Справа № 750/6367/19
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/6367/19
Провадження № 2-а/750/227/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Коверзнева В. О.,

з участю: секретаря судового засідання - Хамайко С. В., представника позивача - адвоката Чікової Т. А.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Волинської митниці ДФС про скасування постанови в справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в:

06.06.2019 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Волинської митниці ДФС (далі - відповідач) про скасування постанови в справі про порушення митних правил від 27.03.2019 № 1020/20500/19, якою позивача визнано винним в порушенні митних правил, передбаченому частиною третьою статті 470 Митного кодексу України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.

В обґрунтування позову послався на відсутність в його діях складу правопорушення, а також на порушення відповідачем процедури розгляду справи про порушення митних правил - без належного сповіщення позивача про час і місце її розгляду.

У судовому засіданні представник позивача пред`явлений позов підтримала та наполягала на задоволенні.

Представник відповідача не з`явився; у відзиві на позовну заяву просив в її задоволенні відмовити з підстав дотримання відповідачем процедури розгляду справи про порушення позивачем митних правил.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

07.03.2019 у відношенні позивача старшим інспектором ВМО № 3 «Ягодин» Волинської митниці ДФС складено протокол № 1020/20500/19, яким зафіксовано порушення вимог частини третьої статті 470 Митного кодексу України, що виразилося в порушенні позивачем митного режиму «транзит» і не вивезенні за митну територію України в строк до 28.10.2018 включно автомобіля «Mazda 3», номер кузова НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 ; протокол складено за відсутності позивача і містить інформацію про призначення розгляду справи на 27.03.2019 о 10 год. за адресою знаходження відповідача (а.с. 117, 118).

Копія протоколу з письмовим повідомленням про час і місце розгляду справи надіслано позивачу звичайною кореспонденцією, що підтверджується фіскальним чеком АТ «Укрпошта» (а.с. 124, 125).

27.03.2019 у відношенні позивача відповідачем внесено постанову в справі про порушення митних правил № 1020/20500/19, якою позивача визнано винним в порушенні митних правил, передбаченому частиною третьою статті 470 Митного кодексу України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.

Відповідно до частин першої, другої, четвертої статті 526 Митного кодексу України (далі - Кодекс) справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника; про час та місце розгляду справи про порушення митних правил органом доходів і зборів цей орган інформує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, поштовим відправленням з повідомленням про вручення, якщо це не було зроблено під час вручення зазначеній особі копії протоколу про порушення митних правил; справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Позивачем не дотримано вимоги Кодексу і розглянуто справу про порушення митних правил без повідомлення позивача про час і місце її розгляду рекомендованою кореспонденцією, а також за відсутності даних про своєчасне сповіщення позивача про час і місце розгляду справи, що є безумовною підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Згідно зі статтею 467 Митного кодексу України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення.

Враховуючи те, що про порушення позивачем правил митного режиму «транзит» відповідачу було достовірно відомо вже 23.11.2019, що підтверджується письмовим викликом позивача до митниці для складання протоколу (а.с. 121), строк накладення на позивача стягнення за порушення митних правил закінчився 23.05.2019, що за приписом пункту 3 частини третьої статті 286 КАС України, пункту 7 статті 247 КУпАП тягне за собою обов`язкове закриття справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, цей позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241-246, 286 КАС України, суд

в и р і ш и в:

позов задовольнити. Скасувати постанову Волинської митниці ДФС в справі про порушення митних правил від 27.03.2019 № 1020/20500/19, якою ОСОБА_1 визнано винним в порушенні митних правил, передбаченому частиною третьою статті 470 Митного кодексу України, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн, а провадження в справі про адміністративне правопорушення - закрити.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів від дня його проголошення, через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя В. О. Коверзнев