Справа № 520/7181/19
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
07 жовтня 2019 р.Справа № 520/7181/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бенедик А.П.,

Суддів: Гуцала М.І. , Донець Л.О. ,

розглянувши в письмовому провадженні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2019 року по справі №520/7181/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, в якому просив:

- визнати протиправними дії Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не включення у довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, визначеному рішенням КМУ відомостей про розмір грошового забезпечення із зазначенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за особливі умови служби 15 %, надбавки за кваліфікацію майстер 5,5 %, за знання 2-х і більше мов 25 %, за роботу в умовах режимних обмежень 20%, надбавки за виконання спеціальних завдань чи державну охорону 70%, надбавки за оперативно - розшукову діяльність 50%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, доплати за роботу з агентурою на конфіденційній основі 20%, премії 50 %;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо ненарахування відповідної пенсії з урахуванням вищевказаних щомісячних додаткових видів грошового забезпечення самостійно при наявності у них таких даних;

- зобов`язати Адміністрацію Державної служби України надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, видану позивачу для перерахунку розміру пенсії із зазначенням відомостей про відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, а саме: надбавки за особливі умови служби 15 %, надбавки за кваліфікацію майстер 5,5 %, за знання 2-х і більше мов 25 %, за роботу в умовах режимних обмежень 20%, надбавки за виконання спеціальних завдань чи державну охорону 70%, надбавки за оперативно - розшукову діяльність 50%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, доплати за роботу з агентурою на конфіденційній основі 20%, премії 50 %;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після отримання довідки перерахувати і виплачувати позивачу пенсію у розмірі 90 % грошового забезпечення враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення,а саме: надбавки за особливі умови служби 15 %, надбавки за кваліфікацію майстер 5,5 %, за знання 2-х і більше мов 25 %, за роботу в умовах режимних обмежень 20%, надбавки за виконання спеціальних завдань чи державну охорону 70%, надбавки за оперативно - розшукову діяльність 50%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, доплати за роботу з агентурою на конфіденційній основі 20%, премії 50 % з 01.01.2018 року, здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходу з 01.01.2018 однією сумою.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.08.2019 відмовлено у задоволенні позову.

На зазначене рішення позивачем подано апеляційну скаргу.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою звернення до суду з даним позовом слугувала незгода позивача із діями Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо не включення у довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, визначеному рішенням КМУ відомостей про розмір грошового забезпечення із зазначенням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за особливі умови служби 15 %, надбавки за кваліфікацію майстер 5,5 %, за знання 2-х і більше мов 25 %, за роботу в умовах режимних обмежень 20%, надбавки за виконання спеціальних завдань чи державну охорону 70%, надбавки за оперативно - розшукову діяльність 50%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, доплати за роботу з агентурою на конфіденційній основі 20%, премії 50 %, а також бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо ненарахування відповідної пенсії з урахуванням вищевказаних щомісячних додаткових видів грошового забезпечення самостійно при наявності у них таких даних.

В ході судового розгляду встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.01.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) за позовом фізичної особи - пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

Предметом спору у цій зразковій справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" без урахування додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язання відповідача з 01.01.2018 провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів дійшла висновку, що рішення в адміністративній справі № 240/6263/18 має суттєве значення для вирішення справи даної справи.

За правилами п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись ст. 236, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -.

У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у справі №520/7181/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.
Судді(підпис) (підпис) Гуцал М.І. Донець Л.О.