Справа № 815/4031/15
Суддя: Гриців Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 815/4031/15

Провадження № 11-937апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М. І.,

суддів: Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

перевірила наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області (далі - Реєстраційна служба), Державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Каменської Олени Андріївни (далі - Держреєстратор), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - Одеська міська рада, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача - ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними, скасування рішення, та

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовними вимогами:

визнати протиправними дії Держреєстратора з прийняття рішення від 17 вересня 2014 року № 15859187 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01) за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 101,9 м2, житловою площею 63,8 м2;

скасувати рішення Держреєстратора від 17 вересня 2014 року № 15859187 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 ;

зобов`язати Реєстраційну службу внести до Державного реєстру прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 101,9 м2, житловою площею 63,8 м2.

Одеський окружний адміністративний суд постановою від 27 серпня 2015 року позов задовольнив повністю.

Одеський апеляційний адміністративний суд постановою від 23 лютого 2016 року скасував постанову та ухвалив нову, якою задовольнив позов частково. Скасував рішення Держреєстратора від 17 вересня 2014 року № 15859187 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок, об`єкт житлової нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01) за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 101,9 м2, житловою площею 63,8 м2 (номер запису про право власності 7029185 від 17 вересня 2014 року). У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

ОСОБА_3 не погодилася із рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій і 17 березня 2016 року подала касаційну скаргу про їх скасування та прийняти нового судового рішення про направлення справи на новий судовий розгляд. Серед іншого вказує, що спір підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 26 квітня 2016 року відкрив касаційне провадження.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 04 вересня 2019 року прийняв справу до свого провадження та призначив її до розгляду.

04 вересня 2019 року цей самий суд ухвалою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати судові рішення у зв`язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Велика Палата Верховного Суду визнає за можливе призначити цю справу до розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи про вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їхньої справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області, Державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Одеської області Каменської Олени Андріївни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача - Одеська міська рада, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача - ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними, скасування рішення.

Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 20 листопада 2019 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Гриців

Судді: Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Ю. Л. Власов В. В. Пророк

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. С. Золотніков О. Г. Яновська

В. С. Князєв