Справа № 310/8592/19
Суддя: Черткова Н. І.
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/8592/19
РІШЕННЯ

Іменем України

31 жовтня 2019 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого судді- Черткової Н.І., за участю секретаря судового засідання- Димової Л.В., представника позивача - Савранської Ю.Ю., відповідача- ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську адміністративний позов Бердянського міського відділу Державної міграційної служби Запорізької області до ОСОБА_2 про затримання з метою забезпечення видворення за межі Україні, -

В С Т А Н О В И В :

Бердянський міський відділ Державної міграційної служби Запорізької області в особі представника- завідувача сектору організації запобігання нелегальній міграції, реадмісії та видворення Бердянського МВ УДМС України в Запорізькій області Савранської Ю.Ю. звернулось до суду з позовом до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2 , зазначивши, що відповідач без достатніх правових підстав перебуває на території України і не виконав рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.08.2019 року про примусове видворення за межі України громадянина Республіки Узбекистан.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі. Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач являється громадянином Республіки Узбекистан.

Документи про продовження терміну перебування в Україні або документи, які дають право на законне проживання в Україні відповідач не оформив, статусу біженця не отримував.

Таким чином, відповідач перебуває в Україні без достатніх правових підстав.

Згідно рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 30.08.2019 року, громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було примусово видворено за межі України із забороною подальшого в`їзду в Україну строком на 5 років.

Судом встановлено, що громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_3 ухилився від виконання рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області по справі № 310/6522/19 про примусове видворення за межі України та ухиляється від виїзду за межі України, що надає суду змогу зробити висновок про те, що громадянин ОСОБА_4 перешкоджатиме процедурі примусового видворення за межі України та надалі ухилятиметься від виїзду.

За вказаних обставин є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що відповідач ухилившись від виїзду з території України, буде ухилятися від виконання рішення про його примусове видворення та перешкоджатиме проведенню процедури видворення, що відповідно до частини 1 статті 289 КАСУ є підставою для його затримання з подальшим поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до п.3 ст.29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці або особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства, відсутній договір про реадмісію.

Підстав для застосування щодо відповідача положень Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, в судовому засіданні не встановлено.

Згідно ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, може, на підставі винесеної за його позовом постанови суду, примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк, без поважних причин, рішення про примусове повернення, або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Суд вважає, що позивачем в судовому засіданні наведено достатньо доказів на підтвердження того, що відповідач ухилятиметься від виконання вищевказаного рішення суду.

Частиною 1 ст.289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, до місцевого загального суду за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, може бути подана позовна заява про затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Частино 11 ст.289 КАС України, передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

Передбачених законом підстав для передачі відповідача на поруки, або внесення ним застави, як засобу забезпечення виконання рішення про примусове видворення, в судовому засіданні не встановлено.

Таким чином, існують ризики, що відповідач може ухилятися від примусового видворення за межі України, отже, його затримання з метою повернення до країни громадянської належності, не буде суперечити п.п."f" п.1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що вимоги позивача узгоджуються з положеннями національного законодавства, отже, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України, рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства підлягає негайному виконанню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.72-77, 241-246, 288, 289 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Бердянського міського відділу Державної міграційної служби Запорізької області до ОСОБА_2 про затримання з метою забезпечення видворення за межі Україні, задовольнити.

Затримати громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою забезпечення фактичного виконання рішення суду про примусове видворення за межі України та помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України строком на шість місяців.

Допустити рішення до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Бердянського міськрайонного суду

Запорізької області Н. І. Черткова