Справа № 520/6391/19
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

22 жовтня 2019 р. справа № 520/6391/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Василенко А.А.,

представника позивача - Шевченка Д.В. (довіреність №27051/9/20-40-10-07-03 від 19.09.2019),

представника відповідача - Матюшко Л.І. (довіреність №05/15-139 від 11.07.2019)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) до Державного підприємства Український державний проектний інститут "УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ" (вул. Космічна, буд. 21-А,м. Харків,61145, ) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Головне управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з уточненим позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд: стягнути до бюджету України кошти з розрахункових рахунків та за рахунок готівки у розмірі 2250878,77 грн. в рахунок погашення податкового боргу з Державного підприємства Український державний проектний інститут "УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ", податковий номер: 02497980, місцезнаходження: вул.Космічна, буд 21-А, м.Харків, 61145.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Державне підприємство Український державний проектний інститут "УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ" перебуває на обліку як платник податків в Центральному управлінні Головного управління ДФС у Харківській області та має податковий борг у загальному розмірі 2250878,77 грн., який складається зі сплати земельного податку з юридичних осіб у Шевченківському районі м.Харкова у сумі 111134,66 грн., земельного податку з юридичних осіб у Новобаварському районі м.Харкова у сумі 74688,11 грн., з податку на додану вартість у сумі 2065056,00 грн. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов`язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. Вказане слугувало підставою для звернення ДФС з даним позовом до суду.

Ухвалою суду від 27.06.2019 року відкрито провадження по справі за загальними правилами.

Ухвалою суду від 08.08.2019 року продовжено строк підготовчого провадження у справі.

Ухвалою суду від 17.10.2019 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті.

Представник позивача - Шевченко Д.С. (довіреність №27051/9/20-40-10-07-03 від 19.09.2019), прибув у судове засідання, підтримував уточнені позовні вимоги, наполягав на задоволенні адміністративного позову.

Представник відповідача - Матюшко Л.І. (довіреність №05/15-139 від 11.07.2019), у судовому засіданні позов не визнав, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на доводи, викладені у письмовому відзиві на позов.

Суд, вивчивши доводи позову та відзиву проти нього, заслухавши пояснення учасників процесу, які прибули до суду, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Державне підприємство Український державний проектний інститут "УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ" () зареєстрований як суб`єкт господарювання - юридична особа Харківським міським управлінням юстиції 02.11.1992 року за №582/8 (том 1 а.с.12-15).

Як платник податків, відповідач перебуває на обліку в Центральному управлінні Головного управління ДФС у Харківській області (Шевченківська ДПІ)(том 1 а.с.16-17).

За даними контролюючого органу встановлено, що відповідач має заборгованість зі сплати загальнообов`язкових податків та зборів у загальному розмірі 2250878,77 грн., яка виникла на підставі:

1) земельного податку з юридичних осіб у Шевченківському районі у сумі 111134,66 грн., нарахованого на підставі самостійно наданої ДП УДПІ "Укрміськбудпроект":

- податкової декларації з плати на землю № від 22.02.2016 на суму 25347,72 грн. (том 1 а.с.19-20),

- податкової декларації з плати на землю № від 16.02.2017 на суму 40302,58 грн. (том 1 а.с.21-22),

- податкової декларації з плати на землю № від 19.02.2018 на суму 40302,58 грн. (том 1 а.с.23-24),

- податкової декларації з плати на землю № від 19.02.2019 на суму 5181,78 грн. (том 1 а.с.25-26);

2) земельного податку з юридичних осіб у Новобаварському районі м.Харкова у сумі 74688,11 грн., нарахованого на підставі:

- податкової декларації з плати на землю № від 22.02.2016 на суму 12506,77 грн. (том 1 а.с.27-28),

- податкової декларації з плати на землю № від 16.02.2017 на суму 310902,67 грн. (том 1 а.с.29-30),

- податкової декларації з плати на землю № від 19.02.2018 на суму 31090,67 грн. (том 1 а.с.31-32);

3) з податку на додану вартість у сумі 2065056,00, нарахованого на підставі:

- податкової декларації № від 17.06.2016 з терміном сплати 30.06.2016 у сумі 27742,00 грн. (том 1 а.с.155);

- податкової декларації № від 13.07.2016 з терміном сплати 30.07.2016 у сумі 99569,00 грн. (том 1 а.с.156);

- податкової декларації № від 16.08.2016 з терміном сплати 30.08.2016 у сумі 29285,00 грн. (том 1 а.с.157);

- податкової декларації № від 16.09.2016 з терміном сплати 30.09.2016 у сумі 34788,00 грн.(том 1 а.с.158);

- податкової декларації № від 18.10.2016 з терміном сплати 30.10.2016 у сумі 26379,00 грн.(том 1 а.с.159);

- податкової декларації № від 17.11.2016 з терміном сплати 30.11.2016 у сумі 78493,00 грн. (том 1 а.с.160);

- податкової декларації № від 19.12.2016 з терміном сплати 30.12.2016 у сумі 33435,00 грн. (том 1 а.с.161);

- податкової декларації № від 16.01.2017 з терміном сплати 30.01.2017 у сумі 246693,00 грн. (том 1 а.с.162),

- податкової декларації № від 17.02.2017 з терміном сплати 30.02.2017 у сумі 31130,00 грн. (том 1 а.с.163);

- податкової декларації № від 17.03.2017 з терміном сплати 30.03.2017 у сумі 38849,00 грн. (том 1 а.с.164);

