Справа № 1.380.2019.004603
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004603
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 жовтня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Громадське господарство» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Громадське господарство» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Ухвалою судді від 12 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху, а особі, що звернулась, надано в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням: відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, надання належним чином засвідчених копій установчих документів юридичної особи - позивача або інших документів, якими може бути підтверджено право особи, якою підписано позовну заяву на звернення до суду та докази того, що вказана особа є діючим в.о. директора Комунального підприємства «Громадське господарство», а також оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 1921,00 грн.

Супровідним листом від 12 вересня 2019 року вказану ухвалу судді про залишення позовної заяви без руху судом направлено на адресу позивача, зазначену ним у позовній заяві рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно даних пошуку поштових відправлень «Укрпошти» станом на 10.10.2019 року рекомендоване повідомлення трек-номер 235 17.09.2019 року відправлено до точки видачі/доставки у смт. Славське, індекс 82660.

Зважаючи на наведене, судом 10.10.2019 року ухвалу судді від 12 вересня 2019 року про залишення позовної заяви без руху направлено на зазначену у позовній заяві адресу електронної пошти позивача.

Згідно даних пошуку поштових відправлень «Укрпошти» станом на 30.10.2019 року рекомендоване повідомлення трек-номер 235 17.09.2019 року відправлено до точки видачі/доставки у смт. Славське, індекс 82660.

Станом на 30.10.2019 року вимоги ухвали судді про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконані.

Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки учасника справи, який зобов`язує останнього діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

Суддя зазначає, що до суду не надходило повідомлення про вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху чи повернення поштового відправлення, проте, враховуючи дії суду, спрямовані на належне повідомлення особи, яка звернулася з даною позовною заявою про недоліки останньої, які необхідно усунути, зокрема, шляхом додаткового направлення копії ухвали судді від 12 вересня 2019 року про залишення позовної заяви без руху на зазначену у позовній заяві адресу електронної пошти позивача, а також обов`язок позивача добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки та цікавитись розглядом справи, суд повертає дану позовну заяву позивачу.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07 липня 1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (UNIУN ALIMENTARIA SANDERS S.A. v. SPAIN № 11681/85).

Вказана позиція судді узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 06.02.2018 року у справі № 804/95/17.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.

За таких обставин позовна заява підлягає поверненню позивачу на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Крім цього, позивач не позбавлений права повторного звернення із згаданим позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 133, 169, 248, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву за адміністративним позовом Комунального підприємства «Громадське господарство» до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку, повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 30.10.2019 року.

Суддя Клименко О.М.