Справа № 480/3277/19
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
24 жовтня 2019 р. Справа № 480/3277/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради, Відділу освіти Охтирської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Охтирська ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні про визнання бездіяльності протиправною, визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Виконавчого комітету Охтирської міської ради, Відділу освіти Охтирської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Охтирська ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні та просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Відділу освіти Охтирської міської ради при формуванні мережі закладів загальної середньої освіти, в них кількість класів та учнів на 2019 - 2020 роки, без 10 класу в Охтирській загальноосвітній школі І-III ступенів № 4 імені Остапа Вишні Охтирської міської ради Сумської області.
2. Визнати незаконними дії Відділу освіти Охтирської міської ради, що полягають у формуванні мережі закладів загальної середньої освіти, в них кількість класів та учнів на 2019 - 2020 роки з перевищенням повноважень.
3. Визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Охтирської міської ради від 16.08.2019 року № 97, в частині підпунктів 1.2 та 1.4.
4. Зобов`язати Відділ освіти Охтирської міської ради погодити, а Виконком Охтирської міської ради затвердити 10 клас в Охтирській ЗОШ І-ІІІ ступенів № 4 імені Остапа Вишні відповідно до кількості поданих заяв про зарахування.
Ухвалою суду від 23.08.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
04.09.2019 року до суду надійшло клопотання представника Виконавчого комітету Охтирської міської ради про закриття провадження у справі, в якому зазначено, що на засіданні виконавчого комітету Охтирської міської ради, яке відбулось 30.08.2019 року було прийнято рішення № 112 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 16.08.2019 № 97 «Про затвердження мережі закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної та позашкільної освіти на 2019-2020 навчальний рік»», яким до додатків 2 та 4 оскаржуваного рішення було включено пункти щодо відкриття 10 класу в Охтирській школі І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні (з 15 учнями).
Ухвалою суду від 09.09.2019 року для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи судом було витребувано у Охтирської школи І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні інформацію чи створено в ній 10 клас та чи зараховано до нього сина позивачки - ОСОБА_2 , запропоновано позивачці надати пояснення щодо клопотання відповідача про закриття провадження у справі.
23.09.2019 року Охтирська школа І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні надала суду інформацію про те, що в школі функціонує 10 клас на підставі рішення Виконавчого комітету Охтирської міської ради від 30.08.2019 року № 112 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 16.08.2019 № 97 «Про затвердження мережі закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної та позашкільної освіти на 2019-2020 навчальний рік». До цьго класу зараховано сина позивачки - ОСОБА_2 (наказ по закладу від 12.06.2019 року № 121 «Про затвердження рішень педради від 12.06.2019 р. (протокол № 9) щодо випуску учнів 9-го класу та перевід до 10 класу» (а.с.61).
Від позивачки будь-яких заперечень щодо закриття провадження у справі до суду не надходило.
Суд, перевіривши матеріали справи, повно та об`єктивно оцінивши докази в їх сукупності, зазначає наступне.
Судом встановлено, що 16.08.2019 року Виконавчим комітетом Охтирської міської ради Сумської області було прийнято рішення за № 97 «Про затвердження мережі закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної та позашкільної освіти на 2019 - 2020 роки» (далі Рішення №97 від 16.08.2019 року), додатком 2 до якого визначено мережу закладів загальної середньої освіти, в них кількість класів та учнів на 2019 - 2020 навчальний рік, без 10 класу загальноосвітньої школи І - III ступенів № 4 імені Остапа Вишні Охтирської міської ради Сумської області (а.с.42-48).
30.08.2019 року на засіданні Виконавчого комітету Охтирської міської ради було прийнято рішення № 112 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 16.08.2019 № 97 «Про затвердження мережі закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної та позашкільної освіти на 2019-2020 навчальний рік»», яким до додатків 2 та 4 оскаржуваного рішення було включено пункти щодо відкриття 10 класу в Охтирській школі І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні (з 15 учнями) (а.с.49-51).
На переконання суду, вимоги позивача, викладені в позовній заяві, фактично зводяться до визнання протиправними дій відповідачів щодо формування мережі закладів загальної середньої освіти без 10 класу в Охтирській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні Охтирської міської ради Сумської області.
У той же час, як було зазначено вище, Виконавчим комітетом Охтирської міської ради Сумської області 30.08.2019 року було прийнято рішення № 112, яким до додатків 2 та 4 рішення виконавчого комітету від 16.08.2019 № 97 «Про затвердження мережі закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної та позашкільної освіти на 2019-2020 навчальний рік» було включено пункти щодо відкриття 10 класу в Охтирській школі І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні (з 15 учнями). На підставі цього рішення у Охтирській школі І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні функціонує 10 клас, до якого зараховано сина позивачки - ОСОБА_2 (наказ по закладу від 12.06.2019 року № 121 «Про затвердження рішень педради від 12.06.2019 р. (протокол № 9) щодо випуску учнів 9-го класу та перевід до 10 класу» (а.с.61).
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Таким чином, Виконавчим комітетом Охтирської міської ради, шляхом прийняття рішення №112 від 30.08.2019 р. «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету від 16.08.2019 № 97 «Про затвердження мережі закладів загальної середньої освіти, закладів дошкільної та позашкільної освіти на 2019-2020 навчальний рік»», було вирішено питання щодо порушених прав ОСОБА_1 , за захистом яких вона звернулася до суду.
З огляду на викладені вище обставини, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі, оскільки це не суперечить вимогам закону, інтересам сторін та інших осіб.
Керуючись ст.ст. 238,248,256 Кодексу адміністративного судочинтсва України, суд,-
У Х В А Л И В:
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Охтирської міської ради, Відділу освіти Охтирської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Охтирська ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 імені Остапа Вишні про визнання бездіяльності протиправною, визнання дій незаконними, визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Б. Діска