Справа № 200/8661/19-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2019-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 жовтня 2019 року справа №200/8661/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г,

суддів: Блохіна А.А.

Сіваченка І.В.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі №200/8661/19-а (суддя І інстанції Галатіна О.О.) за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання бездіяльності державного виконавця протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №200/8661/19-а за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, суд вважає, що вона підлягає поверненню апелянту з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до частини 1 статті 55 КАС України cторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені відповідними документами.

Відповідно до частини 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відповідно до ст. 26 Закону України від 5 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (далі Закон № 5076-VI).

Відповідно до частини 6 статті 59 цього Кодексу оригінали документів, зазначені у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

За приписами частини 8 статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2019 року підписана представником позивача ОСОБА_2 .

До апеляційної скарги додано копію ордеру про надання правової допомоги в графі «назва органу, у якому надається правова допомога» зазначено «у Донецькому окружному адміністративному суді».

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону № 5076-VI ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до п.10 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41, ордер, який видається адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням, обов`язково має містити підпис адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі цього ордера, та підпис керівника адвокатського бюро, адвокатського об`єднання і скріплений печаткою юридичної особи.

Також відповідно до п.12 зазначеного Положення ордер містить наступні реквізити, зокрема, назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону № 5076-VI.

У порушення наведеного, ордер, виданий адвокатом Стрижак Є ОСОБА_3 ., містить назву органу, у якому надається правова допомога позивачу Донецький окружний адміністративний суд, що унеможливлює встановлення повноважень ОСОБА_2 на підписання апеляційної скарги.

Відтак, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню, як така що підписана особою, яка не має право її підписувати.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 23 липня 2019 року у справі № 200/14781/18-а.

Пунктом 1 частини четвертої статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Керуючись ст. ст. 296, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі №200/8661/19-а повернути заявникові.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала складена та підписана 10 жовтня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко