Справа № 822/703/17
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 822/703/17

Провадження № 11-661апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Князєва В. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила наявність підстав для прийняття до провадження справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Октант-центр» до державного реєстратора Хмельницької дирекції Українського державного підприємства «Укрпошта» Росновської Наталії Володимирівни, треті особи - ОСОБА_1 , Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Центр», Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Житлобуд», про визнання протиправним та скасування рішення за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду

від 20 квітня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду

від 17 серпня 2017 року,

УСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Октант-центр» (далі - ТОВ «Октант-центр») звернулося до суду з позовом до державного реєстратора Хмельницької дирекції Українського державного підприємства «Укрпошта» Росновської Н. В. (далі - державний реєстратор), треті особи - Троян В. В., Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Центр» (далі - ЖБК «Проскурів-Центр»), Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Житлобуд» (далі - ЖБК «Проскурів-Житлобуд»), в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18 листопада 2016 року за індексним номером 32426081 за ОСОБА_1 права власності на нежитлове приміщення № 2, загальною площею 42,3 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101.

Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 20 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду

від 17 серпня 2017 року позов задовольнив.

Не погоджуючись із цими судовими рішеннями ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального й процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою

від 09 липня 2019 року справу за позовом ТОВ «Октант-центр» до державного реєстратора, треті особи - ОСОБА_1 , ЖБК «Проскурів-Центр», ЖБК «Проскурів-Житлобуд», про визнання протиправним та скасування рішення передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Перевіривши матеріали справи та наведені в касаційній скарзі доводи, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність підстав для повернення справи до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії з огляду на таке.

З оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій убачається, що, розглядаючи справу по суті позовних вимог, суди виходили з того, що спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 вказує, зокрема, що спір у цій справі не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, натомість має бути розглянутий в порядку цивільного судочинства, оскільки спірні правовідносини виникли у зв`язку з набуттям ЖБК «Проскурів-Центр» права власності на нерухоме майно.

Суд зазначає, що існує усталена практика Великої Палати Верховного Суду у спорах про скасування дій та рішень державного реєстратора про державну реєстрацію прав на майно, ініційованих особою, яка не була заявником щодо оскаржуваних реєстраційних дій та рішень. Зокрема, правова позиція про те, що такі спори підлягають розгляду в порядку цивільного або господарського судочинства в залежності від суб`єктного складу, була висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 04 вересня

2018 року у справі № 823/2042/16, від 04 грудня 2018 року у справі № 915/1377/17,

від 29 січня 2019 року у справі № 813/1321/17, від 02 квітня 2019 року у справі № 137/1842/16-а та інших.

Згідно із частиною шостою статті 347 КАС якщо Велика Палата Верховного Суду дійде висновку про відсутність підстав для передачі справи на її розгляд, а також якщо дійде висновку про недоцільність розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду, зокрема якщо Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах, справа повертається (передається) відповідній колегії (палаті, об`єднаній палаті) для розгляду, про що постановляється ухвала. Справа, повернута на розгляд колегії (палати, об`єднаної палати), не може бути передана повторно на розгляд Великої Палати.

З огляду на те, що Великою Палатою Верховного Суду вже висловлена правова позиція щодо юрисдикції спору у подібних правовідносинах та доцільності розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду немає, справа підлягає поверненню до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.

Керуючись статтями 347, 355, 359 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Октант-центр» до державного реєстратора Хмельницької дирекції Українського державного підприємства «Укрпошта» Росновської Наталії Володимирівни, треті особи - ОСОБА_1 , Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Центр», Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Житлобуд», про визнання протиправним та скасування рішення - повернути до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.

2. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та іншим учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна Н. П. Лященко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Ю. Л. Власов В. В. Пророк
М. І. Гриців Л. І. Рогач
Д. А. Гудима О. М. Ситнік
Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська