Справа № 815/4560/15
Суддя: Анцупова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа №815/4560/15

Провадження №11-1046апп19

Суддя Великої Палати Верховного Суду Анцупова Т. О., розглянувши матеріали заяви Уповнов аженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк» про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 09 березня 2017 року у справі № 815/4560/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Дасті» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк», треті особи: Публічне акціонерне товариство «Імексбанк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фрегат», про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИЛА:

10 серпня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Дасті» звернулось до суду з позовом, у якому просило:

- визнати протиправними дії щодо визнання нікчемними укладених Публічним акціонерним товариством «Імексбанк» із Товариством з обмеженою відповідальністю «Фрегат» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Дасті» правочинів щодо відступлення прав вимоги за кредитними договорами, укладеними Публічним акціонерним товариством «Імексбанк» із фізичними особами;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 03 березня 2015 року № 01-ТА;

- визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк» щодо оприлюднення через офіційний веб-сайт Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» повідомлення про нікчемність правочинів від 05 березня 2015 року;

- зобов`язати відповідача оприлюднити через офіційний веб-сайт Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» інформацію про скасування рішення від 03 березня 2015 року № 01-ТА.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 березня 2017 року, позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк» щодо визнання нікчемними укладених Публічним акціонерним товариством «Імексбанк» із Товариством з обмеженою відповідальністю «Фрегат» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Дасті» правочинів щодо відступлення прав вимоги за кредитними договорами, укладеними Публічним акціонерним товариством «Імексбанк» із фізичними особами. Визнано протиправним та скасувано рішення Уповноваженої особи Фонду від 03 березня 2015 року № 01-ТА. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

29 червня 2017 року до Верховного Суду України надійшла заява Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк» про перегляд Верховним Судом України з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла до 15 грудня 2017 року; далі - КАС України), ухвали Вищого адміністративного суду України від 09 березня 2017 року.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд та набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

Підпунктом 7 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України передбачено, що заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3-6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На виконання розпорядження керівника апарату Верховного Суду України від 12 січня 2018 року № 20/0/19-18 матеріали заяви Уповнов аженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк» про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 09 березня 2017 року у справі № 815/4560/15 передано на розгляд до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 січня 2018 року у даній справі визначено суддю-доповідача Анцупову Т. О.

Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 11 червня 2019 року № 687/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл цієї судової справи між суддями, у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Анцупової Т. О. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 № 13), що унеможливлює її участь у розгляді даної справи.

Протоколом розподілу справи від 11 червня 2019 року визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: Рибачук А. І.- головуючий суддя, судді: Бучик А. Ю., Стрелець Т. Г.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 вересня 2019 року справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі підпункту 2 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України

Ухвалу мотивовано тим, що заявник просить переглянути ухвалу Вищого адміністративного суду України з тієї підстави, що суди касаційних інстанцій по-різному застосовують одні й ті ж норми права.

Згідно із підпунктом 2 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України якщо адміністративна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, - така справа після її отримання Касаційним адміністративним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Абзацом другим частини другої статті 241 КАС України в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, визначено, що якщо судове рішення в адміністративній справі оскаржується з підстав неоднакового застосування однієї і тієї самої норми права судами касаційної інстанції різної юрисдикції, справа розглядається на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України.

Оскільки заява відповідно до правил КАС України, які були чинними до 15 грудня 2017 року, повинна була розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, суддя Великої Палати Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї заяви до розгляду.

При цьому згідно з наведеними вище положеннями підпунктів 1 та 2 пункту 1

Розділу VII Перехідних положень КАС України заява Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк», яка подана до набрання чинності цією редакцією Кодексу, підлягає розгляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до вимог частини другої статті 240-1 КАС України в редакції, чинній до

15 грудня 2017 року, після надходження витребуваних матеріалів справи та завершення інших підготовчих дій суддя-доповідач виносить ухвалу про призначення справи до розгляду Верховним Судом України.

Оскільки зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, суддя Великої Палати Верховного Суду вважає за можливе призначити розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Ураховуючи викладене та керуючись частиною другою статті 240-1 КАС України

(у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року), підпунктом 2 пункту 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України (у редакції Закону № 2147-VIII), суддя Великої Палати Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду заяву Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк» про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 09 березня 2017 року у справі № 815/4560/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Дасті» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «Імексбанк», треті особи: Публічне акціонерне товариство «Імексбанк», Товариство з обмеженою відповідальністю «Фрегат», про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на 29 січня 2020 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Анцупова