Справа № 120/2760/19-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

08 жовтня 2019 р. Справа № 120/2760/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування додаткових доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, яка призначена до розгляду у письмовому провадженні.

При розгляді даної справи виникла необхідність витребувати додаткові докази у сторін.

Так, предметом розгляду у даній справі є вимоги про визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду клопотання в строки встановлені ст. 118 ч. 7 ЗК України протягом одного місяця з часу його отримання та не прийняття жодного із рішень (наказу) за результатами розгляду клопотання від 25.03.2019 р. та зобов`язання розглянути таке (клопотання) .

Обгрунтовуюючи позовні вимоги позивач вказує, що в березні 2019 року звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, за результатами розгляду якого повідомлено про відсутність підстав для надання дозволу у зв`язку із невідповідністю поданого клопотання.

В свою чергу, відповідач заперечуючи проти позовних вимог вказав, що позивач не звертався до управління в березні 2019 р. та від останнього надходило звернення датоване 04.04.2019 р., а не 25.03.2019 р.

При цьому, суд акцентує увагу, що в матеріалах справи міститься клопотання ОСОБА_1 від 25.03.2019 р., однак таке не містить підпису та доказів реєстрації/надходження до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Відтак, слід витребувати у позивача докази надіслання та отримання Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області клопотання ОСОБА_1 від 25.03.2019 р. та у відповідача витяг з Журналу реєстрації вхідної кореспонденції/звернень фізичних осіб щодо надання дозволів за період з 25.03.2019 р. по 11.04.2019 р.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових письмових документів у:

- ОСОБА_1 - належним чином завірених копій документів, які підтверджують надіслання та отримання Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області його клопотання від 25.03.2019 р.

- у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області - належним чином завірену копію витягу з Журналу реєстрації вхідної кореспонденції/звернень фізичних осіб щодо надання дозволів за період з 25.03.2019 р. по 11.04.2019 р.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у ОСОБА_1 та зобов`язати надати суду до 23.10.2019 р. належним чином завірені копії документів які підтверджують надіслання та отримання Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області клопотання ОСОБА_1 від 25.03.2019 р.

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та зобов`язати надати суду до 23.10.2019 р. належним чином завірену копію витягу з Журналу реєстрації вхідної кореспонденції/звернень фізичних осіб щодо надання дозволів за період з 25.03.2019 р. по 11.04.2019 р.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Попередити сторони про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна