Справа № 200/10180/19-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

01 жовтня 2019 р. Справа №200/10180/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії. Позовна заява підписана представником Тюхматьєвою Л.В., що не є адвокатом.

Ухвалою суду від 23.09.2019 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії і відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено судове засідання.

Як передбачено ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 1, 2 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Відповідно п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Як закріплено частиною 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; типові справи; оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині; інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Як вбачається із заявлених позовних вимог, позивач просить суд:

про визнання протиправною бездіяльності щодо не зняття арешту з нерухомого майна - житлової чотирьохкімнатної квартири АДРЕСА_1 , яка належить на праві спільної сумісної власності: ОСОБА_4 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , згідно із Свідоцтвом про право власності на квартиру № НОМЕР_1 від 06.05.1999 р., накладеного на підставі повідомлення ДВС м. Вугледара від 11.05.2006 р. за № 05-426-06 відносно боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державним нотаріусом Вугледарської державної нотаріальної контори, як реєстратором, 13.05.2006 р. за № 3203118 у вигляді заборони відчуження об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер обтяження 11686165), зобов`язання зняти арешт з нерухомого майна - житлової чотирьохкімнатної квартири АДРЕСА_1 , яка належить на праві спільної сумісної власності: ОСОБА_4 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 згідно із Свідоцтвом про право власності на квартиру № НОМЕР_1 від 06.05.1999 р., накладеного на підставі повідомлення ДВС м. Вугледара від 11.05.2006 р. за № 05-426-06 відносно боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державним нотаріусом Вугледарської державної нотаріальної контори, як реєстратором, 13.05.2006 р. за № 3203118 у вигляді заборони відчуження об`єкту нерухомого майна (реєстраційний номер обтяження 11686165).

Таким чином суд вважає, що адміністративна справа № 200/10180/19 не відноситься до малозначних справ, відповідно, представник позивача повинен надати до суду адвокатський ордер на представництво інтересів за даною справою та договір на представництво адвокатських послуг тощо.

Згідно п. 2 та 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Однак в порушення цих вимог представником позивача в позовній заяві не зазначено ідентифікаційного коду позивача. Також представником не було надано документів, що підтверджують особу позивача, а саме: завіреної належним чином копії паспорту.

Крім цього суд зазначає, що у складі третіх сторін не зазначено ОСОБА_4 , яка є співвласником нерухомого майна та на права якої може вплинути рішення за даною справою, не надано копії позовної заяви та додатків до неї на вказану третю особу.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 172, 169, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху і встановити позивачеві п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Позивачу необхідно: надати до суду позовну заяву із зазначенням ІПН позивача та всіх третіх осіб з урахуванням вимог ч. 1 ст. 161 КАС України; надати документи, що підтверджують особу позивача, а саме: завірену належним чином копію паспорту, та докази на підтвердження повноважень адвоката (адвокатський ордер на представництво інтересів за даною справою, договір на представництво адвокатських послуг тощо).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя В.В. Стойка