Справа № 560/3001/19
Суддя: Божук Д.А.
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/3001/19
УХВАЛА

15 жовтня 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву Керівника Городоцької місцевої прокуратури до Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Городоцької місцевої прокуратури звернувся в суд з позовом до Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 2,6 га, на якій розташований навчальний заклад за адресою: вул. Шкільна 18, с. Бедриківці, Городоцький район, Хмельницька область;

- зобов`язати Бедриковецьку загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 2,6 га, на якій розташований навчальний заклад за адресою: вул. Шкільна 18, с. Бедриківці, Городоцький район, Хмельницька область.

Підставою позову зазначено порушення відповідачем вимог Земельного кодексу України, Закону України "Про освіту", Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.09.2019 позовну заяву залишено без руху.

Вимоги зазначеної ухвали виконані позивачем. Таким чином, адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

При ознайомленні з позовною заявою суд встановив, що позивачем пред`явлено вимогу, яка згідно з положеннями частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України належить до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до Статуту Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, що знаходиться у комунальній власності Городоцького району Хмельницької області, засновником Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області є Городоцька районна рада Хмельницької області.

За змістом довідки Городоцької районної ради Хмельницької області від 19.06.2019 №133/03-24, Бедриковецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів перебуває в оперативному управлінні відділу освіти Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області. При цьому, останній, згідно з його листом №423/01-16 від 13.06.2019, є головним розпорядником земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Шкільна 18, с. Бедриківці , Городоцький район, Хмельницька область.

Земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: вул. Шкільна 18, с. Бедриківці, Городоцький район, Хмельницька область, перебуває в адміністративно-територіальних межах Бедриковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області.

Наведене свідчить, що рішення суду може вплинути на права, законні інтереси або обов`язки Городоцької районної ради Хмельницької області, відділу освіти Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області та Бедриковецької сільської ради Городоцького району Хмельницької області. Тому, їх слід залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати в учасників справи належним чином засвідчені копії додаткових матеріалів.

Керуючись статтями 9, 49, 62-164, 171, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Городоцької місцевої прокуратури (вул. Грушевського 80, м. Городок, Городоцький район, Хмельницька область, 32000) до Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області (вул. Шкільна 18, с. Бедриківці, Городоцький район, Хмельницька область, 32043) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Городоцьку районну раду Хмельницької області (вул. Шевченка 20, м. Городок, Хмельницька обл., 32000).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відділ освіти Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області (вул. Шевченка 34, м. Городок, Хмельницька обл., 32000).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Бедриковецьку сільську раду Городоцького району Хмельницької області (вул. Чкалова 2, с. Бедриківці, Городоцький район, Хмельницька обл., 32043).

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Витребувати у відповідача:

- належним чином засвідчену копію технічного паспорту на будівлю Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області;

- належним чином засвідчені копії правовстановлюючих документів на будівлю Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області;

- викопіювання з картографічного матеріалу із зазначенням на ньому земельної ділянки, яка використовується для обслуговування Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області;

- належним чином засвідчені копії заяв та прийнятих рішень щодо оформлення права власності або користування земельною ділянкою під будівлею Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області.

- всі наявні докази щодо вчинення дій, направлених на оформлення земельної ділянки площею 2,6 га, яка розташована за адресою: вул. Шкільна 18, с. Бедриківці, Городоцький район, Хмельницька область.

Витребувати в третіх осіб належним чином засвідчені копії:

- документів, які свідчать про площу земельної ділянки, яка використовується для обслуговування Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області;

- правовстановлюючих документів на будівлю Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області;

- заяв та прийнятих рішень щодо оформлення права власності або користування земельною ділянкою під будівлею Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області.

- викопіювання з картографічного матеріалу із зазначенням на ньому земельної ділянки, яка використовується для обслуговування Бедриковецької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городоцького району Хмельницької області.

Витребувані матеріали слід подати до суду до 31 жовтня 2019 року.

Зобов`язати Керівника Городоцької місцевої прокуратури не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дні з дня вручення йому відповіді на відзив.

Надати третім особам строк для подання пояснень щодо позову та відзиву - 5 днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.

Інші учасники судового розгляду можуть надати відповідь на пояснення третьої особи завчасно, але не пізніше, як за 5 календарних днів до початку розгляду по суті справи.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяД.А. Божук