Справа № 826/14621/18
Суддя: Лічевецький Ігор Олександрович
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 вересня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Земляної Г.В., Кобаля М.І., розглянувши в порядку письмового провадження за апеляційною скаргою Адміністрації Державної прикордонної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку для перерахунку пенсії позивача та зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 145 %, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50 %, надбавка за кваліфікацію в/сл. 1 клас 4%, виплата надбавки за особливі умови служби (НОУС, пов`язані з ризиком для життя або здоров`я);

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: премія - 145 %, надбавка за виконання особливо важливих завдань - 50 %, надбавка за кваліфікацію в/сл. 1 клас 4%, виплата надбавки за особливі умови служби (НОУС, пов`язані з ризиком для життя або здоров`я), починаючи з 01.01.2018.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2018 року позов задоволено частково. Зобов`язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України скласти, оформити і подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховувались при обрахунку пенсії позивача до 01.01.2018. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію, з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховувались при обрахунку пенсії позивача до 01.01.2018, починаючи з 01.01.2018. В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Адміністрація Державної прикордонної служби України, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

13 вересня 2019 р. Адміністрація Державної прикордонної служби України подала клопотання про зупинення апеляційного провадження.

Клопотання обґрунтоване тим, що Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 17 квітня 2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/6263/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Постановляючи ухвалу про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі, Велика Палата Верховного Суду керувалася тим, що висновки суду в цій зразковій справі належить застосовувати у справах щодо звернення до суду осіб, звільнених з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з адміністративними позовами до територіальних органів Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі, з позовними вимогами щодо визнання протиправною бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Водночас Адміністрація Державної прикордонної служби України просить скасувати судове рішення в частині зобов`язань саме щодо Адміністрація Державної прикордонної служби України, а не до територіального органу Пенсійного фонду України.

Дослідивши матеріали справи та ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі №240/6263/18, колегія суддів дійшла висновку, що у справі №826/14621/18 та №240/6263/18 судове рішення переглядається не у подібних правовідносинах.

З огляду на викладене колегія суддів не знаходить підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 321, 325, 326, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

У задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя Г.В.Земляна

суддя М.І.Кобаль