Справа № 1.380.2019.004570
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.004570
У Х В А Л А
про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження
06 листопада 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравців О.Р.,

секретар судового засідання Шийович Р.Я.,

від позивача ОСОБА_1 ,

від відповідача Ковальчук С.І.,

розглянув у судовому засіданні питання про розгляд справи за правилами загального провадження за позовом ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_2 із адміністративним позовом до, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік;

- зобов`язати відповідача виплатити фельдшеру-рятувальнику РПГД військової частини НОМЕР_1 прапорщику ОСОБА_2 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік у розмірі належного їй місячного грошового забезпечення.

Підставою позову є протиправність бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік. Позивач вказує, що не усі кошти, які надійшли на виплату матеріальної допомоги витрачені у 2018 році на матеріальну допомогу, такі виплачені не за цільовим призначенням або виплачені особам, які не мали права на її виплату і інформація про таких осіб навмисно не надана військовою частиною при зверненні позивача. Додатково зазначено, що станом на момент звернення позивача із рапортом кошти для виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань були наявні і її протиправно не включено до відповідного наказу.

Ухвалою суду від 10.09.2019 провадження у справі відкрито та призначено таку до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Представником позивача 06.11.2019 подано заяву про зміну підстав позову (вх. №40878), в якій зокрема, зазначив, що оскільки з документів наданих відповідачем встановлено, що він не обмежений фондом грошового забезпечення, передбаченого у кошторисі Міністерства оборони України, а тому просив позовні вимоги задовольнити, докази, які надаються відповідачем є недостовірними, неналежними та недостатніми, з таким не можливо встановити фактичні обставини справи, а тому така бездіяльність є протиправною. Просив позовні вимоги задовольнити.

Судом з огляду на встановлені ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України строки подання такої заяви суду, а також оцінюючи обставини позову та відзиву, поставив на обговорення питання щодо розгляду цієї справи за правилами загального провадження.

Представник позивача проти розгляду цієї справи загального повадження не заперечив.

Представник відповідача також застережень щодо вказаного не висловив.

Вирішуючи питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд керується таким.

Згідно з приписами ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Представник позивача пояснив, що заяву про зміну підстав позову 06.11.2019 подав 06.11.2019, оскільки лише після ознайомлення із поясненнями відповідача від 05.11.2019 за вх. №40744 йому стало відомо про інші підстави, які свідчать про протиправну бездіяльність позивача та підстави для задоволення позову.

З огляду на викладене, а також те, що фактичні обставини у справі змінилися та потребують додаткового дослідження, суд дійшов висновку про необхідність призначення даної справи в порядку загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 257, 262, 293 КАС України, суд, -

у х в а л и в :
1. Продовжити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні, яке відбудеться 18 листопада 2019 року о 11:20 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2).

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кравців О.Р.