Справа № 2а/0270/4442/12
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2019-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

м. Вінниця

14 листопада 2019 р. Справа № 2а/0270/4442/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області до Державного підприємства " Ензим" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області до Державного підприємства " Ензим" про стягнення заборгованості.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.10.2012 року адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Ензим" заборгованість в сумі 8963,16 грн. на користь управління Пенсійного фонду України у м. Ладижин Вінницької області.

11.11.2019 року на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшла заява, в якій заявник просить замінити сторону виконавчого провадження Бершадське об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.11.2019 року вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Водночас, представником Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області через відділ документального забезпечення суду подано клопотання про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Інших заяв та клопотань щодо розгляду даної заяви від сторін на адресу суду не надходило.

Вирішуючи питання щодо залишення заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області без розгляду, суд враховує наступне.

Так, частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма кореспондується з положеннями частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VIII, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Разом із тим, положеннями КАС України не врегульовано порядок вирішення питання про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, у разі надходження відповідного клопотання від заявника.

Водночас, частиною шостою статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Таким чином, суд вважає за можливе застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 240 КАС України, згідно з пунктом п`ятим частини першої якої, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності (частина третя статті 9 КАС України), передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.

З огляду на правову позицію заявника, суд доходить висновку про наявність підстав для залишення без розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 7, 240, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна