Справа № 200/10510/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за правилами

загального позовного провадження у підготовче засідання

21 жовтня 2019 р. Справа №200/10510/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово цивільної адміністрації

про: визнання протиправної відмову Донецької обласної державної адміністрації Донецької військово цивільної адміністрації № 687/5-19 від 05.07.2019 року, зобов`язання Донецьку обласну державну адміністрацію Донецьку військово цивільну адміністрацію надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 10га для сінокосіння, із земель водного фонду, що знаходиться в запасі на території Бердянської сільради Мангушського району.

за участю

представників сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: Бикова М.А. за довірен.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово цивільної адміністрації про визнання протиправної відмову Донецької обласної державної адміністрації Донецької військово цивільної адміністрації № 687/5-19 від 05.07.2019 року, зобов`язання Донецьку обласну державну адміністрацію Донецьку військово цивільну адміністрацію надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 10га для сінокосіння, із земель водного фонду, що знаходиться в запасі на території Бердянської сільради Мангушського району.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справи та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 25 вересня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року відкладено розгляд справи на 21 жовтня 2019 року, у зв`язку з клопотанням позивача про відкладення розгляду справи.

Під час розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі, у зв`язку з чим у судовому засіданні 21.10.2019 року судом поставлено на обговорення питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача не заперечував проти призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження, у зв`язку з необхідністю витребування додаткових доказів по справі.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи та дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Призначити справу № 200/10510/19-а за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної державної адміністрації Донецької обласної військово цивільної адміністрації про визнання протиправної відмову Донецької обласної державної адміністрації Донецької військово цивільної адміністрації № 687/5-19 від 05.07.2019 року, зобов`язання Донецьку обласну державну адміністрацію Донецьку військово цивільну адміністрацію надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 10га для сінокосіння, із земель водного фонду, що знаходиться в запасі на території Бердянської сільради Мангушського району до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання на 05 листопада 2019 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу та відповідачу надати суду належні докази того, що спірна земельна ділянка відноситься до земель водного фонду.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 21 жовтня 2019 року в присутності представника відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Суддя В.В. Олішевська