Справа № 200/7933/19-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2019 р. Справа№200/7933/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., за участі секретаря судового засідання (помічника) Пидоненка Д.А., розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Винс»

про стягнення коштів на загальну суму 77955,99 гривень

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Винс» про:

- стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 57955,99 гривень;

- стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить платнику податків на загальну суму 20000,00 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Винс» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області (Слов`янсько-Лиманське управління) як платник податків за основним місцем обліку. Будучи платником податку на додану вартість, відповідач з урахуванням уточнень має податковий борг в сумі 57955,99 гривень, який виник у результаті несплати нарахованих штрафних санкцій. Крім того, відповідач має податковий борг за адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну в сумі 20000,00 гривень, який виник у результаті несплати нарахованих штрафних санкцій.

З метою погашення податкового боргу Головним управлінням ДФС у Донецькій області (Слов`янсько-Лиманське управління) винесла податкову вимогу форми «Ю» від 09.02.2017 року № 157-17, яку направлено на адресу відповідача рекомендованим листом та яка отримана уповноваженим представником відповідача 25.04.2017 року. Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Проте, вжиті заходи не привели до погашення податкового боргу. Посилаючись на вимоги п. 95.3 та п. 95.4 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на суму 57955,99 гривень та 20000,00 гривень за рахунок готівки, що належить такому платнику податків в рахунок погашення адміністративних штрафів та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 червня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 23 липня 2019 року.

23 липня 2019 року розгляд справи відкладено на 27 серпня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року розгляд справи прийнято проводити за правилами загального позовного провадження. Продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 17 вересня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року замінено первинного позивача Головне управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року підготовче провадження закрито та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 09 жовтня 2019 року.

09 жовтня 2019 року розгляд справи відкладено на 17 жовтня 2019 року.

Представник позивача Тернинко С.М. до суду з`явилася.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву (а.с. 81-82) в якому зазначає, про часткове визнання позовних вимоги в частині стягнення коштів в рахунок погашення боргу в сумі 20000,00 гривень. В іншій частині не визнає, у зв`язку з тим, що 20.06.2019 року товариством подано до податкового органу звітну податкову декларацію з ПДВ за травень 2019 року, відповідно до якої сума від`ємного значення ПДВ в розмірі 86095,00 гривень зараховується у зменшення податкового боргу з ПДВ. Посилаючись на п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України вважає, що заборгованість в сумі 86095,00 гривень погашена.

З зазначених причин відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Винс» є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 13523343, що підтверджується безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 160-161) та ідентифікаційними даними (а.с. 11-13), перебуває на обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області (Слов`янсько-Лиманське управління) як платник податків за основним місцем обліку, що підтверджується безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 161 зв.бік) та ідентифікаційними даними (а.с. 11).

Пунктом 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, зокрема, мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач Головне управління ДФС (ДПС) у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов`язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Як передбачено ст. 67 Конституції України та п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Порядок та строки сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість визначені розділом V Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , від 04.04.2017 року № , податкових декларацій з ПДВ від 17.01.2017 року № , від 18.02.2017 року № , від 17.03.2017 року № , від 20.04.2017 року № , від 22.05.2017 року № , від 19.06.2017 року № , від 18.07.2017 року № , від 17.08.2017 року № , від 19.09.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 26.01.2018 № 36/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1., п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 30зв.бік-32). Акт камеральної перевірки від 26.01.2018 № 36/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 02.02.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 33).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 15.02.2018 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 37322,85 гривень (а.с. 29), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 22.02.2018 року (а.с. 30).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з ПДВ в ЄРПН з ПДВ ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» за період березень 2018 року, за наслідками якої складено акт від 05.05.2018 року № 870/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у ЄРПН (а.с. 35зв.бік-36). Акт камеральної перевірки від 05.05.2018 року № 870/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 10.05.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 36 зв.бік).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 23.05.2018 року № яким застосовано штраф в розмірі 10% на суму 67,95 гривень (а.с. 34), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 30.05.2018 року (а.с. 35).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 01.06.2018 № 1097/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 38зв.бік-39). Акт камеральної перевірки від 01.06.2018 № 1097/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 07.06.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 39 зв.бік).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 14.06.2018 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 1677,80 гривень (а.с. 37), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 16.06.2018 року (а.с. 38).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань ПДВ у зв`язку з самостійно виявлених помилок від 18.02.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 07.08.2018 № 1809/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 50.1 ст. 50, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 41зв.бік-42). Акт камеральної перевірки від 07.08.2018 № 1809/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 10.08.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 43).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 27.08.2018 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 938,61 гривень (а.с. 40), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 31.08.2018 року (а.с. 41).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 17.09.2018 № 2267/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 50.1 ст. 50, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 45зв.бік-46). Акт камеральної перевірки від 17.09.2018 № 2267/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 27.09.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 47).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 05.10.2018 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 205,80 гривень (а.с. 44), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 11.10.2018 року (а.с. 45).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 13.11.2018 № 2912/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 49зв.бік-50). Акт камеральної перевірки від 13.11.2018 № 2912/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 20.11.2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 50 зв.бік).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 30.11.2018 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 467,89 гривень (а.с. 48), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 06.12.2018 року (а.с. 49).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 27.12.2018 № 3426/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 52). Акт камеральної перевірки від 27.12.2018 № 3426/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 10.01.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 53 зв.бік).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 22.01.2019 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 3044,20 гривень (а.с. 51), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 26.01.2019 року (а.с. 51 зв.бік).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з ПДВ в ЄРПН з ПДВ ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс», за наслідками якої складено акт від 10.01.2019 року № 44/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у ЄРПН (а.с. 56). Акт камеральної перевірки від 10.01.2019 року № 44/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 12.01.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 57).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 24.01.2019 року № яким застосовано штраф в розмірі 10% на суму 2995,22 гривень (а.с. 54), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 01.02.2019 року (а.с. 55 зв.бік).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 20.03.2019 № 978/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 94зв.бік-95). Акт камеральної перевірки від 20.03.2019 № 978/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 26.03.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 95 зв.бік).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 16.04.2019 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 394,30 гривень (а.с. 93), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 19.04.2019 року (а.с. 94).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 02.05.2019 № 1506/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 100). Акт камеральної перевірки від 02.05.2019 № 1506/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 04.05.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 101).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 30.05.2019 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 164,00 гривень (а.с. 96), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 04.06.2019 року (а.с. 98 зв.бік).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Винс» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкового зобов`язання з ПДВ згідно ППР форми «Р» від 10.01.2017 року № , за наслідками якої складено акт від 30.05.2019 № 1850/05-99-47-03/13523343. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість (а.с. 97зв.бік-98). Акт камеральної перевірки від 30.05.2019 № 1850/05-99-47-03/13523343 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який отриманий уповноваженим представником відповідача 04.06.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення (а.с. 98 зв.бік).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення рішення від 20.06.2019 року № яким застосовано штраф в розмірі 20% на суму 266,40 гривень (а.с. 99), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 22.06.2019 року (а.с. 97).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобов`язань та штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пунктом 129.4 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що на суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На підставі п. 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня: з податку на додану вартість у розмірі 10410,97 гривень.

