Справа № 500/2501/19
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/2501/19

05 листопада 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, місто Київ, 04655), Волинської митниці ДФС (вулиця Призалізнична, 13, село Римачі, Любомильський район, Волинська область, 44350) про визнання протиправними дій та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника - адвоката Мартинюка Тараса Богдановича звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, Волинської митниці ДФС, у якому просить:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо затримки виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 у справі № 819/847/16 в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі;

- стягнути з Волинської митниці ДФС суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу, у зв`язку із затримкою виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 у справі № 819/847/16 в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі, у розмірі - 196 377,30 грн.

Позов обґрунтовано протиправністю дій відповідачів щодо тривалої затримки виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 у справі № 819/847/16 в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі, у зв`язку з чим позивач вважає, що має право на виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Пунктом 1 частини шостої статті 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач ОСОБА_1 до звільнення обіймав посаду першого заступника начальника Волинської митниці ДФС та був поновлений на ту ж посаду, його посада відноситься до посад державної служби категорії «Б» та у розумінні Закону України «Про запобігання корупції» він є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище (примітки до статей 50, 56 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014, №1700-VII, пункт 2 частини другої статті 6 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015, № 889-VIII).

Враховуючи, що посада, яку обіймає позивач, входить до переліку посад, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище у значенні Закону України «Про запобігання корупції», а пункт 1 частини шостої статті 12 КАС України містить виключення в частині справ щодо проходження публічної служби такими особами, та не відносить їх до справ незначної складності, тому суд приходить до висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження. З огляду на наведене представнику позивача слід відмовити у клопотанні, поданому одночасно з позовною заявою, про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Волинської митниці ДФС про визнання протиправними дій та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

Відмовити представнику позивача у задоволенні клопотання, поданому одночасно з позовною заявою, про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 28 листопада 2019 року о 09.30 год в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

В підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для вчинення дій, з приводу яких подано позов.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачам - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.