Справа № 522/6326/14-а
Суддя: Свячена Ю. Б.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/6326/14-а
Провадження № 6-а/522/22/19
УХВАЛА

про оголошення у розшук боржника

30 вересня 2019 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б,

при секретарі судового засідання Шеян І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі подання Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області за участю заінтересованих осіб Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, ОСОБА_1 про оголошення у розшук боржника по адміністративній справі за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебувала адміністративнв справа за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії.

12 серпня 2019 року до суду надійшло подання про оголошення у розшук боржника.

У судове засідання 30 вересня 2019 року сторони не з`явились про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Подання обґрунтоване посиланням на те, що на примусовому виконанні у Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває виконавчий лист № 522/6326/14-а, який був виданий 21.01.2015 року, та за яким боржника ОСОБА_1 повернути Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради посвідчення «члена сім`ї загиблого ветерана війни», проте, за адресою, вказаною у виконавчому листі, боржник відсутній, місце його перебування встановити не вдалося, що і стало підставою для звернення до суду із відповідним поданням.

Відповідно до ч.2 ст. 176 КАС України, суд проводить розгляд справи за наявними матеріалами справи.

У відповідності із ч.4 ст. 229 КАС України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних суддів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить положень, які б надавали адміністративним судам право розглядати питання щодо оголошення розшуку боржників.

Разом з тим, вирішення питань про оголошення розшуку боржника віднесено Цивільно-процесуальним кодексом до юрисдикції місцевих загальних судів, тому суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону з процесуальними нормами ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно із п. 14 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі, якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Відповідно до ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавцем 07.06.2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику встановлено строк для добровільного виконання рішення. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено.

Також, 02.07.2019 державним виконавцем здійснено вихід за адресою, вказаною у виконавчому листі, під час якого встановлено, що боржник за даною адресою не проживає, його місцезнаходження невідомо.

Відповідно до ч. 2 ст. 438 Цивільного процесуального кодексу України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

В силу ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Таким чином, суд дослідивши матеріали справи, вважає, що підстави, викладені у поданні державного виконавця, є обґрунтованими та достатніми для його задоволення, оскільки заходи, вжиті державним виконавцем по встановленню місця знаходження боржника та його майна для забезпечення виконання рішення суду, позитивних результатів не дали.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18, 36 ЗУ «Про виконавче провадження» та ст. 438 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Другого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області за участю заінтересованих осіб Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, ОСОБА_1 про оголошення у розшук боржника по адміністративній справі за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Оголосити у розшук ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя Свячена Ю.Б.