Справа № 296/5886/17
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 296/5886/17

Головуючий суддя І інстанції - Сингаївський О.П.

Суддя-доповідач - Кузьменко Л.В.

07 жовтня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Кузьменко Л.В.

суддів: Совгири Д. І. Франовської К.С.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 12 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ та Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання неправомірними дії та стягнення грошових коштів,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Корольовського районного суду м. Житомира від 12 липня 2018 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, Ліквідаційна комісія Управління міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області оскаржила його в апеляційному порядку. Одночасно, відповідачем подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження. Заява вмотивована тим, що оскаржуване рішення суду першої інстанції датовано 12 липня 2018 року. Проте, а ні вступної та резолютивної частини, а ні повного судового рішення судом першої інстанції у передбаченому законом порядку проголошено не було. Відомості про дату складення повного судового рішення відсутні, саме рішення надійшло поштою на адресу апелянта 19 серпня 2019 року, оприлюднено 16 серпня 2019 року.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до частини 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Приписами ч.2 ст.299 КАС України визначено, що незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом 26 липня 2017 року.

31 липня 2017 року судом першої інстанції відкрито провадження у адміністративній справі №296/5886/17 та призначено справу до судового розгляду на 27 листопада 2017 року о 10:20. В подальшому розгляд справи неодноразово відкладався.

12 липня 2018 року Корольовським районним судом м. Житомира ухвалено рішення у справі №296/5886/17 в порядку письмового провадження у зв`язку із неявкою всіх учасників справи. Дату складення повного судового рішення судом першої інстанції не зазначено. У передбаченому законом порядку оскаржуване рішення суду першої інстанції до Єдиного державного реєстру судових рішень та учасникам справи не направлено.

При цьому, у резолютивній частині рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 12 липня 2018 року зазначено, що воно може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом місяця з дня його проголошення.

У свою чергу, Сьомий апеляційний адміністративний суд був утворений у відповідності до Указу Президента України №455/2017 від 29 грудня 2017 року "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах", що дає підстави для висновку, що річний строк з дня складення повного тексту рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 12 липня 2018 року як-то передбачено приписами ч.2 ст.299 КАС України не сплив.

Також, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 12 липня 2018 року у справі №296/5886/17 надіслано судом першої інстанції до реєстру 14 серпня 2019 року, зареєстровано 15 серпня 2019 року та оприлюднено на зазначеному сайті 16 серпня 2019 року.

Копію зазначеного рішення судом першої інстанції направлено на адресу Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області поштою 14 серпня 2019 року та отримано відповідачем 19 серпня 2019 року (а.а.с, 144, 155)

З апеляційною скаргою відповідач звернувся 30 серпня 2019 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції суду першої інстанції, тобто, упродовж тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити Ліквідаційній комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області строк на апеляційне оскарження рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 12 липня 2018 року.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Поновити Ліквідаційній комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області строк на апеляційне оскарження рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 12 липня 2018 року.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області на рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 12 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ та Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про визнання неправомірними дії та стягнення грошових коштів.

3. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

4. Запропонувати учасникам справи протягом 5 днів з моменту отримання вказаної ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Кузьменко Л.В.

Судді Совгира Д. І. Франовська К.С.