Справа № 9901/548/19
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2019-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 жовтня 2019 року

Київ

справа №9901/548/19

адміністративне провадження №П/9901/548/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18.10.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшов вказаний позов ОСОБА_1 , у якому він просив визнати протиправною бездіяльність Президента України Зеленського Володимира Олександровича та зобов`язати направити рішення судів до правоохоронних органів для виконання цього рішення по виплаті 13821,96 грн. та відсотків на невиплачені відсотки 13890,65 грн. І притягнення винних до кримінальної відповідальності по статтях Кримінального кодексу: №382 «Невиконання судових рішень», №190 «Шахрайство», №356 «Самоправство».

Також позивачем в позові заявлено клопотання про звільнення його від сплати судових витрат повністю, яке обґрунтоване приписами пункту 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Ознайомившись із поданими позивачем позовом та клопотанням, є достатні підстави вважати, що вони не відповідають Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), яким чітко визначені вимоги до форми та зміст позову, що підлягає розгляду адміністративним судами.

Так, статтею 160 КАС України встановлено вимоги до позову, а статтею 161 цього ж Кодексу передбачено перелік документів, що додаються до нього при його поданні.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674).

За змістом підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674 за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина 1 статті 4 Закону №3674).

Станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено в розмірі 1921,00 грн.

Таким чином, позивачу для можливості звернення із цим позовом до Верховного Суду слід сплатити (1921 грн. 00 коп. * 0,4) = 768 грн. 40 коп.

Поряд з цим, Суд не приймає доводи позивача про його звільнення від сплати судового збору, на обґрунтування яких вказує приписи пункту 3 статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів», з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

З аналізу вказаної норми можна зробити висновок, що звільнення від сплати судового збору встановлено за подання позову за умови, що, по-перше, цей позов подається споживачем, по-друге, позов стосується порушених прав позивача, як споживача у спірних правовідносинах.

Предметом позову у цій справі є протиправна бездіяльність Президента України Зеленського Володимира Олександровича, яка полягає, на думку позивача, у не забезпеченні Президентом України здійснення контролю за дотриманням законодавства про звернення громадян, а саме не належному розгляді звернення позивача, що було подано через Офіс Президента України.

Отже, у спірних правовідносинах позивач не є споживачем послуг, зокрема, й фінансових.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, зважаючи, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених КАС України, останню слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення встановленого судом недоліку.

Керуючись статтями 22, 160, 161, 169, 248, 266 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволені клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання його позову до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язати вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити особі, що подала позовну заяву, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

В.П. Юрченко,

Суддя Верховного Суду