Справа № 200/11360/19-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2019-10-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

29 жовтня 2019 р. Справа №200/11360/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про розгляд справи у порядку загального позовного провадження в адміністративній справі № 200/11360/19-а

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 ; адреса для листування: АДРЕСА_3 )

до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3)

про визнання протиправним та скасування рішення від 27 червня 2019 року № 58, визнання бездіяльності протиправної, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 58 від 27 червня 2019 року «Про відмову в призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до підпункту 1 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на його заяву, подану разом із документами 27 червня 2019 року, визнання бездіяльність Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області протиправною, яка виразились у не зарахуванні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до загального страхового та пільгового стажу за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України періодів його роботи з 5 березня 1990 року по 7 червня 1990 року, з 8 червня 1990 року по 15 листопада 1991 року, з 18 листопада 1991 року по 19 січня 1996 року з 6 липня 2001 року по 3 червня 2002 року, з 10 червня 2002 року по 19 вересня 2003 року з 6 жовтня 2003 року по 3 жовтня 2004 року, з 14 жовтня 2004 року по 5 березня 2006 року, з 6 березня 2006 року по 20 жовтня 2007 року, з 19 листопада 2007 року по 31 липня 2010 року, з 9 серпня 2010 року по 27 грудня 2016 року, та не призначенні у зв`язку з цим пенсії за віком на пільгових умовах на заяву від 27 червня 2019 року, зобов`язання Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву позивача про призначення останньому пенсії на пільгових умовах, яка була подана відповідачу 27 червня 2019 року із зарахуванням до пільгового трудового стажу за Списком № 1 періоди роботи позивача з 5 березня 1990 року по 7 червня 1990 року, з 8 червня 1990 року по 15 листопада 1991 року, з 18 листопада 1991 року по 19 січня 1996 року з 6 липня 2001 року по 3 червня 2002 року, з 10 червня 2002 року по 19 вересня 2003 року з 6 жовтня 2003 року по 3 жовтня 2004 року, з 14 жовтня 2004 року по 5 березня 2006 року, з 6 березня 2006 року по 20 жовтня 2007 року, з 19 листопада 2007 року по 31 липня 2010 року, з 9 серпня 2010 року по 27 грудня 2016 року, які відображені у довідках про пільговий стаж роботи №№ 3005/01, 3005/03, 3005/05, 3005/06, 3005/07 від 30 травня 2019 року, які видані ДП «Артемвугілля» та № 20 від 4 червня 2016 року, видана СП «Шахта ім. Карла Маркса» ДП «Орджонікідзевугілля» та підтверджуються наказами про підсумки атестації робочих місць за умовами праці з переліком робочих місць № 1091 від 28 липня 1995 року, № 378а від 15 квітня 1996 року, № 2а/а від 10 січня 2000 року, № 270 від 15 листопада 2000 року № 592а від 22 грудня 2000 року, № 740 від 19 липня 2004 року, № 26а/а від 10 листопада 2005 року, № 1716 від 25 листопада 2005 року, № 51-от від 16 жовтня 2007 року, № 740 від 14 липня 2009 року, № 315 від 25 червня 2002 року, № 561 від 24 червня 2007 року, № 355 від 22 липня 2012 року по ДП «Орджонікідзевугілля», довідками про заробітну плату №№ 3005/02, 3005/04, від 30 травня 2019 року, які видані ДП «Артемвугілля» та довідка про заробітну плату № 49 від 9 січня 2017 року видана по ДП «Орджонікідзевугілля».

Ухвалою від 25 вересня 2019 року суд залишив без руху позовну заяву позивача та надав десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення виявлених судом недоліків.

26 вересня 2019 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій виконав вимоги ухвали суду від 25 вересня 2019 року, чим усунув її недоліки.

Ухвалою суду від 1 жовтня 2019 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

В установлений судом строк відповідачем на адресу суду надано відзив та одночасно заяву, у якій відповідач просить суд справу розглянути в порядку загального позовного провадження. Обґрунтовуючи вимоги поданої заяви відповідач відзначив, що зазначена справа містить значний обсяг та характер доказів, у тому числі, які потребують витребування.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини 4 статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення, розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що ухвалою суду від 1 жовтня 2019 року судом було вирішено питання про розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), оскільки дана категорії справи відноситься до особливостей розгляду окремих категорій справ незначної складності, передбачених статтею 263 КАС України, тому суд приходить до висновку щодо відмови у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Крім того, суд зауважує, що вищезазначеною ухвалою суд зобов`язав відповідача надати належним чином засвідчені копії: витяг з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин (зокрема заяву позивача про призначення пенсії), всі інші докази, які стали підставою для вчинення відповідачем спірних дій. Клопотань про витребування доказів із обґрунтуванням доцільності їх витребування та зазначенням причин неможливості самостійного їх отримання відповідачем суду не надано. Суд зазначає, що доданих відповідачем до відзиву матеріалів пенсійної справи цілком достатньо для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Слов`янському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 200/11360/19-а.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та повний її текст складений та підписаний 29 жовтня 2019 року.

Суддя С.В. Смагар