Справа № 640/4456/19
Суддя: Собків Ярослав Мар'янович
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/4456/19 Суддя (судді) першої інстанції: Федорчук А.Б.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді: Собківа Я.М.,

суддів: Вівдиченко Т.Р., Ганечко О.М.,

за участю секретаря: Рагімової Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ALDOZA INVESTMENTS LIMITED на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2019 року в адміністративній справі за позовом ALDOZA INVESTMENTS LIMITED до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа: ПАТ АБ «Укргазбанк», про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Юридична особа - резидент Республіки Кіпр ALDOZA INVESTMENTS LIMITED звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 05 березня 2019 року №56422704, якою закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №712/9154/14 від 28 листопада 2017 року, виданого Соснівським районним судом міста Черкаси про застосування спецконфіскації з примусовим вилученням у власність держави 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України, які знаходяться на рахунку (код №300996-CY20004225) загальною вартістю 1 207 280 000,00 гривень, які знаходяться на рахунку № НОМЕР_1 компанії ALDOZA INVESTMENTS LIMITED у ПАТ Акціонерний банк «Укргазбанк», МФО 320478.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій, вказуючи на порушення норм матеріального та процесуального права та невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2019 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, зокрема і представника третьої особи щодо врахування позиції Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 640/107/19, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з положеннями ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, вироком Соснівського районного суду міста Черкаси від 21 серпня 2017 року, зокрема, застосовано спецконфіскацію з примусовим вилученням у власність держави 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України (код №300996-CY20004225) загальною вартістю 1 207 280 000,00 грн., які знаходяться на рахунку № НОМЕР_1 компанії Aldoza Investments Limited у ПАТ Акціонерний банк «Укргазбанк», МФО 320478.

18 травня 2018 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадимом І.С. за результатами розгляду листа Соснівського районного суду міста Черкаси від 10 травня 2018 року №712/9154/17/3782/2018 про примусове виконання виконавчого листа Соснівського районного суду міста Черкаси №712/9154/17, виданого 28 листопада 2017 року про застосування спецконфіскації з примусовим вилученням у власність держави 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України (код №300996-CY20004225) загальною вартістю 1 207 280 000,00 грн., які знаходяться на рахунку № НОМЕР_1 компанії Aldoza Investments Limited у ПАТ Акціонерний банк «Укргазбанк», МФО 320478, прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №56422704.

18 травня 2018 року державним виконавцем прийнято постанову про арешт майна боржника з метою забезпечення виконання вироку суду, якою накладено арешт на 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України (код №300996-CY20004225) загальною вартістю 1 207 280 000,00 грн., які знаходяться на рахунку № НОМЕР_1 компанії Aldoza Investments Limited у ПАТ Акціонерний банк «Укргазбанк», МФО 320478.

06 червня 2018 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до Соснівського районного суду міста Черкаси із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення, у якій просив змінити порядок виконання судового рішення - виконавчого листа №712/9154/17, виданого 28 листопада 2017 року Соснівським районним судом міста Черкаси про застосування спецконфіскації з примусовим вилученням у власність держави 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України (код №300996-CY20004225) загальною вартістю 1 207 280 000,00 грн., які знаходяться на рахунку № НОМЕР_1 компанії Aldoza Investments Limited у ПАТ Акціонерний банк «Укргазбанк», МФО 320478, шляхом звернення стягнення на грошові кошти у сумі 3 797 723 343,60 грн. Aldoza Investments Limited, які містяться на рахунку № НОМЕР_1 у ПАТ «Укргазбанк», МФО 320478 та отримані від погашення 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України (код №300996-CY20004225) загальною вартістю 1 207 280 000,00 грн., які знаходились на рахунку № НОМЕР_1 з урахуванням виплат купонного доходу.

Вказана заява обґрунтована тим, що відповідно до листа АБ «Укргазбанк» від 01 червня 2018 року №БТ-2308 вищевказані облігації на рахунку № НОМЕР_1 відсутні, оскільки 11 листопада 2015 року, 13 січня 2016 року та 16 листопада 2016 року погашені на рахунок емітента Aldoza Investments Limited № НОМЕР_2 у ПАТ «Укргазбанк», МФО 320478 на загальну суму з урахуванням виплат купонного доходу 3 797 723 343,60 грн., що унеможливлює виконання вироку суду.

Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 15 лютого 2019 року змінено вирок Соснівського районного суду міста Черкаси від 21 серпня 2017 року щодо ОСОБА_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 209 КК України у зв`язку з невідповідністю призначеного покарання тяжкості кримінального правопорушення та особі обвинуваченого в частині призначення покарання у вигляді спеціальної конфіскації 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України компанії Aldoza Investment Limited та 271 200 штук облігацій внутрішньої державної позики компанії EROSARIA LTD. Виключено з резолютивної частини вироку Соснівського районного суду міста Черкаси від 21 серпня 2017 року вказівку суду про застосування спеціальної конфіскації з примусовим вилученням у власність держави Україна - 1 271 200 облігацій внутрішньої державної позики України (код № 300996-CY26004226) загальною вартістю 271 200 000,00 грн, які знаходяться на рахунку № НОМЕР_3 -CY-26004226 компанії EROSARIA LTD у ПАТ «Укргазбанк», МФО 320478; - 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України (код № НОМЕР_1) загальною вартістю 1 207 280 000,00 грн, які знаходяться на рахунку № НОМЕР_3 -CY-20004225 компанії Aldoza Investment Limited у ПАТ «Укргазбанк», МФО 320478. Застосовано спеціальну конфіскацію та конфісковано шляхом примусового вилучення у власність держави Україна грошових коштів в сумі 1 207 280 000,00 грн (вартість 1 207 280 облігацій внутрішньої державної позики України, які знаходяться на рахунку № 24.980 Aldoza Investment Limited у ПАТ АБ «Укргазбанк», МФО 320478) та грошових коштів в сумі 271 200 000,00 грн. (вартість 271 200 облігацій внутрішньої державної позики України, які знаходяться на рахунку № НОМЕР_5.980 EROSARIA LTD у ПАТ «Укргазбанк», МФО 320478). Вищевказані грошові кошти в національній валюті зарахувати до Державного бюджету України шляхом здійснення ПАТ АБ «Укргазбанк» відповідних перерахувань грошових коштів на рахунок № НОМЕР_4 у Печерському районі (ЄРПОУ 38004897), Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, код класифікації доходів бюджету 50080100.

Листом від 18 лютого 2019 року №14/5-27474-17 Генеральна прокуратура України надіслала відповідачу ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 15 лютого 2019 року для виконання в частині застосування спеціальної конфіскації до Державного бюджету України грошових коштів у сумі 1 478 480 000,00 грн.

Відповідно до платіжного доручення №2256 від 25 лютого 2019 року сума в розмірі 1 207 280 000,00 грн. перерахована до Державного бюджету України, тобто вирок фактично виконано в повному обсязі згідно з виконавчим документом.

05 березня 2019 року відповідачем прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження».

Не погоджуючись із постановою про закінчення виконавчого провадження, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 р. № 1404-VIII (надалі за текстом - «Закон № 1404-VIII») виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 3 Закону № 1404-VIII передбачено, що підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Частиною 1 статті 26 Закону № 1404-VIII установлено, що виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону.

Статтею 18 Закону № 1404-VІІІ передбачено обов`язки і права виконавців.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Пунктом першим частини 3 статті 18 Закону № 1404-VІІІ визначено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 39 Закону № 1404-VІІІ виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Тобто, дана норма передбачає підстави для закінчення виконавчого провадження у разі фактичної сплати коштів, визначених у виконавчому документі.

Водночас матеріалами справи підтверджено, що Відповідно до платіжного доручення №2256 від 25 лютого 2019 року сума в розмірі 1 207 280 000,00 грн. перерахована до Державного бюджету України, тобто вирок фактично виконано в повному обсязі, у зв`язку з чим постанову про закінчення виконавчого провадження прийнято правомірною.

Крім того, колегія суддів апеляційної інстанції підтримує висновок Окружного адміністративного суду міста Києва, що момент перерахування ПАТ АБ «Укргазбанк» коштів на виконання вироку суду, спосіб виконання виконавчого листа було змінено ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 15 лютого 2019 року, яка, у свою чергу, відповідно до приписів пункту 2 частини першої статті 3 Закону №1404-VIII підлягає примусовому виконанню.

Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що окружним адміністративним судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

За правилами ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ALDOZA INVESTMENTS LIMITED - залишити без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2019 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Собків Я.М.

Суддя Вівдиченко Т.Р.

Суддя Ганечко О.М.