Справа № 823/3193/13-а
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2019 року

Київ

справа №823/3193/13-а

адміністративне провадження №К/9901/3318/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Бившевої Л.І., суддів: Хохуляка В.В., Шипуліної Т.М.,

розглянув касаційну скаргу Золотоніської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 11.11.2013 та Київського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2014 у справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пальміра» до Золотоніської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

У С Т А Н О В И В:

СТОВ «Пальміра» подало до суду позов, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог у заяві від 11.11.2013, просило скасувати податкові повідомлення-рішення:

від 19.04.2013 № 557/ про зменшення від`ємного значення з податку на додану вартість за грудень 2012 року в сумі 434 963,00 грн;

від 19.04.2013 № 547/ про визначення грошового зобов`язання з екологічного податку за платежем: надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 0,63 грн за основним платежем та в сумі 1,98 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № 548/ про визначення грошового зобов`язання з екологічного податку платежу: надходження від викидів в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 457,66 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № 549/ про визначення грошового зобов`язання з екологічного податку з платежу: надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 4,12 грн за основним платежем;

від 19.04.2013 № 550/ про визначення грошового зобов`язання з екологічного податку з платежу: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 411,79 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № 551/ про визначення грошового зобов`язання з екологічного податку з платежу: надходження відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах в сумі 0,87 грн за основним платежем;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 8904,96 грн за основним платежем та в сумі 2226, 24 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 12296,26 грн та в сумі 3074,07 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 3572,28 грн за основним платежем та в сумі 893,07 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 4366,60 грн за основним платежем та в сумі 1091,65 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 1007,8 грн за основним платежем та в сумі 251,95 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 287,94 грн за основним платежем та в сумі 6,00 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 10.07.2013 № 3/ про визначення грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 2 660 167 грн за основним платежем та в сумі 651086 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 10.07.2013 № 4/ про визначення грошового зобов`язання з екологічного податку з платежу: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 1228,00 грн за основним платежем та в сумі 324,18 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 11.07.2013 № 5/ про застосування штрафних санкцій в сумі 510 грн з податку з доходів фізичних осіб;

від 11.07.2013 № 6/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 287,94 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 11.07.2013 № 7/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 1247,6 грн за основним платежем та в сумі 1,00 грн;

від 11.07.2013 № 8/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 712,7 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 11.07.2013 № 9/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 4139,58 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 11.07.2013 № 10/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 2670,37 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що податкові повідомлення-рішення є протиправними, оскільки контролюючий орган безпідставно визначив позивачу грошові зобов`язання, які позивач не занизив.

Черкаський окружний адміністративний постановою від 11.11.2013 позов задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував податкові повідомлення-рішення:

від 19.04.2013 № 547/ про визначення грошового зобов`язання з платежу: надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 0,63 грн за основним платежем та в сумі 1,98 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № 549/ про визначення грошового зобов`язання з платежу: надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 4,12 грн за основним платежем;

від 19.04.2013 № 557/ про визначення грошового зобов`язання з платежу: надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в сумі 0,87 грн за основним платежем;

від 19.04.2013 № 548/ про визначення грошового зобов`язання з платежу: надходження від викидів в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 457,66 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № 550/ про визначення грошового зобов`язання з платежу: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 411,79 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 10.07.2013 № 4/ про визначення грошового зобов`язання з платежу: надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в сумі 1228,00 грн за основним платежем та в сумі 324,18 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 8904,96 грн за основним платежем та в сумі 2226, 24 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 12296,26 грн та в сумі 3074,07 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 3572,28 грн за основним платежем та в сумі 893,07 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 4366,60 грн за основним платежем та в сумі 1091,65 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 1007,8 грн за основним платежем та в сумі 251,95 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 287,94 грн за основним платежем та в сумі 6,00 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 11.07.2013 № 6/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 287,94 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 11.07.2013 № 7/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 1247,6 грн за основним платежем та в сумі 1,00 грн;

від 11.07.2013 № 8/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 712,7 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 11.07.2013 № 9/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 4139,58 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 11.07.2013 № 10/ про визначення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 2670,37 грн за основним платежем та в сумі 1 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про збільшення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 2570,37 грн за основним платежем та в сумі 6 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про збільшення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 4139,58 грн за основним платежем та в сумі 6 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про збільшення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 712,07 грн за основним платежем та в сумі 6 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

від 19.04.2013 № про збільшення грошового зобов`язання з орендної плати за землю в сумі 1247,80 грн за основним платежем та в сумі 6 грн за штрафними (фінансовими) санкціями.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 06.02.2014 постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 11.11.2013 скасував у частині відмови в задоволенні позовних вимог та прийняв в цій частині нову постанову про скасування податкових повідомлень-рішень від 19.04.2013 від 19.04.2013 № 557/ про зменшення від`ємного значення з податку на додану вартість за грудень 2012 року в сумі 434 963,00 грн, від 10.07.2013 № 3/ про визначення грошового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 2 660 167 грн за основним платежем та в сумі 651086 грн за штрафними (фінансовими) санкціями та від 11.07.2013 № 5/ про застосування штрафних санкцій в сумі 510 грн з податку з доходів фізичних осіб.

Золотоніська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Черкаській області подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанови судів першої та апеляційних інстанцій в частині задоволення позовних вимог та відмовити в задоволенні позову повністю.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 14.03.2014 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями у справі визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Бившева Л.І. (суддя-доповідач, головуючий суддя), Хохуляк В.В., Шипуліна Т.М.

Верховний Суд ухвалою від 13.09.2019 призначив справу до касаційного розгляду у спрощеному провадженні без повідомлення сторін на 17.09.2019.

Положеннями частини першої статті 344 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

При вирішенні питання про призначення справи до розгляду у судовому засіданні суд касаційної інстанції враховує, що відповідно до частини третьої статті 344 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи повідомляються про дату, час та місце судового засідання, якщо вони подали відповідне клопотання про участь у судовому засіданні або суд визнав необхідним їх виклик для надання пояснень у справі.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні суд касаційної інстанції з`ясував, що характер спірних правовідносин та предмет доказування свідчать про те, що справа є справою значної складності, яка вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи наведене, суд касаційної інстанції дійшов висновку про необхідність призначення справи до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи про дату, час та місце судового засідання.

Керуючись статтями 343, 344 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Призначити справу до касаційного розгляду у спрощеному провадженні з повідомленням сторін на 15.10.2019 о 10.00 год. в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.І. Бившева

В.В. Хохуляк

Т.М. Шипуліна ,

Судді Верховного Суду