Справа № 128/2935/19
Суддя: Саєнко О. Б.
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/2935/19
УХВАЛА

Іменем України

13 листопада 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., розглянувши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поліцейського Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області старшого сержанта Гонтюка Сергія Вікторовича про визнання дій протиправними та про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

УСТАНОВИВ:

31.10.2019 до Вінницького районного суду Вінницької області надійшов вищевказаний адміністративний позов до відповідача, в якому позивач просить суд: визнати дії поліцейського Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області старшого сержант поліції Гонтюка Сергія Вікторовича протиправними та скасувати постанову БАА № 612213 від 26.10.2019 про накладення адміністративного стягнення за ст.126 КУпАП щодо ОСОБА_1 .

Вказаний адміністративний позов ухвалою судді Вінницького районного суду Вінницької області від 04.11.2019 залишено без руху, оскільки позивачем не додано до позову доказів (копії паспорту, довідки з місця мешкання тощо), що зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання позивача є зазначена у адміністративному позові адреса - АДРЕСА_1 , дану обставину суд вважає суттєвою, оскількисуд наразі не може прийти до висновку чи підсудний даний позов саме Вінницькому районному суду Вінницької області .Крім того, позивачем не зазначено у позові індекси сторін; ідентифікаційний код юридичної особи; до позову не долучено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; позивачем не зазначено відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Позивачу надано термін для усунення недоліків в строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали, а також роз`яснено, що в разі не виправлення недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява вважатиметься неподаною і буде йому повернена.

12.11.2019, через канцелярію суду, від позивача надійшла заява на виконання вимог вищезазначеної ухвали, з якої убачається, що позивач підтверджує, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви не здійснювалися.

Крім цього, позивачем на виконання вимог ухвали про залишення адміністративного позову без руху подано довідку Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області від 12.11.2019 №4083 з якої судом убачається що він фактично проживає в АДРЕСА_1 без реєстрації.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Вивчивши заяву позивача від 12.11.2019 та додані до неї документи, суд вважає, що даний адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає поверненню у порядку п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, так як позивачем не належним чином усунені недоліки адміністративного позову.

Згідно до ч.1 ст.25 КАС України,адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до положень, викладених в ст.3 закону «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» ( визначення термінів) , вбачається, що «місце проживання» - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; «документи, до яких вносяться відомості про місце проживання», - це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Згідно до положень, викладених в ч.1 ст. 6 закону « Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», закріплено, що громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Так, ухвалою судді про залишення даного адміністративного позову без руху від 04.11.2019 позивачу зазначено необхідність надати суду докази (копію паспорту, довідки з місця мешкання тощо), що зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання позивача є зазначена у адміністративному позові адреса - АДРЕСА_1 та роз`яснено, що дану обставину суд вважає суттєвою, оскількисуд наразі не може прийти до висновку чи підсудний даний позов саме Вінницькому районному суду Вінницької області .

На виконання вимог даної ухвали позивачем подано довідку Стрижавської селищної ради Вінницького району Вінницької області від 12.11.2019№ 4083 з якої убачається, що позивач фактично проживає в АДРЕСА_1 без реєстрації.

З огляду на вимоги ч.1 ст.25 КАС України, яка передбачає, що дана категорія справ за вибором позивача розглядається саме за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання (перебування, знаходження) та враховуючи, що позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 04.11.2019 в частині надання суду доказів про те, що зареєстроване у встановленому законом порядку місце його реєстрації розташоване на території Вінницького району, тому суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу на підставі ч. 1 ч.4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ч.4 ст. 169 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області старшого сержанта Гонтюка Сергія Вікторовича про визнання дій протиправними та про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення- повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Вінницький районний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому копії ухвали суду.

Суддя: