Справа № 425/3093/19
Суддя: Москаленко В. В.
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23.09.2019 року Провадження №2-а/425/132/19

Справа №425/3093/19

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Москаленко В.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Кремінського відділу поліції у Луганській області сержанта поліції Юскевича Владислава Валерійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, -

встановив:

03 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до сержанта поліції Кремінського відділу поліції Юскевича Владислава Валерійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 № 094800 від 26.08.2019 про притягнення її до адміністративної відповідальності та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 05.09.2019 даний адміністративний позов було залишено без руху та надано позивачу семиденний строк для виправлення вказаних в ухвалі недоліків.

13 вересня 2019 року до Рубіжанського міського суду Луганської області від ОСОБА_1 надійшла заява про виправлення недоліків та виправлений адміністративний позов, з яких вбачається, що позивачем усунуті недоліки адміністративного позову вказані в ухвалі Рубіжанського міського суду Луганської області від 05.09.2019.

З довідки, складеної секретарем судового засідання Окрошко О.О., вбачається, що головуючий у справі суддя Москаленко В.В. знаходиться у відрядженні з 15.09.2019 по 21.09.2019.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя дійшов висновку про необхідність передачі даної справи на розгляд іншого адміністративного суду з наступних підстав.

Згідно з вимогами п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Між тим, ч. 1 ст. 25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Відповідно ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», документи, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні.

Згідно позовної заяви, позивач вказала свої місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

На підтвердження свого місця проживання позивачем надано копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 917000841 від 27.08.2014, з якої вбачається, що ОСОБА_1 , яка зареєстрована за місцем проживання: АДРЕСА_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Дата закінчення дії довідки 06.12.2016.

Отже, жодних належних доказів на підтвердження свого місця реєстрації у місті Рубіжне позивачем не надано.

Згідно позовної заяви місце знаходження відповідача поліцейського сектору реагування патрульної поліції Кремінського відділу поліції у Луганській області сержанта поліції Юскевича В.В. є: Луганська область, місто Кремінна, площа Кооперативна, 12, що територіально відноситься до дислокації Кремінського районного суду Луганської області.

Тому, даний позов є не підсудним Рубіжанському міському суду Луганської області як адміністративному, а є підсудним Кремінському районному суду Луганської області (за місцем перебування відповідача).

Статтею 171 ч. 5 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.

Пунктом 2 ч. 1, ч. 6 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, зокрема, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 ч.1 цієї статті, суд вирішує ухвалою.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст. 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суддя дійшов висновку, що дану справу слід передати на розгляд за підсудністю до Кремінського районного суду Луганської області.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 20, 29, 171, 248, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

постановив:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції Кремінського відділу поліції у Луганській області сержанта поліції Юскевича Владислава Валерійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття справи про адміністративне правопорушення передати на розгляд за підсудністю до Кремінського районного суду Луганської області (92905, Луганська область, місто Кремінна, площа Красна, 5).

Ухвала може бути оскаржена учасниками справи до Першого апеляційного адміністративного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області протягом 15 днів з дня складення ухвали. Учасник справи якому ухвала не вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційного оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: В.В. Москаленко