- податкової декларації № від 14.04.2017 з терміном сплати 30.04.2017 у сумі 56254,00 грн. (том 1 а.с.165);

- податкової декларації № від 16.05.2017 з терміном сплати 30.05.2017 у сумі 2583,00 грн. (том 1 а.с.166);

- податкової декларації № від 16.06.2017 з терміном сплати 30.06.2017 у сумі 33678.00 грн. (том 1 а.с.167);

- податкової декларації № від 17.07.2017 з терміном сплати 30.07.2017 у сумі 39207,00 грн. (том 1 а.с.168);

- податкової декларації № від 14.08.2017 з терміном сплати 30.08.2017 у сумі 47913,00 грн. (том 1 а.с.169);

- податкової декларації № від 19.09.2017 з терміном сплати 30.09.2017 у сумі 25839,00 гри. (том 1 а.с.170);

- податкової декларації № від 17.10.2017 з терміном сплати 30.10.2017 у сумі 22510,00 грн. (том 1 а.с.171);

- податкової декларації № від 16.11.2017 з терміном сплати 30.11.2017 у сумі 27749,00 грн. (том 1 а.с.172);

- податкової декларації № від 15.12.2017 з терміном сплати 30.12.2017 у сумі 84810,00 грн. (том 1 а.с.173);

- податкової декларації № вії 16.01.2018 з терміном сплати 30.01.2018 у сумі 104691,00 грн. (том 1 а.с.174);

- податкової декларації № від 16.02.2018 з терміном сплати 30.02.2018 у сумі 54912.00 грн. (том 1 а.с.175);

- податкової декларації № від 19.03.2018 з терміном сплати 30.03.2018 у сумі 63125,00 грн. (том 1 а.с.176);

- податкової декларації № від 13.04.2018 з терміном сплати 30.04.2018 у сумі 68423,00 грн. (том 1 а.с.177);

- податкової декларації № від 18.05.2018 з терміном сплати 30.05.2018 у сумі 47895,00 грн. (том 1 а.с.178),

- податкової декларації № від 19.06.2018 з терміном сплати 30.06.2018 у сумі 27656,00 грн. (том 1 а.с.179);

- податкової декларації № від 19.07.2018 з терміном сплати 30.07.2018 у сумі 35836,00 грн. (том 1 а.с.180);

- податкової декларації № від 20.08.2018 з терміном сплати 30.08.2018 у сумі 56921,00 грн. (том 1 а.с.181);

- податкової декларації № від 18.09.2018 з терміном сплати 30.09.2018 у сумі 49700,00 грн. (том 1 а.с.182);

- податкової декларації № від 17.10.2018 з терміном сплати 30.10.2018 у сумі 99293,00 грн. (том 1 а.с.183);

- податкової декларації № від 15.11.2018 з терміном сплати 30.11.2018 у сумі 24064,00 грн. (том 1 а.с.184);

- податкової декларації № від 19.12.2018 з терміном сплати 30.12.2018 у сумі 74323,00 грн. (том 1 а.с.185);

- податкової декларації № від 17.01.2019 з терміном сплати 30.01.2019 у сумі 133679,00 грн. (том 1 а.с.186);

- податкової декларації № від 19.02.2019 з терміном сплати 30.02.2019 у сумі 124346,00 грн. (том 1 а.с.187);

- податкової декларації № від 15.03.2019 з терміном сплати 30.03.2019 у сумі 113286,00 грн. (том 1 а.с.188).

У зв`язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов`язання у встановлені строки, відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України позивачем сформовано та надіслано Державному підприємству Український державний проектний інститут "УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ" податкову вимогу форми "Ю" №2 від 05.01.2012, яку вручено 05.01.2012 р. представнику підприємства за довіреністю (том 1 а.с.189).

Суд зазначає, що на даний час зазначена вище податкова вимога є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалась, та не є скасованою. Податковий борг не переривався.

Відповідно до п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків обтяжені обов`язком сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України не сплачені платником податків, у встановлений Податкового кодексу України строк, суми узгоджених грошових зобов`язань (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності визнаються податковим боргом.

За приписами п. п. 19-1.1.22 п. 19-1 ст. 19-1 Податкового кодексу України погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів здійснюють контролюючі органи.

Контроль за своєчасністю подання платниками податків передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, зборів, платежів покладено на органи державної фіскальної служби. Крім того, п. п. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст.19-1 на контролюючі органи покладено функцію застосування і своєчасного стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Право контролюючих органів на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини закріплено також в п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами підпунктів 129.1.1, 129.1.2, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України); при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (п.п. 129.1.3 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України на контролюючі органи покладено також обов`язок здійснювати за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3 ст. 95 ПКУ).

Згідно до п.176.1 ст.176 Податкового кодексу України платники податку зобов`язані: е) своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо нарахування та сплати податкових зобов`язань, коригування від`ємного значення об`єкта оподаткування або інших показників податкової звітності у результаті застосування звичайних цін.

Суд, проаналізувавши положення ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Розглянувши подані учасниками справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області до Державного підприємства Український державний проектний інститут "УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ" про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти з розрахункових рахунків та за рахунок готівки у розмірі 2250878 (два мільйони двісті п`ятдесят тисяч вісімсот сімдесят вісім) грн. 77 коп. в рахунок погашення податкового боргу з Державного підприємства Український державний проектний інститут "УКРМІСЬКБУДПРОЕКТ", податковий номер: 02497980, місцезнаходження: вул.Космічна, буд 21-А, м.Харків, 61145.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 01 листопада 2019 року.

Суддя О.В. Панченко