Справа № 1140/3334/18
Суддя: Ю.П. Пасічник
Дата ухвалення: 2019-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 жовтня 2019 року Справа № 1140/3334/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.,

за участі секретаря судового засідання Побочій О.В.,

представник відповідача Шуба Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача в порядку ст. 383 КАС України у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.01.2019р. позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області задоволено частково:

- визнано бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо неприйняття у встановлений законом строк рішення про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га на території Межирічківської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області протиправною;

- зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06 вересня 2018 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га на території Межирічківської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області. (а.с.22-24).

Рішення суду набрало законної сили 08.04.2019р. (а.с.42).

20.09.2019р. до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України, про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 03.04.2019р. №11-1032/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» та зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню прав та законного інтересу ОСОБА_1 при розгляді його заяви, а також вжити заходів щодо поновлення його прав та законного інтересу (а.с.107-111).

Заява мотивована тим, що після набрання рішенням суду від 15.01.2019р. законної сили, позивач 24.04.2019р. звернувся до відповідача із заявою про надання інформації щодо повторного розгляду його заяви на виконання рішення суду (а.с.50).

Листом від 03.05.2019р. позивача було поінформовано про результати повторного розгляду його заяви та вказано, що земельна ділянка на яку претендує позивач перебуває у приватній власності, у зв`язку з чим в задоволенні заяви відмовлено (а.с.51,52). Вказана обставина підтверджується наказом Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 03.04.2019р. №11-1032/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», відповідно до якого земельна ділянка на яку претендує позивач передана у власність гр. ОСОБА_2 , а також відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.94,96-98).

Вважаючи видання вказаного наказу протиправним та таким, що порушує законний інтерес позивача, останній звернувся до суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України.

Відповідно до частин 1,5,6 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Ухвалою суду від 23.09.2019р. розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 04.10.2019р. (а.с.125).

Позивач та відповідач повідомлені належним чином про дату та час розгляду заяви (а.с.133,134).

В судове засіданні позивач не з`явився.

Представник відповідача заперечив проти задоволення заяви, виклавши свої доводи в письмових запереченнях (а.с.139-143)

В судовому засідання 04.10.2019р. проголошено вступну та резолютивну частину ухвали, складення повного тексу відкладено до 09.10.2019р. (а.с.153).

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані сторони документа та матеріали суд не знаходить підставі для задоволення заяви ОСОБА_1 враховуючи наступне.

В даному випадку визначальною ознакою для можливості звернення позивача до суду із заявою в порядку ст. 383 КАС України є прийняття відповідачем протиправного рішення на виконання рішення суду.

Наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 03.04.2019р. №11-1032/14-19-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», про визнання протиправним та скасування якого просить ОСОБА_1 , не має жодного відношення до рішення суду від 15.01.2019р. та обставин його виконання, а гр. ОСОБА_2 , який набув право власності на земельну ділянку на підставі наказу від 03.04.2019р. №11-1032/14-19-СГ, не був учасником спору між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, а отже суд не вправі вирішувати в порядку ст. 383 КАС України питання щодо фактичного позбавлення гр. ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку.

Таким чином, підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.243, 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви позивача в порядку ст. 383 КАС України у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено 04.10.2019 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник