Справа № 520/9289/19
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення другого відповідача

06 листопада 2019 р. № 520/9289/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Панченко О.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красноградського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Красноградського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо заяви про перерахунок пенсії;

- зобов`язати Красноградський відділ обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплату пенсії за період з 1 січня по 2 серпня 2014 року, з урахуванням виплачених раніше сум, у розмірі шести мінімальних пенсії за віком відповідно до ч.4 ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-ХІІ та додаткової пенсії відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-ХІІ у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, відповідно до ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на момент нарахування пенсії.

Ухвалою суду від 16.09.2019 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Через канцелярію суду за підписом голови начальника Красноградського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшов відзив на позов у справі №520/9289/19, в якому, зокрема, вказано, що загальнодоступні відомості розміщені в Єдиному Державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), свідчать про те, що Красноградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (ЄДРОПУ № 40381122) припинено (ліквідовано) 06.08.2019 року, що призводить до вибуття відповідача по даній справі. Також вказано, що у відповідності Постанови КМУ від 22.08.2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», Красноградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (ЄДРОПУ № 40381122) реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ № 14099344). Таким чином, правонаступником припиненого відповідача є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ЄДРПОУ № 14099344, юридична адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов. При цьому, зазначено, що відповідальним (територіальним) структурним підрозділом відповідача, враховуючи місце отримання позивачем пенсійних виплат, у даному випадку є Красноградський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (63304, Харківська область, м.Красноград, вул. Бєльовська, буд. 90).

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, а також поданий до суду відзив на позов зазначає наступне.

Згідно із положеннями ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

При цьому, відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Також, суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Красноградське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу Красноградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, код ЄДРПОУ - 40381122, припинено, про що 06.08.2019 року до реєстру внесено запис 5000639 про припинення.

Отже, правонаступником Красноградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України є Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що позивач перебував на обліку у Кегичівському відділі обслуговування громадян Красноградського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

При цьому, у даному випадку при зверненні до суду з даним позовом позивачем в якості відповідача визначено Красноградський відділ обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

З врахуванням встановлених обставин правонаступництва територіальних органів Пенсійного фонду України та відсутності у суду згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення в якості другого відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи обставини справи та з огляду на залучення до участі у справі другого відповідача, суд з огляду на положення ст. 262 КАС України вважає за необхідне розгляд справи здійснювати без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 240-241, 243, 248, 250, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (м. Свободи, б. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ - 14099344) до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Красноградського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Направити другому відповідачу копію ухвали, копію позовної заяви та роз`яснити, що він має права і обов`язки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Зобов`язати другого відповідача надати до суду усі наявні у нього докази, що стосуються обставин, викладених в адміністративному позові позивачем, а також запропонувати другому відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали відзив до позову та докази на обґрунтування цього відзиву з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.

Розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Панченко