Справа № 200/9360/19-а
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 вересня 2019 р. Справа №200/9360/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури до Дружківської міської ради, третя особа дошкільний навчальний заклад ясла-садочок комбінованого типу № 4 Сонечко Дружківської міської ради Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Краматорської місцевої прокуратури звернувся до суду із позовом до Дружківської міської ради, третя особа дошкільний навчальний заклад ясла-садочок комбінованого типу № 4 Сонечко Дружківської міської ради Донецької області про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо тривалого неоформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться дошкільний навчальний заклад ясла садочок комбінованого типу № 4 Сонечко за адресою: вул. Матросова, буд. 1, м. Дружківка Донецької області;

- зобов`язання вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, площею 1,163 га, на якій знаходиться дошкільний навчальний заклад ясла садочок комбінованого типу № 4 Сонечко за адресою: вул. Матросова, буд. 1, м. Дружківка Донецької області.

Рішенням Дружківської міської ради від 25.09.2019 № 7/62-19 надано відділу освіти дозвіл Дружківської міської ради дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для обслуговування та експлуатації будівлі дошкільного навчального закладу ясла садочок комбінованого типу № 4 Сонечко за адресою: вул. Матросова, буд. 1, м. Дружківка Донецької області. Цим рішенням вказано надати на розгляд та затвердження раді у порядку, встановленому законодавством проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Контроль за виконанням рішення покладено на постійну комісію ради з питань земельних відносин, житлово-комунального господарства та будівництва.

Від заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі ч. 8 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з прийняттям відповідачем вказаного вище рішення.

Відповідно до ч.ч. 1-3, 6 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу. Земельні ділянки державної та комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна, що перебувають у державній чи комунальній власності, передаються особам, зазначеним у пункті "а" частини другої статті 92 цього Кодексу, лише на праві постійного користування. Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Таким чином, вжиття заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку полягає, насамперед, у наданні відповідного дозволу на розробку проекту землеустрою на відведення такої ділянки у користування або у власність.

За змістом пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Беручи до уваги надання відповідачем рішенням від 25.09.2019 № 7/62-19 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у постійне користування земельної ділянки для обслуговування та експлуатації будівлі дошкільного навчального закладу ясла садочок комбінованого типу № 4 Сонечко за адресою: вул. Матросова, буд. 1, м. Дружківка Донецької області, суд дійшов висновку, що радою самостійно виправлені порушення, що стали підставою для звернення до суду Краматорською місцевою прокуратурою.

Таким чином, провадження у справі підлягає закриттю.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За змістом частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання по розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи платіжного доручення № 1690 від 25 червня 2019 року прокуратурою Донецької області за подання даного адміністративного позову сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК/м. Слов`янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37803368, банк отримувача Казначейство України, код банку - 899998, рахунок отримувача - 4043, призначення платежу - судовий збір. Кошти зараховано до бюджету.

Враховуючи наведене, поверненню підлягає сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Суд зазначає, що оригінал платіжного доручення № 1690 від 25 червня 2019 року про сплату прокуратурою Донецької області судового збору у сумі 1921,00 грн., що підтверджує зарахування сплачених коштів до бюджету знаходиться в матеріалах судової справи № 200/9360/19-а.

Беручи до уваги викладене на підставі положень Закону України Про судовий збір та керуючись ст.ст. 132, 142, 238, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі № 200/9360/19-а за позовом заступника керівника Краматорської місцевої прокуратури до Дружківської міської ради, третя особа дошкільний навчальний заклад ясла-садочок комбінованого типу № 4 Сонечко Дружківської міської ради Донецької області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути прокуратурі Донецької області з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя А.С. Михайлик