Справа № 347/337/13-а
Суддя: Крилюк М. І.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/337/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 року м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючої судді Крилюк М.І.,

секретаря Терлюжак Н.П.,

адвоката: Лазоришина І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів подання начальника Косівського районного відділу ДВС Йоника І.М. про заміну сторони виконавчого провадження боржника по виконавчому листу №347/337/13-а з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 ,-

в с т а н о в и в :

Начальник Косівського районного відділу ДВС Йоник І.М. звернувся до суду із поданням про заміну сторони виконавчого провадження боржника по виконавчому листу №347/337/13-а з ОСОБА_1 на ОСОБА_2

В судовому засіданні начальник Косівського районного відділу ДВС Йоник І.М. подання підтримав та пояснив, що на виконанні у Косівському РВ ДВС перебуває виконавчий лист № 347/337/13-а про зобов`язання сільського голову с. Бабин відновити санітарно-захисну зону в її межах, що існувала станом на 2009 рік, заборонити проводити поховання в межах санітарної зони, що існувала станом на 2009 рік відповідно до схеми додатку № 1 розпорядження сільського голови №16 від 17.07.2009 року, тобто в межах земельної ділянки площею 0,5809 га., яка належить церковній громаді с. Бабин Косівського району, Івано-Франківської області. У виконавчому документі сільським головою (боржником) зазначено ОСОБА_1 Станом на 11.10.2019р. головою сільської ради є ОСОБА_2 . А тому, просить замінити сторону виконавчого провадження боржника по виконавчому листу №347/337/13-а з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 . Просить подання задоволити.

ОСОБА_3 пояснив, що він на даний час являється головою Бабинської сільської ради та не заперечує щодо задоволення даного подання.

ОСОБА_4 та його представник подання не підтримали та пояснили, що підстав для замінити сторони виконавчого провадження вони не вбачають. Просять в поданні відмовити.

Суд, вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи вважає, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно постанови Косівського районного суду від 26.03.2013р. позов задоволено частково. Визнано нечинним та скасовано розпорядження виконавчого комітету Бабинської сільської ради від 29.02.2012 року № 5 щодо встановлення санітарно-захисної зони між господарством ОСОБА_4 та сільським кладовищем. Визнано бездіяльність сільського голови Самокіщука Василя Васильовича щодо зміни санітарно-захисної зони та заборони проведення поховань поза межами відведеної території для сільського кладовица - нечинними. Зобов`язано Бабинську сільську раду та сільського голову с. Бабин відновити санітарно-захисну зону в її межах, що існувала станом на 2009 рік, заборонити проводити поховання в межах санітарної зони, що існувала станом на 2009 рік відповідно до схеми додатку № 1 розпорядження сільського голови №16 від 17.07.2009 року, тобто в межах земельної ділянки площею 0,5809 га., яка належить церковній громаді с. Бабин Косівського району, Івано-Франківської області

Дане судове рішення було звернуто до виконання та 15.04.2013р. були виданні виконавчі листи №347/337/13-а.

Згідно постанови державного виконавця від 15.05.2013р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження, згідно вказаних виконавчих листів

Відповідно до постанови начальника Косівського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Йоника І.М. від 28.01.2019 року було відновлено виконавче провадження, в зв`язку із чим, він звернувся до суду із заявою про роз`яснення виконання судового рішення в даній справі.

Згідно ухвали Косівського районного суду від 10.07.2019р. в задоволенні заяви начальника Косівського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Йоника І.М. про роз`яснення виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до виконавчого органу Бабинської сільської ради, сільського голови с. Бабин Косівського району про визнання нечинним розпорядження виконавчого органу сільської ради (дій і бездіяльності сільського голови) відмовлено.

Відповідно до постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.10.2019р. вище вказана ухвала суду залишена без змін. У вказаній постанові колегія суддів зазначає, що в судовому рішенні чітко визначено, які саме зобов`язання покладені судом на Бабинську сільську раду та сільського голову с.Бабин, а також з кого підлягають стягненню судові витрати та моральна (немайнова) шкода. А щодо процесуального недоліку, то він може бути усунений шляхом виправлення помилки у виконавчому документі або через заміну способу чи порядку виконання судового рішення.

Згідно ч.1ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Частиною 1 статті 378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Проте, незважаючи на прямі вказівки апеляційного суду щодо вирішення процесуальних питань, начальник Косівського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Йоника І.М. звертається до суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження, що не відповідає вимогам закону і не може бути застосовано в даному випадку.

У відповідності до положень ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

А тому, виходячи з наведеного і як зазначено в постанові суду, незважаючи на незгоду із висновками винесеної постанови Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26.03.2013р. орган ДВС повинен забезпечити примусове виконання судового рішення, а не проявляти формальний підхід і вишукувати процесуальні помилки, що в цілому сприяє тривалому невиконанню судового рішення та не забезпечує належний захист прав та інтересів позивача (стягувача по виконавчому провадженню).

Таким чином, подання начальника Косівського районного відділу ДВС Йоника І.М. про заміну сторони виконавчого провадження боржника по виконавчому листу №347/337/13-а з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 є безпідставним та таким, що не відповідає нормам чинного законодавства.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 241, 248, 374, 378 КАС України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні подання начальника Косівського районного відділу ДВС Йоника І.М. про заміну сторони виконавчого провадження боржника по виконавчому листу №347/337/13-а з ОСОБА_1 на ОСОБА_2 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути подана до Восьмого адміністративного апеляційного суду через Косівський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: М.І.Крилюк