Справа № 2018/2-а-92/11
Суддя: Сенаторов В. М.
Дата ухвалення: 2019-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2018/2-а-92/11
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого-судді - Сенаторова В.М.,
при секретарі - Явнюк К.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Харкові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного територіального управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення дій, -
Заявник звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити померлого стягувача ОСОБА_2 - якій помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду в адміністративній справі №2018/2-а-92/11/13 замінивши його на правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У судове засідання сторони, будучи повідомленими, не з`явилися, направили до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, а тому суд відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України вирішив розглянути справу за відсутності осіб, які не з`явилися.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
31 травня 2011 р. постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії розглянуто, адміністративний позов задоволено частково.
На даний час постанова знаходиться на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Харківській області.
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 21 жовтня 2004 року, виданого державним нотаріусом першої державної нотаріальної контори Грошевой О.Ю., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є спадкоємцем за законом на спадкове майно померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька.
В зв`язку зі смертю ОСОБА_2 в спадщину виникла необхідність заміни сторони виконавчого провадження по справі №2018/2-а- 92/11/13.
Частиною 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно з позицією Верховного суду України в справі № 6-122цс13 виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» (в чинній редакції на момент постановлення Верховним Судом України вказаної постанови) заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення вимоги (цесія), правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувача.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 25 квітня 2018 року в справі № 2-н-148/09, в якій також зазначив, що по своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв`язку заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник). З наведеного слідує, що заміна сторони виконавчого провадження можлива як на стадії відкритого виконавчого провадження, так і за відсутності такого.
Крім того, суд наголошує, що згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України діючої редакції положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Тобто після поновлення процесуального законодавства можливість заміни сторони до відкриття виконавчого провадження стало не тільки судовою практикою, але й законодавчою нормою.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, п. 5 ч. 3 ст. 2 КАС України одним з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є обов`язковість судового рішення. Згідно зі ст. 129.1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Виходячи зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод від 04.11.1950 року, права людини вважаються захищеними лише після повного виконання рішення суду.
Таким чином, оскільки стадія, на якій знаходиться виконавче провадження, немає значення для вирішення питання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні, та враховуючи діючі положення адміністративного судочинства України, роз`яснення судів вищої інстанції, встановлені обставини справи, суд приходить до висновку щодо задоволення вимог заявника про заміну стягувача у виконавчому провадженні по справі №2018/2-а-92/11/13.
На підставі викладеного, керуючись ст. 379 КАС України, ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного територіального управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення дій задовольнити.
Замінити стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 , на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду в адміністративній справі №№2018/2-а- 92/11/13.
Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Харкова.
Суддя -