Справа № 265/5407/19
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2019-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

12 листопада 2019 р. Справа №265/5407/19

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради, Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області з позовом до управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради, Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (далі - Відповідач 2) про визнання протиправною бездіяльність Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області яка полягає у не виплаті пенсії з вересня 2018 року; зобов`язання Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області поновити виплату пенсії негайно після проголошення судового рішення а також утриматися від подальшого призупинення її виплати; стягнути з відповідача суму позовних вимог 43093,99 грн., в тому числі: суму основного боргу в розмірі 32980,90 грн., пеню в розмірі 5882,34 грн., три відсотки річних в розмірі 821,36 грн., нарахованих за період з 1 вересня 2018 року по 30 червня 2019 року; суму інфляції в розмірі 3409,39 грн.; стягнення з відповідача - 2 суму моральної шкоди, завданої внаслідок порушення громадських прав позивача, яка полягає у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`яжу із відсутністю протягом 10 місяців засобів існування та у зв`язку із байдужим ставленням, неповагою і недбалою поведінкою щодо неї посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Лівобережному районі м. Маріуполя у сумі 1000 грн.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 13 серпня 2019 року вирішено адміністративну справу передати на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху, у зв`язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання ухвали суду позивач усунув виявлені недоліки позовної заяви.

Ухвалою від 15 жовтня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

16 жовтня 2019 року позивач надав суду уточнений адміністративний позов, визначивши у ньому відповідачем - 1: Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради () та Відповідачем - 2: Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

7 листопада 2019 року відповідач надав клопотання про продовження строку надання доказів по справі.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком №1.

На виконання вказаної постанови реорганізовано шляхом злиття Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області з Лівобережним об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Маріуполя та утворено Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до наведеного правонаступником відповідача - 2 є Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ().

Крім того, Рішенням Маріупольської міської ради від 25 липня 2017 року №7/20-1724 «Про оптимізацію штатної численності виконавчих органі міської ради» визначено, що шляхом ліквідації з 1 січня 2018 року припиняється управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради, після ліквідації управління, функції щодо соціального захисту населення м. Маріуполя здійснює департамент соціального захисту населення міської ради, який є його правонаступником.

При цьому, Рішенням Маріупольської міської ради від 27 вересня 2017 року №7/21-1883 «Про оптимізацію штатної численності виконавчих органі міської ради» рішення від 27 липня 2017 року №7/20-1724 доповнено п. 14 «Визначити, що департамент соціального захисту населення міської ради, який є правонаступником управлінь, здійснює права, обов`язки, функції, повноваження управлінь соціального захисту населення щодо соціального захисту населення з 1 січня 2018 року.

Відповідно до наведеного правонаступником управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради є Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради ().

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про необхідність здійснення заміни відповідачів та продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Допустити заміну відповідача: управління соціального захисту населення Лівобережного району Маріупольської міської ради його правонаступником - Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, 70, ).

Допустити заміну відповідача Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області його правонаступником - Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, б. 27а, ).

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, який відбудеться о 10 год. 15 хв. 10 грудня 2019 року в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Витребувати у Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином засвідчені копії та докази: копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; докази перебування на обліку, призначення пенсії, інформацію про розмір нарахованої та фактично отриманої пенсії з червня 2018 року по жовтень 2019 року; інформацію щодо періоду з якого була припинена виплата пенсії позивачу із зазначенням підстав припинення, рішення про припинення виплати пенсії, тощо.

Зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати витребувані докази безпосередньо до суду у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити відповідача, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Дмитрієв