Справа № 712/12919/19
Суддя: Борєйко О. М.
Дата ухвалення: 2019-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення адміністративної позовної заяви без руху

03 жовтня 2019 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до командира взводу 1 батальйону 1 роти ОДА Управління патрульної поліції в Черкаській області Ілєйко Миколи Геннадійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в не автоматичному режимі,-

ВСТАНОВИВ:

01 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з заявою, в якій просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в не автоматичному режимі серії № НОМЕР_1 №1524657, винесену командиром взводу 1 батальйону 1 роти ОДА Управління патрульної поліції в Черкаській області Ілєйко М.Г. 16 вересня 2019 року.

Під час вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі за вищевказаним позовом встановлено, що адміністративна позовна заява подана з порушенням вимог ст.160 та ст.161 КАС України.

Так, відповідно до п.2 ч.3 ст.2 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно п.1 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог п.1 ч.5 ст.160 КАС України, позовна заява ОСОБА_1 не містить відомостей про реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб позивача, а також офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти як позивача, так і відповідача.

Також, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, позовна заява ОСОБА_1 відомостей, зазначених у п.11 ч.5 ст.160 КАС України, не містить.

Відповідно до ч.8 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Разом з тим, позивачем ОСОБА_1 у своїй позовній заяві не зазначено підстав, які звільняють його від сплати судового збору.

Згідно ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення зазначеної норми КАС України до позовної заяви ОСОБА_1 не доданої її копії разом з копіями додатків до неї.

Також, відповідно до ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Як вбачається з оскаржуваної постанови, остання складена 16 вересня 2019 року, при цьому у ній наявна відмітка про відмову особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 від отримання копії оскаржуваної постанови.

Доказів, які вказують на винесення оскарженої постанови без участі особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності, матеріали адміністративної позовної заяви не містять.

Таким чином, позивачу ОСОБА_1 16 вересня 2019 року достовірно було відомо про винесення відносно нього оскаржуваної постанови, однак, він з власної ініціативи відмовився від її отримання у день її винесення.

При цьому, будь-яких доказів, які свідчать про отримання позивачем ОСОБА_1 оскарженої постанови 20 вересня 2019 року, як на це вказує останній, позовна заява та додані до неї документи не містять.

Як вбачається з експрес накладної №6071, позивач ОСОБА_1 направив на адресу Соснівського районного суду м. Черкаси позовну заяву про скасування оскаржуваної постанови поштовим відправленням 28 вересня 2019 року.

Враховуючи, що позивачу ОСОБА_1 16 вересня 2019 року достовірно було про винесення щодо нього оскаржуваної постанови, однак, від її отримання в цей же день він відмовився, та приймаючи до уваги, що докази її отримання позивачем саме 20 вересня 2019 року відсутні, позивачем пропущено десятиденний строк подачі позовної заяви щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Однак, клопотання про поновлення пропуску строку із зазначенням причин та доказами на підтвердження їх поважності до адміністративної позовної заяви позивачем не додано.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного, необхідно залишити адміністративний позов ОСОБА_1 без руху, встановивши позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.2, 160, 161, 169, 243, 248, 286 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до командира взводу 1 батальйону 1 роти ОДА Управління патрульної поліції в Черкаській області Ілєйко Миколи Геннадійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в не автоматичному режимі - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків адміністративної позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали адміністративна позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М. Борєйко