Справа № 420/3010/19
Суддя: Токмілова Л. М.
Дата ухвалення: 2019-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3010/19
15 листопада 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілової Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № №420/3010/19 за позовом Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання протиправними та скасування постанов головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про накладення штрафів,-
У провадженні суду перебувала справа за адміністративним позовом Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання протиправними та скасування постанов головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про накладення штрафів.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 р. по справі №420/3010/19 адміністративний позов Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про визнання протиправними та скасування постанов головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про накладення штрафів задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 26.03.2019 ВП № 52245460 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. В іншій частині адміністративного позову відмовлено. Стягнуто з Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (, 65072, м. Одеса, пл. Бориса Дерев`янка, 1) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (, 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а) частково сплачені судові витрати у розмірі 960,5 грн.

01.11.2019 року (вх. № 40591/19) до суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну відповідача, у зв`язку з реорганізацією Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі та приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

В судове засідання призначене на 15.11.2019 р. сторони не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи неявку в судове засідання сторін, суд ухвалив продовжити розгляд заяви в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

Відповідно до ч. 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву в межах заявлених вимог, суд дійшов висновку, що заяву про заміну стягувача слід задовольнити, виходячи з наступного.

22.08.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до переліку територіальні органи Пенсійного фонду України, а саме Малиновське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, Арцизьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Балтське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Березівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Білгород-Дністровське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Великомихайлівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ізмаїльське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Любашівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Подільське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Роздільнянське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Саратське об`єднане управління Пенсійного фонду України та Чорноморське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізуються шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

На виконання вищевказаної постанови Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі 10.09.2019 припинило свою діяльність.

Таким чином, на теперішній час Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконує функції та повноваження Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У відповідності з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

Аналогічні положення містить ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. №1404-VIII, згідно якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження по даній справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.52, 205, 229, 248, 256, 293, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі № 420/3010/19 з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (, 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83).

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст. ст. 294- 296 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 15.11.2019 року.

Суддя Л.М.Токмілова