Справа № 240/11643/19
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2019-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши питання про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
14 листопада 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 , у якому просить:
- визнати неправомірною бездіяльність управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області в частині невиконання рішення суду та повернення виконавчого листа;
- зобов`язати управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області відкрити виконавче провадження за виконавчим листом у справі №296/8791/14а;
- скасувати повідомлення головного державного виконавця Голубович Н.П. від 11 листопада 2019 року про повернення виконавчого листа, як безпідставне та неправомірне.
Перевіривши матеріали позовної заяви на відповідність статей 19, 20, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, суд дійшов висновку, що вона не підсудна Житомирському окружному адміністративному суду та про необхідність передачі матеріалів позовної заяви за підсудністю з наступних підстав.
Частиною 1 статті 74 Закону України від 2 червня 2016 року №1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі - Закон України №1404-VIII) встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Згідно з частиною 5 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Зі змісту позовної заяви та приєднаних до неї документів встановлено, що Корольовський районний суд 19 жовтня 2018 року видав дублікат виконавчого листа у справі №296/8791/14-а про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, щодо якої встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою, (ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи") із розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, (ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи") із розрахунку 75 процентів мінімальної пенсії за віком, що визначаються на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2014 рік, за період з 29 березня 2014 року по 02 серпня 2014 року.
Оскаржувана позивачем бездіяльність стосується невиконання судового рішення та повернення головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Голубович Н.П. виконавчого листа №296/8791/14-а від 19 жовтня 2018 року стягувачеві повідомленням від 11 листопада 2019 року "Про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання".
Отже, позивач оскаржує дії державного виконавця щодо виконання рішення, ухваленого місцевим загальним судом як адміністративним судом.
Враховуючи положення наведених норм права та позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у пункті 25 постанови від 5 грудня 2018 року у справі №279/2369/17, за змістом якої: юрисдикція спорів про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, вчинених на виконання судових рішень, залежить, зокрема, від суду, який видав виконавчий документ; суд дійшов висновку про те, що даний спір повинен розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Керуючись статтями 29, 30, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду складено у повному обсязі: 19 листопада 2019 року.

Суддя Д.М. Гурін