Справа № 810/3063/17
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви про заміну сторони виконавчого провадження

24 жовтня 2019 року справа № 810/3063/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прибірський" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №810/3063/17 за позовом Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прибірський" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 2856,40 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2017 адміністративний позов задоволено повністю.

Стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Прибірський" (07253, Київська область, Іванківський район, с.Прибірськ, вул.Шевченка, буд.1, ідентифікаційний код 03755578) на користь Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (07300, Київська область, м.Вишгород, вул. Межигірського Спаса, 6, ідентифікаційний код 41249250) суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за липень - серпень 2017 року в розмірі 2856,40 грн. (дві тисячі вісімсот п`ятдесят шість грн. 40 коп.).

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 10.10.2017 в апеляційному порядку оскаржено не було.

26.12.2017 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №810/3063/17.

23.10.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява від 03.10.2019 №1566/108-04 про заміну сторони виконавчого провадження згідно з виконавчим листом №810/3063/17, виданим Київським окружним адміністративним судом 26.12.2017, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області () на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області ().

За наслідками автоматизованого розподілу, заяву передано на розгляд судді Кушновій А.О.

За змістом частин 1 - 2 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про те, що дана заява підлягає поверненню заявнику, виходячи з наступного.

Відповідно до частини другої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина третя статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України).

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановляння ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

При дослідженні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 03.10.2019 №1566/108-04 про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що вказана заява не містить обов`язкового реквізиту документа, а саме, особистого підпису представника заявника.

Так, стандарт вимог до оформлення організаційно-розпорядчих документів - постанов, розпоряджень, наказів, положень, рішень, протоколів, актів, листів тощо, створюваних в результаті діяльності органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об`єднань усіх форм власності, викладений в Національному стандарті України, затвердженому наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003р. (далі - Стандарт).

Відповідно до пункту 1.2 Стандарту, цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташовування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів.

Розділом 4 Стандарту визначений склад реквізитів документів, до яких віднесено, зокрема, підпис, який згідно абзацу 2 пункту 4.4 Стандарту використовується при виготовленні документу.

Згідно з підпунктом 5.23 пункту 5 Стандарту підпис складається з назви посади особи, яка підписує документ (повної, якщо документ надруковано не на бланку, скороченої - на документі, надрукованому на бланку), особистого підпису, ініціалу (- ів) і прізвища.

Таким чином, заява Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 03.10.2019 №1566/108-04 про заміну сторони виконавчого провадження не містить обов`язкового реквізиту згідно вимог Національного стандарту України - особистого підпису уповноваженої особи.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене, заява Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 03.10.2019 №1566/108-04 про заміну сторони виконавчого провадження має бути повернута заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 166, 167, 243, 248, підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 03.10.2019 №1566/108-04 про заміну сторони виконавчого провадження повернути без розгляду.

2. Направити заявнику - Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області копію ухвали про повернення заяви без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.