Справа № 540/1450/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

04 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1450/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши питання про заміну позивача та зменшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі до Приватного підприємства "Ремсервіс-Електромотор" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути кошти з рахунків Приватного підприємства "Ремсервіс-Електромотор" у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств до зведеного бюджету у сумі 136 130,55 грн.

Ухвалою суду від 22.10.2019 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

02 серпня 2019 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем. У зв`язку з чим ухвалою суду від 02.08.2019 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 03.10.2019 року.

02.10.2019 року Представником позивача подано клопотання про заміну первинного позивача - Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі належним позивачем - Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

03.10.2019 року представником позивача подано клопотання про зменшення позовних вимог та цієї ж дати про відкладення розгляду справи. Клопотання представник позивача просив розглядати без його участі.

Частиною 3 статті 194 КАС України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 194 та 205 КАС України суд вважає, що подання позивачем заяви про розгляд справи без його участі та неприбуття без поважних причин відповідача не є перешкодою для розгляду і вирішення заявлених позивачем клопотань в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання про заміну первинного позивача суд виходить з наступного.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Пунктом 4 зазначеної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

Таким чином, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі визначено правонаступником Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною 1 ст. 48 КАС України передбачено, що в разі, якщо суд першої інстанції, встановив, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги - може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе замінити первинного позивача - Головне управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі належним позивачем - Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Також, суд вважає таким, що має бути прийнятим клопотання позивача про зменшення позовних вимог, оскільки право на звернення з таким клопотання прямо передбачено ч.1 ст. 47 КАС України та позивачем дотримано вимог щодо направлення копії зазначеної заяви в адресу відповідача, а також граничних строків звернення з таким клопотанням.

Згідно п.2 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Таким чином, заміна позивача у справі є підставою для відкладення підготовчого засідання в даній справі.

Керуючись ст.ст. 47, 48, 52, 181, 194, 205, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Прийняти заяву Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про зменшення позовних вимог від 02 жовтня 2019 року.

Замінити первинного позивача - Головне управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі належним позивачем - Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (, адреса: 73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75).

Відкласти підготовче засідання у справі.

Визначити датою наступного підготовчого засідання 22.10.2019 року о 14:30 год.

Ухвала, в частині заміни первинного позивача, може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Ковбій О.В.