Справа № 540/701/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/701/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши питання про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Херсонській області про скасування постанови від 21.08.2018 року №ЗС2161/1148/АВ/П/ТД-ФС,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить скасувати постанову Головного управління Держпраці у Херсонській області від 21.08.2018 року №ХС2161/1148/АВ/П/ТД-ФС через неправомірні, незаконні і протиправні дії посадових осіб вчинені із посяганням на недоторканість приватного житла із застосуванням самоправства та незаконного використання методів і засобів використання методів і засобів оперативно-розшукової діяльності в інтересах охорони праці.

Ухвалою від 08.04.2019 року позовну заяву залишено без руху для надання можливості позивачу звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення з частиною позовних вимог або вказати інші підстави для поновлення строку, а також для надання строку на подання до суду належним чином завірених документів, якими обґрунтовуються позовні вимоги позивача, або клопотання про витребування таких доказів, складеного відповідно до вимог ст. 80 КАС України.

23.04.2019 року на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 подано заяву про усунення недоліків разом з заявою про витребування доказів в новій редакції.

Таким чином, недолік позову щодо відсутності належним чином оформленого клопотання про витребування доказів суд визнав усунутим.

Інший недолік - порушення строку звернення до суду став підставою для прийняття судом ухвали від від 02.05.2019 року про повернення позовної заяви позивачу.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2019 року ухвалу суду першої інстанції скасовано.

З урахуванням викладеного, ухвалою суду від 23.07.2018 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 24.09.2019 року.

Протокольною ухвалою суду, проголошеною в судовому засіданні 24.09.2019 року, у зв`язку з неявкою відповідача, розгляд справи відкладено на 03.10.2019 року.

В судове засідання, призначене на вказану дату, позивач або його представник не з`явились. 02.10.2019 року від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з недостаністю часу для надання відповіді на відзив.

Від представника відповідача 03.10.2019 року надійшло клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 03.10.2019 року без його участі.

Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України суд вважає, що подання відповідачем заяви про проведення засідання у порядку письмового провадження та неприбуття позивача не є перешкодою для розгляду питання щодо відкладення підготовчого засідання без участі сторін.

Частиною 4 ст. 262 КАС України передбачено, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд вважає, що в даному конкретному випадку підготовче засідання слід відкласти у зв`язку з наступним.

Так, відзив на позов Головне управління Держпраці у Херсонській області надало до суду 27.09.2019 року. До відзиву, на підтвердження факту надіслання його позивача, додано фіскальний чек служби поштового зв`язку датований 27.09.2019 року.

Таким чином, наразі у суду відсутні відомості про дату отримання ОСОБА_1 відзиву на позов, окрім того, з урахуванням п`ятиденного строку, наданого судом позивачу на подачу відповіді на відзив закономірним є висновок, що позивач, станом на 03.10.2019 року позбавлений можливості надати суду зазначену заяву по суті справи.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 194, 205, 243, 248, 262 КАС України,

ухвалив:

Відкласти підготовче засідання у справі.

Визначити датою наступного підготовчого засідання 18.10.2019 року о 13:30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Ковбій О.В.