Справа № 813/1965/18
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2019-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд

Великої Палати Верховного Суду

03 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №813/1965/18

адміністративне провадження №К/9901/21321/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

розглянув у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Галичбудмонтаж»

на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року (колегія у складі головуючого судді Ніколіна В.В., суддів Гінди О.М., Багрія В.М.)

у справі №813/1965/18

за позовом Автогаражного кооперативу № 15 Галицького району м. Львова

до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області

про визнання протиправним і скасування рішень та наказів,

ВСТАНОВИВ:

1. Автогаражний кооператив № 15 Галицького району м. Львова звернувся до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області. Позивач просив:

- визнати протиправними та скасувати: рішення, видані Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області від 12.04.2018 №04/12-Д-1, від 12.04.2018 №04/12-Д-2, від 12.04.2018 №04/12-Д-3, від 12.04.2018 №04/12-Д-4, від 12.04.2018 №04/12-Д-5; накази, видані Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області від 12.04.2018 №04/12-Д-1, від 12.04.2018 №04/12-Д-2, від 12.04.2018 №04/12-Д-3, від 12.04.2018 №04/12-Д-4, від 12.04.2018 №04/12-Д-5;

2. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.08.2018 позов задоволено.

3. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 провадження у даній справі закрито з тих підстав, що позивач звернувся за захистом своїх цивільних прав. Такий спір повинен вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

4. Ухвалою Верховного Суду від 13.08.2019 відкрито касаційне провадження у даній справі.

5. Скаржник у касаційній скарзі зазначає, що постанова суду апеляційної інстанції прийнята з порушеннями норм процесуального права, оскільки оскаржувані рішення та накази від 12.04.2018 приймалися суб`єктом владних повноважень як державним органом, який здійснює державний контроль за дотриманням законодавства у сфері містобудівної діяльності. Скасовуючи дозвільні документи на ведення будівництва та введення об`єктів нерухомості в експлуатацію, державний орган виконував свої функції передбачені в сфері публічно-правових відносин, а не в сфері регулювання відносин пов`язаних із спором про право.

6. Проводячи дії з підготовки справи до касаційного розгляду, Судом встановлено, що заявник касаційної скарги оскаржує судове рішення з мотивів порушення судом апеляційної інстанції правил предметної юрисдикції.

7. Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

8. Згідно зі ст. 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

9. Про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в ч.ч.1-4 ст.346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у ч. 5 або 6 ст. 346 цього Кодексу.

10. На підставі викладеного, зважаючи, що позивач оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №813/1965/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 346, 347 КАС України, Суд, -

У Х В А Л И В:

Справу № 813/1965/18 передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя О.П. Стародуб