Справа № 2а/0570/12181/2012
Суддя: Кравченко Т.О.
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку

для пред`явлення виконавчих листів до виконання

28 жовтня 2019 р. Справа №2а/0570/12181/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих в адміністративній справі № 2а/0570/12181/2012 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної казначейської служби України в Будьонівському та Пролетарському районах м. Донецька Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька про стягнення безпідставно сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування,

встановив:

Відомості, наявні у програмному забезпеченні КП «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/12181/2012 за позовом ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Управління Державної казначейської служби України в Будьонівському та Пролетарському районах м. Донецька Донецької області (далі відповідач 1, УДКСУ) та Управління Пенсійного фонду України в Будьонівському районі м. Донецька (далі відповідач 2, УПФУ) про стягнення безпідставно сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування.

Донецький окружний адміністративний суд постановою від 24 квітня 2014 року позов задовольнив, вирішив стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 суму сплаченого нею збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5 572,50 грн.

Внаслідок незаконного захоплення 16 вересня 2014 року двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м АДРЕСА_1 , вул. 50-ї Гвардійської АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/12181/2012 втрачено.

Ухвалою суду від 09 липня 2018 року повністю втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/12181/2012 частково відновлено.

18 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих у справі № 2а/0570/12181/2012.

Заява обґрунтована тим, що виконавчі листи видані поза межами строку пред`явлення їх до виконання, внаслідок чого ОСОБА_1 позбавлена можливості домогтися реального виконання судового рішення, ухваленого на її користь.

Ухвалою від 25 жовтня 2019 року заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання призначена до судового розгляду.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, учасники справи явку своїх представників не забезпечили.

За цих обставин на підставі ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), відповідно до якої неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, заява розглянута в письмовому провадженні.

Розглядаючи по суті заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України (в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року), за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

П. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-XIV «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 606) було визначено, що інші виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

05 жовтня 2016 року набрав чинності Закон України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404).

П. 5 Розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404 встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 1404 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону № 1404 строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Судове рішення у справі № 2а/0570/12181/2012 постанова Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року набрала законної сили 09 липня 2014 року.

Виконавчі листи на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду у справі № 2а/0570/12181/2012 (про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 суми сплаченого нею збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5 572,50 грн та про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 74,00 грн) видані стягувачу 13 вересня 2018 року.

Разом з цим, зазначені вище виконавчі документи, відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 1404, могли бути пред`явлені до виконання впродовж трьох років, тобто до 09 липня 2017 року.

За приписами ч. ч. 1-2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Ч. 6 ст. 12 Закону № 1404 визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Аналіз положень ч. 1 ст. 376 КАС України зумовлює висновок, що поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, допускається лише у разі поважності причин його пропуску. При цьому, поважними є причини, які об`єктивно не залежали від волі заявника.

Враховуючи, що строк пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих Донецьким окружним адміністративним судом на виконання постанови від 24 квітня 2014 року в адміністративній справі № 2а/0570/16439/2012, сплинув 09 липня 2017 року, а ці виконавчі документи видані стягувачу 13 вересня 2018 року, ОСОБА_1 об`єктивно не могла пред`явити їх до виконання впродовж визначного законом строку.

Таким чином, причини пропуску заявником строку пред`явлення виконавчих листів до виконання є поважними, а тому на підставі ч. 1 ст. 376 КАС України цей строк підлягає поновленню.

Керуючись Законом України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», ст. ст. 241, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк пред`явлення до виконання виконавчих листів про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 суми сплаченого нею збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 5 572,50 грн та про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судових витрат по сплаті судового збору в сумі 74,00 грн, виданих на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року в адміністративній справі № 2а/0570/12181/2012, строком на три роки з наступного дня після набрання цією ухвалою законної сили.

3. Ухвала складена і підписана суддею 28 жовтня 2019 року.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Суддя Т.О. Кравченко