Справа № 160/2898/19
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 жовтня 2019 року м. Дніпросправа № 160/2898/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Чабаненко С.В.,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 травня 2019 року у справі №160/2898/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в якому просив:
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які виразилися у відмові в зарахуванні ОСОБА_1 періодів навчання у професійно- технічному училищі № 32 з 01.09.1983 р. по 10.06.1987 р., періоду проходження військової служби з 11.12.1987 р. по 21.10.1989 р., періоду роботи з 22.08.1992 року по 10.06.1994 року - підземним електрослюсарем з ремонту устаткування з повним робочим днем в підземних умовах на ш. Першотравнева-2 Першотравневого РУ, періоду роботи з 25.07.1996 року по 15.09.1997 року - підземним електрослюсарем з ремонту устаткування з повним робочим днем в підземних умовах ш. Першотравнева ВО Кривбасруда до пільгового стажу роботи за Списком №1, та призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області зарахувати ОСОБА_1 періоди навчання у професійно-технічному училищі № 32 з 01.09.1983 р. по 10.06.1987 р., періоду проходження військової служби з 11.12.1987 р. по 21.10.1989 р., періоду роботи з 22.08.1992 року по 10.06.1994 року - підземним електрослюсарем з ремонту устаткування з повним робочим днем в підземних умовах на ш. Першотравнева-2 Першотравневого РУ, періоду роботи з 25.07.1996 року по 15.09.1997 року - підземним електрослюсарем з ремонту устаткування з повним робочим днем в підземних умовах ш. Першотравнева ВО Кривбасруда до пільгового стажу роботи за Списком №1 та призначити і виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 2.1 статті 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, здійснивши нарахування з 14.12.2018 р.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 травня 2019 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 10 від 08.11.2018 року в частині не підтвердження періодів роботи з 22.08.1992 р. по 10.06.1994 р. підземним електрослюсарем по ремонту обладнання з повним робочим днем в підземних умовах, з 25.07.1996 р. по 15.09.1997 р. підземним електрослюсарем по ремонту обладнання 5 розряду з повним робочим днем в підземних умовах - для зарахування до пільгового стажу за Списком № 1. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу за Списком № 1 ОСОБА_1 періоди роботи з 22.08.1992 року по 10.06.1994 року роботи підземним електрослюсарем з ремонту устаткування з повним робочим днем в підземних умовах на шахті Першотравнева-2 Першотравневого РУ ДП Кривбасшахтозакриття, та період з 25.07.1996 року по 15.09.1997 року роботи підземним електрослюсарем з ремонту устаткування з повним робочим днем в підземних умовах на шахті Першотравнева ВО Кривбасруда (ДП Кривбасшахтозакриття). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком від 14.12.2018 року та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Державне підприємство "Кривбасшахтозакриття", не погодившись з рішенням суду першої інстанції , подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду в частині встановлення правонаступництва ДП "Кривбасшахтозакриття" Першотравенського рудоуправління об`єднання «Кривбасруда» шахти «Першотравнева-2» Першотравневого РУ.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до приписів ст. 311 КАС України.

Перевіривши підстави для апеляційного перегляду справи, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, апеляційний суд дійшов висновку про закриття апеляційного провадження у даній справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору є відмова Пенсійного органу щодо зарахування до стажу позивача періодів навчання, проходження військової служби та роботи та зобов`язання призначити пенсію за віком.

Звертаючись з апеляційною скаргою, ДП "Кривбасшахтозакриття" вважає, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 травня 2019 року про визнання протиправним дій щодо відмови у призначенні пенсії та зобов`язання призначити позивачу пенсію за віком вирішено питання правонаступництва ДП "Кривбасшахтозакриття" Першотравенського рудоуправління об`єднання «Кривбасруда» шахти «Першотравнева-2» Першотравневого РУ

Колегія суддів звертає увагу на те, що питання щодо встановлення правонаступництва не вирішувалось при розгляді та вирішенні цього адміністративного спору, а відповідно, не вирішувалось питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки заявника апеляційної скарги.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку , що в розумінні вимог п. 3 ч. 1 ст. 305 КАС України рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 травня 2019 року питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки апелянта не вирішувалося, тому апеляційне провадження підлягає закриттю.

Згідно ч. 2 ст. 305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Керуючись ст.ст. 242, 293, 305, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити апеляційне провадження у справі № 160/2898/19.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко