Справа № 2-а-185/11
Суддя: Горошко Л. Б.
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області
Справа № 2-а-185/11 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 року Судця Кам"янка-Бузького районного суду Львівської області о Л.Б., розглянувши у скороченому провадженні матеріали адміністративної справи за тгу.а.гм ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії,

ВСТАНОВИВ :

позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Кам`янка-Бузькому районі, в якому просить стягнути з відповідача недоплачену «тц- оячну надбавку до пенсії, зобов`язати відповідача нарахувати та виплачувати їй помісячну надбавку до пенсії, передбачену Законом України «Про соціальний захист дітей

ВІЙКИ».

Представник відповідача подав на адресу суду заперечення проти позову, з якого вбачається, що виплати позивачу надбавки до пенсії проведені згідно чинного законодавства з належному розмірі та у відповідні періоди, просив застосувати терміни позовної давності відповідно до ст.ст. 99,100 КАС України, в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Перевіривши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та -іані докази, які мають кридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, зважаю, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних міркувань.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 наділена правовим статусом липни війни, дана обставина не заперечується відповідачем.

Відповідно до ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що зслачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове

забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік» дію ст.б Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинено. Відповідно до Закону України «Про Державний *т--жет на 2010 рік» розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Зеконом, та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Відповідним Законом, який встановлює доплату до пенсії дітям війни є Закон України «Про соціальний захист дітей війни». Таким чином, відповідач у 2010 році повинен діяти у відповідності з

гриписами діючої норми ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Законом України «Про Державний бюджет на 2011 рік» дію ст.б Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинено і будь-які обмеження щодо її застосування не встановлювалися. Тему, дії відповідача щодо виплати на користь позивача надбавки до пенсії в 2011 році в значно меншому розмірі, ніж це передбачено законодавством, є лротиправними.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за гравилами, передбаченими ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, не має.

Згідно вимог ст. б Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відповідач пезинен нарахувати позивачу підвищення до пенсії у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, а при виплаті такого нарахування врахувати вже виплачену суму та гровести виплату недоплаченої суми підвищення до пенсії.

Відповідно до ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за

захистом прав свобод інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Позивач в поданій позовній заяві не просила поновити пропущений нею строк звернення лс суду за захистом її грав свобод інтересів, визначений ч. 2 ст. 99 КАС України. Від так, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог щодо зобов`язання відповідача провести нарахування позивачу надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі, визначеному ст.б Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 22 травня 2010 року.

Що ж стосується позовних вимог гро зобов`язання відповідача проводити виплати в

розмірі позовних вимог після 23.07.2011 року, то вони до задоволення не підлягають з

наступних підстав.

Законом України від 14.06.2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України

«Про державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності з 19.06.2011 року, норми

та положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в 2011 році

застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з

наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6.07.2011 року № 745 «Про встановлення

деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала

чинності з 23.07.2011 року, встановлено, що дітям війни (крім тих на яких поширюється пі я

Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про

жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання

чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у

розмірі 49.8 гривні.

Виходячи з вищенаведеного позовні вимоги підлягають до задоволення в частині

виплат, що стосуються з 22 травня 2010 року у розмірі встановленому ст.6 Закону України

«Про соціальний захист дітей війни», виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком

визначеної абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне

страхування» з врахуванням вже проведених виплат до 22 липня 2011 року включно.

Згідно ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову суд може

прийняти постанову про зобов`язання відповідача вчинити певні дії, а також суд може

прийняти іншу постанову , яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів

людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з

боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності з вимогами ст.94 КАС України вважаю за необхідне судові витрати

стягнути із відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 1,3,6, Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28

Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», Законом України від

14.06.2011 року № 3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет

України на 2011 рік», Постановою Кабінету Міністрів України від 6.07.2011 року № 745 «Про

встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету»

ст.ст.7-12, 94, 99-102,158-163,167,183-2,256 Кодексу адміністративного судочинства України,

судця -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Кам`янка-Бузькому районі

Львівської області нарахувати та виплачувати щомісячну надбавку до пенсії, передбачену

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1 , починаючи з 22

травня 2010 року у розмірі встановленому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей

війни», виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком визначеної абзацом 1 ч. 1 ст. 28

Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з врахуванням ежб

проведених виплат до 22 липня 2011 року включно.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Кам' янка-Бузькому районі

Львівської області на користь держави 3,40 грн. судових витрат.

Постанова в частині стягнення надбавки до пенсії як дитині війни у межах суми

платежу за один місяць підлягає до негайного виконання.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до

Львівського апеляційного адміністративного суду через Кам`янка-Бузький районний суд

Львівської області шляхам подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання

її копії.

Постанова маже бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у

зв`язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов`язки.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в

апеляційному порядку.

Суддя: