Справа № 725/6073/19
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2019-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/6073/19
Номер провадження 2-а/725/288/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2019 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого - судді: Войтуна О.Б.

за участю секретаря: Дудка К.І.

представника позивача: Скиба В.С.

відповідача: ОСОБА_3

представника відповідача: Людва О .В.

перекладача: Фанхатун Ф.А. та Щегельська Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Еритрея ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі території України, -

ВСТАНОВИВ :

Представник Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці з позовом до громадянина Республіки Еритрея ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі території України.

Посилався на те, що 21.05.2019 року відповідача було затримано прикордонною поліцією Румунії за незаконний перетин державного кордону України з Румунією поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон.

Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.05.2019 року примусово видворено відповідача, а також затримано його на строк до шести місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення.

В подальшому відповідача було поміщено до Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства у Волинській області.

За час строку на який було затримано відповідача Чернівецьким прикордонним загоном було вжито ряд заходів щодо ідентифікації особи відповідача та отримано довідку від 05.08.2019 року видану Посольством Республіки Еритрея в м. Москва, в якій зазначено, що відповідача ідентифіковано (ідентифікаційна картка № НОМЕР_1 ).

На підставі наведеного з посиланням на норми матеріального та процесуального права враховуючи, що строк тимчасового затримання спливає 21.11.2019 року, просив суд прийняти рішення яким продовжити строк затримання громадянина Республіки Еритрея ОСОБА_3 , 22.08.1992 року з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, строком на шість місяців

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив викладені в ньому обставини. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти позову, при цьому жодних поясненнь не надав.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову оскільки були порушені права відповідача. Підтримав поданий письмовий відзив. Зважаючи на норми міжнародного права вважає його затримання незаконним.

Суд заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників справи, дослідивши письмові докази по справі приходить до наступного:

Судом встановлено, що рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 28.05.2019 року примусово видворено громадянина Республіки Еритрея ОСОБА_3 та затримано з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення строком на 6 місяців з 21 травня 2019 року (а.с. 6,7,29).

Вжитими заходами було ідентифіковано відповідача на підставі довідки від 05.08.2019 року виданої Посольством Республіки Еритрея в м. Москва (ідентифікаційна картка НОМЕР_2) (а.с. 9).

Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців.

Частиною 11 статті 289 КАС України, встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 12 ст. 289 КАС України, про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Згідно ч.13 ст.289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

З матеріалів справи вбачається, що попри те, що відповідача на даний час ідентифіковано, проте оригінали документів, які надають йому право на перетин державного кордону України ще не прибули, а тому здійснити фактичне видворення відповідача не можливо.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що строк затримання громадянина Республіки Еритрея ОСОБА_3 слід продовжити на шість місяців, тим самим задовольнивши позовні вимоги.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 289 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Еритрея ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення іноземця, який підлягає примусовому видворенню за межі території України - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Еритрея ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення його примусового видворення за межі території України, терміном на шість місяців, починаючи з 21 листопада 2019 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

На підставі ч.18 ст. 289 КАС України на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун