Справа № 120/2553/19-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

26 вересня 2019 р. Справа № 120/2553/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Кушніренко О.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: ОСОБА_2 ,

представника відповідача: Вельгус І.М.,

представника третьої особи: Воловодівського І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення третьої особи до участі у справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької облдержадміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Дочірнє підприємство "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"" про визнання протиправним та скасування висновку,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької облдержадміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Дочірнє підприємство "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"" про визнання протиправним та скасування висновку.

16.09.2019 позивачем подано клопотання про про залучення до участі у справу в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Літинську селищну раду. Обґрунтовуючи подане клопотання позивач зазначив, що предметом розгляду в межах даної справи є Висновок з оцінки впливу на довкілля №08-02-11-201861898/1 від 11.02.2019. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача є Дочірнє підприємство Вінницький облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України. Дане підприємство розташоване на території Літинської селищної ради. Викиди забруднюючих речовин, вібрація, шум та будь-який інший вплив, спричинений діяльністю даного підприємства може мати суттєвий вплив на мешканців об`єднаної територіальної громади смт. Літин, с. Селища та с. Садове.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали заявлене клопотання, а також уточнили його, вказавши, що третю особу слід залучити до участі у справу на стороні відповідача.

Представник відповідача та представник ДП "Вінницький облавтодор" в судовому засіданні щодо задоволенні уточненого клопотання не заперечували.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін суд дійшов до переконання про наявність підстав для задоволення клопотання позивача, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як слідує із прохальної частини позовної заяви, предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є Висновок з оцінки впливу на довкілля №08-02-11-201861898/1 від 11.02.2019 Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької облдержадміністрації. Зокрема, у вказаному висновку надано оцінку тому, який вплив на довкілля, зокрема й на мешканців об`єднаної територіальної громади смт. Літин, с. Селища та с. Садове, матиме діяльність ДП "Вінницький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"" з розробки родовища чарнокіти, що розташоване у Літинському районі Вінницької області.

Наведені обставини свідчать про те, що рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права, свободи та інтереси Літинської селищної ради.

З огляду на вище викладене, та керуючись положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Літинську селищну раду.

Також, беручи до уваги необхідність повідомлення третьої особи про її залучення до участі у справі, керуючись положеннями ч.2 ст. 181, ст. 205 КАС України, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 181, 205, 248, 243 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справу третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справу в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Літинську селищну раду (вул. Соборна, 32, смт. Літин, 22300, ).

Повідомити третій особі про наявність у неї права на подання, у порядку передбаченому ст.176 КАС України, письмових пояснень щодо позову або відзиву.

Відкласти підготовче судове засідання на 16 жовтня 2019 року о 12:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

В судове засідання викликати учасників справи.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна