Справа № 9901/103/19
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2019-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 жовтня 2019 року

Київ

справа №9901/103/19

адміністративне провадження №П/9901/103/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді: Мартинюк Н.М.,

суддів: Дашутіна І.В., Єресько Л.О., Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Кравченко Р.О.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Цуцкірідзе І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовною заявою ОСОБА_1

до Вищої ради правосуддя

про визнання рішення протиправним і нечинним,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді колегії суддів перебуває справа за вказаним позовом, в якому ОСОБА_1 просить визнати протиправним і нечинним рішення Вищої ради правосуддя від 17 січня 2019 року № 135/0/15-19 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Генічеського районного суду Херсонської області на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України».

Як встановлено в ході судового розгляду, на підставі рішення Вищої ради юстиції від 24 січня 2012 року «Про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Генічеського районного суду Херсонської області за порушення присяги» Верховна Рада України 12 квітня 2012 року прийняла Постанову № 4639-VI, якою звільнила ОСОБА_1 з посади судді Генічеського районного суду Херсонської області за порушення присяги.

В подальшому вказана постанова Верховної Ради України про звільнення ОСОБА_1 була скасована в судовому порядку.

Однак, розглядаючи те ж саме подання Вищої ради юстиції (викладене у рішенні від 24 січня 2012 року), Вища рада правосуддя 17 січня 2019 року прийняла оскаржуване рішення № 135/0/15-19, яким звільнила позивача з посади судді на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.

Частиною другою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України») визначено підстави, за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі. Однією з таких підстав є перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції (пункт 5 частини другої цієї статті).

Так, колегія суддів встановила, що на апеляційному розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа № 9901/777/18 за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення Вищої ради правосуддя від 16 серпня 2018 року № 2628/0/15-18 про звільнення її з посади судді Святошинського районного суду міста Києва на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України.

Рішення Верховного Суду як суду першої інстанції у справі № 9901/777/18, що переглядається Великою Палатою Верховного Суду, прийняте у подібних правовідносинах, оскільки ухваленню Вищою радою правосуддя рішення від 16 серпня 2018 року № 2628/0/15-18 у вказаній справі передували схожі обставини звільнення судді Верховною Радою України за порушення присяги та подальше скасування відповідної постанови парламенту в судовому порядку.

Враховуючи викладене, у справі № 9901/777/18 Великою Палатою Верховного Суду переглядається судове рішення у правовідносинах, подібних до правовідносин у справі № 9901/103/19.

Крім того, вирішуючи питання про застосування у цій справі положень пункту 5 частини другої статті 236 КАС України, необхідно зазначити наступне.

В силу частини четвертої статті 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні, зокрема, справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Вищої ради правосуддя.

Згідно з частиною третьою статті 23 КАС України, у випадках, визначених цим Кодексом, Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку як суд апеляційної інстанції судові рішення у справах, розглянутих Верховним Судом як судом першої інстанції.

Крім того, ця справа (№ 9901/103/19) віднесена процесуальним законом до окремих категорій складних справ. Особливості провадження у ній визначаються статтею 266 КАС України. Згідно положень цієї норми, остаточне судове рішення у справах відповідної категорії приймається Великою Палатою Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Тобто, перегляд рішень Верховного Суду як суду першої інстанції у цій справі в касаційному порядку не передбачений.

Водночас, суд звертає увагу на те, що згідно з частиною п`ятою статті 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, за таких обставин і правового регулювання, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі №9901/103/19 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду рішення Верховного Суду від 9 серпня 2019 року у справі № 9901/777/18, що прийняте у подібних правовідносинах.

Керуючись статтями 7, 22, 23, 236 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 9901/103/19 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками перегляду в апеляційному порядку рішення Верховного Суду від 9 серпня 2019 року у справі № 9901/777/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя-доповідач Н.М. Мартинюк

Судді І.В. Дашутін

Л.О. Єресько

А.В. Жук

Ж.М. Мельник-Томенко