Справа № 580/3034/19
Суддя: Гончаренко Т. В.
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №580/3034/19
провадження № 2-а/694/145/19
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28.10.2019 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Гончаренко Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, тобто скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 09.01.2019 року про закінчення виконавчого провадження №57321888 та зобов`язати відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області поновити виконавче провадження № 57321888.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А. від 07.10.2019 вирішено матеріали адміністративної справи №580/3034/19 за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, передати на розгляд до Звенигородського районного суду Черкаської області, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 звернулась з позовом, предметом якого є оскарження постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 09.01.2019 року про закінчення виконавчого провадження №57321888, яка винесена по примусовому виконанні виконавчого листа №694/1163/17, виданого Звенигородським районним судом Черкаської області 04.07.2018 року, тому дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з наступних підстав.

Строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами до органів ДВС закріплено в ст.287 КАС України.

Так, у відповідності до ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.287 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з положеннями ч.6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, суддя встановив, що позивач оскаржує постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 09.01.2019 № 57321888 про закінчення виконавчого провадження.

В позовній заяві позивач зазначила, що 16.01.2019 року вона звернулась до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції із заявою повідомити ОСОБА_1 про стан виконання рішення суду, не отримавши відповіді, звернулась вдруге 10.08.2019 року, на яке отримала відповідь 27.09.2019 року за №7955/2.2.-03/4778 від 03.09.2019 року. В порушення ч.3 п.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» їй не була надіслана постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження на слідуючий день після її прийняття, а надіслано лист №7955/2.2.-03/4778 від 03.09.2019 року, в якому зазначено про закінчення виконавчого провадження, а сама постанова і по даний час не надійшла.

Слід зазначити, що предметом даної позовної заяви є правомірність прийняття відповідачем постанови про закінчення виконавчого провадження від 09.01.2019 року, однак позивачем не додано вказаної постанови, необхідно додати її до матеріалів заяви, оскільки наданий позивачем лист від 03.09.2019 року носить інформаційно-роз`яснювальний характер.

Оскільки суд при вирішенні питання щодо подачі позовної заяви у строк, визначений КАС України, має встановити дату, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, то суд зазначає про необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог, встановлених пунктами 4, 6 статті 161 КАС України, а саме надати докази на підтвердження часу отримання оскаржуваної постанови та в разі пропуску строку звернення до суду визначеного ст.287 КАС України, подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

У звязку з недотриманням позивачем у позовній заяві вимог ст.160 КАС України, суд звертає увагу позивача на необхідність приведення позовної заяви у відповідність до норм чинного законодавства шляхом усунення вищевказаного недоліку.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком, на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 160-161, 169 КАС України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня вручення копії даної ухвали суду.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В.Гончаренко