Справа № 140/3054/19
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

28 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 140/3054/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Мачульського В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження з власної ініціативи питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН АВТОБАН» до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІН АВТОБАН» звернулося в суд з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення Комісії Головного управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІН АВТОБАН» до переліку ризикових платників податків; зобов`язання Головне управління Державної податкової служби у Волинській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРІН АВТОБАН» з переліку ризикових платників податку в режимі «Журнал ризикових платників податків» розділу «Робота Комісії регіонального рівня» підсистеми «Аналітична система» ІТС «Податковий блок».

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.10.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Ухвалою суду від 21.10.2019 у даній справі задоволено клопотання про забезпечення позову.

28.10.2019 на адресу суду від представника відповідача Решетника О.Л. надійшов відзив на позовну заяву.

Суд, вивчивши заяви по суті справи та письмові докази, дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів, з огляду на таке.

Згідно із частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На думку суду, оскільки у відзиві на позовну заяву представник відповідача покликається на службовий лист від 23.08.2019 №1071/03-20-07-03-11 як на підставу прийняття оскаржуваного рішення, тому вказаний лист з додатками необхідно витребувати у відповідача.

Крім того, відповідно до пункту 10 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 (далі - Порядок №117), критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади. Мінфін у дводенний строк погоджує або надсилає ДФС на доопрацювання визначені у цьому пункті критерії та перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Про визначені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, ДФС інформує Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики. ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Відтак, з метою встановлення дотримання вимог пункту 10 Порядку № 117 у відповідача необхідно витребувати належним чином засвідчену копію листа ДФС України від 07.08.2019 №1962/99-99-29-01-01 та докази його погодження Міністерством фінансів України.

Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача Головного управління ДФС у Волинській області належним чином засвідчені копії таких документів:

- службового листа від 23.08.2019 №1071/03-20-07-03-11 з додатками;

- листа ДФС України від 07.08.2019 №1962/99-99-29-01-01 та докази його погодження Міністерством фінансів України.

Встановити відповідачу строк для подання витребуваних доказів до канцелярії суду - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити відповідачу, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В.Мачульський