Справа № 260/1002/19
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДД
У Х В А Л А

про перехід до загального позовного провадження

30 жовтня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1002/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Стенавської А.М.

учасники справи:

позивач: Релігійна громада Української православної церкви святої великомучениці Варвари (м.Ужгород) - представник Мищак Василь Васильович;

представник позивача: адвокат Голуб Віталій Керелович,

відповідач: Ужгородська міська рада - представник Гомза Діана Володимирівна;

третя особа без самостійних вимог: ТОВ "АВЕ Ужгород" - представник Митровка Ярослав Васильович ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Релігійної громади Української православної церкви святої великомучениці Варвари (м.Ужгород) (юр адреса 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Минайська, 71, ) до Ужгородської міської ради (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Поштова, 3, ), третя особа без самостійних вимог ТОВ "АВЕ Ужгород" (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.. Л. Толстого, 33, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання усунути порушення законодавства, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 30 жовтня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 31 жовтня 2019 року.

12 липня 2019 року, православний храм Святої Великомучениці Варвари, в особі настоятеля Мищак Василя Васильовича звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ужгородської міської ради, третя особа без самостійних вимог ТОВ "АВЕ Ужгород", якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Ужгородської міської ради та її посадових осіб по ухиленню від виконання своїх обов`язків щодо усунення порушень санітарного, протипожежного та природоохоронного законодавства України; 2) зобов`язати Ужгородську міську раду та її виконавчий комітет призупинити експлуатацію контейнерного майданчика для збору твердих побутових відходів у районі вулиці Василя Комендаря, 54 та вулиці Пирогова, 117 у місті Ужгороді, та перенести його у більш безпечне, з огляду на вимоги санітарних та протипожежних правил, місце.

24 липня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в даній адміністративній справі.

30 жовтня 2019 року, під час судового засідання позивачем подано заяву про уточнення позову, за якою позивач просить вважати належним позивачем по справі Релігійну громаду Української православної церкви святої великомучениці Варвари (м. Ужгород), місцезнаходження юридичної особи: 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вул. Минайська, буд.71., керівник та підписант Мищак Василь Богданович.

Під час судового засідання сторони не заперечували щодо заміни первинного позивача на належного.

Таким чином, ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання, було замінено первинного позивача на належного позивача, яким є Релігійна громада Української православної церкви святої великомучениці Варвари (м. Ужгород), у порядку, що визначений статтею 48 КАС України.

Враховуючи вимоги частини 6 статті 48 КАС України, згідно якої після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку, суд вважає за доцільне зазначити, що заміна первинного позивача належним позивачем у справі зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Відповідно до КАС України справа була віднесена до категорії незначної складності, то за Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 липня 2019 року було відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України,суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Однак, в подальшому судом було встановлено існування ряд обставин, які суперечать меті спрощеного позовного провадження - швидкому розгляду справи та потребують окремого дослідження, зокрема кількість учасників та обсяг обставин, що підлягають доказуванню.

У зв`язку з вищенаведеним, в судовому засіданні судом було поставлено питання, щодо переходу до загального позовного провадження.

Учасники справи під час судового засідання не заперечували щодо переходу до загального позовного провадження.

Згідно із частиною третьою статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального провадження та призначити судове засідання.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 48, 175, 176, 179, 243, 257, 260 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Перейти до розгляду адміністративної справи №260/1002/19 за позовом Релігійної громади Української православної церкви святої великомучениці Варвари (м.Ужгород) до Ужгородської міської ради, третя особа без самостійних вимог ТОВ "АВЕ Ужгород" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання усунути порушення законодавства - за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання призначити на 14 листопада 2019 року о 08:45 годині, яке відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

3. Ухвалу направити учасникам справи.

4. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Роз`яснити позивачу, що він має право на подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити відповідачам про право на подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Надати відповідачам всі наявні докази, що стосуються предмету спору та направити такі за адресою суду: м. Ужгород, вул. Загорська, 30 у порядку що визначений ст. 79 КАС України.

8. Роз`яснити третій особі про право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву до 14 листопада 2019 року у порядку визначеному ст. 176 КАС України.

9. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

10. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

11. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Скраль