Справа № 1.380.2019.004779
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.004779
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 вересня 2019 року

Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик Марія Василівна, розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Миколаївського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (вул. Шептицького, 9, м. Миколаїв, Львівська область, 81600) про визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Миколаївського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, у якій просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Миколаївського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Біляк Наталії Миколаївни про накладення штрафу від 30.07.2019 № 59567719;

- визнати протиправною та скасувати постанови державного виконавця Миколаївського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Біляк Наталії Миколаївни про накладення штрафу від 09.08.2019 № 59567719.

Підставою для звернення позивача з даним позовом стали, протиправні на думку позивача, постанови відповідача про накладення штрафу від 30.07.2019 № 59567719 від 09.08.2019 № 59567719.

Крім цього, позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 3 ст. 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (абз. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України).

Згідно з розпискою на заяві про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, з оскарженими постановами позивач ознайомився 14.08.2019.

23.08.2019 ОСОБА_1 звернувся з скаргою до Миколаївського районного суду Львівської області, у якій просив визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Миколаївського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Біляк Наталії Миколаївни від 30.07.2019 № 59567719 про накладення штрафу та від 09.08.2019 № 59567719 про накладення штрафу.

Ухвалою Миколаївського районного суду Львівської області від 13.09.2019 у справі № 447/1886/19 провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа Миколаївський районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на дії та рішення державного виконавця закрито, оскільки розгляд має відбуватись за правилами КАС України.

З урахуванням вказаного, ОСОБА_1 помилково звернувся за захистом своїх порушених прав та інтересів до Миколаївського районного суду Львівської області, що свідчить про поважність пропущення позивачем строку звернення до суду.

При цьому звернення позивача до Миколаївського районного суду Львівської області відбулось у строк, передбачений ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Сума судового збору в розмірі 1536,80 грн, сплаченого за квитанцією від 18.09.2019 № 0.0..1 зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Державного бюджету України 19.09.2019, що підтверджується випискою КП ДСС.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Статтею 287 КАС України передбачені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з частиною першою вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

З урахуванням приписів ст. 12 КАС України суд вважає необхідним розглянути дану справу в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін, з урахуванням особливостей встановлених ст.ст. 268-272 КАС України щодо розгляду термінових справ.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права і обов`язки ОСОБА_2 , її слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов.

Поновити строк звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов.

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.

Судове засідання призначити на 30 вересня 2019 року року об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2 ).

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Витребувати в державного виконавця Миколаївського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Біляк Наталії Миколаївни належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 59567719.

Витребувані докази надати до Львівського окружного адміністративного суду у строк до 27.09.2019.

Встановити відповідачу 3-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя Кедик М.В.