Справа № 200/8825/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

30 вересня 2019 р. Справа №200/8825/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н. П., при секретарі судового засідання Кудрявцеві О.Ю.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представників позивача: - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління містобудування та архітектури Маріупольської міської ради

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління містобудування та архітектури Маріупольської міської ради, в якому просить суд:

- визнати висновок відповідача від 3 травня 2019 року № 06-03-07/11176-05 протиправним;

- визнати бездіяльність відповідача щодо непогодження «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 - протиправною;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути проект землеустрою та у передбаченому Законом порядку надати необхідний погоджувальний висновок щодо «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 - оскільки для його отримання виконано всі умови, визначені законом, і прийняття іншого рішення не забезпечує реалізацію Конституційного права громадянки України на отримання земельної ділянки та, навпаки, порушує чинне законодавство;

- забезпечити реалізацію Конституційного права громадянки України ОСОБА_1 на отримання земельної ділянки загальною площею 0,800 га у власність із земель запасу житлової та громадської забудови комунальної власності для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 із зобов`язанням у передбаченому Законом порядку затвердити «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_1 із земель житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 Маріупольською міською радою, оскільки для його отримання виконано всі умови, визначені законом, і прийняття іншого рішення не забезпечує реалізацію Конституційного права громадянки України ОСОБА_1 на отримання земельної ділянки та, навпаки, порушує чинне законодавство.

Ухвалою суду від 17 липня 2019 року відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 8 серпня 2019 року (а.с. 1-2).

Ухвалою суду від 8 серпня 2019 року підготовче засідання відкладено на 3 вересня 2019 року (а.с. 152-153).

Протокольною ухвалою суду від 3 вересня 2019 року підготовче засідання відкладено на 17 вересня 2019 року.

Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року забезпечено участь позивача у підготовчому судовому засіданні 17 вересня 2019 року в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої доручено Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області (а.с. 194).

Ухвалою суду від 17 вересня 2019 року строк підготовчого провадження у справі продовжено. Підготовче засідання у справі відкладено до 7 жовтня 2019 року (а.с. 205-206).

Ухвалою суду від 25 вересня 2019 року розгляд справи перенесено з 7 жовтня 2019 року на 30 вересня 2019 року.

30 вересня 2019 року у підготовче судове засідання з`явились позивач та її представники, надали суду пояснення.

Представник відповідача 30 вересня 2019 року до підготовчого судового засідання не з`явився, про місце, дату та час проведення підготовчого судового засідання повідомлявся судом належним чином. 30 вересня 2019 року на офіційну електронну адресу суду надіслав клопотання про проведення підготовчого засідання 30 вересня 2019 року без участі представника Управління.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи наведене суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представника відповідача.

Під час підготовчого засідання було встановлено, що відповідачем на виконання ухвали суду від 18 вересня 2019 року надані витребовані судом документи.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У звязку із тим, що під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, судом поставлено на обговорення питання про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду.

Позивач та представник позивача ОСОБА_2 не заперечували проти закінчення підготовчого провадження.

Представник позивача ОСОБА_3 зазначив, що можливо після ознайомлення із доданими відповідачем додатковими доказами у позивача виникне необхідність також надати суду додаткові докази.

Судом було роз`яснено, що відповідно до ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Згідно ст. 192 КАС України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів.

Відповідно до ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви; відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк.

Враховуючи наведене, представник позивача може надати суду додаткові докази, надання яких викликано ознайомленням із наданими відповідачем суду додатковими доказами, до початку розгляду справи по суті.

На підставі наведеного вище, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Керуючись статями 180, 181, 183, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління містобудування та архітектури Маріупольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 22 жовтня 2019 року о 14 годині 30 хвилин.

Ухвала прийнята та підписана у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивні частини проголошені у підготовчому судовому засіданні 30 вересня 2019 року в присутності позивача та її представників.

Повний текст ухвали складений 1 жовтня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Н.П. Волгіна