Справа № 2а/1270/10088/2012
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

15 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/10088/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниці С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/1270/10088/2012 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Восток - Еко Відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду звернулось управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/1270/10088/2012.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що у зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області. Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема і зазначена справа, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України. 21.02.2013 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а/1270/10088/2012. 17.02.2014 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 42065125 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/10088/2012.

Також заявником зазначено, що у зв`язку з проведенням в Луганській області антитерористичної операції заявнику довелося відновлювати втрачене судове провадження, змінювати сторону виконавчого провадження, звертатися за дублікатом виконавчого листа, що призвело до пропущення строку пред`явлення виконавчого листа № 2а/1270/10088/2012 до виконання, тому вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання був пропущений з поважних причин та просить його поновити.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 104).

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Представника відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, оскільки з 07 листопада 2014 УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти та тимчасово послуги поштового зв`язку не надаються у Луганській області, зокрема, з/до м. Довжанськ.

Крім того, судом з урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик відповідача до суду .

Згідно з частиною третьою статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Судом встановлено, що з 15.07.2014 у зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду призупинено.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України № 70 від 27.03.2015 відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.01.2013 адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Восток - Еко Відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн задоволено повністю. Стягнуто з Дочірнього підприємства Восток - Еко Відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології (ідентифікаційний код 32014014, місцезнаходження: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. 8 Березня, 5 ) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у розмірі 296,17 грн (двісті дев`яносто шість гривень 17 коп.) на р/р 0001 в ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, (арк.спр. 18-19).

З даних КП "ДСС" вбачається, що 21.02.2013 позивачу за постановою від 10.01.2013 у справі № 2а/1270/10088/2012, яка набрала законної сили 22 січня 2013 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження, видано виконавчий лист (арк.спр. 48, 49, 50-51).

Постановою державного виконавця Свердловського міського управління юстиції від 17.02.2014 відкрито виконавче провадження ВП № 42065125 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/10088/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21.02.2013, про стягнення з дочірнього підприємства Восток-Еко відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 296,17 грн (арк.спр. 68, 73-74).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/10088/2012 в частині процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про відкриття провадження від 20.12.2012 та постанови від 10.01.2013 (арк.спр. 24-25).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/10088/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до дочірнього підприємства Восток-Еко відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн задоволено. Замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/10088/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21.02.2013, про стягнення з дочірнього підприємства Восток-Еко відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 296,17 грн (двісті дев`яносто шість гривень 17 копійок), з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (арк.спр. 75-77).

Листами від 02.04.2019 № 2098/3979/14/19/02.5 та від 30.05.2019 за № 3439/14329/13/19/02.4 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на примусовому виконанні у Довжанському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області серед іншого перебував виконавчий лист у справі № 2а/1270/10088/2012, виданий Луганським окружним адміністративним судом 21.02.2013, про стягнення з дочірнього підприємства Восток-Еко відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології на користь Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 296,17 грн, та зазначило, що Довжанський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено на контрольовану українською владою територію. Разом з тим, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області залишились за місцем його попередньої реєстрації. Здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні неможливо (арк. спр. 10-11, 38-39, 66-67).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.07.2019 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/10088/2012 Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Восток - Еко Відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн задоволено (арк. спр. 94-95).

06.08.2019 видано дублікат виконавчий лист у справі № 2а/1270/10088/2012, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 22.01.2014 (арк. спр. 100, 105).

Таким чином, дублікат виконавчого листа заявником отримано після спливу строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вище викладене, зазначені заявником причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, визнаються судом поважними.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ Про виконавче провадження (далі Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п`ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п`ятої розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на те, що управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущений строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які визнаються судом поважними, суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання на три роки, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/1270/10088/2012 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Восток - Еко Відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн - задовольнити.

Вважати поважною причину пропуска строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а/1270/10088/2012 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Восток - Еко Відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн.

Поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а/1270/10088/2012 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Восток - Еко Відкритого акціонерного товариства Український науковий цент технічної екології про стягнення заборгованості у сумі 296,17 грн на три роки з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця