Справа № 320/3475/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2019 року м. Київ № 320/3475/19

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючої судді Клочкової Н.В.., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Корм»

до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

Державної фіскальної служби України

третя особа без самостійних вимог на предмет спору

приватне сільськогосподарське підприємство «Добробут»

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Корм» (надалі - позивач), адреса: 04212, місто Київ, вулиця Маршала Тимошенка, будинок 2/4, квартира 114, адреса для листування: 61001, місто Харків, проспект Гагаріна, будинок 23, офіс 41 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (надалі - відповідач 1), адреса: 04655, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач 2), адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - приватне сільськогосподарське підприємство «Добробут» (надалі - третя особа), адреса: 19220, Черкаська область, Жашківський район, село Тинівка, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення про зупинення реєстрації податкової накладної від 11 квітня 2019 року №3, оформлене квитанцією про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24 квітня 2019 року № та рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкових накладних від 03 травня 2019 року №1153643/42749617, прийняте головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві Крупновою О.Ю., яким в реєстрації податкової накладної від 11 квітня 2019 року №3 було відмовлено;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3, складену 11 квітня 2019 року товариством з обмеженою відповідальністю «Глобал Корм».

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2019 року адміністративна справа №320/3475/19 передана за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09 серпня 2019 року головуючою суддею для розгляду адміністративної справи №320/3475/19 визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкову Н.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 серпня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи, а також залучено до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - приватне сільськогосподарське підприємство «Добробут».

Згідно з частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаю ться підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позовні вимоги заявлені лише до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в той час, коли у самій позовній заяві визначено процесуальний статус Державної фіскальної служби України, як другого відповідача.

Крім того, у відповідності до пункту 20 Порядку ведення ЄРНП, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року №1246 у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Тобто, реєстрацію податкових накладних на підставі судового рішення здійснює саме Державна фіскальна служба України, а не її територіальні органи.

Наведене в сукупності свідчить про те, що позивачу необхідно уточнити заявлені ним позовні вимоги у вказаній вище частині, зокрема, визначити коло відповідачів у справі, а також конкретизувати до кого з відповідачів пред`явлена позовна вимога про зобов`язання вчинити дії.

Крім того, у відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Так, частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» установлена у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривень.

Враховуючи заявлені позовні вимоги, за звернення до адміністративного суду з вказаними позовними вимогами немайнового характеру сплаті підлягає судовий збір у розмірі 3842,00 грн.

В той же час, до позовної заяви додано оригінал платіжного доручення №36 від 10 червня 2019 року про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн на рахунок Київського окружного адміністративного суду.

Проте, в матеріалах справи відсутнє підтвердження Київського окружного адміністративного суду про зарахування сплаченого позивачем судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

За таких підстав, оскільки судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України після відкриття провадження у справі, суд приходить до висновку про необхідність надання позивачу п`ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом подання належним чином оформленої позовної заяви з уточненням складу сторін або уточненням позовних вимог разом з її копією відповідно до кількості учасників справи, а також для надання суду оригіналу документу про доплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 1921,00 гривень (отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 4021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Керуючись статтями 160, 161, частиною 13 статті 171, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Корм» залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до частини 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Витребувати у Київського окружного адміністративного суду відомості щодо зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України сплаченого товариством з обмеженою відповідальністю «Глобал Корм» судового збору у розмірі 1921,00 грн.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова