Справа № 320/2866/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

12 листопада 2019 року справа № 320/2866/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Громадської організації "Біла Церква разом" до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Мале приватне підприємство «Діліжанс», Публічне акціонерне товариство «Білоцерківський автобусний парк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Епітранс», Приватне підприємство «К-А-Н», Товариство з обмеженою відповідальністю «Транссіті», Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради «Тролейбусне управління", про визнання протиправним та нечинним рішення,

за участю представників сторін:

- представник позивача: Нагорний О.В., ордер серія АА №1006544 від 24.09.2019,

- представник відповідача: не з`явився,

- представник третьої особи (ТОВ "Транссіті") - Котова Ю.Ю., ордер серії КВ №801493 від 14.10.2019,

- представник третьої особи (МПП "Діліжанс") - не з`явився,

- представник третьої особи (ПАТ «Білоцерківський автобусний парк») - не з`явився,

- представник третьої особи (ТОВ «Епітранс») - не з`явився,

- представник третьої особи (ПП «К-А-Н») - не з`явився,

- представник третьої особи (КП Білоцерківської міської ради «Тролейбусне управління") - не з`явився,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Громадська організація "Біла Церква разом" з позовом до Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області від 15.01.2019 №10 "Про тариф на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/2866/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче судове засідання, витребувано докази у справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.09.2019 залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: МПП «Діліжанс», ПАТ «Білоцерківський автобусний парк», ТОВ «Епітранс», ПП «К-А-Н», ТОВ «Транссіті», КП Білоцерківської міської ради «Тролейбусне управління", відкладено підготовче засідання.

У підготовче судове засідання, призначене на 12.11.2019, з`явились представники позивача та третьої особи - ТОВ "Транссіті".

Представники відповідача та третіх осіб МПП «Діліжанс», ПАТ «Білоцерківський автобусний парк», ТОВ «Епітранс», ПП «К-А-Н» та КП Білоцерківської міської ради «Тролейбусне управління" у підготовче судове засідання, призначене на 12.11.2019, не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

22.10.2019 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №320/2866/19 до вирішення справи №320/5396/19.

У підготовчому судовому засіданні 12.11.2019 представники позивача та третьої особи не заперечувати проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Вирішуючи по суті заявлене відповідачем клопотання, суд виходить з такого.

Так, предметом спору у справі №320/2866/19 є вимога Громадської організації "Біла Церква разом" про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області від 15.01.2019 №10 "Про тариф на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування".

Судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №320/5396/19 (головуючий суддя Дудін С.О.), за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНССІТІ" до Білоцерківської міської ради Київської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Виконавчий комітет Білоцерківської міської ради Київської області, Громадська організація "Біла Церква разом", ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення Білоцерківської міської ради Київської області від 30.09.2019 №4380-78-VII "Про скасування рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 15.01.2019 №10 "Про тариф на послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування" та рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 07.05.2019 №348 "Про зупинення дії рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 15.01.2019 №10 "Про тариф на послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування" до 31.12.2019 та встановлення тимчасового тарифу на період зупинення".

Отже результати рішення Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/5396/19 безпосередньо впливають на встановлення обставин справи в адміністративній справі №320/2866/19, оскільки в межах адміністративної справи №320/5396/19 судом буде вирішено питання правомірності скасування відповідачем рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 15.01.2019 №10 "Про тариф на послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування".

Таким чином суд вважає, що розгляд адміністративної справи №320/2866/19 є неможливим до вирішення Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи №320/5396/19, яка перебуває у провадженні Київського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №320/5396/19, яка перебуває у провадженні Київського окружного адміністративного суду.

У підготовчому судовому засіданні 12.11.2019 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали суду виготовлено 15.11.2019.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/2866/19 до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №320/5396/19, яка перебуває у провадженні Київського окружного адміністративного суду.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про результати розгляду адміністративної справи №320/5396/19 та надати суду копії судових рішень у справі №320/5396/19 після набрання рішенням законної сили.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 12.11.2019.

Суддя Кушнова А.О.