Справа № 2-а-7362/11
Суддя: Комзюк А. Ф.
Дата ухвалення: 2019-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7362/11
Провадження № 6-а/571/105/2019
У Х В А Л А

20 листопада 2019 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в складі: головуючої судді Комзюк А.Ф., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області про заміну сторін правонаступниками,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, у якій просить замінити первісного позивача по адміністративній справі №2-а-7362/11 ОСОБА_2 на ОСОБА_1 , як спадкоємця, а управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на правонаступника Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

На обгрунтування поданої заяви вказує, що постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області від 11 листопада 2011 року задоволено позов ОСОБА_2 , зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_2 , щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 01 квітня 2011 року до моменту припинення права на отримання вказаної допомоги, з урахуванням виплачених сум. Дана постанова набрала законної сили. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, на момент її смерті дана постанова виконана не була. Заявник є спадкоємцем за законом та прийняв спадщину, яка складається з невиплаченої померлій ОСОБА_2 доплати до пенсії та грошової допомоги.

Відповідно до статтей 1216, 1218, 1227 ЦК України, ст.52 КАС України просить заяву задовольнити.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, хоч були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, їх неявка не перешкоджає розгляду справи по суті, тому відповідно до ч.9 ст.205 КАС України суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву та додані матеріали, дослідивши матеріали справи №2-а-7362/11, приходить до наступного.

11.11.2011 року постановою Рокитнівського районного суду Рівненської області позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинення певних дій, задоволено.

Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області щодо нарахування в неповному обсязі з 01 квітня 2011 року по 11 листопада 2011 року позивачу ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати відповідно до ст. 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - неправомірними.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області провести нарахування та виплату позивачу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати відповідно до ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з з 01 квітня 2011 року до моменту припинення права на отримання вказаної допомоги, з урахуванням виплачених сум (а.с.12-13).

18.04.2012 року ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду постанову Рокитнівського районного суду Рівненської області від 11.11.2011 року змінено, зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 грошову допомогу, передбачену ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 40% від встановленого законодавством розміру мінімальної заробітної плати, починаючи з 01 квітня 2011 року по 11 листопада 2011 року. В решті постанову суду залишено без змін (а.с.14-16).

Стягувач ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, про що свідчить свідоцтво про смерть (а.с.9).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.09.2019 року, заявник, як спадкоємець після смерті ОСОБА_2 , отримав свідоцтво про право на спадщину, яка складається з: нарахованих пенсійних коштів, відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у справах №2-а-272/11 та №2-а-7299/11 та недоотриманих грошових коштів згідно ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постараждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», згідно довідки за №01-46/19 у справах №2-а-1545/11 та №2-а-7362/11 (а.с.11).

У відповідності до статей 1216, 1227 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Тобто, право на отримання пенсійних (соціальних) виплат правонаступники мають лише у випадку, якщо така виплата була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. В даному випадку судове рішення про нарахування соціальних виплат набрало законної сили за життя померлого.

З довідки Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області від 19.08.2018 №01-46/3753, ОСОБА_2 , на виконання рішення Рокитнівського районного суду №2-а-1545/11 від 31.03.2011 та №2-а-7362/11 від 18.04.2012 проведено нарахування коштів в сумі 2411,32 грн. та в сумі 2822,34 грн.. Крім того, як вже зазначалось вище, з копії свідоцтва про право на спадщину, ОСОБА_1 прийняв спадщину на недоотриману суму коштів.

Крім того, заявник просить замінити сторону управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на правонаступника Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року №389 "Про перейменування управління праці та соціального захисту» в зв`язку з чим припинена діяльність Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області та утворення Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області, яке є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Згідно зі ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З врахуванням викладеного, суд вважає за можливе замінити сторону позивача його правонаступником ОСОБА_1 , а відповідача Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Керуючись ст. 52, ч. 9 ст. 205, 241, 248, 256, 295 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторін їх правонаступниками задовольнити.

Замінити у справі №2-а-7362/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинення певних дій позивача ОСОБА_2 на її правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 та замінити відповідача Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя (підпис) Згідно з оригіналом.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області А.Ф.Комзюк