Справа № 237/1622/19
Суддя: Ліпчанський С. М.
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа номер 237/1622/19
Номер провадження 2-а/237/36/19
РІШЕННЯ

Іменем України

24.07.19 року м. Курахове

Мар`їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Ліпчанського С. М.,

при секретарі Бахтіяровій Н. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Курахове справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до СРПП Мар`їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

29.03.2019 року до Мар`їнського районного суду Донецької області з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 , який просить:

- визнати протиправним дії поліцейського СП Мар`їнського ВП Волноваського ВП в Донецькій області капітана поліції Сажко Д. М.,

- скасувати постанову серії ДПО18№ 354936 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху від 27.02.2019 року, за ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Так, 27.02.2019 року о 21 годині 45 хвилин ОСОБА_1 керував автомобілем марки ВАЗ 21033, номерний знак НОМЕР_1 у м. Курахове по пр. Запорізькому рухався з неробочою лампочкою лівої фари, чим порушив п. 31.4.3. (в) ПДР та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 121 КУпАП. Поліцейським СРПП Мар`їнського ВП Волновського ВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції Сажко М. Д. винесена постанова серії ДПО18 № 354936 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та підданий штрафу у розмірі 340 грн.

Позивач вважає, що дії поліцейського щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення і винесення постанови про накладення на нього адміністративного стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУпАПє протиправними, оскільки постанова не відображає дійсних обставин справи, винесена з грубим порушенням вимог чинного законодавства України щодо її змісту та процедури складання, є незаконною, а тому підлягає скасуванню.

Позивач вказує, що дійсно 27.02.2019 року о 21 годині 45 хвилин рухався по проспекту Запорізькому в м. Курахове на автомобілі марки ВАЗ-21033, однак вказує, що після зупинки працівником поліції вийшов з автомобіля та оглянув транспортний засіб, всі засоби освітлення працювали.

Винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення передбачене статтею 121 КУпАП, уповноваженими на те особами на місці вчинення правопорушення є неправомірним і призводить до порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, закріплених у статті 268 КУпАП, зокрема право користуватися юридичною допомогою адвоката, заявляти клопотання, подавати докази по справі тощо.

Згідно ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

При винесенні постанови поліцейський керується «Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941.

Згідно п. 9 ч. IV Інструкції, бланк постанови по справі про адміністративне правопорушення заповнюється розбірливим почерком. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до постанови, а також внесення додаткових записів після того, як постанова підписана особою, щодо якої вона винесена. У разі допущення порушень при оформленні такої постанови її заповнений бланк вважається зіпсованим.

Також, поліцейський в своїй діяльності керується «Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 року N 1395, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. заЫ 1408/27853.

Згідно п.9 ч. III Інструкції розгляд справи розпочинається з представлення поліцейського, який розглядає цю справу. Поліцейський, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення (якщо складення протоколу передбачається КУпАП), заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання. Під час розгляду справи потерпілого може бути опитано як свідка.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі,чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Керуючись ст.ст. 121 КУпАП, ст.ст.9, 72-77, 160, 161, 241-246, 250, 251, 255, 293-295 КАС України, «Правилами дорожнього руху України», -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до СРПП Мар`їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції Сажко М. Д. - задовольнити.

Поновити строк для оскарження постанови ДПО18 № 354936 від 27.02.2019 року.

Визнати протиправними дії поліцейського СП Мар`їнського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області капітана поліції Сажко Д. М.

Скасувати постанову серії ДПО18 № 354936 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху від 27.02.2019 року, за ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з моменту його проголошення, учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Мар`їнський районний суд Донецької області.

Суддя С. М. Ліпчанський

Дата документу 24.07.2019 року