Справа № 320/6260/19
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 листопада 2019 року м. Київ № 320/6260/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та просить суд:

визнати протиправними дії щодо виключення з 01.01.2018 зі складових грошового забезпечення з якого обчислюється пенсія, таких видів грошового забезпечення, як надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці 10% та премії 10%;

зобов"язати здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, з якого було сплачено страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, а саме надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці 10% та премії 10%;

визнати протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 90% на 70% відповідних сум грошового забезпечення;

зобов"язати здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії, виходячи з розміру 90% від відповідних сум грошового забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.

Так, ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч. 2 ст. 132 КАС України).

Положеннями абзацу 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Крім того, п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).

Частиною 1 ст. 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до Закону України Закону України "Про Державний бюджет на 2019 рік установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1 921,00 гривні.

Частинами 1 та 2 ст. 9 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Також, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Разом з матеріалами пзовної заяви позивач подав до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. (квитанція від 11.11.2019).

Як вбачається з матеріалів поданого адміністративного позову, ОСОБА_3 просить суд визнати протиправними дії щодо виключення з 01.01.2018 зі складових грошового забезпечення з якого обчислюється пенсія, таких видів грошового забезпечення, як надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці 10% та премії 10% та зобов"язати здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, з якого було сплачено страхові внески на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, а саме надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці 10% та премії 10%, що є похдіними одна від одної, а також просить визнати протиправними дії щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 90% на 70% відповідних сум грошового забезпечення та зобов"язати здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії, виходячи з розміру 90% від відповідних сум грошового забезпечення, що також є похідними одна від одної.

Таким чином позивачем заявно дві вимоги немайного характеру та за подання даного позову, з урахуванням часткового сплаченого судового збору йому необхідно доплатити 768,40 грн.

Суд звертає увагу позивача на те, що інформацію щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду документу про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправними дій - залишити без руху.

Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду документу про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн. або документ, який підтверджуює підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.