Справа № 320/6018/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 листопада 2019 року справа № 320/6018/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича, приватного виконавця виконавчого округу Київської області Трофименка Михайла Михайловича про визнання протиправними та скасування постанов,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича, приватного виконавця виконавчого округу Київської області Трофименка Михайла Михайловича, в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати постанови приватних виконавців виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича від 01.10.2018 про стягнення з боржника основної винагороди у виконавчому провадженні ВП №57329818, від 25.10.2018 про стягнення з боржника основної винагороди у виконавчому провадженні ВП №57329818 та ОСОБА_2 від 13.11.2018 про відкриття виконавчого провадження ВП №57682687.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про поновлення строку на оскарження постанов приватних виконавців.

Позовну заяву було подано до суду 01.11.2019 року та передано судді 04.11.2019 року, що підтверджується витягом з журналу реєстрації вхідної кореспонденції.

08.11.2019 на адресу суду від позивача надійшло доповнення до клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування вказаного вище клопотання про поновлення строку на оскарження постанов приватних виконавців позивач серед іншого зазначає, що не отримував постанову про стягнення з боржника основної винагороди у сумі 391593,15 грн. від 01.10.2018 у ВП №57329818, тому вважає, що строк на звернення до адміністративного суду з даним позовом пропущено ним з поважних причин.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд зазначає, що матеріали позовної заяви не містять доказів отримання інших оскаржуваних постанов - від 25.10.2018 у ВП №57329818, винесеної приватним виконавцем виконавчого округу Київської області Говоровим Павлом Володимировичем про стягнення основної винагороди у сумі 391593,15 грн. та від 13.11.2018 у ВП№57682687, винесеної приватним виконавцем виконавчого округу Київської області Трофименком Михайлом Михайловичем про відкриття виконавчого провадження.

У той же час додані до позовної заяви оскаржувані постанови є роздрукованими за допомогою доступу до автоматизованої системи виконавчих проваджень представником позивача 30.10.2019 року.

Суд звертає увагу на те, що питання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом буде вирішено після отримання доказів у справі від відповідачів, у тому числі, що стосуються питання дотримання позивачем строку звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до частин першої та другої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частина першою та другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною першою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною четвертою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №320/6018/19.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та в порядку, визначеному положеннями ст. 287 КАС України.

2. Витребувати докази у справі від позивача:

- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;

- копії судових рішень про залишення без розгляду оскаржуваних постанов в рамках інших судових справ (разом із копіями поданих позовних заяв);

від відповідачів:

- копії документів, що визначають статус відповідачів, як приватних виконавців (посвідчення про право на здійснення діяльності приватного виконавця), копію повідомлення про початок діяльності приватного виконавця, витяг з Єдиного реєстру приватних виконавців України);

- копії всіх матеріалів ВП №57329818, та ВП №57682687;

- копії постанов, що оскаржуються у справі, із доказами їх направлення та вручення позивачу разом (чек, поштове повідомлення про вручення) із письмовими поясненнями про спосіб відправки;

- копію постанови про відкриття виконавчого провадження №57329818 від 01.10.2018 із доказами направлення позивачу та отримання останнім цієї постанови;

- письмові пояснення про підстави винесення двох однакових за змістом постанов про стягнення основної винагороди у сумі 391593,15 грн. від 01.10.2018 та від 25.10.20198 в рамках одного і того ж ВП №57329818.

Витребувані судом докази у справі необхідно надати суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

3. Запропонувати відповідачам протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

5. Копію ухвали видати (направити) учасникам справи.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.