Справа № 320/5735/18
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/5735/18 Суддя першої інстанції: Балаклицький А. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Горяйнова А.М.,

суддів - Файдюка В.В. та Чаку Є.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року, яке прийняте в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо перерахунку та обчислення розміру пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок з 01 січня 2018 року, виплатити та надалі виплачувати пенсію виходячи з грошового забезпечення, зазначеного в довідці Головного управління ДФС у Київській області від 06 квітня 2018 року № 10-36-05-20/139, яка видана для перерахунку пенсії, з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, які враховувалися при призначенні пенсії та зазначені в грошовому атестаті від 20 грудня 2006 року № 17;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії з надбавками за рахунок виплати лише 50 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з 01 січня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплатити пенсію з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з 01 січня 2018 року, та здійснити виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01 січня 2018 року однією сумою.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у задоволенні вказаного адміністративного позову було відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нову постанову про задоволення позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції неповно встановив обставини справи та неправильно застосував норми матеріального права. Скаржник вказує на те, що відповідач зобов`язаний був здійснити перерахунок пенсії з урахуванням усіх додаткових видів грошового забезпечення, які підлягають перерахунку у зв`язку зі збільшенням посадового окладу. Також позивач вважає, що має право на отримання пенсії з 01 січня 2018 року у повному розмірі, визначеному після здійснення її перерахунку.

Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подало відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначило, що здійснює перерахунок пенсії на основі довідки уповноваженого органу та не наділене правом самостійно визначати розмір грошового забезпечення військовослужбовця. Також відповідач посилається на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» виплата пенсії з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії буде здійснюватися з 01 березня 2018 року.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року - скасувати в частині виходячи із наступного.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Положеннями п. 4 ч. 1 ст. 317 КАС України передбачено, що підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено та сторонами справи не заперечується, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області та отримує пенсію за вислугу років, у відповідності до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Розрахунок грошового забезпечення для обчислення пенсії був здійснений з урахуванням: посадового окладу; окладу за військовим званням; процентної надбавки за вислугу років (40%); надбавки за особливі умови праці (50%); надбавки за високі досягнення у праці (50%); надбавки за особливі умови та професійний ризик (100%), надбавка за таємність (15%); надбавка за безперервну службу (90%); пенсійна доплата (25%); щомісячна премія.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та на підставі довідки Головного управління ДФС у Київській області від 06 квітня 2018 року № 10-36-05-20/139 про розмір грошового забезпечення, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провело перерахунок пенсії позивача з 01 січня 2018 року.

Після здійснення перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 розрахований із грошового забезпечення, яке включає: посадовий оклад - 7330 грн 00 коп., оклад за військовим званням - 1480 грн 00 коп. та надбавку за вислугу років (50%) - 4405 грн 00коп.

Також відповідачем було встановлено такий порядок виплати підвищення до пенсії: у період з 01 січня по 31 грудня 2018 року - 50 % щомісячно; у період з 01 січня по 31 грудня 2019 року - 75 % щомісячно; з 01 січня 2020 року - 100 % щомісячно.

ОСОБА_1 14 серпня 2018 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області із заявою про перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року, включивши до грошового забезпечення всі додаткові виплати, зазначені у грошовому атестаті від 20 грудня 2006 року № 17.

Листом від 11 вересня 2018 року № 2770/Д-01 Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області повідомило позивача про те, що здійснений перерахунок пенсії відповідає вимогам постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Не погоджуючись із зазначеними діями Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що надбавки і доплати, про врахування яких просить позивач, не були включені Головним управлінням ДФС у Київській області до довідки від 06 квітня 2018 року № 10-36-05-20/139 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, виданої на ім`я ОСОБА_1 .

