Справа № 1140/2876/18
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 1140/2876/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чумака С.Ю.,
суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі № 1140/2876/18 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року позов задоволений.

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року у справ № 1140/2876/18.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі та надано десятиденний строк, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали, для подання до суду відзиву на апеляційну скаргу.

Станом на 20.02.2019 відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року провадження у справі № 1140/2876/18 зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

19.06.2019 від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2019 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі № 1140/2876/18 відмовлено.

10.09.2019 на адресу апеляційного суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, в обгрунтування якого вказує, що до прийняття рішення по зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18) діють рішення Верховного Суду, які є типовими та набрали законної сили, Велика палата Верховного Суду не видала забезпечувальний наказ та не зупиняла дію таких типових справ.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає таке.

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Кіровоградській області щодо зменшення процентної складової розміру пенсії з 83% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та виключення сум додаткових видів грошового забезпечення та премії з розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії під час перерахунку раніше призначеної пенсії з 01.01.2018, проведеного на підставі постанови КМУ "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103; зобов`язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області провести позивачу перерахунок та виплату пенсії, перерахованої відповідно до постанови КМУ "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103, починаючи з 1 січня 2018 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням сум додаткових видів грошового забезпечення та премії, які входили в грошове забезпечення для обчислення пенсії до перерахунку пенсії, проведеного відповідно до постанови КМУ "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 року №103.

4 лютого 2019 року Верховними Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийнято рішення у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Предметом спору у зазначеній справі є: визнання протиправними дії Головного УПФ щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення починаючи з 1 січня 2018 року та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 83% сум грошового забезпечення починаючи з 1 січня 2018 року відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ (далі Закон №2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 30 серпня 2017 року №704 (далі Постанова КМУ №704), з урахуванням проведених виплат.

20 лютого 2019 року Третій апеляційний адміністративний суд, дійшовши висновку, що справа № 1140/2876/18 відноситься до типових, оскільки спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено позовні вимоги аналогічні вимогам, які вирішуються Верховним Судом у зразковій справі, зупинив провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Рішення Верховного Суду від 4 лютого 2019 року набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії та призначено справу в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 12 червня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Відомості про розгляд апеляційної скарги у цей день в ЄДРСР відсутні.

Отже, рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18) не набрало законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Враховуючи те, провадження у цій справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18), яке, в свою чергу, на даний час законної сили не набрало, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі № 1140/2876/18, оскільки обставини, що викликали його зупинення, не усунені.

При цьому колегія суддів зазначає, що видання чи невидання Верховним Судом забезпечувального наказу за приписами КАСУ не є підставою для зупинення чи поновлення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтею 237 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі № 1140/2876/18 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Ю. Чумак

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко