Справа № 200/11005/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

04 листопада 2019 р. Справа №200/11005/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: визнання протиправними дії Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення виплати позивачеві пенсії за віком з 01 лютого 2017 року, зобов`язання Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити недоотриману суму пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2017 року.

за участю

представників сторін

від позивача: не з`явився,

від відповідача: Давиденко К.А . - за довірен.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій щодо припинення виплати позивачеві пенсії за віком з 01 лютого 2017 року, зобов`язання Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити недоотриману суму пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2017 року.

Разом з позовною заявою позивачем надано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якої позивач вказує на те, що про підстави призупинення виплати пенсії вона дізналась тільки після отримання відповіді Бахмутсько - Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 23.04.2019 року № 392/С-02-01-08. Крім того, позивач вказувала на те, що відповідач не повідомив її з 01.02.2017 року про призупинення виплати пенсії.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Також, Конституційний Суд України у рішенні від 15 жовтня 2013 року № 8-рп/2013 у справі щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 233 Кодексу законів про працю України, статей 1, 12 Закону України «Про оплату праці» у рішенні від 15 жовтня 2013 року № 9-рп/2013 у справі щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 233 Кодексу законів про працю України, а також на підставі аналізу положення частини першої статті 99 КАС України в системному зв`язку з положенням частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суд дійшов висновку, що у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, адміністративний позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь - яких її складових, може бути подано без обмеження будь - яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів незалежно від того, чи були такі нараховані цим органом.

Крім того, неможливість обмеження шестимісячним строком обов`язку України як держави забезпечити реалізацією громадянином України свого конституційного права на соціальний захист, підтверджується, також встановленим статтями 256 та 257 Цивільного кодексу України трирічним строком позовної давності, який означає строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист своїх прав.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне поновити позивачу строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення виплати позивачеві пенсії за віком з 01 лютого 2017 року, зобов`язання Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити недоотриману суму пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2017 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 04 листопада 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська