Справа № 665/1809/19
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 665/1809/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Коваля М.П.,

судді - Домусчі С.Д.,

судді - Кравця О.О.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою інспектора роти №2 батальону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Управління Національної поліції Бондаренка Владислава Володимировича на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області, інспектора роти №2 батальону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Управління Національної поліції Бондаренка Владислава Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

До П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою інспектора роти №2 батальону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Управління Національної поліції Бондаренка Владислава Володимировича на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області, інспектора роти №2 батальону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Управління Національної поліції Бондаренка Владислава Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вбачає підстави для звільнення апелянт від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2019 року з огляду на наступне.

Колегія суддів зазначає, що ч. 4 ст. 288 Кодекс України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) визначено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита. Визначальним у цій нормі є припис (веління) про те, що у разі незгоди і оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення особа, яка її оскаржила, не обтяжується обов`язком сплачувати платіж, який належить сплачувати на загальних підставах.

11 листопада 2011 року набрав чинності Закон України «Про судовий збір», який із цієї дати не припинив дію законодавчих актів, які передбачали пільгу щодо сплати судового збору за подання заяви про розгляд в порядку адміністративного судочинства окремих видів рішень органів державної влади, як-то правила ч. 4 ст. 288 КУпАП, або обмежив можливість прийняття таких актів у майбутньому.

Таким чином, у справах про оскарження постанов у справах про адміністративне правопорушення позивач звільняється від сплати судового збору.

Необхідними умовами для обчислення та сплати судового збору за подання апеляційної/касаційної скарги у цій категорії справ є встановлення і віднесення предмета оскарження до об`єктів справляння судового збору; ставка цього платежу, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги. Розгляд позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення провадиться з урахуванням положень статей 287, 288 КУпАП, які передбачають звільнення від сплати платежу за судовий перегляд цих рішень. Норми Закону України «Про судовий збір» не містять положень щодо підстав, умов, розміру та порядку сплати судового збору за подання позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, а відтак і за подання апеляційної/касаційної скарги.

Отже, у разі звернення особи до суду з позовом щодо оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою її притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір у порядку та розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір», не сплачується. При цьому позивачі у таких справах звільняються від сплати судового збору і при оскарженні судових рішень у апеляційному чи касаційному порядку.

У зв`язку з цим за подання позивачем або відповідачем - суб`єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у поряду і розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір», сплаті не підлягає

Аналогічна правова позиція висловлена в постановах Верховного Суду України від 13 грудня 2016 року (№ 21-1410а16), від 31 січня 2017 року (№ 298/1232/15-а), та постановах Верховного Суду від 25 липня 2018 року (№ 632/1929/16-а), від 19 червня 2018 року (№ 308/167/16-а) та інших.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за можливе звільнити апелянта від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2019 року.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 286 КАС України.

Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 286, 296, 300, 321, 325 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Звільнити інспектора роти №2 батальону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Управління Національної поліції Бондаренка Владислава Володимировича від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2019 року по справі №665/1809/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою інспектора роти №2 батальону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Управління Національної поліції Бондаренка Владислава Володимировича на рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 21 жовтня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області, інспектора роти №2 батальону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Управління Національної поліції Бондаренка Владислава Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: С.Д. Домусчі

Суддя: О.О. Кравець