Суд першої інстанції також не погодився з доводами позивача щодо протиправності відтермінування виплат пенсії у 2018 та у 2019 роках, оскільки такі дії вчиняються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Колегія суддів не погоджується із висновком суду першої інстанції щодо правомірності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо поетапної виплати підвищення до пенсії, оскільки він не знайшов свого підтвердження під час апеляційного розгляду справи. Інші висновки суду першої інстанції колегія суддів вважає законними і обґрунтованими з наступних підстав.

Судом першої інстанції було вірно враховано, що відповідно до п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі - Порядок), пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи).

Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

Зазначений Порядок вказує на те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області правомірно здійснило перерахунок пенсії позивача виходячи із даних про розмір його грошового забезпечення, зазначених у довідці Головного управління ДФС у Київській області від 06 квітня 2018 року № 10-36-05-20/139.

Доводи ОСОБА_1 про те, що відповідач був зобов`язаний врахувати також додаткові види грошового забезпечення у розмірах, зазначених у раніше виданому грошовому атестаті від 20 грудня 2006 року № 17 колегія суддів вважає необґрунтованими.

Як раніше зазначалося, відповідно до п. 5 Порядку під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.

У свою чергу моментом виникнення права на перерахунок пенсії, згідно з ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Розмір грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців був підвищений з 01 січня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2017 року № 1041 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704».

Відповідно, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, здійснюючи перерахунок пенсії з 01 січня 2018 року, керується довідками, які містять відомості про розмір грошового забезпечення саме станом на 01 січня 2018 року.

За таких обставин відповідач позбавлений можливості враховувати наявні в пенсійній справі ОСОБА_1 довідки чи грошові атестати, які були видані до 01 січня 2018 року.

У свою чергу позивач, у випадку незгоди з діями Головного управління ДФС у Київській області щодо не включення до довідки від 06 квітня 2018 року № 10-36-05-20/139 деяких складових його грошового забезпечення, не позбавлений можливості оскаржити в судовому порядку дії саме вказаного органу.

Перевіряючи висновок суду першої інстанції про правомірність дій відповідача щодо відтермінування виплати пенсії ОСОБА_1 , колегія суддів прийшла до висновку про те, він є необґрунтованим.

Відповідачем було встановлено такий порядок виплати підвищення до пенсії: у період з 01 січня по 31 грудня 2018 року - 50 % щомісячно; у період з 01 січня по 31 грудня 2019 року - 75 % щомісячно; з 01 січня 2020 року - 100 % щомісячно.

Встановлюючи такий порядок виплати пенсії у новому розмірі, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області керувалося п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова № 103).

Зазначена норма права передбачає, що виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 01 січня 2018 року у таких розмірах: з 01 січня 2018 р. - 50 відсотків; з 01 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків; з 01 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

У свою чергу п. 1 вказаної Постанови зобов`язував перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до 1 березня 2018 року (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».

Суд першої інстанції зазначив, що дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії за рахунок виплати 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, не можуть вважатися протиправними, оскільки такий перерахунок проведено на виконання Постанови № 103, що кореспондується з приписами ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» в частині наданого Уряду права встановлювати умови порядку виплати пенсії.

Разом з тим, колегія суддів прийшла до висновку про те, що п. 2 Постанови № 103 не відповідає акту вищої юридичної сили, а саме - ст.ст. 51, 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно з ч. 3 ст. 7 КАС України у разі невідповідності правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу, або положення відповідного міжнародного договору України.

Так, положеннями ч. 2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 вказаного Закону перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Зазначені норми права чітко встановлюють строк для проведення перерахунку пенсії та передбачають, що він здійснюється саме з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. У разі порушення такого строку з вини певних органів, перерахунок пенсії провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Отже, ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», визначивши строк для проведення перерахунку пенсії, встановила також додаткові гарантії, спрямовані на дотримання такого строку.

Як раніше зазначалося, моментом виникнення права на перерахунок пенсії, згідно з ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Розмір грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців був підвищений з 01 січня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2017 року № 1041 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704», яка набула чинності з 01 березня 2018 року.

