Справа № 460/1744/19
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

09 вересня 2019 року м. Рівне №460/1744/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій., -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі відповідач), за змістом якого просила суд:

визнати дії відповідача протиправними;

зобов`язати зробити виплату пенсії за понаднормовий стаж роботи на 1% за кожний рік роботи понад 15 років з середньомісячного заробітку для обчислення пенсії, що складає з 01.10.2017 13000,03 грн, та починаючи з 01.03.2019 виплачувати 1% за понаднормований стаж роботи з розрахунку заробітної плати 15210,03 грн, що застосовується при призначенні пенсії.

В обґрунтування позовної заяви ОСОБА_1 вказала, що вона перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області та отримує пенсію за віком, яка призначена з урахуванням положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Окрім цього, позивач є потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи та має понад 41 рік страхового стажу, у зв`язку з чим має право на отримання підвищення до пенсії за понаднормовий стаж відповідно до пункту 2 статті 56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". ОСОБА_1 зазначила, що Володимирецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України 10.04.2017 зробило перерахунок пенсії на виконання постанови Кузнецовського міського суду від 07.08.2017 у справі №565/1216/17 із урахуванням 1% заробітку за кожний рік роботи понад 15 років відповідно до положень пункту 2 статті 56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і виплачувало пенсію у визначеному постановою суду розмірі до 01.02.2018. З 01.02.2018 з невідомих для ОСОБА_1 причин, Володимирецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України припинило виплату перерахованої пенсії з урахуванням 1% заробітку за кожний рік роботи понад 15 років.

Позивач повідомила, що на виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 у справі №817/1273/18 Володимирецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України знову ж таки перерахувало пенсію з урахуванням 1% за понаднормовий стаж, проте із заробітної плати для обчислення пенсії в сумі 4136,87 грн, яка визначена на виконання ухвали Кузнецовського міського суду від 07.08.2017 №565/1216/17.

ОСОБА_1 05.06.2019 звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області із заявою про перерахунок та виплату її пенсії за понаднормований стаж роботи в розмірі 1% починаючи з 01.10.2017 із розрахунку заробітної плати, що застосовується при призначенні пенсії з 01.10.2017 13000,02 грн, а з 01.03.2019 15210,03 грн. Проте відповідач у проведенні такого перерахунку відмовив.

Вважаючи протиправними дії щодо відмови у перерахунку пенсії, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою.

Ухвалою судді від 25.07.2019 позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк тривалістю не більше 10 днів з дня вручення йому ухвали для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, у зв`язку з чим, ухвалою від 06.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов у разі невизнання позовних вимог.

Відповідач позов не визнав, подавши відзив на позовну заяву (а.с.82-85), в обґрунтування якого вказав, що на виконання постанови Кузнецовського міського суду від 07.08.2017 у справі №565/1216/17 Володимирецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 10.04.2017, розмір пенсії становив: 3621,13 грн (2331,66 грн розмір пенсії, визначений з урахуванням страхового стажу та заробітної плати (4136,87 грн середньомісячний заробіток х 0,56363 коефіцієнт стажу) + 1075,59 грн доплата за 26 років понаднормового стажу, визначена на виконання судового рішення (4136,87 грн х 26%) + 113,88 грн додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3).

Представник відповідача повідомив, що з урахуванням змін у чинному законодавстві з 01.02.2018 розмір пенсії ОСОБА_1 визначений без урахування норм ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та становив 5846,31 грн, у тому числі 5427,51 грн розмір пенсії, визначений з урахуванням страхового стажу та заробітної плати (13000,02 грн х 0,41750) + 304,92 доплата за 21 рік понаднормового стажу (1452,00 грн х 21%) +113,88 грн додаткова пенсія потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3. Представник відповідача вказав, що на виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 у справі №817/1273/18 розмір пенсії ОСОБА_1 становив 6616,98 грн, у тому числі: 5427,51 грн - розмір пенсії, визначений з урахуванням страхового стажу та заробітної плати + 1075,59 грн доплата за 26 років понаднормового стажу, визначена відповідно до судового рішення (4136,87 грн х 26%) + 113,88 грн додаткова пенсія потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3.

Також представник відповідача зазначив, що з 01.03.2019 розмір пенсії ОСОБА_1 становить 7539,66 грн (6350,19 грн розмір пенсії + 1075,59 грн доплата за 26 років понаднормового стажу + 113,88 грн додаткова пенсія потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3).

З таких підстав відповідач вважає, що розмір пенсії ОСОБА_1 обчислено в межах зобов`язань рішеннями судів.

Також представник відповідача вважає, що позивач, враховуючи період, за який вона просила відновити порушені права та інтереси, пропустила строк звернення до суду із позовною заявою.

За наведених обставин, представник відповідача просив в задоволенні позову відмовити повністю.

В період із 27.08.2019 по 06.09.2019 головуючий суддя перебувала у відпустці.

Дослідивши позовну заяву, відзив на позов, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з урахуванням такого.

Суд встановив, що ОСОБА_1 , є громадянкою, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи (категорія 3), що підтверджується копією посвідчення Серії НОМЕР_1 , виданого Рівненською обласною державною адміністрацією 18.11.1994 (а.с.44).

Перебуваючи на обліку у Вараському відділі обслуговування громадян (Сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області із 10.10.2004, ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі Закон №1058-IV) (а.с.71).

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07.08.2017 у справі №565/1216/17 позов ОСОБА_1 задоволено повністю.

Зобов`язано Володимирецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 10.04.2017 пенсії за віком із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, але не вище 75 процентів заробітку, на підставі норми ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", - по день припинення права на вказаний вид збільшення пенсії на таких підставах.

Вирішено питання про розподіл судових витрат (а.с.54-55).

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 30.10.2017 у справі №565/1216/17 апеляційну скаргу Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області залишено без задоволення, а постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від "07" серпня 2017 р. змінено, виключивши з абзацу другого резолютивної частини постанови фразу " по день припинення права на вказаний вид збільшення пенсії на таких підставах". В решті постанову залишено без змін (а.с.56-57).

Розпорядженням Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 13.11.2017 №115205 перераховано пенсію ОСОБА_1 з 10.04.2017 та встановлено надбавку за понаднормативний стаж в сумі 1075,59 грн, виходячи із заробітку 4136,87 грн (а.с.87).

Окрім цього, розпорядженням від 13.11.2017 №115205 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2017, виходячи із заробітку для її обчислення - 13000,02 грн. Пенсія встановлена в сумі 6616,98 грн, з урахуванням розміру пенсії за віком 5427,51 грн (13000,02 - заробітна плата х 0,4175 - коефіцієнт стажу), надбавки за понаднормативний стаж в сумі 1075,59 грн за 26 років понаднормативного стажу (4136,87 х 26) та додаткової пенсії потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи 113,88 грн (а.с.86).

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 у справі №817/1273/18 адміністративний позов ОСОБА_2 до Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про зобов`язання вчинення певних дій - задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо виплати пенсії ОСОБА_3 з 01 лютого 2018 року без урахування вимог частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов`язано Володимирецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з урахуванням вимог частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, але не вище 75 процентів заробітку, починаючи з 01 лютого 2018 року.

Вирішено питання про розподіл судових витрат (а.с.64-66).

Відомостями із підсистеми призначення та виплати пенсії (час розрахунку 04.01.2019) підтверджується проведення Володимирецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області з 01.02.2018 перерахунку пенсії за віком ОСОБА_3 Пенсія встановлена в сумі 6616,98 грн, з урахуванням розміру пенсії за віком 5427,51 грн (13000,02 - заробітна плата х 0,4175 - коефіцієнт стажу), надбавки за понаднормативний стаж в сумі 1075,59 грн за 26 років понаднормативного стажу (4136,87 х 26) та додаткової пенсії потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи 113,88 грн (а.с.50-51).

Згідно з відомостями підсистеми призначення та виплати пенсії (час розрахунку 27.02.2019) з 01.03.2019 проведено перерахунок пенсії за віком ОСОБА_3 Пенсія встановлена в сумі 7539,66 грн, з урахуванням розміру пенсії за віком 6350,19 грн (15210,03-заробітна плата х 0,4175-коефіцієнт стажу), надбавки за понаднормативний стаж в сумі 1075,59 грн за 26 років понаднормативного стажу (4136,87 х 26) та додаткової пенсії потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи 113,88 грн (а.с.52).

