Справа № 520/5399/19
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 листопада 2019 р.Справа № 520/5399/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Бенедик А.П. , Гуцала М.І. ,

розглянувши клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строків для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року по справі № 520/5399/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 року клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволено та процесуальний строк поновлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду шляхом сплати судового збору.

Згідно рекомендованого поштового повідмлення Головним управлінням ДФС у Харківській області копію вищезазначеної ухвали суду отримано 30.09.2019 року.

На виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 про залишення апеляційної скарги без руху, 10.10.2019 року Головним управлінням ДФС у Харківській області направлено на адресу суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2019 частково задоволено клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року по справі № 520/5399/19, та подовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали суду.

31.10.2019, Головним управлінням ДФС у Харківській області до Другого апеляційного адміністративного суду повторно подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обгрунтовання вищезазначеного клопотання, апелянт зазначає, що на даний час Головне управління ДФС у Харківській області не має можливості сплатити судовий збір, та просить суд надати можливість захистити інтереси держави та не позбавляти права на апеляційне оскарження судового рішенняє.

На підтвердження вказаних обставин, апелянтом до клопотання додано: копію повідомлення щодо необхідності здійснення списання списання коштів від 16.10.2019 року № 5705/9, від 22.10.2019 року №6456/9, від 24.10.19 №6731/9, від 24.10.2019 № 6826; копію листа щодо вирішення проблемних питань при супроводженні справ від 22.08.2019 №7319/9/20-40-10-09-05, від 23.10.2019 №1157/820-40-08-08-05.

Зі змісту вказаних документів вбачається, що на даний час на рахунку Головного управління ДФС у Харківській області відсутні кошти для сплати судового збору.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Слід зазначити, що вказані обставини, у доданих апелянтом документах, не можуть слугувати підтвердженням об`єктивної неможливості сплати судового збору. Заявником не надано жодних доказів стосовно вжиття відповідних заходів щодо виділення з Державного бюджету України коштів на витрати, що пов`язані зі сплатою судового збору, на момент звернення з апеляційною скаргою.

Зазначена обставина ставить під сумнів виконання в подальшому ухвали від 18.09.2019 про залишення апеляційної скарги без руху.

Разом з тим, у відповідності до ст. 129 Конституції України та ст. 8 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України", принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що вказані обставини не звільняють апелянта від обов`язку дотримання процесуальних строків, встановлених КАС України.

Таким чином, враховуючи викладене вище, колегія суддів дійшла до висновку про визнання неповажними підстави продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Керуючись ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строків для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року по справі № 520/5399/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Донець Л.О.
Судді Бенедик А.П. Гуцал М.І.