Справа № 540/1901/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1901/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та скасування вимоги про сплату боргу з єдиного внеску,

встановила:

12.09.2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправними дії чи бездіяльність ДФС України в Херсонській області, АРК та м. Севастополі та скасувати вимогу щодо сплати боргу з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.09.2019 року, справа розподілена судді Дубровній В.А.

Ухвалою від 16.09.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

03.10.2019 року позивач подала заяву про усунення недоліків, відповідно до ухвали від 16.09.2019 року.

Ухвалою від 04.10.2019 року продовжений строк усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання відповідної ухвали для надання позивачем заяви про поновлення процесуального строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.

Згідно зі службовою запискою судді ОСОБА_2 від 11.10.2019 року та розпорядження керівника апарату суду від 15.10.2019 року, справа № 540/1901/19 передана на повторний автоматизований розподіл судової справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2019 року, справа розподілена судді Кисильовій О.Й.

21.10.2019 року позивач надіслала заяву, якою пояснює пропуск строку звернення до суду тим, що не змогла передбачити порушення податковим органом власних прав, оскільки у неї відсутня юридична освіта та спеціальні знання податкового законодавства, у тому числі щодо строків звернення до суду.

Згідно із ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 122 КАС України).

Відповідно до положень ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату боргу (недоїмки) або рішення про застосування штрафних санкцій може оскаржити останні, зокрема, в адміністративному або судовому порядку.

Так, з позовної заяви та доданих до неї матеріалів встановлено, що вимога податкового органу про сплату боргу від 05.02.2019 року № Ф-4369-51 отримана ОСОБА_1 у липні 2019 року, а до суду позивач звернулася 11.09.2019 року, тобто через два місяці з дня, коли дізналася про порушення свої прав.

Відтак, наведені позивачем обставини пропуску строку (відсутність юридичної освіти), встановленого законодавством на оскарження вимогу про сплату боргу від 05.02.2019 року № Ф-4369-51, не дають підстав для визнання їх поважними.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 КАС України).

За приписами п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню позивачеві, оскільки наведені нею підстави для поновлення строку звернення до суду не є поважними.

Керуючись ст. 122, 123, ч. 4 ст. 169, ст. ст. 243, 248 КАС України, -

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій протиправними та скасування вимоги разом з доданими документами повернути позивачеві.

Повернути ОСОБА_1 судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп., сплачений відповідно до квитанції від 13.08.2019 року № 61 за подання до адміністративного суду позовної заяви.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кисильова О.Й.