Справа № 280/5372/19
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2019-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

08 листопада 2019 року Справа № 280/5372/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Вознесенівського відділу обслуговування громадян м.Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Вознесенівського відділу обслуговування громадян м.Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Вознесенівського відділу обслуговування громадян м.Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо не виплати позивачу пенсії в період з вересня 2018 по квітень місяць 2019 року у розмірі 61505,50 грн.;

зобов`язати Вознесенівський відділ обслуговування громадян м.Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити виплату позивачу пенсії, за період з вересня 2018 по квітень місяць 2019 року, в сумі 61505,50 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачем зазначено два відповідача, проте позовна заява не містить позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що не відповідає п.4 ч.5 ст.160 КАС України.

Також, позивачем в якості відповідача 1 зазначено Вознесенівський відділ обслуговування громадян м.Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, який не має статусу юридичної особи.

Відповідно до ч.3 ст.43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

За таких обставин, Вознесенівський відділ обслуговування громадян м.Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не може бути відповідачем у справі, оскільки не має статусу юридичної особи, а належним відповідачем є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у зв`язку з чим позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад сторін та прохальну частину позовної заяви.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем на підтвердження сплати судового збору до позовної заяви надано квитанцію №23470761 від 29.10.2019, за яким ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 ) сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про судовий збір», платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.4 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

За таких обставин, платником судового збору можуть виступати виключно особи, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом, в даному випадку позивачем є ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ), проте, за квитанцією №23470761 від 29.10.2019 платником виступає інша особа, яка не є позивачем у справі.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вознесенівського відділу обслуговування громадян м.Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

уточненої позовної заяви із уточненням відповідача по справі та змісту заявлених позовних вимог, а також зазначенням щодо такого відповідача відомостей, передбачених п.2 ч.5 ст.160 КАС України (в 2-х примірниках);

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати ОСОБА_1 судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 768,40 грн.) на р/р 4010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, .

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В. Новікова