Справа № 805/3703/17-а
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2019-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 листопада 2019 року

Київ

справа №805/3703/17-а

адміністративне провадження №К/9901/38052/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Шишова О.О.,

суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,

розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі

за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2018 року,

УСТАНОВИВ:

На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян передано касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, касаційне провадження №К/9901/38052/18 (адміністративна справа № 805/3703/17-а) визначено колегію суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду для розгляду цієї касаційної скарги у наступному складі: суддя - доповідач - Білоус О.В., судді -Желтобрюх І.Л., Стрелець Т .Г.

Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 4 червня 2019 року № 596/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл, у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Білоуса О.В., що унеможливлює його участь у розгляді касаційних скарг.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 05.06.2019 визначено новий склад суду: Шишов О.О. (головуючий суддя), Дашутін І.В., Яковенко М.М.

8 листопада 2019 року суддями заявлено самовідводи від участі у розгляді цієї касаційної скарги, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України, без урахування спеціалізації.

З матеріалів справи убачається, що предметом розгляду цієї справи є дії відповідача щодо залучення ОСОБА_1 до списків осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції та надання довідки про участь позивача в антитерористичній операції. Підставою для звернення ОСОБА_1 до суду з цим позовом стало бажання останнього реалізувати своє право на отримання статусу учасника бойових дій.

Спірні відносини врегульовані нормами Закону України від 22.10.1993 № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», який визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них.

Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018 № 622, віднесена за кодом 112030000 - справи з приводу соціального захисту (крім соціального страхування).

За пунктом 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації судових палат.

Відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 № 14 судді Шишов О.О., Дашутін І.В. та Яковенко М.М. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори у сфері соціального захисту.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Шишова О.О., Дашутіна І.В., Яковенка М.М. про самовідвід.

Відвести суддів Шишова О.О., Дашутіна І.В., Яковенка М.М. від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2017 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 лютого 2018 року у справі № 805/3703/17-а за його позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зобов`язання вчинити дії.

Передати матеріали касаційної скарги до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий О.О. Шишов

Судді І.В. Дашутін

М.М. Яковенко