Справа № 522/3491/19
Суддя: Желєзний І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 жовтня 2019 року

Київ

справа №522/3491/19

адміністративне провадження №К/9901/29221/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желєзного І.В.,

суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року

у справі №522/29221/19

за позовом ОСОБА_1

до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Заступника начальника управління - начальника інспекційного відділу № 1 Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Якименка Руслана Костянтиновича

про скасування постанови у справі про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

У березні 2019 року позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, заступника начальника, начальника інспекційного відділу № 1 Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Якименка Р.К., в якій просив:

- скасувати постанову про адміністративні правопорушення від 12 лютого 2019 року за № 084/19, про накладення на позивача стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-42 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), та закрити справу про адміністративне правопорушення;

- стягнути з Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на користь позивача 76840 грн. відшкодування моральної шкоди.

Судом установлено, що розгляд справи у суді першої інстанції відбувався за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей встановлених ст.ст. 268-271, 286 КАС України

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 15 липня 2019 року позов задоволено частково.

Постановою апеляційну скаргу Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради задоволено. Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 15 липня 2019 року в частині задоволення позовних вимог скасовано та ухвалено нове, яким у задоволенні позову відмовлено.

22 жовтня 2019 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року у справі №522/29221/19.

Предметом оскарження у цій справі є постанова щодо притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. ч. 2 ст. 188-42 КУпАП, що за правилами ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є категорією справ про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Згідно з ч. 3 ст. 272 КАС України передбачено, що судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених ст.ст. 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Вимога стосовно стягнення моральної шкоди є похідною від вимоги про скасування постанови про адміністративне правопорушення, яка розглянута відповідно до ст. 286 КАС України, а тому, в даному випадку, рішення про відмову в задоволенні стягнення моральної шкоди, також не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Аналогічна позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 07 серпня 2019 року у справі № 766/15743/17, від 13 серпня 2019 року у справі № 815/712/18.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи те, що рішення суду апеляційної інстанції не підлягає оскарженню в касаційному порядку, за правилами п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 12 червня 2019 року у справі № 351/1198/18, від 06 червня 2018 року у справі № 522/16158/18 та від 05 червня 2019 року у справі № 521/16055/18.

Керуючись ст. 248, 272, 286, 333, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року у справі №522/29221/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Заступника начальника управління - начальника інспекційного відділу № 1 Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Якименка Руслана Костянтиновича про скасування постанови у справі про адміністративні правопорушення.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Желєзний

Судді Я.О. Берназюк

С.М. Чиркін