Справа № 460/2023/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 листопада 2019 року м. Рівне №460/2023/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправною відмову Сарненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 20 лютого 2019 року № 360/04-29 у призначенні позивачу пенсії за віком у зв`язку з незарахуванням до загального стажу роботи періоду роботи в Фермерському господарстві "Федаса Віктора Васильовича " з 4 квітня 2018 року, де останньою відпрацьовано 22, 24, 24, 26, 26, 16 людино-днів; 2) зобов`язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком та зарахувати до загального стажу роботи позивача період роботи в Фермерському господарстві "Федаса Віктора Васильовича " з 4 квітня 2018 року, де останньою відпрацьовано 22, 24, 24, 26, 26, 16 людино-днів.

Ухвалою суду від 21 жовтня 2019 року позову заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

4 листопада 2019 року відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому заявив клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення справи у кримінальному провадженні № 0000569. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на те, що у зазначеному кримінальному провадженні триває досудове розслідування з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за частиною першою статті 358 Кримінального кодексу України щодо внесення завідомо неправдивих відомостей до довідок про працевлаштування у Фермерському господарстві "Федаса Віктора Васильовича " директором вказаного фермерського господарства Федасом Віктором Васильовичем упродовж 2018 року.

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначений порядок розгляду клопотання про зупинення провадження у справі, в тому числі щодо обов`язкового розгляду такого клопотання в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого відповідачем клопотання без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає наступне.

За правилами пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд звертає увагу на те, що за своєю правовою природою зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.

Доказів перебування у провадженні суду кримінальної справи за кримінальним провадженням № 0000569 відповідачем суду не надано та судом, станом на день вирішення клопотання про зупинення провадження у справі, не встановлено.

Крім того, суд зауважує, що зупинення провадження з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України, допускається лише тоді, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Разом з тим, дослідивши матеріали адміністративної справи та докази, подані відповідачем в обґрунтування заявленого клопотання, суд дійшов висновку про відсутність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи.

Таким чином, суд прийшов до висновку про те, що встановлення та оцінка усіх обставин у справі, а також прийняття судом законного та обґрунтованого рішення, не потребують зупинення провадження у справі до вирішення справи у кримінальному провадженні № 0000569, у зв`язку з чим підстави для задоволення відповідного клопотання відповідача відсутні.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зупинення провадження в адміністративній справі № 460/2023/19, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комшелюк Т.О.