Справа № 280/4981/18
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

30 жовтня 2019 року Справа № 280/4981/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., при секретарі судового засідання Гопки Л.І.

за участю:

представника позивача - Кузнецов І.С.

представника відповідача - Козарик Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Оріхівська швейна фабрика" (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Йогана Янцена, буд. 47, )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, )

про визнання дій протиправним, зобов`язання вчинити певні дії та скасувати податкове повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Оріхівська швейна фабрика" (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним дії відповідача щодо невизнання податкової декларації з податку на прибуток позивача за 2016 рік як податкової звітності;

зобов`язати відповідача визнати як податкову звітність декларацію з податку на прибуток позивача за 2016 рік реєстраційний № від 28.02.2017 року такою, що подана 28.02.2017 року;

скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача № від 23.08.2018 року.

Ухвалою суду від 10.12.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 08.01.2019.

Ухвалою суду від 08.01.2019 відкладено підготовче засідання до 04.02.2019.

Ухвалою суду від 04.02.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 15.04.2019.

Ухвалою суду від 15.04.2019 провадження у справі №280/4981/18 поновлено.

Ухвалою суду від 15.04.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 24.06.2019.

Ухвалою суду від 24.06.2019 провадження у справі №280/4981/18 поновлено.

Ухвалою суду від 24.06.2019 провадження у справі зупинено до 05.09.2019 для надання часу для примирення.

Ухвалою суду від 05.09.2019 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 05.09.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 02.10.2019.

Ухвалою суду від 02.10.2019 поновлено провадженя у справі.

Ухвалою суду від 02.10.2019 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті на 30.10.2019.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» отримало податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № від 23.08.2018 у якому визначено відносно ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» грошове зобов`язання у сумі 170 грн. Дане грошове зобов`язання визначено на підставі акту камеральної перевірки №005304/08-01-53-01/309200 від 06.08.2018. В акті камеральної перевірки №005304/08-01-53-01/309200 від 06.08.2018 зазначено, що ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» в порушення п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16, п.п.49.18.3 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України не подано податкову звітність з податку на прибуток підприємств за податковий період 2016 рік у строк до 01.03.2017. ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» не погоджується із висновками відповідача виходячи з того, що обов`язок щодо подання податковим органам податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2016 рік виконано ПРАТ «Оріхівська швейна фабрика» 28.02.2017. Квитанція №2 про неприняття податкових документів в електронному вигляді із зазначенням причин до ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» не направлялась. З огляду на те, що факт отримання та приняття податковим органом податкової декларації з податку на прибуток ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» за 2016 рік підтверджено квитанцією №2 реєстраційний № від 28.02.2017 саме про приняття, а також написом на самій декларації «Документ принято», то наразі відсутні жодні, підстави стверджувати, що вищевказана декларація була неприйнятою. За правилами п.5 Порядку подання фінансової звітності, квартальна фінансова звітність (крім зведеної та консолідованої) подається підприємствами органам, зазначеним у пункті 2, не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, а річна - не пізніше 28 лютого наступного за звітним року. Квартальна або річна фінансова звітність подається підприємствами органові державної податкової служби у строки, передбачені для подання декларації з податку на прибуток підприємств. На виконання обов`язків щодо подачі фінансової звітності, ПРАТ «Оріхівська швейна фабрика» у строк, визначений п.5 Порядку, а саме 28.02.2017р., подало до Головного управління статистики у Запорізькій області річну фінансову звітність за формою №1-м «Фінансовий звіт суб`єкта малого підприємництва».Отже, вищевказаний обов`язок щодо подання річної фінансової звітності за 2016 рік органам державної статистики було виконано ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» 28.02.2017. Крім того, ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» подало 28.03.2017 до податкового органу за місцем адміністрування (Пологівської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області) річну фінансову звітність за 2016 рік, яка також була надана 28.02.2017 до органів статистики. Таким чином, ПрАТ «Оріхівсмф швейна фабрика» подало 28.03.2017 до податкового органу за місцем адміністрування (Пологівської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області) річну фінансову звітність за 2016 рік. Відповідно, з 28.03.2017 річна фінансова звітність ПРАТ «Оріхівська швейна фабрика» за 2016 рік також була наявною у податкових органів.

У судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримав та надав пояснення, аналогічні викладеним у позові. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладеним у відзиві на позов (вх. №14783 від 15.04.2019) та заперечення на пояснення (вх..№34794 від 21.08.2019), зокрема зазначив, що на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.54.3.3. п.54.3 ст.54, пп.75.1.1. п.75.1. ст.75, абз.2 п.76.3 ст.76 Податкового кодексу України 06.08.2018 року проведено камеральну перевірку ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» (код за ) з питань виявлення помилок (порушень) у податковій декларації з податку на прибуток підприємства (річній) за 2016 рік, подану до Пологівскої ОДПІ 01.03.2018 та зареєстровану за №. При перевірці встановлено, що позивачем не надано податкової звітності з податку на прибуток підприємства за 2016 рік. За результатами аналізу баз даних органів ДФС встановлено відсутність податкової звітності з податку на прибуток підприємства за 2016 рік, в якій визначається відповідний показник від`ємного значення об`єкта оподаткування. Про порушення вимог статей 46 і 48 ПК України платника відповідно до наказу ДПС України від 14 червня 2012 року N516 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо приймання та комп`ютерної обробки податкової звітності платників податків в органах ДПС України» повідомлено письмово листом від 03.03.2017 року №356/10/08-14-12-03, яке вручено 07.03.2018 особі за довіреністю від підприємства згідно поштового повідомлення про вручення трек-номер 70504_0318119_9. Також зазначив, що позивач вважає, що наявність у податкового органу річного фінансового звіту за 2016 рік автоматично визначає подану раніше звітність з податку на прибуток за рік, як податкову декларацію і те, що звітність за 2016 рік була надана 28.02.2017 до органів статистики то така звітність чомусь повинна бути наявна і в податкових органів. Але, зазначений факт «наявності» не є автоматичною підставою для прийняття раніше поданої декларації з податку на прибуток, тому що це порушує порядок, визначений статтями 46-50 ПК України, відповідно до якого визначальним є саме подання фінансової звітності разом з відповідною податковою декларацією у порядку та строки, передбачені для подання податкової декларації. В разі подання фінансового звіту як самостійного документу (окремо від декларації в інші строки та в іншому порядку подання), він не може розглядається як додаток до податкової звітності та приймається як додаткова інформація від платника, подання якої не заборонено діючим законодавством. Однак, така додаткова інформація не впливає на будь-який показник в ІКП платника. Таким чином, при визначенні грошового зобов`язання та зменшенні від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за 2017 рік, ГУ ДФС у Запорізькій області на виконання вимог Податкового кодексу України, в ході камеральної перевірки, враховано всі показники, визначені самостійно платником у поданих податкових деклараціях як за 2017 так і за попередні роки. Отже, дії Головного управління ДФС України щодо невизнання податкової декларації з податку на прибуток ПрАТ «Оріхівська Швейна фабрика» за 2016 рік як податкової звітності не є протиправними, а податкове повідомлення-рішення форми «ПС» від 23.08.2018 № прийняте до вимог чинного законодавства, у звязку із чим просить суд у задоволенні позову відмовити повністю.

Сторони під час розгляду справи у судовому засіданні повідомили, що ними надано всі необхідні документи для вирішення спору по суті.

Відповідно до статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) 30 жовтня 2019 року сторонам проголошено вступну та резолютивну частину рішення та оголошено про час виготовлення рішення у повному обсязі.

Вислухавши пояснення представника позивача, заперечення представника відповідача, розглянувши матеріали справи, суд зясував наступне.

ПрАТ«Оріхівська швейна фабрика» () є юридичною особою, яка зареєстрована 21.03.1995 за №0000331, про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

06.08.2018, п.п.20.1.4, п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75 у порядку ст.76 Податкового кодексу Україн, фахівцями відповідача проведено камеральну перевірку ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» () з питання не подання податкової звітності з податку на прибуток, поданої до органів ДФС, за результатами якої складено Акт №005304/08-01-53-01/309200 від 06.08.2018.

В акті перевірки податковим органом зазначено, що за результатами аналізу баз даних органів ДФС встановлено відсутність податкової звітності з податку на прибуток підприємства за 2016 рік.

У висновках до Акту перевірки №005304/08-01-53-01/309200 від 06.08.2018 зазначено, що дані камеральної перевірки свідчать про неподання податковї звітності з податку на прибуток підприємств за податковий період 2016 рік. Відповідальність платника передбачена пунктом 120.1 статті 120 розділу II Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями, а саме сума штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за неподання/несвоєчасне подання податкової декларації з податку на прибуток за період 2016 рік становить сто сімдесят грн.. 00 коп.

