Справа № 689/2061/19
Суддя: Шевчик О. М.
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/2061/19
УХВАЛА

13.11.2019 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Шевчик О.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Фурман Н.Л.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурної-будівельної інспекції у Хмельницькій області Кліпова Віктора Анатолійовича, про визнання протиправною та скасування постанови № 74 Управління державної архітектурної-будівельної інспекції у Хмельницькій області про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 11.10.2019 року та закриття провадження у справі,

встановив:

Кожен ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурної-будівельної інспекції у Хмельницькій області Кліпова В.А., в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову № 74 Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 11.10.2019 року та закриття провадження у справі, винесену Головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурної-будівельної інспекції у Хмельницькій області Кліповим В.А., якою ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.96 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8500 грн., а справу про дане адміністративне правопорушення закрити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, в зв`язку з чим судом ухвалено розгляд справи проводити у відсутності відповідача.

На адресу суду від ОСОБА_4 надійшла заява, в якій вона просить залучити її до в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, по даній справі, так як перевірка у даній справі проводилася за її скаргою.

Представник позивача заперечив щодо даного клопотання, зазначивши, що ОСОБА_4 не вказала, на які конкретно її права може вплинути рішення суду по даній справі.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки ОСОБА_4 звернулася до суду з заявою про залучення її у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у якій посилається на те, що перевірка фактів, з приводу яких ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності, здійснювалась за її скаргою, що їй діями позивача нанесена шкода, суд вважає дане клопотання обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Крім того, суд вважає, що розгляд даної справи слід проводити за правилами загального позовного провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

При цьому, суд враховує те, що до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору за її завою; суд також враховує те, що дана справа має вагоме значення як для сторін, так і для третьої особи.

Крім того, також суд враховує категорію та складність справи, у зв`язку з чим вважає за необхідне здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.31,257 КАС України, суд,

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_4 задовольнити.

До участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору залучити ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Рорзгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання в приміщенні Ярмолинецького районного суду Хмельницької області (смт. Ярмолинці, вул. Петропавловська, 71) на 04 грудня 2019 року о 15 год. 00 хв.

Відповідач має право подати до суду відзив на позов не пізніше 04 грудня2019 року в порядку, передбаченому ст.162 КАС України.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив не пізніше 04 грудня 2019 року у порядку, передбаченому ст. 163 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою http://ym.km.court.gov.ua/sud2221/.

Ухвалу з підстав порушення правил підсудності може бути оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької областіпротягом п`ятнадцяти днів з дня її виготовлення.

Суддя підпис

Копія вірна

Суддя Шевчик О.М.