Справа № 360/4005/19
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

21 жовтня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4005/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 до Відділу освіти Станично - Луганської районної державної адміністрації Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Комунальний заклад «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Станично-Луганська районна рада Луганської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 (далі - позивач) до Відділу освіти Станично - Луганської районної державної адміністрації Луганської області (далі - відповідач), з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею Комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа»;

- зобов`язати відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації вжити заходи щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею Комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа».

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Луганською місцевою прокуратурою № 2 Луганської області у межах наданого, згідно з ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», права витребувати за письмовим запитом, ознайомлюватися та безоплатно отримувати копії документів і матеріалів органів державної влади, вивчено інформації відділу освіти Станично-Луганської державної адміністрації Луганської області від 29 серпня 2019 року № 1067, відділу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 30 серпня 2019 року № 10-12-0.2-6827/2-19 тощо.

Вивченням з`ясовано, що на земельну ділянку під Комунальним закладом «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа», юридична адреса: вул. Центральна (Леніна), 26, смт. Станиця Луганська, Станично-Луганський район, Луганська область, 93600, правовстановлюючі документи відсутні.

З інформації Головного управління Держгеокадастру в Луганській області вбачається, що земельна ділянка під вказаною будівлею, площею 0,3780 га, відноситься до категорії земель «землі житлової та громадської забудови», кадастровий номер земельної ділянки не визначався, правовстановлюючі документи відсутні.

Вказана земельна ділянка належить громаді селища Станиця Луганська, тому її використання може здійснюватися у суворій відповідності з вимогами чинного земельного законодавства, із дотриманням певних обмежень щодо використання земель комунальної форми власності. У даному випадку використання вказаної земельної ділянки комунальної форми власності здійснюється із порушенням вимог чинного законодавства: шляхом користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів (державного акту на право постійного користування) та без державної реєстрації права постійного користування.

З посиланням на норми Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Закону України «Про освіту», позивач вважає, що бездіяльність відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, яка виразилась у невиконанні вимог земельного законодавства створює передумови для зловживань щодо розпорядження зазначеною земельною ділянкою, ризики для нормального функціонування спортивної школи та освітнього процесу, що може призвести до негативних наслідків та порушення прав дітей.

09 жовтня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду через канцелярію третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Станично-Луганською районною радою Луганської області надано пояснення (арк. спр. 78-79) в обґрунтування яких зазначеного, що згідно статуту КЗ «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» (далі - ДЮСШ) Станично-Луганська районна рада є засновником даного позашкільного навчального закладу.

Згідно пункту 6.3. Статуту, ДЮСШ у процесі провадження фінансово - господарської діяльності має право зокрема користуватися безоплатно земельними ділянками, на яких розташована ДЮСШ.

Згідно пункту 6.4. Статуту, матеріально - технічна база ДЮСШ включає адміністративні приміщення та спортивну базу, підсобні приміщення, обладнання, засоби зв`язку, оргтехніку, земельні ділянки, рухоме та нерухоме майно, що перебуває в її користуванні.

Відповідно до рішення Станично-Луганської районної ради від 20 грудня 2013 року №32/11 «Про закріплення майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Станично-Луганського району на праві господарського та оперативного управління за балансоутримувачами», договору № 6 від 30 грудня 2013 року - нерухоме майно Станично-Луганської ДЮСШ закріплено за відділом освіти Станично-Луганської райдержадміністрації на праві оперативного управління.

Станом на сьогоднішній день відділ освіти Станично-Луганської райдержадміністрації не звертався до Станично-Луганської районної ради з запитами щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, розташовану під Станично-Луганською ДЮСШ.

08 жовтня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду через канцелярію відповідачем надано заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі (арк. спр. 75, 84).

Під час розгляду даної справи судом проведено наступні процесуальні дії.

Ухвалою суду від 16 вересня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін (арк.спр. 1-2).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав суду заяву, в якій позовні вимоги визнав у повному обсязі та просив розглядати справу без його участі (арк. спр. 84).

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в судове засідання не прибув (арк. спр. 92), надав суду заяву та просив суд розглядати справу без його участі (арк. спр. 90).

Представники третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у судове засідання також не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. (арк. спр. 91).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але не всі учасники справи з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта

Оскільки підстави для заслуховування свідків або експертів відсутні, а відповідач подав заяву про визнання позову, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку (частина перша статті 92 Земельного кодексу України).

Згідно з пунктом "а" частини другої статті 92 Земельного кодексу України права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності.

Згідно з частинами першою, третьою статті 22 Закону від 05.09.2017 № 2145-VIII "Про освіту", який діє з 28 вересня 2017 року (далі - Закон № 2145) юридична особа має статус закладу освіти, якщо основним видом її діяльності є освітня діяльність. Заклад освіти залежно від засновника може діяти як державний, комунальний, приватний чи корпоративний.

