Справа № 240/5720/19
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 240/5720/19

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Попова О.Г.

Суддя-доповідач - Залімський І. Г.

17 жовтня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Мацького Є.М. ,

секретар судового засідання: Платаш В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Медичний центр Асклепій Плюс" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року (ухвалене у м. Житомирі 02 липня 2019 року о 12:10, повний текст якого виготовлено 09 липня 2019 року) у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Медичний центр Асклепій Плюс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Медичний центр Асклепій Плюс" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Житомирській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 14.01.2019 про застосування штрафних санкцій у сумі 12 551,27 грн.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до прийняття необґрунтованого рішення.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що висновки контролюючого органу про порушення позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (за період березень-травень, липень-жовтень, грудень 2017 року, березень, травень, червень, серпень 2018 року), визначених відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України, викладені у акті перевірки №11370/06-30-51-12 від 18.12.2018, не можуть бути підставою для застосування штрафних санкцій у межах спірних правовідносин. Подані податкові накладні не надавалися отримувачу (покупцю) та були складені на постачання для операцій, які звільнені від оподаткування ПДВ відповідно до підпункту "б" пункту 198.5 статті 198 ПК України. За наведених обставин у фіскального органу були відсутні правові підстави для застосування до ТОВ "Медичний центр Асклепій Плюс" штрафних санкцій у розмірі 12 551,27 грн, а тому податкове повідомлення-рішення № від 14.01.2019 є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу позивача в якому вказав на законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення, а також на безпідставність доводів апеляційної скарги. Зазначив, що у поданих позивачем податкових накладних у розділі V зазначено (код ставки ПДВ - "20"), що свідчить про те, що податкові накладні складені на постачання товарів/послуг для операцій, що оподатковуються ПДВ, а рядки VIII "Усього обсяги постачання на митній території України за ставкою 0% (код ставки 901)" та ІХ "Усього обсяги операцій, звільнених від оподаткування (код ставки 903)" цього розділу не заповнені. За наведених обставин подані позивачем податкові накладні не можуть бути віднесені до податкових накладних, порушення граничних термінів реєстрації яких відповідно до пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК України не є підставою для накладення штрафу. Наголошує, що відповідач при винесенні спірного податкового повідомлення-рішення № від 14.01.2019 діяв у межах, на підставі та в порядку, визначеному чинним законодавством.

Представник позивача в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав у повному обсязі, просив вимоги, що в ній викладені, задовольнити.

Представник відповідача заперечив проти задоволення апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що з`явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, контролюючим органом проведено камеральну перевірку даних податкової звітності з податку на додану вартість та даних з Єдиного реєстру податкових накладних ТОВ "Медичний центр Асклепій Плюс" () за звітний (податковий) період: березень, квітень, травень, липень-жовтень, грудень 2017 року, березень, травень, червень, серпень 2018 року.

За результатами перевірки складено акт №11370/06-30-51-12 від 18 грудня 2018 року.

Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті порушення позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначених відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, а саме:

1) ПН/РК №2: дата складання - 31.03.2017; сума ПДВ - 1 221,56 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 18.04.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 3;

2) ПН/РК №1: дата складання - 31.03.2017; сума ПДВ - 27 936,02 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 18.04.2017 ; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 3;

3) ПН/РК №3: дата складання - 30.04.2017; сума ПДВ - 774,04 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 16.05.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 1;

4) ПН/РК №4: дата складання - 30.04.2017; сума ПДВ - 317,82 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 16.05.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 1;

5) ПН/РК №7: дата складання - 31.05.2017; сума ПДВ - 1 061,06 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 19.06.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 4;

6) ПН/РК №5: дата складання - 31.05.2017; сума ПДВ - 7 763,56 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 16.06.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 1;

7) ПН/РК №6: дата складання - 31.05.2017; сума ПДВ - 83,09 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 16.06.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 1;

8) ПН/РК №4: дата складання - 31.07.2017; сума ПДВ - 106,49 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.08.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2;

9) ПН/РК №3: дата складання - 31.07.2017; сума ПДВ - 6 766,27 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.08.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2;

10) ПН/РК №4: дата складання - 31.08.2017; сума ПДВ - 3 645,70 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 18.09.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 3;

11) ПН/РК №1: дата складання - 30.09.2017; сума ПДВ - 2 622,08 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.10.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2;

12) ПН/РК №3: дата складання - 30.09.2017; сума ПДВ - 83,33 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 18.10.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 3;

13) ПН/РК №2: дата складання - 30.09.2017; сума ПДВ - 28 583,10 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.10.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2;

14) ПН/РК №3: дата складання - 31.10.2017; сума ПДВ - 1 225,05 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 16.11.2017; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 1;

15) ПН/РК №4: дата складання - 31.12.2017; сума ПДВ - 4 955,16 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 16.01.2018; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 1;

16) ПН/РК №67: дата складання - 31.03.2018; сума ПДВ - 25 498,14 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.04.2018; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2;

17) ПН/РК №66: дата складання - 31.03.2018; сума ПДВ - 7 600,38 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.04.2018; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2;

18) ПН/РК №68: дата складання - 31.03.2018; сума ПДВ - 1 340,91 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.04.2018; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2;

19) ПН/РК №3: дата складання - 31.05.2018; сума ПДВ - 2 390,50 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 18.06.2018; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 3;

20) ПН/РК №3: дата складання - 30.06.2018; сума ПДВ - 60,00 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.07.2018; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2;

21) ПН/РК №3: дата складання - 31.08.2018; сума ПДВ - 1 478,33 грн; дата реєстрації в ЄРПН - 17.09.2018; порушення граничних термінів реєстрації (кількість днів) - 2.

На підставі висновків акту №11370/06-30-51-12 від 18.12.2018 Головним управлінням ДФС у Житомирській області винесено податкове повідомлення-рішення форми "Н" від 14.01.2019 №, яким згідно з підпунктом 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначених відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України, на 15 днів і менше на суму ПДВ 125 512,70 грн, до ТОВ "Медичний центр Асклепій Плюс" застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 12 551,27 грн.

Позивач оскаржив податкове повідомлення-рішення від 14.01.2019 № в адміністративному порядку, шляхом подання скарги до Державної фіскальної служби України.

Однак, рішенням Державної фіскальної служби України про результати розгляду скарги №14891/6/99-99-11-06-01-25 від 29 березня 2019 року скаргу позивача залишено без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 14 січня 2019 року № - без змін.

Не погоджуючись із наслідками адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення від 14.01.2019 № та вважаючи вказане рішення протиправним, позивач звернувся до суду.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що за встановлених обставин справи контролюючим правомірно та за наявності правових підстав застосовано до ТОВ "Медичний центр Асклепій Плюс" штрафні санкції за порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначених відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України, а тому відповідач при винесенні оскаржуваного податкового повідомлення-рішення діяв із дотриманням вимог законодавства. Суд відхилив доводи позивача щодо складення поданих податкових накладних на постачання для операцій, які звільнені від оподаткування ПДВ відповідно до підпункту "б" пункту 198.5 статті 198 ПК України, оскільки у розділі Б "Номенклатура товарів/послуг продавця" зазначено "податковий кредит, використаний у пільгових операціях" 7% та 20% відповідно або вказані податкові накладні виписані на інші податкові накладні.

Колегія суддів погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції та враховує викладене нижче.

За положеннями пункту 201.1 статті 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно пункту 198.5 статті 198 ПК України платник податку зобов`язаний нарахувати податкові зобов`язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, та скласти не пізніше останнього дня звітного (податкового) періоду і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом для такої реєстрації, зведену податкову накладну за товарами/послугами, необоротними активами (для товарів/послуг, необоротних активів, придбаних або виготовлених до 1 липня 2015 року, - у разі, якщо під час такого придбання або виготовлення суми податку були включені до складу податкового кредиту), у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи призначаються для їх використання або починають використовуватися:

а) в операціях, що не є об`єктом оподаткування відповідно до статті 196 цього Кодексу (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 196.1.7 пункту 196.1 статті 196 цього Кодексу) або місце постачання яких розташоване за межами митної території України;

б) в операціях, звільнених від оподаткування відповідно до статті 197, підрозділу 2 розділу XX цього Кодексу, міжнародних договорів (угод) (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 197.1.28 пункту 197.1 статті 197 цього Кодексу та операцій, передбачених пунктом 197.11 статті 197 цього Кодексу);

в) в операціях, що здійснюються платником податку в межах балансу платника податку, у тому числі передача для невиробничого використання, переведення виробничих необоротних активів до складу невиробничих необоротних активів;

г) в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку (крім випадків, передбачених пунктом 189.9 статті 189 цього Кодексу).

У разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи в подальшому починають використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності, у тому числі переведення невиробничих необоротних активів до складу виробничих необоротних активів, платник податку може зменшити суму податкових зобов`язань, що були нараховані відповідно до цього пункту, на підставі розрахунку коригування до податкової накладної, зазначеної в абзаці першому цього пункту, зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Отже, на платника податків покладено обов`язок по реєстрації податкової накладної в межах зазначених строків. При цьому обов`язок щодо здійснення відповідної реєстрації покладається на платника податків як відносно податкових накладних, що надаються покупцю, так і податкових накладних, які не надаються покупцю, а також податкових накладних, складених за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування та не залежно від ставки податку.

Суд враховує, що всі податкові накладні, які зазначені в акті перевірки, прийняті та зареєстровані в ЄРПН відповідно контролюючий орган вважає достовірними дані, внесені у такі податкові накладні.

