Справа № 202/11473/14-а
Суддя: Марченко Н. Ю.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/202/13/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2019 року місто Дніпро

Індустріальний районний суд міста Дніпропетровська в складі головуючого судді Марченко Н.Ю., за участю секретаря судового засідання Андрусяка В.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну стягувача, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання (заінтересована особа ОСОБА_1 ), -

В С Т А Н О В И В:

Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради звернулося до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська з заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, видачу дубліката виконавчого листа по справі № 202/11473/14-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання.

Заява обґрунтована тим, що 16 січня 2015 року Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська був виданий виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради надмірно виплачених коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1031 грн. 03 коп. 20 березня 2018 року виконавчий лист був направлений на виконання до Індустріального відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. 23.07.2019 року управління направило на адресу відділу державної виконавчої служби запит про надання інформації про стан виконавчого провадження, на який листом від 16.08.2019 року повідомлено, що 13.11.2018 року виконавче провадження було завершено відповідно до вимог п. 2 ст. 37 Закону України Про виконавче провадження. Однак на адресу управління оригінал виконавчого листа не був повернутий. Отже, оригінал виконавчого листа було втрачено. Крім того, рішенням Дніпровської міської ради від 23.01.2019 року № 40/40 «Про внесення змін до рішень міської ради стосовно структури міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» затверджено виконавчий орган міської ради зі статусом юридичної особи - Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради. Згідно з рішенням Дніпровської міської ради від 22.05.2019 року № 43/45 «Про Положення про Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради», Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, , є правонаступником прав та обов`язків Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради.

За цих підстав Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого по справі № 202/11473/14-а за позовом Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1031 грн. 03 коп., видати дублікат виконавчого листа, визнати поважними причини пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, поновивши його.

У судове засідання представник Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради не з`явився, його неявка не перешкоджає судовому розгляду.

Боржник ОСОБА_1 у судове засідання також не з`явилася, надала заяву про проведення судового розгляду в її відсутність, в якій проти задоволення заяви не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Судом встановлено, що постановою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 10 грудня 2014 року було задоволено адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1031 грн. 03 коп.

На виконання даної постанови 16.01.2015 року був виданий виконавчий лист, який пред`явлений стягувачем до Індустріального відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, в подальшому 19.03.2018 року стягувачеві був виданий виконавчий лист із внесенням дати народження боржника.

Згідно з листом Індустріального відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на виконанні у 2018 році перебував виконавчий лист № 202/11473/14-а, 13.11.2018 року виконавче провадження було завершено відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", повторно виконавчий лист на виконання не надходив.

У той час, як зазначено в заяві Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, оригінал виконавчого листа стягувачеві не повернуто.

Відповідно до Автоматизованої системи виконавчого провадження відкриті виконавчі провадження відносно боржника ОСОБА_1 відсутні.

Крім того, встановлено, що рішенням Дніпровської міської ради від 23.01.2019 року №40/40 «Про внесення змін до рішень міської ради стосовно структури міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» затверджено виконавчий орган міської ради зі статусом юридичної особи - Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

Згідно з Положенням про Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради», яке затверджено рішенням Дніпровської міської ради від 22.05.2019 року №43/45, Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради є правонаступником прав та обов`язків Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради.

Відповідно до частини 5 статті 372 КАС України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи, що сторона, на користь якої ухвалено судове рішення, - Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради реорганізоване у Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, суд вважає, що є законні підстави для заміни стягувача у виконавчому провадженні з Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради на його правонаступника - Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

Вирішуючи заяву в частині поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа, суд виходить з того, щона час видачі виконавчого листа у справі № 202/11473/14-а статтею 22 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-ХІV від 21 квітня 1999 року був встановлений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання протягом одного року, якщо інше не передбачено законом.

05 жовтня 2016 року набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02 червня 2016 року, згідно з пунктом 5 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» якого виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 року виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

За частиною 1 статі 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд знаходить поважною причину пропуску заявником строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, оскільки виконавчий лист, виданий на виконання постанови суду від 10 грудня 2014 року по справі № 202/11473/14-а, був вчасно пред`явлений до виконання, однак після закриття державним виконавцем виконавчого провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернутий оригінал виконавчого листа був втрачений, тобто він не був отриманий стягувачем не з його вини, останній не мав об`єктивної змоги вчасно пред`явити його до виконання, а тому строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання можливо поновити.

Крім того, відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Приймаючи до уваги, що місцезнаходження оригінала виконавчого листа, виданого Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська на виконання постанови по справі № 202/11473/14-а про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів державної допомоги по догляду за дитиною трирічного віку не встановлено, що перешкоджає виконанню рішення суду, стягувачу необхідно видати дублікат виконавчого листа.

Керуючись ст. ст. 376, 379 КАС України, пп. 18.4 п. 18 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну стягувача, видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання (заінтересована особа ОСОБА_1 ) задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання постанови Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 10 грудня 2014 року по справі № 202/11473/14-а про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплачених коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1031 грн. 03 коп. з Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради на його правонаступника - Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (49051, м. Дніпро, пр. П. Калнишевського, 55, ).

Поновити Лівобережному управлінню соціального захисту населення Дніпровської міської ради строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа № 202/11473/14-а про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради, правонаступником якого є Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, надмірно виплачених коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в розмірі 1031 грн. 03 коп.

Видати Лівобережному управлінню соціального захисту населення Дніпровської міської ради дублікат виконавчого листа на підставі постанови Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 10 грудня 2014 року по справі № 202/11473/14-а про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у м. Дніпрі ради, надмірно виплачених коштів державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в розмірі 1031 грн. 03 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів від дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Н. Ю. Марченко