Справа № 200/7617/19-а
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2019 р. Справа№200/7617/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді головуючого Хохленкова О.В. за участю секретаря судового засідання Синкової А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Офісу великих платників податків Державної Фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС до Державного підприємства «Селидіввугілля» про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 752 467 313,52 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, -

за участі:

представника позивача: Гламаздіна О.О.

представника відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Офіс великих платників податків Державної Фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 752 467 313,52 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем станом на дату подання адміністративного позову до суду загальна сума податкового боргу підприємства ДП «Селидіввугілля» становить 752 467 313,52 грн., в тому числі по податках:

Податок на прибуток (11020100) - 40 217 354,59 грн.

Податок на додану вартість (14010100) - 711 576 924,63 грн.

Нарахування податків і зборів (обов`язкових платежів), які справлялись до 01 січня 2011 року, але не визначені Податковим кодексом (21081400) - 668 145,95 грн.

Інші надходження (24060300) - 4 888,35 грн.

В податковій заставі станом на 29.05.2019 перебуває майно підприємства ДП «Селидіввугілля» на загальну суму 754 471 162,40 грн. (основні засоби (рухоме та нерухоме майно) та готова продукція (вугілля)), в тому числі яке описано Дніпропетровським управлінням Офісу великих платників податків ДФС за актами опису.

Заходи зі стягнення коштів з банківських рахунків, які проводилися Дніпропетровським управлінням Офісу ВПП ДФС з квітня 2017 року не привели до погашення податкового боргу у повному обсязі з причини недостатності грошових коштів.

З квітня по грудень 2017 року на всі банківські рахунки ДП «Селидіввугілля» виставлено 590 інкасових доручень щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. За вказаний період стягнуто в рахунок погашення податкового боргу 17 551 310,87 грн., в т.ч. 07.04.2017 за інкасовим дорученням № 316 від 30.03.2017 року на суму 17 545 377,5 грн.

Протягом 2018 року виставлено 1792 інкасових доручень щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. За вказаний період стягнуто в рахунок погашення податкового боргу 533 090,76 грн.

Протягом 2019 року (станом на 01.06.2019) виставлено 385 інкасових доручень щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. Інкасові доручення або повертались без виконання, або списувались незначні суми. Так, за січень-травень 2019 року списано в рахунок погашення податкового боргу лише 18 661,22 грн., що свідчить про відсутність грошових коштів на рахунках платника податків.

Тобто, Дніпропетровське управління ОВПП ДФС просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу, яка станом на 01.06.2019 року склала 752 467 313,52 грн., за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче провадження на 22 серпня 2019 року.

22 серпня 2019 року справу відкладено на 17 вересня 2019 року.

21 серпня 2019 року через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому відповідач вказує що звернення до суду з вимогою про отримання судового дозволу на погашення всієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків повинно бути обґрунтованим відсутністю на розрахункових рахунках такого платника податків грошових коштів, достатніх для погашення податкового боргу.

В той же час посилається на наявність в нього коштів на розрахункових рахунках та на підтвердження цієї обставини надає копії платіжних доручень за період січень 2018 року по червень 2019 року.

Таким чином, відповідач вважає, що позивачем не доведена відсутність коштів на рахунках відповідача, як то передбачено статтею 95 Податкового кодексу України.

Оскільки позивач не виконав всі приписи Податкового кодексу України щодо процедури погашення податкового боргу в примусовому порядку, то з урахуванням положень п.2 ст.19 Конституції України на даний час відсутні правові підстави для задоволення адміністративного позову.

На цій підставі просить в позові відмовити.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року було закінчено підготовче засідання та призначено до розгляду справи по суті на 15 жовтня 2019 року.

Представник позивача в судове засідання 15 жовтня 2019 року з`явився та надав пояснення, аналогічні тим що містяться в позовній заяві.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився явку свого представника не забезпечив.

Відповідно до ч.1 ст.205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Позивачем є Офіс великих платників податків Державної Фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС який є юридичною особою та суб`єктом владних повноважень.

Відповідачем е Державне підприємство «Селидіввугілля» яке є юридичною особою .

