Справа № 200/3555/19-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2019-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2019 р. Справа№200/3555/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка О.М. при секретарі судового засідання Глазовій Т.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про перегляд рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.05.2019 року

по справі №200/3555/19-а за нововиявленими обставинами у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що він був інвалідом 3 групи у зв`язку з професійним захворюванням та отримував страхові виплати.

З вересня 2018 року позивач перебував на обліку відповідача, який здійснював йому страхові виплати, як тимчасово переміщена особа.

Страхові виплати у зв`язку з втратою працездатності він отримував за місцем тимчасової реєстрації як внутрішньо переміщена особа та за період з 01.09.2014 року по 31.08.2018 рік страхові виплати він не отримував.

На запит до відповідача було повідомлено, про те що, сума заборгованості буде виплачена коли Кабінет Міністрів України прийме відповідну постанову.

Позивач вважав такі дії відповідача незаконними та просив суд визнати протиправними дії щодо відмови виплатити суму страхового відшкодування за період з 01.09.2014 по 31.08.2018 та зобов`язати виплатити в повному обсязі суму страхового відшкодування за період з 01.09.2014 по 31.08.2018.

Крім того, позивач просив суд поновити строк звернення до суду.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії були задоволені повністю.

Вищезазначене Рішення набуло законної сили у відповідності до Постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019.

19.09.2019 року відповідач, Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області, звернувся до суду із заявою про перегляд Донецького окружного адміністративного суду від 06.05.2019 року по справі №200/3555/19-а за нововиявленими обставинами.

В обґрунтування, своєї заяви, відповідач посилається на лист №16.39-94/3019 Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про наявність актового запису про смерть від 06.08.2019 №499, складеного на ОСОБА_1 (позивача), ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 . Тобто, на момент ухвалення рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року по адміністративній справі №200/3555/19-а позивач ОСОБА_1 помер.

З огляду на викладене відповідач просить суд Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.05.2019 року у справі №200/3555/19-а скасувати,закрити провадження у справі №200/3555/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, повернути Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з державного бюджету судовий збір, сплачений на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06.05.2019 по справі №200/3555/19-ау сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 копійок згідно платіжного доручення№5792від 01 серпня 2019 року.

Суд дослідивши подані до заяви документи встановив наступне.

ОСОБА_1 , 11 березня 2019 року звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 12 березня 2019 року позовна заява позивача була залишена без руху.

Ухвалою від 01 квітня 2019 року судом було відкрито провадження у справі та відстрочено сплату судового збору.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії були задоволені повністю.

Були визнані протиправними дії Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 виплатити страхове відшкодування за період з 01.09.2014 по 31.08.2018, зобов`язано Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Донецькій області виплати ОСОБА_1 в повному обсязі суму страхового відшкодування за період з 01.09.2014 по 31.08.2018, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області в особі Селидіського міського відділення на користь Державного бюджету України судовий збір за розгляд справи у суді в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Відповідач не погодився із вищезазначеним судовим рішенням та звернувся із апеляційною скаргою до Першого апеляційного адміністративного суду.

Постановою від 09 липня 2019 року Перший апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 р. у справі № 200/3555/19-а залишив без задоволення, а Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 р. у справі № 200/3555/19-а було залишено без змін.

19 вересня 2019 року через канцелярію суду надійшла заява відповідача про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами (відправка поштою 16 вересня 2019 року).

Як вбачається із матеріалів долучених до заяви про перегляд судового рішення за ново виявленими підставами Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області від 26 липня 2019 року по справі № 233/4800/19 (номер судового провадження: 2-о/233/986/2019) прийняте Рішення, відповідно до якого встановлений факт смерті громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Чимбай, ОСОБА_2 , 20 березня 2019 року у м. Донецьку, Донецької області, Україна.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень вищезазначене судове рішення набрало законної сили 28 серпня 2019 року.

Відповідачем до канцелярії суду наданий оригінал відповіді №16.39-94/3019 від 09.09.20019 року Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про наявність актового запису про смерть від 06.08.2019 № 499, складеного на ОСОБА_1 (позивача), ІНФОРМАЦІЯ_1 , дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 (засвідчена судом копія долучена до матеріалів справи).

Тобто на день відкриття провадження у справі та прийняття судового рішення позивач вже помер. Зазначена обставина не була відома як суду, так і відповідачу.

Зазначене підтверджує дотримання відповідачем приписів п.1 ч. 1 ст. 363 КАС України.

Частиною 4 ст. 78 КАС України визначеного, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Факт смерті позивача встановлений Рішенням Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області, який не підлягає доказуванню.

Згідно до п.5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

У відповідності до п. 3 ч. 4 ст. 368 КАС України за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд за результатами перегляду рішення, ухвали за нововиявленими або виключними обставинами суд може скасувати судове рішення і закрити провадження у справі.

Враховуючи ту обставину, що позивач помер до дня відкриття провадження у справі та прийняття рішення у справі суд вважає за доцільне задовольнити заяву відповідача у повному обсязі та скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 р. у справі № 200/3555/19-а та закрити провадження у справі.

Крім того, судом з відповідача було стягнуто судовий збір 768, 40 грн.

Відповідач платіжним дорученням № 5792 від 01 серпня 2019 року сплатив суму судового збору у розмірі 768, 40 грн. на користь державного бюджету України, тому клопотання відповідача щодо повернення судового збору підлягає задоволенню.

Керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про перегляд судового рішення за нововиявленими

обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року у справі №200/3555/19-а скасувати.

Закрити провадження у справі №200/3555/19-а за позовом

ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в

Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування

України в Донецькій області (, Донецька область, м. Слов`янськ,

вул.Свободи, буд.5) з державного бюджету судовий збір, сплачений на виконання рішення

Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року по справі №200/3555/19-а у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн.40 копійок згідно платіжного доручення № 5792 від 01 серпня 2019 року.

Повний текст рішення складено та підписано 18 жовтня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.М. Кониченко