Справа № 480/3958/19
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 листопада 2019 р. Справа № 480/3958/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Опімах Л.М.,
розглянувши за правилами спрощеного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (далі - відповідач), в якій просить визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 6777 від 08 липня 2019 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" як працівнику, зайнятому на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати періоди роботи з 24.06.1987 р. по 17.01.1994 р. в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості "Укрхлібпром" на посаді газоелектрозварника та з 28.07.1999 р. по 31.05.2007 р. - у ВАТ "Сумський хлібокомбінат" на посаді електрогазозварника до пільгового стажу та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі заяви від 09.04.2019 р.
Свої вимоги мотивує тим, що він звертався із заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Проте відповідачем відмовлено у призначення пенсії на пільгових умовах у зв`язку з відсутністю пільгового стажу, який дає право на зменшення пенсійного віку. Позивач не погоджується із прийнятими рішенням, вказує на те що, факт його роботи на посадах газоелектрозварника та електрогазозварника в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості "Укрхлібпром", яке було реорганізовано у ВАТ "Сумський хлібокомбінат", а згодом ліквідовано, підтверджуються записами в трудовій книжці, довідками ТОВ "Сумська паляниця", на зберіганні у якого знаходяться первинні документи ВАТ "Сумський хлібокомбінат". Отже його трудовий стаж дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
25.10.2019 відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що до пільгового стажу не зараховані періоди роботи позивача з 24.06.1987 по 17.01.1994 в Сумському виробничому об`єднанні промисловості Укрхлібпром на посаді газоелектрозварник та з 28.07.1999 по 31.05.2007 у ВАТ Сумський хлібокомбінат на посаді електрозварник, в зв`язку з тим, що ТОВ Сумська паляниця не є правонаступником ПАТ (ВАТ) Сумський хлібокомбінат та відсутні первинні документи підтверджуючі правомірність видачі довідки від 14.05.2019 № 09/310, передбаченої п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 № 637. Тому, ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах у зв`язку із відсутністю необхідного пільгового стажу (а.с. 30-32).
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд задовольняє позовні вимоги, виходячи із наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 09.04.2019 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах як працівнику зайнятому на роботах із шкідливими умовами праці за Списком № 2 (а.с. 13).
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 08.07.2019 № 6777 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії як працівнику зайнятому на роботах із шкідливими умовами праці за Списком № 2 у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу 12 років 6 місяців (у наявності 1 рік 23 дні). До пільгового стажу не зараховані періоди роботи:

- з 02.08.1982р. по 30.09.1982р. в ПАТ Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання на посаді електрогазозварник, оскільки перевіркою встановлена розбіжність в назвах посади, а первинні документи, які підтверджують правильність видачі пільгової довідки не надані;

- з 24.06.1987р. по 17.01.1994р. в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості Укрхлібпром на посаді газоелектрозварник та з 28.07.1999р. по 31.05.2007р. у ВАТ Сумський хлібокомбінат на посаді електрогазозварник, в зв`язку з тим, що ТОВ Сумська паляниця не є правонаступником ПАТ (ВАТ) Сумський хлібокомбінат та відсутні первинні документи підтверджуючі правомірність видачі довідки від 14.05.2019р. № 09/310, передбаченої п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

- з 18.01.1994р. по 02.02.1998р. в ТОВ Каскад - S на посаді газоелектрозварник, оскільки відсутня уточнююча довідка підприємства, передбаченої п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

Також, у рішенні зазначено, що за наявного пільгового стажу право на пенсію позивач матиме при досягненні 60 років за наявності страхового стажу з 01.01.2024 р. по 31.12.2024 р. - не менше 31 року, 63 років за наявності страхового стажу з 01.01.2027 р. по 31.12.2027 р. - від 24 до 34 років (а.с. 7).

Листом від 22.07.2019 № 11500/03.2-17 відповідач повідомив ОСОБА_1 про відмову у призначенні пенсії (а.с. 8).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. За відсутності страхового стажу, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців у чоловіків. Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону, зокрема, чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Тобто, за приписами вказаної норми обов`язковими умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 із зниженим віком, є досягнення відповідного віку, зайнятість протягом повного робочого дня, відповідність назви професії чи посади, за якою працювала особа, назвам, вказаним у Списку виробництві, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, чинному на період роботи працівника, атестація робочого місця відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

За правилами п.п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок №637) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Як встановлено з трудової книжки позивача, в період з 24.06.1987р. по 17.01.1994р. він працював в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості «Укрхлібпром» на посаді газоелектрозварника спочатку 4-го, а потім - 5-го розряду. В період з 28.07.1999р. по 31.05.2007р. працював у ВАТ «Сумський хлібокомбінат» електрогазозварником 5-го та 6-го розряду (а.с. 9-12).

Сумське виробниче об`єднання хлібопекарної промисловості «Укрхлібпром» з 01.01.1992р. було перейменоване в Сумське виробничо-торгівельне підприємство «Сумихліб», яке з 25.07.1996р. в зв`язку зі зміною форми власності перейменоване у ВАТ «Сумський хлібокомбінат». Останнє з 17.07.2014р. перейменоване в ПАТ «Сумський хлібокомбінат», а в 2017р. було ліквідоване.

Зазначені обставини підтверджуються довідкою ТОВ «Сумська паляниця» від 25.02.2019 вих. № 09/131 (а.с. 14).

Як встановлено із довідки ТОВ «Сумська паляниця» від 22.03.2019 № 12/188 (а.с. 16), ТОВ «Сумська паляниця» не є правонаступником ПАТ (ВАТ) «Сумський хлібокомбінат». У зв`язку з ліквідацією ПАТ «Сумський хлібокомбінат» його документи з кадрових питань (особового складу) за 1943-2017 роки згідно з договором прийому-передачі документів та актом приймання-передавання до договору зберігання документів від 01.11.2017 (а.с. 19, 20), передані на зберігання ТОВ «Сумська паляниця».

Видавати довідки щодо виплати заробітної плати, стажу роботи, тощо та ставити печатку на підставі отриманих на зберігання документів зобов`язане ТОВ «Сумська паляниця» на підставі п.2.1.4 Договору прийому-передачі документів від 01.11.2017 (а.с. 19).

Дані місцезнаходження вищезазначених документів внесені в пошукову картотеку архівного управління Департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпропетровської міської ради, за місцем реєстрації підприємства, що підтверджується листом Архівного управління Департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради від 09.11.2017 вих. № 03-43/139п (а.с. 17).

До архівного відділу Сумської міської ради документи з кадрових питань (особового складу) ВАТ «Сумський хлібокомбінат», Сумського виробничого об`єднання хлібопекарної промисловості «Укрхлібпром» на зберігання не здавалися, що підтверджується довідкою архівного відділу Сумської міської ради від 15.04.2019 № 852 (а.с. 18).

ТОВ «Сумська паляниця», на зберіганні у якого знаходяться первинні документи, видало ОСОБА_1 довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 14.05.2019 № 09/310 (а.с. 15).

Дана довідка підтверджує, що ОСОБА_1 працював повний робочий день в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості «Укрхлібпром» з 24.06.1987р. по 17.01.1994р. газоелектрозварником 5-го розряду та у ВАТ «Сумський хлібокомбінат» з 28.07.1999р. по 31.05.2007р. електрогазозварником 6-го розряду.

Дані посади включені до абзацу 12 розділу XXXIІІ Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою КМ України № 461 від 24.06.2016р., постанова КМ України від 16.01.2003р. № 36 «Про затвердження списків, виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» (позиція 33 розділу XXXI11 Списку № 2).

В довідці зазначено, що на працюючого електрогазозварника діють такі шкідливі речовини (згідне ГОСТ 12.1.005-88):

- озон - 1 клас небезпеки;

- окисли заліза та азоту - 3 клас небезпеки;

- зварювальні аерозолі - 2 клас небезпеки;

Час дії шкідливих речовин - 90 % робочого часу. Робоча поза - перебування в нахиленому положенні 90 % робочого часу.

Також, у довідці зазначено, що атестація робочого місця проведена в 2006 році згідно наказу № 21-вд від 25.01.2006 (а.с. 21).

Згідно із п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383 (далі - Порядок № 383), при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Списки № 1, 2 затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173 застосовуються до пільгової роботи до 31 грудня 1991 року; якщо пільгова робота продовжується після 01 січня 1992 року (або тільки почалася після цієї дати), але не більше як до 11 березня 1994 року, - застосовуються Списки № 1, 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10; якщо пільгова робота продовжується після 11 березня 1994 року (або тільки почалась після цієї дати), але не більше як до 16 січня 2003 року, - застосовуються Списки № 1, 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162.

Розділом XXXII «Загальні професії» Списку № 2 виробництв, цехов, професій і посад з важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах», затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, передбачалися професії «газосварщики», «єлектросварщики».

Розділом XXXIII «Загальні професії» Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10 передбачалися професії «газосварщики», «єлектросварщики».

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 11 березня 1994 року № 162 затверджено Список № 2 виробництв, цехів, про фесій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в якому у розділі XXXIII «Загальні професії» передбачені професії «електрозварники» та «газозварники».

Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993р. №637 з наступними змінами У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Відповідно до п. 11 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 10.11.2006р. N 18-1 для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті, об`єднаних управлінь за місцем проживання (реєстрації) такі документи:

1) заяву про підтвердження стажу роботи;

2) документи, які підтверджують факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації (у тому числі архівні) - щодо підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр);

3) трудову книжку;

4) документи, видані архівними установами, зокрема:

а) довідку про заробітну плату;

б) копії документів про проведення атестації робочих місць;

в) копії документів про переведення на іншу роботу, на роботу з неповним робочим днем, надання відпусток без збереження заробітної плати (у разі відсутності - довідка про їх відсутність).

У разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Аналізуючи вказані норми суд дійшов висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 2.

Судом встановлено, що позивач подав відповідачу документи, які підтверджують виконання ним робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, а саме - оригінал трудової книжки, довідку від 14.05.2019 № 09/310 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видану ТОВ «Сумська паляниця», а також договір прийому-передачі документів, укладений між ПАТ «Сумський хлібокомбінат» та ТОВ «Сумська паляниця» та акт приймання-передавання до договору зберігання документів від 01.11.2017, наказ №21-вд від 25.01.2006р., виданий ВАТ «Сумський хлібокомбінат» про результати атестації робочих місць, довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, копії особових карток, заведених під час роботи в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості «Укрхлібпром» та у ВАТ «Сумський хлібокомбінат».

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем безпідставно не зараховано до пільгового стажу позивача періоди його роботи з 24.06.1987 р. по 17.01.1994 р. в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості "Укрхлібпром" на посаді газоелектрозварника та з 28.07.1999 р. по 31.05.2007 р. - у ВАТ "Сумський хлібокомбінат" на посаді електрогазозварника.

Не приймаючи до уваги довідку від 14.05.2019, видану ТОВ «Сумська паляниця», відповідач посилається на те, що це товариство не є правонаступником підприємств, де працював позивач, а тому не має права видавати таких довідок.

Проте, вказаний аргумент відповідача спростовується наданим позивачем договором прийому-передачі документів від 01.11.2017, відповідно до якого видавати довідки щодо виплати заробітної плати, стажу роботи, тощо та ставити печатку на підставі отриманих на зберігання документів зобов`язане ТОВ «Сумська паляниця» .

У разі зарахування вищевказаних періодів роботи до пільгового стажу у позивача виникає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах як у працівника, зайнятого на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, а тому відповідач повинен був призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно із ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, як суб`єкт владних повноважень, не довело правомірності рішення, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За таких обставин суд вважає, що порушене право позивача підлягає захисту шляхом визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 6777 від 08 липня 2019 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" як працівнику, зайнятому на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати періоди роботи з 24.06.1987 р. по 17.01.1994 р. в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості "Укрхлібпром" на посаді газоелектрозварника та з 28.07.1999 р. по 31.05.2007 р. - у ВАТ "Сумський хлібокомбінат" на посаді електрогазозварника до пільгового стажу та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі заяви від 09.04.2019 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

При задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа (ст.139 КАС України).

Тому, суд вважає за необхідне стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області суму судового збору в розмірі 1536,80 грн.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області № 6777 від 08 липня 2019 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" як працівнику, зайнятому на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 24.06.1987 р. по 17.01.1994 р. в Сумському виробничому об`єднанні хлібопекарної промисловості "Укрхлібпром" на посаді газоелектрозварника та з 28.07.1999 р. по 31.05.2007 р. - у ВАТ "Сумський хлібокомбінат" на посаді електрогазозварника до пільгового стажу та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі заяви від 09.04.2019.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору у сумі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.М. Опімах