Справа № 1.380.2019.000974
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2019-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.000974
У Х В А Л А

про поновлення провадження

31 жовтня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо проведення позивачу перерахунку загального розміру пенсійних виплат шляхом встановлення розміру підвищення до пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи із 80, а не 88 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 1 квітня 2012 року, також основного розміру пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та №103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи із 70, а не 88 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01 березня 2018 року, а також зменшення із 01 січня 2018 року загальної суми пенсійних виплат на розмір підвищення до пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

- зобов`язати відповідача здійснити позивачу перерахунок загального розміру пенсійних виплат шляхом здійснення перерахунку із 01 липня 2012 року підвищення до пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи із 88 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 1 квітня 2012 року, перерахунку із 01 січня 2018 року основного розміру пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та №103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи 88 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01 березня 2018 року та збільшення з 01 січня 2018 року загального розміру пенсійних виплат на суму підвищення до пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», здійснити при цьому виплату позивачу перерахованого загального розміру пенсійних виплат із врахуванням раніше проведених виплат та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Ухвалою суду від 11.04.2019 року провадження у даній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а.

Від представника позивача надійшло клопотання, в якому з посиланням на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.02.2018 року в зразковій адміністративній справі №820/6514/17 просить поновити провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Розглянувши заявлене клопотання, суд враховує, що позивачем не надано доказів набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а, оскільки саме це є юридичним фактом, з яким пов`язується виникнення можливості поновлення провадження у даній справі.

Проте, як зазначив Верховний Суд у постанові від 18.01.2018 року (справа №133/474/15), межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

З урахуванням наведеного, суд приходить висновку, що з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права позивача на доступ до правосуддя, провадження у справі підлягає поновленню з підстав, наведених вище.

Керуючись ст.ст.237, 243, 248, 250, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

п о с т а н о в и в :

1. клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі - задовольнити.

2. Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

3. Судове засідання для розгляду справи по суті проводитиметься 05 листопада 2019 року о 10:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал судових засідань №2) з повідомленням (викликом) учасників справи.

4. Заява позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом та клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду розглядатимуться у судовому засіданні.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

6. Надіслати копії ухвали учасникам справи та викликати таких в судове засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич Андрій Зіновійович