Справа № 240/5664/18
Суддя: Панкеєва Вікторія Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про роз`яснення судового рішення)

30 вересня 2019 року м. Житомир справа № 240/5664/18

категорія 11.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панкеєвої В.А., розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій незаконними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати незаконними дії відповідача щодо відмови у зарахуванні позивачу до стажу роботи 14 років 8 місяців 17 днів служби в органах внутрішніх справ України на посадах оперативно-начальницького складу, що є роботою в галузі права, що дає право на відставку судді та переоформити його пенсію державного службовця на щомісячне довічне грошове утримання судді, зобов`язати вчинити відповідні дії.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2019 позов задоволено, визнано неправомірними дії Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 до стажу, що дає право на призначення щомісячного довічного грошового утримання судді 14 років 8 місяців та 17 днів служби в органах внутрішніх справ з 26.04.1980 по 12.01.1995 та зобов`язано зарахувати до стажу, який дає право на нарахування і виплату щомісячного довічного грошового утримання період служби в органах внутрішніх справ з 26.04.1980 по 12.01.1995 - 14 років 8 місяців 17 днів.

Додатковим рішенням від 17.05.2019 зобов`язано Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області переоформити пенсію ОСОБА_1 з пенсії державного службовця на щомісячне довічне грошове утримання судді.

Ухвалою суду від 12.08.2019 відбулась заміна сторони у виконавчому провадженні з Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

18 вересня 2019 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшла заява про роз`яснення судового рішення. В обґрунтування заяви вказано, що у рішенні не визначено дату з якої потрібно проводити вказаний перерахунок.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні, відповідно ч.9 ст.205, ст.ст.4, 229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановляння ухвали.

Частиною 2 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Аналіз вказаних норм дозволяє зробити висновок, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Пунктом 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 "Про судове рішення в адміністративній справі" зазначено, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Таким чином, вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз`яснення судового рішення.

Аналізуючи обґрунтування та мотиви, що наведені в рішенні суду від 23.01.2019, з урахуванням захисту прав позивача що порушені Пенсійним органом за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 19.10.2018, в розрізі правовідносин що склались між сторонами по справі, суд вважає за необхідне роз`яснити, що переоформлення з пенсії державного службовця на довічне грошове утримання позивачу має відбутись з 19.10.2018.

З огляду на наведене, захист порушених прав позивача рішенням Житомирського окружного адміністративного суду має відбутись з моменту наявності встановленого факту порушення таких прав, тобто з 19.10.2018.

Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про роз`яснення рішення суду задовольнити.

Роз`яснити, що перерахунок пенсії державного службовця на щомісячне довічне грошове утримання ОСОБА_1 має бути здійснений з 19.10.2018.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Панкеєва