Справа № 320/2365/19
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/2365/19 Суддя (судді) першої інстанції: Амельохін В.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., секретар судового засідання Гордієнко Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції в Київській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Національної поліції в Київській області звернулося до суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 р. позовну заяву повернуто позивачу на підставі п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Не погоджуючись з такою ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. На думку апелянта, ухвала суду першої інстанції винесена з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що всі необхідні обов`язки, які були покладені на позивача відповідно до закону були виконані.

Розгляд справи відповідно до ч. 2 ст. 312 КАС України призначено в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а ухвалу суду необхідно залишити без змін, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2019 року позов Головного управління Національної поліції в Київській області залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, виявлених при поданні заяви, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 3842,00 грн. та копій додатків до позовної заяви для відповідача.

12.08.2019 року до Окружного адміністративного суду міста Києва від Головного управління Національної поліції в Київській області надійшло клопотання про долучення матеріалів, зокрема, надано платіжне доручення № 7257 від 06.08.2019 року, відповідно до якого позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3800,42 грн.

Проте, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2019 року було визначено позивачу суму судового збору у розмірі 3842,00грн. (за дві позовні вимоги).

З урахуванням виниклих обставин, суд ухвалою від 13 серпня 2019 року уточнив, що позивачу необхідно надати докази доплати судового збору у розмірі 41,58 грн. та зауважив, що позивачем не надано копій додатків до позовної заяви для відповідача.

При цьому, даною ухвалою встановлено позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з для отримання даної ухвали та попереджено позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства.

Копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2019 року про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви Головне управління Національної поліції в Київській області отримало19 серпня 2019 року, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 52)

Однак, станом на 10 вересня 2019 року від Головного управління Національної поліції в Київській області до Окружного адміністративного суду міста Києва будь-яких документів чи пояснень не надходило.

Посилання апелянта в апеляційній скарзі, що копії додатків до позову були надіслані ними самостійно відповідачу на виконання ч.2 ст.161 КАС України апеляційним судом прийнято до уваги, проте вони не спростовують висновки суду першої інстанції щодо неусунення недоліків позовної заяви, оскільки судовий збір у визначеному судом розмірі так сплачений й не був.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем повністю не виконано, а виявлені судом недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не усунуто.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції було надано позивачу можливість скористатися правом на судовий захист, виправити недоліки позовної заяви та надати додаткові пояснення щодо надіслання копій додатків відповідачу, чим позивач не скористався.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачем не усунуто недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалах Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2019 року та від 13 серпня 2019 року, тому ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 р., прийнята на підставі п.1 ч.4 ст.169, є обґрунтованою.

Враховуючи наведене, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги, адже оскаржувану ухвалу суд першої інстанції постановив з дотриманням норм процесуального права, викладені у скарзі міркування та твердження позивача не спростовують правильності висновків суду.

Відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Повний текст постанови виготовлено 28.10.2019 року.

Керуючись ст.ст. 243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 р. - залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Головного управління Національної поліції в Київській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Л.В. Губська

О.В. Епель