Справа № 240/10638/19
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Гурін Дмитро Миколайович, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
24 вересня 2019 року до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , у якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо виплати грошової компенсації відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 05.07.2019;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити грошову компенсацію ОСОБА_1 за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 05.07.2019.
Підставами для звернення з позовом слугувала протиправна, на думку позивача, бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу компенсації за невикористані дні відпустки.
Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України не має.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що разом з позовною заявою позивачем подано клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України. Таким чином, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, є обґрунтованим.
Крім того, позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу позову.
Суд, вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до п.13 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору за подання позовної заяви звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Оскільки, позивачем я, до матеріалів позовної заяви додано копію посвідчення серії НОМЕР_4 згідно з яким він є учасником бойових дій, тому враховуючи наведене та відповідно до п.13 ст.5 Закону України «Про судовий збір» та ст.133 КАС України, суд задовольняє вказане клопотання позивача та звільняє його від сплати судового збору у сумі 768,40 грн.
Крім того, позивачем разом з позовною заявою подано клопотання про витребування доказів.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Положеннями частини 1 статті 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У порядку підготовки справи до судового розгляду та з метою встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 для об`єктивного і правильного розгляду справи, надати суду довідку-розрахунок грошової компенсації за невикористані відпустки, як учаснику бойових дій за періоди з 2015 до 2019 року, а тому клопотання позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 80, 133, 160, 161, 171, 243, 248, 257, 259, 260 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.
Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задовольнити.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 17, у строк, визначений частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору у сумі 768,40 грн - задовольнити.
Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи:
- відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення;
- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 для об`єктивного і правильного розгляду справи, надати суду довідку-розрахунок грошової компенсації за невикористані відпустки, як учаснику бойових дій за періоди з 2015 до 2019 року, а тому клопотання позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Попередити Військову частину НОМЕР_2 про те, що невиконання ухвали суду в частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам.
Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя Гурін Дмитро Миколайович