Справа № 821/2069/14
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2019-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 821/2069/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Василяки Д.К. , розглянувши у письмовому провадженні заяву Південного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Державної фінансової інспекції в Херсонській області до Комунального вищого навчального закладу "Бериславський педагогічний коледж імені В.Ф. Беньковського" Херсонської обласної ради про зобов`язання виконати п.2 вимоги від 20 березня 2014 року № 21-03-14-14/1543.

встановив:

10.10.2019 р. до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява Південного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження -стягувача Державну фінансову інспекцію в Херсонській області у виконавчому провадженні № 48202686 від 09.04.2015 року щодо виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 10 липня 2014 р. по справі № 821/2069/14 його правонаступником Південним офісом Держаудитслужби.

Заявник просив розглянути вказану заяву без участі представника.

Представник Комунального вищого навчального закладу "Бериславський педагогічний коледж імені В.Ф. Беньковського" Херсонської обласної ради в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву, оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного: постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 липня 2014 р. по адміністративній справі № 821/2069/14 за позовом Державної фінансової інспекції в Херсонській області до комунального вищого навчального закладу «Бериславський педагогічний коледж імені В.Ф. Беньковського» Херсонської обласної ради про зобов`язання виконати п.2 вимоги від 20.03.2014 року № 21-03-14-14/1543 прийнято рішення, а саме: провести претензійно-позовну роботу щодо відшкодування випускниками, які не виконали умов укладених договорів сум отриманої ними стипендії та адресної грошової допомоги та при надходженні зазначених коштів забезпечити їх перерахування до державного бюджету України. Рішення набрало законної сили 02.03.2015 року

24.03.2015 р. по зазначеній справі, суд видав виконавчий лист № 821/2069/14 2015 р. зі строком пред`явлення виконавчого документу до виконання терміном в один рік.

02 квітня 2015 р. виконавчий лист було пред`явлено до примусового виконання Бериславському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

09 квітня 2015 року старшим державним виконавцем Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Кісільовим Олегом Юрійовичем розглянуто заяву про примусове виконання рішення та відкрито виконавче провадження.

24 грудня 2017 року старшим державним виконавцем Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Кісільовим Олегом Юрійовичем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження (рішення суду неможливо виконати без участі боржника).

17 травня 2018 державний виконавець Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Маринко Віктор Сергійович, розглянув заяву про примусове виконання виконавчого листа № 821/2069/14 2015 р. відкрив виконавче провадження.

18 червня 2018 старший державний виконавець Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Кісільов Олег Юрійович, при примусовому виконанні, розглянув постанову про перевірку виконавчого провадження від 17 травня 2018 року щодо виконавчого листа № 821/2069/14 2015 р. виданого 10.07.2014 та встановив, що рішення прийнято в супереч вимогам Закону України «Про виконавче провадження» та керуючись абз.4 ч.З статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» постановив: скасувати документ «Постанову про відкриття виконавчого провадження» від 17 травня 2018 року, що видав Маринко ОСОБА_1 С. при примусовому виконанні.

18 червня 2018 року повідомленням про повернення виконавчого документу стягувану без прийняття до виконання, старший державний виконавец Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Кісільов Олег Юрійович, поінформував Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, що розглянуто заяву щодо примусового виконання виконавчого листа № 821/2069/14 2015 р. виданого 10.07.2014 року, виконавче провадження по зазначеному виконавчому документу закінчено. Закінчене виконавче провадження повторному виконанню не підлягає та керуючись п.2 ч.З статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається без прийняття до виконання.

23 червня 2018 року начальником Бериславського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Гаскевичем Миколою Вікторовичем, при примусовому виконанні, розглянуто постанову про перевірку виконавчого провадження щодо виконавчого листа № 821/2069/14 2015 р. виданого 24 березя 2015 року та встановив, що виконавчі дії вчинено не в повному обсязі визначеному Законом України «Про виконавче провадження» та постановив скасувати документ «Постанову про закінчення виконавчого провадження» від 24 грудня 2017, що видав ОСОБА_2 .

Згідно п.1 ч.4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно ч.5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувану у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 868 «Про утворення Державної аудиторської служби України», Держфінінспекцію реорганізовано шляхом перетворення у Державну аудиторську службу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016 року № 266 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби України» - утворено Південний офіс Держаудитслужби, тобто правонаступника Державної фінансової інспекції в Херсонській області.

Статтею 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовується також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи те, що Південний офіс Держаудитслужби є правонаступником Державної фінансової інспекції в Херсонській області, постанова суду у справі №821/2069/14не виконана, а реорганізація стягувача унеможливила його виконання, тому суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву Південного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Державної фінансової інспекції в Херсонській області до Комунального вищого навчального закладу "Бериславський педагогічний коледж імені В.Ф. Беньковського" Херсонської обласної ради про зобов`язання виконати п.2 вимоги від 20 березня 2014 року № 21-03-14-14/1543 - задовольнити.

Замінити сторону (стягувача) у виконавчому провадженні по справі № 821/2069/14 за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Херсонській області до комунального вищого навчального закладу «Бериславський педагогічний коледж імені В.Ф. Беньковського» Херсонської обласної ради про зобов`язання виконати п.2 вимоги від 20.03.2014 року № 21-03-14-14/1543, правонаступником Південним офісом Держаудитслужби (, 65107, м.Одеса, вул. Канатна, 83).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Василяка Д.К.