Справа № 200/12384/19-а
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку

для усунення недоліків позовної заяви

11 листопада 2019 р. Справа №200/12384/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу,

встановив:

21 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області (далі - позивач, ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_2.), надісланий на адресу суду 15 жовтня 2019 року, в якому позивач просив стягнути з ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) застосований, але не сплачений, штраф згідно з постановами від 26 червня 2019 року № 97 про накладення штрафних санкцій в розмірі 8 500,00 грн; № 98 про накладення штрафних санкцій в розмірі 8 500,00 грн; № 99 про накладення штрафних санкцій в розмірі 8 500,00 грн та згідно з постановою від 16 серпня 2019 року № 116 у сумі 25 500,00 грн, загальний розмір яких становить 51 000,00 грн, на користь Державного бюджету, р/р НОМЕР_2, одержувач Держбюджет м. Суми, код одержувача 37970593, банк одержувача УДК у Сумській області, МФО 899998, код платежу 21081100.

Після з`ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам п. п. 2, 4 ч. 5 ст. 160, ч. ч. 2, 3 ст. 161 КАС України.

Ухвалою від 28 жовтня 2019 року позовна заява залишена без руху; позивачу наданий десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом її викладення у відповідності до вимог п. п. 2, 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення ім`я відповідача, його місця проживання (перебування) та змісту позовних вимог; подання суду доказу надіслання відповідачу рекомендованим листом з повідомлення про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів; сплати судового збору у сумі 1 921,00 грн за реквізитами, вказаними у цій ухвалі, та подання суду оригінала документа про сплату судового збору.

04 листопада 2019 року на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області надіслало на адресу суду уточнений адміністративний позов від 01 листопада 2019 року № 3197-27/19, який відповідає вимогам ч. 5 ст. 160 КАС України, платіжне доручення від 22 жовтня 2019 року № 1263 про сплату судового збору у сумі 1 921,00 грн, а також фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 04 листопада 2019 року (трек-номер відправлення 479).

Заява ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області про усунення недоліків позовної заяви надійшла до суду 07 листопада 2019 року.

Перевіривши відповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України, після усунення недоліків, суд зазначає наступне.

Ч. 2 ст. 161 КАС України на суб`єкта владних повноважень при поданні адміністративного позову покладений обов`язок додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

До уточненого адміністративного позову доданий фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 04 листопада 2019 року (трек-номер відправлення 479) про направлення листа рекомендованою поштовою кореспонденцією на адресу ФОП ОСОБА_2. у м. Суми, 40007.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місце проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Саме цю адресу відповідача позивач зазначає в уточненому адміністративному позові.

Натомість у якості доказу надіслання рекомендованим листом з повідомлення про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області надає фіскальний чек, який свідчить про здійснення поштового відправлення у м. Суми.

Однак м. Суми, не є місцем проживання (перебування) відповідача. Як наслідок, згаданий вище фіскальний чек не є належним доказом надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів цьому учаснику справи.

При цьому в ухвалі від 28 жовтня 2019 року про залишення позовної заяви без руху суд звертав увагу ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області на невідповідність адреси, за якою позивач надсилав копію позовної заяви та доданих до неї документів, офіційно зареєстрованій адресі місця проживання відповідача суд.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом, зокрема, з ініціативи суду.

Згідно з ч. 1 ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства, що визначено ч. 2 ст. 119 КАС України.

Беручи до уваги, що строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою від 28 жовтня 2019 року (вручена позивачу 30 жовтня 2019 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення), сплинув, а належний доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів суду не наданий, суд вважає за можливе продовжити ГУ Держпродспоживслужби в Сумській області процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви до п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 119, 121, ч. 2 ст. 161, п. 3 ч. 1 ст. 171, ч. ч. 1-3 ст. 169, ст. ст. 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Продовжити з ініціативи суду Головному управлінню Держпродспоживслужби в Сумській області строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду належного доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів - до п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

2. Копію цієї ухвали надіслати особі, яка звернулася із заявою, не пізніше наступного дня після її постановлення.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко