Справа № 640/16973/19
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2019-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 листопада 2019 року м. Київ № 640/16973/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши в порядку спрощеного провадження без виклику сторін клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "МОТТО КАРД"
до1) Головного управління ДФС у м. Києві, 2) Державної фіскальної служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "МОТТО КАРД" (01042, м. Київ, бульвар Приймаченко, 1/27, ) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ), Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 від 11.06.2019 № 1190816/39711536 про відмову у реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 25.03.2019 № 168, зобов`язати відповідача-2 зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 25.03.2019 № 168 датою її направлення.

Ухвалою суду від 10.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

До суду звернувся представник відповідача з клопотанням про заміну неналежного відповідача, оскільки позовна вимога щодо визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних пред`явлені до неналежного відповідача з огляду на наступне.

Спірні правовідносини у даній справі регулюються, зокрема, Порядком роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21.02.2018 (надалі по тексту також - Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку встановлено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

У даному випадку, оскаржувані рішення підписані головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Чирвою О.В.

Відповідно до відомостей, що містяться на офіційному сайті Державної фіскальної служби України (http://sfs.gov.ua), Чирва О.В. є головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Державної фіскальної служби України.

Отже, суд приходить до висновку, що належним відповідачем у справі щодо позовної вимоги в частині визнання протиправним та скасування рішення про відмову у реєстрації податкових накладних є Державна фіскальна служба України.

Водночас, враховуючи, що Державна фіскальна служба України вже залучена до участі у справі в якості співвідповідача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 зазначеної постанови визначено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано Головне управління ДФС у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача - відмовити.

2. За ініціативою суду замінити відповідачів по справі на правонаступників:

- Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) на Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, );

- Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) на Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ).

3. Ухвалу направити учасникам справи.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.П. Огурцов