05.06.2019 ОСОБА_3 звернулась до Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області із заявою про перерахунок та виплату їй недорахованої пенсії за понаднормований стаж роботи в розмірі 1% починаючи з 01.10.2017 із розрахунку заробітної плати, що застосовується при призначенні пенсії з 01.10.2017 13000,02 грн та з 01.03.2019, нараховуючи 1% за понаднормований стаж роботи із розрахунку заробітної плати 15210,03 грн (а.с.32).

Листом Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 04.07.2019 №П-564/07.1-59 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повідомило ОСОБА_4 . ОСОБА_5 ., відсутні підстави для обчислення доплати за понаднормовий стаж від заробітної плати, що застосовується при визначенні розміру пенсії з 01.10.2017 та з 01.03.2019 (а.с.33-34).

Вважаючи протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови у перерахунку пенсії, ОСОБА_3 звернулася до суду з позовною заявою.

Вирішуючи адміністративний спір, суд враховує, що частиною 1 статті 9 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV), який набрав чинності 01.01.2004, передбачено, що за рахунок коштів Пенсійного фонду України в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їх життя і здоров`я та єдиний порядок визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення, визначає Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №796-XII (далі Закон №796-XII ).

Згідно з ч.2 ст.27 Закону №1058-ІV, за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону.

При цьому, частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності цим Законом.

Пунктом 13 Перехідних положень Закону №1058-ІV (в редакції, станом на дату виникнення спірних правовідносин) передбачено, що у разі якщо особа має право на отримання пенсії, щомісячного довічного грошового утримання відповідно до законів України "Про Кабінет Міністрів України", "Про державну службу", "Про Національний банк України", "Про дипломатичну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про прокуратуру", "Про статус народного депутата України", "Про статус суддів", "Про судову експертизу", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", Митного кодексу України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України та цього Закону, призначається одна пенсія, щомісячне довічне грошове утримання за її вибором.

Тобто, цією нормою надано право особі обирати умови, норми та порядок пенсійного забезпечення, які встановлені загальним Законом №1058-ІV або спеціальним Законом №796-XII .

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.28 Закону №1058-ІV (в редакції, станом до 01.10.2011, що враховувалась при призначенні пенсії позивачу), за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 % мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Згідно зі ст. 55 Закону №796-XII , особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу.

Також частиною 3 цієї статті передбачено, що призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Крім того, як встановлено ч.2 ст.56 Закону №796-XII , право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку, у разі призначення пенсії на умовах частини другої статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, законодавчо визначені пільгові умови та порядок обчислення стажу роботи, який надає право для отримання пенсії (ст.55, ст.56 Закону №796-ХІІ).

Наявними матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_3 має статус потерпілої внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону №1058-ІV зі зниженням пенсійного віку згідно зі ст.55 Закону №796-XII .

Відтак, згідно з ч.2 ст.56 Закону №796-ХІІ вона має право на пенсію в повному розмірі як особа, віднесена до категорії 3, з подальшим обчисленням надбавки за понаднормовий стаж до пенсії 1% за кожний рік роботи понад установлений стаж 15 років, але не вище за 75% заробітку.

Аналогічні висновки щодо застосування ч.2 ст.56 Закону №796-ХІІ викладені Верховним Судом у постановах від 02.04.2019 у справі №565/871/17, від 04.04.2019 у справі №488/838/16-а, які в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України враховуються судом при вирішенні даної справи.

При цьому, спірними правовідносинами у даній справі є відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснювати розрахунок надбавки за понаднормативний стаж ОСОБА_3 , із застосуванням ч.2 ст.56 Закону №796-ХІІ, виходячи із заробітку, з якого обчислюється пенсія.

Матеріалами справи підтверджується, що надбавка за понаднормативний стаж ОСОБА_3 встановлена та виплачується незмінно в сумі 1075,59 грн із 10.04.2017, незважаючи на підвищення розміру середньомісячного заробітку, з якого обчислюється розмір пенсії за віком.

З цього приводу суд наголошує, що ч.2 ст.56 Закону №796-XII чітко визначено, що пенсія жінкам збільшується на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку. Таким чином, розмір надбавки за понаднормативний стаж обчислюється виключно із заробітної плати, яка враховується при визначенні розміру пенсійної виплати.

Наданими сторонами розпорядженнями про перерахунок пенсії та відомостями із підсистеми призначення та виплати пенсії стверджується, що середньомісячний заробіток для обчислення розміру пенсії ОСОБА_3 становив: з 01.10.2017 - 13000,02 грн, з 01.03.2019 - 15210,03 грн. Зазначені обставини сторонами не заперечуються.

Відтак, розмір надбавки за понаднормативний стаж ОСОБА_3 , передбачений ч. 2 статті 56 Закону № 796, також мав збільшитися.

Разом з тим, розмір надбавки за понаднормовий стаж (26 років) обчислений органом Пенсійного фонду виходячи із суми 4136,87 грн, яка дорівнювала середньомісячному заробітку для обчислення пенсії в період до 01.10.2017 (а.с.49-52,86-89.).

Таким чином, суд встановив, що надбавка за понаднормативний стаж, всупереч ч.2 ст.56 Закону №796-ХІІ, не обчислюється відповідачем виходячи із середньомісячної заробітної плати, з якої визначено розмір пенсійної виплати станом на 01.10.2017 та станом на 01.03.2019.

Суд оцінює критично доводи відповідача щодо виконання рішень суду, ухвалених на користь ОСОБА_3 в повному обсязі, позаяк розмір надбавки за понаднормативний стаж не змінювався органом Пенсійного фонду за період з 10.04.2017 всупереч підвищенню середньомісячної заробітної плати, з якої обчислюється пенсія.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обчислення розміру надбавки за понаднормативний стаж ОСОБА_3 із 01.10.2017 та із 01.03.2019 виходячи із середньомісячного заробітку 4136,87 грн не відповідають положенням ч.2 ст.56 Закону №796-XII , а відтак, є протиправними.

При цьому, суд вважає безпідставними та відхиляє доводи відповідача щодо пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду із позовною заявою, виходячи з такого.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зауважує, що на виконання постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07.08.2017 у справі №565/1216/17 та рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25.06.2018 у справі №817/1273/18 органом Пенсійного фонду було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_6 з 10.04.2017 та з 01.02.2018 відповідно до ч.2 ст.56 Закону №796-XII. При цьому, розмір пенсії за віком ОСОБА_6 збільшився.

Про порядок обчислення підвищення до пенсії за понаднормативний стаж за період з 01.10.2017 та з 01.03.2019 відповідно до ч.2 ст.56 Закону №796-XII, ОСОБА_6 повідомлено листом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області від 04.07.2019 №П-564/07.1-59, надавши копії відповідних відомостей із пенсійної справи.

За таких обставин, суд вважає, що до отримання листа відповідача від 04.07.2019 із копіями документів про перерахунок пенсії, ОСОБА_6 не знала та не могла знати про порушення відповідачем її прав та інтересів в частині порядку обчислення та розміру підвищення до пенсії за понаднормативний стаж.

Згідно з ч. 1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження правомірності його поведінки у спірних правовідносинах.

За наведених обставин, для відновлення порушених прав, свобод та інтересів позивача, за захистом яких вона звернулася до суду, слід зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням ч.2 ст. 56 Закону №796-XII, підвищивши пенсію на 1% заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, виходячи із середньомісячного заробітку, з якого обчислюється пенсія з 01.10.2017 13000,03 грн та з 01.03.2019 15210,03 грн, з урахуванням виплачених сум.

Суд присуджує на користь позивача документально підтверджені витрати по сплаті судового збору (а.с.43) відповідно до ст. 139 КАС України.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, буд. 7, м. Рівне, 33028, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо обчислення розміру підвищення до пенсії за понаднормативний стаж ОСОБА_2 із 01.10.2017 та із 01.03.2019, виходячи із середньомісячного заробітку 4136,87 грн.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з урахуванням ч.2 ст. 56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", підвищивши пенсію на 1% заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, виходячи із середньомісячного заробітку, з якого обчислюється пенсія з 01.10.2017 13000,03 грн та з 01.03.2019 15210,03 грн, з урахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, буд. 7, м. Рівне, 33028, ) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 768,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 09 вересня 2019 року.

Суддя Дорошенко Н.О.