Справа № 420/5746/19
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2019-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5746/19
УХВАЛА

02 жовтня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Оденській області про визнання протиправними дій щодо відмови в обміні посвідки на постійне проживання з безконтактним електронним носієм, скасування рішення №215625000 та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Оденській області про визнання протиправними дій щодо відмови в обміні посвідки на постійне проживання з безконтактним електронним носієм, скасування рішення №215625000 та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, п. п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

В позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160, ч. 1, ч. 4 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначається: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суддя зазначає, що в прохальній частині позову позивач просить суд скасувати рішення ГУ ДМС України в Одеській області № 215625000, а у якості додатку до позову додає копію рішення № 215621000 від 20.02.2019 року про відмову ОСОБА_2 в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання.

Таким чином, позивачу необхідно привести у відповідність до наданих доказів позовні вимоги або надати копію рішення № 215625000, яке просить скасувати позивач.

Також, з огляду на зміст адміністративного позову, 20.02.2019 року ОСОБА_3 отримала рішення ГУ ДМС України в Одеській області № 215625000.

Суд зазначає, що ОСОБА_3 не є стороною у справі та вказані обставини не відносяться до предмету спору.

Суд, також, зазначає, що рішення № 215621000 про відмову ОСОБА_1 в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання датоване 20.02.2019 року.

Згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. ч. 1,2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суддя зазначає, що в адміністративному позові не зазначена дата отримання ОСОБА_1 копії рішення № 215621000, проте,з огляду на дату прийняття рішення про відмову ОСОБА_1 в оформленні (видачі) посвідки на постійне проживання - 20.02.2019 року, у випадку пропуску строку для звернення до суду із вказаним позовом, позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовних вимог у відповідність до наданих доказів, зазначення дати отримання позивачем оскаржуваного рішення та за необхідності надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 122,123, 169,171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Оденській області про визнання протиправними дій щодо відмови в обміні посвідки на постійне проживання з безконтактним електронним носієм, скасування рішення №215625000 та зобов`язання вчинити дії.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз`яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо