Справа № 1.380.2019.004774
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.004774
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 жовтня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Сколівський комбінат будівельних матеріалів» (82634, Львівська область, Сколівський район, с. Гребенів) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому, зазначаючи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Сколівський комбінат будівельних матеріалів», просить:

- визнати протиправною відмову Головного Управління Пенсійного фонду України у Львівській області у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 13.06.2019 та зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 13.06.2019;

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «Сколівський комбінат будівельних матеріалів» надати уточнюючу довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, яка безпідставно була відкликана.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням відповідача від 07.08.2019 № 1195/03-24-36 йому відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з підстав, що відповідно до листа № 175 від 09.08.2017 товариство з обмеженою відповідальністю «Сколівський комбінат будівельних матеріалів» відкликало уточнюючу довідку, як безпідставно видано, а тому відсутні підстави для зарахування періоду з 01.12.1982 по 30.05.2000 до пільгового стажу. Вважаючи таку відмову безпідставною, незаконною та протиправною, позивач звернувся до суду з означеним позовом.

Ухвалою суду від 23.09.2019 позовну заяву залишено без руху. Позивача зобов`язано усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду таких документів:

1) оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1 536,80 гривень, за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами або належну копію документа, що підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору;

2) заяву, у якій привести у відповідність відповідачів та позовні вимоги, які до них заявлені;

3) заяву, у якій вказати офіційну електронну адресу/адресу електронної пошти відомих засобів зв`язку товариства з обмеженою відповідальністю «Сколівський комбінат будівельних матеріалів».

17.10.2019 за вх. 37631 на адресу суду на виконання вимог ухвали від 23.09.2019 від позивача надійшла позовна заява, викладена в новій редакції, в якій позивач просить:

визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 14 червня 2019 року та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити мені ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 п. 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 14 червня 2019 року.

Також заявляє клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Сколівський комбінат будівельних матеріалів», зазначаючи, що його офіційна електронна адреса чи адреса електронної пошти йому не відома.

Враховуючи зменшення заявлених позовних вимог, судовий збір позивачеми сплачено в повному обсязі. Таким чином, недоліки позовної заяви усунуто повністю.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Крім того, судом з`ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю «Сколівський комбінат будівельних матеріалів», відтак суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Враховуючи значення справи для позивача, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 80, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 05 листопада 2019 року року о 14:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Сколівський комбінат будівельних матеріалів» (82634, Львівська область, Сколівський район, с. Гребенів).

6. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

8. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору.

9. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

12. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.