Справа № 1240/2665/18
Суддя: О.В. Захарова
Дата ухвалення: 2019-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 1240/2665/18

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Захарової О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Пономарьової О.І.,

та представників сторін:

від позивача не прибув,

від відповідача Давидової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення щодо відмови в оформленні посвідки на тимчасове проживання, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Алексєєва Олексія Ігоревича про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 1240/2665/18 за адміністративним позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення щодо відмови в оформленні посвідки на тимчасове проживання, зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просить стягнути з Управління державної міграційної служби України в Луганській області на користь ОСОБА_1 суму витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 30000,00 грн.(арк.спр.142).

Заяву мотивовано тим, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26.12.2018 у справі № 1240/2665/18 визнано протиправним та скасовано рішення Управління Державної міграційної служби України у Луганській області від 01.08.2018 № 4401.5-28980/44.1-18 про відмову в оформленні посвідки на тимчасове проживання громадянину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 ; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної міграційної служби України у Луганській області (, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 12) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Тунісу НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1 938,20 (одна тисяча дев`ятсот тридцять вісім гривень 20 коп.)

В межах справи № 1240/2665/18 адвокатом Алексєєвим Олексієм Ігоревичем, на виконання угоди про надання правової допомоги № 1/10-2/18 від 01.10.2018 була надана правова допомога у захисті прав та законних інтересів позивача у справі ОСОБА_3 , зокрема, представлення інтересів у суді. Позивач здійснив оплату за надані послуги сплативши адвокату 30000,00 грн., що підтверджується відповідними чеками №35/18 від 01.10.2018, №47/18 від 20.11.2018, №52/18 від 26.12.2018.

Просив стягнути з відповідача - Управління державної міграційної служби України в Луганській області на користь позивача ОСОБА_4 суму витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 30000,00 грн.

У зв`язку із знаходженням судді Секірської А.Г. у відпустці з 21 жовтня по 04 листопада 2019 року, на підставі розпорядження в.о. керівника апарату Луганського окружного адміністративного суду від 21.10.2019 № 229 був здійснений автоматичний розподіл, за результатами якого головуючим суддею визначено Захарову О.В.

Ухвалою від 22.10.2019 заяву про винесення додаткового рішення прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку, визначеному статтею 252 КАС України.

У судове засідання заявник не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

На підставі статті 205 КАС України суд розглядає заяву без участі заявника.

Відповідач надав відзив на заяву адвоката Алексєєва Олексія Ігоревича про ухвалення додаткового судового рішення у справі, в якому просив відмовити у задоволенні заяви з таких підстав.

При розгляді справи № 1240/2665/18 за адміністративним позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення щодо відмови в оформленні посвідки на тимчасове проживання, судом вирішено питання про судові витрати, які були заявлені у позовній заяві, у зв`язку із чим відсутні підстави для ухвалення додаткового рішення у справі. 30.05.2019 управлінням Державної казначейської служби України у м.Луганську Луганської області було проведено у повному обсязі списання коштів в сумі 1938,20 грн згідно з виконавчим листом Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 у справі № 1270/2665/18, що підтверджується повідомленням головного управління Державної казначейської служби України у м.Луганську Луганської області. Рішення суду виконано відповідачем повністю. Позивач не звертався про відшкодування витрат на правову допомогу та не надавав відповідних доказів до закінчення судових дебатів та протягом п`яти днів після ухвалення рішення у справі відповідно до статті 39 КАС України.Товарні чеки сплачені раніше дати підписання угоди про надання правової допомоги адвокатом, що суперечить п.2.1 Угоди та є неприпустимим. Договір про надання правової допомоги №1/10-2/18 від 01.10.2018 діє до 01.10.2019, на час подання заяви про винесення додаткового рішення втратив чинність. Заявником не виконані вимоги статті 134 КАС України. А саме відсутній детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом та здійснених ним витрат, не визначено чіткого змісту послуг та ціни. Товарний чек не може вважатися доказом сплати позивачем суми за надання правничої допомоги, та застосовується суб`єктами господарювання як розрахунковий документ. В ухваленні додаткового рішення просив відмовити.

У судовому засіданні представник відповідача надав пояснення, аналогічні викладеним у відзиві, у задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення у справі просив відмовити.

Розглянувши подану представником позивача заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 1240/2665/18, суд зазначає таке.

26.12.2018 Луганським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі № 1240/2665/18, позов ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Луганській області задоволений, визнано протиправним та скасовано рішення Управління Державної міграційної служби України у Луганській області від 01.08.2018 № 4401.5-28980/44.1-18 про відмову в оформленні посвідки на тимчасове проживання громадянину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , НОМЕР_1 , стягнутий на користь позивача судовий збір, питання щодо витрат на правову допомогу не вирішувалось (арк. спр. 100-105).

Позовна заява у зазначеній справі не містила вимог про відшкодування витрат на правову допомогу (арк. спр. 4-5).

Згідно із статтею 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною сьомою статті 139 КАС України передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Таким чином, частиною сьомою статті 139 КАС встановлений граничний строк подачі відповідних доказів та наслідки їх неподання. При цьому наслідки у вигляді залишення без розгляду передбачені як за неподання заяви так і у разі не надання відповідних доказів.

З протоколу судового засідання від 20.12.2018 вбачається, що під час судових дебатів заяви від представника позивача адвоката Алексєєва О.І. про стягнення витрат на правову допомогу не надходило, доказів понесення витрат суду не надавалися (арк. спр. 97-98).

Повний текст рішення було виготовлено 26.12.2018 (арк. спр. 100-105), граничний термін подання доказів витрат на правову допомогу збіг 31.12.2018.

Фактично заяву про винесення додаткового рішення із доказами витрат в порядку частини сьомої статті 139 КАС України позивач направив поштою 17.07.2018, тобто після збігу граничного строку їх подання (арк. спр. 153-154).

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист у справі № 1240/2665/18 повернутий Луганському окружному адміністративному суду з відміткою про виконання рішення суду, рішення суду виконано повністю (арк. спр. 140-141).

Позовна заява клопотання чи заяви про стягнення витрат на правову допомогу не містить, судом ухвалено рішення щодо усіх заявлених позовних вимог і судових витрат.

Згідно із частиною другою статті 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Згідно із частиною першою статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення у тому числі якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд зазначає про відсутність підстав для ухвалення додаткового судового рішення у відповідності до положень ст. 252 КАС України з огляду на виконане рішення суду та ухвалення судом рішення щодо усіх заявлених вимог.

Проте, системний аналіз зазначених статей свідчить, що частиною сьомою статті 139 КАС України є спеціальною нормою щодо строків подання доказів та наслідків їх порушення, стаття 252 КАС України встановлює процедуру розгляду.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що частиною сьомою статті 139 КАС України визначений безальтернативний наслідок порушення строків надання доказів про витрати на правову допомогу - залишення без розгляду заяви позивача про винесення додаткового судового рішення по справі № 1240/2665/18 в частині стягнення судових витрат на професійну правничу допомог.

Керуючись статтями 139, 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача адвоката Алексєєва Олексія Ігоревича про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 1240/2665/18 за адміністративним позовом адвоката Алексєєва Олексія Ігоровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення щодо відмови в оформленні посвідки на тимчасове проживання, зобов`язання вчинити певні дії, про стягнення судових витрат на правничу допомогу у розмірі 30000,00 грн залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Захарова