Справа № 520/9167/19
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2019-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про закриття провадження у справі
16.10.2019 р. № 520/9167/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нереалізації права на перерахунок пенсії з дати виникнення права на нього без обмеження строком, а саме не перерахунку, не нарахуванні та не виплаті пенсії ОСОБА_1 з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу в розмірі відповідно наказу Міноборони від 28.07.2008 № 377 з 01.09.2008, наказу Міноборони від 27.11.2013 № 814 з 01.01.2014 та наказу Міноборони від 14.02.2017 № 94 протиправними;

- зобов`язати головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію розмір якої обчислений 86% з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 р. №377, наказу Міноборони від 27.11.2013 №814 та наказу Міноборони від 14.02.2017 № 94, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою починаючи з 01.09.2008, з 01.01.2014 та з 01.05.2017 з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.09.2008, з 01.01.2014 та з 01.05.2017 розрахував її розмір за методикою відповідно ст.3 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати, виконати рішення суду протягом тридцяти днів, з дня набрання судовим рішенням законної сили.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач своєчасно не здійснив перерахунок розміру пенсії позивачу у зв`язку з набранням чинності наказів Міноборони від 28.07.2008 № 377 з 01.09.2008, наказу Міноборони від 27.11.2013 № 814 з 01.01.2014 та наказу Міноборони від 14.02.2017 № 94.

Ухвалою суду від 16.09.2019 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представником відповідача 27.09.2019 року надано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі та зазначив, що постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.05.2017 р. по справі №638/20940/16-а, що була залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.07.20117 р., зобов`язано головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294, наказу МОУ від 28.07.2008 року № 377 і наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814 та наданої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 , для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , провести перерахунок пенсії за період з 30.06.2016 року по 31.01.2017 року відповідно до наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814 і виплатити ОСОБА_1 недоотриману частину пенсії виходячи з розміру посадового окладу 1668 грн., починаючи з 30.06.2016 року по 31.01.2017 року. Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області на підставі частини 2 статті 55, Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», нарахувати невиплачену компенсацію втрати частини доходів при виплаті недоотриманої частини пенсії за період з 30.06.2016 року по 31.01.2017 року і виплатити нараховану компенсацію ОСОБА_1 . Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_2 про зобов`язання вчинити певні дії, здійснення перерахунку та виплати пенсії, з 01.09.2008 року по 29.06.2016 року - залишено без розгляду. Відповідачем зазначено, що на виконання зазначеної постанови Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області проведено перерахунок та виплату пенсії позивачу.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, встановив наступне.

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.05.2017 р. по справі №638/20940/16-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_2 про зобов`язання вчинити певні дії, здійснення перерахунку та виплати пенсії, з 01.09.2008 року по 29.06.2016 року - залишено без розгляду.

В іншій частині позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, зокрема, зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області на підставі Постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294, наказу МОУ від 28.07.2008 року № 377, наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814 та наданої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 , для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , провести перерахунок пенсії за період з 30.06.2016 року по 31.01.2017 року відповідно до наказу МОУ від 27.11.2013 року № 814 і виплатити ОСОБА_1 недоотриману частину пенсії виходячи з розміру посадового окладу 1668 грн., починаючи з 30.06.2016 року по 31.01.2017 року.

Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області на підставі частини 2 статті 55, Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», нарахувати невиплачену компенсацію втрати частини доходів при виплаті недоотриманої частини пенсії за період з 30.06.2016 року по 31.01.2017 року і виплатити нараховану компенсацію ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області на підставі Постанови КМУ від 07.11.2013 року № 814 та наданої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 , для перерахунку пенсії ОСОБА_1 провести перерахунок і виплачувати пенсію, починаючи з 01.02.2017 року, виходячи з розміру посадового окладу для посади заступника начальника кафедри зі штатно посадовою категорією «полковник» - 1668 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2017 р. по справі №638/20940/16-а апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.05.2017р. по справі № 638/20940/16-а залишено без задоволення.

Постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.05.2017р. по справі № 638/20940/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ІНФОРМАЦІЯ_2 , про зобов`язання вчинити певні дії залишено без змін.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017 р. по справі №638/20940/16-а апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено частково.

Постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.05.2017р. по справі № 638/20940/16-а скасовано в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати до ІНФОРМАЦІЯ_2 список осіб для перерахунку пенсії, що стосується ОСОБА_1 та провести перерахунок пенсії на підставі Наказу Міністерства Оборони України від 28.07.2008 р. № 377; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 надати довідку про складові для перерахунку пенсії, у зв`язку зі зміною посадового окладу для посади заступника начальника кафедри на підставі Наказу Міністерства Оборони України від 28.07.2008 р. № 377; зобов`язання Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області на підставі ч. 2 ст. 55 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, нарахувати невиплачену компенсацію втрати частини доходів при виплаті недоотриманої частини пенсії за період з 30.06.2016 р. по 31.01.2017 р. і виплатити нараховану компенсацію ОСОБА_1 .

В цій частині прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог - відмовлено.

В іншій частині постанову Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.05.2017р. по справі № 638/20940/16-а залишено без змін.

За правилами, встановленими пунктом 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, враховуючи те, що позивач вже звертався до суду з позовом про перерахунок, нараховування та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 р. №377 та наказу Міноборони від 27.11.2013 №814 та рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 23.05.2017 р. по справі №638/20940/16-а, яке було частково скасовано ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017 р. по справі №638/20940/16-а в частині задоволення позовних вимог, а в іншій частині залишено без змін, тобто, яке набрало законної сили з того самого спору і між тими самими сторонами, вирішено спір між позивачем та Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про визнання бездіяльності головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нереалізації права на перерахунок пенсії з дати виникнення права на нього без обмеження строком, а саме не перерахунку, не нарахуванні та не виплаті пенсії ОСОБА_1 з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу в розмірі відповідно наказу Міноборони від 28.07.2008 № 377 з 01.09.2008, наказу Міноборони від 27.11.2013 № 814 з 01.01.2014 протиправними та зобов`язання відповідача перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію розмір якої обчислений з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 р. №377, наказу Міноборони від 27.11.2013 №814, здійснити виплату суми перерахунку з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.09.2008, з 01.01.2014 розрахував її розмір за методикою відповідно ст.3 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати,.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.205, 238, 239, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:
Закрити провадження у справі №520/9167/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання бездіяльності головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нереалізації права на перерахунок пенсії з дати виникнення права на нього без обмеження строком, а саме не перерахунку, не нарахуванні та не виплаті пенсії ОСОБА_1 з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу в розмірі відповідно наказу Міноборони від 28.07.2008 № 377 з 01.09.2008, наказу Міноборони від 27.11.2013 № 814 з 01.01.2014 протиправними та зобов`язання головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області перерахувати, нараховувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію розмір якої обчислений з усіх складових грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міноборони від 27.08.2008 р. №377, наказу Міноборони від 27.11.2013 №814, здійснити виплату суми перерахунку однією сумою починаючи з 01.09.2008, з 01.01.2014 з нарахуванням і виплатою компенсації втрати частини доходу з 01.09.2008, з 01.01.2014 розрахував її розмір за методикою відповідно ст.3 Закону України Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Д.А. Волошин