Справа № 2а-3666/12/1470
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 листопада 2019 р. № 2а-3666/12/1470
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді головуючого Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі

за позовом:Южноукраїнської ОДПІ Миколаївської області Державної податкової служби, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001

до відповідача:малого приватного підприємства "Парк", вул. Миру, 11, кімн. 43, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55001

про:стягнення податкового боргу в сумі 134377,35 грн,

ВСТАНОВИВ:

Судом розглядалася адміністративна справа за позовом Южноукраїнської ОДПІ Миколаївської області Державної податкової служби про стягнення з малого приватного підприємства "Парк" податкового боргу в сумі 134377,35 грн.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.10.2012 р. позов задоволено, стягнуто з МПП "Парк" заборгованість у сумі 134377,35 грн.

22.03.2016 р. задоволено заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та скасовано постанову суду від 08.10.2012 р. з підстав того, що скасовано податкове повідомлення-рішення від 18.08.2010 р. № /0, яке було підставою для стягнення податкового боргу.

Ухвалою від 14.12.2016 р. задоволено заяву відповідача про поворот виконання судового рішення та зобов`язано Южноукраїнську ОДПІ Головного управління ДФС повернути МПП "Парк" безпідставно стягнуті за скасованим судовим рішенням кошти в сумі 127113,62 грн.

На виконання ухвали видано виконавчий лист від 14.02.2017 р., який перебував на виконанні органів ДВС.

Ухвалою від 18.12.2018 р. змінено спосіб і порядок виконання судового рішення про зобов`язання Южноукраїнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС повернути малому приватному підприємству "Парк" безпідставно стягнені за скасованим судовим рішенням кошти в сумі 127113,62 грн на стягнення з Южноукраїнської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Миколаївській області на користь малого приватного підприємства "Парк" безпідставно стягнених за скасованим судовим рішенням коштів у сумі 127113,62 грн.

Ухвалою від 01.07.2019 р. суд замінив сторону виконавчого провадження Южноукраїнську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Миколаївській області її правонаступником Головним управлінням ДФС у Миколаївській області.

31.10.2019 р. Головне управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області звернулося до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Заява мотивована тим, що списання суми ПДВ з рахунків ДФС призведе до нецільового використання бюджетних коштів. Стягнення (повернення) суми ПДВ повинно здійснюватися з Державного бюджету України, а не з органу ДФС. Крім того, управління просило зупинити виконання судового рішення до закінчення розгляду справи по суті.

Відповідно до п.п. 1 п. 16 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р. № 845, органи Казначейства за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету здійснюють безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів для повернення надмірно та/або помилково сплачених податків і зборів та інших доходів бюджету.

Згідно з п. 19 вказаного Порядку безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані, шляхом оформлення розрахункових документів.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У даному випадку, Головне управління Державної казначейської служби України у Миколаївській області виступає виконавцем рішення суду, оскільки саме на нього покладено обов`язок безспірного списання коштів.

Пунктом 5 Порядку № 845 передбачено, що під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право:

1) повідомляти органу, який видав виконавчий документ, про наявність обставин, що ускладнюють чи унеможливлюють його виконання, у спосіб і порядку, які визначені таким документом, крім випадків виконання рішень про стягнення коштів за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень та виконавчих документів;

2) звертатися у передбачених законом випадках до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, із заявою про роз`яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.

Враховуючи викладене, суд встановив підстави для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення. Оскільки ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, суд не вбачає підстав для зупинення виконання судового рішення до закінчення розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 248, 378 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву Головного управління ДФС у Миколаївській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

2. Змінити спосіб і порядок виконання ухвали суду від 18.12.2018 р. по справі № 2а-3666/12/1470 про «стягнення з Головного управління ДФС у Миколаївській області на користь малого приватного підприємства "Парк" безпідставно стягнених за скасованим судовим рішенням коштів у сумі 127113,62 грн» на «стягнення (повернення) коштів ПДВ у розмірі 127113,62 грн з Державного бюджету України на користь малого приватного підприємства "Парк", безпідставно стягнених за скасованим судовим рішенням».

Ухвалу суду за результатами розгляду питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала підписана суддею 31.10.2019 р.

Суддя Н. В. Лісовська