На підставі Акту перевірки №005304/08-01-53-01/309200 від 06.08.2018, податковим органом 23.08.2018 винесено податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №, яким за порушення гл.2, ст..49 п.49.18,п.п. 49.18.3 Податкового кодексу України, на підставі підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 і підпункту 16.1.3 пункту (ів) 16.1 статті (ей) 16 Податкового кодексу України до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 170,00 грн.

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» оскаржило його в адміністративному порядку до ДФС України.

Рішенням про результати розгляду скарги №36458/6/99-99-11-03-а-25 від 08.11.2018, ДФС України залишила скаргу ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» без задоволення, а податкове повідомлення-рішення №від 23.08.2018 без змін.

Позивач не погоджуючись з винесеним податковим повідомленням - рішенням звернувся до суду з даною позовною заявою.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України №2755-VI від 02.12.2010 (далі - ПК України). Зокрема ПК України визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (абз. 1 п. 1.1 ст. 1 ПК України).

Порядок подання декларації з податку на прибуток визначено у статті 49 ПК України.

Згідно з п.49.1 ст.49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

В пункті 49.3 ст.49 ПК України зазначено, що податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

За правилами пп.49.18.3 п.49.18 ст.49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Разом з цим, відповідно до листа Державної служби статистики України №15.2-20/788Пі від 20.05.2016, всі юридичні особи незалежно від організаційно-правових форм і форм власності зобов`язані подавати фінансову звітність користувачам, у тому числі й органам державної статистики.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 року №419 затверджено Порядок подання фінансової звітності (далі - Порядок №419). Ця постанова розроблена відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в України».

У пункті 2 Порядку №419 зазначено, що фінансова звітність подається зокрема органам державної статистики.

За правилами п.5 Порядку №419, квартальна фінансова звітність (крім зведеної та консолідованої) подається підприємствами органам, зазначеним у пункті 2, не пізніше 25 числа місяця, що настає за звітним кварталом, а річна - не пізніше 28 лютого наступного за звітним року. Квартальна або річна фінансова звітність подається підприємствами органові державної податкової служби у строки, передбачені для подання декларації з податку на прибуток підприємств.

З матеріалів справи вбачається, що спір у даній справі зводиться до того, що спірним податковим повідомленням-рішенням № від 23.08.2018 відносно ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» визначено грошове зобов`язання у сумі 170 грн. на підставі висновків Акту камеральної перевірки №005304/08-01 -53-01/309200 від 06.08.2018 про порушення ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16, п.п.49.18.3 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, а саме не подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств за податковий період 2016 рік у строк до 01.03.2017. Тобто, відповідач не визнає податкову декларацію з податку на прибуток ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» за 2016 рік як податкову звітність.

В ході розгляду справи судом встановлено, що ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» зверталось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким просило суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області № від 17.04.2018 на суму 63107,00 грн., № від 17.04.2018 на суму 258,75 грн.

Обидва грошові зобов`язання були визначені на підставі акту №001905/08-01-53-01/00309200 від 30.03.2018 камеральної перевірки з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2017 рік. В Акті перевірки податковим органом встановлено порушення ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» підпункту 140.4.2 пункту 140.4 статті 140 розділу III Податкового кодексу України, а саме підприємством невірно визначено показник 3.2.4 «Сума від`ємного значення об`єкта оподаткування минулих податкових (звітних) років (підпункту 140.4.2 пункту 140.4 статті 140 розділу III Податкового кодексу України) додатку РІ до податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2017 рік, що призвело до заниження об`єкту оподаткування з податку на прибуток за 2017 рік на суму 64255,00 грн. та заниження податку на прибуток за 2017 рік на суму 207,00 грн.

Підставою такого порушення, на думку податкового органу, є відсутність податкової звітності з податку на прибуток ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» за 2016 рік, в якій зазначено відповідний показник від`ємного значення об`єкта оподаткування.

За висновками акту №001905/08-01-53-01/00309200 від 30.03.2018р. камеральної перевірки, підставою порушення, встановленого на думку податкового органу, є відсутність податкової звітності з податку на прибуток ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» за 2016 рік, в якій зазначено відповідний показник від`ємного значення об`єкта оподаткування.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року у справі №0840/2742/18 визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення № від 17.04.2018 та № від 17.04.2018, які прийняті Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

Рішення набрало законної сили відповідно до ухвали Третього апеляційного адміністративного суду 13.02.2019.

