Справа № 547/834/19
Суддя: Атаманова С. Ю.
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 547/834/19
Провадження № 2-а/547/12/19
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

19 листопада 2019 року смт.Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Атаманова С.Ю., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 (позивач), місце проживання: АДРЕСА_1 до

інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Оржицького відділення поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції Семенець Ярослава Михайловича (відповідач), місцезнаходження: вул.Незалежності, буд.№14 смт.Оржиця Полтавської області, поштовий індекс 37701,

предмет позову: про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення, визнання дій незаконними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до відповідача - інспектора СРПП №2 Оржицького відділення поліції лейтенанта поліції Семенець Я.М., про визнання незаконними дій відповідача щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП, скасування постанови серія БАА №367322 від 11.09.2019 року про накладення до нього адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП, у виді штрафу у розмірі 510,00 грн. та закриття провадження у справі.

Ухвалою судді від 30.09.2019 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків.

Ухвалою судді від 23.10.2019 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.

12.11.2019 року позивачем усунуті недоліки позовної заяви та подана заява про поновлення процесуального строку на оскарження постанови серія БАА №367322 від 11.09.2019 року про застосування до нього адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП, оскільки він пропустив вказаний строк на оскарження по причині перебування на амбулаторному лікуванні у медичному закладі Кіровоградської області в період часу з 20.09.2019 року по 24.09.2019 року.

Позовна заява ОСОБА_1 подана по суті справи, що відноситься до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Семенівського районного суду Полтавської області відповідно до положень ч.1 ст.19, ч.1 ст.22 та ч.1 ст.25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Позовну заяву подано з додержанням вимог ст.122 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення та відмови у відкритті провадження у справі, передбачених ст.ст.169, 170 КАС України, відсутні.

З огляду на викладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.12, ч.2 ст.257, положень §2 Глави 11 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа, визначена ст.286 КАС України, віднесена до окремої категорії термінових адміністративних справ та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, як справа, для якої пріоритетним є її швидке вирішення, та яка, згідно ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України є справою незначної складності.

У відповідності до ч.1 ст.269 КАС України, у справах, визначених ст.286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Згідно ч.1 ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, відповідачу необхідно визначити строк для подачі відзиву на позовну заяву з розрахунку необхідності отримання копії відзиву та доданих до нього документів позивачем до початку судового засідання у справі.

Відповідно до положень ч.5 ст.262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Враховуючи зміст п.2 ч.6 ст.262 КАС України, приходжу до висновку про необхідність проведення судового засідання з викликом сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно положень п.п.15.3 п.15 Розділ VIІ «Перехідні положення» КАС України розгляд справи у суді здійснюватиметься за матеріалами справи у паперовій формі.

Відповідно до ч.2 ст.241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в судді першої інстанції вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючисьст.ст.19, 22, 25, 49, 94, 122, 159, 160, 161, 162, 171, 175, 241, 248, 257, 262, 269, 286, 294, 295, п.п.15.3 п.15 Розділу VIІ «Перехідні положення» КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

1.Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 встановленого законом десятиденного строку для звернення до суду з позовною заявою щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

2.Поновити ОСОБА_1 встановлений законом строк звернення до суду з позовною заявою до інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Оржицького відділення поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції Семенець Ярослава Михайловича про визнання дій незаконними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП №2 Оржицького відділення поліції лейтенанта поліції Семенець Ярослава Михайловича, про визнання дій незаконними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі.

4. Розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

5. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 29 листопада 2019 року о 15 год. 20 хв. в залі судових засідань №1 Семенівського районного суду Полтавської області за адресою: вул.Шевченка, буд.№41а смт.Семенівка Полтавської області, про що повідомити учасників справи.

6. Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позов протягом двох днів з дня вручення (отримання) йому (ним) копії даної ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159, ч.1 ст.175 КАС України, протягом встановленого судом строку він має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу ОСОБА_1 - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.162 КАС України у разі подання ним відзиву на позовну заяву, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву, наданого до суду, необхідно додати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу ОСОБА_1

Відзив має відповідати вимогам, передбаченим ст.162 КАС України. До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.

Роз`яснити відповідачу, що згідно положень ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відзиву (заперечення проти позову) у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити сторонам, що у разі подання ними заяв і клопотань, їх форма та зміст мають відповідати вимогам ст.167 КАС України, оскільки без додержання вимог ч.ч.1 або 2 цієї статті письмова заява (клопотання) повертаються заявнику без розгляду.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

8. Роз`яснити сторонам, що згідно ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Повідомити учасників справи про наявність в Семенівському районному суді Полтавської області технічної можливості забезпечити їх участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. У цьому разі відповідна заява учасника справи має бути подана до суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання з направленням копії такої заяви в той же строк іншому учаснику справи.

10. Негайно повідомити відповідача про подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом надсилання тексту повістки телефонограмою на номер телефону: НОМЕР_3 за відсутності повідомленої позивачем адреси електронної пошти відповідача та шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом) за адресою, вказаною в позовній заяві.

11.Негайно повідомити позивача про дату, час і місце розгляду справи шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом) за адресою, вказаною в позовній заяві, а також направлення тексту повістки в порядку, передбаченому ст.129 КАС України, а саме: текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на номер телефону: НОМЕР_2 , зазначений в позовній заяві позивача.

12.Копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі разом з копіями позовної заяви та доданих до неї документів надіслати учасникам справи.

Відповідачу одночасно направити копії позовної заяви та доданих до неї документів на вказану в позовній заяві адресу.

13.Роз`яснити, що учасники справи мають право отримати інформацію по справі, що розглядається, зайшовши на веб-адресу сторінки суду, розміщеної на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-сайт: http://us.kr.court.gov.ua).

Ухвала може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга подається до Другого апеляційного адміністративного суду або через Семенівський районний суд Полтавської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому даної ухвали суду.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області С.Ю.Атаманова