Справа № 440/2770/19
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2019-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/2770/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Шульги М.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідачів - Божка Р.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12 липня 2019 року "Про розпуск виконавчого комітету";

- визнання протиправним та скасування рішення позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12 липня 2019 року "Про звільнення з посад" в частині звільнення ОСОБА_1 , заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючого справами виконавчого комітету Полтавської міської ради;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючого справами виконавчого комітету Полтавської міської ради;

- стягнення з Виконавчого комітету Полтавської міської ради на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/2770/19, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 03.09.2019. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим судовим засіданням.

Ухвалою суду від 03.09.2019 витребувано у Полтавської міської ради належним чином завірену копію протоколу пленарного засідання позачергової двадцять п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання 12 липня 2019 року. Витребувано у виконавчого комітету Полтавської міської ради відомості щодо персонального складу виконавчого комітету Полтавської міської ради станом на 11.07.2019, а також відомості щодо персонального складу виконавчого комітету Полтавської міської ради станом на 13.07.2019, у тому числі відомості щодо осіб, звільнених із виконавчого комітету Полтавської міської ради на підставі рішення від 12.07.2019 «Про розпуск виконавчого комітету», - з надання належним чином завірених копій підтверджуючих документів. Витребувані документи зобов`язано надати до суду у строк до 18 вересня 2019 року. Оголошено перерву у підготовчому засіданні до 14:00 25 вересня 2019 року.

Підготовче засідання, призначене на 25.09.2019, перенесено на 10.10.2019 у зв`язку з перебуванням судді Ясиновського І.Г. у відпустці.

В ході підготовчого засідання судом з`ясовано, що витребувані документи надані не у повному обсязі, а представником відповідачів надані необґрунтовані пояснення щодо причин невиконання ухвали суду про витребування, зокрема з підстав того, що не він безпосередньо здійснював підготовку витребуваних документів.

Відтак, судом постановлено на обговорення питання стосовно можливості продовжити строк підготовчого провадження та повторного витребування доказів, про вирішення якого позивач та представник відповідачів не заперечували.

Також суд зауважує, що позивач станом на дату підготовчого засідання не скористався своїм правом на надання відповіді на відзив відповідача.

Згідно із частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше, ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги необхідність отримання додаткових доказів, які відповідач не надав на вимогу суду в ухвалі від 03.09.2019, а також те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчився 04 жовтня 2019 року, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті, а також повторне витребування доказів.

Керуючись статтею 173, частиною 3 статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Полтавської міської ради, Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу на 30 календарних днів.

Підготовче засідання відкласти на 16:00 22 жовтня 2019 року, що відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Повторно витребувати у виконавчого комітету Полтавської міської ради відомості щодо персонального складу виконавчого комітету Полтавської міської ради станом на 11.07.2019, а також відомості щодо персонального складу виконавчого комітету Полтавської міської ради станом на 13.07.2019, у тому числі відомості щодо осіб, звільнених із виконавчого комітету Полтавської міської ради на підставі рішення від 12.07.2019 «Про розпуск виконавчого комітету», а саме в частині заступників міського голови - з наданням належним чином завірених копій підтверджуючих документів.

Витребувані документи надати до суду у строк до 17 жовтня 2019 року.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 11 жовтня 2019 року.

Суддя І.Г. Ясиновський