Справа № 826/8950/18
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/8950/18 Суддя (судді) першої інстанції: Чудак О.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Земляної Г.В.

суддів Лічевецького І.О., Собківа Я.М.

за участю секретаря Такаджі Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року

у справі №826/8950/18

за позовом ОСОБА_1

до Національної академії аграрних наук України,

треті особи: Державне підприємство «Дослідне господарство «Перемога» Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України»

та ОСОБА_2

про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Національної академії аграрних наук України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державне підприємство "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України", ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), у якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про допуск до участі в конкурсі ОСОБА_3 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України про результати проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" та визнання переможцем конкурсу ОСОБА_3 .

В подальшому, у серпня 2018 року позивачем до відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) суду подано заяву №3 про зміну позовних вимог, у якій просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про допуск до участі в конкурсі ОСОБА_4 Є . (протокол №2 засідання Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України від 22 травня 2018 року);

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України про результати проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про визнання переможцем конкурсу ОСОБА_4 Є . (протокол №3 засідання Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України від 22 травня 2018 року);

- визнати протиправним та скасувати нікчемний наказ №177-к від 29 травня 2018 року за підписом в.о. першого віце-президента М.В.Гладія - нелегітимного акту неповноважної посадової особи, виданого контра Статуту Національної академії аграрних наук України і контра Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про призначення ОСОБА_3 з 30 травня 2018 року директором Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" на підставі протоколу №3 засідання Конкурсної комісії від 24 травня 2018 року, якого не існує;

- визнати протиправним та скасувати нікчемний наказ №176-к від 29 травня 2018 року за підписом в.о. першого віце-президента М.В.Гладія - нелегітимного акту неповноважної посадової особи, виданого контра Статуту Національної академії аграрних наук України і контра Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про звільнення ОСОБА_1 виконуючого обов`язки директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" з 29 травня 2018 року у зв`язку із закінченням строку дії трудового договору на підставі пункту 2 частини першої 36 Кодексу законів про працю України на підставі протоколу №3 засідання Конкурсної комісії від 24 травня 2018 року, якого не існує;

- визнання протиправним та скасування в цілому як такого, що порушує публічний порядок, прямо встановлений Законом - нікчемний конкурс на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України".

Крім того, у вересні 2018 року позивачем до відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) суду подано заяву №4 про зміну позовних вимог, у якій просив суд:

- визнати протиправним та скасувати адресованого особисто президенту Національної академії аграрних наук України нікчемного листа за підписом неповноважного директора Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України №114 від 27 квітня 2018 року на прізвище ОСОБА_6 із проханням оголосити конкурс на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" та із пропозиціями щодо складу конкурсної комісії - повністю;

- визнати протиправним та скасувати наказ №156-к від 02 травня 2018 року за підписом неповноважного в.о. президента на прізвище ОСОБА_7 "Про проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про створення Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" у складі згідно з додатком №1 тощо - повністю;

- визнати протиправним та скасувати нікчемне рішення нікчемної Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про саботаж - ухилення від прийняття рішення з першого питання порядку денного, про саботаж - ухилення від обговорення другого питання порядку денного, про прийняття рішення про допуск до участі у конкурсі ОСОБА_3 (нікчемний протокол №2 засідання Конкурсної комісії від 22 травня 2018 року);

- визнати протиправним та скасувати нікчемне рішення нікчемної Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про саботаж - приховування сімома членами очевидної некомпетентності претендента на прізвище ОСОБА_3 та про визнання сімома членами переможцем конкурсу ОСОБА_3 (нікчемний протокол №3 засідання конкурсної комісії від 22 травня 2018 року щодо ОСОБА_3 )

- визнати протиправним та скасувати повністю наказ №177-к від 29 травня 2018 року за підписом неправосубєктного в.о. першого віце-президента ОСОБА_7 - нелегітимного акту неповноважної посадової особи, самоправно виданого контра Статуту Національної академії наук України і контра Статуту ержавного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про призначення ОСОБА_3 з 30 травня 2018 року директором Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук україни" на підставі протоколу №3 засідання Конкурсної комісії від 29 травня 2018 року, якого не існує;

- визнати протиправним та скасувати наказ №176-к від 29 травня 2018 року за підписом неправосубєктного в.о. першого віце-президента ОСОБА_7 - нелегітимного акту неповноважної посадової особи, самоправно виданого контра Статуту Національної академії наук України і контра Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про звільнення ОСОБА_1 виконуючого обов`язки директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" з 29 травня 2018 року у зв`язку із закінченням строку дії трудового договору на підставі пункту 2 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України та визначення переможцем за результатами конкурсного відбору на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" Колодійчука В.Є. на підставі протоколу №3 засідання Конкурсної комісії від 24 травня 2018 року, якого не існує;

- визнати протиправним та скасувати в цілому як такого, що порушує публічний порядок, прямо встановлений Законом - нікчемний конкурс на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" та усі нікчемні наслідки такої нікчемності - з моменту її скоєння;

- винести окрему ухвалу стосовно порушень певними службовими особами Національної академії аграрних наук України та громадянином ОСОБА_3 норм чинного законодавства із ознаками чисельних кримінальних правопорушень за конкретними статтями Кримінального кодексу України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 червня 2019 року у прийнятті заяв ОСОБА_1 №3 й №4 про нову редакцію взаємопов`язаних основних і похідних вимог до Національної академії аграрних наук України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державне підприємство "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України", ОСОБА_2, про визнання протиправними та скасування рішень, - відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції через порушення норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення про задоволення клопотання. Доводи апеляційної скарги ґрунтуються на тому, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Відповідачем відзив на апеляційну скаргу подано не було.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, проте у судове засідання не з`явилися та про причини неявки суду не повідомили. За таких обставин колегія суддів, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Частиною 4 статті 229 КАС України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду слід залишити без змін, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, у липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Національної академії аграрних наук України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державне підприємство "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України", ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ) про визнання протиправними та скасування рішень про проведення конкурсу.

Разом з тим, позивачем у серпні 2018 року (заява № 3) та у вересні 2018 року (заява №4) подано заяви про зміну позовних вимог.

Так, у заяві № 3 від серпня 2018 року позивач просив: визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про допуск до участі в конкурсі ОСОБА_4 Є . (протокол №2 засідання Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України від 22 травня 2018 року);

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України про результати проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про визнання переможцем конкурсу ОСОБА_4 Є . (протокол №3 засідання Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України від 22 травня 2018 року);

- визнати протиправним та скасувати нікчемний наказ №177-к від 29 травня 2018 року за підписом в.о. першого віце-президента М.В.Гладія - нелегітимного акту неповноважної посадової особи, виданого контра Статуту Національної академії аграрних наук України і контра Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про призначення ОСОБА_3 з 30 травня 2018 року директором Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" на підставі протоколу №3 засідання Конкурсної комісії від 24 травня 2018 року, якого не існує;

- визнати протиправним та скасувати нікчемний наказ №176-к від 29 травня 2018 року за підписом в.о. першого віце-президента М.В.Гладія - нелегітимного акту неповноважної посадової особи, виданого контра Статуту Національної академії аграрних наук України і контра Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про звільнення ОСОБА_1 виконуючого обов`язки директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" з 29 травня 2018 року у зв`язку із закінченням строку дії трудового договору на підставі пункту 2 частини першої 36 Кодексу законів про працю України на підставі протоколу №3 засідання Конкурсної комісії від 24 травня 2018 року, якого не існує;

- визнання протиправним та скасування в цілому як такого, що порушує публічний порядок, прямо встановлений Законом - нікчемний конкурс на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України".

У заяві № 4 від вересня 2018 року, просив суд:

- визнати протиправним та скасувати адресованого особисто президенту Національної академії аграрних наук України нікчемного листа за підписом неповноважного директора Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України №114 від 27 квітня 2018 року на прізвище ОСОБА_6 із проханням оголосити конкурс на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" та із пропозиціями щодо складу конкурсної комісії - повністю;

- визнати протиправним та скасувати наказ №156-к від 02 травня 2018 року за підписом неповноважного в.о. президента на прізвище ОСОБА_7 "Про проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про створення Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" у складі згідно з додатком №1 тощо - повністю;

- визнати протиправним та скасувати нікчемне рішення нікчемної Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про саботаж - ухилення від прийняття рішення з першого питання порядку денного, про саботаж - ухилення від обговорення другого питання порядку денного, про прийняття рішення про допуск до участі у конкурсі ОСОБА_3 (нікчемний протокол №2 засідання Конкурсної комісії від 22 травня 2018 року);

- визнати протиправним та скасувати нікчемне рішення нікчемної Конкурсної комісії для проведення конкурсу на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про саботаж - приховування сімома членами очевидної некомпетентності претендента на прізвище ОСОБА_3 та про визнання сімома членами переможцем конкурсу ОСОБА_3 (нікчемний протокол №3 засідання конкурсної комісії від 22 травня 2018 року щодо ОСОБА_3 )

- визнати протиправним та скасувати повністю наказ №177-к від 29 травня 2018 року за підписом неправосубєктного в.о. першого віце-президента ОСОБА_7 - нелегітимного акту неповноважної посадової особи, самоправно виданого контра Статуту Національної академії наук України і контра Статуту ержавного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про призначення ОСОБА_3 з 30 травня 2018 року директором Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук україни" на підставі протоколу №3 засідання Конкурсної комісії від 29 травня 2018 року, якого не існує;

- визнати протиправним та скасувати наказ №176-к від 29 травня 2018 року за підписом неправосубєктного в.о. першого віце-президента ОСОБА_7 - нелегітимного акту неповноважної посадової особи, самоправно виданого контра Статуту Національної академії наук України і контра Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про звільнення ОСОБА_1 виконуючого обов`язки директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" з 29 травня 2018 року у зв`язку із закінченням строку дії трудового договору на підставі пункту 2 частини першої статті 36 Кодексу законів про працю України та визначення переможцем за результатами конкурсного відбору на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" Колодійчука В.Є. на підставі протоколу №3 засідання Конкурсної комісії від 24 травня 2018 року, якого не існує;

- визнати протиправним та скасувати в цілому як такого, що порушує публічний порядок, прямо встановлений Законом - нікчемний конкурс на посаду директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" та усі нікчемні наслідки такої нікчемності - з моменту її скоєння;

- винести окрему ухвалу стосовно порушень певними службовими особами Національної академії аграрних наук України та громадянином ОСОБА_3 норм чинного законодавства із ознаками чисельних кримінальних правопорушень за конкретними статтями Кримінального кодексу України.

Надаючи оцінку обставинам справи та аналізуючи матеріали справи, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Так, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підстави позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмету позову повинна стосуватися тих спірних правовідносин, які вже винесені на розгляд і вирішення суду, такою зміною не повинно підмінюватися подання нового адміністративного позову, що не пов`язаний зі справою.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України передбачена можливість позивача змінити предмет або підстави позову. Одночасна зміна предмету та підстав позову Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 12 лютого 2018 року (справа №800/434/17). Так, Верховний Суд під час вирішення питання підстав для зміни предмета та підстав позову зазначив, що одночасна зміна предмета та підстав позову є недопустимою, враховуючи положення частини першої статті 45 КАС, відповідно до якої учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами, у задоволенні заяви ОСОБА_8 , поданої його представником - адвокатом Сердюком О.Є. слід відмовити.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, зазначає, що з поданих позивачем заяв №3 та №4 вбачається, що фактично він просить одночасно змінити і предмет і підстави позову, оскільки у первісній редакції позову вимоги позивача базувались на протиправності рішень Конкурсної комісії Національної академії аграрних наук України з проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської держаної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" про допуск до участі у конкурсі ОСОБА_3 та визнання його переможцем такого конкурсу.

В новій же редакції позовних вимог позивач просить визнати повністю протиправним проведений конкурс на заміщення вакантної посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України", обґрунтовуючи його незаконність, в тому числі порядок оголошення й проведення такого конкурсу. Більше того, просить скасувати наказ про його звільнення з посади директора Державного підприємства "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України" у зв`язку з закінченням строку дії трудового договору, що свідчить про можливий розгляд таких вимог в порядку іншого судочинства.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що захист прав, свобод чи інтересів ОСОБА_1 має здійснюватися шляхом пред`явлення нового позову та неможливий шляхом зміни підстав та предмету позову, як вважає позивач у даній справі.

Підсумовуючи викладене, за результатами розгляду апеляційної скарги колегія суддів суду апеляційної інстанції дійшла висновку, що суд першої інстанції прийняв правомірне рішення про відмову у прийнятті заяв ОСОБА_1 №3 й №4 про нову редакцію взаємопов`язаних основних і похідних вимог до Національної академії аграрних наук України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державне підприємство "Дослідне господарство "Перемога" Волинської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії наук України", ОСОБА_2, про визнання протиправними та скасування рішень.

Посилання апелянта на ту, обставину, що він не був повідомлений судом першої інстанції про час та місце розгляду його заяв, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки вони не знайшли свого підтвердження та спростовуються матеріалами справи.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки гуртуються на невірному трактуванні фактичних обставин та норм матеріального права, що регулюють спірні правовідносини.

При цьому апеляційна скарга не містять посилання на обставини, передбачені статтями 317-319 Кодексу адміністративного судочинства України, за яких рішення суду підлягає скасуванню.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 315 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

За змістом частини першої статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції з додержанням норм матеріального і процесуального права, на підставі правильно встановлених обставин справи, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, в зв`язку з чим апеляційна скарга залишається без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись 34, 243, 312, 316, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів із дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного суду у порядку ст.329-331 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: І.О. Лічевецький

Я.М. Собків