Справа № 520/11302/19
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2019 р. Справа № 520/11302/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України про повернення безпідставно сплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому просить суд зобов`язати відповідача повернути безпідставно сплачені кошти у розмірі 10996,25 грн.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Проте, позивачем в якості відповідача визначено та вимоги пред`явлено до Шевченківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України.

З цього приводу суд зазначає, що згідно вимог ст.43, ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, який наділений процесуальною правосуб`єктністю.

Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, який в даному позові визначений відповідачем, реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, громадських організацій Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова припинено, державним реєстратором 19.07.2019 року внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів (обов`язкових платежів) визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 787 від 3 вересня 2013 року (далі - Порядок №787).

Пунктами 3, 5 Порядку № 787 передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити свої позовні вимоги з урахуванням вищенаведеного та визначитись з вірним зазначенням відповідача та третьої особи (органу Казначейства), на права та обов`язки якої може вплинути рішення суду щодо повернення коштів з бюджету.

Також, позивачу необхідно обґрунтувати позовні вимоги щодо стягнення з відповідача судового збору саме в розмірі 2744,29 грн., коли ставка судового збору згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір (за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою) складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб), а саме - 768,40 грн.

Крім того, састиною 4 ст. 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до ч.2 ст.79 КАС України позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви.

Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачем разом із позовною заявою не надано суду відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на його звернення до Пенсійного фонду України.

У зв`язку з чим позивачеві пропонується правильно визначити відповідачів та третіх осіб по справі та надати до суду відповідні уточнення позовних вимог.

Крім того, суд зазначає, що від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, їх матеріально правового обґрунтування, правильного визначення сторін по справі, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення зазначених недоліків позивачу пропонується зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, в тому числі щодо стягнення судового збору в заявленій сумі; надати суду відповідь на його звернення до органу Пенсійного фонду, а також правильно визначити відповідача та третю особу по справі та надати до суду відповідні уточнення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України про повернення безпідставно сплачених коштів - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення вищезазначених недоліків позовної заяви - 5 днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.