Справа № 806/4879/14
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2019-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 жовтня 2019 року м. Житомир справа № 806/4879/14

категорія 11.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Коростенської міжрайонної прокуратура Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду 16 липня 2018 року надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження № 47946626 з примусового виконання постанови від 19.03.2015 у справі №806/4879/14 із Коростенської міжрайонної прокуратури Житомирської області на її правонаступника - Коростенську місцеву прокуратуру Житомирської області.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.07.2018 головуючим суддею для розгляду вказаної заяви було визначено суддю Черняхович І.Е.

Частиною 2 ст. 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Однак, відповідно до супровідного листа Житомирського окружного адміністративного суду від 17 червня 2015 року № 8748/15"к", матеріали адміністративної справи №806/4879/14 були направлені до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скаргою в.о. Коростенського міжрайонного прокурора Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2015 року у вказаній справі.

З огляду на зазначене листом від 19.07.2018 №806/4879/14/13787/18 заявника було повідомлено, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні від 12 липня 2018 року №8991 розглядатиметься після повернення адміністративної справи № 806/4879/14 з ВАСУ.

Адміністративна справи № 806/4879/14 повернулась до Житомирського окружного адміністративного суду 05 вересня 2019 року.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Черняхович І.Е. в період з 09.09.2019 по 18.09.2019 на лікарняному, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження був призначений в судовому засіданні на 03 жовтня 2019 року о 09:30.

Однак, 03 жовтня 2019 року на електронну адресу суду надійшло клопотання Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, в якому заявник зазначив, що постановою Верховного Суду від 08.08.2019 у справі №806/4879/14 було скасовано постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2015 року в частині зобов`язання Коростенської міжрайонної прокуратури Житомирської області провести перевірку за заявою ОСОБА_1 від 18.07.2014 та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в цій частині.

Враховуючи наведене, Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області просило залишити без розгляду його заяву від 16.07.2018 про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Сторони в судове засідання не прибули, причини неявки не повідомили, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином та вчасно.

Зважаючи на неявку сторін у судове засідання та керуючись приписами ч. 9 ст. 205, ч.2 ст. 379 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 19.03.2015 у справі №806/4879/14, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2015, позов ОСОБА_1 було задоволено: визнано протиправною бездіяльність Коростенської міжрайонної прокуратури Житомирської області щодо розгляду заяви ОСОБА_1 від 18.07.2014 та зобов`язано Коростенську міжрайонну прокуратуру Житомирської області провести перевірку за заявою ОСОБА_1 від 18.07.2014.

Зазначене судове рішення набрало законної сили 14 травня 2015 року.

23 червня 2015 року Житомирським окружним адміністративним судом видано ОСОБА_1 виконавчий лист №1048 2015р.

В подальшому, державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області було винесено постанову від 19.11.2015 про відкриття виконавчого провадження ВП №47946626 з примусового виконання виконавчого листа від 23.06.2015 №1048 2015 р. по справі №806/4879/14.

Разом з тим, постановою Верховного Суду від 08.08.2019 у справі №806/4879/14 було скасовано постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 19 березня 2015 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2015 року в частині зобов`язання Коростенської міжрайонної прокуратури Житомирської області провести перевірку за заявою ОСОБА_1 від 18.07.2014 та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в цій частині.

Частиною 1 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За змістом ч. 5 ст. 15 Закону України від 07.03.2018 №1404-XIX "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Як вбачається з матеріалів справи 16 липня 2018 року Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження № 47946626 з примусового виконання постанови від 19.03.2015 у справі №806/4879/14.

Однак, в подальшому у зв`язку з прийняттям Верховним Судом постанови від 08.08.2019 у справі №806/4879/14, заявник надіслав до суду заяву від 03.10.2019, в якій просив залишити без розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши вищезазначену заяву, суд прийшов до висновку, що вона підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Водночас, ч. 3 ст. 9 КАС України закріплено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заява Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 03.10.2019 вх.№22667/19 про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 19.03.2015 у справі №806/4879/14 є правом заявника, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 44, 241-243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити заяву Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 03.10.2019 вх.№22667/19.

Залишити без розгляду заяву Відділ примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 16.07.2018 вх.№14162/18 про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 19.03.2015 у справі №806/4879/14 за позовом ОСОБА_1 до Коростенської міжрайонної прокуратура Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Е.Черняхович

інше Залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.