Справа № 161/17684/15-а
Суддя: Багрій Василь Миколайович
Дата ухвалення: 2019-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

08 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/11428/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Багрія В. М.
суддів -Качмара В. Я.
Кушнерика М. П.
перевіривши апеляційну скаргу ДФС України на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14 грудня 2015 року у справі № 161/17684/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства "Українська акціонерна страхова компанія "АСКА", ДФС України про стягнення страхової суми,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.12.2015 позов задоволено.

Стягнуто з ПАТ "Українська акціонерна страхова компанія "АСКА" на користь ОСОБА_1 страхову суму в розмірі 176190 грн.

Стягнуто з ПАТ "Українська акціонерна страхова компанія "АСКА" в дохід держави 1761,90 грн судового збору.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016 скасовано постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.12.2015 та прийнято нову постанову, якою позивачу в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2016 повторно скасовано постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.12.2015 та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з ПАТ "Українська акціонерна страхова компанія "АСКА" на користь ОСОБА_1 страхову суму в розмірі 176190 грн.

Постановою Верховного суду від 23.10.2019 постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2016 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Восьмим апеляційним адміністративним судом встановлено, що ДФС України 22.12.2015 було подано апеляційну скаргу на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.12.2015.

Дана апеляційна скарга була повернута апелянту ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.02.2016 у зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 06.01.2016.

04.03.2016 ДФС України повторно подано апеляційну скаргу на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.12.2015, однак така апеляційна скарга в матеріалах справи відсутня.

Вказане зокрема видно з ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.05.2016, постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2016 та постанови Верховного Суду від 23.10.2019.

Як зазначено Верховним Судом в постанові від 23.10.2019, в порушення вимог процесуального закону суд апеляційної інстанції переглянув в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції, яка вже була предметом перевірки її законності й обґрунтованості цим же судом апеляційної інстанції та скасована із ухваленням нового рішення у цій справі, яке набрало законної сили.

Таким чином, на момент розгляду апеляційної скарги ДФС - 03 листопада 2016 року, а також і на момент відкриття апеляційного провадження за цією апеляційною скаргою - 22 червня 2016 року, в суді апеляційної інстанції був вже відсутній об`єкт апеляційного оскарження, оскільки постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2016 року скасовано постанову суду першої інстанції.

Враховуючи наведені обставини та норми процесуального закону, якими визначено право на апеляційне оскарження, у Львівського апеляційного адміністративного суду не було підстав для повторного перегляду постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14 грудня 2015 року, яка вже скасована раніше прийнятою постановою цього ж суду апеляційної інстанції.

Повторний перегляд апеляційним судом рішення суду першої інстанції, з підстав не передбачених законом, порушує принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності судового рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Устименко проти України").

У справі, що розглядається, у скаржника (ДФС) на момент повторного звернення із апеляційною скаргою було відсутнє право на оскарження рішення суду першої інстанції, яке вже скасоване постановою апеляційного суду, яка набрала законної сили, що певною мірою дає підстави для застосування наведених вище принципів у цій справі.

Зважаючи на те, що у справі № 161/17684/15-а Львівським апеляційним адміністративним судом 29.03.2016 ухвалено постанову про скасування постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14.12.2015 та прийнято нову постанову, якою позивачу в задоволенні позову відмовлено, та така постанова є чинною і не скасованою у встановленому законом порядку, апеляційний суд приходить до висновку про наявність у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав такої, що набрала законної сили постанови суду апеляційної інстанції, а отже апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню (повторному), що є перешкодою для відкриття апеляційного провадження.

Керуючись, 170, 299, 321, 325, 328, 328, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ДФС України на постанову Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14 грудня 2015 року у справі № 161/17684/15-а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаціфйної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. М. Багрій
судді В. Я. Качмар
М. П. Кушнерик