Справа № 360/4796/19
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2019-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

14 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4796/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката Шурхна Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 15-б) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Шурхна Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є особою з інвалідністю другої групи та має право на отримання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

З січня по червень 2019 року позивач отримувала пенсію в сумі 2 393,75 грн, та виходячи саме з вказаного розміру свого доходу мала субсидію. Починаючи з липня 2019 року дохід ОСОБА_1 зменшився, та остання стала отримувати пенсію в розмірі 2004, 92 грн.

У зв`язку із зменшенням доходу позивач звернулась на Урядову гарячу лінію щодо перерахунку субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням доходу в розмірі 2004, 92 грн. Однак, на вказане звернення позивачем було отримано відповідь від Сєвєродонецької міської ради щодо неможливості такого перерахунку.

Позивач з такою відмовою незгодна та вважає, що житлова субсидія повинна бути перерахована з моменту зменшення її доходу, тобто саме з 01.07.2019 року, а не з будь-якого іншого періоду.

З урахування уточнення позовних вимог позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради щодо відмови в перерахунку житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 , починаючи з 01.07.2019, виходячи з розміру її доходу - пенсії 2004,92 грн;

- зобов`язати управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради зробити перерахунок житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг ОСОБА_1 , починаючи з 01.07.2019, виходячи з розміру її доходу - пенсії 2004,92 грн.

Ухвалою суду від 08.11.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

13.11.2019 позивач усунула недоліки позовної заяви.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після усунення недоліків, зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Шурхна Кирила Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу копію відзиву та доданих до нього документів;

- завірену належним чином копію особової справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяА.Г. Секірська