Справа № 805/1479/17-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони у справі та відкладення підготовчого провадження

22 жовтня 2019 р. Справа №805/1479/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., при секретарі судового засідання Кудрявцеві О.Ю.,

за участю:

представника позивача: - Колбаєва О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну відповідача у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Форест парк готель»

до Волноваської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

третя особа Управління Державної казначейської служби України у Волноваському районі Донецької області

про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2017 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Волноваської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, третя особа Управління Державної казначейської служби України у Волноваському районі Донецької області, в якому просив суд зобов`язати відповідача подати для виконання до органу, що здійснює казначейське обслуговування Управління Державної казначейської служби України у Волноваському районі Донецької області висновок про повернення надміру сплаченої плати за землю за період травень 2014 року червень 2016 року, а саме: 51 736,05 грн фінансових санкцій та пені шляхом перерахування зазначеної суми на банківський рахунок, що належить позивачу, та стягнути судові витрати по справі з відповідача.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Форест Парк готель задоволено повністю, зобов`язано Волноваську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області подати до органу, що здійснює казначейське обслуговування - Управління Державної казначейської служби України у Волноваському районі Донецької області висновок про повернення надмірно сплаченої плати за землю за травень 2014 року червень 2016 року, а саме 51736,05 грн фінансових санкцій та пені шляхом перерахування зазначеної суми на банківській рахунок, що належить ТОВ «Форест парк готель».

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 серпня 2019 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

26 вересня 2019 року справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду, за наслідком автоматичного розподілу справу передано на розгляд судді Волгіній Н.П.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року суддею Волгіною Н.П. прийнято адміністративну справу № 805/1479/17-а до провадження та призначено підготовче судове засідання на 22 жовтня 2019 року.

22 жовтня 2019 року до судового засідання з`явився представник позивача.

Представник відповідача 22 жовтня 2019 року до судового засідання не з`явився, про місце, дату та час судового засідання суд повідомляв відповідача належним чином, причини неявки в підготовче судове засідання представника Волноваської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області суду не повідомлені.

22 жовтня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання представника Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну відповідача у даній справі - Волноваської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, на належного відповідача - Головне управління ДФС у Донецькій області у зв`язку із внесенням до ЄДРПОУ відомостей про припинення юридичної особи - відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за можливе провести підготовче судове засідання та розглянути клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області без участі представника відповідача.

Під час підготовчого засідання представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області.

Розглядаючи клопотання ГУ ДФС у Донецькій області суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» Волноваську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно даних з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) 28 березня 2018 року юридичну особу Волноваську об`єднану державну податкову інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області (Волноваська ОДПІ) - припинено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності задовольнити клопотання ГУ ДФС у Донецькій області про заміну відповідача у справі.

У звязку із заміною сторони у справі суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну відповідача у справі задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача у справі - Волноваську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, належним відповідачем Головним управлінням ДФС у Донецькій області.

3. Направити на адресу Головного управління ДФС у Донецькій області копію позовної заяви з додатками.

4. Відкласти підготовче засідання на 20 листопада 2019 року о 12 годині 30 хвилин.

5. Зобов`язати Головне управління ДФС у Донецькій області надати суду відзив на адміністративний позов у строки, передбачені ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про заміну сторони у справі, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

6. Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

8. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

9. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, складеної в повному обсязі.

10. Повний текст ухвали складений та підписаний 23 жовтня 2019 року.

Суддя Н.П. Волгіна