Справа № 1.380.2019.004234
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2019-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004234
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження

в адміністративній справі

01 жовтня 2019 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання рішень органу місцевого самоврядування протиправними, -

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області (82100, Львівська область, м. Дрогобич, пл. Ринок, 1) у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт другий рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради № 12 від 17.01.2019 р. "Про визначення організатора конкурсу щодо призначення управителя багатоквартирного будинку, затвердження складу конкурсної комісії та положення про конкурсну комісію», яким затверджено перелік багатоквартирних будинків, що пропонуються на призначення управителя, згідно додатком 1";

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради № 70 від 19.03.2019 р. «Про управителя багатоквартирних будинків», яким призначено управителя багатоквартирних будинків з надання послуги управління багатоквартирними будинками Комунальне підприємство «Управитель «Житлово-експлуатаційне об`єднання» Дрогобицької міської ради та уповноваженого заступника міського голови І. Германа укласти договори про надання послуги з управління багатоквартирним будинком з Комунальним підприємством «Управитель «Житлове експлуатаційне об`єднання» Дрогобицької міської ради від імені співвласників багатоквартирних будинків.

Ухвалою судді від 27.08.2019 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк на усунення недоліків вказаних в ухвалі. У зв`язку з неналежним виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, ухвалою судді від 16.09.2019 було продовжено позивачу строк на виконання вимог ухвали від 27.08.2019.

Позивач у встановлений строк недоліки позовної заяви усунув.

Позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для продовження строку на залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на позовні вимоги, суддя вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Комунального підприємства «Управитель «Житлово-експлуатаційне об`єднання» Дрогобицької міської ради, тому слід залучити останнє до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 КАС України, в сукупності.

З врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суддя вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 160-161, 171, 241-243, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суддя -

у х в а л и в:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство «Управитель «Житлово-експлуатаційне об`єднання» Дрогобицької міської ради (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Індустріальна, 4).

4. Підготовче засідання призначити на 29 жовтня 2019 року о 10:30 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

5. Підготовче засідання проводитиме суддя Сакалош В.М. одноособово.

6. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

8. Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення щодо позову або відзиву до початку першого судового засідання у справі. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч. 2-4 ст.162 КАС України.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі також надіслати копію позовної заяви з додатками.

12. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Сакалош В.М.