Справа № 480/3302/19
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 жовтня 2019 р. Справа № 480/3302/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Савицької Н.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, та просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 30.07.2019 №347-ОС «Про особовий склад»;
- поновити старшого прапорщика ОСОБА_1 на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії -начальника 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відділу прикордонної служби «Красна Талівка» 1 категорії (тип В);
- стягнути з Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь старшого прапорщика ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 30.07.2019 по день фактичного поновлення на службі, із утриманням з цієї суми обов`язкових податків та зборів до Державного бюджету України;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення старшого прапорщика ОСОБА_1 на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії -начальника 4 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відділу прикордонної служби «Красна Талівка» 1 категорії (тип В) та стягнення на його користь грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за один місяць, виходячи з суми середньоденного грошового забезпечення.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 11.09.2019.
11.09.2019 представником позивача подано клопотання про заміну первісного відповідача Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України на належного відповідача - військову частину НОМЕР_1 . Судом вказане клопотання представника позивача задоволено, замінено Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України на належного відповідача - військову частину НОМЕР_1 .
У зв`язку з проведенням заміни відповідача у справі, у підготовчому засіданні було оголошено перерву до 24.10.2019 о 15:30 год.
Ухвалою суду від 11.09.2019 встановлено військовій частині НОМЕР_1 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов та доказів на обґрунтування своїх заперечень. Зобов`язано разом із відзивом на позовну заяву військовій частині НОМЕР_1 подати до суду належним чином завірені копії всіх матеріалів, що стали підставою для прийняття наказу №347-ОС від 30.07.2019 "Про особовий склад", подання на звільнення від 30.07.2019, а також довідки про середньоденне та середньомісячне грошове забезпечення ОСОБА_1
07.10.2019 на електронну адресу суду надійшов відзив, у якому відповідач проти позовних вимог заперечує та просить відмовити у їх задоволенні (а.с.76-80).
21.10.2019 на електронну адресу суду надійшло клопотання від відповідача про відкладення розгляду справи, яке обгрунтоване тим, що на виконання ухвали суду від 11.09.2019 Луганським прикордонним загоном направлено запит до Великопасирівського районного військового комісаріату для отримання копій відповідних документів з особової справи позивача, однак станом на 21.10.2019 відповіді на даний запит відповідач не отримав, у зв`язку з цим просить відкласти розгляд справи (а.с.94-95).
24.10.2019 учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином (а.с.64,65).
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Відповідно до ч.1-2, 5 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи у судове засідання визнана обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначену судом.
Враховуючи клопотання представника відповідача про розгляд справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції в Старобільському районному суду Луганської області, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача про розгляд справи в режимі відеоконференції та відкласти розгляд справи у підготовчому судовому засіданні.
Суд також зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шестидесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Отже, враховуючи задоволення клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи для проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, ненадання витребуваних доказів по справі станом на 24.10.2019, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів.
Керуючись ст. ст. 180,183, 248, 195, 205, 229, 248 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Продовжити строк розгляду справи №480/3302/19 у підготовчому засіданні на 30 днів.
2. Клопотання представника Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління ДПС України про відкладення розгляду справи - задовольнити.
3.Клопотання представника Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління ДПС України про розгляд справи у режимі відеоконференції - задовольнити.
5. У судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме участь представник відповідача - Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління ДПС України - з довіреністю або іншими документами, що підтверджують його повноваження.
6. Копію ухвали направити Старобільському районному суду Луганської області та учасникам справи.
3. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька