Справа № 200/9378/19-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2019-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 вересня 2019 р. Справа №200/9378/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіча С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Волноваського управління Пенсійного фонду м. Волноваха Донецької області про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовом до Волноваського управління Пенсійного фонду м. Волноваха Донецької області (відповідач) про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк у 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, а саме: із зазначенням повного ім`я (прізвище, ім`я, по-батькові) позивача; зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційного коду юридичної особи - відповідача, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначив адресу місця проживання:

АДРЕСА_1 включено до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р.

Адресу фактичного місця проживання на території підконтрольній українській владі позивачем в позові не зазначено, але з матеріалів справи, а саме з довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 22 лютого 2016 року № судом встановлена адреса фактичного проживання позивача: АДРЕСА_2 .

Як видно з відмітки Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 01 серпня 2019 року на повідомленні про вручення поштового відправлення, ухвала про залишення позовної заяви без руху повернута на адресу суду поштовим відділенням з відміткою «адресат відсутній».

Згідно з частиною першою статті 130 КАС України відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

За таких обставин, суд розмістив повідомлення про ухвалення судового рішення (про залишення позовної заяви без руху) на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КАС України учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 129 КАС України за письмовою заявою учасника судового процесу, який не має офіційної електронної адреси, текст повістки надсилається йому судом електронною поштою, факсимільним повідомленням, телефонограмою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв`язку на відповідну адресу електронної пошти, номер факсу, телефаксу, телефону, зазначені у відповідній письмовій заяві.

При цьому, суд зазначає, що при подачі позову до суду, позивач ОСОБА_1 зазначив електрону поштову адресу ІНФОРМАЦІЯ_1, на яку було направлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 30 липня 2019 року, але підтвердження процесуального документу позивачем судом не отримано.

Відповідно до ч.ч. 2, 3, 4 ст. 129 КАС України Учасник судового процесу повинен за допомогою електронної пошти (факсу, телефону) негайно підтвердити суду про отримання тексту повістки. Текст такого підтвердження роздруковується, а телефонне підтвердження записується відповідним працівником апарату суду, приєднується секретарем судового засідання до справи і вважається належним повідомленням учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою учаснику судового процесу з моменту надходження до суду підтвердження про отримання тексту повістки. Якщо протягом дня, наступного за днем надсилання тексту повістки, підтвердження від учасника судового процесу не надійшло, секретар судового засідання складає про це довідку, що приєднується до справи і підтверджує належне повідомлення учасника судового процесу про дату, час і місце судового розгляду. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту складання секретарем судового засідання відповідної довідки. Положення частин другої та третьої цієї статті не застосовуються, якщо направлення повістки здійснюється судом з використанням засобів мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику. В такому випадку повістка вважається врученою з моменту її доставки учаснику судового процесу.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі, в якій вона є стороною, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Таким чином, оскільки позивачем не виконані вимоги ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 30 липня 2019 року про залишення позовної заяви без руху щодо надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, а саме: із зазначенням повного ім`я (прізвище, ім`я, по-батькові) позивача; зазначенням реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційного коду юридичної особи - відповідача, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваського управління Пенсійного фонду м. Волноваха Донецької області про зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала постановлена 30 вересня 2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя С.І. Бабіч