Справа № 200/12908/19-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

11 листопада 2019 р. Справа №200/12908/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., ознайомившись з матеріалами

позовної заяви громадянки ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 )

до виконавчого комітету Краматорської міської ради (юридична адреса: пл. Миру, буд. 2, м. Краматорськ, Донецька область; )

про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

05 листопада 2019 року громадянки ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ) звернулась до виконавчого комітету Краматорської міської ради (юридична адреса: пл. Миру, буд. 2, м. Краматорськ, Донецька область; ) з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення виконкому Краматорської міської ради №591 від 05.09.2018 року.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно статі 257 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У відповідності до ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з позовних вимог, позивач заявляє вимогу про визнання протиправним та скасування Рішення Виконавчого комітету Краматорської міської ради від 05.09.2018 року № 591, яким переведено житлове приміщення в нежитлове - квартину АДРЕСА_4 , що належить ОСОБА_2 .

Таким чином, скасування вказано рішення прямо впливає на права та обов`язки особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_2 .

За таких обстави суд вважає за необхідне за власної ініціативи залучити ОСОБА_2 до учасників у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача.

Позивач звільнена від сплати судового збору як інвалід 2 групи, що підтверджується Довідкою ВТЕ-15 № 075345, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 49, 160, 161, 171, 173, 179 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження по справі за позовною заявою громадянки ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 ) до виконавчого комітету Краматорської міської ради (юридична адреса: пл. Миру, буд. 2, м. Краматорськ, Донецька область; ) про визнання протиправним та скасування рішення виконкому Краматорської міської ради №591 від 05.09.2018 року.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_4 ).

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Витребувати у виконавчого комітету Краматорської міської ради Порядок про переведення житлових приміщень, чинний на момент прийняття спірного рішення від 05.09.2018 року № 591, всі документи, які стали підставою для прийняття спірного рішення.

Витребувати в ОСОБА_1 докази на підтвердження обставин, що вона проживає за адресою АДРЕСА_1 , оригінал акту про огляд приміщення від 23 травня 2019 року - для огляду.

Витребувати у Департаменту Державної архітеркутрно-будівельної інспекції в Донецькій області (84313, Донецька область, м. Краматорськ, бул. Машинобудівельників, 30) всі наявні документи (накази, дозволи, звернення тощо) щодо квартир АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 .

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу - право на подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Л.В. Арестова