Справа № 540/1762/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2019-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1762/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування рішення,

встановила:

27.08.2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Конкурсної комісії з проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно-заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України (далі - відповідач-1), Міністерства екології та природних ресурсів України (далі - відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення відповідача-1 від 26.07.2019 року, оголошеного наказом відповідача-2 № 151 від 23.04.2019 року, в частині визначення переможця конкурсу на зайняття вакантної посади директора національного природного парку Джарилгацький ОСОБА_2 .

Ухвалою від 28.08.2019 р. суддею Поповим В.Ф. відмовлено у відкритті провадження в даній справі. Повернуто позивачу сплачений судовий збір в сумі 768,40 грн. згідно платіжного доручення №0.0..1 від 23.08.2019 р. та у сумі 576,30 грн. відповідно до квитанції №0.0..1 від 23.08.2019 р.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.10.2019 р. скасована ухвала ХОАС від 28.08.2018 р., матеріали справи № 540/1762/19 передані на розгляд ХОАС.

18.10.2019 р. дана справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено Морську Г.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положенням ч. 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Так, згідно ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи те, що ухвалою від 28.08.2019 р. позивачу повернутий судовий збір в розмірі 768,40 грн. разом із оригіналом платіжного доручення №0.0..1 від 23.08.2019 р., у справі відсутній документ, що підтверджує сплату судового збору за подання до суду даного позову.

Відтак, позивач має надати до суду документ про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн., за звернення до ХОАС із однією позовною вимогою немайнового характеру ( 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Крім іншого, при винесенні ухвали від 28.08.2019 р. судом повернута позивачу позовна заява разом із доданими до неї документами, у тому числі і заява про забезпечення позову, у зв`язку із чим виникла необхідність надання ОСОБА_1 до суду оригіналів позовної заяви та заяви про забезпечення позову із вхідним штампом канцелярії суду разом з додатками та їх копії для всіх учасників процесу.

Також, слід зазначити, що відсутність оригіналів вказаних документів позбавляє можливості вирішити питання про відкриття провадження та розгляд заяви про забезпечення позову по даній справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків, а саме: для подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн., надання оригіналів позовної заяви та заяви про забезпечення позову із вхідним штампом канцелярії суду разом з додатками та його копії для всіх учасників процесу.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,-

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1762/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Морська Г.М.