Справа № 241/1603/15-а
Суддя: Трегубенко С. В.
Дата ухвалення: 2015-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2015 року Першотравневий районний суд

Донецької області

у складі:

головуючого судді Трегубенко С.В. при секретарі Павлічевої А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Мангуш адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого державного виконавця державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Шевченко Н.О.,3-я особа:управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації про визнання дії старшого державного виконавця державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Шевченко Н.О.щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження №43461355 від 04.12.2014 року,за виконавчим листом №2-а/241/44/2014 виданим 16.05.2014 року-незаконними,скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов`язання старшого державного виконавця ДВС Першотравневого РУЮ Шевченко Н.О.виконати вимоги ст.ст.255,263 КАСУ-примусово вручити казначейству виконавчий лист для виконання рішення суду разом з розрахунком суми стягнення від УПСЗН,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до старшого державного виконавця державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Шевченко Н.О.,3-я особа:управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації про визнання дії старшого державного виконавця державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Шевченко Н.О.щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження №43461355 від 04.12.2014 року,за виконавчим листом №2-а/241/44/2014 виданим 16.05.2014 року-незаконними,скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов`язання старшого державного виконавця ДВС Першотравневого РУЮ Шевченко Н.О.виконати вимоги ст.ст.255,263 КАСУ-примусово вручити казначейству виконавчий лист для виконання рішення суду разом з розрахунком суми стягнення від УПСЗН,вказавши на таке.

З 11.01.2013 року вона перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації як отримувач допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,до досягнення нею трирічного віку.Оскільки вона вважала, що розмір допомоги, який був призначений та виплачувався, не відповідав вимогам ст. 15 ЗУ « Про державну допомогу сім*ям з дітьми»,тому вона була змушена звернутися до суду з адміністративним позовом.

Постановою Першотравневого районного суда від 01.04.2014 року її вимоги були частково задоволені та зобов*язано управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації здійснити їй нарахування та виплату суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за рахунок Державного бюджету відповідно до ст. 15 Законом України « Про державну допомогу сім`ям з дітьми», у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років за період з 28.08.2013 року до 01.04.2014 року, з урахуванням проведених виплат.

11.11.2014 року вона звернулася до відділу ДВС з запитом про виконання судового рішення від 01.04.2014 року,на який відповідь отримала лише 13.07.2015 року і з якої дізналася,що державний виконавець Шевченко Н.О. винесла постанову про закінчення виконавчого провадження ,у зв*язку з фактичним виконанням рішення згідно з виконавчим документом.УПСЗН Першотравневої РДА здійснено перерахунок допомоги по догляду за дитиною,який склав 2117 гривень 65 копійок.

Що стосується виплати допомоги,то відповідно до ч.2 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження" рішення про стягнення коштів з державних та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконується органом Державного казначейства в установленому КМУ порядку.

Виходячи з наведеного,вважає,що старший державний виконавець ОСОБА_3 Н.О.не виконала постанову Першотравневого районного суду,бо замість направлення виконавчого листа до управління державної казначейської служби України у Першотравневому районі ,винесла постанову про закінчення виконавчого провадження.

В судове засідання позивачка не з*явилася,в позовній заяві просила розглянути справу в її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання також не з*явився,теж надав до суду письмову заяву про розгляд справи в їх відсутності.Позов позивачки не визнає.

Представник третьої особи-управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації в судове засідання не з*явився,також надав до суду письмову заяву про розгляд справи в їх відсутності.

Суд, дослідивши докази, що є в матеріалах адміністративної справи приходить до наступного.

Так, дійсно позивачка ОСОБА_1 з 11.01.2013 року знаходиться на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації, як отримувач допомоги по догляду за дитиною- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення нею трирічного віку .

Постановою Першотравневого районного суда від 01.04.2014 року вимоги ОСОБА_1 були частково задоволені та зобов*язано управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації здійснити їй нарахування та виплату суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за рахунок Державного бюджету відповідно до ст. 15 Законом України « Про державну допомогу сім`ям з дітьми», у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років за період з 28.08.2013 року до 01.04.2014 року, з урахуванням проведених виплат.(а.с.5).

16.05.2014 року Першотравневим районним судом було видано виконавчий лист про зобов*язання управління праці та соціального захисту населення Першотравневої райдержадміністрації здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,за рахунок коштів державного бюджету за період з 28.08.2013 року до 01.04.2014 року, з урахуванням проведених виплат.

Постановою старшого державного виконавця Шевченко Н.О.від 04.12.2014 року, виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а/241/44/2014 ,виданого 16.05.2014 року Першотравневим районним судом Донецької області про зобов*язання УПСЗН Першотравневої райдержадміністрації здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,за рахунок коштів державного бюджету за період з 28.08.2013 року до 01.04.2014 року, з урахуванням проведених виплат закінчено,у зв*язку з фактичним виконанням рішення згідно з виконавчим документом.УПСЗН Першотравневої РДА здійснено перерахунок допомоги по догляду за дитиною,який склав 2117 гривень 65 копійок.

Що стосується виплати допомоги,то відповідно до ч.2 ст.3 Закону України "Про виконавче провадження" рішення про стягнення коштів з державних та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконується органом Державного казначейства в установленому КМУ порядку.

Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження», рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

В п.1 ст.3 Закону України «Про гарантії держави,щодо виконання судових рішень» зазначено,що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі:

-п.8 фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Однак,суд вважає,що постанова Першотравневого районного суду Донецької області від 01.04.2014 року державним виконавцем не була виконана,бо ОСОБА_1 було нараховано,але не виплачено суми недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за рахунок Державного бюджету відповідно до ст. 15 Закону України « Про державну допомогу сім`ям з дітьми», у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років за період з 28.08.2013 року до 01.04.2014 року, з урахуванням проведених виплат.

Отже,позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню і тому необхідно: визнати дії старшого державного виконавця державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Шевченко Н.О.щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження №43461355 від 04.12.2014 року,за виконавчим листом №2-а/241/44/2014 виданим 16.05.2014 року-незаконними;скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №43461355 від 04.12.2014 року,за виконавчим листом №2-а/241/44/2014 виданим 16.05.2014 року та зобов`язати старшого державного виконавця ДВС Першотравневого РУЮ Шевченко Н.О.виконати вимоги ст.ст.255,263 КАСУ-примусово вручити казначейству виконавчий лист для виконання рішення суду разом з розрахунком суми стягнення від УПСЗН.

Керуючись ст.ст. 8-11, 69-72, 86, 99-100, 158-163, 167, 186, 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,Законом України «Про виконавче провадження»,Законом України «Про гарантії держави,щодо виконання судових рішень»,суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 -задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Шевченко Н.О.щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження №43461355 від 04.12.2014 року,за виконавчим листом №2-а/241/44/2014 виданим 16.05.2014 року-незаконними.

Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №43461355 від 04.12.2014 року,за виконавчим листом №2-а/241/44/2014 виданим 16.05.2014 року.

Зобов`язати старшого державного виконавця ДВС Першотравневого РУЮ Шевченко Н.О.виконати вимоги ст.ст.255,263 КАСУ-примусово вручити казначейству виконавчий лист для виконання рішення суду разом з розрахунком суми стягнення від УПСЗН.

Апеляційна скарга на постанову Першотравневого районного суду Донецької області може бути подана до Апеляційного Адміністративного суду Донецької області, через Першотравневий районний суд Донецької області, протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: С.В. Трегубенко