Справа № 641/8975/19
Суддя: Колодяжна І. М.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/180/2019 Справа №641/8975/19
У Х В А Л А
Про відкриття провадження у справі.

01 листопада 2019 року Суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Колодяжна І.М. ,розглянувши справу №641/8975/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського об,єднаного районного військового комісаріату , в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про скасування постанови та закриття справи ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом , в якому просить : скасувати постанову серії №342-4п від 21.10.2019 року та справу закрити .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він з 14.08.2001 р. по 16.10.2019 р. прийнятий на службу в органи внутрішніх справ, а потім на службу в поліцію.21.10.2019 р. прийшов до Харківського об`єднаного районного військового комісаріату для зняття з обліку у зв`язку зі звільненням зі служби за станом здоров`я , його зняли з обліку, але склали протокол №342/4 про адміністративне правопорушення за ст. 210 ч. 1 КУпАП. Згідно наведеного протоколу «21.10.2019 р. 11:15 год. ХОРВК ОСОБА_1 своєчасно не отримав в/облікові документи з 24.11.2008 р. та порушив вимоги п. 10 ст. І ЗУ «ПВОІВС» та дод.1 ПКМУ 921 2016 р. з 24.11.2008 р„ чим вчинив правопорушення передбачене ст. 210 ч. 1 КУпАП.Позивач вказав, що з наведеним порушенням не згоден, оскільки перебував на службі в МВС та Національній поліції, і це є обов`язком МВС України. 21.10.2019 р. відповідач склав постанову №342-4п за справою про адміністративне правопорушення, відповідно до якої встановлено , що позивач не отримав в/облікові документи та порушив вимоги п. 10ст. 1 ЗУ «ПВОіВС» та дод.1 ПКМУ 2016 р. з 24.11.2008 р, чим вчинив правопорушення передбачене ст. 210 ч. 1 КУпАП. Постановлено притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосувати стягнення у вигляді штрафу у сумі 119 грн. Постанова набирає чинності 01.11.2019 р. З наведеною постановою позивач не згоден, оскільки пунктом 5 статті 34 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» ведення персонального обліку призовників і військовозобов`язаних покладається на керівників підприємств, установ, організацій і навчальних закладів незалежно від підпорядкування і форм власності. Пунктом 3.4 Інструкції з організації ведення військового обліку військовозобов`язаних і призовників в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах, затвердженої наказом Міністра оборони України від 15.12.2010 року № 660 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12.03.2011 р. за № 308/19046). 3 питань персонального обліку військовозобов`язаних та призовників на керівників підприємств, установ, організацій і навчальних закладів незалежно від підпорядкування і форм власності покладається виконання таких заходів: перевірка у громадян під час прийняття на роботу (навчання) наявності військово-облікових документів (у військовозобов`язаних - військових квитків або тимчасових посвідчень (замість військових квитків), а у призовників - посвідчень про приписку до призовних дільниць). Приймання на роботу (навчання) військовозобов`язаних та призовників здійснюється тільки після взяття їх на військовий облік у військових комісаріатах. Пунктом 1 статті 42 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» передбачено, що керівники, інші посадові особи органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ та організацій незалежно від підпорядкування і форм власності та громадяни України, винні у порушенні порядку військовою облік), допризовної підготовки, приписки до призовних дільниць, призову на строкову військову службу, проходження служби у військовому резерві, проходження зборів, мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності, прибуття за викликом до військового комісаріату, а також у вчиненні інших порушень законодавства про військовий обов`язок і військову службу, несуть відповідальність згідно із законом. Таким чином, саме навчальний заклад ХПУВС, а потім МВС України повинні були надавати військово-облікові документи. Відповідно до п. 11 Інструкції з військового обліку військовозобов`язаних і призовників на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах, затвердженої наказом Міністра оборони України від 27.06.95 N 165 (яка була чинна на момент правопорушення, на думку відповідача), загальне керівництво роботою, пов`язаною з організацією та проведенням військового обліку військовозобов`язаних і призовників, контроль за станом цієї роботи в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від підпорядкування здійснює Генеральний штаб Збройних Сил України. Функціонування системи військового обліку забезпечується органами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України. Служби безпеки України, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади. Більш того, в постанові відповідач посилається на ту обставину, що позивач своєчасно не отримав в/облікові документи з 24.11.2008 р., тобто понад 10 років пройшло з того часу, строк притягнення до відповідальності минув.

Адміністративний позов складений з дотриманням вимог ст. 171 КАС України , справа підсудна Комінтернівському районному суду м. Харкова .

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкриті провадження у справі не вбачається.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 6 ст. 12, ст. 257, п. 2 ст. 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 133, 171, 257-263 КАС України,

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського об,єднаного районного військового комісаріату , в особі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про скасування постанови та закриття справи .

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Роз,яснити відповідачу право подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин на яких він ґрунтується, в строк не пізніше 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз,яснити позивачу право подати відповідь на відзив щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, в строк не пізніше 5 днів з дня отримання такого відзиву. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз,яснити відповідачу право подати заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення, в строк не пізніше 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз,яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою: http://km.hr.court.gov.ua/

Ухвала може бути оскаржена лише до мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складання . В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

У відповідності до п. 15 .5 ч.1 розділу VІІ Перехідних положень КАС України в новій редакції , до дня початку функціювання Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Комінтернівський районний суд м. Харкова.

Суддя І. М. Колодяжна