Справа № 540/2273/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

11 листопада 2019 р. 11 год. 42 хв.м. ХерсонСправа № 540/2273/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

при секретарі: Кальченко-Буланової М.С.,

за участю позивача ОСОБА_1 та представника відповідача Авраменка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження заяву позивача про забезпечення доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та скасування наказу від 30.09.2019 р. № 776 "Про результати службового розслідування",

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана ОСОБА_1 наказом від 30.09.2019р. №776 та зобов`язати відповідача скасувати наказ від 30.09.2019 р. № 776 "Про результати службового розслідування" в частині, що стосується притягнення до дисциплінарної відповідальності капітана ОСОБА_1 .

Крім того, позивачем подано до суду заяву про забезпечення доказів шляхом витребування у військової частини НОМЕР_1 копії наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.09.2019р. №776 про результати службового розслідування.

Ухвалою суду від 08.11.2019р. у вказаній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та призначено до розгляду заяву про забезпечення доказів у судовому засіданні 11.11.2019р. Крім того, цією ж ухвалою зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву разом із засвідченою копією наказу від 30.09.2019р. №776, усіма документами на підставі яких прийнято оскаржений наказ (у тому числі, але не виключно матеріалів службового розслідування).

Вказана ухвала суду виконана відповідачем, 11 листопада 2019р. до суду подані усі витребувані докази.

У судовому засіданні оголошено зміст поданих документів після чого позивач подав заяву про залишення без розгляду заяви про забезпечення доказів.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Положеннями ст.117 КАС України встановлено, що заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду. За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

Кодексом адміністративного судочинства не передбачено порядок і підстави залишення без розгляду заяви про забезпечення доказів.

В той же час відповідно до п.5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні цього клопотання законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

Таким чином, враховуючи, що чинним Кодексом адміністративного судочинства України не регламентовані дії суду у разі звернення позивача з клопотанням про залишення заяви про забезпечення доказів без розгляду, суд, на підставі ч.6 ст.7 КАС України, вважає за необхідне застосувати аналогію закону, а саме п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, який передбачає можливість залишення позову без розгляду в разі надходження заяви позивача про залишення позову без розгляду.

З огляду на правову позицію заявника, суд позбавлений можливості продовжити розгляд заяви про забезпечення доказів та зобов`язаний залишити вказану заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 114-117, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання позивача про залишення без розгляду заяви про забезпечення доказів - задовольнити.

Залишити без розгляду заяву від 05 листопада 2019 року про забезпечення доказів шляхом витребування копії наказу від 30 вересня 2019 року №776.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали буде складено 11 листопада 2019 року.

Суддя Пекний А.С.