Справа № 340/2747/19
Суддя: Г.П. Казанчук
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

06 листопада 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2747/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН: НОМЕР_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації вартості неотриманого речового майна за період з 2011 року по 2017 рік;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити грошову компенсацію вартості неотриманого речового майна за період з 2011 року по 2017 рік.

Відповідно до частин 1, 2 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Разом з позовною заявою ОСОБА_1 подано заяву про поновлення строків звернення до суду та звільнення від сплати судового збору.

В заяві щодо поновлення строку звернення до суду заявником вказано, що звернутись вчасно до суду для захисту своїх прав він не міг з об`єктивних причин, а саме 18.03.2016 року під час виконання бойового завдання він отримав поранення у вигляді мінно вибухової травми, сірус головного мозку зі стійким астенічним синдромом, вегето-судинна нестійкість, гостре акубаротравматичне ураження обох вух у вигляді гострої двобічної сенсоневральної приглухуватості. У зв`язку з чим тривалий час, зокрема, протягом 2016-2018 років та в подальшому проходив лікування, реабілітації та огляди в військово-лікарських комісіях, та в червні 2017 року через стан свого здоров`я був вимушений звільнитись з військової служби. При цьому, ОСОБА_1 вказує, що він продовжував лікування і після звільнення, та в результаті йому було встановлено ІІІ групу інвалідності з діагнозом МСЕК: закрита черепно-мозкова травма, струс головного мозку, астено-вегетативний синдром. Також заявник зазначає, що через вказані обставини, постійне погане самопочуття (головні болі, запаморочення, зокрема, йому було протипоказані психологічні навантаження), в нього не було можливості звернутись до суду.

На підтвердження вказаних обставин ОСОБА_1 до заяви додані документи, зокрема копію посвідчення про встановлення ІІІ групи інвалідності, копію виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 20.12.2016 р., копію виписки із медичної карти стаціонарного хворого неврологічного відділення від 04.12.2017 р., копію свідоцтва про хворобу та копію довідки про перебування на стаціонарному лікуванні в терапевтичному відділенні Кіровоградського обласного госпіталю для ветеранів війни з 21.12.2016 р. по 05.01.2017 р. та копію довідки про перебування на стаціонарному лікування та проходження курсу реабілітації в УДМСЦВВ з 02.09.2017 р. по 16.09.2017 р.

Надаючи оцінку вказаному вище щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, суддя зазначає, що положеннями КАС України встановлено, у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення та розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто, обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

ОСОБА_1 до суду надано докази перебування його на лікуванні протягом 2016-2017 років. Водночас доказів того, що протягом 2018-2019 років останній проходив лікування чи перебував на реабілітації суду не надано.

Враховуючи викладене, заявнику необхідно надати суду документальні докази проходження лікування протягом 2018-2019 років, як зазначено в його заяві, а в разі відсутності, зазначити про наявність інших поважних причин об`єктивної неможливості звернення до суду.

Щодо заяви в частині звільнення від сплати судового збору, суддя зазначає наступне.

В поданій заяві, яку названо "про поновлення строків звернення до суду та звільнення від сплати судового збору" заявник просить суд відстрочити сплату судового збору до винесення рішення по справі, посилаючись на статтю 133 КАС України.

Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" перелічені умови, за яких суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору, а саме:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно частини другої вказаної статті Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Беручи до уваги викладене, ОСОБА_1 , в обґрунтування своєї заяви про відстрочення сплати судового збору, необхідно надана достатні докази у підтвердження неспроможності оплатити судовий збір. У разі наявності пільг, які дають підстави для звільнення від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову - надати до суду відповідні докази.

Окрім того, частиною 1 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення вказаної норми, заявником до суду не надано копії документів доданих до позовної заяви для відповідача, тому для усунення вказаного недоліку позовної заяви ОСОБА_1 необхідно надати до суду копії документів доданих до позовної заяви для відповідача.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 170 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:
Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук