Справа № 520/4047/19
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2019-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2019 р. Справа № 520/4047/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Любчич Л.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року (ухвалене суддею Кухар М.Д.) по справі № 520/4047/19 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просила:

- скасувати рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, оформлене протоколом № 51 від 21.12.2018 р., яким відмовлено в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 90% від встановленого заробітку, починаючи з 05.08.2018 р.;

- зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (в подальшому - ТУ ДСА у Харківській області) № 04-52/467 від 13.08.2018 р. у розмірі 90% від встановленого заробітку, починаючи з часу її звернення 05.08.2018 р.;

- визнати протиправними дії та рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова в частині відмови в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в частині відмови в перерахуванні та виплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці, починаючи з 04.12.2018 р. на підставі довідки ТУ ДСА у Харківській області № 04-52/688 від 19.12.2018 р.;

- визнати протиправними дії та рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова в частині відмови в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в частині відмови в перерахуванні та виплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2019 р. на підставі довідки ТУ ДСА у Харківській області № 04-52/48 від 15.01.2019 р.;

- зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 19.12.2018 р. № 04-52/688 за період з 04.12.2018 р. по 31.12.2018 р. в розмірі 90% заробітку та довідки територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 15.01.2019 р. № 04-52/48 за період з 01.01.2019 р. по 31.01.2019 р. в розмірі 90% заробітку.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 р. адміністративний позов залишено без задоволення.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, позивачка подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 р. і прийняти нове рішення, яким задовольнити в повному обсязі позовну заяву.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та зазначає, що у зв`язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв`язку з прийняттям Закону України "Про Вищий антикорупційний суд" від 12.07.2018 р. № 2509-VIII, який набрав чинності 05.08.2018 р., і яким внесено зміни до ст. 137 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 р. № 1402-VIII, до її стажу судді підлягає зарахуванню періоди роботи на посаді помічника голови Дзержинського районного суду м. Харкова з 29.03.1991 р. по 25.02.1993 р. Будь-яких обмежень дії ч. 2 ст. 137 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" в часі даним законом не встановлено.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно із ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд, перевіривши підстави для апеляційного перегляду, вважає, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 працювала з 25.02.1993 р. по 29.12.2018 р. на посаді судді Дзержинського районного суду м. Харкова.

Вищою Радою Правосуддя України від 21.12.2017 р. ОСОБА_1 звільнено з посади судді Дзержинського районного суду м. Харкова у зв`язку з поданням заяви про відставку, а наказом голови Дзержинського районного суду м. Харкова від 29.12.2017 р. відраховано зі штату Дзержинського районного суду м. Харкова.

Після звільнення у відставку позивачка перебуває на обліку в Шевченківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Харкова (раніше Дзержинському районному управлінні Пенсійного фонду України у м. Харкові) як суддя у відставці та отримує довічне грошове утримання у розмірі 88% заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді.

З 30.12.2017 р. Шевченківським об`єднаним управлінням Пенсійною фонду України м. Харкова позивачці здійснюється виплата довічного грошового утримання судді.

Законом України від 12.07.2018 р. № 2509-VIII "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (який набрав чинности 05.08.2018 р.) у зв`язку з прийняттям Закону України "Про Вищий антикорупційний суд" (надалі - Закон № 2509-VШ) внесено відповідні зміни, а саме: статтю 137 доповнено частиною другою, якою встановлено, що до стажу роботи на посаді судді також зараховується стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якою визначена законом та надає право для призначення на посаду судді".

Вказаний Закон № 2509-VІІІ набрав чинності 05.08.2018 р.

29.12.2017 р. Дзержинським районним судом м. Харкова при розрахунку стажу судді ОСОБА_1, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, враховано стаж на посаді судді Дзержинського районного суду м. Харкова - 24 роки 10 місяців та 03 дні (а.с. 42).

Відповідно до Порядку подання документів для призначення і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 р. № 3-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2008 р. за № 200/14891, Дзержинським районним судом м. Харкова надано Розрахунок (Додаток 3 до Порядку) Шевченківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Харкова разом із Поданням про встановлення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 29.12.2017 р.

На підставі цього Розрахунку позивачці виплачується щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці у розмірі 88% грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді.

16.12.2018 р. ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова з заявою про здійснення перерахунку її щомісячного грошового утримання судді у відставці, виходячи з 90% (а не 88%) грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, без обмежень граничного розміру довічного грошового утримання, починаючи з 05.08.2018 р., із урахуванням раніше проведених виплат за вказаний період.

20.12.2018 р. позивачка звернулась до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова з заявою про перерахуної її щомісячного грошового утримання судді у відставці з 04.12.2018 р., яке вона утримує, з урахуванням довідки Територіального управління Державної Судової Адміністрації України у Харківській області № 04-52/688 від 19.12.2018 р. про заробітню плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Листом Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова № 998/4-11 від 25.01.2019 р. за результатами розгляду заяв від 16.12.2018 р. та 20.12.2018 р. ОСОБА_1 повідомлено, що перерахунок щомісячного довічного грошового утримання відповідно до довідки Територіального управління Державної Судової Адміністрації України у Харківській області № 04-52/688 від 19.12.2018 р. про заробітню плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Вам з 01.01.2019 р.

17.01.2019 р. ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова з заявою про перерахунок її щомісячного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2019 р., яке вона утримує, з урахуванням довідки Територіального управління Державної Судової Адміністрації України у Харківській області № 04-52/48 від 15.01.2019 р. про заробітню плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці.

Листом Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова № 29/Н-11 від 15.02.2019 р. за результатами розгляду заяви від 17.01.2019 р. ОСОБА_1 повідомлено, що перерахунок щомісячного довічного грошового утримання відповідно до довідки Територіального управління Державної Судової Адміністрації України у Харківській області № 04-52/48 від 15.01.2019 р. про заробітню плату для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці Вам з 01.02.2019 р.

Не погоджуючись з відмовою відповідача у включенні до стажу, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, періоду роботи позивачки на посаді помічника голови Дзержинського районного суду м. Харкова не перерахунок її пенсії на підставі, наданих позивачкою довідок, з 04.12.2018 р. і з 01.01.2019 р., позивачка звернулася до суду з цим позовом.

Відмовляючи в задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що набрання чинності Законом № 2509-VІІІ щодо зарахування (перерахунку) стажу роботи на посаді судді не є підставою для перерахунку їй щомісячного грошового утримання судді у відставці частково.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Станом на дату призначення позивачу щомісячного довічного грошового утримання дане питання врегульовано положеннями Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 р. № 1402-VIII, відповідно до положень ст. 137 якого, до стажу роботи на посаді судді зараховується робота на посаді: 1) судді судів України, арбітра (судді) арбітражних судів України, державного арбітра колишнього Державного арбітражу України, арбітра відомчих арбітражів України, судді Конституційного Суду України; 2) члена Вищої ради правосуддя, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; 3) судді в судах та арбітрів у державному і відомчому арбітражах колишнього СРСР та республік, що входили до його складу.

При цьому, як передбачено п. 25 Розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 р. № 1402-VIII, право на отримання щомісячного довічного грошового утримання у розмірі, визначеному цим Законом, має суддя, який за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердив відповідність займаній посаді (здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді) або призначений на посаду судді за результатами конкурсу, проведеного після набрання чинності цим Законом, та працював на посаді судді щонайменше три роки з дня прийняття щодо нього відповідного рішення за результатами такого кваліфікаційного оцінювання або конкурсу.

В інших випадках, коли суддя іде у відставку після набрання чинності цим Законом, розмір щомісячного довічного грошового утримання становить 80 відсотків суддівської винагороди, обчисленої відповідно до положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів". За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді, але не може бути більшим ніж 90 відсотків суддівської винагороди судді, обчисленої відповідно до зазначеного Закону.

Приписами частини 1 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 р. № 2453-VI визначено, що до стажу роботи на посаді судді зараховується робота на посаді: 1) судді судів України, арбітра (судді) арбітражних судів України, державного арбітра колишнього Державного арбітражу України, арбітра відомчих арбітражів України; 2) члена Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; 3) судді у судах та арбітрів у державному і відомчому арбітражах колишнього СРСР та республік, що входили до його складу.

До набрання чинності Законом України "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 р. № 2453-VI був чинним Закон України від 15.12.1992 р. № 2862-ХІІ "Про статус суддів", відповідно ч. 4 ст. 43 якого, судді у відставці, який має стаж роботи на посаді судді не менше 20 років, виплачується за його вибором пенсія або звільнене від сплати податку щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді. За кожний повний рік роботи понад 20 років на посаді судді розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки заробітку, але не більше ніж до 90 відсотків заробітку судді.

До стажу роботи, що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посадах суддів судів України, державних арбітрів, арбітрів відомчих арбітражів України, зараховується також час роботи на посадах суддів і арбітрів у судах та державному і відомчому арбітражі колишнього СРСР та республік, що раніше входили до складу СРСР, час роботи на посадах, безпосередньо пов`язаних з керівництвом та контролем за діяльністю судів у Верховному Суді України, в обласних судах, Київському і Севастопольському міських судах, Міністерстві юстиції України та підвідомчих йому органах на місцях, за діяльністю арбітражів у Державному арбітражі України, Вищому арбітражному суді України, а також на посадах прокурорів і слідчих за умови наявності у всіх зазначених осіб стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.

Таким чином, посада помічника голови суду, на якій працювала позивачка з 29.03.1991 року по 25.02.1993 р., згідно законодавства (в редакції, на час обрання позивачки на посаду судді) не передбачала пільг, які б прирівнювались до стажу на посаду судді. Крім того, стаж зазначеної посади не враховувався й до стажу судді, який дає право на відставку.

Конституційний Суд України у рішенні № 4-рп/2016 від 08.06.2016 р. у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини третьої, абзаців першого, другого, четвертого, шостого частини п`ятої статті 141 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та положень пункту 5 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення" (справа про щомісячне довічне грошове утримання суддів у відставці) зазначив, що "підставою для отримання матеріального забезпечення судді після припинення його повноважень є виключно конституційно визначений статус професійного судді. Тому таке забезпечення суддів залежить від умов, пов`язаних зі статусом судді та його професійною діяльністю щодо здійснення правосуддя, і не може залежати від інших умов, у тому числі соціального забезпечення, яке призначається і виплачується на загальних засадах та передбачене іншими, крім Закону № 2453-VI, законами України" (пп. 6.2 п. 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03.06.2013 р. № 3-рп/2013). Таким чином, умови та порядок здійснення професійних повноважень суддею визначають рівень його забезпечення у відставці.

Різниця у правах суддів, які вийшли у відставку до 30.09.2016 р. і суддів, які вийдуть у відставку, має конституційну основу та випливає з різних вимог, за яких особа набуває (підтверджує) статус судді та у яких здійснюється правосуддя.

Аналіз вищевикладених норм законодавства вказує, що стаж роботи на посаді судді, призначеного чи обраного на посаду до набрання чинності Законом України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 р. № 1402-VIII, визначається відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання).

Це підтверджується також Законом України "Про Вищу раду правосуддя" від 21.12.2016 р. № 1798-VIII, яким були внесені зміни в Закон України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 р. № 1402-VIII, зокрема, пункт 34 Прикінцевих та перехідних положень доповнено абзацом четвертим такого змісту: "Судді, призначені чи обрані на посаду до набрання чинності цим Законом, зберігають визначення стажу роботи на посаді судді відповідно до законодавства, що діяло на день їх призначення (обрання)".

Суд апеляційної інстанції зазначає, що стаж роботи на посаді судді, який дає право на відставку та призначення щомісячного довічного грошового утримання є єдиним, обраховується та встановлюється (з`ясовується) Вищою радою правосуддя при розгляді заяви про відставку (прийнятті рішення про звільнення) і застосовується, як для прийняття рішення про відставку, так і для встановлення щомісячного довічного грошового утримання та визначення його розміру.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 09.11.2018 р. у справах № 243/5236/17, № 713/1064/17 та № 559/443/17.

Згідно із ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Із урахуванням вищевикладеного, оскільки робота позивачки на посаді помічника голови суду, на день обрання позивачки суддею та на день призначення щомісячного довічного грошового утримання, не визначалася як стаж, що дає право на відставку, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність правових підстав для зарахування цієїроботи до стажу роботи на посаді судді.

Як зазначено у рішенні Європейського Суду з прав людини "Реквеній проти Угорщини" № 25390/94, після закінчення чинності нормативно-правові акти, як регулятори суспільних правовідносин, набувають, зокрема, ознаки передбачуваності, що дає змогу кожному учаснику суспільних відносин, відповідним чином визначати свою поведінку, передбачити наслідки певних дій.

При цьому слід зауважити, що законне очікування позивача на право зарахування до стажу роботи, що дає право на надбавку за вислугу років стосується саме положень Закону, який був чинний на час призначення позивача на посаду.

Крім того, зміни до статті 137 Закону "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 р. № 1402-VIII, яку доповнено частиною другою, внесено після звільнення позивача з посади судді у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позовної вимоги про скасування рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, оформлене протоколом № 51 від 21.12.2018 р., яким відмовлено в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 у розмірі 90% від встановленого заробітку, починаючи з 05.08.2018 р. та зобов`язання Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (в подальшому - ТУ ДСА у Харківській області) № 04-52/467 від 13.08.2018 р. у розмірі 90% від встановленого заробітку, починаючи з часу її звернення 05.08.2018 р.

Щодо інших позовних вимог суд зазначає наступне.

Відповідно до п.4 ст. 142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» № 1402-УІІІ та згідно із ч. З ст.141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-УІ ,правовою підставою для перерахунку раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці є факт зміни грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, і жодної вказівки на розрив у часі між зміною розміру суддівської винагороди працюючого за відповідною посадою судді і проведенням перерахунку щомісячного довічного грошового утримання норми зазначених законів не містять.

Пунктом 4 розділу II Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України, який затверджений Постанова правління Пенсійного фонду України 25.01.2008 № 3-1, передбачено проведення перерахунку щомісячного довічного утримання з 01 числа місяця, наступного за місяцем, у якому змінилися розміри складових суддівської винагороди судді, який працює за відповідною посадою, тобто, п.4 розділу II цього Порядку прямо суперечить як нормам ч. З ст.141 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» № 2453-УІ, з урахуванням норм Рішення Конституційного Суду України від 08.06.2016 року № 4-рп/2016, так і нормам п.4 ст.142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» № 1402-УІІІ.

Зазначений Порядок є підзаконним нормативно-правовим актом. Юридична сила підзаконного нормативно-правового акта не має такої ж загальності і верховенства, як це властиво закону.

Статтею 8 Конституції України встановлено, що Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Статтею 126 Конституції України визначено, що незалежність і недоторканість суддів гарантується Конституцією і законами України.

Таким чином, із урахуванням вищевикладеного та у зв`язку з тим, що судом першої інстанції при розгляді цієї справи допущено порушення норм матеріального права, суд апеляційної інстанції вважає необхідним, відповідно до п. 2 ч.1 ст. 315, п. 4 ч. 1 ст. 317 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 р. по справі № 520/4047/19 скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про визнання протиправними дії та рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова в частині відмови в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в частині відмови в перерахуванні та виплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці, починаючи з 04.12.2018 р. на підставі довідки ТУ ДСА у Харківській області № 04-52/688 від 19.12.2018 р., визнання протиправними дії та рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова в частині відмови в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в частині відмови в перерахуванні та виплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2019 р. на підставі довідки ТУ ДСА у Харківській області № 04-52/48 від 15.01.2019 р. зобов`язання Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 19.12.2018 р. № 04-52/688 за період з 04.12.2018 р. по 31.12.2018 р. в розмірі 90% заробітку та довідки територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 15.01.2019 р. № 04-52/48 за період з 01.01.2019 р. по 31.01.2019 р. в розмірі 90% заробітку та прийняти постанову, якою задовольнити в цій частині позов ОСОБА_2 В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019року залишити без змін.

Керуючисьст.ст. 79, 132, 134, 139, 243, 268, 271, 272, 286, 308, 315, 317, 322, 325, 326 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 по справі № 520/4047/19 - скасувати в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними дії та рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова в частині відмови в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в частині відмови в перерахуванні та виплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці, починаючи з 04.12.2018 р. на підставі довідки ТУ ДСА у Харківській області № 04-52/688 від 19.12.2018 р., визнання протиправними дії та рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова в частині відмови в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в частині відмови в перерахуванні та виплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2019 р. на підставі довідки ТУ ДСА у Харківській області № 04-52/48 від 15.01.2019 р. зобов`язання Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 19.12.2018 р. № 04-52/688 за період з 04.12.2018 р. по 31.12.2018 р. в розмірі 90% заробітку та довідки територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 15.01.2019 р. № 04-52/48 за період з 01.01.2019 р. по 31.01.2019 р. в розмірі 90% заробітку.

Прийняти постанову, якою позов ОСОБА_1 в цій частині задовольнити.

Визнати протиправними дії та рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова в частині відмови в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в частині відмови в перерахуванні та виплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці, починаючи з 04.12.2018 р. на підставі довідки ТУ ДСА у Харківській області № 04-52/688 від 19.12.2018 р.

Визнати протиправними дії та рішення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова в частині відмови в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 в частині відмови в перерахуванні та виплаті щомісячного довічного утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2019 р. на підставі довідки ТУ ДСА у Харківській області № 04-52/48 від 15.01.2019 р.

Зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 19.12.2018 р. № 04-52/688 за період з 04.12.2018 р. по 31.12.2018 р. в розмірі 90% заробітку та довідки територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 15.01.2019 р. № 04-52/48 за період з 01.01.2019 р. по 31.01.2019 р. в розмірі 90% заробітку.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду.

Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді О.А. Спаскін Л.В. Любчич