Справа № 480/3469/19
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"24" вересня 2019 р. Справа № 480/3469/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Іскра" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України" до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу,-
В С Т А Н О В И В:
Державне підприємство "Дослідне господарство "Іскра" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України" звернулось до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 08.06.2018 № 18-4103/16-18-СГ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою.
Ухвалою від 09.09.2019 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
У зв`язку із тим, що рішення по даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси ОСОБА_1 , представник відповідача просив залучити її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Також представник відповідача подав до суду клопотання у якому просив розглядати справу з повідомленням сторін у судовому засіданні. Клопотання мотивоване тим, що для вирішення справи слід з`ясувати велику кількість обставин, які мають значення для вирішення справи, а результати розгляду мають велике значення для її учасників.
Розглянувши подані представником Головного управління Держгеокадастру у Сумській області клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як встановлено судом, спірним наказом від 08.06.2018 № 18-4103/16-18-СГ Анохіній ОСОБА_2 було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
При цьому Державним підприємством "Дослідне господарство "Іскра" Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України" оскаржено наказ від 08.06.2018 з підстав того, що позивач вважає, що такий наказ порушує його права на оформлення документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянками.
З огляду на те, що рішення по даній справі може вплинути на права, свободи та інтереси ОСОБА_1 як власника земельної ділянки, отриманої на підставі спірного наказу, суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
При цьому суд відмовляє в задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про розгляд справи з викликом сторін, оскільки ним не обґрунтовано необхідності проведення судового засідання та не вказано які саме обставини можуть бути встановлені виключно в ході такого судового засідання. Суд також враховує ту обставину, що Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області подано відзив на позов, у якому викладено позицію по справі та вказано на докази, якими вона обґрунтовується.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази із власної ініціативи. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою установлення обставин, які мають значення для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області необхідні докази.
Керуючись ст. ст. 49, 77, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
1. Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення ОСОБА_1 в якості третьої особи - задовольнити.
Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Встановити ОСОБА_1 15-денний строк з дня вручення їй копії даної ухвали, для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, письмових пояснень щодо позову.
Копія пояснень та доданих до них документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
2. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Сумській області:
- наказ про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_1 на підставі заяви, зареєстрованої 16.04.2018 за № А-4985/0/94-18, та спірного наказу;
- витяг із Державного земельного кадастру про реєстрацію права власності за громадянкою ОСОБА_1 згідно наказу про затвердження проекту землеустрою, який було прийнято на підставі спірного наказу.
3. В задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про розгляд справи з викликом сторін - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24.09.2019.

Суддя С.М. Гелета