Справа № 200/10280/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну відповідача та відкладення підготовчого засідання

16 жовтня 2019 р. Справа №200/10280/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 ,

до відповідача: Департаменту захисту економіки Національної поліції України

про: зобов`язання Департамент захисту економіки Національної поліції України зарахувати старшому оперуповноваженому відділу протидії організованим формам злочинності у сфері економіки Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковнику поліції ОСОБА_2 Леонідовичу до вислуги років у поліції, наявну на момент переходу на службу у Національної поліцію України вислугу років у податковій міліції, що станом на 07 листопада 2015 року становила 15 років 11 місяців 01 днів та з врахуванням цієї вислугу років, провести перерахунок і виплату грошового забезпечення в частині надбавки за стаж служби в поліції.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про зобов`язання Департамент захисту економіки Національної поліції України зарахувати старшому оперуповноваженому відділу протидії організованим формам злочинності у сфері економіки Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковнику поліції ОСОБА_3 Артему Леонідовичу до вислуги років у поліції, наявну на момент переходу на службу у Національної поліцію України вислугу років у податковій міліції, що станом на 07 листопада 2015 року становила 15 років 11 місяців 01 днів та з врахуванням цієї вислугу років, провести перерахунок і виплату грошового забезпечення в частині надбавки за стаж служби в поліції.

16.10.2019 року через канцелярію суду позивачем надано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача по справі, а саме Департамент захисту економіки Національної поліції України на Національну поліцію України.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2019 року № 841 «Про ліквідацію територіального органу Національної поліції» та наказу Національної поліції України від 26 вересня 2019 року № 956 «Про внесення змін до структури та штатів Національної поліції» Департамент захисту економіки Національної поліції України ліквідовано.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши клопотання позивача про заміну неналежного відповідача по справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що 02 вересня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 841 «Про ліквідацію територіального органу Національної поліції», відповідно до якої визначено ліквідувати як юридичну особу публічного права Департамент захисту економіки як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Пунктом 2 зазначеної постанови визначено, що Національній поліції забезпечити здійснення функцій і повноважень Департаменту захисту економіки, що ліквідується.

Наказом Національної поліції України від 26.09.2019 року № 959 «Про внесення змін до структури та штатів Національної поліції України» внесено зміни до структури територіальних органів поліції, затвердженої наказом Національної поліції України від 06 листопада 20158 року № 1 (зі змінами) виключивши з підпункту 1 пункту 27 позицію «Департамент захисту економіки (у складі кримінальної поліції)».

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Департамент захисту економіки Національної поліції з 30.09.2019 року перебуває в стані припинення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про заміну неналежного відповідача по справі Департамент захисту економіки Національної поліції України правонаступником Національну поліцію України.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Також, відповідно до п. 1,5 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

У зв`язку з необхідністю належного повідомлення сторін про час та місце розгляду справи, суд приходить висновку про відкладення розгляду справи на 04 листопада 2019 року.

Керуючись ст. ст. 52, 181, 205, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Замінити первинного відповідача по справі Департамент захисту економіки Національної поліції України на Національну поліцію України (вул.. Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01601).

Відкласти підготовче засідання по справи № 200/10280/19-а за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про зобов`язання Національної поліції України зарахувати старшому оперуповноваженому відділу протидії організованим формам злочинності у сфері економіки Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковнику поліції Ільїну Артему Леонідовичу до вислуги років у поліції, наявну на момент переходу на службу у Національної поліцію України вислугу років у податковій міліції, що станом на 07 листопада 2015 року становила 15 років 11 місяців 01 днів та з врахуванням цієї вислугу років, провести перерахунок і виплату грошового забезпечення в частині надбавки за стаж служби в поліції на 04 листопада 2019 року о 13 год. 20 хв.

Зобов`язати позивача по справі направити на адресу Національної поліції України копію позовної заяви з усіма додатками, копії усіх ухвал прийнятих під час розгляду справи, докази направлення (вручення) надати суду, надати суду наказ про звільнення з органів МВС № 2326 від 06.11.2015 року або довідку про стаж вислуги років на час звільнення з органів МВС.

Зобов`язати Національну поліцію України надати суду відзив на позовну заяву та докази в обґрунтування обставин викладених у відзиву, докази направлення відзиву надати суду, довідку про стаж вислуги років ОСОБА_1 на час звільнення з органів МВС згідно наказу МВС України № 2326 о/с від 06.11.2015 року, наказ про звільнення з органів МВС № 2326 від 06.11.2015 року.

Повний текст ухвали складено та підписано 17 жовтня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська