Справа № 805/1606/17-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

27 вересня 2019 р. Справа №805/1606/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

23 вересня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя до Вищого навчального закладу Донецького інституту та соціальної політики у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості був задоволений у повному обсязі. З вищого навчального закладу Донецького інституту ринку та соціальної політики у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (, вул. Енгельса, б.60 м. Маріуполь, 87500) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя стягнуто суму заборгованості з фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за лютий-березень 2017 року в у сумі 2 701, 87 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 805/1606/17-а, а саме, стягувача Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя на Центральне об`єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (, 87548, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а).

У зв`язку із виконанням постанови Кабінету міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», було проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому Лівобережне та Центральне об`єднані управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області реорганізується шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є новою юридичною особою, та виступає правонаступником вищевказаних управлінь.

За наведених обставин, заявник Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області просив суд замінити сторону виконавчого провадження, з виконання виконавчого листа № 805/1606/17-а виданого Донецьким окружним адміністративним судом 02 серпня 2017 року на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року, про стягнення з Вищого навчального закладу Донецького інституту ринку та соціальної політики у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (, вул. Енгельса, б.60 м. Маріуполь, 87500,) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя суми заборгованості з фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за лютий-березень 2017 року в у сумі 2 701 (дві тисячі сімсот одна) грн. 87 коп., - Центральне об`єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (), його правонаступником Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27-а).

Представник заінтересованої особи Маріупольського об`єднаного управління ПФУ Донецької області, та учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, їх неприбуття у судове засідання не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 379 КАС України). На підставі положень ч. 9 ст. 205 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя до Вищого навчального закладу Донецького інституту та соціальної політики у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості був задоволений у повному обсязі. З вищого навчального закладу Донецького інституту ринку та соціальної політики у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (, вул. Енгельса, б.60 м. Маріуполь, 87500) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя стягнуто суму заборгованості з фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за лютий-березень 2017 року в у сумі 2 701, 87 грн.

02 серпня 2017 року на виконання вищевказаної постанови, Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист № 805/1606/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 805/1606/17-а, а саме, стягувача Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя на Центральне об`єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (, 87548, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а).

Згідно із постановою Кабінету міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», до переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття включені Лівобережне та Центральне об`єднані управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області які реорганізується шляхом злиття, внаслідок чого утворюється Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до пунктів дванадцятого та тринадцятого розділу ІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5, у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувачу чи до суду.

Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.

Суд зауважує, що положення зазначеної статті спрямовані на здійснення заміни сторони під час виконавчого провадження.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) закріплено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

25 квітня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в рамках справи № 2-н-148/09, провадження № 61-1104св18 (ЄДРСРУ № 73627702) досліджував питання щодо заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником. Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу. По своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Відповідно до ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Пунктами 2, 3 ст. 107 Цивільного кодексу України передбачено, що в разі припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення складається передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Згідно із передавальним актом від 31 травня 2018 року, затвердженого головою правління Пенсійного фонду України О.Б. Зарудним, здійснено заходи щодо припинення діяльності Центрального об`єднаного управління пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття та утворення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Центрального об`єднаного управління пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

Таким чином, враховуючи, що Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Центрального об`єднаного Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, на підставі вищезазначеного, суд приходить до переконання, що належним стягувачем у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 805/1606/17-а є саме Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, у зв`язку із чим, заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, з виконання виконавчого листа № 805/1606/17-а виданого Донецьким окружним адміністративним судом 02 серпня 2017 року на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року, про стягнення з Вищого навчального закладу Донецького інституту ринку та соціальної політики у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (, вул. Енгельса, б.60 м. Маріуполь, 87500,) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя суми заборгованості з фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за лютий-березень 2017 року в у сумі 2 701 (дві тисячі сімсот одна) грн. 87 коп., - Центральне об`єднане Управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (), його правонаступником Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27-а).

Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 27 вересня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров