Справа № 766/3672/16-а
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №766/3672/16-а

адміністративне провадження №К/9901/26335/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Саприкіної І. В.,

суддів: Стародуба О. П., Чиркіна С. М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,

У С Т А Н О В И В:

У травні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови в законному перерахунку розміру призначеної пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» ;

- зобов`язати відповідача поновити розмір відсотків у наступних статтях пенсії: премія з 18% до 33,3%, надбавка за особливо важливі завдання з 47% до 50%, починаючи з 18 травня 2012 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та Указу Президента України від 04 жовтня 1996 року № 926/96;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок щомісячної пенсії шляхом її збільшення на 25% від основного розміру пенсії, починаючи з 18 травня 2012 року, з виплатою заборгованості та послідуючим нарахуванням, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28 грудня 2011 року № 1381;

- визнати неправомірними дії відповідача щодо неправильного перерахунку розміру пенсії, призначеної на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294, та постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381;

- зобов`язати відповідача поновити доплату до попереднього основного розміру пенсії, отриману як різницю до та після перерахунку, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 в тій різниці, яка виникла на день перерахунку з 01 січня 2008 року;

- поновити до попереднього розміру процентні ставки грошового забезпечення згідно постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 (премія з 18% до 33,3%, надбавка за особливо важливі завдання з 47% до 50%);

- включити окремим рядком в таблицю-розрахунку пенсії грошового забезпечення збільшення основного розміру пенсії на 25% згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381;

- виключити статтю грошового забезпечення «підвищення за постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 355 із соціального розділу», включивши її в основний розділ, тим самим збільшуючи основний розмір пенсії;

- перерахунок пенсії здійснювати шляхом поновлення доплати до попереднього основного розміру пенсії 1 790, 08 грн та збільшити підсумкову суму пенсії на 964, 83 грн, починаючи з часу дії постанови Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 року № 1381, з виплатою заборгованості.

Херсонський міський суд Херсонської області рішенням від 19 листопада 2018 року позов задовольнив частково.

Визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати раніше призначеної пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення».

Зобов`язав Головне Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити з 01 січня 2012 року перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року № 1381 "Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" шляхом збільшення на 25% її основного розміру з урахуванням доплати до попереднього розміру пенсії.

У задоволенні інших позовних вимог відмовив.

П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 10 квітня 2019 року скасував рішення суду першої інстанції та відмовив у задоволенні позову.

13 вересня 2019 року позивач направив до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах, касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

З касаційної скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року.

Водночас суд установив, що позивач 02 та 25 липня 2019 року вже звертався до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з аналогічною касаційною скаргою на вказане судове рішення, і ухвалами Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 липня 2019 року та 05 серпня 2019 року відмовлено у відкритті касаційного провадження у цій справі.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є (…) ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Враховуючи, що у цій справі вже неодноразово були постановлені ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження за аналогічною касаційною скаргою, за правилами п. 3 ч. 1 ст. 333 КАС України у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 248, 333 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.

Надіслати ОСОБА_1 копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: О. П. Стародуб

С. М. Чиркін