Справа № 200/12916/19-а
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2019-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

08 листопада 2019 р. Справа №200/12916/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Грецька, 19) про визнання протиправною та скасування постанови від 15.10.2019 року ВП № 58693672, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (надалі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 15.10.2019 року ВП № 58693672.

Разом з позовною заявою позивач надав клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке мотивоване тим, що позивач перебуває у скрутному матеріальному становищі, оскільки пенсія, яку він не отримує, є єдиним джерелом доходу.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що позивач є пенсіонером і пенсія його єдине джерело доходу, суд вважає за необхідне відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Разом з тим, як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 15.10.2019 року ВП № 58693672, боржником за якою є Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Згідно частини 2 ст. 49 КАС України які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку щодо необхідності залучення до розгляду справи №200/12916/19-а Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов`язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.ст. 169, 170 КАС України, відсутні.

Відповідно до статей 12, 287 КАС України справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Відстрочити сплату судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови від 15.10.2019 року ВП № 58693672, до ухвалення судового рішення у справі.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови від 15.10.2019 року ВП № 58693672.

4. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити у справі судове засідання на 18 листопада 2019 року о 16 год. 30 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського 1, про що повідомити сторони.

6. Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Зелінського, 27а, м. Маріуполь, Донецька область, 87548, ).

7. Зобов`язати відповідача надати суду матеріали виконавчого провадження з примусового виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №0540/8891/18-а (ВП №58693672).

8. Зобов`язати третю особу надати суду докази виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі №0540/8891/18-а.

9. Встановити відповідачу та третій особі строк для надання вказаних у п. 7 і п. 8 цієї ухвали доказів та подання відзиву на позовну заяву до 18 листопада 2019 року.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Чучко