Справа № 725/5361/19
Суддя: Іщенко І. В.
Дата ухвалення: 2019-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/5361/19
Номер провадження 2-а/725/262/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2019 року Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі: головуючого судді Іщенко І. В. , за участю секретаря судового засідання Пентелюк П.І., за участю представника позивача ОСОБА_1 , перекладача Вербовський В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Гвінея, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі України та затримання, з метою забезпечення примусового видворення за межі України,-

В С Т А Н О В И В :

Чернівецький прикордонний загін звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення за межі України та затримання, з метою забезпечення примусового видворення за межі України. Позивач просив видворити відповідача за межі території України. Крім того, позивач вважає наявними ризики передбачені ст. 289 КАС України щодо ухилення відповідача від виконання рішення про примусове видворення, а тому просив затримати останнього терміном до шести місяців, з метою забезпечення примусового видворення за межі України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх з підстав заявлених в позові.

Відповідач громадянин Республіки Гвінея, ОСОБА_2 в судовому засіданні утримався від висловлення щодо свого ставлення до даної позовної заяви.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд прийшов до наступного висновку.

В судовому засіданні, встановлено та сторонами не оспорюється, о 15.30 01.05.2019 року, був затриманий представниками Чернівецького прикордонного загону, спільно із співробітниками Сторожинецького НП ГУ в Чернівецькій області та співробітниками Сторожинецького відділу ДМС ГУ в Чернівецькій області, на напрямку 772 прикордонного знаку, на відстані 18000 метрів від лінії державного кордону, без документів, що посвідчують особу, за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску, у зв`язку із чим відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

01.05.2019 року на підставі ст. 263 КпАП України був затриманий на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення.

Постановою Сторожинецького районного суду Чернівецької області від 02.05.2019 року № 723/1775/19, відповідача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на 10 (десять) діб.

03.05.2019 року Першотравневим районним судом м. Чернівці (справа №725/2546/19) прийнято рішення про затримання вищевказаного громадянина, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення на термін 6 (шість) місяців /а.с.4-5/.

Вищевказаний громадянин ідентифікований та отримано свідоцтво на повернення № 36/AGM/2019, видане 24.09.2019 року /а.с.6-7/.

01 травня 2019 року начальником Чернівецького прикордонного загону відносно відповідача, на підставі ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» прийнято рішення про примусове повернення за межі території України з наданням строку для його виконання до 02 травня 2019 року /а.с.4-5/. Однак, вищевказаний громадянин не виконав у встановлені терміни відповідне рішення, чим грубо порушив вимоги законодавства України.

Частиною 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно із вимогами ст. ст. 13, 14 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» свобода пересування та вільний вибір місця проживання обмежується щодо іноземців та осіб без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України.

Поряд з цим, ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що «У разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Крім того, відповідач не звертався із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, згідно офіційних джерел держава громадянської належності, громадянином якої назвався відповідач не належить до країн походження біженців, у зв`язку із чим на нього не поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту.

Як було встановлено судом, громадянин громадянина Республіки ОСОБА_3 , ОСОБА_2 вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог про його примусове видворення та затримання з метою забезпечення видворення за межі території України.

Підставами вважати, що громадянин громадянина Республіки Гвінея, ОСОБА_2 буде ухилятися від виїзду є: свідоме порушення законодавства України із прикордонних питань, відсутність родичів в Україні, відкритий намір незаконним шляхом потрапити до країн Європейського Співтовариства, відсутність коштів для придбання проїзних документів та відсутність документів, які підтверджують законність перебування на території України та дають право на перетин державного кордону.

На підставі вищенаведеного, повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та керуючись ст. ст. 8,9,77,241-246,272, 289, 371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина Республіки Гвінея, ОСОБА_2 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина Республіки ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, терміном на 6 (шість) місяців.

Допустити негайне виконання рішення відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлений 25.09.2019 року.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Іщенко І. В.