Справа № 120/1987/19-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

15 жовтня 2019 р. Справа № 120/1987/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвина Д.С.,

представника позивача: Мунтян Є.В.,

представника відповідача: Чайки А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу в порядку загального позовного провадження справу адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Облпаливо до Державної податкової служби України, Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності

в с т а н о в и в :

20.06.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю Торговий дім Облпаливо звернулося в суд з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що 01.04.2019 року між ПАТ "Вінницяоблпаливо" та ТОВ "Торговий дім "Облпаливо" укладено договір №3, відповідно якого позивач забов`язаний поставити товар в кількості 154,7 тонни по ціні 2875 грн. без ПДВ, на суму 533715,00 грн. з ПДВ.

За фактом оплати товару позивачем складено податкові накладні №4 від 23.04.2019 року, №1 від 07.05.2019 року, №2 від 10.05.2019 року, №3 від 14.05.2019 року, №4 від 14.05.2019 року, №6 від 16.05.2019 року та надіслано в електронній формі до ДФС України через автоматизовану систему "Єдине вікно подання електронних документів" для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Комісія Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, за результатом розгляду податкової накладної №4 від 23.04.2019 року, надіслала позивачу квитанцію від 15.05.2019 року, у якій зазначено, що документ прийнято, реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. ПК України, реєстрація податкових накладних в ЄРПН зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних.

19.05.2019 року з метою реєстрації вищезазначеної податкової накладної, позивач в електронній формі надіслав до Вінницької державної податкової інспекції ДФС у Вінницькій області та до Головного управління ДФС у Вінницькій області повідомлення №1 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.

За результатом розгляду вищевказаного повідомлення, 21.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Вінницькій області прийнято рішення №1167445/42841714 про реєстрацію податкової накладної №4 від 23.04.2019 року, також, Головним управлінням ДФС у Вінницькій області надіслано повідомлення позивача до Державної фіскальної служби України.

28.05.2019 року комісія Державної фіскальної служби України на підставі поданого повідомлення прийняла рішення №11773650/42841714 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 23.04.2019 року, по причині ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній.

Зважаючи на те, що позивачем подано пояснення та перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної № 4 від 23.04.2019 року, однак комісія Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийняла рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, тому по решті податкових накладних позивач пояснень не подавав.

Позивач вважає, що підстав для зупинення та відмови у реєстрації податкових накладних не було, в зв`язку з чим, звернувся в суд з даним адміністративним позовом в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1173650/42841714 про відмову у реєстрації податкової накладної ТОВ "Торговий дім "Облапаливо" № 4 від 23.04.2019 року на суму 100000,00 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкових накладних ТОВ "Торговий дім "Облпаливо": № 4 від 23.04.2019 року; №1 від 07.05.2019 року; №2 від 10.05.2019 року; №3 від 14.05.2019 року; №4 від 14.05.2019 року; №6 від 16.05.2019 року та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ "Торговий дім "Облпаливо": № 4 від 23.04.2019 року; №1 від 07.05.2019 року; №2 від 10.05.2019 року; №3 від 14.05.2019 року; №4 від 14.05.2019 року; №6 від 16.05.2019 року.

Ухвалою від 25.06.2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

11.07.2019 року до суду надійшли матеріали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.07.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 25.07.2019 року.

22.07.2019 року представником позивача подано заяву про збільшення позовних вимог.

Ухвалою суду від 25.07.2019 року занесеною до протоколу судового засідання заяву про збільшення позовних вимог повернуто представнику позивача.

Ухвалою суду від 25.07.2019 року, в зв`язку із відсутністю підтвердження належного повідомлення відповідача, розгляд справи відкладено на 04.09.2019 року.

09.08.2019 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому Державна фіскальна служба України заперечувала проти задоволення адміністративного позову, з огляду на наступне.

Рішеннями Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1173650/42841714 від 28.05.2019 року, №1197914/42841714 від 20.06.2019 року, №1197915/42841714 від 20.06.2019 року, №1197916/42841714 від 20.06.2019 року, №1197917/42841714 від 20.06.2019 року, №1197913/42841714 від 20.06.2019 року відмовлено у реєстрації податкових накладних №4 від 23.04.2019 року, №1 від 07.05.2019 року, №2 від 10.05.2019 року, №3 від 14.05.2019 року, №4 від 14.05.2019 року, №6 від 16.05.2019 року у зв`язку з ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена.

Відповідно до пункту 14 "Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання- передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Відповідно до вимог п. 21 Порядку № 117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Виходячи з того, що платник податку на момент прийняття рішень про відмову в реєстрації податкових накладних не надав письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних/розрахунку коригування, зокрема підтверджуючих документів таких як первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, а також документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством тощо Комісією ДФС України були прийняті рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.

Слід також зазначити, що позивачем на момент подання податкової накладної до ДФС України № 4 від 23.04.2019 було надано лише виписку з банку за період 23.04.2019, Договір №3 від 01.04.2019 та Лист № 378/1 від 23.04.2019, а на момент подання до ДФС України податкових накладних № 1 від 07.05.2019, № 2 від 10.05.2019, № 3 від 14.05.2019, № 4 від 14.05.2019, № 6 від 16.05.2019 було надано лише виписку з банку за період з 07.05.2019 по 16.05.2019 та Договір № 3 від 01.04.2019. Оскільки зі змісту даних документів та їх кількості неможливо зробити висновок про реальність господарських операцій, Комісією ДФС України були прийняті рішення про відмову в реєстрації податкових накладних.

Враховуючи вищевикладене, просили в задоволені позовних вимог відмовити в повному обсязі.

21.08.2019 року до суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач зазначив, що у відзиві представник відповідача не спростував його твердження та аргументи стосовно суті позовних вимог.

21.08.2019 року до суду надійшла заява представника позивача про збільшення розміру позовних вимог, в зв`язку із прийняттям рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, реєстрація яких зупинена, в Єдиному реєстрі податкових накладних. З огляду на що, просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1173650/42841714 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 23.04.2019 року; №1197913/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 16.05.2019 року; №1197914/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 07.05.2019 року; №1197915/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 10.05.2019 року; №1197916/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 14.05.2019 року; №1197917/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 14.05.2019 року.

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкових накладних: № 4 від 23.04.2019 року; № 1 від 07.05.2019 року; № 2 від 10.05.2019 року; № 3 від 14.05.2019 року; № 4 від 14.05.2019 року; № 6 від 16.05.2019 року, та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні № 4 від 23.04.2019 року; № 1 від 07.05.2019 року; № 2 від 10.05.2019 року; № 3 від 14.05.2019 року; № 4 від 14.05.2019 року; № 6 від 16.05.2019 року.

Ухвалою суду від 04.09.2019 року занесеною до протоколу судового засідання, за клопотанням представника відповідача розгляд справи відкладено на 18.09.2019 року.

17.09.2019 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача, в якому просив замінити неналежного відповідача, а саме Державну фіскальну службу України та Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації на Державну податкову службу України та Комісію Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, та у зв`язку із заміною відповідачів правонаступниками з метою приведення прохальної частини позову у відповідність до суб`єктного складу учасників справи, просив суд позовні вимоги зобов`язального характеру викласти в наступній редакції:

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкових накладних: № 4 від 23.04.2019 року; № 1 від 07.05.2019 року; № 2 від 10.05.2019 року; № 3 від 14.05.2019 року; № 4 від 14.05.2019 року; № 6 від 16.05.2019 року, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні № 4 від 23.04.2019 року; № 1 від 07.05.2019 року; № 2 від 10.05.2019 року; № 3 від 14.05.2019 року; № 4 від 14.05.2019 року; № 6 від 16.05.2019 року.

18.09.2019 року до суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну відповідача правонаступником.

Ухвалою суду від 18.09.2019 року допущено заміну відповідачів Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України, Комісію Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такі реєстрації, правонаступником - Комісію Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такі реєстрації. Розгляд справи відкладено на 01.10.2019 року.

Ухвалою суду від 01.10.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.10.2018 року.

У судовому засіданні 15.10.2019 року представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив задовольнити позов, з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідачів у судовому засіданні заперечив щодо задоволення позову, з мотивів наведених у письмових відзивах на позов, просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Облпаливо" () є новоствореним підприємством, що зареєстроване 23.02.2019 року виконавчим комітетом Вінницької міської ради.

Позивач перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 25.02.2019 року.

01.04.2019 року між ПАТ "Вінницяоблпаливо" (Покупець) та ТОВ "Торговий дім"Облпаливо"(Постачальник) укладено договір №3, відповідно до якого Постачальник зобов`язується передати у власність Покупця товар (брикети пресовані з деревинної тріски), а Покупець - прийняти та оплатити товар.

Згідно п. 3.1 Договору ціна Договору становить 533715,00 грн., в тому числі ПДВ 88952,50 грн.

Відповідно до п. 4.1 Договору розрахунки за товар здійснюються на умовах попередньої оплати або на умовах відстрочення платежу на вказаний термін, що передбачається в Специфікації на кожну окрему поставку Товару, яка додається до договору та є його невід`ємною частиною.

Згідно Специфікації позивач зобов`язався поставити товар в кількості 154,7 тонни по ціні 2875 грн. без ПДВ, на суму 533715,00 грн. з ПДВ.

В результаті господарської операції, що виникла на підставі зазначеного договору, та отримання від покупця коштів в сумі 100000,00 грн., ТОВ "Торговий Дім "Облпаливо" 23.04.2019 року сформовано податкову накладну №4 та направлено її для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрацію податкової накладної №4 від 23.04.2019 року зупинено, про що на адресу товариства надійшла електронна квитанції № від15.05.2019 року у якій вказано, що ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Крім того, додатково повідомлено, що особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

19.05.2019 року позивачем надіслано в електронному вигляді до податкового органу повідомлення №1 з метою реєстрації податкової накладної №4 від 23.04.2019 року.

За результатом розгляду повідомлення №1 від 19.05.2019 року Головне управління ДФС у Вінницькій області прийняло рішення №1167445/42481714 від 21.05.2019 року про реєстрацію податкової накладної № 4 від 23.04.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, 28.05.2019 року Комісія яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийняла рішення №1173650/42841714 про відмову у реєстрації податкової накладної №4 від 23.04.2019 року.

Підставою відмови вказано ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена.

Також, в результаті господарської операції, що виникла на підставі вищевказаного договору, та отримання від покупця коштів ТОВ "Торговий Дім "Облпаливо" 07.05.2019 року сформовано та направлено для реєстрації податкову накладну №1 на суму 103500,00 грн.; 10.05.2019 року сформовано та направлено для реєстрації податкову накладну №2 на суму 113850,00 грн.; 14.05.2019 року сформовано та направлено для реєстрації податкову накладну №3 на суму 72500,00 грн.;14.05.2019 року сформовано та направлено для реєстрації податкову накладну №4 на суму 100000,00 грн.; 16.05.2019 року сформовано та направлено для реєстрації податкову накладну №6 на суму 43865,00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрацію податкових накладних №1 від 07.05.2019 року, №2 від 10.05.2019 року, № 3 від 14.05.2019 року, №4 від 14.05.2019 року, та №6 від 16.05.2019 року зупинено, про що на адресу товариства надійшли електронні квитанції № від 29.05.2019 року, № від 29.05.2019 року, № від 29.05.2019 року, № від 29.05.2019 року, № від 29.05.2019 року у яких вказано, що ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Крім того, додатково повідомлено, що особистий ключ електронного підпису розміщено на незахищеному носії інформації, при цьому відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" - особистий ключ кваліфікованого електронного підпису повинен зберігатись у захищеному носії інформації (у кваліфікованому засобі електронного підпису).

Зважаючи на те, що позивач надав пояснення та перелік документів, які на його думку були необхідні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної №4 від 23.04.2019 року, однак, Комісія яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийняла рішення №1173650/42841714 про відмову у такій реєстрації, тому по решті податкових накладних які зупинені, пояснення не подавалися.

Вищезазначені обставини слугували підставою для звернення позивача до суду з цим позовом.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив із наступного.

Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України) є спеціальним законом з питань оподаткування та установлює порядок погашення зобов`язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов`язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.

Згідно пп. "а", "б" п. 185.1 ст. 185 ПК України, об`єктом оподаткування є у тому числі, постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 ПК України).

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Відповідно до вимог п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" від 29 грудня 2010 № 1246 (далі - Порядок №1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно пункту 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21 лютого 2018 року № 117, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Згідно з вимогами п. 4 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок № 117), у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак, визначених у пункті 3 цього Порядку, такі податкова накладна/розрахунок коригування не підлягають моніторингу та підлягають реєстрації в Реєстрі.

Як вбачається з п. 5 Порядку № 117, податкова накладна/розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

Згідно з вимогами п. п. 6 та 7 Порядку № 117 визначено, що у разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна/розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Отже, підставами для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є наступна відповідність:

1) платника податку - критеріям ризиковості платника податку;

2) податкової накладної/розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції.

Суд зазначає, що вимог п.п. 6 та 7 Порядку № 117 є чіткими і не припускають неоднозначне (множинне) трактування обов`язків контролюючих органів.

Разом з тим, реєстрацію поданих позивачем податкових накладних зупинено (як зазначено в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних) через те, що податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку.

Таким чином, зупиняючи реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідачем застосовано формулювання, яке п.п. 6 та 7 Порядку не передбачено.

Вказане свідчить про те, що контролюючим органом реєстрацію податкової накладної зупинено з підстав, які не передбачені законодавством.

