Справа № 460/2562/19
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и

05 листопада 2019 року м. Рівне №460/2562/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Друзенко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про зобов`язання вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з жовтня 2017 року, з урахуванням при обчисленні розміру пенсії щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою КМУ від 22.09.2010 №889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій".

Ухвалою від 04.10.2019 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в березні 2017 позивач був звільнений з військової служби в запас та призначено пенсію за вислугу років. Повідомлено, що постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 у справі №817/779/18 визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 щодо не включення до довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 №889, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення, із включенням індексації грошового забезпечення. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 оформити та подати до ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення, із включенням індексації грошового забезпечення. На виконання рішення суду військові частини надали відповідні довідки, однак пенсійним органом перерахунок пенсії позивача проведено не було. Сторона позивача вважає відмову відповідача провести перерахунок пенсії на підставі довідок №284 від 20.06.2019 та №В263 від 29.05.2019 про додаткові види грошового забезпечення неправомірною та необґрунтованою, а тому просила позов задовольнити повністю.

Згідно з відзивом на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (а.с.26-35) відповідач позов не визнав та на обґрунтування своїх заперечень зазначив, що щомісячна додаткова грошова винагорода має тимчасовий характер, оскільки такі виплати дозволені за наявності наказу командира (начальника) військової частина (установи, організації) або вищого командира (начальника) залежно від настання спеціальних обставин, її розмір не є фіксованим, а виплата не є щомісячною та не може бути складовою грошового забезпечення в розумінні положень ч.3 ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", отже відсутні будь-які законні підстави для включення даних виплат в обрахунок пенсії позивача. Також вказано, що постановою КМУ №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" чітко визначено складові грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а саме: оклад за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби. За таких обставин, сторона відповідача вважає, що підстави для перерахунку пенсії позивача відсутні, а тому просила в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши позовну заяву та відзиви на неї, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 відповідно до наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 09.03.2017 №65 звільнений з військової служби з командира військової частини польова пошта НОМЕР_3 у запас за підпунктом "б" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (за станом здоров`я).

Наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 25.04.2017 №123 позивача виключено зі списків особового складу військової частини ПП НОМЕР_3 та направлено на військовий облік до Рівненського обласного військового комісаріату.

З 20.08.2013 ОСОБА_1 отримував пенсію за вислугу років відповідно до вимог статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

27.06.2017 у зв`язку зі звільненням з військової служби за станом здоров`я, позивач звернувся до органу пенсійного фонду України з заявою про переведення його з одного виду пенсії на інший, а саме на пенсію по інвалідності.

Як свідчать матеріали справи, з 01.06.2017 пенсійний орган здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідок 07.08.2017 №348/17 та від 06.07.2017 №149, виданих військовими частинами А1994 та НОМЕР_2 , виходячи із сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 1085 грн., оклад за військове звання - 130 грн., процентна надбавка за вислугу років 35 % - 425,25 грн., середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці - 4610,05 грн. (а.с.33-35).

Оскільки відповідачем такі види виплат як щомісячна додаткова грошова винагорода, грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога, винагорода за участь в антитерористичній операції та індексація грошового забезпечення не були включені до довідок про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії від 07.08.2017 №348/17 та від 06.07.2017 №149, виданих військовими частинами А1994 та НОМЕР_2 , позивач звернувся до суду з позовом.

Так, рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 у справі №817/779/18 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 щодо включення до довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги, винагороди за участь в антитерористичній операції та індексації грошового забезпечення, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 оформити та подати до ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги, винагороди за участь в антитерористичній операції та індексації грошового забезпечення, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надані Військовою частиною НОМЕР_1 та Військовою частиною НОМЕР_2 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги, винагороди за участь в антитерористичній операції та індексації грошового забезпечення, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги, винагороди за участь в антитерористичній операції та індексації грошового забезпечення, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення, починаючи з жовтня 2017 року (а.с.11-16).

