Справа № 728/2139/19
Суддя: Лобода Н. В.
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/728/44/19
Єдиний унікальний номер 728/2139/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2019 року Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Лобода Н.В., ознайомившись із матеріалами позову ОСОБА_1 до інспектора патрульної служби Бахмацького відділення Головного управління національної поліції в Чернігівській області Криницького Сергія Вікторовича про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

09.10.2019 року до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора патрульної служби Бахмацького відділення Головного управління національної поліції в Чернігівській області Криницького С.В. про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення.

Ухвалою від 10.10.2019 року вказана позовна заява була залишена без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали, оскільки позовна заява була подана до Бахмацького районного суду Чернігівської області із пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 копію ухвали від 10.10.2019 року про залишення його позовної заяви до інспектора патрульної служби Бахмацького відділення Головного управління національної поліції в Чернігівській області Криницького С.В. про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення отримав 08.11.2019 року.

18.11.2019 року від позивача на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху від 10.10.2019 року надійшла нова редакція позовної заяви в якій він просив поновити строк на оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення та скасувати постанови у справах про адміністративне правопорушення, винесені 14.05.2019 року інспектором патрульної служби Бахмацького відділення Головного управління національної поліції в Чернігівській області Криницьким С.В., відповідно до яких на позивача накладено стягнення за ч.2 ст.126 КУпАП та ч.6 ст.121 КУпАП.

В обґрунтування підстав поновлення строку на звернення з позовом до суду позивач вказує, що оскаржувані постанови надійшли на його адресу 16.05.2019 року і він не зміг їх вчасно оскаржити, оскільки із 15.05.2019 року по 06.06.2019 року перебував у відрядженні.

Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Тобто норми вищевказаних законів передбачають певні процесуальні строки, в межах яких особі надано право на оскарження даного рішення. При цьому, кожен із учасників справи має використовувати надані йому процесуальні права сумлінно, без зловживань.

При вирішенні питання щодо наявності поважних причин для поновлення строку звернення з адміністративним позовом слід враховувати наступне.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

У главі 6 Кодексу адміністративного судочинства України визначено два види строків - строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом і процесуальні строки. Відповідно до такого поділу строків розрізняються як процедура їх поновлення, так і наслідки їх пропущення.

Разом з тим, законодавством не визначений перелік випадків, які можуть розцінюватись судом, як поважні причини пропуску строків, тому суд в кожній конкретній справі з врахуванням всіх обставин самостійно встановлює поважність таких причин. Проте, на переконання суду, це мають бути об`єктивні обставини, які не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані із реальними труднощами в реалізації нею права на звернення до суду у межах встановленого строку, оскільки право доступу до правосуддя не є абсолютним правом і може бути обмежено встановленим законом строком.

У даному випадку, позивачем не додано до позовної заяви жодних доказів, які підтверджують реальні труднощі в реалізації ним свого права на звернення до суду з даним позовом в установлені законом строки.

При цьому перебування позивача у відрядженні з 15.05.2019 року по 06.06.2019 року не може свідчити про поважні причини пропущення строку на оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення від 14.05.2019 року і бути розумним поясненням подання даного позову до суду 09.10.2019 року, тобто майже через 5 місяців після отримання копій оскаржуваних постанов і свідчить про недобросовісне ставлення позивача до свого права на оскарження вищевказаних постанов та обов`язку на дотримання при цьому встановлених законом строків.

Відповідно до ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.6 ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

З огляду на відсутність поважних причин для поновлення пропущеного строку для звернення до суду, наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись ст.122 -123 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В :

У поновленні пропущеного строку ОСОБА_1 для звернення до суду із позовом до інспектора патрульної служби Бахмацького відділення Головного управління національної поліції в Чернігівській області Криницького Сергія Вікторовича про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора патрульної служби Бахмацького відділення Головного управління національної поліції в Чернігівській області Криницького Сергія Вікторовича про оскарження постанов у справах про адміністративні правопорушення повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода