Справа № 580/1058/19
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/1058/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

31 жовтня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ганечко О.М., суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПІ-Макод» до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 позов задоволено.

Не погоджуючись з даним рішенням, відповідач 27.06.2019 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2019 апеляційну скаргу залишено без руху, у зв`язку з недотриманням п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, та в подальшому, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 дану апеляційну скаргу було повернуто апелянту.

Так, звертаючись вдруге до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 22.08.2019 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.05.2019, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження та не сплачено судовий збір у повному обсязі, на що було звернуто увагу в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2019, якою апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено апелянту строк для усунення вказаних недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз`яснено апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Попереджено про те, що у разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки, визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Надалі, до суду від представника апелянта надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, в якому зазначено про те, що строк на звернення до суду з апеляційною скаргою було пропущено, оскільки первинну апеляційну скаргу подано у встановлений приписами КАС України строк, однак, її було повернуто, у зв`язку з відсутністю коштів на сплату судового збору. Крім того, у зазначеному клопотанні апелянт просить суд продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на таке.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник).

У свою чергу, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

При цьому, причини пропуску строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Слід звернути увагу на те, що звертаючись до суду апеляційної інстанції вдруге з апеляційною скаргою 22.08.2019, тобто, з пропуском 30-денного строку на оскарження рішення Черкського окружного адміністративного суду від 23.05.2019, апелянтом так і не було надано доказів, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги. Так, звертаючись вдруге до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 22.08.2019, апелянтом надано суду платіжне доручення № 3536 від 22.07.2019 на суму 14407,50 грн., яке проведено Державною казначейською службою України 23.07.2019, апелянтом не було надано відповідних обгрунтувань з поясненням причин, які унеможливлювали подання апеляційної скарги в період з моменту сплати судового збору 23.07.2019 до моменту подачі апеляційної скарги 22.08.2019.

Отже, апелянтом так і не було надано доказів, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги та вказували на об`єктивні причини неможливості звернутись з апеляційною скаргою вчасно, у зв`язку з неможливістю сплатити судовий збір (з наданням відповідного підтвердження). Крім того, слід зазначити, що апелянтом і на даний час не виконано вимог ухвали суду в частині повної сплати судового збору за подання апеляційної скарги, оскільки разом з апеляційною скаргою надано квитанцію про сплату судового збору лише на суму 14407,50 грн., замість необхідної - 16957,50 грн.

Щодо клопотання апелянта продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що таке не підлягає задоволенню, оскільки апелянту вже було надано максимальний строк для усунення недоліків апеляційної скарги, що передбачений приписами КАС України.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність належного обгрунтування пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції в даній справі, колегія суддів вважає, що апелянтом пропущено встановлений процесуальним законом строк на апеляційне оскарження, що є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання апелянта про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛПІ-Макод» до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішень відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді Василенко Я.М.

Кузьменко В.В.