Справа № 640/17893/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 вересня 2019 року м. Київ № 640/17893/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 ,

ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 ,

ОСОБА_7

до Державної фіскальної служби України

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач 1), адреса: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 (надалі - позивач 2), адреса: АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 (надалі - позивач 3), адреса: АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 (надалі - позивач 4), адреса: АДРЕСА_4 , ОСОБА_5 (надалі - позивач 5), адреса: АДРЕСА_5 , ОСОБА_6 (надалі - позивач 6), адреса: АДРЕСА_6 , ОСОБА_7 (надалі - позивач 7), адреса: АДРЕСА_7 до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, в якій позивачі просять:

- визнати бездіяльність Державної фіскальної служби України, що виявилася у нездійсненні розрахунку вислуги років при прийомі на службу в органи податкової міліції, не нараховані та не виплаті надбавки за вислугу років відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 17 липня 2018 року №616 під час проходження служби в Державній фіскальній службі України ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 - протиправною;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України здійснити розрахунок вислуги років шляхом видання наказу Державною фіскальною службою України, виданого на підставі протоколу засідання комісії, уповноваженої визначати стаж для нарахування надбавки за вислугу років відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 17 липня 2018 року №616: ОСОБА_1 станом на 18 вересня 2018 року, ОСОБА_2 станом на 18 вересня 2018 року, ОСОБА_3 станом на 21 вересня 2018 року, ОСОБА_4 станом на 02 жовтня 2018 року, ОСОБА_5 станом на 18 вересня 2018 року, ОСОБА_6 станом на 19 вересня 2018 року, ОСОБА_7 станом на 24 вересня 2018 року;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України нарахувати та виплатити надбавку за вислугу років, а також інші надбавки та виплати, розмір яких нараховується із врахуванням надбавки за вислугу років, визначивши їх заборгованістю: ОСОБА_1 за період проходження служби в Державній фіскальній службі України з 18 вересня 2018 року, ОСОБА_2 за період проходження служби в Державній фіскальній службі України з 18 вересня 2018 року, ОСОБА_3 за період проходження служби в Державній фіскальній службі України з 21 вересня 2018 року, ОСОБА_4 за період проходження служби в Державній фіскальній службі України з 02 жовтня 2018 року, ОСОБА_5 за період проходження служби в Державній фіскальній службі України з 18 вересня 2018 року, ОСОБА_6 за період проходження служби в Державній фіскальній службі України з 19 вересня 2018 року, ОСОБА_7 за період проходження служби в Державній фіскальній службі України з 24 вересня 2018 року.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивачі посилаються на те, що наказом Державної фіскальної служби України від 22 липня 2019 року №1284-о «Про обчислення вислуги років» позивачам встановлено вислугу років з дня прийняття на службу в органи податкової міліції та пунктом 2 наказу зобов`язано Департамент фінансування, бухгалтерського обліку та звітності ДФС встановити розмір надбавки за вислугу років, провести відповідні нарахування та виплати.

Проте, як зазначають позивачі у позовній заяві, Департамент фінансування, бухгалтерського обліку та звітності ДФС протягом майже 2 місяців не виконує та не буде виконувати вказаний наказ.

Проте, позивачами до позовної заяви не додано копії вказаного наказу, а також відповідних листів, в яких позивачів було повідомлено про відмову саме у виконанні пункту 2 наказу Державної фіскальної служби України від 22 липня 2019 року №1284-о «Про обчислення вислуги років», або доказів, на підтвердження, що вказаний наказ дійсно не виконується Департаментом фінансування, бухгалтерського обліку та звітності ДФС.

Крім того, з пункту 3 прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивачі просять нарахувати та також інші надбавки та виплати, розмір яких нараховується із врахуванням надбавки за вислугу років, визначивши їх заборгованістю, проте, останніми не зазначено конкретного переліку «інших» надбавок та виплат, розмір яких нараховується кожному з позивачів із врахування надбавки за вислугу років.

Також, у відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, до позовної заяви додані копії квитанцій про сплату судового збору, у розмірі, встановленому чинним законодавством, позивачами: ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а в самій позовній заяві зазначено про те, що оригінали вказаних квитанцій знаходяться у цих позивачів.

Суд зазначає, що позивачам необхідно надати суду оригінали вказаних квитанцій для долучення до матеріалів справи.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з її копією для відповідача;

- належним чином засвідчену копію Державної фіскальної служби України від 22 липня 2019 року №1284-о «Про обчислення вислуги років», а також докази відмови саме у виконанні пункту 2 цього наказу або докази, на підтвердження, що вказаний наказ дійсно не виконується Департаментом фінансування, бухгалтерського обліку та звітності ДФС разом з їх копіями для відповідача;

- позивачам ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 оригінали документів про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 залишити без руху.

2. Встановити позивачам п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивачів про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута їм відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулись із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова