Справа № 460/2322/19
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 листопада 2019 року м. Рівне №460/2322/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Головатчик А.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: ОСОБА_1 , представник Матвіяс А.Б. , відповідача: представник Брагіна О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Національної поліції в Рівненській області
визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

З урахуванням ухвали від 12.11.2019 про залишення частини позовних вимог ОСОБА_1 без розгляду, його позовні вимоги до Головного управління Національної поліції в Рівненській області зводяться до таких:

1) Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 03.07.2019 за №655 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності";

2) Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 04.07.2019 за № 153 о/с "По особовому складу";

3) Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Рівненській області поновити ОСОБА_1 на публічній службі в поліції на посаді заступника начальника Управління оперативної служби Головною управління Національної поліції в Рівненській області - начальника 1-го відділу;

4) Стягнути з Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу.

В підготовчому засіданні 12.11.2019 позивачем подано заяву про зміну предмету позову з доказами її вручення представнику відповідача. Заява мотивована тим, що з відзиву відповідача позивач довідався, що 21.10.2019 начальник ГУНП в Рівненській області В.Самчук видав наказ «По особовому складу» № 258 о/с в частині внесення змін до наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 04.07.2019 №153 о/с про звільнення ОСОБА_1 04.07.2019 з посади заступника начальника управління оперативної служби ГУНП в Рівненській області - начальника першого відділу. Відповідно до цього наказу змінена дата звільнення позивача з 04.07.2019 на 11.07.2019. Оскільки цей наказ відповідач видав вже після звернення позивача до суду з позовом і стосується він дати звільнення з публічної служби, тобто попередньо оскарженого наказу відповідача, то позивач вважає за необхідне оскаржувати і його. Таке оскарження можливе шляхом зміни предмету позову. Відповідно до цього позивач просить прийняти його заяву про зміну предмету позову, з врахуванням чого позовні вимоги вважати наступними:

1) Визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника ГУНП в Рівненській області Волкова С.В. «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» №655 від 03.07.2019, відповідно до якого ОСОБА_1 як заступника начальника управління оперативної служби ГУНП в Рівненській області - начальника першого відділу звільнено зі служби в Національній поліції України;

2) Визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника ГУНП в Рівненській області Волкова С.В. «По особовому складу» №153 о/с від 04.07.2019, яким ОСОБА_1 як заступника начальника управління оперативної служби ГУНП в Рівненській області - начальника першого відділу звільнено зі служби в поліції відповідно до пункту 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію».

3) Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ГУНП в Рівненській області В. Самчука «По особовому складу» № 258 о/с від 21.10.2019 в частині внесення змін до наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 04.07.2019 №153 о/с про звільнення ОСОБА_1 04.07.2019 з посади заступника начальника управління оперативної служби ГУНП в Рівненській області - начальника першого відділу (в частині дати звільнення).

4) Зобов`язати відповідача поновити позивача на службі в поліції та на посаді заступника начальника управління оперативної служби ГУНП в Рівненській області - начальника першого відділу з 04.07.2019.

5) Стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу.

За правилами частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

А в силу вимог частини сьомої цієї статті, у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Заява ОСОБА_1 про зміну предмету адміністративного позову по формі і змісту відповідає вимогам, які встановлені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяву подано у межах підготовчого засідання з наданням доказів про вручення відповідачу.

Що стосується судового збору, то в силу вимог пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011, позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Таке формулювання правової норми дозволяє зробити висновок, що звільнення від сплати судового збору пов`язується не з однією конкретною позовною вимогою, а й з вимогами, що нерозривно пов`язані з вимогою про поновлення на службі, які розглядаються в одному провадженні.

Відповідно до цього, суд вважає, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання заяви про зміну предмету позову.

Таким чином підстави для повернення заяви про зміну предмету позову в справі відсутні.

Керуючись статтями 47, 160, 241, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 від 12.11.2019 про зміну предмету позову в справі №460/2322/19 прийняти до розгляду і приєднати до справи.

Надати відповідачу строк для подачі відзиву з огляду зміну позивачем предмету позову - 10 днів.

В підготовчому засіданні оголосити переву до 03.12.2019 - 09:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Друзенко Н.В.