Справа № 804/15640/15
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 листопада 2019 року

Київ

справа №804/15640/15

адміністративне провадження №К/9901/6796/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Рибачука А.І.

суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В.

розглянувши заяви суддів про самовідвід у справі №804/15640/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", яка є правонаступником Державного підприємства "Придніпровська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" до Управління соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів, -

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 19.06.2019 №772/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл цієї судової справи між суддями, у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Гриціва М.І. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 №13), що унеможливило його участь у розгляді даної справи.

За наслідками автоматизованого розподілу судової справи вказану скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Рибачука А.І., суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В., про що складено протокол 19.06.2019.

20.06.2019 суддею Верховного Суду прийнято до свого провадження справу за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2016 у справі №804/15640/15.

До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Рибачуком А.І., суддями: Бучик А.Ю., Тацій Л.В. заявлено самовідводи від участі у розгляді справи за цією касаційною скаргою, у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без врахування спеціалізації.

Відповідно до частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Наказом від 21.12.2018 №622 Державна судова адміністрація України затвердила Загальний класифікатор спеціалізацій суддів та категорій справ (далі - Класифікатор).

Зазначеній справі присвоєно категорію «Справи щодо праці, зайнятості населення» (код 112040000 Класифікатора) розділу «Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики».

Однак, присвоєна цій справі категорія не відповідає суті правовідносин, з яких виник спір.

Відповідно до матеріалів касаційної скарги, позивач звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Томаківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про стягнення суми збитків за пільгове перевезення пасажирів.

Виходячи з предмету спору у цій справі, остання відповідно до Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженого наказом ДСА України №622 від 21.12.2018, віднесена до справ за кодом 113070200 щодо транспорту та перевезення пасажирів.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 №5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 №1 визначено спеціалізацію суддів та судових

палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до вказаних рішень зборів суддів суддя-доповідач - Рибачук А.І., судді: Бучик А.Ю., Тацій Л.В., перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо транспорту та перевезення пасажирів.

На розгляді вказаної категорії справ спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

При визначенні категорії даної справи допущено помилку, що в свою чергу призвело до помилкового визначення складу суду для її розгляду, з врахуванням спеціалізації суддів, тому колегія суддів вважає, що заяви судді-доповідача Рибачука А.І., суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В. про самовідвід підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Заяви суддів Рибачука А.І., Бучик А.Ю., Тацій Л.В. про самовідвід задовольнити.

Відвести суддів Рибачука А.І., Бучик А.Ю., Тацій Л.В. від участі у розгляді справи №804/15640/15.

Передати матеріали справи №804/15640/15 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

.........................

...........................

...........................

А.І. Рибачук

А.Ю. Бучик

Л.В. Тацій,

Судді Верховного Суду