Справа № 1.380.2019.002714
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

06 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/11412/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.

перевіривши апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Муралло Марії Степанівни на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі № 1.380.2019.002714 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, адвокат Муралло Марія Степанівна як представник ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно із частиною 1 статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до частин першої-третьої статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05 липня 2012 року № 5076-VI адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Згідно із частиною 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року №36 затверджено Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, підпунктом 15.4 пункту 15 якого встановлено, що ордер містить назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Колегією суддів встановлено, що строк довіреності, копія якої наявна в матеріалах справи, закінчився 16.06.2019 (а.с. 14), тобто довіреність на час звернення до суду з апеляційною скаргою втратила чинність, а долучений до матеріалів справи ордер серії ЛВ №018123 серед обов`язкових реквізитів містить зазначення назву органу, у якому адвокатом Муралло М.С. надається правова допомога позивачу, - Львівський окружний адміністративний суд (а.с.53).

Наведене свідчить, що у матеріалах справи відсутні належно оформлені докази наявності у особи, що підписала скаргу, права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, відтак, в силу приписів статей 59, 298 КАС України, такі докази мають бути додані до апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі № 1.380.2019.002714 подана адвокатом Муралло М.С. як представником ОСОБА_1 . На підтвердження повноважень адвоката як представника до апеляційної скарги додано договір про надання правничої допомоги №5 від 03.09.2019, однак такий в розумінні ч.4 ст. 59 КАС України не є належним документом, що підтверджує право особи, що підписала апеляційну скаргу, на вчинення таких дій від імені та в інтересах позивача у даній справі.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку про застосування правових наслідків, передбачених ч.4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 298, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі № 1.380.2019.002714 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний