Справа № 440/1389/19
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №440/1389/19

адміністративне провадження №К/9901/26120/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів Стародуба О. П., Кравчука В. М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Міністерства внутрішніх справ України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання дій та рішення протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС України), Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області (далі - Ліквідаційна комісія УМВС України в Полтавській області), у якому просив:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення Департаменту фінансово-облікової політики МВС України, оформлене листом від 14 лютого 2019 № 15/2-543, про відмову в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням йому 2 групи інвалідності;

- зобов`язати МВС України виділити та перерахувати на рахунок Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області кошти у сумі 275 600, 00 грн для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Полтавській області видати наказ для виплати одноразової грошової допомоги інваліду 2 групи ОСОБА_1 , здійснити виплату цієї допомоги шляхом перерахування суми виплати у розмірі 275 600, 00 грн на рахунок, відкритий позивачем в установі банку або через касу Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області;

- стягнути з МВС України моральну шкоду у розмірі 50 000, 00 грн та 20 000, 00 грн на відшкодування витрат на правову допомогу.

Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 27 травня 2019 року задовольнив позов частково.

Визнав протиправним та скасував рішення, викладене в Листі Департаменту фінансово-облікової політики МВС України від 14 лютого 2018 року № 15/2-543 про відмову в призначенні ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням 2 групи інвалідності в порядку та розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції».

Зобов`язав МВС України та УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії вчинити дії щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням 2 групи інвалідності, в порядку та розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 850 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції».

Стягнув з МВС України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 1 000 (одна тисяча) грн 00 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 15 серпня 2019 року скасував рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

Зобов`язав МВС України виділити та перерахувати на рахунок УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії кошти у сумі 275 600, 00 грн для нарахування та виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1

Зобов`язав УМВС України в Полтавській області в особі Ліквідаційної комісії видати наказ для виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , як інваліду 2 групи, та здійснити виплату цієї допомоги у розмірі 275 600, 00 грн.

В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року залишив без змін.

Не погодившись з такими судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, 11 вересня 2019 року МВС України направило до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України.

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Клопотання МВС України про зупинення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року відповідно до ст. 375 КАС України задоволенню не підлягає, оскільки скаржник не навів обґрунтованих підстав для такого зупинення.

Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання дій та рішення протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 440/1389/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання дій та рішення протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

У задоволенні клопотання Міністерства внутрішніх справ України про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень відмовити.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: О. П. Стародуб

В. М. Кравчук