Справа № 813/951/18
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №813/951/18
У Х В А Л А

про поновлення провадження

21 жовтня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-

встановив:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.03.2018 зупинено провадження у адміністративній справі № 813/951/18 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області про визнання протиправними дії прокуратури Львівської області щодо відмови у видачі довідки позивачу про розмір заробітної плати працівника прокуратури Львівської області та зобов`язати видати ОСОБА_1 довідку про розмір заробітної плати працівника прокуратури Львівської області відносно посади за останнім місцем роботи -прокурор Мостиського району, станом на 01.01.2018 року, для перерахунку пенсії, з усіма складовими, а саме : розмір посадового окладу, розмір надбавки 10% збільшення посадового окладу особам, що здійснюють нагляд за додержанням законів під час виконання судових рішень у кримінальних справах та інших примусових заходів, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян, розмір надбавки за класний чин (старший радник юстиції), розмір надбавки за вислугу років (більше 20 років вислуги), розмір надбавки за роботу з таємними документами (10%); розмір надбавки за інтенсивність, розмір щомісячної премії в процентному та грошовому розмірі, розмір матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових потреб, розмір матеріальної допомоги на оздоровлення та інші виплати передбаченні чинним законодавством для діючих працівників прокуратури на які нараховуються страхові внески та з якої було призначено пенсію, після змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України №657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури» до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №825/506/18 за позовом ОСОБА_2 до прокуратури Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Суд зазначає, що ухвалою Верховного суду від 22 березня 2018 року, яка опублікована в ЄДРСР, відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 825/506/18 за позовом ОСОБА_2 до прокуратури Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії . У позовній заяві позивач просить: визнати неправомірними дії прокуратури Чернігівської області щодо відмови йому у видачі довідки про заробітну плату та зобов`язати прокуратуру Чернігівської області видати довідку про заробітну плату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівникам прокуратури» станом на 1 вересня 2017 року. Справа призначена до розгляду за правилами спрощеного провадження у судове засідання на 16 квітня 2018 року о 12 год. 00 хв.

16 квітня 2018 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було постановлено рішення № 825/506/18, яким у задоволенні позову ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій прокуратури Чернігівської області щодо відмови видати довідку про заробітну плату та зобов`язання видати довідку про заробітну плату у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівникам прокуратури» станом на 01 вересня 2017 року, відмовлено.

Відповідно до частини 11 статті 290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Судом встановлено, що 5 червня 2018 року Великою Палатою Верховного Суду була постановлена ухвала, якою відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року у зразковій справі № 825/506/18 (Пз/9901/16/18) за позовом ОСОБА_2 до Прокуратури Чернігівської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до частини 2 статті 291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Отже, рішення Верховного Суду від 16 квітня 2018 року по справі № 825/506/18 набирає законної сили після постановлення рішення Великою Палатою Верховного Суду.

Суд зазначає, що, починаючи з 5 червня 2018 року на розгляді у Великої Палати Верховного Суду знаходиться апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 квітня 2018 року у зразковій справі № 825/506/18, тобто вже понад одного року, внаслідок чого рішення Верховного Суду від 16 квітня 2018 року не може набрати законної сили вже понад півтора року. Суд вважає, що усі ці обставини у значній мірі порушують право позивача у справі № 813/951/18 на розгляд справи у розумні строки та ухвалення рішення по суті.

Суд звертає увагу на те, що справедливий судовий розгляд, визначений статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, передбачає в тому числі і право особи на розгляд справи протягом розумного строку.

Відповідно до норм статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З урахуванням вищевикладеного, з метою недопущення подальшого затягування розгляду справи суд, дійшов до висновку щодо можливості поновлення провадження по справі.

Керуючись статтями 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Поновити провадження у адміністративній справі № 813/951/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Копію ухвали направити учасникам справи, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Гулкевич Ірена Зіновіївна