Справа № 514/1405/19
Суддя: Тончева Н. М.
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Тарутинський районний суд Одеської області
Справа 514/1405/19
Провадження по справі № 2-а/514/11/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2019 року смт Тарутине

Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Тончева Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом:

ОСОБА_1 /будинок АДРЕСА_1 ,

до

адмінстративної комісії при виконавчому комітеті Тарутинської селищної ради Одеської області /будинок №201, вулиця Красна, смт Тарутине, Тарутинський район, Одеська /

про поновлення строку оскарження постанови, визнання дії відповідача протиправними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до адмінстративної комісії при виконавчому комітеті Тарутинської селищної ради Одеської області, в якому просить:

поновити строк оскарження постанови № 3 від 03.07.2019 року;

визнати дії відповідача протиправними;

постанову № 3 від 03.07.2019 року стосовно нього скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Згідно з нормами ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), адміністративний позов підлягає розгляду Тарутинським районним судом Одеської області.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог статей 159-161 КАС України.

Разом з тим, позовна заява подана з пропуском встановленого ст. 289 КУпАП десятиденного строку оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення. Зазначені в позові причини пропуску вказаного строку є поважними, в зв`язку з чим строк підлягає поновленню відповідно до ст. 121 КАС України.

Підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до приписів статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Положеннями ч.4 ст.12 КАС України визначено коло справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.

Нормами ч.4 ст.257 КАС України визначено коло справ, які не можуть розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Параграфом 2 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ» глави 11 Розділу ІІ, визначається, що розгляд справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності (ст.286 КАС України) віднесено до категорії термінових адміністративних справ.

З огляду на зазначене, приходжу до висновку про те, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 6, 12, 159, 171, 257-263, 268-269, 286 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адмінстративної комісії при виконавчому комітеті Тарутинської селищної ради Одеської області про визнання дії відповідача протиправними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.

Розгляд справи призначити в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.

Призначити розгляд справи на 16 жовтня 2019 року о 14 годині 30 хвилин в приміщенні Тарутинського районного суду Одеської області, що знаходиться за адресою: кабінет №2, будинок №235, вулиця Красна, смт Тарутине, Тарутинський район, Одеська область.

Витребувати з Тарутинської селищної ради Одеської області:

1) Правила благоустрою селища Тарутине;

2) Рішення виконавчого комітету Тарутинської селищної ради № 497 від 30.01.2017 року;

3) Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 152 КУпАП.

Встановити відповідачу строк терміном 3 дні з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду зустрічний позов або відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення протии позовної заяви.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідач має право, в строк для подання відзиву, подати заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розяснити відповідачу, що якщо відповідач не подасть у визначений строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.

Встановити позивачу строк терміном 2 дні з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст.ст. 162, 163 КАС України та копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк терміном 2 дні з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. ст. 162, 164 КАС України та копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Направити позивачу копію ухвали про відкриття провадження по справі.

Направити відповідачу копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://tr.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) до Одеського апеляційного суду через Тарутинський районний суд Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її проголошення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Тончева