Справа № 802/1344/16-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2019-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну сторони у виконавчому листі

м. Вінниця

11 листопада 2019 р. Справа № 802/1344/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадження заяву про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому на виконання рішення у справі за позовом заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі до публічного акціонерного товариства "Автобусний парк" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі до публічного акціонерного товариства "Автобусний парк" про стягнення заборгованості.

Постановою від 29 вересня 2016 року позов задоволено повністю. На виконання зазначеного рішення судом 20 жовтня 2016 року видано виконавчий лист.

29 жовтня 2019 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшла заява про заміну стягувача у виконавчому листі у справі № 802/1344/16-а. Заявник просить замінити стягувача у виконавчому листі №802/1344/16-а, а саме управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Заява мотивована тим, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі реорганізувалось шляхом приєднання до управління Пенсійного фонду в місті Вінниці. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду в місті Вінниці реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Також до заяви додано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12 вересня 2019 року за №, відповідно до якого управління Пенсійного фонду в місті Вінниці припинено 09 вересня 2019 року.

Ухвалою суду від 31 жовтня 2019 року дану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 11 листопада 2019 року з повідомленням учасників справи.

07 листопада 2019 року представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області подав клопотання, в якому просив розгляд заяви проводити за його відсутності, зазначивши, що подану заяву про заміну сторони у виконавчому листі підтримує в повному обсязі.

11 листопада 2019 року учасники справи в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому листі повідомлялися належним чином, що підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну стягувача у виконавчому листі без участі заявника та осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну сторони у виконавчому листі, суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02 червня 2016 року № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, процесуальним законодавством врегульовано не лише питання заміни сторони у виконавчому провадженні, а й у виконавчому листі у випадку, якщо виконавче провадження ще не відкрито.

Відповідно до виконавчого листа, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 20 жовтня 2016 року у справі № 802/1344/16-а стягувачем зазначено управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі. Зазначений виконавчий лист було направлено на примусове виконання до Замостянського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Поряд із цим, 18 вересня 2019 року державним виконавцем Замостянського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного Територіального управління юстиції у Вінницькій області Сідоровим Д.О. винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання для уточнення стягувача в заяві.

З наданих заявником доказів суд встановив, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі реорганізувалось шляхом приєднання до управління Пенсійного фонду в місті Вінниці.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду в місті Вінниці реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Також в матеріалах справи наявний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12 вересня 2019 року за №, з якого встановлено, що управління Пенсійного фонду в місті Вінниці припинено 05 вересня 2019 року.

Відповідно до положень ст. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, правонаступником управління Пенсійного фонду в місті Вінниці відповідно до вимог ст. 104 Цивільного кодексу України є Головне управління Пенсійного України у Вінницькій області.

З огляду на те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області є правонаступником управління Пенсійного фонду в місті Вінниці (яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі), враховуючи вимоги ч. 4 ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони стягувача у виконавчому листі Вінницького окружного адміністративного суду №802/1344/16-а.

Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну стягувача у виконавчому листі задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому листі Вінницького окружного адміністративного суду, що виданий 20 жовтня 2016 року у справі №802/1344/16-а, а саме стягувача управління Пенсійного фонду в місті Вінниці, правонаступника управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі, правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, вул. Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, ).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович