Справа № 340/677/19
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2019 року м. Дніпросправа № 340/677/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач),

суддів: Дурасової Ю.В., Баранник Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Новошицькій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 р. (суддя Сагун А.В.) по справі за позовом ОСОБА_1 до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області, ГУ ДФС у Кіровоградській області про скасування вимоги

в с т а н о в и В:

14.03.2019 р. ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області, ГУ ДФС у Кіровоградській області про скасування вимоги, де, посилаючись на те, що 14.12.2018 р. отримав вимогу Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 р. № Ф-97793-53 в зв`язку з тим, що станом на 31.10.2018 р. виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску, штрафів, пені в розмірі 15 819 грн 54 коп з вказівкою, що дану вимогу видано ГУ ДФС у Кіровоградській області. Оскільки з даною вимогою не погодився, так як хоча і є адвокатом, але згідно положення п.5 ч.1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» повинен сплачувати його тільки при наявності доходу. Однак, доходу згідно поданої декларації за 2017 р. не отримав і не має коштів сплатити ЄСВ та крім того, з 2005 р. є пенсіонером України і отримує пенсію, яку перераховувати не бажає і сплата ЄСВ не потрібна, так як не впливає на розмір пенсійного забезпечення. Тому просив суд скасувати вимогу про сплату боргу від 09.11.2018 р. № Ф-97793-53.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 р. в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Рішення суду обгрунтовано тим, що позивач не відноситься до осіб, які звільнені від сплати ЄСВ, передбаченого чинним законодавством, в зв`язку з чим оскаржувана вимога про сплату боргу є правомірною.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, де просив скасувати рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 р., та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга обгрунтована тим, що судом першої інстанції не вивчено докази та не надано їм належної оцінки.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 27.10.2017 р. Олександрійська ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області є відокремленим підрозділом ГУ ДФСМ у Кіровоградській області, в зв`язку з чим не є самостійною юридичною особою.

Крім того, судом встановлено, що позивач з 2005 року є пенсіонером України, ветераном органів внутрішніх справ України, пенсія призначена за вислугу років згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справі». Крім того, позивач є адвокатом, в зв`язку з тим, що займається адвокатською діяльністю і є платником єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Статтею 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачено, що «1. Платниками єдиного внеску є:…5) особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності;… .

…4. Особи, зазначені у пунктах 4 та 5-1 частини першої цієї статті, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони отримують пенсію за віком або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" , та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування».

Таким чином, судом встановлено, що з 01.01.2017 р. звільнення від сплати за себе єдиного внеску передбачено для фізичних осіб підприємців, в тому числі тих, які обрали спрощену систему оподаткування, за умови якщо вони є пенсіонерами за віком та отримують відповідно до Закону пенсію. А для осіб, зазначених в п. 5 частини 1 вищезазначеного Закону, які провадять незалежну професійну діяльність (в т.ч. адвокатську), є пенсіонерами і отримують відповідно до Закону пенсію, нарахування єдиного внеску здійснюється на загальних підставах.

За таких обставин, платники єдиного внеску згідно Закону №2464 зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок (ст.9 ч.8). Сума єдиного внеску, своєчасно не нарахованого та / або не сплаченого є недоїмкою і стягується з нарахуванням пені та штрафів(ст.1 ч.1 п.6).

Крім того, статтею 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» передбачено, що «1. Єдиний внесок нараховується:

2) для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць.

У разі якщо таким платником не отримано дохід (прибуток) у звітному кварталі або окремому місяці звітного кварталу, такий платник зобов`язаний визначити базу нарахування, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску;…».

Таким чином, судом встановлено, що відповідно чинного законодавства, позивач, як платник єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в разі не отримання доходу у звітному періоді зобов`язаний визначити базу нарахування, при цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення без змін.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 р. залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий - суддя Л.А. Божко

суддя Ю. В. Дурасова

суддя Н.П. Баранник