Справа № 440/2282/19
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/2282/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі №440/2282/19 за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

27 червня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення 15 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 01.02.2019 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" та рішення 5 сесії 7 скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.2018 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів", зобов`язавши Щербанівську сільську раду Полтавського району Полтавської області упродовж місяця з дня набрання рішенням суду законної сили розглянути на сесії та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.03) за межами населених пунктів на території Тростянецької сільської ради Полтавського району Полтавської області.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 02.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено справу до розгляду по суті за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області (надалі - третя особа, ГУ Держгеокадастру у Полтавській області). Призначено підготовче засідання на 23.07.2019.

У судовому засіданні 23.07.2019 протокольною ухвалою суду відкладено розгляд справи на 30.07.2019 з метою забезпечення явки представника відповідача у судове засідання та можливості подачі відзиву на позов.

30.07.2019 з метою реалізації права сторони позивача на подачу відповіді на відзив у судовому засіданні судом оголошено перерву до 28.08.2019.

У судовому засіданні 28.08.2019 протокольною ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.10.2019.

03.10.2019 від представника позивача - адвоката Бондарця Д.І. надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1608/19 у зв`язку з тим, що оспорюване рішення п`ятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області "Про розгляд питання щодо заборони надання у власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" від 17.04.2018 визнано протиправним та нечинним рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 у справі №440/1608/19, яке не набрало законної сили. До клопотання відповідачем додано належним чином засвідчену копію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 у справі №440/1608/19.

Крім того, 17.10.2019 до суду надійшло аналогічне клопотання і від представника відповідача.

У судове засідання учасники справи не з`явилися. Натомість представники сторін надали суду клопотання про проведення судового засідання за їх відсутності.

Згідно з частиною третьою статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на викладене, суд визнав за можливе проводити судове засідання за відсутності учасників справи в письмовому провадженні на підставі ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Предметом спору у цій справі є, зокрема, вимога про визнання протиправним та скасування рішення п`ятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 17.04.2018 "Про розгляд питання щодо заборони надання у приватну власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів".

При цьому судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 у справі №440/1608/19 адміністративний позов ОСОБА_2 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Визнано протиправним та нечинним рішення п`ятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області "Про розгляд питання щодо заборони надання у власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" від 17.04.2018.

Оскільки оспорюване рішення п`ятої сесії сьомого скликання Щербанівської сільської ради "Про розгляд питання щодо заборони надання у власність земель для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" від 17.04.2018 визнано протиправним та нечинним рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 у справі №440/1608/19, яке не набрало законної сили, суд вважає, що розгляд даної справи об`єктивно неможливий до остаточного вирішення справи №440/1608/19.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/2282/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/1608/19.

Таким чином заявлені клопотання про зупинення провадження у справі підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 255, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі №440/2282/19 задовольнити.

Провадження у справі №440/2282/19 за позовом ОСОБА_1 до Щербанівської сільської ради Полтавського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/1608/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун