Справа № 1.380.2019.004649
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2019-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 1.380.2019.004649
У Х В А Л А

з питань відстрочення сплати судового збору

09 жовтня 2019 року

м. Львів

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т. розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанов,

в с т а н о в и в :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Львівській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якій позивач просить суд:

- скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 28.08.2019, постанову про стягнення з боржника виконавчого збору від 28.08.2019 та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 28.08.2019, винесену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Швед Р.З.;

- визнати дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Швед Р.З. щодо невинесення постанови про повернення виконавчого листа стягувану протиправними;

- зобов`язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Швед Р.З. винести постанову, якою повернути виконавчий лист № 1340/3581/18, виданий Львівським окружним адміністративним судом 26.04.2019 про зобов`язання Головного управління ДФС у Львівській області зареєструвати днем надходження в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 130 від 20.11.2017, виписану на ТзОВ «Крамар ЛТД».

Ухвалою суду від 17.09.2019 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків такої шляхом подання, серед іншого, оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 6018,63 грн за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами.

07.10.2019 за вх. № 36100 від позивача надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору.

В обгрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що не може оплатити судовий збір, оскільки на рахунок суб`єкта владних повноважень протягом 2019 року відповідні кошти для сплати судового збору надходять частинами.

Суддя вирішуючи вказане клопотання керується таким.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011 (з наступними змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Аналогічно, відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вказані норми дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, при цьому, єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Втім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Органи доходів і зборів є державними органами, які утримуються за рахунок Державного бюджету України та мають право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

Пленум Вищого адміністративного суду України у Постанові від 23.01.2015 року № 2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI Про судовий збір зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас, якщо ці бюджетні установи діють як суб`єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку, що оскільки Головне управління ДФС у Львівській області є бюджетною установою і діє як суб`єкт владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 133, 243, 248, 256 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору у справі за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій та скасування постанов відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.