Справа № 158/2516/19
Суддя: Костюкевич О. К.
Дата ухвалення: 2019-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/2516/19
Провадження № 2-а/0158/124/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2019 року м. Ківерці
Ківерцівський районний суд Волинської області у складі:
головуючого судді - Костюкевича О.К.,
секретаря - Хмілевської І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського ГРПП № 4 Ківерцівського ВП ГУНП України у Волинській області старшого сержанта поліції Дембіцького Дмитра Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
в с т а н о в и в :
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до поліцейського ГРПП № 4 Ківерцівського ВП ГУНП України у Волинській області старшого сержанта поліції Дембіцького Дмитра Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 № 394876 від 04.09.2019 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у розмірі 340 грн. за те, що 04.09.2019 року о 17 год. 00 хв., ОСОБА_1 в с. Човниця вул. Кравчука, Ківерцівського району Волинської області керував транспортним засобом з тріщинами лобового скла в зоні роботи склоочисників більше 5 см.
Позивач вказує, що 04.09.2019 року близько 17 год. 00 хв. в с. Човниця, вул. Кравчука, Ківерцівського району Волинської області керував транспортним засобом марки «Mercedes Benz» F200 CDI державний номерний знак « НОМЕР_1 » та був зупинений працівниками поліції. Після зовнішнього огляду автомобіля, сержант ОСОБА_2 повідомив щодо ОСОБА_1 буде винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у розмірі 340 грн. З діями старшого сержанта поліції Дембіцького Дмитра Миколайовича, останній не погодився та наголосив на тому, що тріщина на лобовому склі не відноситься до технічних несправностей автомобіля.
Разом з тим, зазначає, що поліцейським ГРПП № 4 Ківерцівського ВП ГУНП України у Волинській області старшим сержантом поліції Дембіцьким Дмитром Миколайовичем не були враховані пояснення позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, не встановлюючи обставин справи, не здобувши належних доказів для встановлення вини, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у розмірі 340 грн.
З врахуванням викладеного, просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 № 394876 від 04.09.2019 року, складену поліцейським ГРПП № 4 Ківерцівського ВП ГУНП України у Волинській області старшим сержантом поліції Дембіцьким Дмитром Миколайовичем, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП.
Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 12.09.2019 року даний адміністративний позов прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідач відзиву на позовну заяву чи клопотання про призначення слухання справи з викликом сторін до суду не подав.
Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 04.09.2019 року відносно ОСОБА_1 винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 № 394876 та визнано його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у розмірі 340 грн.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст. ст. 283 та 284 КУпАП. У ній, зокрема потрібно навести докази, на яких ґрунтуються висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.
Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як вбачається із ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення, а постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 № 394876 від 04.09.2019 року скасуванню, а справа про притягнення до адміністративної відповідальності позивача закриттю.
Керуючись ст. ст. 2, 10, 11, 241, 242, 243, 245, 246, 250, 251, 271, 286 КАС України, суд, -
у х в а л и в :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до поліцейського ГРПП № 4 Ківерцівського ВП ГУНП України у Волинській області старшого сержанта поліції Дембіцького Дмитра Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задовольнити.
Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 № 394876 від 04.09.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ківерцівський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 246 КАС України суд зазначає повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач: поліцейський ГРПП № 4 Ківерцівського ВП ГУНП України у Волинській області старший сержант поліції Дембіцький Дмитро Миколайович, адреса: м. Ківерці, вул. Залізнична, 52, Волинської області.

Суддя

Ківерцівського районного суду Костюкевич О.К.

Повне судове рішення складене 11.10.2019 року