Справа № 420/4437/19
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4437/19
У Х В А Л А

11 листопада 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (, адреса: вул.. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) про зобов`язання скасувати запис, -

ВСТАНОВИВ:
24 липня 2019 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, в якому позивач просить суд зобов`язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.12.2007 року №1 075 120 0000 000766 про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичну особу військову частину НОМЕР_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_4 .

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 року позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві шляхом надання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.

09.08.2019 року за вх.№28660/19 від представника позивача надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви разом із Платіжним дорученням №262 від 05.08.2019 року про сплату судового збору у розмірі 1921 грн., чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку статті 262 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.10.2019 року було вирішено проводити розгляд справи №420/4437/19 у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11.11.2019 року.

У підготовче засідання 11.11.2019 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та своєчасно. 11.11.2019 року від представника позивача та представника відповідача надійшли клопотання, згідно яких вони просили проводити розгляд справи у порядку письмового провадження за їх відсутності.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи №420/4437/19 у порядку письмового провадження, а за результатом дослідження матеріалів справи дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

У відповідності до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.1 ст. 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Під час розгляду справи судом встановлено, що згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником Військової частини НОМЕР_3 , у відношенні якої заявлено позовні вимоги щодо виключення відомостей, є Міністерство оброни України. На переконання суду, виключення відомостей щодо Військової частини НОМЕР_3 може вплинути на права та обов`язки її засновника, у зв`язку із чим суд дійшов висновку про необхідність її залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача.

Крім цього, судом встановлено, що звернення до суду із даним позовом було виконанням вимоги начальника штабу першого заступника командувача Військово-морських сил Збройних сил України від 15.11.2018 року №154/23/18/1713. Таким чином, рішення у вказаній справі матиме вплив на права та обов`язки Командування Військово-морських сил Збройних сил України, адже саме з ініціативи цього органу позивач і звернувся до суду із даним позовом, у зв`язку із чим суд дійшов висновку про необхідність його залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача.

Також судом встановлено, що позовні вимоги заявлено до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради. Разом з тим, вказаний орган не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом Юридичного департаменту Одеської міської ради.

Згідно положень ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно ч.1 ст.43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Згідно ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно ч.7 ст.48 КАС України заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Вказане свідчить про те, що відповідачем у справі маже бути саме юридична особа, а не її структурний підрозділ, у зв`язку із чим суд заміняє відповідача у справі №420/4437/19 Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради на належного Юридичний департамент Одеської міської ради (, адреса: пл. Думська, 1, м. Одеса, 65004).

Керуючись ст.ст. 44, 46, 48, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:
Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача Міністерство оброни України (код ЄДРПОУ 00034022; 03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6), Командування Військово-морських сил Збройних сил України (; адреса: пров. Штабний, 1, м. Одеса, 65012).

Замінити неналежного відповідача Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради на належного Юридичний департамент Одеської міської ради (, адреса: пл. Думська, 1, м. Одеса, 65004).

Розгляд справи №420/4437/19 за позовом Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Юридичного департаменту Одеської міської ради (, адреса: пл. Думська, 1, м. Одеса, 65004), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача Міністерства оброни України (код ЄДРПОУ 00034022; 03168, м. Київ-168, Повітрофлотський проспект, 6), Командування Військово-морських сил Збройних сил України (; адреса: пров. Штабний, 1, м. Одеса, 65012) про зобов`язання скасувати запис розпочати з початку.

Призначити підготовче засідання на 02.12.2019 року на 12:40 год.

Встановити Юридичному департаменту Одеської міської ради строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян