Справа № 1.380.2019.003483
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 листопада 2019 р. справа № 1.380.2019.003483
м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

при розгляді у судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області за участю третьої особи Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач згідно уточненої позовної заяви просить суд:

-визнати постанову №24963704 від 16.09.2011 року винесену Личаківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції незаконною;

-визнати постанову №24963704 від 22.09.2011 року винесену Личаківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції незаконною;

-вилучити з реєстру обтяжень про арешт майна запис за №11646298 та вчинити дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна;

-вилучити з реєстру обтяжень про арешт майна запис за №11646423 та вчинити дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна

Ухвалою від 15.07.2019 року адміністративний позов залишено без руху, а позивачу встановлено строк для усунення зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків.

Ухвалою від 05.09.2019 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №1.380.2019.003483 за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Личаківського ВДВС ЛМУЮ Гнатишин І.С. про зобов`язання до вчинення дій. 16.09.2019 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою від 18.09.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 15.10.2019 закрито підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Гнатишин І.С. за участю третьої особи Франківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про зобов`язання до вчинення дій та призначено справу до судового розгляду. Замінено відповідача у справі з державного виконавця Личаківського відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Гнатишин І.С. на Личаківський відділ державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

01.11.2019 року позивачем подано клопотання за вх.№40175 про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача та третьої особи у судове засідання не з`явилися належним чином були повідомленні про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзиву на позовну заяву не надав.

Судом встановлено необхідність подання позивачем додаткових пояснень по суті позовних вимог (клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду) та витребування доказів від відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 ст.287 КАС України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду:

1)у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2)у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Згідно уточненої позовної заяви, позивач просить визнати незаконними постанову №24963704 від 16.09.2011 року та постанову №24963704 від 22.09.2011 року винесені Личаківським відділом державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції, тобто поза межами строку позовної давності.

Таким чином, позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не обґрунтовано поважність пропуску цього строку, як і не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено. Крім того, позивач не вказав чи звертався він до суду з вимогами про скасування арешту майна.

Судом також встановлено, що до справи не долучено копії оскаржуваних позивачем постанов згідно уточненої позовної заяви (постанова №24963704 від 16.09.2011 року та постанова №24963704 від 22.09.2011) та матеріали виконавчого провадження, у яких вони приймались.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч.2 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1)на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2)з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3)обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4)безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно; 6)розсудливо; 7)з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8)пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9)з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10)своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Одними із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суд згідно ч.4 ст.9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ч.1 ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6-9 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою повного та всебічного розгляду справи, судом встановлено необхідність витребування доказів у Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області, належним чином завірених копій постанов №24963704 від 16.09.2011 року та №24963704 від 22.09.2011; матеріалів виконавчого провадження у яких вони прийняті, докази направлення оскаржуваних постанов позивачу.

Відповідно до ч.2 ст.205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1)неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2)перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3)виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4)необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5)якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

З огляду на викладене та з метою надання можливості позивачу та відповідачу надати витребуванні документи, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.ст.2, 9, 72, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області належним чином завірені копії:

-постанови №24963704 від 16.09.2011 року та постанови №24963704 від 22.09.2011;

-матеріалів виконавчого провадження у яких вони прийняті та докази направлення оскаржуваних постанов позивачу.

У разі неможливості подання витребуваних доказів надати письмову обґрунтовану відмову у їх наданні (долучити докази неможливості виконання ухвали).

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Позивачу надати додаткові пояснення (клопотання) в яких вказати чи просить він поновити строк звернення до суду, чи звертався він до суду з вимогами про скасування арешту майна.

Відкласти розгляд справи на 03.12.2019 року о 13:30 год.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 06.11.2019 року.

Суддя Крутько О.В.