Каланчацького районного суду Херсонської області, якому ця справа територіально підсудна, в силу вимог ст.27 КАС України, оскільки Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області не є судом, повноважним згідно закону на розгляд даної справи.

На підставі викладеного та керуючись статтями 20, 27, 29 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 285/3646/19 за позовом ОСОБА_1 до інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби «Преображенка» Херсонського прикордонного загону Сурдул Дмитра Олександровича про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати на розгляд Каланчацькому районному суду Херсонської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала, що постановлена поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Сьомого адміністративного апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення чи складення повного тексту.

Згідно п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Головуючий суддя О.О.Літвин