Загальна сума заборгованості у розмірі 57955,99 гривень (штрафні санкції нараховані відповідно до податкових повідомлень - рішень та пеня) підтверджується карткою особового рахунку відповідача з податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств (а.с. 58-62, 102-108).

Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року № 481/95-BP (далі по тексту - Закон № 481) визначає основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб`єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Згідно п. 10 Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 року № 833, суб`єкти господарювання повинні забезпечити відповідність приміщення (місця) для провадження діяльності у сфері торгівлі і ресторанного господарства необхідним санітарним нормам, а технічного стану приміщення (місця), будівлі та устаткування - вимогам нормативних документів щодо зберігання, виробництва та продажу відповідних товарів, а також охорони праці.

Приписами частини 1, 2 статті 17 Закону № 481 визначено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб`єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 10000 гривень.

До суб`єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, збільшеними на суми акцизного податку з реалізації через роздрібну торговельну мережу тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб`єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 10000 гривень.

25.10.2018 року посадовими особами Головного управління ДФС у Донецькій області була проведена фактична перевірка відповідача з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами.

За результатами перевірки був складений акт № 0275/05/99/22/40/13523343 від 25.10.2018 року, яким було встановлено порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (а.с. 65).

З матеріалів справи встановлено факт здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої та факт здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби.

Відповідно до ст. 15 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995р. «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями) здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої не допускається; п. 226.9 ст. 226 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (із змінами та доповненнями).

Відповідальність передбачена абз. 14 та 15 ч. 2 ст.17 Закону України №481/95-ВР від 19.12.1995 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями) - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 10000 гривень та 100 відсотків вартості наявних у суб`єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 10000 гривень.

На підставі акту перевірки від 25.10.2018 року № 0275/05/99/22/40/13523343 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 02.11.2018 року № яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (траф) у розмірі 20000,00 гривень за порушення мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв та здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби (а.с. 64), яке 02.11.2018 року за вих. № 48685/10/05-99-40-03-19 направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримане уповноважено особою відповідача 06.11.2018 року (а.с. 63 зв.бік).

Сума заборгованості підтверджується карткою особового рахунку відповідача за адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну (а.с. 68-69).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобов`язань та штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 09.02.2017 року № 157-17 яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та отримана уповноваженим представником відповідача 25.04.2017 року (а.с. 9-10).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов`язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов`язкових платежів), однак вказані зобов`язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4. статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року за № 1244 «Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України» відповідно до пунктів 95.4, 95.15, 95.16 і 95.18 статті 95 Податкового кодексу України затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу (далі по тексту - Порядок) який визначає механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно пункту 2 Порядку вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.5 статті 95 Податкового кодексу України.

Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу (п.3 Порядку).

У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів (п.4 Порядку).

Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день (п.95.5 ст.95 ПК України, п.6 Порядку).

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 14, 77, 90, 139, 205, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87500, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Винс» (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 84150, Донецька область, Слов`янський район, смт. Райгородок, вул. Мира, буд. 28, кв. 1, ) про стягнення коштів на загальну суму 77955,99 гривень - задовольнити.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Винс» () у банківських установах кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 57955 (п`ятдесят сім тисяч дев`ятсот п`ятдесят п`ять) гривень 99 копійок.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційна фірма «Винс» () податковий борг за адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюну за рахунок готівки, що належить такому платнику податків в сумі 20000 (двадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 25 жовтня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова