Справа № 2-а-12483/11
Суддя: Зарютін П. В.
Дата ухвалення: 2019-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

пр. № 6-а/336/35/2019
УХВАЛА
Іменем України
25 вересня 2019 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Зарютіна П.В., при секретарі Чернишовій І.В., розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусових виконань рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Частюк Віталія Олександровича, про заміну сторони виконавчого провадження, боржник: Шевченківське об`єднане управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя, стягувач: ОСОБА_1 , -
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить суд замінити боржника - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника Головне Управління пенсійного фонду України в Запорізькій області.
В судове засідання заявник та представник Управління не з`явилися.
Відповідно до положеньст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, заяву, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає, що заяву необхідно задовольнити на підставі нижченаведеного.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 26.09.2011 року було частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії та постановлено:
«Визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя щодо непризначення, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни з 12 березня 2011 року по 22 липня 2011 року.
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з 12 березня 2011 року по 22 липня 2011 року».
Рішення набрало законної сили та 24.05.2017 року був виданий виконавчий лист.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06.05.2019 року змінено боржника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя його правонаступником Шевченківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12.09.2019 року державним реєстратором 24.07.2019 року внесено запис про припинення Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 р. № 628 деякі територіальні органи Пенсійного фонду України вирішено реорганізувати шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Відповідно до додатку 1 до вказаної Постанови Шевченківське об`єднане управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя приєднане до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Згідно з п. 4,5,6 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 року № 1074 орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі злиття органів виконавчої влади до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого приєднання.
Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків за виконавчими документами, боржником в яких є Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
При цьому суд зазначає, що відповідно до приписів Закону України «Про виконавче провадження» та Кодексу адміністративного судочинства України, заміна сторони виконавчого провадження за виконавчим документом здійснюється в порядку адміністративного судочинства.
Вказані висновки суду узгоджується з практикою Верховного Суду України, яка викладена у постанові суду від 18 листопада 2015 року у справі №6-2391ц15.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява старшого державного виконавця відділу примусових виконань рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Частюк Віталія Олександровича про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 379 КАС України, суд-
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя П.В. Зарютін