Справа № 520/10901/19
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи у підготовчому засіданні

11 листопада 2019 р. Справа № 520/10901/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м.Харків, вул. Володимирська, 26) в особі Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. Клочківська , буд. 228, а/с 3326, м. Харків, 61045) третя особа: Міжрайонний відділ Державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та м. Куп`янськ Головного територіального управління юстиції в Харківській області (63701, Харківська область, м. Куп`янськ, пров. Куп`янський, 4) про визнання дій неправомірними та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд з урахуванням уточненої позовної заяви:

- визнати неправомірними дії Державної прикордонної служби України в особі Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо заборони ОСОБА_1 у праві на виїзд за межі України на підставі ухвалу суду;

- скасувати рішення Державної прикордонної служби України в особі Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 14.04.2019 про відмову в перетинанні державного кордону України громадянці ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.10..2019 року вказаний адміністративний позов було залишено буз руху та надано позивачу строк на усунення недоліків. У передбачений ухвалою строк недоліки позовної заяви були усунуті.

Частиною 8 ст. 171 КАС України встановлено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з ч. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.

Розгляд даної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Адміністрації Державної прикордонної служби України в особі Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України документи, що стали підставою для відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в перетинанні державного кордону України, в рамках даного позову.

Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у Міжрайонного відділу Державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та м. Куп`янськ Головного територіального управління юстиції в Харківській області інформацію з документальним підтвердженням щодо наявності виконавчого провадження стосовно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у разі наявності належним чином завірену копію виконавчого провадження.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись ст.ст. 5, 9, 19, 126, 168, 171, 173, 248, 256, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 520/10901/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м.Харків, вул. Володимирська, 26) в особі Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (вул. Клочківська , буд. 228, а/с 3326, м. Харків, 61045) третя особа: Міжрайонний відділ Державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та м. Куп`янськ Головного територіального управління юстиції в Харківській області (63701, Харківська область, м. Куп`янськ, пров. Куп`янський, 4) про визнання дій неправомірними та скасування рішення.

2. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

3. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 27 листопада 2019 року о 10:00 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 5.

4. Зобов`язати відповідача у строк за три дні до судового засідання надати суду документи, що стали підставою для відмови ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в перетинанні державного кордону України, в рамках даного позову.

5. Зобов`язати третю особу у строк за три дні до судового засідання надати суду документи, а саме: інформацію з документальним підтвердженням щодо наявності виконавчого провадження стосовно ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), у разі наявності належним чином завірену копію виконавчого провадження.

6. Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків (правий корпус колишньої будівлі академії Говорова).

7. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому, про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

8. Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем - подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст.163 КАС України.

9. Запропонувати відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст.164 КАС України.

10. Запропонувати третій особі строк, не більше п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання до суду пояснення щодо позову, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання, надіславши позивачу та відповідачу копію пояснень та доданих до нього документів.

11. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

12. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.

13. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання - через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, як передбачено п. 15 Перехідних положень КАС України; після початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи - безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю. О. Супрун