Справа № 296/7006/16-а
Суддя: Галасюк Р. А.
Дата ухвалення: 2017-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/7006/16-а
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2017 року м.Житомир

Корольовський районний суд м.Житомира в складі:

головуючого судді Галасюка Р.А.,

при секретарі Могилевець В.С.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської міської ради про визнання протиправною бездіяльність Житомирської міської ради та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Житомирської міської ради та просить визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати Житомирську міську раду надати йому засвідчені копії рішень виконавчого комітету Житомирської міської ради від 27.07.2016 року.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що 08.085.2016 року позивач у відповідності до Закону України «Про доступ до публічної інформації»,Указу Президента України №547/2011 від 05 травня 2011 року «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації» звернувся із запитом до Житомирської міської ради, в якому просив надати йому засвідчені копії рішень виконавчого комітету Житомирської міської ради від 27.07.2016 року.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» (далі - Закон №2939-VI), публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.

Право на доступ до публічної інформації гарантується обов`язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом (п. 1ст. 3 Закону №2939-VI).

Відповідно до ч. 1ст. 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно з ч. 1ст. 22 Закону №2939-VIрозпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках: 1) розпорядник інформації не володіє і не зобов`язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит; 2) інформація, що запитується, належить до категорії (інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другоїстатті 6 цього Закону; 3) особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбаченістаттею 21 цього Законуфактичні витрати, пов`язані з копіюванням або друком; 4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п`ятоюстатті 19 цього Закону.

Відповідно до ч. 2ст. 22 Закону №2939-VI, відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.

Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справи в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

За правилами визначеними частиною 2 статті 77 КАС Українив адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку про задоволення позову.

Відповідно до ст. 241 судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

На підставі вищевикладеного та керуючисьст. 19 Конституції України, ч. 1ст. 5 Закону України «Про інформацію»,ст.1,22ч. ч.1, 2 Закону України «Про доступ до публічної інформації»,ч. 5ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.ст.2,3,5,72-77,241-246, 257- 258,260 КАС України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати Житомирську міську раду надати ОСОБА_1 засвідчені копії рішень виконавчого комітету Житомирської міської ради від 27.07.2016 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Cуддя Р. А. Галасюк