Справа № 0540/6622/18-а
Суддя: Льговська Ю.М.
Дата ухвалення: 2019-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення

18 жовтня 2019 р. Справа №0540/6622/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (вул. Сибірцева, 17, м. Бахмут, 84511) про зміну способу та порядку виконання рішення у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 0540/6622/18-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 05 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Миру, 35, м. Бахмут, 84511) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року у справі № 0540/6622/18-а задоволено позов ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії: визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії з 01 червня 2018 року та зобов`язано поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з вказаної дати.

Після набрання рішенням законної сили адміністративним судом видано виконавчий лист № 0540/6622/18-а від 05 листопада 2018 року.

20 листопада 2018 року Бахмутським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження ВП № 57721733.

10 жовтня 2019 року до суду надійшла заява вищезазначеного органу державної виконавчої служби про зміну способу та порядку виконання прийнятого рішення шляхом стягнення з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 нарахованої пенсії за період з 01 червня 2018 року, яка складає 29498,02 гривень.

В обґрунтування вищезазначеної заяви державний виконавець посилається на невиконання боржником рішення суду в частині виплати нарахованої пенсії за період з 01 червня 2018 року в розмірі 29 498, 02 грн, незважаючи на застосовані заходи щодо примусового виконання винесення постанови про накладення штрафу, постанови про накладення штрафу в подвійному розмірі.

У судове засідання представники осіб, які беруть участь у вирішенні питання, не з`явилися, про дату, час і місце розгляду повідомлені належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду питання.

При розгляді заяви судом встановлено, що 18 січня 2019 року Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області направило Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області лист № 1428/13, в якому повідомило, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року у справі № 0540/6622/18-а ОСОБА_1 нарахована пенсія за період з 01 червня 2018 року, виплата належної суми запланована на лютий 2019 року.

Нарахування ОСОБА_1 пенсії за період з 01 червня 2018 року та наявність заборгованості в розмірі 29 498, 02 грн. підтверджується доданим до заяви протоколом індивідуального перерахунку пенсії.

Згідно з частинами першою, третьою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Судом встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, боржником виконано в частині нарахування для виплати пенсії за період з 01 червня 2018 року в розмірі 29 498, 02 грн (лист № 1428/13 від 18 січня 2019 року, протокол індивідуального перерахунку пенсії), існує заборгованість з виплати в розмірі 29 498, 02 грн.

При розгляді заяви суд враховує правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду України №21-506а14 від 25 листопада 2014 року, де, аналізуючи норми частини першої статті 263 КАС України (в редакції до 15 грудня 2017 року), яка кореспондується зі статтею 378 КАС України (в редакції з 15 грудня 2017 року), у системному зв`язку із нормами, які гарантують право на судовий захист і передбачають форми й способи його реалізації, Верховний Суд України дійшов висновку, що в контексті спірних правовідносин обставини, якими обґрунтовувалася необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення, не можуть бути підставами для такої зміни, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не може бути змінений на стадії виконання судового рішення і поза межами судового розгляду позову по суті.

Зміна способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення з боржника на користь ОСОБА_1 нарахованої пенсії фактично змінить по суті рішення, оскільки буде змінено обраний спосіб захисту прав позивача.

З огляду на наведене суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданої заяви із зазначених в ній обставин.

Керуючись статтями 245, 248, 256, 378 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про зміну способу та порядку виконання рішення у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 0540/6622/18-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 05 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, відмовити.

Ухвала набирає законної у строк та в порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`ятнадцати днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний тест ухвали складено 18 жовтня 2019 року.

Суддя Ю.М. Льговська