Справа № 140/1992/19
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у закритті провадження у справі

27 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1992/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Смокович В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась із позовом до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним і скасування рішення № 48 від 26 грудня 2018 року про відмову у зарахуванні до страхового стажу для призначення їй пенсії за віком та про відмову у призначенні цієї пенсії; зобов`язання зарахувати до страхового стажу періодів роботи із 06 лютого 1989 року по 01 травня 1989 року у Художньо-виробничій майстерні Художнього фонду України на посаді інженера-кошторисника, із 27 жовтня 1989 року по 01 травня 1990 року у Спеціалізованому будівельно-монтажному поїзді «Укрспецстрой» на посаді інженера, із 04 травня 1990 року по 01 липня 1992 року у кооперативі «Прогрес-1» при Рожищенській фабриці «Динамо» на посадах комірника, головного бухгалтера, з 01 жовтня 1992 року по 31 грудня 1989 року у Товаристві з обмеженою відповідальністю ВКФ «Захід ЛТД» на посаді головного бухгалтера та призначити пенсію із часу звернення 27 вересня 2018 року.

Ухвалою від 15 липня 2019 року (арк. спр. 1) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справ, розгляд якої постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідач 01 серпня 2019 року подав до суду відзив на позов, у якому на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України просив закрити провадження у справі в частині позовних вимог про зарахування до страхового стажу періодів роботи позивача із 06 лютого 1989 року по 01 травня 1989 року у зв`язку із відсутністю предмету спору. Клопотання мотивоване тим, що зарахування вказаного періоду роботи до страхового стажу ОСОБА_1 здійснене у лютому 2019 року, що свідчить про виправлення оскаржених порушень суб`єктом владних повноважень (арк. спр. 53-55).

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Таким чином, розгляд заявленого клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд дійшов висновку про безпідставність клопотання відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог у справі.

Як установлено, предметом даного позову є рішення Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області № 48 від 26 грудня 2018 року про відмову у зарахуванні до страхового стажу ОСОБА_1 періодів роботи та про відмову у призначенні пенсії за віком; зобов`язання зарахувати до страхового стажу у тому числі період роботи із 06 лютого 1989 року по 01 травня 1989 року; призначення пенсії.

Із доданих до позовної заяви і відзиву доказів судом установлено, що ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області із заявою про призначення їй пенсії звернулась у вересні 2018 року. Докази, які дали можливість зарахувати вказаний період роботи до її страхового стажу надала пенсійному органу у лютому 2019 року. Тобто на момент прийняття рішення № 48 від 26 грудня 2018 року відповідних доказів у відповідача не було, що спростовує доводи відповідача про виправлення оскарженого рішення.

Як визначено пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як установлено судом, зарахування спірного періоду роботи до страхового стажу позивача не має характеру виправлення оскарженого рішення, тому у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, а правова оцінка усім обставинам у справі буде надана під час розгляду справи по суті на підставі наданих сторонами доказів.

Керуючись наведеним, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог у справі.

Керуючись пунктом 8 частини першої статті 238, статтями 248, 268 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у частині позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 272 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович