Справа № 824/1250/19-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/1250/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство з іноземними інвестиціями "Авіс - Енергомаш" до третього відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області суб`єкта оціночної діяльності фізичної особи - підприємця Кіріяка Сергія Анатолійовича про визнання протиправним та скасування звіту,-

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "підприємство з іноземними інвестиціями "Авіс - Енергомаш" (далі - позивач) звернулось до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати звіт про оцінку майна визначення ринкової вартості виділеної в натурі частки нежитлових будівель, що становить 82/100 частин та включає в себе : нежилі приміщення виробничі будівлі літ.А загальною площею 1193,40 кв.м, а саме : приміщення на І поверсі 1-33 пл. 17,10 кв.м.; 1-34 пл. 5,90 кв.м.; приміщення на ІІ поверсі 2-1 пл. 39,20 кв.м.; приміщення на ІІІ поверсі з 3-1 по 3-23 пл. 571,8 кв.м.; приміщення на ІV поверсі з 4-1 по 4-29 пл. 559,4 кв.м.; з місцем розташування по АДРЕСА_1 , від 01.10.2019 року, виконаний суб`єктом оціночної діяльності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 (далі -відповідач-2) на замовлення третього відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (далі - відповідач 1) в рамках зведеного виконавчого провадження №59874592 по стягненню заборгованості з товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство з іноземними інвестиціями "Авіс - Енергомаш".

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Однак, в порушення даної норми позивачем сформовані позовні вимоги і викладено обставини лише стосовно відповідача - 2.

Також, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - становить 0,4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У разі подання позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У випадку подання заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 р." з 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн.

Частиною 3 ст. 6 Закону № 3674-VI передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Окрім того, необхідним є роз`яснити позивачу, що окремі рішення, прийняті суб`єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної особи чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене, позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішення про визнання грошових зобов`язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій.

Таким чином, звернена до суду вимога про скасування звіту про оцінку майна визначення ринкової вартості виділеної в натурі частки нежитлових будівель виконаний суб`єктом оціночної діяльності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 на замовлення третього відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області в рамках зведеного виконавчого провадження №59874592 по стягненню заборгованості з товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство з іноземними інвестиціями "Авіс - Енергомаш", безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача, є майновою.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено одна вимога майнового характеру.

У зв`язку із зазначеним позивач має сплатити судовий збір що становить 19210,00 грн.

Окрім того, як зазначалось вище позивач має надати оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Всупереч цьому, позивачем надано копію квитанції про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн, яка не береться до уваги.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "підприємство з іноземними інвестиціями "Авіс - Енергомаш" до третього відділу державної виконавчої служби міста Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, суб`єкта оціночної діяльності фізичної особи - підприємця Кіріяка Сергія Анатолійовича про визнання протиправним та скасування звіту залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Маренич