Справа № 240/10958/19
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2019-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Д.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії, -
8 жовтня 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, у якому просить:
- визнати протиправною відмову Коростишівського відділу поліції ГУНП в Житомирській області у наданні інформації на запит ОСОБА_1 від 10 вересня 2019 року;
- зобов`язати Коростишівський відділ поліції ГУНП в Житомирській області надати ОСОБА_1 інформацію на його запит від 10 вересня 2019 року.
Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини 5 цієї статті стосовно представника (частина 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України).
За змістом частини 2 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.
Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (частина 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України).
Отже, приписами вказаних норм передбачено, що позовна заява подається до суду позивачем, який може бути фізичною або юридичною особою. При цьому юридична особа подає позов через свого уповноваженого представника.
Подану позовну заяву підписано позивачем фізичною особою ОСОБА_1 та головою громадської організації "Проти придурків та ідіотів" ОСОБА_2 Євгеновичем.
Також, у тексті позовної заяви міститься посилання ОСОБА_1 на те, що громадська організація «Проти придурків та ідіотів», як організація якій законом надано право звертатися до суду, виступатиме в якості третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог та, разом з тим позовна заява підписана не тільки ОСОБА_1 , а і головою громадської організації, що свідчить про те, що громадська організація є співавтором позовної заяви, та прийматиме участь в суді у якості позивача.
Отже, вказана позовна заява подана позивачем ОСОБА_1 , як фізичною особою та позивачем - громадською організацією "Проти придурків та ідіотів", головою якої є ОСОБА_1 .
Водночас, звернення до суду громадської організації "Проти придурків та ідіотів", головою якої є ОСОБА_1 , із цією позовною заявою, має бути оплачено судовим збором, що передбачено частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
А саме, за подання до суду позову немайнового характеру юридичною особою сплачується судовий збір в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, за кожну вимогу немайнового характеру (пункт 3 частина 2 статті 4 та частина 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривні.
Суд також зауважує, що в складі учасників справи позивач вказав наступний статус громадської організації "Проти придурків та ідіотів": "організація, якій законом надано право звертатись до суду (третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог)". При цьому клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у відповідності до приписів частини 5 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у додатках до позову відсутнє.
Крім того, відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем у порушення вимог пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, не зазначено у позовній заяві власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення зазначених недоліків наступним шляхом:
- Позивачу ОСОБА_1 необхідно визначитись із тим, яким учасником справи виступатиме громадська організація "Проти придурків та ідіотів" (позивач чи третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача) та в залежності від цього усунути недоліки позовної заяви: або сплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн або подати окреме клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та сформувати нову позовну заяву (у двох примірниках) з урахуванням такого статусу.
- позивачу необхідно подати власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Д.М. Гурін