Справа № 2а-11083/11/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

01 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а-11083/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниці С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-11083/11/1270 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду звернулось управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-11083/11/1270.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що у зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області. Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема і зазначена справа, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України. 28.02.2012 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 2а-11083/11/1270, який направлено на виконання. 23.06.2014 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану. На теперішній час боржником заборгованість не сплачена. У вересні 2019 року Луганським окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа у справі, де зазначено, що судове рішення набрало законної сили14.02.2012, а строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до 12.02.2013. Також заявником зазначено, що у зв`язку з проведенням в Луганській області антитерористичної операції заявнику довелося відновлювати втрачене судове провадження, змінювати сторону виконавчого провадження, звертатися за дублікатом виконавчого листа, що призвело до пропущення строку пред`явлення виконавчого листа № 2а-11083/11/1270 до виконання, тому вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання був пропущений з поважних причин та просить його поновити.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 121).

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Представника відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, оскільки з 07 листопада 2014 УДППЗ "Укрпошта" не здійснює пересилання пошти та тимчасово послуги поштового зв`язку не надаються у Луганській області, зокрема, з/до м. Сорокине Луганської області.

Крім того, судом з урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик відповідача до суду (арк. спр. 127).

Згідно з частиною третьою статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Судом встановлено, що з 15.07.2014 у зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду призупинено.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України № 70 від 27.03.2015 відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.01.2012 у справі № 2а-11083/11/1270 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" про стягнення заборгованості з пені у сумі 1 278,55 грн. задоволено. Стягнуто з Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" (ід. код 30691234) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати пені у сумі 1 278,55 грн. (одна тисяча двісті сімдесят вісім гривень 55 копійок) перерахувавши на р/р 0001 в УДК в Луганській області, МФО 804013, (а.с. 27-28).

Згідно з даними комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що 28.02.2012 видано виконавчий лист у справі № 2а-11083/11/1270 (а.с.29).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-11083/11/1270 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30.11.2011 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.01.2012 (а.с. 56-57).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом у справі № 2а-11083/11/1270, з виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (а.с. 85-87).

З листа УДВС ГТУЮ у Луганській області №3187/12704/13/19/02.4 від 20.05.2019 вбачається, що на виконанні в Краснодонському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходився виконавчий лист № 2а-11083/11/1270, виданий 28.02.2012 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Луганську заборгованості у розмірі 1 278,55 грн. 11.02.2014 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 42024612. 23.06.2014 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі пункту 2 статті 47 Закону України "Про виконавче провадження". Також зазначено, що матеріали виконавчих проваджень, матеріально - технічна база та інше майно Краснодонського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим (а.с. 51-54).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.08.2019 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №2а-11083/11/1270 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн, -задоволено. Вирішено видати управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі №2а-11083/11/1270 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн. (а.с. 111-1112).

18.10.2019 видано дублікат виконавчий лист у справі №2а-11083/11/1270, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 14.02.2013 (арк. спр. 117, 122).

Таким чином, дублікат виконавчого листа заявником отримано після спливу строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вище викладене, зазначені заявником причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, визнаються судом поважними.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п`ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п`ятої розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на те, що управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які визнаються судом поважними, суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання на три роки, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-11083/11/1270 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн - задовольнити.

Вважати поважною причину пропуска строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-11083/11/1270 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Шахтобудівельник" Відкритого акціонерного товариства Трест "Краснодоншахтобуд" про стягнення заборгованості з пені у сумі 1278,55 грн.

Поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2684/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Ферротек" про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн на три роки з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця