Справа № 824/2304/14-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2019-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення подання без руху

23 жовтня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/2304/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В., розглянувши матеріали подання про видачу дубліката виконавчого документа в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тонас Плюс", про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Перший відділ державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (далі - заявник) звернувся до суду із поданням про видачу дублікату виконавчого листа.

Розглянувши подання та додані до нього документи, суд дійшов до висновку, що подання підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Згідно з частиною 6 статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не врегульовано питання щодо відповідності заяви (подання) про видачу дубліката виконавчого листа процесуальним вимогам закону. Разом з тим, КАС України врегульоване питання щодо відповідності позовної заяви процесуальним вимогам. Відтак, суд вважає за можливе та доцільне застосувати аналогію закону на предмет дотримання заяви (подання) про видачу дубліката виконавчого листа процесуальним вимогам.

Так, відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши подання на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 172 КАС України, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.

Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до пп. 18.4 п. 18 ч. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України - до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Отже, сума судового збору при зверненні до су за видачу дубліката виконавчого документа становить 57,63 грн з розрахунку (1921,00 грн х 0,03 ). Проте, заявником не подано до суду документ про сплату судового збору.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що відповідно вимог КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно відомостей ком`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що постановою Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №824/2304/14-а від 28.07.2014 року (окрім іншого) стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "Тонас Плюс" (ідентифікаційний код 32278328) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях заборгованість в сумі 1060,49 грн. Судове рішення набрало законної сили 12 серпня 2014 року.

15.08.2014 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у вказаній адміністративній справі № 824/2304/14-а. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання закінчився 13 серпня 2015 р. При цьому, заявником не вказано будь-яких обґрунтованих причин щодо пропуску вказаного строку

Враховуючи наведене вище, вказані недоліки подання унеможливлюють вирішити питання про призначення подання до розгляду, оскільки заявником не дотримано вимог статті 161 КАС України. Таким чином, є достатні підстави для залишення подання без руху та надання строку для усунення цих недоліків, у встановлений судом строк.

У зв`язку з цим, для усунення недоліків подання заявнику необхідно подати до суду:

- документ про сплату про судового збору в сумі 57,63 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Підсумовуючи наведене вище, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для залишення подання про видачу дублікату виконавчого документу без руху.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Подання Перший відділ державної виконавчої служби м.Чернівці Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області - залишити без руху.

2. Встановити заявникові строк для усунення недоліків подання, які вказані в мотивувальній частині ухвали протягом пяти днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Копію ухвали невідкладно направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Боднарюк О.В.