Справа № 640/15167/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2019 року м. Київ № 640/15167/19

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

до публічного акціонерного товариства «Київський деревообробний комбінат»

про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (надалі - позивач), адреса: 04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16 до публічного акціонерного товариства «Київський деревообробний комбінат» (надалі - відповідач), адреса: 01013, місто Київ, вулиця Деревообробна, будинок 5, в якій позивач просить:

- стягнути з публічного акціонерного товариства «Київський деревообробний комбінат» заборгованість на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 січня 2018 року по 30 червня 2019 року в сумі 228811,89 грн на розрахунковий рахунок №8000 код платежу 50020600 в ГУ Ощадбанку по місті Києву та області, МФО 322669.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Головному управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

Пенсійним фондом України сплачуються пенсії, які призначенні на підставі статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особам, що працювали за Списком №2 на підприємстві відповідача.

Проте, в порушення вимог пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідач неналежно сплачував фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» та пунктів «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список №2), у зв`язку з чим виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2018 року по 30 червня 2018 року, яка становить 228811,89 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, не погасив, відтак така заборгованість, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

07 листопада 2019 року на адресу суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивачем збільшено розмір позовних вимог, зокрема, останній просив стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 260258,77 грн за період з січня 2018 року по вересень 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд встановив наступне.

Згідно з частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

У відповідності до пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте, позивачем у позовній заяві вказаних відомостей не зазначено.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 січня 2018 року по 30 червня 2019 року в сумі 228811,89 грн у розмірі 228811,89 грн, в той же час, з наданих суду розрахунків фактичних витрат за вказаний період вбачається, що сума, яка підлягала сплаті становить 236714,13 грн, будь-яких відомостей щодо сплати відповідачем 7902,24 грн матеріали справи не містять.

Тобто, позивачу необхідно конкретизувати суму заборгованості на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій у відповідача, яка виникла за період з 01 січня 2018 року по 30 червня 2019 року або надати документи, що підтверджують сплату відповідачем частини заборгованості у розмірі 7902,04 грн.

Крім того, з заяви про збільшення позовних вимог вбачається, що позивач просить також стягнути з відповідача заборгованість на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 липня 2019 року по 30 вересня 2019 року в сумі 31446,88 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості, з урахуванням наявних в матеріалах справи розрахунків, становить 268161,01 грн, а не 260258,77 грн, як зазначає позивач.

У відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» установлена у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривень.

Враховуючи той факт, що на теперішній час неможливо встановити дійсний розмір заборгованості відповідача на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд позбавлений можливості зазначити конкретний розмір судового збору, який підлягав сплаті при звернення до адміністративного суду з вказаними позовними вимогами.

За таких підстав, оскільки судом після відкриття провадження у справі встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог пунктів 4,11 частини 5 статті 160 та частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність надання позивачу п`ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом подання

- належним чином оформленої позовної заяви, в якій конкретизувати розмір заборгованості відповідача на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 січня 2018 року по 30 червня 2019 року, або надати докази сплати відповідачем суми 7902,24 грн, також зазначити загальний розмір заборгованості, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог та зазначити власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав разом з доказами направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу;

- з урахуванням загального розміру заборгованості, у разі його збільшення на 7902,24 грн, надати суду оригінал документу про доплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру у розмірі 118,53 грн на наступні платіжні реквізити: отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - UA6084021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101

Керуючись статтями 160, 161, частиною 13 статті 171, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до частини 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова