Справа № 212/9470/19
Суддя: Ваврушак Н. М.
Дата ухвалення: 2019-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/9470/19
У Х В А Л А

15 листопада 2019 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ваврушак Н.М., ознайомившись з заявою про забезпечення позву за адміністративним ОСОБА_1 до служби у справах дітей виконкому Покровської районної у місті Кривому Розі ради, начальника служби у справах дітей виконкому Покровської районної у місті Кривому Розі ради, Голови районної в місті ради, голова комісії з питань захисту прав дитини в Покровському районі міста Кривого Рогу Коритнік ОСОБА_2 Васильовича, сектор комісії з питань захисту прав дитини в Покровському районі міста Кривого Рогу ОСОБА_3 , виконавчий комітет Покровської районної в місті Кривому Розі ради визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування рішення, третя особа без самостійних вимог ОСОБА_4 , -

встановив:

08.11.2019 року до суду надійшов вказаний вище адміністративний позов.

Ухвалою суду від 15.11.2019 року дану справу передано на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Одночасно з адміністративним позовом, позивачем подано заяву про забезпечення позову, відповідно до ст. 150-154 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до статті 152 КАС України, визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову, квитанція про сплату судового збору.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Зокрема, КАС України не передбачає дії судді у випадку пред`явлення адміністративного позову з порушення правил предметної юрисдикції. Водночас, подібні процесуальні правовідносини регулюються п.2 ч.1 ст.29 цього ж Кодексу, згідно з якою суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Як вбачається з п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи судом, встановленим законом. Зокрема, у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України» Європейський суд з прав людини наголосив на тому, що суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Повноваження суду на розгляд конкретної справи визначаються правилами юрисдикції.

Встановлено, що дана адміністративна справа, та заява про забезпечення позову не підсудні Жовтневому районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Подальший розгляд заяви буде грубим перевищенням повноважень, визначених національним процесуальним законодавством, та призведе до прямого порушення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

З огляду на це суддя вважає, що з метою запобігання такого порушення та забезпечення законності, заяву про забезпечення позову належить передати на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 20, 152, 248 КАС України, суддя,-

постановив:

заяву ОСОБА_1 про забезпечення позву - передати на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Третього апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Суддя Н. М. Ваврушак