Справа № 640/19724/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу матеріалів позовної заяви до іншого адміністративного суду

18 жовтня 2019 року м. Київ № 640/19724/19

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом Міністерства внутрішніх справ України

до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Міністерства внутрішніх справ України (надалі - позивач), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Богомольця, будинок 10 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (надалі - відповідач), адреса: 01001, місто Київ, вулиця Городецька, будинок 13, в якій позивач просить:

- визнати незаконною та скасувати постанову відділу ДВС в рамках виконавчого провадження (ВП №59771099) про накладення штрафу від 26 вересня 2019 року;

- постановити ухвалу про повернення судового збору сплаченого у більшому розмірі ніж встановлено законом.

Згідно з частиною 2 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Параграф 1 глави 11 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України визначає особливості позовного провадження в окремих категоріях справ.

Зокрема, у відповідності до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Тобто, діючим законодавством України передбачено можливість оскарження сторонами, іншими учасниками та особами рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця щодо виконання судового рішення саме до суду, який видав виконавчий документ.

Так, з доданих до позовної заяви документів вбачається, що Міністерство внутрішніх справ України оскаржує постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 26 вересня 2019 року про накладення штрафу, винесеної в рамках виконавчого провадження №59771099.

Суд зазначає, що з позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що виконавче провадження №59771099 було відкрито на підставі виконавчого листа №2040/5239/18, виданого Харківським окружним адміністративним судом 23 липня 2019 року.

Вказані обставини унеможливлюють розгляд даної адміністративної справи Окружним адміністративним судом міста Києва, оскільки виконавчий лист №2040/5239/18 виданий Харківським окружним адміністративним судом, а не Окружним адміністративним судом міста Києва. Міністерство внутрішніх справ України є стороною виконавчого провадження №59771099 з примусового виконання цього виконавчого листа, зокрема, боржником, та останнім оскаржується постанова посадової особи органу державної виконавчої служби про накладення штрафу, ухваленого саме Харківським окружним адміністративним судом, а не Окружним адміністративним судом міста Києва.

При цьому, суд також звертає увагу й на те, що статтею 29 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, пунктом 2 частини 1, передбачений порядок передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів позовної заяви у адміністративній справі №640/19724/19 на розгляд Харківського окружного адміністративного суду, тобто на розгляд суду, який видав виконавчий документ.

Керуючись частиною 3 статті 27, статтями 29, 287, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Матеріали позовної заяви Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги (адміністративна справа № 640/19724/19) передати на розгляд Харківському окружному адміністративному суду, який видав виконавчий документ.

2. Підтвердити зарахування сплаченого Міністерством оборони України судового збору у розмірі 3842,00 грн відповідно до платіжного доручення №248/1514 від 08 жовтня 2019 року, до спеціального фонду Державного бюджету України на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Клочкова