Справа № 360/2271/19
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення касаційної скарги без руху

09 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №360/2271/19

провадження №К/9901/27365/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2019 у справі № 360/2271/19 за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2019 у справі № 360/2271/19.

Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), Суд дійшов висновку, що вказану скаргу належить залишити без руху з огляду на таке.

Згідно з частинами першою-третьою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржене судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалене 20.08.2019, а касаційну скаргу надіслано до Верховного Суду 24.09.2019, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

У касаційній скарзі заявлене клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що копію оскарженого судового рішення суду апеляційної інстанції заявник отримав 28.08.2019, а тому з огляду на норми частини третьої статті 329 КАС України він має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.

Водночас належних доказів на підтвердження зазначених обставин (конверта з відтиском штемпеля поштової установи, у якому було надіслане оскаржене судове рішення суду апеляційної інстанції тощо) заявник суду не надав.

Отже, Суд встановив, що касаційну скаргу скаржник подав поза межами встановленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, а доказів, які б переконливо свідчили про поважність причин пропуску такого строку, заявник суду не надав. Тому у заявленому скаржником клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження треба відмовити.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Заявник до касаційної скарги не долучив документ про сплату судового збору.

Одночасно у касаційній скарзі скаржник заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення Верховний Судом за результатами касаційного перегляду.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Водночас звертаючись до суду з клопотанням про відстрочення сплати судового збору, заявник жодними доказами не підтвердив неспроможність сплати належної суми судового збору у встановлених законом порядку.

Такими доказами можуть бути документи, що підтверджують розмір доходу заявника (зокрема, довідка про розмір доходів); інші документи, на підставі яких суд може зробити висновок про те, що дохід скаржника менший, аніж розмір прожиткового мінімуму, що встановлений законом (довідка Пенсійного фонду про розмір нарахованого та виплаченого пенсійного забезпечення); письмові докази щодо сум витрат на оплату комунальних послуг, що покладає на заявника надмірний тягар судових витрат, якого він може зазнати тощо.

Отже, скаржник не довів наявність обставин, які можуть бути підставою для звільнення його від сплати збору, що, втім, не перешкоджає повторному поданню заявником відповідного клопотання, за умови надання суду доказів для підтвердження свого скрутного майнового стану.

За приписами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, оскільки заявником оскаржується ухвала суду апеляційної інстанції, за подання цієї касаційної скарги судовий збір має бути сплачено в розмірі 1 921 грн.

За таких обставин, касаційну скаргу треба залишити без руху та встановити скаржнику строк для усунення її недоліків у спосіб надсилання на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1 921 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштівУК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102;
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38004897;
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП);
Рахунок отримувача6007;
Код банку отримувача (МФО)899998;
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN)UA7026007;
Код класифікації доходів бюджету22030102;
Найменування податку, збору, платежуСудовий збір (Верховний Суд, 055);
Символ звітності банку207;
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки касаційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку слід залишити без руху на підставі ч. 2 ст. 332 КАС України та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків, а саме: навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням відповідних доказів на їхнє підтвердження та надати документ, який підтверджує сплату судового збору у сумі 1 921 грн або наявність підстав для відстрочення сплати судового збору.

Керуючись положеннями ст. ст. 169, 329, 330, 332 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2019 у справі № 360/2271/19.

2. Відмовити у клопотанні ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги до ухвалення судового рішення за результатами касаційного перегляду справи.

3. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20.08.2019 у справі № 360/2271/19 залишити без руху.

4. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя В.М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб