Справа № 460/3180/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні)

12 листопада 2019 року м. Рівне№460/3180/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування та виплати позивачу доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон) як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, за період з 1 січня по 2 серпня 2014 року; 2) зобов`язати відповідача провести нарахування та виплату позивачу доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до статті 39 Закону як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, за період з 1 січня по 2 серпня 2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум; 3) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування та виплати позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 50 Закону як особі віднесеній до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1 січня по 2 серпня 2014 року; 4) зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 50 Закону як особі віднесеній до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1 січня по 2 серпня 2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум; 5) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення нарахування та виплати позивачу державної пенсії для інвалідів III групи в розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону як особі віднесеній до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1 січня по 2 серпня 2014 року; 6) зобов`язати відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу пенсії для інвалідів III групи в розмірі не нижчому шести мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 54 Закону як особі віднесеній до першої категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 1 січня по 2 серпня 2014 року.

Підстави позову: всупереч вимогам чинного законодавства відповідач відмовив позивачу в нарахуванні та виплаті доплати до пенсії, державної пенсії інваліду ІІІ групи та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

За приписами статті 263 КАС України, вказану справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Окрім того, для з`ясування усіх обставин у справі, що можуть мати значення для її правильного вирішення, в суду виникла необхідність у витребуванні доказів з власної ініціативи у відповідача, а саме: інформації щодо перебування позивача на обліку у конкретному управлінні Пенсійного фонду в період з 1 січня по 2 серпня 2014 року із зазначенням виду отримуваної пенсії.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частини третьої статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Короленка, 7; ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.

Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в строк, встановлений судом для подання відзиву на позовну заяву, подати до суду інформацію щодо перебування ОСОБА_1 на обліку у конкретному управлінні Пенсійного фонду в період з 1 січня по 2 серпня 2014 року із зазначенням виду отримуваної нею пенсії.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати учасникам справи надати суду належні, допустимі, достовірні та достатні докази, якими обґрунтовуються їхні вимоги та заперечення, в порядку статті 79 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п`ята статті 77 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.