Справа № 620/161/19
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2019-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 жовтня 2019 року

м. Київ

справа № 620/161/19

адміністративне провадження № К/9901/17734/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Яковенка М. М.,

суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,

розглянувши у порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу № 620/161/19

за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Академії державної пенітенціарної служби про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду (суддя Кашпур О. В.) від 27 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду (склад колегії суддів: Бужак Н. П., Костюк Л. О., Пилипенко О. Є.) від 04 червня 2019 року,

УСТАНОВИВ:

1. У січні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, Академії державної пенітенціарної служби, в якому просив:

- визнати незаконною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо непогодження ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - премії за березень, квітень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2018 року в розмірі 148830,00 грн;

- зобов`язати Академію державної пенітенціарної служби виплатити ОСОБА_1 щомісячні додаткові види грошового забезпечення - премію за березень, квітень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2018 року в розмірі 148830,00 грн.

2. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року, відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

3. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

4. Скаржник у своїй касаційній скарзі не погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій щодо відмови у задоволенні позовних вимог, вважає їх необґрунтованими та такими, що підлягають скасуванню, оскільки судами неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень у справі.

5. Ухвалою Верховного Суду від 27 червня 2019 року відкрито касаційне провадження у цій справі; установлено строк для подачі відзиву.

6. Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з огляду на таке.

7. Згідно ч. 4 ст. 343 КАС України суд касаційної інстанції скасовує судове рішення за наявності підстав, які тягнуть за собою обов`язкове скасування судового рішення.

8. Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 353 КАС України порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судових рішень з направленням справи на новий розгляд, якщо судове рішення не підписано будь-яким із суддів або підписано не тими суддями, які зазначені в судовому рішенні.

9. Досліджуючи матеріали справи, судом встановлено, що скорочене рішення (вступна та резолютивна частина) Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року не підписане головуючим суддею.

10. На вказане порушення норм процесуального права суд апеляційної інстанції уваги не звернув.

11. Враховуючи вищенаведене, оскільки скорочене рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року не підписане суддею, який зазначений у судовому рішенні, відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 353 КАС України, судові рішення першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст. 343, 349, 353, 355, 356, 359 КАС України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі № 620/161/19 скасувати.

Справу направити на новий судовий розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. М. Яковенко

Судді І. В. Дашутін

О. О. Шишов