Як було з`ясовано судом, під час розгляду даної справи, Комісія Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийняла рішення №1173650/42841714 від 28.05.2019 року, №1197914/42841714 від 20.06.2019 року, №1197915/42841714 від 20.06.2019 року, №1197916/42841714 від 20.06.2019 року, №1197917/42841714 від 20.06.2019 року, №1197913/42841714 від 20.06.2019 про відмову у реєстрації податкових накладних (які були зупиненні через те, що податкові накладні відповідають вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку) №4 від 23.04.2019 року, №1 від 07.05.2019 року, №2 від 10.05.2019 року, №3 від 14.05.2019 року, №4 від 14.05.2019 року, №6 від 16.05.2019 року у зв`язку з ненаданням платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена.

Згідно пп.1.6 п.1 "Критерії ризиковості платника податку і здійснення операцій" затвердженої Державною фіскальною службою України від 05.11.2018 року, комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

- платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях і тимчасово окупованій території, в розумінні Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України";

- платник податку зареєстрований платником ПДВ менше трьох місяців;

- платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

- платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

- платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

- платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України;

- наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Крім того, головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників податків ДФС постійно обраховують та проводять моніторинг показників, визначених у пунктах 1.1-1.6 цих Критеріїв.

Ризиковість платника податку може бути встановлено у разі виконання хоча б одного з критеріїв, визначених у пунктах 1.1-1.5 цих Критеріїв.

Якщо виявлено, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з п. 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення.

Якщо платник податків, якого внесено до переліку ризикових суб`єктів господарювання, перестав відповідати критеріям ризиковості, що визначені у п.п. 1.1-1.5 цих Критеріїв, такого платника податків виключають з переліку ризикових суб`єктів господарювання в день отримання/виявлення такої інформації.

У разі якщо платник податків, внесений до переліку ризикових суб`єктів господарювання, перестав відповідати критеріям ризиковості, що визначені у п. 1.6 цих Критеріїв, платника виключають з переліку ризикових суб`єктів господарювання за рішенням комісій головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС .

В даному ж випадку, відповідачами не було надано: протоколу засідання Комісії або переліку платників податків, щодо яких виявлено ознаки ризиковості, згідно з п.п. 1.6 п. 1 Критеріїв; матеріалів, на підставі яких платника податків віднесено до такого переліку; іншої інформації, що розглядається Комісією, яка, відповідно до Порядку формування територіальними органами та структурними підрозділами ДФС переліку ризикових платників податків, обов`язково додається до протоколу засідання Комісій.

Відповідно до вимог п. 12 та 13 Порядку № 117 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД/послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Як встановлено судом, в отриманих квитанціях про зупинення реєстрації ПН, не наведено жодного з підкритеріїв п.п. 1.6. п. 1 Критеріїв ризиковості платника податків, якій би відповідав платник станом на момент формування квитанції про блокування ПН, як це передбачено п. 13 Порядку№117.

Відповідачем лише процитовано зміст п. 201.16. ст.201 Податкового кодексу України, та запропоновано: "надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", але жодні конкретні пропозиції щодо необхідних документів відсутні.

На підставі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23 лютого 2006 року № 3477-IV, суд при розгляді цієї справи застосовує практику Європейського суду з прав людини.

Зокрема у справі «Рисовський проти України» Суд зазначив про особливу важливість принципу "належного урядування", який передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб (див. рішення у справах "Беєлер проти Італії" [ВП], заява N 33202/96, п. 120, ECHR 2000-I, "Онер`їлдіз проти Туреччини" [ВП], заява N 48939/99, п. 128, ECHR 2004-XII, "Megadat.comS.r.l. проти Молдови", заява N 21151/04, п. 72, від 8 квітня 2008 року, і "Москаль проти Польщі", заява N 10373/05, п. 51, від 15 вересня 2009 року). Зокрема, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (див., наприклад, рішення у справах "Лелас проти Хорватії", заява N 55555/08, п. 74, від 20 травня 2010 року, і "Тошкуце та інші проти Румунії", заява N 36900/03, п. 37, від 25 листопада 2008 року) і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси (див. зазначені вище рішення у справах "Онер`їлдіз проти Туреччини", п. 128, та "Беєлер проти Італії", п. 119).

Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків (див. зазначене вище рішення у справі "Лелас проти Хорватії", п. 74).

Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються (див., серед інших джерел, mutatis mutandis, зазначене вище рішення у справі "Пінкова та Пінк проти Чеської Республіки", п. 58, а також рішення у справі "Ґаші проти Хорватії", заява N 32457/05, п. 40, від 13 грудня 2007 року, та у справі "Трґо проти Хорватії", заява N 35298/04, п. 67, від 11 червня 2009 року).

Натомість у спорі який виник між сторонами суд встановив, що принципу "належного урядування" у розумінні практики Європейського суду з прав людини, відповідачем не дотримано. Зокрема, надсилаючи позивачу квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних, відповідач не діяв у належний, чіткий та якомога послідовніший спосіб. Про вказане свідчить те, що пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної носить загальний характер, а із її змісту неможливо встановити які саме документи слід надати платнику.

У частині зазначення критерію ризиковості відповідач зіслався лише на номер пункту та не конкретизував, про який саме ризик платника податку йдеться.

Вказані недоліки квитанцій, окрім того, що характеризують рішення як необґрунтовані, ще й фактично ставлять платника податку у стан невизначеності у питанні документального спростування, існуючих на думку відповідача, ризиків.

Відтак, допущені державним органом помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються, як і не можуть покладати на таких осіб тягар відповідальності.

Попри це, позивач намагався виконати вимоги щодо подання документів. Оцінюючи дії платника податку та прийняті за наслідком їх вчинення рішення відповідача, суд враховує наступне.

Як видно із п. 15 Порядку від № 117, письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).

Пунктом 16 Порядку № 117 визначено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв`язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Згідно з вимогами п.п. 18-20 Порядку № 117 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

З метою реєстрації податкової накладної, позивач надіслав всі наявні документи, так як в квитанції про зупинення, була відсутня інформація, які саме пояснення та документи потрібно направити для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Надіслані документи надані з метою підтвердження господарських операцій як із первинним контрагентом так і з метою підтвердження подальшого руху активів позивача, а також підтвердження отримання коштів.

Відповідно до вимог п. 21 Порядку № 117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Як слідує з п. 22 Порядку № 117, рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за формою згідно з додатком 2 підлягає реєстрації в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена. Відповідне рішення набирає чинності після реєстрації його в такому Реєстрі.

Відповідно до пункту 23 Порядку № 117, таке рішення приймається комісією регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку.

Дослідивши та проаналізувавши надані позивачем копії документів суд встановив, що надіслані позивачем письмові пояснення з копіями первинних та інших документів, повністю відображають зміст господарської операції ТОВ "Торговий дім "Облпаливо" та є достатніми для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних.

Відтак, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення є незаконними та необґрунтованими.

Оскільки, під час розгляду справи відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду доказів, які спростовували б твердження позивача, та не навів обґрунтованих мотивів прийняття рішень про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування ТОВ "Торговий дім "Облпаливо" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість та необхідність задоволення позовних вимог позивача у цій частині.

Що ж до позовних вимог в частині зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні ТОВ "Торговий дім "Облпаливо", то суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог п. 201.1, 201.10 ст. 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків.

У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим.

Так, пунктом 28 Порядку від 21.02.18 № 117, окрім іншого, визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийнято та набрало чинності рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

При цьому, згідно з нормами п.п. 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та / або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Отже, реєстрація в ЄРПН податкових накладних/розрахунку коригування, реєстрацію яких попередньо було зупинено, є повноваженням ДФС України (ДПС України як правонаступника).

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, надані позивачем документи були достатніми для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Обставин, які б унеможливлювали реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, судом не встановлено.

Відповідно ч. 3 ст. 245 КАС України, у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні ТОВ "Торговий дім "Облпаливо" в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно доч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1173650/42841714 про відмову у реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 4 від 23.04.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1197913/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 6 від 16.05.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1197914/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 1 від 07.05.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1197915/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 2 від 10.05.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1197916/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 3 від 14.05.2019 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1197917/42841714 від 20.06.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 4 від 14.05.2019 року.

Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 4 від 23.04.2019 року, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо»: № 4 від 23.04.2019 року.

Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 1 від 07.05.2019 року, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 1 від 07.05.2019 року.

Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо»№ 2 від 10.05.2019 року, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 2 від 10.05.2019 року.

Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 3 від 14.05.2019 року, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 3 від 14.05.2019 року.

Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 4 від 14.05.2019 року, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 4 від 14.05.2019 року.

Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України щодо реєстрації податкової накладної товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 6 від 16.05.2019 року, та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Облпаливо» № 6 від 16.05.2019 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім Облпаливо (вул. Хмельницьке шосе, 122, м.Вінниця, ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 23052,00 грн. (двадцять три тисячі п`ятдесят дві гривні ) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України ( площа Львівська, 8, м.Київ, ).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення у повному обсязі виготовлено 25.10.2019 року

Суддя Дончик Віталій Володимирович