Справа № 1.380.2019.001927
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.001927
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кузана Р.І., розглянувши у письмовому провадженні в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулися до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якому просять:

- визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтовними площами 0,0600 га у власність для ведення садівництва оформлені листами від 07.02.2019 №А-93/0-717/0/37-19 ОСОБА_1 , від 24.01.2019 №А-9837/0-493/0/37-19 ОСОБА_113 , від 16.01.2019 №А-9547/0-342/0/37-19 ОСОБА_70 , від 10.01.2019 №А-9418/0-186/0/37-19 ОСОБА_4 , від 14.01.2019 №А-9529/0-260/0/37-19 Алімову ОСОБА_71 , від 14.01.2019 №А-9682/0-293/0/37-19 Аліханову ОСОБА_72 , від 04.01.2019 №А-9323/0-107/0/37-19 ОСОБА_7 , від 03.01.2019 №А-9223/0-61/0/37-19 ОСОБА_73 ОСОБА_74 , від 14.01.2019 №Б-9525/0-285/0/37-19 ОСОБА_9 , від 08.02.2019 №Б-173/0-0764/0/37-19 ОСОБА_10 , від 14.01.2019 №Б-9536/0-256/0/37-19 ОСОБА_11 , від 04.01.2019 №Б-9322/0-106/0/37-19 ОСОБА_12 , від 08.01.2019 №Б-9452/0-125/0/37-19 ОСОБА_13 , від 14.01.2019 №Г-9543/0-264/0/37-19 ОСОБА_14 , від 04.01.2019 №Г-9321/0-109/0/37-19 ОСОБА_15, від 16.01.2019 №Д-9484/0-338/0/37-19 ОСОБА_16 , від 03.01.2019 №Д-9365/0-95/0/37-19 ОСОБА_17 , від 14.01.2019 №Д-9607/0-276/0/37-19 ОСОБА_18 , від 03.01.2019 №Є-9311/0-72/0/37-19 ОСОБА_19 , від 03.01.2019 №Є-9207/0-57/0/37-19 ОСОБА_20 , від 16.01.2019 №3-9544/0-340/0/37-19 ОСОБА_21 , від 14.01.2019 №3-9441/0-253/0/37-19 ОСОБА_22 , від 14.01.2019 №1-9548/0-267/0/37-19 ОСОБА_23 , від 14.01.2019 №1-9606/0-288/0/37-19 ОСОБА_24 , від 17.01.2019 №1-9681/0-357/0/37-19 ОСОБА_25 , від 14.01.2019 №К-9553/0-284/0/37-19 ОСОБА_26 , від 11.01.2019 №К-9554/0-240/0/37-19 ОСОБА_27 , від 11.01.2019 №Л-9556/0-237/0/37-19 ОСОБА_28 , від 03.01.2019 №Л-9317/0-73/0/37-19 ОСОБА_112 , від 11.01.2019 №М-9411/0-247/0/37-19 ОСОБА_108 , від 14.01.2019 №М-9602/0-279/0/37-19 ОСОБА_31 , від 24.01.2019 №М-9839/0-494/0/37-19 ОСОБА_32 , від 14.01.2019 №М-9679/0-299/0/37-19 ОСОБА_33 , від 03.01.2019 №М-9225/0-78/0/37-19 ОСОБА_34 , від 14.02.2019 №М-316/0-919/0/37-19 ОСОБА_35 , від 17.01.2019 №Н-9683/0-354/0/37-19 ОСОБА_36 , від 14.01.2019 №Н-9572/0-257/0/37-19 ОСОБА_37 , від 14.01.2019 №Н-9445/0-272/0/37-19 ОСОБА_110 , від 03.01.2019 № Н-9366/0-93/0/37-19 ОСОБА_39 , від 04.01.2019 №Н-9326/0-108/0/37-19 ОСОБА_40 , від 14.01.2019 №0-9619/0-292/0/37-19 ОСОБА_41 , від 08.01.2019 №П-9453/0-124/0/37-19 Пасєки ОСОБА_78 , від 14.01.2019 №П-9542/0-280/0/37-19 ОСОБА_43 , від 14.01.2019 №П-9537/0-268/0/37-19 ОСОБА_44 , від 08.01.2019 №Р-9312/0-123/0/37-19 ОСОБА_79 , від 10.01.2019 №Р-9369/0-194/0/37-19 ОСОБА_46 , від 14.01.2019 №С-9549/0-262/0/37-19 ОСОБА_47 , від 14.01.2019 №С-9578/0-289/0/37-19 ОСОБА_48 , від 14.01.2019 №С-9577/0-291/0/37-19 ОСОБА_49 , від 03.01.2019 №С-9222/0-67/0/37-19 ОСОБА_50 , від 14.01.2019 №С-9680/0-294/0/37-19 ОСОБА_51 , від 08.02.2019 №С-162/0-760/0/37-19 ОСОБА_52 , від 14.01.2019 №С-9535/0-263/0/37-19 ОСОБА_53 , від 03.01.2019 №С- 9219/0-60/0/37-19 ОСОБА_54 , від 10.01.2019 №С-9414/0-191/0/37-19 ОСОБА_55 , від 14.01.2019 №С-9545/0-269/0/37-19 ОСОБА_111 , від 14.01.2019 №Т-9533/0-265/0/37-19 ОСОБА_57 , від 14.01.2019 №Х-9610/0-277/0/37-19 ОСОБА_58 , від 03.01.2019 №X-9368/0-81/0/37-19 ОСОБА_81 , від 14.01.2019 №4-9439/0-255/0/37-19 ОСОБА_60 , від 07.02.2019 №Д-103/0-736/0/37-19 ОСОБА_61 , від 08.01.2019 №4-9328/0-137/0/37-19 ОСОБА_62 , від 08.02.2019 №Ш-171/0-775/0/37-19 ОСОБА_63 , від 11.01.2019 №Ш-9528/0-241/0/37-19 ОСОБА_64 , від 14.01.2019 №Ш-9530/0-266/0/37-19 ОСОБА_65 , від 03.01.2019 №Я-9220/0-70/0/37-19 ОСОБА_82 ОСОБА_83 , від 03.01.2019 №Я-9221/0-69/0/37-19 ОСОБА_84 , від 10.01.2019 №Я-9417/0-185/0/37-19 ОСОБА_68 ;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0600 та кожному у власність для ведення садівництва на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області.

В обґрунтування позовних вимог позивачі вказують на те, що вони звернулися до відповідача із заявами (клопотаннями) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва, площею 0,0600 га кожному біля села Ситихів на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області. До клопотань були додані графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельних ділянок, відповідно до вимог ч. 6 ст. 118 ЗК України, копії паспортів громадян України та копії довідок про присвоєння ідентифікаційного номеру. Позивачі, які є учасниками бойових дій, додали копії посвідчень учасника бойових дій (АТО).

Однак, відповідач листами «Про розгляд клопотання» від 07.02.2019 № А-93/0-717/0/37-19 ОСОБА_1 , від 24.01.2019 № А-9837/0-493/0/37-19 ОСОБА_113 , від 16.01.2019 № А-9547/0-342/0/37-19 ОСОБА_85 , від 10.01.2019 № А-9418/0-186/0/37-19 ОСОБА_4 , від 14.01.2019 № А-9529/0-260/0/37-19 Алімову ОСОБА_71 , від 14.01.2019 № А-9682/0-293/0/37-19 Аліханову ОСОБА_72 , від 04.01.2019 № А-9323/0-107/0/37-19 ОСОБА_7 , від 03.01.2019 № А-9223/0-61/0/37-19 ОСОБА_73 ОСОБА_74 , від 14.01.2019 № Б-9525/0-285/0/37-19 ОСОБА_9 , від 08.02.2019 № Б-173/0-0764/0/37-19 ОСОБА_10 , від 14.01.2019 № Б-9536/0-256/0/37-19 ОСОБА_11 , від 04.01.2019 № Б-9322/0-106/0/37-19 ОСОБА_12 , від 08.01.2019 № Б-9452/0-125/0/37-19 ОСОБА_13 , від 14.01.2019 № Г-9543/0-264/0/37-19 ОСОБА_14 , від 04.01.2019 № Г-9321/0-109/0/37-19 ОСОБА_15, від 16.01.2019 № Д-9484/0-338/0/37-19 ОСОБА_16 , від 03.01.2019 № Д-9365/0-95/0/37-19 ОСОБА_17 , від 14.01.2019 № Д-9607/0-276/0/37-19 ОСОБА_18 , від 03.01.2019 № Є-9311/0-72/0/37-19 ОСОБА_19 , від 03.01.2019 № Є-9207/0-57/0/37-19 ОСОБА_20 , від 16.01.2019 № З-9544/0-340/0/37-19 ОСОБА_21 , від 14.01.2019 № З-9441/0-253/0/37-19 ОСОБА_22 , від 14.01.2019 № І-9548/0-267/0/37-19 ОСОБА_23 , від 14.01.2019 № І-9606/0-288/0/37-19 ОСОБА_24 , від 17.01.2019 № І-9681/0-357/0/37-19 ОСОБА_25 , від 14.01.2019 № К-9553/0-284/0/37-19 ОСОБА_26 , від 11.01.2019 № К-9554/0-240/0/37-19 ОСОБА_27 , від 11.01.2019 № Л-9556/0-237/0/37-19 ОСОБА_28 , від 03.01.2019 № Л-9317/0-73/0/37-19 ОСОБА_112 , від 11.01.2019 № М-9411/0-247/0/37-19 ОСОБА_108 , від 14.01.2019 № М-9602/0-279/0/37-19 ОСОБА_31 , від 24.01.2019 № М-9839/0-494/0/37-19 ОСОБА_32 , від 14.01.2019 № М-9679/0-299/0/37-19 ОСОБА_33 , від 03.01.2019 № М-9225/0-78/0/37-19 ОСОБА_34 , від 14.02.2019 № М-316/0-919/0/37-19 ОСОБА_35 , від 17.01.2019 № Н-9683/0-354/0/37-19 ОСОБА_36 , від 14.01.2019 № Н-9572/0-257/0/37-19 ОСОБА_37 , від 14.01.2019 № Н-9445/0-272/0/37-19 ОСОБА_110 , від 03.01.2019 № Н-9366/0-93/0/37-19 ОСОБА_39 , від 04.01.2019 № Н-9326/0-108/0/37-19 ОСОБА_40 , від 14.01.2019 № О-9619/0-292/0/37-19 ОСОБА_109, від 08.01.2019 № П-9453/0-124/0/37-19 ОСОБА_42 , від 14.01.2019 № П-9542/0-280/0/37-19 ОСОБА_43 , від 14.01.2019 № П-9537/0-268/0/37-19 ОСОБА_44 , від 08.01.2019 № Р-9312/0-123/0/37-19 ОСОБА_79 , від 10.01.2019 № Р-9369/0-194/0/37-19 ОСОБА_46 , від 14.01.2019 № С-9549/0-262/0/37-19 ОСОБА_47 , від 14.01.2019 № С-9578/0-289/0/37-19 ОСОБА_48 , від 14.01.2019 № С-9577/0-291/0/37-19 ОСОБА_49 , від 03.01.2019 № С-9222/0-67/0/37-19 ОСОБА_50 , від 14.01.2019 № С-9680/0-294/0/37-19 ОСОБА_51 , від 08.02.2019 № С-162/0-760/0/37-19 ОСОБА_52 , від 14.01.2019 № С-9535/0-263/0/37-19 ОСОБА_53 , від 03.01.2019 № С-9219/0-60/0/37-19 ОСОБА_54 , від 10.01.2019 № С-9414/0-191/0/37-19 ОСОБА_55 , від 14.01.2019 № С-9545/0-269/0/37-19 ОСОБА_114 , від 14.01.2019 № Т-9533/0-265/0/37-19 ОСОБА_57 , від 14.01.2019 № Х-9610/0-277/0/37-19 ОСОБА_58 , від 03.01.2019 № Х-9368/0-81/0/37-19 ОСОБА_81 , від 14.01.2019 № Ч-9439/0-255/0/37-19 ОСОБА_60 , від 07.02.2019 № Д-103/0-736/0/37-19 ОСОБА_61 , від 08.01.2019 № Ч-9328/0-137/0/37-19 ОСОБА_62 , від 08.02.2019 № Ш-171/0-775/0/37-19 ОСОБА_63 , від 11.01.2019 № Ш-9528/0-241/0/37-19 ОСОБА_64 , від 14.01.2019 № Ш-9530/0-266/0/37-19 ОСОБА_65 , від 03.01.2019 № Я-9220/0-70/0/37-19 ОСОБА_82 ОСОБА_83 , від 03.01.2019 № Я-9221/0-69/0/37-19 ОСОБА_84 , від 10.01.2019 № Я-9417/0-185/0/37-19 ОСОБА_68 відмовив позивачам у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

На думку позивачів відмови ГУ Держгеокадастру у Львівській області в наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва, орієнтовною площею 0,0600 га кожному біля села Ситихів на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області, які оформлені зазначеними вище листами, прийняті з порушенням вимог чинного законодавства України, яке регулює питання надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність із земель державної власності в межах норм безоплатної приватизації.

Зазначені дії відповідача позивачі вважають протиправними та такими, що вчинені з порушенням норм Земельного кодексу України, а тому звернулися до суду за судовим захистом.

Ухвалою від 23.04.2019 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 03.06.2019 суд залучив до участі у справі Дублянську міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідач 20.05.2019 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову. Вказує, що за результатами розгляду клопотань позивачів, відповідачем надано відмови у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, оформлені у вигляді листів від 07.02.2019 №А-93/0-717/0/37-19, від 24.01.2019 №А-9837/0-493/0/37-19, від 16.01.2019 №А-9547/0-342/0/37-19, від 10.01.2019 №А-9418/0-186/0/37-19, від 14.01.2019 №А-9529/0-260/0/37-19 від 14.01.2019 №А-9682/0-293/0/37-19, від 04.01.2019 №А-9323/0-107/0/37-19 від 03.01.2019 №А-9223/0-61/0/37-19, від 14.01.2019 №Б-9525/0-285/0/37-19, від 08.02.2019 №Б-173/0-0764/0/37-19, від 14.01.2019 №Б-9536/0-256/0/37-19, від 04.01.2019 №Б-9322/0-106/0/37-19 від 08.01.2019 №Б-9452/0-125/0/37-19, від 14.01.2019 №Г-9543/0-264/0/37-19, від 04.01.2019 №Г-9321/0-109/0/37-19, від 16.01.2019 №Д-9484/0-338/0/37-19, від 03.01.2019 №Д-9365/0-95/0/37-19, від 14.01.2019 №Д-9607/0-276/0/37-19, від 03.01.2019 №Є-9311/0-72/0/37-19, від 03.01.2019 №Є-9207/0-57/0/37-19, від 16.01.2019 №3-9544/0-340/0/37-19, від 14.01.2019 №3-9441/0-253/0/37-19, від 14.01.2019 №1-9548/0-267/0/37-19, від 14.01.2019 №1-9606/0-288/0/37-19, від 17.01.2019 №1-9681/0-357/0/37-19, від 14.01.2019 №К-9553/0-284/0/37-19, від 11.01.2019 №К-9554/0-240/0/37-19, від 11.01.2019 №Л-9556/0-237/0/37-19, від 03.01.2019 №Л-9317/0-73/0/37-19, від 11.01.2019 №М-9411/0-247/0/37-19, від 14.01.2019 №М-9602/0-279/0/37-19, від 24.01.2019 №М-9839/0-494/0/37-19, від 14.01.2019 №М-9679/0-299/0/37-19, від 03.01.2019 №М-9225/0-78/0/37-19, від 14.02.2019 №М-316/0-919/0/37-19, від 17.01.2019 №Н-9683/0-354/0/37-19, від 14.01.2019 №Н-9572/0-257/0/37-19, від 14.01.2019 №Н-9445/0-272/0/37-19, від 03.01.2019 № Н-9366/0-93/0/37-19, від 04.01.2019 №Н-9326/0-108/0/37-19 від 14.01.2019 №0-9619/0-292/0/37-19, від 08.01.2019 №П-9453/0-124/0/37-19, від 14.01.2019 №П-9542/0-280/0/37-19, від 14.01.2019 №П-9537/0-268/0/37-19, від 08.01.2019 №Р-9312/0-123/0/37-19, від 10.01.2019 №Р-9369/0-194/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9549/0-262/0/37-19 від 14.01.2019 №С-9578/0-289/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9577/0-291/0/37-19, від 03.01.2019 №С-9222/0-67/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9680/0-294/0/37-19, від 08.02.2019 №С-162/0-760/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9535/0-263/0/37-19, від 03.01.2019 №С- 9219/0-60/0/37-19, від 10.01.2019 №С-9414/0-191/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9545/0-269/0/37-19, від 14.01.2019 №Т-9533/0-265/0/37-19, від 14.01.2019 №Х-9610/0-277/0/37-19, від 03.01.2019 №X-9368/0-81/0/37-19, від 14.01.2019 №4-9439/0-255/0/37-19, від 07.02.2019 №Д-103/0-736/0/37-19, від 08.01.2019 №4-9328/0-137/0/37-19, від 08.02.2019 №Ш-171/0-775/0/37-19, від 11.01.2019 №Ш-9528/0-241/0/37-19, від 14.01.2019 №Ш-9530/0-266/0/37-19, від 03.01.2019 №Я-9220/0-70/0/37-19, від 03.01.2019 №Я-9221/0-69/0/37-19, від 10.01.2019 №Я-9417/0-185/0/37-19, з підстав відсутності погодження Дублінської міської ради Жовківського району Львівської області. Таке погодження органу місцевого самоврядування є обов`язковою передумовою з огляду на доручення Віце-премєр-міністра Міністра регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 08.10.2014 №37732/0/1-14. Окрім цього, представник відповідача вказує, що відмови вмотивовані тим, що пропоновані до відведення земельні ділянки знаходяться в межах масиву, який відповідно до рішення Дублянської міської ради від 19.12.2018 №1597 зарезервовано для виділення земельних ділянок учасникам бойових дій (АТО, ООС), мешканців Дублянської міської ради для індивідуального садівництва та введення особистого селянського господарства.

Відповідач зазначає, що Дублянська міська рада листом від 29.12.2018 №1618 не погодила надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 , ОСОБА_88 , ОСОБА_89 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_32 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_41 , ОСОБА_46 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_55 , ОСОБА_68 .

Також вказує на те, що причиною відмови у наданні дозволів на виготовлення проектів землеустрою ОСОБА_52 , ОСОБА_63 та ОСОБА_10 було те, що на території даної міської ради не розроблялись містобудівна документація, схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проект землеустрою щодо впорядкування території.

З огляду на наведене, представник відповідача вважає, що вказані відмови ГУ Держгеокадастру у Львівській області у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність є законними. У зв`язку з цим, відсутні підстави для повторного розгляду поданих позивачами клопотань. Просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Представник позивачів подав до суду відповідь на відзив на позовну заяву в якому вказує на те, що відповідач при прийнятті рішення повинен враховувати позиції органів місцевого самоврядування щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності, які передбачені виключно законом (ч.7 ст.118 та ч.3 ст.123 Земельного кодексу України) та які надійшли у десятиденний строк.

Додатково зазначає, що доручення Віце-прем`єр-міністра України №37732/0/1-14 від 08.10.2014, рішення колегії Держземагентства України №2/1 від 14.10.2014 та доручення голови Львівської обласної державної адміністрації №13/0/6-15 від 10.02.2015 не є нормативно-правовими актами, а тому не можуть регулювати земельні відносини, підміняючи норми Земельного Кодексу України.

Окрім цього вказує, що Дублянська міська рада Жовківського району Львівської області не є розпорядником земель, які зазначені позивачами у клопотаннях про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок. В той же час, висловлюючи позицію щодо можливості надання дозволу на розроблення проектів землеустрою та відмовляючи позивачам в погодженні відведення земельних ділянок для ведення садівництва площею 0,0600 га кожному на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області за межами населеного пункту, відповідач не зазначив жодної підстави обґрунтованої відмови, передбачених ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України.

Також, зазначає, що причинами відмови у наданні дозволів на виготовлення проектів землеустрою позивачам ОСОБА_52 , ОСОБА_63 та ОСОБА_10 , які є учасниками АТО, було те, що на території даної міської ради не розроблялись містобудівна документація, схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проект землеустрою щодо впорядкування території.

В той же час, на публічній кадастровій карті України (https://map.land.gov.ua/kadastrova-karta) в тому самому масиві, де претендують на земельні ділянки Позивачі, - земельні ділянки з кадастровими номерами: :08:000:0332 , :08:000:0331 , :08:000:0330 , :08:000:0339 , :08:000:0338 , :08:000:0333 , :08:000:0335 , :08:000:0329 , :08:000:0340 , :08:000:0341 , :08:000:0342 , :08:000:0337 , :08:000:0336 , з цільовим призначенням для індивідуального садівництва площею 0,0600 га кожна, які з`явилися в державному земельному кадастрі в 2019 році, передані у приватну власність іншим особам. Таким чином, вважає, що коли відповідач надавав відмови позивачам в наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, іншим громадянам за тих самих умов та обставин відповідачем були надані відповідні накази на розробку проектів землеустрою.

Таким чином, якщо земельні ділянки з вищезазначеними кадастровими номерами були наданні учасникам АТО, і відповідач надаючи накази на відведення даних земельних ділянок для ведення садівництва проігнорував факт відсутності, на думку відповідача, містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічні обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проектів землеустрою щодо впорядкування території, то це ще раз підтверджує непослідовність дій відповідача та вибірковий підхід в наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділених при однакових умовах.

Представник позивача зазначає, що зазначена відповідачем у відзиві на позовну заву інформація, що містобудівна документація не розроблялась для масиву земельних ділянок, на які претендують позивачі, не відповідає дійсності. Оскільки, інформація надана Відділом Держгеокадастру у Жовківському районі про те, що на території даної міської ради містобудівна документація не розроблялась, прямо суперечить наявній схемі планування території Дублянської міської ради з генерального плану села Ситихів, який є містобудівною документацією, що було розроблено в 2011 році та який був діючим на момент звернення позивачами до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в період з грудня 2018 по січень 2019 року.

Відповідно до схеми планування території Дублянської міської ради з генерального плану села Ситихів, земельні ділянки, на які претендують позивачі, розташовані за межами села Ситихів на території Дублянської міської ради та відносяться до земель запасу. А тому, заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, вважає безпідставними та необґрунтованими.

Від третьої особи - Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області надійшли пояснення щодо позову, в яких третя особа вказує на те, що серед підстав, які стали основою для відмови позивачам у задоволенні їхніх заяв стала відсутність розробленої містобудівної документації, схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання і охорони земель адміністративно-територіальної одиниці. А також розробленого проекту землеустрою щодо впорядкування території на території Дублянської міської ради (за межами села Ситихів), що зазначено п.7 ст.118 ЗК України. З цих підстав, вважає, що дії відповідача є цілком законними та відповідають інтересам Дублянської міської ради, а тому у задоволені позовних вимог необхідно відмовити в повному обсязі з мотивів їх невідповідності чинним нормативно-правовим актам у сфері земельних відносин.

Представник позивачів 29.07.2019 подав до суду відповідь на пояснення, в яких вказує, що зазначена Дублянської міською радою Жовікського району Львівської області, а також відповідачем інформація про відсутність розробленої містобудівної документації, схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання і охорони земель адміністративно-територіальної одиниці не розроблялись для масиву земельних ділянок, на які претендують позивачі, не відповідає дійсності.

Разом із листом-відповіддю Відділу містобудування та архітектури Жовківської районної державної адміністрації від 18.06.2019 за вих. № 950 на адвокатський запит АО «Адвокатська компанія «Магістри» від 12.06.2019 № 02/12/06/2019 було надано копію схеми планування території Дублянської міської ради, генерального плану села Ситихів Жовківського району Львівської області. Із схеми планування території Дублянської міської ради Жовікського району Львівської області (з генерального плану села Ситихів), слідує, що земельні ділянки на які позивачами подано клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення садівництва, розташовані за межами села Ситихів на території Дублянської міської ради та відносяться до земель запасу.

Від третьої особи - Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області 07.08.2019 надійшли пояснення щодо позову, в яких третя особа вказує на те, що заявлені позивачами позовні вимоги, не підлягають задоволенню, оскільки бажане місце розташування кожної із земельних ділянок, які позивачі хочуть отримати у власність для введення садівництва не відповідають затвердженому генеральному плану села Ситихів Жовківського району Львівської області, яким обґрунтовуються довгострокові стратегії планування та забудови території села Ситихів і розвитку Ситихівської територіальної громади.

Ухвалою від 07.08.2019 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті.

16.09.2019 представником позивачів подано додаткові письмові пояснення.

Ухвалою від 21.10.2019 суд перейшов до письмового провадження.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

У період з грудня 2018 по січень 2019 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_90 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_91 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_92 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_93 , ОСОБА_94 , ОСОБА_68 звернулися до відповідача із заявами (клопотаннями) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення садівництва, площею 0,0600 га кожному біля села Ситихів на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області.

До клопотань були додані графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельних ділянок, відповідно до вимог ч. 6 ст. 118 Земельного Кодексу України (надалі - ЗК України), копії паспортів громадян України та копії довідок про присвоєння ідентифікаційного номеру. Позивачами, які є учасниками бойових дій, також були додані копії посвідчень учасника бойових дій (АТО).

Суд встановив, що відповідач листами «Про розгляд клопотання» від 07.02.2019 № А-93/0-717/0/37-19 ОСОБА_1 , від 24.01.2019 № А-9837/0-493/0/37-19 гр. ОСОБА_2 , від 16.01.2019 № А-9547/0-342/0/37-19 ОСОБА_85 , від 10.01.2019 № А-9418/0-186/0/37-19 ОСОБА_4 , від 14.01.2019 № А-9529/0-260/0/37-19 гр. ОСОБА_5 , від 14.01.2019 № А-9682/0-293/0/37-19 гр. ОСОБА_6 , від 04.01.2019 № А-9323/0-107/0/37-19 ОСОБА_7 , від 03.01.2019 № А-9223/0-61/0/37-19 ОСОБА_73 ОСОБА_74 , від 14.01.2019 № Б-9525/0-285/0/37-19 ОСОБА_9 , від 08.02.2019 № Б-173/0-0764/0/37-19 ОСОБА_10 , від 14.01.2019 №Б-9536/0-256/0/37-19 ОСОБА_11 , від 04.01.2019 № Б-9322/0-106/0/37-19 ОСОБА_12 , від 08.01.2019 № Б-9452/0-125/0/37-19 ОСОБА_13 , від 14.01.2019 № Г-9543/0-264/0/37-19 ОСОБА_14 , від 04.01.2019 № Г-9321/0-109/0/37-19 ОСОБА_15, від 16.01.2019 № Д-9484/0-338/0/37-19 ОСОБА_16 , від 03.01.2019 № Д-9365/0-95/0/37-19 ОСОБА_17 , від 14.01.2019 № Д-9607/0-276/0/37-19 ОСОБА_18 , від 03.01.2019 № Є-9311/0-72/0/37-19 ОСОБА_19 , від 03.01.2019 № Є-9207/0-57/0/37-19 ОСОБА_20 , від 16.01.2019 № З-9544/0-340/0/37-19 ОСОБА_21 , від 14.01.2019 № З-9441/0-253/0/37-19 ОСОБА_22 , від 14.01.2019 № І-9548/0-267/0/37-19 гр. ОСОБА_23 , від 14.01.2019 № І-9606/0-288/0/37-19 ОСОБА_24 , від 17.01.2019 № І-9681/0-357/0/37-19 ОСОБА_25 , від 14.01.2019 № К-9553/0-284/0/37-19 ОСОБА_26 , від 11.01.2019 № К-9554/0-240/0/37-19 ОСОБА_27 , від 11.01.2019 № Л-9556/0-237/0/37-19 ОСОБА_28 , від 03.01.2019 № Л-9317/0-73/0/37-19 ОСОБА_112 , від 11.01.2019 № М-9411/0-247/0/37-19 ОСОБА_108 , від 14.01.2019 № М-9602/0-279/0/37-19 ОСОБА_31 , від 24.01.2019 № М-9839/0-494/0/37-19 ОСОБА_32 , від 14.01.2019 № М-9679/0-299/0/37-19 ОСОБА_33 , від 03.01.2019 № М-9225/0-78/0/37-19 ОСОБА_34 , від 14.02.2019 № М-316/0-919/0/37-19 ОСОБА_35 , від 17.01.2019 № Н-9683/0-354/0/37-19 ОСОБА_36 , від 14.01.2019 № Н-9572/0-257/0/37-19 ОСОБА_37 , від 14.01.2019 № Н-9445/0-272/0/37-19 гр. ОСОБА_95 ОСОБА_77 , від 03.01.2019 № Н-9366/0-93/0/37-19 ОСОБА_39 , від 04.01.2019 № Н-9326/0-108/0/37-19 ОСОБА_40 , від 14.01.2019 № О-9619/0-292/0/37-19 ОСОБА_41 , від 08.01.2019 № П-9453/0-124/0/37-19 ОСОБА_42 , від 14.01.2019 № П-9542/0-280/0/37-19 ОСОБА_43 , від 14.01.2019 № П-9537/0-268/0/37-19 ОСОБА_44 , від 08.01.2019 № Р-9312/0-123/0/37-19 ОСОБА_79 , від 10.01.2019 № Р-9369/0-194/0/37-19 ОСОБА_46 , від 14.01.2019 № С-9549/0-262/0/37-19 ОСОБА_47 , від 14.01.2019 № С-9578/0-289/0/37-19 ОСОБА_48 , від 14.01.2019 № С-9577/0-291/0/37-19 ОСОБА_49 , від 03.01.2019 № С-9222/0-67/0/37-19 ОСОБА_50 , від 14.01.2019 № С-9680/0-294/0/37-19 ОСОБА_51 , від 08.02.2019 № С-162/0-760/0/37-19 ОСОБА_52 , від 14.01.2019 № С-9535/0-263/0/37-19 ОСОБА_53 , від 03.01.2019 № С-9219/0-60/0/37-19 ОСОБА_54 , від 10.01.2019 № С-9414/0-191/0/37-19 ОСОБА_55 , від 14.01.2019 № С-9545/0-269/0/37-19 ОСОБА_114 , від 14.01.2019 № Т-9533/0-265/0/37-19 ОСОБА_57 , від 14.01.2019 № Х-9610/0-277/0/37-19 ОСОБА_58 , від 03.01.2019 № Х-9368/0-81/0/37-19 ОСОБА_81 , від 14.01.2019 № Ч-9439/0-255/0/37-19 ОСОБА_60 , від 07.02.2019 № Д-103/0-736/0/37-19 ОСОБА_61 , від 08.01.2019 № Ч-9328/0-137/0/37-19 ОСОБА_62 , від 08.02.2019 № Ш-171/0-775/0/37-19 ОСОБА_63 , від 11.01.2019 № Ш-9528/0-241/0/37-19 ОСОБА_64 , від 14.01.2019 № Ш-9530/0-266/0/37-19 ОСОБА_65 , від 03.01.2019 № Я-9220/0-70/0/37-19 ОСОБА_82 ОСОБА_83 , від 03.01.2019 № Я-9221/0-69/0/37-19 ОСОБА_84 , від 10.01.2019 № Я-9417/0-185/0/37-19 ОСОБА_68 відмовив позивачам у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Так, в листах-відповідях позивачам ОСОБА_1 та ОСОБА_61 зазначено, що пропонована ними до відведення земельна ділянка знаходиться в межах масиву, який відповідно до рішення Дублянської міської ради № 1597 від 19.12.2018, зарезервовано для виділення земельних ділянок учасникам бойових дій (АТО, ООС) та мешканців Дублянської міської ради для індивідуального садівництва та ведення особистого селянського господарства. Враховуючи вищенаведене, лист Дублянської міської ради від 29.12.2018 № 1618, керуючись вимогами п.7 ст.118 Земельного кодексу України, відповідач відмовив ОСОБА_1 та ОСОБА_61 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва.

В листах-відповідях позивачам ОСОБА_2 , ОСОБА_85 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_21 , ОСОБА_24 , ОСОБА_32 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_41 , ОСОБА_46 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_55 , ОСОБА_58 , ОСОБА_68 зазначено, що відповідно до доручення Віце-прем`єр-міністра України № 37732/0/1-14 від 08.10.2014, рішення колегії Держземагентства України № 2/1 від 14.10.2014 та доручення голови Львівської обласної державної адміністрації № 13/0/6-15 від 10.02.2015, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області при прийнятті рішень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності враховує обов`язковість погодження надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з органами місцевого самоврядування. Відповідачем, повідомлено, що пропонована ними до відведення земельна ділянка знаходиться в межах масиву, який відповідно до рішення Дублянської міської ради № 1597 від 19.12.2018, зарезервовано для виділення земельних ділянок учасникам бойових дій (АТО, ООС) та мешканців Дублянської міської ради для індивідуального садівництва та ведення особистого селянського господарства. Враховуючи вищенаведене, лист Дублянської міської ради від 29.12.2018 № 1618, керуючись вимогами п.7 ст.118 Земельного кодексу України, відповідач відмовив ОСОБА_2 , ОСОБА_85 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_21 , ОСОБА_24 , ОСОБА_32 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_41 , ОСОБА_46 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_55 , ОСОБА_58 , ОСОБА_68 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва.

В листах-відповідях позивачам ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_96 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_110 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_97 ОСОБА_98 , ОСОБА_47 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 ОСОБА_81 , ОСОБА_60 , ОСОБА_62 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_82 Кемалу ОСОБА_99 , Яг`яєвій ОСОБА_100 зазначено, що відповідно до доручення Віце-прем`єр-міністра України № 37732/0/1-14 від 08.10.2014, рішення колегії Держземагентства України № 2/1 від 14.10.2014 та доручення голови Львівської обласної державної адміністрації № 13/0/6-15 від 10.02.2015, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області при прийнятті рішень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності враховує обов`язковість погодження надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з органами місцевого самоврядування.

Також повідомлено, що пропонована вказаними позивачами до відведення земельна ділянка знаходиться в межах масиву, який відповідно до рішення Дублянської міської ради № 1597 від 19.12.2018, зарезервовано для виділення земельних ділянок учасникам бойових дій (АТО, ООС) та мешканців Дублянської міської ради для індивідуального садівництва та ведення особистого селянського господарства. Враховуючи вищенаведене, керуючись вимогами п.7 ст.118 ЗК України, відповідач відмовив ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_96 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_110 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_97 ОСОБА_98 , ОСОБА_47 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 ОСОБА_81 , ОСОБА_60 , ОСОБА_62 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_101 , ОСОБА_84 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального садівництва.

В листах-відповідях позивачам ОСОБА_10 та ОСОБА_63 , які є учасниками бойових дій (АТО), зазначено, що відповідно до інформації, наданої Відділом у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, містобудівна документація, схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проект землеустрою щодо впорядкування території на території даної сільської ради не розроблялись. Враховуючи вищенаведене, відсутність погодження Дублянської міської ради Жовківського району, відповідач відмовив ОСОБА_10 та ОСОБА_63 , які є учасниками бойових дій (АТО) у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки у власність.

Судом встановлено, що в листі-відповіді позивачу ОСОБА_52 , який є учасником бойових дій (АТО), зазначено таке. У п. 7 ст. 118 Земельного Кодексу визначено, що підставою відмови у наданні такого дозволу може бути невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Відповідно до інформації, наданої Відділом у Жовківському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області, містобудівна документація, схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проект землеустрою щодо впорядкування території на території даної ради не розроблялись. Враховуючи вищенаведене та керуючись вимогами п.7 ст.118 ЗК України, ГУ Держгеокадастру у Львівській області відмовив ОСОБА_52 у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення вищезазначеної земельної ділянки у власність.

Не погоджуючись із діями відповідача та вважаючи їх протиправними, позивачі звернулися до суду з даним позовом.

При вирішенні спору суд керувався таким.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Частиною 1 ст.3 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) визначено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

За змістом ч.ч.2, 3 ст.22 ЗК України, до земель сільськогосподарського призначення належать: а) сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги); б) несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо). Землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

Згідно п.«б» ч.1 ст.121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Водночас у ч.ч.1, 4 ст.5 Закону України «Про особисте селянське господарство» від 15.05.2003 року №742-IV встановлено, що для ведення особистого селянського господарства використовують земельні ділянки розміром не більше 2,0 гектара, передані фізичним особам у власність або оренду в порядку, встановленому законом. Земельні ділянки особистого селянського господарства можуть використовуватися для ведення особистого селянського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

Відповідно до ч.4 ст.122 ЗК України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Надаючи оцінку оскаржуваним відповідям, які позивачі вважають відмовою у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтовними площами 0,0600 га у власність для ведення садівництва на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області, суд враховує, що згідно ч.6 ст.118 ЗК України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

За правилами ч.7 ст.118 ЗК України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Аналізуючи зміст наведених норм, суд звертає увагу, що надання відповідного дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність є одним із етапів погодження і оформлення документів, який відповідно до вимог чинного законодавства є необхідним для прийняття компетентним органом рішення про набуття громадянами земель у власність. У свою чергу, отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не означає прийняття позитивного рішення про надання її у власність, оскільки процес передачі земельної ділянки громадянам у власність є стадійним, зокрема, першою стадією якого є надання уповноваженим органом дозволу на розробку проекту землеустрою.

При цьому, за результатами розгляду клопотання про надання дозволу на розроблення документації землеустрою, відповідач може прийняти одне з таких рішень: або наказ про надання дозволу на розроблення відповідної документації із землеустрою, або мотивована відмова у його наданні.

Таким чином, суд розцінює спірні листи як відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Матеріалами справи підтверджено, що, звертаючись у Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, позивачі дотрималися передбачених ч.6 ст.118 ЗК України вимог до клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність. Адже ні у спірних листах-відмовах, ні у відзиві на позовну заяву, відповідач жодних зауважень щодо поданих позивачами документів не вказав.

Стаття 118 ЗК України передбачає, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Відповідно до ч. 7 ст. 118 ЗК України підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Таким чином, наведеними положеннями ЗК України визначено виключні підстави для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Суд встановив, що ГУ Держгеокадастру у Львівській області за результатами розгляду клопотань листами від 07.02.2019 № А-93/0-717/0/37-19 гр. ОСОБА_1 , від 24.01.2019 № А-9837/0-493/0/37-19 гр. ОСОБА_2 , від 16.01.2019 № А-9547/0-342/0/37-19 гр. ОСОБА_70 , від 10.01.2019 № А-9418/0-186/0/37-19 гр. ОСОБА_4 , від 14.01.2019 № А-9529/0-260/0/37-19 гр. ОСОБА_5 , від 14.01.2019 № А-9682/0-293/0/37-19 гр. ОСОБА_6 , від 04.01.2019 № А-9323/0-107/0/37-19 гр. ОСОБА_7 , від 03.01.2019 № А-9223/0-61/0/37-19 гр. ОСОБА_8 , від 14.01.2019 № Б-9525/0-285/0/37-19 гр. ОСОБА_102 НОМЕР_14 , від 08.02.2019 № Б-173/0-0764/0/37-19 гр. ОСОБА_10 , від 14.01.2019 № Б-9536/0-256/0/37-19 гр. ОСОБА_11 , від 04.01.2019 № Б-9322/0-106/0/37-19 гр. ОСОБА_12 , від 08.01.2019 № Б-9452/0-125/0/37-19 гр. ОСОБА_13 , від 14.01.2019 № Г-9543/0-264/0/37-19 гр. ОСОБА_14 , від 04.01.2019 № Г-9321/0-109/0/37-19 гр. ОСОБА_15 , від 16.01.2019 № Д-9484/0-338/0/37-19 гр. ОСОБА_16 , від 03.01.2019 № Д-9365/0-95/0/37-19 гр. ОСОБА_17 , від 14.01.2019 № Д-9607/0-276/0/37-19 гр. ОСОБА_18 , від 03.01.2019 № Є-9311/0-72/0/37-19 гр. ОСОБА_19 , від 03.01.2019 № Є-9207/0-57/0/37-19 гр. ОСОБА_20 , від 16.01.2019 № З-9544/0-340/0/37-19 гр. ОСОБА_21 , від 14.01.2019 № З-9441/0-253/0/37-19 гр. ОСОБА_22 , від 14.01.2019 № І-9548/0-267/0/37-19 гр. ОСОБА_23 , від 14.01.2019 № І-9606/0-288/0/37-19 гр. ОСОБА_24 , від 17.01.2019 № І-9681/0-357/0/37-19 гр. ОСОБА_25 , від 14.01.2019 № К-9553/0-284/0/37-19 гр. ОСОБА_26 , від 11.01.2019 № К-9554/0-240/0/37-19 гр. ОСОБА_27 , від 11.01.2019 № Л-9556/0-237/0/37-19 гр. ОСОБА_28 , від 03.01.2019 № Л-9317/0-73/0/37-19 гр. ОСОБА_29 , від 11.01.2019 № М-9411/0-247/0/37-19 гр. ОСОБА_30 , від 14.01.2019 № М-9602/0-279/0/37-19 гр. ОСОБА_31 , від 24.01.2019 № М-9839/0-494/0/37-19 гр. ОСОБА_32 , від 14.01.2019 № М-9679/0-299/0/37-19 гр. ОСОБА_33 , від 03.01.2019 № М-9225/0-78/0/37-19 гр. ОСОБА_34 , від 14.02.2019 № М-316/0-919/0/37-19 гр. ОСОБА_35 , від 17.01.2019 № Н-9683/0-354/0/37-19 гр. ОСОБА_36 , від 14.01.2019 № Н-9572/0-257/0/37-19 гр. ОСОБА_37 , від 14.01.2019 № Н-9445/0-272/0/37-19 гр. ОСОБА_95 ОСОБА_77 , від 03.01.2019 № Н-9366/0-93/0/37-19 гр. ОСОБА_39 , від 04.01.2019 № Н-9326/0-108/0/37-19 гр. ОСОБА_40 , від 14.01.2019 № О-9619/0-292/0/37-19 гр. ОСОБА_41 , від 08.01.2019 № П-9453/0-124/0/37-19 гр. ОСОБА_42 , від 14.01.2019 № П-9542/0-280/0/37-19 гр. ОСОБА_43 , від 14.01.2019 № П-9537/0-268/0/37-19 гр. ОСОБА_44 , від 08.01.2019 № Р-9312/0-123/0/37-19 гр. ОСОБА_79 , від 10.01.2019 № Р-9369/0-194/0/37-19 гр. ОСОБА_46 , від 14.01.2019 № С-9549/0-262/0/37-19 гр. ОСОБА_47 , від 14.01.2019 № С-9578/0-289/0/37-19 гр. ОСОБА_48 , від 14.01.2019 № С-9577/0-291/0/37-19 гр. ОСОБА_49 , від 03.01.2019 № С-9222/0-67/0/37-19 гр. ОСОБА_50 , від 14.01.2019 № С-9680/0-294/0/37-19 гр. ОСОБА_51 , від 08.02.2019 № С-162/0-760/0/37-19 гр. ОСОБА_52 , від 14.01.2019 № С-9535/0-263/0/37-19 гр. ОСОБА_53 , від 03.01.2019 № С-9219/0-60/0/37-19 гр. ОСОБА_54 , від 10.01.2019 № С-9414/0-191/0/37-19 гр. ОСОБА_55 , від 14.01.2019 № С-9545/0-269/0/37-19 гр. ОСОБА_56 , від 14.01.2019 № Т-9533/0-265/0/37-19 гр. ОСОБА_57 , від 14.01.2019 № Х-9610/0-277/0/37-19 гр. ОСОБА_58 , від 03.01.2019 № Х-9368/0-81/0/37-19 гр. ОСОБА_81 , від 14.01.2019 № Ч-9439/0-255/0/37-19 гр. ОСОБА_60 , від 07.02.2019 № Д-103/0-736/0/37-19 гр. ОСОБА_61 , від 08.01.2019 № Ч-9328/0-137/0/37-19 гр. ОСОБА_62 , від 08.02.2019 № Ш-171/0-775/0/37-19 гр. ОСОБА_63 , від 11.01.2019 № Ш-9528/0-241/0/37-19 гр. ОСОБА_64 , від 14.01.2019 № Ш-9530/0-266/0/37-19 гр. ОСОБА_65 , від 03.01.2019 № Я-9220/0-70/0/37-19 гр. ОСОБА_82 ОСОБА_83 , від 03.01.2019 № Я-9221/0-69/0/37-19 гр. ОСОБА_84 , від 10.01.2019 № Я-9417/0-185/0/37-19 гр. ОСОБА_68 повідомило позивачів про те, що відповідно до доручення Віце-прем`єр-міністра України № 37732/0/1-14 від 08.10.2014, рішення колегії Держземагентства України № 2/1 від 14.10.2014 та доручення голови Львівської обласної державної адміністрації № 13/0/6-15 від 10.02.2015 Головне управління Держгеокадастру у Львівській області при прийнятті рішень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності враховує обов`язковість погодження надання дозволів на розроблення документації із землеустрою з органами місцевого самоврядування.

Однак суд такі посилання відповідача не враховує, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України, відповідач, як відповідний орган виконавчої влади відповідно до наданих повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Аналогічна правова норма закріплена в частині 7 статті 118 Земельного кодексу України.

Таким чином, підставою для відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Про виключний перелік таких підстав для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки прямо зазначено в ухвалі Конституційного Суду України «Про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним зверненням щодо офіційного тлумачення положень частини сьомої статті 118 Земельного кодексу України» від 29.09.2015 N 44-у/2015 (Справа N 2-40/2015).

Аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного суду України від 19.01.2016 (справа №824/167/15-а/21-3690а15).

Відповідно до статті 21 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» передбачено, що Кабінет Міністрів України спрямовує і координує роботу міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, які забезпечують проведення державної політики у відповідних сферах суспільного і державного життя, виконання Конституції та законів України, актів Президента України, додержання прав і свобод людини та громадянина. Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади відповідальні перед Кабінетом Міністрів України, підзвітні та підконтрольні йому.

Віце-премєр-міністром України - міністром регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України надано Держземагентству України доручення від 08.10.2014 № 37732/0/1-14, в якому йдеться про обов`язкове направлення на розгляд місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності на етапі надання згоди на розроблення відповідної документації із землеустрою за зверненнями юридичних та фізичних осіб щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які не перебувають у їхньому користуванні.

На виконання вказаного доручення, Держземагентством України прийнято наказ від 15.10.2014 № 328 «Про введення в дію рішень колегії Держземагентства України від 14.10.2014», зокрема, рішення колегії Держземагентства України № 2/1 «Про обов`язкове направлення на розгляд місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності», яким запроваджено з 15.10.2014 обов`язкове врахування позиції органів місцевого самоврядування щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності.

Відповідно до пункту 2 рішення колегії № 2/1 «Про обов`язкове направлення на розгляд до місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності», начальники головних управлінь Держземагентства в областях, м. Києві за зверненнями юридичних та фізичних осіб щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які не перебувають у їхньому користуванні, що надходитимуть з 15.10.2014, забезпечують обов`язкове направлення на розгляд місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності на етапі надання згоди на розроблення відповідної документації із землеустрою. Під час розгляду клопотань про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності надсилають органам місцевого самоврядування (сільським, селищним, міським радам) за місцем розташування земельної ділянки запити про висловлення позиції щодо можливості надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, на підставі якої зазначені земельні ділянки можуть бути передані у власність або користування.

Згідно з підпунктом 2.3 пункту 2 рішення колегії Держземагентства України № 2/1, у разі надходження у десятиденний строк від органу місцевого самоврядування мотивованих заперечень стосовно надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які безпосередньо передбачені законом, зокрема, частиною 7 статті 118 та частиною 3 статті 123 Земельного кодексу України відмовляють заявникові у задоволенні відповідного клопотання.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що відповідач при прийнятті рішення повинен враховувати позиції органів місцевого самоврядування щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності, однак, лише ті, які передбачені виключно законом (ч.7 ст.118 та ч.3 ст. 123 ЗК України) та які надійшли у десятиденний строк.

Окрім цього, суд звертає увагу на те, що доручення Віце-прем`єр-міністра України № 37732/0/1-14 від 08.10.2014, рішення колегії Держземагентства України № 2/1 від 14.10.2014 та доручення голови Львівської обласної державної адміністрації № 13/0/6-15 від 10.02.2015 не є нормативно-правовими актами, а тому не можуть регулювати земельні відносини, підміняючи норми Земельного Кодексу України.

При цьому, суд враховує, що законодавцем (зокрема у ч.7 ст.118 ЗК України) передбачено вичерпний перелік підстав відмови у наданні такого дозволу, а саме невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Відмова у наданні дозволу з інших підстав не допускається.

Однак, досліджуючи оспорюванні листи-відмови відповідача від 07.02.2019 №А-93/0-717/0/37-19, від 24.01.2019 №А-9837/0-493/0/37-19, від 16.01.2019 №А-9547/0-342/0/37-19, від 10.01.2019 №А-9418/0-186/0/37-19, від 14.01.2019 №А-9529/0-260/0/37-19 від 14.01.2019 №А-9682/0-293/0/37-19, від 04.01.2019 №А-9323/0-107/0/37-19 від 03.01.2019 №А-9223/0-61/0/37-19, від 14.01.2019 №Б-9525/0-285/0/37-19, від 08.02.2019 №Б-173/0-0764/0/37-19, від 14.01.2019 №Б-9536/0-256/0/37-19, від 04.01.2019 №Б-9322/0-106/0/37-19 від 08.01.2019 №Б-9452/0-125/0/37-19, від 14.01.2019 №Г-9543/0-264/0/37-19, від 04.01.2019 №Г-9321/0-109/0/37-19, від 16.01.2019 №Д-9484/0-338/0/37-19, від 03.01.2019 №Д-9365/0-95/0/37-19, від 14.01.2019 №Д-9607/0-276/0/37-19, від 03.01.2019 №Є-9311/0-72/0/37-19, від 03.01.2019 №Є-9207/0-57/0/37-19, від 16.01.2019 №3-9544/0-340/0/37-19, від 14.01.2019 №3-9441/0-253/0/37-19, від 14.01.2019 №1-9548/0-267/0/37-19, від 14.01.2019 №1-9606/0-288/0/37-19, від 17.01.2019 №1-9681/0-357/0/37-19, від 14.01.2019 №К-9553/0-284/0/37-19, від 11.01.2019 №К-9554/0-240/0/37-19, від 11.01.2019 №Л-9556/0-237/0/37-19, від 03.01.2019 №Л-9317/0-73/0/37-19, від 11.01.2019 №М-9411/0-247/0/37-19, від 14.01.2019 №М-9602/0-279/0/37-19, від 24.01.2019 №М-9839/0-494/0/37-19, від 14.01.2019 №М-9679/0-299/0/37-19, від 03.01.2019 №М-9225/0-78/0/37-19, від 14.02.2019 №М-316/0-919/0/37-19, від 17.01.2019 №Н-9683/0-354/0/37-19, від 14.01.2019 №Н-9572/0-257/0/37-19, від 14.01.2019 №Н-9445/0-272/0/37-19, від 03.01.2019 № Н-9366/0-93/0/37-19, від 04.01.2019 №Н-9326/0-108/0/37-19 від 14.01.2019 №0-9619/0-292/0/37-19, від 08.01.2019 №П-9453/0-124/0/37-19, від 14.01.2019 №П-9542/0-280/0/37-19, від 14.01.2019 №П-9537/0-268/0/37-19, від 08.01.2019 №Р-9312/0-123/0/37-19, від 10.01.2019 №Р-9369/0-194/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9549/0-262/0/37-19 від 14.01.2019 №С-9578/0-289/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9577/0-291/0/37-19, від 03.01.2019 №С-9222/0-67/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9680/0-294/0/37-19, від 08.02.2019 №С-162/0-760/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9535/0-263/0/37-19, від 03.01.2019 №С- 9219/0-60/0/37-19, від 10.01.2019 №С-9414/0-191/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9545/0-269/0/37-19, від 14.01.2019 №Т-9533/0-265/0/37-19, від 14.01.2019 №Х-9610/0-277/0/37-19, від 03.01.2019 №X-9368/0-81/0/37-19, від 14.01.2019 №4-9439/0-255/0/37-19, від 07.02.2019 №Д-103/0-736/0/37-19, від 08.01.2019 №4-9328/0-137/0/37-19, від 08.02.2019 №Ш-171/0-775/0/37-19, від 11.01.2019 №Ш-9528/0-241/0/37-19, від 14.01.2019 №Ш-9530/0-266/0/37-19, від 03.01.2019 №Я-9220/0-70/0/37-19, від 03.01.2019 №Я-9221/0-69/0/37-19, від 10.01.2019 №Я-9417/0-185/0/37-19, суд встановив, що в таких не міститься жодної з передбачених законом підстав для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. А тому, з огляду на приписи ч.7 ст.118 ЗК України, суд не може вважати таку відмову мотивованою.

Суд звертає увагу на те, що позивачі ОСОБА_10 , ОСОБА_52 та ОСОБА_63 є учасниками бойових дій (АТО), що підтверджується відповідними посвідченнями.

Проте, відповідач незважаючи на те, що у своїх листах-відповідях більшості позивачів зазначає, що земельні ділянки, на які претендують позивачі знаходяться в межах масиву, який відповідно до звернення Дублянської міської ради № 1597 від 19.12.2018 зарезервовано для виділення земельних ділянок учасникам бойових дій (АТО, ООС).

З огляду на наведене, отримані учасниками бойових дій відмови ОСОБА_10 , ОСОБА_52 та ОСОБА_63 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки підтверджує є невмотивовані та прийняті без належних підстав.

До того ж, згідно з позицією Європейського суду з прав людини, яку він висловив у п.53 рішення у справі «Федорченко та Лозенко проти України», суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумними сумнівом». На думку суду, жодних вагомих, чітких та узгоджених доказів, які б вказували на правомірність та обґрунтованість спірних рішень відповідач не навів, натомість такі прийнято лише з формальних підстав.

За встановлених обставин суд приходить висновку, що дії ГУ Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови позивачам у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтовними площами 0,0600 га у власність для ведення садівництва оформлені листами від 07.02.2019 №А-93/0-717/0/37-19, від 24.01.2019 №А-9837/0-493/0/37-19, від 16.01.2019 №А-9547/0-342/0/37-19, від 10.01.2019 №А-9418/0-186/0/37-19, від 14.01.2019 №А-9529/0-260/0/37-19 від 14.01.2019 №А-9682/0-293/0/37-19, від 04.01.2019 №А-9323/0-107/0/37-19 від 03.01.2019 №А-9223/0-61/0/37-19, від 14.01.2019 №Б-9525/0-285/0/37-19, від 08.02.2019 №Б-173/0-0764/0/37-19, від 14.01.2019 №Б-9536/0-256/0/37-19, від 04.01.2019 №Б-9322/0-106/0/37-19 від 08.01.2019 №Б-9452/0-125/0/37-19, від 14.01.2019 №Г-9543/0-264/0/37-19, від 04.01.2019 №Г-9321/0-109/0/37-19, від 16.01.2019 №Д-9484/0-338/0/37-19, від 03.01.2019 №Д-9365/0-95/0/37-19, від 14.01.2019 №Д-9607/0-276/0/37-19, від 03.01.2019 №Є-9311/0-72/0/37-19, від 03.01.2019 №Є-9207/0-57/0/37-19, від 16.01.2019 №3-9544/0-340/0/37-19, від 14.01.2019 №3-9441/0-253/0/37-19, від 14.01.2019 №1-9548/0-267/0/37-19, від 14.01.2019 №1-9606/0-288/0/37-19, від 17.01.2019 №1-9681/0-357/0/37-19, від 14.01.2019 №К-9553/0-284/0/37-19, від 11.01.2019 №К-9554/0-240/0/37-19, від 11.01.2019 №Л-9556/0-237/0/37-19, від 03.01.2019 №Л-9317/0-73/0/37-19, від 11.01.2019 №М-9411/0-247/0/37-19, від 14.01.2019 №М-9602/0-279/0/37-19, від 24.01.2019 №М-9839/0-494/0/37-19, від 14.01.2019 №М-9679/0-299/0/37-19, від 03.01.2019 №М-9225/0-78/0/37-19, від 14.02.2019 №М-316/0-919/0/37-19, від 17.01.2019 №Н-9683/0-354/0/37-19, від 14.01.2019 №Н-9572/0-257/0/37-19, від 14.01.2019 №Н-9445/0-272/0/37-19, від 03.01.2019 № Н-9366/0-93/0/37-19, від 04.01.2019 №Н-9326/0-108/0/37-19 від 14.01.2019 №0-9619/0-292/0/37-19, від 08.01.2019 №П-9453/0-124/0/37-19, від 14.01.2019 №П-9542/0-280/0/37-19, від 14.01.2019 №П-9537/0-268/0/37-19, від 08.01.2019 №Р-9312/0-123/0/37-19, від 10.01.2019 №Р-9369/0-194/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9549/0-262/0/37-19 від 14.01.2019 №С-9578/0-289/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9577/0-291/0/37-19, від 03.01.2019 №С-9222/0-67/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9680/0-294/0/37-19, від 08.02.2019 №С-162/0-760/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9535/0-263/0/37-19, від 03.01.2019 №С- 9219/0-60/0/37-19, від 10.01.2019 №С-9414/0-191/0/37-19, від 14.01.2019 №С-9545/0-269/0/37-19, від 14.01.2019 №Т-9533/0-265/0/37-19, від 14.01.2019 №Х-9610/0-277/0/37-19, від 03.01.2019 №X-9368/0-81/0/37-19, від 14.01.2019 №4-9439/0-255/0/37-19, від 07.02.2019 №Д-103/0-736/0/37-19, від 08.01.2019 №4-9328/0-137/0/37-19, від 08.02.2019 №Ш-171/0-775/0/37-19, від 11.01.2019 №Ш-9528/0-241/0/37-19, від 14.01.2019 №Ш-9530/0-266/0/37-19, від 03.01.2019 №Я-9220/0-70/0/37-19, від 03.01.2019 №Я-9221/0-69/0/37-19, від 10.01.2019 №Я-9417/0-185/0/37-19 не відповідають критеріям правомірності, обґрунтованості, добросовісності та розсудливості, визначеним ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, а відтак порушує права та законні інтереси позивачів, які підлягають судовому захисту шляхом визнання протиправними.

Враховуючи викладене, з метою ефективного захисту прав позивача та забезпечення реального виконання рішення суду, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача повторно розглянути клопотання позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0600 га кожному у власність для ведення садівництва на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області.

При цьому, при повторному розгляді клопотань відповідачем в обов`язковому порядку повинні бути враховані висновки цього судового рішення.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. А, згідно ч.1 ст.90 цього ж Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підставі досліджених доказів та встановлених на їх підставі обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України на користь позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань необхідно стягнути судовий збір у розмірі по 1536,80 грн. кожному, сплачений відповідно до квитанцій.

Оскільки позивачі ОСОБА_10 , ОСОБА_52 та ОСОБА_63 відповідно до ст. 139 КАС України звільненні від сплати судового збору, такий поверненню на їх користь не підлягає.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Львівській області щодо відмови у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтовними площами 0,0600 га у власність для ведення садівництва оформлені листами від 07.02.2019 № А-93/0-717/0/37-19 гр. ОСОБА_1 , від 24.01.2019 № А-9837/0-493/0/37-19 гр. ОСОБА_2 , від 16.01.2019 № А-9547/0-342/0/37-19 гр. ОСОБА_70 , від 10.01.2019 № А-9418/0-186/0/37-19 гр. ОСОБА_4 , від 14.01.2019 № А-9529/0-260/0/37-19 гр. ОСОБА_5 , від 14.01.2019 № А-9682/0-293/0/37-19 гр. ОСОБА_6 , від 04.01.2019 № А-9323/0-107/0/37-19 гр. ОСОБА_7 , від 03.01.2019 № А-9223/0-61/0/37-19 гр. ОСОБА_8 , від 14.01.2019 № Б-9525/0-285/0/37-19 гр. ОСОБА_102 НОМЕР_14 , від 08.02.2019 № Б-173/0-0764/0/37-19 гр. ОСОБА_10 , від 14.01.2019 № Б-9536/0-256/0/37-19 гр. ОСОБА_11 , від 04.01.2019 № Б-9322/0-106/0/37-19 гр. ОСОБА_12 , від 08.01.2019 № Б-9452/0-125/0/37-19 гр. ОСОБА_13 , від 14.01.2019 № Г-9543/0-264/0/37-19 гр. ОСОБА_14 , від 04.01.2019 № Г-9321/0-109/0/37-19 гр. ОСОБА_15 , від 16.01.2019 № Д-9484/0-338/0/37-19 гр. ОСОБА_16 , від 03.01.2019 № Д-9365/0-95/0/37-19 гр. ОСОБА_17 , від 14.01.2019 № Д-9607/0-276/0/37-19 гр. ОСОБА_18 , від 03.01.2019 № Є-9311/0-72/0/37-19 гр. ОСОБА_19 , від 03.01.2019 № Є-9207/0-57/0/37-19 гр. ОСОБА_20 , від 16.01.2019 № З-9544/0-340/0/37-19 гр. ОСОБА_21 , від 14.01.2019 № З-9441/0-253/0/37-19 гр. ОСОБА_22 , від 14.01.2019 № І-9548/0-267/0/37-19 гр. ОСОБА_23 , від 14.01.2019 № І-9606/0-288/0/37-19 гр. ОСОБА_24 , від 17.01.2019 № І-9681/0-357/0/37-19 гр. ОСОБА_25 , від 14.01.2019 № К-9553/0-284/0/37-19 гр. ОСОБА_26 , від 11.01.2019 № К-9554/0-240/0/37-19 гр. ОСОБА_27 , від 11.01.2019 № Л-9556/0-237/0/37-19 гр. ОСОБА_28 , від 03.01.2019 № Л-9317/0-73/0/37-19 гр. ОСОБА_29 , від 11.01.2019 № М-9411/0-247/0/37-19 гр. ОСОБА_30 , від 14.01.2019 № М-9602/0-279/0/37-19 гр. ОСОБА_31 , від 24.01.2019 № М-9839/0-494/0/37-19 гр. ОСОБА_32 , від 14.01.2019 № М-9679/0-299/0/37-19 гр. ОСОБА_33 , від 03.01.2019 № М-9225/0-78/0/37-19 гр. ОСОБА_34 , від 14.02.2019 № М-316/0-919/0/37-19 гр. ОСОБА_35 , від 17.01.2019 № Н-9683/0-354/0/37-19 гр. ОСОБА_36 , від 14.01.2019 № Н-9572/0-257/0/37-19 гр. ОСОБА_37 , від 14.01.2019 № Н-9445/0-272/0/37-19 гр. ОСОБА_95 ОСОБА_77 , від 03.01.2019 № Н-9366/0-93/0/37-19 гр. ОСОБА_39 , від 04.01.2019 № Н-9326/0-108/0/37-19 гр. ОСОБА_40 , від 14.01.2019 № О-9619/0-292/0/37-19 гр. ОСОБА_41 , від 08.01.2019 № П-9453/0-124/0/37-19 гр. ОСОБА_42 , від 14.01.2019 № П-9542/0-280/0/37-19 гр. ОСОБА_43 , від 14.01.2019 № П-9537/0-268/0/37-19 гр. ОСОБА_44 , від 08.01.2019 № Р-9312/0-123/0/37-19 гр. ОСОБА_79 , від 10.01.2019 № Р-9369/0-194/0/37-19 гр. ОСОБА_46 , від 14.01.2019 № С-9549/0-262/0/37-19 гр. ОСОБА_47 , від 14.01.2019 № С-9578/0-289/0/37-19 гр. ОСОБА_48 , від 14.01.2019 № С-9577/0-291/0/37-19 гр. ОСОБА_49 , від 03.01.2019 № С-9222/0-67/0/37-19 гр. ОСОБА_50 , від 14.01.2019 № С-9680/0-294/0/37-19 гр. ОСОБА_51 , від 08.02.2019 № С-162/0-760/0/37-19 гр. ОСОБА_52 , від 14.01.2019 № С-9535/0-263/0/37-19 гр. ОСОБА_53 , від 03.01.2019 № С-9219/0-60/0/37-19 гр. ОСОБА_54 , від 10.01.2019 № С-9414/0-191/0/37-19 гр. ОСОБА_55 , від 14.01.2019 № С-9545/0-269/0/37-19 гр. ОСОБА_56 , від 14.01.2019 № Т-9533/0-265/0/37-19 гр. ОСОБА_57 , від 14.01.2019 № Х-9610/0-277/0/37-19 гр. ОСОБА_58 , від 03.01.2019 № Х-9368/0-81/0/37-19 гр. ОСОБА_81 , від 14.01.2019 № Ч-9439/0-255/0/37-19 гр. ОСОБА_60 , від 07.02.2019 № Д-103/0-736/0/37-19 гр. ОСОБА_61 , від 08.01.2019 № Ч-9328/0-137/0/37-19 гр. ОСОБА_62 , від 08.02.2019 № Ш-171/0-775/0/37-19 гр. ОСОБА_63 , від 11.01.2019 № Ш-9528/0-241/0/37-19 гр. ОСОБА_64 , від 14.01.2019 № Ш-9530/0-266/0/37-19 гр. ОСОБА_65 , від 03.01.2019 № Я-9220/0-70/0/37-19 гр. ОСОБА_82 ОСОБА_83 , від 03.01.2019 № Я-9221/0-69/0/37-19 гр. ОСОБА_84 , від 10.01.2019 № Я-9417/0-185/0/37-19 гр. ОСОБА_68 .

