Справа № 1.380.2019.005146
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2019-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.005146
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

15 листопада 2019 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши виконання позивачем вимог ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради про скасування рішень,

в с т а н о в и л а :

на розгляд суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівської міської ради, в якій позивач просить:

- скасувати ухвалу Львівської міської ради від 19.09.2019 № 5429 «Про здійснення запозичення до міського бюджету м. Львова»;

- скасувати ухвалу Львівської міської ради від 19.09.2019 № 5439 «Про створення ТзОВ «Сінерджі Альянс»;

- скасувати ухвалу Львівської міської ради від 19.09.2019 № 5476 «Про затвердження детального плану території у районі пл. Ринок».

Ухвалою судді від 15.10.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення її недоліків у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду або здати в канцелярію суду позовну заяву та її копії для відповідача, в якій обґрунтувати порушення ухвалою Львівської міської ради від 19.09.2019 № 5439 «Про створення ТзОВ «Сінерджі Альянс» прав, свобод чи інтересів безпосередньо позивача; додати примірники копій доданих до позовної заяви документів - для відповідача; додати належним чином засвідчену копію посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_1 .

Вказана ухвала скерована на поштову адресу позивача, зазначену ним у позовній заяві, однак конверт з судовою кореспонденцією повернуто на адресу суду з відміткою «адресат відсутній».

Відтак, 31.10.2019 ухвалу судді від 15.10.2019 про залишення позовної заяви без руху скеровано ОСОБА_1 на вказану ним в позовній заяві адресу електронної пошти - ІНФОРМАЦІЯ_1.

06.11.2019 за вх. № 40974 на адресу суду надійшла заява позивача, де на виконання вимог ухвали судді про залишення позовної заяви без руху наведено обґрунтування порушення ухвалою Львівської міської ради від 19.09.2019 № 5439 «Про створення ТзОВ «Сінерджі Альянс» прав, свобод та інтересів позивача та додано належним чином засвідчену копію посвідчення учасника бойових дій ОСОБА_1 .

Таким чином, недоліки позовної заяви у цій частині суддя вважає усунутими.

Втім, решти вимог ухвали судді від 15.10.2019 про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано, а саме не надано примірника копій доданих до позовної заяви документів - для відповідача.

Натомість, позивач зазначає, що до позовної заяви долучено її примірник для відповідача, що вбачається з п. 6 додатку до позовної заяви, де зазначено: «копія адміністративного позову для суду і Відповідача - 2 прим.».

У контексті зазначеного варто звернути увагу, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суддя не заперечує наявність примірника позовної заяви для відповідача, а вказує на відсутність копій доданих до позовної заяви документів (додатків до позовної заяви) для відповідача, оскільки такі додані лише в одному примірнику - для суду.

При цьому, суддя керується імперативною нормою ч. 1 ст. 161 КАС України, згідно з якою до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Такими документами згідно з переліком додатків до позовної заяви є: копія Ухвали Львівської міської ради від 19.09.2019 № 5429 «Про здійснення запозичення до міського бюджету м. Львова», копія Ухвали Львівської міської ради від 19.09.2019 № 5439 «Про створення ТзОВ «Сінерджі Альянс», копія Ухвали Львівської міської ради від 19.09.2019 № 5476 «Про затвердження детального плану території у районі пл. Ринок».

Покликання позивача у тексті позовної заяви на те, що зазначені документи наявні у відповідача, суддею не приймаються до уваги, оскільки не звільняють позивача від обов`язку виконувати приписи процесуального закону щодо порядку подання позовної заяви.

Відтак, у резолютивній частині ухвали судді від 15.10.2019 про залишення позовної заяви без руху встановлено спосіб усунення вказаного недоліку - додати примірники копій доданих до позовної заяви документів - для відповідача. Однак, позивачем вказану вимогу не виконано.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви, з врахуванням скерування ухвали від 15.10.2019 на електронну пошту позивача 31.10.2019, завершився 10.11.2019.

Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Оскільки позивач не усунув недоліків позовної заяви у повному обсязі у встановлений строк, таку слід повернути позивачу.

При цьому позивачеві роз`яснюється, що згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 169, 171, 243, 248, 250, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

п о с т а н о в и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Львівської міської ради про скасування рішень - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що згідно з ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.

Суддя Сидор Н.Т.