Справа № 805/13433/13-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

29 жовтня 2019 р. Справа №805/13433/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про: поновлення строку для подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа, про видачу дублікату виконавчого листа, про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання у справі

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області

до Приватного акціонерного товариства "Горлівське"

про стягнення капіталізованих платежів на суму 1 387 545,23 грн, -

В С Т А Н О В И В:

21 жовтня 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявами про поновлення строку на подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа, виданого за результатом розгляду Донецьким окружним адміністративним судом адміністративної справи № 805/13433/13-а, про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до пп. 18.4 п. 18 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи наведені правові приписи судом призначено судове засідання з розгляду поданих Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області заяв на 29 жовтня 2019 року.

29 жовтня 2019 року представники заявника (стягувача у виконавчому провадженні) та Приватного акціонерного товариства Горлівське (боржника у виконавчому провадженні) до судового засідання не з`явились, про місце, дату та час судового засідання повідомлялись судом належним чином. Заяв та клопотань на адресу суду не надіслали, про причини не явки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 3 ст. 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене вище суд дійшов висновку про можливість розгляду в письмовому провадженні заяв Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку для подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа, про видачу дублікату виконавчого листа, про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Розглядаючи заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку на подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа № 805/13433/13-а, суд зазначає наступне.

Ухвалою суду від 22 серпня 2016 року заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Микитівському районі м. Горлівки Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа задоволено (а.с. 24-25).

Як встановлено на підставі наданих матеріалів постановою Дружківського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області від 30 листопада 2017 року відкрито виконавче провадження № 55261460 з виконання виконавчого листа № 805/13433/13-а, виданого 13 вересня 2016 року.

У той же день, 30 листопада 2017 року, у зв`язку із встановленням державним виконавцем факту припинення юридичної особи - боржника (ПАТ "Горлівське") постановою Дружківського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області від 30 листопада 2017 року виконавче провадження № 55261460 закінчено (а.с. 64-66).

Суд зазначає, що в постанові про закінчення виконавчого провадження не зазначено про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Будь-які докази щодо повернення виконавчого листа № 805/13433/13-а Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (стягувачеві у виконавчому провадженні) в матеріалах справи відсутні.

10 липня 2018 року Управлінням виконавчої дирекції ФСС в Донецькій області в особі Слов`янського відділення на адресу Дружківського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області направлено запит про надання інформації про хід виконавчого провадження з виконання дублікату виконавчого листа по справі № 805/13433/13-а (а.с. 62).

Як зазначено Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у заяві про видачу дублікату виконавчого листа - відповідь на вказану заяву управлінням не отримано.

24 червня 2019 року Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області знов направлено на адресу Дружківського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області запит про надання інформації про хід виконавчого провадження по вищевказаному виконавчому листу (а.с. 63), у відповідь на якій останнім 5 липня 2019 року було повідомлено про прийняття постанови від 30 листопада 2017 року про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 805/13433/13-а (а.с. 64).

12 липня 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Дружківського МВ ДВС ГТУЮ у Донецькій області із заявою, в якій зазначило про не направлення на адресу Управління дублікату виконавчого листа № 805/13433/13-а від 13 вересня 2016 року та в якій управління просило скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 30 листопада 2017 року ВП № 55261460, так як боржник юридична особа ПАТ "Горлівське" не припинено, хоча і перебуває в процесі припинення (а.с. 70-71).

Докази направлення на адресу Управління відповіді на зазначену заяву в матеріалах справи відсутні.

Факт не скасування постанови ВП № 55261460 від 30 листопада 2017 року про закінчення виконавчого провадження № 55261460 з виконання дубліката виконавчого листа № 805/13433/13-а від 13 вересня 2016 року підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень від 22 жовтня 2019 року (а.с. 84-86).

21 жовтня 2019 року у зв`язку із неотриманням відповіді на заяву про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та не поновленням виконавчого провадження з виконання дубліката виконавчого листа № 805/13433/13-а від 13 вересня 2016 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку звернення до суд із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, заявою про видачу дублікату виконавчого листа та заявою про поновлення строку на пред`явлення до виконання дублікату виконавчого листа.

Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку про необхідність поновлення Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області строку звернення до суду із заявами про видачу дублікату виконавчого листа № 805/13433/13-а та про поновлення строку для пред`явлення дубліката виконавчого листа № 805/13433/13-а до виконання.

Керуючись ст. ст. 121, 205, 241, 248, 256, п. 18.4 ч. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення строку на подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа 805/13433/13-а та про поновлення строку на пред`явлення дублікату виконавчого листа 805/13433/13-а до виконання задовольнити.

2. Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області пропущений строк для подання до суду заяви про видачу дублікату виконавчого листа 805/13433/13-а та про поновлення строку на пред`явлення дублікату виконавчого листа 805/13433/13-а до виконання.

3. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна