Справа № 802/1464/17-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2019-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

м. Вінниця

04 листопада 2019 р. Справа № 802/1464/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Тетяни Юріївни,

представника позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Загороднюка Дмитра Андрійовича ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи:

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області (, адреса: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21100)

про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Вінницькій області (, адреса: вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, Вінницька область, 21100) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 31.08.2017 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду в судовому засіданні.

27.11.2017 року через канцелярію суду, з метою підтвердження реальності здійснення господарської діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 відповідно до первинних документів, представником позивача подано клопотання про призначення судово-економічної (бухгалтерської) експертизи.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 27.11.2017 року по даній адміністративній справі призначено судово-економічну (бухгалтерського та податкового обліку) експертизу. Доручено проведення експертизи Київському науково - дослідному інституту судових експертиз, направлено справу для проведення судово-економічної (бухгалтерської) експертизи та поставлено відповідні питання перед експертом з проведення судово-економічної (бухгалтерського та податкового обліку) експертизи.

Враховуючи, що для проведення експертизи необхідний певний проміжок часу, а також те, що строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до одержання результатів зазначеної експертизи.

Матеріали адміністративної справи № 802/1464/17-а та результати проведення судово-економічної (бухгалтерської) експертизи надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду 30.09.2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали, ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 09.10.2019 року провадження у даній адміністративній справі поновлено, вирішено здійснювати її розгляд у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

22.10.2019 року на адресу суду від представника Головного управління ДПС у Вінницькій області надійшло клопотання про заміну відповідача правонаступником.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.10.2019 року замінено первинного відповідача у даній адміністративній справі його процесуальним правонаступником - Головним управлінням ДПС у Вінницькій області. Цією ж ухвалою, з огляду на те, що неявка у судове засідання позивача (його представника) перешкоджала повному та всебічному встановленню судом всіх обставин справи для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, відкладено та призначено наступне підготовче засідання.

31.10.2019 року через відділ документального забезпечення (канцелярії) суду представником відповідача подано клопотання про виклик експерта в судове засідання для надання додаткових роз`яснень та уточнень щодо висновку за результатами проведення судово-економічної (бухгалтерської) експертизи, а також для надання пояснень щодо висновку та відповідей на поставлені питання суду і учасників справи.

Відповідно до положень частини 1 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

У підготовчому судовому засіданні представники сторін не заперечували проти виклику у судове засідання експертів для їх допиту, а також закінчення підготовчого провадження та призначення справу до розгляду по суті.

Вислухавши думку представників сторін та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Частиною першою, другою статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1, 2 статті 68 КАС України експертом може бути особа, яка володіє спеціальними знаннями, необхідними для з`ясування відповідних обставин справи. Експерт може призначатися судом або залучатися учасником справи.

Частиною четвертою статті 68 КАС України передбачено, що експерт зобов`язаний з`явитися до суду за викликом суду та роз`яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи. За відсутності заперечень учасників справи експерт може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини 5 статті 101 КАС України суд має право за заявою учасників справи або з власної ініціативи викликати експерта для надання усних пояснень щодо його висновку.

Згідно з частиною другої статті 221 КАС України для роз`яснення і доповнення висновку експерта учасники справи, а також суд можуть поставити експерту питання. Першими ставлять питання експертові особа, яка викликала експерта, та її представник, а потім інші учасники справи. Якщо експертизу призначено за клопотанням обох сторін, першими ставлять питання експертові позивач і його представник. Головуючий у судовому засіданні та інші судді можуть ставити експертові питання в будь-який час дослідження висновку експерта.

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що для повного та всебічного з`ясування обставин справи необхідно клопотання представника відповідача необхідно задовольнити та викликати в судове засідання судового експерта першого кваліфікаційного класу Гребінну Ганну Миколаївну (службова адреса: м. Харків, вул. Кокчетавська, 37) та провідного судового експерта Голеню Наталію Федорівну для надання пояснень щодо висновку судової експертизи № 186/1492/18-21 від 30.07.2019 року по даній адміністративній справі.

Частиною другою статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Так, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду проведено підготовче засідання, у ході якого судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України.

При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

Згідно з частиною другою статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд доходить висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 68, 72, 101, 173, 180, 183, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 13 листопада 2019 р. о 11:00 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

3. Клопотання представника Головного управління ДПС у Вінницькій області про виклик експерта в судове засідання задовольнити.

4. Викликати експерта першого кваліфікаційного класу Гребінну Ганну Миколаївну (службова адреса: вул. Батозька, 1 м. Вінниця, Вінницька область, 21007) та провідного судового експерта Голеню Наталію Федорівну (службова адреса: вул. Батозька, 1 м. Вінниця, Вінницька область, 21007) у судове засідання, яке відбудеться в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14, для надання пояснень стосовно висновку експертів за результатами проведення економічної експертизи № 186/1492/18-21 від 30.07.2019 року по адміністративній справі № 802/1464/17-а.

5. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено: 04.11.2019 року

Суддя Чернюк Алла Юріївна