Справа № 140/2068/19
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2068/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Смокович В.І., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "МЕГА ТОН" до Головного управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "МЕГА ТОН" (далі - ПП "МЕГА ТОН") звернулось із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Волинській області (далі - ГУ ДФС у Волинській області, відповідач-1), Державної фіскальної служби України (далі - ДФС, відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень комісії Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - Комісія) : від 26 жовтня 2018 року № 967723/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971602/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971236/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967805/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000571/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971088/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923728/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923724/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971376/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967883/37029340, від 04 грудня 2018 року № 1011513/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 970507/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000555/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967744/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923685/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923691/37029340, від 13 листопада 2018 року № 986573/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000570/37029340; зобов`язання ДФС зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних подані приватним підприємством "МЕГА ТОН" податкові накладні №109 від 07 листопада 2017 року, № 116 від 15 листопада 2017 року, № 99 від 13 листопада 2017 року, № 101 від 13 листопада 2017 року, № 204 від 29 листопада 2017 року, № 118 від 15 листопада 2017 року, № 83 від 26 вересня 2017 року, № 84 від 27 вересня 2017 року, № 98 від 14 листопада 2017 року, № 103 від 13 листопада 2017 року, № 122 від 01 грудня 2017 року, № 96 від 14 листопада 2017 року, № 195 від 24 листопада 2017 року, № 107 від 07 листопада 2017 року, № 70 від 21 вересня 2017 року, № 122 від 20 вересня 2017 року, № 161 від 20 листопада 2017 року, № 196 від 29 листопада 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП "МЕГА ТОН" складено податкові накладні №109 від 07 листопада 2017 року, № 116 від 15 листопада 2017 року, № 99 від 13 листопада 2017 року, № 101 від 13 листопада 2017 року, № 204 від 29 листопада 2017 року, № 118 від 15 листопада 2017 року, № 83 від 26 вересня 2017 року, № 84 від 27 вересня 2017 року, № 98 від 14 листопада 2017 року, № 103 від 13 листопада 2017 року, № 122 від 01 грудня 2017 року, № 96 від 14 листопада 2017 року, № 195 від 24 листопада 2017 року, № 107 від 07 листопада 2017 року, № 70 від 21 вересня 2017 року, № 122 від 20 вересня 2017 року, № 161 від 20 листопада 2017 року, № 196 від 29 листопада 2017 року та відправлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак відповідно до отриманих квитанцій податкові накладні прийняті, але реєстрація їх зупинена.

Підставою для зупинення реєстрації зазначених податкових накладних слугувало те, що вони відповідають критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, затверджених наказом МФУ від 13 червня 2017 року №567. За результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД «…». Однак, у квитанціях не зазначено конкретних критеріїв, які стали підставою для зупинення ПН та переліку конкретних документів, необхідних для прийняття позитивного рішення

ПП "МЕГА ТОН" направило на адресу ДФС України повідомлення щодо подачі документів, які, на переконання платника податків, у повній мірі підтверджують реальність здійснення операцій по зупиненим податковим накладним, а також, копії документів у відповідних формах, зокрема долучено документи, що підтверджують походження товару, обсяги його придбання та реалізації, банківські виписки, тобто, позивачем було надано усі необхідні документи, які беззаперечно підтверджують реальність та матеріальну можливість здійснення господарських операцій.

Проте рішеннями ДФС України відмовлено в такій реєстрації у зв`язку із ненаданням платником податку копій усіх необхідних документів, зокрема щодо транспортування товару, банківських виписок, довіреностей на отримання тару, супровідних документів.

З урахуванням викладеного позивач вважає, що оскаржені рішення комісії Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийняті із порушенням пункту 74.2 статті 74, підпункту 201.16.3 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у зв`язку з чим просив їх скасувати і зобов`язати ДФС зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних подані ПН.

У відзиві на позов № 3734/03-20-10-02-07 від 14 серпня 2019 року (арк. спр. 98-104, т. 2) представник відповідача-1, відповідаса-2 із позовними вимогами не погодився. Вказав, що позивачем не надано усіх необхідних копій документів, визначених Порядком з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117, а саме не надано: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів з додатками до них, розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків. У зв`язку із цим, рішеннями від 26 жовтня 2018 року № 967723/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971602/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971236/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967805/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000571/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971088/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923728/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923724/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971376/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967883/37029340, від 04 грудня 2018 року № 1011513/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 970507/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000555/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967744/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923685/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923691/37029340, від 13 листопада 2018 року № 986573/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000570/37029340 відмовлено в реєстрації податкових накладних №109 від 07 листопада 2017 року, № 116 від 15 листопада 2017 року, № 99 від 13 листопада 2017 року, № 101 від 13 листопада 2017 року, № 204 від 29 листопада 2017 року, № 118 від 15 листопада 2017 року, № 83 від 26 вересня 2017 року, № 84 від 27 вересня 2017 року, № 98 від 14 листопада 2017 року, № 103 від 13 листопада 2017 року, № 122 від 01 грудня 2017 року, № 96 від 14 листопада 2017 року, № 195 від 24 листопада 2017 року, № 107 від 07 листопада 2017 року, № 70 від 21 вересня 2017 року, № 122 від 20 вересня 2017 року, № 161 від 20 листопада 2017 року, № 196 від 29 листопада 2017 року у ЄРПН.

У відповіді на відзив представник позивача додатково зазначив, що відповідно до підпункту 201.16.1 статті 201 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент зупинення ПН) при зупиненні ПН контролюючий орган зобов`язаний протягом операційного дня надіслати платнику квитанцію, в якій повинен зазначити конкретний критерій оцінки ступеня ризику із зазначенням конкретного підпункту, по якому прийнято рішення про зупинення ПН та конкретний перелік документів за вичерпним переліком. Оскільки квитанції про зупинення реєстрації ПН не відповідали вимогам законодавства, тому первинні документи для підтвердження реальності господарської операції подавалися платником на власний розсуд.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29 липня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 1, т. 1).

