Справа № 9901/293/19
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 9901/293/19

Провадження № 11-856заі19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі № 9901/293/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС) про визнання бездіяльності протиправною й зобов`язання вчинити дії та

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до ВККС, у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача у частині ненадання доступу до інформації згідно з його запитом від 29 квітня 2019 року;

- визнати протиправною бездіяльність ВККС щодо недотримання встановленого законом п`ятиденного строку для надання інформації на запит про інформацію;

- зобов`язати відповідача надати позивачу інформацію згідно з його запитом від 29 квітня 2019 року в повному обсязі.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням від 08 липня 2019 року позов задовольнив частково: визнав протиправною бездіяльність ВККС щодо недотримання встановленого Законом України від 13 січня 2011 року № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації» п`ятиденного строку надання ОСОБА_1 інформації на запит від 29 квітня 2019 року. У задоволенні решти позовних вимог суд відмовив.

17 серпня 2019 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вказане рішенняКасаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Листом від 21 серпня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду направив цю апеляційну скаргу разом із справою на адресу Великої Палати Верховного Суду.

Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 27 серпня 2019 року залишив без руху апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у зв`язку з відсутністю клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстав для його поновлення та доказів поважності пропуску цього строку.

До Великої Палати Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини першої та пункту 1 частини другої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як видно зі змісту клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, позивач стверджує, що отримав копію оскаржуваного рішення 18 липня 2019 року, разом із тим пояснив, що саме з цього дня до 24 липня 2019 року він перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується копією листка непрацездатності, долученого до клопотання, а апеляційну скаргу подав до відділення поштового зв`язку 17 серпня 2019 року, тобто в межах тридцятиденного строку з дня вручення йому повного рішення суду.

За таких обставин, ураховуючи положення процесуального закону, клопотання позивача про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню на підставі пункту 1 частини другої статті 295 КАС України.

Апеляційна скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 КАС України, а тому перешкоддля відкриття апеляційного провадження за скаргою немає.

На підставі положень статті 307 КАС України справа підлягає призначенню до розгляду Великою Палатою Верховного Суду з повідомленням (викликом) сторін.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 292, 295, 296, 300, 307 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі № 9901/293/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

2. Призначити справу до апеляційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 10 грудня 2019 року о 14 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Направити копію цієї ухвали ОСОБА_1 , а разом з копією апеляційної скарги - учасникам справи.

4. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк В. С. Князєв

Т. О. Анцупова Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук В. В. Пророк

Ю. Л. Власов Л. І. Рогач

М. І. Гриців О. С. Ткачук

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська

Л. М. Лобойко