Справа № 360/4012/19
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 вересня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4012/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та рішення протиправними та незаконними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправними, незаконними та такими, що порушують статті 22, 58 Конституції України, статті 43, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, пункти 1, 5 статті 45 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (в редакції від 11 жовтня 2017 року), пункти 4.3, 4.7 постанови правління Пенсійного Фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846 Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії згідно з Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, дії та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 29 серпня 2019 року № 12911/03-01 щодо залишення без розгляду звернення (заяви встановленої форми від 29 липня 2019 року) про індивідуальний перерахунок раніше призначеної та нарахованої пенсії у зв`язку зі зміною видів грошового забезпечення ОСОБА_1 та скасувати їх;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області визнати Войтенка Івана Андрійовича особою, за якою необхідно зберегти пенсійне забезпечення та особою, вислуга років якої перегляду не підлягає відповідно до пунктів 3, 4 Розділу Прикінцеві положення Закону України Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області визнати дійсним і чинним наказ начальника Старобільського РВ УМВС України в Луганській області від 04 липня 1998 року № 97о/с щодо встановлення надбавки (доплати) в сумі 100 % від призначеної належної пенсії з 28 жовтня 1997 року ОСОБА_1 за вислугу (стаж) слідчої роботи 20 і більше років відповідно до абзацу другого статті 5 Указу Президента України від 04 жовтня 1996 року № 926/96 Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ, наказу МВС України від 30 жовтня 1996 року № 750, оскільки він не змінювався, персонально не знімався і не скасовувався;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області визнати вислугу років (стаж) в органах внутрішніх справ у пільговому варіанті 29 років 1 місяць 17 днів, яка перегляду не підлягає, відповідно до пункту 4 Розділу Прикінцеві положення Закону України Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців ОСОБА_1 , що відповідає 77 % сум пенсійного забезпечення (за вислугу 20 років 50 %, за кожний рік вислуги понад 20 років 3 % відповідних сум грошового забезпечення) згідно з статтею 13 а Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області визнати щомісячні додаткові, відсоткові види грошового забезпечення - надбавки 25 % за слідчу роботу, 50 % за особливі умови, 100 % від належної пенсії, 90 % за безперервну службу, 33,3 % премія, ОСОБА_1 як збережувані та встановлювані законодавством види і норми пенсійного забезпечення, аналогічні тим, які зазначені і відображені в таблиці від 18 липня 2005 року, що були залучені і використані пенсійним відділом Управління фінансових ресурсів та економіки УМВС України у Луганській області 25 серпня 2005 року під час перерахунку та встановлення пенсії, а також нарахування доплати за період часу з 01 січня 2005 року по 30 вересня 2005 року з урахуванням 100 % надбавки до належної пенсії, вперше з дати призначення пенсії з 23 вересня 1998 року, зберігаючи при цьому від звуження змісту чи обсягу конституційних прав і свобод, або їх скасування при прийнятті нових законів чи до чинних діючих відповідно до пункту 3 Розділу Прикінцеві положення Закону України Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального забезпечення військовослужбовців;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести індивідуальний перерахунок раніше призначеної та нарахованої пенсії ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною розміру видів грошового забезпечення, враховуючи довідку про розмір грошового забезпечення від 16 березня 2018 року за № 39-ЛК, надану ліквідаційною комісією ГУМВС України у Луганській області, яке складається з посадового окладу 2950,00 грн, окладу за спеціальними званням підполковник поліції - 2200,00 грн, відсоткової надбавки за вислугу років - стаж (50 %) 2575,00 грн та інших щомісячних, додаткових видів грошового забезпечення, аналогічних тим, які зазначені й відображені в таблиці від 18 липня 2005 року, що були залучені і використані пенсійним відділом Управління фінансових ресурсів та економіки УМВС України у Луганській області 25 серпня 2005 року під час перерахунку та встановленні пенсії і нарахування одноразової доплати за період часу з 01 січня 2005 року по 30 вересня 2005 року з урахуванням 100 % набавки на нараховану пенсію (яка призначена 28 жовтня 1997 року, та яку позивач не отримував до 01 жовтня 2005 року), вперше, з дати призначення пенсії 23 вересня 1998 року, зберігаючи встановлені законодавством види і норми пенсійного забезпечення, не допускаючи звуження змісту чи обсягу конституційних прав і свободі, або їх скасування, при прийнятті нових законів чи до чинних діючих, відповідно до пункту 3 Розділу Прикінцеві положення Закону України Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального забезпечення військовослужбовців, а саме: надбавки 25 % за слідчу роботу, 50 % за особливі умови, 100 % від належної пенсії, 90 % за безперервну службу, 33,3 % премії, та підсумовуючи результат перерахунку, встановити пенсію у повній відповідності з законодавством України з дати подання письмової заяви встановленої форми;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити частину пенсії ОСОБА_1 як недоплачену різницю з 16 березня 2018 року.

Ухвалою від 16 вересня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та рішення протиправними та незаконними, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху та запропоновано ОСОБА_1 протягом 7-м (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу, оригіналу квитанції від 09 вересня 2019 року № 0.0..1 про сплату судового збору в сумі 803,00 грн.

23 вересня 2019 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 48550/2019 надійшла заява від 20 вересня 2019 року б/н про повернення позовної заяви, яка за своїм змістом є заявою про відкликання позовної заяви.

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та рішення протиправними та незаконними, зобов`язання вчинити певні дії станом на час подання заяви про відкликання позовної заяві не відкрито.

З огляду на вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та рішення протиправними та незаконними, зобов`язання вчинити певні дії підлягає поверненню позивачеві у зв`язку з її відкликанням.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом сплачено судовий збір у розмірі 803,00 грн (копія квитанції від 09 вересня 2019 року № 0.0..1 на суму 803,00 грн на рахунок № 4029, отримувач УК у м. Сєвєродонецьку, банк отримувача Казначейство України, код банку 899998).

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом другим частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Частиною другою статті 7 Закону України Про судовий збір регламентовано, що у випадках, установлених пунктом першим частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що судовий збір, сплачений позивачем за подання позовної заяви, підлягає поверненню повністю.

Згідно з частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до частини другої статті 143 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі можуть оскаржити судове рішення щодо судових витрат, якщо це стосується їхніх інтересів.

Керуючись 7 Закону України Про судовий збір, статтями 132, 143, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій та рішення протиправними та незаконними, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір, сплачений при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою за квитанцією від 09 вересня 2019 року № 0.0..1 на суму 803,00 грн (вісімсот три грн 00 коп.).

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська