Справа № 826/12608/17
Суддя: Гриців Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 826/12608/17

Провадження № 11-1117апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Яновської О. Г.

розглянула заяву про самовідвід судді Прокопенка О. Б. від участі у розгляді справи за позовом народного депутата України VIII скликання ОСОБА_1 до НАБУ та ГПУ про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за касаційними скаргами Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ) та Генеральної прокуратури України (далі - ГПУ), і

ВСТАНОВИЛА:

Окружний адміністративний суд міста Києва рішенням від 20 вересня 2018 року позов задовольнив:

визнав протиправними дії детективів НАБУ, погоджених з прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури України (далі - САПУ), щодо проведення оперативно-розшукових дій у вигляді:

1) оперативно-розшукового заходу - операції з контрольованого вчинення корупційного діяння в межах оперативно-розшукової справи, оформленого протоколом за результатами проведення оперативно-розшукового заходу - операції з контрольованого вчинення корупційного діяння в межах оперативно-розшукової справи від 23 листопада 2016 року;

2) оперативно-розшукового заходу - негласного виявлення та фіксації слідів тяжкого або особливо тяжкого злочину, документів та інших предметів, що можуть бути доказами підготовки або вчинення злочину, в межах оперативно-розшукової справи, оформленого протоколом за результатами проведення оперативно-розшукового заходу - негласного виявлення та фіксації слідів тяжкого або особливо тяжкого злочину, документів та інших предметів, що можуть бути доказами підготовки або вчинення злочину, в межах оперативно-розшукової справи від 25 листопада 2016 року;

3) оперативно-розшукового заходу - операції з контрольованого вчинення корупційного діяння в межах оперативно-розшукової справи, оформленого протоколом за результатами проведення оперативно-розшукового заходу - операції з контрольованого вчинення корупційного діяння в межах оперативно-розшукової справи від 25 листопада 2016 року;

4) оперативно-розшукового заходу - операції з контрольованого вчинення корупційного діяння в межах оперативно-розшукової справи, оформленого протоколом за результатами проведення оперативно-розшукового заходу - операції з контрольованого вчинення корупційного діяння в межах оперативно-розшукової справи від 30 листопада 2016 року;

зобов`язав детективів НАБУ та прокурорів САПУ дотримуватися вимог чинного законодавства щодо дотримання гарантій депутатської недоторканності під час кримінального провадження № 0003712 від 28 листопада 2016 року.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 12 червня 2019 року рішення суду першої інстанції залишив без змін.

НАБУ та ГПУ не погодилися з рішеннями судів попередніх інстанцій і подали касаційні скарги, в яких серед іншого посилалися на аргументи, що стосуються питань предметної юрисдикції.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалами від 25 липня 2019 року відкрив касаційне провадження за скаргами відповідачів, об`єднавши їх для розгляду в одному провадженні.

Рішенню Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 вересня 2018 року, постанові Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2019 року та окремій думці судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2019 року, а також касаційній скарзі ГПУ у цій справі присвоєно гриф секретності «цілком таємно» і вони зберігаються у режимно-секретному відділі Верховного Суду.

03 жовтня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України).

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 18 листопада 2019 року суддю Великої Палати Верховного Суду Прокопенка О. Б. включено до складу колегії суддів для розгляду цієї справи.

18 листопада 2019 року суддя Великої Палати Верховного Суду Прокопенко О. Б. заявив самовідвід від розгляду цієї справи, оскільки ознайомившись із матеріалами справи, зокрема з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань, з`ясував, що у слідчій групі детективів НАБУ, яка проводила оскаржувані дії в рамках кримінального провадження № 0003712, перебуває, в тому числі, його син - Прокопенко Б. О .

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Положеннями частини першої статті 40 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Отже, з метою недопущення виникнення обставин, які можуть викликати в учасників справи сумнів щодо неупередженості судді, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Прокопенка О. Б.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 36, 39-41 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Прокопенка Олександра Борисовича задовольнити.

Відвести суддю Великої Палати Верховного Суду Прокопенка Олександра Борисовича за його заявою від участі у розгляді справи за позовом народного депутата України VIII скликання ОСОБА_1 до Національного антикорупційного бюро України та Генеральної прокуратури України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Ю. Л. Власов Л. І. Рогач

О. С. Золотніков О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв О. Г. Яновська