Справа № 805/1167/17-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

01 листопада 2019 р. Справа №805/1167/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/1167/17-аза позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька до Малого колективного підприємства АРТА про стягнення капіталізованих платежів на суму 304 454, 72 грн.,

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька до Малого колективного підприємства АРТА про стягнення капіталізованих платежів на суму 304 454, 72 грн.

В обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області посилається на те, що відповідно до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування № 1105- XIV від 23.09.1999 р. та згідно наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 р. №243-ОС «Про припинення Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії» прийнято рішення про припинення юридичної особи - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька, шляхом приєднання до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до п.5 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 1105 від 23.09.1999 «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» управління виконавчої дирекції Фонду є правонаступниками управлінь та відділень Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

У зв`язку з тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька (ідентифікаційний код 25968671) - позивач, з 21.08.2017 року припинило свою діяльність, усі його права та обов`язки перейшли до правонаступника новоутвореного Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Просив замінити сторону у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/1167/17-а, з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи,5, , одержувач - Дружківське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, ідентифікаційний код 41419235, р/р 5040 Казначейство України(ЕАП), МФО 899998, вул. Соборна,16, м. Дружківка, Донецька область, 84205).

Представники сторін у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

03 квітня 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято постанову, якою присуджено до стягнення з Малого колективного підприємства АРТА (, 83013, Донецька область, м. Донецьк, вул. Софійська, буд. 1) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька капіталізовані платежі у розмірі 304 454 (триста чотири тисячі чотириста п`ятдесят чотири) гривні 72 (сімдесят дві) копійки.

18 березня 2019 року судом виданий виконавчий лист по справі № 805/1167/17-а.

Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України Про виконавче провадження, у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто з аналізу наведеної норми встановлено, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

З матеріалів справи встановлено, що відповідно до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування № 1105-XIV від 23.09.1999 р. та згідно наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 №243-ОС Про припинення Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії прийнято рішення про припинення юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, шляхом приєднання до Управління Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

З 01.08.2017 року всі функції та завдання, визначені в Законі України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування забезпечуються Фондом соціального страхування України та його робочими органами.

Відповідно до п.5 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 1105 від 23.09.1999 Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування управління виконавчої дирекції Фонду є правонаступниками управлінь та відділень Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

У зв`язку з тим, що відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька (ідентифікаційний код 25968671) - позивач, з 21.08.2017 року припинено як юридичну особу, що підтверджується відповідним витягом з ЄДРПОУ, усі його права та обов`язки перейшли до правонаступника - новоутвореного Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи.

Таким чином, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька фактично вибуло як стягувач у виконавчому провадженні. Правонаступником Відділення є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно з нормами частини першої статті 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок:

1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги);

2) правонаступництва;

3) виконання обов`язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем);

4) виконання обов`язку боржника третьою особою.

Відповідно до положень частини п`ятої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404 Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що заміна сторони виконавчого провадження внаслідок її реорганізації можлива як під час виконання судового рішення, так і поза межами виконавчого провадження.

Без відповідної заміни відповідача (боржника) позивач (стягувач) не зможе реалізувати своє право на примусове виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на своєчасне та повне виконання судового рішення у даній справі, керуючись ст. 379 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 805/1167/17-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька до Малого колективного підприємства АРТА про стягнення капіталізованих платежів на суму 304 454, 72 грн.

Керуючись Законом України Про виконавче провадження, Цивільним кодексом України, статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/1167/17-а за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька до Малого колективного підприємства АРТА про стягнення капіталізованих платежів на суму 304 454, 72 грн. - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 805/1167/17-а з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Куйбишевському районі м. Донецька на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи,5, , одержувач - Дружківське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, ідентифікаційний код 41419235, р/р 5040 Казначейство України(ЕАП), МФО 899998, вул. Соборна,16, м. Дружківка, Донецька область, 84205).

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом у справі.

Ухвала складена та підписана 01 листопада 2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя С.І. Бабіч