Суддя: Гриців Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 вересня 2019 року
м. Київ
Провадження № 11-987за19
Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів: Антонюк Н. О., Анцупової Т.О., Власова Ю. Л., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила касаційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 05 липня 2019 року та ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити дії та стягнення грошових коштів, і
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовними вимогами, які вона сформулювала таким чином:
«зобов`язати командира в/ч А-0508 міста Броди виконати судові рішення в трудовому спорі за моїм позовом до командира в/ч НОМЕР_1 про видачу дублікату виконавчого листа від 26.02.2019 року в судовій справі № 569/7111/19-ц6 виплатити мені 2208 гривень заробітної плати за вимушений прогул із 1997 по 2000 рік згідно із судовими рішеннями військових суддів, котрі вступили в законну силу в липні 2000 року згідно із судовими рішення апеляційного суду ВС ЗРУ та ВС ВСУ»;
«стягнути в мою користь 282 тисячі 293.44 гривні за вимушений прогул із в/ч НОМЕР_1 в місті Броди із 20.06. по червень 2019 року»;
«зобов`язати командира в/ч НОМЕР_1 видати мені наказ про звільнення із роботи і довідку про мою службу у військовому госпіталі із 1984 року для оформлення мені пенсійної справи як медичній сестрі військового лазарету».
Львівський окружний адміністративний суд ухвалою від 05 липня 2019 року на підставі пункту 1 частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позовну заяву повернув ОСОБА_1 .
Восьмий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без руху через несплату судового збору та надав строк для усунення цього недоліку.
19 вересня 2019 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 . Як можна зрозуміти зі змісту касаційної скарги скаржниця просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції та постановити нове рішення про задоволення її позовних вимог.
Кодекс адміністративного судочинства України чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.
Частиною третьою статті 3 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Приписами статті 24 КАС України визначено, що Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Частиною першою статті 331 КАС України передбачено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Велика Палата Верховного Суду бере до уваги, що означені норми процесуального закону встановлюють, що касаційна скарга подається саме до касаційного суду, який за наслідками її розгляду має ухвалити одне із встановлених законом судових рішень, продиктованих змістом касаційної скарги, відповідністю її форми, порядку та строку подання вимогам процесуального закону.
В адміністративних справах судом касаційної інстанції є Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду.
Синицька Л. І. подала касаційну скаргу до Великої Палати Верховного Суду, яка для розгляду заявлених звернень не є судом касаційної інстанції.
Понад те, процесуальний закон не передбачає право подання стороною (учасником справи) касаційної скарги безпосередньо до цього суду. Питання про передачу адміністративної справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду вирішує саме касаційний суд (у цьому випадку Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду) після подання учасником справи касаційної скарги відповідно до статті 331 КАС України.
Отже, ОСОБА_1 правильно надіслала касаційну скаргу до Верховного Суду, але помилково адресувала її Великій Палаті Верховного Суду у спосіб, який не можна визнати належним.
Попри це, Велика Палата Верховного Суду вважає, що помилку, якої припустилася скаржниця, можна виправити направленням її касаційної скарги до належного суду у складі Верховного Суду, яким є Касаційний адміністративний суд.
З огляду на викладене, керуючись статтями 24, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 05 липня 2019 року та ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до командира військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити дії та стягнення грошових коштів передати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М.І. Гриців
Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
Т. О. Анцупова В. В. Пророк
Ю. Л. Власов Л. І. Рогач
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
Ж. М. Єленіна О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська

В. С. Князєв