Справа № 460/2355/19
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 жовтня 2019 року м. Рівне №460/2355/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1
доУправління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Рівненської міської ради
про зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Рівненської міської ради про зобов`язання вчинення певних дій.

Ухвалою суду від 07.10.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) учасників справи. Відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов.

23.10.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву

Розглянувши вказаний відзив, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення відзиву відповідачу без розгляду з огляду на наступне.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Разом з тим, ч. 3 ст. 55 КАС України передбачено, що юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи) або через представника.

Так, аналізуючи поняття "самопредставництво юридичної особи", можна зрозуміти, що під цим терміном мають на увазі представництво інтересів сторони у справі через керівника або члена виконавчого органу, якого наділено відповідними повноваженнями.

Відповідно до ч. 3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно з ч. 6 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Разом з тим, ч. 8 ст. 59 КАС України, встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Як видно з матеріалів справи, відзив на позовну заяву підписано заступником начальника Вівсянником В.М. Водночас, до відзиву долучено копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 24.10.2018, з якої вбачається, що Вівсянник В.М. , є виконуючим обов`язки начальника управління відповідно до розпорядження міського голови від 17.12.2010 №246-ос.

Разом з тим, у відзиві на позовну заяву, посадове становище особи, яка його підисала - Вівсянника В.М. , вказано - заступник начальника управління.

Таким чином, суд прийшов до висновку про повернення відповідачу віздзиву на позовну заяву без розгляду, оскільки всупереч вимогам ч. 3 статті 55 КАС України, відзив підписаний заступником начальника управління Вівсянником В.М. , проте доказів наявності у нього відповідних повноважень на підпис суду не надано.

Керуючись статтями 55, 59, 162, 167, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відзив на позовну заяву від 23.10.2019 в адміністративній справі №460/2355/19 повернути Управлінню містобудування та архітектури Виконавчого комітету Рівненської міської ради без розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Махаринець Д.Є.