Справа № 640/2099/19
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Григорович П.О.
УХВАЛА

06 листопада 2019 року Справа № 640/2099/19

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Лічевецького І.О., Степанюка А.Г.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Писаненка С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та продовження строку розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування наказу і зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про:

- визнання протиправним та скасування наказу ДМС України від 30.08.2016 р. № 218 в частині визнання недійсним (анулювання) бланку паспорта громадянина України НОМЕР_1 ;

- зобов`язання ДМС України проінформувати Адміністрацію ДПС України, СБУ, МВС України та НБУ про визнання протиправним та скасування наказу ДМС України від 30.08.2016 р. № 218 в частині визнання недійсним (анулювання) бланку паспорта громадянина України НОМЕР_1 .

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повної та всебічної перевірки доводів апелянта необхідно витребувати:

1) у позивача, у відповідача та в МВС України: інформацію про народження або постійне проживання батьків ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 до 24.08.1991 р. на території, яка стала територією України.

2) у відповідача: оригінали та належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких складено висновок службового розслідування підстав документування паспортом громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 від 18.03.2016 р. № 15;

3) у Державної прикордонної служби України інформацію щодо первинного в`їзду ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на територію України.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Крім того, частиною 2 статті 309 КАС України передбачено можливість продовження апеляційним судом строку розгляду справи.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Враховуючи вищевикладене, для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та перевірки їх доказами, колегія суддів вважає за необхідне витребувати додаткові докази, встановити строк для їх подання, продовжити строк розгляду цієї справи та відкласти судовий розгляд на 12:40 год. 27.11.2019 р.

Керуючись ст.ст. 9, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати в ОСОБА_2 , в Державної міграційної служби України, в Міністерства внутрішніх справ України інформацію про народження або постійне проживання батьків ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 до 24.08.1991 р. на території, яка стала територією України.

Витребувати в Державної міграційної служби України оригінали та належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких складено висновок службового розслідування підстав документування паспортом громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_2 від 18.03.2016 р. № 15.

Витребувати в Державної прикордонної служби України інформацію щодо первинного в`їзду ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 на територію України.

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 20.11.2019 р.

Продовжити строк розгляду справи на п`ятнадцять днів та відкласти судовий розгляд на 12:40 год. 27.11.2019 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя

Судді: