Справа № 160/9679/18
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
01 листопада 2019 р.Справа №160/9679/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., розглянувши заяву Громадянки України ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі № 160/9679/18 за адміністративним позовом Громадянки України ОСОБА_1 до Департаменту соціальної подітики виконкому Криворізької міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, -
Позивач звернувся 20.12.2018 року з позовом до суду, у якому спросить: визнати протиправною та скасувати постанову № ОМС-ДН1660/1667/АВ-ВП/П/ТД-ФС від 16.11.2018 року.
Ухвалою суду від 09.09.2019 року відкрито провадження у справі.
01.11.2019 року позивач через відділ діловодства суду подав заяву про забезпечення позову від 31.10.2019 року, у якій просить суд зупинити стягнення на підставі постанови № ОМС-ДН1660/1667/АВ-ВП/П/ТД-ФС від 16.11.2018 року до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
Заява обгрунтована тим, що, на думку позивача, оскаржуване рішення має очевидні ознаки протиправності, які наведено у позовній заяві.
Крім того, постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження стосовно примусового виконання постанови відповідача про накладення штрафу № ОМС-ДН1660/1667/АВ-ВП/П/ТД-ФС від 16.11.2018 року та накладено арешти на розрахункові рахунки позивача постановою державного виконавця від 18.09.2019 року та на все майна позивача, копії постанов містяться у матеріалах справи.
Оскарження постанови відповідача до суду не зупиняє її дію; для відновлення наслідків, до яких призведе стягнення на підставі оскаржуваної постанови, необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а саме: накладення арешту на кошти позивача призводить зупинення підприємницької діяльності позивача. Стягнення на підставі оскаржуваної постанови призведе до значних майнових збитків і зважаючи та значну суму штрафу та вид діяльності позивача унеможливить подальшу підприємницьку діяльність позивача.
У відповідності до вимог частини 1 статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Згідно ч.2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Суд вважає, що позивачем не надано суду достатніх та переконливих доказів того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, як і того, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів. Заява позивача про забезпечення позову обгрунтована лише припущеннями останнього, які не підкріплені жодними доказами.
Надана позивачем інформація по рахунку у ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» від 16.10.2019 року, підтверджує факт накладення арешту на грошові кошти державним виконавцем, однак на рахунку позивача грошові кошти відсутні.
Позивачем не надано суду доказів фактичного накладення державним виконавцем арешту на майно позивача (витяг з реєстру прав власності на нерухоме та рухоме майно, тощо).
Також суд зазначає, що позивач не надав суду доказів, які б свідчили про явну протиправність рішення та дій відповідача.
Під час вирішення питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Враховуючи викладене, суд не знаходить правових підстав для задоволення заяви про вжиття заходів забезпечення позову.
Керуючись ст.ст.150,151,154 248 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні заяви Громадянки України ОСОБА_1 про забезпечення позову від 31.10.2019 року.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена, оскарження не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Згідно з оригіналом Помічник судді С.В. Златін Лісна А.М.