Відтак, відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01 лютого 2018 року у позивача виникло право на перерахунок пенсії у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Загальний порядок виплати пенсій визначений у ст. 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно з ч. 3 ст. 52 зазначеного Закону виплата пенсій провадиться за поточний місяць загальною сумою у встановлений строк, але не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія.

Вказана норма права встановлює обов`язок виплачувати пенсію в загальному розмірі не пізніше останнього числа місяця, за який виплачується пенсія.

Відповідно, починаючи з лютого 2018 року позивач має право на отримання пенсії у повному розмірі, який був визначений за результатами проведеного перерахунку.

Натомість порядок виплати пенсії, який встановлений Постановою № 103, суперечить зазначеним нормам Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Посилання суду першої інстанції на те, що приписами ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» Кабінету Міністрів України надано право встановлювати умови порядку виплати пенсії, колегія суддів вважає необґрунтованими. Зазначена норма Закону надає Кабінету Міністрів України повноваження визначати умови та порядок саме перерахунку пенсії, а не умови та порядок її виплати.

Так, положення п.п. 1, 2 Постанови № 103 хоч і встановлюють обов`язок здійснити перерахунок пенсії та виплачувати її з 01 січня 2018 року (а не з 01 лютого 2018 року, як це передбачено законом), проте запроваджений ними порядок фактичної виплати коштів призводить до того, що пенсіонер буде отримувати пенсію у належному розмірі лише з 01 січня 2020 року, тобто через майже через два роки після виникнення у нього відповідного права.

Протягом січня 2018 року - грудня 2019 року пенсіонеру буде виплачуватися лише частина суми пенсії, на яку він має право. Така частина буде складатися із пенсії у розмірі, що існував до 01 січня 2018 року та коштів, що становить 50-75 % від суми, на яку підвищено розмір пенсії після здійснення її перерахунку.

Зазначений висновком ґрунтується на змісті норм п.п. 1, 2 Постанови № 103 та підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 11 вересня 2018 року № 2770/Д-01.

У вказаному листі зазначено, що внаслідок здійснення перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 збільшується на 1967 грн 31 коп. Виплата перерахованої пенсії здійснюватиметься поетапно починаючи з січня 2018 року у таких розмірах:

- з 01 січня по 31 грудня 2018 року - щомісячно 50 % від підвищення: 983 грн 66 коп. (1967 грн 31 коп. х 50 %);

- з 01 січня по 31 грудня 2019 року - щомісячно 75 % від підвищення: 1475 грн 48 коп. (1967 грн 31 коп. х 75 %);

- з 01 січня 2020 року - щомісячно 100 % підвищення: 1967 грн 31 коп.

Також колегія суддів приймає до уваги, що постанова № 103 не передбачає виплату у майбутньому різниці між розміром пенсії, визначеним за результатами перерахунку з 01 січня 2018 року та розміром пенсії, який фактично виплачується протягом січня 2018 року - грудня 2019 року.

Крім того колегія суддів враховує, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18, що залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року, п.п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» були визнані протиправними та нечинними.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про те, що вимога позивача про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області виплатити пенсію з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року підлягає задоволенню, однак не з 01 січня 2018 року, а з 01 лютого 2018 року.

ОСОБА_1 має право на виплату пенсії у повному розмірі з дня проведення її перерахунку, без відтермінування, передбаченого п. 2 Постанови № 103.

Отже, доводи апеляційної скарги позивача лише частково спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в рішенні від 20 грудня 2018 року та є підставою для його зміни.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, надав належну оцінку дослідженим доказав, проте помилково застосував п. 2 Постанови № 103. У зв`язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року - скасувати в частині.

Керуючись ст.ст. 242, 308, 311, 316, 317, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог, які стосуються виплати пенсії з урахуванням п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» - скасувати та прийняти в цій частині нову постанову про часткове задоволення позову:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати 50 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з 01 лютого 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, з 01 лютого 2018 року, без застосування п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

В іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку