Справа № 200/15913/17
Суддя: Литвиненко І. Ю.
Дата ухвалення: 2019-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/200/91/19
У Х В А Л А

Ім`ям України

13 листопада 2019 року м. Дніпро

Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська, у складі:

головуючого судді Литвиненка І.Ю.,

при секретарі - Калантаєнку Д.В.,

за участю представниці позивача Бровко О.О., представниці відповідача Максименко С.М., представниці третьої особи Вохмяніної І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі адміністративну справу за позовом громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа комунальне підприємство «ДніпроТрансКомплекс», про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська перебуває вказана адміністративна справа.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв`язку із закінченням у судді Томаша В.І. строку відрядження, справу передано у провадження судді Литвиненка І.Ю.

У судовому засіданні представниця позивача позов підтримала, прохала задовольнити.

Представниця відповідача позов не визнала.

Представниця третьої особи вважала позовні вимоги такими, що задоволенню не підлягають.

У судовому засіданні представниця відповідача заявила усне клопотання про передачу справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за підсудністю, посилаючись на норми ст. ст. 19, 20 КАС України.

Представниця позивача в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання та передачі справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Представниця третьої особи в судовому засіданні підтримала клопотання представниці відповідача та прохала передати справу за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до вимог ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спорах між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спорах, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб`єкту законом; спорах щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; спорах щодо вилучення або примусового відчуження майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності; спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб; спорах щодо формування складу державних органів, органів місцевого самоврядування, обрання, призначення, звільнення їх посадових осіб; спорах фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за винятком спорів, пов`язаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю; спорах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів охорони державного кордону у справах про правопорушення, передбачені Законом України "Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень".

Нормою статті 20 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно з вимогами ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Розглянувши клопотання, з`ясувавши думки представниць інших учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку про можливість задоволення клопотання. Через те, що спір по адміністративній справі за позовом громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа комунальне підприємство «ДніпроТрансКомплекс», про визнання дій протиправними та скасування рішення, не відноситься до переліку тих адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам, оскільки вимоги позову не пов`язанні ні з притягнення до адміністративної відповідальності, ні з виборчим процесом, ні з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, ні з оскарженням рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, суд вважає, що вказану справу слід направити до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за підсудністю, в межах територіальної та предметної юрисдикції якого знаходиться даний спір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19, 20, 29, 169-170, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом громадської організації «Платформа Громадський Контроль» до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, третя особа комунальне підприємство «ДніпроТрансКомплекс», про визнання дій протиправними та скасування рішення передати на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Відповідно до вимог п. 15.5 ч. 1 Перехідних положень КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів редакції Закону» від 03 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційну скаргу може бути подано до Третього апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя І.Ю. Литвиненко