Справа № 1140/3190/18
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

30 жовтня 2019 року м. Дніпросправа № 1140/3190/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Малиш Н.І., Шальєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою

Управління Держпраці у Кіровоградській області

на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року в адміністративній справі №1140/3190/18 (головуючий суддя у 1 інстанції (головуючий суддя у 1 інстанції Брегей Р.І.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ОПТТОРГ-15

до Управління Держпраці у Кіровоградській області

про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ОПТТОРГ-15 звернулося до суду з позовом до Управління Держпраці у Кіровоградській області, в якому просило:

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Кіровоградській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 03.10.2018 року №КР №1909/380/АВ/ТД-ФС;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Кіровоградській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ОПТТОРГ-15 () судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувана постанова є протиправною, оскільки винесена на підставі акту перевірки від 03.09.2018 року, висновки якого не підтверджені фактичними обставинами. Під час інспекційного відвідування позивача встановлено, що громадянка ОСОБА_1 виконувала роботу продавця продовольчих товарів без укладення трудового договору. Разом з тим, ОСОБА_1 була залучена ТОВ «АРДИС» на підставі договору про надання послуг від 20.08.2018 року з метою виконання раніше укладеного договору між позивачем (Замовник) та ТОВ «АРДИС» (виконавець) від 01.08.2018 року №1 щодо надання послуг: проведення презентацій покупцям нових товарів та товарів супутнього попиту в магазинах Замовника; проведення рекламно-інформаційних акцій для покупців товарів в магазинах Замовника; розповсюдження рекламних матеріалів Замовника в магазинах Замовника; розміщення товарів в магазинах Замовника способом, що заохочують імпульсивні покупки товарів; проведення розрахунку необхідної і достатньої (балансу) кількості товарів у магазинах Замовника для забезпечення його запасів та наявності в магазинах Замовника; збір та аналіз інформації щодо рівня попиту покупців до товарів Замовника, які продаються в магазинах Замовника. Таким чином, відповідач дійшов хибних висновків, що ОСОБА_1 була пов`язана з трудовими відносинами з ТОВ ОПТТОРГ-15. Також відповідачем порушено строк накладення штрафу на позивача.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову Управління Держпраці у Кіровоградській області від 03 жовтня 2018 року про накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю ОПТТОРГ-15 в сумі 111690грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Кіровоградській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ОПТТОРГ-15 судові витрати у сумі 2290,61 грн.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов висновку, що оскаржувана постанова є протиправною та підлягає скасуванню, оскільки прийняття на підставі незаконно проведеної перевірки.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволені позову.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що інспектор праці в ході інспекційного відвідування 23.08.2018 року у ТОВ ОПТТОРГ-15 (магазин «Продукти №25 в м. Кропивницький по вул. А. Корольова, 30а) встановив, що роботу продавця продовольчих товарів виконувала працівниця ОСОБА_2 , яка повідомила, що стажується та відмовилась надати письмові пояснення. Знаходження ОСОБА_3 за прилавком магазину зафіксовано на фото. Таким чином, позивачем допущено особу до роботи продавця продовольчих товарів без укладення трудового договору, що є порушенням ст. 21 і ст. 24 КЗпП України, Порядку повідомлення фіскальної служби про прийняття працівника на роботу, затвердженого постановою КМУ від 17.06.2015 року №413.

Справа судом розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що 21.08.2018 року до Управління надійшла скарга від ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , в якій повідомляли, що працювали разом продавцями у ТОВ «ОПТТРГ-15» в магазині «Делві» по вул. Академіка Корольова, 30 А, трудові відносини з ними не були оформлені, працювали по 14 годин в день, один був лише вихідний день за місяць, отримавши попередню зарплату з них вирахували по 1200 грн., після чого вони написали заяви про звільнення та відпрацювали два тижні, однак зарплату за період з 1 по 20 липня не виплатили. Просили вжити заходів.

На підставі наказу Управління Держпраці у Кіровоградській області від 22.08.2018 року №1118 та направлення на проведення перевірки від 22.08.2018 року №1118/02.1, враховуючи колективне звернення від 21.08.2018 року, заступником начальника відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Кіровоградській області Пасічник Т.В., за участю головного державного інспектора Гущі Л.А. проведено інспекційне відвідування у ТОВ «ОПТТРГ-15» (юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул.Телевізійна, 5Д; місцезнаходження суб`єкта господарювання: м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 30а) у терміни з 23.08.2018р. по 27.08.2018р.

Також, 23.08.2018 року інспектором праці Пасічник Т.В. складено вимогу про надання/поновлення документів №КР 1909/380/НД, якою зобов`язано ТОВ «ОПТТРГ-15» у строк до 10 год. 00 хв. 03.09.2018 року надати документи необхідні для проведення інспекційного відвідування: статут, наказ про призначення керівника, накази про призначення працівників магазину «Делві» в м. Кропивницькому по вул. Академіка Корольова, 30А, повідомлення фіскальної служби про прийняття працівників на роботу, заяви працівників, копії трудових книжок, пояснення щодо роботи працівників.

Документи надані в зазначеній вимозі термін, пояснення не надані, щодо надання пояснень про роботу ОСОБА_6 у магазині «Продукти №25» 23.08.2018 року уповноважена особа ОСОБА_7 відмовилась.

За результатами інспекційного відвідування складено акт №КР 1909/3 80/AB від 03.09.2018 року, в якому встановлено порушення вимог ст.21 та ст.24 КЗпП України, порядку повідомлення фіскальної служби про прийняття працівника на роботу, затвердженого постановою КМУ від 17.06.2015 року №413, а саме: позивачем допущено особу - ОСОБА_6 до роботи продавця продовольчих товарів без укладення трудового договору.

03.09.2018 року інспектором праці Пасічник Т.В. внесено припис №КР 1909/380/АВ/П ТОВ «ОПТТОРГ-15», яким зобов`язано усунути порушення ст.21 і ст. 24 КЗпП України, термін виконання припису встановлено до 01.10.2018 року.

10.09.2018 року начальником Управління прийнято рішення щодо розгляду справи про накладення штрафу згідно абз.2 ч.2 ст.265 КЗпП України на ТОВ «ОПТТОРГ-15», розгляд справи призначено на 19.09.2018 року о 10-20, та направлено рекомендованим листом на адресу ТОВ «ОПТТОРГ-15».

14.09.2018 року інспектором праці Пасічник Т.В. складено акт про відмову від підпису №КР 1909/380/АВ-ВП, оскільки станом на 14.09.2018 року об`єктом відвідування не повернуто Управлінню підписані примірники акту та припису.

У зв`язку з тим, що за інформацією сайта ПАТ «Укрпошта» станом на 18.09.2018 року повідомлення про розгляд справи не було отримано ТОВ «ОПТТОРГ-15», розгляд справи було перенесено на 03.10.2018 року о 10-00 год. Про розгляд справи про накладення штрафу повідомлено директора ТОВ «ОПТТОРГ-15» рекомендованим листом 24.09.2018 року.

03.10.2018 року Управлінням Держпраці у Кіровоградській області прийнято постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №КР №1909/380/АВ/ТД-ФС, яким до позивача засновано штраф у сумі 111690,00грн.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до статті 259 Кодексу законів про працю України (надалі КЗпП України), державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами - підприємцями, які використовують найману працю, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов`язки та відповідальність суб`єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначені Законом України № 877-V Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності від 05 квітня 2007 року (надалі Закон №877).

Дія цього Закону поширюється на відносини, пов`язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, як зазначено в ч. 1 ст. 2 вказаного закону.

Згідно з ч. 4 ст. 2 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності заходи контролю здійснюються органами державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення у встановленому цим Законом порядку з урахуванням особливостей, визначених законами у відповідних сферах та міжнародними договорами.

Статтею 259 КЗпП передбачено, що державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форм власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами-підприємцями, які використовують найману працю, здійснює орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 259 КЗпП України, державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю юридичними особами незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання, фізичними особами - підприємцями, які використовують найману працю, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Центральні органи виконавчої влади здійснюють контроль за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що перебувають у їх функціональному підпорядкуванні, крім органів доходів і зборів, які мають право з метою перевірки дотримання податкового законодавства здійснювати такий контроль на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування.

Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 06.12.2016 року № 1774-VІІІ внесені зміни до Закону України Про місцеве самоврядування (далі - Закон №280) щодо повноважень виконавчих органів міських рад міст обласного значення в частині здійснення на відповідних територіях контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення у порядку, встановленому законодавством.

За наслідками цих змін частиною 2 статті 17 Закону № 280 визначено, що органи місцевого самоврядування при здійсненні повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення можуть проводити перевірки на підприємствах, в установах та організаціях, що перебувають у комунальній власності відповідної територіальної громади.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону № 280, органи місцевого самоврядування з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади можуть виступати з ініціативою щодо перевірок, організувати їх проведення, а при здійсненні повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення проводити перевірки на підприємствах, в установах та організаціях, що не перебувають у комунальній власності, а також фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ч. 3 ст. 34 Закону №280, до відання виконавчих органів міських рад міст обласного значення та об`єднаних територіальних громад належать повноваження, у тому числі: з накладання штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення у порядку, встановленому законодавством.

26.04.2017 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову про Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, якою відповідно до частини першої статті 259 КЗпП України затвердив Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю та Порядок здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю. Цією Постановою КМУ внесено зміни також до Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2013 р. №509 та у тому числі: розширено коло осіб, які мають повноваження з приводу притягнення винних осіб до відповідальності за порушення вимог законодавства про працю.

Пунктом 2 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, який визначає процедуру здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю юридичними особами (включаючи їх структурні та відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами) та фізичними особами, які використовують найману працю (далі - об`єкт відвідування) передбачено, що державний контроль за додержанням законодавства про працю здійснюється у формі проведення інспекційних відвідувань та невиїзних інспектувань інспекторами праці:

- Держпраці та її територіальних органів;

- виконавчих органів міських рад міст обласного значення та сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад (з питань своєчасної та у повному обсязі оплати праці, додержання мінімальних гарантій в оплаті праці, оформлення трудових відносин).

Пунктом 3 цього Порядку встановлено, що інспекторами праці є посадові особи Держпраці та її територіальних органів, виконавчих органів рад, посадовими обов`язками яких передбачено повноваження щодо здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю; контрольні повноваження інспектора праці підтверджується службовим посвідченням встановленої Мінсоцполітики форми, що видається Держпраці.

При цьому, приписами Порядку здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю, який визначає основні завдання та процедуру здійснення Держпраці та її територіальними органами державного нагляду за додержанням законодавства про працю, передбачено, що основною метою державного нагляду є виявлення порушень та недоліків під час здійснення виконавчими органами міських рад міст обласного значення, сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад та центральними органами виконавчої влади повноважень, визначених відповідно частиною третьою статті 34 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні та частиною другою статті 259 Кодексу законів про працю України.

Отже, при прийнятті зазначених змін до законодавства органи місцевого самоврядування набули необхідних повноважень в частині здійснення на відповідних територіях контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення, а також отримали можливість притягувати до відповідальності суб`єктів господарювання, які використовують найману працю за порушення ними вимог законодавства про працю.

Відповідно до пункту 1 Положення про Управління Держпраці у Кіровоградській області, затвердженого наказом Держпраці від 03.08.2018р. № 84, Управління Держпраці у Кіровоградській області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, іцо їй підпорядковується. Голова Кіровоградської обласної державної адміністрацій координує діяльність Управління Держпраці і сприяє йому у виконанні покладених на нього завдань. Повноваження Управління Держпраці поширюються на територію Кіровоградської області.

Відповідно до пункту 2 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 295 (далі Порядок №295) державний контроль за додержанням законодавства про працю здійснюється у формі проведення інспекційних відвідувань та невиїзних інспектувань інспекторами праці: Держпраці та її територіальних органів; виконавчих органів міських рад міст обласного значення та сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад.

За змістом підпункту 1 пункту 5 Порядку №295 інспекційні відвідування проводяться за зверненням працівника про порушення стосовно нього законодавства про працю.

За змістом підпункту 3 пункту 5 Порядку №295 інспекційні відвідування проводяться за рішенням керівника органу контролю про проведення інспекційних відвідувань з питань виявлення неоформлених трудових відносин, прийнятим за результатами аналізу інформації, отриманої із засобів масової інформації, інших джерел, доступ до яких не обмежений законодавством, та джерел, зазначених у підпунктах 1, 2, 4- 7 цього пункту.

Згідно пункту 6 Порядку №295 під час підготовки до проведення інспекційного відвідування, якщо тільки він не вважатиме, що це завдасть шкоди інспекційному відвідуванню, може одержати інформацію та/або документи, що стосуються предмета інспекційного відвідування, від об`єкта відвідування, державних органів, а також шляхом проведення аналізу наявної (загальнодоступної) інформації про стан додержання законодавства про працю.

Про проведення інспекційного відвідування інспектор праці повідомляє об`єкту відвідування або уповноваженій ним посадовій особі. Про проведення інспекційного відвідування з питань виявлення неоформлених трудових відносин інспектор праці повідомляє об`єкту відвідування або уповноваженій ним посадовій особі, якщо тільки він не вважатиме, що таке повідомлення може завдати шкоди інспекційному відвідуванню (пункт 8 Порядку №295).

Під час проведення інспекційного відвідування інспектор праці повинен пред`явити об`єкту відвідування або уповноваженій ним посадовій особі своє службове посвідчення (пункт 9 Порядку №295).

