Справа № 120/1944/19-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 120/1944/19-а

Головуючий у 1-й інстанції: Томчук Андрій Валерійович

Суддя-доповідач: Кузьменко Л.В.

05 листопада 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Кузьменко Л.В.

суддів: Франовської К.С. Совгири Д. І.

за участю:

секретаря судового засідання: Сербин І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09 липня 2019 року (рішення ухвалене суддею Томчуком А.В. у м.Вінниця, повний текст судового рішення складено 16 липня 2019 року) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :
У червні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, в якому просила:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування всіх складових грошового забезпечення, які враховувались ОСОБА_1 під час призначення та перерахунку пенсії;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням складових (надбавок та доплат) грошового забезпечення , а саме: надбавка за виконання особливо важливих завдань; надбавка за умови режимних обмежень допуск Ф.3; премія.

На обґрунтування позовних вимог позивач вказала, що отримує пенсію по втраті годувальника ОСОБА_2 згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зниження грошового забезпечення ОСОБА_2 , встановленого на підставі довідки № ХЛ64720 від 31.03.2018, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 09 липня 2019 року адміністративний позов задоволено.

Суд першої інстанції визнав протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не подання довідки до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язав Вінницький обласний військовий комісаріат скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з врахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці та премії.

Стягнув на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок).

Вінницький обласний військовий комісаріат з рішенням суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив його скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог. Скаржник зазначив, що при складанні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області у 2018 році довідки на ОСОБА_1 діяв правомірно, оскільки на той час були чинні пункти 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 додатку 2 Порядку №45. При цьому, втрата чинності з 05 березня 2019 року пунктів 1.2 Постанови №103 та змін до пункту 5 додатку 2 Порядку №45 не дає ІНФОРМАЦІЯ_3 додаткових або нових підстав для складання нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача та направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, оскільки вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_4 не наділений повноваженнями самостійно, на власний розсуд, встановлювати складові (додаткові чи основні) розміри грошового забезпечення, позаяк такі повноваження належать Кабінету Міністрів України.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, які з`явились в судове засідання, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Вінницькій області та отримує пенсію у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_2 на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Пенсію позивачу призначено у розмірі 30% від грошового забезпечення ОСОБА_2 .

На момент призначення, обрахунок пенсії позивачу здійснено виходячи з таких видів грошового забезпечення ОСОБА_2 : посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугу років, надбавка за умови режимних обмежень, допуск Ф3, надбавка за особливо важливі завдання, премія.

При проведенні перерахунку пенсії у 2008 та 2012 роках було враховано довідки Вінницького обласного військового комісаріату №48467 від 14.08.2008 та № від 25.05.2012 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Відповідно до змісту цих довідок до розміру грошового забезпечення увійшли: посадовий оклад, оклад за військовим званням (підполковник/капітан 2Р), надбавка за вислугу років (40%), надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (10%), премія.

21 лютого 2018 року прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 103 Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб (Далі - Постанова №103).

Пунктом 1 Постанови №103 затверджено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб до 01 березня 2018 року з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років.

Крім того, пунктом 5 Постанови № 103 внесенні зміни у пункт 5 і додаток 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (Далі - Порядок 45), яким визначено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

На виконання вимог Постанови №103 ІНФОРМАЦІЯ_4 виготовлено та подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 для обчислення розміру пенсії позивача, в якій вказано відомості про посадовий оклад, оклад за військове звання та процентну надбавку за вислугу років у розмірах, визначених Постановою №704.

На підставі довідки № ХЛ64720 від 31.03.2019 станом на 01.03.2018 ГУ ПФУ у Вінницькій області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, яке набрало законної сили 05 березня 2019 року, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45, що обмежували складові грошового забезпечення, в частині яких проводиться перерахунок пенсії та яким була затверджена форма довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, без відображення в ній додаткових видів грошового забезпечення.

З таким розрахунком складових грошового забезпечення позивач не погодилась та звернулась до відповідача з вимогою про видачу довідки про грошове забезпечення з урахуванням усіх складових грошового забезпечення, в якій просила скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в якій у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" вказати розмір окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за виконання особливо важливих завдань, премії та інших видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку ОСОБА_2 займав на дату звільнення із служби.

У відповідь листом від 22.05.2019 №12/1343 відповідач повідомив, що надав ГУ ПФУ у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення необхідну для проведення перерахунку пенсії складену відповідно до вимог Постанови №103. Вказав, що Окружним адміністративним судом міста Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18 скасовано п.п.1,2 Постанови №103, а нового рішення Кабінетом Міністрів України щодо проведення перерахунку та видачі довідок не приймалось. Відтак, у відповідача відсутні правові підстави для складання нових довідок.

В свою чергу, позивач також звернулась до третьої особи із заявою від 16.05.2019 з вимогою витребувати у відповідача довідку з усіма складовими грошового забезпечення та здійснити перерахунок пенсії у відповідності всіх складових грошового забезпечення позивача, що враховувались на момент призначення пенсії.

ГУ ПФУ у Вінницькій області у відповіді від 23.05.2019 за вих. № 1308/Т-12 повідомило позивача, що головне управління як територіальний орган Пенсійного фонду України здійснює перерахунок та виплату пенсії військовослужбовцям виключно на підставі документів, що надані уповноваженими структурними підрозділами силових міністерств та відомств.

Вважаючи означену бездіяльність відповідача протиправною, позивач звернулась до суду.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, дійшов висновку про те, що з урахуванням змін у грошовому забезпеченні з прийняттям Постанови №704 - зміною у бік збільшення розміру грошового забезпечення відповідних категорій посад військовослужбовців та введенням для зазначених категорій осіб нових місячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) і премій у розмірах, встановлених законодавством, враховуючи визнання нечинними пунктів 1, 2 Постанови №103, на підставі ст.ст. 43, 51, 63 Закону №2262-ХП та пункту 5 Порядку №45 позивач набув право на перерахунок пенсії в частині видів грошового забезпечення як то передбачено приписами Постанови №№704 та з урахуванням складових грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Суд апеляційної інстанції вважає даний висновок необґрунтованим з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що суть спору полягає у наявності чи відсутності підстав та повноважень у Вінницького обласного військового комісаріату для виготовлення та направлення до органу Пенсійного фонду нової довідки про грошове забезпечення військовослужбовця ОСОБА_2 по смерті якого позивач отримує пенсію по втраті годувальника, з включенням додаткових видів грошового забезпечення після втрати чинності окремих положень постанов КМУ № 103 від 21.02.2018 та № 45 від 13.02.2008.

Так, спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі є Закон України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-ХІІ).

Відповідно до ч.3,4 ст. 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб`єкта владних повноважень або введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, якою збільшив розмір грошового забезпечення військовослужбовців".

Відповідно до п. 10 постанови КМУ від 30.08.2017 №704 зазначена постанова набирає чинності з 1 січня 2018 року.

З набранням чинності Постановою від 30.08.2017 №704, якою змінені (збільшені) розміри грошового забезпечення військовослужбовців, у позивача виникли підстави для перерахунку пенсії.

Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 (далі - Порядок №45).

Згідно з п. 5 Порядку №45 під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

За змістом п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 визначено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 1 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Згідно з п. 1 Порядку №45, пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 2, 3 вказаного Порядку передбачено, що Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС .

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи вбачається та не заперечується сторонами, що Вінницьким обласним військовим комісаріатом до Головного управління Пенсійного фонду України в Вінницькій області у березні 2018 року складено та надіслано відповідну довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача (а.с. 17), відповідно до якої визначено розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій.

У поданій Вінницьким обласним військовим комісаріатом довідці, зазначені усі види грошового забезпечення, передбачені п. 5 Порядку від 13.02.2008 року №45 та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103.

Зокрема, при перерахунку пенсії враховано посадовий оклад -5070,00 грн., оклад за військовим званням -1410,00 грн., 50% надбавку за вислугу років -3240,00 грн., як було зазначено у постанові КМУ.

На час виготовлення вказаної довідки та перерахунку пенсії позивача, положення постанови КМУ №103 та Порядку №45 були чинні.

Таким чином, вказане свідчить, що відповідачем повністю виконані приписи Порядку №45 та постанови КМУ №103.

Рішенням від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18 Окружний адміністративний суд міста Києва визнав протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабміну від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Зобов`язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акту протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому був офіційно оприлюднений нормативно-правовий акт.

05 березня 2019 року Шостий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України залишив без задоволення, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року - без змін.

Відповідно до ч.2 ст. 265 КАС України, нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 325 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Колегія суддів зазначає, що пункти 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб" втратили чинність з 05 березня 2019 року, як передбачено ч.2 ст. 265 КАС України.

На момент складення відповідачем довідки для перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2018 з урахуванням положень пунктів 1, 2 постанови Кабміну від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" було таким, що відповідало діючому законодавству.

Проте, суд звертає увагу, що прийняте Окружним адміністративним судом міста Києва в адміністративній справі №826/3858/18 рішення не є тією обставиною, яка відповідно вимог п. 1, 2, 3 Порядку № 45 (в редакції до 21.02.2018) тягне за собою обов`язок відповідача оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача.

Вказаним рішенням не покладено обов`язку на Вінницькій обласний військовий комісаріат виготовляти нові довідки для перерахунку пенсій.

Як зазначалось вище, відповідно до ч.3,4 ст. 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Отже, підставою для оформлення довідок про грошове забезпечення є прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для визначених осіб або про введення для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Підготовка та подання довідки про розмір грошового забезпечення є завершальним етапом процедури повідомлення органів Пенсійного фонду України про наявність підстав для прийняття рішення про проведення перерахунку пенсії.

Разом з тим, що в ході розгляду справи не встановлено факту прийняття Кабінетом Міністрів України рішень, які б тягнули за собою зміни в грошовому забезпеченні військовослужбовців. Тому, підстави для висновків про те, що у відповідача виник обов`язок оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області іншу довідку про новий розмір грошового забезпечення також відсутні.

Водночас, колегія суддів наголошує, що ані Порядок №45, ані жоден інший нормативно-правовий акт не наділяє уповноважений орган, що видає довідки про розмір грошового забезпечення, повноваженнями самостійно встановлювати розміри грошового забезпечення осіб, звільнених з військової служби, включати до розміру вказаного у довідці грошового забезпечення окремі види грошового забезпечення.

Такі повноваження належать виключно Кабінету Міністрів України, реалізація яких, за приписами Порядку №45 має стати підставою для відповідних дій зі сторони як органів Пенсійного фонду України, так державних органів, в яких військовослужбовці проходили службу.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи встановлені обставини та їх правове регулювання, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції належним чином не встановив те, що у спірних правовідносинах дії Вінницького обласного військового комісаріату узгоджуються з вимогами чинного законодавства, у зв`язку з чим необґрунтовано задовольнив позовні вимоги.

Доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження, відтак апеляційну скаргу належить задовольнити.

У силу п.2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Згідно зі ст.317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є:

1) неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи;

2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими;

3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи;

4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

З огляду на викладені обставини справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що судом першої інстанції ухвалено рішення з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи і є підставою для скасування рішення суду першої інстанції з прийняттям нової постанови про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:
апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певні дії скасувати.

Прийняти постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом 30 днів, з урахуванням положень ст.329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Постанова суду складена в повному обсязі 06 листопада 2019 року.

Головуючий Кузьменко Л.В.

Судді Франовська К.С. Совгира Д. І.