Справа № 2040/8127/18
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 жовтня 2019 р. м. ХарківСправа № 2040/8127/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді доповідача Мельнікової Л.В.,

суддів Рєзнікової С.С. , Калитки О. М. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 р. по справі № 2040/8127/18

за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "НОВИЙ СХІД"

до Головного управління Держпраці у Харківській області

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

В с т а н о в и в:

Головним управлінням Держпраці у Харківській області в апеляційному порядку оскаржено рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 р. по справі № 2040/8127/18.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 р. апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Харківській області залишено без руху. Апелянту надано десятиденний строк, обчислений з дати отримання копії ухвали, для усунення її недоліків шляхом надання Другому апеляційному адміністративному суду оригіналу або засвідченої належним чином копії довіреності на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на подання апеляційної скарги від імені Головного управління Держпраці у Харківській області.

Як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 р. про залишення апеляційної скарги без руху Головне управління Держпраці у Харківській області отримало 15.08.2019 р.

21.08.2019 р. на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання скаржника на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 р. про залишення апеляційної скарги без руху. До клопотання додано фотокопію довіреності на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на подання апеляційної скарги від імені Головного управління Держпраці у Харківській області від 15.03.2019 р. № 09 - 05/2750, яка знову засвідчена головним спеціалістом - юрисконсультом відділу юридичного забезпечення Головного управління Держпраці у Харківській області ОСОБА_1 . Проте, доказів на підтвердження наявності повноважень в ОСОБА_1 на вчинення такої дії як засвідчення документів та їх копій, до зазначеного клопотання не додано

Згідно пункту 7 глави 3 Розділу ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року № 1000/5 (далі - Правила) у посадових інструкціях визначаються повноваження щодо засвідчення документів та їх копій.

Аналіз викладених норм дає підстави для висновку, що під «засвідченням в установленому порядку копії документа» слід розуміти не лише формальне виконання вимог щодо змісту напису про засвідчення копії, а й наявність в особи, яка вчиняє цей напис, повноважень на вчинення такої дії як це передбачено пунктом 7 глави 3 розділу ІІ Правил №1000/5. В інакшому випадку копія не набуває юридичної сили (пункт 2 глави 10 розділу ІІ Правил №1000/5)..

Отже, вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 р., у встановлений судом строк, апелянтом не виконано, недоліки апеляційної скарги не усунено.

Згідно з ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, - до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Таким чином, відповідно до приписів ч. 2 ст. 298, п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга Головного управління Держпраці у Харківській області підлягає поверненню апелянту, оскільки останній не усунув її недоліки.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 р. по справі № 2040/8127/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "НОВИЙ СХІД" до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя доповідач (підпис)Л.В. Мельнікова
Судді(підпис) (підпис)С.С. Рєзнікова О.М. Калитка