Справа № 640/17630/19
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 жовтня 2019 року м. Київ № 640/17630/19

Суддя Окружного адміністративного суду м.Києва Смолій І.В., ознайомившись з позовною заявою та додатками до неї, подану Виробничим малим підприємством «Горизонт» (64107, м.Первомайський Харківської області, вул.Бугайченка, 25) до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (01601, м.Київ, вул.Прорізна, 2) про визнання дій протиправними щодо прийняття рішення від 06.07.2017 №1218 та скасування рішення від 08.08.2019 №1169,

В С Т А Н О В И В:

Виробниче мале підприємство «Горизонт» (надалі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (надалі також - відповідач) в якому просить суд:

визнати незаконними дії членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення при прийняття рішення №1218 від 06.08.2017;

визнати протиправним та скасувати рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 08.08.2019 №1169 про відмову ВМП «Горизонт», м.Первомайський Харківськрї області, у продовженні строку дії ліцензії на мовлення НР №01467-м від 15.10.2012.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої-другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує дії відповідача щодо прийняття рішення №1218 від 06.08.2017 «Про результати позапланової перевірки ВМП «Горизонт», м.Первомайський Харківської області, (НР №1681-м від 15.10.2012, багатоканальне мовлення, НР №00285-м від 22.10.2014, супутникове мовлення, логотип «Горизонт-TV»)».

Однак, позивачем не надано суду доказів коли саме останнім отримано рішення №1218 від 06.08.2017, то з урахуванням вимог КАС України позивач звернувся до суду з порушенням шестимісячного строку, а саме лише 16.09.2019.

Суду не надано обґрунтування причин пропуску строку звернення до суду, також не надано доказів, які підтверджують обґрунтованість даного клопотання.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною п`ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Надані додатки до позовної заяви не засвідчені належним чином, зокрема, відповідно до Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 Національного стандарту України, Державної уніфікованої системи документації, які затверджені наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 (далі - ДСТУ).

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 та підпункту 5.27 пункту 5 ДСТУ відмітка про засвідчення копії документа оформляється шляхом проставляння на копії документа "Згідно з оригіналом", зазначення назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, а також дати засвідчення копії.

Таким чином, у випадку коли позивачем не були подані оригінали документів, вказані в позовній заяві як додатки, позивачу необхідно подати завірені належним чином копії таких документів.

Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Позовну заяву від імені ВМП «Горизонт» підписано директором ОСОБА_1 , однак суду не додано жодного документа на підтвердження його повноважень ОСОБА_1 , як керівника товариства.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків.

Ухвала, відповідно до ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Смолій