Справа № 360/4178/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 вересня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4178/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Мозолєва Олега Олександровича (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 33-31) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, 9) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2019 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Мозолєва Олега Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Позов обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 , перебуваючи на обліку як пенсіонер звернувся до співробітників відповідача з заявою про зарахування йому трудового стажу всього за 39 місяців, провести перерахунок призначеної раніше пенсії та провести її виплату.

Відповідачем листом від 22 березня 2019 року № 6608/02-22 позивачу було відмовлено в зарахуванні до трудового стажу так довідка видана ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» ВП «Шахтоуправління Ясенівське». Це підприємство згідно штампу на довідці знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та цей населений пункт відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження відповідно до розпорядження КМУ від 07.11.2014 р. №1085 ( в редакції розпорядження від 02.12.2015 № 1276-р). Позивач вважає такі дії Відповідача протиправними.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області щодо відмови позивачу - ОСОБА_1 в зарахуванні до стажу додаткового трудового стажу, перерахунку пенсії та її виплати;

- зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу : період роботи на ДВАТ Шахта імені М.В.Фрунзе ДХК Ровенькиантрацит», період роботи на ДВАТ Шахта імені М.В.Фрунзе ДХК Ровенькиантрацит», період роботи на ДВАТ Шахта імені М.В.Фрунзе ДХК Ровенькиантрацит», період роботи на ДВАТ Шахта імені М.В.Фрунзе ДХК Ровенькиантрацит»; період роботи ДВАТ Шахта імені М.В.Фрунзе ДХК Ровенькиантрацит» та період роботи на ВП «Шахта ім. М.В.Фрунзе» ДП «Ровенькиантрацит», всього за 39 місяців, провести перерахунок призначеної раніше пенсії та провести її виплату.

Також позивач просив суд відстрочити або звільнити від сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Щодо клопотання позивача про відстрочення або звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Частиною другою статті 8 Закону України Про судовий збір передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи, що доказів на підтвердження тяжкого майнового стану Позивачем не надано суд не вбачає підстав для звільнення Позивача від сплати судового збору.

Таким чином, суд дійшов висновку про відстрочення Позивачу сплати судового збору позивачу до ухвалення судового рішення у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), заяву про перерахунок пенсії від 11.03.2019 з усіма доданими до неї документами.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом адвоката Мозолєва Олега Олександровича (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 33-31) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, 9) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Клопотання Позивача про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити Позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), заяву про перерахунок пенсії від 11.03.2019 з усіма доданими до неї документами.

Витребувані судом документи надати у строк до 11 жовтня 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова