Справа № 520/11796/19
Суддя: Мінаєва К.В.
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 листопада 2019 р. Справа № 520/11796/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., розглянувши адміністративний позов Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області (вул. Лабораторна, буд. 69,м. Дніпро,49010, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю Трубний завод "Славсант" (вул. Чернишевська, буд. 65, кім. 7,м. Харків,61002, ) , Відокремленого структурного підрозділу Павлоградська філія Товариства з обмеженою відповідальністю ТРУБНИЙ ЗАВОД "СЛАВСАНТ" (вул. Харківська, буд. 15 Д,м. Павлоград,Дніпропетровська область,51400, ) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- повністю зупинити виробництво (виготовлення), реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, під час якої здійснюється експлуатацію джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди забруднюючих речовин та з порушенням умов надання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря №-82 від 13.04.2018 року (а саме: джерела викидів №№ 1,2,5-8,10,12,13 (нумерація згідно дозволу №-82); пила циркулярну в складі для зберігання деревини; 2 бензогенератори, 1 генератор, ножиці гільйотинні (1 од.), ножиці кривошипні (2 од.), кутова шліфмашина (2 од.); стоянка транспортних засобів) Павлоградської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Трубний завод «Славсант» (місцезнаходження відокремленого підрозділу: вул. Харківська, буд. 15д, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400; код ЄРДПОУ ВП 37548398) Товариства з обмеженою відповідальністю Трубний завод «Славсант» (місцезнаходження юридичної особи: 61002, м. Харків, вул. Чернишевська, б. 65, кімната 7; код ЄРДПОУ 14338180) до повного усунення порушення;

- судові витрати Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на сплату судового збору за подання адміністративного позову покласти на Відповідача з зарахуванням коштів за наступними реквізитами: отримувач: Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області, код ЄРДПОУ 37988899, Р/Р 0939 в УДКСУ у Соборному районі м. Дніпра, МФО банку 820172.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судовий збір", платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно положень ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, становить 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Враховуючи те, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено на 2019 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в місячному розмірі з 1 січня - 1921 грн., таким чином за звернення до адміністративного суду з позовною заявою в даному випадку ставка судового збору становить за одну немайнову вимогу - 1921,00 грн.

Під час дослідження позовної заяви суд встановив, що Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області не сплачено судовий збір. Разом з тим, разом з позовною заявою позивачем надано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання позову, в якому позивач просить суд звільнити Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області від сплати судового збору.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено: враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк

В Пленумі Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року №2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" вказано, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Разом з тим, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження того, що він належить до певної категорії осіб, визначених ч.1 ст.8 ЗУ "Про судовий збір".

З урахуванням викладеного, суд вважає відсутні підстави для звільнення Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області від сплати судового збору.

Отже, оскільки позивач заявляє одну позовну вимогу немайнового характеру, розмір судового збору повинен складати 1921,00 грн.

Відповідно до п .1 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається найменування суду першої інстанції до якого подається заява.

Однак, у клопотанні про звільнення від сплати судового збору та у тексті позовної заяви позивачем зазначено замість Харківський окружний адміністративний суд - Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

З урахуванням викладених обставин, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, що є підставою у відповідності до ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позивачу необхідно усунути вказані вище недоліки шляхом надання до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 1921,00 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Трубний завод "Славсант"; Відокремленого структурного підрозділу Павлоградська філія Товариства з обмеженою відповідальністю ТРУБНИЙ ЗАВОД "СЛАВСАНТ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять календарних днів з моменту отримання ухвали шляхом надання до суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 1921,00 грн., за наступними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, КОД , МФО 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок 6084012, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - "судовий збір, код ЄДРПОУ суду 34390710, пункт 3.1".

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Мінаєва К.В.