Справа № 580/3244/19
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2019-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

18 жовтня 2019 року справа № 580/3244/19
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора І.Момота, військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування наказу та стягнення грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора І.Момота, військова частина НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота, військова частина НОМЕР_1 , полковника ОСОБА_2 №177-ос від 25.04.2019р. про призначення позивача ОСОБА_1 на посаду старшого техніка-інструктора відділу підготовки з технічного обслуговування та ремонту засобів виявлення зброї масового знищення Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота, військової частини НОМЕР_1 .

- стягнути із відповідача на користь позивача грошове забезпечення за період із 25.04.2019р. по 11.09.2019р. та судові витрати по справі.

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В той же час, згідно з частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, предметом даної позовної заяви є протиправний, на думку позивача, наказ відповідача від 25.04.2019р. про призначення позивача ОСОБА_1 на посаду старшого техніка-інструктора відділу підготовки з технічного обслуговування та ремонту засобів виявлення зброї масового знищення. Позивач зазначає, що про порушення власних прав оскаржуваним наказом йому стало відомо 14.05.2019р. Вказане підтверджується відміткою про ознайомлення позивача із спірним наказом - 14.05.2019р.

З даним позовом позивач звернувся до суду 11 жовтня 2019 року, тобто з пропуском, встановленого частиною 5 статті 122 КАС України, строку.

Суд звертає увагу, що ОСОБА_1 було подано дану позовну заяву з пропуском строку, а саме: позов подано через 4 місяців і 28 днів.

Позивач зазначає що з метою досудового врегулювання спору звернувся із відповідним рапортом до посадової особи відповідача та отримав відмову у скасуванні оскаржуваного наказу викладену у листі відповідача від 11.09.2019р., та вказує що місячний строк для подачі позовної заяви обраховується із дня надання остаточної відповіді - 11.09.2019р.

З даного приводу суд зазначає, що строк звернення до суду в даній категорії справ визначений частиною 5 статті 122 КАС України та обраховується протягом місяця з дати коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів оскаржуваним наказом. Крім того, суд зауважує, що досудового врегулювання спору в даній категорії справ не передбачено.

З урахуванням строків звернення до суду визначених частиною 5 статті 122 КАС України, останнім днем строку звернення за захистом своїх прав із позовними вимогами щодо скасування оскаржуваного наказу від 25.04.2019р. є 14.06.2019р., натомість з даним позовом позивач звернувся до суду 11.10.2019р., тобто з пропуском місячного строку звернення.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Суд зазначає, що в порушення приписів визначених частиною 6 статті 161 КАС України, позивачем не подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

В той же час, згідно з частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора І.Момота, військова частина НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування наказу та стягнення грошового забезпечення - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- заяви про поновлення пропущеного строку звернення та докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко