Справа № 565/1467/19
Суддя: Незнамова І.М.
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1467/19
Провадження № 2-а/565/64/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2019 року м. Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Незнамової І.М.,

з участю секретаря судового засідання Нафєєвої Н.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідача Василюка В.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції №2 Вараського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області сержанта поліції Василюка Володимира Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_3 звернувся із позовною заявою до поліцейського сектору реагування патрульної поліції №2 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області сержанта поліції Василюка В.М. про скасування постанови серії ГБ №287374 від 16 червня 2019 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП відносно ОСОБА_3 та закриття справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП відносно ОСОБА_3 .

В обґрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_3 вказує, що поліцейським сектору реагування патрульної поліції №2 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області Василюком В.М. протиправно винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ГБ №287374, якою на нього накладене адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 85 грн за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП - розпивання спиртних напоїв 16 червня 2019 року, в 00 год. 25 хв., по вул.Л.Українки, м.Вараш, Рівненської області. Зазначає, що у вказаний час та у вказаному місці спиртних напоїв не розпивав, тому вважає притягнення його до адміністративної відповідальності незаконним. У позові ОСОБА_3 також зазначає, що у його присутності відповідач постанови не виносив, справу не розглядав, з правами не ознайомлював, адвоката не надавав, від підпису останній не відмовлявся та не отримував копії постанови, оскільки участі в розгляді справи не приймав.

Від поліцейського сектору реагування патрульної поліції №2 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області сержанта поліції Василюка В.М. до суду надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог, оскільки 16 червня 2019 року, в 00 год. 25 хв., на зупинці громадського транспорту «Грибки» по вул.Л.Українки, м.Вараш, Рівненської області члени ГО «Варта» виявили, що компанія невідомих чоловіків, один з яких ОСОБА_3 , розпивають спиртні напої. Розглянувши справу про адміністративне правопорушення, винесено постанову, яку було оголошено відразу ОСОБА_3 . На момент розгляду справи громадянин ОСОБА_3 не заперечував факту розпиття алкоголю у забороненому законом місці, від допомоги адвоката відмовився, повідомивши, що сам собі адвокат, заяв чи клопотань від останнього не надходило. Громадянин ОСОБА_3 був ознайомлений зі змістом постанови, проте від підпису і отримання копії постанови відмовився. Копію постанови ОСОБА_3 було надіслано поштою за вихідним №4397/215/01-19 від 21 червня 2019 року.

В судове засідання позивач ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд позову без його участі, за участю його представника ОСОБА_1 .

В судовому засіданні представник ОСОБА_3 - ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю та надав пояснення, які повторюють зміст позовної заяви.

В судовому засіданні поліцейський сектору реагування патрульної поліції №2 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області сержант поліції Василюк В.М. позовні вимоги не визнав та пояснив, що 16 червня 2019 року він, разом із поліцейською Мовчанюк І .М . , перебували на патрулюванні м.Вараш Рівненської області. Близько 00 год. 50 хв. працівники муніципальної варти повідомили, що на зупинці громадського транспорту «Грибки» по вул.Л.Українки, м.Вараш, Рівненської області компанія невідомих чоловіків, один з яких ОСОБА_3 , розпивають спиртні напої. За цим повідомленням вони приїхали в місце, на яке вказали працівники муніципальної варти та задокументували порушення. Зокрема вони доставили ОСОБА_3 до ДЗ «СМСЧ №3» м.Вараш, де останній відмовився проходити освідчення для визначення стану алкогольного сп`яніння, потім доставили ОСОБА_3 у приміщення Вараського відділу поліції, де склали постанову про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП. У присутності працівників муніципальної варти ОСОБА_3 відмовився від підпису у постанові та отримання її копії. Копія постанови ОСОБА_3 була направлена поштою - простим листом.

На запитання головуючої Василюк В.М. пояснив, що у присутності працівників поліції ОСОБА_3 спиртних напоїв не вживав, про факт вживання ОСОБА_3 спиртних напоїв у громадському місці працівникам поліції стало відомо зі слів працівників муніципальної варти, також відповідач Василюк В.М. пояснив, що акт відмови ОСОБА_3 від проходження освідчення для визначення стану алкогольного сп`яніння не складався, акт відмови ОСОБА_3 від підписання постанови та отримання її копії також не складався.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ГБ №287374 від 16 червня 2019 року, ОСОБА_3 піддано адміністративному стягненню у виді штрафу в сумі 85 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП. Із змісту постанови вбачається, що ОСОБА_3 визнано винним у тому, що останній 16 червня 2019 року, близько 00 год. 25 хв., на зупинці громадського транспорту «Грибки» по вул.Л.Українки, м.Вараш, Рівненської області, розпивав горілку у забороненому законом місці. В графі «Примірник постанови отримав» вказаної постанови зазначено, що ОСОБА_3 від підпису відмовився. В оскаржуваній постанові у графі «Копію постанови про притягнення до адміністративної відповідальності надіслано рекомендованим листом» зазначено №4397/215/01-19 від 21 червня 2019 року.

ОСОБА_3 заперечує вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП та вказує, що зазначеного правопорушення не вчиняв.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В судовому засіданні відповідачем Василюком В.М. не надано доказів вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, також не надано доказів прийняття участі ОСОБА_3 у розгляді справи про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП та направлення ОСОБА_3 копії постанови серії ГБ №287374 від 16 червня 2019 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП відносно ОСОБА_3 .

Таким чином, виходячи з принципу покладення обов`язку доказування на відповідача, суд приходить до висновку про недоведеність відповідачем правомірності винесеної постанови серії ГБ №287374 від 16 червня 2019 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.9,77,241-246,250,286 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанову серії ГБ №287374 від 16 червня 2019 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178 КУпАП, винесену поліцейським сектору реагування патрульної поліції №2 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області сержантом поліції Василюком В.М. (34401, Рівненська область, вул.Правика, буд.5) відносно ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 ) і справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 закрити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Головуючий І.М.Незнамова