Справа № 0840/2963/18
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 жовтня 2019 року м. Дніпросправа № 0840/2963/18

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року у справі №0840/2963/18 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, Конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків у місті Енергодар, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Запорізьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, Державна регуляторна служба України, ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Енергодар» про визнання незаконним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року у справі №0840/2963/18 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, Конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків у місті Енергодар, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Запорізьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, Державна регуляторна служба України, ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Енергодар» про визнання незаконним та скасування рішення відмовлено.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.09.2019 року по справі № 0840/2963/18 апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року у справі №0840/2963/18 повернуто у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.

18 жовтня 2019 року ОСОБА_1 повторно подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.06.2019 року в справі №0840/2963/18.

До повторної апеляційної скарги пред`являються вимоги статей 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, як до нової апеляційної скарги.

Ознайомившись з поданою апеляційною скаргою, вважаю, що остання не відповідає вимогам встановленим КАС України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржуване рішення ухвалено судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні 21 червня 2019 року.

Копію рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.06.2019 року отримано представником позивачів ОСОБА_4 02.07.2019 року.

Проте апеляційна скарга подана ОСОБА_1 лише 18 жовтня 2019 року, що свідчить про звернення до суду з апеляційною скаргою поза межами строку встановленого ст. 295 КАС України.

Разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.06.2019 року по справі №0840/2963/18, в якій скаржник посилається на те, що вже звертався до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, проте попередня скарга була повернута у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.

Також ОСОБА_1 вказує на те, що ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі №0840/2963/18 про залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду без руху з об`єктивних причин не міг отримати оскільки з 05.08.2019 року по 11.09.2019 року перебував у щорічній відпустці.

Розглянувши наведені доводи клопотання, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Разом з тим, поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

При цьому, обставини, на які посилається скаржник спростовуються наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, з якого вбачається, що копію ухвали Третього апеляційного адміністративного суду по справі №0840/2963/18 від 12.08.2019 року отримано ОСОБА_1 11.09.2019 року (том 8, а.с. 174).

Таким чином, зазначені ОСОБА_1 причини пропуску строку апеляційного оскарження є неповажними.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші поважні підстави для поновлення строку.

Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року у справі №0840/2963/18 - залишити без руху.

Запропонувати апелянту протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:

- надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року у справі №0840/2963/18, в якій зазначити інші (поважні) підстави для поновлення строку;

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Шальєва