Справа № 520/8892/18
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 листопада 2019 р.Справа № 520/8892/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2019 року по справі № 520/8892/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект"

до Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області

про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2019 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" до Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області про скасування рішення.

На зазначене рішення суду Головним управлінням Державної фіскальної служби України в Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019 зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Згідно рекомендованого поштового повідомлення копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 02.10.2019 Головним управлінням Державної фіскальної служби України в Харківській області отримано 07.10.2019.

17.10.2019, на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 02.10.2019, Головним управлінням Державної фіскальної служби України в Харківській області за допомогою поштового зв`язку, направлено на адресу суду клопотання про подовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2019 частково задоволено клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2019 року по справі № 520/8892/18 та продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали.

07.11.2019 Головним управлінням Державної фіскальної служби України в Харківській області повторно подано до Другого апеляційного адміністративного суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги

В обгрунтовання вищезазначеного клопотання апелянт зазначає, що станом на 02.04.2019 на рахунку Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області відсутні кошти на сплату судового збору. Крім того, на звітну дату рахунок Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області КЕКВ " Інші поточні видатки" знаходиться під арештом в порядку безспірного списання судового збору на суму майже 10,78 тис. грн.

На підтвердження вказаних обставин, апелянтом до клопотання додано копію довідки Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Головного управління ДФС у Харківській області, зі змісту якої вбачається, що станом на 05.09.2019 року на рахунку Головного управління ДФС у Харківській області за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" відсутні кошти для сплати судового збору. Станом на 05.09.2019 року за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" рахується кредиторська заборгованість у сумі 575423,05 грн; копію довідки Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Головного управління ДФС у Харківській області, зі змісту якої вбачається, що станом на 07.10.2019 року на рахунку Головного управління ДФС у Харківській області за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" відсутні кошти для сплати судового збору. Станом на 07.10.2019 року за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" рахується кредиторська заборгованість у сумі 231433,98 грн.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Слід зазначити, що вказані обставини, у доданих апелянтом документах, не можуть слугувати підтвердженням об`єктивної неможливості сплати судового збору. Заявником не надано жодних доказів стосовно вжиття відповідних заходів щодо виділення з Державного бюджету України коштів на витрати, що пов`язані зі сплатою судового збору, на момент звернення з апеляційною скаргою.

Зазначена обставина ставить під сумнів виконання в подальшому ухвали від 02.10.2019 про залишення апеляційної скарги без руху.

Разом з тим, у відповідності до ст.129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги може призвести до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі та, відповідно, призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що вказані обставини не звільняють апелянта від обов`язку дотримання процесуальних строків, встановлених КАС України.

Таким чином, враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла до висновку про визнання неповажними підстави продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.08.2019 року по справі № 520/8892/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергоінвестпроект" до Головного управління Державної фіскальної служби України в Харківській області про скасування рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Донець Л.О.
Судді Гуцал М.І. Бенедик А.П.