Справа № 347/1630/19
Суддя: Гордій В. І.
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/1630/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2019 року м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Гордія В.І., з секретарем Корбутяк Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу виконавчого листа по справі № 2-А-837/09 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої заборгованості,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу виконавчого листа по справі № 2-А-837/09 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої заборгованості як дитині війни.

Заяву мотивує тим, що постановою Косівського районного суду від 23.11.2009 року, яку залишено без зміни апеляційною інстанцією, - його позовні вимоги було задоволено та зобов"язано управління ПФУ в Косівському районі провести перерахунок та виплату щомісячної соціальної допомоги дітям війни. Проте, до цього часу вказане рішення суду не виконано, в зв"язку із чим просить замінити управління Пенсійного фонду України в Косівському районі (Косівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області) -на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області, а також поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання та видати виконавчий лист.

Сторони в судове засідання не з"явилися, від заявника поступила заява про розгляд справи без його участі.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, що відповідає вимогам ст.ст.376, 379 КАС України.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що не суперечить та відповідає вимогам ч.4 ст.229 КАС України.

Вивчивши матеріали заяви, суд вважає, що заяву слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.1 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Тобто, реорганізація, є одним із видів припинення юридичної особи, а в такому випадку та у відповідності до ч.5 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно додатку «Про перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання» до постанови Кабінету Міністрів України № 628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 року з 31 травня 2019 року Косівське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області.

Статтею 1 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Тобто, виконавче провадження це стадія виконання судового рішення, яке підлягає примусовому виконанню.

А згідно положень ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Тобто, статтею 370 КАС України імперативно вказано, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій і підлягає виконанню на всій території України.

При цьому, суд вважає, що заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу. Аналогічні правові позиції висловлені в постановах Верховного Суду: від 21.03.2018 року по справі N 6-1355/10 провадження N 61-12076св18; №2-н-148/09 від 25.04.2018 року; 14.08.2019 року № 910/17846/14 (ЄДРСРУ № 83619862).

Підсумовуючи вищенаведене, суд вважає за можливе замінити сторону (боржника) управління Пенсійного фонду України в Косівському районі (Косівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області.

Окрім того, як передбачено ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

А згідно вимог ч.2 ст. 373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

01.01.2013 року вступив у дію Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», і ст.ст.1-2 якого передбачено, що цей Закон встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України "Про виконавче провадження" (далі - рішення суду), та особливості їх виконання.

Держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація (далі - державне підприємство); юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства (далі - юридична особа). Дія цього Закону не поширюється на рішення суду, стягувачем за якими є державний орган, державне підприємство, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа, організація, що належать до комунальної власності.

В свою чергу, пунктом 3 «Прикінцевих та перехідних положень» цього закону передбачено, що виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб`єкти, які видані або ухвалені до набрання чинності цим Законом, подаються до органу державної виконавчої служби протягом шести місяців з дня набрання чинності цим пунктом. Якщо рішення суду про стягнення коштів або виконавчі документи за цими рішеннями, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 цього Закону суб`єкти, не було подано в строк, встановлений цим пунктом, це не є підставою для відмови у виконанні даного судового рішення.

А тому, беручи до уваги вищенаведені мотиви, а також, зважаючи на те, що вказане судове рішення протягом декількох років не виконується саме державним органом, який зобов"язаний гарантувати виконання судового рішення, суд вважає за доцільне заяву задоволити.

На підставі наведеного, ст. 104 ЦК України, ст.1 ЗУ «Про виконавче провадження», та керуючись ст.ст. 248, 370, 376, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву задоволити.

Замінити сторону (боржника) управління Пенсійного фонду України в Косівському районі (Косівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, 78600, м. Косів, вул. Незалежності 26 А, Івано-Франківська область, ), його правонаступником Головне управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців 15, Івано-Франківської області, ) по виконанню судового рішення № 2-А-837/09 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої заборгованості.

Поновити строк пред"явлення виконавчого листа до виконання та видати виконавчий лист по справі № 2-А-837/09 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої заборгованості.

Апеляційна скарга на ухвалу суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути подана до Восьмого адміністративного апеляційного суду через Косівський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Гордій В.І.