Справа № 140/3013/19
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 140/3013/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_3 до Головного управління/Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі відділу/сектору ГУ ДМС/УДМС у Волинській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_3 звернулися з позовом до Головного управління/Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі відділу/сектору ГУ ДМС/УДМС у Волинській області про визнання протиправною відмову Головного управління/Управління Державної міграційної служби у Волинській області в особі районного відділу/сектору УДМС України у Волинській області у видачі ОСОБА_3 у зв`язку із досягненням 16-річного віку паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, зобов`язати Головне управління/Управління Державної міграційної служби у Волинській області в особі районного відділу/сектору УДМС України у Волинській області оформити та видати ОСОБА_3 2003 року народження у зв`язку із досягненням 16-річного віку паспорту громадянина України у формі книжечки відповідно до положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивачі просять визнати протиправною відмову Головного управління/Управління Державної міграційної служби у Волинській області в особі районного відділу/сектору УДМС України у Волинській області у видачі ОСОБА_3 паспорт громадянина України у формі книжечки.

При цьому, в обґрунтування позовних вимог додають до позовної заяви лист Любешівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, зі змісту якого вбачається, що на звернення позивача зазначеним відділом та управлінням фактично відмовлено в оформленні та видачі паспорта громадянина України відповідно до постанови Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.

Разом з тим, позивач у позовній заяві зазначає відповідачем Головного управління/Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі відділу/сектору ГУ ДМС/УДМС у Волинській області.

Таким чином, позивачами не визначено суб`єкта владних повноважень, який зобов`язаний видати неповнолітній дочці ОСОБА_3 паспорт громадянина України у формі книжечки.

У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги.

При цьому, суд звертає увагу, що територіальним підрозділом ДМС по місцю проживання неповнолітньої дитини є Любомльський районний відділ Управління Державної міграційної служби Украйни у Волинській області.

Відтак, позивачу необхідно уточнити правильне найменування відповідача у даній справі.

Крім того, відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, в порушення пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача та ідентифікаційні коди позивачів.

Також, відповідно до пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, в порушення зазначеного позивачі в поданій позовній заяві не підтвердили те, що ними не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також суддя окремо звертає увагу на те, що відповідно до пункту першого частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається найменування суду першої інстанції, до якого подається позовна заява.

В порушення зазначеної норми позивачами у позовній заяві зазначено суд першої інстанції Окружний адміністративний суду міста Луцька, однак правильне найменування суду звучить Волинський окружний адміністративний суд.

Відтак, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання суду: уточнення змісту позовних вимог до відповідача із зазначенням повного найменування відповідного відповідача, до якого заявлені позовні вимоги, зазначити ідентифікаційні коди сторін по справі, правильне найменування суду до якого подається позовна заява, а також підтвердження того, що позивачами не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_3 до Головного управління/Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі відділу/сектору ГУ ДМС/УДМС у Волинській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Мачульський