Справа № 2-а-6360/11
Суддя: Швець О. Д.
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6360/11
Номер провадження 6-а/676/41/19
У Х В А Л А

21 жовтня 2019 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д.,

секретаря судового засідання Чекашкіної О.Л.

заявника ОСОБА_1

представника заявника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільський заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування вимог заявник вказує, що рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 05.09.2011 р. у справі № 2-а-6360/11 зобов`язано управління Пенрсійного фонду України в м. Кам`янці-Подільському нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 09 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року включно з урахуванням виплачених сум. Стягувачем у провадженні був ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер. Заявник є спадкоємцем померлого, що підтверджується листом приватного нотаріуса Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Швець А.О. від 01.10.2019 р. Заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа у справі № 2-а-6360/11 з ОСОБА_3 на нього як на правонаступника.

Заявник та його представник у судовому засіданні заяву підтримали, просять задоовльнити.

Представник боржника в судове засідання не з`явилась, подала клопотання про розгляд заяви у її відсутності, заперечила проти задоволення заяви, мотивуючи тим, що на виконання постанови Кам`янець-Подільського міськрайонного суду від 05.09.2011 р. по справі № 2-а-6360/11 на підставі розпорядження начальника управління Пенсійного фонду України в Кам`янець-Подільському районі № 125340 від 12.10.2011 р. проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 Сума коштів згідно перерахунку відповідно до постанови в розмірі 766,78 грн. не була виплачена ОСОБА_3 за життя через відсутність відповідного фінансування. Оскільки відсутнє фінансувння таких виплат з бюджету і на даний час, просить відмовити в задоволенні заяви.

Заслухавши заявника та його представника, дослдівиши письмові матеріали, суд встановив наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно статті 15 Закону № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Аналіз наведених правових норм дозволяють дійти висновку, що заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником (процесуальне правонаступництво) відбувається виключно за відповідним рішенням суду.

Постановою Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 20.10.2010 р. по адміністративній справі № 2-а-6360/11 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам`янець-Подільському про визнання дій суб`єкта владних повноважень неправомірними та зобов`язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни позов було задоволено частково. Вказаною постановою визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Кам`янець-Подільському Хмельницької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі, визначеному статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Кам`янець-Подільському Хмельницької області провести нарахування ОСОБА_3 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з розміру, встановленого ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 09 лютого 2011 року по 18 червня 2011 року включно з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 28.04.2014 року постанову Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 05.09.2011 р. Ухвала набрала законної сили.

05.11.2011 р. на виконання вказаного судового рішення Кам`янець-Подільським міськрайонним судом Хмельницької області було видано виконавчий лист № 2-а-6360/11, який ОСОБА_3 отримав 26.09.2011 р.

Постанова суду боржником не виконано. Правонаступником боржника виступає Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Стягувач ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 14.03.2019 р. Кам`янець-Подільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Відповідно до листа приватного нотаріуса Кам`янець-Подільського районного нотаріального округу Швець А.О. № 206/02-14 від 01.10.2019 р. спадкоємцем майна ОСОБА_3 є син ОСОБА_1 , заявник по справі.

Відповідно до положень ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї сторони виконавчого провадження за подання державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Водночас, вказані положення ст. 379 КАС України застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

При цьому, виконання судових рішень - це завершальна стадія судового процесу, а саме: завершальний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

Відповідно до ч.5. ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У відповідності до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

У силу ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Ст.1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ч. 4 ст. 257 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Європейський суд з прав людини зазначає, що право на судовий розгляд, гарантований ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, захищає також виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін.

Враховуючи, що рішення суду від 05.09.2011 р. є чинним та обов`язковим до виконання, суми пенсії, які присуджені спадкодавцю на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, однак не отримана померлим, а правонаступник позивача ОСОБА_1 має право на отримання заборгованості як спадкоємець, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 257, 294, 379 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задоволити.

Замінити стягувача з ОСОБА_3 на правонаступника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа виданого 05.09.2011 р. Кам`янець - Подільським міськрайонним судом по справі №2-а-6360/11.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого адміністративного апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Швець О.Д.