При розгляді справи №0840/2742/18 за позовом ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень судом встановлено:

«…Позивачем до спливу строку, встановленого пп.49.18.3 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України для подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2016 рік (до 31.03.2017), подано 28.03.2017 до податкового органу за місцем адміністрування (Пологівської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області) річну фінансову звітність за 2016 рік. Відповідно, з 28.03.2017 річна фінансова звітність ПрАТОріхівська швейна фабрика» за 2016 рік також була наявною у податкового органу на момент проведення камеральної перевірки.

Податкова декларація з податку на прибуток за 2017 рік (а.с.33-36) подана позивачем до податкового органу за допомогою засобів електронного зв`язку в електронній формі 01.03.2018. Факт отримання та прийняття податковим органом податкової декларації з податку на прибуток за 2017 рік підтверджується квитанцією №2 реєстраційний № від 01.03.2018 (а.с.37), а також написом на самій декларації «Документ прийнято».

В якості додатку РІ до рядка 03 РІ податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2017 рік до податкового органу 01.03.2018 за допомогою засобів електронного зв`язку в електронній формі було подано «Різниці, на які збільшується або зменшується фінансовий результат» (а.с.38-46). Факт отримання та прийняття податковим органом вищевказаного документа підтверджено квитанцією №2 реєстраційний № від 01.03.2018 (а.с.47), а також написом на самому додатку «Документ прийнято». Річну фінансову звітність за 2017 рік подано позивачем до податкового органу також в якості додатку до податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2017 рік.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» належним чином та у належні строки виконало зобов`язання щодо подання до податкового органу податкової звітності з податку на прибуток підприємств за 2016-2017 роки та річної звітності «Фінансовий звіт суб`єкта малого підприємництва» за 2016-2017 роки.

Крім того, в акті перевірки №001905/08-01-53-01/00309200 від 30.03.2018 встановлено, що в даних податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2017 рік показник суми від`ємного значення об`єкта оподаткування минулих податкових (звітних) років (п.3.2.4 на сторінці 3 додатку РІ до рядка 03 РІ податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2017 рік) не відповідає цьому ж показнику за 2016 рік.

Вказаний висновок ґрунтується на тому, що за результатами аналізу баз даних ДФС встановлено відсутність податкової звітності з податку на прибуток за 2016 рік, в якій зазначено відповідний показний від`ємного значення об`єкта оподаткування.

Проте, як встановлено судом та зазначено вище, податкова декларація з податку на прибуток підприємств за 2016 рік позивачем до податкового органу подана 28.02.2017, річна фінансова звітність ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» за 2016 рік «Фінансовий звіт суб`єкта малого підприємництва» податковому органу надана 28.03.2017, у звязку із чим суд приходить до висновків про необґрунтованість висновків податкового органу про відсутність податкової звітності з податку на прибуток за 2016 рік, в якій зазначено відповідний показник від`ємного значення об`єкта оподаткування за 2016 рік.

У податковій декларації з податку на прибуток за 2016 рік, показник рядку 03РІ («Код рядка») складає «-50677» (а.с.19), що безпосередньо відповідає і кореспондується з показником суми «-50677» в рядку 3.2.4 додатку РІ до рядка 03 РІ податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2016 рік (а.с.26).

Вищезазначені показники рядку 03РІ податкової декларації з податку на прибуток за 2016 рік позивачем були враховані при складані податкової декларації з податку на прибуток за 2017 рік та додатку РІ до рядка 03 РІ до цієї податкової декларації за 2017рік, та відображені у ній. Беручи до уваги вищезазначене заниження об`єкту оподаткування з податку на прибуток за 2017 рік на суму 64255,00 грн. та заниження податку на прибуток за 2017 рік на суму 207,00 грн. не було допущено позивачем.

Таким чином, висновок податкового органу про заниження об`єкту оподаткування з податку на прибуток за 2017 рік на суму 64255,00 грн. та заниження податку на прибуток за 2017 рік на суму 207,00 грн., є неправомірним.

Щодо посилання податкового органу на лист №356/10/08-14-12-03 від 03.03.2017, яким Пологівська ОДГІІ ГУ ДФС у Запорізькій області повідомила позивача про те, що податкова декларація з податку на прибуток ПрАТ «Оріхівська швейна фабрика» за 2016 рік складена з порушенням п.46.2 ст.46 ПК України та не вважається податковою декларацією, суд зазначає наступне.

Так, за правилами п.49.11 ст.49 ПК України, у разі подання платником податків до контролюючого органу засобами електронного зв`язку податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня її отримання надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови. В такому випадку, у відповідності до п.49.12 ст.49 Податкового кодексу України, у разі отримання відмови контролюючого органу у прийнятті податкової декларації платник податків має право:

подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання;

оскаржити рішення контролюючого органу у порядку, передбаченому статтею 56цього Кодексу.

При перевірці показників податкової декларації з податку на прибуток за 2016 рік, податковим органом не було встановлено фактів її заповнення з порушенням норм пунктів 48.3 і 48.4 статті 48 Податкового кодексу України. Відповідно, зазначена декларація була прийнята податковим органом, що і підтверджується квитанцією №2 реєстраційний № від 28.02.2017 (а.с.23).

В свою чергу, лист №356/10/08-14-12-03 від 03.03.2017 Пологівської ОДПІ Головного правління ДФС у Запорізькій області не можна вважати письмовим повідомленням або рішенням про відмову у прийнятті податкової декларації з податку на прибуток за 2016 рік, оскільки цим листом лише зазначено, що на думку податкового органу ця податкова декларація складена з порушенням п.46.2 ст.46 ПК України та не вважається податковою декларацією. Цей лист не містить відомостей про те, що податковий орган відмовляє позивачу у прийнятті податкової декларації за 2016 рік.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачу не направлялось у відповідності до п.49.15 статті 49 Податкового кодексу України письмове повідомлення або рішення про відмову у прийнятті цієї податкової декларації.

У відповідності до пункту 49.3 статті 49 Податкового кодексу України, єдиною підставою для відмови у прийнятті податкової декларації засобами електронного зв`язку в електронній формі є недійсність електронного цифрового підпису такого платника податків, у точу числі у зв`язку із закінченням строку дії сертифіката відкритого ключа, за умови що така податкова декларація відповідає всім вимогам електронного документа і надана у форматі, доступному для її технічної обробки.

При перевірці показників податкової декларації з податку на прибуток ПрАТ«Оріхівська швейна фабрика» за 2016 рік податковим органом не встановлено наявність підстав для відмови у прийнятті податкової декларації засобами електронного зв`язку в електронній формі.

Згідно з п.49.9 ст.49 Податкового кодексу України, за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов`язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання контролюючим органом.

З огляду на відсутність порушень, податковим органом прийнято та зареєстровано податкову декларацію з податку на прибуток за 2016 рік. Крім того, на момент проведення перевірки та винесення оскаржуваних рішень, у відповідності до п.49.15 статті 49 Податкового кодексу України позивачу письмове повідомлення або рішення про відмову у прийнятті податкової декларації за 2016 рік надіслано не було.»

Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, враховуючи вищевказане рішення по справі 0840/2742/18, яке набрало законної сили, відповідно до якого судом встановлено деякі обставини, якими обгрунтовані позовні вимоги у дані справі, суд вважає, що дії відповідача щодо невизнання податкової декларації з податку на прибуток за 2016 рік як податкової звітності є протиправними, звідси і спірне рішення контролюючого органу підлягає скасуванню.

Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на зазначене та беручи до уваги докази, які наявні у матеріалах справи у їх сукупності, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 139, 241, 243-246, 250 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задовольнити повністю.

Визнати протиправним дії Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо невизнання податкової декларації з податку на прибуток Приватного акціонерного товариства "Оріхівська швейна фабрика" за 2016 рік як податкової звітності.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Запорізькій області визнати як податкову звітність декларацію з податку на прибуток Приватного акціонерного товариства "Оріхівська швейна фабрика" за 2016 рік, реєстраційний № від 28.02.2017 року такою, що подана 28.02.2017 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення, прийняте Головним управлінням ДФС у Запорізькій області № від 23.08.2018 року.

Стягнути на користь Приватного акціонерного товариства "Оріхівська швейна фабрика" (70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Йогана Янцена, буд. 47, ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ) сплачену суму судового збору в розмірі 3524,00 грн.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 04.11.2019.

Суддя А.В. Сіпака