Справа № 280/4726/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

19 листопада 2019 року Справа № 280/4726/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну відповідачів по справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго"

до Офісу великих платників податків ДФС,

до Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС

про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.

Ухвалою суду від 01.10.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.10.2019.

28.10.2019 суду подано заяву про збільшення позовних вимог (вх.№44672), відповідно до якої позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача 1 по нарахуванню позивачу пені з податку на додану вартість у розмірі 11 042 541,05 грн. протягом часу судового розгляду адміністративної справи № 640/15976/19 за позовом Публічного акціонерного товариства Донбасенерго до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання усунути виявлені методологічні помилки електронного кабінету; зобов`язати відповідача 2 внести зміни до інтегрованої картки платника Публічного акціонерного товариства Донбасенерго шляхом виключення з неї операцій по нарахуванню пені на загальну суму 11 042 541,05 грн.

Ухвалою суду від 28.10.2019 відкладено підготовче засідання на 19.11.2019.

19.11.2019 на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача про заміну відповідачів правонаступником (вх.№48413), а саме з Офісу великих платників податків ДФС, Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС на Офіс великих платників податків ДПС, Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС.

Представник Офісу великих платників податків ДФС не заперечував проти заявленого клопотання про що свідчить відповідна відмітка на зазначеному клопотанні.

В обґрунтування поданого клопотання представником позивача зазначено, що постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема утворений Офіс великих платників податків ДПС, та реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема Офіс великих платників податків ДФС реорганізовано шляхом його приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.

Пунктом 4 вказаної постанови, який доповнено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846, визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, у відповідних сферах діяльності.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 15 затверджено Положення про Офіс великих платників податків ДПС, пунктом 1 якого також визначено, що Офіс великих платників податків ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Офіційні дані про назву та ідентифікаційний код органу державної фіскальної служби, в якому юридична особа перебуває на обліку, тобто контролюючий орган, вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Згідно зі ст. 10 вказаного Закону відомості Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань контролюючим органом щодо ПАТ «Донбасенерго» станом на 15.11.2019 є Офіс великих платників податків ДПС, код 43141471.

Таким чином, станом на 15.11.2019 відбулась заміна контролюючого органу, а саме Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби замінений на правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС.

Наказом Офісу великих платників податків ДПС від 03.09.2019 №29 затверджено Тимчасове положення про Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС, згідно з п.п.2.3.22 (1.62) якого вказаний підрозділ є уповноваженим суб`єктом владних повноважень, що здійснює контроль щодо забезпечення достовірного та своєчасного відображення/забезпечення відображення первинних показників в підсистемах інформаційної системи органів ДПС та їх відповідним перенесенням до інтегрованої картки платника.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищезазначене, суд прийшов до висновку про наявність підстав для заміни відповідачів з Офісу великих платників податків ДФС, Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС на належних: Офісу великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 Г, ) та Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС (пр. Соборний, буд. 190-А, м. Запоріжжя, 69035, ) .

На підставі викладеного, керуючись ст. 52, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Здійснити процесуальне правонаступництво первинного відповідача Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником - Офісу великих платників податків ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11 Г, ) та Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС його правонаступником - Запорізьке управління Офісу великих платників податків ДПС (69035, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 190-А, ).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя А.В. Сіпака