Справа № 460/1650/19
Суддя: Ралець Р. В.
Дата ухвалення: 2019-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 460/1650/19
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 вересня 2019 року

Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В.

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою

Управління праці та соціального захист у населення Дубенської міської ради (адреса вул.Кирила і Мефодія, 16 м.Дубно Рівненської області)

Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (адреса вул.Замкова, 29 м.Рівне)

про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

До Дубенського міськрайонного суду з Рівненського окружного адміністративного суду передано за підсудністю вказану справу.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений ч. 2 ст. 286 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено.

Частиною 1 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для який пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін

Разом з позовною заявою представник позивача подав клопотання про поновлення строку на подання позовної заяви.

Приписами ч. 1 ст.122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Тобто, КАС України зокрема визначено, що постанова державного виконавця може бути оскаржена у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Представник позивача просить суд скасувати постанову державного виконавця про відкриття провадження від 21.03.2019 року (ВП №58680822). Вказує, що оскаржувану постанову отримали 28 березня 2019 року. 05 квітня 2019 року ними було подано позов до Дубенського міськрайонного суду. Ухвалою суду від 15.04.2019 року справу передано за підсудністю до Рівненського окружного адміністративного суду. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року позовну заяву залишено без руху. В зв`язку не усуненням недоліків, вказаних в ухвалі суду, позовну заяву повернути позивачу. 10 липня 2019 року позивачем повторно подано позовну заяву до Рівненського окружного суду, яка ухвалою від 11 липня 2019 року передана на розгляд Дубенського міськрайонного суду за підсудністю. З вказаних підстав, представник позивача просить поновити строк звернення до суду.

Частиною 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З програми Діловодство суду встановлено, що позивач вперше звернувся з даним позовом до суду 05.04.2019 року. Тобто, вперше позивач оскаржив постанову відповідача без порушення строку звернення до суду.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Управління праці та соціального захист у населення Дубенської міської ради про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Згідно з ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Частиною 1 ст. 269 КАС України встановлено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Керуючись ст.12, ст.171, ст.257, ст.262, ст.287 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Управління праці та соціального захист у населення Дубенської міської ради про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - задовольнити.

Поновити Управлінню праці та соціального захист у населення Дубенської міської ради строк на звернення до суду з позовною заявою до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування постанови про відкриття провадження.

Прийняти до розгляду позовну заяву Управління праці та соціального захист у населення Дубенської міської ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та відкрити провадження.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09 годину 30 хвилин 11 листопада 2019 року в приміщенні Дубенського міськрайонного суду Рівненської області за адресою: вул. Д.Галицького, 22, м.Дубно, Рівненська область.

У судове засідання викликати учасників справи.

Витребувати у Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 58680822

Копію цієї ухвали надіслати сторонам.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 4 ст.159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. У даній справі заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов. Відзив на позовну заяву (відзив), повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформленими відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити учасникам справи, що у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці офіційного вебпорталу судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http:// db.rv.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: