Справа № 0440/5869/18
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2019-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 вересня 2019 року Справа №0440/5869/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради від 28.12.2015 р. про відмову ОСОБА_1 , в призначенні державної соціальної допомоги особам з інвалідністю;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради призначити ОСОБА_1 , державну соціальну допомогу, як особі з інвалідністю, згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам».

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року в задоволенні позову було відмовлено.

31.07.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну відповідача по справі Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради на його правонаступника Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

Клопотання обґрунтовано тим, що згідно рішень Дніпровської міської ради від 23.01.2019 № 40/40 «Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчих органів, граничної чисельності працівників міської ради та її виконавчих органів» та Шевченківської районної у місті Дніпрі ради № 5 від 14.02.2019 року «Про припинення виконавчого органу юридичної особи - Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради шляхом приєднання до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради» припиняється діяльність юридичної особи - Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради, шляхом приєднання до Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

29.08.2019 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року у справі №0440/5869/18 без змін.

13.09.2019 року адміністративна справа №0440/5869/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду після розгляду справи Третім апеляційним адміністративним судом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 року призначено розгляд клопотання про заміну відповідача в судовому засіданні.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, не здійснюється.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 25.09.2018 року судом було винесено рішення по справі №0440/5869/18, яким в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

29.08.2019 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року у справі №0440/5869/18 залишено без змін.

Частинами 1, 2 ст. 14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.7 ст.48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, суд зазначає, що не бере до уваги посилання заявника на положення ст. 52 КАС України, адже адміністративна справа станом на момент розгляду клопотання Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну відповідача на його правонаступника розглянута по суті.

За таких обставин, враховуючи також те, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2018 року в задоволенні позову було відмовлено та 29.08.2019 року рішення набрало законної сили, суд приходить до висновку про відсутність підстав в задоволенні клопотання Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну відповідача в адміністративній справі № 0440/5869/18.

На підставі наведеного, керуючись статтями 48, 241-243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Центрального управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник