Справа № 400/3295/19
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2019-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого суду

11.10.19 р. справа № 400/3295/19

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза, А.О., розглянувши матеріали справи

за позовомОСОБА_1 ,
АДРЕСА_1 селищної ради, вул. Миру, 228, смт. Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56000

проскасування постанови від 22.07.2019 р. № 11 та закриття провадження у справі

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася з позовом до Казанківської селищної ради, в якому просить суд скасувати постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Казанківської селищної ради Миколаївської області про накладення адміністративного стягнення № 11 від 22.07.2019 року, а провадження у справі закрити.

Відповідно до приписів ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 1 ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки, оскаржуваною постановою Казанківської селищної ради позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, то дана позовна заява підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Конвенцію ратифіковано Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно з ч. 1 ст. 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених ст. 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Оскільки, КАС України не містить норм, що регулюють питання передачі на розгляд до належного суду справ у разі порушення правил предметної підсудності, згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у такому випадку підлягає застосуванню аналогія закону, а саме, підлягають застосуванню положення п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративну справу слід передати на розгляд до Казанківського районного суду Миколаївської області.

Керуючись статтями 7, 19, 20, 29, 243, 286, 318 КАС України та ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу № 400/3295/19 за позовом ОСОБА_1 до Казанківської селищної ради про скасування постанови адміністративної комісії виконавчого комітету Казанківської селищної ради Миколаївської області про накладення адміністративного стягнення № 11 від 22.07.2019 року та закриття провадження у справі, передати на розгляд Казанківського районного суду Миколаївської області.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. О. Мороз