Справа № 824/798/19-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

15 жовтня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/798/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді В.О. Григораша розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДФС у Чернівецькій області про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

10.07.2019 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Державної фіскальної служби України (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати наказ №1141-о від 05.07.2019 року Державної фіскальної служби України про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника ДПІ у Путильському районі у зв`язку із реорганізацією територіальних органів ДФС;

поновити ОСОБА_1 на посаді начальника ДПІ у Путильському районі Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

зобов`язати Державну фіскальну службу України вжити заходів до призначення (переведення) ОСОБА_1 за його погодженням на відповідну посаду, яка є рівнозначною посаді начальника Державної податкової інспекції у Путильському районі Головного управління ДФС у Чернівецькій області;

стягнути з Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 09.07.2019 року по дату винесення рішення (включно), виходячи з середнього заробітку 519,51 грн, за один робочий день.

Ухвалою суду від 15.07.2019 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження на 10.09.2019 року.

В судовому засіданні призначеному на 10.09.2019 року оголошено перерву до 03.10.2019 року для надання додаткових письмових доказів по справі.

В судовому засіданні призначеному на 03.10.2019 року оголошено перерву до 09.10.2019 року для ознайомлення з додатковими письмовими доказами.

В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про необхідність витребування від Державної фіскальної служби України інформації про наявні вакантні посади в період з 22.04.2019 року (день попередження позивача про вивільнення) по 05.07.2019 року (день звільнення позивача з посади), рівнозначні тій, яку займав позивач до звільнення (начальник Державної податкової інспекції у Путильському районі Головного управління ДФС у Чернівецькій області) та належать до однієї групи оплати праці з урахуванням юрисдикції державного органу.

Сторони залишили питання про необхідність витребування вищевказаної інформації на розсуд суду та просили вирішити його без їх участі у порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

В ході судового розгляду позивач вказував на те, що посада начальника Державної податкової інспекції у Путильському районі Головного управління ДФС у Чернівецькій області належить до номенклатури посад Голови Державної фіскальної служби України і відноситься до четвертої групи оплати праці, однак при звільненні на підставі п.1 ч.1 ст. 87 Закону України "Про державну службу" йому не було запропоновано всіх рівнозначних вакантних посад.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Державної фіскальної служби України інформацію про наявні вакантні посади в період з 22.04.2019 року по 05.07.2019 року, що рівнозначні тій, яку займав позивач до звільнення (начальник Державної податкової інспекції у Путильському районі Головного управління ДФС у Чернівецькій області) та належать до однієї групи оплати праці з урахуванням юрисдикції державного органу.

При цьому, суд зазначає, що у відповідності до ст. 129 Конституції України обов`язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно частин другої та третьої статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтею 149 цього Кодексу.

На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Державної фіскальної служби України інформацію про наявні вакантні посади в період з 22.04.2019 року по 05.07.2019 року, що рівнозначні тій, яку займав ОСОБА_1 до звільнення (начальник Державної податкової інспекції у Путильському районі Головного управління ДФС у Чернівецькій області) та належать до однієї групи оплати праці з урахуванням юрисдикції державного органу.

Встановити строк для надання Державною фіскальною службою України витребуваних доказів - десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

2. Копію ухвали надіслати до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053), для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Григораша В.О.