Справа № 640/3041/19
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 жовтня 2019 року м. Київ № 640/3041/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., при секретарі судового засідання Мини І.І., за участі представників сторін: від позивача Голошивець К.В., від відповідачів Загородній В.С., Пономарьов Г.П . , від третіх осіб Душенко В .А. , Беженар Є. О. , Слєпченко О.О . , розглянувши в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції адміністративну справу

за позовом Громадської організації "За Президента України"
до за участі третіх осіб Міністерства інфраструктури України Державної служби України з безпеки на транспорті Державної служби морського та річкового транспорту України Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський морський спеціалізований тренажерний центр при Херсонській державній морській академії" Херсонської державної морської академії
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті, Міністерства інфраструктури України, за участі третіх осіб Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонський морський спеціалізований тренажерний центр при Херсонській державній морській академії", Херсонської державної морської академії про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.03.2019р. відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у підготовчому засіданні.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2019р. задоволено клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

В підготовчому засіданні 20.09.2019р., суд ухвалив залучити в якості відповідача Державну службу морського та річкового транспорту України.

В підготовчому засіданні 20.09.2019р., суд ухвалив витребувати від Державної служби морського та річкового транспорту України належним чином завірені копії виданих ТОВ "ХМСТЦ ХДМА" протоколів про відповідальність підготовки вимогам Конвенції ПДНВ та національним вимогам: № 43/2016 дійсний до 03.11.2018; № 29/2017 дійсний до 11.05.2019; № 49/2017 дійсний до 10.09.2019.

Відповідно до ч.6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин сьомої - восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, суд, за результатами розгляду матеріалів справи, дійшов висновку про необхідність витребування доказів у відповідача.

Також, суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов`язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

В ч.1 та ч.5 ст.195 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Керуючись ст.ст. 48, 80, 144, 145, 149, 173, 183, 195, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України , Окружний адміністративний суд м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості відповідача Державну службу морського та річкового транспорту України (вул. Преображенська, 25,Київ 110,03110, ) .

2. Витребувати від Державної служби морського та річкового транспорту України належним чином завірені копії виданих ТОВ "ХМСТЦ ХДМА" протоколів про відповідальність підготовки вимогам Конвенції ПДНВ та національним вимогам: № 43/2016 дійсний до 03.11.2018; № 29/2017 дійсний до 11.05.2019; № 49/2017 дійсний до 10.09.2019.

3. Закрити підготовче провадження.

4. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 01.11.2019р. о 09:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання №2.

5. Судове засідання по суті провести за участю представника Громадської організації "За Президента України" в режимі відеоконференції.

6. Забезпечення проведення відеоконференції у справі № 640/3041/19 доручити Херсонському апеляційному суду (73000, м. Херсон, вул. 295 Херсонської стрілецької дивізії, 1а).

7. Копію ухвали направити всім учасникам справи та Херсонському апеляційному суду (73000, м. Херсон, вул. 295 Херсонської стрілецької дивізії, 1а).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.К. Каракашьян