Справа № 320/1319/19
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

15 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №320/1319/19

провадження №К/9901/22025/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.

суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Заступника прокурора Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 у справі № 320/1319/19 за адміністративним позовом Заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави до Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Вишгородської районної державної адміністрації, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: Приватне акціонерне товариство «Київська пересувна механізована колона-2» про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Заступника прокурора Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 у справі № 320/1319/19.

Ухвалою Верховного Суду від 15.08.2019 касаційну скаргу залишено без руху через несплату скаржником судового збору у встановлених законом порядку та розмірі.

На виконання вказаної вище ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги.

Отже, недоліки касаційної скарги усунуто скаржником у строк, встановлений Судом.

У касаційні скарзі також міститься заява Заступника прокурора Київської області про поновлення строку на касаційне оскарження, яка мотивована тим, що оскаржена постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 була надіслана Заступникові прокурора Київської області 03.07.2019.

Для підтвердження зазначених обставин заявник надав копію супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 № 320/1319/19/38317/2019, разом з яким була надіслана копія оскарженого судового рішення на адресу Заступника прокурора Київської області. На супровідному листі міститься інформація про те, що вказане судове рішення було відправлене скаржнику 03.07.2019.

Приписи частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) пов`язують початок перебігу встановленого законом тридцятиденного строку на касаційне оскарження судового рішення з днем вручення такого рішення учаснику справи.

Питання, що стосуються процедури вручення судового рішення, врегульовані положеннями статті 251 КАС України, частинами шостою та сьомою якої встановлено, що днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення. Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Суд встановив, що інформація, зазначена на копії супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 № 320/1319/19/38317/2019, свідчить про те, що копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 у справі № 320/1319/19 було надіслано скаржникові 03.07.2019, а касаційну скаргу подав 01.08.2019, тому зазначені заявником обставини слід вважати належним підтвердженням того, що строк на касаційне оскарження був пропущений з незалежних від його волі причин.

Суд встановив, що інформація, зазначена на супровідному листі Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2019 № 320/1319/19/38317/2019, свідчить про те, що копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 у справі № 320/1319/19 було надіслано скаржникові 03.07.2019, а дані з поштового відправлення, у якому була відправлена касаційна скарга, підтверджують, що касаційну скаргу він подав 01.08.2019, тому зазначені заявником обставини треба вважати належним підтвердженням того, що строк на касаційне оскарження був пропущений з незалежних від його волі причин.

З огляду на це, Суд визнає поважними причини пропуску Заступником прокурора Київської області строку на касаційне оскарження, оскільки на їхнє підтвердження заявник надав належні докази, що свідчать про пропуск ним процесуального строку через екстраординарні (непереборні) обставини, а тому такий строк скаржникові треба поновити.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження, передбачених статтями 329 та 331 КАС України.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.

Керуючись положеннями статті 334 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Заяву Заступника прокурора Київського області про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити Заступнику прокурору Київської області строк на касаційне оскарження ухвали Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 у справі № 320/1319/19.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Заступника прокурора Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 у справі № 320/1319/19.

3. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу № 320/1319/19.

4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та долучених до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя В.М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб