Справа № 460/3102/19
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
18 листопада 2019 року м. Рівне №460/3102/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковська Л.А., після одержання позовної заяви
до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3
проскасування наказів, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди та коштів згідно довідки розрахунку,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 в якій просить:
- визнати неправомірним та скасувати наказ командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) від 20.09.2019 №554 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності";
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 від 27.09.2019 №311;
- скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_4 02.10.2019 №240;
- стягнути з командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу до моменту скасування наказу командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 20.09.2019 №554 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та поновлення на військовій службі;
- зобов`язати командування Сухопутних військ Збройних Сил України врахувати час вимушеного прогулу в строк вислуги років в Збройних Силах України та в строк дії контракту на проходження служби;
- стягнути з командування Сухопутних військ Збройних Сил України моральну шкоду в сумі 250000 грн.
- стягнути з командування Сухопутних військ Збройних Сил України грошові кошти згідно довідки розрахунку №472 від 01.10.2019 на утримання вартості предметів речового майна, строк носіння яких не закінчився у розмірі 1848,22 грн.
Ухвалою суду від 05.11.2019 позовна заява була залишена без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".
Судом встановлено, що відповідно до посвідчення серії НОМЕР_5 ОСОБА_1 є учасником бойових дій.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Отже, з метою повного, всебічного та об`єктивного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України зобов`язати надати суду у строк до початку судового засідання:
позивача: докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів;
відповідача 1 (військова частина НОМЕР_1 ): належним чином засвідчену копію наказу від 20.09.2019 №554 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та докази, які були покладені в основу прийняття оскаржуваного рішення;
відповідача 2 (військова частина НОМЕР_2 ): належним чином засвідчену копію наказу від 02.10.2019 №240 та докази, які були покладені в основу прийняття оскаржуваного рішення;
відповідача 3 (військова частина НОМЕР_3 ): належним чином засвідчену копію наказу від 27.09.2019 №311 та докази, які були покладені в основу прийняття оскаржуваного рішення.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви в адміністративній справі №460/3102/19.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ,ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) , військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_9 ) про скасування наказів, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди та коштів згідно довідки розрахунку.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначити на "03" грудня 2019 р. о 12:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідачі мають право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч.4 ст.162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст. 162 КАС України).
Роз`яснити відповідачам, що згідно ч. 4 ст.159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку ст. 79 КАС України.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України зобов`язати надати суду у строк до початку судового засідання:
позивача: докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів;
відповідача 1 (військова частина НОМЕР_1 ): належним чином засвідчену копію наказу від 20.09.2019 №554 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" та докази, які були покладені в основу прийняття оскаржуваного рішення;
відповідача 2 (військова частина НОМЕР_2 ): належним чином засвідчену копію наказу від 02.10.2019 №240 та докази, які були покладені в основу прийняття оскаржуваного рішення;
відповідача 3 (військова частина НОМЕР_3 ): належним чином засвідчену копію наказу від 27.09.2019 №311 та докази, які були покладені в основу прийняття оскаржуваного рішення.
Роз`яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (ч.5 ст.77 КАС України).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. 44, 47 КАС України.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жуковська Л.А.