Справа № 691/795/19
Суддя: Синиця Л. П.
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/795/19
провадження № 2-а/691/16/19
УХВАЛА

01 липня 2019 рокум. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора ОСОБА_2 УПЛ в Черкаській області старшого лейтенанта Бегеби Володимира Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі 21.06.2019 року серія НК №341528. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вважає зазначену вище постанову незаконною та такою, що винесена з порушенням норм чинного законодавства. Із постановою не погоджується повністю, так як порушення правил дорожнього руху не здійснював, а постанова підписана під застосуванням насильства. Працівники поліції застосували безпідставну силу в с. Хлистунівка, Городищенського району, Черкаської області, без будь-яких пояснень застосували кайданки, привезли в Городищенський Відділ поліції де склали вищенаведену постанову та змусили її підписати.

Згідно п.1 ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення адміністративної відповідальності.

Частиною 1 статті 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України та подана з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно п.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Дана категорія справи відноситься до термінових адміністративних справ, які підлягають розгляду у порядку ст.286 КАС України.

Враховуючи той факт, що при розгляді справи суду необхідно заслухати вступне слово (усні пояснення) учасників справи з метою правильного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та заслуховуванням особистих пояснень учасників справи.

Керуючись ст. ст. 12, 20, 25, 49, 171, 286, 294, 295, 297 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Інспектора ОСОБА_2 УПЛ в Черкаській області старшого лейтенанта Бегеби Володимира Петровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Призначити підготовче засідання у справі №691/795/19 о 10:30 год. 08 липня 2019 року в залі суду в приміщенні Городищенського районного суду Черкаської області, за адресою: вул. 1 Травня, 9, м. Городище, Черкаської області.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення йому копії ухвали для подання відзиву на позов.

Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч.8 ст.79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив та заперечення, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані ним іншим учасникам справи.

Згідно ч.1 статті 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: https://gd.ck.court.gov.ua/sud2302/.

Зобов`язати відповідача у строк, встановлений для подання відзиву, надати суду всі матеріали (справу про адміністративне правопорушення), які слугували підставою для прийняття оскаржуваного рішення.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне Управління національної поліції в Черкаській області.

Встановити третій особі п`ятиденний строк для подання пояснень щодо позову, із викладенням аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Згідно ч.1 ст.165 КАС України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Учасники справи мають права та обов`язки, передбачені ст.44 КАС України, окрім цього сторони (позивач і відповідач) мають процесуальні права та обов`язки визначені ст.47 КАС України. Третя особа у справі має права та обов`язки, передбачені ст.51 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскаржується в частині порушення правил підсудності, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційну скаргу може бути подано в строк визначений КАС України до Шостого апеляційного адміністративного суду через Городищенський районний суд Черкаської області.

Суддя Л.П.Синиця