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 у справі №817/779/18 скасовано та прийнято постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання до вчинення дій задоволено частково: Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 та Військової частини НОМЕР_2 щодо не включення до довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 №889, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення, із включенням індексації грошового забезпечення. Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 та Військову частину НОМЕР_2 оформити та подати до ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення, із включенням індексації грошового забезпечення.

Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог, а саме: в частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надані Військовою частиною НОМЕР_1 та Військовою частиною НОМЕР_2 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 №889, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 №889, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення, починаючи з жовтня 2017 року, так як такі є передчасними, оскільки відсутні підстави вважати, що відповідачі порушать права позивача в цій частині, а тому задоволення позову в такий спосіб буде свідчити про вирішення спору, який ще відсутній, тобто на майбутнє, що суперечить засадам адміністративного судочинства та його принципам.

23.07.2019 позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області з заявою про надання йому інформації: Чи направлено ІНФОРМАЦІЯ_3 до Головного управління ПФУ у Рівненській області, сформовані Військовою частиною НОМЕР_1 та Військовою частиною НОМЕР_2 , довідки про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 , на виконання вимог постанови від 16.04.2019 у справі №817/779/18? Чи здійснено ГУ ПФУ в Рівненській області перерахунок та виплату позивачу пенсії з врахуванням цих довідок? У разі не здійснення перерахунку пенсії на підставі постанови суду просив повідомити про причини невиконання (а.с.17-18).

Листом від 21.08.2019 №К-944/07-59 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повідомило, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 у справі №857/4404/18 військовою частиною НОМЕР_1 20.06.2019 за №284 оформлено довідку про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 (з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди). Вказана довідка Рівненським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки 17.07.2019 надіслана до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області. Зазначено, що враховуючи те, що резолютивна частина постанови суду не містить зобов`язань щодо проведення перерахунку пенсії, з врахуванням довідок військових частин, то матеріали, надіслані Рівненським обласним ТЦКСП, зареєстровані в управлінні та долучені до матеріалів пенсійної справи (а.с.19). У даному листі також вказано, що довідка військової частини НОМЕР_2 до головного управління не надходила.

Разом з тим, як свідчать матеріали справи, 29.05.2019 згідно з листом №3264 Військовою частиною НОМЕР_2 Військовому комісару Рівненського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки направлено довідку №В263 про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії при звільненні ОСОБА_1 і така довідка 10.06.2019 скерована до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (а.с.20-21 та 21 на звороті).

Не погодившись з діями пенсійного органу щодо непроведення перерахунку пенсії з урахуванням вищевказаних довідок військових частин про додаткові види грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" № 2262-XII від 09.04.1992 пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей визначені Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" № 2011-XII від 20.12.1991.

Військовослужбовцям у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Частиною першою статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" установлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Перерахунок пенсії здійснюється органами пенсійного фонду України.

Так, пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 встановлено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно з пунктом 2 цього Порядку №45, Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку, та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС.

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Пунктом 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 визначено, що на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

У разі ліквідації таких органів, установ, організацій чи підприємств довідки видаються правонаступниками, а у разі їх відсутності або перейменування (відсутності) посад - у порядку, встановленому Мінсоцполітики.

Згідно з пунктами 4 та 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Судом встановлено, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2018 у справі №817/779/18 Військова частина НОМЕР_1 та Військова частина НОМЕР_2 оформили довідки про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1 №284 від 20.06.2019 та №В263 від 29.05.2019, відповідно, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, які надіслали до пенсійного органу.

Попри це, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не здійснило перерахунок пенсії позивача на підставі вказаних довідок.

При цьому, не проведення перерахунку пенсії позивачу на підставі довідок про додаткові види грошового забезпечення №284 від 20.06.2019 та №В263 від 29.05.2019 пенсійний орган пояснює відсутністю у рішенні Рівненського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 у справі №817/779/18 та постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 справі №817/779/18 зобов`язання пенсійного органу провести перерахунок пенсії позивача з урахуванням таких довідок про додаткові види грошового забезпечення.

