Справа № 812/1684/15
Суддя: Желєзний І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 жовтня 2019 року

Київ

справа №812/1684/15

адміністративне провадження №К/9901/28842/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желєзного І.В., перевіривши касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області

на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року

у справі №812/1684/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Свердловантрацит»

до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області

про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити пені дії

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Свердловантрацит» звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити пені дії.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року, позовні вимоги задоволені частково. Визнано неправомірною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області щодо нездійснення фінансування за наданими позивачем заявами-розрахунками та зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області здійснити фінансування матеріальним забезпеченням по соціальним страховим виплатам працівникам позивача за поданими заявами-розрахунками:

1) по відокремленому підрозділу «Шахтобудівельницьке управління» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": № 146 від 06.11.2015 на суму 82337,99 грн.; № 147 від 06.11.2015 на суму 128018,41 грн.; № 148 від 06.11.2015 на суму 84284,46 грн.; № 149 від 06.11.2015 на суму 58672,94 грн.; № 150 від 06.11.2015 на суму 105405,62 грн.; № 151 від 06.11.2015 на суму 61423,32 грн.; № 152 від 06.11.2015 на суму 28693,33 грн.; № 153 від 06.11.2015 на суму 94100,75 грн.

2) по відокремленому підрозділу «Автобаза» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": № 1 від 06.11.2015 на суму 28496,47 грн.; № 2 від 06.11.2015 на суму 15970,14 грн.; № 3 від 06.11.2015 на суму 22207,94 грн.; № 4 від 06.11.2015 на суму 8520,17 грн.; № 5 від 06.11.2015 на суму 52452,07 грн.; № 6 від 06.11.2015 на суму 5513,49 грн.; № 7 від 06.11.2015 на суму 22196,34 грн.; № 8 від 06.11.2015 на суму 28650,80 грн.; № 9 від 06.11.2015 на суму 25344,07 грн.; № 10 від 06.11.2015 на суму 12369,23 грн.; № 11 від 06.11.2015 на суму 21594,62 грн.; № 12 від 06.11.2015 на суму 21374,23 грн.; № 13 від 06.11.2015 на суму 8401,50 грн.; № 14 від 06.11.2015 на суму 9200,93 грн.; № 15 від 06.11.2015 на суму 10740,02 грн.

3) по відокремленому підрозділу «Санаторій профілакторій «Промінь» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит":№ 76 від 06.11.2015 на суму 1920.66 грн.; № 77 від 06.11.2015 на суму 2131,20 грн.

4) по відокремленому підрозділу «Вантажно - транспортне управління» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": № 018/345 від 06.11.2015 на суму 1468,56 грн.; № 018/346 від 06.11.2015 на суму 24849,92 грн.; № 018/347 від 06.11.2015 на суму 14437,42 грн.; № 018/348 від 06.11.2015 на суму 7262,75 грн.; № 018/349 від 06.11.2015 на суму 14399,50 грн.; № 018/350 від 06.11.2015 на суму 12978,18 грн.; № 018/351 від 06.11.2015 на суму 32716,29 грн.; № 018/352 від 06.11.2015 на суму 2914,44 грн.; № 018/353 від 06.11.2015 на суму 27919,26 грн.; № 018/354 від 06.11.2015 на суму 25202,52 грн.; № 018/355 від 06.11.2015 на суму 1941,85 грн.; № 018/356 від 06.11.2015 на суму 23241,54 грн.; № 018/357 від 06.11.2015 на суму 5137,47 грн.; № 018/358 від 06.11.2015 на суму 11778,58 грн.; № 018/359 від 06.11.2015 на суму 22374,49 грн.; № 018/360 від 06.11.2015 на суму 19581,69 грн.; № 018/361 від 06.11.2015 на суму 6562,62 грн.

5) по відокремленому підрозділу «Шахтоуправління Червонопартизанське» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": №100 від 06.11.2015 на суму 119662,60 грн.; №101 від 06.11.2015 на суму 180139,72 грн.; №102 від 06.11.2015 на суму 72727,57 грн.; 06.11.2015 на суму 189884,88 грн.; №103 від 06.11.2015 на суму 189884,88 грн.; №104 від 06.11.2015 на суму 86693,41 грн.; №105 від 06.11.2015 на суму 89810,00 грн.; №106 від 06.11.2015 на суму 39436,26 грн.; №107 від 06.11.2015 на суму 27854,10 грн.; №108 від 06.11.2015 на суму 91836,56 грн.; №109 від 06.11.2015 на суму 5079,40 грн.; №110 від 06.11.2015 на суму 45485,62 грн.; №111 від 06.11.2015 на суму 120815,83 грн.; №112 від 06.11.2015 на суму 143103,19 грн.; №113 від 06.11.2015 на суму 79421,69 грн.; №114 від 06.11.2015 на суму 160600,52 грн.; №115 від 06.11.2015 на суму 132085,31 грн.; №116 від 06.11.2015 на суму 117450,62 грн.; №117 від 06.11.2015 на суму 95262,73 грн.; №118 від 06.11.2015 на суму 133980,33 грн.; №119 від 06.11.2015 на суму 59560,40 грн.

6) по відокремленому підрозділу «Шахтоуправління Свердловське» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": №01-01-520 від 06.11.2015 на суму 317268,80 грн.; №01-01-521 від 06.11.2015 на суму 366909,64 грн.; №01-01-522 від 06.11.2015 на суму 282274,90 грн.; №01-01-523 від 06.11.2015 на суму 337771,84 грн.; №01-01-524 від 06.11.2015 на суму 242220,51 грн.; №01-01-525 від 06.11.2015на суму 178823,89 грн.; №01-01-526 від 06.11.2015 на суму 56423,18 грн.; №01-01-527 від 06.11.2015 на суму 131926,55 грн.; №01-01-528 від 06.11.2015 на суму 235366,21 грн.; №01-01-529 від 06.11.2015 на суму 101251,77 грн.; №01-01-530 від 06.11.2015 на суму 137538,32 грн.; №01-01-531 від 06.11.2015 на суму 121225,25 грн.; №01-01-532 від 06.11.2015 на суму 113768,56 грн.; №01-01-533 від 06.11.2015 на суму 160379,08 грн.; №01-01-534 від 06.11.2015 на суму 2200,00 грн.; №01-01-535 від 06.11.2015 на суму 2200,00 грн.; №01-01-536 від 06.11.2015 на суму 7947,00 грн.

7) по відокремленому підрозділу «Енергоуправління» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": № 545 від 06.11.2015 на суму 20043,24 грн.; №546 від 06.11.2015 на суму 25036,57 грн.; № 547 від 06.11.2015 на суму 12957,96 грн.; №548 від 06.11.2015 на суму 25533,64 грн.; № 549 від 06.11.2015 на суму 15203,04 грн.; № 550 від 06.11.2015 на суму 24250,00 грн.; № 551 від 06.11.2015 на суму 20469,29 грн.; № 552 від 06.11.2015 на суму 14393,80 грн.; № 553 від 06.11.2015 на суму 16972,48 грн.; № 554 від 06.11.2015 на суму 23324,75 грн.; № 555 від 06.11.2015 на суму 5246,57 грн.; № 556 від 06.11.2015 на суму 1907,28 грн.; № 557 від 06.11.2015 на суму 5701,23 грн.; № 558 від 06.11.2015 на суму 742,44 грн.

8) по Філії «Вуглесервіс» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": №30 від 06.11.2015 на суму 501,01 грн.; №31 від 06.11.2015 на суму 7147,64 грн.; №32 від 06.11.2015 на суму 1120,56 грн.; №33 від 06.11.2015 на суму 27284,35 грн.; №34 від 06.11.2015 на суму 9828,60 грн.; №35 від 06.11.2015 на суму 1441,53 грн.; №36 від 06.11.2015 на суму 1621,20 грн.; №37 від 06.11.2015 на суму 351,96 грн.; №38 від 06.11.2015 на суму 4370,27 грн.; №39 від 06.11.2015 на суму 4102,34 грн.; №40 від 06.11.2015 на суму 1645,89 грн.; №41 від 06.11.2015 на суму 2096,96 грн.; №42 від 06.11.2015 на суму 3852,18 грн.; №43 від 06.11.2015 на суму 9548,83 грн.; №44 від 06.11.2015 на суму 24392,94 грн.; №45 від 06.11.2015 на суму 2662,63 грн.; №46 від 06.11.2015 на суму 6827,54 грн.; №47 від 06.11.2015 на суму 710,09 грн.; №48 від 06.11.2015 на суму 6475,49 грн.; №49 від 06.11.2015 на суму 1671,81 грн.

9) по відокремленому підрозділу «Центр підготовки кадрів» Товариства з обмеженою відповідальністю «"ДТЕК Свердловантрацит": №20-77 від 06.11.2015 на суму 5216,93 грн.; №20-78 від 06.11.2015 на суму 8007,34 грн.; №20-79 від 06.11.2015 на суму 5326,18 грн.; №20-80 від 06.11.2015 на суму 584,06 грн.; №20-81 від 06.11.2015 на суму 4557,80 грн.; №20-82 від 06.11.2015 на суму 5241,47 грн.; №20-83 від 06.11.2015 на суму 1020,99 грн.; №20-84 від 06.11.2015 на суму 3948,52 грн.; №20-85 від 06.11.2015 на суму 4975,10 грн.

10) по відокремленому підрозділу «Управління «Спецшахтомонтаж» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": №114/р від 06.11.2015 на суму 45473,87 грн.; №115/р від 06.11.2015 на суму 29589,04 грн.; №116/р від 06.11.2015 на суму 52159,63 грн.; №117/р від 06.11.2015 на суму 68709,48 грн.; №118/р від 06.11.2015 на суму 44503,93 грн.; №119/р від 06.11.2015 на суму 62412,41 грн.; №120/р від 06.11.2015 на суму 55194,78 грн.; №121/р від 06.11.2015 на суму 17504,65 грн.; №122/р від 06.11.2015 на суму 60096,16 грн.; №123/р від 06.11.2015 на суму 31525,49 грн.; №124/р від 06.11.2015 на суму 12713,25 грн.; №125/р від 06.11.2015 на суму 91939,18 грн.; №133/р від 06.11.2015 на суму 46746,01 грн.; №126/р від 06.11.2015 на суму 36130,52 грн.; №127/р від 06.11.2015 на суму 28958,48 грн.; №128/р від 06.11.2015 на суму 25473,60 грн.; №129/р від 06.11.2015 на суму 78348,42 грн.; №130/р від 06.11.2015 на суму 35730,14 грн.; №131/р від 06.11.2015 на суму 49074,77 грн.

11) по відокремленому підрозділу «Вузол зв`язку» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": № 1 від 06.11.2015 на суму 814,70 грн.

12) по відокремленому підрозділу «Центральна збагачувальна фабрика «Свердловська» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": № 1 від 06.11.2015 на суму 17717,66 грн.; №2 від 06.11.2015 на суму 10029,09 грн.; №3 від 06.11.2015 на суму 9351,57 грн.; №4 від 06.11.2015 на суму 12428,01 грн.; №5 від 06.11.2015 на суму 13500,90 грн.; №6 від 06.11.2015 на суму 2200,00 грн.; №7 від 06.11.2015 на суму 16427,66 грн.; №8 від 06.11.2015 на суму 2570,19 грн.; №9 від 06.11.2015 на суму 15915,37 грн.; №10 від 06.11.2015 на суму 5163,79 грн.; №11 від 06.11.2015 на суму 5088,44 грн.; №12 від 06.11.2015 на суму 96,74 грн.; №13 від 06.11.2015 на суму 26286,89 грн.; №14 від 06.11.2015 на суму 7706,75 грн.; №15 від 06.11.2015 на суму 2662,50 грн.; №16 від 06.11.2015 на суму 2200,00 грн.; №17 від 06.11.2015 на суму 33648,77 грн.; №18 від 06.11.2015 на суму 35454,44 грн.; №19 від 06.11.2015 на суму 11281,26 грн.; №20 від 06.11.2015 на суму 35131,81 грн.; №21 від 06.11.2015 на суму 9225,58 грн.; №22 06.11.2015 на суму 3830,62 грн.; №23 від 06.11.2015 на суму 19694,43 грн.

13) по відокремленому підрозділу «Управління з матеріально-технічного постачання» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": № 1 від 06.11.2015 на суму 345,28 грн.; № 2 від 06.11.2015 на суму 11246,76 грн.; № 3 від 06.11.2015 на суму 341,68 грн.; № 4 від 06.11.2015 на суму 821,50 грн.; № 5 від 06.11.2015 на суму 1815,13 грн.; № 6 від 06.11.2015 на суму 1787,81 грн.; № 7 від 06.11.2015 на суму 1036,72 грн.; № 8 від 06.11.2015 на суму 976,60 грн.; № 9 від 06.11.2015 на суму 12823,02 грн.

14) по відокремленому підрозділу «Управління житлово - комунального господарства та теплопостачання» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Свердловантрацит": № 1 від 06.11.2015 на суму 9421,82 грн.; № 2 від 06.11.2015 на суму 2485,12 грн.; № 3 від 06.11.2015 на суму 3606,92 грн.; № 4 від 06.11.2015 на суму 2808,17 грн.; № 5 від 06.11.2015 на суму 1775,10 грн.; № 6 від 06.11.2015 на суму 4683,29 грн.; № 7 від 06.11.2015 на суму 4482,91 грн.; № 8 від 06.11.2015 на суму 1978,60 грн.; № 9 від 06.11.2015 на суму 1955,52 грн.; № 10 від 06.11.2015 на суму 776,52 грн.

15) по відокремленому підрозділу «Санаторій профілакторій «Славутич» Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК "Свердловантрацит": №81 від 06.11.2015 на суму 2980,80 грн., №82 від 06.11.2015 на суму 2940.00 грн., №83 від 06.11.2015 на суму 879,84 грн., №84 від 06.11.2015 на суму 3333,22 грн., №85 від 06.11.2015 на суму 3314,30 грн., №86 від 06.11.2015 на суму 6628,60 грн., №87 від 06.11.2015 на суму 6297,17 грн., №88 від 06.11.2015 р. на суму 662,86 грн.

16 жовтня 2019 року Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року у справі №812/1684/15.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) колегія суддів приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

До касаційної скарги додано копію платіжного доручення №1440 від 27 вересня 2019 року на суму 2436,00 грн.

З касаційної скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що позивачем є юридична особа, яка заявила п`ятнадцять вимог немайнового характеру.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час звернення позивача до суду) ставка судового збору за подання юридичною особою до адміністративного суду позову немайнового характеру становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2015 року складав 1218,00 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду встановлена на рівні 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Отже, сума судового збору, що підлягає доплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 34104,00 грн ((200% (від 1218,00 * 15) - 2436,00).

Реквізити для сплати судового збору: УК у Печерському районі/Печерський район/22030102; номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA7026007; ; код банку отримувача: 899998; призначення платежу: "*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір; символ звітності банку: 207.

Для усунення недоліків касаційної скарги особі, яка її подала необхідно, надати до суду документ про сплату судового збору.

У випадку неусунення недоліків касаційної скарги, скарга буде повернута особі, яка її подала, відповідно до п.1 ч. 4 ст.169 та ч. 2 ст.3 32 КАС України.

Керуючись ст. ст. 248, 330, 332 КАС України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року у справі №812/1684/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Свердловантрацит» до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, Державної казначейської служби України, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити пені дії - залишити без руху.

Надати скаржнику строк десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду І.В. Желєзний