Справа № 200/11573/19-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

30 вересня 2019 р. Справа №200/11573/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 )

до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, 154)

про визнання протиправним та скасування рішення від 23 липня 2019 року, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії та скасування рішення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 23 липня 2019 року щодо відмови в призначенні пенсії незалежно від віку згідно з частиною 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зобов`язання Покровське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового підземного стажу роботи, що дає право отримання пенсії за нормами частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи на Микитівському ртутному комбінаті з 22 лютого 1993 року по 28 лютого 1994 року, на шахті «Комсомолець» в/о «Артемвугілля» з 21 березня 1994 року по 26 листопада 1994 року та з 28 вересня 1998 року по 30 вересня 1999 року в Артелі старателів «Полярная» Чукотського АО з 8 грудня 1994 року по 24 жовтня 1997 року та в Артелі старателів «Арктика» Чукотського АО з 10 жовтня 1999 року по 12 жовтня 2000 року, з 5 жовтня 2000 року по 28 жовтня 2003 року, з 1 листопада 2003 року по 31 жовтня 2004 року, в Шахтопрохідницькому будівельному управлінні № 9 ДВАТ «Трест Донецькшахтопроходка» з 26 червня 2006 року по 13 серпня 2008 року, на шахті ім. К.А. Румянцева ДП «Артемвугілля» з 26 червня 2014 року по 6 серпня 2015 року, в ТОВ «Інтер-інвест вугілля» з 9 лютого 2005 року по 1 червня 2005 року, в ТОВ «Технологія» м. Донецьк з 24 жовтня 2005 року по 15 червня 2006 року, зобов`язання Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 20 червня 2019 року із зарахуванням до страхового пільгового стажу в підземних умовах періоду роботи на Микитівському ртутному комбінаті з 22 лютого 1993 року по 28 лютого 1994 року, на шахті «Комсомолець» в/о «Артемвугілля» з 21 березня 1994 року по 26 листопада 1994 року та з 28 вересня 1998 року по 30 вересня 1999 року в Артелі старателів «Полярная» Чукотського АО з 8 грудня 1994 року по 24 жовтня 1997 року та в Артелі старателів «Арктика» Чукотського АО з 10 жовтня 1999 року по 12 жовтня 2000 року, з 5 жовтня 2000 року по 28 жовтня 2003 року, з 1 листопада 2003 року по 31 жовтня 2004 року, в Шахтопрохідницькому будівельному управлінні № 9 ДВАТ «Трест Донецькшахтопроходка» з 26 червня 2006 року по 13 серпня 2008 року, на шахті ім. К.А. Румянцева ДП «Артемвугілля» з 26 червня 2014 року по 6 серпня 2015 року, в ТОВ «Інтер-інвест вугілля» з 9 лютого 2005 року по 1 червня 2005 року, в ТОВ «Технологія» м. Донецьк з 24 жовтня 2005 року по 15 червня 2006 року та призначення пенсії незалежно від віку згідно з частиною 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з 20 червня 2019 року.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходив наступного.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з вимогами пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/11573/19-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами статті 263 КАС України строк розгляду даної справи визначено не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 19, 25-27, 133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_2 ) до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Центральна, 154) про визнання протиправним та скасування рішення від 23 липня 2019 року, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 200/11573/19-а.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

4. Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії:

- витяг з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин (призначення пенсії, заяви, протоколи, довідки, рішення, тощо) та всі інші докази, які стали підставою для вчинення відповідачем спірних дій.

5. Запропонувати позивачу уточнити позовні вимоги в частині зазначення дати оскаржуваного рішення відповідача.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

7. У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

9. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

10. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

11. Копію даної ухвали направити сторонам. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

12. Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

13. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

15. Адміністративна справа розглядатиметься суддею Смагар Світланою Володимирівною одноособово.

Суддя С.В. Смагар