Справа № 2а-24616/09/1270
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а-24616/09/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Новопсковського районного центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-24616/09/1270 за адміністративним позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла 01 листопада 2019 року заява Новопсковського районного центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-24616/09/1270 за адміністративним позовом Краснодонського міськрайцентру зайнятості до Комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.10.2009 у справі № 2а-24616/09/1270 адміністративний позов Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до Комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 3100,60 грн задоволено повністю. Виконавчий лист по справі № 2а-24616/09/1270 своєчасно був направлений на виконання до ВДВС Сорокинського міськрайонного управління юстиції Луганської області. Головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Краснодонського міськрайонного управління юстиції 09 квітня 2014 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 42902442.

Сорокинський МВ ДВС ГТУЮ у Луганській області листом від 07.11.2018 № 4134/16 41 повідомив, що матеріали виконавчого провадження № 42902442 за виконавчим листом, виданим Луганським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості у сумі 3100,60 грн з КП «Житловий комплекс селища Краснодон» на користь Краснодонського міськрайонного центру зайнятості втрачені, оскільки залишаються на тимчасово неконтрольованій території.

Листом від 13.12.2018 № 4453/16.5-41 Сорокинський МВ ДВС ГТУЮ у Луганській області надав інформацію про те, що згідно з даними автоматизованої системи виконавчого провадження у виконавчому провадженні № 42902442 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку із відсутністю у боржника майна, однак відповідне підтвердження про вручення вказаних документів адресату у Сорокинського МВ ДВС ГТУЮ у Луганській області відсутнє. У зв`язку із викладеним, заявник повідомляє, що Краснодонський міськрайонний центр зайнятості та Новопсковський районний центр зайнятості ані постанови про повернення чи закриття виконавчого провадження, ані оригінала виконавчого листа по виконавчому провадженню № 42902442 не отримували.

Однак листом від 10.10.2019 № 5795/17.5-77 Сорокинський МВ ДВС ГТУЮ Луганській області додатково повідомив, що в архіві на зберіганні та в описі справ, переданих до архіву відділу, матеріали виконавчого провадження № 42902442 відсутні. Також зауважено, що відділ державної виконавчої служби було переміщено на початку 2015 року, а тому матеріали виконавчих проваджень, які були відкриті до 25.11.2014, вважаються втраченими Оскільки попереднє рішення про відновлення втраченого виконавчого провадження не приймалось, то вказане виконавче провадження було перенесено зі спецрозділу автоматизованої системи виконавчого провадження помилково. При надходженні до відділу державної виконавчої служби дубліката виконавчого документа державним виконавцем буде скасовано постанову про повернення виконавчого листа та винесено постанову про відновлення втраченого виконавчого провадження.

Заявником зазначено, що для повного й фактичного виконання судового рішення необхідно отримати дублікат виконавчого листа.

На підставі вищевикладеного, заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а-24616/09/1270.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином, в заяві заявив клопотання про заяву про розгляд за його відсутності (арк. спр. 90 зв., 117,).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (арк. спр. 94-95).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся шляхом розміщення оголошення про виклик від 04.11.2019 на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (арк. спр. 116).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2015 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-24616/09/1270 в частині змісту процесуальних документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 07.10.2009 (арк. спр. 27-28).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.10.2009 адміністративний позов Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задоволено. Стягнуто з комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» на користь Краснодонського міськрайонного центру зайнятості для Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, у тому числі недоїмку у сумі 2802,56 грн та пеню у розмірі 298,04 грн (арк. спр. 16-17).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.03.2018 замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-24616/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 07 жовтня 2009 року, про стягнення з комунального підприємства «Житловий комплекс селища Краснодон» на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості Луганської області заборгованості сумі 3100,60 грн, з Краснодонського міськрайцентру зайнятості на Новопсковський районний центр зайнятості (арк. спр. 64-65).

З листа Сорокинського МВ ДВС ГТУЮ Луганській області від 10.10.2019 № 5795/17.5-77 слідує, що згідно з даними автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - АСВП) виконавче провадження № 42902442, за виконавчим листом від 07.10.2009 № 2а-24616/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з КП «Житловий комплекс селища Краснодон» на користь Краснодонського міськрайцентру зайнятості заборгованості в сумі 3100,60 грн, було відкрито 09.04.2014. Згідно з даними АСВП по виконавчому провадженню № 42902442 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 13.12.2016 на підставі п. 2, ч. 1, ст. 47 ЗУ «Про виконавче провадження» (стара редакція) - відсутність у боржника майна. Але в архіві відділу на зберіганні матеріалів даної справи немає. В описі справ переданих на зберігання до архіву відділу зазначена справа теж відсутня. Також, враховуючи те, що відділ було переміщено на початку 2015 року, а матеріали виконавчих проваджень, які були відкриті до 25.11.2014 вважаються втраченими, можна зробити висновок, що дане виконавче провадження перенесено зі спецрозділу АСВП помилково, так як відсутнє попередньо прийняте рішення про відновлення втраченого виконавчого провадження. Згідно з даними АСВП виконавче провадження № 42902442 додано до електронного архіву 22.03.2018. При надходженні до відділу дубліката виконавчого документа державним виконавцем дане виконавче провадження буде розархивоване, постанова про повернення скасована та винесено постанову про відновлення втраченого виконавчого провадження (арк. спр. 109).

Крім того, зазначені відомості кореспондуються з інформацією про хід виконавчого провадження, яка наявна в Автоматизованій системі виконавчих проваджень (арк. спр. 112-113).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 2а-24616/09/1270 на сьогодні є втраченим.

Також матеріалами справи підтверджено допущену з боку органу державної виконавчої служби помилку щодо передчасного внесення до АСВП 13.12.2016 відомостей про прийняття постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у виконавчому провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом у справі № 2а-24616/09. Відповідно суд дійшов висновку, що заявником не пропущено строк звернення до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-24616/09.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За таких обставин суд вважає за необхідне видати заявнику дублікат виконавчого листа у справі № 2а-24616/09/1270.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Новопсковського районного центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-24616/09/1270.

Видати Новопсковському районному центру зайнятості дублікат виконавчого листа у справі № 2а-24616/09/1270.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Пляшкова