Справа № 820/3597/16
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2019-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2019 р. р. № 820/3597/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Зінченка А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Бахмутсько-Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа для виконання та заміну стягувача по справі за позовом Артемівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства Орджонікідзевугілля Структурний підрозділ Шахта Ольховатська державного підприємства Орджонікідзевугілля про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.07.2016 року адміністративний позов Артемівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства Орджонікідзевугілля Структурний підрозділ Шахта Ольховатська державного підприємства Орджонікідзевугілля про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі, а саме: постановлено стягнути з Державного підприємства Орджонікідзевугілля Структурний підрозділ Шахта Ольховатська державного підприємства Орджонікідзевугілля (, 61145, м.Харків, вул. Космічна, б.21) на користь Артемівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (, р/р НОМЕР_1 ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 за період з 01.02.2016 року по 29.06.2016 року в розмірі 18694 146 грн. 84 коп.

Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 27.07.2016 року набрала законної сили.

12.10.2016 року Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі, строк пред`явлення документу до 13.09.2017 року.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Бахмутсько-Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження.

Сторони у судове засідання не з`явились, а тому керуючись вимогами ч.3 ст.194 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи в письмовому провадженні.

Суд зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 р. виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Бахмутським ОУПФУ було подано заяву про примусове виконання виконавчого листа до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області (далі - ВПВР у Харківській області), про примусове виконання виконавчого листа №820/3597/16 виданого 12 жовтня 2016 року про стягнення заборгованості в сумі 18 694 146,84 грн.

31 серпня 2018 р. до Бахмутсько-Лиманського ОУПФУ надійшло повідомлення вхід. №1807/14-56 від ВПВР у Харківській області від 10.08.2018 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі пункту 6 частини 4 статті 4 ЗУ №1404, з додатковим посиланням на те, що заява про відкриття виконавчого провадження подана не стягувачем який вказаний у виконавчому документі, та відсутня Ухвала суду про заміну стягувача у виконавчому документі.

Суд вказує, що не поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа суттєво порушить права держави в особі Бахмутсько-Лиманського ОУПФУ, завдасть значної шкоди бюджету Пенсійного фонду України, що у свою чергу може призвести до ускладнення виконання завдань, покладених на Пенсійний фонд, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 ЗУ №1404 стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно зі ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Також судом встановлено, що відповідно до Постанови правління Пенсійного фонду України від 01 серпня 2011р. №21-2 «Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах та районах у містах» та наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 03 серпня 2011р. №242 «Про заходи щодо припинення діяльності деяких управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах та районах у містах Донецької області» проведено злиття управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську Донецької області та управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі Донецької області, та з 01.11.2011р. створено на їх базі Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області (): з адресою 84500, м. Артемівськ, вул. Артема, 35.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", листа Пенсійного фонду України від 23.12.2015 №55463/07-10 "Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015р. №1055" та листа головного Пенсійного фонду України в Донецькій області від 31.12.2015 №4750/10-2/34 на підставі наказу Артемівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 19 січня 2016 року №30 з 19 січня 2016 року змінено найменування юридичної особи - управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області () на юридичну особу - Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (): з адресою 84500, м.Артемівськ, вул. Артема, 35.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 р. № 454 «Про перейменування деяких територіальних органів Пенсійного фонду України», постанови Верховної ради України від 04 лютого 2016 р. №984-УІІІ «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» та рішення Артемівської міської ради від 25 листопада 2015 р. №6/74-1322 «Про перейменування вулиць, провулків та інших об`єктів топоніміки м. Артемівська та смт. Красна Гора» на підставі наказу Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 12 вересня 2016 року №367 з 12 вересня 2016 року змінено найменування юридичної особи - Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області () на юридичну особу - Бахмутське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (): з адресою 84500, м.Бахмут, вул. Миру, 35.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 р. №227 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 р. №228 «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 р. №821» та на виконання наказу головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією деяких територіальних органів Фонду області» проведено злиття Бахмутського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та управління Пенсійного фонду України в м. Красний Лиман Донецької області, та з 01.06.2018 року створено на їх базі Бахмутсько - Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (): з адресою 84500, м.Бахмут, вул. Миру, 35.

Таким чином, проаналізувавши наведене, суд розглянувши заяву позивача визнає поважними причини пропущення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та вважає за необхідним задовольнити заяву позивача.

На підставі викладеного та керуючись 376,379 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд , -

У Х В А Л И В:

Заяву Бахмутсько-Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду по справі № 820/3597/16 виданого 12 жовтня 2016 року до виконання до 31 січня 2020 року.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 820/3597/16 виданого 12 жовтня 2016 року щодо про стягнення з СП «Шахта Ольховатська» (, 61145, м. Харків, вул. Космічна, б. 21) на користь Артемівського ОУПФУ (, р/р НОМЕР_1 ) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №1 за період з 01.02.2016 року по 29.06.2016 року в розмірі 18 694 146 (вісімнадцять мільйонів шістсот дев`яносто чотири тисячі сто сорок шість) грн. 84 коп. - Артемівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області його правонаступником - Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35, ).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня винесення ухвали, а особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя Зінченко А.В.