Справа № 280/1870/19
Суддя: Дашутін І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 жовтня 2019 року

Київ

справа №280/1870/19

адміністративне провадження №К/9901/29737/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Дашутіна І. В.,

суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі №280/1870/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» про стягнення коштів, -

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення з Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» на користь позивача кошти в сумі 24068,82 грн, а саме грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна на суму 8136,06 грн та 15932,76 грн за час затримки при розрахунку при звільненні.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року, у справі розглянутої у спрощеному позовному провадженні, позов задоволено частково. Стягнуто із Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна на суму 8136,06 грн та грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 18 лютого 2019 року по 24 червня 2019 року (86 днів) із розрахунку 382,33 грн в день у сумі 32880,38 грн із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24 червня 2019 року скасовано в частині стягнення з Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні за період із 18 лютого 2019 року по 24 червня 2019 року (86 днів) із розрахунку 382,33 грн в день у сумі 32880,38 грн та у задоволені позову в цій частині відмовлено. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У поданій касаційній скарзі позивач, з посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Обговоривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням відповідає стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

За змістом пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Предметом розгляду даної справи є стягнення з відповідача на користь позивача кошти в сумі 24068,82 грн, а саме грошову компенсацію за належні до видачі предмети речового майна на суму 8136,06 грн та 15932,76 грн за час затримки при розрахунку при звільненні.

Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з відображеними в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами справи не дають підстав для висновку про наявність обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України. Посада публічної служби позивача не відноситься до переліку службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище в розумінні примітки до статті 50 Закону України «Про запобігання корупції».

У відповідності до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року у справі №280/1870/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Софіївська виправна колонія (№55)» про стягнення коштів.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Дашутін

Судді О. О. Шишов

М. М. Яковенко