Справа № 640/11446/19
Суддя: Бєлова Людмила Василівна
Дата ухвалення: 2019-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 вересня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бєлової Л.В.

суддів: Пилипенко О.Є.,

Кучми А.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Лещенко В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі за адміністративними позовом Судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 до Голови Печерського районного суду міста Києва Козлова Руслана Юрійовича, про встановлення відсутності компетенції (повноважень),

В С Т А Н О В И В:

У червні 2019 року позивач, cуддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1, звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив встановити відсутність компетенції (повноважень) голови Печерського районного суду міста Києва видавати наказ про звільнення судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 з посади на підставі рішення Вищої ради правосуддя № 2621/0/15-17 від 05 вересня 2017 року.

Одночасно позивачем до суду першої інстанції подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом встановлення заборони голові Печерського районного суду міста Києва та/або його заступникам, керівнику апарату Печерського районного суду міста Києва та будь-яким іншим працівникам Печерського районного суду міста Києва вчиняти дії та приймати рішення у будь-якій формі, направлені на відрахування судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 зі штату Печерського районного суду міста Києва на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 05 вересня 2017 року № 2621/0/15-17.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2019 року клопотання судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову задоволено повністю:

Вжито заходів забезпечення адміністративного позову та заборонено голові Печерського районного суду міста Києва Козлову Руслану Юрійовичу та/або його заступникам, керівнику апарату Печерського районного суду міста Києва та будь-яким іншим працівникам Печерського районного суду міста Києва вчиняти дії та приймати рішення у будь-якій формі, направлені на відрахування судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 зі штату Печерського районного суду міста Києва на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 05.09.2017 № 2621/0/15-17.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Вищою радою правосуддя подано апеляційну скаргу, у якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права. Зокрема, апелянт наголошує, що оскаржувана ухвала про забезпечення позову не відповідає вимогам процесуального закону, критеріям домірності (пропорційності), збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин та не відповідає завданням інституту забезпечення позову в адміністративному процесі.

12 вересня 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі до розгляду Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду касаційної скарги Вищої ради правосуддя на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 16.04.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 у справі № 640/6177/19 за заявою судді Солом`янського районного суду м. Києва Кізюн Людмили Іванівни про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом судді Солом`янського районного суду м. Києва Кізюн Людмили Іванівни до Солом`янського районного суду м. Києва, третя особа - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві про встановлення відсутності компетенції.

Заслухавши в судовому засіданні суддю доповідача, пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі з наступних підстав.

У відкритому судовому засіданні суду апеляційної інстанції позивач - ОСОБА_1 також підтримав клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у даній справі.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З доданої до клопотання копії ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.08.2019 вбачається, що відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Вищої ради правосуддя на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 16.04.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2019 у справі № 640/6177/19 за заявою судді Солом`янського районного суду м. Києва Кізюн Людмили Іванівни про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом судді Солом`янського районного суду м. Києва Кізюн Людмили Іванівни до Солом`янського районного суду м. Києва, третя особа - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві про встановлення відсутності компетенції. Предметом розгляду у справі № 640/6177/19 є подібні правовідносини у даній справі.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 640/6177/19.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. 236, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі за адміністративними позовом Судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 до Голови Печерського районного суду міста Києва Козлова Руслана Юрійовича, про встановлення відсутності компетенції (повноважень) - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 до Голови Печерського районного суду міста Києва Козлова Руслана Юрійовича про встановлення відсутності компетенції (повноважень) - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 640/6177/19.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити суду про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена відповідно до ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст виготовлено 26.09.2019.

Головуючий суддя Л.В.Бєлова

Судді О.Є. Пилипенко,

А.Ю. Кучма