Справа № 200/11074/19-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2019-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 жовтня 2019 р. Справа №200/11074/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в інтересах позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41325231, 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, вулиця Свободи, будинок 5) про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати заборгованості по щомісячним страховим виплатам за період з 01.11.2015 по 31.05.2019, зобов`язати нарахувати та виплатити заборгованість по щомісячним страховим виплатам за період з 01.11.2015 по 31.05.2019.

16 вересня 2019 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачем надано відзив, в якому зазначено, що припинення страхових виплат здійснено на підставі постанови Бахмутського міського відділення управління з 01.11.2015 у зв`язку із закінченням дії довідки внутрішньо переміщеної особи. 17.07.2019 позивач звернувся до Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду із заявою про продовження раніше призначеної щомісячної страхової виплати. Страхові виплати не призначені у зв`язку з тим, що позивач не пройшов перевірку за фактичним місцем проживання. Посилається на необхідність застосування норм Постанов Кабінету Міністрів України, якими визначений порядок припинення страхових виплат внутрішньо переміщеним особам.

Під час розгляду справи виникла необхідність у з`ясуванні певних обставин, у зв1язку з чим, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача надати належним чином завірену копію постанови про припинення щомісячних соціальних виплат позивачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з`ясування всіх обставин цієї справи, суд доходить висновку щодо витребування вищезазначеного доказу у відповідача.

Разом з відзивом відповідачем надано клопотання про розгляд справи за правилом загального позовного провадження, в якому зазначено, що відомості про факти смерті відповідних осіб до Фонду надходять несвоєчасно, оскільки більшість внутрішньо-переміщених осіб фактично мешкають на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно ч.4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Враховуючи те, що відповідачем не надано належних заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а із заяви не вбачається існування надмірного обсягу доказів та особливий їх характер, суд вважає за необхідне залишити заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження без задоволення.

Разом з цим, у зв`язку з необхідністю витребування доказів по справі, суд дійшов висновку про продовження розгляду цієї справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, який відбудеться о 10 год. 50 хв. 29 жовтня 2019 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Зобов`язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надати суду у строк до 24 жовтня 2019 року належним чином засвідчену копію постанови про припинення щомісячних соціальних виплат позивачу.

Запитувані документи надіслати до 24 жовтня 2019 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу .

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кошкош