Справа № 826/17195/14
Суддя: Єгорова Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 вересня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Єгорової Н.М.

суддів Сорочка Є.О.

Федотова І.В.

при секретарі Казюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 квітня 219 року у справі за адміністративним позовом Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ :

В листопаді 2014 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - позивач) до публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (надалі - відповідач) про стягнення з банківських рахунків відповідача податкового боргу з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у розмірі 17435403,34 грн.

В подальшому предмет позову неодноразово змінювався та в останній редакції змін від 03 квітня 2015 року (а.с.13 том 2) Позивач просив стягнути з Відповідача податковий борг в сумі 26 316 218,96 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2016 року, у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.08.2017 касаційну скаргу Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 жовтня 2016 року у справі № 826/17195/14 - скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 квітня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, у якій просить оскаржуване рішення скасувати та винести нове за результатами розгляду позовної заяви.

Перевіривши матеріали справи суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі з огляду на наступне.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Порядок зупинення провадження в адміністративній справі регулюється ст. 236 КАС України.

Також згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі

Судом апеляційної інстанції було встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № від 21 січня 2015 року, № від 21 січня 2015 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 лютого 2018 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

При цьому, 16 березня 2018 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій, окрім викладених у прохальній частині позову податкових повідомлень-рішень, позивач просить суд визнати протиправними і скасувати податкові повідомлення-рішення:

- від 13 березня 2015 року № на суму 259 644,06 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 1 031 135,98 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 150 501,74 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 64 928,39 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 61 371,89 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 6 545,53 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2018 року заяву Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про збільшення позовних вимог від 16 березня 2018 повернуто позивачу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2018 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 червня 2018 року - скасовано, а справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

03 грудня 2018 року ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва роз'єднано, поєднані в одне провадження, позовні вимоги у адміністративній справі №826/1598/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, шляхом виділення у самостійні провадження справа № 640/330/19 вимог про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень:

- від 13 березня 2015 року № на суму 259 644,06 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 1 031 135,98 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 150 501,74 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 64 928,39 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 61 371,89 грн.;

- від 13 березня 2015 року № на суму 6 545,53 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 березня 2019 року у справі № 826/1598/18, залишеним без змін Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2019 року, у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 лютого 2019 року відкрито провадження у справі № 640/330/19.

З урахуванням наведеного та того, що суми штрафів за згаданими податковими повідомленнями-рішеннями є неузгодженими та включенні Позивачем до загальної суми стягнення з Відповідача, судова колегія приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу підлягають зупиненню до набрання законної сили рішеннями в усіх справах, в яких оскаржуються зазначені вище податкові повідомлення-рішення.

Таким чином, колегія суддів вважає, що наявні підстави, визначені п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України для зупинення провадження у справі № 826/17195/14.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням у справі № 640/330/19.

Керуючись ст.ст. 4, 229, 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у справі № 826/17195/14 за адміністративним позовом Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про стягнення податкового боргу - до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 2540/3203/18.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.М. Єгорова

Судді О.Є. Сорочко

І.В. Федотов

Повний текст ухвали складено "30" вересня 2019 року.