Справа № 813/293/17
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 жовтня 2019 року

Київ

справа №813/293/17

адміністративне провадження №К/9901/37438/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Єзерова А.А., Саприкіної І.В.

розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20.06.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2017 у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Львівського державного університету внутрішніх справ, в якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Львівського державного університету внутрішніх справ щодо неподання вимоги про припинення стягнення витрат, затрачених на навчання позивача;

зобов`язати Львівський державний університет внутрішніх справ подати вимогу про припинення стягнення сум витрат, затрачених на навчання позивача;

зобов`язати Львівський державний університет внутрішніх справ подати заяву в Сокальський районний суд Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню;

зобов`язати Львівський державний університет внутрішніх подати письмову заяву до Сокальського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про повернення виконавчого документа.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.06.2017, залишеною без змін постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2017, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанції, позивач подав касаційну скаргу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.10.2017 відкрито касаційне провадження у справі.

У березні 2018 року справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

На підставі повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.06.2019 визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя - Чиркін С.М., судді: Єзеров А.А., Саприкіна І.В.

01.10.2019 суддями Чиркіним С.М., Єзеровим А.А., Саприкіною І.В., до початку розгляду справи по суті, заявлено самовідводи від участі у розгляді справи за цією касаційною скаргою у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме: без врахування спеціалізації.

Судом установлено, що спірні правовідносини виникли під час проходження позивачем публічної служби в міліції.

Отже, справа належить до категорії спорів, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо проходження служби, з них (код 106020000 загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ).

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 №1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 №14 визначений Персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до зазначених рішень зборів суддів суддя-доповідач - Чиркін С.М., судді: Єзеров А.А., Саприкіна І.В. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема щодо спорів, що пов`язані із проходженням публічної служби.

Зазначені обставини є безумовною підставою для відводу суддів у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, а тому заяви суддів Чиркіна С.М., Єзерова А.А., Саприкіної І.В. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяви суддів Чиркіна С.М., Єзерова А.А., Саприкіної І.В. про самовідвід.

Відвести суддів Чиркіна С.М., Єзерова А.А., Саприкіної І.В. від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20.06.2017 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.09.2017 у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського державного університету внутрішніх справ про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду: С. М. Чиркін

А. А. Єзеров

І. В. Саприкіна