Справа № 280/4410/19
Суддя: Семененко Марина Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ СТРОКУ ЗВЕРНЕННЯ ДО СУДУ

25 жовтня 2019 року Справа № 280/4410/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м.Запоріжжя, пр.Металургів, буд.6; )

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування постанови про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні ВП 57640585 від 09.11.2018 та постанови про відкриття виконавчого провадження ВП59890827 від 27.08.2019 з її примусового виконання.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у спосіб, крім іншого, надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП №57640585 від 09.11.2018.

Разом з іншими документами на усунення недоліків позовної заяви, позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, яке обґрунтовано тим, що постанову про стягнення виконавчого збору ВП №57640585 від 09.11.2018 позивач не отримував.

Ухвалою суду від 15.10.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст.ст.12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Призначено судове засідання на 23.10.2019.

В ухвалі про відкриття провадження у справі судом вказано, що на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі будь-які висновки щодо своєчасності (несвоєчасності) звернення до адміністративного суду з даним позовом є передчасними, у зв`язку з чим вирішення даного питання необхідно здійснити з викликом (повідомленням) сторін.

23.10.2019 позивач звернувся до суду із заявою, у якій просить суд розглянути справу у письмовому провадженні.

23.10.2019 відповідач звернувся до суду із заявою, у якій просить суд розглянути справу у письмовому провадженні.

Враховуючи наведене, суд визнав за можливе вирішити клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду у письмовому провадженні за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.

Згідно з ч.1 та 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені приписами статті 287 КАС України, відповідно до якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 ст.287 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Позивач заявив позовні вимоги про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП №57640585 від 09.11.2018, однак до суду позивач звернувся лише 06.09.2019 (засобами поштового зв`язку), тобто маже через 10 місяців.

Суд зазначає, що відповідачем не надано доказів виконання обов`язку щодо направлення позивачу копії постанови про стягнення виконавчого збору ВП №57640585 від 09.11.2018. Крім того, у відзиві на позовну заяву відповідач підтверджує, що копія оскаржуваного рішення отримана позивачем 27.08.2019 на особистому прийомі.

Враховуючи відсутність доказів своєчасного направлення копії постанови про стягнення виконавчого збору ВП №57640585 від 09.11.2018 на адресу позивача, суд дійшов висновку, що строк звернення до адміністративного суду щодо оскарження такої постанови пропущений позивачем з поважних причин, у зв`язку з чим заявлене клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Керуючись ст.ст.121-123, 241, 243, 248, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП №57640585 від 09.11.2018 - задовольнити

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду з позовом до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП №57640585 від 09.11.2018.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Вознесенівського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП №57640585 від 09.11.2018.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко