Справа № 808/1780/18
Суддя: Батрак Інна Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

ТА ВИТРЕБВАННЯ ДОКАЗІВ

31 жовтня 2019 рокуСправа № 808/1780/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Статтрейдкомпанія» (49100, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 25, офіс 1, )

до Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69037, вул. Незалежної України, буд. 60-Б)

третя особа Дочірнє підприємство «Бігборд 3» (69032, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 179/1, кімната 1)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Статтрейдкомпанія» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, третя особа Дочірнє підприємство «Бігборд 3»(69032, м. Запоріжжя, пр.. Соборний, 179/1, кімната 1) в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів, передбачених Порядком демонтажу, обліку, зберігання і реалізації спеціальних конструкцій, які призначені для розміщення зовнішньої реклами, затвердженого Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 22.02.2013 №45, стосовно рекламної конструкції рекламного щита «білборд», розташованого у місті Запоріжжі по вул. Леоніда Жаботинського, біля будинку 9 А;

зобов`язати відповідача вжити вищезазначені заходи щодо демонтажу зазначеної рекламної конструкції.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2019 у справі призначена судова будівельна технічна експертиза, проведення якої доручено експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Провадження у справі зупинено до закінчення судової будівельно-технічної експертизи та надходження її висновку до Запорізького окружного адміністративного суду.

15.10.2019 супровідним листом (вх. № 42548) надані на дослідження матеріали справи №808/1780/18 повернуто до суду, оскільки клопотання експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для виконання судової будівельно-технічної експертизи не виконано, виконання експертизи в об`ємі наданих на дослідження матеріалів не надається можливим, оплата вартості висновку судового експерта не виконана, ухвала суду від 25.02.20198 про призначення у справі судової будівельно технічної залишається без виконання.

Судом призначена справа на 31.10.2019 для вирішення питання щодо поновлення провадження у справі.

В підготовче засідання представник позивача не з`явився та звернувся до суду з клопотанням (вх. № 45189) в якому просить суд не поновлювати провадження у справі, оскільки позивач наполягає на проведенні експерти та бажає сплатити за висновок експерта, однак у нього відсутні витребувані документи для проведення експертизи. Просить суд витребувати у третьої особи ДП «Бігборд 3» запитувані експертом матеріали.

Представник відповідача в підготовче засідання не з`явився, 31.10.2019 звернувся до суду з клопотанням ( вх. № 45191) в якому просить суд не поновлювати провадження у справі та витребувати у третьої особи необхідні для проведення експертизи документи оскільки у відповідача вказані матеріали відсутні.

Третя особа в підготовче засідання не з`явилась, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання був повідомлений належним чином.

Вирішуючи питання про поновлення провадження в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Судом встановлено, що 13.03.2019 до суду надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно технічної експертизи.

26.03.2019 судом на виконання клопотання судового експерта на адресу позивача ТОВ «Статтрейдкомпанія» направлено оригінал рахунку на оплату №191 від 13.03.2019, акт № 164-19 від 13.03.2019 у 2-х примірниках та копію клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно технічної експертизи.

14.05.2019 листом ( вх. №19185 від 14.05.2019) позивач повідомив про відсутність у нього запитуваних документів, та повідомив що документи є в наявності відповідача у справі.

14.05.2019 вих. № 19874/19 Запорізький окружний адміністративний суд направив копію клопотання с удового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно технічної експертизи. Проте відповіді на адресу суду не надійшло.

Щодо заявленого представниками позивача та відповідача клопотання про відмову в поновленні провадження у справі та бажання провести судову будівельно технічну експертизу суд зазначає, що термін, до якого було зупинено провадження у справі настав, справа повернута до суду без виконання, тому підстави для подальшого зупинення провадження у справі відсутні.

Проте, з урахування відсутності як у позивача так і у відповідача витребуваних судовим експертом для дослідження матеріалів, суд вважає необхідним вирішити питання про витребування додаткових матеріалів необхідних для виконання судової будівельно технічної експертизи у третьої особи Дочірнього підприємство «Бігборд 3».

Керуючись ст.ст. 77, 80, 173, 181, 236, 237. 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №808/1780/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Статтрейдкомпанія» про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії з 18 листопада 2019 року.

Призначити підготовче засідання на 18 листопада 2019 року о 14:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, каб.142. Справа розглядатиметься одноособово суддею Батрак І.В.

У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).

Витребувати у Дочірнього підприємства «Бігборд 3» (69032, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 179/1, кімната 1) наступні докази:

1) повну та якісну копію проектної документації на будівництво наземного рекламного засобу, розташованого на перехресті вулиць Лермонтова та Л. Жаботинського ( біля буд. 9А/44);

2) Кадастрову геодезичну зйомку місця розташування наземного рекламного засобу, розташованого на перехресті вулиць Лермонтова та Л. Жаботинського ( біля буд. 9А/44) в масштабі 1:200, 1:500 на даній зйомці вказати:

а) місце розташування вказаної споруди з прив`язкам и до існуючих будівель і споруд;

б) місця розташування інженерних комунікацій які проходять на перехресті вулиць Лермонтова та Л. Жаботинського у м. Запоріжжі (біля буд. 9А/44);

в) надати на дослідження електронний файл формату (dmf), кадастрової геодезичної зйомки.

Копії витребуваних доказів і документів подати до суду у строк до 18 листопада 2019 року.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В.Батрак