Справа № 377/788/19
Суддя: Малишенко Т. О.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про відкриття провадження у справі
Справа №377/788/19
Провадження №2-а/377/22/19
17 жовтня 2019 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду Соціального страхування України в Київській області - про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови про накладення штрафу,
У С Т А Н О В И Л А:
15 жовтня 2019 року до суду подано позовну заяву, в якій позивач просить: поновити йому строк звернення до суду з адміністративним позовом про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення; визнати неправомірними рішення заступника юридичного відділу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області Реви П.В. про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.165-5 КУпАП; скасувати постанову № 267 від 26.09.2019 року, за якою позивача було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.165-5 КУпАП та на нього був накладений штраф в розмірі 255 гривень.
Справа підсудна цьому суду і підлягає розгляду згідно умов, визначених у ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження, як справа незначної складності, з урахуванням особливостей, зазначених у ст. 268-271, 286 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення та відмови у відкритті провадження у справі, передбачених у ст. ст. 169-170 КАС України, не вбачається.
Одночасно з позовною заявою позивачем подана заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, яка підлягає вирішенню на стадії відкриття провадження відповідно до положень ст. 123, п.7 ч.9 ст.171 КАС України.
Заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду обґрунтована тим, що позивач вважає, що є порушення органом, що розглядав справу про адміністративне правопорушення Постанови Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №9 від 03.04.2012 р. «Про затвердження Порядку розгляду та оформлення органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності матеріалів про адміністративні правопорушення», а саме пункту 3.10. Порядку, згідно якого, копія постанови вручається під розписку або висилається протягом трьох днів посадовій особі, щодо якої її винесено. При розгляді справи позивач не був присутнім, постанова не була йому вручена, і поштою він її не отримував. Крім цього в період строку оскарження позивач перебував у службових відрядженнях за межами міста Славутича, що підтверджується наказами про відрядження, копії яких додає до цієї заяви.
За змістом ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення(постанови).
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З урахуванням наведених в заяві обставин, необхідно визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_2 строк звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 12, 20, 77, 121, 171, 286 КАС України, -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення ОСОБА_3 до адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду Соціального страхування України в Київській області - про визнання неправомірними дій суб`єкта владних повноважень та скасування постанови про накладення штрафу.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання у справі на 24.10.2019 року о 12 годині 00 хвилин, яке відбудеться в приміщенні Славутицького міського суду Київської області у залі судових засідань № 2 за адресою: Київська область, м. Славутич, Невський квартал, буд. 3 А.
У судове засідання викликати сторони.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Встановити для подання відповідачем відзиву на позов строк - 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачами відзиву в установлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У справах цієї категорії заявами по суті є позовна заява та відзив на позовну заяву.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншому учаснику справи повинна бути надіслана( надана) одночасно з надісланням(наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити сторонам до відома.
Апеляційна скарга на ухвалу з мотивів порушення правил підсудності може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом десяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 КАС України.
В цій частині ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. В іншій частині ухвала не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Т. О. Малишенко