Справа № 640/18573/18
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 вересня 2019 року

м. Київ

справа №640/18573/18

адміністративне провадження №К/9901/26662/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Єресько Л.О.,

суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 квітня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року у справі № 640/18573/18 за позовом ОСОБА_1 до голови Служби Безпеки України про зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до голови Служби Безпеки України (далі - відповідач), в якому просив зобов`язати відповідача скасувати розпорядження начальника управління Служби Безпеки України в Одеській області №49 від 11 квітня 2018 року про скасуванню позивачу допуску до державної таємниці.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 квітня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року, в задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями суду першої та апеляційної інстанції ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

У поданій касаційній скарзі скаржник, з посиланням на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення.

Частиною 1 статті 334 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно приписів частини 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частина 3 статті 329 КАС України зазначає, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 5 статті 333 цього Кодексу.

З матеріалів касаційної скарги слідує, що оскаржувана постанова Шостого апеляційного адміністративного суду ухвалена 08 серпня 2019 року. Повний текст постанови складено 13 серпня 2019 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 13 вересня 2019 року.

Касаційну скаргу позивачем подано 18 вересня 2019 року, тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Одночасно з касаційною скаргою скаржник порушує питання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, в якому зазначає, що оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції одержано 14 серпня 2019 року. Також вказує, що згідно підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України касаційну скаргу було подано до суду касаційної інстанції 12 вересня 2019 року через Окружний адміністративний суд м.Києва. В якості доказів до касаційної скарги додано копію конверта, в якому направлялася касаційна скарга на адресу Окружного адміністративного суду м.Києва, копію квитанції про відправлення засобами поштового зв`язку 12 вересня 2019 року касаційної скарги на адресу Окружного адміністративного суду м.Києва, копію листа Окружного адміністративного суду м.Києва від 16 вересня 2019 року для представника позивача Адвокатського бюро «Юридичний оберіг», яким повідомлено про порядок подання касаційних скарг, копія поштового конверта, в якому Окружним адміністративним судом м.Києва повернуто касаційну скаргу як помилково надіслану. Враховуючи зазначене, просить поновити строк на касаційне оскарження.

Вирішуючи клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження колегія суддів приходить до таких висновків.

Статтею 331 КАС України визначено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Відповідно до приписів підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, направивши касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 12 вересня 2019 року через Окружний адміністративний суд м.Києва, скаржником дотримано строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року.

Отже, розглянувши клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин такого пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Керуючись статтями 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 квітня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року у справі № 640/18573/18.

Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 10 квітня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року у справі № 640/18573/18 за позовом ОСОБА_1 до голови Служби Безпеки України про зобов`язання вчинити дії.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/18573/18 за позовом ОСОБА_1 до голови Служби Безпеки України про зобов`язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.О. Єресько

А.Г. Загороднюк

В.М. Соколов

Судді Верховного Суду