Справа № 464/3445/19
Суддя: Тімченко О. В.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/3445/19
пр.№ 2-а/464/216/19
У Х В А Л А

11 листопада 2019 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

суддя Тімченко О.В.

справа № 464/3445/19

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

позивач ОСОБА_2

позивач ОСОБА_3

відповідач Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові

вимоги: визнання протиправними та скасування постанов

Обставини справи

Представник позивачів ОСОБА_4 звернувся до Сихівського районного суду м.Львова з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови №№ 0006-вих-1942/42, 0006-вих-1943/43, 0006-вих-1944/44 від 05 червня 2019 року.

Ухвалою судді Тімченко О.В. від 10 липня 2019 року позовну заяву залишено без руху з наданням 10 днів на усунення недоліків. На усунення недоліків позивачем подано належним чином оформлену позовну заяву та заяву про поновлення строку звернення до суду з поважних причин отримання рекомендованих листів позивачами 24 червня 2019 року та необхідності 7 днів для вивчення та оскарження постанов.

Ухвалою судді Тімченко О.В. 29 липня 2019 року позовну заяву повернуто позивачам з підстав пропущення без поважних причин строку звернення до адміністративного суду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 року ухвалу судді скасовано та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Постанову, мотивовано, зокрема, тим, що повернення позовної заяви - це процесуальна дія, яка припиняє розгляд конкретної позовної заяви на стадії відкриття провадження без вирішення спору по суті, у випадку неможливості її розгляду з підстав, які можуть бути усунуті особою, яка звернулася до суду. Водночас, суд не повинен тлумачити положення ст.122 КАС України у такий спосіб, щоб створювати штучні перешкоди для доступу до правосуддя в адміністративній справі. Адміністративний суд, керуючись принципом верховенства права, має розглядати право не як закон чи систему нормативних актів, а як втілення справедливості. Суд має спрямовувати своє провадження на досягнення справедливості, що і є правосуддям.

Згідно з протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду справу передано судді Тімченко О.В., якою у зв`язку із наведеним вище заявлено самовідвід для уникнення у сторін сумнівів в неупередженості та об`єктивності судді при розгляді справи.

Мотиви та висновки суду

За вимогами ч.ч.1, 2, 3 ст.40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу. Питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.

Підстави для відводу (самовідводу) судді передбачені ст.36 КАС України.

Згідно із ст.15 Кодексу суддівської етики неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи. Суддя не повинен зловживати правом на самовідвід. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі.

Як вбачається з матеріалів справи суддя Тімченко О.В. вже висловила свою думку щодо пропуску позивачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 строків звернення до суду, а тому з метою уникнення сумнівів у неупередженості та об`єктивності, забезпечення умов, за яких у сторін не виникло б будь-яких сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, самовідвід Тімченко О.В. підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 241-243, 248 КАС України,

п о с т а н о в и в :

задоволити заявлений самовідвід судді Тімченко О.В. у адміністративній справі № 464/3445/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними та скасування постанов.

Справу передати для визначення складу суду, визначеному ст.31 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання - 11 листопада 2019 року.

Суддя О.В.Тімченко