Справа № 824/2455/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2019-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

14 листопада 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/2455/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Глибоцькому районі Чернівецької області до Відкритого акціонерного товариства "Букурія" про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

04.11.2019 року від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області (заявник) на адресу суду надійшла заява в якій Управління просило:

замінити стягувача у виконавчому листі №824/2455/14-а, виданому 29.09.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Глибоцькому районі на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області.

В обґрунтування заявленого клопотання заявник зазначив, що з 01.08.2017 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Глибоцькому районі.

Ухвалою суду від 06.11.2019 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до судового розгляду на 14.11.2019 року.

Заявник в судове засідання призначене на 14.11.2019 року не з`явився, подав заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності.

Представник Відкритого акціонерного товариства "Букурія" в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Про причини неявки суд не повідомив, клопотань або заяв не подавав.

На адресу ВАТ "Букурія" внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було направлено копію ухвали про призначення заяви до судового розгляду із зазначенням дати часу та місця проведення судового засідання. Проте в межах десятиденного строку розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, встановленого ст. 379 КАС України, поштове відправлення не вручено ВАТ "Букурія" з незалежних від суду причин.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищезазначене та враховуючи ч. 9 ст. 205 України та ч. 2 ст. 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, перевіривши матеріали справи, судом встановлено наступне.

11.07.2014 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Глибоцькому районі Чернівецької області звернулось до суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Букурія" капіталізовані платежі у сумі 42876,79 грн.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.07.2014 року вказаний адміністративний позов задоволено повністю.

29.09.2014 року представнику позивача видано виконавчий лист №824/2455/14-а про примусове виконання постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.07.2014 року.

На час звернення заявника до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, рішення суду боржником у добровільному чи примусовому порядку не виконано.

Відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 року №1105-XIV Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 17.08.2017 року №22-ос "Щодо правонаступництва Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області" наказано вважати, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області є правонаступником Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Глибоцькому районі (а.с. 54).

Відповідні зміни внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 55).

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до ч. 5 ст.15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

З огляду на правонаступництво стягувача, з метою забезпечення виконання судового рішення, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про заміну стягувача у виконавчому листі №824/2455/14-а, виданому 29.09.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Глибоцькому районі на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Глибоцькому районі Чернівецької області до Відкритого акціонерного товариства "Букурія" про стягнення коштів, - задовольнити повністю.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі №824/2455/14-а, виданому 29.09.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Глибоцькому районі на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш