Справа № 620/1309/19
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 жовтня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/1309/19

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Чернігівській області до приватного акціонерного товариства "Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів" про стягнення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулося до суду з заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження по справі № 620/1309/19 її правонаступником, а саме Головне управління ДФС у Чернігівській області () на її процесуального правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (далі - ГУ ДПС у Чернігівській області) ().

Заявник посилається на те, що наказом ГУ ДПС у Чернігівській області від 15.08.2019 введено в дію організаційну структуру та штатний розпис ГУ ДПС у Чернігівській області та 29.08.2019 прийнято наказ № 8 «Про початок діяльності ГУ ДПС у Чернігівській області».

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не з`явилися, про день та час розгляду заяви повідомлені у встановленому порядку. Заявник просить провести розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження, оскільки необхідність заслухати свідка чи експерта відсутня.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 позов Головного управління ДФС у Чернігівській області задоволено повністю, стягнуто з відкритих рахунків в установах банку приватного акціонерного товариства "Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів": № НОМЕР_1 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528; № НОМЕР_2 , № НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 в ПАТ "Альфа-Банк" у м. Києві, МФО 300346; № НОМЕР_5 в Чернігівському РУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Чернігів, МФО 353586; № НОМЕР_6 в Казначействі України, МФО 899998 податковий борг по орендній платі з юридичних осіб (місцевий бюджет 50) в сумі 2666299,71 грн на р/р 5335, отримувач УК у Н-Сів.р-ні/м.Н-Сіверськ./18010600, код 38049215, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 заяву приватного акціонерного товариства "Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів" про розстрочення виконання рішення суду задоволено частково, зокрема розстрочено виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 у справі № 620/1309/19 на десять місяців та зобов`язано приватне акціонерне товариство "Новгород-Сіверський завод будівельних матеріалів" сплатити на користь Головного управління ДФС у Чернігівській області заборгованість податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб: до 31.08.2019 - 266629,97 грн; до 30.09.2019 - 266629,97 грн; до 31.10.2019 - 266629,97 грн; до 30.11.2019 - 266629,97 грн; до 31.12.2019 - 266629,97 грн; до 31.01.2020 - 266629,97 грн; до 29.02.2020 - 266629,97 грн; до 31.03.2020 - 266629,97 грн; до 30.04.2020 - 266629,97 грн; до 31.05.2020 - 266629,97 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2019 вищезазначена ухвала суду від 05.08.2019 залишена без змін.

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», керуючись Положенням про Головне управління ДПС у Чернігівській області, затвердженим наказом ДПС України від 12.07.2019 № 14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», на підставі наказу ГУ ДПС у Чернігівській області № 8 від 29.08.2019 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Чернігівській області» та відповідно до запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації Головного управління ДПС у Чернігівській області від 31.07.2019 № 0014610, розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Чернігівській області функцій і повноважень ГУ ДФС у Чернігівській області, що припиняється (а.с.177-182).

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Чернігівській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.07.2019 № 14, Головне управління ДПС України є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Таким чином, Головне управління ДПС у Чернігівській області є правонаступником Головного управління ДФС у Чернігівській області.

Заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 24.04.2018 у справі № 2а/0612/649/11 (адміністративне провадження № К/9901/2794/17).

Частиною п`ятою статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 620/1309/19 її правонаступником, а саме Головне управління ДФС у Чернігівській області () на її процесуального правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області ().

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 22.10.2019.

Суддя О.М. Тихоненко