Справа № 420/4105/19
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2019-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4105/19
УХВАЛА

16 жовтня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

за участю секретаря Лементовського О.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження по справі № 420/4105/19, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться дана адміністративна справа.

Ухвалою суду від 15 липня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09 вересня 2019 року винесено ухвалу про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Представником відповідача до суду надано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19 (№ Пз/9901/12/19).

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечував, просив відмовити в його задоволенні.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позов та просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати гр. ОСОБА_1 суми підвищення пенсії з 01 січня 2018 року у розмірі 50 відсотків, а з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року 75 відсотків, визначеного станом на 01 березня 2018 року та перерахована з 01 червня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплатити гр. ОСОБА_1 пенсію з 01 січня 2018 року у розмірі 100 % (ста відсотків) суми підвищення пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

При цьому, судом встановлено, що згідно даних офіційного веб-порталу судової влади України 23 травня 2019 року Верховним Судом винесено ухвалу по справі № 160/3586/19 (№ Пз/9901/12/19) про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

В ухвалі Верховного Суду від 23.05.2019 року по справі № 160/3586/19 (№ Пз/9901/12/19) визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:

- позивачами у них є особи, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року).

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно п п. 21, 22 ч.1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Станом на 16 жовтня 2019 року рішення Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19 (№ Пз/9901/12/19) не набрало законної сили.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що справу № 420/4105/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19 (№ Пз/9901/12/19), а тому провадження по справі № 420/4105/19 слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19 (№ Пз/9901/12/19).

Керуючись ст. ст. 236, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 420/4105/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19 (№ Пз/9901/12/19).

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 21 жовтня 2019 року.

Суддя О.А. Левчук