Справа № 2-а-612/11
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2019-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-612-11-1012
Провадження № 6-а/366/71/19
У Х В А Л А

29 жовтня 2019 року Іванківський районний суд Київської області у складі:

головуючої-судді: Тетервак Н.А.,

при секретарі судового засідання Німченко Н.Ю.,

розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі опікуна ОСОБА_3 в особі представника заявників ОСОБА_4 , боржник: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Заявники через свого представника звернулися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Свої вимоги мотивують тим, що Постановою Іванківського районного суду Київської області № 2-а-612-11-1012 від 09 березня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_5 до Управління пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії задоволено частково. Визнано дії Управління пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення пенсії та доплат до пенсії ОСОБА_5 в розмірі, який не відповідає вимогам ст.50, 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,- неправомірними. Зобов`язано відповідача - управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області провести перерахунок, виплату пенсії та доплат до пенсії ОСОБА_5 , відповідно до ст.50, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.05.2010 року. В решті позовних вимог відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2012 року Апеляційну скаргу УПФУ в Іванківському районі Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 09 березня 2011 року залишено без розгляду.

ОСОБА_5 померла, а її спадкоємцями є діти, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

25 березня 2019 року заявниками у ОСОБА_6 , приватного нотаріуса Іванківського районного нотаріального округу Київської області було отримано свідоцтво про право на спадщину за законом на суму заборгованості в розмірі 32287,39 грн. (тридцять дві тисячі двісті вісімдесят сім гривень тридцять дев`ять копійок), згідно рішення Іванківського районного суду за справою № 2-а-612-11-1012 від 09.03.2011 року, внесено до Реєстру Рішень виконання яких гарантується державою за № 51331324, що належали померлій ОСОБА_5 , на підставі повідомлення про внесення рішення до Реєстру Рішень, виконання яких гарантується державою, виданого Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області 04 червня 2016 року за № 7347-2-25/2 та повідомлення, виданого Головним територіальним управлінням юстиції у Київській області, 18 березня 2019 року за № 13-06/1553.

Оскільки заявники є єдиними спадкоємцями після смерті ОСОБА_5 , отримати коштів вони не можуть, а тому змушені звертатися до суду для одержання ухвали про заміну стягувача її правонаступниками.

Сторони в судове засідання не з`явились, про місце, день та час розгляду справи повідомлені вчасно.

У відповідності до вимог частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши додані до заяви документи, матеріали справи № 2-а-612-11-1012, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Виконання судового рішення - це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб`єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Обов`язковість рішень суду є також однією з основних засад судочинства в Україні (п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України).

Отже, після набрання законної сили відповідним судовим рішенням, воно підлягає обов`язковому виконанню сторонами справи, які, виходячи із суті такого рішення, зазвичай набувають процесуального статусу стягувача та боржника, а у разі відсутності добровільного виконання судового рішення боржником - вчиняються дії щодо його примусового виконання у спосіб та в порядку, визначені законом, зокрема ініціювання відкриття виконавчого провадження, тощо.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судом встановлено, що Постановою Іванківського районного суду Київської області № 2-а-612-11-1012 від 09 березня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_5 до Управління пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсі задоволено частково. Визнано дії Управління пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення пенсії та доплат до пенсії ОСОБА_5 в розмірі, який не відповідає вимогам ст.50, 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,- неправомірними. Зобов`язано відповідача - управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області провести перерахунок, виплату пенсії та доплат до пенсії ОСОБА_5 , відповідно до ст.50, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.05.2010 року. В решті позовних вимог відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.08.2012 року Апеляційну скаргу УПФУ в Іванківському районі Київської області на постанову Іванківського районного суду Київської області від 09 березня 2011 року залишено без розгляду.

ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 17.01.2017 року, виданого Іванківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виходячи із суті рішення суду від 09 березня 2011 року, ОСОБА_5 набула у вказаному провадженні статус стягувача, а УПФУ у Іванківському районі статус боржника.

Враховуючи, що спадкування лежить у цивільно-правовій площині, тому при вирішенні даної заяви слід також керуватися нормами цивільного та цивільно-процесуального законодавства.

Підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст.11 ЦК України).

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 за життя отримала право на перерахунок пенсії та отримання сум такої пенсії, однак рішення суду виконане не було, а, відтак, вказані кошти увійшли до складу спадщини.

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником

Таким чином судом встановлено, що заявники, як спадкоємці, є правонаступниками ОСОБА_5 у правовідносинах, що виникають з виконання постанови суду, а тому заява підлягає задоволенню.

Відсутність доказів відкриття виконавчого провадження, не є підставою для відмови у задоволенні даної заяви, оскільки після набрання рішенням суду законної сили змінився стягував і, не замінивши такого стягувача, особа, яка в силу закону може просити відкриття виконавчого провадження, відсутня (правова позиція ВССУ від 09.11.2016 року у справі № 1007/3432/11).

Керуючись ст. 6, 9, 52, 229, 293, 295, 379 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в особі опікуна ОСОБА_3 в особі представника заявників ОСОБА_4 , боржник: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, задовольнити.

Замінити у справі 2-а-612-11-1012 за позовом ОСОБА_5 до Управління пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсі, позивача (стягувача), ОСОБА_5 , на її правонаступників (спадкоємців) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Іванківський районний суд Київської області.

Суддя: Н.А. Тетервак