Справа № 520/12042/18
Суддя: Гриців Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа № 520/12042/18

Провадження № 11-959апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів: Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Власова Ю. Л., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Пророка В.В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.

перевірила наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Куряжський домобудівельний комплекс» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, і

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до приватного акціонерного товариства «Куряжський домобудівельний комплекс» про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання його надати відповідь на запит позивача від 29 листопада 2018 року.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що відповідач, який є генеральним підрядником будівництва багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , порушив Закон України від 13 січня 2011 року № 2939-VІ «Про доступ до публічної інформації» з огляду на ненадання позивачу відповіді за його електронним запитом від 29 листопада 2018 про надання належним чином завіреної копії Положення «Про комерційну таємницю та конфіденційну інформацію», затвердженого наказом генерального директора акціонерного товариства «КДБК» від 17 березня 2016 року.

Харківський окружний адміністративний суд ухвалою від 03 січня 2019 року, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року, відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі. Суд роз`яснив, що цей спір підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Позивач не погодився із зазначеними судовими рішеннями і подав касаційну скаргу про їх скасування та направлення справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження. Вважає, що суд апеляційної інстанції неправильно застосував норми процесуального права, а відтак - помилково визначив підсудність справи.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 12 вересня 2019 року передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій у зв`язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Скаржник не клопотав про розгляд справи за його участі. Подібного змісту клопотань не надходило й від сторін та інших учасників справи.

Наявність зазначених обставин робить можливим розгляд касаційної скарги ОСОБА_1 в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи без виклику сторін.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи про вчинення процесуальних дій стосовно розгляду цієї справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Не вирішених питань, необхідних для касаційного розгляду справи, немає.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Куряжський домобудівельний комплекс» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 11 грудня 2019 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

Т. О. Анцупова В. В. Пророк

Ю. Л. Власов Л. І. Рогач

Ж. М. Єленіна О. М. Ситнік

О. С. Золотніков О. С. Ткачук

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

В. С. Князєв