Справа № 160/3462/19
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
15 жовтня 2019 року м. Дніпросправа № 160/3462/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Дурасової Ю.В.,
суддів: Баранник Н.П., Божко Л.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю " ЕЛІТНІКОГРУП"
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2019
в адміністративній справі № 160/3462/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТНІКОГРУП" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 в адміністративній справі № 160/3462/19 у задоволені адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю " ЕЛІТНІКОГРУП" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Товариством з обмеженою відповідальністю " ЕЛІТНІКОГРУП" подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст. 296 КАС України.

Судом було надано максимальний строк, відповідно до норм процесуального законодавства, для усунення вказаних недоліків, а саме 10 днів з моменту отримання копії вищезазначеної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду: належним чином оформленого документу про сплату судового збору у розмірі 12 206,03грн.

10 вересня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю " ЕЛІТНІКОГРУП" отримало копію ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 20 вересня 2019 року.

У період з 23.09.2019 по 07.10.2019 року головуючий у справі суддя Дурасова Ю.В. перебувала у відпустці.

У період з 16.09.2019 до 11.10.2019 суддя-член колегії суддів Божко Л.А. перебувала у відпустці.

Станом на день постановлення вказаної ухвали, до суду не надходило жодних документів на виконання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2019 року.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 с. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

При цьому, колегія суддів враховує висновок Європейського суду з прав людини, викладений в рішенні від 18.10.2005 р. у справі "МШ "Голуб" проти України", відповідно до якого, право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.

У свою чергу, згідно зі ст. 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Таким чином, оскільки недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі про залишення її без руху, особою, яка подала апеляційну скаргу у строк, встановлений судом, не усунуті, то колегія суддів доходить висновку, що така апеляційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 169, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст.ст. 328-331 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю " ЕЛІТНІКОГРУП" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 в адміністративній справі № 160/3462/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТНІКОГРУП" до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду з урахуванням положень статті 329 КАС України.

Головуючий суддя Ю. В. Дурасова

суддя Н.П. Баранник

суддя Л.А. Божко