Справа № 640/18527/19
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 жовтня 2019 року м. Київ № 640/18527/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1
доГоловного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області
про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними дії щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 ;

2) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Чернігівській області від 22.11.2018 № 5.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд звертає увагу на наступне.

Підставою для звернення позивача до суду з даним позовом стала незгода з правомірністю дій відповідача та правомірністю і обґрунтованістю вказаного акта індивідуальної дії.

Відповідно до частини першої статті 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами пункту 9 Загальних положень Правил реєстрації місця проживання затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2019 № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, зокрема, у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2.

Як вбачається з позовної заяви та підтверджується копією паспорта громадянина України ОСОБА_1 , що долучена до позовної заяви, зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача є: АДРЕСА_1 .

В той же час, місцезнаходженням відповідача є: м. Чернігів, вул. Реміснича, 11.

Аналіз наведених норм в контексті спірних правовідносин дає змогу дійти висновку, що оскільки зареєстроване місце проживання позивача та одночасно місцезнаходження відповідача, знаходяться в м. Чернігові, дана справа підсудна територіально місцевому адміністративному суду, повноваження якого розповсюджується на м. Чернігів.

Згідно з додатком №1 до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року №1417/2004 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» (зі змінами) на територію Чернігівської області поширюються повноваження Чернігівського окружного адміністративного суду.

Враховуючи викладене, з метою дотримання правил територіальної підсудності адміністративних справ, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне передати адміністративну справу №640/18527/19 до Чернігівського окружного адміністративного суду.

При цьому, посилання позивача на Акт про фактичне проживання за адресою: АДРЕСА_2 , підписаний трьома мешканцями будинку, відхиляються судом як належний доказ реєстрації його місця проживання (перебування, знаходження) у м. Києві, адже законодавчо складання такого акта в підтвердження реєстрації місця проживання не передбачено.

Згідно ч.8 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Керуючись статтями 7, 25, 29, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Передати справу для розгляду Чернігівському окружному адміністративному суду (14000, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16).

Ухвала може бути оскаржена в порядку статті 295 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя П.О. Григорович