Справа № 520/6531/19
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2019-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну відповідача на належного

02 жовтня 2019 р. справа № 520/6531/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук'янчук О.І.,

за участі: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про заміну відповідача на належного по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1,61020) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053) про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить суд визнати незаконними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС України у Харківській області №38-5606-2035, №0-2035, №0-2035, №0- 2035, №33-5606-2035, №34-5606-2035 від 25.02.2019.

Від представника відповідача через канцелярію суду 11.09.2019 року надійшло клопотання про заміну відповідача по справі з Державної фіскальної служби України на належного - Головне управління ДФС у Харківській області, яке обґрунтовано тим, що повноваження стосовно адміністрування податків і зборів та інших платежів, в тому числі справляння податку на нерухоме майю, відмінне від земельної ділянки на території Харківської області здійснює Головне Управління ДФС у Харківській області як територіальний орган ДФС України.

Представник позивача через канцелярію суду 02.10.2019 року надав до суду письмові пояснення, в яких висловив свою згоду на заміну відповідача на належного, з огляду на доводи, які зазначені відповідачем у його клопотанні від 11.09.2019 року.

У судовому засіданні 02.10.2019 року представники сторін підтримали свої правові позиції по справі.

Суд, дослідивши зміст заявлених клопотань, зазначає наступне.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, предметом позову по справі № 520/6531/19 є податкові повідомлення-рішення №38-5606-2035, №0-2035, №0-2035, №0- 2035, №33-5606-2035, №34-5606-2035 від 25.02.2019, які прийняті саме ГУ ДФС у Харківській області.

Відповідно до положень ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну не належного відповідача.

При цьому, суд враховує, що відповідно до п. 7 Положення «Про державну фіскальну службу України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236, ДФС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи. ДФС та її територіальні органи є органами доходів і зборів.

Відповідно до п. 1 Положення про Головне управління ДФС у Харківській області, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 01.02.2019 року № 80 Головне управління ДФС у Харківській області є територіальним органом Державної фіскальної служби України (далі - ДФС), який підпорядковується ДФС. Головне управління ДФС у Харківській області (далі - ГУ ДФС) є органом доходів і зборів.

ГУ ДФС забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території Харківської області.

Згідно абз 2) п.4 Положення ГУ ДФС відповідно до покладених на нього завдань здійснює адміністрування податків і зборів та інших платежів, єдиного внеску в порядку, встановленому законом, забезпечує контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою їх нарахування та сплати до бюджету і відповідних позабюджетних фондів.

Таким чином, враховуючи положення статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду також на те, що оскаржувані позивачем рішення прийнято саме ГУ ДФС у Харківській області, а також те, що повноваження стосовно адміністрування податків і зборів та інших платежів, в тому числі справляння податку на нерухоме майю, відмінне від земельної ділянки на території Харківської області здійснює Головне Управління ДФС у Харківській області як територіальний орган ДФС України, суд приходить до висновку про задоволення клопотання відаовідача щодо заміни відповідача на належного: Державної фіскальної служби України на Головне управління ДФС у Харківській області

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника відповідача про заміну відповідача на належного по адміністративній справі № 520/6531/19 - задовольнити.

Замінити первісного відповідача - Державну фіскальну службу України на належного відповідача - Головне управління ДФС у Харківській області.

Відповідачу подати до наступного судового засідання відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов'язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Роз'яснити відповідачу, що він має права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити відповідачу його право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 04 жовтня 2019 року.

Суддя Горшкова О.О.