Справа № 320/5202/19
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 вересня 2019 року 320/5202/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши у м. Києві позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Київ-Атлантик Україна" до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Київ-Атлантик Україна" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- від 31.05.2019 №1178498/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.04.2019 №11 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178486/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 16.04.2019 №12 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178485/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 16.04.2019 №13 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178496/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 19.04.2019 №14 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178494/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 19.04.2019 №15 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178491/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 22.04.2019 №16 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.20І9 №1178489/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 22.04.2019 №17 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178488/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.04.2019 №18 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178487/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 24.04.2019 №19 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178484/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.04.2019 №33 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 31.05.2019 №1178483/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.04.2019 №34 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212242/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.05.2019 №64 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212241/4277151 про відмову в реєстрації податкової накладної від 04.05.2019 №65 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212240/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 07.05.2019 №66 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212239/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 10.05.2019 №67 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212238/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 13.05.2019 №68 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212237/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.05.2019 №72 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212236/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.05.2019 №73 в Єдиному реєстрі податковий накладних;

- від 04.07.2019 №1212235/42771511 про відмову в реєстрації додаткової накладної від 24.05.2019 №74 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212232/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.05.2019 №75 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212233/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 30.05.2019 №71 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212234/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.05.2019 №116 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 04.07.2019 №1212231/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.05.2019 №118 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

2) визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- від 06.09.2019 №1270965/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 03.06.2019 №140 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270966/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.06.2019 №134 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270970/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 15.06.2019 №139 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270959/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.06.2019 №182 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270971/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 29.06.2019 №181 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270942/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.07.2019 №183 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270960/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 01.07.2019 №211 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270968/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 02.07.2019 №185 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270944/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 04.07.2019 №186 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270974/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 05.07.2019 №212 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270943/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 06.07.2019 №199 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270969/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 08.07.2019 №213 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270949/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 10.07.2019 №204 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270958/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 10.07.2019 №205 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270950/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 11.07.2019 №214 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270972/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.07.2019 №206 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270973/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.07.2019 №208 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270951/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 12.07.2019 №215 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270961/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 16.07.2019 №216 в Єдиному растрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270967/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 16.07.2019 №217 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270945/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 16.07.2019 №221 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270952/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 17.07.2019 №255 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270946/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.07.2019 №256 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270977/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 18.07.2019 №257 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270976/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 19.07.2019 №264 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270955/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.07.2019 №258 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270975/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.07.2019 №259 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270957/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.07.2019 №260 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270963/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 22.07.2019 №261 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270947/4277І511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 22.07.2019 №265 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270962/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 23.07.2019 №266 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270956/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 26.07.2019 №267 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270953/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 29.07.2019 №243 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270978/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.07.2019 №262 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- від 06.09.2019 №1270954/42771511 про відмову в реєстрації податкової накладної від 31.07.2019 №263 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: від 11.04.2019 №11, від 16.04.2019 №12, від 16.04.2019 №13, від 19.04.2019 №14, від 19.04.2019 №15, від 22.04.2019 №16, від 22.04.2019 №17, від 24.04.2019 №18, від 24.04.2019 №19, від 26.04.2019 №33, від 30.04.2019 №34, від 03.05.2019 №64, від 04.05.2019 №65, від 07.05.2019 №66, від 10.05.2019 №67, від 13.05.2019 №68, від 20.05.2019 №72, від 23.05.2019 №73, від 24.05.2019 №74, від 27.05.2019 №75, від 30.05.2019 №71, від 31.05.2019 №116, від 31.05.2019 №118, від 03.06.2019 №140, від 08.06.2019 №134, від 15.06.2019 №139, від 21.06.2019 №182, від 29.06.2019 №181, від 01.07.2019 №183, від 01.07.2019 №211, від 02.07.2019 №185, від 04.07.2019 №186, від 05.07.2019 №212, від 06.07.2019 №199, від 08.07.2019 №213, від 10.07.2019 №204, від 10.07.2019 №205, від 11.07.2019 №214, від 12.07.2019 №206, від 12.07.2019 №208, від 12.07.2019 №215, від 16.07.2019 №216, від 16.07.2019 №217, від 16.07.2019 №221, від 17.07.2019 №255, від 18.07.2019 №256, від 18.07.2019 №257, від 19.07.2019 №264, від 20.07.2019 №258, від 20.07.2019 №259, від 20.07.2019 №260, від 22.07.2019 №261, від 22.07.2019 №265, від 23.07.2019 №266, від 26.07.2019 №267, від 29.07.2019 №243, від 31.07.2019 №262, від 31.07.2019 №263.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.

При цьому, частиною 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Зміст позовної заяви, підстави позову у взаємозв'язку з поданими доказами не дають можливості для однозначного висновку про пов'язаність заявлених позовних вимог підставами виникнення або ж доказами.

Предметом позову є:

- рішення від 31.05.2019 №1178498/42771511, від 31.05.2019 №1178486/42771511, від 31.05.2019 №1178485/42771511, від 31.05.2019 №1178496/42771511, від 31.05.2019 №1178494/42771511, від 31.05.2019 №1178491/42771511, від 31.05.2019 №1178489/42771511, від 31.05.2019 №1178488/42771511, від 31.05.2019 №1178487/42771514, від 31.05.2019 №1178484/42771511, від 31.05.2019 №1178483/42771511, від 04.07.2019 №1212242/42771511, від 04.07.2019 №1212241/42771511, від 04.07.2019 №1212240/42771511, від 04.07.2019 №1212239/42771511, від 04.07.2019 №1212238/42771511, від 04.07.2019 №1212237/42771511, від 04.07.2019 №1212236/42771511, від 04.07.2019 №1212235/42771511, від 04.07.2019 №1212232/42771511, від 04.07.2019 №1212233/42771511, від 04.07.2019 №1212234/42771511, від 04.07.2019 №1212231/42771511, які прийняті комісією регіонального рівня - комісією Головного управління ДФС у Київській області;

- рішення від 06.09.2019 №1270965/42771511, від 06.09.2019 №1270966/42771511, від 06.09.2019 №1270970/42771511, від 06.09.2019 №1270959/42771511, від 06.09.2019 №1270971/42771511, від 06.09.2019 №1270942/42771511, від 06.09.2019 №1270960/42771511, від 06.09.2019 №1270968/42771511, від 06.09.2019 №1270944/42771511, від 06.09.2019 №1270974/42771511, від 06.09.2019 №1270943/42771511, від 06.09.2019 №1270969/42771511, від 06.09.2019 №1270949/42771511, від 06.09.2019 №1270958/42771511, від 06.09.2019 №1270950/42771511, від 06.09.2019 №1270972/42771511, від 06.09.2019 №1270973/42771511, від 06.09.2019 №1270951/42771511, від 06.09.2019 №1270961/42771511, від 06.09.2019 №1270967/42771511, від 06.09.2019 №1270945/42771511, від 06.09.2019 №1270952/42771511, від 06.09.2019 №1270946/42771511, від 06.09.2019 №1270977/42771511, від 06.09.2019 №1270976/42771511, від 06.09.2019 №1270955/42771511, від 06.09.2019 №1270975/42771511, від 06.09.2019 №1270957/42771511, від 06.09.2019 №1270963/42771511, від 06.09.2019 №1270947/42771511, від 06.09.2019 №1270962/42771511, від 06.09.2019 №1270956/42771511, від 06.09.2019 №1270953/42771511, від 06.09.2019 №1270978/42771511, від 06.09.2019 №1270954/42771511, які прийняті комісією центрального рівня - комісією Державної фіскальної служби України;

- похідні вимоги про зобов'язання контролюючий орган зареєструвати податкові накладні.

Спірними рішеннями, які прийняті комісією Головного управління ДФС у Київській області, контролюючий орган відмовив у реєстрації податкових накладних від 11.04.2019 №11, від 16.04.2019 №12, від 16.04.2019 №13, від 19.04.2019 №14, від 19.04.2019 №15, від 22.04.2019 №16, від 22.04.2019 №17, від 24.04.2019 №18, від 24.04.2019 №19, від 26.04.2019 №33, від 30.04.2019 №34, від 03.05.2019 №64, від 04.05.2019 №65, від 07.05.2019 №66, від 10.05.2019 №67, від 13.05.2019 №68, від 20.05.2019 №72, від 23.05.2019 №73, від 24.05.2019 №74, від 27.05.2019 №75, від 30.05.2019 №71, від 31.05.2019 №116, від 31.05.2019 №118 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Спірними рішеннями, які прийняті комісією Державної фіскальної служби України, контролюючий орган відмовив у реєстрації податкових накладних від 03.06.2019 №140, від 08.06.2019 №134, від 15.06.2019 №139, від 21.06.2019 №182, від 29.06.2019 №181, від 01.07.2019 №183, від 01.07.2019 №211, від 02.07.2019 №185, від 04.07.2019 №186, від 05.07.2019 №212, від 06.07.2019 №199, від 08.07.2019 №213, від 10.07.2019 №204, від 10.07.2019 №205, від 11.07.2019 №214, від 12.07.2019 №206, від 12.07.2019 №208, від 12.07.2019 №215, від 16.07.2019 №216, від 16.07.2019 №217, від 16.07.2019 №221, від 17.07.2019 №255, від 18.07.2019 №256, від 18.07.2019 №257, від 19.07.2019 №264, від 20.07.2019 №258, від 20.07.2019 №259, від 20.07.2019 №260, від 22.07.2019 №261, від 22.07.2019 №265, від 23.07.2019 №266, від 26.07.2019 №267, від 29.07.2019 №243, від 31.07.2019 №262, від 31.07.2019 №263 у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Дослідивши спірні рішення, які прийняті комісією Головного управління ДФС у Київській області, судом з'ясовано, що підстави, з яких контролюючий орган відмовив у реєстрації податкових накладних від 11.04.2019 №11, від 16.04.2019 №12, від 16.04.2019 №13, від 19.04.2019 №14, від 19.04.2019 №15, від 22.04.2019 №16, від 22.04.2019 №17, від 24.04.2019 №18, від 24.04.2019 №19, від 26.04.2019 №33, від 30.04.2019 №34 (рішення від 31.05.2019 №1178498/42771511, від 31.05.2019 №1178486/42771511, від 31.05.2019 №1178485/42771511, від 31.05.2019 №1178496/42771511, від 31.05.2019 №1178494/42771511, від 31.05.2019 №1178491/42771511, від 31.05.2019 №1178489/42771511, від 31.05.2019 №1178488/42771511, від 31.05.2019 №1178487/42771514, від 31.05.2019 №1178484/42771511, від 31.05.2019 №1178483/42771511) та податкових накладних від 03.05.2019 №64, від 04.05.2019 №65, від 07.05.2019 №66, від 10.05.2019 №67, від 13.05.2019 №68, від 20.05.2019 №72, від 23.05.2019 №73, від 24.05.2019 №74, від 27.05.2019 №75, від 30.05.2019 №71, від 31.05.2019 №116, від 31.05.2019 №118 (рішення від 04.07.2019 №1212242/42771511, від 04.07.2019 №1212241/42771511, від 04.07.2019 №1212240/42771511, від 04.07.2019 №1212239/42771511, від 04.07.2019 №1212238/42771511, від 04.07.2019 №1212237/42771511, від 04.07.2019 №1212236/42771511, від 04.07.2019 №1212235/42771511, від 04.07.2019 №1212232/42771511, від 04.07.2019 №1212233/42771511, від 04.07.2019 №1212234/42771511, від 04.07.2019 №1212231/42771511) не є тотожними.

У свою чергу, дослідивши спірні рішення, які прийняті комісією Державної фіскальної служби України, судом з'ясовано, що підстави, з яких контролюючий орган відмовив у реєстрації податкових накладних від 03.06.2019 №140, від 08.06.2019 №134, від 15.06.2019 №139, від 21.06.2019 №182, від 29.06.2019 №181, від 01.07.2019 №183, від 01.07.2019 №211, від 02.07.2019 №185, від 04.07.2019 №186, від 05.07.2019 №212, від 06.07.2019 №199, від 08.07.2019 №213, від 10.07.2019 №204, від 10.07.2019 №205, від 11.07.2019 №214, від 12.07.2019 №206, від 12.07.2019 №208, від 12.07.2019 №215, від 16.07.2019 №216, від 16.07.2019 №217, від 16.07.2019 №221, від 17.07.2019 №255, від 18.07.2019 №256, від 18.07.2019 №257, від 19.07.2019 №264, від 20.07.2019 №258, від 20.07.2019 №259, від 20.07.2019 №260, від 22.07.2019 №261, від 22.07.2019 №265, від 23.07.2019 №266, від 26.07.2019 №267, від 29.07.2019 №243, від 31.07.2019 №262, від 31.07.2019 №263 (рішення від 06.09.2019 №1270965/42771511, від 06.09.2019 №1270966/42771511, від 06.09.2019 №1270970/42771511, від 06.09.2019 №1270959/42771511, від 06.09.2019 №1270971/42771511, від 06.09.2019 №1270942/42771511, від 06.09.2019 №1270960/42771511, від 06.09.2019 №1270968/42771511, від 06.09.2019 №1270944/42771511, від 06.09.2019 №1270974/42771511, від 06.09.2019 №1270943/42771511, від 06.09.2019 №1270969/42771511, від 06.09.2019 №1270949/42771511, від 06.09.2019 №1270958/42771511, від 06.09.2019 №1270950/42771511, від 06.09.2019 №1270972/42771511, від 06.09.2019 №1270973/42771511, від 06.09.2019 №1270951/42771511, від 06.09.2019 №1270961/42771511, від 06.09.2019 №1270967/42771511, від 06.09.2019 №1270945/42771511, від 06.09.2019 №1270952/42771511, від 06.09.2019 №1270946/42771511, від 06.09.2019 №1270977/42771511, від 06.09.2019 №1270976/42771511, від 06.09.2019 №1270955/42771511, від 06.09.2019 №1270975/42771511, від 06.09.2019 №1270957/42771511, від 06.09.2019 №1270963/42771511, від 06.09.2019 №1270947/42771511, від 06.09.2019 №1270962/42771511, від 06.09.2019 №1270956/42771511, від 06.09.2019 №1270953/42771511, від 06.09.2019 №1270978/42771511, від 06.09.2019 №1270954/42771511) не є тотожними з рішеннями, які прийняті комісією Головного управління ДФС у Київській області.

Так, рішеннями комісії Головного управління ДФС у Київській області від 31.05.2019 №1178498/42771511, від 31.05.2019 №1178486/42771511, від 31.05.2019 №1178485/42771511, від 31.05.2019 №1178496/42771511, від 31.05.2019 №1178494/42771511, від 31.05.2019 №1178491/42771511, від 31.05.2019 №1178489/42771511, від 31.05.2019 №1178488/42771511, від 31.05.2019 №1178487/42771514, від 31.05.2019 №1178484/42771511, від 31.05.2019 №1178483/42771511 було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 11.04.2019 №11, від 16.04.2019 №12, від 16.04.2019 №13, від 19.04.2019 №14, від 19.04.2019 №15, від 22.04.2019 №16, від 22.04.2019 №17, від 24.04.2019 №18, від 24.04.2019 №19, від 26.04.2019 №33, від 30.04.2019 №34 з підстав ненадання позивачем копій документів:

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити).

У свою чергу, рішеннями комісії Головного управління ДФС у Київській області від 04.07.2019 №1212242/42771511, від 04.07.2019 №1212241/42771511, від 04.07.2019 №1212240/42771511, від 04.07.2019 №1212239/42771511, від 04.07.2019 №1212238/42771511, від 04.07.2019 №1212237/42771511, від 04.07.2019 №1212236/42771511, від 04.07.2019 №1212235/42771511, від 04.07.2019 №1212232/42771511, від 04.07.2019 №1212233/42771511, від 04.07.2019 №1212234/42771511, від 04.07.2019 №1212231/42771511 було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 03.05.2019 №64, від 04.05.2019 №65, від 07.05.2019 №66, від 10.05.2019 №67, від 13.05.2019 №68, від 20.05.2019 №72, від 23.05.2019 №73, від 24.05.2019 №74, від 27.05.2019 №75, від 30.05.2019 №71, від 31.05.2019 №116, від 31.05.2019 №118 з підстав ненадання позивачем копій документів:

- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи які не надано підкреслити);

- розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством (документи, які не надано підкреслити).

Водночас, рішеннями комісії Державної фіскальної служби України було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 03.06.2019 №140, від 08.06.2019 №134, від 15.06.2019 №139, від 21.06.2019 №182, від 29.06.2019 №181, від 01.07.2019 №183, від 01.07.2019 №211, від 02.07.2019 №185, від 04.07.2019 №186, від 05.07.2019 №212, від 06.07.2019 №199, від 08.07.2019 №213, від 10.07.2019 №204, від 10.07.2019 №205, від 11.07.2019 №214, від 12.07.2019 №206, від 12.07.2019 №208, від 12.07.2019 №215, від 16.07.2019 №216, від 16.07.2019 №217, від 16.07.2019 №221, від 17.07.2019 №255, від 18.07.2019 №256, від 18.07.2019 №257, від 19.07.2019 №264, від 20.07.2019 №258, від 20.07.2019 №259, від 20.07.2019 №260, від 22.07.2019 №261, від 22.07.2019 №265, від 23.07.2019 №266, від 26.07.2019 №267, від 29.07.2019 №243, від 31.07.2019 №262, від 31.07.2019 №263 з підстав ненадання позивачем копій документів:

- розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків.

Крім того, відрізняються й обставини і докази, якими позивач обґрунтовує протиправність вказаних рішень, зокрема:

- податкові накладні від 11.04.2019 №11, від 16.04.2019 №12, від 16.04.2019 №13, від 19.04.2019 №14, від 19.04.2019 №15, від 22.04.2019 №16, від 22.04.2019 №17, від 24.04.2019 №18, від 24.04.2019 №19, від 26.04.2019 №33, від 30.04.2019 №34, від 03.05.2019 №64, від 04.05.2019 №65, від 07.05.2019 №66, від 10.05.2019 №67, від 13.05.2019 №68, від 20.05.2019 №72, від 23.05.2019 №73, від 24.05.2019 №74, від 27.05.2019 №75, від 30.05.2019 №71, від 31.05.2019 №116, від 31.05.2019 №118, від 03.06.2019 №140, від 08.06.2019 №134, від 15.06.2019 №139, від 29.06.2019 №181, від 01.07.2019 №183, від 02.07.2019 №185, від 04.07.2019 №186, від 06.07.2019 №199, від 10.07.2019 №204, від 10.07.2019 №205, від 12.07.2019 №206, від 12.07.2019 №208, від 16.07.2019 №221, від 19.07.2019 №264, від 22.07.2019 №265, від 23.07.2019 №266, від 26.07.2019 №267 та від 29.07.2019 №243 складені за результатами господарських операцій між позивачем та ПрАТ "Київ-Атлантик Україна" на підставі договору поставки від 11.04.2019 №1104/19;

- податкові накладні від 05.07.2019 №212, від 08.07.2019 №213, від 11.07.2019 №214, від 12.07.2019 №215, від 16.07.2019 №216, від 16.07.2019 №217, від 17.07.2019 №255, від 18.07.2019 №256, від 18.07.2019 №257, від 20.07.2019 №258, від 20.07.2019 №259, від 20.07.2019 №260, від 22.07.2019 №261, від 31.07.2019 №262 та від 31.07.2019 №263 складені за результатами господарських операцій між позивачем та ТОВ "Торговий дім "Фідлайф" на підставі договору поставки від 05.07.2019 №660;

- податкові накладні від 21.06.2019 №182 та від 01.07.2019 №211 складені за результатами господарських операцій між позивачем та ТОВ "Фідлайф" на підставі договору поставки від 21.06.2019 №21/06.

Підсумовуючи викладене, суд зазначає, що:

- позивачем оспорюються рішення, які прийняті різними контролюючими органами;

- спірні рішення комісії Головного управління ДФС у Київській області та комісії Державної фіскальної служби України прийняті з різних підстав, зміст яких не є тотожним або подібним;

- спірні рішення обґрунтовуються різними обставинами та доказами, оскільки податкові накладні складені за результатами трьох різних господарських операціях.

Таким чином, зміст позову та доданих до нього матеріалів не дає підстав для однозначного висновку про виконання позивачем вимог статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, якою врегульовано підстави, за яких позивач може об'єднати в одній позовній заяві декілька позовних вимог.

Суд також звертає увагу позивача, що у випадку, якщо зупинення та/або відмова у реєстрації податкових накладних були обумовлені різними фактичними та юридичними підставами, об'єднання в одній позовній заяві вимог про скасування двадцяти трьох рішень комісії Головного управління ДФС у Київській області та тридцяти п'яти рішень комісії Державної фіскальної служби України суттєво ускладнить судовий розгляд у розумний строк, оскільки суду необхідно в межах одного провадження фактично вирішити не пов'язані між собою спори, та надавати окрему юридичну оцінку усім доказам за кожним фактом відмови у реєстрації податкової накладної.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки повинні бути усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви з визначеними у ній позовними вимогами, пов'язаними між собою підставою виникнення або поданими доказами, або письмових пояснень та доказів на їх підтвердження з приводу того, що заявлені позивачем вимоги поєднані підставою виникнення та/або поданими доказами з обґрунтуванням необхідності їх розгляду в рамках одного провадження в контексті викладених у цій ухвалі висновків суду.

Керуючись статтями 21, 169, 171, 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Київ-Атлантик Україна" - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.