Справа № 120/2046/19-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 120/2046/19-а

17 жовтня 2019 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Сапальова Т.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Проте, при дослідженні матеріалів адміністративної справи встановлено, що апелянтом, всупереч зазначеному, не долучено до матеріалів справи документ про сплату судового збору.

При цьому в апеляційній скарзі позивач зазначив про те, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

З адміністративного позову ОСОБА_1 встановлено, що позивач просив суд:

- визнати протиправними дії щодо застосування у грудні 2018 року та у 2019 році для визначення позивачу посадового окладу із встановленої пунктом 3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 1774-VIII від 06.12.2016 року розрахункової величини "прожитковий мінімум";

- визнати протиправною бездіяльність щодо незастосування для визначення позивачу з 04.12.2018 року по 01.06.2019 року посадового окладу у встановленому п. 23 розділу 12 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VIII від 02.06.2016 року, ч. 3 ст. 129 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 2453-VІ від 07.07.2010 року, ч. 3 ст. 133 Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" № 192-VIII від 12.02.2015 року в редакції рішення Конституційного Суду України від 04.12.2018 року № 11-р/2018, розмірі 15 мінімальних заробітних плат;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України надати територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Вінницькій області в повному обсязі кошти для визначення з 04.12.2018 року і надалі, до дня припинення такого права, посадового окладу у встановленому п. 23 розділу 12 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VIII від 02.06.2016 року, ч. 3 ст. 129 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 2453-VІ від 07.07.2010 року, ч. 3 ст. 133 Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" № 192-VIII від 12.02.2015 року в редакції рішення Конституційного Суду України від 04.12.2018 року № 11-р/2018, розмірі 15 мінімальних заробітних плат, встановлених на 2018-2020 роки Законом України "Про Державний бюджет України";

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області донарахувати і виплатити судді Гайсинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 з 04.12.2018 року по 01.06.2019 року, нарахувати і виплачувати йому надалі до дня припинення такого права, посадового окладу у встановленому п. 23 розділу 12 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VIII від 02.06.2016 року, ч. 3 ст. 129 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 2453-VІ від 07.07.2010 року, ч. 3 ст. 133 Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" № 192-VIII від 12.02.2015 року в редакції рішення Конституційного Суду України від 04.12.2018 року № 11-р/2018, розмірі 15 мінімальних заробітних плат, встановлених на 2018-2020 роки Законом України "Про Державний бюджет України";

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області донарахувати і виплатити судді Гайсинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 з 04.12.2018 року по 01.06.2019 року, нарахувати і виплачувати йому надалі до дня припинення такого права суддівську винагороду, виходячи з розміру посадового окладу 15 мінімальних заробітних плат, встановлених Законами України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", "Про Державний бюджет України на 2019 рік", "Про Державний бюджет України на 2020 рік".

Тобто, позивач оскаржує застосування Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Вінницькій області положень чинного законодавства при обчисленні розміру суддівської винагороди з 04.12.2018 року.

При цьому позивач не заявляє позовних вимог про поновлення на роботі або стягнення сум заробітної плати, які були йому нараховані і не були виплачені, тому підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пп.2 п.3 ч.2 ст.4 вказаного Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2019 року визначений у розмірі 1921 грн.

При цьому, слід зазначити, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачується за наступними реквізитами:

ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030101

Код

Банк: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок: №UA6081001

Як встановлено судом з матеріалів справи, апелянт оскаржує рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі за позовом з немайновою вимогою, отже розмір ставки судового збору згідно з вищевказаними правовими нормами становить 1152,60 грн., тобто 150% від (0,4 х 1921 грн).

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі за адміністративним ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, протягом десяти днів з моменту вручення копії ухвали виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Сапальова Т.В.