Справа № 808/1771/18(СН/280/37/19)
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 листопада 2019 року м. Дніпросправа № 808/1771/18(СН/280/37/19)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,

за участю секретаря судового засідання Іотової А.О.,

здійснюючи у відкритому судовому засіданні розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 липня 2019 р. в адміністративній справі №808/1771/18(СН/280/37/19) за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2019 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 липня 2019 р. в адміністративній справі №808/1771/18(СН/280/37/19) за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання протиправною бездіяльності щодо не зарахування заробітку з 01.01.1991 по 31.10.1995 на підставі довідки про заробітну плату за період роботи в ТОВ фірма "АЕК" (МП "АЕК") за №03-06/К-542 від 05.10.2017, виданої архівним управлінням Запорізької міської ради при обчисленні пенсії; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за віком з зарахуванням заробітку з 01.01.1991 по 31.10.1995, на підставі довідки про заробітну плату за період роботи в ТОВ фірма "АЕК" (МП "АЕК") за №03-06/К-542 від 05.10.2017, виданої архівним управлінням Запорізької міської ради, починаючи з 01.02.2018.

У судовому засіданні 05 листопада 2019 р. представник скаржника пояснив суду, що суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, пославшись на письмові докази, надані відповідачем. Однак, висновок суду про несплату ТОВ фірма "АЕК" (МП "АЕК") страхових внесків та розмір фонду заробітної плати цього підприємства був здробений на підставі звітів, які не підписані посадовими особами підприємства.

Здійснюючи перевірку наведених вище доводів представника скаржника, колегія суддів встановила, що в матеріалах адміністративної справи №808/1771/18(СН/280/37/19) наявні копії звітів про нарахування страхових внесків і інших надроджень та витрачання коштів Пенсійного фонду за 1994 та 1995 роки, які не містять підписів керівника, головного бухгалтера АЕК ЛТД; в них також не зазначена дата подачі звіту (а.с.190,191). Звіт на 1994 рік не містить підпису службової особи територіального органу Пенсійного фонду України, яка його прийняла. У звіті за 1995 рік не зазначено прізвище та ініціали такої особи.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази, необхідні для встановлення обставин у справі, можуть бути витребувані судом як за клопотанням учасника справи, так і за ініціативою суду. З метою реалізації принципу офіційного з`ясування обставин у справі, суд виявляє та витребує докази з власної ініціативи ( частина 4 статті 9 Кодексу).

З метою перевірки рішення суду першої інстанції на предмет його законності та обґрунтованості, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування доказів з власної ініціативи та можливості у зв`язку з цим зупинення апеляційного провадження.

Керуючись статтями 9, 80, 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, як правонаступника Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, направити на адресу Третього апеляційного адміністративного суду:

- копію Акта № 220/1 перевірки довідки про заробітну плату, наданої для призначення пенсії Архівним управлінням Запорізької міської ради;

- письмові пояснення щодо прийняття зазначених в цій ухвалі звітів за 1994, 1995 роки без підписів посадових осіб підприємства АЕК ЛТД (МП "АЕК").

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень судом може бути постановлена ухвала про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зупинити апеляційне провадження до 11 грудня 2019 р.

Призначити наступне судове засідання у справі на 11 грудня 2019 року на 10.30 год.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 05 листопада 2019 р. та може бути оскаржена сторонами в касаційному порядку в частині зупинення апеляційного провадження протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук