Справа № 497/1034/19
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 вересня 2019 р.м.ОдесаСправа № 497/1034/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Болградського районного суду Одеської області від 02 серпня 2019 року у справі №497/1034/19 за позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці Державнорї фіскальної служби України про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 02.08.2019 р. у задоволенні позову відмовлено.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу та заяву про поновлення стороку на апеляційне оскарження. В обгрунтування заяви зазначається, що позивач є водієм далекобійником та з 02.08.2019 року по 12.08.2019 року перебував у відрядженні за межами України та завершив його 12.08.2019 року, тобто в останній день для подання апеляційної скарги. На підтвердження зазначеного апелянт надає товаросупровідну документацію на вантаж. Апелянт зазначає, що до м.Одеси прибув 13.08.2019 року та саме з цієї дати зміг вчиняти дії щодо оскарження рішення суду.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2019 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав, що апелянтом не надано доказів поважності пропуску строку звернення до суду.

25.09.2019 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від апелянта до суду надійшли письмові пояснення. До пояснень заявником надано фотокопії закордонного паспорту позивача із відмітками про перетин кордону 02.08.2019 р. та 04.08.2019 р., що підтверджує факт його перебування за кордоном у визначений період. Крім того, апелянт звертає увагу, що до м.Одеси прибув лише 12.08.2019 року, після чого 13.08.2019 р. подано апеляційну скаргу, зазначений період також підтверджено наданими до суду до апеляційної скарги копіїї ТТН №345932505. Апелянт звертає увагу, що пропустив лише два дні строку на подання апеляційної скарги, що також підтверджує те, що позивач доклав усі зусилля аби поєднати свою роботу далекобійника із оскарженням рішення відповідача. Апелянт наголошує, що покладений на нього штраф є непосильним для сплати, а тому просить поновити строк на апеляційне оскарження та відкрити апеляційне провадження.

Стосовно клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VIIІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення прийнято у відкритому судовому засіданні без участі сторін у справі 02.08.2019 року (а.с. 203-205).

Апеляційну скаргу подано засобами поштового зв`язку 14.08.2019 року, тобто з пропуском 10-денного строку на оскарження рішення суду.

Як зазначено апелянтом в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження та в письмових поясненнях позивач є водієм далекобійником та з 02.08.2019 року по 12.08.2019 року перебував у відрядженні за межами України та завершив його 12.08.2019 року, тобто в останній день для подання апеляційної скарги. Апелянт зазначає, що до м.Одеси прибув 13.08.2019 року та саме з цієї дати зміг вчиняти дії щодо оскарження рішення суду. На підтвердження зазначеного апелянт надає товаросупровідну документацію на вантаж та фотокопії закородоного паспорту.

Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження.

Зупинити дію рішення Болградського районного суду Одеської області від 02 серпня 2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Болградського районного суду Одеської області від 02 серпня 2019 року у справі №497/1034/19 за позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці Державнорї фіскальної служби України про скасування постанови.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу до 18.10.2019 року.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Судді Шевчук О.А. Бойко А.В. Федусик А.Г.