Справа № 480/2653/19
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

15 жовтня 2019 р. Справа № 480/2653/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 25, м. Суми, 40021) про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, та просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області «Про проведення земельних торгів у формі аукціону» від 11.03.2019 №136 в частині внесення в Додаток 1 до наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 11.03.2019 № 136 земельної ділянки, що знаходиться за межами населеного пункту на території Яструбинської сільської ради Сумського району Сумської області загальною площею 17,2000 га, кадастровий номер :02:002:0075.

- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Яструбинської сільської ради Сумського району Сумської області, викладену в листі від 25.04.2019 №31-18-0.332-2810/2-19.

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Яструбинської сільської ради Сумського району Сумської області.

Ухвалою суду від 22.07.2019 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін.

07.08.2019 відповідачем подано відзив на позовну заяву (а.с. 24-26), в якому заперечує проти позовних вимог та просить відмовити у їх задоволенні.

Також, у відзиві на позовну заяву відповідач просить проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

20.09.2019 позивачем подано до суду додаткові пояснення, в яких заперечує проти доводів відповідача викладених у відзиві та просить проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с. 36-37).

Суд, дослідивши доводи клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, відмовляє у їх задоволенні, з наступних підстав.

За приписами ч.ч. 1, 2, 3, 5 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд не вбачає підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні за участю сторін, а тому клопотання сторін задоволенню не підлягають.

У той же час, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному вирішенню справи.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 у справі №480/2655/19 позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказу, відмови, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області "Про проведення земельних торгів у формі аукціону" від 11.03.2019 №136 в частині внесення в Додаток 1 до наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 11.03.2019 № 136 земельної ділянки, що знаходиться за межами населеного пункту на території Яструбинської сільської ради Сумського району Сумської області загальною площею 17,2000 га, кадастровий номер :02:002:0075.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Сумській області щодо неналежного розгляду заяви ОСОБА_2 , зареєстрованої Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області 19.12.2018 №О-16385/0/94-18 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Яструбинської сільської ради Сумського району Сумської області.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 , зареєстровану Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області 19.12.2018 №О-16385/0/94-18, на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Яструбинської сільської ради Сумського району Сумської області. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

При цьому, у межах даної справи заявлена вимога про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області "Про проведення земельних торгів у формі аукціону" від 11.03.2019 №136 в частині внесення в Додаток 1 до наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 11.03.2019 №136 земельної ділянки, що знаходиться за межами населеного пункту на території Яструбинської сільської ради Сумського району Сумської області загальною площею 17,2000 га, кадастровий номер :02:002:0075, що свідчить про взаємопов`язаність справи №480/2653/19 та справи №480/2655/19.

Станом на 15.10.2019 рішення у справі №480/2655/19 законної сили не набрало.

Дана обставина свідчить про те, що розгляд справи №480/2653/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 480/2655/19 є неможливим.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №480/2653/19 до набрання законної сили рішенням у справі №480/2655/19.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотань представника позивача та представника відповідача про розгляд справи №480/2653/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії з викликом сторін - відмовити.

Зупинити провадження у справі №480/2653/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі №480/2655/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Н.В. Савицька