Справа № 398/3066/19
Суддя: Авраменко О. В.
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/3066/19
провадження №: 6-а/398/5/19
УХВАЛА

Іменем України

"27" вересня 2019 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Авраменка О.В.,

з участю секретаря судового засідання Міщенко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Олександрії заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , боржник: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про заміну сторони її правонаступником

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , звернулась до суду із заявою, в якій просить суд замінити стягувача за рішенням суду. Заяву обґрунтовує тим, що постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 листопада 2010 року у справі №2а-2503/10 за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія про визнання неправомірною відмову провести перерахунок пенсій та зобов`язання провести перерахунок пенсій, позов задоволено. На підставі зазначеної постанови суду здійснено перерахунок пенсії, відповідно до якого недоотримана пенсія становить 68 600,40 грн. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер. Відповідно до свідоцтв про право на спадщину спадкоємцями ОСОБА_4 в частині недоотриманої пенсії є його доньки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . З урахування викладеного просила замінити стягувача його правонаступниками.

Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в своєму відзиві заперечувало проти задоволення заяви з тих підстав, що ним виконано рішення в межах повноважень в частині перерахунку пенсії та виконавче провадження на даний момент закрито. Крім того, право на отримання пенсії є особистим правом особи, а тому у зв`язку зі смертю ОСОБА_4 право на отримання коштів припинилось.

Учасники справи, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 листопада 2010 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія про визнання неправомірною відмову провести перерахунок пенсій та зобов`язання провести перерахунок пенсій. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області щодо виплати ОСОБА_4 пенсії в розмірі, меншому ніж передбачено статтею 50, частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія Кіровоградської області здійснити перерахунок і виплачувати ОСОБА_4 пенсію в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком починаючи з 25 квітня 2010 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням виплачених раніше сум.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2011 року постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 листопада 2010 року залишено без змін.

Відповідно до листа ВПВР УДВС ГТУЮ у Кіровоградській області від 17 вересня 2019 року виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а-2503/10, виданого 02 квітня 2012 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області завершено 17 липня 2012 року.

З довідки Олександрійського відділу обслуговування громадян ГУ ПФ України в Кіровоградській області від 15 серпня 2019 року вбачається, що розмір недоотриманої пенсії по рішенню суду ОСОБА_4 складає 68 600,40 грн.

Частиною 2 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Згідно з повідомленням ГУ ДКС України в Кіровоградській області від 26 червня 2019 року на виконанні перебуває зазначена постанова суду, виконання якого здійснюється на підставі Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року №440.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що постанова Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 листопада 2010 року виконана лише в частині здійснення перерахунку пенсії, проте не виконана в частині виплати ОСОБА_4 перерахованої пенсії.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Зі свідоцтв про право на спадщину за законом від 27 серпня 2019 року вбачається спадкоємцями ОСОБА_4 є його доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщина, яка відкрилась після смерті ОСОБА_4 складається з недоотриманої пенсії по рішенню суду в розмірі 68 600,40 грн.

При цьому, спадкоємець ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , успадкувала 1/5 частку у спадщині, що в грошовому виразі становить 13 720,08 грн. недоотриманої пенсії по рішенню суду, а спадкоємець ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , успадкувала 4/5 частки у спадщині, що в грошовому виразі становить 54 880,32 грн. недоотриманої пенсії по рішенню суду.

Постанова Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 листопада 2010 року є судовим рішення, виконання якого гарантовано державною в силу вимог Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

Порядок виконання зазначеної категорії рішень є відмінним від порядку примусового виконання рішень, встановленим Законом України «Про виконавче провадження», та регулюється зокрема Порядком погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року №440 (далі Порядок).

Серед іншого, Порядком встановлено, що виконання рішення в повному обсязі повна фактична виплата особі, на користь якої ухвалено рішення суду, суми коштів, яка визначена рішенням, а також повне фактичне вчинення дій щодо майна за рішенням зобов`язального характеру.

Як зазначалося вище, постанова Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 листопада 2010 року не виконана в частині виплати померлому ОСОБА_4 перерахованої пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, Порядком передбачено, що у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Відповідно до положень п. 9 ст. 129 та ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання; обов`язковість рішень суду віднесено до основних засад судочинства.

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі.

Частиною 2 статті 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини виконання судових рішень розглядається як невід`ємна частина судового розгляду в розумінні ст. 6 конвенції. Європейський суд неодноразово робив висновок, що це право стало б ілюзорним у разі, коли б правова система держави допускала, аби остаточне, обов`язкове судове рішення залишалося невиконаним («Шмалько проти України», №60750/00, пункт 43, рішення від 20 липня 2004 року; «Ромашов проти України», №67534/01, пункт 42, рішення від 27 липня 2004 року; «Юрій Миколайович Іванов проти України», №40450/04, пункт 51, рішення від 15 жовтня 2009 року та інші).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про заміну сторони її правонаступником підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 379 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своїх неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , боржник: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про заміну сторони її правонаступником задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 листопада 2010 року у справі №2а-2503/10 за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія про визнання неправомірною відмову провести перерахунок пенсій та зобов`язання провести перерахунок пенсій, на його правонаступників: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (адреса місця проживання, зареєстрована у встановленому законом порядку: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в частині виплати 1/5 частини недотриманої пенсії, що становить 13 720 (тринадцять тисяч сімсот двадцять) гривень 08 копійок, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса місця проживання, зареєстрована у встановленому порядку: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) в частині виплати 4/5 частини недотриманої пенсії, що становить 54 880,32 (п`ятдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят) гривень 32 копійки.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 27 вересня 2019 року.

Суддя Авраменко О.В.