Справа № 820/6855/16
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони - відповідача

31 жовтня 2019 р. № 820/6855/16

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Сагайдака В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду клопотання ГУДПС у Харківській області про заміну відповідача у справі №820/6855/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, в якому, з урахуванням уточнень, просив суд скасувати податкове повідомлення - рішення Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області № 266-1303 від 04.04.2016 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.01.2017 р. відкрито провадження у справі.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення та стягнення суми - задоволено.

Скасовано податкове повідомлення - рішення Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області №266-1303 від 04.04.2016 року.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2017 р. апеляційну скаргу Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області задоволено.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2017р. по справі №820/6855/16 - скасовано.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 17.07.2019 р. постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.06.2017 у справі №820/6855/16 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 06.08.2019 р. справу передано на розгляд судді Сагайдак В.В.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року відкрито спрощене провадження у даній справі.

Судом встановлено, що юридичну особу відповідача припинено, про що внесено відповідний запис 1066437, відтак ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 р. суд перейшов до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Через канцелярію суду від ГУ ДПС у Харківській області надійшло клопотання, в якому просить суд:

допустити заміну відповідача Центрально ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області на його правонаступника - ГУ ДФС у Харківській області;

допустити заміну відповідача ГУ ДФС у Харківській області на його правонаступника - ГУ ДПС у Харківській області.

Сторони у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Позивач просив справу розглядати за її відсутності.

Суд керуючись п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та за відсутності сторін.

Суд дослідивши подане клопотання, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до наказу ДФС України від 10.05.2015 №297, виданого з метою реалізації п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 «Про реформування територіальних органів ДФС», Центральна ОДПІ реорганізовано шляхом її приєднання як структурного підрозділу до ГУ ДФС.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 10.05.2019 за №1066437 проведена державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДФС у Харківській області, затвердженого наказом ДФС України від 01.02.2019 №80 (далі - Положення №80), ГУ ДФС є правонаступником усіх прав та обов`язків, зокрема, Центральної ОДПІ.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».

Серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (додаток 1), визначено Головне управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС у Харківській області).

Згідно із додатком 2 Головне управління ДФС у Харківській області (далі - ГУ ДФС у Харківській області) реорганізуються шляхом приєднання до ГУ ДПС у Харківській області.

За приписами ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

31 липня 2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - ГУ ДПС у Харківській області, код за ЄДРГІОУ 43143704 (виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01.08.2019).

Наказом ГУ ДПС у Харківській області від 29.08.2019 № 18 розпочато виконання ГУ ДПС у Харківській області повноважень ГУ ДФС у Харківській області, що припиняється.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 3, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на вказане, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання та відкладення розгляду справи з метою виклику відповідача та надання останнім відзиву на позовну заяву.

Згідно з частиною 8 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 205, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання ГУДПС у Харківській області про заміну відповідача у справі №820/6855/16 - задовольнити.

Здійснити заміну відповідача - Центральна ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області на його правонаступника - ГУ ДФС у Харківській області;

Здійснити заміну відповідача ГУ ДФС у Харківській області на його правонаступника - ГУ ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057, ).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Відкласти розгляд справи №820/6855/16 за позовом ОСОБА_1 до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення на 26.11.2019 о 10:30 год., яке відбудеться за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №1.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 31.10.2019 р.

Суддя Сагайдак В.В.