Справа № 140/1189/19
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 листопада 2019 рокуЛьвів№ 857/8629/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Попка Я.С., Сеника Р.П.

з участю секретаря судового засідання Лутчин А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові питання про зупинення провадження у справі № 140/1189/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 140/1189/19, ухвалену суддею Каленюк Ж.В. у м. Луцьку за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної державної адміністрації, управління культури, релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача релігійна організація «Релігійна громада Свято-Троїцького собору Православної Церкви України міста Берестечко Горохівського району Волинської області» про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить суд визнати протиправними та скасувати:

- рішення Управління культури, релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації № 4000829 від 26 березня 2019 року «Про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах»;

- розпорядження Волинської обласної державної адміністрації від 26 березня 2019 року № 160 «Про реєстрацію статуту релігійних громад у новій редакції»;

- рішення Управління культури, релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації № 3000829 від 26 березня 2019 року про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (зміна повного найменування, зміна місцезнаходження, зміна органу управління»).

Позовні вимоги мотивовано тим, що 26 березня 2019 року Волинською обласною державною адміністрацією прийнято розпорядження № 160 про реєстрацію змін до статуту релігійної організації «Свято-Троїцька релігійна громада Української Православної Церкви м. Берестечко Горохівського району Волинської області» у новій редакції за новою назвою релігійна організація «Релігійна громада Свято-Троїцького собору Православної Церкви України міста Берестечко Горохівського району Волинської області».

Рішення відповідача щодо проведення державної реєстрації змін в частині зміни керівника, повного найменування, місцезнаходження, органу управління релігійної громади є протиправним, оскільки всупереч нормам статті 14 та 17 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» відповідач для реєстрації змін до статуту юридичної особи не отримав від заявника оригіналу статуту в редакції чинній на момент подання документів. Крім того, позивач зазначив, що він як керівник релігійної громади згоди на винесення змін до статуту щодо зміни керівника релігійної організації «Свято-Троїцька релігійна громада Української Православної Церкви м. Берестечко Горохівського району Волинської області» не надавав та рішень зборів з цього приводу не отримував.

Позивач вважає, що відповідач протиправно зареєстрував зміни до статуту юридичної особи чим порушив його право на свободу совісті. На думку позивача, належним способом захисту порушеного права є скасування оскаржених рішень відповідачів.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 року відмовлено у відкритті провадження у цій справі з мотивів непідсудності справи адміністративному суду.

Не погодившись із цією ухвалою суду першої інстанції, її оскаржив позивач, ОСОБА_1 , який просить ухвалу скасувати та направити справу для продовження розгляду у суд першої інстанції.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального і матеріального права та виходить з тих мотивів, що суд першої інстанції невірно розтлумачив характер заявлених вимог як приватноправових, чим констатував відсутність публічно-правового спору.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши питання про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції при його вирішення виходить з наступних міркувань.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Суд апеляційної інстанції з`ясував те, що 09.10.2019 року Велика Палата Верховного Суду відкрила провадження у справі № 910/8132/19 за позовом фізичної особи до «Релігійної громади Свято-Георгіївської парафії Рівненської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Яполоть Костопільського району Рівненської області», Рівненської обласної державної адміністрації та державного реєстратора Управління культури і туризму Рівненської обласної державної адміністрації Кир`янчука Олега Богдановича про: визнання недійсним рішення, оформленого протоколом № 1 від 10 лютого 2019 року парафіяльних зборів Релігійної громади Свято-Георгієвської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви села Яполоть Костопільського району; скасування розпорядження Голови Рівненської обласної державної адміністрації «Про реєстрацію статутів релігійних громад у новій редакції» № 255 від 26 березня 2019 року в частині реєстрації статуту Релігійної громади Свято-Георгієвської парафії Сарненської єпархії Української Православної Церкви села Яполоть Костопільського району в новій редакції з новою юридичною назвою; скасування рішення державного реєстратора Кир`янчука Олега Богдановича про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи № 6000429 від 2 квітня 2019 року та про внесення змін до відомостей про юридичну особу № 7000429 від 2 квітня 2019 року - з підстав порушення правил суб`єктної та предметної юрисдикції.

Проаналізувавши суть спору у цій справі, апеляційний суд встановив його подібність спірним правовідносинам у справі № 910/8132/19, провадження в якій відкрито Великою Палатою Верховного Суду.

Виходячи з наведеного, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 140/1189/19 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/8132/19.

Керуючись частиною 4 статті 229, статтями 236, 310, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 140/1189/19 за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної державної адміністрації, управління культури, релігій та національностей Волинської обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача релігійна організація «Релігійна громада Свято-Троїцького собору Православної Церкви України міста Берестечко Горохівського району Волинської області» про визнання протиправними та скасування рішень до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/8132/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту ухвали, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р. Б. Хобор
судді Я. С. Попко
Р. П. Сеник
Ухвала складена та підписана 06.11.2019 року