Справа № 480/3543/19
Суддя: Є.Д. Кравченко
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 жовтня 2019 р. Справа № 480/3543/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кравченка Є.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Михайленко О.В.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Фадєєва В.Ю.,
представника третьої особи Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради - Берестка Б.П.,
представника третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Маркет" - Дмитренка В.В.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Виконавчого комітету Сумської міської ради про зупинення провадження по адміністративній справі № 480/3543/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сенс"
до Виконавчого комітету Сумської міської ради
треті особи: Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, Приватне акціонерне товариство "Сумбуд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Маркет"
про визнання протиправними та нечинними рішення та додатків до нього, -
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сенс" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа - Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, в якій просить визнати протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 28 серпня 2019 року № 494 «Про затвердження містобудівної документації «Детальний план території між вулицею Харківською, проспектом Михайла Лушпи і вулицею Івана Сірка у м. Суми» та додатків до нього.
Ухвалою суду від 10.09.2018 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.
Ухвалою суду від 07.10.2019 Приватне акціонерне товариство "Сумбуд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Маркет" залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
23.10.2019 представник відповідача подав до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 818/2398/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сенс" до Виконавчого комітету Сумської міської ради, треті особи: Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, ФОП Біленко ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Маркет", Приватне акціонерне товариство "Сумбуд", про визнання незаконним та скасування рішення.
В обґрунтування клопотання зазначено, що однією з підстав заявлених у даній справі позовних вимог є наявність рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 322 від 12.06.2018 «Про затвердження проектного плану І черги забудови території мікрорайону між вулицею Харківською, проспектом Михайла Лушпи і вулицею Івана Сірка у м.Суми», яке було предметом оскарження у справі № 818/2398/18.
У підготовчому судовому засіданні представники відповідача та третіх осіб клопотання про зупинення провадження підтримали.
Представник позивача у підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на його необґрунтованість.
Заслухавши учасників справи, дослідивши доводи клопотання, суд відмовляє у його задоволенні, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч.1 ст. 236 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.
Суд звертає увагу, що зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Судом встановлено, що в провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 818/2398/18 за апеляційною скаргою ПрАТ «Сумбуд» на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 справа № 818/2398/18, яким задоволено адміністративний позов ТОВ «СЕНС» до Виконавчого комітету Сумської міської ради, треті особи Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, ФОП Біленко ОСОБА_3 І., ТОВ «Сервіс-Маркет», ПрАТ «Сумбуд», яким визнано незаконним за скасовано рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 322 від 12.06.2018 «Про затвердження проектного плану І черги забудови території мікрорайону між вулицею Харківською, проспектом Михайла Лушпи і вулицею Івана Сірка у м.Суми».
Суд зауважує, що рішення виконавчого комітету Сумської міської ради № 322 від 12.06.2018 не було підставою для прийняття рішення, яке оскаржується у даній справі
Отже, у справах № 818/2398/18 та № 480/3543/19 оскаржуються різні рішення виконавчого комітету Сумської міської ради, які не є взаємопов`язаними.
З огляду на викладене, суд приходить висновку, що в даному випадку розгляд справи № 818/2398/18 не перешкоджає розгляду по суті даної справи, оскільки зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом даного судового розгляду.
З огляду на викладене, у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання Виконавчого комітету Сумської міської ради про зупинення провадження по адміністративній справі № 480/3543/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сенс" до Виконавчого комітету Сумської міської ради, треті особи: Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, Приватне акціонерне товариство "Сумбуд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Маркет" про визнання протиправними та нечинними рішення та додатків до нього - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст ухвали складений та підписаний 29.10.2019.