Справа № 357/12154/19
Суддя: Кошель Л. М.
Дата ухвалення: 2019-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Кошель Л. М. ,

при секретарі Вангородська О. С.,

з участі представника позивача Іщенка А.П.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративний позов Центрального міжрегіонального Управління Державної міграційної служби в місті Києві та Київській області в особі Білоцерківського районного відділу ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області до громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про затримання для ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та примусове видворення з України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом про затримання для ідентифікації з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та примусове видворення з України громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мотивуючи тим, що відповідач перебуває на території України без законних підстав та документів, добровільно не виконав рішення територіального підрозділу Управління ДМС України у м.Києві та Київській області від 20.03.2019 року № 16 про примусове повернення до країни походження в термін до 30.03.2019 року, не має законних джерел існування, власності та родинних зв`язків на території України, є нелегальним мігрантом, який ухиляється від виконання рішення компетентного органу про примусове повернення до країни походження. Позивач просив суд ухвалити рішення про затримання для ідентифікації громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, терміном на 6 місяців та примусово видворити його з України, допустити негайне виконання рішення суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримав обставини, викладені в позовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні зазначив, що він проживає в м. АДРЕСА_1 Церкві Київської області з 1996 року, є батьком неповнолітньої дитини, має намір отримати громадянство України, українську мову розуміє і не потребує перекладача та адвоката, інших документів , крім паспорта громадянина СРСР, виданого 14.06.1989 року відділом внутрішніх справ м.Єревана, не має, проти видворення заперечував.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням № 16 від 20.03.2019 р. Білоцерківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у м.Києві та Київській області вирішено примусово повернути до країни походження громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зобов`язати його покинути територію України в термін до 30.03.2019 р. Відповідач територію держави не залишив, заходів щодо легалізації свого становища не вжив та перебуває в Україні з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Згідно ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м.Єреван Вірменія, паспортний документ зразка СРСР ХІ НОМЕР_1 , виданий 14.06.1989 року ОВС виконкому району 26 комісарів м.Єревана Вірменія, понад 180 днів перебуває за адресою АДРЕСА_2 , не має документів, які б підтверджували законність його перебування на території України, є по суті нелегальним мігрантом, ухиляється від виконання рішення компетентного органу про примусове повернення до країни походження. Зазначені обставини свідчать про обґрунтованість позовних вимог.

На підставі п.3 ч.2 ст.371 КАС України рішення суду підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 5, 7-9, 72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Центрального міжрегіонального Управління Державної міграційної служби в місті Києві та Київській області задовольнити.

Затримати для ідентифікації громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України , терміном на 6 (шість) місяців.

Примусово видворити з України громадянина Вірменії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення звернути до негайного виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяЛ. М. Кошель