Справа № 200/14629/18-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у встановленні судового контролю

17 жовтня 2019 р. Справа №200/14629/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07.10.2019 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю у справі за позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії шляхом зобов`язання останнього у місячний строк подати звіт про виконання рішення з підстав невиконання рішення в частині виплати заборгованості з пенсії за період з 01.01.2018 по 31.03.2019.

Відповідач у відзиві на заяву вказав, що заперечує проти її задоволення з підстав того, що судовий контроль за виконанням рішенням може бути встановлений лише у самому рішення. Враховуючи, що в рішенні у справі судовий контроль встановлений не був, його застосування станом на теперішній час не є можливим.

Заява призначена до розгляду у судовому засіданні на 15.10.2019. До судового засідання з розгляду заяви, сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Беручи до уваги наведене та враховуючи приписи ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд здійснює розгляд заяви в письмовому провадженні.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25.01.2019, яке набрало законної сили 07.03.2019, адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено. Визнано протиправними дії Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, зобов`язано Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 з нарахуванням та виплатою компенсації у зв`язку з втратою частини доходів.

Судові рішення відповідно до статті 124 Конституції України є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 380 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої ЗУ від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції».

Судове рішення, яке набрало законної сили, само по собі є підставою для невідкладеного його виконання, що визначено ч. 2 ст. 372 КАС України.

Через невиконання відповідачем рішення у добровільному порядку позивач звернувся із виданим в цій справі виконавчим листом про зобов`язання Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 з нарахуванням та виплатою компенсації у зв`язку з втратою частини доходів до ВПВР Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, яким відкрито виконавче провадження № 58809366.

З листа останнього від 05.09.2019 вбачається, що відповідачем поновлено позивачу пенсію з 01.01.2018 шляхом нарахування заборгованості за період з 01.01.2018 по 31.03.2019 у сумі 89 203,63 грн., яка обліковується на особовому рахунку позивача та буде виплачена після фінансування Пенсійним фондом України. Крім цього, заборгованість з виплат за минулий період у відповідності до приписів Постанови Кабінету Міністрів України № 365 від 08.06.2016 буде виплачена на умовах окремого порядку.

У листі вказано також, що 18.07.2018 виконавче провадження завершено у зв`язку з фактичним виконанням рішення.

Суд зазначає, що у разі незгоди з висновками державного виконавця позивач має право оскаржити його дії, рішення, бездіяльність.

Так, згідно ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, відповідно до ч. 8 цієї статті судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу, якою визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Отже, суд не вбачає підстав для встановлення контролю за виконанням рішення.

Беручи до уваги наведене, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 293, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю у справі за позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя А.С. Михайлик