Справа № 160/10582/19
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 листопада 2019 року Справа №160/10582/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24.10.2019р. (згідно штемпеля поштового зв`язку) ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:

- визнати протиправним, дискримінаційним та скасувати рішення відповідача про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений позивачем банківський рахунок, в тому числі, якщо воно було прийнято, але не передано позивачу;

- визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача по невиплаті пенсії позивача на визначений ним банківський рахунок ;

- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність відповідача щодо не виплати пенсії позивачу з 26.06.2017р.;

- зобов`язати відповідача виплатити на визначений позивачем банківський рахунок усі недоотримані позивачем пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з 26.06.2017р. до фактичного виконання відповідачем рішення у цій справі, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі не своєчасно виплачені суми позивача, починаючи з 26.06.2017р. до їх фактичної виплати та продовжити виплату пенсії позивачу на банківських рахунках довічно.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що слід зазначений позов залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, зі змісту прохальної частини позову вбачається, що позивачем не зазначено конкретного змісту позовних вимог, заявлених до відповідача, а саме: не зазначено номеру та дати рішення відповідача про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений позивачем банківський рахунок, яке позивач просить визнати протиправним та скасувати; позивачем одночасно заявлені до відповідача позовні вимоги про визнання протиправними дій (активна поведінка суб`єкта владних повноважень) та бездіяльності (пасивна поведінка суб`єкта владних повноважень) щодо не виплати йому пенсії, тоді як вказані позовні вимоги суперечать одна одній, в порушення вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також і ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, як вбачається зі змісту позову позивач на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються її позовні вимоги, посилається на те, що він є громадянином України, проте, відповідних доказів, які б надавали суду змогу встановити вказаний той факт, що позивач є громадянином України на момент подання даного позову, позивачем до позову не додано в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, судом не приймаються до уваги, в якості доказів на підтвердження того, що позивач є громадяном України, долучена до позовної заяви копія посвідчення особи Держави Ізраїль, оскільки вказаний документ не підтверджує того факту, що позивач є саме громадянином України.

Окрім того, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються її позовні вимоги, позивач посилається на те, що пенсія позивачеві не виплачується, проте, відповідних доказів, які б надавали суду змогу встановити вказаний факт, позивачем до позову не додано в порушення вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у прохальній частині позову номеру та дати рішення відповідача про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений позивачем банківський рахунок, яке позивач просить визнати протиправним та скасувати; визначитися із позовними вимогами про визнання протиправними дій (активна поведінка суб`єкта владних повноважень) або бездіяльності (пасивна поведінка суб`єкта владних повноважень) щодо не виплати йому пенсії у відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: документів на підтвердження того, що позивач має громадянство України на момент подання даного адміністративного позову до суду згідно до Закону України "Про громадянство України"; доказів того, що пенсія позивачеві не виплачується, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись п.4 ч.5, ч.6 ст.160, ч.4 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачам у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у прохальній частині позову номеру та дати рішення відповідача про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений позивачем банківський рахунок, яке позивач просить визнати протиправним та скасувати; визначитися із позовними вимогами про визнання протиправними дій (активна поведінка суб`єкта владних повноважень) або бездіяльності (пасивна поведінка суб`єкта владних повноважень) щодо не виплати йому пенсії у відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: документів на підтвердження того, що позивач має громадянство України на момент подання даного адміністративного позову до суду згідно до Закону України "Про громадянство України"; доказів того, що пенсія позивачеві не виплачується, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва