Справа № 240/11312/19
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

05 листопада 2019 року м. Житомир справа № 240/11312/19

категорія 106020000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглянувши позовну заяву державного реєстратора відділу речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Департаменту реєстрації Житомирської міської ради ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, Міністерства юстиції України про стягнення матеріальної шкоди,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась державний реєстратор відділу речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Департаменту реєстрації Житомирської міської ради ОСОБА_1 з позовом, в якому просить стягнути з Міністерства юстиції України шляхом безспірного списання коштів з Єдиного казначейського рахунку через Державну казначейську службу України на користь державного реєстратора відділу речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Департаменту реєстрації Житомирської міської ради ОСОБА_1 відшкодування матеріальної шкоди у сумі 34618,89 грн.

Пунктом 4 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Обґрунтовуючи позов, ОСОБА_1 зазначила, що постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року визнано протиправним та скасовано пункт 6 наказу Головного територіального управління юстиції у Житомирській області №296/6 від 15 листопада 2018 року "Про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 від 30 жовтня 2018 року щодо заблокування державному реєстратору прав на нерухоме майно виконавчого комітету Житомирської міської ради ОСОБА_1 доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 6 місяців. Отже, вказує, їй протиправно було заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 6 місяців, а тому вона має право на відшкодування Міністерством юстиції України завданої їй матеріальної шкоди в сумі 34618,89 грн.

Водночас, згідно ч.5 ст.21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

З наведеного вбачається, що вимога про відшкодування матеріальної шкоди може бути розглянута адміністративним судом, якщо вона заявлена в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

ОСОБА_1 звернулась до суду із цим позовом з окремою вимогою стягнути з Міністерства юстиції України матеріальної шкоди у сумі 34618,89 грн, а не заявила її в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.

Відтак, вимога про відшкодування матеріальної шкоди, завданої позивачці, підлягає вирішенню судом в порядку цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, у відкритті провадження у цій адміністративній справі необхідно відмовити.

Керуючись статтями ст.ст.21, 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити державному реєстратору відділу речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Департаменту реєстрації Житомирської міської ради ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом державного реєстратора відділу речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Департаменту реєстрації Житомирської міської ради ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, Міністерства юстиції України про стягнення матеріальної шкоди.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.В. Чернова