Справа № 460/1806/19
Суддя: Нор У.М.
Дата ухвалення: 2019-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 жовтня 2019 року м. Рівне №460/1806/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М. за участю секретаря судового засідання Демчук І.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
доРівненської митниці ДФС
про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови, зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Рівненської митниці ДФС, у якій просить суд:
визнати протиправним та скасувати рішення Рівненської митниці ДФС про коригування митної вартості за № UА204000/2019/000677/2 від 15.07.2019;
визнати заявлену декларантом митну вартість товару щодо товарів, які імпортувались відповідно до митної декларації за № //UА/204010/2019/224238 в сумі 4500,00 євро.
Ухвалою від 16.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено справу до судового розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 10.09.2019.
У підготовчому судовому засіданні 10.09.2019 оголошено перерву до 09.10.2019.
У підготовче судове засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, що підтверджується доказами в матеріалах справи (а.с.53).
08.10.2019 представник відповідача подав через канцелярію суду клопотання (а.с.61), у якому просить суд відкласти судовий розгляд зазначаючи, що Рівненська митниця ДФС не може забезпечити участь представника у судовому засіданні, оскільки головний державний інспектор юридичного сектору Федченко О.О. о 14 год. 30 хв. і о 15 год. 30 хв. 09.10.2019 прийматиме участь у розгляді Волинським окружним адміністративним судом (м. Луцьк) справ № 140/2531/19, № 140/2532/19, а завідувач юридичного сектору Дем`янюк С.М. прийматиме участь у розгляді Восьмим апеляційним адміністративним судом (м. Львів) апеляційної скарги митниці у справі № 460/1008/19 о 10 год. 30 хв. 09.10.2019.
Вирішуючи питання відкладення судового розгляду суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яку суди застосовують при розгляді справ як джерело права відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини".
Рішенням у справі "Бартая проти Грузії" (заява №10978/06) Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що відмова суду перенести засідання за клопотанням адвоката, що брав участь у іншому процесі, та розгляд справи без захисника є порушенням статті 6 (право на справедливий суд) Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Європейський суд з прав людини акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом з тим, Суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16 грудня 1992 р.).

Враховуючи необхідність заслухання пояснень сторін по суті спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.

Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Водночас, відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, для вирішення процесуальних питань у межах підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті строк підготовчого провадження слід продовжити.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 241, 256 КАС України суд

У Х В А Л И В :

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання у справі № 460/1806/19.

Призначити підготовче засідання на 29 жовтня 2019 року о 15:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 липня, 87, м. Рівне, 33028).

Про місце, дату та час підготовчого засідання повідомити учасників справи повісткою-викликом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Нор У.М.