Пункт 1201.1 статті 1201 ПК України передбачає, що порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів; 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Суд зазначає, що наведена редакція пункт 1201.1 статті 1201 ПК України чинна з 01.01.2017 (у зв`язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» від 21.12.2016 №1797-VIII), тобто й станом на час виникнення спірних правовідносин. На відміну від попередньої редакції цієї статті, яка встановлювала штрафні санкції за порушення термінів реєстрації виключно податкових накладних, що підлягають наданню покупцям, чинною на момент виникнення правовідносин редакцією визначено, що штрафні санкції застосовуються за порушення граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації всіх податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Винятком є виключно порушення термінів реєстрації податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

Відповідно частини п`ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Верховний Суд у постанові від 04.09.2018 по справі №816/1488/17 зауважив, що системний аналіз статті 201, пункту 1201.1 статті 1201 ПК України дає підстави для висновку про те, що порушення платником податку на додану вартість граничного строку реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних є підставою для застосування до такого платника штрафу, за виключенням випадку порушення строку реєстрації податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю) та складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

Тобто, для звільнення від відповідальності, передбаченої пунктом 1201.1 статті 1201 ПК України, необхідна наявність двох обов`язкових складових: податкова накладна не повинна надаватись отримувачу (покупцю) та, водночас, повинна бути складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

Згідно з пунктом 16 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307 (Порядок №1307), до графи 8 податкових накладних вноситься - код ставки податку на додану вартість, за якою здійснюється оподаткування операцій з постачання товарів/послуг, що постачаються.

Зокрема, у графі 8 зазначається код ставки:

20 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за основною ставкою;

7 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за ставкою 7 відсотків;

901 - у разі здійснення операцій з вивезення товарів за межі митної території України, що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою;

902 - у разі здійснення операцій з постачання на митній території України товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою;

903 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування.

Згідно пункту 8 Порядку №1307 при складанні податкових накладних, особливості заповнення яких викладені в пунктах 10-15 цього Порядку, у верхній лівій частині таких накладних у графі "Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причини" робиться помітка "X" та зазначається тип причини: 01 - Складена на суму збільшення компенсації вартості поставлених товарів/послуг (для податкових накладних, особливості заповнення яких викладені в пункті 13 цього Порядку); 02 - Складена на постачання неплатнику податку; 03 - Складена на постачання товарів/послуг у рахунок оплати праці фізичним особам, які перебувають у трудових відносинах із платником податку; 04 - Складена на постачання у межах балансу для невиробничого використання; 05 - Складена у зв`язку з ліквідацією основних засобів за самостійним рішенням платника податку; 06 - Складена у зв`язку з переведенням виробничих основних засобів до складу невиробничих; 07 - Складена на операції з вивезення товарів за межі митної території України; 08 - Складена на постачання для операцій, які не є об`єктом оподаткування податком на додану вартість; 09 - Складена на постачання для операцій, які звільнені від оподаткування податком на додану вартість; 10 - Складена з метою визначення при анулюванні реєстрації платника податку податкових зобов`язань за товарами/послугами, необоротними активами, суми податку за якими були включені до складу податкового кредиту та не були використані в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності; 11 - Складена за щоденними підсумками операцій; 12 - Складена на постачання неплатнику, в якій зазначається назва покупця (для податкових накладних, особливості заповнення яких викладені в пункті 10 цього Порядку); 13 - Складена у зв`язку з використанням виробничих або невиробничих засобів, інших товарів/послуг не в господарській діяльності; 14 - Складена отримувачем (покупцем) послуг від нерезидента; 15 - Складена на суму перевищення бази оподаткування, визначеної відповідно до статей 188 і 189 Податкового кодексу України, над фактичною ціною постачання.

Суд зазначає, що всі податкові накладні по яких відповідачем встановлено порушення строків реєстрації містять відмітку про те, що такі податкові накладні не надаються отримувачу (покупцю) та містять у розділі V зазначення код ставки ПДВ - "20", що свідчить про те, що такі податкові накладні складені на постачання товарів/послуг для операцій, що оподатковуються ПДВ, а рядки VIII "Усього обсяги постачання на митній території України за ставкою 0% (код ставки 901)" та ІХ "Усього обсяги операцій, звільнених від оподаткування (код ставки 903)" цього розділу не заповнені.

За змістом постанови Верховного Суду від 04.09.2018 по справі №816/1488/17, якщо податкові накладні містять код ставки податку на додану вартість «7» або «20», такі податкові накладні складені на постачання товарів/послуг для операцій, що оподатковуються податком на додану вартість. Тому, порушення строків реєстрації таких податкових накладних має наслідком відповідальність згідно пункту 1201.1 статті 1201 ПК України.

Верховний Суд у постанові від 11.12.2018 по справі №807/68/18, зауважив, що факт складання зведеної податкової накладної впливає на строк її складання і жодним чином не впливає на строк її реєстрації, визначений пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України. Порушення такого строку становить, з урахуванням встановлених обставин справи, склад правопорушення, передбаченого пунктом 120-1.1 статті 120 Податкового кодексу України.

З урахуванням вказаного висновку Верховного Суду по справі №816/1488/17, суд дійшов висновку про те, що порушення строків реєстрації податкових накладних, зазначених у акті перевірки №11370/06-30-51-12 від 18 грудня 2018 року, зумовлює відповідальність, передбачену пунктом 1201.1 статті 1201 ПК України.

Відтак, податкове повідомлення-рішення № від 14.01.2019 є правомірним.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 315 та статті 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Медичний центр Асклепій Плюс" залишити без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 28 жовтня 2019 року.

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Сушко О.О. Мацький Є.М.