Справа № 540/1581/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1581/19
14 год. 50 хв.

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Калівошко В.В.,

за участю:

представника відповідачів - Оперчук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Оріон Систем" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Оріон Систем" (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач-1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач-2), в якому просить :

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії відповідача-1 від 18.06.2019 року № 1196254/40095014 про реєстрацію або про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної від 13.06.2019 року № 1;

- зобов`язати відповідача-2 зареєструвати в ЄРПН податкову накладну від 13.06.2019 року № 1 на суму 180000,00 грн., яка складена ТОВ "Оріон систем";

- стягнути з відповідача-1 за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ТОВ "Оріон систем" витрати на правничу допомогу у розмірі 7684,00 грн.

Ухвалою від 05.08.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 14.08.2019 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи, судове засідання призначене на 03.10.2019 року о 14:00 год.

Позовна заява обґрунтована тим, що позивач за результатами здійснення господарської діяльності склав податкову накладну від 13.06.2019 року № 1 за правилом "першої події" у зв`язку з надходженням коштів на поточний рахунок від контрагента - TOB "Ново-Терра" та 13.06.2019 року направив її для реєстрації у ЄРПН. Вказана податкова накладна прийнята, але її реєстрація зупинена у зв`язку з невідповідністю вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податків, та запропоновано надати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН. Додаткові пояснення та документи направлені позивачем 14.06.2019 року повідомленням № 1. 18.06.2019 року відповідач прийняв рішення № 1196254/40095014, яким відмовив у реєстрації ПН від 13.06.2019 року № 1, з підстав того, що "платником не наданий достатній пакет документів для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної відсутня банківська виписка, платіжне доручення не завірено банківською печаткою, відсутня оборотно-сальдова відомість по рах. 36. Крім того, СГ не надано документи, що підтверджують супутні послуги необхідні для ведення господарської діяльності". Позивач зазначає, що надав всі необхідні документи та вважає винесене рішення протиправним та просить його скасувати.

03.10.2019 року позивач надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідачів у судовому засіданні заперела проти задоволення позовних вимог, посилаючись на наступне. Відповідно до умов договору підряду від № 11/06-2 ТОВ "Оріон Систем" прийняло на себе зобов`язання виконати та здати у встановлений строк роботи з виготовлення та монтажу арочної оболонки із рулонної сталі ТОВ "Ново-Терра". Позивач сформував податкову накладну від 13.06.2019 року № 1 у зв`язку з надходженням коштів на поточний рахунок від ТОВ "Ново-Терра". Реєстрація вказаної накладної зупинена відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України з підстав того, що податкова накладна відповідає вимогам пп.1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Про зупинення реєстрації ПН позивача повідомлено квитанцією та запропоновано надати пояснення та копії підтверджуючих документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН. На підтвердження проведеної господарської операції Товариством по податковій накладній № 1 надано на комісію регіонального рівня повідомлення від 14.06.2019 року № 1 пояснення та копії документів, а саме: договір підряду від 11.06.2019 року № 11/06-2, платіжне доручення від 13.06.2019 року № 367, рахунок на оплату від 12.06.2019 року № 7, інших документів не надано, що підтверджується витягом АІС "Податковий блок". За результатами розгляду наданих пояснень та документів відповідач прийняв оскаржуване рішення від 18.06.2019 року № 1196254/40095014, яке ґрунтувалося на тому, що позивач надав копії документів, які не є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, а саме: відсутня банківська виписка, платіжне доручення не завірене банківською печаткою, відсутня оборотно-сальдова відомість по рах. 36, документи, що підтверджують супутні послуги, необхідні для ведення господарської діяльності. За наведених обставин просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Таким чином, суд розглядає справу по суті за відсутності позивача та його представника.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Оріон-систем", , зареєстроване 02.11.2015 року за № 0056682 та здійснює господарську діяльність за наступними видами діяльності: електромонтажні роботи (43.21), інші будівельно-монтажні роботи (43.29), інші роботи із завершення будівництва (43.39), інші спеціалізовані будівельні роботи, н. в. і. у. (43.99), оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин (46.21), надання в оренду інших машин, устаткування та товарів. н. в. і. у. (77.39), неспеціалізована оптова торгівля (46.90), вантажний автомобільний транспорт (49.41), надання послуг перевезення речей (переїзду) (49.42), діяльність у сфері архітектури (71.11), основний вид - будівництво житлових і нежитлових будівель (41.20), будівництво трубопроводів (42.21).

11.06.2019 року між ТОВ "Оріон-систем" (Підрядник) та ТОВ "Ново-Терра" (Замовник) укладений договір підряду № 11/06-2, предметом якого є виконання Підрядником та здача у встановлений строк роботи з виготовлення і монтажу арочної оболонки із рулонної сталі, відповідно до проектної документації, технічного завдання, наданих Замовником, та відповідно до кошторисної документації, узгодженої сторонами. Загальна вартість робіт складає 1164986,40 грн., в тому числі ПДВ 20% - 194164,40 грн., однак є динамічною та може змінюватися при зміні об`єму робіт.

Відповідно до п. 1.4 Договору № 11/06-2 строк виконання робіт складає 30 календарних днів з дня отримання підрядником повної суми авансового платежу, технічного завдання, примірнику повного комплекту проектної документації, та приймання-передачі представниками сторін будівельного майданчику, придатного для виконання робіт за договором, згідно умов цього договору. Строк виконання робіт за договором обчислюється з моменту виконання всіх перерахованих у цьому пункті умов.

Розділом 2 Договору № 11/06-2 визначений порядок розрахунку між сторонами. Оплата у безготівковій формі. Замовник перераховує Підряднику авансовий платіж у розмірі 80 % загальної вартості робіт у наступному порядку: протягом 3 робочих днів з дати підписання договору - 30 % від загальної вартості робіт та протягом 3 робочих днів з дати початку робіт на будівельному майданчику (підписання акту приймання-передачі будівельного майданчику), або поставки матеріалу на будівельний майданчик. Замовник перераховує Підряднику платіж у розмірі 50% від загальної вартості робіт. Подальші розрахунки Замовник проводить протягом 3 робочих днів після підписання сторонами кожного акту приймання-передачі виконаних робіт.

Додатком № 1 до договору будівельного підряду від 11.06.2019 року № 11/06-2 затверджене технічне завдання на проведення робіт з виготовлення і монтажу арочної оболонки із рулонної сталі, а саме: виготовлення фундаменту і монтажу, виготовлення і монтаж арочної оболонки із рулонної сталі, утеплення.

Відповідно до рахунку на оплату від 12.06.2019 року ТОВ "Ново-Терра" перерахувало на рахунок ТОВ "Оріон-систем" кошти у розмірі 349495,92 грн., в тому числі ПДВ у сумі 58249,32 грн. з призначенням: виготовлення та монтаж арочної оболонки за договором від 11.06.2019 року №11/06-2.

Також, згідно з платіжним дорученням від 13.06.2019 року № 367 на рахунок ТОВ "Оріон-систем" перерахував кошти у розмірі 180000,00 грн., в тому числі ПДВ у сумі 30000,00 грн. з призначенням платежу: передоплата за виготовлення та монтаж арочної оболонки згідно рахунку від 12.06.2019 року № 7, що також підтверджується випискою по рахунку позивача.

13.06.2019 року ТОВ "Оріон-систем" виписана податкова накладна № 1 про "передоплату за виготовлення та монтаж арочної оболонки із рулонної сталі за адресою: Запорізька область, Приазовський район, смт. Нововасилівка, вул. Мелітопільська, 1" на загальну суму 180000,00 грн., в т.ч. ПДВ у сумі 30000,00 грн.

Відповідно до квитанції про реєстрацію ПН/РК кількісних і вартісних показників до ПН/ в ЄРПН від 13.06.2019 року, податкова накладна від 13.06.2019 року № 1 прийнята, реєстрація зупинена на підставі п. 201.16 ст. 201 ПК України, а саме: "ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН."

14.06.2019 року позивач направив електронне повідомлення № 1 про подання пояснень та копії документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, яким Товариство надало наступні пояснення: "Податкова накладна № 1 від 13.06.2019р. була виписана по передоплаті за "першою подією" на дату зарахування коштів на розрахунковий рахунок, згідно вхідного платіжного доручення № 367 від 13.03.2019 р. за рахунок на оплату № 7 від 12.06.2019 р., на підставі договору № 11/06-2 підписаним з новим контрагентом 11 червня 2019р.". Кількість додатків 3.

18.06.2019 року відповідач-2 прийняв рішення № 1196254/40095014 про відмову у реєстрації ПН від 13.06.2019 року № 1 із зазначенням підстави: ненадання платником податку копій документів: договори, зокрема, зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності до них акти керівного органу платника податків, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.

Позивач вважає оскаржуване рішення про відмову у реєстрації податкових накладних таким, що суперечать вимогам чинного податкового законодавства, а тому звернувся до суду із даним позовом.

Надаючи оцінку правомірності рішення про відмову в реєстрації податкової накладної № 1, суд враховує наступні обставини господарської діяльності позивача та положення законодавства.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно із п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

За приписами п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

За змістом п. 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 117 (далі - Порядок № 117) перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Згідно із п. 15 Порядку № 117 письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній/розрахунку коригування.

Відповідно до квитанції про зупинення реєстрації ПН від 13.06.2019 року, відповідач-1 посилається на невідповідність ПН вимогам пп. 1.6 п. 1 "Критеріїв ризиковості платника податку".

Суд зазначає, що Критерії ризиковості платника податків запроваджені для використання регіональними підрозділами ДФС України листом від 05.11.2018 року №4065/99-99-07-05-04-18.

Так, пп. 1.6 п. 1 Критерії ризиковості платника податків визначає, що платник податків відповідає критеріям ризиковості, зокрема, якщо комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

- платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях і тимчасово окупованій території, в розумінні Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України";

- платник податку зареєстрований платником ПДВ менше трьох місяців;

- платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах Державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

- платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

- платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

- платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України;

- наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників податків ДФС постійно обраховують та проводять моніторинг показників, визначених у пунктах 1.1 - 1.6 цих Критеріїв.

Якщо виявлено, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з пунктом 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення.

Суд відмічає, що у квитанції про реєстрацію ПН/РК кількісних і вартісних показників до ПН в ЄРПН від 13.06.2019 року контролюючий орган не зазначив конкретного чіткого критерію ризиковості, достатнього для зупинення реєстрації податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної № 1 від 13.06.2019 року.

Такий висновок суду ґрунтується на тому, що фіскальним органом у квитанції від 13.06.2019 року зазначено лише посилання на відповідність податкової накладної "Критеріїв ризиковості платника податків" та запропоновано надати пояснення та/або копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН. Однак, контролюючим органом не зазначено, які саме документи необхідно надати платнику податку.

Так, пп. 1.6 п. 1 Критерії ризиковості платника податків запроваджені для використання регіональними підрозділами ДФС України листом від 05.11.2018 року №4065/99-99-07-05-04-18 містить визначення різних критеріїв. Таким чином, фіскальний орган зобов`язаний був у квитанції про реєстрацію ПН/РК кількісних і вартісних показників до ПН в ЄРПН від 13.04.2019 року, якою зупинено реєстрацію ПН № 1 від 13.06.2019 року чітко вказати на конкретний вид критерію, який встановлений пунктом 1.6 Критеріїв ризиковості, оскільки визначення конкретного критерію ризику прямо впливає на можливість надання в подальшому платником податків відповідних документів.

Суд зазначає, що загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Невиконання податковим органом обов`язку, щодо зазначення чіткого критерію та вживання загального посилання на пункт 6 Критеріїв оцінки, без наведення відповідного підпункту, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд.

Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Прийняття протиправного рішення про зупинення реєстрації податкової накладної є передумовою подальшого прийняття відповідного рішення Комісії.

Вказана правова позиція неодноразово викладена у постановах Верховного Суду (справи № 822/1817/18, № 821/1173/17 та ін.).

У судовому засіданні представник відповідачів зазначив, що рішення про відмову у реєстрації податкової накладної прийнято у зв`язку із ненаданням платником податку копій документів: договору - зовнішньоекономічного контракту, з додатками до нього; договори, довіреності до них акти керівного органу платника податків, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.

З приводу наведених вище доводів відповідачів, суд зазначає наступне.

Згідно із п. 21 Порядку № 117 у редакції, чинній на час виникнення спірних паравовідносин, підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Так, оскаржуване рішення містять підставу відмови у реєстрації податкових накладних - ненадання платником податку копій документів.

Судом встановлено, що відповідно до Розділу 2 Договору від 11.06.2019 року №11/06-2, укладеного між ТОВ "Оріон-систем" та ТОВ "Ново-Терра" оплата здійснюється у вигляді авансових платежів до початку виконання обумовлених договором робіт та остаточного розрахунку після підписання сторонами кожного акту приймання-передачі виконаних робіт.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Таким чином, вимога податкового органу надати розрахункові документи та банківські виписки з особових рахунків є неправомірною, оскільки відповідно до умов договору поставки № 11/06-2, виконання робіт починається після авансової передоплати у розмірі 80 % суми договору, тобто виникнення обов`язку виписки податкової накладної пов`язується з настанням першої події зарахування коштів від замовника на банківський рахунок платника податку як оплата послуг, на підтвердження чого позивачем надані рахунок на оплату від 12.06.2019 року за договором № 11/06-2 (вид робіт - виготовлення та монтаж арочної оболонки), платіжне дорученням від 13.06.2019 року № 367 на суму 180000,00 грн. та виписку по рахунку позивача щодо передоплати у сумі 180000,00 грн. (вид робіт- виготовлення та монтаж арочної оболонки).

Щодо вимоги податкового органу надати договори, зокрема, зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності до них акти керівного органу платника податків, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції, суд зазначає, що контрагентом позивача ТОВ "Ново-Терра" є резидентом, відтак укладання з ним зовнішньоекономічного договору є неможливим.

Отже, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позивачем надані всі документи на підтвердження обставин здійснення господарської операції.

Частиною 1 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 77 КАС України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, коли судом здійснюється розгляд справ про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, у яких обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На виконання цих вимог відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не надали суду достатніх доказів, які б спростовували твердження позивача, а відтак, не довели правомірності свого рішення у повному обсязі.

Податковим органом не доведено, що рішення про відмову в реєстрації податкових накладних від 18.06.2019 року № 1196254/40095014 прийняте ним у зв`язку ненадання платником податку копій документів, відтак, висновки податкового органу ґрунтуються на припущеннях, які не підтверджені належними доказами і не мають фактичного та правового обґрунтування.

Варто відмітити, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2019 року у справі № 640/1240/19 задоволені позовні вимоги ТОВ "Гранд-Табак" до Державної фіскальної служби України. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України, що полягають у запровадженні для використання регіональними підрозділами ДФС України критеріїв оцінки ризиковості платника податку, достатніх для зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН листом від 05.11.2018 року № 4065/99-99-07-05-04-18 "Критерії ризиковості платника податків". Зобов`язано ДФС України відкликати лист від 05.11.2018 року № 4065/99-99-07-05-04-18 "Критерії ризиковості платника податків", як такий що не підлягає виконанню.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог ТОВ "Оріон-систем" та задовольняє їх у повному обсязі.

За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 242- 246, 250, 255 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, 73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75) від 18.06.2019 року №1196254/40095014 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.06.2019 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (, 04053, м. Київ-53, Львівська площа 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 13.06.2019 року № 1 на суму 180000,00 грн., складену ТОВ "Оріон систем" (, 73035, м. Херсон, вул. 10 Східна, 39).

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Оріон Систем" (, 73035, м. Херсон, вул. 10 Східна, 39) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 960 (дев`ятсот шістдесят) грн. 50 коп. та витрати на правничу допомогу у сумі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, 73026, м. Херсон, просп. Ушакова, 75).

Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Оріон Систем" (, 73035, м. Херсон, вул. 10 Східна, 39) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 960 (дев`ятсот шістдесят) грн. 50 коп. та витрати на правничу допомогу у сумі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (, 04053, м. Київ-53, Львівська площа 8).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 08 жовтня 2019 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 111030600