Справа № 760/8406/16-а
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 листопада 2019 року

Київ

справа №760/8406/16-а

адміністративне провадження №К/9901/29738/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М. перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року

у справі №760/8406/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Генерального штабу Збройних Сил України

про зобов`язання здійснити перерахунок і виплатити грошову допомогу при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом в якому просив:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Генерального штабу Збройних Сил України щодо нарахування та виплати йому грошової допомоги при звільненні, передбаченої статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям, передбаченої Постановою КМ України від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців збройних Сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ міністерства внутрішніх справ»;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України здійснити йому перерахунок грошової допомоги при звільнені з включенням до грошового забезпечення 60 % щомісячної додаткової грошової винагороди згідно вищезазначеної постанови КМ України з урахуванням виплаченої суми;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу при звільненні з включенням до грошового забезпечення 60 % щомісячної додаткової грошової винагороди згідно такої постанови КМ України з урахуванням раніше виплачених сум, мотивуючі свої вимоги наступним.

Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 18 листопада 2016 року позов задоволено частково; визнано протиправними дії Генерального штабу Збройних Сил України щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги при звільненні, передбаченої статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди військовослужбовцям, передбаченої Постановою КМ України від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців збройних Сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ міністерства внутрішніх справ»;

зобов`язано Генеральний штаб Збройних Сил України здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошової допомоги при звільнені з включенням до грошового забезпечення 60 % щомісячної додаткової грошової винагороди згідно Постанови КМ України від 22 вересня 2010 року №889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців збройних Сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ міністерства внутрішніх справ» та виплатити останню з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року скасовано постанову суду першої інстанції та відмовлено в задоволенні позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 березня 2017 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року на підставі пункту п`ятого частини п`ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції до 15 грудня 2017 року (далі - КАС України).

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду касаційної інстанції ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду України із заявою про її перегляд.

Ухвалою Верховного Суду України від 23 червня 2017 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про зобов`язання здійснити перерахунок і виплатити грошову допомогу при звільненні для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 13 березня 2017 року.

У зв`язку із початком роботи Верховного Суду, на виконання пп. 1, 7 п. 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України, матеріали вказаної заяви передано до Верховного Суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 31 січня 2018 року для розгляду даної заяви визначено колегію суддів у складі: Бучик А.Ю. (суддя-доповідач), Мороз Л.Л., Гімон М. М.

Ухвалою Верховного Суду від 01 лютого 2018 року задоволено заяви про самовідвід суддів Бучик А.Ю. (суддя-доповідач), Мороз Л.Л., Гімон М. М. у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації.

Відповідно до протоколів повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 лютого 2018 року для розгляду даної заяви визначено колегію суддів у складі: Білоус О.В. (суддя-доповідач), Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г.

Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 30 травня 2019 року №523/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл, у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Білоуса О.В., що унеможливлює його участь у розгляді касаційних скарг.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 30 травня 2019 року визначено новий склад суду: Загороднюк А.Г. (головуючий суддя), Єресько Л.О., Соколов В.М.

Постановою Верховного Суду у складі вказаної колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 13 березня 2017 року скасовано, а справу передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 248, 334, 335, 338 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року у справі №760/8406/16-а.

2. Установити, що в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу з одночасним наданням доказів надсилання його копій та доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А. В. Жук

Судді Н. М. Мартинюк

Ж. М. Мельник-Томенко