Справа № 120/1441/19-а
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/1441/19-а

01 жовтня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Шидловського В.Б.

суддів: Матохнюка Д.Б. Боровицького О. А.

за участю:

секретаря судового засідання: Зозуля К.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій відповідача щодо зняття із пенсії позивача надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50% від відповідних сум грошового забезпечення, надбавки за умови режимних обмежень в розмірі 15% від відповідних сум грошового забезпечення та премії в розмірі 10% від грошового забезпечення з 01.01.2018 року; зобов`язання відповідача здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату позивачеві пенсії з урахуванням надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 50% від відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням всіх складових грошового забезпечення, які були встановлені та виплачувалися йому до 01.01.2018 року; визнання протиправними дій відповідача, які полягають у зменшенні виплати розміру пенсії позивачеві лише 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року з 01.01.2019 року; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві з 01.01.2019 року у розмірі 100% суми підвищення пенсії з урахуванням надбавок та підвищень до основного розміру пенсії з урахуванням надбавок та підвищень до основного розміру пенсії визначених станом на 01.03.2018 року без обмеження максимального розміру пенсії з урахуванням компенсації за затримку частини пенсії на індекс інфляції.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.06.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року з 01.01.2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області проводити виплату ОСОБА_1 пенсії у розмірі 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року з урахуванням компенсації за затримку частини пенсії на індекс інфляції.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач та відповідач звернулися з апеляційними скаргами.

Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року та 28 серпня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі. Справу призначено до апеляційного розгляду.

01.10.2019 року на адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 160/3586/19, спірні правовідносини у якій є подібними до правовідносин у даній справі.

Суд апеляційної інстанції встановив, що рішенням Верховного Суду від 06.08.2019 у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19 (провадження № Пз/9901/12/19) позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Колегія суддів дійшла висновку, що подане відповідачем клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В силу положень п. 21 ст. 4 КАС України типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Ознаками вказаної типової справи є:

1) позивачами є особи, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

2) відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою пенсії з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті).

Станом на момент постановлення зазначеної ухвали рішення Верховного Суду від 06.08.2019 р. у справі №160/3586/19 (провадження №Пз/9901/12/19 станом на 24.09.2019 р. не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження в даній справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19 (провадження № Пз/9901/12/19).

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

задовольнити клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі №120/1441/18-а за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19 (провадження № Пз/9901/12/19).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Шидловський В.Б.

Судді Матохнюк Д.Б. Боровицький О. А.