Справа № 500/1861/19
Суддя: Мартиць Оксана Іванівна
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/1861/19

05 листопада 2019 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

за участю:

секретаря судового засідання Ногас С.В.

представника позивача Головного управління ДПС у Тернопільській області Фесюк Л.І., довіреність від 23.09.2019 №400/10/19-00-08-03-12/24142

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Тернопільській області до державного підприємства "Санаторій "Збруч" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Тернопільській області до державного підприємства "Санаторій "Збруч" про стягнення податкового боргу, в якій позивач просить стягнути з рахунків у банках державного підприємства "Санаторій "Збруч", що обслуговують такого платника та за рахунок готівки, що належить державному підприємству "Санаторій "Збруч" кошти у розмірі податкового боргу в сумі 1319096,32 грн. в тому числі по платежах:

- по військовому збору - 18261,40 грн. на р/р 9116, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 30 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати - 380829,94 грн. на р/р 661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 85 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по земельному податку з юридичних осіб - 322923,41 грн. на р/р 9661, код одержувача 37373001, МФО 899998 код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості - 77407,92 грн. на р/р 9661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 519673,65 грн. на р/р 9661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач державне підприємство "Санаторій "Збруч" перебуває на обліку в Гусятинській ДПІ Теребовлянського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області. Згідно довідки про наявність податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в розмірі 1319096,32 грн. Вказана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань самостійно визначених платником податків та податкових зобов'язань нарахованих згідно податкових повідомлень - рішень. Контролюючим органом вживалися заходи щодо погашення зазначеного податкового боргу, проте заборгованість відповідачем добровільно не сплачено, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у судове засідання на 10.09.2019.

10.09.2019 ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання, допущено заміну позивача Головного управління ДФС у Тернопільській області його правонаступником Головним управлінням ДПС у Тернопільській області в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд справи відкладено до 15.10.2019.

15.10.2019 від позивача через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду поступила письмова заява, в якій Головне управління ДПС у Тернопільській області, у зв'язку із зміною Державною казначейською службою України з 01.10.1019 рахунків для зарахування надходжень до державного та місцевого бюджетів відповідно до вимог стандартів IBAN, просить стягнути з рахунків у банках державного підприємства "Санаторій "Збруч", що обслуговують такого платника, та за рахунок готівки, що належить державному підприємству "Санаторій "Збруч" кошти у розмірі податкового боргу в сумі 1319096,32 грн. в т.ч. по платежах:

- по військовому збору - 18261,40 грн. на р/р UA3019116, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 30 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 380829,94 грн. на р/р UA0019661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 85 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по земельному податку з юридичних осіб - 322923,41 грн. на р/р UA1019661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особи, які є власниками об'єктів житлової нерухомості 77407,92 грн. на р/р UA2019661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особи, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 519673,65 грн. на р/р UA3 019661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

15.10.2019 ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання продовжено процесуальні строки, відповідно до норм статті 205 КАС України розгляд справи відкладено до 05.11.2019 у зв'язку з повторною неявкою в судове засідання представника відповідача державного підприємства "Санаторій "Збруч".

В судовому засіданні 05.11.2019 представник позивача Головного управління ДПС у Тернопільській області позовні вимоги підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві та просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача державного підприємства "Санаторій "Збруч" в судове засідання 05.11.2019 повторно не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду відповідно до статей 124, 126 КАС України.

Так, копія ухвали про відкриття провадження від 12.08.2019 та повістка про виклик на 10.09.2019 і на 15.10.2019 направлялись на адресу державного підприємства "Санаторій "Збруч" зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: вул. Санаторна, 10, смт. Гусятин, Гусятинський район, Тернопільська область, 48201 та згідно рекомендованого поштового повідомлення своєчасно і належним чином вручена відповідачу по справі.(арк.спр.105,111)

Повістка про виклик на 05.11.2019 також направлялась на адресу державного підприємства "Санаторій "Збруч" зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань: вул. Санаторна, 10, смт. Гусятин, Гусятинський район, Тернопільська область, 48201, однак своєчасно не вручена відповідачу по справі з незалежних від суду причин.

Суд зазначає також, що відповідачем не було надано у строк, встановлений судом, відзиву на позовну заяву.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Головного управління ДПС у Тернопільській області, з'ясувавши всі обставини справи, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 18.07.2019 за № відповідач державне підприємство "Санаторій "Збруч" () зареєстроване органами державної реєстрації, як юридична особа та знаходиться на обліку в Гусятинській ДПІ Теребовлянського управління Головного управління ДПС у Тернопільській області як платник податків.(арк.спр.14-17)

Згідно довідки про наявність податкового боргу від 18.07.2019 (арк.спр.18) за відповідачем рахується заборгованість по платежах, що контролюються Головним управлінням ДПС у Тернопільській області в сумі 1319096,32 грн. по платежах:

- військовий збір в розмірі 18261,40 грн. (основний платіж 18259,19 грн., штрафні санкції 1,08 грн., пеня 1,13 грн.);

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в розмірі 380829,94 грн. (основний платіж 380807,29 грн., штрафні санкції 11,05 грн., пеня 11,60 грн.);

- земельний податок з юридичних осіб в розмірі 322923,41 грн. (основний платіж 320847,90 грн., пеня 2075,51 грн.);

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особи, які є власниками об'єктів житлової нерухомості в розмірі - 77407,92 грн. (основний платіж);

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особи, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в розмірі 519673,65 грн. (основний платіж 509772,31 грн., пеня 9901,34 грн.).

Заборгованість по платежу військовий збір виникла у зв'язку із несплатою узгодженого податкового зобов'язання нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення № від 27.09.2018 на загальну суму 18261,40 грн. (основний платіж - 18259,19 грн., штрафні (фінансові) санкції 1,08 грн., пеня відповідно до підпункту 129.1.3. пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України - 1,13 грн.) (арк.спр.37), винесеного на підставі акта перевірки від 18.09.2018 №2130/19-00-13-07/03562201, яким встановлено несплату податкового зобов'язання по військовому збору до бюджету в сумі 18259,19 грн.(арк.спр.29-35)

Заборгованість по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати виникла у зв'язку із несплатою узгодженого податкового зобов'язання нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення № від 27.09.2018 на загальну суму - 380829,94 грн. (основний платіж 380807,29 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 11,05 грн., пеня відповідно до підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України - 11,60 грн.) (арк.спр.36), винесеного на підставі акта перевірки від 18.09.2018 №2130/19-00-13-07/03562201, (арк.спр.29-35) яким встановлено не сплату податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб до бюджету в сумі 380807,29 грн.

Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб виникла за 2017, 2018 та 2019 роки у зв'язку з несплатою узгоджених зобов'язань, нарахованих платником самостійно згідно поданих відповідних податкових декларацій з плати за землю. Так, згідно поданої податкової декларацій з плати за землю № від 09.02.2017 (арк.спр.39-40) за 2017 рік відповідачем визначено податкове зобов'язання на 2017 рік в розмірі 184039,57 грн. зі сплатою рівними частками щомісяця 15336,63 грн., а за грудень 15336,64 грн. Однак, відповідачем залишилось фактично не сплачене самостійно визначене податкове зобов'язання за період з червня 2017 року по січень 2018 року.

На 2018 рік відповідачем визначено податкове зобов'язання згідно з декларацією № від 17.02.2018 (арк.спр.41-42) в розмірі 180193,08 грн. зі сплатою рівними частками щомісяця 15016,09 грн., яке відповідачем не сплачено.

На 2019 рік відповідачем визначено податкове зобов'язання згідно з декларацією № від 07.02.2019 (арк.спр.43-44) в розмірі 79916,14 грн. зі сплатою рівними частками щомісяця 6659,68 грн., однак відповідачем не сплачене самостійно визначене податкове зобов'язання за період з січня 2019 року по травень включно 2019 року. Також нараховано пеню за несвоєчасну сплату в сумі 2075,51 грн.

Заборгованість по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особи, які є власниками об'єктів житлової нерухомості виникла у зв'язку із несплатою самостійно визначених платником узгоджених податкових зобов'язань нарахованих відповідно до податкових декларацій:

- № від 17.02.2017 (арк.спр.45) нараховано податку за 2, 3, 4 квартал 2017 року по 19690,40 грн. по граничних термінах сплати 29.07.2017, 29.10.2017, 29.01.2018;

- № від 17.02.2018 (арк.спр.46) нараховано податку за 1 квартал 2018 року 4584,22 грн. граничний термін сплати 29.04.2018, нараховано податку за 2 квартал 2018 року 4584,16 грн. граничний термін сплати 29.07.2018, нараховано податку за 3 квартал 2018 року 4584,16 грн. граничний термін сплати 29.10.2018, нараховано податку за 4 квартал 2018 року 4584, 18 грн. граничний термін сплати 29.01.2019.

Заборгованість по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особи, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості виникла у зв'язку із несплатою самостійно визначених платником узгоджених податкових зобов'язань нарахованих відповідно до податкових декларацій:

- № від 17.02.2017 (арк.спр.45) нараховано податку за 2, 3, 4 квартал 2017 року по 68413,60 грн. по граничних термінах сплати 29.07.2017, 29.10.2017, 29.01.2018;

- № від 17.02.2018 (арк.спр.46) нараховано податку за 1 квартал 2018 року 76132,92 грн. граничний термін сплати 29.04.2018, нараховано податку за 2 квартал 2018 року 76132,87 грн. граничний термін сплати 29.07.2018, нараховано податку за 3 квартал 2018 року 76132,87 грн. граничний термін сплати 29.10.2018, нараховано податку за 4 квартал 2018 року 76132,85 грн. граничний термін сплати 29.01.2019. Також нараховано пеню за несвоєчасту сплату в сумі 9901,34 грн.

Надаючи правову оцінку відносинам, які склались між сторонами, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Також, підпунктом 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1. статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Наявність вищевказаної заборгованості також підтверджується виписками з інтегрованої картки платника податку. (арк.спр.47-97)

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків (пункт 56.11. статті 56 ПК України).

Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В пункті 57.3 статті 57 ПК України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно підпункту 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Кодексу).

Тобто, незалежно від того, з яких причин платником податку не було своєчасно погашено узгоджену суму грошового зобов'язання, такий платник після фактичного погашення податкового боргу повинен сплатити пеню у розмірі, який залежить від періоду прострочення.

Згідно пунктом 16-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України, а саме:

підпункту 1.1. платниками військового збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу (податковий агент);

підпункту 1.2. об'єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу;

підпункту 1.3. ставка збору становить 1,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту;

підпункту 1.4. нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту;

підпункту 1.5. відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.

підпункту 1.6. платники збору зобов'язані забезпечувати виконання податкових зобов'язань у формі та спосіб, визначені статтею 176 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 162.1.3 пункту 162.1 статті 162 ПК України платником податку на доходи фізичних осіб, також є податковий агент.

Як встановлено пунктом 164.6. статті 164 ПК України під час нарахування доходів у формі заробітної плати база оподаткування визначається як нарахована заробітна плата, зменшена на суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків до Накопичувального фонду, а у випадках, передбачених законом, - обов'язкових страхових внесків до недержавного пенсійного фонду, які відповідно до закону сплачуються за рахунок заробітної плати працівника, а також на суму податкової соціальної пільги за її наявності.

Відповідно до вимог пункту 168 статті 168 ПК України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу (підпункт 168.1.1.);

Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету (підпункт 168.1.2.);

Якщо оподатковуваний дохід надається у негрошовій формі чи виплачується готівкою з каси податкового агента, податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом трьох банківських днів з дня, що настає за днем такого нарахування (виплати, надання) (підпункт 168.1.4.);

Якщо оподатковуваний дохід нараховується податковим агентом, але не виплачується (не надається) платнику податку, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає перерахуванню до бюджету податковим агентом у строки, встановлені цим Кодексом для місячного податкового періоду. (підпункт168.1.5.)

Підпунктом "а" пункту 176.2. статті 176 ПК України визначено, що особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок;

У відповідності до пункту 285.1 статті 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

За нормами пункту 286.2 статті 286 розділу XIII ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 ПК України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 розділу XIII ПК України).

Відповідно до підпунктів 266.1.1 та 266.1.2 пункту 266.1 статті 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості). Визначення платників податку в разі перебування об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб, зокрема, якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом.

Підпунктом 266.2.1 пункту 266.2 та підпунктом 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 ПК України передбачено, що об'єктом оподаткування податком на нерухоме майно є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально (підпункт 266.7.5. пункту 266.7. статті 266 ПК України).

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Виходячи з положень пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. (пункт 95.2 статті 95 ПК України)

З метою погашення заборгованості контролюючим органом була виставлена податкова вимога форми "Ю" від 26.08.2011 №28 з часу виставлення якої податковий борг не переривався, проте вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу.(арк.спр.28)

Відповідно до абзацу 1 пункту 95.3. статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 102 ПК України передбачено, що позовні вимоги контролюючого органу, пов'язані зі стягненням податкового боргу з платників податків, повинні пред'являтися протягом 1095 днів з дня виникнення податкового боргу.

У спірному випадку позивач вжив усі заходи, передбачені ПК України, для стягнення податкового боргу з платника податків, контролюючим органом дотримані передумови для звернення до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини справи та положення чинного законодавства, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Тому, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесених позивачем, відсутні.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Тернопільській області до державного підприємства "Санаторій "Збруч" про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках державного підприємства "Санаторій "Збруч", що обслуговують такого платника, та за рахунок готівки, що належить державному підприємству "Санаторій "Збруч" кошти у розмірі податкового боргу в сумі 1319096,32 грн. в т.ч. по платежах:

- по військовому збору - 18261,40 грн. на р/р UA3019116, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 30 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 380829,94 грн. на р/р UA0019661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 85 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по земельному податку з юридичних осіб - 322923,41 грн. на р/р UA1019661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особи, які є власниками об'єктів житлової нерухомості 77407,92 грн. на р/р UA2019661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особи, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 519673,65 грн. на р/р UA3 019661, код одержувача 37373001, МФО 899998, код бюджетної класифікації 50 , банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Реквізити учасників справи:

позивач Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, 46003, )

відповідач державне підприємство "Санаторій "Збруч" (місцезнаходження: вул. Санаторна, 10, смт. Гусятин, Гусятинський район, Тернопільська область, 48201, )

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 11 листопада 2019 року.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.