Справа № 440/1215/19
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2019-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1215/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Глобинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

03 квітня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Глобинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 18.03.2019 про накладення штрафу в розмірі 7698,33 грн., за заборгованість по аліментах за 2 роки на боржника ОСОБА_1 , винесену у виконавчому провадженні №41116487.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 відмовлено у відкритті провадження у справі.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 позивачу відмовлено у відкритті провадження у справі та одночасно позивачу було повернуто позовну заяву та додані до неї матеріалами. Таким чином, в матеріалах справи відсутні оригінал позовної заяви з доданими до неї документами, документ про сплату судового збору, примірники позовної заяви з доданими до неї матеріалами для відповідача та третьої особи.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статтей 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України. Встановлено строк (десять днів з дня вручення ухвали) для усунення недоліків шляхом надання до суду: оригіналу позовної заяви з доданими до неї документами, документа про сплату судового збору, примірників позовної заяви з доданими до неї матеріалами для відповідача та третьої особи.

Ухвалу від 12 серпня 2019 року направлено ОСОБА_1 на вказану в позовній заяві адресу: АДРЕСА_1 .

Конверт із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яким судом було надіслано копію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року, повернувся на адресу суду з відміткою пошти від 18.09.2019 "за закінченням терміну зберігання".

За змістом пункту 3 частини 6 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день поставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

КАС України не передбачено наслідків повернення поштового відправлення з ухвалою про залишення позовної заяви без руху з незалежних від суду причин.

При цьому беруться до уваги положення ч. 6 ст. 7 КАС України, згідно із якими у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Так відповідно до п. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день поставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

А згідно з частиною 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку для усунення недоліків.

Оскільки на момент постановлення даної ухвали у суду відсутні відомості про усунення позивачем недоліків позовної заяви у строк та спосіб та в обсягу, визначених ухвалою від 12.08.2019, суд вважає за необхідне повернути адміністративний позов ініціатору звернення.

Керуючись частиною 6 статті 7, статтями 169, 248, 256, 293-295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Глобинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва