Справа № 640/8453/19
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 вересня 2019 року м. Київ № 640/8453/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши за наслідками підготовчого судового засідання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та нечинним абзацу 4 пункту 33 Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 № 1147, -

за участю:

від позивачів - Поляновський В.Г.;

від відповідача - Пулинець А.С.;

від третьої особи - не з`явився

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просять суд визнати протиправним та нечинним абзац 4 пункту 33 Положення про прикордонний режим, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 № 1147, наступного змісту: "Маломірні судна, інші плавзасоби можуть виходити (крім засобів розваг на воді, які виходять на відстань до 2 морських миль) у територіальне море та внутрішні води України згідно з інструкціями про порядок обліку та випуску маломірних суден, інших плавзасобів у територіальне море та внутрішні води України за умови завчасного, не пізніше ніж за одну годину до виходу, інформування адміністраціями об`єктів базування, які ними обліковуються, відповідних підрозділів Державної прикордонної служби, у зоні відповідальності яких вони перебувають".

Ухвалою суду від 29.05.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 640/8453/19 та призначено підготовче судове засідання на 20.08.2019.

У підготовчому судовому засіданні 20.08.2019 ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, витребувано у відповідача та третьої особи копії документів, на підставі яких прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 52.

З листа Міністерства юстиції України на адресу Секретаріату Кабінету Міністрів України від 27.08.2019 № 31620/7027-4-19/9.1.1 вбачається звернення Міністерства юстиції України, яке здійснює представництво відповідача у справі, з проханням надати засвідчені копії постанови Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 52 "Про внесення змін до Положення про прикордонний режим" та документів, на підставі яких її прийнято.

Разом з тим, станом на 24.09.2019 такі документи до суду не надійшли.

Згідно письмових пояснень третьої особи, такі документи відсутні у Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою об`єктивного та всебічного розгляду справи суд приходить до висновку про наявність підстав для повторного витребування у Секретаріату Кабінету Міністрів України належним чином засвідчених документів, на підставі яких Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 03.02.2016 № 52 "Про внесення змін до Положення про прикордонний режим".

Керуючись статтями 9, 77, 180, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати у Секретаріату Кабінету Міністрів України належним чином засвідчені документи, на підставі яких Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 03.02.2016 № 52 "Про внесення змін до Положення про прикордонний режим".

Вказані документи подати суду протягом п`ятнадцяти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Відкласти підготовче судове засідання на 12.11.2019 на 10:00 год.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко