Справа № 826/5685/16
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №826/5685/16

адміністративне провадження №К/9901/28240/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Саприкіної І. В.,

суддів: Чиркіна С. М., Шарапи В. М.,

перевіривши касаційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

У квітні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» (далі - ПАТ «Дельта Банк») Кадирова В. В. (далі - Уповноважена особа Фонду), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), у якому просила:

- визнати протиправним рішення Уповноваженої особи Фонду щодо визнання нікчемним Договір банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у гривнях від 20 січня 2015 року № 009-28593-200115, укладений між ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду;

- зобов`язати Уповноважену особу Фонду подати до Фонду додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок ОСОБА_1 , яким необхідно здійснити виплати відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Дельта Банк» за рахунок Фонду;

- зобов`язати Фонд здійснити відшкодування коштів за вкладом ОСОБА_1 згідно Договору банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у гривнях від 20 січня 2015 року № 009-28593-200115 за рахунок Фонду.

Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 29 травня 2019 року позов задовольнив частково.

Визнав протиправним та скасував рішення Уповноваженої особи Фонду в частині визнання нікчемним Договір банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у гривнях від 20 січня 2015 року № 009-28593-200115, укладений між ПАТ "Дельта Банк" і ОСОБА_1 , та застосування наслідків нікчемності, оформлене Наказом від 16 вересня 2015 року № 813 «Щодо заходів, пов`язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями» (із змінами згідно Наказу від 22 вересня 2015 року № 836).

Визнав протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду щодо невключення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ «Дельта Банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Зобов`язав Уповноважену особу Фонду подати до Фонду додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок ОСОБА_1 , яким необхідно здійснити виплати відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Дельта Банк» за рахунок Фонду.

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 10 вересня 2019 року скасував рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019 року в частині визнання протиправним та скасування рішення Уповноваженої особи Фонду в частині визнання нікчемним Договір банківського вкладу (депозиту) «Найкращий від Миколая» у гривнях від 20 січня 2015 року № 009-28593-200115, укладений між ПАТ «Дельта Банк» і ОСОБА_1 , та застосування наслідків нікчемності, оформлене Наказом від 16 вересня 2015 року № 813 «Щодо заходів, пов`язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями» (із змінами згідно Наказу від 22 вересня 2015 року № 836). Відмовив у задоволенні позову в цій частині.

В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019 року залишив без змін.

Не погодившись з такими судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 11 жовтня 2019 року Уповноважена особа Фонду направила до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Як убачається із змісту оскаржуваних рішень, суди першої та апеляційної інстанцій розглянули дану справу у порядку загального позовного провадження.

Крім того, рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019 року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року не повністю відповідають правовим висновкам, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 31 жовтня 2018 року (справа № 802/351/16-а).

Таким чином, з метою формування та забезпечення єдності правозастосовчої практики, Верховний Суд, здійснить касаційний перегляд у зазначеній справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Клопотання Уповноваженої особи Фонду про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року відповідно до ст. 375 КАС України задоволенню не підлягає, оскільки скаржник не навів обґрунтованих підстав для такого зупинення.

Ураховуючи зазначене та керуючись ст. 329-332, 335, 338 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва справу № 826/5685/16.

У задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень відмовити.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: С. М. Чиркін

В. М. Шарапа