Справа № 640/17024/19
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2019-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 вересня 2019 року м. Київ № 640/17024/19

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши заяву про забезпечення позову

Державного реєстратора Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області ОСОБА_1

до Міністерства юстиції України

третя особа Державне підприємство «Національні інформаційні системи»

про тимчасове зупинення дії

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась державний реєстратор Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області ОСОБА_1 з заявою про забезпечення позову до подання адміністративного позову, у якій просить суд:

- вжити заходів щодо забезпечення позову, шляхом тимчасового зупинення дії п.п. 3, 5 Наказу Міністерства юстиції України від 16 серпня 2019 року за №2576/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію та їх обтяжень», (в частині анулювання доступу державному реєстратору виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та виконання пункту 3 Наказу, покладеного на державне підприємство «Національні інформаційні системи» )

Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

В обґрунтування клопотання заявник покликалась на те, що 16 серпня 2019 року Міністерством юстиції України видано Наказ №2576/5 «Про скасування рішень про державну реєстрацію та їх обтяжень».

04 вересня 2019 року державним реєстратором Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області ОСОБА_1, виявлено, що доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з її електронного особистого ключа заблоковано.

В ході встановлення правових підстав вказаного вище блокування доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з боку ДП «Національні інформаційні системи» ОСОБА_1 стало відомо про наявність Наказу №2576/5 від 16 серпня 2019 року, однак зазначає, що станом на 04 серпня 2019 року Наказ до Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області не надходив, а відповідно ОСОБА_1 зі змістом Наказу не ознайомлена у встановленому законом порядку, а тому звертається з заявою про забезпечення позову до подання адміністративного позову.

Вивчивши клопотання про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 150 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи (ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України).

При цьому, позов, згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України, може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Таким чином, суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Однак, ОСОБА_1 не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіянню шкоди правам, свободам та інтересам, які б унеможливили захист її прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів.

Окрім того, в матеріалах справи відсутні докази та підтвердження того, що невжиття заходів до забезпечення позову якимось чином може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

За таких обставин суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не доведено існування обставин, передбачених у ч.2 статті 150 КАС України, відтак відсутні підстави для задоволення заяви про забезпечення позову.

Керуючись ст. ст. 150, 151, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволені заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур