Справа № 521/5293/19
Суддя: Мирончук Н. В.
Дата ухвалення: 2019-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/5293/19
Провадження № 2-а/521/125/19
УХВАЛА

07 листопада 2019 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді: Мирончук Н.В.,

при секретарі судового засідання: Юраш К.Ю.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС України, про скасування постанови по справі, про порушення митних правил № 1926/50000/18, від 01.08.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС України, про скасування постанови по справі про порушення митних правил № 1926/50000/18, від 01.08.2018 року.

Ухвалою суду було відкрито провадження у вищезазначеній адміністративній справі.

Позивач просив про поновлення строків звернення до суду.

В обґрунтування заявленого, позивач зазначив наступне.

01 серпня 2018 року, постановою в справі про порушення митних правил № 1926/50000/18, складеною заступником начальника митниці-начальником управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці ДФС Халковським О.М., ОСОБА_1 . було визнано винним в скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 485 МК України та на нього було накладено адміністративне стягнення, у вигляді штрафу, в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, тобто, в розмірі 493068,30 грн.

Позивач вказав, що, про вказану постанову йому не було нічого відомо, сама постанова та протокол про порушення митних правил, йому надіслана не була, як і не було повідомлено про розгляд стосовно нього справи.

Також, позивач вказав, що про вказану постанову він дізнався лише, коли з виконавчої служби йому надійшло повідомлення, що, стосовно нього відкрите виконавче провадження за постановою митних органів.

Вивчивши вказану заяву, дослідивши матеріали справи та спірну постанову в справі про порушення митних правил № 1926/50000/18, проаналізувавши і оцінивши надані докази щодо строків звернення до суду, суд прийшов до такого.

Частиною 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно до ч.2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів, з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Згідно до ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказати підстави для поновлення строку.

Судом встановлено, що 01серпня 2018 року, постановою заступника начальника митниці-начальником управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці ДФС Халковського О.М., в справі про порушення митних правил № 1926/50000/18, було визнано винним ОСОБА_1 в скоєнні ним адміністративного правопорушення за ст. 485 МК України та на нього було накладено адміністративне стягнення, у вигляді штрафу, в розмірі 493068,30 грн.

З позовом до суду позивач вернувся 27 березня 2019 року.

У постанові митниці, від 01серпня 2018 року, заступником начальника митниці-начальником управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці ДФС Халковським О.М., вказано, що справа розглянута без присутності ОСОБА_1 та що ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату розгляду справи.

Проте, суд критично відноситься до зазначеного у постанові митниці, від 01серпня 2018 року, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату розгляду справи, з наступних підстав.

Справа № 521/5293/19 Малиновським районним судом м. Одеси призначалась до розгляду п`ять разів.

Представник відповідача надав до суду клопотання, від 11.09.2019 року, про відкладення розгляду справи, посилаючись на те, що йому необхідно підготувати відзив на позовну заяву.

Розгляд справи було відкладено на 16.10.2019 року та на 07.11.2019 року.

Проте, до суду не було надано доказів своєчасного повідомлення ОСОБА_1 про розгляд стосовно нього, митними органами, справи, як і не було надано доказів відправлення та вручення ОСОБА_1 протоколу про порушення ним митних правил та постанови, від 01серпня 2018 року.

У зв`язку з цим, оскільки, частиною 2 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, суд, у відповідності до норм ч.2 ст. 19, ст. 62 Конституції України, приходить до висновку, що митним органом не доведено факту своєчасного відправлення та вручення ОСОБА_1 протоколу про порушення ним митних правил, повідомлення про розгляд справи 01серпня 2018 року, та постанови, від 01серпня 2018 року.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку? що строк звернення до суду з позовом, позивачем пропущено з поважних причин, а тому, і з цих же причин, підлягає поновленню.

Керуючисьст.ст. 77, 122, 123, 241-246, 286, 294 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Одеської митниці ДФС України, про скасування постанови по справі, про порушення митних правил № 1926/50000/18, від 01.08.2018 року.

Ухвала, у відповідності до норм ст. 294 КАС України, оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Мирончук