Справа № 640/16277/19
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 жовтня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаря Вівдиченко Т.Р. Епель О.В. Карпушової О.В. Борейка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Корецького Олега Павловича, Державного бюро розслідувань про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Начальника третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Корецького Олега Павловича, Державного бюро розслідувань, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність начальника третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Корецького Олега Павловича по ненаданню інформації, запитуваної адвокатським запитом № 19-196-0812 від 23.07.2019 р.

- зобов`язати Державне бюро розслідувань в строк не пізніше 10 днів з дня набрання рішення суду в цій справі законної сили надати ОСОБА_1 інформацію, зазначену в адвокатському запиті № 19-196-0812 від 23.07.2019, а саме: повні відповіді на кожне поставлене у адвокатському запиті № 19-196-0812 від 23.07.2019 р. питання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 вересня 2019 року у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 - відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач - ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 жовтня 2019 р.

У судовому засіданні 09 жовтня 2019 року оголошено перерву у розгляді даної справи.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання 22 жовтня 2019 року не з`явилися.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи, що особиста участь сторін в судовому засіданні не обов`язкова, колегія суддів визнала можливим проводити розгляд справи за відсутності сторін.

22 жовтня 2019 року колегією суддів Шостого апеляційного адміністративного суду поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у даній справі.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1 просить суд визнати протиправною бездіяльність начальника третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Корецького Олега Павловича по ненаданню інформації, запитуваної адвокатським запитом № 19-196-0812 від 23.07.2019 р. та зобов`язати Державне бюро розслідувань в строк не пізніше 10 днів з дня набрання рішення суду в цій справі законної сили надати ОСОБА_1 інформацію, зазначену в адвокатському запиті № 19-196-0812 від 23.07.2019, а саме: повні відповіді на кожне поставлене у адвокатському запиті № 19-196-0812 від 23.07.2019 р. питання.

Суд першої інстанції, відмовляючи у відкритті провадження у справі, посилався на правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену у постанові від 16 січня 2019 року у справі №686/23317/13-а.

Водночас, колегією суддів встановлено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року по справі № 826/7244/18 - рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2018 року залишено без змін, яким адміністративний позов ОСОБА 1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо належного розгляду адвокатських запитів про надання інформації адвоката ОСОБА 1 № 1203/1 від 12.03.2018 р., № 0204/1 від 02.04.2018 р. в інтересах ОСОБА 2; зобов`язано Генеральну прокуратуру України надати запитувану у адвокатських запитах ОСОБА 1 № 1203/1 від 12.03.2018 р. та № 0204/1 від 02.04.2018 р. інформацію.

Зазначені рішення були оскаржені в касаційному порядку, з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року адміністративну справу № 826/7244/18 передано до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27 серпня 2019 року прийнято до розгляду справу № 826/7244/18 та призначено до касаційного розгляду на 30 жовтня 2019 року.

Таким чином, у зв`язку з тим, що Великою Палатою Верховного Суду у справі № 826/7244/18 вирішується питання щодо порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 640/16277/19 до прийняття Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 826/7244/18.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 236 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 640/16277/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Корецького Олега Павловича, Державного бюро розслідувань про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії до прийняття Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 826/7244/18.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Епель О.В. Карпушова О.В.
Повний текст ухвали виготовлено 23 жовтня 2019 року