Справа № 826/5063/18
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2019-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №826/5063/18

адміністративне провадження №К/9901/27418/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М.,

перевіривши касаційну скаргу громадянина громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року

у справі за позовом громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, Державної міграційної служби України, в якому просив:

- визнати неправомірними дії Державної міграційної служби України, якими залишено без розгляду скаргу на рішення Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- визнати неправомірними дії Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- скасувати рішення Державної міграційної служби України, яким залишено без розгляду скаргу на рішення Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов`язати Державну міграційну службу України повторно перевірити рішення Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, яким відмовлено в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в м. Києві оформити документи для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року в задоволенні даного адміністративного позову відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

01 жовтня 2019 року до суду касаційної інстанції надійшла скарга громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року.

До касаційної скарги долучено клопотання позивача про поновлення строку касаційного оскарження, обґрунтоване належністю скаржника до вразливої категорії населення, незнанням української та російської мов, необізнаністю із процесуальним законодавством України.

Перевіривши матеріали касаційної скарги та клопотання позивача про поновлення строку касаційного оскарження, колегія суддів зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Водночас пунктом 2 частини п`ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

З огляду на обґрунтування касаційної скарги та клопотання позивача про поновлення строку касаційного оскарження, а також на те, що результат розгляду справи суттєво вплине на подальше життя та безпеку скаржника, колегія суддів вважає, що наявні підстави для поновлення строку касаційного оскарження та відкриття касаційного провадження у даній справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про поновлення строку касаційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року - задовольнити.

Поновити громадянину Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 строк касаційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року.

Відкрити касаційне провадження за скаргою громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/5063/18.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Ж.М. Мельник-Томенко

Судді А.В. Жук

Н.М. Мартинюк