Справа № 461/6492/19
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №461/6492/19
УХВАЛА

про відкриття загального позовного

провадження в адміністративній справі

13 листопада 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними дій, визнання незаконними і скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

28.08.2019 ОСОБА_1 звернулась до Галицького районного суду м.Львова з позовною заявою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові, в якому просить:

- скасувати постанову ІДАБК у м.Львові №0006-вих-49/3 від 03.01.2019 у справі про адміністративне правопорушення;

- скасувати постанову ІДАБК у м.Львові №0006-вих-875/19 від 11.03.2019 у справі про адміністративне правопорушення;

- визнати неправомірними дії ІДАБК під час здійснення перевірки на проведення будівельних робіт у квартирі АДРЕСА_1 ;

- визнати незаконним та скасувати припис ІДАБК у м.Львові про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 07.11.2018;

- визнати незаконним та скасувати припис ІДАБК у м.Львові про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 07.11.2018;

- визнати незаконним та скасувати припис ІДАБК у м.Львові про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 11.01.2019.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 30.08.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними дій, визнання незаконними і скасування постанов та приписів, передано на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.

Після автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду цієї справи визначено головуючого суддю Кузана Р.І.

Ухвалою від 22.10.2019 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Позивачу роз`яснено необхідність протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску, оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру в сумі 4610,40 грн.

08.11.2019 на виконання встановлених судом ухвалою від 22.10.2019 недоліків, позивачем подано клопотання про уточнення позовних вимог, згідно з яким позивач просить:

- скасувати постанову ІДАБК у м.Львові №0006-вих-49/3 від 03.01.2019 у справі про адміністративне правопорушення;

- скасувати постанову ІДАБК у м.Львові №0006-вих-875/19 від 11.03.2019 у справі про адміністративне правопорушення;

- визнати неправомірними дії ІДАБК під час здійснення перевірки на проведення будівельних робіт у квартирі АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 до вказаного клопотання долучено оригінал документа про сплату судового збору в сумі 768,40 грн., а також заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та докази поважності причин його пропуску.

З огляду на твердження позивача про те, що про порушення своїх прав вона дізналася 20.08.2019, що підтверджується розпискою, суд вважає поважними причини пропуску звернення до суду.

Згідно з ч.4 ст.288 КУпАП України, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Таким чином, у встановлений строк позивач виконала ухвалу суду.

Підставою позову, на думку позивача, є протиправне прийняття відповідачем оскаржуваних постанов.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 171, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду у справі за його позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними дій, визнання незаконними і скасування постанов.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними дій, визнання незаконними і скасування постанов.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання проводитиметься 02 грудня 2019 року о 10:00 год., (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 12), про що повідомити учасників процесу.

Запропонувати відповідачу - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Сума судового збору в розмірі 768,40 грн., сплаченого згідно з квитанцією №16 від 06.11.2019, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Держаного бюджету України 07.11.2019, що підтверджується випискою з КП «ДСС».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Кузан Р.І.