Справа № 826/17114/16
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2019-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 жовтня 2019 року м. Київ № 826/17114/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., представника позивача Норця В.М., у відсутність представників відповідача й третьої особи, розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про заміну їх правонаступником у справі за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Державної податкової служби у Сумській області, про стягнення податкового боргу,

встановив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №826/17714/16 за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Державної податкової служби у Сумській області, про стягнення податкового боргу.

Представником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до суду подано клопотання про заміну позивача правонаступником.

Представник позивача в судовому засіданні клопотання просив задовольнити, з огляду на реорганізацію Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби. Представники відповідача та третьої особи в засідання не прибули, причини неприбуття не повідомили.

Суд, визначаючись щодо заявленого клопотання, виходить з того, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19 червня 2019 року №537 утворено юридичну особу публічного права, Офіс великих платників Державної податкової служби, реорганізувавши відповідний територіальний орган Державної фіскальної служби шляхом його приєднання до Державної податкової служби.

Згідно пункту 12 та пункту 13 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074 із змінами та доповненнями "Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади" орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється. Акт Кабінету Міністрів України про можливість забезпечення здійснення утвореним органом виконавчої влади повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється, видається після здійснення заходів, пов`язаних з державною реєстрацією утвореного органу виконавчої влади юридичної особи публічного права, затвердженням положення про нього, структури та штатного розпису його апарату, кошторису та заповненням 30 відсотків вакансій.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України №682-р від 21 серпня 2019 року «Питання Державної податкової служби» визначено можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства і питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.

30 липня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників Державної податкової служби (), яка є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Відповідно до наказу Офісу великих платників Державної податкової служби №9 від 29 серпня 2019 року «Про початок діяльності Офісу великих платників Державної податкової служби» розпочато виконання Офісом великих платників Державної податкової служби повноважень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Таким чином, Офіс великих платників Державної податкової служби почав діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Згідно з частиною першою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання представника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задовольнити.

Замінити позивача в адміністративній справі №826/17714/16 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником - Офісом великих платників Державної податкової служби.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали складено й проголошено в судовому засіданні 09 жовтня 2019 року.

Суддя О.М. Чудак