Справа № 640/18179/18
Суддя: Лічевецький Ігор Олександрович
Дата ухвалення: 2019-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Аліменка В.О., Черпіцької Л.Т. при секретарі - Рейтаровській О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Представництва "ВЕРМЕЕР ШТАЙНБРЮК ЕКСПОРТ ГМБХ" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом Представництва "ВЕРМЕЕР ШТАЙНБРЮК ЕКСПОРТ ГМБХ" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ

У листопаді 2018 року Представництво "ВЕРМЕЕР ШТАЙНБРЮК ЕКСПОРТ ГМБХ" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом у якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві № від 31.05.2018 (форма Д); № від 31.05.2018 (форма П); № від 31.05.2018 (форма Р); № від 31.05.2018 (форма Д); № від 31.05.2018 (форма Д); рішення № про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 31.05.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2019 року залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі Представництво "ВЕРМЕЕР ШТАЙНБРЮК ЕКСПОРТ ГМБХ" посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати вказане судове рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Зокрема, скаржник зазначає, що ним було усунуто недоліки зазначені в ухвалі суду першої інстанції від 13.11.2018 щодо сплати судового збору, шляхом подання квитанції про сплату судового збору в розмірі 7986,62 грн., а тому у суду були відсутні підстави для повторного залишення позову без розгляду.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом попередньої інстанції норм матеріального і процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.11.2018 позовну заяву Представництва "ВЕРМЕЕР ШТАЙНБРЮК ЕКСПОРТ ГМБХ" залишено без руху. Позивачу надано строк на с усунення недоліків, шляхом подання: квитанції про сплату судового збору в розмірі 7986,62 грн.; пояснень та належним чином завірених копій документів, що визначають дійсну правосуб`єктність позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.12.2018 відкрито провадження у адміністративній справі, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 26.02.2019.

В подальшому, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.03.2019 позов Представництва "Вермеер Штайнбрюк Експорт ГМБХ" повторно залишено без руху у зв`язку з невідповідністю позовної заяви ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не сплачено судовий збір у сумі 22950,30 грн.; встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2019 року залишено без розгляду з підстав не виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.п. 3 та 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Матеріали справи містять докази усунення позивачем недоліків позовної заяви виявлені судом під час звернення до суду, а саме квитанцію про сплату судового збору в розмірі 7986,62 грн.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч. 3 ст. 169 КАС України).

Окружний суд, відкриваючи провадження у справі, в ухвалі від 24.12.2018 зазначив, що позивач усунув недоліки у строк встановлений судом, а позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України, та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

У даній справі, суд самостійно визначив розмір судового збору, що підлягає сплаті при подачі позовної заяви, а відтак у нього не було підстав для повторного залишення позову без руху.

У разі, якщо суд дійшов висновку про те, що в ухвалі про залишення позову без руху від 13.11.2018 р. він припустився помилки і судовий збір підлягає сплаті в більшому розмірі, питання щодо розподілу судових витрат може бути вирішено під час ухвалення рішення по суті спору.

Відповідно до статті 320 КАС України підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи та порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Керуючись статтями 150, 312, 317, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Представництва "ВЕРМЕЕР ШТАЙНБРЮК ЕКСПОРТ ГМБХ" задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2019 року скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Постанова складена в повному обсязі 12 листопада 2019 р.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя В.О.Аліменко

суддя Л.Т.Черпіцька