Справа № 460/2987/18
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2019-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відмову в роз`ясненні судового рішення
26 вересня 2019 року м. Рівне №460/2987/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про роз`яснення рішення у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Корецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинення певних дій,
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 у справі №460/2987/18 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправною дії Корецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії за віком та не врахування при розрахунку пенсії довідок виданих ПДСФ "АГРОСПЕЦСТРОЙ" від 25.12.1995 №1375 та від 26.12.1996 №227. Зобов`язано Корецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням довідок виданих ПДСФ "АГРОСПЕЦСТРОЙ" від 25.12.1995 №1375 та від 26.12.1996 №227, починаючи з 01.07.2018.

Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 набрало законної сили 31.07.2019.

На адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про роз`яснення судового рішення. Заява мотивована тим, що довідка ПДСФ "АГРОСПЕЦСТРОЙ" від 26.12.1996 №227 Корецькому об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Рівненської області та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області не надавалась. Довідка, яка наявна в матеріалах справи та була надана позивачем датована 26.12.1996 за №827.

Відповідно до частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Враховуючи, що розгляд вказаної справи здійснювався судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а також відсутність потреби заслухати пояснення учасників справи, суд прийшов до висновку про розгляд поданої заяви у письмовому провадженні.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

У пункті 19 постанови «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 №7, Пленум Верховного Суду України зазначив, що роз`яснення судового рішення можливо тоді, коли воно є незрозумілим. Поставлені у заяві питання розглядаються тільки судом, який ухвалив судове рішення. За правовою природою, роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суті рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Тобто, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз`яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Суд зазначає, що з тексту поданої заяви не встановлено, в чому саме полягає незрозумілість рішення суду від 11.04.2019 у справі №460/2987/18 в контексті змісту статті 254 КАС України.

З мотивувальної та резолютивної частини рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 встановлено, що його текст труднощів для розуміння не викликає, а суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення шляхом його роз`яснення та винесення процесуального документу з цього приводу не потребує.

Крім того, звернутися із заявою про роз`яснення судового рішення може учасник справи або державний виконавець. Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не є учасником справи №460/2987/18.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про роз`яснення судового рішення до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 241, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про роз`яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 у справі №460/2987/18 - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Щербаков В.В.