Справа № 314/2711/19
Суддя: Кофанов А. В.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/2711/19
Провадження № 2а/314/34/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Вільнянськ 01 жовтня 2019 року

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя Кофанов А.В.,

при секретарі Лазечна Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вільнянського відділення поліції Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, в якому просить скасувати постанову серії ЕАВ № 968930 від 06.03.2019 року у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.126 КУпАП, згідно якої він був підданий штрафу у розмірі 425 гривень.

Як зазначив позивач у своїй позовній заяві, згідно зазначеної постанови він притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КК України за керування транспортним засобом без поліса страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що було вчинено 06.03.2019 року на автомобілі ВАЗ-2101 д.н. НОМЕР_1 в районі вул.Скворцова в м.Запоріжжі. Позивач вважає, що він підданий штрафу необґрунтовано, без складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, без роз`яснення йому прав та без урахування вимог Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів". Враховуючи наведені обставини, позивач скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити, за відсутністю події і складу правопорушення.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, згідно поданої заяви, просить розглянути справу за своєї відсутності.

Відповідач свого відзиву на позову не надав, його представник у судове засідання також не з`явився.

Суд, дослідивши надані йому докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Як встановлено під час судового розгляду справи, 06.03.2019 року відповідачем відносно позивача винесено постанову серії ЕАВ № 968930 у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.126 КУпАП, згідно позивач ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності та підданий штрафу у розмірі 425 гривень. Згідно зазначеної постанови, позивач ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що вказаного дня керував транспортним засобом, та не мав при собі поліса страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Згідно ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч.2 ст.279 КУпАП, посадова особа, що розглядає справу про адміністративне правопорушення, зобов`язана роз`яснити особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки.

Відповідно до п.4 "Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції", затверджених наказом МВС № 1376 від 06.11.2015 року, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені частиною першою статті 268 КУпАП та статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України.

Доказів того, що працівник поліції роз`яснив позивачу його права, суду не подано.

Також, відповідно до положень п.21.2 ст.21 Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", контроль за наявністю договорів обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів здійснюється відповідним підрозділом Національної поліції при складанні протоколів щодо порушень правил дорожнього руху та оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод.

Тобто, згідно зазначених положень Закону, для притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП є необхідним, по-перше, складення протоколу про вчинення цього адміністративного правопорушення згідно положень ст.ст.254-256 КУпАП, а по-друге, встановлення наявності іншого порушення "Правил дорожнього руху" або факту дорожньо-транспортної пригоди. У цьому ж випадку жодна з цих умов дотримана не була.

.Таким чином, відповідач своєю постановою притягнув позивача до адміністративної відповідальності з грубими порушеннями порядку, встановленого законом; у зв?язку з цим оскаржувана постанова є незаконною та підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закриттю на підставах, передбачених п.1 ст.247 КУпАП (за відсутністю події і складу правопорушення).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 6, 9, 90, 242-246 КАС України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Вільнянського відділення поліції Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення задовольнити повністю.

Постанову серії ЕАВ № 968930 від 06.03.2019 року, винесену працівником Вільнянського відділення поліції Пологівського відділу ГУНП в Запорізькій області Дмитрієвою Ксенією Анатоліївною у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.126 КУпАП відносно ОСОБА_1 , якою його піддано штрафу у розмірі 425 гривень скасувати.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.126 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю події і складу правопорушення.

На постанову протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення може бути подана апеляційна скарга до Третього апеляційного адміністративного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя А.В. Кофанов

01.10.2019

01.10.2019