Справа № 522/15235/18
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 листопада 2019 року

м. Київ

справа №522/15235/18

адміністративне провадження №К/9901/29628/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Радишевської О.Р.,

суддів -Уханенка С.А., Шевцової Н.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 19 квітня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року в справі №522/15235/18 за позовом громадянина Сирійської Арабської Республіки ОСОБА_1 до т.в.о. начальника Приморського РВ у м. Одесі ГУ ДМС України в Одеській області Калашнікової Т.В., ГУ ДМС України в Одеській області про визнання протиправним і скасування рішення про примусове повернення в країну походження,

УСТАНОВИВ:

28 жовтня 2019 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.

Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

З оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції встановлено, що її прийнято у відкритому судовому засіданні 16.07.2019 (повний текст складено 19.07.2019), тобто останнім днем строку на її касаційне оскарження є 19.08.2019 (18.08.2019 - вихідний день).

Касаційну скаргу подано до Суду 24.10.2019, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі заявник просить поновити строк на касаційне оскарження, у зв`язку з тим, що копію оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції він отримав 18.10.2019.

Суд уважає, що оскільки копію оскарженого рішення суду апеляційної інстанції заявнику надсилали засобами поштового зв`язку, то підтвердженням факту вручення цієї копії може бути рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, конверт з відмітками поштової установи тощо, яких скаржник не надав.

За відсутності належних доказів вручення копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, Суд не вбачає підстав визнавати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження.

Згідно із частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, указані нею у заяві, визнані неповажними. Водночас протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Також відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Скаржник до касаційної скарги не додав копій касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, а саме: така касаційна скарга залишається без руху.

За таких обставин відповідно до норм статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків, а саме: подання копії однієї касаційної скарги, а також зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Так, для встановлення факту, чи була касаційна скарга подана в межах строку, ОСОБА_1 потрібно надати до суду касаційної інстанції належні докази отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції (копію конверта про направлення рішення, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення тощо).

Керуючись статтями 248, 332 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 19 квітня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року в справі №522/15235/18.

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 19 квітня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року в справі №522/15235/18 залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач: О.Р. Радишевська

Судді: С.А. Уханенко

Н.В. Шевцова