Справа № 360/4439/19
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2019-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4439/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, буд.9) про визнання неправомірною бездіяльність, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому позивач просив суд:

- визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не здійснення перерахунку пенсії позивачу на підставі заяви про перерахунок пенсії від 27.02.2019 та доданої до неї довідки № 15 від 30.01.2019 року за безпосередню участь в Антитерористичних операціях за період з 26.06.2014 по 06.11.2015 на загальну суму 89146,78 грн, як такої що включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років;

- скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про розгляд заяви від 27.02.2019 про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 року по справі № 360/1661/19 - від 05 серпня 2019 року № б/н;

- зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі заяви про перерахунок пенсії від 27.02.2019 та доданої до неї довідки №15 від 30.01.2019 року за безпосередню участь в Антитерористичних операціях за період з 26.06.2014 по 06.11.2015 року на загальну суму 89146,78 грн, як такої шо включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років з 27.02.2018 року.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Також позивачем надано заяву про визнання причин пропущення строку для звернення до суду поважними та поновлення пропущеного строку.

В обґрунтування заяви зазначив, що 11.09.2019 отримав лист від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 11.09.2019 року №13517/03-01 з додатком до якого було долучено рішення головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про розгляд заяви від 27.02.2019 про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 року по справі № 360/1661/19 (далі - Рішення) - від 05 серпня 2019 року № б/н. Таким чином, ОСОБА_1 , стало відомо про прийняте Рішення від 05 серпня 2019 року, тільки 11.09.2019 року, а адміністративний позов ним був поданий 07.10.2019 року, тобто в місячний термін з момент коли ОСОБА_1 став обізнаний щодо прийняття Рішення від 05.08.2019 року.

Щодо клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої, шостої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, оскільки в даних правовідносинах застосовуються норми ч.2 ст.122 КАС України. Оскільки позивачу стало відомо про прийняте Рішення від 05.08.2019 11 вересня 2019 року, а адміністративний позов ним був поданий 07.10.2019, тому адміністративний позов подано своєчасно, у зв`язку з чим підстав для поновлення строку звернення до суду немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 122, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання неправомірною бездіяльність, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься суддею Басовою Н.М. одноособово.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати відповідача в строк до 31.10.2019 разом з відзивом надати:

-інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області;

-належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;

-письмові пояснення щодо прийняття рішення від 05.08.2019 про відмову в перерахунку пенсії.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

-зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

-подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяН.М. Басова