Справа № 815/2363/18
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2363/18
УХВАЛА

06 листопада 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2363/18, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 30.10.2019 року надійшла заява Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2363/18 за адміністративним позовом Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України, третя особа на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

До судового засідання сторони не з`явились, були повідомлені належним чином та своєчасно.

Дослідивши матеріали справи в частині заміни сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку, що заява Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 року адміністративний позов Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України третя особа на стороні відповідача Державна казначейська служба України про визнання протиправної бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області щодо не зарахування на електронний рахунок (рахунок в системі електронного адміністрування ПДВ) Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" №9391, відкритий в Казначействі України, 1335789,00грн, з яких 31023,00грн. переплати з податку на додану вартість, 1102078,00грн податкового кредиту (від`ємного значення податку на додану вартість - показника з декларації з податку на додану вартість за вересень 2015 року та 202688,00грн ПДВ, сплаченого при митному оформленні товарів по ВМД ІМ40ДЕ від 27.04.2016. Зобов`язано Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області збільшити в системі електронного адміністрування податку на додатну вартість суму податку, на яку Приватне підприємство "АГРОС-ЮГ" має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 1335789,00грн. шляхом зарахування на електронний рахунок (рахунок в системі електронного адміністрування ПДВ) Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" №9391, відкритий в Казначействі України, 1335789,00грн, з яких 31023,00грн. переплати з податку на додану вартість, 1102078,00грн податкового кредиту (від`ємного значення податку на додану вартість - показника з декларації з податку на додану вартість за вересень 2015 року та 202688,00грн ПДВ, сплаченого при митному оформленні товарів по ВМД ІМ40ДЕ від 27.04.2016. Стягнуто на користь Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" з Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір у розмірі 3524,00грн.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 року апеляційну скаргу Приватного підприємства «АГРОС-ЮГ» задоволено. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року змінено, викладено абзаци другий, третій та четвертий його резолютивної частини в наступній редакції: «Визнано протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо не зарахування на електронний рахунок (рахунок в системі електронного адміністрування ПДВ) Приватного підприємства «АГРОС-ЮГ» № НОМЕР_1 , відкритий в Казначействі України, 1335789 грн., з яких 31023 грн. переплати з податку на додану вартість, 1102078 грн. податкового кредиту (від`ємного значення податку на додану вартість - показника з декларації з податку на додану вартість за вересень 2015 року) та 202688 грн. ПДВ, сплаченого при митному оформленні товарів по ВМД ІМ40ДЕ від 27.04.2016 року. Зобов`язано Державну фіскальну службу України збільшити в системі електронного адміністрування податку на додатну вартість суму податку, на яку Приватне підприємство «АГРОС-ЮГ» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму 1335789 грн. шляхом зарахування на електронний рахунок (рахунок в системі електронного адміністрування ПДВ) Приватного підприємства «АГРОС-ЮГ» № НОМЕР_1 , відкритий в Казначействі України, 1335789 грн., з яких 31023 грн. переплати з податку на додану вартість, 1102078 грн. податкового кредиту (від`ємного значення податку на додану вартість - показника з декларації з податку на додану вартість за вересень 2015 року) та 202688 грн. ПДВ, сплаченого при митному оформленні товарів по ВМД ІМ40ДЕ від 27.04.2016 року. Стягнуто на користь Приватного підприємства «АГРОС-ЮГ» () з Державної фіскальної служби України () за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір у розмірі 3524 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) гривні». В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2018 року - залишено без змін. Стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області () на користь Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 6001; код класифікації доходів бюджету - 22030106; призначення платежу - судовий збір, ПІБ апелянта чи назва установи, організації, що виступає апелянтом) несплачений судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 5286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень. Стягнуто з Державної фіскальної служби України () за рахунок її бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «АГРОС-ЮГ» () судовий збір у розмірі 5286 (п`ять тисяч двісті вісімдесят шість) гривень.

Рішення суду від 18.09.2018 року набрало законної сили 21.02.2019 року.

Виконавчі листи по адміністративній справі видані 06.03.2019 року.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Передбачено, що Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушення під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 1,4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 2 ст.379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 року та П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 року, не виконані, а реорганізація боржника - Державної фіскальної служби України унеможливлює його виконання, суд вважає за необхідне заяву ПП "АГРОС-ЮГ" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2363/18 задовольнити та замінити сторону виконавчого провадження по справі №815/2363/18 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 205, 248, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного підприємства "АГРОС-ЮГ" про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/2363/18 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №815/2363/18 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м.Київ 53, 04653, ).

Ухвала суду може бути оскаржена у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва