Справа № 320/2957/19
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2019-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

04 листопада 2019 року м. Київ № 320/2957/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області у задоволенні запиту на інформацію ОСОБА_1 від 03.12.2018;

- зобов`язати Білогородську сільську раду надати інформацію на запит ОСОБА_1 від 03.12.2018.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 (суддя Терлецька О.О.) відкрито провадження вданій адміністративній справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 (суддя Терлецька О.О.) закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про зобов`язання вчинити певні дії.

Повернуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір в розмірі 768 грн. 40 коп.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.10.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 скасовано, а справу передано на розгляд до суду першої інстанції.

Шостий апеляційний адміністративний суд у постанові від 09.10.2019 зазначив про те, що підставою для закриття провадження у справі є надання відповідачем інформації позивачу щодо земельної ділянки, яка знаходиться в с. Білогородка.

Проте, позивач стверджує, що він просив надати інформацію відносно земельної ділянки, яка розташована в с. Шевченкове, що позначено ним в графічних матеріалах, які надавалися ним відповідачу разом із заявою - клопотанням від 06 вересня 2018 року.

Шостий апеляційний адміністративний суд дійшов висновку про те, що заявлення Білогородською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області клопотання про закриття провадження у справі з посиланням на надання відповіді ОСОБА_1 на його інформаційний запит є передчасним, оскільки питання щодо порушення права позивача на доступ до публічної інформації, зокрема, його повнота, своєчасність, тощо, підлягає вирішенню лише за наслідками розгляду спору по суті.

Суд апеляційної інстанції зазначив, що у даній справі позивач заперечує надання інформації на його запит, оскільки, відповідь стосується іншої земельної ділянки.

Відтак, закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції не надав належної правової оцінки вищевказаним обставинам, чим порушив права позивача.

28.10.2019 матеріали адміністративної справи надійшли на адресу суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Дудіну С. О.

Відповідно до абзацу 2 частини п`ятої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти адміністративну справу №810/2957/19 до свого провадження.

Керуючись статтями 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти до провадження дану адміністративну справу.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 26 листопада 2019 року о 15:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:

- чітко зроблену копію графічного матеріалу, доданого до заяви від 06.09.2018 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- детальний розрахунок понесених витрат на професійну правничу допомогу, пов`язаних з даною справою, з відповідним документальним підтвердженням та обґрунтуванням розміру.

6. Витребувати від відповідача:

- копію заяви-клопотання позивача від 06.09.2018 та копії доданих до неї документів;

- копію рішення від 19.10.2019 №409/12;

- копію запиту позивача на отримання публічної інформації від 03.12.2018 та відповіді на неї;

- письмові пояснення про те, до якого населеного пункту належить земельна ділянка, яка була вказана позивачем у графічних матеріалах, доданих до заяви-клопотання від 06.09.2018;

- письмові пояснення щодо повноважень відповідача на виділення земельних ділянок, розташованих в с. Шевченково..

7. Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

9. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

10. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

11. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

12. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

13. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову у п`ятиденний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатком, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.

14. Запропонувати учасникам справи надати суду відповідь на пояснення третьої особи протягом п`яти днів з моменту отримання ними таких пояснень.

15. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

16. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Дудін С.О.