Справа № 947/24908/19
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2019-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

____________________________________________________________________________________________________________________
провадження № 2-а/947/411/19
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04.11.2019 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи № 947/24908/19 за позовної заявою ОСОБА_1 до УПП в Одеській області інспектора лейтенанта поліції 3 бат. 1 роти Дондової Юлії Федорівни про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

ВСТАНОВИВ:

Автоматизованим розподілом судової справи між суддями Київського районного суду м. Одеси справі за позовом ОСОБА_1 присвоєно єдиний унікальний номер 947/24908/19 (провадження № 2-а/947/411/19); головуючим призначено суддю Літвінову І.А.

Суб`єктно, предметно та інстанційно справа відноситься до юрисдикції місцевого загального суду та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За правилами частини другої статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Постанова, яку оскаржує позивач ОСОБА_1 датована 30.09.2019 року.

Позовна заява про оскарження постанови зареєстрована судом 10.10.2019 (вхід. № 51277/19).

Строк звернення до суду, встановлений частиною другою статті 286 КАС України, позивачем непорушено. Підстав для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду не встановлено.

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду, як особа яка має цивільну процесуальну дієздатність, що полягає в здатності особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді.

За правилами частини першої статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Довідкою територіального відділу ГУ ДМС України в Одеській області, одержаною 01.11.2019 року на запит суду, підтверджено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 30 вересня 2014 року й до цього часу значиться зареєстрованою в АДРЕСА_1 .

Дані позивача співпадають із вказаними у позовній заяві.

Щодо відповідача, яким зазначена ОСОБА_2 , що займає посаду інспектора лейтенанта поліції 3 бат. 1 роти УПП в Одеській області, адреса: м. Одеса, вул. Макаренко, 2А (код ЄДРПОУ не вказаний), звертається увага на наступне.

Порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначається Кодексом адміністративного судочинства України (ч. 1 ст. 1 КАС України).

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 4 цього Кодексу відповідачем в адміністративних справах може бути суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідач є однією зі сторін адміністративної справи.

За приписами п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, крім іншого, повинні зазначатися повне найменування сторони (для юридичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено повне найменування юридичної особи, акт посадовця якої оскаржуються, та не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України. Не вказано місцезнаходження відповідача - суб`єкта владних повноважень. Не зазначений поштовий індекс та номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. За вказаною позивачем адресою: м. Одеса, вул. Макаренко, 2А, відповідач не знаходиться, за цією адресою розташоване ЖК «ФОНТАН».

Встановлені недоліки потребують виправлення.

Згідно з частиною першою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

За приписами частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до форми, змісту та порядку подання адміністративної позовної заяви встановлені статтями 160 - 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

З метою додержання цих вимог позивачу ОСОБА_1 також необхідно:

на виконання п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України зазначити докази, що підтверджують обставини, на які позивач особисто посилається у позові:

- що ділянка дороги (м. Одеса, вул. Макаренка АДРЕСА_2 (фактично вул. Львівська, біля супермаркету «Сантім»)) завжди використовується більшістю водіїв для заїзду до супермаркету «Сантім»;

- наявність облаштованого заїзду до парковки;

- виглядання суспільної смуги переривчастою;

- відсутність іншої ділянки для повороту й перетину смуги для заїзду в супермаркет;

- створення аварійної обстановки для водіїв «перетин подалі від безпосереднього заїзду»;

на виконання п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України зазначити відомості чи здійснювалисязаходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви;

на виконання п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України зазначити чи наявні докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою;

на виконання п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України зазначити чи наявний у позивача оригінал доказу, копія якого додана до позовної заяви.

Частиною сьомою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

До позовної заяви ОСОБА_1 додана незасвідчена копія оспорюваної постанови. Також всупереч вимогам частини восьмої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві не зазначено щодо наявності у позивача оригіналу постанови.

У відповідності до частин першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись частиною третьою статті 3, статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до УПП в Одеській області інспектора лейтенанта поліції 3 бат. 1 роти Дондової Юлії Федорівни про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання копії ухвали.

Недоліки усунути у спосіб повного та належного виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України щодо порядку оформлення адміністративної позовної заяви - згідно із мотивувальною частиною цієї ухвали

Роз`яснити позивачу, що в разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк позовна заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві, що не перешкоджає повторному зверненню до суду з цим позовом у встановленому порядку.

Копію ухвали направити позивачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду апеляційному оскарженню не підлягає.

З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя

Літвінова І. А.