Справа № 0840/3315/18
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2019-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 0840/3315/18

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Виконавчого комітету Бердянської міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року (суддя суду1 інстанції Лазаренко М.С.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2018 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Виконавчим комітетом Бердянської міської ради подано до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2018.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.01.2019 повернуто апеляційну скаргу Виконавчому комітету Бердянської міської ради без розгляду у зв`язку із порушенням порядку її подання.

11.02.2019 Виконавчим комітетом Бердянської міської ради повторно подано до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2018.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04.04.2019 відмовлено у відкритті апеляційного провадження у даній справі у зв`язку із пропуском заявником строку апеляційного оскарження.

Постановою Верховного Суду від 06.09.2019 касаційну скаргу Виконавчого комітету Бердянської міської ради задоволено, ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 04.04.2019 скасовано, а справу направлено до суду апеляційну інстанції для продовження розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження.

Статтею 296 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.

Відповідно до частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються: 1) документ про сплату судового збору; 2) копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; 3) копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Згідно з матеріалами справи позивачем подано адміністративний позов безпосередньо до суду першої інстанції 14.08.2018, що підтверджено штампом вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Позовні вимоги носять немайновий характер.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено на 2018 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб в місячному розмірі з 01 січня - 1762,00 гривень.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється: якщо подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; якщо подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті становить 1057 грн. 20 коп.

При цьому, апеляційна скарга подається у письмовій формі та до скарги додаються, зокрема, її копії відповідно до кількості учасників справи.

З огляду на викладене, заявнику апеляційної скарги необхідно подати до суду оригінал апеляційної скарги та її копій відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до матеріалів справи, 19.11.2018 Виконавчим комітетом Бердянської міської ради отримано копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції від 22.10.2018. (а.с. 74)

Положеннями статті 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Отже, зважаючи на строки оскарження рішення суду встановлені статтею 295 КАС України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення суду від 22.10.2018 є 19.12.2018.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду від 08.01.2019 адміністративну справу №0840/3315/18 передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя- Юрко І.В.., суддя - Чумак С.Ю., суддя- Чабаненко С.В.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні докази направлення до суду вперше поданої апеляційної скарги, що унеможливлює вирішення питання про дотримання заявником строку на апеляційне оскарження встановленого статтею 295 КАС України.

У зв`язку із чим, для вирішення судом питання щодо дотримання строку на апеляційне оскарження, Виконавчому комітету Бердянської міської ради необхідно надати до суду апеляційної інстанції докази направлення первинної апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

З огляду на викладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору в розмірі 1057 грн. 20 коп. за реквізитами: отримувач коштів УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA6081005, Код класифікації доходів бюджету 22030101; оригіналу апеляційної скарги та її копій відповідно до кількості учасників справи; доказів направлення первинної апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. 169, 241-245, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Бердянської міської ради на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом направлення до суду апеляційної інстанції:

- оригіналу апеляційної скарги та її копій відповідно до кількості учасників справи;

- докази направлення первинної апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції;

- документ про сплату судового збору в розмірі 1057 грн. 20 коп. за реквізитами: отримувач коштів УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA6081005, Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Ясенова