Справа № 1340/5001/18
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1340/5001/18
У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

22 жовтня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

за участі секретаря судового засідання Карпи А.В.,

представника заявника Данилишин С.П.,

представника стягувача Ворошилової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відстрочення виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 у справі № 1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

10.10.2019 за вх. № 36805 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі №1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу.

В обґрунтування заявлених вимог заявник покликається на те, що Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» не може виконати судове рішення у даній справі у зазначені судом терміни з незалежних від нього обставин. Заявник вказав, що Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» попало під оптимізацію, шляхом консервації; майно, основні засоби Підприємства перебувають у власності Міністерства юстиції України. Крім того, обставиною, що обмежує можливість сплати заборгованості перед бюджетом є наявність значної суми дебіторської заборгованості, зокрема шахта Волинського вугільного басейну. З огляду на це, заявник просить відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року строком на один рік з дати прийняття судом ухвали про відстрочення виконання судового рішення.

Представник позивача (стягувач) заперечує проти відстрочення виконання судового рішення

Представник відповідача/заявника заяву підтримує, покликається на те, що в штаті лише 2 працівники , що перед Державним підприємством «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» мають заборгованість і інші підприємства, на даному етапі здійснюються переговори щодо реалізації майна підприємства.

Суд дослідив доводи заяви про розстрочення виконання судового рішення, долучені до неї докази керується таким:

Cудом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі №1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу було повністю задоволено позовні вимоги ГУ ДФС у Львівській області; стягнуто з рахунків Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» (79031, м.Львів, вул.Хуторівка, 2; ) у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на користь бюджету кошти у сумі 1761947 (один мільйон сімсот шістдесят одна тисяча дев`ятсот сорок сім) грн. 41 коп. для погашення податкового боргу.

12.06.2019 суд ухвалою відстрочив виконання рішення суду від 28.02.2019 на шість місяців з дати набрання законної сили даної ухвали.

Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» щомісячно перераховує УДКСУ в Сихівському районі податковий борг за минулі періоди по ПДВ на загальну суму 217 478,31 грн. Заявник просить суд відтермінувати виконання рішення, оскільки сума заявлена до стягнення щомісячно погашається. Вищенаведена сума є значно великою для підприємства, яке припинило свою діяльність, а арешт рахунків може призвести до зупинки діяльності боржника та його несплатоспроможності.

Питання відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до статей 370, 372 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначає ст.378 КАС України. Частиною першою статті 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною третьою статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Таким чином, підставою для розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як вбачається із заяви про відстрочення виконання судового рішення, Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» перебуває у важкому фінансовому становищі, а відтак, відсутня достатня кількість обігових коштів для погашення боргу.

Вагомими обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення є наявність податкового боргу перед бюджетом, який складається із сум податкових зобов`язань та наявність дебіторської заборгованості, зокрема, шахт Волинського вугільного басейну.

Так, згідно довідки Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)», заборгованість шахт Волинського вугільного басейну становить 1593827,00 грн.

Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)», згідно наказу Міністерства юстиції України від 13.09.2017 року №2865/5 попало під оптимізацію, шляхом консервації. Засуджені в колонії не перебувають, а тому, відповідно, не ведуться відповідні роботи й відсутні поступлення коштів на рахунок Підприємства. Майно, основні засоби Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» перебувають у власності Міністерства юстиції України, в якому розглядається питання про шляхи погашення податкової заборгованості Підприємства.

Тож, станом на день розгляду заяви, Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» перебуває у важкому фінансовому стані, Підприємство засноване на державній власності і підпорядковане безпосередньо Міністерству юстиції.

Відповідно до Статуту Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» (нова редакція), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 06.12.2016 року №3506, Підприємство проводить свою діяльність, відповідно до законодавства України, Господарського кодексу України, з урахуванням особливостей, визначених кримінально-виконавчим законодавством України, та цього Статуту, а майно Підприємства є державною власністю, закріплюється за ним на праві господарського відання і не може бути об`єктом застави.

Важке матеріальне становище Підприємства підтверджують показники звіту про фінансовий стан за перше півріччя 2019 та звіт про фінансовий стан, станом на 01.07.2019.

Суд звертає увагу, що Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» щомісячно перерахувало УДКСУ в Сихівському районі податковий борг за минулі періоди по ПДВ у розмірі 217 478,31 грн.

Суд приймає до уваги те, що у разі негайного стягнення коштів у сумі 1761947,41 грн. з Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)», діяльність такого фактично зупиниться.

Тобто, при вирішенні питання про відстрочення виконання рішення судом враховано, що відмова у задоволенні заяви може призвести до негативних наслідків, тобто до зупинення роботи Підприємства та його неплатоспроможності.

При цьому, заявником не надано суду достатніх доказів на підтвердження обґрунтованості значно тривалого строку (1 рік), на який останній просить відстрочити виконання судового рішення.

Таким чином, враховуючи підстави, на які посилається заявник щодо відстрочення виконання згаданого судового рішення, з метою дотримання розумного балансу між інтересами Підприємства та його реальними можливостями погасити борг, а також з огляду на те, що заявник належним чином підтвердив факт перебування у важкому фінансовому становищі, від виконання рішення не уникає, а навпаки, шукає способи погашення заборгованості, що, у свою чергу, є виявом добросовісності намірів заявника по виконанню зобов`язань щодо сплати податкової заборгованості, суд дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295,297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ :

Заяву Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» від 10.10.2019 за вх. № 36805 про відстрочення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі № 1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу - задоволити частково.

Відстрочити виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 року у справі №1340/5001/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№48)» про стягнення коштів у сумі 1761947,41 грн. з рахунків у банках та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для погашення податкового боргу строком на шість місяців з дати набрання законної сили даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.