Відповідно до частини першої статті 80 Закону № 2145 до майна закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належать, зокрема, нерухоме та рухоме майно, включаючи будівлі, споруди, земельні ділянки, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло тощо

Судом установлено, що відповідач - відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області () є юридичною особою (арк.спр. 27).

Комунальний заклад «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» є юридичною особою, діє на підставі статуту (арк. спр. 48-63).

Відповідно пункту 1.1 Статуту комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» (далі - Статут), затвердженого рішенням Станично-Луганської районної ради № 31/18 від 24.07.2009, зазначено, шо вказаний заклад є комунальним позашкільним навчальним закладом спортивного профілю, який забезпечує розвиток здібностей вихованців в обраному виді спорту, що в установленому порядку визнаний в Україні, створює необхідні умови для гармонійного виховання, фізичного розвитку. повноцінного оздоровлення, змістовного відпочинку і дозвілля дітей та молоді, самореалізації, набуття навичок здорового способу життя, підготовки спортивного резерву для збірних команд України.

КЗ «Станично-Луганська районна ДЮСШ» є неприбутковим, закладом діяльність якого спрямована на виховання соціально-важливих функцій і не переслідує отримання прибутків (п. 1.3 Статуту). (арк. спр. )

Відповідно до пункту 2.1 Статуту засновником Комунального закладу «Станично - Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» є Станично-Луганська районна рада. (арк. спр. 49).

Згідно з п. 6.4 Статуту матеріально - технічна база КЗ «Станично-Луганська районна ДЮСШ» включає адміністративні приміщення та спортивну базу, підсобні приміщення, обладнання, засоби зв`язку, оргтехніку, земельні ділянки, рухоме та нерухоме майно, що перебуває в її користуванні (арк. спр. ).

Відповідно до розпорядження голови Луганської обласної державної адміністрації - керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 18 квітня 2016 року № 208 «Про перейменування об`єктів топоніміки у селищі міського типу Станиця Луганська», з 20 травня 2016 року перейменовані назви деяких вулиць та провулків смт. Станиця Луганська, зокрема, вулиця Леніна перейменована на вулиця Центральна.

Місцезнаходження навчального закладу: вул. Центральна (Леніна), 26, смт. Станиця Луганська, Станично-Луганський район, Луганська область, 93600 (арк. спр. 62-63).

Рішенням Станично-Луганської районної ради від 20 грудня 2013 року № 32/11 «Про закріплення майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Станично-Луганського району на праві господарського та оперативного управління за балансоутримувачами» за відділом освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації закріплено будівлю школи, розташовану за адресою: смт. Станиця Луганська, вул. Центральна (Леніна), 26 (Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа) (арк. спр. 28, 32).

Відповідно до договору № 6 від 30 грудня 2013 року «Про закріплення майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Станично-Луганського району на праві оперативного управління» Станично-Луганська районна рада відповідно до рішення від 20 грудня 2013 року №32/11 передала Відділу освіти Станично-Луганської райдержадміністрації в оперативне управління майно, у тому числі КЗ «Станично-Луганська районна ДЮСШ», розташований за адресою: смт Станиця Луганська, вул. Центральна (Леніна), 26 (арк. спр. 35-46)

Положенням про відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації, затвердженим розпорядженням голови райдержадміністрації 16 грудня 2013 № 416, визначено, що відділ освіти є структурним підрозділом Станично-Луганської районної державної адміністрації, який утворюється головою районної державної адміністрації, підпорядковується голові районної державної адміністрації та Департаменту освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації, а також є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки (п. п. 1, 2, 14 Положення).

Відповідно абзацу 3 пункту 4 Положення, основними завданнями відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації є, зокрема, здійснення управління навчальними закладами, що знаходяться в межах району і належать до сфери управління райдержадміністрації, та координація діяльності цих навчальних закладів, зміцнення матеріальної бази навчальних закладів (арк. спр. 20).

Відповідно абзацу 42 пункту 5 Положення, відповідач координує діяльність комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» (арк. спр. 24).

Відповідно до частини другої статті 80 Закону № 2145 порядок, умови та форми набуття закладами освіти прав на землю визначаються Земельним кодексом України.

Згідно з частиною першою статті 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають заклади освіти незалежно від форми власності (пункт «ґ» частини другої статті 92 Земельного кодексу України).

Відповідно до частини першої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (частина друга статті 116 Земельного кодексу України).

Частиною першою статті 124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до частини першої статті 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно з частиною першою статті 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, у тому числі, у разі формування нової земельної ділянки.

Відповідно до частини другої цієї ж статті особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки.

У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Частиною першою статті 50 Закону України від 22 травня 2003 року № 858-IV "Про землеустрій" встановлено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі зміни цільового призначення земельних ділянок або формування нових земельних ділянок.

Відповідно до частини третьої вказаної статті проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають, у тому числі, довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями.

Згідно з частинами третьою та шостою статті 123 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні, а у разі надання такого дозволу - у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та за необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Згідно зі статтею 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (стаття 126 Земельного кодексу України).

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України від 01 липня 2004 року № 1952-VI "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон № 1952) державна реєстрація прав є обов`язковою. Інформація про права на нерухоме майно та їх обтяження підлягає внесенню до Державного реєстру прав.

Згідно з частиною другою статті 3 Закону № 1952 права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Луганською місцевою прокуратурою № 2 перевірено стан належного оформлення земельної ділянки під Комунальний заклад «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» направлено відповідні запити до відповідача та Головного управління Держгеокадастру у Луганській області.

Листом № 1067 від 29 серпня 2019 року позивача повідомлено, що правовстановлюючі документи на земельну ділянку у комунальному закладі «Станично - Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» відсутні (арк. спр. 15).

Листом № 1079 від 03 вересня 2019 року позивача повідомлено, що відповідачем заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку для комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» не вживались (арк. спр. 16).

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Луганській області № 10-12-0.2-6827/2-19 від 30 серпня 2019 року, станом на 01 січня 2016 року земельна ділянка за адресою: смт. Станиця Луганська , вул. Центральна (Леніна), 26, на якій розташовано будівлю районного будинку культури та дитячо-юнацької спортивної школи, обліковується в Шифрі - 46 - "Заклади культурно - просвітницького обслуговування", угіддя-землі громадського призначення, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, площа 0,3780 га. Станом на 29 серпня 2019 року земельна ділянка не сформована, кадастровий номер не визначався, правовстановлюючі документи на земельну ділянку не виготовлялись (арк. спр. 17).

Кабінетом Міністрів України 17 жовтня 2012 року прийнято розпорядження № 802-р "Про здійснення протягом 2012 і 2013 років заходів, пов`язаних з проведенням землевпорядних робіт, оформленням правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких розміщені дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади", яким зобов`язано центральні органи виконавчої влади, у підпорядкуванні яких перебувають дошкільні, загальноосвітні навчальні заклади, здійснити протягом 2012 і 2013 років заходи, пов`язані з проведенням землевпорядних робіт, оформленням правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких розміщені дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади. Державне агентство земельних ресурсів та його територіальні органи повинні забезпечити проведення землевпорядних робіт і оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки, на яких розміщені дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади, в установленому законодавством порядку.

Таким чином, необхідність оформлення відповідачем правовстановлюючих документів на земельну ділянку під комунальним закладом «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа» прямо передбачена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 802-р.

Відповідачем не надано доказів вжиття ним заходів, спрямованих на належне оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, а тому позовні вимоги про визнання незаконною бездіяльності щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею Комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа», слід задовольнити.

Також, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог щодо зобов`язання відповідача вжити заходи щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею Комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа», оскільки права на нерухоме майно та їх обтяження підлягають обов`язковій державній реєстрації відповідно до Закону № 1952 і відсутність правовстановлюючих документів на земельну ділянку під загальноосвітньою школою створює передумови для зловживань щодо розпорядження зазначеною земельною ділянкою, ризики для нормального функціонування школи та учбового процесу, що може призвести до негативних наслідків та порушення прав дітей.

Крім того, відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі.

В силу статі 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Щодо розподілу судових витрат суд зазначає таке.

Згідно з частиною 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Суд зазначає, що прокурор у даному випадку, звертаючись до суду з вимогами, діяв як посадова особа органу державної влади, виступаючи в інтересах держави через відсутність суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження. Отже, у даному випадку прокурор є суб`єктом владних повноважень, оскільки виступає в інтересах держави, у зв`язку з відсутністю суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною 2 зазначеної статті при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З аналізу зазначених норм КАС України встановлено, що законодавець в даному випадку передбачив стягнення на користь суб`єкта владних повноважень судових витрат, тільки пов`язаних із залученням свідків та проведення експертизи, стягнення витрат зі сплати судового збору за подання позову на користь суб`єкта владних повноважень законодавець не передбачив.

Оскільки прокурор у вказаній справі є суб`єктом владних повноважень та виконує функції з представництва інтересів держави в суді, виходячи з аналізу наведених норм, суд дійшов висновку щодо відмови у стягненні з відповідача судового збору на користь прокуратури Луганської області.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов першого заступника керівника Луганської місцевої прокуратури № 2 задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність відділу освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею Комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа».

Зобов`язати відділ освіти Станично-Луганської районної державної адміністрації (93600, вул. Центральна, 17-А, смт. Станиця Луганська, Луганська область, ) вжити заходи щодо оформлення права постійного користування земельною ділянкою та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлею Комунального закладу «Станично-Луганська районна дитячо-юнацька спортивна школа».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя Т.В. Смішлива