Справа № 140/2374/19
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2019-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

10 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2374/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9971) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9971) про визнання протиправними та скасування наказів від 25.06.2019 № 333-ос Про особовий склад в частині припинення (розірвання) контракту та звільнення з військової служби позивача, від 01.07.2019 № 341-ос Про особовий склад в частині виключення зі списків особового складу і всіх видів забезпечення, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 09.08.2019 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 14:30 год. 02.09.2019 (а.с. 1). В подальшому, 02.09.2019 за клопотанням позивача підготовче засідання було відкладено на 14:30 год. 12.09.2019 (а.с.86). 12.09.2019 в підготовчому засіданні подану позивачем заяву про збільшення позовних вимог залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків заяви, підготовче засідання відкладено на 16:15 год. 23.09.2019 (а.с. 101-102). 23.09.2019 за клопотанням позивача підготовче засідання відкладено на 10:15 год. 30.05.2019 (а.с. 110).

30.09.2019 у підготовчому засіданні заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог залишено без розгляду та закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 10:00 год. 10.10.2019 (а.с. 127-130).

10.10.2019 до початку розгляду справи по суті позивачем подано заяву про залишення позову без розгляду (а.с.133).

До судового засідання, учасники справи подали письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Згідно із частиною третьою статті 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки учасниками справи заявлено клопотання про розгляд справи за їх відсутності, то суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі матеріалів справи, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід залишити без розгляду з огляду на наступне.

Як визначено частиною третьою статті 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Водночас згідно з пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Тобто, право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про залишення позову без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.

Частиною другою статті 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Враховуючи, що заява про залишення позову без розгляду подана позивачем до початку розгляду справи по суті, тому вона підлягає задоволенню, а даний позов залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 194, 229, 240, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Позов ОСОБА_1 до Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 9971) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк