Справа № 200/11246/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2019-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 листопада 2019 р. Справа №200/11246/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України про:

- визнання права на призначення та отримання пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення до якого включені: допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем, премії, винагорода за безпосередню участь в АТО, грошова компенсація за невикористані дні відпустки, одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області після отримання від Адміністрації Державної прикордонної служби України довідки про додаткові види грошового забезпечення, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі який обчислений з грошового забезпечення до складу якого включені грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація, та одноразова грошова допомога при звільненні з 1 лютого 2015 року з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та здійснити перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців;

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нездійснення перерахунку пенсії позивачу за вислугу років та зобов`язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії та виплати пенсії за вислугу років у зв`язку із зміною грошового забезпечення, а саме підвищення посадового окладу для військовослужбовців та із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування: 4487,35 грн. - допомога на оздоровлення за 2013 рік, 4487, 35 грн. допомога на оздоровлення за 2004 рік, 7763, 18 грн. допомога на оздоровлення за 2015 рік; 1180 грн. матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем за 2013 рік, 1180 грн. - матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем за 2014 рік, 1185 грн. - матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем за 2015 рік; 1600 грн. - премія в травні 2004 року, 9000 грн. премія в листопаді 2014 року, 7400 грн. премія в грудні 2004 року; 4487,35 грн. - винагорода за безпосередню участь в АТО липень 2014 року, 4487,35 грн. - винагорода за безпосередню участь в АТО серпень 2014 року, 4487,35 грн. - винагорода за безпосередню участь в АТО вересень 2014 року, 7141,90 грн. - винагорода за безпосередню участь в АТО грудень 2014 року, 6201 грн. - винагорода за безпосередню участь в АТО лютий 2015 року; 14341 грн. - грошова компенсація за невикористані дні відпустки лютий 2015 року; 86048,16 грн. - одноразова допомога при звільненні з військової служби березень 2015 рік;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити різницю між фактично отриманими коштами та перерахованим розміром пенсії з часу її призначення (обчислення), а саме з 1 лютого 2015 року по теперішній час;

- визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обчислення розміру та виплати йому пенсії з грошового забезпечення без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за АТО, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування протиправними та такими, що порушують його права як людини передбачені ст. 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;

- зобов`язання Адміністрацію Державної прикордонної служби України скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку та виплати пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем, премії, винагорода за безпосередню участь в АТО, грошова компенсація за невикористані дні відпустки, одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- зобов`язання Адміністрацію Державної прикордонної служби України, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати протягом місяця, з дня набрання судового рішення законної сили, звіт про виконання судового рішення;

- стягнення моральної шкоди в сумі 80000 грн. з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом безпосереднього списання коштів з Єдиного казначейського рахунку.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

На виконання ухвали суду позивач усунув виявлені недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 11 жовтня 2019 року вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 7 листопада 2019 року.

У підготовче засідання сторони явку своїх представників не забезпечили, докази належного повідомлення знаходяться в матеріалах справи.

28 жовтня 2019 року позивач, засобами поштового зв`язку, надав уточнений адміністративний позов додавши його копії для відповідачів.

Так, згідно частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право, зокрема, змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому, положеннями частини сьомої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Оскільки позивачем не надано доказів направлення уточненого адміністративного позову відповідачам, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення його без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 47, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Уточнений адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії, - повернути позивачеві.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв