Справа № 662/1309/19
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2019-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 жовтня 2019 р.м.ОдесаСправа № 662/1309/19

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши можливість відкриття провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції на рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 10 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до патрульного взводу №3 патрульної поліції УАП в Херсонській області інспектора поліції старшого сержанта ОСОБА_3 управління патрульної поліції м. Херсон, Головного управління національної поліції в Херсонській області про визнання незаконною постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області від 10 липня 2019 року задоволені в повному обсязі позовні вимоги ОСОБА_2 та скасована постанова серії НК № 158679 від 03.06.2019 року про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

На зазначене рішення Управлінням патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

До апеляційної скарги додана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення, яка підлягає задоволенню за таких підстав.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення вказаного клопотання суд виходить із такого.

Згідно з ч. 6 ст. 286 КАС України апеляційна скарга на судова рішення у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно матеріалів справи, оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції 10 липня 2019 року у відкритому судовому засіданні, в якому було проголошено повний текст судового рішення, та в якому апелянт не був присутнім. Отже, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 286 КАС України, останнім днем подання апеляційної скарги є 22.07.2019 року (понеділок робочий день).

Також з матеріалів справи вбачається, що копія оскаржуваного рішення надійшла до Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції 19.09.2019 року (а.с. 84).

Апеляційна скарга подана засобами поштового звязку 20.09.2019 року (а.с.85).

Оскільки ст. 286 КАС України не містить спеціальних положень з питань поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів застосовує загальні правила з цього питання, визначені ст. 295 КАС України, окрім десятиденного строку, встановленого для подання апеляційної скарги.

Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

За таких обставин, враховуючи припис ч. 2 ст. 295 КАС України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Перевіряючи відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 296 КАС України, судом встановлено її невідповідність ст. 296 КАС України, а саме:

- п. 3 ч. 2 ст. 296 КАС України, оскільки апелянт не зазначив номери засобів звязку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності, та не зазначив про їх відсутність;

- п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України, оскільки апелянт не зазначив повне імя прізвище, імя та по батькові іншого учасника справи відповідача ОСОБА_3;

- п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України, оскільки апелянт не навів обґрунтування вимог апеляційної скарги а саме, не зазначив того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, натомість апеляційна скарга повністю дублює зміст відзиву на позовну заяву.

Крім того, наявна в матеріалах справи ксерокопія оскаржуваної постанови серія НК № 158679 про накладення адміністративного стягнення є нечитабельною, з неї неможливо встановити особу, щодо якої накладено стягнення та норми за якими накладено таке стягнення, а тому апелянту необхідно надати апеляційному суду відповідну копію оскаржуваної постанови серія НК № 158679.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу.

Таким чином, апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням апелянту строку, протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для:

- подання зазначення свого повного повне імя прізвище, імя та по батькові, реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України, а також для зазначення номерів засобів звязку та електронної пошти, офіційної електронної адреси, за наявності;

- надання обґрунтування вимог апеляційної скарги із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права судом першої інстанції, із наданням копій таких обґрунтувань відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Визнати поважними причини пропуску Управлінням патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції строку на апеляційне оскарження.

ОСОБА_1 на апеляційне оскарження рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 10 липня 2019 року - поновити.

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції на рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 10 липня 2019 року - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Розяснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5