Справа № 826/9192/18
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №826/9192/18

адміністративне провадження №К/9901/29112/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі № 826/9192/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання недійсним окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.10.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі № 826/9192/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання недійсним окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов`язати вчинити дії.

Так, відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Як убачається з матеріалів касаційної скарги, заявник оскаржує судове рішення від 16.09.2019, проте клопотань щодо поновлення строку на касаційне оскарження, з обґрунтуванням поважності пропуску такого строку, останнім касаційна скарга не містить.

Водночас, частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Тобто, початок перебігу тридцятиденного строку, вказаного у цій правовій нормі процесуального закону, пов`язано саме з днем вручення судового рішення учаснику справи.

Питання ж, пов`язані з врученням судового рішення, врегульовані статтею 251 КАС України, частинами 6, 7 якої визначено, що днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення. Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

При цьому, скаржник може підтвердити дату отримання ним копії оскаржуваного рішення, надавши поштовий конверт зі штрихкодовим ідентифікатором (копію чи оригінал) та роздруківку з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" щодо відстеження даного поштового відправлення за відповідним штрихкодовим ідентифікатором.

За правилами пункту третього частини першої статті 333 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Крім того, суддя-доповідач, в порядку здійснення перевірки матеріалів касаційної скарги на її відповідність приписам процесуального закону, встановив, що така не оформлена згідно вимог, встановлених статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною 5 статті 330 КАС України встановлено, якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 вказує, що є особою з інвалідністю внаслідок війни 2 групи, що є, відповідно до Закону України «Про судовий збір», підставою для звільнення особи від сплати судового збору, проте доказів на підтвердження зазначеного не надав, а матеріали справи, на час подання касаційної скарги, в суді касаційної інстанції відсутні.

Крім того, вказаною правовою нормою процесуального закону встановлено вимоги до форми і змісту касаційної скарги, а її частиною третьою передбачено, що у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються.

У даному ж випадку, вказані приписи КАС України скаржником також не виконано.

Так, як убачається з прохальної частини касаційної скарги, скаржник просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019.

Проте, як убачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, Шостим апеляційним адміністративним судом 16.09.2019 було винесено постанову і будь - яка інформація щодо ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 в реєстрі відсутня.

Крім того, указаною постановою залишено без змін рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.06.2019, у зв`язку з чим, окреме касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неможливим.

Згідно із частиною 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до частини шостої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України питання про залишення касаційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги. Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, Суд приходить до висновку про залишення касаційної скарги без руху з наданням ОСОБА_1 строку на усунення недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з належним обґрунтуванням причин пропуску строку на касаційне оскарження, надання документів на підтвердження звільнення від сплати судового збору та уточнення прохальної частини касаційної скарги.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 248, 330, 332, 333, 359 КАС України,

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі № 826/9192/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання недійсним окремих положень Постанови від 06.08.2014 № 409, зобов`язати вчинити дії - залишити без руху та надати строк для усунення недоліків 10 днів з моменту вручення даної ухвали шляхом подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з належним обґрунтуванням причин пропуску строку на касаційне оскарження, надання документів на підтвердження звільнення від сплати судового збору та уточнення прохальної частини касаційної скарги.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ст. 333 КАС України в установлений судом строк, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ст. 330 КАС України в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Надіслати скаржнику копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

______________

С. Г. Стеценко,

Суддя