Справа № 400/2327/19
Суддя: Лебедєва Г. В.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань об`єднання справ в одне провадження

07.10.2019р. № 400/2327/19

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лебедєвої Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Ткач Г.С.,

представника позивача: Голубашенко Т.О. ,

представника відповідача: Собчук А.В.,

представника третьої особи 1: Кухарь С.С.,

третьої особи 2: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Кухарь Сергія Сергійовича про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Кухарь Сергія Сергійовича та ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 23.07.2019 р. ВП № 59375093,-

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2019 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" до Державного виконавця заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Кухарь Сергія Сергійовича про визнання протиправною та скасування постанови від 23.07.2019 р. ВП № 59375093.

Ухвалою суду від 02.08.2019 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

07 серпня 2019 року за вх. №12344 від представника позивача надійшла уточнена позовна заява із визначенням суб`єктного складу у відповідності до ст. 287 КАС України з зазначенням інформації про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви.

Ухвалою суду від 12.08.2019 року, судом продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду уточненої позовної заяви (з доказами направлення її копії на адресу належних учасників справи) із визначенням суб`єктного складу у відповідності до ст. 287 КАС України.

20.08.2019 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з уточненою позовною заявою, в якій позивачем визначено у якості відповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області.

Ухвалою суду від 09.09.2019 року продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

19.09.2019 року до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з уточненою позовною заявою із зазначенням ідентифікаціцйного коду відповідача у справі - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області.

Ухвалою від 23.09.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/2327/19 та ухвалив розглядати справу за правилами загального позовного провадження з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

26.09.2019 року суд ухвалою залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 .

07.10.2019 року за вх. № 15945 до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від Державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Кухарь Сергія Сергійовича надійшло клопотання про об`єднання справ № 400/2192/19 та № 400/2327/19 в одне провадження, мотивоване тим, що вони є однорідними, звернені до одного і того ж відповідача, виникли з одних і тих самих підстав і водночас пов`язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів.

В судовому засіданні 07.10.2019 року державний виконавець Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Кухарь С.С. заявлене клопотання про об`єднання справ в одне провадження підтримав.

Предстаник позивача питання про об`єднання справ в одне провадження залишив на розсуд суду.

Представник відповідача та ОСОБА_2 . підтримали клопотання третьої особи 1 про об`єднання справ в одне провадження.

Вирішуючи заяву Державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Кухарь Сергія Сергійовича про об`єднання справ № 400/2192/19 та № 400/2327/19 в одне провадження, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1, пункту 3 частини 2, частин 3, 7, 8, 10 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справи в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем Заводського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області 20.06.2019 року відкрито виконавче провадження №59375093 про примусове виконання рішення по справі №487/5804/16-ц від 22.06.2017 року. В пункті 2 постанови про відкриття виконавчого провадження, державним виконавцем зазначено, що боржнику необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів. Перевіривши виконання рішення суду відповідач встановив, що Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Миколаївгаз" не виконало рішення суду, в зв`язку з чим, 09.07.2019 року відповідачем винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 5100, 00 гривень за невиконання рішення суду та вимог державного виконавця. Під час повторної перевірки виконання рішення суду по справі №487/5804/16-ц від 22.06.2017 року та вимог державного виконавця, відповідачем встанорволено, що позивача вказане рішення суду не виконав, тому 23.07.2019 року відповідачем винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 5100, 00 гривень за невиконання рішення суду та вимог державного виконавця.

Не погоджуючись з вказаними постановами, а саме № 59375093 від 09.07.2019 року (адміністративна справа № 400/2192/19), № 59375093 від 23.07.2019 року (адміністративна справа № 400/2327/19) позивач звернувся за захистом своїх прав до суду.

Судом встановлено, що позовні вимоги у справах 400/2192/19 та № 400/2327/19 заявлені одним і тим самим позивачем до одного й того самого відповідача та досліджуються одні й ті самі докази, та встановлюються одні й ті самі обставини.

Враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги те, що провадження у справі № 400/2192/19 відкрито раніше за провадження у справі № 400/2327/19, суд вважає за можливе об`єднати в одне провадження адміністративні справи для подальшого спільного розгляду і вирішення, оскільки спільний розгляд вказаних адміністративних справ призведе до економії процесуального часу, більш повного та об`єктивного з`ясування обставин по справі, забезпечить захист прав та інтересів учасників адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Державного виконавця Заводського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області Кухарь Сергія Сергійовича про об`єднання справ № 400/2192/19 та № 400/2327/19 в одне провадження -задовольнити.

Адміністративні справи № 400/2192/19 та № 400/2327/19 об`єднати в одне провадження.

Присвоїти об`єднаним справам загальний № 400/2192/19.

Передати справу № 400/2327/19 з метою об`єднання в одне провадження зі справою № 400/2192/19.

Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 07.10.2019 року.

Суддя Г.В. Лебедєва