Справа № 400/2342/19
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2019-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 жовтня 2019 р. № 400/2342/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправним нарахування і виплати ОСОБА_1 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області суддівської винагороди за червень 2019 року із застосуванням розміру посадового окладу 28 815 грн., стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області 29 276, 00 грн. недоплаченої суддівської винагороди з 10 червня по 27 червня 2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправним нарахування і виплати ОСОБА_1 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області суддівської винагороди за червень 2019 року із застосуванням розміру посадового окладу 28 815 грн., стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області 29 276, 00 грн. недоплаченої суддівської винагороди з 10 червня по 27 червня 2019 року.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач порушив його права шляхом нарахування та виплати судді Ленінського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 за червень 2019 року суддівської винагороди із застосуванням посадового окладу в розмірі 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Ухвалою від 02.10.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/2342/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представники сторін в судове засідання, призначене на 23.10.2019 року, не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили. Заяв чи клопотань до суду не надходило.

Судом встановлено, що 16 серпня 2019 року Верховний Суд прийняв ухвалу по справі №200/9195/19-а (провадження Пз/9901/17/19), якою відкрито провадження у зразковій справі за позовом позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії.

Так, згідно вищевказаної ухвали Верховного Суду від 16 серпня 2019 року у справі №200/9195/19-а, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (Територіальне управління Державної судової адміністрації України);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата суддям, які не пройшли кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді, суддівської винагороди відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року №1774-VIII із застосуванням прожиткового мінімуму як розрахункової величини, замість застосування для розрахунку - мінімальної заробітної плати, після набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 4 грудня 2018 року № 11-р/2018 );

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування й виплати суддям суддівської винагороди із застосуванням розміру посадового окладу - 15 прожиткових мінімумів та зобов`язати відповідача здійснити нарахування й виплату такої винагороди, на основі розрахункової величини - 15 мінімальних заробітних плат).

Вищевказана ухвала Верховного суду по справі №200/9195/19-а (провадження №Пз/9901/17/19) від 16.08.2019 року про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі опублікована на офіційному веб-порталі судової влади України (https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/zrazkova-sprava/uhvaly-zs).

Пунктами 21 та 22 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Частинами 1 та 2 статті 291 КАС України визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Отже, враховуючи, що справа №200/9195/19-а має ознаки типової, відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 400/2342/19 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/9195/19-а (провадження №Пз/9901/17/19).

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, 243, 291 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №400/2342/19 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправним нарахування і виплати ОСОБА_1 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області суддівської винагороди за червень 2019 року із застосуванням розміру посадового окладу 28 815 грн., стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області 29 276, 00 грн. недоплаченої суддівської винагороди з 10 червня по 27 червня 2019 року до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 200/9195/19-а (провадження №Пз/9901/17/19).

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 23.10.2019 року.

Суддя Г.В. Лебедєва