Справа № 9901/523/19
Суддя: Князєв Всеволод Сергійович
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа № 9901/523/19

Провадження № 11-1176заі19

Суддя Великої Палати Верховного Суду Князєв В. С. перевірив матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду

від 02 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі усіх Президентів України №№ 1 - 6, Ватикану, Рим, Італія (в сукупності до Голів Католицької церкви: а) Павла ІІ , б ) Бенедікта,

в) Франциска ), третя особа - Her Majesty Queen Elizabeth II, про зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з указаним позовом.

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ухвалою

від 02 жовтня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 повернув позивачеві.

На це судове рішення ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Так, оскаржувана ухвала постановлена 02 жовтня 2019 року, при цьому апеляційна скарга подана до Великої Палати Верховного Суду 24 жовтня 2019 року, тобто з пропуском п`ятнадцятиденного строку на оскарження.

При цьому, скаржником клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження не заявлено.

Відповідно до частини третьої статті 298 КАС апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 КАС з огляду на таке.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 296 КАС в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.

Частиною першою статті 293 КАС визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 315 КАС визначені повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення.

За наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право: 1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін; 2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення; 3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково; 4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині; 5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю; 6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.

Разом з тим, у прохальній частині апеляційної скарги ОСОБА_1 не зазначено, яке рішення суду першої інстанції ним оскаржується, та які вимоги ставить скаржник до суду апеляційної інстанції відповідно до вказаних положень статті 315 КАС.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 296 КАС до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Разом з тим, скаржником не надано документ про сплату судового збору.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить один розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України

на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб станом

на 01 січня 2019 року встановлений у розмірі 1921 грн.

Таким чином, за подання цієї апеляційної скарги сплаті підлягає судовий збір у розмірі 1921 грн.

Судовий збір має бути сплачено за реквізитами: отримувач коштів - Управління казначейства у Печерському районі/Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, номер рахунку отримувача

(стандарт IBAN) - UA7026007, код класифікації доходів бюджету -22030102, найменування податку, збору, платежу - Судовий збір (Верховний Суд, 055), посилання для сплати онлайн - https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/zbir_supreme/).

Відповідно до пунктів 2 та 3 частини п`ятої статті 296 КАС до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи та копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, що відсутні в учасників справи, відповідно до кількості учасників справи.

Разом з тим, скаржником не надано копії апеляційної скарги, а також додатків до неї для всіх учасників справи.

Згідно з частиною другою статті 298 КАС до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Положеннями статті 169 КАС визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, встановлюється спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Оскільки апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 КАС, і виявлені судом недоліки перешкоджають її прийняттю до провадження, то така скарга підлягає залишенню без руху.

Недоліки апеляційної скарги мають бути усунуті протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із відповідними доказами; зазначення вимог апелянта до суду апеляційної інстанції відповідно до положень статті 315 КАС; подання копій апеляційної скарги, а також додатків до неї для всіх учасників справи та документа про сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до вимог частини четвертої статті 169 КАС апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо він не усунув зазначені недоліки.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 169, 266, 295, 296, 298 КАС,

УХВАЛИВ :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Надати скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений вище строк скаргу буде повернуто скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В. С. Князєв