Окрім того, у відзиві на позовну заяву представник відповідачів просив розгляд даного спору здійснювати із повідомленням (викликом) сторін.

Щодо вказаного клопотання суд зазначає таке.

Відповідно до приписів частин п`ятої та шостої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Частиною шостою статті 12 КАС України визначено перелік справ незначної складності. Відповідно до пункту 10 вказаної норми справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 257 КАС України встановлено перелік категорій справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. Дана адміністративна справа не підпадає під вказаний перелік.

Враховуючи, що справа є справою незначної складності, суд уважає, що бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею у письмових поясненнях, не зумовлюють необхідність призначення розгляду справи у судовому засіданні.

Окрім того, зазначаючи про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін, представник ГУ ДФС у Волинській області не зазначив, встановлення яких саме обставин у справі є неможливим шляхом аналізу письмових доказів і пояснень у заявах по суті та вимагає проведення судового засідання.

Із наведених підстав розгляд даного спору судом проведено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання.

Суд, перевіривши доводи позивача та відповідача у заявах по суті справи, дослідивши письмові докази на предмет належності, допустимості, достовірності кожного доказу окремо, а також достатності і взаємозв`язку доказів у їхній сукупності, встановив такі обставини.

Між між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ТзОВ "Західтехнобуд" (покупець) укладено договір поставки №6 від 03 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 26-27, 252-253, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 07 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ "Західтехнобуд" товар на суму 12 599 грн 96 коп., у тому числі ПДВ 2 100 грн 01 коп., що підтверджується видатковою накладною №870 від 07 листопада 2017 року, податковою накладною № 109 від 07 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, виписками із банківських рахунків про рух коштів (арк. спр. 16, 24-25, 28, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 109 від 07 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7412, 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 12, т. 1).

Згідно із повідомленням № 82 від 24 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 18, 19, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 26 жовтня 2018 року №967723/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 109 від 07 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи). У графі "додаткова інформація" зазначено: "відсутні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреність на отримання товару)" (арк. спр. 20, т. 1).

Також, на підставі договору № 6 від 03 січня 2017 року ПП «МЕГА ТОН» 07 листопада 2017 року поставило ТзОВ «Західтехнобуд» товар на суму 1 527 грн 02 коп., у тому числі ПДВ 254 грн 50 коп., що підтверджується видатковою накладною № 931 від 07 листопада 2017 року, податковою накладною № 107 від 07 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року (арк. спр. 242-255, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 107 від 07 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7412, 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 243, т. 1).

Згідно із повідомленням № 83 від 24 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 244, 245 т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 26 жовтня 2018 року №967744/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 107 від 07 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи). У графі "додаткова інформація" зазначено: "відсутні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреність на отримання товару)" (арк. спр. 246, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ТзОВ "Корфад" (покупець) укладено договір поставки № 32 від 03 квітня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 39-40, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 15 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ "Корфад" товар на суму 709 грн 80 коп., у тому числі ПДВ 118 грн 30 коп., що підтверджується видатковою накладною № 987 від 15 листопада 2017 року, податковою накладною № 116 від 15 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, банківською випискою по рух коштів (арк. спр. 30, 38, 41, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 116 від 15 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 31, т. 1).

Згідно із повідомленням № 93 від 26 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 32, 33, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 30 жовтня 2018 року №971602/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 116 від 15 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи); документів щодо підтвердження відповідності продукції. У графі "додаткова інформація" зазначено: "відсутні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреність на отримання товару), а також документи щодо підтвердження відповідності товару (паспорти якості, сертифікати відповідності)" (арк. спр. 34, т. 1).

Також, на підставі вказаного договору ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ "Корфад" товар на суму 20 305 грн 36 коп., у тому числі ПДВ 3 384 грн 22 коп., що підтверджується видатковою накладною № 991 від 20 листопада 2017 року, податковою накладною № 118 від 15 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, банківською випискою по рух коштів (арк. спр. 94-111, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 118 від 15 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 8479, 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 95, т. 1).

Згідно із повідомленням № 94 від 26 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 96, 97, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 30 жовтня 2018 року №971088/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 116 від 15 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи); документів щодо підтвердження відповідності продукції. У графі "додаткова інформація" зазначено: "відсутні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреність на отримання товару), а також документи щодо підтвердження відповідності товару (паспорти якості, сертифікати відповідності)" (арк. спр. 98, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ПП "Стройавтосервіс" (покупець) укладено договір поставки № 21/06/2017 від 21 червня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 53-54, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 13 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ПП "Стройавтосервіс" товар на суму 14 760 грн, у тому числі ПДВ 2 460 грн, що підтверджується видатковою накладною № 946 від 13 листопада 2017 року, податковою накладною № 99 від 13 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, банківською випискою по рух коштів (арк. спр. 43 -56, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 99 від 13 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7309 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 44, т. 1).

Згідно із повідомленням № 90 від 26 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 45, 46, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 30 жовтня 2018 року №971236/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 99 від 13 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи); документів щодо підтвердження відповідності продукції. У графі "додаткова інформація" зазначено: "відсутні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреність на отримання товару), а також документи щодо підтвердження відповідності товару (паспорти якості, сертифікати відповідності)" (арк. спр. 47, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ПП "Луцьк Віт Сервіс" (покупець) укладено договір поставки № 1 від 03 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 67-68, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 13 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ПП "Луцьк Віт Сервіс" товар на суму 233 грн 41 коп., у тому числі ПДВ 38 грн 91 коп., що підтверджується видатковою накладною № 747 від 13 листопада 2017 року, податковою накладною № 101 від 13 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, банківською випискою по рух коштів (арк. спр. 57-70, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 101 від 13 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 3919 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 58, т. 1).

Згідно із повідомленням № 89 від 25 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 59, 60, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 26 жовтня 2018 року №967805/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 101 від 13 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи); документів щодо підтвердження відповідності продукції. У графі "додаткова інформація" зазначено: "відсутні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреність на отримання товару)" (арк. спр. 61, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ТзОВ «Магія комфорту» (покупець) укладено договір поставки № 35 від 03 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 89-90, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 30 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ «Магія комфорту» товар на суму 13 206 грн., у тому числі ПДВ 2 201 грн., що підтверджується видатковою накладною № 1023 від 30 листопада 2017 року, податковою накладною № 204 від 29 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, банківською випискою по рух коштів, актами надання послуг, здачі-прийняття робіт із доставки товару, сертифікатами відповідності, довіреностями (арк. спр. 71-93, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 204 від 29 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 14 грудня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7307 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 72, т. 1).

Згідно із повідомленням № 122 від 22 листопада 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 73, 74, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 26 листопада 2018 року №1000571/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 204 від 29 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи); документів щодо підтвердження відповідності продукції. У графі "додаткова інформація" зазначено: "відсутні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреність на отримання товару)" (арк. спр. 75-76, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ПП «Домус-Луцьк» (покупець) укладено договір поставки № 5 від 03 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 122-123, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 30 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ПП «Домус-Луцьк» товар на суму 43 540 грн 21 коп., у тому числі ПДВ 7 256 грн 70 коп., що підтверджується видатковою накладною № 766 від 26 вересня 2017 року, податковою накладною № 83 від 26 вересня 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за вересень 2017 року (арк. спр. 112-123, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 83 від 26 вересня 2017 року, однак відповідно до квитанції від 10 жовтня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7616 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 113, т. 1).

Згідно із повідомленням № 43 від 20 вересня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 114, 115, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 21 вересня 2018 року №923728/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 83 від 26 вересня 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків. У графі "додаткова інформація" пояснень не міститься (арк. спр. 116, т. 1).

Окрім того, на підставі цього ж договору ПП «МЕГА ТОН» поставило ПП «Домус-Луцьк» товар на суму 90 235 грн 81 коп., у тому числі ПДВ 15 039 грн 31 коп., що підтверджується видатковою накладною № 767 від 27 вересня 2017 року, податковою накладною № 84 від 27 вересня 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за вересень 2017 року (арк. спр. 124-138, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 84 від 27 вересня 2017 року, однак відповідно до квитанції від 10 жовтня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7412, 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 125, т. 1).

Згідно із повідомленням № 44 від 20 вересня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 126, 127, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 21 вересня 2018 року №923724/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 84 від 27 вересня 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків. У графі "додаткова інформація" пояснень не міститься (арк. спр. 128, т. 1).

Також, на підставі цього ж договору ПП «МЕГА ТОН» поставило ПП «Домус-Луцьк» товар на суму 73 406 грн 62 коп., у тому числі ПДВ 12 234 грн 44 коп., що підтверджується видатковою накладною № 941 від 13 листопада 2017 року, податковою накладною № 103 від 13 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року (арк. спр. 153-167, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 103 від 13 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 3214, 5302, 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 154, т. 1).

Згідно із повідомленням № 88 від 25 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 155, 156, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 26 жовтня 2018 року №967883/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 103 від 13 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи). У графі "додаткова інформація" зазначено «відсутні первинні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреності на отримання товару)» (арк. спр. 157, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ТзОВ «РЮСАНТ» (покупець) укладено договір поставки від 03 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 149-150, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 14 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ «РЮСАНТ» товар на суму 556 грн 45 коп., у тому числі ПДВ 92 грн 74 коп., що підтверджується видатковою накладною № 989 від 14 листопада 2017 року, податковою накладною № 98 від 14 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року (арк. спр. 139-152, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 98 від 14 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7412, 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 140, т. 1).

Згідно із повідомленням № 91 від 26 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 141, 142, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 30 жовтня 2018 року №971376/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 98 від 14 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи). Документів щодо підтвердження відповідності продукції. У графі "додаткова інформація" зазначено «відсутні первинні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреності на отримання товару), документи щодо підтвердження відповідності продукції» (арк. спр. 143, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ТзОВ «Волинь-Зерно-Продукт» (покупець) укладено договір поставки № 2017/01/16 від 16 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 188-189, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 01 грудня 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ «Волинь-Зерно-Продукт» товар на суму 40 257 грн 33 коп., у тому числі ПДВ 6 709 грн 57 коп., що підтверджується видатковою накладною № 1015 від 01 грудня 2017 року, податковою накладною № 122 від 01 грудня 2017 року, довіреністю на отримання товару від 28 листопада 2017 року, товарно-транспортними накладними, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за грудень 2017 року, випискою із банківського рахунку про рух коштів, актами про надання послуг, про здачу-приймання робіт щодо транспортування товару, деклараціями про відповідність продукції, довіреностями (арк. спр. 168-197, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 122 від 01 грудня 2017 року, однак відповідно до квитанції від 28 грудня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7318, 8481, 8516 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 169, т. 1).

Згідно із повідомленням № 124 від 30 листопада 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 170, 171, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 04 грудня 2018 року №1011513/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 122 від 01 грудня 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, яким оформлені повноваження осіб, які одержали продукцію в інтересах платника податків; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи). У графі "додаткова інформація" зазначено «відсутня довіреність на повноваження осіб, які одержують товарів інтересах платника податку, первинні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреності на отримання товару)» (арк. спр. 172, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ТзОВ «Волиньтеплосервіс» (покупець) укладено договір поставки № 7 від 03 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 211-212, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 14 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ «Волиньтеплосервіс» товар на суму 3 901 грн 28 коп., у тому числі ПДВ 650 грн 21 коп., що підтверджується видатковою накладною № 942 від 14 листопада 2017 року, податковою накладною № 96 від 14 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, випискою із банківського рахунку про рух коштів, товарно-транспортними накладними (арк. спр. 198-212, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 96 від 14 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 29 листопада 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 8479 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 199, т. 1).

