Справа № 810/5031/18
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2019-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ухвала про заміну сторони виконавчого провадження

04 листопада 2019 року №810/5031/18

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙ КЬЮ ТРЕЙД» Бабича В.А. в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙ КЬЮ ТРЕЙД» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙ КЬЮ ТРЕЙД» до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області та просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Держаної служби України від 07.08.2018 №874096/37474583;

- зобов`язати Державну фіскальну службу зареєструвати податкову накладну №80 від 25.07.2018.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 адміністративний позов задоволено. Вказане рішення набрало законної сили 13.02.2019 та у подальшому, 25.03.2019 видано два виконавчі листи.

11.07.2019 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про видачу дубліката виконавчого листа. Подана заява обґрунтована тим, що оригінал виконавчого листа було втрачено з невідомих причин та за невідомих обставин виконавчою службою.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2019 про видачу дубліката виконавчого листа заяву позивача задоволено та видано дублікат виконавчого листа №810/5031/18, який передбачає заходи примусового виконання: "Зобов`язати Державну фіскальну службу зареєструвати податкову накладну №80 від 25.07.2018".

24.10.2019 до суду від представника позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження. Дана заява обґрунтована тим, що Державна фіскальна служба України реорганізована та її правонаступником являється Державна податкова служба України.

Від представника позивача 04.11.2019 надійшло клопотання про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за правилами письмового провадження.

Відповідачі належним чином повідомленні про час, дату та місце судового засідання, в судове засідання не з`явились, про причину неявки суд не повідомили.

Керуючись приписами частини 3 ст. 194, ч. 9 статті 205 КАС України протокольною ухвалою суд вирішив розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Пунктом 2 вказаної Постанови встановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України, згідно з пунктом 1 якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

21.08.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 682-р «Питання Державної податкової служби», яким встановлено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що клопотання представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити та замінити боржника у виконавчому провадженні №810/5031/18 Державну фіскальну службу України на його правонаступника Державну податкову службу України.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву представника позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙ КЬЮ ТРЕЙД» Бабича В.А. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/5031/18 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні Державну фіскальну службу України на його правонаступника Державну податкову службу України (, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.