Справа № 640/13762/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 жовтня 2019 року м. Київ № 640/13762/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши питання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом

приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "КРОНА"

до Антимонопольного комітету України

третя особа без самостійних вимог на предмет спора на стороні відповідача

державне підприємство обслуговування повітряного руху України (Украерорух)

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "КРОНА" (надалі - позивач), адреса: 04080, місто Київ, вулиця Кирилівська, буд. 14-18 до Антимонопольного комітету України (надалі - відповідач), адреса: 03680, місто Київ, вулиця Митрополіта Липківського, буд. 45, третя особа без самостійних вимог на предмет спора на стороні відповідача - державне підприємство обслуговування повітряного руху України (надалі - третя особа, Украерорух), адреса: 08300, Київська область, м. Бориспіль, Аеропорт, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель №8018-р/пк-пз від 16 червня 2019 року;

- зобов`язати Постійно діючу адміністративну колегію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель повторно розглянути скаргу позивача від 29.05.2019 року в електронній системі закупівель за № UA-2019-03-29-001357-b.a1.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору є рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яким відмовлено позивачу у задоволенні його скарги. При цьому, суть скарги стосується, в т.ч. безпідставного, на думку позивача, невідхилення замовником тендерної пропозиції, яка подавалась приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ».

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи той факт, що позивачем оскаржується рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №8018-р/пк-пз від 16 червня 2019 року, яке стосується і тендерної пропозиції позивача, і тендерної пропозиції , яка подавалась приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ», суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення останнього до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення в цій справі може вплинути на права та/або обов`язки вказаного товариства. Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись ст. ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ» (адреса: 03056, м. Київ, вул. Борщагівська, 154, )

2. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаного судового рішення направити на адресу приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ» (адреса: 03056, м. Київ, вул. Борщагівська, 154, ) копію позовної заяви з додатками до неї.

3. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання позову, а також надати докази надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

4. Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова