Справа № 463/9570/19
Суддя: Гирич С. В.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/9570/19
Провадження №2-а/463/370/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Гирич С. В.

за участю секретаря судового засідання Попович Х.І.

представника позивача ОСОБА_1 А.

перекладача Бешкаревої О.О.

відповідача ОСОБА_2

в м. Львові

у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції,

розглянувши в залі суду адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 (Ahmed ОСОБА_3 ) про затримання іноземця до вирішення питання про визначення його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із позовом про продовження затримання відповідача до вирішення питання про визначення його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив незаконне, поза пунктами пропуску, перетинання державного кордону з України в Республіку Польща на ділянці відділу прикордонної служби «Павловичі», територія Хоробрівської сільської ради Сокальського району Львівської області, на напрямку 805 прикордонного знаку, внаслідок чого, 15 травня 2019 року був затриманий представниками Прикордонної варти Республіки Польща. 15.05.2019 року відповідач був переданий на територію України відповідно до вимог ст.3, 5 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством «Про реадмісію осіб». 16.05.2019 року Сокальським районним судом Львівської області відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення. 16.05.2019 року Личаківським районним судом м.Львова вище вказаного громадянина було затримано з метою ідентифікації. Також під час перевірочних заходів встановлено, що відповідач документований довідкою про звернення за захистом в Україні №008951, строк дії якої до 30 червня 2019 року. На даний час відповідач перебуває в процедурі щодо визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. 04.06.2019 року Личаківським районним судом м.Львова прийнято рішення про затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) строком на 6 місяців, до визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні. Оскільки на даний момент відповідач перебуває в процедурі щодо визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, просять позов задоволити.

В судовому засіданні представник позивача Опаєць О.А. позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні, в режимі відеоконференції, позов визнав частково, пояснив, що він вчинив спробу незаконного перетину державного кордону в Республіку Польща, де був затриманий. В Україні він звернувся з заявою, щоб отримати статус біженця, однак його заява на даний час не розглянута. Заперечує проти його затримання до вирішення питання про визнання його біженцем чи особою яка потребує додаткового захисту в Україні.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено, що громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 , документований довідкою про звернення за захистом в Україні №008951, що видана 31 травня 2018 року, термін дії якої до 30 червня 2019 року.

Згідно із вимогами ст.6 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземця або особу без громадянства може бути визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або їм може бути надано тимчасовий захист у порядку, встановленому законом.

Частиною 2 ст. 289 КАС України передбачено, що такий захід як затримання іноземця, також застосовуються адміністративним судом за позовом органів охорони державного кордону до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.

Судом встановлено, що відповідач вчинив незаконне, поза пунктами пропуску, перетинання державного кордону з України в Республіку Польща на ділянці відділу прикордонної служби «Павловичі», територія Хоробрівської сільської ради Сокальського району Львівської області, на напрямку 805 прикордонного знаку, внаслідок чого, 15 травня 2019 року був затриманий представниками Прикордонної варти Республіки Польща. 15.05.2019 року відповідач був переданий на територію України відповідно до вимог ст.3, 5 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством «Про реадмісію осіб». 16.05.2019 року Сокальським районним судом Львівської області відповідача визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення. 16.05.2019 року Личаківським районним судом м.Львова вище вказаного громадянина було затримано з метою ідентифікації. 04.06.2019 року Личаківським районним судом м.Львова прийнято рішення про затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) до визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Згідно із ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Враховуючи наведене, беручи до уваги те, що відповідач вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань (намагався незаконно перетнути державний кордон з України в Республіку Польща поза пунктом пропуску), не дочекавшись остаточного вирішення заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, і на даний час така заява ще не розглянута, що підтвердив відповідач, а тому є всі правові підстави для затримання відповідача до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк визначений ч.11 ст.289 КАС України.

Тому оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 245, 246, 268-272, 289 КАС України, ст. ст. 4, 6 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд

ухвалив:

позов Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (м. Львів, вул. Личаківська, 74, ) до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місцезнаходження: Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні АДРЕСА_1 ) про продовження строку затримання іноземця до вирішення питання про визначення його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 ( ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні на строк шість місяців, а саме до 15 год. 30 хв. 15 травня 2020 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Гирич С. В.