Справа № 826/11651/18
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2019-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 жовтня 2019 року м. Київ №826/11651/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., здійснюючи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи розгляд адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Іст Юроуп Петролеум"
до треті особи:Державної фіскальної служби України Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України», Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Український геологічний науково-виробничий центр», Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія»
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Іст Юроуп Петролеум" (04123, м. Київ, вул. Западинська, буд. 13-А, ) з позовом до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ), в якому просить:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови у прийнятті до реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних:

розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 07.06.2018 р. до податкової накладної № 3 від 15.10.2012;

розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 2 від 07.06.2018 до податкової накладної № 8 від 13.11.2012;

розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 3 від 07.06.2018 до податкової накладної № 16 від 20.12.2011;

розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 4 від 07.06.2018 до податкової накладної № 35 від 27.12.2011;

розрахунку коригування кількісних і вартісних показників № 6 від 07.06.2018 до податкової накладної № 28 від 18.08.2011.

- вважати розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних в операційні дні, коли їх було надіслано засобами електронного зв`язку, а саме:

21.06.2018 - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 1 від 07.06.2018 р. до податкової накладної № 3 від 15.10.2012;

21.06.2018 - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 2 від 07.06.2018 до податкової накладної № 8 від 13.11.2012;

21.06.2018 - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 3 від 07.06.2018 до податкової накладної № 16 від 20.12.2011;

03.07.2018 - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 4 від 07.06.2018 до податкової накладної № 35 від 27.12.2011;

22.06.2018 - розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 6 від 07.06.2018 до податкової накладної № 28 від 18.08.2011.

Ухвалою суду від 30.07.2018 року прийнято справу до провадження та ухвалено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.08.2019 залучено до участі у справі №826/11651/18 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» (03151, м. Київ, просп.. Повітрофлотський, буд. 54, код 31169745), Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Український геологічний науково-виробничий центр» (36019, м. Полтава, вул.. Маршала Бірюзова, буд. 53, код 01432552) та Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» (79000, м. Львів, площа Міцкевича, буд 8, код 01432606).

07.10.2019 від позивача надійшло клопотання про зміну сторони у справі правонаступником, а саме, замінити відповідача - Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України.

Вказане клопотання мотивовано тим, що станом на дату подання вказаного клопотання відповідно до низки прийнятих нормативних актів Кабінету Міністрів України відбулась реорганізація Державної фіскальної служби України в наслідок чого виконання її функцій покладено на новий центральний орган виконавчої влади - Державну податкову службу України.

Також, у зазначеному клопотанні позивач просить замінити третю особу - Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» на правонаступника - Приватне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» у зв`язку з тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 №640 було змінено тип акціонерного товариства з публічного на приватне та затверджено статут товариства в новій редакції зі зміною адреси третьої особи.

Вирішуючи заявлене позивачем клопотання, суд бере до уваги наступне.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 в результаті реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу утворені Державна податкова служба України та Державна митна служба України.

Пунктом 2 зазначеної постанови встановлено, що:

- Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску;

- Державна податкова служба України та Державна митна служба України є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності;

- Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Розпорядженням №682-р від 21.08.2019 «Питання Державної податкової служби» Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів України з можливістю забезпечення здійснення Державною податковою службою України покладених на неї функцій і повноважень Державної фіскальної служби України.

Дане розпорядження було оприлюднене на офіційному сайті Кабінету Міністрів України 28.08.2019.

Таким чином, з 28 серпня 2019 року функції центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, виконує Державна податкова служба України.

Отже, судом встановлено, що Державна податкова служба України () є правонаступником Державної фіскальної служби України ().

Що стосується заміни Публічного акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» на правонаступника - Приватне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України», суд бере до уваги наступне.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України №640 від 22.05.2019 змінено тип акціонерного товариства «Надра України» з публічного на приватне та перейменовано компанію в Приватне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України», а також затверджено статут компанії в новій редакції, в якому місцезнаходження компанії визначено за новою адресою: 03057 м. Київ вул. Євгенії Мірошніченко,10.

Також, вказані зміни відображені в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Тобто, Приватне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» є правонаступником Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Надра України», якому перейшли всі права та обов`язки останнього.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, розглянувши подані сторонами клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для їх задоволення та заміни відповідача та третьої особи по справі на правонаступників.

Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про заміну відповідача та третьої особи по справі на правонаступників - задовольнити.

2. Замінити відповідача по справі з Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ) на її правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ).

3. Замінити третю особу по справі - Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» (03151, м. Київ, просп.. Повітрофлотський, буд. 54, код 31169745) на правонаступника - Приватне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Надра України» (03057 м. Київ вул. Євгенії Мірошніченко,10, ).

Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Н.Г. Вєкуа