Справа № 520/7874/19
Суддя: Мінаєва О.М.
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 жовтня 2019 р. м. ХарківСправа № 520/7874/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Мінаєвої О.М.,

Суддів Старосуда М.І. , Бегунца А.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року по справі № 520/7874/19

за позовом ОСОБА_1

до Окружного адміністративного суду м. Києва

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків 10 днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги викладеної українською мовою із зазначенням у ній реєстраційного номеру облікової картки платника податків заявника апеляційної скарги (за його наявності) або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України з її копією для направлення відповідачу.

У зв`язку з поверненням до суду конверта з поштовим відправленням, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 року повторно направлено ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2019 року про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року по справі № 520/7874/19 та надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. 23.09.2019 р. ОСОБА_1 отримано копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 року.

24.09.2019 року ОСОБА_1 подано до суду лист стосовно відсутності у нього, як сторони в адміністративній справі, обов`язку звернення до суду та подання процесуальних документів виключно українською мовою.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду. Згідно поштового повідомлення ОСОБА_1 отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 07.10.2019 року, строк для усунення недоліків закінчився 17.10.19 р.

11.10.2019 року через канцелярію суду надійшов лист з обгрунтуванням відсутності у позивача, ОСОБА_1 , як сторони в адміністративній справі, обов`язку звернення до суду та подання процесуальних документів виключно українською мовою. Проте, посилання позивача на Закон України "Про звернення громадян" як на підставу невиконання вимог приписів Кодексу адміністративного судочинства України судом не приймається, оскільки у відповідності до ч.ч. 1, 3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до частини 1 статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 06.09.2019 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги позивачу в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 року по справі № 520/7874/19 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)О.М. Мінаєва
Судді(підпис) (підпис)М.І. Старосуд А.О. Бегунц