Справа № 0240/3278/18-а
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2019-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 0240/3278/18-а Головуючий у 1-й інстанції: Поліщук Ірина Миколаївна

Суддя-доповідач: Мацький Є.М.

07 листопада 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мацького Є.М.

суддів: Сушка О.О. Залімського І. Г.

за участю:

секретаря судового засідання: Шпикуляк Ю.В.,

позивача: ОСОБА_1

представника позивача: Левицького О.І.

представника третьої особи: Котюжанського В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного реєстратора Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілії Миколаївни, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача СП "Колгоспний ринок" на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року (рішення прийнято у м. Вінниці, повний текст рішення складено 16.08.2019, час його прийняття не зазначено) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілії Миколаївни, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача СП "Колгоспний ринок" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

1. У вересні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом у якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просила:

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.09.2018 державним реєстратором Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілією Миколаївною, якою скасовано включення відомостей про юридичну особу Кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" від 20.12.2005 №000190;

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію за номером 0000957, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.09.2018 державним реєстратором Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілією Миколаївною про включення відомостей про юридичну особу Спільне підприємство "Колгоспний ринок";

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію за номером 5000957, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.12.2018 державним реєстратором Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілією Миколаївною про реєстрацію змін до установчих документів Спільного підприємства "Колгоспний ринок".

2. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначила, що вона є співзасновником та кінцевим бенефіціаром Кооперативного підприємства "Крижопільський кооперативний ринок". Відомості про дане підприємство внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 20.12.2005 за №000190. Протягом 2005-2018 років до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено 11 реєстраційних дій щодо даного підприємства. Разом із тим, 07.09.2018 відповідачем вчинено реєстраційну дію, якою скасовано включення відомостей про юридичну особу Кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" () від 20.12.2005 №000190. Крім того, 07.09.2018 відповідачем вчинено реєстраційну дію, якою включено відомості про юридичну особу Спільне підприємство "Колгоспний ринок" ().

КОРОТКИЙ ЗМІСТ РІШЕННЯ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

3. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 08.08.2019 позов задоволено.

4. Визнано протиправною та скасовано реєстраційну дію, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.09.2018 державним реєстратором Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілією Миколаївною, якою скасовано включення відомостей про юридичну особу Кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" від 20.12.2005 №000190.

5. Визнано протиправною та скасовано реєстраційну дію за номером 0000957, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 07.09.2018 державним реєстратором Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілією Миколаївною про включення відомостей про юридичну особу Спільне підприємство "Колгоспний ринок".

6. Визнано протиправною та скасовано реєстраційну дію за номером 5000957, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 28.12.2018 державним реєстратором Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілією Миколаївною про реєстрацію змін до установчих документів Спільного підприємства "Колгоспний ринок".

7. Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений при зверненні судовий збір в сумі 2178 (дві тисячі сто сімдесят вісім) гривень за рахунок бюджетних асигнувань державного реєстратора Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілії Миколаївни.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ДОВОДІВ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

8. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач та третя особа подали апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просили скасувати вказане рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог.

9. У обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржники вказали, що судом першої інстанції не встановлено, що з адміністративним позовом звернулась особа, яка не має повноважень на вчинення таких дій, від імені юридичної особи Кооперативного підприємства "Кріжопільський кооперативний ринок" та зазначили, що спір у цій справі не є публічно-правовим, оскільки безпосередньо направлений за захист прав позивача, як члену кооперативу, а тому такий спір має приватноправовий характер і з огляду на суб`єктний склад сторін спору він має вирішуватися за правилами цивільного судочинства, що виключає його вирішення в порядку адміністративного судочинства, отже відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України суд першої інстанції зобов`язаний був закрити провадження у справі, в зв`язку з тим, що таку справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, на що уваги взагалі не звернув, не залежно від відповідного клопотання представника відповідача та третьої особи.

ІІ. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

10. Судом встановлено, що 30.07.1992 року збори Ради райспоживспілки прийняли рішення «Про створення спільних підприємств Крижопільської райспоживспілки та сільських споживчих товариств району» ( п. 2 протоколу восьмих зборів Ради райспоживспілки від 30.07.1992 р.).

11. Статут спільного підприємства "Колгоспний ринок" затверджено загальними зборами засновників згідно з протоколом №1 від 18.10.1993 та зареєстровано Крижопільською районною державною адміністрацією 30.11.1993, згідно з розпорядженням представника Президента України №209 присвоєно ідентифікаційний код 01557101.

12. Спільне підприємство "Колгоспний ринок" засноване на колективній формі власності і його засновниками стали: Крижопільська райспоживспілка та Жабокрицьке, Городківське, Вербецьке, Крижопільське сільські споживчі товариства, в яких позивач є пайовиком.

13. 05.09.2000 року на виконання Закону України від 21 вересня 2000 р. № 1987- III, яким передбачалось, що організаційна форма "спільне підприємство" можлива лише для підприємств з іноземною інвестицією та з огляду на викладені в Постанові четвертих зборів ради Центральної спілки споживчих товариств України 17 скликання рекомендації щодо реорганізації спільних підприємств в підприємства інших організаційно-правових форм, засновники СП "Колгоспний ринок" прийняли рішення про реорганізацію спільного підприємства "Колгоспний ринок" в кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок", що оформлено протоколом зборів Ради засновників.

14. Цього ж дня, правлінням Крижопільської райспоживспілки прийнято постанову № 32-р від 05.09.2000 року, якою вирішено реорганізувати з 05.09.2000 року спільне підприємство "Колгоспний ринок" Крижопільської РСС в кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" Крижопільської РСС. Пунктом 2 зазначеної постанови вирішено затвердити статут Кооперативного підприємства "Крижопільський кооперативний ринок".

15. Як видно із Статуту, кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" створено шляхом реорганізації СП «Колгоспний ринок», є його юридичним правонаступником, здійснює свою діяльність згідно з цим Статутом, Установчим договором і є кооперативним підприємством засновників (членів кооперативу): юридичної особи - Крижопільської райспоживспілки та фізичних осіб - ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8

16. 26.09.2000 року Крижопільською районною державною адміністрацією зареєстровано Кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" (ідентифікаційний код 01557101), створене шляхом реорганізації СП «Колгоспний ринок», та зареєстровано його статут, про що вчинено реєстраційний запис №1568 від 26.09.2000.

17. Разом із тим, судом встановлено, що постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.01.2017 по справі №802/1356/16-а, яка набрала законної сили, адміністративний позов ОСОБА_9 задоволено частково.

18. Визнано протиправними дії Крижопільської районної державної адміністрації щодо вчинення 26.09.2000 реєстраційного запису про перереєстрацію Спільного підприємства «Колгоспний ринок», , в Кооперативне підприємство «Крижопільський кооперативний ринок». Скасовано рішення Крижопільської районної державної адміністрації, реєстраційний запис № 1568 від 26.09.2000 року, про перереєстрацію Спільного підприємства «Колгоспний ринок» () в Кооперативне підприємство «Крижопільський кооперативний ринок». В решті позовних вимог відмовлено.

19. З метою виконання даного рішення, 07.09.2018 року відповідачем вчинено в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційні дії, якими скасовано включення відомостей про юридичну особу Кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" від 20.12.2005 №000190, а також включено відомості про юридичну особу Спільне підприємство "Колгоспний ринок" (реєстраційна дія №0000957).

20. Крім того, 28.12.2018 відповідачем також вчинено реєстраційну дію за номером 5000957 про реєстрацію змін до установчих документів Спільного підприємства "Колгоспний ринок".

21. Проте, вважаючи дані реєстраційні дії протиправними, позивач звернулась до суду з даним адміністративним позовом.

ІІІ. ДОВОДИ СТОРІН

22. Позивач вважає, що згідно з матеріалами реєстраційної справи, документи для вчинення спірних реєстраційних дій від імені юридичної особи - КП «Крижопільський кооперативний ринок» подані ОСОБА_10 . Разом із тим, ОСОБА_10 не має жодного відношення до КП «Крижопільський кооперативний ринок» та жодних документів, які б уповноважували її на звернення до державного реєстратора від імені КП «Крижопільський кооперативний ринок» даною юридичною особою не видавалось.

23. Вказує, що відповідачем протиправно прийнято документи на вчинення реєстраційних дій від не уповноваженої на те особи. Крім того, вказав, що вчинення відповідачем спірних реєстраційних дій фактично призвело до припинення юридичної особи КП «Крижопільський кооперативний ринок» та створення нової юридичної особи - СП "Колгоспний ринок". При цьому, наголосив, що жодних рішень щодо припинення юридичної особи КП «Крижопільський кооперативний ринок» не приймало. Крім того, реєстраційною дією за номером 5000957 від 28.12.2018 державним реєстратором проведено реєстрацію змін до установчих документів СП "Колгоспний ринок", згідно із якими СП "Колгоспний ринок" є правонаступником КП «Крижопільський кооперативний ринок». Наведені обставини, на думку представника позивача, додатково підтверджують, що мало місце припинення однієї юридичної особи - КП «Крижопільський кооперативний ринок» та створення іншої - СП "Колгоспний ринок", що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 17.01.2017 у справі №802/1356/16-а не вимагалось.

24. Апелянти вказали, що відповідачем виконувалась постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 17.01.2017 у справі №802/1356/16-а, якою скасовано реєстраційний запис, вчинений 26.09.2000 року про перереєстрацію Спільного підприємства «Колгоспний ринок», , в Кооперативне підприємство «Крижопільський кооперативний ринок».

25. Також вказали, що з метою відновлення становища СП «Колгоспний ринок», яке існувало до 26.09.2000 року, державному реєстратору необхідно було видалити усі записи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про КП «Крижопільський кооперативний ринок».

26. Зазначили, що постанова суду виконана відповідачем саме у такий спосіб, оскільки перші відомості про КП «Крижопільський кооперативний ринок» внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в 2005 році, а тому скасування запису від 26.09.2000 року про перереєстрацію СП «Колгоспний ринок» в КП «Крижопільський кооперативний ринок» не могло бути реалізоване в інший спосіб.

ІV. ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

27. Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».

28. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.

29. Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» державна реєстрація базується на принципі внесення відомостей до Єдиного державного реєстру виключно на підставі та відповідно до цього Закону.

30. Частина 1 та 2 ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що документи для державної реєстрації можуть подаватися у паперовій або електронній формі. У паперовій формі документи подаються особисто заявником або поштовим відправленням.

31. Якщо документи подаються особисто, заявник пред`являє документ, що відповідно до закону посвідчує особу. У разі подання документів представником додатково подається примірник оригіналу (нотаріально засвідчена копія) документа, що підтверджує його повноваження (крім випадку, коли відомості про повноваження цього представника містяться в Єдиному державному реєстрі).

32. Документи в паперовій формі приймаються за описом, примірник якого в день їх надходження видається заявнику з відміткою про дату їх отримання та кодом доступу в той спосіб, відповідно до якого були подані документи (ч. 4 ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).

33. Пунктом 8 частини 1 статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що у разі подання документів для державної реєстрації створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи заявником може бути засновник (засновники) або уповноважена ними особа.

V.ОЦІНКА АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ.

34. 07.09.2018 державним реєстратором Брацлавської селищної ради Вінницької області Бойко Л.М. з метою виконання судового рішення від 17.01.2017 року у справі № 802/1356/16-а в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вчинено реєстраційні дії, якими скасовано включення відомостей про юридичну особу Кооперативне підприємство "Крижопільський кооперативний ринок" від 20.12.2005 №000190, а також включено відомості про юридичну особу Спільне підприємство "Колгоспний ринок" (реєстраційна дія №0000957). Крім того, 28.12.2018 відповідачем також вчинено реєстраційну дію за номером 5000957 про реєстрацію змін до установчих документів Спільного підприємства "Колгоспний ринок".

35. Оспорюваними у даній справі діями державного реєстратора виключено відомості про КП "Крижопільський кооперативний ринок", одним із засновником якого є позивач, та внесено відомості про юридичну особу Спільне підприємство "Колгоспний ринок".

36. Задовольняючи позовні вимоги. суд першої інстанції дійшов висновку, що як слідує із матеріалів справи, зокрема із опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням» заявником, який подав документи від імені юридичної особи - КП "Крижопільський кооперативний ринок" є ОСОБА_10 . В той же час, жодних доказів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_10 на подання документів для проведення реєстраційної дії від імені юридичної особи - КП "Крижопільський кооперативний ринок" не міститься ані в матеріалах реєстраційної справи №1_155_000190_27, ані в матеріалах даної судової справи.

37. З такими доводами суду першої інстанції не погоджується колегія суддів з огляду на наступне.

38. Судом першої інстанції зроблений помилковий висновок про те, що з порушенням п.8 ч.І ст.1 та ч.ч. 1 та 2 ст.14 "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" документи для проведення реєстраційних дій подані не уповноваженою особою ОСОБА_10 , оскільки, як зазначено вище, реєстраційна дія 07.09.2018 року відбувалась на виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 17.01.2017 по справі №802/1356/16-а, в який особисто ОСОБА_10 приймала участь як представник позивача, а тому її повноваження додаткових підтверджень не потребували і вони були підтверджені судом.

39. В матеріалах справи / т.1 арк. справи 54 - 115/ є копія реєстраційної справи № 1 155 000957 25 СП " Колгоспний ринок", де на аркуші 65 є копія довіреності, згідно якої ОСОБА_9 , яка є належним представником СП " Колгоспний ринок", делегувала свої повноваження ОСОБА_10 Вказана особа і не могла бути представником КП " Крижопольський кооперативний ринок", так як реєстрація вказаного підприємства скасована судом.

40. У відповідності до ч. 4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

41. Постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 17.01.2017 по справі №802/1356/16-а, мотивована тим, що реорганізація СП "Колгоспний ринок" в КП "Крижопільський колгоспний ринок" у 2000 році було проведено з порушенням чинного законодавства, на підставі документів без наступного погодження із зборами засновників, зміна учасників підприємства відбулась без відповідних заяв учасників про вихід.

42. Судом першої інстанції не враховано те, що спірні реєстраційні дії відбувались на виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 17.01.2017 по справі №802/1356/16-а, при цьому реєстраційний запис в ЄДР від 20.12.2005 №000190 щодо КП "Крижопільський кооперативний ринок" , є правовим наслідком реєстраційного запису № 1568 від 26.09.2000 року, оскільки був вчинений в зв`язку з набранням чинності Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", п.2 Перехідних положень якого, було передбачено фактичне перенесення записів про юридичну особу, з паперових носіїв до електронної бази ЄДР, із заміною раніше виданого свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, на свідоцтва про державну реєстрацію єдиного зразка за заявочним принципом.

43. Пунктом 7 ч. 1 ст.1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" визначено, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, при цьому код ЄДРПОУ це унікальний ідентифікаційний номер юридичної особи, в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, який зберігається за суб`єктом, якому він присвоєний, протягом усього періоду його існування і є єдиним.

44. Судом першої інстанції зроблено невірний висновок про те, що 07.09.2018 року вчинено реєстраційну дії за номером 0000957, якою включено відомості про юридичну особу СП "Колгоспний ринок" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якою фактично створено нову юридичну особу СП "Колгоспний ринок", оскільки до 26.09.2000 року існувало СП "Колгоспний ринок" (), яке було перетворено на КП "Крижопільський колгоспний ринок" (), у відповідності до реєстраційного запису № 1568 від 26.09.2000 року і яке 07.09.2018 року на виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 17.01.2017 по справі №802/1356/16-а відновилось прав судом - відновлення становища, що існувало до порушення, передбаченого у п.4 ч.2 ст.16 ЦК України, оскільки саме судом встановлено порушення, при реорганізації 26.09.2000 року СП "Колгоспний ринок" () в КП "Крижопільський колгоспний ринок" ().

45. Разом з тим, висновки суду першої інстанції про те, що склад учасників СП "Колгоспний ринок" до 26.09.2000 року та після 07.09.2018 року, є різним, не відповідає дійсності, оскільки в матеріалах справи наявний протокол Вінницької обласної спілки споживчих товариств від 20.08.2002 року, у відповідності до якого споживчі товариства - учасники СП "Колгоспний ринок", приєднані до Крижопільської райспоживспілки, а Крижопільська райспоживспілка перетворена в районне споживче товариство.

46. Колегія суддів не погоджується з доводами апелянтів про необхідність закриття провадження у справі, так як державний реєстратор діяв як суб"єкт владних повноважень і в даному випадку відсутній корпоративний спір.

VІ. ВИСНОВКИ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ.

47. Згідно зі ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

48. Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

49. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

50. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

51. Зазначеним вимогам закону судове рішення не відповідає.

52. Переглянувши судове рішення в межах апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального та процесуального права, Апеляційний Суд дійшов висновку, що при ухваленні оскаржуваного судового рішення, суд першої інстанції допустив неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, які є підставою для скасування судового рішення, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити повністю, а рішення суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

VІІ СУДОВІ ВИТРАТИ

53. Відповідно до п.п. "в" п. 4 ч. 1 ст. 322 КАС України постанова суду апеляційної інстанції складається з резолютивної частини із зазначенням розподілу судових витрат, понесених у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції.

54. З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08.08.2019 у даній справі подана адвокатом Спірідоновим В.В. в інтересах відповідача та третьої особи.

55. Відповідно до абз. 2 ч. 7 ст. 6 ЗУ "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

56. Судом апеляційної інстанції встановлено, що до матеріалів апеляційної скарги представником скаржників додано одну квитанцію № 87687 від 19.09.2019 про сплату третьою особою судового збору за подання апеляційної скарги на суму 3267,00 грн, тобто подано платіжний документ у розмірі, установленому статтею 4 Закону, лише за одну особу, яка звернулась з апеляційною скаргою.

57. Отже, у суду апеляційної інстанції наявні підстави для стягнення із відповідача судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 3267,00 грн.

58. За наслідками апеляційного розгляду справи, судом задоволено апеляційну скаргу Державного реєстратора Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілії Миколаївни, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача СП "Колгоспний ринок", рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, що є самостійною підставою для зміни розподілу судових витрат (ч. 6 ст. 139 КАС України).

59. З урахуванням приписів ст. 139 КАС України відшкодування судових витрат суб`єкту владних повноважень здійснюється виключно у разі залучення свідків та проведення експертиз.

60. Відповідно до ч. 11 ст. 139 КАС України судові витрати третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, стягуються на її користь зі сторони, визначеної відповідно до вимог цієї статті, залежно від того, заперечувала чи підтримувала така особа заявлені позовні вимоги.

61. З огляду на викладені положення КАС України, колегія суддів дійшла висновку, що відповідачу (суб`єкту владних повноважень) відшкодування судових витрат у даній справі не здійснюється. Натомість, судовий збір, сплачений третьою особою за подання апеляційної скарги згідно з квитанцію № 87687 від 19.09.2019 на суму 3267,00 грн, підлягає відшкодуванню за рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державного реєстратора Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілії Миколаївни, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача СП "Колгоспний ринок" задовольнити повністю.

Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року скасувати.

Ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову до Державного реєстратора Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілії Миколаївни, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача СП "Колгоспний ринок" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Стягнути з Державного реєстратора Брацлавської селищної ради Немирівського району Вінницької області Бойко Лілії Миколаївни (вул. Енгельса, 30, смт. Брацлав, Немирівський район, Вінницька область) судовий збір в розмірі 3267,00 грн. (три тисячі двісті шістдесят сім гривень) 00 коп. за подання апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року у справі № 0240/3278/18-а за реквізитами стягувача: Державна судова адміністрація України, місце знаходження (вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601); отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м. Київ, код класифікації доходів бюджету 22030106; ; банк: Казначейство України (ЕАП); Р/р: UA6026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Спільного підприємства "Колгоспний ринок" () судовий збір в розмірі 3267,00 грн. (три тисячі двісті шістдесят сім гривень) 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 08 листопада 2019 року.

Головуючий Мацький Є.М.

Судді Сушко О.О. Залімський І. Г.