Справа № 300/1646/19
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2019 р. справа № 300/1646/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Остап`юка С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за № , від 25.06.2019 та податкової вимоги за № 121306-51 від 17.07.2019, -

ВСТАНОВИВ:

05.08.2019 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за № , від 25.06.2019 та податкової вимоги за № 121306-51 від 17.07.2019.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за № , від 25.06.2019 та податкової вимоги за № 121306-51 від 17.07.2019 залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків, які позивач у строк, встановлений судом, усунула.

20.08.2019 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду відкрито провадження за вказаним позовом, а справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Позовні вимоги щодо предмета спору обґрунтовані тим, що відповідач всупереч вимогам Митного кодексу України, на підставі копій уповноважених органів іноземної держави, на підставі помилкових висновків, викладених в акті перевірки за № 482/09-19-13-06/ НОМЕР_5 , про заниження фактурної вартості транспортного засобу, протиправно виніс податкові повідомлення-рішення від 25.06.2019 за №№ , та податкову вимогу від 17.07.2019 року № 121306-51, які підлягають скасуванню.

Представник відповідачів направив відзив на позовну заяву, в якому позовних вимог не визнав, просив в задоволенні позову відмовити на тій підставі, що Департаментом організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС України листом від 08.01.2019 №440/7/99-99-20-02-01-17 надано матеріали перевірки проведеної митними органами Королівства Нідерланди, стосовно автентичності документів поданих до Івано-Франківської митниці ДФС особою відповідальною за фінансове врегулювання за митною декларацією ОСОБА_1 під час митного оформлення автомобіля легковий автомобіль марки "Skoda", модель "Fabia", номер кузова - НОМЕР_2 , за митною декларацією UА206010/2018/403146 від 05.04.2018. За результатами розгляду отриманих матеріалів встановлено невідповідність відомостей, які були заявлені при митному оформленні вказаного транспортного засобу в частині заниження фактурної вартості товару за митною декларацією UA206010/2018/403146 від 05.04.2018. Згідно відповіді митних органів Королівства Нідерланди №NL18DZA00095186WZ від 09.11.2018 та представленого рахунка - фактури нерезидента AUTO Brouwer B.V. Nobelstraat 34 5051 DV Goirle від 28.03.2018 вартість вищезазначеного легкового автомобіля складає 2500 євро, що не відповідає відомостям заявленим особою відповідальною за фінансове врегулювання за митною декларацією ОСОБА_1 при митному оформленні даного товару (легкового автомобіля). У зв`язку з чим, відповідачем правомірно прийнято податкові повідомлення-рішення за № , від 25.06.2019 та податкову вимогу за № 121306-51 від 17.07.2019

Суд, розглянувши відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, дослідивши докази і письмові пояснення, викладених у заявах по суті справи, встановив наступне.

01.04.2019 Івано-Франківська митниця Державної фіскальної служби направило Головному управлінню Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області копії матеріалів перевірки, щодо автентичності документів поданих Івано-Франківській митниці ДФС під час оформлення товару - автомобіля «SKODA», модель «FABIA», 2011 р.в., номер кузова НОМЕР_2 (МД №UA206010/2018/403146 від 05.04.2018). У відповідності до наданої ДФС України (лист № 440/7/99-99-20-02-01-17 від 08.01.2019) відповіді митних органів Королівства Нідерландів № NL18DZA00095186WZ від 09.11.2018, а також копії фактури № 20180835 від 28.03.2018, вартість товару - автомобіля марки "SKODA", модель «FABIA», 2011 р.в., номер кузова - НОМЕР_2 становить 2500 євро, що не відповідає відомостям про його вартість в розмірі 1 500 євро заявленим митниці при митному оформлені даного товару.

У зв`язку з чим, в період з 20.05.2019 до 24.05.2019, на підставі статей 345, 351 Митного кодексу України, відповідно до пунктів 4, 16 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №236 та наказу Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області від 18.04.2019 №607 «Про проведення документальної невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 », заступником начальника відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС в Івано-Франківській області проведена невиїзна документальна перевірка позивача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України за митною декларацією за митною декларацією UA206010/2018/403146 від 05.04.2018 (легковий автомобіль марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 .

За наслідками перевірки складено акт «Про результати документальної невиїзної перевірки з питань митної справи при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності платником податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_5 ) згідно митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018» за № 482/09-19-13-06/НОМЕР_5 від 31.05.2019.

Актом перевірки встановлено, що згідно інформаційних ресурсів ГУ ДФС в області громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України за митною декларацією UA206010/2018/403146 від 05.04.2018 ввезено легковий автомобіль марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 , код УКТ ЗЕД .

До оформлення митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018, особою відповідальною за фінансове врегулювання ОСОБА_1 для підтвердження фактурної вартості товару, представлено рахунок-фактуру нерезедента ALMIN IHLANDEN, 6515CG NIJMEGEN від 27.03.2018 в сумі 1500 євро, що на дату оформлення митної декларації за курсом НБУ склало 48 360, 79 гривень.

Згідно графи 17 митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018 «Нарахування платежів» при оформленні легкового автомобіля особою, відповідальною за фінансове врегулювання ОСОБА_1 сплачено наступні митні платежі: - ввізне мито в розмірі 10 відсотків від фактурної вартості в сумі 4 836, 08 гривень; - акцизний податок в сумі 3 981, 61 гривень; - податок на додану вартість в розмірі 20 відсотків в сумі 11 436, 70 гривень.

Департаментом організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС України листом від 08.01.2019 №440/7/99-99-20-02-01-17 надано матеріали перевірки проведеної митними органами Королівства Нідерланди, стосовно автентичності документів поданих до Івано-Франківської митниці ДФС особою відповідальною за фінансове врегулювання за митною декларацією ОСОБА_1 під час митного оформлення автомобіля легковий автомобіль марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 , за митною декларацією UА206010/2018/403146 від 05.04.2018.

За результатами розгляду отриманих матеріалів встановлено невідповідність відомостей, які були заявлені при митному оформленні легкового автомобіля марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 , код УКТ ЗЕД НОМЕР_4 в частині заниження фактурної вартості товару за митною декларацією UA206010/2018/403146 від 05.04.2018.

Згідно відповіді митних органів Королівства Нідерланди №NL18DZA00095186WZ від 09.11.2018 та представленого рахунка - фактури нерезидента AUTO Brouwer B.V. Nobelstraat 34 5051 DV Goirle від 28.03.2018 вартість вищезазначеного легкового автомобіля складає 2500 євро, що не відповідає відомостям заявленим особою відповідальною за фінансове врегулювання за митною декларацією ОСОБА_1 при митному оформленні даного товару (легкового автомобіля).

Висновками перевірки встановлено, що при проведенні митних процедур особою відповідальною за фінансове врегулювання за митною декларацією ОСОБА_1 занижено фактурну вартість товару легковий автомобіль марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 , код УКТ ЗЕД на суму 1000 євро, що становить 32 240, 53 гривень по курсу НБУ станом на дату оформлення митної декларації UА206010/2018/403146 від 05.04.2018. В даному випадку відповідальність за заниження фактурної вартості товару несе громадянка ОСОБА_1 оскільки вона укладала правочин щодо купівлі-продажу транспортних засобів, здійснила ввезення транспортного засобу на митну територію України та надала до митного оформлення недостовірні відомості про визначення митної вартості транспортного засобу. Заниження рівня митної вартості особою відповідальною за фінансове врегулювання ОСОБА_1 призвело до заниження податкових зобов`язань з ввізного мита та податку на додану вартість, які справляються при ввезенні товарів на митну територію України, що спричинено недоплату митних платежів до Державного бюджету України в розмірі 10 316, 97 гривень, в тому числі увізне мито на суму 3 224, 05 гривень та податок на додану вартість на суму 7 092, 92 гривень.

Вказані обставини призвели до порушення вимог: підпункту 2 пункту 2 статті 52, підпункту 1 пункту 1 статті 57, статті 65 Митного кодексу України, підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України в результаті чого донараховано ввізного мита в розмірі 3 224, 05 гривень; підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, підпункту «в» пункту 185.1 статті 185, пункту 187.8 статті 187 та пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України в результаті чого донараховано податку на додану вартість в розмірі 7 092, 92 гривень.

25.06.2019 на підставі акта «Про результати документальної невиїзної перевірки з питань митної справи при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності платником податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_5 ) згідно митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018» за № 482/09-19-13-06/НОМЕР_5 від 31.05.2019 відповідачем податковим повідомленням-рішенням за № збільшено суму грошового зобов`язання за платежем мито на товари, які ввозяться (пересилаються) громадянами в розмірі 4 030, 06 гривень (3 224, 05 гривень податкові зобов`язання та 806, 01 гривень штрафні (фінансові) санкції) та податковим повідомленням-рішенням за № збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів в розмірі 8 866, 15 гривень (7 092, 82 гривень податкові зобов`язання та 1 773, 23 гривень штрафні (фінансові) санкції).

Відповідачем направлено позивачу податкову вимогу за № 121306-15 від 17.07.2019.

Позивач, вважаючи протиправними податкові повідомлення-рішення за № , від 25.06.2019 та податкову вимогу за № 121306-51 від 17.07.2019, звернулася до суду.

Засади державної митної справи, зокрема, правовий статус органів доходів і зборів, митна територія та митний кордон України, процедури митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, митні режими та умови їх застосування, заборони та/або обмеження щодо ввезення в Україну, вивезення з України та переміщення через територію України транзитом окремих видів товарів, умови та порядок справляння митних платежів, митні пільги, визначаються Митним кодексом України та іншими законами України.

Митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари (частина 1 статті 49 Митного кодексу України).

Контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості (частина 1 статті 54 Кодексу).

Визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний (частина 1 статті 57 Кодексу).

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції) (частина 2 статті 57 Кодексу).

Заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою (частина 1 статті 52 Кодексу).

Декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані: заявляти митну вартість, визначену ними самостійно, у тому числі за результатами консультацій з органом доходів і зборів; подавати органу доходів і зборів достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню; нести всі додаткові витрати, пов`язані з коригуванням митної вартості або наданням органу доходів і зборів додаткової інформації (частина 2 статті 52 Кодексу).

Згідно частин 1, 2 статті 65 Митного кодексу України митною вартістю товарів, що ввозяться в Україну відповідно до митних режимів, відмінних від режиму імпорту, є ціна товару, зазначена у рахунку-фактурі чи рахунку-проформі. Визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію України та поміщуються в митні режими, відмінні від режиму імпорту (крім митного режиму транзиту) зі справлянням митних платежів, здійснюється відповідно до глави 9 цього Кодексу. При зміні митного режиму митна вартість, визначена при першому поміщенні товару в митний режим, підлягає заміні митною вартістю, визначеною відповідно до наступного митного режиму.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 351 Митного кодексу України документальна невиїзна перевірка проводиться у разі надходження від уповноважених органів іноземних держав документально підтвердженої інформації про непідтвердження автентичності поданих органу доходів і зборів документів щодо товарів, митне оформлення яких завершено, недостовірність відомостей, що в них містяться, а також запитів стосовно надання інформації про зовнішньоекономічні операції, які здійснювалися за участю суб`єктів зовнішньоекономічної діяльності - резидентів України.

Відповідно до частини 1 статті 354 Митного кодексу України результати перевірок оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами органу доходів і зборів та керівником підприємства, що перевірялося, або уповноваженою ним особою. У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт.

Стаття 293 Митного кодексу України визначає осіб, на яких покладається обов`язок із сплати митних платежів.

Відповідно до частин 1, 2 статті 293 Митного кодексу України особою, на яку покладається обов`язок із сплати митних платежів, є декларант. Якщо декларування товарів здійснюється особою, уповноваженою на це декларантом, на таку особу покладається обов`язок із сплати митних платежів солідарно з декларантом. Особою, на яку покладається обов`язок із сплати донарахованих митних платежів - податкового зобов`язання, визначеного за результатами документальної перевірки, є відповідний платник податків.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Згідно з пунктом 180.1 статті 180 Податкового кодексу України платниками податку на додану вартість є: будь-яка особа, що ввозить товари на митну територію України в обсягах, які підлягають оподаткуванню, та на яку покладається відповідальність за сплату податків у разі переміщення товарів через митний кордон України відповідно до Митного кодексу України.

Відповідно до підпункту «в» пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є операції платників податку з ввезення товарів на митну територію України.

Відповідно до пункту 187.8 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань у разі ввезення товарів на митну територію України є дата подання митної декларації для митного оформлення.

Згідно з пунктом 190.1 статті 190 даного Кодексу базою оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу ІІІ Митного кодексу України, з урахуванням мита та акцизного податку, що підлягають сплаті і включаються до ціни товарів.

При визначенні бази оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, перерахунок іноземної валюти у валюту України здійснюється за курсом валюти, визначеним відповідно до статті 39-1 цього Кодексу.

Підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з пунктом 58.1 статті 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян).

Згідно підпункту 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Підпунктом 56.17.5 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд встановив, що згідно з актом «Про результати документальної невиїзної перевірки з питань митної справи при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності платником податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_5 ) згідно митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018» за № 482/09-19-13-06/НОМЕР_5 від 31.05.2019 при проведенні перевірки використано наступні документи: матеріали направлені листом Івано-Франківської митниці ДФС від 01.04.2019 №2716/7/09-70-20-28 (вх. ГУ ДФС №1371/7 від 01.04.2019); документи представлені особою відповідальною за фінансове врегулювання за митною декларацією ОСОБА_1 до оформлення митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018; матеріали перевірки, проведеної митними органами Королівства Нідерланди стосовно автентичності документів, поданих до Івано-Франківської митниці ДФС під час митного оформлення митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018 та отримані листом Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ДФС України від 08.01.2019 №440/7/99-99-20-02-01-17.

Позивачем ввезено на територію України транспортний засіб марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 .

На підтвердження заявленої митної вартості товару за ціною договору в розмірі 1 500 євро до електронної вантажної митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018 подано: рахунок-фактуру нерезедента ALMIN IHLANDEN, 6515CG NIJMEGEN від 27.03.2018 на суму 1500 євро. Саме за вказаною ціною було проведено розмитнення транспортного засобу митними органами.

Однак, перевіркою встановлено, що згідно представленого Королівством Нідерландців рахунку-фактури AUTO Brouwer B.V. Nobelstraat 34 5051 DV Goirle від 28.03.2018 вартість вищезазначеного легкового автомобіля складає 2500 євро.

Суд звертає увагу на те, що вказаний лист митного органу Королівства Нідерландів не містить відомостей про будь-яку причетність позивача до підробки чи подання неавтентичного рахунку-фактури під час митного оформлення автомобіля марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 , а лише свідчить про наявність ще одного рахунку-фактури, виданого торгівельною компанією на вказаний транспортний засіб вже після придбання позивачем цього автомобіля. А також може вказувати на протиправні дії такої торгівельної організації, за які відповідач безпідставно притягнув позивача до відповідальності у вигляді зобов`язання сплатити мито та податок на додану вартість.

При цьому, акт «Про результати документальної невиїзної перевірки з питань митної справи при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності платником податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_5 ) згідно митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018» за № 482/09-19-13-06/НОМЕР_5 від 31.05.2019 також не містить будь-яких фактів, які б вказували на вчинення протиправних дій позивачем щодо підроблення інформації про ціну транспортного засобу, а лише підтверджує факт подання декларантом під час митного оформлення зазначеного транспортного засобу рахунку-фактури від 27.03.2018 року під час митних процедур без будь-яких зауважень зі сторони митних органів.

Під час здійснення митного контролю з боку посадових осіб відповідача не було зауважень до поданої позивачем митної декларації UA206010/2018/403146 від 05.04.2018.

Митна декларація була подана для контролю правильності заповнення та повноти сплати митних зборів і податків відповідальній посадовій особі відповідача. Посадова особа відповідача - інспектор, здійснив перевірку факту та повноти і правильності сплати митних зборів і податків, своїм правом на відмову у митному оформленні товару, у зв`язку з виявленими невідповідностями (якщо вони мали місце) не скористалась.

Отже, митні процедури охоплюють митний контроль, митне оформлення та справляння податків і зборів. При цьому виконання митним органом дій (процедур), які пов`язані із закріпленням результатів митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, та мають юридичне значення для подальшого використання цих товарів і транспортних засобів, є митним оформленням.

Митне оформлення вважається завершеним після виконання митним органом митних процедур, визначених ним на підставі Митного кодексу України відповідно до заявленого митного режиму.

Наслідком завершення митного оформлення є пропуск товарів і транспортних засобів через митний кордон України. Оформлення митної декларації свідчить про надання суб`єкту зовнішньоекономічної діяльності права на розміщення товарів у заявлений митний режим і підтверджує права й обов`язки зазначених у митній декларації осіб щодо здійснення ними відповідних правових, фінансових, господарських та інших дій.

Виходячи з наведеного, якщо митний орган, приймаючи митну декларацію із самостійно визначеною декларантом митною вартістю товару та пропускає товар на митну територію України після сплати імпортером передбачених законом податків і зборів, то в подальшому він не має правових підстав для прийняття податкових повідомлень про донарахування податкових зобов`язань, за винятком випадку коли за наслідками службової перевірки або розгляду кримінальної справи встановлено змову між декларантом і митним органом, спрямовану на заниження обов`язкових платежів.

В даному випадку, фактів існування такої змови між позивачем та митним органом, відповідачем в судовому засіданні не наведено.

Більше того, під час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України, судом не встановлено факту подання позивачем під час митного оформлення автомобіля марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 , документів, які б містили неправдиві відомості.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на матеріали даної адміністративної справи, суд вважає, що позивачем доведено його добросовісність під час ввезення автомобіля марки «Skoda», модель «Fabia», номер кузова - НОМЕР_2 на територію України та здійснення його митного оформлення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що у Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області не було правових підстав для збільшення сум грошових зобов`язання зі сплати мита на товари, які ввозяться громадянами та з податку на додану вартість за ввезений на митну територію України транспортний засіб, а тому податкові повідомлення-рішення за № та № від 25.06.2019 та податкову вимогу за №121306-51 від 17.07.2019 прийняті відповідачем протиправно і підлягають скасуванню, а позовні вимоги обґрунтованими, та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Частина 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Документально підтвердженими судовими витратами в даній справі є витрати позивача на сплату судового збору в розмірі 768, 40 гривень, згідно квитанції № 0.0..1 від 14.08.2019.

Таким чином, враховуючи, що заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення, суд робить висновок про стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області судовий збір в розмірі 768, 40 гривень.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області (індекс 76018, вулиця Незалежності, будинок 20, місто Івано-Франківськ, ) за № від 25.06.2019 про збільшення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ) грошового зобов`язання платежем податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів в розмірі 8 866, 15 гривень.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області (індекс 76018, вулиця Незалежності, будинок 20, місто Івано-Франківськ, ) за № від 25.06.2019 про збільшення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ) грошового зобов`язання платежем мито та товари, які ввозяться громадянами в розмірі 4 030, 06 гривень.

Визнати протиправною та скасувати податкову вимог Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області (індекс 76018, вулиця Незалежності, будинок 20, місто Івано-Франківськ, ) за №121306-51 від 17.07.2019 про сплату ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ) податкового боргу в розмірі 15 577, 49 гривень.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби України в Івано-Франківській області (індекс 76018, вулиця Незалежності, будинок 20, місто Івано-Франківськ, ) сплачений судовий збір в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Остап`юк С.В.