Справа № 200/11155/19-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 жовтня 2019 р. Справа №200/11155/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дії, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання неправомірними дій в частині не зарахування до пільгового та страхового стажу роботи у 2007 році, з 01.03.2010 по 31.12.2010, з 01.09.2016 по 31.12.2018 на підприємстві ВП "Шахта "Котляревська" ДП "Селидіввугілля";

- скасування рішення від 25.06.2019 № 454 щодо припинення виплати пенсії;

- зобов`язання зарахувати до пільгового та страхового стажу період роботи в ВП "Шахта "Котляревська" ДП "Селидіввугілля" у 2007 році, з 01.03.2010 по 31.12.2010, з 01.09.2016 по 31.12.2018;

- зобов`язання повторно розглянути заяву від 15.07.2019 про поновлення виплати пенсії за віком на пільгових умовах з 01.07.2019.

Ухвалою від 23.09.2019 відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до положень частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1 921,00 грн., що визначено Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік".

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимоги, де один із обраних способів захисту порушеного права є передумовою для застосування іншого, викладеного у наступній вимозі, в такому випадку вважаються однією вимогою (наприклад вимога про визнання протиправним акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності).

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 14.03.2017 у справі № 800/559/16, а також у Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 «Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-УІ «Про судовий збір» від 05.02.2016.

Предметом позову становлять заявлені позивачем вимоги про визнання неправомірними дій в частині не зарахування до пільгового та страхового стажу періодів роботи у 2007 році, з 01.03.2010 по 31.12.2010, з 01.09.2016 по 31.12.2018 на підприємстві ВП "Шахта "Котляревська" ДП "Селидіввугілля"; скасування рішення від 25.06.2019 № 454 щодо припинення виплати пенсії; зобов`язання зарахувати до пільгового та страхового стажу період роботи в ВП "Шахта "Котляревська" ДП "Селидіввугілля" у 2007 році, з 01.03.2010 по 31.12.2010, з 01.09.2016 по 31.12.2018; зобов`язання повторно розглянути заяву від 15.07.2019 про поновлення виплати пенсії за віком на пільгових умовах з 01.07.2019.

В ході розгляду справи судом встановлено, що рішення (розпорядження) від 25.06.2019 № 454 про припинення виплату позивачу пенсії прийнято з причин безпідставного на думку відповідача зарахування до стажу позивача періоду роботи з 01.03.2010 по 31.12.2010. Відтак, вимоги щодо зарахування до стажу періоду роботи з 01.03.2010 по 31.12.2010 є передумовою для застосування іншого способу захисту порушеного права у вигляді скасування розпорядження від 25.06.2019 № 454 та зобов`язання розглянути заяву про поновлення виплати пенсії. У той же час, не зарахування до стажу періодів роботи у 2007 році та з 01.09.2016 по 31.12.2018 не були підставою для прийняття розпорядження від 25.06.2019 № 454, відтак є окремими позовними вимогами.

Таким чином, загалом при зверненні до суду позивач мала сплатити 1536,80 грн. (768,40 грн.*2).

Всупереч наведеному до позову додано квитанцію про сплату судового збору у сумі 768,40 грн.

Судовий збір у сумі 768,40 грн. підлягає сплаті за наступними реквізитами: Отримувач коштів: Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37803368 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку (ІВАN): UA 6084034 Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: "*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Враховуючи наведене та виходячи з приписів частини 13 статті 171 КАС України позовна заява підлягає залишенню без руху.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 161, 169, 171, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дії, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати до суду доказ сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом у належному розмірі (оригінал квитанції).

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Михайлик