Справа № 9901/209/19
Суддя: Гриців Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 листопада 2019 року

м. Київ

Справа № 9901/209/19

Провадження № 11-1177заі19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила апеляційну скаргу Громадської організації «Правова держава» (далі - ГО «Правова держава») про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 жовтня2019 року в адміністративній справі за позовом ГО «Правова держава» до Верховної Ради України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Кабінет Міністрів України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, і

ВСТАНОВИЛА:

ГО «Правова держава» звернулася до суду із позовними вимогами визнати протиправною бездіяльності, яка полягає в ухиленні від розгляду питання про відповідальність Кабінету Міністрів України та вирішення питання про прийняття резолюції недовіри Кабінету Міністрів України, зобов`язання Верховної Ради України розглянути питання про відповідальність Кабінету Міністрів України та вирішити питання про прийняття резолюції недовіри Кабінету Міністрів України.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 01 жовтня 2019 року на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі закрив.

ГО «Правова держава» не погодилася із зазначеним рішенням і подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 жовтня 2019 року та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Велика Палата Верховного Суду перевірила апеляційну скаргу ГО «Правова держава» і встановила, що скарга відповідає вимогам статті 296 КАС України та подана в порядку, передбаченому статтею 297 цього Кодексу. Водночас зазначає, що ГО «Правова держава» подала апеляційну скаргу після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 295 КАС України, але з клопотанням про поновлення його, оскільки вважає, що для цього є поважні причини.

Зі змісту положення частини другої статті 295 КАС України убачається, що учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З обставин подання апеляційної скарги видно, що вступну і резолютивну частину рішення суд проголосив на судовому засіданні 01 жовтня 2019 року, повний текст судового рішення склав 02 жовтня 2019 року, позивач отримав його 11 жовтня 2019 року. Апеляційну скаргу скаржник подав 25 жовтня 2019 року - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення повного рішення суду. За таких обставин на підставі закону позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Отже, клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню.

Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.

Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Клопотання Громадської організації «Правова держава» про поновлення пропущеного строку задовольнити та поновити їй строк на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 жовтня 2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації «Правова держава» про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 жовтня 2019 року в адміністративній справі за позовом Громадської організації «Правова держава» до Верховної Ради України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Кабінет Міністрів України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати справу № 9901/209/19 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Надіслати копію ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, позивачу та разом з копією апеляційної скарги - відповідачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

В. С. Князєв О. Г. Яновська

Л. М. Лобойко