У зв`язку з несплатою платником податків ДП «СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ» узгоджених податкових зобов`язань, позивачем були виставлені податкові вимоги - першу податкову вимогу №1/92 від 01.07.2005 року на суму 47 662 577,06 грн. (вручено 04.07.2005 року, вх.№151) та другу податкову вимогу №2/103 від 05.08.2005 року на суму 81 629 904,39 грн. (вручено 09.08.2005 року, вх.№534).

На підставі Рішення про опис майна у податкову заставу №2 від 07.02.2011 року, податковими керуючими складені акти опису майна, на яке розповсюджується право податкової застави, на суму податкового боргу.

В податковій заставі станом на 29.05.2019 року перебуває майно підприємства ДП «Селидіввугілля» на загальну суму 754 471 162,40 грн. (основні засоби (рухоме та нерухоме майно) та готова продукція (вугілля)), в тому числі яке описано Дніпропетровським управлінням Офісу великих платників податків ДФС за актами опису:

- акт опису майна № 5/33426253 від 30.05.2017 на суму 6 299 926,41 грн.

- акт опису майна № 6/33426253 від 30.05.2017 на суму 2 747 872,86 грн.

- акт опису майна № 7/33426253 від 30.05.2017 на суму 11 556 733,69 грн.

- акт опису майна № 8/33426253 від 30.05.2017 на суму 236 626,40 грн.

- акт опису майна № 11/33426253 від 01.08.2017 на суму 1 464 992,70 грн.

- акт опису майна № 13-1/33426253 від 03.10.2017 на суму 20 007 389,90 грн.

- акт опису майна № 13-2/33426253 від 24.10.2017 на суму 16 547 014,38 грн.

- акт опису майна № 16/33426253 від 06.11.2017 на суму 9 926 187,60 грн.

- акт опису майна № 17/33426253 від 14.11.2017 на суму 9 019 743,60 грн.

- акт опису майна № 19/33426253 від 24.11.2017 на суму 9 778 141,80 грн.

- акт опису майна № 22/33426253 від 29.11.2017 на суму 30 171 978,75 грн.

- акт опису майна №4/33426253 від 21.05.2018 року на суму 1 602 766,65 грн.,

- акт опису майна №5/33426253 від 30.05.2018 року на суму 14 029 676,19 грн.,

- акт опису майна №8/33426253 від 20.08.2018 року на суму 7 659 725,93 грн.,

- акт опису майна №10/33426253 від 21.09.2018 року на суму 31112 700,00 грн.,

- акт опису майна №2/33426253 від 15.02.2019 року на суму 12 434 040,00 грн.

Також, іншими податковими інспекціями, в яких підприємство ДП «Селидіввугілля» перебувало на податковому обліку до 16.09.2016 року, були складені наступні акти опису майна, яке перебуває у податковій заставі:

- акт опису майна № 13 від 16.05.2013 на суму 198 378,32 грн.

- акт опису майна № 14 від 21.05.2013 на суму 2 302 714,65 грн.

- акт опису майна № 15 від 22.05.2013 на суму 2 244 634,04 грн.

- акт опису майна № 16 від 27.05.2013 на суму 1 149 347,23 грн.

- акт опису майна № 19 від 28.05.2013 на суму 33 000 294,62 грн.

- акт опису майна № 21 від 28.05.2013 на суму 155 402 594,24 грн.

- акт опису майна № 22 від 28.05.2013 на суму 137 424,91 грн.

- акт опису майна № 23 від 31.05.2013 на суму 594 716,44 грн.

- акт опису майна № 24 від 29.05.2013 на суму 802 748,14 грн.

- акт опису майна № 25 від 01.06.2013 на суму 1 844 151,28 грн.

- акт опису майна № 3/10/33426253 від 30.10.2013 на суму 622 031,31 грн.

- акт опису майна № 2/10/33426253 від 30.10.2013 на суму 65 745,75 грн.

- акт опису майна № 4/23/21 від 27.11.2015 на суму 641 806,80 грн.

- акт опису майна № 5/23/21 від 27.11.2015 на суму 1 658 330,20 грн.

- акт опису майна № 6/23/21 від 27.11.2015 на суму 627 993,30 грн.

- акт опису майна № 20 від 31.05.2013 на суму 135 696 606,20 грн.

- акт опису майна №18 від 28.05.2013 на суму 32 859 741,01 грн.

- акт опису майна № 21 від 30.03.2016 на суму 200 000 000,00 грн.

- акт опису майна № 20 від 30.03.2016 на суму 26 387,10 грн.

Податкова застава зареєстрована у відповідних Державних реєстрах обтяження, які ведуться Міністерством юстиції України.

Керуючись вимогами ст.95 Податкового кодексу України, фіскальним органом направлялись адміністративні позови до суду про стягнення коштів з рахунків ДП «Селидіввугілля» у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить підприємству в рахунок погашення податкового боргу. Так, адміністративними судами винесені наступні постанови, які набрали законної сили:

- Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 30.10.2014 року по справі №808/6670/14 щодо стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в загальній сумі 596 099,00 грн.

- Постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 10.12.2014 року по справі №808/8038/14 щодо стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в загальній сумі 16 588 724,00 грн.

- Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 25.06.2014 року по справі №805/6418/14 щодо стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в загальній сумі 2 972 978,00 грн.

- Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 08.09.2015 року по справі №805/3245/15-а щодо стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в загальній сумі 100 963 718,21 грн.

- Постанова Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року по справі №805/295/15 щодо стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в загальній сумі 4 288 996,00 грн.

На виконання вказаних Постанов Запорізького окружного адміністративного суду та Донецького окружного адміністративного суду, фіскальними органами в 2016 році виставлялись інкасові доручення на рахунки підприємства щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

Протягом 2018 року виставлено 1792 інкасових доручень щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. За вказаний період стягнуто в рахунок погашення податкового боргу 533 090,76 грн.

Протягом 2019 року (станом на 01.06.2019) виставлено 385 інкасових доручень щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. Інкасові доручення або повертались без виконання, або списувались незначні суми. Так, за січень-травень 2019 року списано в рахунок погашення податкового боргу лише 18 661,22 грн., що свідчить про відсутність грошових коштів на рахунках платника податків.

Станом на 01.06.2019 року загальна сума податкового боргу підприємства становить по податку на додану вартість (код 14010100) ДП «Селидіввугілля» становить 752 467 313,52 грн., в тому числі по податках:

Податок на прибуток (11020100) - 40 217 354,59 грн.

Податок на додану вартість (14010100) - 711 576 924,63 грн.

Нарахування податків і зборів (обов`язкових платежів), які справлялись до 01 січня 2011 року, але не визначені ПКУ (21081400) - 668 145,95 грн.

Інші надходження (24060300) - 4 888,35 грн.

Надаючи правову оцінку обставинам та вирішуючи справу по суті суд керувався наступним.

За приписами підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 цієї статті у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

За змістом пп. 14.1.155, п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України податкова застава - спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Згідно з пунктом 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Якщо майно платника податків є неподільним і його балансова вартість більша від суми податкового боргу, таке майно підлягає опису у податкову заставу у повному обсязі (пункт 89.6 статті 89 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Порядок продажу майна, що перебуває у податковій заставі, врегульовано положеннями статті 95 Податкового кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1244.

Так, відповідно до пункту 95.1 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

При цьому, процедура стягнення з платника податків податкового боргу за рахунок грошових коштів у судовому порядку передує виникненню права контролюючого органу на звернення до суду щодо надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Обов`язковими умовами (обставинами), наявність яких в своїй сукупності зумовлює виникнення у контролюючого органу права на звернення до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, є: наявність у платника податків боргу зі сплати податків (зборів, обов`язкових платежів); сума заборгованості платника податків на момент звернення контролюючого органу до суду із позовом про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника має бути узгодженою у встановленому законодавством порядку; відсутність коштів на рахунках платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; наявність майна платника податків - боржника у податковій заставі.

Лише сукупність вказаних обставин наділяє контролюючий орган правом на звернення до суду із позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Суд вказує, що Податковим кодексом України встановлена послідовність звернення до суду з вимогами щодо погашення податкового боргу платника. При зверненні до суду з вимогою про надання дозволу на погашення заборгованості за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, контролюючий орган повинен обґрунтувати, в першу чергу, недостатність у такого платника грошових коштів - готівкових чи на рахунках у банку, достатніх для повного погашення його боргу перед бюджетом, а також зазначити, які заходи вжив такий контролюючий орган для того, щоб погасити борг платника за рахунок належних йому коштів та чим це підтверджується.

Наявність податкового боргу відповідачем не заперечується і не є спірною в даному судовому розгляді. Спірним є питання присутності грошових коштів на розрахункових рахунках відповідача в банківських установах.

Контролюючим органом надана інформація про те що з квітня по грудень 2017 року на всі банківські рахунки ДП «Селидіввугілля» виставлено 590 інкасових доручень щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. За вказаний період стягнуто в рахунок погашення податкового боргу 17 551 310,87 грн., в т.ч. 07.04.2017 за інкасовим дорученням № 316 від 30.03.2017 року на суму 17 545 377,5 грн.

Протягом 2018 року виставлено 1792 інкасових доручень щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. За вказаний період стягнуто в рахунок погашення податкового боргу 533 090,76 грн.

Протягом 2019 року (станом на 01.06.2019) виставлено 385 інкасових доручень щодо стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу. Інкасові доручення або повертались без виконання, або списувались незначні суми. Так, за січень-травень 2019 року списано в рахунок погашення податкового боргу лише 18 661,22 грн., що свідчить про відсутність грошових коштів на рахунках платника податків.

Натомість відповідачем надані до суду платіжні доручення за період з січня 2018 року по червень 2019 року про погашення податкового боргу:

№2871 від 04.01.2018 на суму 926,47 грн.,

№28 від 09.01.2018 на суму 802,55 грн.,

№12 від 05.02.2018 на суму 935,73 грн.,

№286 від 06.02.2018 на суму 593,56 грн.,

№І0214FCUIN від 14.02.2018 на суму 1403,86 грн.,

№394 від 16.02.2018 на суму 826,05 грн.,

№ 118 від 19.02.2018 на суму 60 000,00 грн.,

№ 119 від 19.02.201 8 на суму 60 000,00 грн.,

№ 120 від 19.02.201 8 на суму 30 000,00 грн.,

№315 від 05.03.2018 на суму 949,77 грн.,

№ 153 від 06.03.2018 суму 82 147,73 грн.,

№ 154 від 06.03.2018 суму 217 852,27 грн.,

№526 від 06.03.2018 на суму 37,16 грн.,

№595 від 15.03.2018 на суму 837,60 грн.,

№672 від 28.03.2018 на суму 65,83 грн.,

№ 211 від 30.03.201 8 суму 67 852,27 грн.,

№ 212 від 30.03.2018 суму 60 000,00 грн.,

№ 213 від 30.03.2018 на суму 60 000,00 грн.,

№ 214 від 30.03.2018 на суму ЗО 000,00 грн.,

№ 215 від 30.03.2018 на суму 82 147,73 грн.,

№775 від 13.04.2018 на суму 2400,00 грн.,

№ 286 від 23.04.2018 на суму 100 000,00 грн.,

№947 від 26.04.2018 на суму 66,55 грн.,

№1275 від 05.06.2018 на суму 2777,88 грн.,

№1295 від 07.06.2018 на суму 435,58 грн.,

№1310 від 11.06.2018 на суму 800,00 грн.,

№1343 від 14.06.2018 на суму 853,61 грн.,

№1061597КUМ від 15.06.2018 на суму 3931,43 грн.,

№І061596UFY від 15.06.2018 на суму 35364,18 грн.,

№1421 від 23.06.2018 на суму 2830,90 грн.,

№106237КОNI від 23.06.2018 на суму 575,66 грн.,

№І0709YP3V8 від 09.07.2018 на суму 1461,95 грн.,

№1588 від 18.07.2018 на суму 1000,00 грн.,

№1615 від 23.07.2018 на суму 2830,90 грн.,

№1797 від 16.08.2018 на суму 1000,00 грн.,

№ 551 від 16.08.2018 на суму 30 000,00 грн.,

№ 552 від 16.08.2018 на суму ЗО 000,00 грн.,

№553 від 16.08.2018 на суму 40 000,00 грн.,

№1832 від 21.08.2018 на суму 2811,09 грн.,

№108217V3B6 від 21.08.2018 на суму 4406,30 грн.,

№10823RVKIR від 23.08.2018 на суму 1269,87 грн.,

№2013 від 14.09.2018 на суму 850,00 грн.,

№2223 від 22.10.2018 на суму 1000,00 грн.,

№2264 від 26.10.2018 на суму 2864,50 грн.,

№11031Т1TUD від 31.10.2018 на суму 15062,37 грн.,

№2441 від 20.11.2018 на суму 2913,20 грн.,

№1184 від 29.11.2018 на суму 50 000,00 грн.,

№2503 від 30.11.2018 на суму 1000,00 грн.,

№11207RD3TE від 07.12.2018 на суму 428,34 грн.

№J1207RF3DD від 07.12.2018 на суму 1269,72 грн.,

№2596 від 20.12.2018 на суму 2953,99 грн.,

№2599 від 21.12.2018 на суму 1000,00 грн.,

№1342 від 28.12.2018 на суму 135 000,00 грн.,

№J0103ST0JE від 03.01.2019 на суму 8919,10 грн.,

№J0108TLW4N від 08.01.2019 на суму 7652,47 грн.,

№J0110GTYBR від 10.01.2019 на суму 5091,75 грн.,

№J0110GIF7F від 10.01.2019 на суму 969,33 грн.,

№177 від 21.01.2019 на суму 1000,00 грн.,

№218 від 29.01.2019 на суму 2977,62 грн.,

№J0207SЕ7Х0 від 07.02.2019 на суму 11583,89 грн.,

№J0212YBJ2U від 12.02.2019 на суму 8281,91 грн.,

№331 від 14.02.2019 на суму 1000,00 грн.,

№J0220YFA0X від 20.02.2019 на суму 49,23 грн.,

№359 від 20.02.2019 на суму 3007,39 грн.,

№J0222VGTLC від 22.02.2019 на суму 8521,99 грн.,

№461 від 14.03.2019 на суму 1000,00 грн.,

№ 446 від 21.03.2019 на суму 1 83 7,13 грн.,

№ 467 від 21.03.2019 на суму 298 162,87 грн.,

№543 від 22.03.2019 на суму 3002,43 грн.,

№J03228СТQ3 від 22.03.2019 на суму 393,94 грн.,

№J0412YL7YA від 12.04.2019 на суму 43,58 грн.,

№J04238РIVUи від 23.04.2019 на суму 208,16 грн.,

№736 від 24.04.2019 на суму 3049,63 грн.,

№ 751 від 26.04.2019 на суму 98 162,87 грн.,

№ 752 від 26.04.2019 на суму 1 837,13 грн.,

№844 від 20.05.2019 на суму 1200,00 грн.,

№ 885 від 24.05.2019 на суму 20 000,00 грн.,

№ 881 від 27.05.2019 на суму 1 837,13 грн.,

№ 882 від 27.05.2019 на суму 178 162,87 грн.,

№956 від 29.05.2019 на суму 3080,13 грн.,

№J0530V9BVD від 30.05.2019 на суму 113,44 грн.,

№1099 від 25.06.2019 на суму 3101,70 грн.

Згідно з ч.1 ст.76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Відповідно до ч.2 цієї ж статті, питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Суд вважає, що докази надані контролюючим органом на підтвердження відсутності на рахунках підприємства грошових коштів на час звернення до суду є недостатніми в розумінні процесуального закону.

Приписами статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, судом встановлено, що контролюючим органом не дотримана процедура погашення податкового боргу, визначена Податковим кодексом України, а саме інкасові доручення (розпорядження) про безспірне списання з рахунків позивача суми боргу виставлено не на всі відомі контролюючому органу рахунки; контролюючим органом не доведено відсутність коштів на рахункам платника податків станом на час подання позову.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу не підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 139 КАС України при відмові у позові судові витрати суб`єкту владних повноважень не повертаються.

Керуючись Конституцією України, Податковим кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

У позовних вимогах Офісу великих платників податків Державної Фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків ДФС до Державного підприємства «Селидіввугілля» про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 752 467 313,52 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, відмовити повністю.

Рішення прийняте в нарадчій кімнаті та його вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 15 жовтня 2019 року.

Повний текст рішення складено та підписано 18 жовтня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя О.В. Хохленков