Справа № 813/5002/17
Суддя: Іщук Лариса Петрівна
Дата ухвалення: 2019-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

з питання роз`яснення судового рішення

25 вересня 2019 рокуЛьвів№ КДМ/122/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Іщук Л. П.,

суддів Обрізка Т. В., Онишкевича Т. В.,

за участю секретаря судового засідання Джули В. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання неправомірними дій щодо відмови у нарахуванні, перерахунку та виплаті державної пенсії та додаткової пенсії відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.11.2011 року; зобов`язання здійснити перерахунок та виплату державної пенсії у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність у відповідності до положень статей 8, 19, 21, 22, 46, 58, 92 Конституції України, статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та виплатити з урахуванням підвищення мінімальної пенсії за віком з 01 листопада 2011 року заборгованість з урахуванням уже виплачених сум.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії щодо відмови в перерахунку та виплаті державної та додаткової пенсій з 1 січня по 2 серпня 2014 року у розмірах, встановлених статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов`язано здійснити перерахунок та виплату державної та додаткової пенсій з 1 січня по 2 серпня 2014 року у розмірах, встановлених статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції за вказаний період, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року скасовано та прийнято постанову, якою задоволено позов. Визнано протиправними дії Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова щодо відмови в перерахунку та виплаті позивачу державної та додаткової пенсій у розмірах, встановлених статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 листопада 2011 року, зобов`язано Галицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова здійснити перерахунок та виплату позивачу державної та додаткової пенсій у розмірах, встановлених статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 листопада 2011 року з урахуванням раніше виплачених сум.

21 грудня 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до Восьмого апеляційного адміністративного суду із заявою про роз`яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року, в якій покликається на незрозумілість згаданого судового рішення в частині величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, яку слід застосовувати під час проведення позивачу перерахунку державної та додаткової пенсій відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 листопада 2011 року, що унеможливлює виконання судового рішення.

25 вересня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення без розгляду заяви про роз`яснення судового рішення з покликанням на те, що постановою Верховного Суду від 08 серпня 2019 року постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року було скасовано.

В судове засідання з розгляду заяви учасники справи не прибули, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, а тому відповідно до частини четвертої статті 229, частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний суд ухвалив розгляд заяви здійснити за відсутності учасників справи та без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи заяви про роз`яснення судового рішення, суд приходить до висновку, що заяву про роз`яснення судового рішення необхідно залишити без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз`яснення судового рішення - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні його неясності і викладенні у більш ясній і зрозумілій формі, роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його невиконання внаслідок неясності резолютивної частини судового рішення.

При цьому, роз`яснено може бути виключно судове рішення, яке підлягає виконанню.

Як встановлено з матеріалів справи, постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року, яку просить роз`яснити заявник, скасована постановою Верховного Суду від 08 серпня 2019 року (касаційне провадження № К/9901/55618/18), відтак, таке судове рішення не підлягає виконанню та не може бути роз`ясненим.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на невідповідність заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення судового рішення вимогам статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд приходить до висновку, що вказана заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 167, 241, 242, 243, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2018 року у справі № 813/5002/17 за позовом ОСОБА_1 до Галицького об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Л. П. Іщук
судді І. М. Обрізко
Т. В. Онишкевич