Справа № 308/10571/17
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2019-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
08 жовтня 2019 рокуЛьвів№ 857/9128/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді Шавеля Р.М.,
суддів Глушка І.В. та Запотічного І.І.,
з участю секретаря судового засідання - Луців І.І.,
а також сторін (їх представників):
від позивача - ОСОБА_1;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської обл. від 08.02.2019р. про залишення без розгляду позовної заяви представника адвоката Цебрика Любомира Васильовича, діючого на підставі ордеру від імені та в інтересах ОСОБА_1 , до Ужгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської обл. (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській обл.) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання включити до страхового стажу відповідні періоди роботи (суддя суду І інстанції: Бенца К.К., час та місце ухвалення судового рішення: 16 год. 35 хв. 08.02.2019р., м.Ужгород; дата складання повного тексту судового рішення: не вказана),-
Оскаржуваною ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської обл. від 08.02.2019р. залишено без розгляду в порядку п.4 ч.1 ст.240 КАС України позовну заяву представника адвоката Цебрика Л.В., діючого на підставі ордеру від імені та в інтересах ОСОБА_1 , до Ужгородського об`єднаного управління /ОУ/ Пенсійного фонду /ПФ/ України Закарпатської обл. про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання включити до страхового стажу відповідні періоди роботи (а.с.99-101).
Не погодившись із вказаною ухвалою, її оскаржив позивач ОСОБА_1 , який у апеляційній скарзі просить судову ухвалу скасувати і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи, покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного залишення позову без розгляду (а.с.107-109).
В ході апеляційного розгляду справи встановлено, що 07.03.2019р. позивачем ОСОБА_1 зареєстровано в суді першої інстанції апеляційну скаргу на спірну ухвалу (а.с.107).
Згідно з пп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України (у редакції, чинній на момент подачі апеляційної скарги) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Відповідно до ст.188 КАС України (у редакції до 15.12.2017р.) суд першої інстанції після одержання всіх апеляційних скарг у справі від осіб, які подали заяви про апеляційне оскарження, або через три дні після закінчення строку на подання апеляційної скарги надсилає їх разом зі справою до адміністративного суду апеляційної інстанції.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне повідомити керівника апарату та голову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської обл. про вказані порушення процесуального закону, які призвели до тривалого затягування розгляду справи в суді апеляційної інстанції та обмеження доступу сторін до правосуддя, для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли виявленому порушенню вимог закону.
На підставі наведеного та керуючись ч.8 ст.249, ч.2 ст.321, ст.324, ч.2 ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -
Про наведене в мотивувальній частині ухвали довести до відома керівника апарату та голови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської обл. для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, які сприяли виявленому порушенню вимог закону.
Про наслідки розгляду та вирішення окремої ухвали повідомити Восьмий апеляційний адміністративний суд у місячний строк після надходження цієї ухвали.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення; у випадку оголошення судом апеляційної інстанції лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Р. М. Шавель
судді І. В. Глушко
І. І. Запотічний
Дата складення повного судового рішення: 09.10.2019р.