Вказані твердження судом оцінюються критично та не беруться до уваги, оскільки виконання відповідачем рішення суду у справі №817/779/18 не є предметом розгляду даної адміністративної справи. А зобов`язання органу Пенсійного фонду провести перерахунок пенсії у зв`язку з надходженням від уповноваженого органу, де проходив службу позивач, довідки про додаткові види грошового забезпечення є обов`язком пенсійного органу, передбаченим Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45.

Більше того, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 у справі №817/779/18 відмовлено позивачу у частині позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої згідно з постановою КМУ від 22.09.2010 №889, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення, починаючи з жовтня 2017 року, саме з тих мотивів, що такі вимоги є передчасними, оскільки відсутні підстави вважати, що відповідачі порушать права позивача в цій частині.

В ході ж розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 у справі №817/779/18 Військова частина НОМЕР_1 та Військова частина НОМЕР_2 подали до ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги, винагороди за участь в антитерористичній операції та індексації грошового забезпечення, за останні 24 календарні місяці служби, які передують даті звільнення. Однак Головне управління Пенсійного фонду в Рівненській області перерахунок пенсії позивачу не здійснило, а лише зареєструвало в управлінні матеріали, надіслані Рівненським обласним Територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, та долучило їх до матеріалів пенсійної справи позивача, що не заперечувалося і самим відповідачем.

З огляду на встановлене, суд дійшов висновку, що охоронювані законом права, свободи та інтереси позивача порушені діями Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, яке всупереч положенням статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та Порядку №45 не здійснило перерахунок пенсії позивача на підставі довідок військових частин про додаткові види грошового забезпечення №284 від 20.06.2019 та №В263 від 29.05.2019.

В силу вимог ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Разом з тим, суд зауважує, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" перерахунок пенсії військовослужбовцям та деяким іншим особам здійснюється із урахуванням трьох складових оновленого грошового забезпечення, визначеного на 1 березня 2018 року - окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Врахування інших видів грошового забезпечення цією постановою не передбачено.

Як встановлено судом на виконання положень вказаної постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 було подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області довідку №15415 від 26.03.2018 про зміну грошового забезпечення, згідно з якою посадовий оклад позивача визначено на рівні - 5070 грн., оклад за військове звання - 1410 грн., надбавка за вислугу років 45% - 2916 грн.

На підставі даної довідки 16.05.2018 відповідачем було проведено перерахунок пенсії позивача, сума пенсії згідною з якою з 01.01.2018 становить 8587,28 грн., а з 01.01.2019 - 9401,34 грн.

Вказана довідка є чинною, не скасованою, жодних доказів зворотного відповідачем суду не надано та судом не здобуто, а тому підстав не брати її до уваги при перерахунку пенсії позивачу в органу Пенсійного фонду не було.

Відповідно до цього, є всі підстави для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.06.2017 по 01.01.2018, з урахуванням довідок про додаткові види грошового забезпечення №284 від 20.06.2019 та №В263 від 29.05.2019, виданих Військовою частиною НОМЕР_1 та Військовою частиною НОМЕР_2 . Однак підстави для того, щоб враховувати вказані довідки після 01.01.2018, тобто після проведення перерахунку пенсії позивача за правилами постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018, тобто з урахуванням лише трьох складових, до яких додаткові види грошового забезпечення не включаються взагалі, відсутні.

Оскільки в прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1 просив про здійснення перерахунку з жовтня 2017 року, без обмеження такого строку кінцевою датою, то його позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

Разом з тим, для повного захисту прав позивача початкову дату для перерахунку слід визначити саме як 01.06.2017, позаяк саме з цієї дати пенсійний орган здійснив перерахунок пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідок 07.08.2017 №348/17 та від 06.07.2017 №149, виданих військовими частинами А1994 та НОМЕР_2 .

Правові підстави для застосування положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а доказів понесення інших судових витрат не надав.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, 7, м. Рівне, 33028, ) задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.06.2017 по 01.01.2018, з урахуванням довідок про додаткові види грошового забезпечення №284 від 20.06.2019 та №В263 від 29.05.2019, виданих Військовою частиною НОМЕР_1 та Військовою частиною НОМЕР_2 .

В задоволення решти вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складений 05 листопада 2019 року.

Суддя Друзенко Н.В.