Справа № 2-а-6044/11
Суддя: Крамаренко І. А.
Дата ухвалення: 2019-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 2-а-6044/11 6-а/335/45/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Крамаренко І.А., за участю секретаря судового засідання Тимченко А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа: Головне управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони (боржника) у виконавчому провадженні та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, його правонаступником Головним управлінням ПФУ в Запорізькій області, у зв`язку з реорганізацією Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя шляхом приєднання до ГУПФУ в Запорізькій області відповідно до постанови КМУ від 22.08.2018 року № 628.

Сторони в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши зміст заяви та матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.07.2011, адміністративний позов ОСОБА_1 , до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково. Визнано незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя щодо непризначення, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 25.11.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року включно, з урахуванням сум, сплачених за вказаний період. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2013 апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя залишена без задоволення. Постанова Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.07.2011 по справі № 2а-6044/0818/2011 залишена без змін.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому суд зазначає, що відповідно до приписів Закону України «Про виконавче провадження» та Кодексу адміністративного судочинства України, заміна сторони виконавчого провадження за виконавчим документом здійснюється в порядку адміністративного судочинства.

Вказані висновки суду узгоджується з практикою Верховного Суду України, яка викладена у постанові суду від 18 листопада 2015 року у справі №6-2391ц15.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Крім того, встановлено, що у зв`язку з тривалим невиконанням постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13.07.2011 року справа № 2а-6044/0818/2011, оскільки Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя неодноразова реорганізовувалось та у зв`язку з тим, що заявниця тривало хворіла, нею було пропущено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

У відповідності до ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

На підставі викладеного, аналізуючи зібрані у справі докази, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 376, 379 КАС України, п. 18.4 Розділ VII Перехідних положень КАС України (в редакції закону від 15.12.2017 року), суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2а-6044/0818/2011, виданого Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, про зобов`язання управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 25.11.2010 року по 31.12.2010 року та з 01.01.2011 року по 18.06.2011 року включно, з урахуванням сум, сплачених за вказаний період, а саме боржника Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на його правонаступника Головне Управління пенсійного фонду України в Запорізькій області (м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ).

Визнати причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа, виданого на підставі постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13 липня 2011 року по справі № 2а-6044/0818/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії - поважними.

Поновити строк пред`явлення виконавчого документу до виконання виконавчого листа № 2а-6044/0818/2011, виданого Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя на виконання постанови Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 13 липня 2011 року по адміністративній справі № 2а-6044/0818/2011.

Ухвала може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23) через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя І.А.Крамаренко