Справа № 9901/420/19
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2019-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2019 року

Київ

справа № 9901/420/19

адміністративне провадження № П/9901/420/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючого - Яковенка М. М. (суддя-доповідач),

суддів: Бевзенка В. М., Данилевич Н. А., Шевцової Н. В., Шишова О. О.

за участю секретаря судового засідання - Бугаєнко Н. В.

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 ,

представник відповідача: Борщ Ю. О.

представник третьої особи: Александрук Р. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача ОСОБА_1 та представника третьої особи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини - адвоката Александрука Романа Анатолійовича про зупинення провадження у справі № 9901/420/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, -

УСТАНОВИВ:

1. 07 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія), в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати Наказ від 11 липня 2019 року № 321-к/тр в.о. Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Бутенка Володимира Івановича в частині відрахування ОСОБА_1 із штату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

- зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України поновити ОСОБА_1 на посаді члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

- стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, спричиненого незаконним звільнення з посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, з 11 липня 2019 року по дату прийняття рішення у справі.

2. Ухвалою Верховного Суду від 08 серпня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

3. 29 серпня 2019 року до Верховного Суду від представника третьої особи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини - адвоката Александрука Романа Анатолійовича та 17 жовтня 2019 року від ОСОБА_1 надійшли клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі № 640/14339/19 та розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.

4. Позивач та представник третьої особи у судовому засіданні підтримали клопотання з тих самих підстав, що викладені у письмових клопотаннях.

5. Представник відповідача не заперечувала проти клопотань про зупинення провадження у справі.

6. Ознайомившись із клопотаннями, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

7. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

8. Судом встановлено, що на розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва перебуває справа № 640/14339/19 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа - Вища кваліфікаційна комісія суддів України про:

- визнання протиправним та скасування наказу № 471/к від 27 червня 2019 року Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Денісової Людмили Леонтіївни «Про звільнення ОСОБА_1 з посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України»;

- визнання протиправним та скасування наказу № 61.15/19 від 27 червня 2019 року Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Денісової Людмили Леонтіївни «Про проведення публічного конкурсу з добору кандидатів для призначення членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України»;

- зобов`язання Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Денісову Людмилу Леонтіївну поновити ОСОБА_1 на посаді члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

10. У справі № 9901/420/19 предметом позову є визнання протиправним та скасування Наказу від 11 липня 2019 року № 321-к/тр в.о. Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Бутенка Володимира Івановича в частині відрахування ОСОБА_1 із штату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, який прийнятий на підставі наказу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини від 27 червня 2019 року № 471/к «Про звільнення ОСОБА_1 з посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України».

11. Враховуючи викладене, існує об`єктивна неможливість розгляду справи № 9901/420/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/14339/19.

12. Отже, з урахуванням об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку необхідність задоволення клопотання позивача та представника третьої особи про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтею 236 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 та представника третьої особи Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини - адвоката Александрука Романа Анатолійовича про зупинення провадження у справі № 9901/420/19 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 9901/420/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Уповноважений Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку до набрання законної сили судовим рішення у справі № 640/14339/19 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа - Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, що розглядається в порядку адміністративного судочинства Окружним адміністративним судом міста Києва.

Ухвала Верховного Суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту.

Повний текст складено 18 жовтня 2019 року.

Головуючий суддя М. М. Яковенко

Судді В. М. Бевзенко

Н. А. Данилевич

Н. В. Шевцова

О. О. Шишов