Справа № 420/5611/19
Суддя: Глуханчук О. В.
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5611/19
УХВАЛА
27 вересня 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання незаконними дій та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:
25 вересня 2019 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Михайловського Станіслава Олеговича, Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області, ВАП Управління патрульної поліції в Одеській області, у якій позивач просить суд:
поновити строк на оскарження постанови ВП №58521405 від 06 березня 2019 року;
прийняти ухвалу про призупинення дії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №58521405 від 06 березня 2019 року;
визнати незаконними дії ВАП Управління патрульної поліції в Одеській області в частині передачі до виконавчої служби постанови АА 008817, яка не набрала законної сили;
визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Першого Суворовського відділу Державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Михайловського Станіслава Олеговича ВП №58521405 від 06 березня 2019 року про відкриття виконавчого провадження та закрити дане провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Стаття 20 КАС України передбачає розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів. Відповідно до цієї статті, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи за переліком, визначеним частиною першою статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Згідно з п. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності (п. 1);
адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті (п. 4).
Судом встановлено, що заявлені у цьому позові вимоги виникли із правовідносин щодо виконання органами Державної виконавчої служби постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
За таких обставин, даний спір за правилами предметної підсудності, визначеними п. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 20 КАС України, підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду.
При цьому, суд зазначає, що наслідком порушення правил предметної підсудності є скасування рішення суду з направленням справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю
Так, відповідно до ч. 1 ст. 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Таким чином, застосовуючи аналогію закону (ч. 6 ст. 7 КАС України) щодо передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду, у зв`язку із тим, що справа належить до предметної юрисдикції (підсудності) іншого суду, суд вважає за необхідне передати справу №420/5611/19 за підсудністю до Суворовського районного суду м. Одеси.
Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 5, 19, 20, 25, 29, 248, 256, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук