Справа № 440/4032/19
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4032/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправними дій та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про:

- визнання протиправними дій старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Лукмасла М.М. щодо призначення та проведення оцінки ринкової вартості описаного й арештованого майна, а саме: телятник №8, А-1, загальною площею 742,9 кв.м, яка розташована за адресою: с . Вищий Булатець Лубенського району Полтавської області , вул. Центральна, 1 г; сарай-телятник №11, А-1, загальною площею 596,5 кв.м, який розташований за адресою: с. Вищий Булатець Лубенського району Полтавської області, вул. Центральна, 1д ; комплекс молочно-товарної ферми №1, складається з 26 об`єктів загальною площею 10937,6 кв.м, який розташований за адресою: с. Вищий Булатець Лубенського району Полтавської області , вул. Центральна, 1в , без погодження з Товариством з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро", в рамках зведеного виконавчого провадження ЗВП № 37613292;

- скасування постанови ВП № 56065123 від 1 серпня 2019 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Лукмасла М.М. про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, в рамках зведеного виконавчого провадження ЗВП № 37613292.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2019 року відмолено у задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п`ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Так, позивачем у позовні заяві зазначено, що оригінали письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви є в наявності у позивача.

Судом досліджено документи долучені до позовної заяви та встановлено, що копії виписки банку від 01.08.2019, сформованої позивачем із Електронної системи розрахунків Клієнт-Банк", Витягу з інформаційної системи органів ДФС щодо стану рахунків платника з бюджетом, сформованого із "Електронного кабінету платника" (позивача), в порушенням вимог статті 94 КАС України, не посвідчені позивачем по справі.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Також суд зауважує, що частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Також суд зауважує, що частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, в силу частини другої статті 287 того ж кодексу позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Суд наголошує, що позовна заява містить вимоги, зокрема, про визнання протиправними дій старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Лукмасла М.М. щодо призначення та проведення оцінки ринкової вартості описаного й арештованого майна, а також скасування постанови ВП № 56065123 від 1 серпня 2019 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Лукмасла М.М. про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, в рамках зведеного виконавчого провадження ЗВП № 37613292.

При цьому, позов містить посилання про виявлення позивачем спірної постанови на сайті Міністерства юстиції "Автоматизована система виконавчого провадження" лише 08 жовтня 2019 року.

Суд наголошує, що доступ до відповідного Інтернет-ресурсу здійснюється сторонами виконавчих проваджень, в тому числі позивачем, за допомогою ідентифікаторів доступу, повідомлення яких здійснюється відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження.

Відтак, позивач не був обмежений у такому доступі з моменту отримання примірнику постанови про відкриття виконавчого провадження № 56065123, що може свідчити про обізнаність щодо факту призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні, в рамках зведеного виконавчого провадження значно раніше, аніж 08 жовтня 2019 року, як зазначає позивач у позові.

Крім того, жодних підтверджуючих належних та допустимих доказів, що саме 8 жовтня 2019 року позивач дізнався щодо вказаної постанови, позивачем до позову не додано.

Згідно із частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, позивачем подано позов з порушенням десятиденного строку з дня, коли повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, установлених законом, при цьому заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду до позовної заяви не додано, що відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанови залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

завірених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копії виписки банку від 01.08.2019, сформованої позивачем із Електронної системи розрахунків Клієнт-Банк", Витягу з інформаційної системи органів ДФС щодо стану рахунків платника з бюджетом, сформованого із "Електронного кабінету платника" (позивача), доданих до позову, разом з примірниками для направлення відповідачеві;

заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформлену у відповідності до статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням поважних підстав пропуску строку звернення до суду або зазначенням підстав за яких позивач вважає, що строк звернення ним не пропущено.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві, а також якщо заяву про поновлення строку звернення до суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання

Суддя І.Г. Ясиновський