Справа № 947/23159/19
Суддя: Огренич І. В.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/947/399/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2019 рокуроку Київський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Огренич І.В.

при секретарі Луцюк Р.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Одеського прикордонного загону (військова частина 2138) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить затримати відповідача, який представився як громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації на строк до шести місяців з поміщенням до функціонуючого місця тимчасового тримання органу охорони державного кордону Держприкордонслужби України.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що особа, яка представилася як громадянин Азербайджанської Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , без документів що посвідчують її особу, 22 вересня 2019 року о 23 год. 00 хв. незаконно перетнула державний кордон України з Республіки Молдова (пункт пропуску «Тудора») в Україну в обхід міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Староказаче» територією Білгород- Дністровського району Одеської області, чим вчинено адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 204-1 КУпАП. В подальшому, 23 вересня 2019 року о 00 год. 40 хв. в Малиновському районі м. Одеси (контрольований прикордонний район) представниками оперативно-розшукового управління Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України відповідача було затримано в адміністративному порядку відповідно до ст. 263 КУпАП на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.
23.09.2019 року про затримання відповідача письмово проінформовано Посольство Азербайджанської Республіки в Україні, а також направлено запит щодо ідентифікації та документування відповідача, проте на теперішній час відповіді не має (ідентифікація відповідача не завершена). За попередньою інформацією Консула Посольства Азербайджанської Республіки в Україні пана Хоссейна документування відповідача посвідкою на повернення відбудеться не раніше ніж 07.10.2019 року через передбачені національним законодавством формальності. Зважаючи на вищезазначене, як на момент адміністративного затримання і по цей час, у відповідача відсутні документи що посвідчують особу та затверджують громадянство, а також дозволяють законно перебувати в Україні або виїхати за її межі, а тому позивач вимушений звернутись до суду з даним позовом.
До судового засідання представник позивача надав заяву в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує, просить розглядати справу у його відсутність.
ОСОБА_5 та його адвокат Бабчук С.Я. надали до суду заяву в якій просили справу розглянути у їх відсутність, в позові просили відмовити, в зв`язку з ідентифікацією особи ОСОБА_1 , та винесенням начальником відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження Одеського прикордонного загону рішення про примусове повернення ОСОБА_6 до країни походження або третьої країни до 10 жовтня 2019 року з яким ОСОБА_5 ознайомлений особисто.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Частиною 1 статті 289 КАС України зокрема визначено, що у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду за місцем знаходження цих органів (підрозділів), позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства зокрема такого заходу як затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації.
Виходячи з норм частини 1 статті 289 КАС України, на підставі поданої органом охорони державного кордону позовної заяви, до іноземця або особи без громадянства, суд може застосувати зокрема такі заходи:
1)затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України;
2)затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.
На час розгляду даної справи судом встановлено, що особа ОСОБА_1 ідентифікована (паспорт громадянина Азербайджана НОМЕР_1 ), крім того рішенням начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження ІНФОРМАЦІЯ_2 старшим лейтенантом ОСОБА_7 від 27.09.2019 року, яке затверджено начальником Одеського прикордонного закону Державної прикордонної служби України полковником ОСОБА_8 вирішено примусово повернути до країни походження або третьої країни громадяника Азербайджанскої Республики ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зобов`язати його покинути територію України до 10 жовтня 2019 року, постановою начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження ІНФОРМАЦІЯ_2 старшим лейтенантом ОСОБА_7 від 27.09.2019 року, яка затверджена начальником Одеського прикордонного закону Державної прикордонної служби України полковником ОСОБА_8 заборонено громадянину Азербайджанскої Республики ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 , в`їзд в Україну строком на п`ять років.
При таких обставинах та враховуючи, що на час розгляду справи відсутній предмет спору, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 6, 9, 72-77, 289, 295, 297 КАС України,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина 2138) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації відмовити.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Огренич І. В.