Справа № 725/5569/19
Суддя: Вольська-Тонієвич О. В.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/5569/19
Номер провадження 2-а/725/271/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2019 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці

у складі:

головуючої судді: Вольської-Тонієвич О.В.,

при секретарі: Григорчук Д.В.,

за участю:

представника позивача - Скиби В.С.

відповідача ОСОБА_2,

перекладача Вербовського В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: вул.Герцена, 2А м.Чернівці) до громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланки ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 ) про примусове видворення та затримання відповідача з метою забезпечення примусового видворення,-

ВСТАНОВИВ:

Представник Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Першотравневого районного суду м.Чернівці із вказаним вище позовом.

Посилався на те, що рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 02 серпня 2019 року відповідача затримано з метою ідентифікації його особи, терміном на шість місяців.

На даний час відповідач ідентифікований та отримано свідоцтво на повернення до країни свого походження № НОМЕР_1 , видане 20 вересня 2019 року.

Начальником Чернівецького прикордонного загону, на підставі ст.26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» прийнято рішення про примусове повернення відповідача за межі території України з наданням строку для його виконання.

Втім, ОСОБА_2 не може добровільно виконати вказане рішення, у зв`язку із відсутністю у нього коштів, а також існує ризик, що він буде ухилятися від його виконання, так як свідомо порушив законодавство України із прикордонних питань та має намір незаконно потрапити до країн Європейського Союзу.

За таких обставин, просив примусово видворити відповідача за межі території України та затримати його з метою забезпечення примусового видворення, терміном на шість місяців.

У судовому засіданні представник позивача Скиба В.С . позов підтримав та просив його задовольнити.

Під час розгляду справи відповідач ОСОБА_2 , за допомогою перекладача, пояснив, що позов він визнає. Самостійно повернутися додому він змоги не має, оскільки у нього відсутні кошти на придбання квитка.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, порядок їх в`їзду в Україну та виїзду визначає Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22 вересня 2011 року № 3773-VI.

Відповідно до вимог частини 3 статті 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

01 серпня 2019 року о 02:00год. прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» на напрямку 725 прикордонного знаку, на відстані 100 метрів від лінії державного кордону України, що знаходиться на території Вижницького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Фальків» відділу прикордонної служби «Красноїльськ» за спробу незаконного перетину державного кордону із України до Румунії поза встановленими пунктами пропуску було затримано групу осіб, в тому числі громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланки, який назвався ОСОБА_2 .

Рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 02 серпня 2019 року відповідача затримано з метою ідентифікації його особи, терміном на шість місяців (а.с.4-5).

На даний час відповідач ОСОБА_2 ідентифікований та йому видано свідоцтво на повернення № НОМЕР_1 , видане 20 вересня 2019 року (а.с.6).

Як було встановлено судом, відповідач не має змоги самостійно повернутися до країни свого походження, оскільки у нього відсутні кошти на придбання квитка.

Відповідно до статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців. У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Як роз`яснено в п. 26 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2009 року № 1 «Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, примусового повернення і примусового видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов`язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні» іноземець та особа без громадянства можуть бути примусово видворені за межі України з підстав та в порядку, що визначені ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»,ст. 13 Закону України «Про імміграцію».

Примусове видворення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, на яких поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Судом встановлено, що відповідач, усвідомлюючи протиправний характер діяння, обрав незаконний спосіб досягнення своє мети щодо потрапляння до країн Західної Європи, а державу Україна використовував виключно, як транзитну країну, внаслідок чого своїми діями грубо та свідомо порушив законодавство України.

Тобто, наявні обґрунтовані підстави вважати, що відповідач буде ухилятися від виїзду з території України в добровільному порядку, про що свідчить порушення чинного законодавства України та відсутність у нього коштів для придбання квитка.

Також було встановлено, що відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту. Зі слів відповідача, з відповідними заявами до працівників ДМС України він не звертався.

Крім того, останній не підпадає під захист ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Доказів протилежного суду не надано.

Отже, враховуючи вказані вище обставини з посиланням на докази, а також відсутність підстав, які б давали право відповідачу перебувати на території України, суд вважає, що його слід примусово видворити за межі території України.

Відповідно ч.4 ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Враховуючи те, що для видворення відповідача необхідний час, суд вважає за необхідне затримати його, терміном до шести місяців.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.26,30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 5, 7-9, 72-79, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Примусово видворити за межі території України громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Затримати громадянина Демократичної Соціалістичної Республіки Шрі-Ланки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його примусового видворення за межі території України, на термін шість місяців, починаючи з 14:30год. 07 жовтня 2019 року.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О.В. Вольська-Тонієвич