Справа № 200/11021/19-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2019-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2019 р. Справа№200/11021/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Аляб`єва І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Словважмаш» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків,

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначало, що відповідач має податковий борг в загальній сумі 216 144,96 грн., який не сплатило в установлені законодавством строки і який стягнуто з його рахунків судовим рішенням, що набрало законної сили.

У зв`язку з тим що платіжні вимоги, які виставлялись на рахунки підприємства на загальну суму 216 144,96 грн., через відсутність на них коштів банком не виконані, позивач просив надати Головному управлінню ДПС у Донецькій області дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 216 144,96 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 16 вересня 2019 року у справі відкрито провадження та призначено судове засідання на 01 жовтня 2019 року.

01 жовтня 2019 року судове засідання відкладено до 21 жовтня 2019 року.

До судового засідання сторони не з`явилися, про дату, час та місце засідання повідомлені належним чином.

Представник позивача через відділ документообігу та архівної роботи суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача, на задоволенні позовних наполягає.

Відзив на позовну заяву у встановлений строк подано не було.

Дослідивши докази, що містяться у матеріалах справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство «Словважмаш» як платник податків перебуває на обліку в Слов`янськійт об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДПС у Донецькій області з 18 грудня 1995 року №1675, є платником податків з орендної плати з юридичних осіб, з податку на прибуток приватних підприємств з рентної плати за спеціальне використання води, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року, яке набрало законної сили, у справі № 805/129/18-а, позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» м. Слов`янськ про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічне акціонерне товариство «Словважмаш» в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 256089,46 грн. - задоволено в повному обсязі. Стягнуто з рахунків у банківських установах, які обслуговують Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» (84102, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Заводська, буд. 2, ) кошти в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 256089 (двісті п`ятдесят шість тисяч вісімдесят дев`ять) гривень 46 копійок.

Судовим рішенням встановлено, що загальна сума податкового боргу складається з сум податкового боргу: з орендної плати з юридичних осіб, з податку на прибуток приватних підприємств з рентної плати за спеціальне використання води, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

На підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року по справі №805/129/18-а направлялись інкасові доручення на стягнення податкового боргу в сумі 256 089,46 грн. з рахунків підприємства грошових коштів. Податковий борг не стягнуто, у зв`язку з відсутністю грошових коштів на рахунках підприємства.

- АТ «Місто Банк» інкасові доручення за номерами: 1059/22, 1060/22, 1061/22, 1062/22, 1063/22, 1064/22;

- АТ «ПУМБ» інкасові доручення за номерами: 1083/22, 1084/22, 1085/22, 1086/22, 1087/22, 1088/22, 1089/22, 1090/22, 1091/22, 1092/22, 1093/22, 1094/22,

- АТ АБ «РАДАБАНК» інкасові доручення за номерами: 1029/22, 1030/22, 1031/22, 1032/22, 1033/22, 1034/22;

- АТ КБ «Приватбанк» інкасові доручення за номерами: 205/22, 206/22, 207/22, 208/22, 209/22, 210/22, 211/22, 212/22, 213/22, 214/22, 215/22, 216/22, 217/22, 218/22, 219/22, 220/22, 221/22, 222/22, 199/22, 200/22, 201/22, 202/22, 203/22, 204/22;

- ПАТ «Промінвестбанк» інкасові доручення за номерами: 1065/22, 1066/22, 1067/22, 1068/22, 1069/22, 1070/22, 1071/22, 1072/22, 1073/22,1074/22, 1075/22, 1076/22.

Інкасові доручення повернуті АТ «Місто Банк», АТ «ПУМБ», АТ АБ «РАДАБАНК», АТ КБ «Приватбанк», ПАТ «Промінвестбанк» без виконання згідно ст. 59 ЗУ «Про банки та банківську діяльність» та п.12.11 гл.12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, в зв`язку з відсутністю коштів на рахунках.

19 липня 2018 року контролюючим органом прийнято рішення №354 про опис майна у податкову заставу в рахунок погашення податкового боргу.

На підставі рішення про опис майна у податкову заставу проведений опис майна платника податків - відповідача, про що складено акт опису майна від 02 серпня 2018 року №59 на загальну суму 6895000,00 грн.

07 серпня 2018 року податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна під №27388722.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом на адресу відповідача раніше надсилалася податкова вимога від 26 вересня 2016 року № 1773-17, яка отримана відповідачем 27 вересня 2016 року.

Вказані заходи не призвели до сплати податкового боргу.

Станом на день розгляду справи податковий борг, з орендної плати з юридичних осіб, з податку на прибуток приватних підприємств з рентної плати за спеціальне використання води, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який стягнутий судовим рішенням, що набрало законної сили, становить 216144,96 грн., і відповідачем не сплачено.

Сума податкового боргу відображена в інтегрованих картках платника податків.

Згідно з інтегрованими картками платника податків станом на 20 червня 2019 року сума податкового боргу становить 216 144,96 гривень, а саме:

- з орендної плати юридичних осіб (код платежу 18010600) - 199 330,94 грн.;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (код платежу 18010400) - 11 599,57 грн.;

- з податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000) - 1 991,96 грн.;

- з рентної плати за спеціальне використання води (код платежу 13020100) - 3 222,49 грн.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правові норми належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 вказаного Кодексу).

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України, яка регулює питання змісту податкової застави, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно зі ст. 89 вказаного Кодексу право податкової застави виникає:

у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу;

у випадку, визначеному в пункті 100.11 статті 100 цього Кодексу, - з дня укладання договору про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3, 95.10 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З метою реалізації майна, яке перебуває у податковій заставі, проводиться експертна оцінка вартості такого майна для визначення початкової ціни його продажу. Така оцінка проводиться у порядку, визначеному Законом України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Відповідно до п. 93.4 ст. 93 Податкового кодексу України у разі продажу майна, що перебуває у податковій заставі, відповідно до статті 95 цього Кодексу таке майно звільняється з податкової застави (із внесенням змін до відповідних державних реєстрів) з дня отримання контролюючим органом підтвердження про надходження коштів до бюджету від такого продажу.

Оскільки у платника податків, який має податковий борг, недостатньо коштів, за рахунок яких можливо було би стягнути податковий борг, тому податковий борг підлягає погашенню шляхом продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Керуючись статтями 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

Позов Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59, ) до Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» (84102, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Заводська, 2, ) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59, ) дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 216144,96 грн. за рахунок майна платника податків Публічного акціонерного товариства «Словважмаш» (84102, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Заводська, 2, ), що перебуває у податковій заставі.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 255 КАС України, і може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення судом складено 21 жовтня 2019 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв