Справа № 280/3169/19
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ЩОДО РОЗГЛЯДУ КЛОПОТАНЬ

05 листопада 2019 року Справа № 280/3169/19 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши у підготовчому засіданні питання про залучення співвідповідача та зупинення провадження у справі в адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю фірма ОЛІС ЛТД (вул. Карпенка-Карого, 47, м. Запоріжжя, Запорізька область, Україна, 69014, )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69107, )

про визнання бездіяльності протиправної та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю фірма ОЛІС ЛТД (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), відповідно до якого позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Державної Фіскальної Служби у Запорізькій області щодо не відображення в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, інформації про узгодженість бюджетного відшкодування у сумі 77 738 (сімдесят сім тисяч сімсот тридцять вісім) грн.00 коп., що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь TOB фірма ОЛІС ЛТД;

- стягнути з Державного бюджету України через Головне Управління Державної Фіскальної Служби у Запорізькій області на користь TOB фірма ОЛІС ЛТД заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість в розмірі 77 738 (сімдесят сім тисяч сімсот тридцять вісім) грн.00 коп.

- стягнути з Державного бюджету України через Головне Управління Державної Фіскальної Служби у Запорізькій області на користь TOB фірма ОЛІС ЛТД пеню в розмірі 40485 (сорок тисяч чотириста вісімдесят п`ять) грн. 95 коп., нараховану на суму заборгованості бюджету із відшкодування податку на додану вартість за період з 08 вересня 2016 року по 26 червня 2016 року.

05 листопада 2019 року від представника позивача до суду надійшло клопотання в якому просить суд залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-а, ).

Представник відповідача проти залучення співвідповідача до участі у справі не заперечив, про що свідчить його підпис на клопотанні.

Розглядаючи клопотання представника позивача, суд зазначає про таке.

За правилами частини 3 статті 48 КАС України визначено що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В свою чергу, пунктом 2.1. Порядку № 343 передбачено, що для забезпечення повного з`ясування обставин, що мають значення у процесі судового розгляду позовних заяв про бюджетне відшкодування податку на додану вартість та пені, відповідачами у таких справах є орган ДФС, на обліку якого перебуває платник та орган Казначейства за місцезнаходженням відповідного органу ДФС.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі відповідача 2, а саме Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-а, ).

Відповідно до частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно частини 2 статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Разом з тим, 05 листопада 2019 року представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі, для надання сторонам часу для примирення.

Представник відповідача проти клопотання про зупинення провадження у справі не заперечує, про що свідчить його підпис на клопотанні.

Відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео - та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання представників сторін про продовження зупинення провадження у справі, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

На підставі викладеного, враховуючи, що представникам сторін необхідний час для примирення, а також враховуючи залучення до участі спів відповідача, суд вважає клопотання обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 48, 171, 173, 179, 236 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві, (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-а, ).

Клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №280/3169/19 до 27 листопада 2019 року.

Наступне підготовче судове засідання призначити на 27 листопада 2019 року о/об 12:20 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Татариновим Д.В.

Запропонувати сторонам, у випадку досягнення умов примирення надати суду відповідну угоду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов