Справа № 160/4614/19
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 листопада 2019 року Справа № 160/4614/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №160/4614/19 за позовом ОСОБА_1 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправної та скасування постанови державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2019р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Мазур Анастасії Сергіївни №58654717 від 11 травня 2019р. про накладення штрафу у розмірі 3400, 00 грн. на ОСОБА_1 .

Позовні вимоги мотивовані необґрунтованістю винесення відповідачем постанови про накладення штрафу від 11 травня 2019р. у виконавчому провадженні №58654717, в якій за повторне невиконання рішення суду боржником без поважних причин, накладено на позивача штраф в подвійному розмірі, а саме у сумі 3400,00 грн., оскільки за виходом державного виконавця за адресою місця проживання стягувача, боржник разом із дитиною ОСОБА_3 не з`явилась, причин (поважних) не повідомила, ні державному виконавцю, ні стягувачу. Позивач зазначає, що ОСОБА_1 було оскаржено в судовому порядку постанову про відкриття виконавчого провадження та постанову старшого державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Мазур А.С. від 23.03.2019 року про накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн., за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення суду.

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/4614/19 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Захарчук-Борисенко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя - Захарчук-Борисенко Н.В.) від 23 травня 2019р. суд ухвалив відмовити у відкритті провадження у справі за вищезазначеним позовом.

30 липня 2019р. Третім апеляційним адміністративним судом прийнято постанову, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019р. - скасовано та ухвалено направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

09 серпня 2019р. на підставі розпорядження керівника апарату «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи» за №874д від 09 серпня 2019р. та у відповідності до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративна справа №160/4614/19 була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2019р. відкрито провадження в адміністративній справі №160/4614/19 та призначено розгляд останньої за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2019р. залучено до участі у справі №160/4614/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2019р. зупинено провадження у справі №160/4614/19 до перегляду ухвали про відкриття провадження у справі в порядку апеляційного провадження.

16 вересня 2019р. Третім апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, якою ухвалено апеляційну скаргу Чечелівського відділу державної виконавчої служби м.Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області повернути скаржнику.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019р. поновлено провадження у справі №160/4614/19 та призначено розгляд справи в судовому засіданні.

Представники сторін та третя особа в судове засідання призначене на 01 листопада 2019 року не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

01 листопада 2019р. представником позивача (адвокат Верба А.П.) через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/3463/19, що розглядається Дніпропетровським окружним адміністративним судом за позовом ОСОБА_1 до Чечелівського ВДВС м.Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області про скасування постанови державного виконавця від 23.03.2019 року про накладення штрафу в розмірі 1700,00 грн., оскільки у разі ухвалення судом рішення про скасування постанови про накладення державним виконавцем першого штрафу у виконавчому провадженні виключається повторність і можливість накладення повторного штрафу у цьому виконавчому провадженні, що істотно впливає на результати розгляду справи №160/4614/19 та обставини справи.

01 листопада 2019р. від представника Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області через канцелярію суду надійшла заява, в якій представник відповідача зазначив, що не заперечує проти розгляду клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі та просив здійснити розгляд даного клопотання у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 17 квітня 2019р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Мазур А.С. від 23.03.2019 про накладення штрафу в розмірі 1700,00 грн. на ОСОБА_1 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 року (суддя Горбалінський В.В.) було відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі №160/3463/19 за позовом ОСОБА_1 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про скасування постанови державного виконавця від 23.03.2019 року про накладення штрафу.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, позивачем було подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду, який постановою суду від 02 липня 2019р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 квітня 2019р. скасував, справу направив для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Таким чином, судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа №160/3463/19, в якій у виконавчому провадженні №58654717 оскаржується постанова відповідача від 23.03.2019 про накладення штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 1700,00 грн. за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Постановою старшого державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Мазур А.С. у виконавчому провадженні №58654717 від 11 травня 2019р. у виконавчому провадженні №58654717 накладено штраф у розмірі 3400,00 грн. на ОСОБА_1 за повторне невиконання рішення суду боржником без поважних причин.

Відповідно до ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, постановою, що є предметом оскарження у даній справі накладено штраф на фізичну особу в подвійному розмірі за повторне невиконання рішення боржником без поважних причин, а саме у розмірі 3400,00 грн.

У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №160/3463/19, суд вважає за необхідне зупинити провадження у адміністративній справі №160/4614/19.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №160/4614/19 за позовом ОСОБА_1 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправної та скасування постанови державного виконавця - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/3463/19.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко