Справа № 826/16811/18
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення справи до розгляду у відкритому

судовому засіданні

22 жовтня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідач - Горяйнова А.М.,

суддів - Чаку Є.В. та Файдюка В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у м. Києві щодо не включення до вислуги років (основного стажу) час служби у спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці у період з липня 2003 року по вересень 2010 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у м. Києві включити до вислуги років час служби у спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці у період з липня 2003 року по вересень 2010 року;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у м. Києві здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні із служби, виходячи із врахуванням часу служби у спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з розрахунку 1 місяць служби 1,5 місяці у період з липня 2003 року по вересень 2010 року та виплатити її;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у м. Києві направити необхідні документи для призначення пенсії за вислугу років з моменту виникнення права на її призначення, а саме з 27 січня 2016 року до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2019 року вказаний адміністративний позов було задоволено частково:

- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у м. Києві щодо не включення до вислуги років (основного стажу) час служби у спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з розрахунку 1,5 місяці у період з липня 2003 року по вересень 2010 року;

- зобов`язано Головне управління Національної поліції у м. Києві включити до вислуги років час служби у спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці у період з липня 2003 року по вересень 2010 року;

- зобов`язано Головне управління Національної поліції у м. Києві здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні із служби, виходячи із врахуванням часу служби у спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці у період з липня 2003 року по вересень 2010 року та виплатити її.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Головне управління Національної поліції у м. Києві звернулося до суду з апеляційної скаргою, у якій просить скасувати рішення суду від 02 квітня 2019 року та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів та за певних умов.

Згідно з ч. 2 ст. 311 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Під час розгляду справи у порядку письмового провадження колегія суддів дійшла до висновку про те, що для вирішення апеляційної скарги необхідно витребувати додаткові докази та пояснення.

Звертаючись до суду з позов ОСОБА_1 вказував, зокрема, на те, що Головне управління Національної поліції у м. Києві протиправно не включило до вислуги років час служби у спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю з розрахунку 1 місяць служби за 1,5 місяці у період з липня 2003 року по вересень 2010 року.

У свою чергу відповідач в апеляційній скарзі вказує на те, що зазначений період був включений до вислуги років позивача у пільговому обчисленні. На підтвердження своїх доводів Головне управління Національної поліції у м. Києві посилається на наказ від 27 січня 2016 року № 73 о/с, у якому зазначено, що стаж служби ОСОБА_1 в поліції на день звільнення в календарному обчисленні складає 20 років 08 місяців 12 днів, у пільговому обчисленні - 26 років 01 місяць 16 днів.

Разом з тим, згідно біографічної довідки на колишнього працівника Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_1 був прийнятий на службу в міліції у квітні 1997 року та звільнений зі служби в поліції у січні 2016 року.

Відомості про те, які саме періоди служби позивача були зараховані до вислуги років у пільговому обчисленні, у матеріалах справи відсутні.

З огляду на викладене колегія суддів вважає необхідним призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні та витребувати у Головного управління Національної поліції у м. Києві розрахунок стажу служби ОСОБА_1 в поліції у пільговому обчисленні із зазначенням періодів, які були включені до вислуги років у пільговому обчисленні.

У зв`язку з цим колегія суддів також вважає можливим продовжити строк розгляду апеляційної скарги, встановлений ст. 309 КАС України.

Керуючись ст.ст. 308, 309, 311, 321 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 листопада 2019 року на 14 год. 45 хв.

Витребувати у Головного управління Національної поліції у м. Києві розрахунок стажу служби ОСОБА_1 в поліції у пільговому обчисленні із зазначенням періодів, які були включені до вислуги років у пільговому обчисленні та у календарному обчисленні.

Зобов`язати Головне управління Національної поліції у м. Києві надати витребувані додаткові докази у строк до 04 листопада 2019 року.

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Головного управління Національної поліції у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді Є.В. Чаку

В.В. Файдюк