Справа № 320/6026/18
Суддя: Терлецька О.О.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про встановлення строку для подання звіту

01 листопада 2019 року №320/6026/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Богуславської районної державної адміністрації Київської області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Богуславської районної державної адміністрації Київської області в якому просив суд визнати протиправним та скасувати Рішення Богуславської районної державної адміністрації від 06.06.2018 в частині відмови йому в призначенні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав та зобов`язати Богуславську районну державну адміністрацію повторно розглянути подані ним документи для отримання грошової компенсації враховуючи відсутність необхідності подання заявником постанови ВЛК для призначення такої грошової компенсації.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 адміністративний позов задоволено в повному обсязі. Визнано протиправним та скасовано рішення Богуславської районної державної адміністрації від 06.06.2018, прийняте на засіданні Комісії з питань виплати грошової компенсації деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей у Богуславському районі, в частині відмови в призначенні ОСОБА_1 грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав. Зобов`язано Богуславську районну державну адміністрацію повторно розглянути подані ОСОБА_1 документи для отримання грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, враховуючи відсутність необхідності подання заявником постанови ВЛК для призначення такої грошової компенсації.

23.10.2019 до суду звернувся позивач із заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в даній адміністративній справі.

В поданій заяві позивач зазначив, що незважаючи на ухвалене рішення суду, відповідач до цього часу так і не виконав його вимоги в частині обов`язку повторно розглянути подані ОСОБА_1 документи для отримання грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, враховуючи відсутність необхідності подання заявником постанови ВЛК для призначення такої грошової компенсації.

Не дивлячись на детальне пояснення в мотивувальній частині рішення суду від 28 січня 2019 року тієї обставини, що позивач не зобов`язаний подавати постанову ВЛК для призначення йому грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, для деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, відповідач все рівно відмовляється призначати позивачу таку компенсацію саме з підстав не подання ОСОБА_1 постанови ВЛК.

Позивач висловив думку про те, що при повторному зверненні позивача для призначення компенсації, відповідач 17 травня 2019 року своїм новим рішенням (Протокол №2 від 17.05.2019 р. Комісії з питань виплати грошової компенсації деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей у Богуславському районі) безпідставно зобов`язує заявника подати саме постанову ВЛК, хоча це прямо заборонено рішенням суду від 28 січня 2019 року.

Також, позивач звернув увагу, що 11.07.2019р. відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа, виданого на підставі рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року по справі №320/6026/18, що підтверджується Постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №59494860 головного державного виконавця Відділу" примусового виконання рішень управління ДВС ГТЮ у Київській області Подольським A .A .

У зв`язку з цим, позивач просить суд зобов`язати Богуславську районну державну адміністрацію подати звіт про виконання судового рішення від 28.01.2019 р. по справі №320/6026/18, для чого встановити строк для подачі такого звіту та призначити відповідне судове засідання з розгляду питання про прийняття звіту.

Розглянувши подану позивачем заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суддя за клопотанням органу чи посадової особи, відповідальних за виконання рішення, на підставі відповідних доказів зменшує розмір штрафу, який стягується на користь Державного бюджету України за невиконання або неналежне виконання рішення, на суму штрафу, який було накладено за ці самі дії державним виконавцем відповідно до законодавства про виконавче провадження.

Ухвала суду про накладення штрафу, що набрала законної сили, направляється для виконання до державної виконавчої служби. З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Суд встановив, що при повторному зверненні позивача для призначення компенсації, відповідач 17 травня 2019 року своїм новим рішенням (Протокол №2 від 17.05.2019 р. Комісії з питань виплати грошової компенсації деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей у Богуславському районі) безпідставно зобов`язує заявника подати саме постанову ВЛК, хоча це прямо заборонено рішенням суду від 28 січня 2019 року.

Також, бере до уваги те, що 11.07.2019р. відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа, виданого на підставі рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року по справі №320/6026/18, що підтверджується Постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №59494860 головного державного виконавця Відділу" примусового виконання рішень управління ДВС ГТЮ у Київській області Подольським A.A.

Суд зауважує, що такі обставини вказують на ухилення Богуславською районною державною адміністрацією Київської області від виконання рішення суду від 28.01.2019.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 243,248,382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Богуславської районної державної адміністрації Київської області про зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Зобов`язати Богуславську районну державну адміністрацію Київської області подати звіт про виконання судового рішення від 28.01.2019 по справі №320/6026/18.

Встановити строк для подачі такого звіту до 27 грудня 2019 року.

Копію ухвали направити (надати) особа, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Терлецька О.О.