Справа № 310/8332/17
Суддя: Дністрян О. М.
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/8332/17
6-а/310/47/19
У Х В А Л А

Іменем України

31 жовтня 2019 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого - судді..........Дністрян О.М.,

при секретарі…………..Уставицькій Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Гогунської П.М. про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області Гогунська П.М. звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Свою заяву мотивувала тим, що на виконанні в відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області перебуває виконавче провадження №57962472 з примусового виконання виконавчого листа по справі №310/8332/17, виданий 18.12.2018р. Бердянським міськрайонним судом Запорізької області про зобов`язання Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 березня 2017 року до 01 вересня 2017 року. Постановою старшого державного виконавця № 57962472 від 22.12.2019 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого документу. Рішення суду боржником не виконано. Листом від 02.08.2019р. за вих. №1314/18 Бердянський відділ обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повідомило, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Постановою КМУ «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018р. №628 деякі територіальні органи Пенсійного фонду України вирішено реорганізувати шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Відповідно до Додатку 1 до вказаної вище постанови Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. В єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 02.08.2019р. державним реєстратором внесено запис про припинення Бердянського управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Згідно з пунктами 4,5, 6 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 року №1074, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Просить суд замінити боржника у виконавчому провадженні з Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області Гогунська П.М., сповіщена про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явилася, просила розглянути заяву без участі представника відділу.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області Тиховод Н.Я. до початку розгляду справи подала клопотання про розгляд справи за відсутності представника головного управління, не заперечує проти заміни боржника у виконавчому провадженні.

Представник стягувача ОСОБА_1 ОСОБА_2 надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, заяву підтримав та просив задовольнити.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає заяву про заміну сторони виконавчого провадження такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області №310/8332/17 від 05 квітня 2018 року позов ОСОБА_1 задоволено, а саме: визнано протиправними дії Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 березня 2017 року до 01 вересня 2017, зобов`язано Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 березня 2017 року до 01 вересня 2017 (а.с.82-85).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.07.2018 року апеляційну скаргу Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 05.04.2018 року по справі №310/8332/17 повернено заявнику.

На виконання рішення суду Бердянським міськрайонним судом, за заявою ОСОБА_1 , 18.12.2018р. був виданий виконавчий лист.(а.с.116).

22 грудня 2018 року старшим держаним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області Гогунською П.М. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, та направлена на адресу боржника для виконання.

Відповідно до вимог ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої

особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до положень ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з листом Бердянського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №1314/08 від 02.08.2019р. у зв`язку з реорганізацією територіальних управлінь Пенсійного фонду України в Запорізькій області відповідно до постанови КМУ «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018р. №628 деякі територіальні органи Пенсійного фонду України» здійснено заходи щодо припинення діяльності Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого управління.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 02.08.2019р. припинило свою діяльність.

За змістом ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Завершальною стадією судового провадження є виконавче провадження (ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження»). Отже, процесуальне правонаступництво можливе на будь-якій стадії цивільного процесу, у тому числі і на стадії виконання судового рішення.

У зв`язку із заміною стягувача на стадії виконання судового рішення відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку з цим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним стягувачем проводиться відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.379 КАС України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.379 КАС України, ст.ст.12,15 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Гогунської П.М. про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

У виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 310/8332/17, виданого 18.12.2018 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області про зобов`язання Бердянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 березня 2017 року до 01 вересня 2017 року, здійснити заміну сторони виконавчого провадження боржника Бердянське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, б.23Л, ) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (м. Запоріжжя, пр. Соборний, б. 158-б, ).

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

У відповідності до ст.ст. 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду О.М. Дністрян