Справа № 404/7603/19
Суддя: Павелко І. Л.
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/7603/19
Номер провадження 2-а/404/386/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2019 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Павелко І.Л. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПП в Кіровоградській області, інспектора роти батальйону УПП в Кіровоградській області Кадук Віталія Валерійовича про витребування документів, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності , -

ВСТАНОВИВ:

ПозивачОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить витребувати зУПП в Кіровоградській області матеріали справи та постанову про накладення на нього адміністративного стягнення, скасувати постанову та звільнити його від сплати судового збору.

Відповідно ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

За правилами адміністративного судочинства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 160 КАС України, а також вимогам статті 161 цього Кодексу.

У відповідності до ч.1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Статтею 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Позовна заява може бути складена шляхом заповнення бланка позову, наданого судом. На прохання позивача службовцем апарату адміністративного суду може бути надана допомога в оформленні позовної заяви.

В позовній заяві зазначаються:1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

У разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Так, позивач звернувся до суду з позовом щодо оскарження постанови, яку виніс та склав відповідачінспектор роти батальйону УПП в Кіровоградській області Кадук Віталія Валерійовича, проте вказану постанову не подав до суду, тобто не реалізувавши своє конституційне право на звернення до УПП в Кіровоградській області, та не вказуючи причини неможливості такого звернення до УПП в Кіровоградській області для отримання копії оскаржуваної постанови.

Оскільки позивач оскаржує акт індивідуальної дії(постанову), складену інспектором роти батальйону УПП в Кіровоградській області Кадук Віталієм Валерійовичем, тому УПП в Кіровоградській області не є належним відповідачем, а виступає третьою особою, яка не заявляє самостійні права на боці відповідача.

Щодо звільнення позивача від сплати судового збору, то необхідно вказати, що статтею 288 КУпАП позивач звільняється від сплати судового збору по даній категорії справ.

Також суддя вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що відповідно до ст. 258 КУпАП протокол не складається у разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції, та адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих в автоматичному режимі, а також порушень правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксованих у режимі фотозйомки (відеозапису).

А відтак, адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст. 160 КАС України, а зокрема: в матеріалах адміністративного позову відсутня постанова, якою притягнуто позивача до адміністративної відповідальності(позивач повинен звернутись до УПП в Кіровоградській області для її отримання).

Крім того, позивач повинен належним чином скласти адміністративний позов, вказавши УПП в Кіровоградській області третьою особою.

Таким чином, адміністративний позов підлягає залишенню без руху.

Керуючись ч.1 ст. 169 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПП в Кіровоградській області, інспектора роти батальйону УПП в Кіровоградській області Кадук Віталія Валерійовича про витребування документів, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали позивачу.

Запропонувати позивачу надати до суду в установлений строк належним чином складений позов з вказаною третьою особою - УПП в Кіровоградській області; надати копію постанови, якою притягнуто позивача до адміністративної відповідальності.

В разі не виконання вказаних вимог даний позов буде повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда І. Л. Павелко