Справа № 808/8930/15
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ТАКИМ, ЩО НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИКОНАННЮ

07 жовтня 2019 рокуСправа № 808/8930/15 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі судового засідання Новіковій Д.А., розглянувши у м.Запоріжжі заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню

за позовом ОСОБА_1

до 1.Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, 2.Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, 3.Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області

про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправним та скасовано Наказ №424о/с від 05.11.2015 Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо звільнення старшого лейтенанта міліції ОСОБА_2 Петровича з займаної посади слідчого Слідчого відділення Мелітопольського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області за пп. «г» п. 64 (через скорочення штатів) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ»; поновлено ОСОБА_1 на посаді слідчого Слідчого відділення Мелітопольського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області.

Позивачем і відповідачем - Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області оскаржено постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 в апеляційному порядку.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2016 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Головного Управління міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій область задоволено частково. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 скасовано та прийнято нову постанову. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області №424 о/с від 05.11.2015 «По особовому складу» в частині звільнення з органів внутрішніх справ України у запас Збройних Сил на підставі п.64 г (через скорочення штатів) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1 слідчого слідчого відділення Мелітопольського міського відділу ГУ МВС України в Запорізькій області з 06.11.2015. Зобов`язано Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 06.11.2015 по 21.07.2016 включно.

26.08.2016 Запорізьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, відповідно до якого, зокрема, Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 06.11.2015 по 21.07.2016 включно.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Зюбрицького А.В. від 30.08.2016 відкрито виконавче провадження №52047843 з виконання зазначеного виконавчого листа.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Зюбрицького А.В. від 23.12.2016 виконавче провадження закінчено з підстав виплати грошового забезпечення за час вимушеного прогулу ОСОБА_1 на підставі платіжного доручення від 17.10.2016 за №60017 на суму 15440,29 грн.

ОСОБА_1 оскаржено постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2016 у касаційному порядку.

Постановою Верховного Суду від 26.04.2019 по справі №808/8930/15 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2016 у справі №808/8930/15 в частині визнання протиправним та скасування наказу скасовано і залишено в силі постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 в частині задоволених позовних вимог. В решті постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2016 у справі №808/8930/15 скасовано і направлено справу в частині позовних вимог про зобов`язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди і витрат на правову допомогу на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 по справі №808/8930/15 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 задоволено частково. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 13.04.2016 по справі №808/8930/15 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди і витрат на правову допомогу скасовано. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди і витрат на правову допомогу, задоволено частково. Стягнуто з Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 12017 (дванадцять тисяч сімнадцять) гривень 25 копійок, моральну шкоду в розмірі 2000 (дві тисячі) гривень 00 копійок. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Запорізьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення з Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 12017 (дванадцять тисяч сімнадцять) гривень 25 копійок, моральну шкоду в розмірі 2000 (дві тисячі) гривень 00 копійок відповідно до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 по справі №808/8930/15.

26.09.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, в якій заявник просить суд: прийняти заяву до розгляду; до її розгляду зупинити виконання виконавчого документа, виданого на підставі постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019; визнати виконавчий документ, виданий на підставі постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019, таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 12017,25 грн., моральної шкоди в розмірі 2000,00 грн. на користь ОСОБА_1 . В обґрунтування заяви зазначає про сплату на користь ОСОБА_1 коштів у розмірі 15440,29 грн., що свідчить про фактичне виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 26.09.2019 заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню по справі №808/8930/15 призначено до розгляду на 07.09.2019, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як зазначено у ч.3 ст.374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Згідно з ч.4 ст.374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи та заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, вимоги про стягнення з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 12017 грн. 25 коп. та моральної шкоди в розмірі 2000 грн. 00 коп. (12017 грн. 25 коп. + 2000 грн. 00 коп. = 14017 грн. 25 коп.) сплачені Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області відповідно до платіжного доручення №60017 від 17.10.2016 на суму 15440 грн. 29 коп., що підтверджується постановою про закінчення виконавчого ровадження №52047843 від 23.12.2016 за виконавчим листом виданим 26.08.2016 Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №808/8930/15 (т.2, а.с.101-104).

Таким чином, виконавчий лист виданий відповідно до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 по справі №808/8930/15 виконаний у повному обсязі.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по справі №808/8930/15.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 374 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню по справі №808/8930/15 - задовольнити.

Визнати виконавчий документ, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом відповідно до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 05.08.2019 по справі №808/8930/15 таким, що не підлягає виконанню у частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в розмірі 12017,25 грн. та моральної шкоди в розмірі 2000,00 грн. на користь ОСОБА_1 , через повну відсутність обов`язку боржника у зв`язку з його добровільним виконанням боржником.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Прасов