Справа № 824/752/19-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі

01 жовтня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/752/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боднарюка О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Антонюка О.В.,

представника позивача Волоса С.І.,

представника відповідача Кравцова М.М.,

представника третьої особи Сплавника І.В.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_2 , про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (командування Десантно-штурмових військ Збройних Сил України), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_2 в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Командувача Десантно - штурмових військ Збройних Сил України (з основної діяльності) від 03.06.2019 року № 106.

10.07.2019 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

В ході розгляду справи судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.09.2019 року в адміністративній справі № 824/602/19-а задоволено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу, та зобов`язання вчинити певні дії. Зокрема, визнано протиправним та скасовано наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 03.05.2019 року №275 "Про результати проведення службового розслідування". Стягнуто з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 належне йому грошове забезпечення згідно вимог пункту 2 розділу XXIX Порядку № 260 за період відсторонення з 23.02.2019 року по 19.04.2019 рік. Станом на день розгляду справи (01.10.2019 року) рішення не набрало законної сили.

З огляду на наведене вище, в судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо можливості зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративний справі № 824/602/19-а.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо зупинення провадження в справі.

Представник відповідача та представник третьої особи в судовому засіданні залишили вирішення даного питання на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративний справі № 824/602/19-а з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зазначає, що відповідно до своєї правової природи, зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору в іншій справі, та до набрання законної сили судовим рішенням в цій справі. Отже, підставою для зупинення провадження у справі за вказаною підставою є зокрема й те, що рішення (яке набрало законної сили) по іншій справі має значення для справи, що розглядається.

Слід зазначити те, що предметом розгляду зазначеної справи є - наказ Командувача Десантно - штурмових військ Збройних Сил України (з основної діяльності) від 03.06.2019 року № 106, яким накладено на позивача дисциплінарне стягнення у виді звільнення з військової служби в зв`язку з службовою невідповідністю.

Разом з тим, як зазначено вище рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.09.2019 року в адміністративній справі № 824/602/19-а визнано протиправним та скасовано наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 03.05.2019 року №275 "Про результати проведення службового розслідування" (станом на 01.10.2019 року рішення не набрало законної сили).

Вказаним вище наказом №275 зафіксовано результати проведення службового розслідування щодо дій позивача, та як наслідок цей наказ (у причинному зв`язку) слугував основною підставою для винесення оскаржуваного наказу Командувача Десантно - штурмових військ Збройних Сил України (з основної діяльності) від 03.06.2019 року № 106, про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення з військової служби, що є предметом розгляду в даній адміністративній справі (№824/752/19-а).

Водночас, суд звертає увагу на те, що відповідно до вимог статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на наведе вище, з урахуванням взаємопов`язаності адміністративних справ та об`єктивної неможливості розгляду даної справи (№ 824/752/19-а), суд дійшов висновку про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_2 - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративний справі № 824/602/19-а.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №824/752/19-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (командувача Десантно-штурмових військ Збройних Сил України), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_2 - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративний справі № 824/602/19-а.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Ухвалу в повному обсязі складено 02 жовтня 2019 р.

Суддя Боднарюк О.В.