Справа № 1.380.2019.002979
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002979
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

01 жовтня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , позивач) 14.06.2019 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівської митниці ДФС. Позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці ДФС про коригування митної вартості №UA209000/2019/000095/2 від 15.02.2019;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209190/2019/00338.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з`ясував таке:

24.01.2019 ОСОБА_2 придбав транспортний засіб марки Land Rover, модель Evoque, тип-кузова універсал, рік виготовлення 2016, модельний рік 2016, номер кузова НОМЕР_1 , об`єм двигуна 1999 см.куб, вартість якого згідно рахунку-фактури (інвойс) №2019-0015 від 24.01.2019 становить 11300 євро (а.с.135, 153). Автомобіль був у експлуатації та має механічні пошкодження. Стан транспортного засобу та характер ушкоджень описано в додатковому аркуші до акта про проведення митного огляду товарів (а.с. 29). Позивач вказує, що автомобіль був технічно несправний та не заводився, його переміщення відбувалося виключно на лафеті (причепі).

04.02.2019 для здійснення митного оформлення згаданого транспортного засобу уповноважений представник декларанта подав митниці митну декларацію №UA209190/2019/014718 в електронній формі, в якій заявлено митну вартість транспортного засобу в розмірі 11300 євро. Митну вартість транспортного засобу визначено за основним методом - за ціною договору (вартість операції). Так, в графі 42 митної декларації «ціна товару» зазначено 11300 євро, в графі 23 «курс валюти» 31,62635500 грн., вартість в національній валюті становить 357377,81 грн. (а.с. 59). З метою митного оформлення автомобіля ОСОБА_2 сплатив попередні обов`язкові платежі в сумі 119600 грн., що підтверджується квитанцією №276 від 25.01.2019 (а.с. 21).

05.02.2019 митниця скерувала декларанту електронне повідомлення, зазначила, що у зв`язку з тим, що подані декларантом документи для підтвердження заявленої митної вартості не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, необхідно подати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості товару (а.с.72), а саме: - висновок про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, - експортну декларацію країни відправлення (а.с. 137).

15.02.2019 митниця здійснила коригування митної вартості транспортного засобу та прийняла рішення №UA209000/2019/000095/2, відповідно до якого визначено митну вартість імпортованого автомобіля за резервним методом у розмірі 27200 євро. Прийняте рішення посадова особа відповідача обґрунтувала тим, що у митного органу виникли сумніви у правильності визначення митної вартості декларантом, оскільки заявлена митна вартість автомобіля не підтверджена документально і не відповідає інформації щодо вартості даного транспортного засобу, яка «згенерована АСАУР ДФС» та складає 27200 євро. Далі в рішенні зазначено, що неможливо застосувати метод визначення митної вартості 2а (стаття 59 Митного кодексу України) та 2б (стаття 60 МК України) з причини відсутності в органу доходів та зборів та декларанта інформації про ідентичні та подібні (аналогічні) товари, а також метод 2в (стаття 62 МК України) та 2г (стаття 63 МК України) з причин відсутності вартісної основи для розрахунку митної вартості в органах доходів і зборів. Для визначення митної вартості використано «середню ціну, за яку транспортний засіб визначеної марки, комплектації пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції, визначену за результатами опрацювання АСАУР ДФС» (а.с. 131а).

На підставі рішення про коригування митної вартості Львівська митниця ДФС прийняла рішення про відмову у митному оформленні транспортного засобу за заявленою декларантом митною вартістю відповідно до митної декларації №UA209190/2019/014718 від 04.02.2019 та доданих до неї документів (а.с. 132), оформлене карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA209190/2019/00338. В картці відмови вказано про роз`яснення декларанту вимог, виконання яких забезпечує можливість прийняття митної декларації, митного оформлення, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, а саме: надати нову митну декларацію з урахуванням Рішення про коригування митної вартості товарів №UA209000/2019/000095/2 від 15.02.2019 (а.с. 132).

Судовий експерт ОСОБА_3 за заявою ОСОБА_1 . провів судову автотоварознавчу експертизу автомобіля Land Rover Rand Rover Evoque, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , 2016 року випуску, про що склав висновок №46/19 від 19.03.2019. Експерт дійшов висновку, що вартість не розмитненого, аварійно-пошкодженого автомобіля Land Rover Rand Rover Evoque 2.0 TD, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , що ввозиться на митну територію України з урахуванням його стану, встановленого на момент обстеження 21-22.02.2019 в цінах на дату ввезення 28.01.2019 становить 168165 грн., що еквівалентно 5328,17 євро (а.с.32-45).

Станція технічного обслуговування «Любе» здійснила діагностику автомобіля Land Rover Rand Rover Evoque, номером кузова НОМЕР_1 та 22.02.2019 надала технічне заключення, відповідно до якого подальша експлуатація означеного автомобіля заборонена до повної заміни дефектів (а.с. 94).

З метою отримання транспортного засобу у вільних обіг 21.02.2019 декларант подав митну декларацію № UA209190/2019/026290 (а.с. 24), в якій зазначив вартість транспортного засобу відповідно до рішення про корегування митної вартості товару. Позивач вказує, що хоча не погоджується із протиправно визначеною митним органом митною вартістю автомобіля, змушений був заплатити зайві митні платежі в сумі 153338 грн. (а.с. 23).

Позивач не погоджується з рішеннями Львівської митниці ДФС, вважає ці рішення протиправними та такими, що підлягають скасуванню. Позивач зазначає, що з метою митного оформлення придбаного транспортного засобу митному органу подав необхідні документи, передбачені статтею 53 Митного кодексу України, для підтвердження заявленої митної вартості. Вказує, що до митного оформлення придбаного автомобіля ним було подано рахунок-фактуру (інвойс), в якому чітко вказано ціну придбаного транспортний засіб в сумі 11300 євро із посиланням, що купівельна ціна сплачена при отриманні. Позивач наполягає, що саме цей рахунок-фактура і є документом, який у відповідності до частини першої статті 368 МК України повинен використовуватися митними органами для цілей оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України. Позивач вважає, що митний орган не довів існування визначених Митним кодексом України підстав, що підтверджують обґрунтованість сумніву в заявленій декларантом митній вартості товару, а також не зміг пояснити механізм формування та документально підтвердити достовірність «згенерованої АСАУР» ціни транспортного засобу. Позивач зазначає, що митний орган взагалі не вказав в рішенні про коригування митної вартості товарів характеристик товару, ціна якого взята за основу для коригування митної вартості за резервним методом.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву (а.с. 118-127). Стверджує, що відповідач правомірно прийняв оскаржуване рішення, вказує, що у рахунку-фактурі №2019-0015 від 24.01.2019 зазначено, що оплата здійснювалась готівкою, однак до митного оформлення позивач не представив прихідний касовий ордер, касовий чек чи інший документ про прийняття готівки від громадянина. Відповідач стверджує, що митницею послідовно застосовувались методи визначення митної вартості. Вказує, що за митною декларацією №UA209190/2019/014718 індикатор ризику визначений на межі нижнього діапазону вартості транспортних засобів, що є ідентичними та/або подібними оцінюваному транспортному засобу в країні експорту та такий склав 27200 євро.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 29 жовтня 2019 року о 16:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.