Справа № 480/2893/19
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2019-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 жовтня 2019 р.Справа № 480/2893/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Чалого І.С. , Перцової Т.С. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 480/2893/19

за позовом ОСОБА_1

до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області , Державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області Ващенка Володимира Олександровича

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області , Державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області Ващенка Володимира Олександровича про визнання протиправною та скасування постанови .

На зазначене рішення Ковпаківським відділом державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - 17.10.2019 року електронною поштою надійшла заява про надання платіжного доручення. Оригінал вказаної заяви до суду апеляційної інстанції надійшов 21.10.2019 року.

Оригінал вказаної заяви отримано головуючим суддею - 28.10.2019 року, оскільки, в період з 19.10.2019 року по 25.10.2019 року суддя перебував у відрядженні.

Одночасно, в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що представник відповідача - 2 був відсутнім при проголошені рішення, копія якого отримана 19.08.2019 року, та апеляційна скарга подається в межах 10-денного строку з моменту одержання рішення. Вказано, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 року апеляційну скаргу Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області повернуто скаржнику та роз`яснено право повторного звернення до суду апеляційної скарги в порядку, встановленому законом. Вказано, що про наявність ухвали від 16.09.2019 року скаржник дізнався 19.09.2019 року з Єдиного державного реєстру судових рішень та невідкладно усунув недоліки щодо завірення копії довіреності. Вважає, що зазначені причини пропуску строку на апеляційне оскарження є поважними, а тому строк підлягає поновленню.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржується постанова Державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області Ващенка Володимира Олександровича від 03.04.2019 року №54469184 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави виконавчого збору.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.6 ст.287 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що 12.08.2019 року Сумським окружним адміністративним судом у відкритому судовому засіданні проголошено рішення по даній справі. Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 22.08.2019 року.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, копію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 480/2893/19 було отримано поштою 19.08.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (т.1 а.с.225).

Первинно за апеляційною скаргою відповідач звернувся 27.08.2019 року, тобто, в межах 10-денного строку з моменту отримання копії рішення.

Так, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 року апеляційну скаргу Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 480/2893/19 повернуто скаржнику на підставі положень п.1 ч.4 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України. Роз`яснено, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 року про повернення апеляційної скарги отримано - 23.09.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (т.2 а.с.25).

Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Повторно з даною апеляційною скаргою відповідач звернувся 23.09.2019 року, надавши оригінал довіреності на підтвердження своїх повноважень, тобто, усунувши недоліки, що стали підставою для повернення первинно поданої апеляційної скарги.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені представником відповідача в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по справі.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 480/2893/19 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 480/2893/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 480/2893/19 за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області , Державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області Ващенка Володимира Олександровича про визнання протиправною та скасування постанови.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року по справі № 480/2893/19.

Встановити сторонам строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)І.С. Чалий Т.С. Перцова