Справа № 1.380.2019.005424
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.005424
про повернення позовної заяви
24 жовтня 2019 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій,-
ВСТАНОВИВ :
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, в якій позивач просить суд:
- «визнати неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 75% суми підвищення пенсії, станом на 01.03.2018»;
- «зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 з 05.03.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018».
Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Згідно з частиною 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
У відповідності до частини 1 статті 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до частин четвертої, шостої статті 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
У відповідності до статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Як видно з позовної заяви ОСОБА_1 , така підписана представником позивача - адвокатом Ревер ОСОБА_2 .
До позовної заяви долучений ордер серії ВС №1005253 від 16.10.2019, який виданий на підставі Договору про надання правової допомоги № 15 від 29.08.2019, укладеного між ОСОБА_1 та Адвокатським об`єднанням «Мицик і Партнери» (Виконавець).
У розділі 2 договору про надання правової допомоги Договору про надання правової допомоги № 15 від 29.08.2019 визначені обов`язки сторін. Так, підпунктом 2.1.2 пункту 2.1 розділу 2 вказаного Договору визначено, що Виконавець (Адвокатське об`єднання «Мицик і партнери») приймає на себе зобов`язання щодо складання заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, підписання заяв по суті справи.
З цього приводу, Верховний Суд в постанові від 16.05.2018 у справі №810/739/15 дійшов висновку, що право складання, подання заяв, скарг, клопотань не є тотожним праву представника на підписання від імені позивача позовної заяви.
Таким чином, з урахуванням визначених Договором про надання правової допомоги № 15 від 29.08.2019 обсягом послуг, пов`язаних з наданням правничої допомоги, суддя вважає, що ОСОБА_1 не уповноважувала адвоката ОСОБА_3 на підписання позовної заяви від її імені.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Суддя вважає за необхідне роз`яснити особі, яка подавала позовну заяву, що повернення позовної заяви не позбавляє права на повторне подання такої в порядку, встановленому процесуальним законом.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
УХВАЛИВ:
позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій разом з доданими до неї документами повернути особі, яка її подала.
Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Мричко Н.І.