Справа № 1.380.2019.005702
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.005702
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

18 листопада 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), Заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Левицької Галини Іванівни (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Левицької Галини Іванівни, в якому просить:

1. Визнати протиправними заперечення її права на призначення пенсії;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області

а) зарахувати до страхового стажу період отримання матеріальної допомоги з безробіття з 13.01.2002 по 11.07.2002;

б) призначити їй пенсію згідно поданої заяви від 22.07.2019;

в) виплатити пенсію за минулий час.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач листом від 11.10.2019 відмовив їй у призначенні пенсії за віком після досягнення 59 років у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу (26 років), вказавши що для права на пенсію не вистачає 5 місяців 29 днів. Необхідний страховий стаж відсутній у зв`язку з тим, що відповідач вважає, що скільки отримувана позивачкою в період з 13.01.2002 по 11.07.2002 матеріальна допомога не визначена статтею 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відсутні підстави зарахування цього періоду до її страхового стажу. Відтак позивачка звернулася із цим адміністративним позовом до суду.

Ухвалою суду від 05.11.2019 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків, а саме - подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду:

- заяви, у якій вказати офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідачів, а якщо така невідома, про це слід здійснити відмітку та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області;

- заяви, у якій привести у відповідність відповідачів та позовні вимоги, які до них заявлені;

- заяви, у якій вказати чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися;

- заяви, у якій зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- належно засвідчені на відповідність оригіналу (підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення) копії письмових доказів, доданих до позовної заяви;

- оригіналу документу про доплату судового збору у сумі 768,40 грн. за реквізитами вказаними у мотивувальній частині ухвали суду.

13.11.2019 за вх. 42012 від позивача надійшли заяви на виконання вимог ухвали суду від 05.11.219. Зокрема позивачкою вказано про відсутність інших позовів до тих самих відповідачів із тим самим предметом та з тих самих підстав, зазначено офіційні адреси відповідачів та код юридичної особи, вказано, що заходи забезпечення доказів не виживалися, зазначено в кого перебувають оригінали доказів та подано оригінал документу про доплату судового збору у сумі 768,40 грн.

Окрім того, зазначено, що перша її позовна вимога заявлена до Заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Левицької Галини Іванівни, оскільки саме на неї було покладено розгляд її питання. Друга позовна вимога - до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Левицької Галини Іванівни.

Також в присутності відповідального працівника суду позивачкою завірено належним чином усі письмові докази, що долучені до позовної заяви на відповідність оригіналу, з врахуванням приписів ст. 94 КАС України.

Таким чином, позивачем повністю усунено всі недоліки позовної заяви.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Зокрема, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи значення справи для позивача, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Відповідачам надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2)

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

5. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.

7. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її підписання до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.