Справа № 500/2428/19
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/2428/19

25 жовтня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали члена Релігійної громади «Свято-Миколаївська Парафія» села Андрушівка Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Кушнірука Олександра Петровича (вулиця Семидубська, 8а/33, місто Дубно, Рівненська область, 35604) до Тернопільської обласної державної адміністрації (вулиця Грушевського, 8, місто Тернопіль, 46021), державного реєстратора Управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей Тернопільської державної адміністрації Ігнатюк Марії Павлівни (вулиця Грушевського, 8, місто Тернопіль, 46021) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування розпорядження та рішень,

ВСТАНОВИВ:

Член Релігійної громади «Свято-Миколаївська Парафія» села Андрушівка Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви Кушнірук Олександр Петрович звернувся до суду з позовом до Тернопільської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей Тернопільської державної адміністрації Ігнатюк Марії Павлівни, у якому просить:

- визнати протиправними дії Тернопільської обласної державної адміністрації щодо проведення реєстрації змін до Статуту «Релігійної громади «Свято-Миколаївська Парафія» села Андрушівка Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви» шляхом перереєстрації його в Статут Релігійної організації «Парафія Святителя Миколая Чудотворця» сіл Андрушівка, Кутянка, Руська Гута Шумського району Тернопільської області Тернопільської єпархії Православної Церкви України»;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Тернопільської обласної державної адміністрації від 26.04.2019 № 227-од «Про статут релігійної організації ПЦУ сіл Андрушівка, Кутянка, Руська Гута Шумського району у новій редакції», яким зареєстровано статут Релігійної організації «Парафія Святителя Миколая Чудотворця» сіл Андрушівка, Кутянка, Руська Гута Шумського району Тернопільської області Тернопільської єпархії Православної Церкви України», зареєстрований рішенням Виконавчого комітету Тернопільської обласної ради народних депутатів від 24.09.1991 №221;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей Тернопільської державної адміністрації Ігнатюк Марії Павлівни про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичної особи Релігійна громада «Свято-Миколаївська Парафія» села Андрушівка Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви», на підставі якого внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 03.07.2019 №8000241;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей Тернопільської державної адміністрації Ігнатюк Марії Павлівни про державну реєстрацію внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані із змінами в установчих документах юридичної особи, Релігійну громаду «Свято-Миколаївська Парафія» села Андрушівка Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви» стосовно зміни додаткової інформації, зміни керівника юридичної особи, зміни складу підписантів, на підставі якого внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 03.07.2019 №8000241.

Підставою позову зазначено порушення відповідачами процедури та порядку здійснення державної реєстрації статуту релігійної громади (організації), що визначені чинним законодавством України, що призвело до позбавлення правосуб`єктності релігійної громади Української Православної Церкви села Андрушівка, членом якої є позивач.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З врахуванням того, що рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов`язки Релігійної організації «Парафія Святителя Миколая Чудотворця» сіл Андрушівка, Кутянка, Руська Гута Шумського району Тернопільської області Тернопільської єпархії Православної Церкви України», то суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Релігійну організацію «Парафія Святителя Миколая Чудотворця» сіл Андрушівка, Кутянка, Руська Гута Шумського району Тернопільської області Тернопільської єпархії Православної Церкви України», яка вказана у позовній заяві як третя особа.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої та шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження), потребує усних пояснень сторін та виклику учасників справи.

Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 4, 12, 49, 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом члена релігійної громади «Свято-Миколаївська Парафія» села Андрушівка Шумського району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви ОСОБА_1 до Тернопільської обласної державної адміністрації, державного реєстратора Управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей Тернопільської державної адміністрації Ігнатюк Марії Павлівни про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування розпорядження та рішень.

Залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Релігійну організацію «Парафія Святителя Миколая Чудотворця» сіл Андрушівка, Кутянка, Руська Гута Шумського району Тернопільської області Тернопільської єпархії Православної Церкви України» (село Андрушівка, Шумський район, Тернопільська область, 47111).

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити у справі судове засідання на 20 листопада 2019 року о 09.30 год в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України). Явку позивача у судове засідання визнати обов`язковою.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідачів у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для прийняття оскаржуваних розпорядження та рішень.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета позову у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення третьої особи щодо позову (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачам та третій особі - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.