Справа № 2-а-4/08
Суддя: Зейкан І.Ю.
Дата ухвалення: 2019-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4/08
Провадження № 8-а/565/1/19
У Х В А Л А

08 жовтня 2019 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області у складі:

- головуючого судді Зейкана І.Ю.,

- з участю секретаря судового засідання Бірюк Л.М.,

розглянувши в залі судових засідань Кузнецовського міського суду заяву позивача про перегляд ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.10.2018 року у справі № 2а-4/08 за позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди,-

в с т а н о в и в :

До Кузнецовського міського суду Рівненської області звернувся стягувач Печончик О.В. із заявою про перегляд ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 10.10.2018 року, яку просить скасувати.

Заяву обґрунтовує тим, що у справі з`явились нововиявлені обставини, а саме постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 року про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа Володимирецького районного суду та видачу його дублікату по справі № 2-а-4/08 в частині зобов`язати Володимирецьку селищну раду вжити невідкладних заходів щодо виконання умов мирової угоди від 16.07.2002 року. Вказує на те, що виконавець повернув йому виконавчий документ без виконання з посиланням на ухвалу Кузнецовського міського суду, про перегляд якої ставиться питання.

Від боржника Володимирецької селищної ради надійшов відзив на заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, у якому просить відмовити боржнику ОСОБА_1 у перегляді ухвали Кузнецовського міського суду від 19.10.2018 року.

Відзив мотивує тим, що постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 року не є нововиявленою обставиною в розумінні ст. 361 КАС України.

Стягувач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового рекомендованого відправлення, у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Від представника боржника Володимирецької селищної ради Блищик Л.П., надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності.

Розглянувши заяву, дослідивши подані докази судом встановлено наступне.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.10.2018 року визнано таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист виданий Володимирецьким районним судом Рівненської області 12 липня 2016 року у справі № 2-а-4/08 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди та справедливої сатисфакції.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2019 року апеляційну скаргу Печончика залишено без задоволення, а ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.10.2018 року про визнання виконавчого листа, виданого Володимирецьким районним судом Рівненської області 12 липня 2016 року у справі № 2-а-4/08 таким, що не підлягає виконанню без змін.

У подальшому постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07 2019 року прийнято рішення про видачу дублікату виконавчого листа Володимирецького районного суду Рівненської області від 20.05.2008 року у справі № 2-а-4/08 в частині зобов`язати Володимирецьку селищну раду Рівненської області вжити невідкладних заходів щодо виконання умов мирової угоди від 16.07.2002 року та поновлено строк пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання.

Відповідно до копії повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 27.08.2019 року, державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області розглянути виконавчий лист №2-а-4/08 виданий 19.08.2019 року Володимирецьким районним судом Рівненської області про зобов`язання Володимирецької селищної ради вжити невідкладних заходів для виконання умов мирової угоди. Державний виконавець мотивував повернення вказаного виконавчого документу без виконання наявністю ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.10.2018 року, яка набрала законної сили та якою вказаний виконавчий документ визнано таким, що не підлягає виконанню.

З викладених обставин випливає висновок, що Володимирецьким районним судом Рівненської області у справі № 2-а-4/08 за позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкодивидано два виконавчі листи 20.05.2008 року та 12.07.2016 року. Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.10.2018 року, про перегляд якої ставить питання визнано таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист у цій справі виданий 12.07.2016 року. Щодо іншого виконавчого листа від 20.05.2008 року, то постановою Восьмого апеляційного адміністративного від 09.07.2019 року прийнято рішення про видачу його дублікату та поновлено строк стягувачу Печончику ОСОБА_2 .В. для пред`явлення його до виконання.

Дублікат вказаного виконавчого листа від 20.05.2008 року виданий Володимирецьким районним судом Рівненської області 19.08.2019 року, що підтверджується його копією поданою стягувачем.

27.08.2019 року згаданий дублікат виконавчого листа від 20.05.2008 року повернутий стягувачу без прийняття до виконання з підстав існування ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.10.2018 року, яким визнано таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист у розглядуваній справі від 12.07.2016 року.

Постановляючи ухвалу від 19.10.2018 року Кузнецовський міський суд Рівненської області досліджував обставини щодо наявності підстав для визнання виконавчого листа № 2-а-4/08 від 12.07.2016 року таким, що не підлягає виконанню, а предметом розгляду Восьмого апеляційного адміністративного суду під час ухвалення постанови від 09.07.2019 року були обставини щодо наявності підстав видачі дублікату виконавчого листа № 2-а-4/08 від 20.05.2008 року та поновлення строків для його пред`явлення. Таким чином, ухвала Кузнецовського міського суду від 19.10.2018 року, про перегляд якої ставиться питання та постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 року, на яку посилається стягувач як на нововиявлену обставину, стосуються різних виконавчих листів, предметом дослідження під час ухвалення вказаних рішень були різні обставини, які не впливають одна на одну.

Крім того, нова обставина, що з`явилась або змінилася після розгляду справи, не є підставою для перегляду рішення суду Не вважаються нововиявленими нові обставини, які виявлені після ухвалення судом рішення, а також зміна правової позиції суду в інших подібних справах.

На момент постановлення ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.10.2018 року постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 року об`єктивно не існувала, а тому не може бути нововиявленою обставиною.

Суд також бере до уваги положення п.п. 27-28 рішення Європейського суду з прав людини у справі Праведная проти Росії №69529/01 від 18.11.2014 року, за змістом яких процедура скасування остаточного судового рішення у зв`язку із нововияленими обставинами передбачає, що існує доказ, який раніше не міг бути доступний, однак він міг би призвести до іншого результату судового розгляду. Особа, яка звертається із заявою про скасування рішення повинна довести, що в неї не було можливості представити цей доказ на остаточному судовому слуханні і що цей доказ є вирішальним.

В той же час, стягувачем ОСОБА_1 не доведено, що постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 року є вирішальною і що за умови наявності її станом на день постановлення ухвали, стосовно якої ставиться питання про перегляд, рішення могло б бути іншим.

Стягувач ОСОБА_1 інших обставин, передбачених ч.2 ст. 361 КАС України, не зазначив і на них не посилався.

Беручи до уваги викладене, суд не вбачає підстав для перегляду ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19.10.2018 року за нововиявленими обставинами, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 про її перегляд необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. 242-243, 248, 361, 368-369 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19 жовтня 2018 року у справі № 2-а-4/08 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, стягнення моральної шкоди та справедливої сатисфакції.

Ухвала може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного округу шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя І.Зейкан