Справа № 1340/4659/18
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №1340/4659/18

адміністративне провадження №К/9901/28511/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Саприкіної І. В.,

суддів: Чиркіна С. М., Шарапи В. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 березня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування приписів,

У С Т А Н О В И В:

У жовтні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - ДАБІ України), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 , у якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо здійснення головними інспекторами будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області Горохом Н.С. і Онищак Х .Р. позапланової перевірки щодо дотримання законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання будівельних робіт на об`єкті: будівництво житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати припис відповідача про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 05 квітня 2018 року № 192/18;

- визнати протиправним і скасувати припис відповідача про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05 квітня 2018 року № 192/18-1.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 20 березня 2019 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року, задовольнив позов частково.

Визнав протиправним та скасував припис ДАБІ України від 05 квітня 2018 року № 192/18-1 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил.

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

16 жовтня 2019 року до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Разом із касаційної скаргою від скаржниці надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору, у якому ОСОБА_1 посилається на її скрутне становище та неможливість сплатити судовий збір. На обґрунтування зазначеного скаржниця надала довідку Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 23 вересня 2019 року № 7287 (за період з вересня 2018 року по серпень 2019 року) та Довідку про доходи від 06 вересня 2019 року № 2165/10/18-02-14 (за період з 3 кварталу 2018 року по 2 квартал 2019 року).

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначено, що суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Враховуючи викладене, оскільки позивачка за подання касаційної скарги повинна сплатити судовий збір в сумі, що перевищить 5 відсотків розміру її річного доходу, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.

Також скаржницею подано заяву про поновлення строків на касаційне оскарження. В обґрунтування поважності причин пропуску строку позивачка вказує, що копію повного рішення суду апеляційної інстанції отримала 09 вересня 2019 року. При цьому, з 29 серпня 2019 року по 12 вересня 2019 року скаржниця перебувала на стаціонарному лікуванні у Радехівській центральній районній лікарні, що підтверджується випискою із медичної картки стаціонарного хворого від 12 вересня 2019 року.

Виходячи з того, що згідно відтиску печатки на поштовому конверті касаційну скаргу подано протягом тридцяти днів з для вручення повного рішення апеляційного суду, ОСОБА_1 просить поновити строк на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст.. 329 - 331, 334 - 335, 338, 359 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та звільнити її від сплати судового збору за подання касаційної скарги.

Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 березня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 березня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування приписів.

Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу № 1340/4659/18.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: С. М. Чиркін

В. М. Шарапа