Справа № 460/2506/19
Суддя: Нор У.М.
Дата ухвалення: 2019-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 жовтня 2019 року Рівне №460/2506/19
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Нор У.М., після одержання позовної заяви
до Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області
про визнання протиправними та скасування постанов,
Ухвалою судді від 07.10.2019 позовну заяву залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і спосіб, встановлений судом.
Відповідно до частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Згідно з приписами частини першої статті 171 КАС України суддею з`ясовано, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з частиною першою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до приписів частини другої та третьої статті 257 КАС України, враховуючи значення справи для сторін, категорію та складність справи, особливості провадження у даній категорії справ як термінових адміністративних справ у порядку статті 287 КАС України, кількість учасників справи, суд дійшов висновку про здійснення розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Покликаючись на висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 15.05.2019 зазначає, що визначення Великою Палатою Верховного Суду юрисдикційності спору може бути підставою для поновлення строку звернення з відповідним позовом до належного суду.
Проаналізувавши викладене суд доходить висновку про достатність підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, тому слід поновити строк звернення до суду з даним позовом.
Керуючись статтями 171, 256, 257, 262 КАС України, суд,
Визнати поважними підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_2 строк звернення до суду з даним позовом.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "07" листопада 2019 р. о 9:30 в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься суддею Нор У.М. одноособово.
Встановити відповідачу триденний строк з дня вручення (отримання) даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України витребувати та зобов`язати подати до 4 листопада 2019 року:
докази про виконання рішення Рівненського міського суду в межах виконавчого провадження № 52479859 та сплату суми заборгованості;
копію довідки ПАТ "Укрсоцбанк" від 29.11.2016 про погашення позивачем суми боргу за виконавчим листом № 569/1973/15-ц;
копію постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 52479859 від 04.10.2016 з виконання виконавчого листа № 569/1973/15-ц, виданого 30.09.2016 Рівненським міським судом;
копію постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження № 52479859 від 28.11.2016;
письмове пояснення щодо фактичних обставин та юридичних підстав винесення оспорюваних постанов про стягнення виконавчого збору від 11.10.2016 та 29.11.2016;
письмове пояснення щодо вчинення державним виконавцем виконавчих дій та їх перелік у межах виконавчого провадження № 52479859 з примусового виконання рішення Рівненського міського суду у справі № 569/1973/15-ц.
У разі вчинення певних виконавчих дій надати докази вчинення відповідних дій з описом проведених заходів.
Копії документів слід оформити у відповідності з вимогами статті 94 КАС України.
Роз`яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз`яснити учасникам справи що відповідно до частини третьої статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та викликати їх у судове засідання у порядку, передбаченому статтею 268 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. В такому випадку апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання судом. В іншому випадку ухвала окремо не оскаржується і заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Нор У.М.