Справа № 120/1855/19-а
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 120/1855/19-а

31 жовтня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Мацького Є.М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зобов`язання вчинити дії та стягнення понесеної матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, як таку, що подана після закінчення строків, установлених ст. 287 цього Кодексу. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали вказати причини поважності пропуску такого строку.

На виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху 30 жовтня 2019 року апелянтом подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивоване тим, що оскаржене рішення отримано апелянтом 03 серпня 2019 року.

Надаючи оцінку вказаним обставинам, суд зазначає наступне.

Предметом спору в даній справі є скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, що відповідно до норм КАС України належить до категорії термінових справ.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності закріплено статтею 287 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Суд апеляційної інстанції наголошує, що початок перебігу строку на апеляційне оскарження судового рішення з дати отримання особою рішення суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.

Як встановлено з матеріалів справи, рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року у справі було прийнято у відкритому судовому засіданні за участю позивача та представника відповідача і головуючим суддею було роз`яснено порядок його оскарження у присутності учасників справи.

Крім того, в матеріалах справи міститься доказ письмового звернення позивача до суду першої інстанції про отримання копії оскарженого рішення (а.с. 119) та підпис і дата про отримання позивачем рішення 04 липня 2019 року.

Також, в матеріалах справи міститься рекомендоване повідомлення про вручення позивачу копії оскарженого рішення 08 липня 2019 року (а.с. 163).

Проте, як свідчать матеріали справи, апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 06 серпня 2019 року, тобто з пропуском десятиденного строку.

Колегія суддів звертає увагу, що встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій.

Підстави пропуску строку апеляційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з непереборними та об`єктивними перешкодами, труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений законом процесуальний строк подання апеляційної скарги.

Крім того, в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 29 грудня 2018 року апелянту було роз`яснено, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені саме ст.287 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Підсумовуючи наведене та керуючись приписами КАС України, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г. Мацький Є.М.