Справа № 347/1177/19
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

16 жовтня 2019 рокуЛьвів№ 857/10661/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Заверухи О. Б.
Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу поліцейського взводу № 2, батальйону № 1 роти № 2 БУПП в Івано-Франківській області рядового поліції Дуплеци Тетяни Ярославівни на рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 11 вересня 2019 року у справі № 347/1177/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського взводу № 2, батальйону № 1 роти № 2 БУПП в Івано-Франківській області рядового поліції Дуплеци Тетяни Ярославівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Косівського районного суду Івано-Франківської області від 11 вересня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, поліцейський взводу № 2,батальйону № 1 роти № 2 БУПП в Івано-Франківській області рядовий поліції Дуплеца Тетяна Ярославівна подала апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи;

Частиною 2 ст. 59 КАС України передбачено, що довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст. 59 КАС України).

Згідно ч. 5 ст. 59 КАС України, відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Частиною 6 ст. 59 КАС України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені поліцейського взводу № 2, батальйону № 1 роти № 2 БУПП в Івано-Франківській області рядового поліції Дуплеци Тетяни Ярославівни , підписано представником відповідача Михайлиною Ю.Б. , яким на підтвердження своїх повноважень не надано жодного документа, а наявна в матеріалах справи копія довіреності № 1593/41/3/01-2019 не завірена у визначеному законом порядку.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що вказана довіреність підписана начальником Департаменту патрульної поліції - Є .О. Жуков , однак заверіна інспектором ІІ категорії сектору правового забезпечення УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції - Михайлина Ю.Б.

Крім цього, копією цієї довіреності, Михайлина Ю.Б. уповноважується підписувати (завіряти) копії документів.

Однак, суд апеляційної інстанції зазначає, що начальник Департаменту патрульної поліції, згідно наведених вище вимог процесуального законодавства, не може перекладати свої обов`язки щодо засвідчення копії довіреності на інспектора ІІ категорії сектору правового забезпечення УПП в Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 12.03.2018 № 2а-34/11/1370, від 05.06.2018 року по справі № 803/757/17, від 20.06.2018 року по справі № 826/4741/17.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила своїх повноважень щодо підписання такої скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу поліцейського взводу № 2, батальйону № 1 роти № 2 БУПП в Івано-Франківській області рядового поліції Дуплеци Тетяни Ярославівни на рішення Косівського районного суду Івано-Франківської області від 11 вересня 2019 року у справі № 347/1177/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді О. Б. Заверуха
В. В. Ніколін