За приписами пункту 11 Порядку №295 інспектори праці за наявності службового посвідчення безперешкодно, без попереднього повідомлення мають право:

під час проведення інспекційних відвідувань з питань виявлення неоформлених трудових відносин за наявності підстав, визначених пунктом 5 цього Порядку, самостійно і в будь-яку годину доби з урахуванням вимог законодавства про охорону праці проходити до будь-яких виробничих, службових, адміністративних приміщень об`єкта відвідування, в яких використовується наймана праця;

ознайомлюватися з будь-якими книгами, реєстрами та документами, ведення яких передбачено законодавством про працю, що містять інформацію/відомості з питань, які є предметом інспекційного відвідування, невиїзного інспектування, з метою перевірки їх відповідності нормам законодавства та отримувати завірені об`єктом відвідування їх копії або витяги;

наодинці або у присутності свідків ставити керівнику та/або працівникам об`єкта відвідування запитання, що стосуються законодавства про працю, отримувати із зазначених питань усні та/або письмові пояснення;

за наявності ознак кримінального правопорушення та/або створення загрози безпеці інспектора праці залучати працівників правоохоронних органів;

на надання робочого місця з можливістю ведення конфіденційної розмови з працівниками щодо предмета інспекційного відвідування;

фіксувати проведення інспекційного відвідування з питань виявлення неоформлених трудових відносин засобами аудіо-, фото- та відеотехніки;

отримувати від державних органів інформацію, необхідну для проведення інспекційного відвідування, невиїзного інспектування.

Пунктом 14 Порядку №295 встановлено, що під час проведення інспекційного відвідування об`єкт відвідування має право: 1) перевіряти в інспектора праці наявність службового посвідчення; 2) не допускати до проведення інспекційного відвідування у разі:

відсутності службового посвідчення; якщо на офіційному веб-сайті Держпраці відсутні рішення Мінсоцполітики про форми службового посвідчення інспектора праці, акта, довідки, припису, вимоги, перелік питань, що підлягають інспектуванню; якщо строк проведення інспекційного відвідування перевищує строки, визначені пунктом 10 цього Порядку; 3) подавати в письмовій формі свої пояснення, зауваження про усунення порушень до акта або припису; 4) вимагати від інспектора праці внесення запису про проведення інспекційного відвідування до відповідного журналу перевірок об`єкта відвідування (за його наявності) перед наданням акта для підпису керівником об`єкта відвідування або його уповноваженим представником; 5) перед підписанням акта бути поінформованим про свої права та обов`язки; 6) вимагати від інспектора праці додержання вимог законодавства; 7) вимагати нерозголошення інформації, що становить комерційну таємницю або є конфіденційною інформацією об`єкта відвідування; 8) оскаржувати в установленому законом порядку неправомірні дії інспектора праці; 9) отримувати консультативну допомогу від інспектора праці з метою запобігання порушенням під час проведення інспекційних відвідувань, невиїзних інспектувань.

За результатами інспекційного відвідування складаються акт і у разі виявлення порушень законодавства про працю - припис про їх усунення. Акт складається в останній день інспекційного відвідування у двох примірниках, які підписуються інспектором праці, що його проводив, та керівником об`єкта відвідування або його уповноваженим представником. Один примірник акта залишається в об`єкта відвідування. Якщо об`єкт відвідування не погоджується з викладеною в акті інформацією, акт підписується із зауваженнями, які є його невід`ємною частиною (пункти 19, 20, 21 Порядку №295).

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем правомірно проведено інспекційне відвідування позивача на підставі Порядку №295, який був чинний на час проведення інспекційного відвідування.

Водночас, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідач під час інспекційного відвідування дійшов хибного висновку, що позивачем допущено ОСОБА_1 до роботи продавця продовольчих товарів без укладення трудового договору, що є порушенням ст. 21 і ст. 24 КЗпП України, Порядку повідомлення фіскальної служби про прийняття працівника на роботу, затвердженого постановою КМУ від 17.06.2015 року №413, оскільки з матеріалів справи слідує, що вказаний працівник був залучений ТОВ «АРДИС» на підставі договору про надання послуг від 20.08.2018 року з метою виконання раніше укладеного договору між позивачем (Замовник) та ТОВ «АРДИС» (виконавець) від 01.08.2018 року №1 щодо надання послуг, а тому ОСОБА_1 не перебувала у трудових відносинах з ТОВ ОПТТОРГ-15.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Управління Держпраці у Кіровоградській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 03.10.2018 року №КР №1909/380/АВ/ТД-ФС є протиправною та підлягає скасуванню.

Відповідно до частини 4 статті 317 Кодексу адміністративного судочинства України, зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частини.

Відповідно до ч.4 ст.243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Керуючись статтями 242, 243, 308, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління Держпраці у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року в адміністративній справі №1140/3190/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ОПТТОРГ-15 до Управління Держпраці у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу задовольнити частково.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року в адміністративній справі №1140/3190/18 змінити в мотивувальній частині, виклавши її в редакції цієї постанови.

В інший частині рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року в адміністративній справі №1140/3190/18 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий - суддя С.В. Білак

суддя Н.І. Малиш

суддя В.А. Шальєва