Справа № 580/3517/19
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 листопада 2019 року справа № 580/3517/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Христинівського районного сектору, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Христинівського районного сектору, в якому просить:

- визнати протиправну відмову управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Христинівського районного сектору у видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, за зразком бланку паспорта громадянина України, затвердженим постановою КМУ від 04.06.1994 №353;

- зобов`язання управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Христинівського районного сектору оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, за зразком бланку паспорта громадянина України, затвердженим постановою КМУ від 04.06.1994 №353.

Відповідно до пунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У контексті наведеного позовна заява має містити посилання на докази та їх надання в підтвердження обґрунтування прохальної частини такої заяви.

Вищевикладене також підтверджено вимогами частини четвертої статті 161 КАС України, за якою позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить визнати протиправною відмову в оформленні та видачі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, за зразком бланку паспорта громадянина України, затвердженим постановою КМУ від 04.06.1994 №353.

Однак, позивачем до матеріалів справи надано лише заяву довільної форми, адресовану відповідачу для оформлення паспорта у формі книжечки. Більше того, наведена заява містить відомості, що для виготовлення паспорта буде надано всі документи на вимогу. При цьому в позовній заяві, сам позивач посилається на порядок та перелік документів, які необхідно надати для оформлення паспорта у формі книжечки.

Крім того, позивачем до позовної заяви долучено лист відповідача від 19.10.2019 №7129-533/7129.1-19, в якому зазначено про розгляд заяви позивач на підставі Закону України «Про звернення громадян» та фактично роз`яснено процедуру передбачену Тимчасовим порядком для оформлення та отримання паспорту громадянина України у формі книжечки.

При цьому, наведений лист не містить твердження про відмову у видачі паспорта у формі книжечки, а лише роз`яснює обов`язок подати документи необхідні для його видачі.

Таким чином, предмет позову даної справи не узгоджується із доданими до позовної заяви доказами, а тому позивачу необхідно надати суду докази належного звернення до відповідача для розгляду останнім питання можливості оформити та видати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, за зразком бланку паспорта громадянина України, затвердженим постановою КМУ від 04.06.1994 №353.

Крім того, позивачем не надано до суду доказів її приналежності та неповнолітнього ОСОБА_2 до осіб, які за своїми релігійними переконанням відмовляються від отримання паспорта громадянина України у формі книжечки.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Христинівського районного сектору про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду доказів належного звернення до управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Христинівського районного сектору, та негативного розгляду останнім питання можливості оформлення та видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки, а також доказу приналежності позивача та її неповнолітнього сина до осіб, які за своїми релігійними переконанням відмовляються від отримання паспорта громадянина України у формі книжечки.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гаращенко