Справа № 420/6223/19
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6223/19
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

28 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження від 04.10.2016 р. №52658204 згідно з постановою управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ та Котовському районі Одеської області про накладення адміністративного стягнення №86 від 28.12.2012 р., на ОСОБА_1 у вигляді штрафу у розмірі 3400,00 грн. її правонаступником, а саме з Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження від 04.10.2016 р. №52658204 згідно з постановою управління Пенсійного фонду України в м. Котовськ та Котовському районі Одеської області про накладення адміністративного стягнення №86 від 28.12.2012 р., на ОСОБА_1 у вигляді штрафу у розмірі 3400,00 грн. її правонаступником, а саме з Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Розглянувши матеріали цієї заяви, суд вважає, що ця заява має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Приписи ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають порядок заміни сторони виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи тільки у справі, яку розглядав суд.

Так, згідно з статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Іншого порядку заміни сторони у виконавчому провадженні приписами КАС України не передбачено.

З огляду на вищевикладене, та з урахуванням того, що Головне управління ПФУ в Одеській області просить замінити сторону виконавчого провадження, яке відкрито на підставі виконавчого документу (постанови) який виданий не на підставі рішення суду та не по справі, яка розглядалась Одеським окружним адміністративним судом та враховуючи приписи ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", якою передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником, суд дійшов висновку, що ця заява є окремою позовною заявою і має відповідати ознакам позовної заяви, яка належить розгляду за правилами позовного провадження.

Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Між тим, в матеріалах справи, поданих позивачем відсутня квитанція про сплату судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Проте, як вбачається з додатків до позовної заяви, в них відсутній доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення зацікавленим особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на заяву позивачем заявлена позовна вимога немайнового характеру.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір").

Підпунктом п.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

За таких обставин позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн., та доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя О.Я. Бойко