Справа № 520/4170/19
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну відповідача

11 листопада 2019 р. № 520/4170/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, у якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці;

- зобов`язати Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату сум заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України "Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду";

- зобов`язати Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за січень-вересень, грудень 2018, лютий 2019 року;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.;

- зобов`язати Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова подати у самостійно встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду відповідно до ст. 382 КАС України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року частково закрито провадження у справі в частині вимог про визнання протиправною бездіяльність Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці за січень-вересень, грудень 2018; зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату сум заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за січень-вересень, грудень 2018; зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за січень-вересень, грудень 2018.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року позовні вимоги задоволено частково. Зобов`язано Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату ОСОБА_1 суми заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 3777,84 грн. (за лютий 2019 року) без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. В іншій частині вимог позов залишено без задоволення.

Не погодившись із зазначеними ухвалою та рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року ОСОБА_1 подав апеляційні скарги, в яких просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2019 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 по справі № 520/4170/19 в частині позовних вимог ОСОБА_1 про несплату донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці; зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату сум заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за серпень-вересень 2018 року; зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за січень-вересень, грудень 2018 скасовано, справу № 520/4170/19 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 520/4170/19 в частині позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці, зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату сум заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за січень-липень, грудень 2018 змінено в частині підстав та мотивів прийнятого рішення. В іншій частині ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 520/4170/19 залишено без змін.

Також, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 по справі № 520/4170/19 скасовано в частині відмови у задоволенні позову про визнання протиправною бездіяльності Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за лютий 2019 року. Прийнято в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за лютий 2019 року. В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 520/4170/19 залишено без змін.

11.10.2019 року справа надійшла до Харківського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено суддю Бабаєва А.І.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до розгляду.

21.10.2019 року позивачем подано до суду заяву про заміну відповідача у справі №520/4170/19, в якій просив суд замінити відповідача Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження - майдан Свободи, буд. 5, під.3, поверх 2, м.Харків, ідентифікаційний код - 14099344).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, суд вважає за можливе розглянути питання щодо заміни відповідача по справі в письмовому провадженні.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що відповідачем по справі є Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до запису № 2072776 від 16.08.2019 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань така юридична особа як Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова припинена.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність необхідності замінити Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст.48, ст. 52, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити відповідача Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова по справі за позовом ОСОБА_1 до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження - майдан Свободи, буд. 5, під.3, поверх 2, м.Харків, 61022, ідентифікаційний код - 14099344).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.