Справа № 540/22/19
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 жовтня 2019 р.м. ОдесаСправа № 540/22/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача - Шеметенко Л.П.

судді - Стас Л.В.

судді - Турецької І.О.

за участю секретаря - Колеснікова-Горобець І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, Заступника начальника відділу державного контролю та нагляду за безпекою на наземному транспорті Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки - Гагарінова Юрія Павловича, Начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки - Пастуха Ігора Олександровича про визнання дій протиправними та скасування висновку, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, Заступника начальника відділу державного контролю та нагляду за безпекою на наземному транспорті Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки - Гагарінова Юрія Павловича, Начальника Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки - Пастуха Ігора Олександровича про визнання дій протиправними та скасування висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті та від Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки:

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи складався та подався до відповідачів ОСОБА_1 висновок щодо результатів оцінювання своєї службової діяльності із заповненим описом досягнутих результатів у розрізі кожного визначеного завдання та строку його фактичного виконання;

- належним чином засвідчену копію наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 25.09.2018 року № 2100-к, яким затверджено висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності ОСОБА_1 ;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, з яких підстав двічі складався та затверджувався висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності ОСОБА_1 , а саме згідно наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 25.09.2018 року № 2100-к та наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 05.12.2018 року № 2701-к, чому у наведених висновках наявні відмінності щодо кількості виконаних ОСОБА_1 завдань;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, ким та коли був заповнений висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності ОСОБА_1 в частині опису досягнутих результатів у розрізі кожного визначеного завдання та строку його фактичного виконання, який затверджено наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 05.12.2018 року № 2701-к;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи проводилась оціночна співбесіда із ОСОБА_1 (у разі, якщо співбесіда не проводилась вказати підстави);

- чи проводився моніторинг виконання ОСОБА_1 завдань і ключових показників, які були визначені, які результати такого моніторингу.

Враховуючи викладене, з метою отримання витребуваних доказів, колегія суддів приходить до висновку про необхідність оголошення перерви в апеляційному розгляді справи до 28.11.2019 року.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 241, 243, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Державної служби України з безпеки на транспорті та від Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки:

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи складався та подався до відповідачів ОСОБА_1 висновок щодо результатів оцінювання своєї службової діяльності із заповненим описом досягнутих результатів у розрізі кожного визначеного завдання та строку його фактичного виконання;

- належним чином засвідчену копію наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 25.09.2018 року № 2100-к, яким затверджено висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності ОСОБА_1 ;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, з яких підстав двічі складався та затверджувався висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності ОСОБА_1 , а саме згідно наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 25.09.2018 року № 2100-к та наказу Державної служби України з безпеки на транспорті від 05.12.2018 року № 2701-к, чому у наведених висновках наявні відмінності щодо кількості виконаних ОСОБА_1 завдань;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, ким та коли був заповнений висновок щодо результатів оцінювання службової діяльності ОСОБА_1 в частині опису досягнутих результатів у розрізі кожного визначеного завдання та строку його фактичного виконання, який затверджено наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 05.12.2018 року № 2701-к;

- інформацію та відповідні підтверджуючі докази стосовно того, чи проводилась оціночна співбесіда із ОСОБА_1 (у разі, якщо співбесіда не проводилась вказати підстави);

- чи проводився моніторинг виконання ОСОБА_1 завдань і ключових показників, які були визначені, які результати такого моніторингу.

Зобов`язати Державну службу України з безпеки на транспорті та Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки надати витребувані судом інформацію та докази у строк до 01.11.2019 року, надіславши їх на адресу суду: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21, з одночасним направленням їх на електронну адресу судді: .

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Оголосити перерву в апеляційному розгляді справи, призначивши наступне судове засідання на 28.11.2019 року на 15 год. 00 хв., яке відбудеться у залі судового засідання № 1 «Б» в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судове рішення складено у повному обсязі 18.10.2019 р.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька