Справа № 686/16386/19
Суддя: Приступа Д. І.
Дата ухвалення: 2019-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/600/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 листопада 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Приступи Д.І.,

секретаря Медвідь М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті хмельницької міської ради,

встановив:

позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті хмельницької міської ради.

Мотивує тим, що комісія винесла відносно неї постанову про накладення адміністративного стягнення, внаслідок того, що не повно та всебічно з`ясованих обставин справи.

Позивачка вказує, що в його діях був відсутній склад правопорушення, відтак в адмінкомісії не було жодних підстав для винесення спірної постанови про накладення адміністративного стягнення. Окрім того, додатково вказують на пропущення строків притягнення її до адміністративної відповідальності, відтак вказують, що навіть у разі наявності її вини провадження у справі підлягає закриттю.

Позивачка та її повноважний представник в судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримали та просять позов задовольнити.

Повноважні представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили, вказували на його необгрунтованість.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відносно ОСОБА_1 , винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за ст.152 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 850 грн..

ОСОБА_1 визнано винною в тому, що вона допустила складування будівельних матеріалів на міській території, облаштування городів, квітників в дворовій території загального користування, завезення землі для облаштування городів без погоджень, тим самим порушила норми Правил благоустрою території м.Хмельницького.

Позивачка, вважаючи спірну постанову протиправною, звернувся з відповідним позовом до суду.

Як вбачається з матеріалів справи, про порушення позивачкою Правил благоустрою території м.Хмельницького представникам місцевої влади було відомо починаючи з 06.09.2018 року, що підтверджується заявою сусідів з відповідною резолюцією відповідальної особи управління з питань екології та контролю за благоустроєм м. Хмельницького.

Відповідно до ч.1 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

За таких обставин, спірна постанова підлягає скасуванню а провадження у справі закриттю.

Керуючись 243, 244, 286, 295 КАС України,

в и р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову адміністративною комісією при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради №84 від 11 червня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП та накладення на неї стягнення в розмірі 850 грн.

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

В решті в позові відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 13.11.2019 року.

Суддя Д.І. Приступа