Справа № 540/2130/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2130/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у перерахунку встановленої та виплачуваної пенсії з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 - протиправними.

- зобов`язати ГУ ПФ України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії з суми грошового забезпечення з якого виплачується пенсія, з урахуванням до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія одноразової грошової допомогу при звільненні у сумі 64825,11 грн, матеріальної допомоги на оздоровлення у сумі 5126,52 грн, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань у сумі 1759,93 грн, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань у сумі 6173,00 грн, матеріальної допомоги на оздоровлення у сумі 6170,00 грн, вказаних в листі №10/Л-132 від 26.12.2018 УМВС України в Херсонській області з урахуванням законодавчого обмеження максимального граничного розміру пенсії, встановленого Законом України «Про реформування пенсійної системи», Законом України «Про Державний бюджет на 2019 рік».

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ст.2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З наведеного вище вбачається, що звернення до суду є способом захисту порушених суб`єктивних прав.

Зі змісту позовних вимог встановлено, що позивач просить захистити порушені права шляхом визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок, з урахуванням зазначених позивачем видів грошових виплат.

Стосовно заявлених позовних вимог та вимог процесуального законодавства при зверненні до суду слід звернути увагу на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно положень ч.ч.1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" (далі - Закон).

Так, згідно ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою-підприємцем адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

Таким чином, враховуючи, що позивачем подано позов з однією вимогою немайнового характеру - судовий збір становить 768,40 грн. (0,4*1921 грн. = 768,40 грн.)

Дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи судом встановлено, що позивачем надано роздруківку документа з назвою "Платіж з карткового рахунку на рахунок" від 09.10.2019 року на суму 784,08 грн.

Згідно ст. 9 Закону, що частково кореспондується з ч.10 ст. 169 КАС України, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Пунктом 3 ч.1 ст. 171 КАС України також передбачено, що суд при відкритті провадження у справі має з`ясувати чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, якими, зокрема, встановлено й обов`язковість сплати позивачем судового збору в порядку та розмірі встановленим Законом.

З аналізу викладеного, суд вбачає передбачений законодавцем обов`язок стосовно здійснення судом перевірки не тільки суми сплаченого судового збору, але й дотримання порядку його сплати.

Оглянувши наданий позивачем документ - "Платіж з карткового рахунку на рахунок" від 09.10.2019 року на суму 784,08 грн., судом встановлено, що зазначені в ньому реквізити не відповідають реквізитам Херсонського окружного адміністративного суду. Шляхом порівняння вказаних в квитанціях даних з реквізитами, що опубліковані на офіційному сайті судової влади України (https://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/gromadyanam/r_szboru/) з`ясовано, що фактично, позивачем сплачено кошти за реквізитами: МФО Банку отримувача: 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку отримувача: 0003, Назва організації: УК у м Херсоні/м Херсон/ 22030101, , тоді, як актуальними реквізитами Херсонського окружного адміністративного суду є: Отримувач коштів: УК у м Херсоні /м Херсон/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959779, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача (МФО): 899998 Рахунок отримувача: UA608402 Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Таким чином, з зазначеного вбачається, що позивачем не сплачено судовий збір за місцем розгляду справи - до Херсонського окружного адміністративного суду (невірно зазначено номер рахунку отримувача).

Підсумовуючи викладене, суд констатує, що позивачем не виконано вимог ч.3 ст. 161 КАС України. Тому, сплаті до Херсонського окружного адміністративного суду підлягає судовий збір у сумі 768,40 грн.

Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків - подання до суду доказів сплати до Херсонського окружного адміністративного суду судового збору на загальну суму 768,40 грн.

Тому, така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/2130/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Ковбій О.В.