Справа № 200/12339/19-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2019-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 жовтня 2019 р. Справа №200/12339/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції України в Донецькій області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління національної поліції України в Донецькій області (ідентифікаційний код 40109058, 87517, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Нахімова, 86) про дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії. Позов вмотивовано тим, що позивач проходить службу на посаді слідчого Лівобережного ВП Головного управління національної поліції України в Донецькій області, в період з травня 2019 року по серпень 2019 року відповідачем протиправно зменшено грошове забезпечення, оскільки розмір заробітної плати не може бути меншим ніж середня заробітна плата за період грудень 2018 року травень 2019 року, оскільки має дитину віком до трьох років. Посилається на необхідність застосування норм ст. 184 КЗпП України, оскільки в Законі України «Про поліцію», Положенні №142, Порядку №260 відсутні норми, що регулюють трудові відносини з жінками, які мають дітей віком до трьох років. Просила визнати протиправними дії щодо зменшення грошового забезпечення у травні 2019 року на 3069,00 грн., червні 2019 року 2323,00 грн., липні 2019 року -4383,00 грн., серпні 2019 року 1338,00 грн.; зобов`язати нарахувати та виплатити недоплачене грошове забезпечення.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з тим, що має на утриманні двох малолітніх дітей, чоловік позивача є інвалідом ІІІ групи, у зв`язку з чин на підтримання стану здоров`я витрачається багато коштів, також майже половина заробітної плати сплачується за оренду житла.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України Про судовий збір від 8 липня 2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI). Згідно з частиною першою статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Предметом позову є захист трудових прав позивача, що відповідно до норм статті 8 Закону № 3674-VI є достатньою підставою для відстрочення сплати судового збору. Тому з метою забезпечення доступу позивача до правосуддя, враховуючи відсутність доказів, що заробітна плата позивача є єдиним джерелом доходів сім`ї, суд вважає за необхідне відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для його повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору відмовити. Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання на 28 жовтня 2019 року об 10:05 год., яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду (м. Слов`янськ, вул.Добровольського, 1 корп.2).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Зобов`язати відповідача надати усі документи, що стосуються виплати заробітної плати позивача за спірний період, в т.ч. накази про встановлення премії поліцейським, тощо.

Зобов`язати позивача надати розрахунок середньої заробітної плати, яка по даним позивача складає 14301 грн.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя О.О. Кошкош