Справа № 1.380.2019.001935
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.001935
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Управління архітектури та урбаністики Львівської міської ради, Львівської міської ради про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 (далі - Позивачі) 18.04.2019 звернулися до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Управління архітектури та урбаністики Львівської міської ради, Львівської міської ради про визнання протиправними і скасування рішень, в якому просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради №1103 від 12.10.2018 «Про затвердження детального плану території у районі просп . Чорновола, вул. Хімічної, вул. Лемківської, вул. Замарстинівської» ;

- зобов`язати Львівську міську раду створити погоджувальну комісію та врахувати інтереси громадськості відповідно до вимог Закону України №3038-V;

- скасувати Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва на будівництво ТзОВ «Резерв плюс» багатоквартирних житлових будинків №№3,6,7 (на генплані) громадських будівель (з торгово-офісними площами, апарт-готелем, готелем) №№ 1,2,4,5 (на генплані) з паркінгом, вбудованими приміщеннями групи тимчасового перебування дітей № 6.1 (на генплані) та об`єктами інженерної інфраструктури (дахові котельні, трансформаторна підстанція) на АДРЕСА_3 зі знесенням існуючих будівель (у 7-ми чергах будівництва) затверджених рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради №200 від 01.03.2019;

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради №200 від 01.03.2019 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво ТзОВ «Резерв плюс» багатоквартирних житлових будинків №№3,6,7 (на генплані) громадських будівель (з торгово-офісними площами, апарт-готелем, готелем) №№ 1,2,4,5 (на генплані) з паркінгом, вбудованими приміщеннями групи тимчасового перебування дітей №6.1 (на генплані) та об`єктами інженерної інфраструктури (дахові котельні, трансформаторна підстанція) на АДРЕСА_3 зі знесенням існуючих будівель (у 7-ми чергах будівництва)».

Ухвалою від 19.04.2019 позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), залишена без руху.

Оскільки позивачами вимоги ухвали від 19.04.2019 не виконано ухвалою від 24.05.2019 позовну заяву повернуто позивачам.

ОСОБА_7 25.06.2019 на ухвалу від 24.05.2019 подано апеляційну скаргу.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_7 задоволено, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 про повернення позовної заяви в адміністративній справі №1.380.2019.001935 скасовано, справу направлена для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Справа №1.380.2019.001935 повернулася до суду першої інстанції 25.10.2019.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Статтею 160 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту позовної заяви.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З позовної заяви вбачається, що відповідачами є Виконавчий комітет Львівської міської ради, Управління архітектури та урбаністики Львівської міської ради, Львівської міської ради, однак в прохальній частині позовної заяви відсутні позовні вимоги до Управління архітектури та урбаністики Львівської міської ради.

Згідно з пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В позовній заяві Позивачами не наведено жодних обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги.

Згідно з пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження Позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Статтею 161 КАС України встановлено, які документи, додаються до позовної заяви.

Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з статтею 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачами до позовної заяви не додано жодного доказу, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIII розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 встановлено у розмірі 1 921 гривень.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пункту 2 частини сьомої статті 6 Закону № 3674-VI, у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як видно з позовної заяви, Позивачами заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру, отже кожному позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання даної позовної заяви у розмірі 3 073 грн 60 коп. або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статей 160, 161 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 до Виконавчого комітету Львівської міської ради, Управління архітектури та урбаністики Львівської міської ради, Львівської міської ради про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

Позивачам протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):

- позовної заяви у якій зазначено виклад обставин, якими Позивачі обґрунтовують свої вимоги з зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини;

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги з урахуванням вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у п`ятьох примірниках для суду, відповідачів та третьої особи;

- власне письмове підтвердження Позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру кожним позивачем у розмірі 3 073 грн 60 коп. за наступними реквізитами: Отримувач коштів УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38007594; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача UA6084082; код класифікації доходів бюджету 22030101: Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

Позивачам слід привести у відповідність позовні вимоги із визначеними відповідачами.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя О.П. Хома