Справа № 219/13171/17
Суддя: Шевченко Л. В.
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/219/7/2019
У Х В А Л А

Іменем України

05 листопада 2019 року м. Бахмут Донецька область

Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Шевченко Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Брагіної М.В.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бахмут в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Артемівського міськрайонного суду Донецької області знаходиться адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 04.10.2019 за клопотанням від представника відповідача Головного управління Міністерства внутрішніх справ (ГУМВС) України в Донецькій області залучено до участі у вказаній справі як співвідповідача - Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області».

01.11.2019 на адресу суду надійшло клопотання начальника ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про заміну неналежної сторони, вказуючи, що залучення як співвідповідача до справи не суб`єкта владних повноважень, а його структурного підрозділу (ДУ «ТМО МВС України по Донецькій області») є грубим порушенням законодавства, оскільки до його функцій належить виключно направлення на розгляд до уповноваженого структурного підрозділу МВС матеріалів щодо призначення (перерахунку) пенсії пенсіонерам ОВС. Таким чином, просила замінити неналежного відповідача ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» на Міністерство внутрішніх справ України, як суб`єкта владних повноважень.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Визначаючись щодо заміни співвідповідача, суд враховує наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Відповідно до ч. 5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни співвідповідача - Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» на Міністерство внутрішніх справ України.

Керуючись ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Судове засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відкласти на 29 листопада 2019 року на 09.15 год.

Задовольнити клопотання представника відповідача ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» про заміну неналежного відповідача по вказаній справі.

Здійснити заміну неналежного співвідповідача Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» на належного - Міністерство внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10).

Визначити співвідповідачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.2 ст.175 КАС).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://arm.dn.court.gov.ua (стан розгляду справи).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.Шевченко