Справа № 522/14986/19
Суддя: Шенцева О. П.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Шенцевої О.П.,

за участю секретаря Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одеса заяву представника Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) про скасування постанов по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про скасування постанов по справі про адміністративне правопорушення

У поданій заяві позивач просить визнати противоправною та скасувати постанову заступника начальника управління начальника інспекційного відділу № 1 Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Якименко Р.К. № 270/19 від 04.04.2019 року у справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 188-42 КУпАП.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позову без розгляду, у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаної заяви.

Вивчивши матеріали справи, заяву представника відповідача, суд дійшов висновку про те, що провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду на підставі нижченаведеного.

Згідно частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Суд вважає, що провадження по справі було відкрито помилково, без врахування пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Так, з матеріалів справи вбачається, що оскаржена постанова була складена 04.04.2019 року, та отримана ним 12.05.2019 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення.

З адміністративним позовом про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності представник позивач звернувся, через пошту 30.08.2019 року, та матеріали отримані судом 02.09.2019 року, тобто з порушенням строку звернення до суду. Також позивач наданими матеріалами не довів на поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою своєчасного виконання учасниками адміністративного судочинства передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку про те, що позивачем пропущеного строку звернення до адміністративного суду, а тому в силу ч. 3 ст. 123 КАС України позов підлягає залишенню без розгляду.

Згідно пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду, доказів поважності причин його пропуску позивачем не надано, відтак позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 123, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про залишення позову без розгляду задовольнити.

Залишити адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) про скасування постанов по справі про адміністративне правопорушення - без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя