Справа № 200/11719/19-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 жовтня 2019 р. Справа №200/11719/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного Управління пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського об`єднаного Управління пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Як встановлено ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Як вбачається з наданих матеріалів, позовна заява підписана адвокатом Сіліверстовою К.М., на підтвердження повноважень якої було надано ордер ЧК № 124658.

Частиною 4 ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Частиною 1, 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" передбачено, що документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, може бути зокрема ордер, ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Згідно пп. 2, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від " 17" грудня 2012 року №36, ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 р. № 5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та іншими законами України, ордер містить разом з іншим наступні реквізити: назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане тощо.

Втім наданий ордер ЧК № 124658 не містить Донецький окружний адміністративний суд в якості органу, в якому надається правова допомога.

Відповідно суд не може вважати ордер ЧК № 124658 таким, що підтверджує повноваження представника в розумінні положень КАС України.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного суду по справі № 9901/847/18 від 05.06.2019.

Таким чином дана позовна заява не відповідає вимогам ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного Управління пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду доказів підтвердження у особи, яка підписала позовну заяву, відповідних повноважень на представництво інтересів в Донецькому окружному адміністративному суді.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.В. Стойка