Справа № 176/2263/19 (2-а/176/48/19)
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2019-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 176/2263/19 (2-а/176/48/19)

Суддя-доповідач Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В.

розглянувши клопотання Поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції сержанта поліції Нельга Дмитра Анатолійовича про залучення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції в якості третьої особи на стороні відповідача до участі у справі №176/2263/19 (провадження №2-а/176/48/19) за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського 1 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції сержанта поліції Нельги Дмитра Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції сержанта поліції Нельга Дмитра Анатолійовича на рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 22.10.2019 року по справі №176/2263/19 (провадження №2-а/176/48/19) за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського 1 батальйону 2 роти Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції сержанта поліції Нельги Дмитра Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 306 КАС України суддя-доповідач за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи.

В апеляційній скарзі скаржником порушено питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції, з посланням на те, що рішення у цій справі впливає на його права, свободи, інтереси та обов`язки.

Правовий статус та порядок вступу у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору та виступають на стороні позивача або відповідача, встановлений Главою 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі

як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Аналіз вищевказаних положень свідчить, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Тобто, суд апеляційної інстанції не має повноважень під час апеляційного провадження залучити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у справі.

Слід зазначити також, що за правилами частини другої статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу, серед яких зокрема: подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб та інше.

Отже, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, наділено загальними правами сторін у справі для активної ролі у сприянні встановлення всіх обставин справи в судовому процесі.

Таким чином, здійснення на стадії апеляційного перегляду судових рішень залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, до участі у справі не відповідає правовій природі такого інституту, оскільки обмежує зазначених осіб у праві користуватися усім комплексом процесуальної дієздатності та захистити свої власні інтереси.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого відповідачем клопотання про залучення до участі у справі Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції в якості третьої особи на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.49, 306 Кодексу адміністративного судочинства України,-

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання Поліцейського взводу №2 роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції сержанта поліції Нельга Дмитра Анатолійовича про залучення Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції в якості третьої особи на стороні відповідача до участі у справі №176/2263/19 (провадження №2-а/176/48/19)

Ухвала набирає законної сили з 15.11.2019 року та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Я.В. Семененко