Справа № 160/11023/19
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 листопада 2019 року Справа № 160/11023/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 в особі командира Військової частини № НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

06.11.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини № НОМЕР_1 в особі командира Військової частини № НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 , в якому просить суд:

- притягнути до відповідальності командування Військової частини НОМЕР_2 в особі командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 ;

- визнати протиправними дії (бездіяльність) командування Військової частини НОМЕР_2 в особі командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 ;

- стягнути з командування Військової частини НОМЕР_2 моральну шкоду у розмірі 50 000,00 гривень.

Ухвалою суду від 11.11.2019 року було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 160/11023/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 в особі командира Військової частини № НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, притягнення до відповідальності, стягнення моральної шкоди, в частині позовних вимог про притягнення до відповідальності командування Військової частини НОМЕР_2 в особі командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 .

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суд, вивчивши подану позовну заяву в іншій частині позовних вимог, встановив, що позов ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, а саме: по-перше, позивач не доплатив судовий збір за подання позовної вимоги майнового характеру, а по-друге, у позовній вимозі про визнання протиправними дій (бездіяльності) командування Військової частини НОМЕР_2 в особі командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 позивач не зазначив, які саме дії чи бездіяльність відповідача він вважає протиправними.

Так, суд встановив, що позивач сплатив судовий збір лише у розмірі 768,40 грн. (квитанція від 04.11.2019 року № 0.0..1) за одну позовну вимогу немайнового характеру щодо визнання протиправними дій (бездіяльності) командування Військової частини НОМЕР_2 в особі командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 . Хоча позивач звертається до суду ще з позовною вимогою майнового характеру щодо стягнення на його користь моральної шкоди у розмірі 50 000,00 грн., бо така має грошове вираження та її вирішення буде впливати на майновий стан позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Натомість, на противагу вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України позивач не додав до позовної заяви оригіналу документа про сплату судового збору за позовну вимогу майнового характеру щодо стягнення на його користь моральної шкоди у розмірі 50 000,00 грн.

З цього приводу суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з абз. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

При цьому, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання, зокрема фізичною особою, до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка в 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.), і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (9605,00 грн.).

З урахуванням зазначеного вище, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно доплатити судовий збір за подану позовну вимогу майнового характеру (1 % х 50 000,00 грн., проте не менше 768,40 грн., з урахуванням вимог ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір та абз. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік) у розмірі 768,40 грн. та надати суду оригінал документа про доплату судового збору у зазначеному розмірі.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Таким чином, позивачу слід надати суду виправлену редакцію позовної заяви із конкретизацією у позовній вимозі щодо визнання протиправними дій (бездіяльності) командування Військової частини НОМЕР_2 в особі командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 , які саме дії чи бездіяльність позивач вважає протиправними з відповідним обґрунтуванням цього у позові, відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за необхідне на підставі ч. 1 ст. 169 КАС України позовну заяву залишити без руху та надати позивачу п`ятиденний строк для усунення зазначених вище недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини № НОМЕР_1 в особі командира Військової частини № НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:

- оригіналу документа про доплату судового збору у розмірі 768,40 грн.;

- виправленої редакції позовної заяви із конкретизованою позовною вимогою про визнання протиправними дій (бездіяльності) командування Військової частини НОМЕР_2 в особі командира Військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 , які саме дії чи бездіяльність Військової частини № НОМЕР_1 в особі командира Військової частини № НОМЕР_1 полковника ОСОБА_2 позивач вважає протиправними з відповідним обґрунтуванням цього у позові, відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Суд роз`яснює позивачу, що у випадку, якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька