Справа № 500/2046/19
Суддя: Осташ Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/2046/19

07 жовтня 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Осташ А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місце: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ / ІПН: НОМЕР_1 ) до Микулинецької селищної ради (місце: вул. С. Бандери,11,смт. Микулинці,Теребовлянський район, Тернопільська область,48120, ЄДРПОУ / ІПН: 04396302) про визнання недійсним та нечинним з дати його прийняття прийняте на тридцять дев`ятій сесії сьомого скликання рішення Микулинецької селищної ради "Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік" на території Микулинецької селищної ради від 22.06.2018 , -

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Микулинецької селищної ради про визнання недійсним та нечинним з дати його прийняття прийняте на тридцять дев`ятій сесії сьомого скликання рішення Микулинецької селищної ради "Про встановлення податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2019 рік" на території Микулинецької селищної ради від 22.06.2018.

Ухвалою суду від 10.09.2019 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Позивач отримав копію ухвали 24.09.19.

На адресу суду 04.10.2019 представником позивача подана заява про усунення недоліків із додатками.

Аналізуючи заяву про усунення недоліків позовної заяви та долучені до неї документи, приходжу до висновку, що позивач виконав вимоги ухвали суду та привів позовну заяву у відповідність, вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Враховуючи те, що предметом оскарження в даній справі є рішення органу місцевого самоврядування яке має ознаки нормативно-правового акту, розгляд даної справи буде здійснюватися з особливостям, передбаченими ст.264 КАС України.

Розгляд даної справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Крім того, встановлено, що після того, як позовну заяву було залишено без руху, позивач подав заяву про збільшення розміру позовних вимог, а саме: просив визнати протиправним, недійсним та нечинним з дати його прийняття прийняте на двадцять четвертій сесії сьомого скликання рішення Микулинецької селищної ради "Про встановлення місцевих податків та зборів на 2018 рік на території Микулинецької селищної ради" №608 від 23.06.2017 та рішення №806 від 20.12.2017 "Про викладення рішення двадцять четвертої сесії сьомого скликання №608 "Про встановлення місцевих податків та зборів на 2018 рік на території Микулинецької селищної ради".

Така заява не може бути розглянута при відкритті провадження у справі, оскільки як слідує зі змісту ч.1 ст.47 КАС України, позивач має право подати таку заяву після відкриття провадження у справі до закінчення підготовчого засідання (щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження). Про прийняття заяви про збільшення позовних вимог суд постановляє ухвалу. До заяви про збільшення позовних вимог застосовуються всі правила, щодо подання позовної заяви.

З врахуванням наведеного, розгляд заяви позивача про збільшення позовних вимог буде здійснено в підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 04 листопада 2019 року о 10:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;

- позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання своїх заперечень.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Зобов`язати відповідача - Микулинецьку селищну раду, на виконання вимог ч.ч. 4, 5 ст.264 КАС України, опублікувати на офіційному сайті Микулинецької ради оголошення про відкриття провадження у цій справі із зазначенням вимог позивача щодо оскарження рішення Микулинецької селищної ради (його реквізитів: дати номера та назви), а також дату, час і місце розгляду справи. Оголошення має бути опубліковане до 25.10.2019.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Осташ А.В.

Копія вірна

Суддя Осташ А.В.