Справа № 120/2825/19-а
Суддя: Біла Л.М.
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 120/2825/19-а

28 жовтня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Білої Л.М.

суддів: Курка О. П. Гонтарука В. М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И В :

ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто особі, яка її подала.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст. 298 КАС України, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно повернути апелянту, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

За приписами ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" (далі - Закон № 5076-VI).

З матеріалів справи слідує, що апеляційна скарга подана від імені ОСОБА_1 підписана адвокатом ОСОБА_2 як представником. При цьому, на підтвердження своїх повноважень надано договір-доручення про надання правової допомоги № 13 від 26.07.2019 та ордер серії ЖТ № 062660, в якому зазначено про надання правової допомоги у Вінницькому окружному адміністративному суді.

Водночас, суд зауважує, що у відповідності до вимог ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката, як представника, підтверджуються лише довіреністю або ордером.

Тобто, наявний у справі договір-доручення № 13 від 26.07.2019 та ордер серії ЖТ № 062660 не підтверджує повноваження адвоката на представництво інтересів позивача у Сьомому апеляційному адміністративному суді.

За таких обставин, враховуючи відсутність в матеріалах справи довіреності або ордеру, апеляційна скарга ОСОБА_1 підписана адвокатом за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва у суді апеляційної інстанції.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду № П/9901/736/18 від 05 грудня 2018 року.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо: апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга ОСОБА_1 підписана адвокатом ОСОБА_2 , за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва, що позбавляє суд можливості відкрити апеляційне провадження у даній справі.

Колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права скаржника повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Біла Л.М.

Судді Курко О. П. Гонтарук В. М.