Справа № 813/3303/18
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/3303/18
УХВАЛА
з питань роз`яснення рішення суду

11 листопада 2019 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:
секретаря судового засідання Тронки О.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Кривецької О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву відповідача про роз`яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :
29.10.2019 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до суду із заявою про роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Заява обгрунтована тим, що рішенням суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату раніше вилаченої пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, з якого сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме: щомісячної додаткової грошової винагороди, починаючи з 20.12.2017.

Проте, чинне законодавство передбачає більш широкий перелік видів грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія. Також зазначає, що позивачу виплачувались такі види грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за роботу, яка передбачає допуск до державної таємниці.

Представник відповідача в судовому засіданні заяву підтримав, просив роз`яснити рішення суду.

Позивач в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечив, оскільки вважає, що рішення суду є зрозумілим та роз`яснення не потребує.

Суд при вирішенні заяви про роз`яснення рішення суду виходив з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

За загальними нормами права роз`яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Також, роз`яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його тяжко виконати внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2019:

- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у не проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, з якого сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме: щомісячної додаткової грошової винагороди;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, з якого сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а саме: щомісячної додаткової грошової винагороди, починаючи з 20.12.2017

Вказане рішення суду набрало законної сили 01.08.2019.

На думку Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в рішення суду від 22.05.2019 рішення суду є незрозумілим щодо включення при перерахунку позивача додаткових видів грошового забезпечення.

Суд зазначає, що в грошовому атестаті позивача серії СУ №373765 та довідці про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії від 19.12.2017 №305/918 чітко вбачається, що до складу додаткових видів грошового забезпечення для обчислення пенсії позивача включені: надбавка за виконання особливо важливих завдань та надбавка за роботу, яка передбачає допуск до державної таємниці.

Таким чином, надбавка за виконання особливо важливих завдань та надбавка за роботу, яка передбачає допуск до державної таємниці, входять до додаткових видів грошового забезпечення та відповідно підлягають перерахунку та виплаті відповідно до рішення суду від 22.05.2019.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 є чітким і зрозумілим, в тому числі його резолютивна частина, жодних суперечливих або невизначених положень, які були б незрозумілими та викликали труднощі під час його виконання, рішення суду не містить.

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для роз`яснення рішення суду, а тому в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення рішення суду необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 254 КАС України суд, -

у х в а л и в:
у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дати складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена та підписана 12.11.2019.

Суддя А.Г. Гулик