Справа № 1.380.2019.004932
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.004932
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 вересня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав адміністративний позов ОСОБА_1 до Приватного виконавця Михайловського Сергія Володимировича про визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для надсилання кореспонденції: АДРЕСА_2 ) з позовною заявою до Приватного виконавця Михайловського Сергія Володимировича (79016, м. Львів, вул. Олени Степанівни, 21), в якій просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 17.07.2019 з виконання Виконавчого напису №1572 від 30.08.2007, винесену у виконавчому провадженні №59584455;

- визнати протиправною та скасувати постанову про арешт майна боржника від 16.08.2019 з виконання Виконавчого напису №1572 від 30.08.2007, винесену у виконавчому провадженні №59584455;

- визнати протиправною та скасувати постанову про опис та арешт майна боржника від 16.08.2019 з виконання Виконавчого напису №1572 від 30.08.2007, винесену у виконавчому провадженні №59584455;

- визнати протиправною та скасувати постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні від 06.09.2019 з виконання Виконавчого напису №1572 від 30.08.2007, винесена у виконавчому провадженні №59584455 приватним виконавцем Михайловським Сергієм Володимировичем.

Одночасно із позовною заявою 25.09.2019 за вх. №34531 позивач подав заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони відповідачу передавати на торги (в тому числі подавати заявки та інші документи для проведення торгів) належну позивачу нежитлову будівлю магазину за планом земельної ділянки «А-2., загальною площею 762,2 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 Чорновола АДРЕСА_4 1; зупинення стягнення на підставі виконавчого напису №1572 від 30.08.2007, виданого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Тесленком А.О.

Підставою позову є незгода позивача з оскаржуваними рішеннями, які порушують його права. Зокрема, порушують право власності, оскільки безпідставне відкриття виконавчого провадження за виконавчим написом написом нотаріуса, строк пред`явлення до виконання якого минув, подальшим накладення арешту на нерухоме майно, його опис та арешт і проведення оцінки свідчить про його неминуче виставлення на торги та продаж поза волею власника - позивача. Вчинення відповідачем дій з виконання виконавчого напису та примусовий продаж нерухомого майна позивача поза його волею та всупереч їй, а також стягнення основної винагороди приватного виконавця є порушенням гарантованого Конституцією України права власності позивача на майно та грошові кошти.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Аналогічні положення містить ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження (на стадії відкриття провадження у справі) не встановлено.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно з ч. 1 вказаної статті, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст 3, 44, 241-243, 248, 257, 268-272, 287, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

3. Судовий розгляд справи відбудеться 03 жовтня 2019 року о 10:00год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх.

4. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

5. Відповідачу надати суду матеріали ВП №59584455 для огляду у судовому засіданні.

6. Заявами по суті справи є позов та відзив на позовну заяву (ст. 269 КАС України).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України дана справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, із урахуванням чого, суд вважає за необхідне надати відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження, для подання відзиву.

7. Згідно з ч. 1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених ст.ст. 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 269 КАС України копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні

8. Учасникам справи заяви, клопотання і заперечення подати до судового розгляду. (ст. ст. 166-167 КАС України).

9. Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно зі ст. 80 КАС України.

10. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу також скерувати позовну заяву з усіма доданими до неї документами.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Кравців О.Р.