Справа № 360/3951/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

30 вересня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3951/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Новікова, 1б) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку, -

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної слуцжби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, яким просив суд:

- стягнути з відповідача, ГУ ДСНС України у Луганській області, на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час не своєчасно виплати компенсація за не використану щорічну основну відпустку за 2019 рік у розмірі 12291 грн. 43 коп;

- стягнути з відповідача, ГУ ДСНС України у Луганській області, на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виплати одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 80161 грн. 05 коп;

- стягнути з відповідача, ГУ ДСНС України у Луганській області, на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час не своєчасної виплати грошового забезпечення, а саме: допомоги на оздоровлення у розмірі 115432 грн. 56 коп. та саму грошову допомогу на оздоровлення у розмірі 15430 грн. 44 коп.

Ухвалою суду від 12 вересня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної слуцжби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку - залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 2233,15 грн в доход Державного бюджету України.

26 вересня 2019 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої було додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 2233,15 грн.

Таким чином, позивачем усунено недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 12 вересня 2019 року.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 , з 12.03.2007 по 03.01.2019 проходив службу у системі МНС України та ДСНС України, а на момент звільнення саме у ГУ ДСНС України у Луганській області перебував на посаді старший пожежний ДПРЧ-32 м.Щастя Головного управління. 03.01.2019 позивача було звільнено із служби цивільного захисту у відставку за станом здоров`я згідно наказу Головного управління ДСНС України від 03.01.2019 № 5 «Про кадрові питання » та виключений з кадрів ДСНС України з 03.01.2019. Крім того з 31.12.2018 позивачу надана 3-я група інвалідності по причині захворювання пов`язаного з проходженням служби «Довідка до акта медико-соціальною експертною комісією серія 12 ААА №779730». В останній день служби відповідач зобов`язаний був виплатити позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні, яку в день звільнення виплачене не було. Зазначену грошову допомогу було виплачене тільки 22.05.2019, так як позивачу не було вчасно виплачене вищевказані виплати, позивач вважає, що має право просити стягнути на його користь середній заробіток за час затримки виплати грошового забезпечення при звільнені з 03.01.2019 (дата звільнення) по 22.05.2019 (дата фактичного розрахунку). Крім того, на думку позивача, відповідач у день звільнення не розрахувався з ним по виплаті грошового забезпечення, а саме; не своєчасно виплачена компенсація за не використану щорічну основну відпустку, було виплачено лише 25.01.2019, так як позивачу не було вчасно виплачене вищевказані виплати, тому він вважає, що має право просити стягнути на його користь середній заробіток за час затримки виплати грошового забезпечення з 03.01.2019 (дата звільнення) по 25.01.2019 (дата фактичного розрахунку). Також, на думку позивача, відповідач у день звільнення не розрахувався по виплаті грошового забезпечення, а саме: допомоги на оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Статтею 257 КАС України визначено, які справи підлягають обов`язковому розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Частина 2 ст.257 КАС України визначає, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Оскільки дана справа не відноситься до категорій справ, зазначених у ч.4 ст. 257 КАС України, враховуючи складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області довідку про середній заробіток (грошове забезпечення) ОСОБА_1 , докази здійснення виплати всіх сум, що належать ОСОБА_1 при звільненні (розрахункові відомості, платіжні доручення тощо).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 72, 77, 79, 160, 161, 167, 171, 241, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Новікова, 1б) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 жовтня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області:

- довідку про середній заробіток (грошове забезпечення) ОСОБА_1 ;

- докази здійснення виплати всіх сум, що належать ОСОБА_1 при звільненні (розрахункові відомості, платіжні доручення тощо).

Витребувані судом документи надати до суду та надіслати іншим учасникам справі до 14 жовтня 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова