Справа № 803/1361/13-а
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2019-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

04 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 803/1361/13-a
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Селянського (фермерського) господарства «Ластівка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 27 червня 2013 року стягнуто з Селянського (фермерського) господарства «Ластівка» (45066, Волинська область, Ковельський район, село Гончий брід, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності 101, ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період квітень-травень 2013 року в розмірі 398 грн. 20 коп.

25 жовтня 2019 року за вх. № 17571/19 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області. Крім того, заявник просить поновити строк для пред`явлення виконавчого листа №813/2013 до виконання, виданого Волинським окружним адміністративним судом 19 вересня 2013 року.

В судове засідання, призначене на 10:30 04 листопада 2019 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, при цьому в заяві про заміну сторони виконавчого провадження представник заявника просить здійснювати її розгляд без участі представника.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до часткового задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 27 червня 2013 року стягнуто з Селянського (фермерського) господарства «Ластівка» (45066, Волинська область, Ковельський район, село Гончий брід, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності 101, ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період квітень-травень 2013 року в розмірі 398 грн. 20 коп.

19 вересня 2013 року Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивачу виконавчий лист № 812/2013 від 19 вересня 2013 року на виконання постанови суду від 27 червня 2013 року у даній справі, який був пред`явлений до виконання до Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Постановою головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Шашаєвою К.К. від 03 жовтня 2019 року ВП №5819902 виконавчий лист №803/1361/13-а від 19 вересня 2013 року повернуто стягувачу.

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1055 від 16 грудня 2015 року «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» перейменовано на Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Разом з тим, пунктом першим постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України`реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 06 вересня 2019 року за № внесено запис про припинення 03 вересня 2019 року юридичної особи Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження за виконавчим листом № 812/2013, виданим 19 вересня 2013 року Волинським окружним адміністративним судом, а саме стягувач - Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області вибула, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

Разом з тим, не підлягає до задоволення вимога заявника про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа № 812/2013, виданого Волинським окружним адміністративним судом 19 вересня 2013 року, з огляду на наступне.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частин першої та другої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Судом встановлено, що постановою головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Шашаєвою К.К. від 03 жовтня 2019 року ВП №5819902 виконавчий лист №803/1361/13-а від 19 вересня 2013 року повернуто стягувачу, однак пунктом 2 цієї постанови зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений до виконання в строк до 03 січня 2020 року.

З урахуванням наведеного, а також, враховуючи необґрунтованість вимоги Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні такої вимоги.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Замінити в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Селянського (фермерського) господарства «Ластівка» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах сторону у виконавчому листі № 812/2013 від 19 вересня 2013 року, виданому на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 27 червня 2013 року у справі №803/1361/13-а, а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності 101, ) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В, ).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.Я. Ксензюк