Справа № 542/103/19
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 жовтня 2019 р.Справа № 542/103/19
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 04.10.2019 року по справі № 542/103/19

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Новосанжарського районного суду Полтавської області від 04.10.2019 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 на зазначене рішення подано апеляційну скаргу разом із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування заяви позивач зазначив, що отримав копію рішення 17.10.2019, тому просив строк на апеляційне оскарження поновити з посиланням на ст. 295 КАС України.

Вказана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч.4 ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанова військового комісара Новосанжарського районного військового комісаріату Полтавської області підполковника ОСОБА_2 № 128 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.210-1 КУпАП.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення винесено Новосанжарським районним судом Полтавської області 04.10.2019 у відкритому судовому засіданні за відсутності сторін.

Згідно з ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Таким чином, враховуючи, що закінчення десятиденного строку з дня проголошення оскаржуваного рішення припадає на вихідний день - 14.10.2019, останнім днем строку для подання апеляційної скарги є перший після нього робочий день - 15.10.2019.

Апеляційну скаргу подано до канцелярії Новосанжарського районного суду Полтавської області 21.10.2019, тобто, після спливу десятиденного строку для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

Слід відмітити, що норма ч.4 ст.286 КАС України встановлює строк подання апеляційної скарги, а саме десять днів з дня проголошення рішення, прийнятого в порядку статті 286 КАС України, а не з дня отримання копії рішення суду, як помилково вважає позивач.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як зазначалось вище, позивачем подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивовану тим, що копію оскаржуваного рішення позивачем отримано лише 17.10.2019.

Однак, відповідно до матеріалів справи апелянт отримав копію рішення 12.10.2019, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 179), а не 17.10.2019, як зазначено у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Разом з тим, обґрунтованих причин неподання апеляційної скарги в період з 15.10.2019 по 20.10.2019, позивачем не наведено. Крім того, позивачем невірно вказано дату отримання оскаржуваного рішення.

Враховуючи вищенаведене, заява позивача не пояснює причин пропуску строку на апеляційне оскарження та не може бути задоволена з підстав, викладених у ній, оскільки останні суперечать матеріалам справи.

Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі уточненої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 04.10.2019 по справі № 542/103/19, з інших підстав, ніж наведені у заяві, поданій разом з апеляційною скаргою, з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, ч.4 ст. ст.286, ст. 296, ч.4 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Новосанжарського районного суду Полтавської області від 04.10.2019 року по справі № 542/103/19 за позовом ОСОБА_1 до Новосанжарського районного військового комісаріату про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз`яснити апелянту, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду уточненої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, з інших підстав, ніж наведені у заяві, поданій разом з апеляційною скаргою, з наданням доказів поважності причин пропуску цього строку.

Роз`яснити позивачу, що у разі неподання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ч.4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Т.С. Перцова