Справа № 826/5725/17
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 жовтня 2019 року

Київ

справа №826/5725/17

адміністративне провадження №К/9901/20972/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Гімона М.М. (суддя-доповідач),

суддів: Гусака М.Б., Усенко Є.А.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Національного музею історії України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року у справі №826/5725/17 за позовом Північного офісу Держаудитслужби до Національного музею історії України про стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України завданих збитків,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2017 року Північний офіс Держаудитслужби (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Національного музею історії України (далі по тексту - відповідач), в якому просив стягнути з відповідача на користь державного бюджету України завдані збитки на загальну суму 657214,13 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 лютого 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року, адміністративний позов задоволено.

Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Національний музей історії України подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права та неповноту встановлення і дослідження обставин у справі, просить судові рішення скасувати повністю та закрити провадження у справі з огляду на те, що заявлені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Касаційна скарга обґрунтована, серед іншого, тим, що даний спір не є публічно-правовим, оскільки випливає з цивільних, господарських, договірних та трудових відносин. Усі порушення фінансово-бюджетної дисципліни, покладені позивачем в обґрунтування своїх позовних вимог, пов`язані із виконанням Національним музеєм історії України умов цивільно-правових угод, інших господарських та фінансових зобов`язань, у зв`язку з чим даний спір має вирішуватись саме за правилами, встановленими Цивільно-процесуальним кодексом України та Господарсько-процесуальним кодексом України. Крім того, зі змісту висновків акта ревізії вбачається, що особами, які мають нести відповідальність за збитки, завдані Державному бюджету України та відповідачу, слід вважати контрагентів Національного музею історії України та його колишніх працівників. За таких обставин, розгляд даної справи об`єктивно неможливий без залучення зазначених осіб в якості співвідповідачів. В той же час, залучення таких осіб до участі у даній справі неминуче призведе до необхідності зміни підсудності цієї справи. Скаржник наголосив, що відповідні клопотання про закриття провадження у справі подавались ним і до суду першої, і до суду апеляційної інстанції, але належна оцінка зазначеним у них обставинам судами надана не була.

Ухвалою Верховного Суду від 1 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

З огляду на наведене та враховуючи те, що Національний музей історії України оскаржує рішення судів першої і апеляційної інстанцій з підстав порушення судами правил предметної юрисдикції, колегія суддів вважає, що ця справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Справу №826/5725/17 за позовом Північного офісу Держаудитслужби до Національного музею історії України про стягнення з відповідача на користь Державного бюджету України завданих збитків, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.М. Гімон

М.Б. Гусак

Є.А. Усенко ,

Судді Верховного Суду