Справа № 340/342/19
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2019-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

04 жовтня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/342/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача ОСОБА_3 про визнання протиправною відмови, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі за його позовом до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України у призначенні та виплаті йому одноразової грошової допомоги;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України призначити йому одноразову грошову допомогу;

- стягнути з відповідача на його користь одноразову грошову допомогу у розмірі 460250,00 грн.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року позовну заяву - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_3 щодо призначення і виплати йому одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням першої Б групи інвалідності. Визнано протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо повернення без розгляду документів про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_3 у зв`язку з встановленням першої Б групи інвалідності. Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України повторно розглянути документи про призначення і виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_3 у зв`язку з встановленням першої Б групи інвалідності, та прийняти рішення відповідно до статті 23 Закону України "Про міліцію" та в порядку, визначеному пунктом 9 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №850 від 21.10.2015 (а.с.27-31).

Вказане судове рішення набрало законної сили 11.06.2019 року (а.с.32-34).

До суду 23.09.2019 року від представника позивача надійшла заява, в якій просить:

- визнати протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України - відповідача, щодо невиконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.03.2019, залишеного без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 у справі №340/342/19;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України виконати рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.03.2019, з урахуванням правових висновків зазначених у даних судових рішеннях.

В обґрунтування даної заяви представник позивача посилається на те, що Міністерством внутрішніх справ України не виконано рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року.

Відповідачем подано заперечення на вказану заяву, в якій зазначає, що Міністерством в повному обсязі виконано постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 та рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.03.2019, повторно розглянуто документи та затверджено висновок про прийняття рішення щодо відмови в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_3 , тобто на думку відповідача рішення суду виконано повністю у відповідності з його резолютивною частиною.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подавши клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження (а.с.40).

Інші учасники в судове засідання не з`явилися, що у відповідності до ч.5 ст.383 КАС України, не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача, суд дійшов до таких висновків.

Частиною 1 статті 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з частинами 1, 4, 5, 6 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Водночас, судом встановлено, що на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року Міністерством внутрішніх справ України повторно розглянуто документи про призначення і виплату одноразової грошової та затверджено висновок про прийняття рішення щодо відмови в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_3 (а.с.22). При цьому, оцінку вказаному рішенню від 29.07.2019 судом під час розгляду справи №340/342/19 не надавалося, та згідно ухвали судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.09.2019 відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання неправомірної відмови Міністерства внутрішніх справ України у нарахуванні та виплаті ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги у розмірі 460 250,00 грн. та стягнення з Міністерства внутрішніх справ України на користь ОСОБА_3 одноразової грошової допомоги у розмірі 460 250,00 грн.

Крім того, судом встановлено, що позивач скористався своїм правом та подав виконавчий лист №340/342/19, виданий 29.07.2019 Кіровоградським окружним адміністративним судом до відділу примусового виконання рішень та 26.09.2019 р. держаним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №59759886 на підставі п.9 ч.1 ст.39 Закону України "Про виконавче провадження", у зв`язку із повним фактичним виконанням судового рішення (а.с.23).

Таким чином, враховуючи наведене та з огляду на фактичне виконання в повному обсязі відповідачем рішення суду по даній справі, суд не вбачає підстав для задоволення заяви представника позивача, поданої у порядку статті 383 КАС України та поставлення щодо відповідача окремої ухвали в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України.

Керуючись ст.243, 248, 249, 256, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про визнання протиправною відмови, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі за його позовом до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без задоволення.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина