Справа № 520/6268/19
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

05 листопада 2019 р. № 520/6268/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 520/6268/19, -

встановив :

ОСОБА_1 (стягувач) 25.10.2019 року звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд:

замінити сторони (боржника) виконавчого провадження по справі № 520/6268/19;

прийняти Ухвалу щодо правонаступника Слобожанського об`єднаного Управління пенсійного фонду України м. Харкова, яким є Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання провести ОСОБА_1 з 25 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням раніше проведених виплат) державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до положень частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р(ІІ)/2019;

відповідно п.1 ч.1, п.1 ч.2 ст. 371 КАСУ прийняти рішення до негайного виконання.

В обґрунтування зазначеної заяви зазначено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Слобожанське об`єднане управління пенсійного Фонду України м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, у зв`язку з чим просить замінити сторону виконавчого провадження.

Сторони у судове засідання не прибули, по дату, час та місце розгляду заяви були повідомлялися належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, враховуючи положення статті 379 КАС України заява розглядається у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 року по справі № 520/6268/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасовано рішення Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова № 160929/124 від 21.05.2019 р. щодо відмови у перерахунку пенсії відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням рішення Конституційного суду України від 25 квітня 2019 р. №1-р(ІІ)/2019 у справі №3- 14/2019; зобов`язано Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова провести з 25 квітня 2019 р. перерахунок та виплату (з урахуванням раніше проведених виплат) державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р(11)/2019; в частині інших позовних вимог відмовлено.

Судове рішення набрало законної сили та позивачем 04.10.2019 року отримано виконавчий лист по справі, який 10.10.2019 повернутий стягувачу без прийняття до виконання

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628, реорганізовано, зокрема, Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Суд зауважує, що 16.08.2019 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис № 2072776 про державну реєстрацію припинення Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником всі прав та обов`язків Слобожанського ОУПФУ м. Харкова.

Відповідно до положень ч.1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене вище, суд прийшов до висновку про заміну боржника - Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до положень ст. 379 КАС України.

Стосовно вимоги позивача прийняти ухвалу щодо правонаступника Слобожанського об`єднаного Управління пенсійного фонду України м. Харкова, яким є Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зобов`язання провести ОСОБА_1 з 25 квітня 2019 року перерахунок та виплату (з урахуванням раніше проведених виплат) державної пенсії по інвалідності, що настала внаслідок захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до положень частини 3 статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2019 року № 1-р(ІІ)/2019, суд зазначає наступне.

Положеннями ст. 14 КАС України передбачено, що Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 у справі 520/6268/19 є обов`язковим для виконання ГУПФУ у Харківській області, що не потребує винесення окремої ухвали.

Стосовно питання про прийняття рішення до негайного виконання відповідно п.1 ч.1, п.1 ч.2 ст. 371 КАС України, суд зауважує, що предметом розгляду зазначеної заяви є заміна боржника, відповідно до положень ст. 379 КАС України, отже, положення статті 371 КАС України в цьому провадженні застосуванню не підлягають.

Керуючись положеннями статей 205, 229, 295, 297, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву - задовольнити частково.

Замінити боржника по справі № 520/6268/19 Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд.5, Держпром, під.3, пов.2, м. Харків, 61022, ).

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя Зоркіна Ю.В.