Справа № 200/288/19-а
Суддя: Желєзний І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 жовтня 2019 року

Київ

справа №200/288/19-а

адміністративне провадження №К/9901/28164/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желєзного І.В.,

суддів: Коваленко Н.В., Чиркіна С.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року

та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року

у справі №200/288/19-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області,

третя особа Пенсійний фонд України

про визнання протиправною бездіяльність та стягнення суми невиплаченої пенсії

УСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2019 року у справі № 200/288/19-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, третя особа Пенсійний фонд України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення суми невиплаченої пенсії було частково задоволено.

26 липня 2019 року до суду першої інстанції надійшла заява позивача, в якій останній просив зобов`язати Управління подати у встановлений судом строк звіт про виконання вказаного судового рішення.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року, у задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відмовлено.

08 жовтня 2019 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі №200/288/19-а.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.

Згідно зі статтею 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Аналіз цієї статті дає підстави вважати, що до касаційного суду можуть бути оскаржені саме рішення суду першої інстанції, судовий розгляд в якій закінчено (частина третя статті 241 КАС України), після апеляційного перегляду справи та постанови суду апеляційної інстанції, прийняті за наслідками розгляду апеляційної скарги на такі рішення.

У частині другій статті, яка аналізується, йдеться про право на касаційне оскарження ухвал суду першої інстанції після їх перегляду судом апеляційної інстанції.

Частиною третьою цієї статті зазначено виключний перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені до Верховного Суду.

Скаржник просить переглянути у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції, якою залишено без змін ухвалу суду першої інстанції про відмову у задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції, якою залишено без змін ухвалу суду першої інстанції про відмову у задоволенні клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення не може бути предметом касаційного оскарження.

Аналогічна правова позиція була висловлена Верховним Судом в ухвалах від 07 серпня 2019 року у справі №750/11724/13-а, від 07 серпня 2019 року у справі №750/10182/14, та від 21 серпня 2019 року у справі №1140/2063/18.

Керуючись статтями 248, 328, 333, 355, 359 КАС України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року у справі №200/288/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області третя особа Пенсійний фонд України про визнання протиправною бездіяльність та стягнення суми невиплаченої пенсії .

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Желєзний

Судді Н.В. Коваленко

С.М. Чиркін