Справа № 2-а-21987/11
Суддя: Дзюбич В. Л.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.08.2019 Справа №2-а-21987/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого Дзюбича В.Л.

за участю секретаря Нюня Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В обгрунтування своїх вимог зазначила, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.10.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково та зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за періоди з 15.03.2011 року по 22.07.2011 року, включно, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум.

Виданий на підставі зазначеного судового рішення виконавчий лист № 2-а-21987/11звернуто до примусового виконання, однак на даний час зазначене рішення суду не виконано. ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік ОСОБА_2 помер. Із врахуванням того, що вона в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті чоловіка, просить її заяву задовольнити та здійснити заміну сторони виконавчого провадження, а саме: замінити стягувача за виконавчим листом ОСОБА_2 на його правонаступника- ОСОБА_1

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у його відсутності. Заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримує та просить її задовольнити. У вказаній заяві ОСОБА_1 також зазначила, що її донька ОСОБА_3 , яка також прийняла спадщину після смерті батька, наміру вступити у виконавче провадження не має та не заперечує щодо заміни стягувача у виконавчому провадженні, а саме померлого ОСОБА_2 на його спадкоємця ОСОБА_1 .

Представник Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області у судове засідання не з`явився, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час розгляду справи повідомлвся належним чином.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає, що вона підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.10.2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі щодо невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» протиправною. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за періоди з 15.03.2011 року по 22.07.2011 року, включно, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум. Сплачений позивачем судовий збір у розмірі 3,40 грн. відшкодовано ОСОБА_2 за рахунок Державного бюджету України.

На виконання зазначеної постанови суду Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 07.10.2011 року видано виконавчий лист № 2-а-21987/11, який звернуто до примусового виконання.

Як встановлено судом, 29.03.2016 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015року «Про деякі питання функціонування територіальних органів ПФУ» Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі та Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі були реорганізовані шляхом злиття у Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Як вбачається із свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Тернопільським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області 03.01.2017 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого міським відділом ЗАГС м. Тернополя 15.10.1974 року, ОСОБА_2 з 15.10.1974 року перебував у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_1 .

З інформації, вказаної у листі Першої тернопільської державної нотаріальної контори за вих..№3047/01-16 від 29.07.2019 року, вбачається, що після смерті ОСОБА_2 26.09.2017 року заведено спадкову справу №720/2017 рік за заявами про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом, які надійшли від його дружини ОСОБА_1 та доньки ОСОБА_3 , які на момент смерті проживали та були зареєстровані разом зі спадкодавцем, що підтверджується довідкою ТОВ «КомЕнерго-Тернопіль2» від 28.03.2017 року №1021. Згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №49233217 від 26.09.2017 року заповітів від імені ОСОБА_2 не посвідчувалось. 02.10.2017 року за реєстровими №5-1373 та №5-1375 видано свідоцтва про право на спадщину за законом на 1/4 частку квартири АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_3 Інші свідоцтва про право на спадщину станом на 29.07.2019 року на майно померлого не видавались.

Наведене підтверджується Витягом про реєстрацію спадкової справи у спадковому реєстрі №49233262 від 26.09.2017 року.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Виконання судових рішень у адміністративних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Частиною 1 ст.370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - і за її межами.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Верховний Суд у постанові від 25.04.2018 року у справі № 2-н-148/09 вказав, що заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Аналогічна позиція міститься і у постанові Верховного Суду від 21.03.2018 року по справі № 6-1355/10.

Як встановлено судом, на момент смерті позивача ОСОБА_2 постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 05.10.2011 року у адміністративній справі №2-а-21987/11 виконана не була.

З врахуванням викладеного, приймаючи до уваги те, що стягувач за виконавчим листом №2-а-21987/11, виданим Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, а спадщину після його смерті прийняли його дружиназаявник ОСОБА_1 та донька ОСОБА_3 , яка не заперечує щодо заміни стягувача за виконавчим листом ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , суд вважає, що заяву про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 15 ЗУ "Про виконавче провадження", ст.ст. 229, 241, 248, 293, п.20 ч.1 ст.294, ст.ст.295, 379 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни» -задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а-21987/11, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 07.10.2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі про нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а саме замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника-ОСОБА_1 .

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич