Справа № 523/7013/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

31 жовтня 2019 р.м.ОдесаСправа № 523/7013/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 08.08.2019р. по справі №523/7013/19

позивач ОСОБА_1

відповідач Суворовська районна адміністрація Одеської міської ради, адміністративна комісія Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради

про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Суворовського районного суду м.Одеси від 08.08.2019р. відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, адміністративної комісії Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

На зазначене судове рішення ОСОБА_1 11.09.2019р. направив засобами поштового зв`язку апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків скарги, а саме: запропоновано апелянту надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 08.08.2019 року з вказівкою на документально підтвердженні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог вказаної ухвали 29.10.2019 року ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, обгрунтоване тим, що повний текст рішення не проголошувався судом у день його прийняття, копія рішення на адресу позивача не надходила, у зв`язку з чим, на підставі ст.295 КАС України, він має право на поновлення строку.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для його задоволення.

Частиною 4 статті 286 КАС України, якою визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Враховуючи, що норми ст.286 КАС України є спеціальними по відношенню до ст.295 КАС України, то саме вони підлягають до застосуванню для визначення строку оскарження рішення суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 2 ст. 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Таким чином, по аналогії з приписами ч.2 ст. 295 КАС України, колегія суддів доходить висновку, що особа має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана нею у строк, встановлений ч.4 ст.286 КАС України з дня вручення повного рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції 08.08.2019 року, його повний текст складено судом 19.08.2018 року.

Однак, в матеріалах справи відсутні відомості про вручення позивачу копії рішення від 08.08.2019 року. При цьому, апелянт стверджує, що зазначене судове рішення на її адресу не надходило.

Враховуючи викладене та з метою забезпечення права учасника справи доступу до правосуддя колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для поновлення ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 08.08.2019 року.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ч. 3 ст. 169, ст. 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 08.08.2019р.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 08.08.2019р.

Зупинити дію рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 08.08.2019р.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у семиденний строк подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: А.Г. Федусик

Суддя: О.А. Шевчук