Згідно із повідомленням № 92 від 26 жовтня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 200, 201, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 30 жовтня 2018 року №971507/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 96 від 14 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи); документів щодо підтвердження транспортування товару, щодо відповідності товару» (арк. спр. 202, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ПП «Виробничо-торгова компанія «Іса» (покупець) укладено договір поставки № 36 від 03 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 230-231, т. 1).

На виконання умов вказаного договору 30 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ПП «Виробничо-торгова компанія «Іса» товар на суму 15 739 грн 54 коп., у тому числі ПДВ 2 623 грн 26 коп., що підтверджується видатковою накладною № 1004 від 30 листопада 2017 року, податковою накладною № 195 від 24 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, випискою із банківського рахунку про рух коштів, договором про надання транспортно-експедиційних послуг, товарно-транспортними накладними, актами про надання послуг, здачі-прийняття послуг щодо поставки товару, деклараціями про відповідність продукції (арк. спр. 213-241, т. 1).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 195 від 24 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 14 грудня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 8479, 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 214, т. 1).

Згідно із повідомленням № 123 від 22 листопада 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 215, 216, т. 1).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 26 листопада 2018 року №1000555/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 195 від 24 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку про оформлення повноважень працівника, який отримав продукцію інтересах платника податку; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи). У графі "додаткова інформація" зазначено «відсутні первинні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреності на отримання товару)» (арк. спр. 217, т. 1).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ТзОВ «Волиньторгхліб» (покупець) укладено договір поставки № 17 від 03 січня 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 15-16, т. 2).

На виконання умов вказаного договору 20 вересня 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ «Волиньторгхліб» товар на суму 4 649 грн 21 коп., у тому числі ПДВ 774 грн 81 коп., що підтверджується видатковою накладною № 723 від 20 вересня 2017 року, податковою накладною № 70 від 20 вересня 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за вересень 2017 року, видатковими накладними (арк. спр1-16, т. 2).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 70 від 20 вересня 2017 року, однак відповідно до квитанції від 12 жовтня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7412, 8421, 8481, 8516 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 2, т. 2).

Згідно із повідомленням № 40 від 19 вересня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 3, 4, т. 2).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 26 листопада 2018 року №1000555/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 195 від 21 вересня 2018 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків. У графі "додаткова інформація" відомостей не зазначено (арк. спр. 5, т. 2).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ТзОВ компанія «Мега Тон» (покупець) укладено договір поставки від 02 січня 2016 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 30-32, т. 2).

На виконання умов вказаного договору 20 вересня 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ТзОВ компанія «Мега Тон» товар на суму 10 784 грн 35 коп., у тому числі ПДВ 1 797 грн 38 коп., що підтверджується видатковою накладною № 758 від 20 вересня 2017 року, податковою накладною № 122 від 20 вересня 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за вересень 2017 року, видатковими накладними (арк. спр. 17-32, т. 2).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 122 від 20 вересня 2017 року, однак відповідно до квитанції від 12 жовтня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7412, 8421, 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 18, т. 2).

Згідно із повідомленням № 39 від 19 вересня 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 19, 20, т. 2).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 21 вересня 2018 року №923691/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 122 від 20 вересня 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків. У графі "додаткова інформація" відомостей не зазначено (арк. спр. 21, т. 2).

На підтвердження поставки товару Державному підприємству «ЛРЗ «Мотор» у листопаді 2017 року на суму 9 447 грн 40 коп., у тому числі ПДВ 1 574 грн 57 коп. позивач надав видаткову накладну № 961 від 20 листопада 2017 року, податкову накладну № 161 від 20 листопада 2017 року, оборотно-сальдову відомість по рахунку 281 за листопад 2017 року, довіреність на отримання товару, виписку по руху коштів на банківському рахунку, видаткові накладні, акти і договір щодо надання послуг по доставці товару (арк. спр. 33-50, т. 2).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 161 від 20 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 14 грудня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 8481 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 34, т. 2).

Згідно із повідомленням № 104 від 08 листопада 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 35, 36, т. 2).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 13 листопада 2018 року №986573/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 161 від 20 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку; документів щодо підтвердження відповідності продукції (арк. спр. 37, т. 2).

Між ПП "МЕГА ТОН" (постачальник) та ПП «Промінад-ЧГ» (покупець) укладено договір поставки № 33 від 03 листопада 2017 року, відповідно до якого постачальник зобов`язався передати (поставити) у визначені строки покупцеві товар, покупець - прийняти товар і оплатити його. Предметом поставки є визначені родовими ознаками вироби з найменуванням, зазначеним у прейскурантах, рахунках та накладних постачальника та/або у Специфікаціях на кожну партію товару, що є невід`ємними додатками до даного Договору (арк. спр. 68-69, т. 2).

На виконання умов вказаного договору 30 листопада 2017 року ПП "МЕГА ТОН" поставило ПП «Промінад-ЧГ» товар на суму 11 200 грн, у тому числі ПДВ 1 866 грн 67 коп., що підтверджується видатковою накладною № 1073 від 30 листопада 2017 року, податковою накладною № 196 від 29 листопада 2017 року, оборотно-сальдовими відомостями по рахунку 281 за листопад 2017 року, випискою про рух коштів із банківського рахунку, видатковими накладними, договором, актами щодо поставки товару, сертифікатами відповідності, довіреностями на отримання товару (арк. спр. 51-82, т. 2).

ПП "МЕГА ТОН" відправило для реєстрації у ЄРПН податкову накладну № 196 від 29 листопада 2017 року, однак відповідно до квитанції від 14 грудня 2017 року реєстрація даної податкової накладної була зупинена на підставі підпункту 201.16 статті 201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає критеріям оцінки ступеня ризику, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, а саме: виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 7309 «…». Запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК (арк. спр. 52, т. 2).

Згідно із повідомленням № 121 від 22 листопада 2018 року ПП "МЕГА ТОН" направило Луцькій ОДПІ ГУ ДФС пояснення та копії первинних документів, що розкривають зміст операцій (арк. спр. 53, 54, т. 2).

Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 26 листопада 2018 року №1000570/37029340 відмовлено у реєстрації податкової накладної № 196 від 29 листопада 2017 року у ЄРПН, з підстав ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи). У графі "додаткова інформація" зазначено «відсутні первинні документи щодо транспортування товарів (товаро-транспортні накладні, довіреності на отримання товару)» (арк. спр. 55, т. 2).

Усі вказані Рішенням комісії ГУ ДФС у Волинській області про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН позивач оскаржував в адміністративному порядку до ДФС, однак рішеннями комісій з питань розгляду скарг рішення про відмову у реєстрації ПН в ЄДПН без змін, а скарги - без задоволення (арк. спр. 23, 37, 50, 64, 79, 101, 119, 131, 146, 160, 175, 203, 220, 249, т. 1, 8, 24, 40, 58, т. 2).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту "а" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України (далі - ПК України), об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

Згідно із пунктом 187.1 статті 187 ПК України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Пунктом 201.10. статті 201 ПК України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до пункту 74.2. статті 74 ПК України, в ЄРПН забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі - Порядок №1246), податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Пунктом 12 Порядку №1246 передбачено здійснення в автоматичному режимі розшифрування та проведення перевірки поданих податкових накладних, зокрема, на відповідність критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу.

Згідно із пунктом 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Відповідно до підпункту 201.16.1. пункту 201.16. статті 201 ПК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вичерпний перелік таких документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до підпункту 201.16.2. пункту 201.16. статті 201 ПК України, письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН та Вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН затверджені наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Критерії оцінки, Перелік документів).

Пункт 6 Критеріїв оцінки містить у собі визначення двох різних критеріїв: моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування здійснюється ДФС за такими критеріями: 1) обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, у 1,5 разу більший за величину, що дорівнює залишку різниці обсягу придбання на митній території України такого товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, і митних деклараціях, та обсягу постачання відповідного товару/послуги, зазначеного у податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року в Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 75 % загального такого залишку) товарів з кодами згідно з УКТЗЕД, які визначаються ДФС, та відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, в інформації, поданій платником податку за встановленою формою, як товару/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється); 2) відсутність (анулювання, призупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право суб`єкта господарювання на виробництво, експорт, імпорт, оптову і роздрібну торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними підпунктами 215.3.1 та 215.3.2 пункту 215.3 статті 215 розділу VI ПК України стосовно товарів, які зазначені платником податку у податковій накладній, поданій на реєстрацію в Реєстрі; 3) розрахунок коригування, складений постачальником товарів/послуг до податкової накладної, яка складена на отримувача - платника податку на додану вартість, якщо передбачається зміна вартості товару/послуг більше ніж удвічі та/або зміна номенклатури товарів/послуг (для кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД - зміна перших чотирьох цифр кодів, а для кодів послуг відповідно до Державного класифікатора продукції та послуг - перших двох цифр кодів).

Відповідно до пункту 1 Переліку документів, вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, у розрізі Критеріїв оцінки: для критерію, зазначеного у підпункті 1 пункту 6 Критеріїв оцінки: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством; 2) для критерію, зазначеного в підпункті 2 пункту 6 Критеріїв оцінки: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Станом на дату подання ПП "МЕГА ТОН" податкових накладних №109 від 07 листопада 2017 року, № 116 від 15 листопада 2017 року, № 99 від 13 листопада 2017 року, № 101 від 13 листопада 2017 року, № 204 від 29 листопада 2017 року, № 118 від 15 листопада 2017 року, № 83 від 26 вересня 2017 року, № 84 від 27 вересня 2017 року, № 98 від 14 листопада 2017 року, № 103 від 13 листопада 2017 року, № 122 від 01 грудня 2017 року, № 96 від 14 листопада 2017 року, № 195 від 24 листопада 2017 року, № 107 від 07 листопада 2017 року, № 70 від 21 вересня 2017 року, № 122 від 20 вересня 2017 року, № 161 від 20 листопада 2017 року, № 196 від 29 листопада 2017 року на реєстрацію в ЄРПН, а також на момент складення квитанцій про зупинення їх реєстрації був чинний.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" визначено, що платники податку на додану вартість, у яких до 01 грудня 2017 року зупинено реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України, що діяв до набрання чинності Законом України від 07 грудня 2017 року № 2245-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році", та які станом на 01 грудня 2017 року не подали пояснень і копій документів до таких податкових накладних/розрахунків коригування, мають право протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування, подати пояснення і копії документів до таких податкових накладних/розрахунків коригування на розгляд комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, порядок роботи яких затверджується цією постановою.

Відповідно до пунктів 14, 15 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН № 117 (далі - Порядок №117) перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТ ЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).

Відповідно до пункту 21 Порядку №117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

З наведених норм слідує, що контролюючий орган зобов`язаний у квитанції чітко вказати на конкретний вид критерію, який встановлений пунктом 6 Критеріїв оцінки, оскільки визначення такого критерію прямо впливає на можливість надання в подальшому платником податків відповідних документів, перелік яких міститься у Переліку документів.

Вживання податковим органом загального посилання на пункт шостий Критеріїв оцінки, без наведення відповідного підпункту, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд.

Як убачається із квитанцій про зупинення реєстрації ПН в ЄРПН, контролюючий орган запропонував платнику податків надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

Відтак, відповідач у порушення підпункту 201.16.1. пункту 201.16. статті 201 ПК України не вказав ні конкретного критерію оцінки ступеня ризику (відповідного підпункту пункту 6 Критеріїв оцінки), ні конкретного переліку документів, вичерпний перелік яких встановлений Наказом № 567, які б могли бути подані позивачем для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.

При цьому зазначення у квитанціях, що за результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД, не може братись судом до уваги як доказ наведення контролюючим органом конкретних підстав зупинення реєстрації податкових накладних, оскільки такий критерій в пункті 6 Критеріїв оцінки відсутній.

