Справа № 1340/5140/18
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2019 рокуЛьвів№ 857/6024/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів Попка Я.С., Сеника Р.П.

з участю секретаря судового засідання Лутчин А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року, ухвалене суддею Лунь З.І. у м. Львові о 11 год. 44 хв. у справі № 1340/5140/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № НОМЕР_1 від 22.08.2018 року.

У обґрунтування позовних вимог позивач зазначає те, що 22.08.2018 року Головне управлінням ДФС у Львівській області прийняло рішення про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» штрафних санкцій та пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску.

Позивач вважає це рішення необґрунтованим з огляду на те, що позивач не отримав розрахунку штрафної санкції, а сплата єдиного соціального внеску за період з 22.05.2018 року до 07.08.2018 року здійснена ним відповідно до спрямування, зазначеного у призначенні платежу.

Позивач вважає, що відповідач безпідставно застосував до нього штрафні санкції та пеню. Захист порушеного права, на думку позивача, можливий шляхом скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із цим рішенням суду, його оскаржив позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка», подавши апеляційну скаргу в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити.

У обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначає те, що суд першої інстанції неповно зясував обставини справи та зробив помилковий висновок про відмову в задоволенні позову. Таку позицію позивач пояснює тим, що за період з 22.05.2018 року до 07.08.2018 року в повному обсязі здійснив сплату єдиного соціального внеску, однак відповідач з незрозумілих причин застосування штраф та пеню. Позивач вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати.

Позиція відповідача у справі зводиться до того, що 22.08.2018 року Головне управління ДФС у Львівській області прийняло рішення про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» штрафних санкцій та пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску. Податковий орган встановив, що позивач несвоєчасно перерахував єдиний соціальний внесок до бюджету, що підтверджується даними картки платника єдиного внеску, а тому відповідач вважає, що правомірно нарахував штрафні санкції та пеню.

У звязку з неявкою в судове засідання учасників справи, які належним чином повідомлені про судове засідання, справу розглянуто у відкритому судовому засіданні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку передбаченому ч. 4 ст. 229 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд при розгляді цієї справи виходить з наступних міркувань.

Суд першої інстанції встановив те, що Головне управління ДФС у Львівській області на підставі частини 10 та пункту 2 частини 11 статті 25 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування» винесло рішення про застосування до товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне нарахування) єдиного внеску № НОМЕР_1 від 22.08.2018 року за період з 22.05.2018 року по 07.08.2018 року на загальну суму 269 620,83 грн.

В картці особового рахунку платника за товариством з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» станом на 21.05.2018 року рахувалася недоїмка в сумі 596 692,3 грн.

Приймаючи рішення у цій справі, суд першої інстанції виходив з того, що товариство з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» здійснило несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.05.2018 року по 07.08.2018 року, а тому Головне управління ДФС у Львівській області правомірно застосувало до товариства штраф.

Апеляційний суд погоджується із вказаним висновком з огляду на наступні обставини.

Відповідно до пункту 1 частини 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VІ (далі Закон № 2464-VІ) платники єдиного внеску, крім платників зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. При цьому, пунктом 12 статті 9 цього Закону встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Статтею 25 Закону № 2464-VІ передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 12 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої наказом Міндоходів України від 04.05.2018 року № 469 (далі Інструкція № 469). Розрахунок здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників.

При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки незалежно від періодів та кількості випадків сплати за вказані періоди.

Відповідно до пунктів 1 та 2 розділу VII Інструкції № 469 за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування до платників, на яких згідно із Законом покладено обовязок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня). Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів.

Крім того, згідно з пунктом 8 розділу V Інструкції № 469 за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Апеляційний суд встановив, що відповідно до картки особового рахунку платника єдиного внеску у товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» існувала заборгованість у звязку із порушенням строку сплати єдиного внеску за період квітень-травень 2018 року.

Ця обставина також підтверджується розрахунком штрафних санкцій, який надав відповідач (а.с. 100).

При цьому, враховуючи пункт 8 розділу V Інструкції № 469, відповідач кожного разу при надходженні від товариства платежів по єдиному внеску за період з 22.05.2018 року по 07.08.2018 року спрямовував їх на погашення заборгованості минулого періоду.

У звязку з цим, позивач допустив несвоєчасну сплату єдиного внеску за цей період, а тому, на думку апеляційного суду, відповідач правомірно застосував до позивача штраф за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з 22.05.2018 року по 07.08.2018 року.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційний суд вважає доводи апеляційної скарги безпідставними, та такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржене рішення суду першої інстанції без змін.

Судові витрати новому розподілу не підлягають.

Керуючись ч. 4 ст. 229, ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року в справі № 1340/5140/18 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини пятої статті 328 КАС України, за наявності яких постанова може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
ОСОБА_3
Повний текст постанови складено 04.10.2019 року