Справа № 750/11492/16-а
Суддя: Ткаченко О.Є.
Дата ухвалення: 2019-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 вересня 2019 року Чернігів Справа № 750/11492/16-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, в якому просить:

- визнати протиправними дії щодо стягнення з пенсії податку;

- зобов`язати відшкодувати матеріальну шкоду, пеню та суму компенсації з урахуванням інфляції за весь період відповідно до вимог п. 11 ст. 106, п. 1, 3 ст. 107 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою суду від 09.09.2019 позовну заяву залишено без руху, визначено спосіб та встановлено строк для усунення недоліків. Копія вказаної ухвали надіслана на адресу позивача, яка вказана ним у позові та отримана 17.09.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

На виконання ухвали суду від 09.09.2019 позивачем подана заява, в якій останній вказує на відповідність позовної заяви від 22.11.2016 та доданих до неї матеріалів вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, які діяли на день її подання.

Суд не погоджується с вищевказаними твердженнями позивача, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.11.2016 позивачем до Деснянського районного суду м. Чернігова поданий адміністративний позов до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 25.01.2017 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо утримання з нарахованої суми пенсії ОСОБА_1 податку розмірі 15% суми нарахованої пенсії як з працюючого пенсіонера в період з квітня 2015 року по грудень 2016 року включно та зобов`язано Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України нарахувати і виплатити ОСОБА_1 на безпідставно утриманий в період з квітня 2015 року по грудень 2016 року включно з нарахованих сум пенсії податок розмірі 15% пеню, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2017 постанова Деснянського районного суду м. Чернігова від 25.01.2017 залишена без змін.

Постановою Верховного суду від 12.06.2019 постанову Деснянського районного суду м. Чернігова від 25.01.2017 та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.04.2017 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до пункту 10 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 13.08.2019 справу №750/11492/16-а передано до Чернігівського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Відповідно до частини 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Аналізуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві, оскільки вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 09.09.2019 не виконані, а саме:

- не надано документ про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.;

- не подані документи, додані до позовної заяви, які скріплені власноручним підписом позивача;

- в позовній заяві відсутнє зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта позивача та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

- позивачем неправильно зазначена повна назва відповідача суб`єкта владних повноважень;

- не зазначено ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується;

- відсутнє власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Щодо посилань позивача в своїй заяві від 20.09.2019 на те, що виконавчий лист про стягнення судового збору в сумі 551,20 грн. від 30.05.2017, який ним отриманий (міститься його особистий підпис на обкладинці судової справи) на виконання не пред`являвся, то останнім не надано суду доказів на підтвердження даних обставин.

Крім того, в матеріалах справи відсутній, а також позивачем не наданий обґрунтований розрахунок суми матеріальної шкоди, пені та суми компенсації з урахуванням інфляції за весь період відповідно до вимог п. 11 ст. 106, п. 1, 3 ст. 107 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Аналізуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву і додані до неї документи надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.Є. Ткаченко