Справа № 480/2216/19
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
11 листопада 2019 р. м. ХарківСправа № 480/2216/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Гуцала М.І., Суддів: Донець Л.О. , Бенедик А.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 по справі № 480/2216/19
за позовом ОСОБА_1
до Адміністрації Державної прикордонної служби України , Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області ), в якому просив:
- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України, оформлені листом №11/Х-6017 від 17.05.2019 про відмову у наданні довідки з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, які позивач отримував на момент звільнення в розмірах, установлених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановами Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, №704 від 30.08.2017;
- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України виготовити та направити до виконання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , включивши до цієї довідки всі складові грошового забезпечення, які отримував на момент звільнення, а саме: 1) посадовий оклад в розмірі 6910,00 грн.; 2) оклад за військовим званням "полковник" в розмірі 1480,00 грн.; 3) надбавку за вислугу років у розмірі 50% від посадового окладу та окладу за військовим званням, що становить 4195,00 грн.; 4) надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 80% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, що становить 10068,00 грн.; 5) надбавку за особливі умови служби, пов`язані із ризиком для життя у розмірі 15% від посадового окладу, що становить 1036,50 грн.; 6) премія в розмірі 90% від посадового окладу, що становить 6219,00 грн.; 7) надбавку за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% від посадового окладу, що становить 1036,50 грн.; 8) надбавку за кваліфікацію "майстер" у розмірі 7% від посадового окладу, що становить 483,70 грн. з урахуванням вимог, установлених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановами Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, №704 від 30.08.2017 та з урахуванням підвищень складових грошового забезпечення , які відбулися після звільнення з військової служби;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки про розміри грошового забезпечення отриманої від Адміністрації Державної прикордонної служби.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 відмовлено у задоволенні позову.
Не погодившись з таким судовим рішенням позивач, звернувся до суду з апеляційною скаргою.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 відкрито апеляційне провадження у справі, закінчено підготовку до розгляду адміністративної справи та призначено розгляд справи в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів даної справи, підставою звернення до суду з даним позовом слугувала незгода позивача із фактичною бездіяльністю Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не включення у довідку про розмір грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення: надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 80% від посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, що становить 10068,00 грн.; надбавку за особливі умови служби, пов`язані із ризиком для життя у розмірі 15% від посадового окладу, що становить 1036,50 грн.; премія в розмірі 90% від посадового окладу, що становить 6219,00 грн.; надбавку за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% від посадового окладу, що становить 1036,50 грн.; надбавку за кваліфікацію "майстер" у розмірі 7% від посадового окладу, що становить 483,70 грн. з урахуванням вимог, установлених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постановами Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, №704 від 30.08.2017 та з урахуванням підвищень складових грошового забезпечення , які відбулися після звільнення з військової служби.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18, правовідносини у якій є подібними до спірних відносин. Так, позивачем у справі №240/6263/18 є особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Спір у цій справі виник, зокрема, у зв`язку нездійсненням перерахунку пенсії та виплатою пенсії з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13 березня 2019 року по справі № 240/6263/18 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії - відмовлено.
Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 22.04.2019 року відкрито апеляційне провадження у адміністративній справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) за апеляційною скаргою особи на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.
Оскільки предметом розгляду у даній справі є невключення додаткових видів грошового забезпечення у довідку для подальшого перерахунку пенсії пенсійним органом, а питання врахування цих надбавок при перерахунку розглядається Великою Палатою Верховного Суду по справі № 240/6263/18 (Пз/9901/1/19), колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 480/2216/19 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі № 240/6263/18 (Пз/9901/1/19).
Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у справі № 480/2216/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року по справі № 480/2216/19 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі № 240/6263/18 (Пз/9901/1/19).
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Гуцал М.І.
Судді(підпис) (підпис) Донець Л.О. Бенедик А.П.