Справа № 640/10050/19
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2019-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

08 жовтня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Чаку Є.В.

При секретарі: Марчук О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження матеріли апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просила суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві призначити ОСОБА_1 пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з дати звернення.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 серпня 2019 року даний позов задоволено частково.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позов в повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до судового розгляду в судовому засіданні на 08 жовтня 2019 року.

Позивач має право та користується пільгами, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які постійно проживають або постійно працюють на території зони посиленого радіоекологічного контролю за умови, що вони на 01 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше чотирьох років.

27 липня 2018 року позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві із заявою про призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Листом від 29 березня 2019 року №65506/02 позивача повідомлено про те, що зміст трудової книжки не підтверджує трудову діяльність, у зв`язку з чим у призначенні пенсії за віком відповідно до вимог статті 55 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відмовлено.

З оскаржуваного рішення відповідача вбачається, що будь-яких інших підстав, крім того, що оформлення трудової книжки не відповідає Інструкції ведення трудових книжок, а саме, перша сторінка трудової книжки не завірена печаткою організації, що її видавала, зокрема, не визнання або заперечення з боку пенсійного органу того, що позивач є особою, яка відноситься до осіб, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років, лист Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві від 29 березня 2019 року №65556/03 не містить.

Тобто, єдиною підставою, з якої позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ є неналежне оформлення трудової книжки позивача, а саме, відсутність на першій сторінці печатки організації, що її видавала, що унеможливлює, на думку відповідача, підтвердження трудової діяльності позивача та визначення права на пенсію.

Тому під час підготовки колегією суддів справи до розгляду виникла необхідність у витребуванні та дослідженні оригіналів доказів, а саме оригіналу трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , а також заслуховування пояснень позивача або його представника задля підтвердження відомостей щодо роботи позивача в об`єднанні їдалень №307 Тресту їдалень Харківського району. Між тим, ані позивач, ані представник позивача в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим виникла необхідність визнати їх явку обов`язковою, викликати в засідання та, відповідно, відкласти розгляд справи.

Згідно ч. 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч. 3 статті 77 Кодексу).

За правилами ч. 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування від ОСОБА_1 та дослідження у судовому засіданні для повного і всебічного встановлення обставин даної справи оригіналу трудової книжки позивача серії НОМЕР_1 .

З огляду на викладене, беручи до уваги необхідність дослідження оригіналів доказів, заслуховування пояснень позивача, що передбачає його обов`язкову явку в судове засідання, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 223, 256, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкласти розгляд справи на 22 жовтня 2019 року на 11:00 год.

Витребувати для огляду від ОСОБА_1 (ідент.номер НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) оригінал її трудової книжки серії НОМЕР_1 із зобов`язанням надати її у судовому засіданні, призначеному на 22 жовтня 2019 року.

Визнати явку в судове засідання позивача - ОСОБА_1 або її представника обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.В. Файдюк

Судді: Є.І. Мєзєнцев

Є.В. Чаку