Справа № 640/18857/19
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
12 листопада 2019 року м. Київ № 640/18857/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., в ході розгляду адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1
доГолосіївського районного у м. Києві військового комісаріату
про визнання дій протиправним, стягнення збитків та моральної шкоди
В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Голосіївського у м. Києві військового комісаріату, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 04.11.2019) просив суд:

- визнати дії Голосіївського районного у м. Києві військового комісаріату стосовно організації та порядку ведення військового обліку по призову ОСОБА_1 протиправними, визнати недійсним занесення ОСОБА_1 до протоколу №17 від 25.04.2018;

- стягнути з Голосіївського районного у м. Києві військового комісаріату на користь ОСОБА_1 збитки у розмірі 14 069,92 грн., заподіяні протиправними діями;

- стягнути з начальника відділу комплектації заступника начальника Голосіївського районного у м. Києві військового комісаріату ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі витрат 2 600 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2019 відкрито провадження у справі №640/18857/19 за вказаним позовом ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Одночасно, ч. 13 цієї ж статті КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу.

Зокрема, у ч. 5 ст. 1610 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Водночас згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Оглянувши зміст позовної заяви ОСОБА_1 у редакції заяви про уточнення позовних вимог від 04.11.2019, суд встановив, що позивач заявивши у п. 4 прохальної частини вказаної заяви від 04.11.2019 позовну вимогу до посадової особи позивача - начальника відділу комплектації-заступника начальника Голосіївського районного у м. Києві військового комісаріату Вялова Є.Л., при цьому, не визначив останнього другим відповідачем, не навів відповідні відомості про такого другого відповідача на титульній сторінці позову (а саме: назви посади, повних П.І.П., адреси місця роботи, відомостей про відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти) та не надав копію позовної заяви для такого другого відповідача.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що зміст сформульованої ним у п. 1 заяви від 04.11.2019 позовної вимоги про «визнання недійсним занесення позивача до протоколу «17 від 25.04.2018» не відповідає передбаченим ч. 1 ст. 5 КАС України способам судового захисту. А саме за змістом вказаної частини ст. 5 КАС України особа може звернутися до суду із адміністративним позовом, де можуть бути заявлені, зокрема такі вимоги: про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною. У зв`язку з цим суд пропонує позивачу зменшити зміст заявлених позовних вимог або уточнити зміст своїх позовних вимог у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ч. 3 ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам ч. 5 ст. 160, ч. 1 ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки у п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду із супровідним листом: уточненої позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ч. 5 ст. 160 КАС України, з урахуванням зауважень суду, - у кількості примірників для суду та відповідачів.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, ч. 13 ст. 171, ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок