Справа № 1.380.2019.004836
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2019-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

справа №1.380.2019.004836

09 жовтня 2019 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області, Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Винниківської міської ради, Виконкому Винниківської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Львівській області (місцезнаходження: 79005, м.Львів, пл.Міцкевича, 8), Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (місцезнаходження: 79000, м.Львів, пл.Шашкевича, 1), в якому просить суд:

-визнати противоправною бездіяльність Головного управління Держпраці у Львівській області, Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області;

-зобов`язати Головне управління Держпраці у Львівській області зробити належну перевірку по скарзі ОСОБА_1 від 29.07.2019;

-зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області надати звіт по виконаннях судових рішень щодо поновлення ОСОБА_1 на попередній роботі, виплат боргів з заробітної плати, відновлення знищених трудової?книжки та особової справи у Винниківській міській раді;

-Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Винниківської міської ради, Виконкому Винниківської міської ради яка полягає в тому, що ОСОБА_1 не було поновлено на попередній роботі за рішеннями судів, але звільнено 03.11.2016, 05.12.2016, 24.04.2014 без поновлення на роботі і не видано відновлену трудову книжку з повним стажем роботи;

-визнати незаконними, протиправними розпорядження про звільнення позивача 03.11.2016, 05.12.2016, 24.04.2014 з роботи без попереднього поновлення на роботі за рішенням суду, винесені Винниківською міською радою, Виконкомом Винниківської міської ради та їх зупинити і скасувати, зобов`язати, щоб дані розпорядження у відновленій трудовій книжці не були вписані;

-зобов`язати Винниківську міську раду, Виконком Винниківської міської ради відновити ОСОБА_1 особову справу і трудову книжку з записом повного стажу роботи з 1983 року по даний час;

-зобов`язати відповідачів виконати свої посадові обов`язки щодо забезпечення виконання судових рішень від 30.12.2008 у справі № 2а-1041/08, від 08.12.2015 у справі №11461/14, від 06.05.2019 у справі №813/719/16, Рішення Європейського суду з прав людини від 17.07.2014 щодо ОСОБА_1 , справа № 23057/09 Donets v/ Ukraine Joined to application no. 25663/02 - Yavorenko v. Ukraine, встановити порушення трудового законодавства щодо ОСОБА_1 , скласти і надати відповідні акти по виявлених порушеннях;

-стягнути з відповідачів солідарно матеріальної шкоди згідно з поданих квитанцій;

-стягнути з відповідачів солідарно 50000,00грн. моральної шкоди;

-виявити і встановити під час розгляду справи порушення закону щодо тривалого невиконання судових рішень, які набрали законної сили, причини та умови, що сприяли вчиненню порушення та постановити окрему ухвалу щодо факту навмисного тривалого невиконання рішення суду відповідачами та направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Ухвалою від 25.09.2019 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії, а також роз`яснено позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. У визначений судом строк позивач усунув недоліки.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

ОСОБА_1 при пред`явленні даного позову заявляє свої позовні вимоги до двох відповідачів - Головного управління Держпраці у Львівській області та Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Враховуючи те, що позовними вимогами є визнання незаконними, протиправними розпорядження про звільнення ОСОБА_1 03.11.2016, 05.12.2016, 24.04.2014 з роботи без попереднього поновлення на роботі за рішенням суду, винесені Винниківською міською радою, Виконкомом Винниківської міської ради та їх зупинення і скасування, зобов`язання, щоб дані розпорядження у відновленій трудовій книжці не були вписані та зобов`язання Винниківську міську раду, Виконкомом Винниківської міської ради відновити ОСОБА_1 особову справу і трудову книжку з записом повного мого стажу роботи з 1983 року по даний час», суд дійшов висновку про залучення Винниківської міської ради, Виконкому Винниківської міської ради відповідачами.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 172, 173, 179, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

питання щодо поважності причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі за її позовом в частині позовних вимог про визнання незаконними, протиправними розпорядження про звільнення ОСОБА_1 03.11.2016, 05.12.2016, 24.04.2014 з роботи без попереднього поновлення на роботі за рішенням суду, винесені Винниківською міською радою, Виконкомом Винниківської міської ради та їх зупинення і скасування, зобов`язання, щоб дані розпорядження у відновленій трудовій книжці не були вписані розглянути в підготовчому засіданні.

Залучити до справи Винниківську міську раду (місцезнаходження: 79495, Львівська область, м. Винники, вул.Галицька, 20), Виконком Винниківської міської ради (місцезнаходження: 79495, Львівська область, м. Винники, вул.Галицька, 20) відповідачами.

Відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання відбудеться 06 листопада 2019 року о 13:00год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал №10.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, надати (надіслати) суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз`яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії позовної заяви.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Лунь З.І. одноособово.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Лунь З.І.