Справа № 360/3573/19
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

07 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3573/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) додаткову позовну заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі № 360/3573/19 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03.10.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла додаткова позовна заява ОСОБА_1 в адміністративній справі № 360/3573/19.

Ухвалою від 19.09.2018 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Визнано поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду з позовною заявою.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

03.10.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла додаткова позовна заява ОСОБА_1 в адміністративній справі № 360/3573/19, в якій просить: встановити наявність пільгового стажу працю батька - ОСОБА_2 для призначення пенсії на пільгових умовах і у пільговому розмірі за період роботи з 25.04.1952 по 07.05.1966 про повний робочий день по видобутку вугілля під землею у шахті 1-5 тресту Кіровуголь на підземних роботах на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за професіями в якості робочого очисного забою та бутчиком по добичі вугілля, які відносяться до Списку №1, розділ - 1, підрозділ - 1 на основі Постанови Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173 «Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, зайнятість, у яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах»; скасувати Рішення від 27.02.1980 № 3/33 комісії по призначенню пенсій при виконкомі Новоайдарської рай (міськ) Ради народних депутатів Ворошиловградської області у вигляду протоколу, яке прийняте відносно батька - ОСОБА_2 .

У додатковій позовній заяві відповідачем 2 зазначена Луганська обласна державна адміністрація Луганська обласна військово-цивільна адміністрація Департамент соціального захисту населення адміністрації Луганської обласної державної адміністрації, якого просить викликати до суду в якості відповідача у справі, позовних вимог до відповідача 2 не заявлено.

Згідно з частиною першою статті 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, додаткова позовна заява не передбачена КАС України.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

У додатковій позовній заяві ОСОБА_1 зазначає Луганську обласну державну адміністрацію Луганської обласної військово-цивільної адміністрації Департамент соціального захисту населення адміністрації Луганської обласної державної адміністрації

відповідачем 2 по справі.

Згідно пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Зі змісту додаткової позовної заяви вбачається, що до Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації Департаменту соціального захисту населення адміністрації Луганської обласної державної адміністрації Остапець Л.І. не заявлено жодної не заявлено жодної вимоги про відновлення її порушених прав. Також суд не виявив порушення прав ОСОБА_1 з боку Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації Департаменту соціального захисту населення адміністрації Луганської обласної державної адміністрації на підставі позовної заяви та доданих матеріалів.

Як наслідок, додаткова позовна заява визнається судом як очевидно безпідставною та необґрунтованою, внаслідок чого підлягає поверненню її ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути додаткову позовну заяву ОСОБА_1 в адміністративній справі № 360/3573/19 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії без розгляду.

Копію ухвали разом з додатковою позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала таку заяву.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця