Справа № 199/3748/19
Суддя: Женеску Е. В.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/3748/19
Провадження №2а/200/673/19
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 липня 2019 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Женеску Е.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Сай Антона Володимировича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська з вищезазначеним позовом, який ухвалою суду від 30 травня 2019 року, з підстав визначених положенням ст.29 КАС України, передано за підсудністю до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.07.2019, для розгляду справи №199/3748/19 було визначено суддю Женеску Е.В.

Як вбачається з отриманих судом матеріалів, позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам статей 160 і 161 КАС України. Визначені ст.ст.169-170 КАС України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні у зв`язку з чим вона підлягає прийняттю.

Частиною 12 статті 171 КАС України передбачено, що при постановленні ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі вирішується питання за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Згідно з ч.2 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

З урахуванням вказаного, враховуючи предмет та підстави позову, а також положення статті 257 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Також, виходячи з того, що предметом позову є скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до Положення про інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради затвердженим рішенням Дніпровської міської ради №55/34 від 25.07.2018, Інспекція є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, має право виступати позивачем, відповідачем і третьою особою у судах від свого імені, має свою гербову печатку.

Пунктом 2.1.5 ч.2.1 ст.2 вищезазначеного Положення встановлено, що одним з основних завдань Інспекції є притягнення винних осіб до відповідальності за порушення законодавства у сфері паркування міста Дніпра.

Частиною 4 Положення встановлено, що Інспекцію очолює начальник якому підпорядковані та підзвітні інспектори Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи приписи Положення про інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради затвердженого рішенням Дніпровської міської ради №55/34 від 25.07.2018 та приймаючи до уваги, що інспектор, чиї дії оскаржуються, працює в Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, яка в свою чергу є юридичною особою публічного права, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Інспекції, суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.12,171,268-269,286 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора з паркування відділу контролю за стоянкою і зупинкою Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Сай Антона Володимировича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Витребувати з Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради належним чином завірені копії усіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якої винесена постанова серії ІП №001789 від 19.07.2019.

Витребувані докази надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Інспекцію з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, місцезнаходження: пр.Д.Яворницького, 75, м.Дніпро 49000

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати особам, які беруть участь у справі.

Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Зобов`язати позивача, протягом трьох днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження надіслати третій особі копію позовної заяви в додатками.

Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст.286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Третя особа має право подати пояснення щодо позову в п`ятитиденний строк, з дня вручення даної ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів із дня його отримання.

Учасники справи зобов`язані копії усіх заяв по суті справи та доданих до них документів надсилати одночасно суду та іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам по справі їх право звернутись до суду, в передбачений ч.5 ст.262 КАС України строк, з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0403.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Третього апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Женеску