Справа № 200/11318/19-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2019-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

14 листопада 2019 р. Справа №200/11318/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши у письмовому провадженні у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду клопотання від 14.08.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2,0 га із земель запасу, цільове призначення під особисте селянське господарство, державної власності в с. Широка Балка, територія Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області та зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.09.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

08.10.2019 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.10.2019 зазначене клопотання задоволено. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 14.11.2019 об 11 год. 00 хв.

28.10.2019 представником відповідача до суду з посиланням на приписи п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України надано клопотання про закриття провадження у справі №200/11318/19-а у зв`язку із самостійним виправленням оскаржуваних ОСОБА_1 порушень.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце засідання повідомлені належним чином. Позивачем надано клопотання про проведення підготовчого засідання без її участі.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на зазначене, оскільки у судове засідання не прибули учасники справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без їх участі в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та подане представником відповідача клопотання про закриття провадження у справі, суд встановив наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 звернулася 14.08.2019 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2,0 га із земель запасу, цільове призначення під особисте селянське господарство, державної власності в с. Широка Балка, територія Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області.

Оскільки клопотання не було розглянуто у встановлений строк, позивач 20.09.2019 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із даним адміністративним позовом.

28.10.2019 на адресу суду з посиланням на приписи п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України надійшло клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі у зв`язку із самостійним виправленням оскаржуваних ОСОБА_1 порушень. В підтвердження вказаної обставини до клопотання надано належним чином засвідчену копію наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 5033- СГ від 08.10.2019 про надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність зазначеної вище земельної ділянки.

Відповідно до положень частини 3 статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами, встановленими пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі в тому числі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Вказана правова норма щодо прийняття судом рішення про закриття провадження у справі при наявності зазначених обставин є імперативною.

З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що 08.10.2019 відповідачем прийнято наказ № 5033-СГ, яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, що перебуває у запасі на території Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області за межами населених пунктів. Орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що прийняттям зазначеного наказу відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, самостійно виправлені порушення, які стали предметом спору в даній адміністративній справі, і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною після такого виправлення.

Таким чином, клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а провадження у справі - закриттю.

Згідно частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання по розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За змістом пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до частини 5 статті 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи квитанції № 0.0..1 від 17.09.2019, ОСОБА_1 за подання даного адміністративного позову сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн., який, враховуючи наведене, підлягає поверненню з Державного бюджету України особі, що його сплатила.

Враховуючи викладене, на підставі положень Закону України «Про судовий збір» та керуючись ст.ст. 49, 132, 142, 189, 238, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про закриття провадження у справі - задовольнити у повному обсязі.

Закрити провадження в адміністративній справі № 200/11318/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду клопотання від 14.08.2019 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки безоплатно у власність площею 2,0 га із земель запасу, цільове призначення під особисте селянське господарство, державної власності в с. Широка Балка, територія Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області та зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Повернути ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок, сплачений за квитанцією № 0.0..1 від 17.09.2019.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Повний текст ухвали складено і підписано 14 листопада 2019 року.

Суддя С.В. Ушенко