Справа № 326/1360/19
Суддя: Каряка Д. О.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 326/1360/19
Провадження № 2-а/326/18/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2019 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 4 Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області Скуйбеди Олександра Леонідовича про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову серії ДПО 18 № 066734 від 13.08.2019 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладення стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.08.2019 він на автомобілі МАН АР4249ЕА здійснював перевезення вантажу (пшениці) з с. Кохане Токмацького району Запорізької області до Бердянського морського торгівельного порту. На автодорозі Н-30 «Енергодар-Бердянськ» 137 км його транспортний засіб було зупинено працівниками патрульної поліції, працівником управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області проведено зважування автомобілю та повідомлено, що вага транспортного засобу складає 43,5 т, що є порушенням встановлених вагових параметрів. Він не погодився з показниками габаритно-вагового контролю та пояснив, що загальна маса транспортного засобу з вантажем склала 40,3 т, що не перевищує 40,8 т, тобто відсутні порушення вагових нормативів та надав відповідні документи. Проте надані ним пояснення та документи відповідач не взяв до уваги. При розгляді справи йому не роз`яснили права. Транспортний засіб після проходження габаритно-вагового контролю продовжив свій рух по маршруту, повторне зважування не проводилось. Таким чином його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.132-1 КУпАП при розгляді справи не була підтверджена належними та допустимими доказами, що вказує на протиправність постанови.

В судове засідання сторони не з`явились, представник позивача надіслав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує (а.с.47).

Відповідач - поліцейський сектору реагування патрульної поліції № 4 Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Скуйбеда О.Л. в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи (а.с.31,35,41), заяв про розгляд справи без його участі, чи відзиву на позов від нього не надходило.

За таких обставин суд розглядає справу за відсутності сторін, без технічної фіксації судового процесу.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою серії ДПО18 № 066734 від 13.08.2019 поліцейським СРПП Бердянського ВП Скуйбеда О.Л. накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн., за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП, а саме: 13.08.2019 о 19.07 годині ОСОБА_1 на автодорозі Н-30 «Енергодар-Бердянськ» 137 км+400 м керував автомобілем та перевозив вантаж - пшеницю, згідно накладної № 22 від 13.08.2019 з повною масою вагового обвісу № 11367, 43,5 т, чим порушив п.п.22. 5 ПДР України (а.с.8).

Згідно з товарно-транспортною накладною № 22 від 13.08.2019 ТОВ «Амбар експорт БКВ» вага транспортного засобу МАН АР4249ЕА під керуванням ОСОБА_1 брутто склала 40,44 т, вантаж -пшениця - 27,4т, тара - 13,04т) (а.с.9).

В інформаційному листі ТОВ «Амбар експорт БКВ» вказує, що 13.08.2019 ТОВ «Амбар експорт БКВ», в пункті розвантаження: БМТП, СИЛОС 4, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Горького, 6а, здійснено розвантаження автомобіля МАН НОМЕР_1 з вантажем - пшеницею за товарно-транспортною накладною № 22 від 13.08.2019, за результатами якого маса брутто склала 40,44т. Зважування проводилось вагами автомобільними тензометричними «Єрмак» ВА-60-2-20 та вагами тензометричними 60ВА-1-2ПМ-18, які згідно свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 4-8410-19 від 24.07.2019 та № 4-8411-19 від 24.07.2019 відповідають вимогам (а.с.10-13).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

В ході розгляду даної справи відповідачем, на якого у даному випадку покладений обов`язок щодо доказування правомірності своїх дій, всупереч вимогам ст. 251 КУпАП не доведено належними та допустимими засобами доказування вчинення позивачем 13.08.2019 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Так, враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, передбаченими ст. 251 КУпАП, правомірності прийнятого ним рішення, постанова про притягнення особи до адміністративної відповідальності не містить жодних доказів підтвердження вини особи, тому суд скасовує зазначену постанову, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закриває у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. 247 ч. 1 п. 1, ст. 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 77, 241-246, 251, 255, 286, 293, 295 КАС України , суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 4 Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області Скуйбеди Олександра Леонідовича про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.

Скасувати постанову серії ДПО 18 № 066734 від 13.08.2019 поліцейського сектору реагування патрульної поліції № 4 Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області Скуйбеди Олександра Леонідовича про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 132-1 КУпАП та накладенню стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн., а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Копію рішення направити сторонам відповідно до ст. 251 КАС України.

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів до третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

07.10.19