Справа № 1.380.2019.004781
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004781
УХВАЛА
з питань залишення позову без розгляду

21 жовтня 2019 року зал судових засідань №7

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Братичак У.В.,

секретар судового засідання Староста М.М.,

за участю:

представника позивача Матяшук В.К.,

представників відповідачів Кривецької О.М., Роліної Г.Г.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п: НОМЕР_1 ) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; ), в якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у не включенні при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 до складу грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити довідку про грошове забезпечення із додатковими щомісячними видами грошового забезпечення генерал - лейтенанта запасу ОСОБА_1 з урахуванням підвищень грошового забезпечення військовослужбовців, встановлених Постановою КМ України від 30 серпня 2017 року №704, яку направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для здійснення перерахунку та виплати пенсії;

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у не включенні при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 до складу грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у зменшенні розміру пенсії з надбавками і доплатами ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, з 18 жовтня 2018 року, та 75 % суми підвищення пенсії-з 01.01.2019 року.

Ухвалою судді від 24.09.2019 року відкрито провадження у справі.

17.10.2019 року представником відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подано клопотання про залишення позову без розгляду. На обґрунтування клопотання зазначає, що позивач вже звертався до Львівського окружного адміністративного суду з таким самим позовом у справі №1.380.2019.002011 щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії з 18.10.2018, виходячи з розрахунку 90% грошового забезпечення з розміру якого обчислюється пенсія, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018. В вказаній справі ухвалою від 20.05.2019 зупинено провадження до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі. Відтак, враховуючи, що позивач вже звертався з таким самим позовом, просить позовну заяву по даній справі залишити без розгляду.

В підготовчому засіданні представник позивача заперечував з приводу залишення позову без розгляду.

Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області підтримала клопотання про залишення позову без розгляду, просила таке задовольнити.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 не заперечував з приводу залишення позову без розгляду.

При постановленні ухвали суд враховує наступне.

Частиною 1 статті 5 КАС України регламентовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист.

Відповідно до положення п.3 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Тобто для застосування вказаної підстави даної статті у провадженні цього або іншого адміністративного суду повинна перебувати така сама (тотожна) адміністративна справа:

1)спір у такій справі виник між тими самими сторонами;

2)спір стосується одного й того самого предмету;

3)позов заявлений з тих самих підстав.

Відсутність хоча б однієї з названих ознак виключає залишення позовної заяви без розгляду.

Суд встановив, що сторонами у справі №1.380.2019.002011 є ОСОБА_1 та Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, а у даній справі ОСОБА_1 та Львівський обласний військовий комісаріат і Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Відтак, сторони у вказаних справах різні.

Окрім того, предмет спору та підстави позову також не співпадають.

Так, у справі №1.380.2019.002011 оскаржується протиправна бездіяльність відповідача, яка полягає у зменшенні розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90% до 70% грошового забезпечення та у зменшенні розміру пенсії з надбавками і доплатами ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії визначеної станом на 01.03.2018, з 18.10.2018, та 75 % суми підвищення пенсії з 01.01.2019.

А у даній справі оскаржується бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у не включенні при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 до складу грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Таким чином, у справах №1.380.2019.002011 та №1.380.2019.004781 сторони, предмет спору і підстави позову не є тотожними, внаслідок чого відсутні підстави для залишення без розгляду адміністративного позову у справі №1.380.2019.004781.

Отже, суд робить висновок, що відповідач не довів тієї обставини, що є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відтак, клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення адміністративного позову без розгляду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в :

В задоволенні клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позову без розгляду відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 28.10.2019 року.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна