Справа № 320/5649/18
Суддя: Чирка С. С.
Дата ухвалення: 2018-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 320/5649/2018
Провадження 2-а/359/276/2018
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2018 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді - Чирки С.С.

при секретарі - Гомолі О.А. ,

за участю

представників позивача ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представника відповідача Вовка А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

До суду з даним позовом звернулася ОСОБА_3 . В обґрунтування своїх вимог послалася на те, що постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2009 року по справі № 2-а-162/2009 було задоволено адміністративний позов та стягнуто з Міністерства оборони України грошову компенсацію замість продовольчого пайка на користь ОСОБА_3 52246,7 грн. та інших.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2010р. по справі № 2-а-1366/09 апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено, постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2009 року - скасовано та постановлено нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.11.2010р. по справі № 2-а-162/2009 допущено поворот виконання скасованого судового рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2009р.по справі № 2-а-162/2009 та стягнуто в примусовому порядку з усіх позивачів по справі кошти в індивідуально визначеній кожному позивачу сумі стягнутої з рахунків Міністерства оборони України за виконанням скасованого рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2009.

15.05.2014 на підставі ухвали Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.11.2010 по справі № 2-а-162/2009, Міністерству оборони України Бориспільським міськрайонним судом були видані виконавчі листи, у тому числі виконавчий лист, боржником в якому є ОСОБА_3 .

Як вбачається із вказаного виконавчого листа рішення набрало законної сили 21 грудня 2010 року.

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 21 грудня 2013 року, тобто вже на момент видачі Бориспільським міськрайонним судом Київської області виконавчого листа по справі № 2-а-162/2009 вже минули всі можливі строки пред`явлення цього виконавчого листа до примусового виконання.

16.02.2017 Міністерство оборони України в черговий раз звернулося із заявою про примусове виконання рішення суду із зазначеним вище виконавчим листом до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Однак відповідач виніс постанову про відкриття виконавчого провадження 23.02.2017 року та 23.05.2017 року про повернення виконавчого листа у зв`язку з відсутністю майна на яке можливо звернути стягнення.

Вважає, що дані постанови є незаконними і їх слід скасувати, оскільки строк пред`явлення до виконання виконавчого листа минув.

В судовому засіданні представники позивача повністю підтримали поданий позов, пославшись на обставини викладені в ньому, просили суд його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, пославшись на його необґрунтованість і законність своїх дії при винесенні оскаржуваних постанов.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2009 року по справі № 2-а-162/2009 було задоволено адміністративний позов та стягнуто з Міністерства оборони України грошову компенсацію замість продовольчого пайка на користь ОСОБА_3 52246,7 грн. та інших(а.с.17-20).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2010 по справі № 2-а-1366/09 апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено, постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2009 року - скасовано та постановлено нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено (а.с.21-24).

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.11.2010р. по справі № 2-а-162/2009 допущено поворот виконання скасованого судового рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2009по справі № 2-а-162/2009 та стягнуто в примусовому порядку з усіх позивачів по справі кошти в індивідуально визначеній кожному позивачу сумі стягнутої з рахунків Міністерства оборони України за виконанням скасованого рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2009(а.с.25).

15.05.2014 на підставі ухвали Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 10.11.2010 по справі № 2-а-162/2009, Міністерству оборони України Бориспільським міськрайонним судом було видано виконавчий лист боржником в якому є ОСОБА_3 (а.с.30-32).

Як вбачається із вказаного виконавчого листа рішення набрало законної сили 21 грудня 2010 року, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 21 грудня 2013 року, тобто вже на момент видачі Бориспільським міськрайонним судом Київської області виконавчого листа по справі № 2-а-162/2009 вже минув строк його пред`явлення до примусового виконання. Крім того, в ньому зазначено що виконавчий лист повертався стягувачу 05.08.2014 року, 07.08.2015року, 19.08.2016 року.

16.02.2017 представник Міністерства оборони України звернувся із заявою про примусове виконання рішення суду із зазначеним вище виконавчим листом до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (а.с.28,29).

23.02.2017 року на підставі виконавчого листа №2-а-162/2009 від 15.05.2014 року головний державний виконавець Бориспільського МВДВС ГТУ у Київській області виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53427531 (а.с.36).

23.05.2017 року головний державний виконавець Бориспільського МВДВС ГТУ у Київській області виніс постанову про повернення виконавчого документу, а саме виконавчого листа «2а-162/2009 від 15.05.2014 року стягувачу (а.с.38).

Згідно ч.1 ст.ст.21 ЗУ «Про виконавче провадження»( в ред. станом на 21.12.10р.) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років.

За ч.2 ст.21 ЗУ «Про виконавче провадження»( в ред. станом на 21.12.10р.) строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються: для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

За правилами ст.22 ЗУ «Про виконавче провадження» ( в ред. станом на 21.12.10р.) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явленням виконавчого документа до виконання.

Враховуючи наведені норми Закону строк пред`явлення вищезазначеного виконавчого листа до виконання закінчився 21 грудня 2013 року про що було зазначено і в самому виконавчому листі.

Разом з цим, суд не вважає що пред`явлення виконавчого листа до виконання 05.08.2014р, 07.08.2015р та 19.08.2016 року не переривають строк його пред`явлення, оскільки вони пред`являлися уже з пропуском строку встановленого ч.1 ст.ст.21 ЗУ «Про виконавче провадження».

Крім того, суд враховує те, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа у справі 2-а-162/2009р. до виконання

За таких обставин, суд вважає що постанови головного державного виконавця Бориспільського МВ ДВС ГТУЮ у Київській області про відкриття виконавчого провадження №ВП№53427531 від 23.02.2017 року та про повернення виконавчого листа від 23.05.2017 року є незаконними та підлягають скасуванню.

Керуючись ст..21,22 ЗУ «Про виконавче провадження» ( в ред. станом на 21.12.2018 року ) ст.ст. 243,250,255 КАС України суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Вовка Андрія Васильовича про відкриття виконавчого провадження № 53427531 від 23 лютого 2017 року.

Визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Бориспільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Вовка Андрія Васильовича від 23 травня 2017 року про повернення виконавчого листа стягувачу, що була винесена в межах виконавчого провадження № 53427531.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 28.12.2018року.

Суддя Чирка С.С.