Справа № 140/850/19
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

13 листопада 2019 року

м. Київ

справа №140/850/19

адміністративне провадження №К/9901/30863/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М.,

суддів: Желєзного І.В., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Волинській області

на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 та

постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2019

у справі № 140/850/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції у Волинській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги по втраті працездатності поліцейського у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності, внаслідок поранення отриманого під час виконання службових обов`язків;

- зобов`язати здійснити нарахування та виплату позивачу одноразової грошової допомоги по втраті працездатності поліцейського у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності, внаслідок поранення отриманого під час виконання службових обов`язків.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2019, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2019, позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги по втраті працездатності поліцейського у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності, внаслідок поранення отриманого під час виконання службових обов`язків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію». Зобов`язано Головне управління Національної поліції у Волинській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги по втраті працездатності поліцейського у зв`язку із встановленням ІІІ групи інвалідності, внаслідок поранення отриманого під час виконання службових обов`язків, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію».

Задовольняючи позов суд першої інстанції, з рішенням якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що позивач, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 97 Закону України «Про Національну поліцію» та наказу Міністерства внутрішніх справ України від 11.01.2016 № 4, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.01.2016 за № 163/28293, яким затверджено «Порядок та умови виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського», має право на отримання одноразової грошової допомоги, оскільки виплата одноразової грошової допомоги є забезпеченням гарантованого державою соціального захисту поліцейського, який втратив працездатність.

Верховний Суд висловлював правову позицію у зазначеній категорії справ, зокрема, у постановах від 19.09.2018 у справі № 373/1188/16-а, від 20.09.2018 справа № 296/9456/16-а, від 01.11.2018 у справі № 822/3788/17.

08.11.2019 від Головного управління Національної поліції у Волинській області надійшла касаційна скарга на зазначені рішення судів.

Скарга мотивована тим, що позивач отримав інвалідність до дня звільнення зі служби у поліції.

Судом апеляційної інстанції обґрунтовано зазначено, що стаття 97 Закону України «Про Національну поліцію» встановлює граничний строк після звільнення зі служби поліцейського, у межах якого у разі настання інвалідності, пов`язаної із проходженням служби, останній матиме право на отримання одноразової грошової допомоги. У вказаній нормі не зазначено, що право на отримання грошової допомоги виникає лише у разі отримання інвалідності після звільнення особи, що проходила службу в органах Національної поліції.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядається за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо правильного застосування норми права, порушеного в касаційній скарзі, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності з таким висновком.

Верховним Судом встановлено, що справа у суді першої інстанції розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження. Залишаючи рішення суду першої інстанції без змін, суд апеляційної інстанції застосував висновок Верховного Суду висловлений у постановах від 19.09.2018 у справі № 373/1188/16-а, від 20.09.2018 справа № 296/9456/16-а, від 01.11.2018 у справі № 822/3788/17, згідно якого, право на отримання одноразової грошової допомоги виникає у поліцейського за обов`язкової наявності, щонайменше, трьох умов: 1. інвалідність повинна наступити внаслідок захворювання, поранення (контузії, травми або каліцтва), пов`язаних з проходженням служби в органах внутрішніх справ або поліції; 2. інвалідність повинна наступити не пізніше, ніж протягом шести місяців після звільнення особи з поліції; 3. причиною звільнення такої особи з поліції повинна бути зумовлена захворюванням або пораненням, пов`язаним з проходженням служби в органах внутрішніх справ або поліції.

Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 328, 333 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2019 у справі № 140/850/19.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя І.В. Желєзний

Суддя О.П. Стародуб