Справа № 640/18892/19
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 жовтня 2019 року м. Київ № 640/18892/19

Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, у якій просить:

- визнати, що в його родині четверо дітей;

- визнати сина ОСОБА_2 третьою дитиною в родині;

- визнати дочку ОСОБА_3 четвертою дитиною в родині;

- зобов`язати відповідача прийняти заяву для призначення виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях на сина ОСОБА_2;

- зобов`язати відповідача призначити та виплачувати допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім`ях на сина ОСОБА_2 до досягнення ним шестирічного віку.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України).

Суд звертає увагу позивача на те, що позовні вимоги про визнання кількісного складу родини, визнання родинних зв`язків із особою, за своєю природою є фактами, що мають юридичне значення, встановлення яких не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, як окрему позовну вимогу.

Частиною 1 ст. 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах та наведено перелік таких спорів.

Водночас, відповідно до ч. ч. 1, 2 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Таким чином, встановлення кількісного складу родини та родинних зв`язків дитини із батьками підлягає розгляду в порядку окремого провадження за правилами цивільного судочинства.

З огляду на зазначене, суд дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог, що не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 19, 169, 170, 171, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

1. У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог про: визнання, що в родині позивача четверо дітей; визнання сина ОСОБА_2 третьою дитиною в родині; визнання дочки ОСОБА_3 четвертою дитиною в родині відмовити.

2. Копію ухвали надіслати позивачу.

3. Роз`яснити позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з позовом з тих самих предмета і підстав не допускається.

4. Роз`яснити позивачу, що розгляд вимог, щодо яких відмовлено у відкритті провадження належить у порядку окремого провадження за правилами цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена, за правилами, встановленими ст. ст. 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.М. Шевченко