Справа № 360/4247/19
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2019-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4247/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська 33/35) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецье, вул. Б. Ліщини 29) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за 2019 рік;

- зобов'язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за 2019 рік грошову допомогу на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення на момент надання щорічної основної відпустки за 2019 рік.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що наказом Головного управління ДСНС України у Луганській області від 15.02.2019 № 55 (по особовому складу) позивача звільнено зі служби цивільного захисту у запас Збройних Сил за станом здоровя та виключено з кадрів ДСНС України з 15 лютого 2019 року. Як вбачається з витягу з наказу Головного управління ДСНС України у Луганській області від 08.01.2019 № 3 позивачу тривалістю 30 календарних днів з 16.01.2019 по 14.02. 2019 надано частину щорічної основної відпустки за 2019 рік. У наказі від 15.02.2019 № 55 містяться відомості про виплату позивачу грошової компенсації за невикористану відпустку за 2019 рік в кількості 15 календарних днів. Таким чином, позивачем використано у 2019 році право на щорічну основну відпустку в кількості 45 календарних днів, як учасник бойових дій, в повному обсязі, тривалість та порядок надання якої встановлено законом. Частиною 2 статті 129 Кодексу цивільного захисту України встановлено, що особам рядового і начальницького складу цивільного захисту надаються щорічні основні відпустки із збереженням грощового і матеріального забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення. Однак, в вищезазначеному наказі від 15.02.2019 № 55 містяться відомості про те, що грошова допомога на оздоровлення за 2019 рік позивачу не надавалась. Отже, бездіяльність Головного управління ДСНС України у Луганській області щодо ненарахування та невиплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік у розмірі місячного грошового забезпечення є протиправною та такою, що порущує його право на належний соціальний захист.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у звязку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28 жовтня 2019 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобовязати відповідача в строк до 25 жовтня 2019 року надіслати (надати) суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу копію відзиву та доданих до нього документів; засвідчену належним чином копії наказів Головного управління ДСНС України у Луганській області від 15.02.2019 № 55, від 08.01.2019 № 3 та пояснення щодо невиплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_2