Справа № 280/4342/18
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ БОРЖНИКА У ВИКОНАВЧИХ ЛИСТАХ ТА ВИПРАВЛЕННЯ ПОМИЛКИ, ДОПУЩЕНОЇ ПРИ ОФОРМЛЕННІ ВИКОНАВЧИХ ЛИСТІВ

28 жовтня 2019 рокуСправа № 280/4342/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви позивача про заміну боржника у виконавчих листах по справі № 280/4342/18 за позовом ОСОБА_1 до Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому позивач просить суд:

- визнати дії відповідача щодо зупинення виплати позивачу пенсії з березня 2018 року неправомірними;

- зобов`язати відповідача поновити виплату пенсії позивачу, починаючи з дня прийняття судом рішення у справі;

- зобов`язати відповідача сплатити позивачу заборгованість з пенсії за період з березня 2018 року та по день прийняття судом рішення у справі.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.12.2018, яке набрало законної сили 12.04.2019, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю.

Визнано неправомірними дії Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зупинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 березня 2018 року.

Зобов`язано Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з дня прийняття судом рішення у справі.

Зобов`язано Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області сплатити заборгованість з пенсії ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по день прийняття судом рішення у справі.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 витрати на оплату судового збору в сумі 704,80 грн.

21.05.2019 за заявою стягувача видано виконавчі листи по справі №280/4342/18.

15.10.2019 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі №280/4342/18, оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Також ОСОБА_1 просила внести відомості у виконавчі листи, зокрема зазначити у графі «ідентифікаційний код стягувача» її ідентифікаційний код.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.10.2019, проведений автоматичний розподіл додаткових матеріалів справи, згідно з яким головуючим у справі визначено суддю Сіпаку А.В.

Для розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі №280/4342/18, судом призначене судове засідання на 28.10.2019, про що повідомлено учасників справи.

У судове засідання учасники справи не з`явились.

Від ОСОБА_1 до суду надійшла заява (вх.№44574) в якій просила проводити судове засідання призначене на 28.10.2019 без її участі.

Відповідно до ч.1 та ч. 4 ст. 374 КАС України, суд, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформлені або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Частиною 3 ст.374 КАС України передбачено, що неявка стягувача і боржника, не є перешкодою для розгляду заяви.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічні положення містяться в ст. 379 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно із ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заміна сторони у виконавчому провадженні являє собою заміну сторони в судовій справі, оскільки згідно з ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тоді як, згідно ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Енергодарське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

16.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 5001100 про припинення юридичної особи Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в результаті реорганізації.

Відповідно до ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни боржника у виконавчих листах у справі №280/4342/18.

Разом з цим, відповідно до ч. 3 ст. 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист є виконавчим документом. Виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Вимоги до виконавчого документа визначені у статті 4 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності).

У виконавчих листах, виданих за судовим рішенням у даній справі, судом допущено помилку, оскільки не зазначено ідентифікаційний код стягувача - ОСОБА_1 .

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне виправити допущену у виконавчих листах помилку, зазначивши ідентифікаційний код стягувача - ОСОБА_1 НОМЕР_1 .

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 374,373, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчих листах у справі №280/4342/18, - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчих листах у справі №280/4342/18, за позовною заявою ОСОБА_1 до Енергодарського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б, ).

Виправити помилку, допущену при оформленні виконавчих листів, виданих Запорізьким окружним адміністративним судом 21.05.2019 у справі №280/4342/18, зазначивши у графі «ідентифікаційний код суб`єкта господарської діяльності стягувача за його наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача за його наявності (для фізичних осіб-платників податків), а також інші відомості, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача чи можуть сприяти примусовому виконанню)» ідентифікаційний номер ОСОБА_1 « НОМЕР_1 ».

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 28.10.2019.

Суддя А.В. Сіпака