Справа № 200/10485/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження

16 жовтня 2019 р. Справа №200/10485/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

про: визнання незаконними дії Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження № 612, складеного 17.09.2004 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку 16 жовтня 1996 року, а саме виправити прізвище дитини " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 " та зазначити у актовому запису про народження, що державна реєстрація народження проведена відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України, зобов`язання Докучаєвський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити та внести зміни до актового запису про народження № 612, складеного 17.09.2004 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку, а саме виправити прізвище дитини з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 " та зазначити у актовому записі про народження, що державна адміністрація народження проведена відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконними дії Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження № 612, складеного 17.09.2004 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку 16 жовтня 1996 року, а саме виправити прізвище дитини " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 " та зазначити у актовому запису про народження, що державна реєстрація народження проведена відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України, зобов`язання Докучаєвський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити та внести зміни до актового запису про народження № 612, складеного 17.09.2004 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку, а саме виправити прізвище дитини з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 " та зазначити у актовому записі про народження, що державна адміністрація народження проведена відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України.

Позивач та представник позивача у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чрном.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справи та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 25 вересня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року відкладено розгляд справи на 16 жовтня 2019 року.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Під час розгляду справи встановлено, що під час внесення до Державного реєстру актових записів даних про народження дитини стосовно ОСОБА_4 була допущена помилка, а саме не вірно зазначене прізвище замість « ОСОБА_4 » вказано « ОСОБА_4 ». ОСОБА_1 звернулась до Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про внесення змін до актового запису про народження стосовно прізвища її доньки - ОСОБА_4 , однак відповідно до висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану позивачу було відмовлено у внесенні змін. Відповідач вказує на те, що у актовому записі про народження № 162 від 17.09.2004 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у місті Донецьку зазначено: прізвище « ОСОБА_4 », а також те, що державна реєстрація народжена проведена відповідно до статті 133 Сімейного кодексу України, яка визначає якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини. Відповідачем було встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_5 не перебували у шлюбі, у зв`язку з чим державна реєстрація народження не могла бути проведена у відповідності до статті 133 СК України. Відповідач звертає увагу, що у даному випадку державна реєстрація народження була проведена у відповідності до статті 126 СК України, яка визначає, що походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи необхідність встановлення чи була подана ОСОБА_1 та ОСОБА_5 при реєстрації народження дитини заява про визнання батьківства, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5 та визнати його явку у судове засідання обов`язковою.

Також, згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у позивача спільну заяву про визнання батьківства від 17.09.2004 року, яка була надана ОСОБА_1 та ОСОБА_5 до відділу реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Отже, дослідивши всі обставини та матеріали справи, суд дійшов висновку, що дана справа не належить до справ незначної складності, так як під час її розгляду підлягають дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для справи та дану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного провадження, а слід перейти до загального провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Призначити справу № 200/10485/19-а за позовом ОСОБА_1 до Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконними дії Докучаєвського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо відмови у внесенні змін до актового запису про народження № 612, складеного 17.09.2004 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку 16 жовтня 1996 року, а саме виправити прізвище дитини " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 " та зазначити у актовому запису про народження, що державна реєстрація народження проведена відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України, зобов`язання Докучаєвський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області поновити та внести зміни до актового запису про народження № 612, складеного 17.09.2004 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції у м. Донецьку, а саме виправити прізвище дитини з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_4 " та зазначити у актовому записі про народження, що державна адміністрація народження проведена відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання.

Призначити підготовче засідання на 04 листопада 2019 року об 11 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5 .

Визнати обов`язковою явку позивача - ОСОБА_1 та третьої особи - ОСОБА_5 у судове засідання 04 листопада 2019 року об 11 год. 30 хв. для надання додаткових пояснень по справі.

Зобов`язати позивача надати суду спільну заяву про визнання батьківства від 17.09.2004 року, яка була надана ОСОБА_1 та ОСОБА_5 до відділу реєстрації актів цивільного стану Куйбишевського районного управління юстиції м. Донецька, оригінали усіх документів долучених до позовної заяви, зокрема свідоцтво про народження дитини.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Суддя В.В. Олішевська