Справа № 442/5961/19
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №442/5961/19
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

18 листопада 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сасевича О.М.,

за участю секретаря судового засідання Шиц А.А.,

представника відповідача Чукли С.П. ,

третьої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження заяву представника позивача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» до Дрогобицької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділу Держкадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держакадастру у Дрогобицькому районі та м.Дрогобичі Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області надійшла позовна заява Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» до Дрогобицької міської ради, із вимогою - визнати протиправним та скасувати витяг з рішення від 30.10.2018 року №1410 «Про затвердження матеріалів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 624 кв.м. в АДРЕСА_1 , кадастровий номер - :01:028:0185 та ОСОБА_3 земельну ділянку площею 650 кв.м. у АДРЕСА_1 , кадастровий номер - :01:028:0184 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 21.08.2019 адміністративну справу №442/5961/19 за позовом Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» до Дрогобицької міської ради про визнання протиправним та скасування витягу з рішення - передано на розгляд Львівського окружного адміністративного суду.

Вказана справа надійшла на адресу Львівського окружного адміністративного суду 25.09.2019 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, таку передано для розгляду судді Сасевичу О.М.

Ухвалою судді від 30.09.2019 року вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали судді позивач усунув недоліки позовної заяви, у тому числі, подав до суду заяву про уточнення позовних вимог.

Згідно заяви про уточнення позовних вимог, позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення від 30.10.2018 року №1410 «Про затвердження матеріалів проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 624 кв.м. в АДРЕСА_1 , кадастровий номер - :01:028:0185 та ОСОБА_3 земельну ділянку площею 650 кв.м. у АДРЕСА_1 , кадастровий номер - :01:028:0184 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд».

Ухвалою судді від 15.10.2019 року відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ Держкадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держакадастру у Дрогобицькому районі та м.Дрогобичі Львівської області.

У підготовчому засіданні 04.11.2019 року представником відповідача було подано відзив на позовну заяву, який судом приєднано до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні, що відбулося 04.11.2019 року судом було залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

06.11.2019 року уповноважений представник позивача подав до суду заяву про залишення позову без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України.

У підготовчому засіданні 18.11.2019 року судом поставлено на вирішення заяву представника позивача про залишення позову без розгляду.

У підготовче засідання представник позивача, представник третьої особи - Відділу Держкадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держакадастру у Дрогобицькому районі та м.Дрогобичі Львівської області та третя особа - ОСОБА_3 не прибули, хоча своєчасно та належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача та третя особа - ОСОБА_2 не заперечили проти залишення позову без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши подану заяву, заслухавши думку учасників справи, суд прийшов до переконання, що заява представника позивача про залишення позову без розгляду підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Положеннями п.3 ч.3 ст.44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Підстави залишення позову без розгляду визначені ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення вказаної норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення (відкриття) провадження в суді та право розпоряджатися позовними вимогами на свій розсуд.

Дана заява не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси і тому приймається судом.

При цьому, не вбачається підстав для відмови у задоволенні такої заяви.

Таким чином, враховуючи вищевказане, а також зважаючи на те, що подання позовної заяви є безумовним правом позивача, наданим йому КАС України й така заява не потребує додаткових обґрунтувань, суд прийшов до висновку щодо наявності підстав для її задоволення, наслідком чого є залишення позову - без розгляду.

Щодо вирішення питання про повернення сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч.5 ст.240 КАС України, в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Згідно положень ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, наведеною нормою передбачено можливість повернення позивачеві сплаченого судового збору у разі залишення позову без розгляду, однак, не у випадку, коли позовна заява залишена без розгляду за клопотанням позивача.

Враховуючи те, що позов залишений без розгляду за клопотанням представника позивача підстави для повернення судового збору відсутні.

Керуючись ст.ст.240, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву представника позивача про залишення позову без розгляду задоволити.

Залишити без розгляду позов Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я.С.» до Дрогобицької міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділу Держкадастру у місті Дрогобичі Дрогобицького міськрайонного управління Держакадастру у Дрогобицькому районі та м.Дрогобичі Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення.

Роз`яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, вона має право на повторне звернення до адміністративного суду, у загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сасевич О.М.