Справа № 243/9875/19
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2019 р. Справа №243/9875/19

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

27 серпня 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (далі - відповідач, УДВС ГТУЮ у Донецькій області), в якому позивач просив:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Донецькій області Косаревої Ірини Валеріївни від 18 липня 2019 року у виконавчому провадженні № 58687838 про закінчення виконавчого провадження;

- визнати бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Донецькій області Косаревої Ірини Валеріївни щодо незастосування у виконавчому провадженні № 58687838 всіх виконавчих дій, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» та ч. 2 ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень;

- зобов`язати УДВС ГТУЮ у Донецькій області вжити весь комплекс виконавчих дій при примусовому виконанні рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 22 жовтня 2018 року у справі № 0540/8870/18-а.

02 вересня 2019 року суддею Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Проніним С.Г. постановлена ухвала про передачу адміністративної справи № 243/9875/19 (2-а/243/111/2019) за позовом ОСОБА_1 до УДВС ГТУЮ у Донецькій області щодо бездіяльності та рішення державного виконавця передана за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду.

17 жовтня 2019 року справа направлена до Донецького окружного адміністративного суду.

Матеріали адміністративної справи № 243/9875/19 за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Донецького окружного адміністративного суду передані на розгляд судді Кравченко Т.О.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однією з вимог позивача є зобов`язання відповідача вжити весь комплекс дій при примусовому виконанні рішення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 22 жовтня 2018 року у справі № 0540/8870/18-а.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги, позивач зазначає, що 13 березня 2019 року він звернувся до УДВС ГТУЮ у Донецькій області з «заявою від 08 березня 2019 року про примусове виконання рішення суду з виконавчим листом, виданим 27 листопада 2018 року Слов`янським міськрайонний судом Донецької області на підставі рішення суду від 22 жовтня 2018 року у справі № 0540/8870/18-а».

В порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України копія виконавчого листа, виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області, на який позивач посилається в обґрунтування заявлених вимог, до позовної заяви не доданий.

Водночас, до позовної заяви додана копія виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 27 листопада 2018 року на виконання рішення цього суду від 22 жовтня 2018 року в адміністративній справі № 0540/8870/18-а за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зі змісту листа УДВС ГТУЮ у Донецькій області від 31 липня 2019 року № 2-4-1915, копія якого додана до позовної заяви, слідує, що у виконавчому провадженні № 58687838 здійснювалося виконання виконавчого листа № 0540/8870/18-а, виданого 27 листопада 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, що передбачено ч. 1 ст. 169 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 160, ч. 4 ст. 161 КАС України, її слід залишити без руху із наданням позивачу десятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання копії виконавчого листа, виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецький області на виконання рішення від 22 жовтня 2018 року у справі № 0540/8870/18-а, (на який позивач покликається як в мотивувальній, так і в прохальній частині позовної заяви), а у разі, якщо під час складання позовної заяви допущена помилка і спірні правовідносини фактично стосуються оскарження рішень (дій чи бездіяльності) державного виконавця прийнятих (вчинених чи допущеної) під час примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом на виконання рішення від 22 жовтня 2018 року у справі № 0540/8870/18-а, - шляхом уточнення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 160, 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити особі, яка подала позовну заяву, десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання копії виконавчого листа, виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецький області на виконання рішення від 22 жовтня 2018 року у справі № 0540/8870/18-а,

а у разі, якщо під час складання позовної заяви допущена технічна помилка і спірні правовідносини фактично стосуються оскарження рішень (дій чи бездіяльності) державного виконавця прийнятих (вчинених чи допущеної) під час примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом на виконання рішення від 22 жовтня 2018 року у справі № 0540/8870/18-а, - шляхом уточнення позовних вимог.

4. Роз`яснити особі, яка подала позовну заяву, що:

- у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду;

- у випадку неусунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.

5. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Т.О. Кравченко