Справа № 823/1457/17
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2019 року справа № 823/1457/17 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гараня С.М. розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення надміру сплаченого судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Демченко Ольги Борисівни про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 , в якому просив:

- визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Демченко О.Б. щодо виключення з Державного земельного кадастру інформації про земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 ;

- зобов`язати державного кадастрового реєстратора поновити в Державному земельному кадастрі інформацію про земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_2 01:006: НОМЕР_3 .

11.10.2017 ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду, у зв`язку з її відкликанням.

Від позивача 02.10.2019 надійшла заява про повернення надміру сплаченого судового збору у сумі 640 грн в адміністративній справі №823/1457/17. Вказана заява обгрунтована, тим що позов про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії суб`єкта владних повноважень є позовною заявою з одною вимогою, тому за подання вказаного позову потрібно було сплатити 640 грн, а не 1 280 грн, що і стало підставою для звернення із заявою про повернення позивачу надміру сплаченого судового збору в сумі 640 грн.

Розглянувши заяву позивача судом встановлено таке.

11.10.2017 ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду, у зв`язку з її відкликанням та у зв`язку з відстроченням сплати судового збору за подання відповідного позову до ухвалення судового рішення у даній справі з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Черкаського окружного адміністративного суду стягнуто судовий збір в сумі 1 280 грн.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив змінити ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року виключивши із її резолютивної частини п.4 про стягнення із нього до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Черкаського окружного адміністративного суду судового збору за подання позову в сумі 1 280 грн. А в решті ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року залишити без змін.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2017 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2017 року без змін.

Київський апеляційний адміністративний суд постановляючи ухвалу про залишення без змін ухвали Черкаського окружного адміністративного суду в частині стягнення з позивача судового збору в розмірі 1 280 грн, виходив з того, що законодавством України не передбачено пільг щодо звільнення позивача від сплати судового збору, якщо такий збір належить сплатити при поданні позову, у разі відкликання позивачем позовної заяви.

У свою чергу ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (в редакції чинній на час розгляду апеляційної скарги) зі змінами та доповненнями визначає випадки, у яких сплачена сума судового збору повертається ухвалою суду за клопотанням особи, яка його сплатила.

Так, за змістом п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI зі змінами та доповненнями, судовий збір не повертається у разі залишення заяви без розгляду за заявою (клопотанням) позивача.

Разом з тим, розглянувши заяву позивача судом встановлено, що на виконання ухвали суду від 11.10.2017, яка набрала законної сили, 04.01.2018 до Черкаського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області було направлено виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Черкаського окружного адміністративного суду судового збору за подання позову в сумі 1 280 грн.

На виконання виконавчого листа Черкаського окружного адміністративного суду в справі № 823/1457/17 позивачем було сплачено витрати виконавчого провадження та судовий збір у сумі 1 280 грн стягнутий за ухвалою суду від 11.10.2017.

Проте, позивач вважаючи, що 640 грн є надмірно сплаченим судовим збором просить повернути вказану суму ухвалою суду.

Процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів визначена Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 787 від 03.09.2013 (далі - Порядок № 787).

Згідно з п. 5 Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

Відповідно до вищевикладеного, сума судового збору у розмірі 1 280 грн, стягнута за ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 11.10.2017, яка набрала законної сили та залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду, у тому числі і щодо розміру стягнутого судового збору в сумі 1 280 грн, тому 640 грн (сума судового збору за одну вимогу немайнового характеру) не є помилково або надміру зарахованим до бюджету платежем або судовим збором внесеним в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

А тому у Черкаського окружного адміністративного суду відсутні підстави щодо повернення зазначених коштів в сумі 640 грн, як надмірно сплачений судовий збір.

Керуючись ст.ст. 132, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення надміру сплаченого судового збору в адміністративній справі за його позовом до державного кадастрового реєстратора міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкаси Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Демченко Ольги Борисівни про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гарань