Справа № 826/24617/15
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2019 року

Київ

справа №826/24617/15

адміністративне провадження №К/9901/38642/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бучик А.Ю.,

суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І.,

розглянувши питання передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Енергобанк" на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017 у справі №826/24617/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергобанк" до Державного реєстратора Реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області Присяжного Максима Миколайовича, третя особа - Реєстраційна служба Барського районного управління юстиції Вінницької області, за участю: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про скасування рішень,

УСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Енергобанк" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного реєстратора Реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області Присяжного Максима Миколайовича, третя особа - Реєстраційна служба Барського районного управління юстиції Вінницької області, у якому просить суд скасувати рішення про:

- припинення іпотеки (індексний номер рішення 24648980 від 22 вересня 2015 року);

- припинення обтяження (індексний номер рішення 24647354 від 22 вересня 2015 року);

- припинення іпотеки (індексний номер рішення 24645483 від 22 вересня 2015 року);

- припинення обтяження (індексний номер рішення 24643855 від 22 вересня 2015 року);

- припинення іпотеки (індексний номер рішення 24642765 від 22 вересня 2015 року);

- припинення обтяження (індексний номер рішення 24640930 від 22 вересня 2015 року).

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2016 року позов задоволено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2017 року скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2016 року.

Закрито провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Енергобанк» до Державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області Присяжного Максима Миколайовича, третя особа: Реєстраційна служба Барського районного управління юстиції Вінницької області, про скасування рішень про припинення іпотеки (індексний номер рішення 24645483 від 22 вересня 2015 року); припинення обтяження (індексний номер рішення 24643855 від 22 вересня 2015 року); припинення іпотеки (індексний номер рішення 24642765 від 22 вересня 2015 року); припинення обтяження (індексний номер рішення 24640930 від 22 вересня 2015 року).

В частині позовних вимог про скасування рішень про припинення іпотеки (індексний номер рішення 24648980 від 22 вересня 2015 року); припинення обтяження (індексний номер рішення 24647354 від 22 вересня 2015 року) ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції виходив з того, реєстраційні дії, стосовно яких прийнято рішення судом першої інстанції в цій справі, здійснено на основі юридичних фактів, щодо яких існує спір про право цивільне, то захист таких прав має здійснюватися за правилами цивільного судочинства. В межах вирішення такого спору можуть бути розв`язані й питання, пов`язані з реєстрацією права власності на земельну ділянку та садовий будинок (за наявності для цього підстав).

Отже, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог, оскільки цей спір не стосується захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, а пов`язаний з вирішенням питання щодо права на нерухоме майно.

В касаційній скарзі Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Енергобанк" посилається, зокрема, на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та просить скасувати постанову та залишити в силі постанову суду першої інстанції. В обґрунтування касаційної скарги скаржник посилається на те, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки у даних правовідносинах відсутній спір про право між сторонами, а дослідженню підлягають виключно владні, управлінські рішення та дії відповідача, який у межах спірних правовідносин діє як суб`єкт владних повноважень.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі скаржник оскаржує постанову суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини 6 статті 346 КАС України.

Керуючись ст.ст. 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Справу № 826/24617/15 за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергобанк" до Державного реєстратора Реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області Присяжного Максима Миколайовича, третя особа - Реєстраційна служба Барського районного управління юстиції Вінницької області, за участю: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про скасування рішень передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий А. Ю. Бучик

Судді: Л. Л. Мороз

А. І. Рибачук