Справа № 260/865/19
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2019-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

26 вересня 2019 рокум. Ужгород№ 260/865/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Стенавської А.М.

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 представник адвокат Гецко Михайло Михайлович;

відповідач 1: Виконавчий комітет Ільницької сільської ради представник Мешко Віра Михайлівна;

відповідач 2: Сільський голова Ільницької сільської ради Павлище Василь Васильович представник не з`явився;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) до Виконавчого комітету Ільницької сільської ради (90130, Закарпатська область, Іршавський р-н, с. Ільниця, вул. Гагаріна, 24, 6), сільського голови Ільницької сільської ради Павлище Василя Васильовича ( АДРЕСА_3 24, 6) про визнання протиправною відмову та зобов`язати вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 26 вересня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 30 вересня 2019 року.

20 червня 2019 року, ОСОБА_1 , в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Ільницької сільської ради, сільського голови Ільницької сільської ради Павлище Василя Васильовича, якою просить: 1) визнати протиправною відмову виконавчого комітету Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області та голови Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області у реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 З жовтня 2010 року ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_4 ) зобов`язати виконавчий комітет Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області та голову Ільницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області зареєструвати місце проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_5 .

Відповідач 2 у судове засідання не з`явилися, про час та дату слухання справи повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке було вручено 05 серпня 2019 року та повернулося до суду 09 серпня 2019 року. На час розгляду справи по суті, учасники справи не повідомили суд про причини неявки.

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Під час підготовчого судового засідання, судом ініційовано залучення до участі в даній справі третьої особи, а саме ОСОБА_4 , оскільки у відповідності предмету спору, можливе ухвалене рішення по даній справі може вплинути на її права, інтереси та обов`язки.

В судовому засіданні сторони не заперечували щодо залучення ОСОБА_4 в якості третьої особи.

Вирішуючи питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору до участі у даній справі, суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме свідоцтва про народження дітей ОСОБА_4 є матір`ю ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , питання щодо реєстрації її неповнолітніх дітей за рішенням суду може стосуватися її прав та інтересів .

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Крім того, під час підготовчого судового засідання, представником відповідача 1 було заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_5 , оскільки вона є власником житлового будинку до якого позивач просить зареєструвати дітей.

В судовому засіданні сторони не заперечували щодо залучення ОСОБА_5 в якості третьої особи.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме свідоцтва про право на спадщину за заповітом ОСОБА_5 є спадкоємцем житлового будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 .

Відповідно до статті 49 частини 2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Відповідно до статті 49 частини 5 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У зв`язку з вищенаведеним та виходячи із змісту позовних вимог та предмету спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ОСОБА_4 , в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та ОСОБА_5 , в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки ухвалене рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки таких осіб.

У відповідності до статті 176 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 подати пояснення щодо позову або відзиву та відповідні докази.

За приписами частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

В даному випадку з ініціативи суду для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає необхідним продовжити строк проведення підготовчого судового засідання на тридцять днів.

Керуючись статтями 173,175, 176, 181, 183 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Ільницької сільської ради, сільського голови Ільницької сільської ради Павлище Василя Васильовича про визнання протиправною відмову та зобов`язати вчинити певні дії на 07 жовтня 2019 року о 14:00 годині.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи на стороні позивача -

ОСОБА_4 , що проживає за адресою АДРЕСА_7 .

3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи на стороні відповідача -

ОСОБА_5 , що проживає за адресою АДРЕСА_8 .

4. На адресу третіх осіб направити судову повістку та копію адміністративного позову.

5. Роз`яснити ОСОБА_4 , ОСОБА_5 як третім особам, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмет спору про право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.

Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

6. Роз`яснити позивачу, що він має право на подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи до 07 жовтня 2019 року.

7. Роз`яснити відповідачу, що він має право на подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Продовжити строк проведення підготовчого судового засідання - на тридцять днів

9. Судовий розгляд справи відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

10. Ухвалу направити учасникам справи.

11. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

12. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Скраль