Справа № 360/4271/19
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

21 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4271/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92803, Луганська область, Біловодський район, смт.Біловодськ, вул.Центральна, буд.77) про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії по втраті годувальника по заробітній платі померлого чоловіка - ОСОБА_2 , виплаченої Станично-Луганським міжрайонним управлінням водного господарства, виходячи з двох повних місяців роботи підряд - лютий та березень 1988 року, відповідно довідки №157 від 23.65.2016 року, з 11 лютого 2019 року;

- зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , виходячи із заробітної плати її померлого чоловіка - ОСОБА_2 , виплаченої Станично-Луганським міжрайонним управлінням водного господарства за лютий та березень 1988 року, відповідно довідки №157 від 23.05.2016 року, починаючи з 11 лютого 2019 року, та виплатити недоотримані суми.

Ухвалою суду від 04.10.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху. Встановлено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду доказів про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн на вказані реквізити або доказів звільнення від сплати судового збору з підстав зазначених у Законі України "Про судовий збір".

На виконання ухвали суду від 04.10.2019 позивачем усунуто недоліки адміністративного позову.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Також, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, оскільки остання зверталась з заявою та апеляційною скаргою, щодо роз`яснення постанови Біловодського районного суду Луганської області, від 13 лютого 2017 року, якою зобов`язано відповідача з 05 травня 2016 року, здійснити розрахунок пенсії, з урахуванням виплаченої Станично-Луганським міжрайонним управлінням водного господарства, померлому чоловіку ОСОБА_2 , за роботу у зоні відчуження, за період з 23 січня 1988 року по 22 квітня 1988 року під час виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС. 06 серпня 2019 року Першим апеляційним адміністративним судом, залишена без змін ухвала про відмову у роз`ясненні судового рішення, виходячи з того що у сторін виник новий спір. Позивач зазначила, що як би заява про роз`яснення судового рішення була задоволена, це б унеможливило звернення з даним позовом.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд дійшов наступного.

Відповідно до частин першої, шостої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Біловодського районного суду Луганської області від 03.06.2019 по справі №408/7283/16-а відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні її заяви про роз`яснення судового рішення у справі №408/7283/16-а.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019 у справі №408/7283/16-а апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 03 червня 2019 року у справі № 408/7283/16-а залишено без задоволення. Ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 03 червня 2019 у справі № 408/7283/16-а залишено без змін.

З огляду на те, що позивач намагалась вирішити спірне питання шляхом роз`яснення судового рішення і це зійняло значний час, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення з даним позовом, у зв`язку з чим строк підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 122, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 та поновити строк звернення до адміністративного суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Справа розглядатиметься суддею Басовою Н.М. одноособово.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив).

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача в строк до 11.11.2019 разом з відзивом надати:

- інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в Біловодському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- рішення про відмову в проведенні перерахунка, прийнятого за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 від 11.02.2019 (за наявності);

- письмові пояснення щодо не здійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії, виходячи із заробітної плати її померлого чоловіка - ОСОБА_2 , виплаченої Станично-Луганським міжрайонним управлінням водного господарства за лютий та березень 1988 року, відповідно довідки №157 від 23.05.2016 року, починаючи з 11 лютого 2019 року, та виплатити недоотримані суми;

- копію пенсійної справи померлого ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати копію адміністративного позову з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяН.М. Басова