Справа № 9901/543/19
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 листопада 2019 року

Київ

справа №9901/543/19

адміністративне провадження №П/9901/543/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючого судді Шевцової Н. В.,

суддів Бевзенка В. М., Данилевич Н. А., Шишова О. О., Яковенка М. М.

за участю

секретаря судового засідання Івашка О. Л.

учасників справи:

представника позивача Бузіна О. В .

представника відповідача Пантюхової Л. Р.

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника Президента України про залучення до участі в справі Кабінету Міністрів України та Міністерства енергетики та захисту довкілля України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, та клопотання Міністерства енергетики та захисту довкілля України про залучення його як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, в справі за позовною заявою Приватного підприємства «Діоніс» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Національного природного парка «Кам`янська Січ» - про визнання Указу Президента України від 11 квітня 2019 року № 140/2019 протиправним та нечинним,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом Приватного підприємства «Діоніс» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Національного природного парка «Кам`янська Січ» - про визнання Указу Президента України від 11 квітня 2019 року № 140/2019 протиправним та нечинним.

18 жовтня 2019 року ухвалою Верховного Суду в складі судді Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Шевцової Н. В. відкрито провадження за цим позовом та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 14 листопада 2019 року.

08 листопада 2019 року до Верховного Суду надійшли клопотання представника Президента України про залучення як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Міністерства енергетики та захисту довкілля України та Кабінету Міністрів України.

11 листопада 2019 року до Верховного Суду надійшло клопотання Міністерства енергетики та захисту довкілля України про залучення його як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскаржуваним Указом Президента України на Кабінет Міністрів України покладено обов`язок забезпечити, зокрема, вирішення протягом 2019-2021 років відповідно до законодавства питання щодо надання національному природному парку «Кам`янська Січ» земель у постійне користування, а Міністерство енергетики та захисту довкілля України є правонаступником Мінприроди України, яке брало участь у погодженні проекту створення національного парку.

З огляду на предмет спору, підстави звернення до суду з цим позовом, колегія суддів вважає, що судове рішення в цій справі може вплинути на права та обов`язки Міністерства енергетики та захисту довкілля України та Кабінету Міністрів України, та мати відповідні правові наслідки, що витікають зі спірних правовідносин, а тому їх слід залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Президента України та Міністерства енергетики та захисту довкілля України про залучення Кабінету Міністрів України та Міністерства енергетики та захисту довкілля України до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, задовольнити.

Залучити Кабінет Міністрів України та Міністерство енергетики та захисту довкілля України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, в адміністративній справі № 9901/543/19 за позовною заявою Приватного підприємства «Діоніс» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Національного природного парка «Кам`янська Січ» - про визнання Указу Президента України від 11 квітня 2019 року № 140/2019 протиправним та нечинним.

Направити Кабінету Міністрів України та Міністерству енергетики та захисту довкілля України копію цієї ухвали, копію ухвали про відкриття провадження у справі від 18 жовтня 2019 року, копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз`яснити третім особам право на подання пояснень на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та не оскаржується.

Повний текст ухвали виготовлено 14 листопада 2019 року.

Головуючий суддя: Н. В. Шевцова

Судді: В. М. Бевзенко

Н. А. Данилевич

О. О. Шишов

М. М. Яковенко