Справа № 160/10244/19
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 листопада 2019 року Справа № 160/10244/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Дніпропетровській області про скасування податкової вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС в Дніпропетровській області, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф -728-527-04-63 від 04.02.2019 року у розмірі 19308,71 грн., яку було винесено Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 р. адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду для усунення недоліків, а саме, позивача було зобов`язано надати суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, а також докази поважності причин пропуску відповідного строку.

04.11.2019 року від представника ОСОБА_1 - адвоката Костриби Т.В. на виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 р. надійшла заява, в якій зазначено, що позивачу стало відомо про існування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-728-527-04-63 від 04.02.2019 року - 20.08.2019 року, коли представник позивача ознайомився з матеріалами виконавчого провадження № 59721358. На підтвердження вказаного факту представником позивача надано клопотання про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження. Враховуючи викладене, представник позивача вважає, що ним дотримано шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ст. 122 КАС України.

Розглянувши надані документи судом встановлено наступне.

Як вбачається з наданого клопотання представник позивача Костриба Т.С. ознайомився з матеріалами виконавчого провадження № .08.2019 року, про що свідчить відмітка органу державної виконавчої служби про реєстрацію вказаного документу, а також пояснення самого представника позивача.

Таким чином, суд приходить до висновку, що обчислення строку звернення до суду розпочинається з 20.08.2019 року.

Як вже було зазначено судом в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року про залишення позовної заяви без руху частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Згідно з абзацом 1 частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків.

Так, положеннями абзаців 5-7, 9 частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначено, що у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску.

У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов`язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

Отже, вказаними положеннями визначений порядок дій платника в частині непогодження із отриманою вимогою про сплату боргу, яким є адміністративний чи судовий вид оскарження.

Таким чином, з урахуванням строків встановлених абз. 6 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» позивач мав протягом 10 днів після того, як він дізнався про існування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф -728-527-04-63 від 04.02.2019 року оскаржити її до суду.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 17.07.2019 року у справі №0740/1050/18.

Проте позивач звернувся до суду з відповідним позовом лише 18.10.2019 року (дата поштового відправлення конверту із позовної заявою).

Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до суду, при цьому ним не надано будь-яких доказів поважності причин пропуску такого строку та клопотання про його поновлення.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позивачем не виконано вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року, а тому позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Згідно з ч.5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, враховуючи невиконання позивачем вимог ухвали суду та не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, адміністративний позов слід повернути позивачеві.

Керуючись ст.ст. 169, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Дніпропетровській області про скасування податкової вимоги - повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна