Справа № 500/722/19
Суддя: Онишкевич Тарас Володимирович
Дата ухвалення: 2019-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2019 рокуЛьвів№ 857/9191/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Іщук Л.П., Обрізка І.М.,

з участю секретаря судових засідань Гром І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Білд Інжиніринг» на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Білд Інжиніринг», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Дочірнє підприємство «Тернопільський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення сум кредиторської заборгованості у рахунок погашення податкового боргу ,

суддя(і) у І інстанції Дерех Н.В.,

час ухвалення рішення не зазначено,

місце ухвалення рішення м. Тернопіль,

дата складення повного тексту рішення 29 липня 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2019 року Головне управління ДФС у Тернопільській області (далі ГУ ДФС) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Білд Інжиніринг» (далі ТОВ «Глобал Білд Інжиніринг») дебіторську заборгованість у рахунок погашення податкового боргу Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (далі Облавтодор) по податку на додану вартість (далі ПДВ) у сумі 264 993,66 грн.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року у справі № 500/722/19 вказаний позов було задоволено. При цьому суд першої інстанції виходив із того, що під час перевірки Облавтодору додатковим джерелом погашення податкового боргу з ПДВ було визначено дебіторську заборгованість TOB «Глобал Білд Інжиніринг» у сумі 264 993,66 грн.

20 березня 2019 року було укладено договір № 2 про переведення права вимоги дебіторської заборгованості, згідно із яким Облавтодор зобов`язується перевести право вимоги стягнення дебіторської заборгованості за надані послуги, що виникла за договором субпідряду від 11 грудня 2017 року № 56е до договору № 1Е/17/18 від 01 грудня 2017 року, укладеного між ним та TOB «Глобал Білд Інжиніринг», у сумі 264 993,66 грн у рахунок погашення його податкового боргу. Відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

У апеляційній скарзі відповідач TOB «Глобал Білд Інжиніринг» просить зазначене судове рішення скасувати та прийняти нове про відмову в задоволенні позову ГУ ДФС. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що у досудовому порядку відповідачем погашено частину заборгованості перед Облавтодором. Зокрема, платіжним дорученням № 184 від 01 листопада 2018 року на розрахунковий рахунок Облавтодору перераховано 10 000 грн, а платіжним дорученням № 439 від 22 травня 2018 року 5 000 грн. Вказані обставини не були взяті до уваги при прийнятті судом рішення.

Окрім того, посилається на те, що Облавтодор не звертався до відповідача з претензією щодо повного погашення залишкової суми заборгованості і між ними у досудовому порядку було досягнуто домовленості щодо відстрочення оплати. Розмір поточної заборгованості апелянта перед Облавтодором складає 249 993,66 грн.

Облавтодор подав апеляційному суду відзив на апеляційну скаргу TOB «Глобал Білд Інжиніринг», у якому заперечив неврахування судом при визначенні заборгованості відповідача перед ним сум, перерахованих платіжними дорученнями № 184 від 01 листопада 2018 року та № 439 від 22 травня 2018 року, а також будь-яких домовленостей щодо відтермінування сплати заборгованості TOB «Глобал Білд Інжиніринг» у сумі 264 993,66 грн. Просив залишити рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, на виклик апеляційного суду не прибули, що відповідно до частини 2 статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду справи.

Переглянувши судове рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи із такого.

Як безспірно встановлено судом першої інстанції, станом на 22 березня 2019 року у Облавтодору по ПДВ із вироблених Україні товарів (робіт, послуг) рахується заборгованість у сумі 14 671 263,07 грн (основний платіж 6 229 475,87 грн, штрафні санкції 8 252 569,05 грн, пеня 189 218,15 грн).

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 1940/1430/18 від 22 листопада 2018 року було задоволено адміністративний позов ГУ ДФС про стягнення з Облавтодору податкового боргу в сумі 1 707 013,00 грн.

Контролюючим органом були виставлені інкасові доручення (розпорядження) від 12 лютого 2019 року № 8017-54, № 8016-54, № 8015-54, № 8014-54, № 8013-54, № 8012-54, № 8008-54, № 8007-54, № 8006-54, які повернено без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на рахунку платника або у зв`язку з акумулюванням коштів для виконання іншого виконавчого документа.

Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України (далі ПК) передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 87.5 статті 87 ПК у разі якщо здійснення заходів щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, не привело до повного погашення суми податкового боргу або у разі недостатності у платника коштів для погашення податкового боргу, контролюючий орган визначає дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав, джерелом погашення податкового боргу такого платника податків.

Контролюючий орган укладає з платником податків договір щодо переведення права вимоги такої дебіторської заборгованості. Така дебіторська заборгованість продовжує залишатися активом платника податків, що має податковий борг, про що зазначається в договорі між платником податків і контролюючим органом, та повинна бути відповідним чином розкрита в примітках до фінансової звітності.

Податковий борг продовжує обліковуватися за платником податків, у якого він виник, до надходження коштів до бюджету за рахунок стягнення цієї дебіторської заборгованості. Контролюючий орган повідомляє платнику податків про таке надходження в п`ятиденний строк з дня отримання відповідного документа.

Порядок використання дебіторської заборгованості та/або майна юридичної особи як джерел погашення податкового боргу платника податків та/або відокремленого підрозділу юридичної особи затверджено наказом Міністерства фінансів України № 585 від 16 червня 2017 року, який зареєстровано у Міністерстві юстиції України 14 липня 2017 року за № 857/30725.

На виконання вимог вказаного Порядку повідомленням № 963/10-5/19-00-54-09/6209 від 15 березня 2019 року керівником ГУ ДФС доведено до відома Облавтодор про визначення джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків.

Окрім того 20 березня 2019 року ГУ ДФС складено акт № 2 про результати перевірки визначення додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості Облавтодору, у якому за результатами проведеної перевірки встановлено загальну суму дебіторської заборгованості TOB «Глобал Білд Інжиніринг» перед цим платником податків станом на 15 березня 2019 року у сумі 264 993,66 грн, яку визначено додатковим джерелом погашення податкового боргу Облавтодору.

При цьому 20 березня 2019 року було укладено договір № 2 про переведення права вимоги дебіторської заборгованості, за умовами якого Облавтодор зобов`язується перевести право вимоги стягнення дебіторської заборгованості за надані послуги, що виникли за договором субпідряду від 11 грудня 2017 року № 56е до договору №1Е/17/18 від 01 грудня 2017 року укладеного між ним та TOB «Глобал Білд Інжиніринг» після підписання актів приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) та актів здачі - приймання робіт (надання послуг генпідряду) та за відпущені матеріали згідно договорів купівлі продажу та накладених у сумі 264 993,66 грн у рахунок погашення його податкового боргу. Контролюючий орган зобов`язується звернутися до суду щодо стягнення з дебітора платника податків, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на контролюючий орган, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків.

22 березня 2019 року ГУ ДФС надіслано повідомлення №1209/10-5/19-00-54-09/6830 TOB «Глобал Білд Інжиніринг» про визначення джерелом погашення податкового боргу дебіторської заборгованості платника податків у сумі 264 993,66 грн (а.с. 54).

При цьому апеляційний суд звертає увагу на те, що TOB «Глобал Білд Інжиніринг» після отримання вказаного повідомлення позивача жодним чином не заперечувало проти наявності у нього заборгованості перед Облавтодором саме у такій сумі.

Відповідно до пункту 95.22. статті 95 ПК контролюючий орган звертається до суду щодо стягнення з дебіторів платника податку, що має податковий борг, сум дебіторської заборгованості, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на контролюючі органи, у рахунок погашення податкового боргу такого платника податків. Сума коштів, що надходить у результаті стягнення дебіторської заборгованості, в повному обсязі (але в межах суми податкового боргу) зараховується до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. Сума дебіторської заборгованості, що стягнута понад суму податкового боргу, передається у розпорядження платника податку.

Посилання апелянта на неврахування судом першої інстанції платіжних доручень № 184 від 01 листопада 2018 року на суму 10 000 грн та № 439 від 22 травня 2018 року на суму 5 000 грн, які направлялись разом із відзивом на позовну заяву суд апеляційної інстанції вважає безпідставними з огляду на відсутність такого у матеріалах справи, а також відсутність доказів про його направлення суду першої інстанції. При цьому Облавтодор заперечує неврахування зазначених платіжних документів при визначенні заборгованості відповідача перед ним.

Підсумовуючи наведене, на думку апеляційного суду, доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не дають правових підстав для скасування оскаржуваного судового рішення та відмови в задоволенні позову ГУ ДФС у повному обсязі.

Порушень норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильного застосування норм матеріального права поза межами вимог апелянта та доводів, викладених у апеляційній скарзі, у ході апеляційного розгляду справи встановлено не було.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а відтак апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись статтями 241, 243, 308, 310, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Білд Інжиніринг» залишити без задоволення, а рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року у справі № 500/722/19 без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т. В. Онишкевич
судді Л. П. Іщук
І. М. Обрізко
Постанова у повному обсязі складена 03 жовтня 2019 року.