Справа № 635/7517/19
Суддя: Губська Я. В.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 635/7517/19
У Х В А Л А
"12" листопада 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Губська Я.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського взводу 1 роти 6 батальйону 1 старшого сержанта поліції Багмет Максима Олександровича про визнання дій особи протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
30.09.2019 до суду направлено адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського взводу 1 роти 6 батальйону 1 старшого сержанта поліції Багмет Максима Олександровича про визнання дій особи протиправними, скасування постанови серії ДП18 №653451 від 17.09.2018 про притягнення його до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 122, 123, 160, 161 КАС України з наступних підстав.
Положеннями ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, в порушення вищевказаних вимог в даному адміністративному позові відсутнє повне найменування, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти всіх учасників, що беруть участь у справі, не має зазначення доказів, що підтверджують вказані в позові обставини, обґрунтування позовних вимог щодо порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача, крім того, позивачем вказано в прохальній частині спосіб захисту, не передбачений ст.286 КАС України.
Також, в позовній заяві відсутні відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, частиною 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови.
Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин у її наданні, тощо.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Як вбачається з матеріалів справи постанова у справі про адміністративне правопорушення серії ДП18 №653451 від 17.09.2018, адміністративний позов було направлено до суду 30.09.2019 року, звідси, вбачається, що позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки позивач в своєму позові просить визнати дії інспектора поліції щодо притягнення його до адміністративної відповідальності. Між тим, позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не обґрунтовано поважність пропуску цього строку, як і не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.
Враховуючи вищевикладене, заява ОСОБА_1 відповідно до п.9 ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:
- вказати повне найменування відповідача, вказати номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти всіх учасників, що беруть участь у справі;
- вказати посилання та зазначення доказів, що підтверджують вказані в позові обставини, обґрунтування позовних вимог щодо порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
- конкретизувати позовні вимоги, відповідно до ст.286 КАС України;
- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- надати відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- вирішити питання про подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку або надати докази того, що строк звернення до суду не пропущено.
Керуючись ст.ст.122,123,161,169 КАС України,
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського взводу 1 роти 6 батальйону 1 старшого сержанта поліції Багмет Максима Олександровича про визнання дій особи протиправними, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 635/7517/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя- Губська Я.В.