Справа № 340/2591/19
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

21 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2591/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про стягнення середнього заробітку, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за період з 01 лютого 2018 року та станом на 15 жовтня 2019 року в розмірі 340 472 грн., в зв`язку з невиплатою при звільненні належних сум.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вищевказаної норми в позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти позивача, а також поштовий індекс, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача, які необхідно зазначити.

Згідно ч.ч.1, 2, ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Так, позивач зазначає, що з посади юрисконсульта юридичної групи його було звільнено на підставі наказу № 22 від 31.01.2018, про що він дізнався лише 21.05.2019.

Тобто про своє звільнення позивач дізнався 21.05.2019.

При звільненні, на думку позивача, йому не було виплачено грошову компенсацію за невикористанні дні щорічної відпустки за період з 11.11.2014 по 21.05.2019.

Відповідно до ч. 3 ст. 233 Кодексу законів про працю України працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Оскільки норми ст. 233 Кодексу законів про працю України є спеціальними відносно КАС України, а тому застосовуються спеціальні норми, а саме тримісячний строк звернення до суду з дня, коли позивач дізнався про порушення свого права.

Тобто обрахунок строків звернення до суду для позивача починаються з 21.05.2019 та тримісячний термін закінчується 22.08.2019.

Таким чином, навіть з урахуванням того, що позивач дізнався про можливе порушення його прав 21.05.2019, то навіть з вказаної дати ним пропущений тримісячний строк звернення до суду.

Позивачем подана заява про поновлення строків звернення до суду та звільнення від сплати судового збору.

Позивач зазначає, що не звертався до суду починаючи з 21.05.2019, оскільки відповідач запевнив, що розрахується з ним пізніше, проте вказана обставина не є поважною для пропуску строку звернення до суду та не підкріплена документально.

З огляду на викладене, у поданій заяві відсутні доводи та документи на підтвердження поважності припуску тримісячного строку звернення до суду починаючи з 21.05.2019, а тому в задоволенні заяви в частині поновлення строків звернення до суду необхідно відмовити.

Таким чином, враховуючи викладене, позивачу необхідно надати до суду докази поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

При цьому суддя зазначає, що поважними причинами пропуску такого строку можуть бути визнані лише ті обставини, які були об`єктивно непереборними, тобто не залежали від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Стосовно іншої частини поданої заяви щодо звільнення від сплати судового збору, у зв`язку з тим що він не працює, та відповідно не має доходів, то відповідно до п. 13 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Судом встановлено, що позивач звільнений від сплати згідно п. 13 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» як учасник бойових дій, а тому відсутня необхідність для додаткового звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч.2, 5 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем до суду подано копії документів (додатки до позовної заяви), які в свою чергу належним чином не завірені. Таким чином, виникла необхідність зобов`язати позивача надати до суду належним чином завірені копії таких документів.

Крім того, в ксерокопіях трудової книжки позивача відсутня частина тексту, а тому необхідно надати копії які наддадуть можливість дослідити документ у повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні зави щодо поновлення строків звернення до суду відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення середнього заробітку - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун