Справа № 1.380.2019.004867
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004867
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 жовтня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом в якому просить:

- визнати протиправними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо винесення постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого збору від 02.09.2019 року ВП №59922227 та постанови про стягнення витрат виконавчого провадження від 02.09.2019 року ВП №59922227;

- скасувати постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення з боржника витрат виконавчого збору від 02.09.2019 року ВП №59922227 на суму 16692,00 грн. та постанови про стягнення витрат виконавчого провадження від 02.09.2019 року ВП №59922227 на суму 349,75 грн.

Ухвалою судді від 26 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху, а особі, що звернулась, надано в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання належним чином засвідчених копій письмових доказів, згідно з переліком наведеним в додатку до позовної заяви, окрім, протоколу призначення пенсії (два аркуші), копія якого належним чином засвідчена, оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі який становить 3842,00 грн., а також заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Вказану ухвалу судді позивач отримав 30.09.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №959.

На виконання вимог ухвали без руху, від позивача через канцелярію суду 09.10.2019 року надійшло клопотання № 26676/08.05-10 від 08.10.2019 року, в якому просить звільнити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області від сплати судового збору.

Вказане клопотання мотивоване тим, що згідно з ч. 2 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені Законом. Основною ціллю, на яку використовуються кошти Пенсійного фонду є виплата пенсій, а сплата судового збору може створити перешкоди у виконанні такого основного завдання органів Пенсійного фонду України.

При постановленні ухвали суддя виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України, суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2)позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведеного слідує, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не суб`єктом на якого розповсюджується дія зазначеної норми закону щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Зважаючи на те, що вищезазначені умови, за наявності яких можливо було б звільнити позивача від сплати судового збору, відсутні, і враховуючи те, що звільнення, відстрочення та розстрочення суб`єкту владних повноважень сплати судового збору може розцінюватися як надання державним органам певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати відповідний збір, підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - відсутні.

Відтак, в клопотанні позивача № 26676/08.05-10 від 08.10.2019 року про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.

Вказана позиція судді узгоджується з правовою позицією викладеною в ухвалі Верховного Суду по справі № 826/5592/18 від 07 жовтня 2019 року.

Крім того, позивачем не виконано вимоги ухвали судді від 26 вересня 2019 року про залишення позовної заяви без руху в частині подання належним чином засвідчених копій письмових доказів, згідно з переліком наведеним в додатку до позовної заяви, окрім, протоколу призначення пенсії (два аркуші), копія якого належним чином засвідчена та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Станом на 15.10.2019 року позивач - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, відтак вказану позовну заяву необхідно повернути позивачу.

Згідно ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.

Крім цього, позивач не позбавлений права повторного звернення із згаданим позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 133, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання позивача №26676/08.05-10 від 08.10.2019 року про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанов, повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 15.10.2019 року.

Суддя Клименко О.М.