Справа № 554/9677/19
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 28.10.2019 Справа № 554/9677/19
Провадження № 2-а/554/237/2019
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

28 жовтня 2019 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого - судді Савченка А. Г.

за участю:

секретаря судового засідання Гречка Є. В.

представника позивача Носенко Т. Г .

перекладача Вірченка В. В.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтаві адміністративну справу за адміністративним позовом Шевченківського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області (юридична адреса: вул. Героїв Сталінграда, 30, м. Полтава, 36040) до ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Арабської Респібліки Єгипет, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення іноземця за межі території України,

в с т а н о в и в :

28 жовтня 2019 року позивач Шевченківський районний відділ у м. ПолтавіУправління Державної міграційної служби України в Полтавській області звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою забезпечення примусового видворення.

В обґрунтування своїх позовних вимог посилався на те, що громадянином Арабської Республіки Єгипет ОСОБА_2 ухиляється від виїзду з України після закінчення відповідного терміну перебування, що є порушенням вимог ч. 3 ст. 3, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі - Закон), у тому числі не виконав рішення Шевченківського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області від 23 серпня 2019 року про примусове повернення до країни походження або третьої країни, та зобов`язано покинути територію України у термін до 20 вересня 2019 року.

За порушення правил перебування на території України він притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Заборони примусово видворити його з України відсутні.

В судовому засіданні представник позивача наполягала на задоволенні позовних вимог з мотивів, викладених в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні адміністративний позов визнав повністю, не заперечував проти його задоволення та не оспорював фактичних обставин справи.

Заслухавши пояснення сторін, повно та об`єктивно дослідивши надані ними докази, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ними у межах контрольованих прикордонних районів при спробі або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Судом встановлено, що громадянин Арабської Республіки Єгипет ОСОБА_2 прибув в Україну з метою навчання. В період з 2017 року по 2019 рік навчався у ВНЗ «Полтавський університет економіки і торгівлі». 27 серпня 2018 року отримав в УДМС України в Полтавській області посвідку на тимчасове проживання серії НОМЕР_1 строком дії до 31 липня 2021 року.

10 квітня 2019 року громадянин Арабської Республіки Єгипет ОСОБА_2 був відрахований з ВНЗ «Полтавський університет економіки і торгівлі» (а.с. 11), за клопотання якого Управлінням ДМС України в Полтавській області на підставі пп.2 п.63 Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на тимчасове проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року №322, 3 травня 2019 року було прийнято рішення про скасування зазначеної посвідки на тимчасове проживання серії НОМЕР_1 (а.с.10).

Громадянин Арабської Республіки Єгипет ОСОБА_2 , який прибув в Україну в останній раз 16 травня 2019 року через пункт пропуску через державний кордон України «Бориспіль» за паспортом громадянина Єгипту НОМЕР_2 , виданого 24 липня 2018 року строком дії до 23 липня 2025 року, отримав інформацію про відрахування з навчального закладу та прийняття рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання в травні 2019 року, але в порушення вимогу Закону з України не виїхав та проживав без документів на право проживання в Україні.

За порушення правил перебування в України відносно громадянина Арабської Республіки Єгипет ОСОБА_2 21 серпня 2019 року був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ПР МПТ №065221 за ознаками ч. 1 ст. 203 КУпАП та 21 серпня 2018 року винесено постанову про накладення адміністративного стягнення серії ПН МПТ №065221 у вигляді штрафу в розмірі 1734 грн. Штраф сплачений 23 серпня 2019 року.

23 серпня 2019 року Шевченківським районним відділом у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області прийнято рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни громадянина Арабської Республіки Єгипет ОСОБА_2 та зобов`язано покинути територію України у термін до 20 вересня 2019 року (а.с. 16-17).

Зазначене рішення відповідачем не виконано.

У судовому засіданні відповідач підтвердив відсутність у нього місця постійного проживання в Україні, роботи і засобів до існування.

З урахуванням викладеного, оскільки відповідач порушив правила перебування на території України, через що притягувався до адміністративної відповідальності, не виконав рішення про примусове повернення з України, не має в Україні місця роботи і законних джерел доходів, заборони примусово видворити його з України відсутні, суд вважає, що позовні вимоги про примусове видворення відповідача за межі території України є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Крім того, ч. 1 ст. 289 КАС України передбачено, що у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого подано адміністративний позов про примусове видворення, не має документа, що дає право на виїзд з України, ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення або якщо існує ризик його втечі, адміністративний суд за клопотанням органу (підрозділу), який подав такий позов, може прийняти рішення про затримання іноземця або особу без громадянства з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, не може перевищувати шести місяців.

Зважаючи, що судом приймається рішення про видворення відповідача і в судовому засіданні здобуто докази того, що на даний час існують об`єктивні ризики того, що вказана особа може ухилятися від виконання цього рішення про його примусове видворення, а тому слід задовольнити клопотання позивача та прийняти рішення про затримання відповідача на строк до шести місяців з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Керуючись ст. ст. 241-246, 288-289 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

в и р і ш и в :

Адміністративний позов Шевченківського районного відділу у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області до ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця за межі території України, - задовольнити.

Примусово видворити за межі території України громадянина Арабської Республіки Єгипет ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Єгипту НОМЕР_2 , виданий 24 липня 2018 року, строком дії до 23 липня 2025 року).

Затримати громадянина Арабської Республіки Єгипет ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Єгипту НОМЕР_2 , виданий 24 липня 2018 року, строком дії до 23 липня 2025 року), з метою забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк - до 6 місяців.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду.

Виконання рішення покласти на Шевченківський районний відділ у м. Полтаві Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Октябрський районний суд м. Полтави в десятиденний строк з дня його проголошення.

Суддя А. Г. Савченко