Справа № 520/2830/19
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 р.Справа № 520/2830/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Любчич Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу заяву ОСОБА_1 про контроль за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 року по справі № 520/2830/19 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області Волобуєв Олександра Васильовича про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області Волобуєва О.В., в якому, з урахуванням подальших уточнень просив: визнати протиправною бездіяльність начальника ГУ ДСНС України у Харківській області Волобуєва О.В. щодо не надання відповіді за заявою від 20.07.2018 р. (вх. № 2799 від 03.08.2018 р.), а також щодо ненадання відповіді за результатами особистого прийому ОСОБА_1 , що мало місце 14.09.2018 р.; зобов`язати начальника ГУ ДСНС України у Харківській області Волобуєва О.В. надати позивачу повну відповіді за заявою від 20.07.2018 р. (вх. № 2799 від 03.08.2018 р.), відповідь за від 17.08.2018 р. за № 010-3909/153, а також надати відповідь за результатами особистого прийому від 14.09.2018 р.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 р. відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 р. по справі № 520/2830/19 скасовано та прийнято постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. а саме: визнано протиправною бездіяльність начальника ГУ ДСНС України у Харківській області Волобуєва О.В. щодо не надання відповіді за заявою ОСОБА_1 від 20.07.2018 р. (вх. № 2799 від 03.08.2018 р.) та щодо ненадання відповіді ОСОБА_1 за результатами його особистого прийому, що мало місце 14.09.2018 р.; зобов`язано начальника ГУ ДСНС України у Харківській області Волобуєва О.В. надати ОСОБА_1 відповідь за № 010-3909/127 від 17.08.2018 р. та відповідь за результатами особистого прийому ОСОБА_1 від 14.09.2018 р; в іншій частині позову відмовлено.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 р., шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень (начальника ГУ ДСНС України у Харківській області Волобуєва О.В.) не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

У судовому засіданні позивач підтримав заяву про встановлення судового контролю та просив її задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача проти задоволення заяви про встановлення судового контролю заперечував, оскільки відповідачем на виконання рішення суду по справі № 520/2830/19 листом № 010-4197/153 від 05.09.2019 р. надано відповідь ОСОБА_1 за результатами стосовно особистого прийому та листом № 010-4198/153 від 05.09.2019 р. йому направлено копію відповіді № 010-3909/127 від 17.08.2018 р.

Суд, розглянувши заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Цій нормі кореспондують положення ст. ст. 246, 322 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної зазначається встановлений судом строк для подання суб`єктом владних повноважень відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Аналіз вищевказаних норм вказує, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі. Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

Таким чином, оскільки позивач звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю вже після прийняття постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 р. по справі № 520/2830/19, якою відповідача подавати такий звіт не зобов`язано, то відсутні підстави для задоволення вказаної заяви ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 242 246, 248, 250, 321, 322, 325, 328, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про контроль за виконанням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 року по справі № 520/2830/19 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Спаскін О.А. Любчич Л.В.

Повний текст ухвали виготовлений 04.11.2019 року