Справа № 225/4355/19
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

07 жовтня 2019 р. Справа №225/4355/19

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнання права та встановлення факту,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнання права та встановлення факту.

Головним управлінням Державної міграційної служби України в Донецькій області через канцелярію суду надано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача, в обґрунтування якої відповідач посилається на те, що згідно структури Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, затвердженою Головою ДМС за погодженням з міністром внутрішніх справ України як територіальний підрозділ до складу Головного управління входить - Торецький МВ ГУ ДМС у Донецькій області.

Представник Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області вважає, що Торецький МВ ГУ ДМС у Донецькій області є територіальним підрозділом Головного управління ДМС України в Донецькій області і не є юридичною особою, яка може бути залучена як сторона в судовій справі.

Код ЄДРПОУ зазначений у позовній заяві належить Головному управлінню, а територіальні підрозділи власних кодів ЄДРПОУ не мають.

Крім цього зазначив, що тільки ГУ ДМС України в Донецькій області є єдиною юридичною особою, яка є територіальним органом ДМС України і утворена на території Донецької області «для реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених категорій мігрантів.

Розглянувши клопотання представника Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про заміну неналежного відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3, 4, 5 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Суд зазначає про відсутність можливості у даному судовому засіданні з`ясувати чи згоден позивач на вказану заміну відповідача на належного, оскільки позивач не з`явився у судове засідання.

Зважаючи на те, що Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області яке на відміну від відповідача у даній справі є юридичною особою та має адміністративну процесуальну правоздатність суд вважає за необхідне залучити Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до участі у даній справі у якості другого відповідача.

Враховуючи, що відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку та приймаючи до уваги необхідність повідомлення третього відповідача про час і місце розгляду даної справи, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у даній справі на 28 жовтня 2019 року на 14 годину 40 хвилин.

Керуючись ст. 48, 205, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області - відмовити.

Залучити в якості другого відповідача по справі Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (місцезнаходження: вул. Митрополитська, 20, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, ).

Призначити підготовче засідання у справі № 225/4355/19 за позовом ОСОБА_1 до Торецького міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на 28 жовтня 2019 року на 14 год. 40 хв.

Ухвала складена та підписана 15 жовтня 2019 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на сторінці в мережі Інтернет, за адресою: http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч