Справа № 826/10998/18
Суддя: Сорочко Євген Олександрович
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 жовтня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Сорочка Є.О.,

суддів Єгорової Н.М.,

Федотова І.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено її до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 10 вересня 2019 року.

На адресу Шостого апеляційного адміністративного суду 30 серпня 2019 року надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження у даній справі. Клопотання обґрунтовано тим, що ухвалою Верховного Суду від 25.01.2019 року у справі №240/6263/18 відкрито провадження у зразковій справі, предметом розгляду якої є перерахунок та виплата пенсії з урахуванням суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення, тобто спір має ознаки типовості, оскільки виник з аналогічних підстав.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Порядок зупинення провадження в адміністративній справі регулюється статтею 236 КАС України.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до частини 1 статті 4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Так, ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2019 року у справі №240/6263/18 відкрито провадження у зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа- ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії. Згідно з позовними вимогами позивач просить: визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язати відповідача з 01 січня 2018 року провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у розмірі 4892,17 грн., яка була встановлена рішенням суду станом на 31 грудня 2017 року.

Рішенням Верховного Суду від 13 березня 2019 року у зразковій справі №240/6263/18 у задоволенні позовних вимог - відмовлено.

Вказане рішення Верховного Суду розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за реєстраційним номером 80482567 (станом на 07.10.2019 року рішення не набрало чинності).

Дослідивши матеріали справи та оприлюднене рішення Верховного Суду від 13.03.2019 року у справі №240/6263/18, колегія суддів приходить до висновку, що ці справи є типовими, адже відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні позовні вимоги.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання та зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №826/10998/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити певні дії - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя Н.М. Єгорова

Суддя І.В. Федотов