Справа № 189/1785/19
Суддя: Чорна О. В.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 189/1785/19
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30.10.2019 року Покровський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Чорної О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, ГРПП Некрасова Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови серія ДП 18 №298906 від 06.10.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП, -

встановив:

25.10.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом та просить суд скасувати постанову серія ДП 18 №298906 від 06.10.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 425,00 грн.

29.10.2019 року до суду надійшла уточнена позовна заява з тими ж позовними вимогами, в якій зазначено, що вона подана на виконання ухвали суду.

Суддя, ознайомившись із позовом та додатками до нього, дійшов висновку, що не може відкрити провадження у справі, оскільки подана позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі. Позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як вбачається з матеріалів позову, оскаржувана постанова датована 06 жовтня 2019 року, тоді як позивач звернувся до суду 25 жовтня 2019 року.

У позові (уточненому) ОСОБА_1 просить поновити строк оскарження постанови, зазначаючи, що пропустив строк з поважної причини - хвороби, а також у зв`язку з тим, що нарочно та поштовим відправленням постанова йому вручена не була, а на квитанції не була зазначена дата.

При цьому позивач не надає жодних підтверджень поважності причин пропуску строку подання позову - медичних документів на підтвердження хвороби і жодних доказів звернення до поліції з приводу винесеної постанови.

Із зазначених обставин та копії квитанції про сплату штрафу суд робить висновок, що про винесену постанову позивачу було відомо, однак як, коли він дізнався про постанову, яким чином отримав квитанцію, позивач у позові не зазначає.

Окрім того, суддя зазначає наступне.

У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ст. 160 КАС України).

В позовній заяві, окрім іншого, зазначаються:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (ч. 5 ст. 160 КАС України).

Всупереч вимогам закону, у позові не зазначене ім`я та по батькові відповідача, що унеможливлює ідентифікацію особи та визнання за ним статусу відповідача.

У позові позивач зазначає, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст. 283 КУпАП, однак в чому полягають порушення та яким вимогам закону не відповідає постанова, у позові не зазначається.

Окрім того, згідно частини 2 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (частини 4,5 ст. 94 КАС України).

Разом з тим, як вбачається з матеріалів позову, позивачем не підтверджено відповідність копії письмових доказів оригіналам, які знаходяться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Суддя також зазначає, що не постановляв жодної ухвали у даній справі, тому незрозуміло, на виконання якої ухвали позивачем наданий уточнений позов.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст. 169 КАС України).

Згідно частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суд вважає необхідним залишити даний адміністративний позов без руху, одночасно роз`яснивши позивачу, що відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 94, 123, 161, 169, 286 КАС України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, ГРПП Некрасова Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про скасування постанови серія ДП 18 №298906 від 06.10.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП - залишити без руху, надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу - усунути недоліки: надати докази поважності пропуску строку для звернення до суду; надати позов в новій редакції, де зазначити прізвище, ім`я та по батькові відповідача, обґрунтувати належним чином позовні вимоги; обґрунтувати порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єктом владних повноважень прав, свобод, інтересів позивача; надати копії документів, доданих до позову, засвідчені належним чином.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Чорна