Справа № 308/11964/19
Суддя: Деметрадзе Т. Р.
Дата ухвалення: 2019-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 жовтня 2019 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючого судді Деметрадзе Т.Р.
секретаря судового засідання Міца О.-Д.В.
за участю представника позивача ОСОБА_1
відповідача ОСОБА_2
перекладача Джаміль Саміль Мухамед
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгород адміністративну справу за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (з нею у супроводі неповнолітня донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовом до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (з нею у супроводі неповнолітня донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) фактичне місце перебування в Україні: АДРЕСА_1 , про затримання іноземця з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що 16 жовтня 2019 року о 13 год. 40 хв. відповідач ОСОБА_2 (з нею у супроводі неповнолітня донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) була передана з Словацької Республіки під час проведення прикордонно-представницької зустрічі в пункті пропуску «Ужгород» в порядку Угоди між Україною та ЄС про реадмісію осіб, яка 15 жовтня 2019 року незаконно перетнула державний кордон з України в Словацьку Республіку поза пунктами пропуску в районі 237 прикордонного знаку у складі групи осіб, та була затримана прикордонною поліцією Словацької Республіки.
У відповідача відсутні будь-які документи, що посвідчують особу та підтверджують законність її перебування на території України або дають право на виїзд за межі території України, передбачених п.п. 16-19 та 20 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Вказану особу було затримано відповідно до ст. 263 КУпАП.
Даними діями відповідач вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП.
Позивач просить затримати громадянку Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (з нею у супроводі неповнолітня донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги з підстав та мотивів, викладених у позовній заяві. Просила позов задовольнити та затримати громадянку Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (з нею у супроводі неповнолітня донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України
Відповідач не заперечила проти задоволення позовних вимог.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 15 жовтня 2019 року відповідач ОСОБА_2 (з нею у супроводі неповнолітня донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ) незаконно перетнула державний кордон з України в Словацьку Республіку поза пунктами пропуску в районі 237 прикордонного знаку у складі групи осіб, була затримана прикордонною поліцією Словацької Республіки та 16 жовтня 2019 року о 13 год. 40 хв. була передана з Словацької Республіки під час проведення прикордонно-представницької зустрічі в пункті пропуску «Ужгород» в порядку Угоди між Україною та ЄС про реадмісію осіб.
У відповідача документів, які посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України немає, перебуває на території України незаконно, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати їй допомогу у поверненні до країни походження та достатніх коштів для повернення до країни походження або внесення застави не має.
Дані обставини підтверджуються поясненнями сторін та наявними у справі письмовими доказами: даними протоколу про адміністративне затримання від 16.10.2019 року; даними протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 16.10.2019 року, даними протоколу прикордонно-представницької зустрічі від 16.10.2019 року та акту приймання-передавання особи від 16.10.2019 року.
Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов`язки, порядок вирішення питань, пов`язаних з їх в`їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.
Згідно з ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Згідно із п.1 ч.1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, перешкоджатиме проведенню процедури реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги та не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту. В ході судового розгляду також встановлено, що відповідач ОСОБА_2 , не має законних підстав для перебування на території України та існує ризик, що остання ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення, оскільки у неї відсутні документи, що дають право на виїзд з України та вже намагалася незаконно потрапити до країн ЄС.
Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст.ст.4, 9, 16, 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву задовольнити.
Затримати громадянку Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_2 / ОСОБА_4 /, ІНФОРМАЦІЯ_2 , (з нею у супроводі неповнолітня донька ОСОБА_3 , / ОСОБА_5 /, ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Суддя Т.Р. Деметрадзе