Справа № 1.380.2019.003113
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.003113
У Х В А Л А

29 жовтня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Качур Р.П., за участі секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 , представника відповідача Семена В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про перехід до підготовчого судового засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, скасування наказів, поновлення на роботі та виплату грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому просить визнати протиправними і скасувати накази в частині накладення дисциплінарного стягнення у вигляді суворої догани, в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, в частині звільнення позивача зі служби в поліції з 11.06.2019; поновити позивача на посаді; стягнути з відповідача на його користь грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 27.06.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 01.10.2019 закрито підготовче провадження у вказаній справі адміністративній справі та призначено її до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні 29.10.2019 судом головуючою поставлено на обговорення питання щодо повернення справи до стадії підготовчого провадження, оскільки у справі слід залучити співвідповідача начальника Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, проте таку процесуальну дію можливо вчинити лише на стадії підготовчого провадження.

Позивач та представник позивача щодо такого не заперечили, покладалися на розсуд суд.

Представник відповідача акцентував увагу суду на тому, що до кола його повноважень належить лише надання пояснень щодо правомірності дій Головного управління Національної поліції у Львівській області. Відтак не заперечив щодо повернення справи до стадії підготовчого провадження з метою залучення до розгляду справи в якості співвідповідача начальника Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Вирішуючи поставлене на розгляд питання, суд керується таким.

Главою 3 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачені особливості підготовчого провадження в адміністративних справ.

Зокрема, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи те, що в ході судового розгляду справи встановлено, що з метою належного розгляду справи по суті необхідно вирішити питання залучення співвідповідача начальника Личаківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області і те, що таку процесуальну дію можливо вчинити лише на стадії підготовчого провадження, та зважаючи на те, що справа наразі перебуває на стадії судового розгляду по суті, суд приходить до висновку про повернення справи № 1.380.2019.003113 до стадії підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 173, 179, 180, 205, 229, 236, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд,

ухвалив:

1. З метою належної підготовки справи для розгляду по суті замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.П. Качур