Справа № 1.380.2019.005309
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 1.380.2019.005309
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі третіх осіб
18 листопада 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув в порядку письмового провадження питання про залучення до участі в адміністративній справі за позовом приватного підприємства «Чарівна усмішка» до виконавчого комітету Львівської міської ради про скасування рішення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору,
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом приватного підприємства «Чарівна усмішка» (далі ПП «Чарівна усмішка», позивач) щодо визнання протиправними дій виконавчого комітету Львівської міської ради (далі - відповідач) в частині прийняття рішення від 16.08.2019 №783, яким затверджені містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Меха-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-офісного центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1; вул. Волоській, 1-а; вул. Шота Руставелі, 13 у місті Львові зі знесенням існуючих будівель, скасування цього рішення.
На підставі викладених у позовній заяві обставин суд з`ясував таке:
16.08.2019 виконавчий комітет Львівської міської ради прийняв рішення №783, відповідно до якого затвердив містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-офісного центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1, вул. Волоській, 1-А, вул. Шота Руставелі, 13 у м. Львові зі знесенням існуючих будівель. Позивач вказує, що означені містобудівні умови та обмеження видані на підставі містобудівної документації на місцевому рівні, а саме на Детальному плані території у районі вул. Волоської у м. Львові. Так, рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 03.12.2018 №1314 погоджений детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові. Цим детальним планом охоплено територію площею 0,7847 га, яка включає ділянки №1,1а на вул. Волоській, №13 на вул. Шота Руставелі. Львівська міська рада 20.12.2018 прийняла ухвалу №4441, якою затвердила детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові. Згідно відповіді ДП Державний інститут проектування міст «Містопроект» №346/12-1 від 18 04.2019, наданої на запит представника позивача, детальним планом на вулиці Шота Руставелі,13 передбачається розміщення підземного багаторівневого гаражу з громадським простором на даху в перспективі; організація в`їзду-виїзду до пропонованого перспективного підземного паркінгу є можливою лише в місці розташування існуючого об`єкту торгівлі, який належить позивачу. Так, земельна ділянка площею 0,026 га, що знаходиться за адресою: м. Львів вул. Шота Руставелі, 13 належить позивачу на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 12.05.2015 №950, з цільовим призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
Позивач вказує, що при розробці детального плану території у районі вул. Волоської у м. Львові не були дотримані права та охоронювані законом інтереси в частині мирного володіння належним позивачу майном, тому ПП «Чарівна усмішка» звернулась до суду за захистом порушеного права про визнання протиправним і скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 03.12.2018 року № 1314, яким погоджений детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові та визнання протиправною і скасування ухвали Львівської міської ради від 20.12.2018 року № 4441, якою затверджений детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 відкрито провадження, справа № 1.380.2019.002849.
Позивач наполягає, що виконавчий комітет Львівської міської ради, будучи обізнаним про наявність судового спору, не врахував законних очікувань позивача щодо забезпечення належного захисту його права власності на майно, та 16.08.2019 прийняв протиправне рішення №783 про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Меха-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-офісного центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1; вул. Волоській, 1-а; вул. Шота Руставелі, 13 у місті Львові зі знесенням існуючих будівель.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Оскільки позивач оскаржує рішення відповідача, що стосується інтересів ПП «Меха-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж», судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки цих осіб.
Керуючись ст.ст. 49, 173, 205, 248, 256, 294 КАС України, суд
Запропонувати третім особам у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали подати пояснення щодо позову ПП «Чарівна усмішка». Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, третім особам також надіслати копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Москаль Р.М.