Справа № 336/6190/19
Суддя: Дацюк О. І.
Дата ухвалення: 2019-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУН № 336/6190/19
пр. № 2-а/336/156/2019
УХВАЛА

Іменем України

02 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі,

ВСТАНОВИВ:

27.09.2019 року до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя подано адміністративний позов ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої позовну заяву підписано та подано ОСОБА_2 , який діяв на підставі довіреності, до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, в якому позивач просила скасувати постанову заступника начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 21.07.2014 року та закрити провадження у справі.

Відповідно до положень 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Як вказує ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Водночас представником позивача до позовної заяви не додано документів, які у відповідності до положень ст. КАС України, посвідчують повноваження представника позивача, а саме довіреність або ордер.

Копія довіреності, яка надана не на адвоката, а на фізичну особу не підтверджує повноважень представника, адже справа не відноситься до справ незначної складності.

Крім того, КАС України взагалі не передбачено можливість надання до суду копій таких документів, адже до позовної заяви має бути доданий виключно оригінал документу, який підтверджує повноваження представника позивача. Відповідність копії такого документу оригіналу у разі повернення оригіналу документу може бути засвідчена лише суддею.

Статтею 169 ч. 4 КАС України вказано, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи, що позовну заяву від імені позивача підписано та подано особою, яка не підтвердила наявності таких повноважень, суд вбачає підстави для повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 294 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі повернути позивачеві.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З урахуванням положень п. 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається учасниками справи до або через відповідний суд першої інстанції суди.

Суддя О.І. Дацюк