Справа № 623/5338/15-а
Суддя: Бєссонова Т. Д.
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/5338/15-а
Номер провадження 6-а/623/22/2019
У Х В А Л А

Іменем України

18.11.2019 року Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т. Д., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України про визнання дій, що вчинені суб"єктом владних повноважень - Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області, на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року по справі № 623/5338/15-а неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою, -

в с т а н о в и в:

15.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в порядку ст. 383 КАС України про визнання дій, що вчинені суб"єктом владних повноважень - Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області, на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року по справі № 623/5338/15-а неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою.

14 липня 2016 року Ізюмським міськрайонним судом Харківської області винесена постанова у справі № 623/5338/15-а 2-а/623/4/2016 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича про оскарження неправомірних дій Ізюмського міського голови, порушення трудових прав, не виплати заробітної плати в зв"язку з звільненням з виборної посади, якою позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області щодо невиплати ОСОБА_1 заробітної плати у день звільнення 17 листопада 2015 року та ненадання довідки про роботу на даній в установі, передбаченої статтею 49 Кодексу законів про працю про нарахування та виплату всіх належних сум станом на день звільнення з роботи 17 листопада 2015 року.

Зобов`язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради надати довідку про нарахування та виплату усіх належних ОСОБА_1 сум станом на день звільнення з посади першого заступника міського голови з питань управління житлово-комунального господарства 17 листопада 2015 року.

Стягнуто з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на користь ОСОБА_1 : індексацію заробітної плати за вересень 2015 року в розмірі 300,84 грн.; частину не виплаченої заробітної плати за час перебування у відпустці з 24.09.2015 року по 10.11.2015 року у сумі 4186,58 грн.;частину не виплаченої заробітної плати за час перебування у відпустці з 11.11.2015 року по 17.11.2015 року у сумі 543,89 грн.; частину не виплаченої компенсації за невикористані відпустки, згідно розпорядження міського голови № 520 від 17.11.2015 року, у сумі 28173,62 грн.; частину компенсації за невикористані відпустки, безпідставно утриманої, з нарахованої суми компенсації за невикористані відпустки згідно розпорядження міського голови №520 від 17.11.2015 року, на сплату єдиного соціального внеску у сумі 2865,49 грн., сплату військового збору в сумі 704,62 грн. та сплату членських профспілкових внесків у сумі 611,57 грн.; відшкодування моральної шкоди у розмірі 5000 грн., а всього 42 998,18 (сорок дві тисячі дев`ятсот дев`яносто вісім грн. 18 коп.)

В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на користь держави судовий збір в розмірі 644,97 грн.

Харківським апеляційним адміністративним судом 05 вересня 2016 року постанову суду від 14.07.2016 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області щодо невиплати ОСОБА_1 заробітної плати у день звільнення 17.11.2015 року та ненадання довідки про нарахування та виплату всіх належних сум на день звільнення з роботи 17.11.2015 року. Зобов`язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області надати ОСОБА_1 довідку про нарахування та виплату усіх належних ОСОБА_1 сум станом на день звільнення з посади першого заступника міського голови з питань управління житлово-комунального господарства 17.11.2015р. Зобов"язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у відповідності до постанови КМУ від 08.02.1995 р. № 100 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» за період з 17.11.2015р. по 25.07.2016р. Зобов"язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 індексацію заробітної плати за вересень 2015 року в розмірі 300,84 грн. Зобов"язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради провести перерахунок заробітної плати за час перебування ОСОБА_1 у відпустці з 24.09.2015 року по 17.11.2015 року, компенсації за невикористану відпустку за період роботи з 31.07.2008 р. по 30.07.2016 р. з урахуванням індексу заробітної плати та провести відповідні виплати з врахування вже виплаченої суми заробітної плати та компенсації. Зобов"язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 безпідствано утриманого з компенсації за невикористану відпустку суми єдиного соціального внеску в розмірі 2865, 49 грн. Та членських профспілкових внесків в розмірі 611,57 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

29.09.2016 року позивачем ОСОБА_1 подано касаційну скаргу на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року, справа направлена 17.01.2017 року до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги. Станом на 24.01.2017 року справа № 623/5338/15-а до Ізюмського міськрайонного суду не повернулась.

29 серпня 2019 року постановою Верховного суду касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року змінено, виклавши шостий абзац її резолютивної частини у наступній редакції: «Зобов`язати Виконавчий комітет Ізюмської міської ради нарахувати та сплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995р. №100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" за період з 17.11.2015р. по 05.09.2016р.». В іншій частині постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 вересня 2016 року залишено без змін.

23.10.2019 року Ізюмським міськрайонним судом Харківської області направлена до Другого апеляційного суду адміністративна справа № 623/5338/15-а провадження № 2-а/623/4/2016 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича про визнання неправомірними дій та зобов"язання вчинити певні дії для перегляду за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року.

Розгляд справи № 623/5338/15-а; 6-а/623/22/2019 неможливий до розгляду справи № 623/5338/15-а; 2-а/623/4/2016 в апеляційному порядку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких обставин, мають всі підстави для прийняття адміністративної справи до свого провадження та зупинення провадження.

Керуючись ст. 32, 248, 294,295,236 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про визнання дій, що вчинені суб"єктом владних повноважень - Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області, на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року по справі № 623/5338/15-а неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою.

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про визнання дій, що вчинені суб"єктом владних повноважень - Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області, на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року по справі № 623/5338/15-а неправомірними та порушенням прав позивача, підтверджених цією постановою в адміністративній справі № 623/5338/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови - Марченка Валерія Віталійовича про оскарження неправомірних дій Ізюмського міського голови, порушення трудових прав, не виплати заробітної плати в зв"язку з звільненням з виборної посади - зупинити до розгляду справи № 623/5338/15-а 2-а/623/4/2016 в апеляційному порядку.

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Т. Д. Бєссонова