Справа № 810/1730/16
Суддя: Сорочко Євген Олександрович
Дата ухвалення: 2019-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/1730/16
У Х В А Л А

04 листопада 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Сорочка Є.О., суддів Єгорової Н.М., Федотова І.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про приєднання до апеляційної скарги Головного управління ДФС у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інститут нових технологій" до Броварської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та пені,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23 серпня 2016 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інститут нових технологій" про зміну способу та порядку виконання рішення суду задоволено.

Не погодившись з таким рішенням, Головне управління ДФС у Київській області подало апеляційну скаргу, провадження за якою відкрито та призначено справу до розгляду на 05.11.2019 ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019.

Головним управління Державної казначейської служби України 31.10.2019 подано до суду апеляційної інстанції заяву про приєднання до апеляційної скарги Головного управління ДФС у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року.

Відповідно до частин першої-другої статті 302 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.

До заяви про приєднання до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання (направлення) копії заяви іншим учасникам справи.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до положень підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про приєднання до апеляційної на ухвалу суду, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З урахуванням того, що заявник просить приєднатися до апеляційної скарги на ухвалу суду, то виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2019 року - 1 921 грн, судовий збір за подання заяви про приєднання становить 1921 грн, проте заявником сплачено лише частину - 1622,89 грн.

Таким чином, подана заява про приєднання до апеляційної скарги не відповідає вимогам частини другої статті 302 КАС.

Проте, норми чинного КАС не визначають правових наслідків та дій суду у разі подання заяви про приєднання до апеляційної скарги, яка не відповідає вимогам процесуального закону. Тому, колегія суддів вважає за можливе у даному випадку застосувати положення частини другої статті 298, статті 169 КАС за аналогією.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону) <…>.

Так, у відповідності до частини другої статті 298 КАС до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху.

Враховуючи викладене, у зв`язку із невідповідністю заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про приєднання до апеляційної скарги Головного управління ДФС у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року вимогам частини другої статті 302 КАС, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишення заяви без руху та встановлення заявнику строку для усунення її недоліків.

З урахуванням викладеного та керуючись статтями 7, 169, 296, 302 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без руху заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про приєднання до апеляційної скарги Головного управління ДФС у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року.

Встановити п`ятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали протягом якого Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області має право надати оригінал документа про доплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя Н.М. Єгорова

Суддя І.В. Федотов