Справа № 280/1233/19
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 280/1233/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Мельник В.В.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гончаренко Наталії Андріївни
на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року про закриття провадження у справі
до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року заяву ОСОБА_1 про відмову від позову задоволено, провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - закрито, в задоволенні заяви про розподіл витрат, пов`язаних з розглядом справи - відмовлено.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні заяви про розподіл витрат, пов`язаних з розглядом справи, представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Гончаренко Наталією Андріївною 22 серпня 2019 року подано апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, на підставі наступного.
Зі змісту апеляційної скарги встановлено, що апеляційна скарга підписана адвокатом Гончаренко Наталією Андріївною в інтересах ОСОБА_1 .
Відповідно до частини четвертої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Разом з цим, до апеляційної скарги не додано відповідного ордеру або довіреності на ім`я адвоката Гончаренко Наталії Андріївни та в переліку додатків до апеляційної скарги зазначення будь-якого з цих документів відсутнє.
При цьому, наявний в матеріалах справи ордер, виданий 06 травня 2019 року на представництво Гончаренко Н.А. інтересів ОСОБА_1 у всіх судових органах України, на всіх стадіях та усіх інстанціях, не є належним підтвердженням повноважень Гончаренко Н.А. для подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду, оскільки в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.
Аналогічного висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05 червня 2019 року по справі №9901/847/18.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, тому суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому у відповідності до ст.ст. 169, 296, 298 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а заявнику апеляційної скарги необхідно надати строк для усунення встановлених недоліків апеляційної скарги, шляхом подання до суду апеляційної інстанції документу на підтвердження повноважень адвоката Гончаренко Наталії Андріївни як особи, яка підписала та подала апеляційну скаргу в інтересах ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, -
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Гончаренко Наталії Андріївни на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року у справі №280/1233/19 - залишити без руху та надати строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції:
- документу на підтвердження повноважень адвоката Гончаренко Наталії Андріївни як особи, яка підписала та подала апеляційну скаргу в інтересах ОСОБА_1 .
Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу - для виконання.
Роз`яснити скаржнику, що у разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута заявнику апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя В.В. Мельник