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 , ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , ОСОБА_67 , ОСОБА_68 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0600 га кожному у власність для ведення садівництва на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (місцезнаходження: 79019, м.Львів, пр.В.Чорновола, 4, ) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_15 ), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_16 ), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_17 ), ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_18 ), ОСОБА_103 ОСОБА_104 (місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_19 ), ОСОБА_6 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_20 ), ОСОБА_7 (місце проживання: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_21 ), ОСОБА_8 (місце проживання: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_22 ), ОСОБА_9 (місце проживання: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_23 ), ОСОБА_11 (місце проживання: АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_24 ), ОСОБА_12 (місце проживання: АДРЕСА_8 , РНОКПП НОМЕР_25 ), ОСОБА_13 (місце проживання: АДРЕСА_9 , РНОКПП НОМЕР_26 ), ОСОБА_14 (місце проживання: АДРЕСА_10 , РНОКПП НОМЕР_27 ), ОСОБА_15 (місце проживання: АДРЕСА_11 , РНОКПП НОМЕР_28 ), ОСОБА_16 (місце проживання: АДРЕСА_12 , РНОКПП НОМЕР_29 ), ОСОБА_17 (місце проживання: АДРЕСА_13 , РНОКПП НОМЕР_30 ), ОСОБА_18 (місце проживання: АДРЕСА_14 , РНОКПП НОМЕР_31 ), ОСОБА_19 (місце проживання: АДРЕСА_15 , РНОКПП НОМЕР_32 ), ОСОБА_20 (місце проживання: АДРЕСА_16 , РНОКПП НОМЕР_33 ), ОСОБА_21 (місце проживання: АДРЕСА_17 , РНОКПП НОМЕР_34 ), ОСОБА_22 (місце проживання: АДРЕСА_18 , РНОКПП НОМЕР_35 ), ОСОБА_23 (місце проживання: АДРЕСА_19 , РНОКПП НОМЕР_36 ), ОСОБА_24 (місце проживання: АДРЕСА_20 , РНОКПП НОМЕР_37 ), ОСОБА_25 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_38 ), ОСОБА_26 (місце проживання: АДРЕСА_21 , РНОКПП НОМЕР_39 ), ОСОБА_27 (місце проживання: АДРЕСА_22 , РНОКПП НОМЕР_40 ), ОСОБА_28 (місце проживання: АДРЕСА_23 , РНОКПП НОМЕР_41 ), ОСОБА_29 (місце проживання: АДРЕСА_24 , РНОКПП НОМЕР_42 ), ОСОБА_30 (місце проживання: АДРЕСА_25 , РНОКПП НОМЕР_43 ), ОСОБА_31 (місце проживання: АДРЕСА_26 , РНОКПП НОМЕР_44 ), ОСОБА_32 (місце проживання: АДРЕСА_27 , РНОКПП НОМЕР_45 ), ОСОБА_33 (місце проживання: АДРЕСА_28 , РНОКПП НОМЕР_46 ), ОСОБА_34 (місце проживання: АДРЕСА_29 , РНОКПП НОМЕР_47 ), ОСОБА_35 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_48 ), ОСОБА_36 (місце проживання: АДРЕСА_30 , РНОКПП НОМЕР_49 ), ОСОБА_37 (місце проживання: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_50 ), ОСОБА_105 ОСОБА_77 (місце проживання: АДРЕСА_31 , РНОКПП НОМЕР_51 ), ОСОБА_39 (місце проживання: АДРЕСА_32 , РНОКПП НОМЕР_52 ), ОСОБА_40 (місце проживання: АДРЕСА_33 , РНОКПП НОМЕР_53 ), ОСОБА_41 (місце проживання: АДРЕСА_31 , РНОКПП НОМЕР_54 ), ОСОБА_42 (місце проживання: АДРЕСА_9 , РНОКПП НОМЕР_55 ), ОСОБА_43 (місце проживання: АДРЕСА_34 , РНОКПП НОМЕР_56 ), ОСОБА_44 (місце проживання: АДРЕСА_35 , РНОКПП НОМЕР_57 ), ОСОБА_45 (місце проживання: АДРЕСА_36 , РНОКПП НОМЕР_58 ), ОСОБА_46 (місце проживання: АДРЕСА_37 , РНОКПП НОМЕР_59 ), ОСОБА_47 (місце проживання: АДРЕСА_38 , РНОКПП НОМЕР_60 ), ОСОБА_48 (місце проживання: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_61 ), ОСОБА_49 (місце проживання: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_62 ), ОСОБА_50 (місце проживання: АДРЕСА_39 , РНОКПП НОМЕР_63 ), ОСОБА_51 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_64 ), ОСОБА_53 (місце проживання: АДРЕСА_40 , РНОКПП НОМЕР_65 ), ОСОБА_54 (місце проживання: АДРЕСА_41 , РНОКПП НОМЕР_66 ), ОСОБА_55 (місце проживання: АДРЕСА_42 РНОКПП НОМЕР_67 ), ОСОБА_56 (місце проживання: АДРЕСА_43 , РНОКПП НОМЕР_68 ), ОСОБА_57 (місце проживання: АДРЕСА_44 , РНОКПП НОМЕР_69 ), ОСОБА_58 (місце проживання: АДРЕСА_45 , НОМЕР_70 ), ОСОБА_106 (місце проживання: АДРЕСА_46 , РНОКПП НОМЕР_71 ), ОСОБА_60 (місце проживання: АДРЕСА_47 , РНОКПП НОМЕР_72 ), ОСОБА_61 (місце проживання: АДРЕСА_48 РНОКПП НОМЕР_73 ), ОСОБА_62 (місце проживання: АДРЕСА_49 , РНОКПП НОМЕР_74 ), ОСОБА_64 (місце проживання: АДРЕСА_50 , РНОКПП НОМЕР_75 ), ОСОБА_65 (місце проживання: АДРЕСА_50 , РНОКПП НОМЕР_76 ), ОСОБА_66 (місце проживання: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_77 ), ОСОБА_107 (місце проживання: АДРЕСА_39 , РНОКПП НОМЕР_78 ), ОСОБА_68 (місце проживання: АДРЕСА_51 ) судовий збір в розмірі по 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп. кожному

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складене та підписане 01.11.2019.

Суддя Р.І. Кузан