Справа № 320/3979/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 листопада 2019 року м. Київ № 320/3979/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Черниш А.І.,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1,

від відповідача - не з`явились,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області

про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області від 16.05.2019 № 4/ДПР-19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання. Також вказаною ухвалою суд порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від відповідача:

- належним чином засвідченні копії документів, на підставі яких було прийнято рішення від 16 травня 2019 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності адвоката ОСОБА_1, у тому числі скаргу на позивача, матеріали проведеної перевірки щодо позивача, надані під час перевірки пояснення позивача, відомості про своєчасне повідомлення позивача щодо розгляду його справи, за наявності - протокол засідання дисциплінарної палати, відомості про адміністративне оскарження позивачем прийнятого рішення, докази на підтвердження направлення позивачу спірного рішення.

У підготовче судове засідання, призначене у справі на 12.11.2019 з`явився позивач. Відповідач у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання у передбачений законодавством строк.

12.11.2019 на адресу суду надійшло клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області про долучення до матеріалів справи доказів та клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції. В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача вказала, що у зв`язку з віддаленістю місцезнаходження відповідача, представник не може прибути у судове засідання. При цьому, зазначив, що найближчий суд до якого може прибути представник Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області для участі у судовому засіданні: Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська, що розташований за адресою: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 57.

Розглянувши клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, заслухавши думку позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, з огляду на таке.

Згідно з приписами частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі суд за клопотанням сторони чи іншого учасника цивільного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніше як за п`ять днів до дня проведення такого судового засідання.

Відповідно до частини п`ятої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Враховуючи віддаленість місця знаходження відповідача та його представника і наявну технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції, з метою з`ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд вважає за необхідне клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області про участь у судових засіданнях в режимі відео конференції задовольнити та проводити судові засідання у справі № 320/3979/19 у режимі відеоконференції у Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська розташованого за адресою: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 57.

Щодо клопотання про доручення матеріалів справи Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області від 12.11.2019, суд зазначає наступне.

Згідно із приписами частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

При цьому, суд зазначає, що до клопотання про долучення доказів та засвідчених копій доказів (справи про дисциплінарне провадження стосовно адвоката ОСОБА_1 ) відповідачем не надано підтвердження (фіскального чеку чи поштового відправлення) направлення позивачу вказаних доказів.

З огляду на викладене, суд зобов`язує відповідача відповідно до вимог частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України надати суду у строк до 05.12.2019 докази надіслання або вручення позивачу копію справи про дисциплінарне провадження стосовно адвоката ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Судові засідання у справі № 320/3979/19 здійснювати в режимі відеоконференції.

3. Призначити підготовче судове засідання в режимі відеоконференції у справі № 320/3979/19 на 06 грудня 2019 о 10:00 год.

4. Доручити Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська забезпечити проведення судових засідань у режимі відеконференції в адміністративній справі № 320/3979/19.

5. Представнику Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області прибути до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська для участі у підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 06.12.2019 о 10:00 год. в приміщенні цього суду за адресою: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 57.

6. Зобов`язати відповідача відповідно до вимог частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України надати суду у строк до 05.12.2019 докази надіслання або вручення позивачу копію справи про дисциплінарне провадження стосовно адвоката ОСОБА_1 .

7. Копію ухвали про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно направити до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська та особам, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 15.11.2019.