Справа № 1.380.2019.004688
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.004688
УХВАЛА

ПРО ПЕРЕХІД З СПРОЩЕНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В ЗАГАЛЬНЕ ПОЗОВНЕ ПРОВАДЖЕННЯ

03 жовтня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача про розгляд адміністративної справи №1.380.2019.004688 у порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Львівської міської ради щодо розгляду заяви ОСОБА_1 поданої її законним представником ОСОБА_2 «Про надання дозволу на перепоховання останків ОСОБА_3 з Пагорбу Слави у м. Львові на Широкореченському військово-меморіальному комплексі у м. Єкатеринбурзі;

- зобов`язати виконавчий комітет Львівської міської ради розглянути заяву ОСОБА_1 поданої її законним представником ОСОБА_2 та прийняти рішення про надання дозволу на перепоховання останків ОСОБА_3 з Пагорбу Слави у м. Львові на Широкореченському військово-меморіальному комплексі у м. Єкатеринбурзі.

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду в порядку статті 382 КАС України шляхом зобов`язання виконавчого комітету Львівської міської ради подати протягом одного місяця після набрання рішенням суду законної сили звіту про його виконання;

- стягнути з виконавчого комітету Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати.

Ухвалою судді від 17 вересня 2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 03 жовтня 2019 року.

В судовому засіданні, яке відбулося 03 жовтня 2019 року представник відповідача заявила клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Вказане клопотання мотивоване тим, що, на думку відповідача, питання перепоховання останків ОСОБА_3 має вирішуватись на найвищому державному рівні із комплексним залученням багатьох органів влади. Також вважає за необхідне враховувати факт багаторівневої агресії Російської Федерації щодо України, у зв`язку з чим вирішення питань щодо контактів з посадовими особами російських органів влади відбувається із дотриманням положень Законів України «Про державну таємницю», «Про контророзвідувальну діяльність», з врахуванням втрати чинності «Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією». Крім того, зазначає, що дана справа не віднесена до категорії справ незначної складності, а є суспільно-резонансною, має політичне значення і повинна розглядатись в порядку загального позовного провадження.

Представник відповідача в судовому засіданні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження підтримала.

Представник позивача в судовому засіданні зазначила, що дану адміністративну справу слід розглядати у спрощеному позовному провадженні з повідомленням сторін, щодо задоволення клопотання представника відповідача заперечила.

При вирішенні питання про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить із наступного.

Згідно з приписами статті 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відтак, зважаючи на приписи частини 4 статті 260 КАС України, суд з метою повного та належного дослідження всіх обставин справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення приходить до висновку про необхідність розгляду даної адміністративної справи в порядку загального позовного провадження та заміни засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, а тому клопотання представника відповідача слід задоволити.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - задоволити.

Розгляд адміністративної справи №1.380.2019.004688 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Виконавчого комітету Львівської міської ради (пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008) про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Підготовче засідання проводитиметься 15 жовтня 2019 року о 16:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 07.10.2019 року.

Суддя Клименко О.М.