Справа № 1.380.2019.002225
Суддя: Ніколін Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 жовтня 2019 рокуЛьвів№ 857/7936/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ніколіна В. В.
суддів -Гінди О. М.
Заверухи О. Б.
при секретарі судового засідання Ратушної М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у справі №1.380.2019.002225 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року,-

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційними скаргами Генерального штабу Збройних Сил України, ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

На адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про закриття апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року на підставі пунктів 2, 3 частини першої та частини другої статті 305 Кодексу адміністративного судочинства України. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності та підписана особою, яка не має права її підписувати.

Розглянувши клопотання, перевіривши обставини, на які посилається позивач, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення з таких міркувань.

Відповідно до пунктів 2 та 3 частини першої статті 305 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати, а також якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно з частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

З матеріалів справи №1.380.2019.002225 встановлено, що сторонами по справі є позивач - ОСОБА_1 та відповідач - Генеральний штаб Збройних Сил України.

24 липня 2019 року судом апеляційної інстанції зареєстровано апеляційну скаргу Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року у справі №1.380.2019.002225 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, яка підписана представником Генерального штабу Збройних Сил України Погорільським І. На підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання апеляційної скарги від імені Генерального штабу Збройних Сил України до апеляційної скарги додано довіреність від 09 січня 2019 року, видану начальником Генерального штабу Збройних Сил України генералом армії ОСОБА_3 , терміном дії до 31 грудня 2019 року.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що апеляційну скаргу підписано особою, яка представляє та захищає інтереси Генерального штабу Збройних Сил України, право якої на вчинення таких дій підтверджено матеріалами справи.

Позивач помилково вважає, що апеляційна скарга подана Управлінням правового забезпечення Генерального штабу Збройних Сил України, оскільки наявність штампу цього управління на апеляційній скарзі не свідчить про те, що саме від імені цієї особи подана апеляційна скарга. Апеляційна скарга вважається поданою особою, яка її підписала.

Щодо покликань позивача на ту обставину, що судовий збір за подання апеляційної скарги у справі №1.380.2019.002225 сплачено Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України, колегія суддів зазначає, що Фінансове управління є структурним підрозділом Генерального штабу Збройних Сил України, яка є відповідальним за забезпечення готівковими коштами в іноземній валюті на території України діяльності Збройних Сил України, з огляду на що саме на цей підрозділ покладаються обов`язки щодо сплати судового збору.

Підсумовуючи, колегія суддів дійшла висновку, що відсутні підстави для закриття апеляційного провадження, оскільки апеляційну скаргу подано Генеральними штабом Збройних Сил України, тобто особою, яка наділена адміністративною процесуальною правосуб`єктністю, виступала стороною по справі №1.380.2019.002225, судом першої інстанції вирішувались питання про її права, свободи, інтереси та обов`язки, та підписано особою, яка представляє та захищає інтереси Генерального штабу Збройних Сил України, право якої на вчинення таких дій підтверджено матеріалами справи.

Доводи позивача про наявність підстав для закриття провадження є необґрунтованими та такими, що свідчать про неправильне трактування норм чинного законодавства та обставин справи. З урахуванням викладеного, в задоволенні заявленого клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 305, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження у справі №1.380.2019.002225 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Генерального штабу Збройних Сил України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 червня 2019 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. В. Ніколін
судді О. М. Гінда
О. Б. Заверуха