Справа № 540/2042/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2042/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановила:

Військова частина НОМЕР_1 (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 майнову шкоду у сумі 177890,34 грн.

Ухвалою від 04.10.2019 року позовна заява залишена без руху та встановлено строк для усунення недоліків, а саме:

1) надати до суду уточнену позовну заяву, в якій зазначити:

- щодо позивача - офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

- щодо відповідача - реєстраційний номер облікової картки платника податків, адресу електронної пошти;

2) вказати відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

3) зазначити у позовній заяві відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

4) зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначити наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

5) надати письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

6) надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 2668,36 грн. за заявлену вимогу майнового характеру.

22.10.2019 року позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Втім, з наведеного переліку недоліків позивач усунув не всі, а саме: не надав документу про сплату позивач судового збору в сумі 2668,36 грн. за заявлену вимогу майнового характеру.

Натомість, позивачем повторно заявлене клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі або надання додаткового строку для сплати збору.

Клопотання обґрунтоване тим, що військова частина НОМЕР_1 - це бюджетна організація, підпорядкована Міністерству оборони України. Основні фонди матеріальної цінності є державною власністю та перебувають у сфері управління Міністерства оборони України і закріплені за позивачем на праві оперативного управління. Також позивач повторно зазначив, що факт обмеженого фінансування встановлений ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 15.02.2019 року у справі №0640/3618/18, а станом на 17.10.2019 року не надані кошти на сплату судового збору за заявкою до довольчого органу для виділення відповідного фінансування від 26.09.2019 року № 657.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Варто зазначити, що позивач не надав достатніх та належних доказів, які б підтверджували скрутний фінансовий стан чи наявність інших обставин, визначених статтею 5 Закону України "Про судовий збір" для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Проте, як вбачається з матеріалів справи та позовної заяви, предметом позову у цій справі є стягнення на користь військової частини НОМЕР_1 майнової шкоди у сумі 177890,34 грн.

Єдиною підставою для відстрочення сплати судового збору позивач зазначає те, що військова частина є бюджетною установою, а тому обмежена у фінансуванні.

Дана обставина не передбачена статтею 8 Закону № 3674-VI, як підстава для відстрочення сплати судового збору.

Оскільки підстави, передбачені статтею 8 Закону № 3674-VI, за наявності яких позивачу можна було б відстрочити сплату судового збору, відсутні, то клопотання про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для такої сплати задоволенню не підлягає.

Аналогічна позиція наведена в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2018 року у справі № 9901/655/18.

Таким чином, позивачем не усунуті недоліки позовної заяви.

За приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунув всіх недоліків позовної заяви, така позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України, -

ухвалила:

Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів разом з доданими документами повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кисильова О.Й.