Справа № 540/1452/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2019-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

07 жовтня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1452/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Херсонмаркетінг" ЛТД про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Херсонмаркетінг" ЛТД (далі - відповідач), у якому просить стягнути кошти з рахунків позивача у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 508943,93 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 392837,20 грн.

Ухвалою від 19.07.2019 р. у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 16.08.2019 р.

Ухвалою від 16.08.2019 р. вирішено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 07.10.2019 р.

07.10.2019 р. від ТОВ "Херсонмаркетінг" ЛТД надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату, у зв`язку із неможливістю прибуття до суду його представника - ОСОБА_2 через перебування в м.Тулузі (Франція) на навчанні в Університеті Жан Жорес до 18.12.2019 р. На підтвердження зазначеної обставини відповідач долучив копію паспорта громадянина України для виїзду за кордон - ОСОБА_2 та видану 03.09.2019 р. візу на її ім`я, а також документ, текст якого, надрукований іноземною мовою без перекладу, невідомого змісту.

Позивач заперечив проти задоволення клопотання відповідача про відкладення підготовчого судового засідання через його необґрунтованість, просив закрити підготовче провадження в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання ТОВ "Херсонмаркетінг" ЛТД про відкладення підготовчого судового засідання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідач надав до суду документи, які, на його думку, підтверджують факт неможливості прибуття представника ОСОБА_2 до суду через її перебування за кордоном та обґрунтовують клопотання про відкладення судового засідання.

Однак, суд зазначає, що вищевказані документи підтверджують лише право представника відповідача на виїзд за кордон, та жодним чином не свідчать про перебування останньої в м.Тулузі (Франція) в день судового засідання - 07.10.2019 р.

Оцінюючи поважність причин неявки в підготовче судове засідання відповідача, суд звертає увагу на те, що останнім не надано належного та допустимого доказу неможливості прибуття у судове засідання.

Крім того, ч. 2 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи, зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Суд зазначає, що станом на 07.10.2019 р. ТОВ "Херсонмаркетінг" ЛТД не надіслало жодних пояснень на предмет спору та відзиву на позовну заяву, що свідчить про зловживання відповідачем власними процесуальними правами та безпідставне затягування розгляду справи.

Також, суд наголошує, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком держави. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Беручи до уваги викладене вище, суд вирішив відмовити в задоволенні клопотання відповідача про відкладення підготовчого судового засідання та розгляд питання про закриття підготовчого провадження у справі проводити в порядку письмового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

07.10.2019 р. представник позивача подав клопотання про заміну сторони по справі, а саме, первинного позивача - ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі () на його правонаступника - ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (). До клопотання долучив витяг з ЄДРПОУ від 03.09.2019 р., витяг з постанови КМУ від 19.06.2019 р. № 537 та витяг з розпорядження КМУ від 21.08.2019 р. №537.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби та Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе замінити первинного позивача на його правонаступника.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст. 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 44, 52, 179,180-183, 194, 205 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити ТОВ "Херсонмаркетінг" ЛТД в задоволенні клопотання про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату.

Замінити первинного позивача - Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на його правонаступника Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Закрити підготовче провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Херсонмаркетінг" ЛТД про стягнення податкового боргу.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 21.10.2019 р. о 10:00 год.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Морська Г.М.