Справа № 686/20028/19
Суддя: Логінова С. М.
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/656/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2019

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючої судді - Логінової С.М.,

при секретарі судового засідання - Д`якович О.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Хмельницькому справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Хмельницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Хмельницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу, посилаючись на те, що 28 червня 2019 року о 18 годині 15 хвилин відносно неї, ОСОБА_1 , поліцейським сержантом поліції 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення, серія ЕАВ № 1274365, про визнання її винуватою у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. З, ст. 122 КУпАП і накладення адміністративного стягнення у виді штрафу на суму 510 грн. відповідно до якої, ОСОБА_1 28.06.2019 року о 18 год. 15 хв. в місті Хмельницькому по вулиці Героїв Майдану, 1 здійснила зупинку(стоянку) транспортного засобу SKODA OKTAVIA державний номер НОМЕР_1 на проїзній частині в другому ряду. Що трактувала як порушення п. 15.4 ПДР - порушення правил стоянки, розміщення транспортного засобу на проїзній частині в два і більше ряди.

Постанова серії ЕАВ № 1274365 від 28.06.2019 р. не містить посилань на належні та допустимі докази, зокрема, показання свідків, показання технічних приладів та засобів, посилання на офіційні документи, тощо, на підставі яких поліцейським зроблено висновок про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП. При цьому, підставою для притягнення тієї чи іншої особи до адміністративної відповідальності є вчинення адміністративного правопорушення.

Дійсно, відповідно до п. 15.4 ПДР України розміщення транспортного засобу на проїзній частині в два і більше ряди заборонено. Однак вище вказані правила дорожнього руху позивач не порушила.

Так, 28.06.2019 року десь о 17 годині 50 хвилині на вулиці Героїв Майдану 1 в місті Хмельницькому, керуючи транспортним засобом SKODA OKTAVIA державний номер НОМЕР_1 , віна відчула, що в автомобілі відмовили гальма та відключилась електроніка, тому вона вимушено, за допомогою стояночного тормозу, зупинила автомобіль, який на той час знаходився в другому ряду і оскільки габаритні сигнали не працювали, позаду автомобіля встановила знак «аварійна зупинка», а тому в її діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч. З ст. 122 КУпАП.

Постанова серія ЕАВ № 1274365 про накладення на неї, ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн. за порушення ч. З ст. 122 КУпАП отримана нею 19.07.2019 р.

Просить скасувати постанову сержанта поліції Управління патрульної поліції в Хмельницькій області серія ЕАВ № 1274365 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 510 грн. за порушення ч. З ст. 122 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУАП України, за відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП.

Ухвалою судді Хмельницького міськрайонного суду від 31 липня 2019 року адміністративний позов прийнято, відкрито провадження у справі та справа призначена до судового розгляду.

У судовому засіданні позивач позов підтримала, просила позов задовольнити, з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, повідомлений про час та місце судового розгляду, направив до суду відзив, позов не визнав, вказавши, що підстави для скасування постанови відсутні.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 28 червня 2019 року о 18 годині 15 хвилин відносно ОСОБА_1 , поліцейським сержантом поліції 1 роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення, серія ЕАВ № 1274365, про визнання її винуватою у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. З ст. 122 КУпАП і накладення адміністративного стягнення у виді штрафу на суму 510 грн.

Відповідно до означеної постанови ОСОБА_1 28.06.2019 року о 18 год. 15 хв. в місті Хмельницькому по вулиці Героїв Майдану, 1 здійснила зупинку (стоянку) транспортного засобу SKODA OKTAVIA державний номер НОМЕР_1 на проїзній частині в другому ряду, чим порушила п. 15.4 ПДР - порушення правил стоянки, розміщення транспортного засобу на проїзній частині в два і більше ряди.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порядок дорожнього руху на території України відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року № 1306 (із змінами та доповненнями). Особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватись вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питані безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Суд приходить до висновку, що працівники патрульної поліції зробили хибний висновок, звинувативши позивача у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 т. 122 КУпАП , оскільки 28.06.2019 року о 17 годині 50 хвилині на вулиці Героїв Майдану 1 в місті Хмельницькому, керуючи транспортним засобом SKODA OKTAVIA державний номер НОМЕР_1 , позивач вимушено здійснила зупинку автомобіля, оскільки в автомобілі відмовили гальма та відключилась електроніка, тому вона за допомогою стояночного тормозу, зупинила автомобіль, позаду автомобіля встановила знак «аварійна зупинка», що підтверджується відеозаписом, наданим відповідачем.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Суд приходить до висновку, що слід скасувати постанову сержанта поліції Управління патрульної поліції в Хмельницькій області серія ЕАВ № 1274365 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 510 грн. за порушення ч. З ст. 122 КУпАП та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУАП України, за відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП та закрити провадження по справі.

Керуючись ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 22, 33, ч. З ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

вирішив:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Хмельницької області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу задовольнити.

Скасувати постанову Управління патрульної поліції в Хмельницькій області серія ЕАВ № 1274365 про накладення на ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), адміністративного стягнення у виді штрафу за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП.

Повне рішення виготовлено 23.09.2019 року.

Суддя Логінова С.М.