Справа № 357/10369/19
Суддя: Ярмола О. Я.
Дата ухвалення: 2019-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Ярмола О. Я. ,

при секретарі - Кривенко О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м.Біла Церква, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поліцейського взводу ТОП БПП в м.Біла Церква УПП у Київській області ДПП капрала поліції Мазуренка Івана Михайловича, тимчасово виконуючого обов`язки командира батальйону патрульної поліції в м.Біла Церква управління патрульної поліції у Київській області ДПП старшого лейтенанта поліції Коряк Василя Вікторовича про визнання протиправною та скасування постанови та рішення про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, мотивуючи тим, що 10.07.2019 року поліцейським взводу тактико-оперативного реагування батальйону патрульної поліції в м. Біла Церква УПП у Київській області ДПП капралом поліції Мазуренком І.М. було безпідставно притягнено позивача до адміністративної відповідальності та винесено постанову серії ГО №273920 від 10.07.2019року по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої його було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн. Позивач вважає дану постанову незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад злочину, 10.07.2019 року відбувся конфлікт з особами, які ображали позивача, фотографували і він був вимушений викликати працівників поліції. А тому, позивач просив суд визнати протиправної і скасувати вказану постанову, та закрити вказане провадження по адміністративній справі у відношенні нього, а також, позивач просив скасувати рішення тимчасово виконуючого обов`язки командира батальйону патрульної поліції в м.Біла Церква управління патрульної поліції у Київській області ДПП старшого лейтенанта поліції Коряк Василя Вікторовича від 25.07.2019 р.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, про день та час розгляду справи буди повідомлені належно, відзиву не направили, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 10.07.2019 року поліцейським взводу тактико-оперативного реагування батальйону патрульної поліції в м. Біла Церква УПП у Київській області ДПП капралом поліції Мазуренком І.М. було притягнено позивача до адміністративної відповідальності та винесено постанову серії ГО №273920 від 10.07.2019року по справі про адміністративне правопорушення, згідно якої ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 грн. за здійснення завідомо неправдивого виклику поліції, а саме повідомлення телефоном на лінію «102» про конфлікт з невідомою жінкою, яка проводить передвиборчу агітацію (а.с.10)

В судовому засіданні представник позивача суду пояснив, що дійсно, мав місце конфлікт в громадському місці, та під час цього конфлікту позивач відчував реальну загрозу порушення його прав, як громадянина, оскільки позивача ображали, знімали на відеотехніку, що він заперечував. Також, представник позивача просив визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду, оскільки відразу, після притягнення позивача до адміністративної відповідальності, він розпочав вчиняти активні дії щодо оскарження постанови від 10.07.2019 року, звертався зі скаргою до командира батальйону патрульної поліції в м.Біла Церква старшого лейтенанта поліції Коряка В.В. , та, лише, 23.08.2019 року позивач отримав рішення від 25.07.2019 року за своєю скаргою. Потім позивач звертався до суду з електронною позовною заявою, але ухвалою судді Білоцерківського міськрайонного суду від 09.09.2019 року йому було повернуто документи.

Згідно рішення тимчасово виконуючого обов`язки командира батальйону патрульної поліції в м.Біла Церква управління патрульної поліції у Київській області ДПП старшого лейтенанта поліції Коряк В.В. від 25.07.2019 року постанову про накладення адміністративного стягнення ГО № 273920 від 10.07.2019 р. залишено без змін , а скаргу ОСОБА_1 - без задоволення (а.с.8).

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного.

Суд вважає, що підлягають поновленню строки звернення до адміністративного суду позивачем з даним позовом, оскільки встановлено, що позивач вчиняв активні дії по відновленню своїх порушених прав та пропущений ним строк з поважних причин.

За ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Порядок діяльності органів державної влади, їх посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, розглядати справи про такі правопорушення та притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за їх вчинення, регулюється Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Статтею 183 КУпАП передбачена відповідальність за завідомо неправдивий виклик пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги або аварійних служб.

Суб`єктивна сторона даного правопорушення характеризується наявністю прямого умислу, правопорушник, повідомляючи певну інформацію спеціальній службі, усвідомлює, що вона є неправдивою, і бажає даремного виїзду на місце виклику працівників цієї служби.

Разом з тим, в ході розгляду даної справи судом, було встановлено, що заявник викликав поліцію з метою повідомити про вчинене порушення його прав, про конфлікт, який бажав зупинити.

Даючи оцінку встановленим обставинам вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183 КУпАП. Позивач не бажав даремного виїзду на місце виклику працівників поліції, а бажав отримати захист, оскільки мали місце події та обставини викладені ним в повідомленні 10.07.2019 року.

З викладеного вбачається, що відповідач не мав законних підстав на місці пригоди за викликом про конфлікт, приймати рішення щодо наявності або відсутності в діях певних осіб ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП. Крім того, як було вже зазначено, події про які повідомив позивач, викликаючи поліцію, мали місце, був конфлікт, відео зйомка чи фотозйомка.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішення, дій, бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд зважає, що відповідачами не надано жодних заперечень на позовні вимоги.

За правилами пункту 3 частини 3 статті 268 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: скасувати рішення субєкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що постанова відповідача серії ГО №273920 від 10.07.2019 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в сумі 85 грн., є протиправною та підлягає скасуванню із закриттям справи про адміністративне правопорушення.

Однак, суд вважає безпідставною вимогу про скасування рішення тимчасово виконуючого обов`язки командира батальйону патрульної поліції в м.Біла Церква управління патрульної поліції у Київській області ДПП старшого лейтенанта поліції Коряк В.В. від 25.07.2019 р., оскільки оскаржувана постанова від 10.07.2019 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності підлягає визнаю судом неправомірною та підлягає скасуванню, а тому додатково досліджувати рішення інших суб`єктів владних повноважень з даного приводу є зайвим.

Керуючись ст. 183 КУпАП, ст.ст. 73, 77, 241, 243, 246, 268 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії ГО №273920 від 10.07.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в сумі 85 грн.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення суду виготовлено 03.10.2019 року.

СуддяО. Я. Ярмола