Справа № 560/1518/19
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2019-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 560/1518/19

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Матущак В.В.

Суддя-доповідач - Охрімчук І.Г.

06 листопада 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Охрімчук І.Г.

суддів: Капустинського М.М. Смілянця Е. С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року (м. Хмельницький , повний текст рішення складено 05.08.2019 року) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування довідки, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач 1), ГУ ПФУ в Хмельницькій області (відповідач 2), в якому просив суд:

- визнати протиправною та скасувати довідку №48794/03 від 03.12.2018, складену Хмельницьким обласним військовим комісаріатом про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, із зазначенням посадового окладу в розмірі 5500,00 грн.;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Хмельницькій області провести з 01.12.2018 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення №ХС54595 від 12.03.2018: - посадовий оклад 7470,00 грн., - оклад за військове звання 1410,00 грн., - надбавка за вислугу років 45% - 3996,00 грн., - надбавка відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 №103 (75%).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", 20.03.2018ГУ ПФУ у Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 згідно наданої Хмельницьким обласним військовим комісаріатом довідки від 12.03.2018 № ХС 54595 про розмір грошового забезпечення (12876,00 грн.) з наступних складових: - посадовий оклад - 7470,00 грн.; - оклад за військовим званням - 1410,00 грн.; - надбавка за вислугу років (45%) - 3996,00 грн. В результаті проведеного перерахунку розмір пенсії позивача склав 4798,23 грн. Разом з тим, в кінці 2018 на адресу ГУ ПФУ у Хмельницькій області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла нова упорядкована довідка про розмір грошового забезпечення (10019,50 грн.) на ім`я позивача для проведення перерахунку пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103. Враховуючи зазначене, 11.12.2018 ГУ ПФУ у Хмельницькій області провело перерахунок його пенсії з 01.01.2018 згідно наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 нової довідки про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.03.2018, з наступних складових: - посадовий оклад - 5500,00 грн.; - оклад за військовим званням - 1410,00 грн.; - надбавка за вислугу років (45%) - 3109,50 грн. Розмір пенсії становить 4675,80 грн. з урахуванням 75% суми підвищення пенсії у розмірі 1903,62 грн. Не погоджуючись із такими діями відповідачів, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.05.2019 суд відкрив провадження у даній справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_4 подав до суду першої інстанції відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні адміністративного позову. Зазначає, що відповідно до листа Департаменту фінансів Міністерства оборони України № 248/3978 від 25.06.2018 доведено перелік умовних найменувань об`єднань, з`єднань та військових частин ракетних військ стратегічного призначення та зобов`язано військовий комісаріат перевірити правильність встановлення тарифних розрядів військовослужбовцям, звільненим з військових частин та установ ракетних військ стратегічного призначення та привести їх у відповідність до вимог примітки 2 додатку 24 наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 № 90. Листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 27.06.2018 №248/68/дск доведено розміри посадових окладів офіцерського складу об`єднань, з`єднань та військових частин ракетних військ. У відповідності до вищезазначеного наказу №90, тарифні розряди заступників керівників структурних підрозділів з числа осіб офіцерського складу встановлюються на 1 тарифний розряд нижче тарифних розрядів їх безпосередніх військових керівників. Таким чином, посадовий оклад позивача було визначено за 27 тарифним розрядом у розмірі 5500,00 грн. На думку відповідача, Хмельницький ОВК діяв та діє у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстав для задоволення позову в частині визнання дій ІНФОРМАЦІЯ_2 протиправними немає.

Відповідач - ГУ ПФУ у Хмельницькій області у відзиві на позов, в якому проти заявленого позову заперечив, просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначив, що ГУ ПФУ в Хмельницькій області здійснюючи перерахунок пенсії ОСОБА_1 діяло на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законодавством, що регулює правовідносини у сфері перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям, оскільки перерахунок раніше призначених пенсій, пов`язаний із зміною розміру грошового забезпечення, здійснюється органами ПФУ винятково на підставі документів, наданих уповноваженими структурними підрозділами міністерств та відомств, у даному випадку Хмельницьким ОВК.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.08.2019 року позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області про визнання протиправною, скасування довідки та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у заниженні розміру пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки №ХС54595 від 12.03.2018 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням посадового окладу в розмірі 7470,00 грн., що відповідає тарифному розряду "41", починаючи з 01.01.2018 з врахуванням проведених раніше виплат. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Присуджено на користь ОСОБА_1 судові витрати (судовий збір) в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Присуджено на користь ОСОБА_1 судові витрати (судовий збір) в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Хмельницький обласний військовий комісаріат та Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області звернулися до суду з апеляційними скаргами.

Вимоги своєї апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_4 обґрунтовує тим, що на виконання Постанови №103 від 21.02.2018 року позивачу було переглянуто розмір грошового забезпечення. В липні 2018 року до Хмельницького ОВК надійшов лист Департаменту фінансів Міністерства оборони України №248/3978 від 25.06.2018 року, яким доведено перелік умовних найменувань об`єднань, з`єднань та військових частин ракетних військ стратегічного призначення, де зазначено, що військова частина НОМЕР_1 - управління ракетної дивізії. Даним листом зобов`язано військовий комісаріат перевірити правильність застосування встановлених тарифних розрядів військовослужбовцям, звільненим з військових частин та установ ракетних військ стратегічного призначення та привести їх у відповідність до вимог примітки 2 додатку 24 наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 року №90. Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_5 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області направлено нову упорядковану довідку про розмір грошового забезпечення від 29.11.2018 року №ЧС54595.

У свою чергу, Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що органи Пенсійного фонду України не наділені повноваженнями самостійно визначати розмір пенсії, а здійснюють її нарахування на підставі наданих іншими органами довідок про розмір грошового забезпечення, розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення зазначених у таких довідках. На думку відповідача, Головне управління діяло на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Керуючись приписами ст.311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційних скарг, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційні скарги Хмельницького обласного військового комісаріату та Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області не підлягають до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Хмельницькій області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням начальника інженерно-технічного відділення військової частини.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103 у зв`язку з підвищенням розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовив та надіслав до ГУ ПФУ в Хмельницькій області довідку № ХС 54595 від 12.03.2018 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , згідно якої посадовий оклад позивача становить 7470,00 грн.

В липні 2018 до Хмельницького ОВК надійшов лист Департаменту фінансів Міністерства оборони України № 248/3978 від 25.06.2018, яким доведено перелік умовних найменувань об`єднань, з`єднань та військових частин ракетних військ стратегічного призначення. Даним листом зобов`язано військовий комісаріат перевірити правильність встановлення тарифних розрядів військовослужбовцям та привести їх у відповідність до вимог примітки 2 додатку 24 наказу Міністерства оборони України від 01.03.2018 року № 90. Листом Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 27.06.2018 №248/68/дск доведено розміри посадових окладів офіцерського складу об`єднань, з`єднань та військових частин ракетних військ. У відповідності до вищезазначеного наказу № 90, тарифні розряди заступників керівників структурних підрозділів з числа осіб офіцерського складу встановлюються на 1 тарифний розряд нижче тарифних розрядів їх безпосередніх військових керівників. Таким чином, 29.11.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовив та направив до ГУ ПФУ у Хмельницькій області нову інформацію про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , а саме довідку № ХС 54595 (вх.№ 48794/03 від 03.12.2018), згідно якої посадовий оклад позивача становить 5500,00 грн., що відповідає 27 тарифному розряду. Враховуючи зазначене, 11.12.2018 ГУ ПФУ у Хмельницькій області провело перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018 згідно вказаної довідки, розмір пенсії становить 4675,80 грн. Не погоджуючись із такими діями відповідачів щодо зменшення розміру пенсії, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов частково, виходив з того, що оскільки в період до 01.03.2018 ОСОБА_1 отримував пенсію, розраховану, виходячи із розміру посадового окладу 1420,00 грн., при цьому, посадовий оклад позивача для перерахунку пенсії згідно постанови №103 від 21.02.2018, на думку суду, необхідно розраховувати виходячи із співвідношення його посадового окладу встановленого до 01.03.2018, тобто 1420,00 грн. до відповідного тарифного розряду за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, що згідно Додатку 24 до Наказу №90 від 01.03.2018 відповідає тарифному розряду "41" та розміру посадового окладу 7470,00 грн.

Колегія суддів вважає правильними висновки суду та надаючи оцінку спірним правовідносинам, враховує наступне.

Відповідно до ч. 5 ст.17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян, які знаходяться на службі в Збройних Силах України і інших військових формуваннях, а також членів їх сімей.

При цьому, основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі, врегульовані Законом України від 20 грудня 1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"(Закон №2011).

Статтею 1 Закону №2011 встановлено, що соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 9 Закону №2011 держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року №2262-ХІІ ( Закон №2262-ХІІ), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Слід зазначити, що пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб від 21.02.2018 за № 103 постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон) до 01.03.2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1.

Згідно із тарифною сіткою розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу, яка є Додатком 1 до Постанови від 30.08.2017 за № 704, тарифному розряду "41" відповідає тарифний коефіцієнт "4.24", тарифному розряду "27" відповідає тарифний коефіцієнт "3.12" .

Разом з тим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України Наказом Міністерства оборони України №90 від 01.03.2018 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України" установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 до цього наказу, а також співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 23, 24 до цього наказу.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до Схеми співвідношення встановлених до 01.03.2018 окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу №90 від 01.03.2018, посадовий оклад, встановлений (обчислений) до 01.03.2018 в розмірі 1420 - 1439,99 грн. відповідає тарифному розряду "41", що встановлюються з 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Хмельницькій області та отримував пенсію розраховану, виходячи із розміру посадового окладу 1420,00 грн.

Враховуючи зазначене, посадовий оклад ОСОБА_1 , встановлений до 01.03.2018 в розмірі 1420,00 грн., відповідає тарифному розряду "41", що відповідає інформації, відображеній у виготовленій Хмельницьким ОВК довідці про розмір грошового забезпечення №ХС 54595 від 12.03.2018, згідно якої посадовий оклад становить 7470,00 грн. (прожитковий мінімум 1762,00 грн. , тарифний коефіцієнт 4,24).

Крім того, 29.11.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовив та направив до ГУ ПФУ у Хмельницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , згідно якої його посадовий оклад становить 5500,00 гривень., що відповідає тарифному розряду "27" у співвідношенні посадовому окладу до 01.03.2018 в розмірі 1145 - 1149,99 грн. При цьому, заперечуючи проти задоволення даного адміністративного позову ІНФОРМАЦІЯ_3 посилався на те, що відповідно до Примітки 2 Додатку 24 до Наказу №90 від 01.03.2018 тарифні розряди за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, визначені за цією Схемою, не можуть перевищувати відповідних тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України відповідних органів військового управління, встановлених в додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Колегія суддів зазначає, що оскільки в період до 01.03.2018 ОСОБА_1 отримував пенсію, розраховану, виходячи із розміру посадового окладу 1420,00 грн., то посадовий оклад позивача для перерахунку пенсії згідно постанови №103 від 21.02.2018, необхідно розраховувати виходячи із співвідношення його посадового окладу встановленого до 01.03.2018, тобто 1420,00 грн. до відповідного тарифного розряду за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, що згідно Додатку 24 до Наказу №90 від 01.03.2018 відповідає тарифному розряду "41" та розміру посадового окладу 7470,00 грн.

Також, суд апеляційної інстанції вважає вірним висновок суду першої інстанції про наявність підстав для зобов`язання відповідача 2 - ГУ ПФУ у Хмельницькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із урахуванням посадового окладу в розмірі 7470,00 грн., що відповідає тарифному розряду "41", починаючи з 01.01.2018 з врахуванням проведених виплат.

Разом з тим, вирішуючи спір, суд першої інстанції у мотивувальній частині рішення зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 допустив протиправність дій щодо зниження грошового забезпечення ОСОБА_1 , встановленого на підставі довідки 29.11.2018 № ХС54595 із урахуванням посадового окладу в розмірі 5500,00 грн.

При цьому, в резолютивній частині рішення суд першої інстанції помилково зазначив, що дії військкомату є протиправними у заниженні пенсії, а не грошового забезпечення.

З даного приводу, судова колегія зазначає, що ці обставини не впливають на правильність прийнятого судового рішення і можуть бути усунуті судом першої інстанції шляхом виправлення описки відповідно до вимог КАС України.

Відповідно до ч.1-3 ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку, що оскаржуване рішення суду першої інстанції в повній мірі відповідає нормам матеріального права, а відтак апеляційні скарги задоволенню не підлягають.

Підстави для вирішення питання про судові витрати за результатами розгляду апеляційних скарг, відповідно до статті 139 КАС України, відсутні .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :
Апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Постанова суду складена в повному обсязі 06 листопада 2019 року.

Головуючий Охрімчук І.Г.

Судді Капустинський М.М. Смілянець Е. С.