Справа № 300/761/19
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07 жовтня 2019 рокуЛьвів№ 857/8733/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Запотічного І. І.
суддів -Довгої О. І.
Глушка І. В.
при секретарі судового засідання- Мельничук Б.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі № 300/761/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення,

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та просив: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» щодо зменшення до 50 відсотків розміру доплат передбачених законодавством для учасників бойових дій; зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 року з 100 відсотковим врахуванням та виплатою доплат передбачених законодавством для учасників бойових дій, а саме: підвищення пенсії в розмірі 25 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановлене частиною 4 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; цільової грошової допомоги на прожиття учаснику бойових дій у розмірі 40 гривень передбаченої Законом України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни» і виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 01.01.2018 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 липня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним рішенням, його оскаржив ОСОБА_1 , який просить скасувати рішення суду першої інстанції і прийняти нове рішення яким позов задоволити.

Сторони, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явились та явки представника в судове засідання не забезпечили, що відповідно до ч. 2 ст. 313 КАС України не перешкоджає розгляду справи без їхньої участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

27 вересня 2019 року Верховними Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито провадження у зразковій справі № 300/1695/19 (Пз/9901/19/19) за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Предметом спору у зазначеній справі є: визнання протиправними дії стосовно зменшення розміру доплат, передбачених законодавством для учасників бойових дій та зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії з 05.01.2018 зі 100-відсотковим врахуванням і виплатою підвищення пенсії в розмірі 25 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та цільової грошової допомоги на прожиття учаснику бойових дій у розмірі 40 гривень; виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії, починаючи з 05.01.2018.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що справа № 300/761/19, відноситься до типових, оскільки спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачем заявлено позовні вимоги аналогічні вимогам, які вирішуються Верховним Судом у зразковій справі.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Таким чином, враховуючи те, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, колегія суддів дійшла висновку про зупинення апеляційного провадження у зазначеній справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №300/1695/19 (Пз/9901/19/19).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 236, 291, 325, 328, 329 КАС України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі № 300/761/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №300/1695/19 (Пз/9901/19/19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

На ухвалу протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
Повний текст ухвали складено 10.10.2019р. І. В. Глушко