Справа № 1.380.2019.005309
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.005309
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 листопада 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви приватного підприємства «Чарівна усмішка» до виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними дій та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

16.10.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява приватного підприємства «Чарівна усмішка» (79070, Львівська область, місто Львів, вул. Довженка, буд. 6; ідентифікаційний код 20852751) про визнання протиправними дій виконавчого комітету Львівської міської ради (79008, Львівська область, місто Львів, пл. Ринок, буд. 1; ідентифікаційний код 26256622) в частині прийняття рішення від 16.08.2019 №783, яким затверджені містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Меха-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-офісного центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1; вул. Волоській, 1-а; вул. Шота Руставелі, 13 у місті Львові зі знесенням існуючих будівель. Позивач також просить скасувати це рішення відповідача.

Позовні вимоги обгрунтовано такими обставинами: позивач зазначає, що оскаржуваним рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 16.08.2019 №783 затверджені містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Мега-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-офісного центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1, вул. Волоській, 1-А, вул. Шота Руставелі, 13 у м. Львові зі знесенням існуючих будівель. Вказує, що означені містобудівні умови та обмеження містять посилання на Детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові. Позивач повідомляє, що рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 03.12.2018 №1314 погоджений детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові. Детальним планом охоплено територію площею 0,7847 га, яка включає ділянки №1,1а на вул. Волоській, № 13 на вул. Шота Руставелі. Земельна ділянка площею 0,026 га, що знаходиться за адресою: м. Львів вул. Шота Руставелі, 13 належить позивачу на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 12.05.2015 №950, з цільовим призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Львівська міська рада 20.12.2018 прийняла ухвалу №4441, якою затвердила детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові. Згідно відповіді ДП Державний інститут проектування міст «Містопроект» №346/12-1 від 18 04.2019, наданої на запит представника позивача, детальним планом на вулиці Шота Руставелі,13 передбачається розміщення підземного багаторівневого гаражу з громадським простором на даху в перспективі; організація в`їзду-виїзду до пропонованого перспективного підземного паркінгу є можливою лише в місці розташування існуючого об`єкту торгівлі, який належить позивачу. Позивач вказує, що при розробці детального плану території у районі вул. Волоської у м. Львові не були дотримані права та охоронювані законом інтереси в частині мирного володіння належним позивачу майном, у зв`язку з цим ПП «Чарівна усмішка» звернулась до суду за захистом порушеного права про визнання протиправним і скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 03.12.2018 року № 1314, яким погоджений детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові та визнання протиправною і скасування ухвали Львівської міської ради від 20.12.2018 року № 4441, якою затверджений детальний план території у районі вул. Волоської у м. Львові. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 відкрито провадження, справа № 1.380.2019.002849.

Позивач вказує, що виконавчий комітет Львівської міської ради будучи обізнаним про наявність судового спору, не врахувавши законних очікувань позивача щодо забезпечення належного захисту його права власності на майно, 16.08.2019 прийняв оскаржуване рішення №783 про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ПП «Меха-Тех» та ТзОВ «Галпроектмонтаж» торгово-офісного центру з підземною автостоянкою у двох рівнях на вул. Волоській, 1; вул. Волоській, 1-а; вул. Шота Руставелі, 13 у місті Львові зі знесенням існуючих будівель.

Ухвалою від 18.10.2019 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачці десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. 29.10.2019 до суду надійшла заява представника позивачки про усунення недоліків позовної заяви з долученням оригіналів платіжних документів про сплату судового збору за подання цієї позовної заяви на загальну суму 3842 гривні.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 19-20, 80, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 10 грудня 2019 року о 15:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 8).

4. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

6. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову або відзиву), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

9. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

10. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

11. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

12. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

13. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.