Справа № 540/710/19
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2019 року

Київ

справа №540/710/19

адміністративне провадження №К/9901/29449/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О.В.,

суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу Управління Державної міграційної служби в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби в Херсонській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 з позовом до Управління Державної міграційної служби в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення від 11.01.2019 про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області від 11 січня 2019 року про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із дитиною - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Додатковим рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року заяву позивача ОСОБА_2 про стягнення витрат на правничу допомогу задоволено частково. Стягнуто з Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 витрати на правничу допомогу у сумі 3000 грн. В решті вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року залишено без змін. Додаткове рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні заяви представника ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення про стягнення з Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області понесених судових витрат у вигляді витрат на професійну правничу допомогу.

22 жовтня 2019 року позивач направив засобами поштового зв`язку до суду касаційної інстанції дану скаргу.

Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Водночас, пунктом 2 частини п`ятої цієї ж норми Кодексу обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У свою чергу, за змістом пункту 11 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Предметом розгляду цієї справи є визнання протиправним та скасування рішення від 11.01.2019 про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_1 та ОСОБА_2

Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з установленими судами обставинами цієї адміністративної справи не дають підстав для висновку про наявність обставин, наведених у підпунктах "а"-"г" пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 328, 333 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Управління Державної міграційної служби в Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби в Херсонській області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: О.В. Радишевська

С.А. Уханенко