Справа № 500/2109/19
Суддя: Шульгач Микола Петрович
Дата ухвалення: 2019-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2109/19

23 жовтня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Легус Т. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання неправомірною та скасування постанови, суд,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 59925681 від 30.08.2019 року.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 59925681 від 30.08.2019 року була винесена протиправно поскільки дана постанова винесена на підставі вимоги про сплату боргу № Ф-6763-17У від 13.10.2017 року, а дана вимога повинна була набрати законної сили 26 листопада 2017 року тобто у десятиденний строк як передбачено законодавством.

Таким чином поскільки дана вимога повинна була набрати законної сили 26.11.2017 року то термін її пред`явлення до виконання три місяці з моменту набрання законної сили.

Проте тільки 30 серпня 2019 року дана постанова була отримана Тернопільським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, тобто був пропущений термін пред`явлення до виконання.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечила проти задоволення позову, посилаючись на відзив на адміністративний позов, а також, пояснила у вимозі про сплату боргу № Ф-6763-17У від 13.10.2017 року зазначено дата набрання законної сили 01.08.2019 року, таким чином термін пред`явлення до виконання не був пропущений.

Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи встановив наступні обставини.

ОСОБА_2 звернулася у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 59925681 від 30.08.2019 року.

Дана постанова була винесена на підставі вимоги про сплату боргу № Ф-6763-17У від 13.10.2017 року, яка позивачем неоскаржувалась.

Як вбачається зі вимоги про сплату боргу № Ф-6763-17У від 13.10.2017 року дата набрання законної сили даної вимоги 01.08.2019 року.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про виконавче провадження" (далі -Закон) виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Згідно пункту 7 частини 1 статті 3 Закону примусовому виконанню підлягають рішення інших державних органів та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами.

Відповідно до абзацу 3 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" далі - Закон №2464) вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Частиною 1 статті 4 Закону визначені вимоги до виконаного листа, зокрема у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім"я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб -платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання.

Таким чином, згідно статті 4 Закону однією із вимог до виконавчого документа, серед іншого, є зазначення дати набрання рішенням законної сили.

Якщо виконавчий документ відповідає вимогам статті 4 Закону та відсутні підстави для його повернення, виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як вбачається вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-6763-17 від 13.10.2017 відповідачем була отримана 30.08.2019 року. У розділі 5 вимоги зазначена дата набрання нею чинності 01.08.2019 року, що є підтвердженням для державного виконавця факту про відсутність її узгодження чи оскарження в адміністративному або судовому порядку.

Таким чином дії Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 59925681 від 30.08.2019 року є правомірними та такими, що відповідають чинному законодавству, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання неправомірною та скасування постанови відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 24 жовтня 2019 року.

Головуючий суддя Шульгач М.П.

копія вірна

Суддя Шульгач М.П.