Справа № 591/5994/19
Суддя: Шелєхова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/5994/19
Провадження № 2-а/591/311/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2019 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання Бондар С.М.

представника позивача Чхун С.А.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Сумській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про продовження тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в України,-

ВСТАНОВИВ:

Управління державної міграційної служби України в Сумській областізвернулося до суду з адміністративним позовом до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про продовження тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в України.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 27 березня 2019 року громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 видворений за межі території України та затриманий з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. За вказаним рішенням 27 березня 2019 року ОСОБА_1 був поміщений до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства. Шестимісячний строк, на який може бути затримано та поміщено особу, спливає 27 вересня 2019 року.

Позивач вказує, що Консульський відділ Посольства Російської Федерації в Україні повідомив про можливість отримання відповідачем свідоцтва на повернення при особистому зверненні. Однак відповідач в посольстві отримувати свідоцтво відмовився, поводив себе агресивно. На сьогоднішній день іноземця не документовано.

Оскільки питання щодо забезпечення видворення відповідача не вирішено, позивач просить продовжити строк перебування громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні терміном на шість місяців.

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми від 26 вересня 2019 року призначено справу до судового розгляду на 26 вересня 2019 року в порядку спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні, проведеному в режимі відеоконференції, заявлений позов визнав, пояснив, що дійсно відмовився від отримання свідоцтва на повернення, оскільки має бажання отримати паспорт громадянина РФ.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 22 березня 2019 року працівниками Лебединського міського відділу УДМС України в Сумській області було виявлено громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , який проживає на території України без документів на право проживання на території України.

20 листопада 2017 року УДМС України в Сумській області було прийняте рішення №265 про примусове повернення з України до Російської Федерації ОСОБА_1 , яким останнього зобов`язано покинути територію України до 20 грудня 2017 року. Вказане рішення відповідачем виконане не було.

Вказані обставини встановлені рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 27 березня 2019 року, згідно якого громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 примусово видворено за межі території України та затримано з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні (а.с.8-9).

27 березня 2019 року відповідача було поміщено до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, за адресою: с. Розсудів, вул. Лісна, 5 Ріпкинського району, Чернігівської області (а.с.10-14).

Згідно відповіді Консульського відділу Посольства Російської Федерації в Україні, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином Російської Федерації. Працівники Консульського відділу можуть видати йому свідоцтво на повернення при особистому зверненні до відділу (а.с.23).

Як вбачається з доповідної записки, під час транспортування з Чернігівського ПТПІ до Посольства Російської Федерації, з метою отримання вищевказаного свідоцтва, громадянин ОСОБА_1 отримувати свідоцтво категорично відмовився (а.с.24).

В судовому засіданні відповідач пояснив, що під час перебування в посольстві РФ ним була подана заява на отримання паспорту громадянина РФ, до вирішення вказаного питання не заперечує проти продовження строку його затримання.

Згідно акту приймання-передавання іноземця або особи без громадянства від 6 вересня 2019 року, ОСОБА_1 повернений до Чернігівського ПТПІ (а.с..

26 вересня 2019 року закінчується строк затримання відповідача та перебування останнього у Чернігівському ПТПІ.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч. 11 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Враховуючи вищенаведене та встановлені обставини справи, зокрема те, що на даний час не одержано необхідних для ідентифікації особи ОСОБА_1 документів, суд вважає за необхідне, з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, адміністративний позов задовольнити та продовжити строк затримання громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк 6 місяців.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст.2,6,243-245,289,371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління Державної міграційної служби України в Сумській області задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , строком на шість місяців до 25 березня 2020 року.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Повне рішення виготовлено 26 вересня 2019 року.

Суддя Г.В.Шелєхова