Справа № 668/9193/15-а
Суддя: Ус О. В.
Дата ухвалення: 2019-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №668/9193/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2019 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі головуючого - судді Ус О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціальної політики Херсонської міської ради про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 11.10.2019 року звернувся до суду з заявою, в якій просив визнати поважними причини пропуску на пред`явлення виконавчих листів по справі №668/9193/15-а про стягнення з Управління соціальної політики Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 152,62 грн. сплаченого судового збору та зобов`язання Управління соціальної політики Херсонської міської ради здійснити відшкодування витрат підприємствам-надавачам житлово-комунальних послуг за пільги, що надані ОСОБА_1 , починаючи з 08 червня 2013 року; поновити строк на пред`явлення виконавчих листів у справі №668/9193/15-а до виконання.

В обґрунтування заяви зазначив, що він звернувся до Суворовського районного суду м.Херсона з позовом до Управління соціальної політики Херсонської міської ради визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії. Постановою Суворовського районного суду м.Херсона від 15.10.2015 р. у задоволені позову відмовлено. Постановою Одеського апеляційного суду від 16.02.2016 року постанову суду скасовано, прийнято нову, якою позов задоволено. Ухвалою Вищого Адміністративного суду України від 28.03.2016 року відкрито касаційне провадження, витребувано з Суворовського районного суду м. Херсона матеріали справи. Вказані обставини призвели до неможливості видачі виконавчих листів судом першої інстанції, оскільки матеріали справи були направлені до суд касаційної інстанції. Лише 22 серпня 2019 року Верховний Суд закінчив розгляд касаційних скарг у справі, виніс постанову від 22.09.2019 року, якою касаційну скаргу відхилено, постанову Одеського адміністративного суду залишено без змін.27.09.2019 року Херсонським міським судом Херсонської області видано виконавчі листи. Враховуючи невиконання відповідачем добровільно судове рішення, змушений був звернутись до виконачої служби з метою їх примусового виконання. Проте, не може скористатись своїм правом пред`явити виконавчі листи до виконання у зв`язку зі спливом строків на їх пред`явлення.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 16 жовтня 2019 року заяву прийнято до провадження та призначено судовий розгляд.

Заявником подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Інші сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини не явки суд не повідомляли.

Згідно з ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вирішуючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що постановою Суворовського районного суду м. Херсона від 15.10.2015 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Херсонської міської ради, треті особи: Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у місті Херсоні ради, Відділ Державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у місті Херсоні про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено (арк. справи 62).

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 15.10.2015 року скасовано. прийнято нову постанову, якою позов задоволено: визнано протиправними дії Управління соціальної політики Херсонської міської ради щодо невизнання за ОСОБА_1 пільг у отриманні 50 відсотків знижки на плату за користування житлом та комунальними послугами, починаючи з 08 червня 2013 року; зобов`язано Управління соціальної політики Херсонської міської ради здійснити відшкодування витрат підприємствам-надавачам житлово-комунальних послуг за пільги, що надані ОСОБА_1 , починаючи з 08 червня 2013 року; стягнуто з Управління соціальної політики Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір за подання адміністративного позову та апеляційної скарги у сумі 153,62 грн. (арк. справи 110-113).

Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 28.03.2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Управління соціальної політики Херсонської міської ради на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 р.; витребувано справу №668/9193/15-а з Суворовського районного суду м. Херсона (арк. справи 115).

08 квітня 2016 року Суворовським районним судом м. Херсона направлено до Вищого Адміністративного Суду України справу №668/9193/15-а (арк. справи 139).

Постановою Верховного Суду від 22 серпня 2019 року касаціну скаргу Управління соціальної політики Херсонської міської ради залишено без задоволення; постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року залишено без змін (арк. справи 147-149).

17 вересня 2019 року матеріали справи №668/9193/15-а повернуто з Верховного Суду до Херсонського міського суду Херсонської області, про що свідчить відповідний супровдний лист (арк. справи 155).

27 вересня 2019 року Херсонським міським судом Херсонської області видано виконавчі листи у справі №668/9193/15-а, у яких зазначено, що строк пред`явлення до виконання 3 роки (арк. справи 16-170).

З вказаного вище встановлено, що на момент надходження виконавчого документа до стягувача, строк на пред`явлення виконавчих листів у справі № 668/9193/15-а сплинув.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною шостою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу, як суд першої інстанції.

З огляду на обставини, що зумовили пропущення строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання, які виникли не з вини позивача, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчих листів по адміністративній справі №668/9193/15-а до виконання.

Ухвала в повному обсязі складена 08 листопада 2019 року.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціальної політики Херсонської міської ради про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред`явлення виконавчих листів за постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2016 року по справі №668/9193/15-а до виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

СуддяО. В. Ус