Справа № 826/295/15
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

18 вересня 2019 року м. Київ № 826/295/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., секретар судового засідання Сом П.А., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про стягнення коштів,

за участю представника відповідача - Євглевська О.В.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом:

- визнати порушення відповідачем права ОСОБА_1 щодо справедливого суду та володіння своїм майном через неповне та несвоєчасне виконання рішення Європейського суду від 21 лютого 2013 року у справі "ПМП "Фея" та інші проти України";

- стягнути з відповідача кошти у відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням та протиправною бездіяльністю в сумі 8946,00 грн. та 5000,00 грн. відшкодування завданої моральної шкоди.

Позивач у судові засідання під час підготовчого провадження не з`явилась, про дату, час та місце їх проведення повідомлялась належним чином. Позивачем підтримано раніше подане клопотання про розгляд справи за її відсутності. Судом не встановлено підстав відповідно до статті 205 КАС України для відкладення підготовчого судового засідання.

Постановою Верховного Суду від 07.05.2019 скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2019 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2019, справу №826/295/15 направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Скасовуючи рішення попередніх інстанцій, касаційний суд вказав, що судами першої та апеляційної інстанцій не в повному обсязі досліджено факт неповного виконання рішення суду - несплати позивачу 1023,11 грн. Судом визнано обґрунтованими доводи скаржника щодо порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права в частині висновків про відмову в задоволенні позовних вимог про стягнення коштів у відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням та протиправною бездіяльністю в сумі 8946,00 грн. та 5000,00 грн. та у відшкодування завданої моральної шкоди.

Верховний Суд визнав обґрунтованими ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2015 та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2015, якими залишено без розгляду позовну заяву в частині вимог про визнання порушення Міністерства юстиції України права позивача щодо справедливого суду та володіння своїм майном через неповне та несвоєчасне виконання рішення Європейського суду з прав людини.

Під час нового розгляду справи позивачем надано розрахунок позовних вимог. За змістом розрахунку, на виконання рішення Європейського суду з прав людини в справі "ПМП "Фея" та інші проти України" (заява № 27617/06 та 126 інших заяв), від 21.02.2013 постановою Вищого адміністративного суду України від 08.10.2008 змінено постанову Новозаводського районного суду міста Чернігова та стягнуто 4258,92 грн., в частині стягнення 1000,00 грн. моральної шкоди постанову суду першої інстанції залишено без змін. Загальна сума стягнення - 5282,03 грн. Для примусового виконання постанови Новозаводського районного суду міста Чернігова цим судом видано виконавчі листи: від 21.11.2008 №2а-170 на суму 4258,92 грн., від 21.11.2008 №2а-170 на суму 1000,00 грн.; від 11.02.2099 №2а-170 на суму 23.11 грн. За твердженням позивача їй недоплачено 1023,11 грн. на виконання рішення Європейського суду.

Позивач зазначає, що у зв`язку з невчасною сплатою коштів за рішенням Європейського суду нею втрачено 8946,16 грн.

Щодо 5000,00 грн. моральної шкоди, то позивач зазначає, що тривале невиконання рішення Європейського Суду і непереаховані 1023,00 грн. завдали збитків через знецінення грошей. Позивач стверджує, що: змушена була терпіти страждання через те, що оточуючі змінили ставлення до позивача; необхідно було консультуватися для складання звернень, позовів; стан здоров`я погіршився через глибину і тривалість моральних страждань; змінився звичайний життєвий лад.

Відповідачем подано відзив та заперечення на відповідь на відзив, за змістом яких рішення Європейського суду виконано в повному обсязі, а за затримку виконання сплачено пеню. Під час підготовчого засідання представник наголосила, що до матеріалів справи додано всі необхідні докази.

З огляду на те, що під час підготовчого засідання з`ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи та заперечення, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Оскільки розгляд судової справи є тривалим, суд визнав за доцільне запропонувати сторонам подати докази, на підтвердження доводів або на їх спростування, якщо такі не подавались.

Керуючись статтями 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні, яке відбудеться 21 жовтня 2019 року о 16:40 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зала судового засідання №7.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Повний текст ухвали складено 20 вересня 2019 року.

Суддя В.А. Донець