Справа № 599/2194/19
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/2194/19
РІШЕННЯ н.п.2-а/599/46/2019
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2019 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі
судді Снігурського В. В.
при секретарі Куриляк О. Г.,
розглянувши у порядку спрощеного провадження в місті Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Тернопільської області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,
позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача, оскаржуючи постанову серії НК № 986315 від 11.10.2019 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.
Позивач позовні вимоги підтримує, посилаючись на те, що правил дорожнього руху він не порушував, винесена постанова є незаконною та необґрунтованою, не відображає фактичним обставинам справи, та не ґрунтується на нормах чинного законодавства України, так як права водія у нього були і на вимогу поліцейського він його пред`явив,а тому просить оскаржувану постанову скасувати, а провадження в справі закрити.
Відповідач надав відзив, згідно якого позову не визнає, просить відмовити у задоволені позову, вважає, що дії працівника поліції є правомірними, оскільки позивач 11 жовтня 2019 року керував транспортним засобом марки « MERSEDES-BENZ , д.н.з. НОМЕР_1 без посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії. В обґрунтування заперечень відповідач надав відеоматеріали з місця події. Справу просить розглянути без участі їх представника.
Учасники повідомлені про розгляд справи у порядку спрощеного судового провадження. Заперечень чи клопотань про участь у судовому засіданні не надходило. Тому суд, відповідно до ч.3 ст.205, ч.5 ст.262 КАС України проводить розгляд справи без участі сторін за наявними матеріалами.
Дослідивши та оцінивши матеріали справи суд встановив наступне:
11 жовтня 2019 року інспектором управління патрульної поліції Тернопільської області Колодій В.В. винесено постанову серії НК № 986315 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.
У постанові вказано, що 11 жовтня 2019 року о 16 год. 35 хв. на а/д Тернопіль Львів Рава Руська ОСОБА_1 керував транспортним засобом «MERSEDES-BENZ , д.н.з. НОМЕР_1 не маючи при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом, чим порушив п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху України.
Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право, зокрема, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання. В силу ст.ст.245, 280 КУпАП посадова особа, уповноважена розглядати адміністративну справу при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи з метою всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Пункт 2.1а Правил дорожнього руху передбачає, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: а) посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Ч.1 ст.126 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»).
Пунктом 2 ч.1 ст. 32 Закону України "Про Національну поліцію" вказано, що поліцейський має право вимагати в особи пред`явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення.
Як вбачається з відзиву відповідача, причиною зупинки автомобіля позивача поліцейським було те, що відповідач не користувався ременями безпеки.
Однак, з наданого відповідачем відеозапису факт даного порушення і причину зупинки встановити не можливо.
До матеріалів справи не надано доказів того, що відносно позивача виносилась постанова про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення ПДР України, зокрема за порушення п. 2.3 „в ПДР України, що було причиною зупинки транспортного засобу.
Таким чином, належних та допустимих доказів вчинення позивачем правопорушення, що стало причиною зупинки матеріалах справи немає.
Оскільки відповідачем належним чином не задокументовано та не доведено факту порушення позивачем ПДР України, то відповідно відповідач не мав права вимагати у позивача пред`явлення посвідчення водія, а позивач, в свою чергу, не був зобов`язаний виконувати дану вимогу, і тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.126 КУпАП.
Крім цього, з відеоматеріалів наданих відповідачем вбачається, що у працівників поліції при складанні оскаржуваної постанови поліції було наявне посвідчення водія позивача.
Згідно ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вказане вищепозов слід задовольнити
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.5, 9, 244-246, 286 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 126, 245, 280, 292-294 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд, -
позов задовольнити. Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії НК № 986315 від 11 жовтня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю події та складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо рішення не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський