Справа № 340/2550/19
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 листопада 2019 року м. Кропивницький Справа №340/2550/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

до відповідача: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 6/7

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування:

- постанови від 03.10.2019 р. про закінчення виконавчого провадження №59913354 на підставі п.11 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» (невиконання без поважних причин боржником рішення);

- постанови від 17.09.2019 р. за ВП №59913354 (про накладення штрафу);

- постанови від 02.10.2019 р. за ВП №59913354 (про накладення штрафу).

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.10.2019 р. позовну заяву залишено без руху.

06.11.2019 р. позивачем надано докази усунення недоліків позовної заяви залишеної без руху.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 р. відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування постанов у частині позовної вимоги про визнання протиправною та скасування постанови від 17.09.2019 р. за ВП №59913354 (про накладення штрафу).

Відповідний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст. ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на приписи ч.4 ст.12 та ч. 4 ст.257 КАС України даний спір не віднесений до переліку справ, що підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.

Водночас згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною й статті 259 КАС України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

При цьому порядок вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження визначено статтею 260 КАС України, у тому числі ч.2 ст.260 КАС України передбачено розгляд клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.7 ст.260 КАС України частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Окрім того, відповідно до ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Оскільки дана справа не відноситься до справ визначених пунктами 1 - 9 частини 6 статті 12 КАС України, а позивач не заявляє клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Справу призначити до розгляду в підготовчому засіданні на 18 листопада 2019 року о 12:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.

4. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.

5. Про час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за номером телефону, факсу чи іншим технічним засобом зв`язку.

6. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у підготовчому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

7. Роз`яснити учасникам справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

8. Зобов`язати відповідача невідкладно, але не пізніше 15 листопада 2019 року надати до суду завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №59913354.

9. Відповідач може подати до суду відзив на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.

10. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

11. Роз`яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

12. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

13. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами електронною поштою.

14. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня підписання такої ухвали.

Дата підписання ухвали - 11 листопада 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт