Справа № 0840/3774/18
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 жовтня 2019 року м. Дніпросправа № 0840/3774/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року (суддя суду 1 інстанції Прасов О.О.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Северина Юрія Петровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северина Ю. П., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просив:

- визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северин Юрія Петровича щодо проведення в квітні 2018 року перевірки правочинів у ПАТ «Банк Камбіо», за результатами якої складено Акт від 06.04.2018 Комісії з додаткової перевірки правочинів, яким визнано нікчемним правочин, вчинений 25.09.2014 щодо перерахування грошових коштів в межах ПАТ «Банк Камбіо» з рахунку TOB «ВТД «Будкамінь» № НОМЕР_1 на рахунок фізичної особи ОСОБА_1 № НОМЕР_2 в сумі 200000 грн. 00 коп. з призначенням платежу: «Перечисление возвратной финпомощи согласно договора №44 от 25.09.2014 без ПДВ», здійснення зворотних транзакцій по рахунку як застосування наслідків нікчемності правочину, та прийняті за наслідками цієї перевірки рішення: наказ ПАТ «Банк Камбіо» №60 від 11.04.2018 «Про визнання правочинів нікчемними» та повідомлення від 13.04.2018 вих.№22/476 Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северина Юрія Петровича про нікчемність правочину та застосування наслідків нікчемності;

- визнати протиправним та скасувати рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №1204 від 26.04.2018 «Про затвердження змін та доповнень до Загального Реєстру вкладників ПАТ «Банк Камбіо» в частині виключення з Загального Реєстру вкладників ПАТ ««Банк Камбіо» ОСОБА_1 з сумою зарахованого на рахунок № НОМЕР_2 вкладу 200000 грн. 00 коп.

В обґрунутвання заявлених позовних вимог посилається на те, що 25.09.2014 між ОСОБА_1 та TOB «Виробничо-торгівельний дім «Будкамінь» було укладено договір позики №44. Для передбаченого умовами пункту 3.1 договору позики безготівкового перерахування суми позики, позивачем укладено з ПАТ «Банк Камбіо» договір від

25.09.2014 про відкриття та обслуговування поточного рахунку № НОМЕР_2 у національній валюті, й цього ж дня грошові кошти у сумі позики 200000 грн. 00 коп. були перераховані TOB «Виробничо- торгівельний дім «Будкамінь» на рахунок позивача.

Стверджує, що оскільки станом на дату прийняття рішення про ліквідацію банку на рахунку позивача, відкритому в ПАТ «Банк Камбіо», обліковувались грошові кошти, позивач набув статусу вкладника ПАТ «Банк Камбіо» в розумінні ст.2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» та має право отримати відшкодування суми вкладу за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах граничного розміру відшкодування 200000 грн. 00 коп.

Проте, позивача не було включено до Переліку вкладників на підставі нікчемності укладеного між позивачем та ПАТ «Банк Камбіо» договору на відкриття банківського рахунку.

В подальшому, рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №2964 від 22.12.2016 ОСОБА_1 включено до загального переліку вкладників ПАТ «Банк Камбіо».

В листі від 22.08.2017 за №30-036-17494/17 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб зазначив, що виплата належних позивачу грошових коштів не можлива, оскільки грошові кошти на рахунку визнані речовим доказом у кримінальній справі й ухвалою слідчого судді на них накладено арешт.

Після зняття арешту з коштів, позивач отримав від Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северина Ю.П. повідомлення від 13.04.2018 за вих№22/476 про нікчемність правочину, вчиненого 25.09.2014 щодо перерахування грошових коштів на рахунок позивача, відкритий у ПАТ «Банк Камбіо», та про здійснення зворотних транзакцій по рахунку в якості застосування наслідків нікчемності правочину, внаслідок чого позивача виключено з Переліку та Загального реєстру вкладників, які мають право на отримання відшкодування за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Вказане стало підставою для зверненя позивача до суду з позовом.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, які суд першої інстанції вважає встановленими, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Позивач наголошує, що оскільки висновок про нікчемність правочину є неправомірним та не підтверджується жлдними належними доказами, в Уповноваженої особи Фонду не було підстав не включати його до Переліку вкладників, які мають право на отримання відшкодування за рахунок Фонду.

Таким чином, позивач наполягає на тому, що відсутні правові підстави для не включення інформації про його банківський рахунок до Переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонгу гарантування вкладів фізичних осіб.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач 1 вказує на безпідставність та необґрунтованість доводів апеляційної скарги, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, як законне та обґрунтоване.

На обґрунтування відзиву Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «БАНК КАМБІО» зазначає, що правочин щодо перерахування грошових коштів з рахунку юридичної особи ТОВ ВТД «БУДКАМІНЬ» на рахунок ОСОБА_1 є нікчемним згідно із законом, а прийняте рішення Уповноваженою особою в ліквідаційній процедурі є законним.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач 2 зазначає, що доводи апеляційної скарги є необгрунтованими та безпідставними, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, як законне та обґрунтоване.

На обґрунтування відзиву Фонд гарантування вкладів фізичних осіб наголошує, що в них відсутні правові підстави для відшкодування коштів позивачу за вкладом в ПАТ «БАНК КАМБІО», оскільки Уповноваженою особою Фонду була відкликана інформація про включення позивача до реєстру вкладників.

У відповідності до вимог статті 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 25.09.2014 між TOB «Виробничо-торгівельний дім «Будкамінь» (позикодавець) та ОСОБА_1 (позичальник) укладено Договір позики №44, за яким сума позики становить 200000,00 грн. (а.с.15-16)

25 вересня 2014 року між ПАТ «Банк Камбіо» (банк) та ОСОБА_1 (клієнт) укладено Договір на відкриття та обслуговування поточного рахунку № НОМЕР_2 у національній валюті. (а.с.17)

Згідно виписки по рахунку від 25.09.2014 відповідно з умовами Договору позики №44 від 25.09.2014 позивачу перераховано кошти у сумі 200000,00 грн. ТОВ «Виробничо-торгівельний дім «Будкамінь» (а.с.19).

Грошові кошти від ТОВ «ВТД «Будкамінь» були зараховані на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 у ПАТ «Банк Камбіо».

Постановою Правління Національного банку України від 25.09.2014 №603/БТ ПАТ «Банк Камбіо» віднесено до категорії проблемних. Постановою Правління Національного банку України від 04.12.2014 року №782 ПАТ «Банк Камбіо» віднесене до категорії неплатоспроможних.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду №140 від 04.12.2014 у ПАТ «Банк Камбіо» запроваджено тимчасову адміністрацію з 05.12.2014 по 04.03.2015.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 27.02.2015 року №144 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо», виконавчою дирекцією Фонду 02.03.2015 року прийнято рішення №46 «Про початок процедури ліквідації ПАТ «Банк Камбіо» та призначено Уповноважену особу Фонду на ліквідацію Додусенка Володимира Івановича .

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №212 від 22.02.2016, продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «Банк Камбіо» на два роки по 01.03.2018 та продовжено повноваження ліквідатора ПАТ «Банк Камбіо» Додусенка В.І. до 01.03.2018 включно.

14.12.2016 уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» надано додаткову інформацію до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо включення ОСОБА_1 до повного переліку вкладників ПАТ «Банк Камбіо», які мають право на відшкодування за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №2964 від 22.12.2016 ОСОБА_1 включено до загального переліку вкладників ПАТ «Банк Камбіо».

Листом від 22.08.2017 за №30-036-17494/17 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб підтвердив позивачу наступну інформацію: «Повідомляємо, що відповідно до наданої уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Додусенком В.І. інформації Вас включено до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду».

Листом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 22.08.2017 №30-036-17494/17 позивача повідомлено про те, що його включено до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду, проте на грошові кошти позивача в ПАТ «Банк Камбіо» накладено арешт, у зв`язку з чим виплата коштів не може бути здійснена.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 08.11.2017 у справі №761/33134/17 задоволено клопотання ОСОБА_1 про зняття арешту з майна, скасовано арешт, накладений ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 21.12.2016 року у справі №761/44571/16-к, в частині накладення арешту на грошові кошти ОСОБА_1 , які знаходяться на рахунку № НОМЕР_2 відкритому в ПАТ «Банк Камбіо».

Відповідно до вищевказаної ухвали від 08.11.2017 встановлено, що зараховані на рахунок ОСОБА_1 грошові кошти не є предметом кримінального провадження, не є речовим доказом та не мають відношення до обставин, які підлягають доказуванню в межах кримінального провадження.

11 квітня 2018 року Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северин Ю.П. видано наказ №60 «Про визнання правочинів нікчемними», яким, серед іншого, наказано затвердити Акт від 06.04.2018 Комісії з додаткової перевірки правочинів на предмет відповідності таких операцій рішенню виконавчої дирекції Фонду №111/17 від 13.07.2017, яким визнано нікчемними правочини (операції з перерахування грошових коштів в межах ПАТ «Банк Камбіо» з рахунків юридичних осіб на рахунки фізичних осіб), перелік яких (із зазначенням сторін правочинів, рахунків, операцій) вказано у додатку №1 до цього наказу. (а.с.27)

У Додатку №1 до наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северин Ю.П. №60 «Про визнання правочинів нікчемними» міститься інформація й стосовно позивача. (а.с.28)

13 квітня 2018 року Уповноваженою особою на адресу позивача направлено повідомлення, з якого вбачається, що в ході перевірки, проведеної Фондом гарантування вкладів фізичних осіб у відповідності до положень частиною 2 статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» була встановлена нікчемність правочину, вчиненого 25.09.2014 щодо перерахування грошових коштів в межах ПАТ «Банк Камбіо» з рахунку ТОВ «ВТД «Будкамінь» № НОМЕР_1 на рахунок фізичної особи ОСОБА_1 № НОМЕР_2 в сумі 200000грн., у зв`язку із чим у Фонду були відсутні підстави для включення позивача до Переліку рахунків вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. (а.с. 30)

24 квітня 2018 року до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшов лист Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северин Ю.П., в якому останній просить Фонд гарантування вкладів фізичних осіб виключити вкладників щодо яких була проведена додаткова перевірка правочинів та визнано їх нікчемними з переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, зокрема і ОСОБА_1 (а.с.29)

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено поняття «вкладник», яким є фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Крім того, п.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Оскільки, позивачем з ПАТ «Банк Камбіо» укладено договір банківського рахунку, на умовах якого Банком прийнято від позивача грошові кошти (кошти знаходилися на рахунку позивача на час початку процедури ліквідації Банку), то позивач, у розумінні Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», є вкладником Банку та має право на гарантії, які визначені ст. 26 названого Закону.

Статтею 202 ЦК України визначено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч.1 ст.1066 ЦК України за договором банківського рахунку банк зобов`язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених цим Законом.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на цей день, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами. Під час тимчасової адміністрації вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами за договорами, строк дії яких закінчився станом на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, та за договорами банківського рахунку з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою цієї статті.

Частинами 2, 4 статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» встановлено, що протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду зобов`язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частини 3 цієї статті.

Фонд: 1) протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині 2 статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів; 2) вживає заходів до витребування (повернення) майна (коштів) банку, переданого за такими договорами; 3) має право вимагати відшкодування збитків, спричинених їх укладенням.

Згідно з частиною 3 статті 38 вищевказаного Закону правочини (у тому числі договори) неплатоспроможного банку є нікчемними з таких підстав: 1) банк безоплатно здійснив відчуження майна, прийняв на себе зобов`язання без встановлення обов`язку контрагента щодо вчинення відповідних майнових дій, відмовився від власних майнових вимог; 2) банк до дня визнання банку неплатоспроможним взяв на себе зобов`язання, внаслідок чого він став неплатоспроможним або виконання його грошових зобов`язань перед іншими кредиторами повністю чи частково стало неможливим; 3) банк здійснив відчуження чи передав у користування або придбав (отримав у користування) майно, оплатив результати робіт та/або послуги за цінами, нижчими або вищими від звичайних (якщо оплата на 20 відсотків і більше відрізняється від вартості товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком), або зобов`язаний здійснити такі дії в майбутньому відповідно до умов договору; 4) банк оплатив кредитору або прийняв майно в рахунок виконання грошових вимог у день, коли сума вимог кредиторів банку перевищувала вартість майна; 5) банк прийняв на себе зобов`язання (застава, порука, гарантія, притримання, факторинг тощо) щодо забезпечення виконання грошових вимог у порядку іншому, ніж здійснення кредитних операцій відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність»; 6) банк уклав кредитні договори, умови яких передбачають надання клієнтам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 7) банк уклав правочини (у тому числі договори), умови яких передбачають платіж чи передачу іншого майна з метою надання окремим кредиторам переваг (пільг), прямо не встановлених для них законодавством чи внутрішніми документами банку; 8) банк уклав правочин (у тому числі договір) з пов`язаною особою банку, якщо такий правочин не відповідає вимогам законодавства України; 9) здійснення банком, віднесеним до категорії проблемних, операцій, укладення (переоформлення) договорів, що призвело до збільшення витрат, пов`язаних з виведенням банку з ринку, з порушенням норм законодавства. Порядок виявлення нікчемних договорів, а також дій Фонду у разі їх виявлення визначаються нормативно-правовими актами Фонду.

Таким чином, перевірка правочинів на предмет виявлення таких, що є нікчемними, здійснюється Фондом відносно правочинів укладених саме з банком, як стороною відповідного правочину.

У спірному випадку відповідачем не було встановлено обставин, які б вказували на наявність підстав для визнання нікчемним правочину, який укладено саме між позивачем та ПАТ ««Банк Камбіо».

Умови вказаного договору (договір банківського рахунку) не порушують публічного порядку, що б могло свідчити про його нікчемність з огляду на положення статті 228 Цивільного кодексу України. Не наведено відповідачем і підстав для визнання нікчемним договору в силу приписів статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Взаємовідносини ПАТ «Банк Камбіо» з ТОВ «ТОВ «ВТД «Будкамінь», не можуть слугувати підставою для висновків щодо нікчемності Договору банківського рахунку, який укладено між позивачем та ПАТ «Банк Камбіо», та до якого не має жодного відношення ТОВ «ТОВ «ВТД «Будкамінь».

Зважаючи на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність у спірному випадку підстав для визнання нікчемним договору банківського вкладу, який укладено між позивачем та ПАТ «Банк Камбіо».

Отже, відсутні правові підстави для не включення інформації про банківський рахунок позивача до Переліку рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Що стосується позовних вимог щодо протиправності та скасування рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26 квітня 2018 року № 1204 «Про затвердження змін тадоповнень до Загального реєстру вкладників ПАТ «БАНК КАМБІО» щодо виключення із Загального реєстру вкладників ПАТ «БАНК КАМБІО» ОСОБА_1, колегія суддів зазначає наступне.

Оскільки позивача не було включено Уповноваженою особою Фонду до переліку вкладників, то на момент розгляду справи у Фонду не було підстав для включення позивача до Загального реєстру вкладників.

Фонд здійснює виплату відшкодування коштів вкладникам на підставі отриманого від Уповноваженої особи Фонду переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, однак в ході розгляду справи встановлено, що така інформація про позивача не була включена до зазначеного переліку, а тому спірні відносини між позивачем та Фондом на час звернення позивача до суду не виникли, в зв`язку з чим відсутні підстави вважати, що права позивача у цій частині є порушеними.

Отже, у задоволенні позовної вимоги щодо протиправності та скасування рішення Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 26 квітня 2018 року № 1204 «Про затвердження змін тадоповнень до Загального реєстру вкладників ПАТ «БАНК КАМБІО» щодо виключення із Загального реєстру вкладників ПАТ «БАНК КАМБІО» ОСОБА_1, слід відмовити.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що належним способом захисту порушеного права позивача у спірних правовідносинах є зобов`язання відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, внести зміни до списку (переліку) вкладів, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з інформацією про належні до сплати суми позивачу.

Враховуючи встановлені обставини справи, оцінивши докази в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, допущено порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи та є підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 241-245, 250, 315, 317, 321, 322, 327, 329 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року - скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо» Северина Юрія Петровича про визнання протиправними дій та рішення - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северина Юрія Петровича щодо не включення позивача, ОСОБА_1 до Переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо», згідно Договору від 25 вересня 2014 року №44, банківський рахунок № НОМЕР_2 , які мають право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северина Юрія Петровича включити ОСОБА_1 до Переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо», які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Камбіо» Северина Юрія Петровича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 , як вкладника, який має право на відшкодування коштів в розмірі 200000 (двісті тисяч) грн., за Договором від 25 вересня 2014 року №44, банківський рахунок № НОМЕР_2 , для внесення даних щодо нього до Загального Реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства «Банк Камбіо», які отримують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з 15.10.2019 та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя О.В. Головко