Справа № 1.380.2019.005030
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.005030
У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду

02 жовтня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І., розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом до Винниківської міської ради міста Львова про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» до Винниківської міської ради міста Львова з вимогами:

визнати дії Винниківської міської ради щодо винесення на засідання депутатів Винниківської міської ради питання щодо затвердження акту щодо обстеження об`єкту будівництва заводу гарячого цинкування на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області розташованого на межі м. Винники в районі вул. Кільцевої (кільцева дорога м. Львова), на предмет дотримання вимог чинного законодавства України від 26 червня 2019 року, протиправними і такими, що виходять за межі компетенції (повноважень) Винниківської міської ради міста Львова;

визнати протиправними та скасувати Рішення 16 сесії Винниківської міської ради міста Львова 7 скликання від 09.07.2019 року № 1966-16 «Про захист права мешканців міста Винники та прилеглих територій на безпечне для життя і здоров`я довкілля», у зв`язку з відсутністю компетенції (повноважень) Винниківської міської ради міста Львова на прийняття такого рішення;

зобов`язати Винниківську міську раду Львівської області утриматися від вчинення протиправних дій, що виходять за межі компетенції (повноважень) Винниківської міської ради міста Львова та спрямовані на протидію нового будівництва заводу гарячого цинкування на території Підберізцівської сільської ради за межами населеного пункту Пустомитівського району Львівської області - протидію законній господарській діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «Екран».

Разом з позовною заявою було подано заяву про забезпечення позову за вх. № 35316 від 01.10.2019, а саме: постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» до Винниківської міської ради міста Львова про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними, у зв`язку з відсутністю компетенції (повноважень) на їх вчинення, визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та зобов`язання утриматися від вчинення таких дій, у виді:

зупинення дії Рішення 16 сесії Винниківської міської ради міста Львова 7 скликання від 09.07.2019 року № 1966-16 «Про захист права мешканців міста Винники та прилеглих територій на безпечне для життя і здоров`я довкілля», у зв`язку з відсутністю компетенції (повноважень) Винниківської міської ради міста Львова на прийняття такого рішення;

до набрання чинності рішення по справі заборонити Винниківській міській раді Львівської області та будь-яким іншим особами (зокрема депутатам Винниківської міської ради міста Львова) у будь-який спосіб вчиняти будь-які дії, що виходять за межі їх компетенції (повноважень) та спрямовані на протидію нового будівництва заводу гарячого цинкування на території Підберізцівської сільської ради за межами населеного пункту Пустомитівського району Львівської області - протидію законній господарській діяльності товариства з обмеженою відповідальністю «Екран».

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадження якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст.152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

В порушення вищенаведених вимог ст.152 КАС України, заявником не додано документу, що підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Загалом, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (із відповідними змінами і доповненнями).

Отже, в силу вищенаведених положень КАС України до заяви про забезпечення позову має бути доданий документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову, судовий збір справляється за ставкою 03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У свою чергу, відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 грн.

Таким чином, позивачу за подання до адміністративного суду клопотання про забезпечення позову належить сплатити судовий збір в розмірі 576,30 грн.

Зазначені вище обставини вказують, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст.152 КАС України, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику без розгляду.

Відповідно до ч.7 ст.154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Разом з тим, повернення без розгляду вказаної заяви не позбавляє позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 152, 154, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Екран» про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом до Винниківської міської ради міста Львова про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії ,- повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою забезпечення позову невідкладно надіслати заявнику.

Повернення заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, та у строки визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.