Одночасно, відповідно до пропозиції надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН, позивач надіслав пояснення та документи на підтвердження реальності господарської діяльності ПП "МЕГА ТОН" із ТзОВ «Західтехнобуд», ТзОВ «Корфад», ПП «Стройавтосервіс», ПП «Луцьк Віт Сервіс», ТзОВ «Магія Комфорту», ТзОВ «Домус Луцьк», ТзОВ «РЮСАНТ», ТзОВ «Волинь-Зерно-Продукт», ТзОВ «Волиньтеплосервіс», ВТК «Іса», ТзОВ «Волиньторгхліб», ТзОВ «Компанія «Мега Тон», ДП «ЛРЗ «Мотор», ПП «Промінад ЧГ».

У матеріалах справи наявні первинні документи, що підтверджують здійснення господарських операцій, в межах яких виписано податкові накладні №109 від 07 листопада 2017 року, № 116 від 15 листопада 2017 року, № 99 від 13 листопада 2017 року, № 101 від 13 листопада 2017 року, № 204 від 29 листопада 2017 року, № 118 від 15 листопада 2017 року, № 83 від 26 вересня 2017 року, № 84 від 27 вересня 2017 року, № 98 від 14 листопада 2017 року, № 103 від 13 листопада 2017 року, № 122 від 01 грудня 2017 року, № 96 від 14 листопада 2017 року, № 195 від 24 листопада 2017 року, № 107 від 07 листопада 2017 року, № 70 від 21 вересня 2017 року, № 122 від 20 вересня 2017 року, № 161 від 20 листопада 2017 року, № 196 від 29 листопада 2017 року, а саме: договори поставки; видаткові накладні; оборотно-сальдові відомості по рахунку 281 за відповідний період, виписки по особовому рахунку за відповідний період, докази транспортування товару, докази придбання товару позивачем.

Однак, незважаючи на це, комісією ГУ ДФС у Волинській області прийнято оскаржені рішення від 26 жовтня 2018 року № 967723/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971602/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971236/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967805/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000571/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971088/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923728/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923724/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971376/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967883/37029340, від 04 грудня 2018 року № 1011513/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 970507/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000555/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967744/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923685/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923691/37029340, від 13 листопада 2018 року № 986573/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000570/37029340 про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН, у яких зазначено, що підставою відмови у реєстрації податкових накладних стало ненадання платником податків копій документів.

При цьому у рішеннях проставлено відмітки навпроти граф: "договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них"; "первинних документів щодо постачання /придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано, підкреслити)" - без жодного підкреслення, що унеможливлює ідентифікувати, які саме первинні документи не було подано; "розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків".

Крім того, в графах "додаткова інформація" в основному зазначено: "відсутні документи щодо постачання товару (договори, розрахункові та товаро-супроводжуючі документи)".

Так, загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.

В оскаржуваних рішеннях не наведено конкретної інформації щодо причин, підстав та обґрунтувань прийняття таких рішень.

Суд погоджується із тим, що оскаржені рішення ГУ ДФС України у Волинській області про відмову у реєстрації вищезазначених податкових накладних формально містять підставу для їх прийняття, що зазначена у Порядку № 117, а саме: ненадання платником податку копій документів, в тому числі договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання /придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано, підкреслити); розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, однак є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки відповідачем не враховані вимоги пункту 187.1 статті 187 ПК України щодо дати виникнення податкових зобов`язань, з настанням якої позивач зобов`язаний, згідно із пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Так, як убачається із матеріалів справи, позивачем від частини покупців отримано попередню оплату за товари, що підлягають постачанню, тому саме з дати зарахування цих коштів у ПП "МЕГА ТОН" виникли податкові зобов`язання згідно із пунктом 201.10 статті 201 ПК України в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою. Щодо іншої частини покупців, то позивачем здійснено поставку товарів без попередньої оплати за даний товар, відтак у позивача податкові зобов`язання в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в ЄРПН та надати покупцю за його вимогою виникли саме з дати поставки визначених товарів.

Посилання відповідача на те, що ПП "МЕГА ТОН" не надано договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, товарно-транспортних накладних та довіреностей на отримання товару, судом до уваги не беруться, оскільки відповідачем у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено про необхідність подання таких документів, а під час розгляду справи позивач надав достатньо документів, що підтверджують реальність здійснення операцій ПП "МЕГА ТОН" із ПП "МЕГА ТОН" із ТзОВ «Західтехнобуд», ТзОВ «Корфад», ПП «Стройавтосервіс», ПП «Луцьк Віт Сервіс», ТзОВ «Магія Комфорту», ТзОВ «Домус Луцьк», ТзОВ «РЮСАНТ», ТзОВ «Волинь-Зерно-Продукт», ТзОВ «Волиньтеплосервіс», ВТК «Іса», ТзОВ «Волиньторгхліб», ТзОВ «Компанія «Мега Тон», ДП «ЛРЗ «Мотор», ПП «Промінад ЧГ». А необхідність складання товаро-транспортних накладних та довіреностей на отримання товару не передбачена умовами укладених договорів поставки.

Також судом встановлено, відповідно до укладених договорів поставки в основному поставка товарів здійснювалася на умовах EXW за адресою: м. Луцьк, вул. Карбишева, 1, а в окремих випадках позивач користувався послугами ТзОВ "Нова пошта" на підставі договору про надання транспортно-експедиційних послуг.

На час виникнення спірних правовідносин складання довіреностей на отримання товарно-матеріальних цінностей не вимагалось, оскільки з 01 січня 2015 року втратив чинність наказ Міністерства фінансів України від 16 травня 1996 року № 99, який затверджував Інструкцію про порядок реєстрації виданих, повернутих і використаних довіреностей на одержання цінностей.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про протиправність рішень комісії ГУ ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 26 жовтня 2018 року № 967723/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971602/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971236/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967805/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000571/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971088/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923728/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923724/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971376/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967883/37029340, від 04 грудня 2018 року № 1011513/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 970507/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000555/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967744/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923685/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923691/37029340, від 13 листопада 2018 року № 986573/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000570/37029340 про відмову у реєстрації податкових накладних №109 від 07 листопада 2017 року, № 116 від 15 листопада 2017 року, № 99 від 13 листопада 2017 року, № 101 від 13 листопада 2017 року, № 204 від 29 листопада 2017 року, № 118 від 15 листопада 2017 року, № 83 від 26 вересня 2017 року, № 84 від 27 вересня 2017 року, № 98 від 14 листопада 2017 року, № 103 від 13 листопада 2017 року, № 122 від 01 грудня 2017 року, № 96 від 14 листопада 2017 року, № 195 від 24 листопада 2017 року, № 107 від 07 листопада 2017 року, № 70 від 21 вересня 2017 року, № 122 від 20 вересня 2017 року, № 161 від 20 листопада 2017 року, № 196 від 29 листопада 2017 року, оскільки у них не наведено конкретної інформації щодо причин, підстав та обґрунтувань прийняття таких рішень, а відтак зазначені рішення підлягають скасуванню.

Відповідно до пункту 28 Порядку №117 податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Щодо аргументу відповідача про неможливість встановлення реєстраційної суми на електронному рахунку позивача в системі електронного адміністрування ПДВ на момент прийняття рішення судом в даній справі, то суд вважає за необхідне зазначити, що перевірка таких сум законодавцем не ставиться як умова для реєстрації на підставі рішення суду податкових накладних, реєстрація яких була зупинена. Крім того, перевірка наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 ПК України здійснюється після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі, тоді як у квитанціях про зупинення реєстрації ПН невідповідність реєстраційної суми на електронному рахунку позивача сумі, зазначеній у відповідних податкових накладних не встановлено.

Отже, у зв`язку з тим, що судом встановлено відсутність правових підстав, як для зупинення реєстрації так і для відмови у реєстрації податкових накладних №109 від 07 листопада 2017 року, № 116 від 15 листопада 2017 року, № 99 від 13 листопада 2017 року, № 101 від 13 листопада 2017 року, № 204 від 29 листопада 2017 року, № 118 від 15 листопада 2017 року, № 83 від 26 вересня 2017 року, № 84 від 27 вересня 2017 року, № 98 від 14 листопада 2017 року, № 103 від 13 листопада 2017 року, № 122 від 01 грудня 2017 року, № 96 від 14 листопада 2017 року, № 195 від 24 листопада 2017 року, № 107 від 07 листопада 2017 року, № 70 від 21 вересня 2017 року, № 122 від 20 вересня 2017 року, № 161 від 20 листопада 2017 року, № 196 від 29 листопада 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, тому суд вважає обґрунтованою вимогою позивача про зобов`язання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані приватним підприємством "МЕГА ТОН" податкові накладні.

Суд також акцентує, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.

Така правова позиція уже неодноразово викладалась Верховним Судому у його рішеннях, зокрема у постановах від 23 жовтня 2018 року у справі № 822/1817/18, від 21 травня 2019 року у справі № 0940/1240/18. від 20 серпня 2019 року у справі №2540/3009/18.

Окрім того, відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При вирішенні питання щодо розподілу судових витрат суд враховує, що позивач сплатив судовий збір в розмірі 34 578 грн відповідно до платіжного доручення № 155 від 01 липня 2019 року, який зараховано до спеціального фонду державного бюджету України.

Таким чином, враховуючи задоволення позову повністю, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Волинській області та ДФС України судовий збір пропорційно по 17 289 грн із кожного.

Щодо стягнення витрат на правничу допомогу адвоката в розмірі 6 000 грн. суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Для цілей розподілу судових витрат: розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Тобто, склад та розмір витрат на професійну правничу допомогу підлягає доказуванню в судовому процесі - сторона, яка хоче компенсувати судові витрати, повинна довести та підтвердити розмір заявлених судових витрат, а інша сторона може подати заперечення щодо не співмірності розміру таких витрат.

Відповідач у відзиві на позов заперечив проти стягнення витрат на правничу допомогу уцілому, оскільки позивач не надав усіх необхідних документів на підтвердження суми таких витрат (арк. спр. 104, т. 2).

Як убачається із матеріалів справи, на підтвердження обумовленої суми гонорару на правову допомогу адвоката, позивачем надані наступні докази:

- договір про надання правової допомоги від 01 травня 2019 року № 8 та додаткову угоду до нього від 01 травня 2019 року, ордер серії ВЛ № 033890від 03 червня 2019 року (арк. спр. 15, т. 1, арк. спр. 83-84, т. 2);

- детальний опис виконаних робіт (арк. спр. 85, т. 2);

- платіжне доручення № 157 від 01 липня 2019 року (арк. спр. 86, т. 2).

Договір № 8 від 01 травня 2019 року укладений між адвокатом Осадовським Р.Е. і ПП «МЕГА ТОН» (арк. спр. 83).

Відповідно до пункту 3.1. вказаного договору за правову допомогу, передбачену у пункті 1.2 цього договору, замовник сплачує адвокату винагороду у розмірі та на умовах, визначених у додатках до цього договору, які є невід`ємною його частиною. Як визначено пунктом 4.1. договору розмір оплати праці адвоката при наданні правової допомоги, а також умови та порядок розрахунків, визначаються сторонами у додатках до цього договору.

Додатковою угодою від 01 травня 2019 року до договору про надання правової допомоги № 8 від 01 травня 2019 року сторони погодили, що розмір гонорару відповідно до пункту 3.1 основного договору за представництво клієнта в адміністративному суді із приводу оскарження рішень комісії Головного управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації становить 6 000 грн.

Сплата гонорару має бути здійснена у день підписання договору, але не пізніше дати прийняття рішення судом першої інстанції (пункт 1 додаткової угоди).

У детальному описі робіт за договором про надання правової допомоги № 8 від 01 травня 2019 року вказано, що вартість послуг становить 6 000 грн. У суму гонорару включено: проведення аналізу документів та вивчення ситуації на підприємстві з приводу зупинення реєстрації ПН та прийнятих рішень ДФС (8 год.); консультації пов`язані із розглядом справи та опрацювання нормативної бази, що регулює відносини у сфері зупинення реєстрації податкових накладних з урахуванням останніх змін до законодавства (3 год.); опрацювання документів пов`язаних із проведенням господарських операцій по зупиненим податкових накладних (6 год.); складання позовної заяви та виготовлення додатків до неї (10 год.); складення процесуальних документів (2 год.); представництво інтересів у суді першої інстанції; підготовка процесуальних документів для отримання рішення та його виконання у разі задоволення позову (2 год.); у разі задоволення позову, супровід виконання рішення суду щодо реєстрації ПН та повернення судових витрат пов`язаних із розглядом даної справи. Підготовка процесуальних документів для виконання рішення суду, зокрема заяв до органів казначейства (4 год.).

Оплату отриманих послуг у сумі 6 000 грн ПП «МЕГА ТОН» здійснило на підставі платіжного доручення № 157 від 01 липня 2019 року.

Однак, суд звертає увагу, що дана адміністративна справа розглянута у письмовому провадженні без проведення судових засідань, тому включення у суму гонорару «представництво інтересів у суді першої інстанції, як правило 3 судових засідання - 8 годин роботи адвоката» є безпідставним. Окрім того, підготовка процесуальних документів для отримання рішення та його виконання у разі задоволення позову (2 год.); у разі задоволення позову - супровід виконання рішення суду щодо реєстрації ПН та повернення судових витрат пов`язаних із розглядом даної справи; підготовка процесуальних документів для виконання рішення суду, зокрема заяв до органів казначейства (4 год.) також не є понесеними витратами на професійну правничу допомогу у розумінні частини третьої статті 134 КАС України, оскільки розраховані на вчинення відповідних дій у майбутньому та стосуються виконання судового рішення, а не судового розгляду справи.

Таким чином, на переконання суду, необґрунтованим є віднесення позивачем до суми гонорару адвоката оплату робіт за 14 год. (відповідно до пунктів 6-8 детального опису робіт за договором про надання правової допомоги № 8 від 01 травня 2019 року.

Враховуючи, що вартість однієї години роботи адвоката становить 140 грн (6 000 грн / 43 год.), тому вимога про стягнення на користь позивача витрат на правову допомогу підлягає задоволенню частково у сумі 4 000 грн за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України по 2 000 грн із кожного відповідача.

Суд критично оцінює доводи відповідачів щодо необхідності доведення відображення адвокатом доходів, отриманих від незалежної професійної діяльності, як самозайнятої особи, шляхом надання доказів ведення Книги обліку доходів та витрат. При цьому, суд керується тим, що предметом дослідження є фактичне понесення витрат на правову допомогу та їх відшкодування відповідною стороною у справі. Облік отриманих доходів адвокатом та в подальшому його оподаткування не є предметом спору.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного суд від 01 жовтня 2018 року у справі № 569/17904/17 від 01 жовтня 2018 року.

У зв`язку із перебуванням судді Смокович В.І. у щорічній відпустці із 01 серпня по 26 вересня 2019 року включно, рішення у даній справі прийняте у перший робочий день судді після відпустки - 27 вересня 2019 року.

Керуючись статтями 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Приватного підприємства "МЕГА ТОН" (вулиця Залізнична, 7, село Дачне, Ківерцівський район, Волинська область, 45244, ідентифікаційний код юридичної особи 37029340) до Головного управління ДФС у Волинській області (Київський майдан, 4, місто Луцьк, Волинська область, 43010, ідентифікаційний код юридичної особи 39400859), Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, місто Київ, 04053, ідентифікаційний код юридичної особи 39292197) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Волинській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 26 жовтня 2018 року № 967723/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971602/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971236/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967805/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000571/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971088/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923728/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923724/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 971376/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967883/37029340, від 04 грудня 2018 року № 1011513/37029340, від 30 жовтня 2018 року № 970507/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000555/37029340, від 26 жовтня 2018 року № 967744/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923685/37029340, від 21 вересня 2018 року № 923691/37029340, від 13 листопада 2018 року № 986573/37029340, від 26 листопада 2018 року № 1000570/37029340.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані приватним підприємством "МЕГА ТОН" податкові накладні №109 від 07 листопада 2017 року, № 116 від 15 листопада 2017 року, № 99 від 13 листопада 2017 року, № 101 від 13 листопада 2017 року, № 204 від 29 листопада 2017 року, № 118 від 15 листопада 2017 року, № 83 від 26 вересня 2017 року, № 84 від 27 вересня 2017 року, № 98 від 14 листопада 2017 року, № 103 від 13 листопада 2017 року, № 122 від 01 грудня 2017 року, № 96 від 14 листопада 2017 року, № 195 від 24 листопада 2017 року, № 107 від 07 листопада 2017 року, № 70 від 21 вересня 2017 року, № 122 від 20 вересня 2017 року, № 161 від 20 листопада 2017 року, № 196 від 29 листопада 2017 року.

Стягнути на користь приватного підприємства "МЕГА ТОН" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Волинській області судовий збір у розмірі 17 289 грн (сімнадцять тисяч двісті вісімдесят дев`ять грн), 2 000 грн (дві тисячі грн) витрат на професійну правничу допомогу.

Стягнути на користь приватного підприємства "МЕГА ТОН" за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України судовий збір у розмірі 17 289 грн (сімнадцять тисяч двісті вісімдесят дев`ять грн), 2 000 грн (дві тисячі грн) витрат на професійну правничу допомогу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд.

Суддя В.І. Смокович

Повне судове рішення складене 27 вересня 2019 року.