Справа № 420/5372/19
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 жовтня 2019 року м. Одеса Справа №420/5372/19

Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі клопотання про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною бездіяльність,скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з врахування уточнених позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу відповідача від 18.09.2014 року №77 «Про затвердження переліку земельних ділянок» зі змінами від 30.07.2019 року №326 «Про доповнення переліку земельних ділянок» згідно з Додатком №1 в частині включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права оренди на які виставляються на земельні торги окремими лотами, земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0403; визнати протиправною бездіяльність відповідача в порушення строків встановлених ч.7 ст.118 Земельного кодексу України та не прийняття рішення (наказу) за результатами розгляду клопотань; зобов`язання відповідача розглянути клопотання позивача із врахуванням висновків суду викладених в судовому рішенні та прийняти рішення з урахуванням вимог ч.7 ст.118 Земельного кодексу України та пункту 8 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 року №333 у виді наказу, яким надати дозвіл позивачу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, сільськогосподарського призначення, державної форми власності, орієнтованою площею 2 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Йосипівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

Ухвалою суду від 16.09.2019 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

15.10.2019 року у судове засідання сторони по справі не з`явились, від представників позивача та відповідача надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Враховуючи наведене суд прийняв рішення продовжити розгляд справи в письмовому провадженні.

15.10.2019 року вх.№37325/19 від представника позивача надійшло клопотання про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу.

В обґрунтування зазначеної заяви представник позивача зазначив, що ухвалою суду від 16.09.2019 року витребувано належним чином засвідчені докази від відповідача, проте Головним управління Держгеокадастру в Одеській області не надано докази в повній мірі, зокрема витягу з поземельної книги щодо земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0403, що межує з земельною ділянкою з кадастровим номером: :01:001:0451. Таким чином, з врахування не повного виконання ухвали суду, є необхідність постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу, відповідно до норм п.1 ч.1 ст.149 КАС України.

З приводу заявленого клопотання суд зазначає наступне.

Так, 12.09.2019 року за вх.№32687/19 від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 16.09.2019 року клопотання представника позивача задоволено та витребувано від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області належним чином засвідчені докази, а саме: витяг з поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0403 на яку відмовлено позивачу в задоволенні його клопотання на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, державної форми власності, орієнтованою площею 2 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Йосипівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області; витягу з наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 18.09.2014 року №77 Про затвердження переліку земельних ділянок зі змінами від 30.07.2019 оку №326 Про доповнення переліку ділянок з Додатком №1 щодо земельної ділянки к/н №:01: НОМЕР_1 , що межує з земельною ділянкою з кадастровим номером: :01:001:0451.

Разом з тим, 16.10.2019 року вх.ЕП/7790/19 на виконання ухвали суду від 16.09.2019 року в частині щодо надання витягу з поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0403 на яку відмовлено позивачу в задоволенні його клопотання на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, державної форми власності, орієнтованою площею 2 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Йосипівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, представником відповідача надано пояснення з яких вбачається, що відомості про зазначену земельну ділянку помилково перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру.

Також представником відповідача зазначено, що відповідно до вимог пункту 156-1 порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, виправлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок перенесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку, яку не було зареєстровано в Державному реєстрі земель, належить до повноважень державних кадастрових реєстраторів Держгеокадастру та його територіальних органів. Водночас, представником відповідача повідомлено, що станом на сьогоднішній день державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління Овідіопольському районі та м. Чорноморському Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області здійснено заходи щодо виправлення технічної помилки, яка виникла внаслідок перенесення відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0403, яка не підлягала перенесенню з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру.

Відповідно до ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно п.1 ч.1 ст.149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

З огляду на зазначене та з врахуванням наведених обставин, суд зазначає, що ухвалу від 16.09.2019 року Головним управління Держгеокадастру в Одеській області в частині надання витягу з поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0403 на яку відмовлено позивачу в задоволенні його клопотання на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення, державної форми власності, орієнтованою площею 2 га, з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту Йосипівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області з врахуванням пояснень є виконаною, оскільки земельна ділянка в Державному земельному кадастрі не зареєстрована, а отже надати витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за зазначеним кадастровим номером не є можливим, про що повідомлено поясненнями від 16.10.2019 року відповідачем.

Таким чином суд доходить висновку про безпідставність заявленого клопотання представником позивача щодо стягнення в дохід Державного бюджету України з Головного управління Держгеокадастру в Одеській області штрафу та повторного витребування вищенаведеного витягу з поземельної книги, а тому відповідно таке клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.73, 77, 80, 205, 248 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника позивача про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Іванов Е.А.