Справа № 240/7741/19
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/7741/19

13 листопада 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Мацького Є.М. Смілянця Е. С.

за участю:

секретаря судового засідання: Колісниченко Ю.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представниці відповідача: Саприкіної О.О.,

представника відповідача: Васильківського В.В

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент соціальної політики Житомирської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває вказана вище справа.

07 листопада 2019 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради.

Перевіривши доводи вказаного клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначає про те, що Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не є власником документів, витребуваних судом, та не має повноважень щодо встановлення статусу ветерана війни і не може коментувати або робити роз`яснення щодо вказаних документів.

З матеріалів справи встановлено, що ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року, зокрема, витребувано у відповідача - Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат рішення Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м.Житомира, оформлене протоколом засідання тимчасової комісії щодо перевірки законності встановлення статусу та видачі посвідчень інвалідів війни за період з 01 січня 2005 року по 31 березня 2013 року від 20.06.2017 року №1, яким вирішено позбавити ОСОБА_1 статусу інваліда війни 3 групи та вилучити у нього видане управлінням 19.11.2012 посвідчення інваліда війни 3 групи серії ААВ №006110, в оригіналі а також документи, які стали підставою для прийняття вказаного протокольного рішення, в оригіналі.

Підставою для витребування вказаних вище документів стало посилання на них Житомирським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в обґрунтування відзивів на позовну заяву та апеляційну скаргу.

Водночас, правомірність прийняття рішення про позбавлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни 3 групи не є предметом позову у даній справі, тому доводи клопотання про залучення третьої особи є необґрунтованими.

Відповідно до протоколу судового засідання від 02.07.2019 (а.с.50-54) суд першої інстанції залучив в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Департамент соціальної політики Житомирської міської ради, тому підстави для додаткового залучення Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради відсутні.

Крім того, клопотання про залучення третьої особи заявлено відповідачем після підготовчого провадження та першого судового засідання.

З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про те, що клопотання Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору задоволенню не підлягає.

Керуючись 42, 49 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

в задоволенні клопотання Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Управління соціального захисту населення Корольовського району Департаменту соціальної політики Житомирської міської ради відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Мацький Є.М. Смілянець Е. С.