Справа № 812/2684/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

01 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2684/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниці С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2684/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства Ферротек про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду звернулось управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2684/14.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що у зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області. Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема і зазначена справа, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України. Листом № 11310/16.1 від 21.09.2018 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні не перебував виконавчий лист у справі № 812/2684/14. На теперішній час боржником заборгованість не сплачена. У вересні 2019 року Луганським окружним адміністративним судом видано дублікат виконавчого листа у справі, де зазначено, що судове рішення набрало законної сили 06.06.2014, а строк пред`явлення виконавчого документу до виконання до 06.06.2015. Також заявником зазначено, що у зв`язку з проведенням в Луганській області антитерористичної операції заявнику довелося відновлювати втрачене судове провадження, змінювати сторону виконавчого провадження, звертатися за дублікатом виконавчого листа, що призвело до пропущення строку пред`явлення виконавчого листа № 812/2684/14 до виконання, тому вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання був пропущений з поважних причин та просить його поновити.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 109).

Представник відповідача в судове засідання не прибув.

Представника відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, оскільки з 07 листопада 2014 УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти та тимчасово послуги поштового зв`язку не надаються у Луганській області, зокрема, з/до м. Луганська.

Крім того, судом з урахуванням пункту 20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик відповідача до суду (арк. спр. 119).

Згідно з частиною третьою статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Судом встановлено, що з 15.07.2014 у зв`язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей, роботу Луганського окружного адміністративного суду призупинено.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України № 70 від 27.03.2015 відновлено роботу Луганського окружного адміністративного суду.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 у справі № 812/2684/14 адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства Ферротек про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн. задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Приватного підприємства Ферротек (ідентифікаційний код 32797486, місцезнаходження: 91000, м. Луганськ, вул. Суходольська, 6/148) заборгованість в сумі 137,70 грн. (сто тридцять сім гривень 70 копійок) на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (а.с.18-19).

Згідно з відомостями з КП "ДСС" 19.06.2014 Луганським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у адміністративній справі №812/2684/14 позивачу (а.с. 72).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.05.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі №812/2684/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства Ферротек про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн в частині процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 22.04.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови (вступна та резолютивна частини) Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.05.2014 (а.с. 49-50).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2019 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом у справі № 812/2684/14, з виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (а.с.74-76).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 19.08.2019 заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №812/2684/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства Ферротек про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн,- задоволено. Вирішено видати управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі №812/2684/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства Ферротек про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн. (арк. спр. 99-100).

Листом № 11310/16.1 від 21.09.2018 Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на виконанні не перебував виконавчий лист у справі № 812/2684/14 (а.с. 112-113).

18.10.2019 видано дублікат виконавчий лист у справі № 812/2684/14, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 06.06.2015 (арк. спр. 105, 114).

Таким чином, дублікат виконавчого листа заявником отримано після спливу строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вище викладене, зазначені заявником причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, визнаються судом поважними.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ Про виконавче провадження (далі Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п`ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п`ятої розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на те, що управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які визнаються судом поважними, суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання на три роки, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2684/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства Ферротек про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн - задовольнити.

Вважати поважною причину пропуска строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 812/2684/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства Ферротек про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн.

Поновити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/2684/14 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства Ферротек про стягнення заборгованості в сумі 137,70 грн на три роки з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця