Справа № 520/5216/19
Суддя: Мінаєва К.В.
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну боржника виконавчому листі

24 вересня 2019 р. № 520/5216/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (проспект Незалежності, буд. 2,м. Ізюм,Харківська область,64309, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 03.09.2019 року надійшла заява позивача про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просить суд:

- замінити сторону виконавчого провадження - боржника: Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області;

- внести зміни у виконавчий лист від 12 серпня 2019 р. про примусове виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 р. у справі №520/5216/19 щодо даних боржника: замінити Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області (буд. 2, просп.Незалежності, м.Ізюм, Харківської області, 64309, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3-й під`їзд, 2-й поверх, ).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 року призначено проведення судового засідання по розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі.

У судове засідання, призначене на 24.09.2019 року, сторони не прибули. Повідомлені судом про дату, час та місце судового засідання належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про заміну боржника у виконавчому листі, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 року частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 . Скасовано Протокол Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 11.05.2019 року №123394. Зобов`язано Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області перевести ОСОБА_1 з 25.04.2019 року на підставі заяви від 27.04.2019 року на пенсію по інвалідності на рівні з військовослужбовцями строкової служби відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як норми прямої дії, та ст. 3 п. г) Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". В іншій частині задоволення позовних вимог відмовлено.

Рішення від 24.06.2019 року набрало законної сили 25.07.2019 р. Виконавчий лист №520/5216/19 виданий 12.08.2019 року.

З матеріалів справи встановлено, що виконавче провадження на момент подання заяви від 03.09.2019 р. не відкрито. Державним виконавцем повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання 19.08.2019 р. у зв`язку з припиненням Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фону України реорганізовано Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код 14099344).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України юридичну особу Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області припинено.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Положеннями ч.1 ст.379, 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічні приписи закріплені в ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 194, 248, 256, 284, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про заміну боржника у виконавчому листі - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника: Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Замінити боржника Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області (буд. 2, просп.Незалежності, м.Ізюм, Харківської області, 64309, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3-й під`їзд, 2-й поверх, ) у виконавчому листі від 24.06.2019 р. №520/5216/19, виданим Харківським окружним адміністративним судом 12.08.2019 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали підписано 24 вересня 2019 року.

Суддя Мінаєва К.В.