Справа № 440/613/19
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 жовтня 2019 р.Справа № 440/613/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Ральченка І.М.,

Суддів: Катунова В.В. , Бершова Г.Є. ,

за участю секретаря судового засідання Патової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Оболонської сільської ради про зупинення провадження у справі № 440/613/19 за апеляційною скаргою Оболонської сільської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.06.2019 року по справі № 440/613/19

за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Оболонь"

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області третя особа Оболонська сільська рада

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ПСП "Оболонь" звернулося до суду із позовом, у якому просило зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0622, що розташована на території Оболонської сільської об`єднаної територіальної громади Семенівського району Полтавської області.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.06.2019 року позовні вимоги задоволено.

Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0622, що розташована на території Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :00:005:0622, розташованої на території Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області.

Оболонська сільська рада, не погоджуючись із рішенням суду, подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. В обґрунтування вимог апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Оболонською сільською радою надано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 917/841/19 за позовом Оболонської сільської ради до ПСП "Оболонь" про припинення права постійного користування землею.

В обґрунтування клопотання третьою особою зазначено, що в рамках господарської справи № 917/841/19 оскаржується право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :00:005:0622, що розташована на території Оболонської сільської об`єднаної територіальної громади Семенівського району Полтавської області, питання щодо державної реєстрації якої є предметом даної справи адміністративної № 440/613/19, з огляду на що є підстави для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши суддю-доповідача, думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить висновку щодо необґрунтованості зазначеного клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При цьому, об`єктивна неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом, впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, тобто мають преюдиціальне значення для даної справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у даній справі. Обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Так, в обґрунтування необхідності зупинення провадження у справі заявник наголошує, що ухвалою Господарського суду Полтавської області від 29.05.2019 року відкрито провадження у справі № 917/841/19 за позовом Оболонської сільської ради до ПСП "Оболонь" про припинення права постійного користування землею.

Предметом зазначеної справи є право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :00:005:0622, що розташована на території Оболонської сільської об`єднаної територіальної громади Семенівського району Полтавської області.

Зазначаючи, що предметом справи № 440/613/19 є питання щодо державної реєстрації даної земельної ділянки, заявник вказував на наявність підстав для зупинення провадження у справі за п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Однак, колегія суддів із такою позицією третьої особи не погоджується, та зазначає, що заявлені позовні вимоги у справі № № 917/841/19 стосуються припинення права постійного користування землею, у той час як у справі, що розглядається, вирішуються питання законності дій суб`єкта владних повноважень щодо вчинення реєстраційних дій.

За таких обставин, колегія суддів доходить висновку про відсутність вмотивованого зв`язку між заявленими позовними вимогами у справі № 917/841/19 та предметом спору у даній справі.

Більш того, колегія суддів виходить з того, що зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом апеляційного перегляду.

При цьому, п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено зупинення провадження у справі лише у випадках, якщо розглядати справу далі неможливо, коли у іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються, зокрема, підстав заявлених позовних вимог.

Така неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Отже, колегія суддів доходить висновку, що дані справи є пов`язаними, однак, враховуючи, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, розгляд господарської справи № 917/841/19 не перешкоджає подальшому розгляду в апеляційному порядку даної адміністративної справи.

Таким чином, колегія суддів не знаходить підстав для задоволення клопотання Оболонської сільської ради про зупинення провадження у справі №820/4038/18.

Керуючись ст. ст. 245, 246, 250, 315, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Оболонської сільської ради про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Катунов В.В. Бершов Г.Є.
Ухвала у повному обсязі виготовлена 28.10.2019 року.