Справа № 200/12670/19-а
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 листопада 2019 р. Справа №200/12670/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Галатіна О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію за не отриману матеріальну допомогу на оздоровлення при наданні щорічних основних відпусток, недоплачену процентну надбавку за виконання особливо важливих завдань та середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні, суд -

В С Т А Н О В И В:

29 жовтня 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області в якому просить:

- зобов`язати відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району ГУМВС України в Донецькій області) (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора () на мою користь - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) нарахувати та сплатити матеріальну допомогу для оздоровлення при щорічній основній відпустці в розмірі - 13 647,45 грн.

- зобов`язати відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району ГУМВС України в Донецькій області) (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора () на користь позивача - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) нарахувати та сплатити компенсацію втрати частини матеріальної допомоги на оздоровлення у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги в розмірі - 16 860,82 грн.

- зобов`язати відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району) ГУМВС України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора () на мою користь - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) нарахувати та сплатити недоплачену 30 % частину надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби, а саме за службу на посадах старших дільничних і дільничних інспекторів міліції у розмірі - 15 154,03 грн.

- зобов`язати відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та

Слов`янського району ГУМВС України в Донецькій області) (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора (ЕДРПОУ 40109058) на користь позивача - ОСОБА_1

(ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) нарахувати та сплатити компенсацію втрати частини недоплаченої 30 % надбавки у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги в розмірі - 35 636,33 грн.

- зобов`язати відповідача - Слов`янський МВ (з обслуговування м. Слов`янськ та

Слов`янського району) ГУМВС України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора () на користь позивача - ОСОБА_1

(ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) нарахувати та сплатити середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільнені за період з 06 листопада 2015 року по день фактичного розрахунку.

- зобов`язати відповідача - Слов`янський МВ (області з обслуговування м. Слов`янськ та Слов`янського району) ГУМВС України в Донецькій (код ЄДРПОУ 8671604, з 09 листопада 2015 - в стані припинення) в особі ліквідаційної комісії або ліквідатора (), подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.160,161,172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст.ст.160,161 КАС України.

Як вбачається зі змісту ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а у разі подання позову особою, звільненою від сплати судового збору, до позову додаються документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що закріплено також у ч.8 ст.160 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921,00 грн., що визначено Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік".

Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведене позивачу слід сплати судовий збір у сумі 768,40 грн.

Доводи позивача, викладені в позовній заяві щодо його звільнення від сплати судового збору до п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", а також те, що позивач учасником бойових дій судом не приймаються, з огляду на наступне.

Згідно п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року у справі №910/4518/16, пільга щодо сплати судового збору, передбачена п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивачів про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні під час розгляду таких справ в усіх судових інстанціях.

Оскільки предметом позову є стягнення компенсації втрати частини грошового забезпечення (заробітної плати), у зв`язку з порушенням строків її виплати, а не стягнення грошового забезпечення (заробітної плати), судовий збір підлягає сплаті на загальних підставах.

Крім того, дана адміністративна справа не пов`язана з можливим порушенням прав позивача, як учасника бойових дій, що, в свою чергу, не звільняє його від сплати судового збору у встановленому законом розмірі при зверненні до адміністративного суду з даним позовом.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію за не отриману матеріальну допомогу на оздоровлення при наданні щорічних основних відпусток, недоплачену процентну надбавку за виконання особливо важливих завдань та середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду: доказу сплати судового збору за належними реквізитами для його сплати (оригінал квитанції).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.О. Галатіна