Справа № 280/4608/19
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2019-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

24 вересня 2019 року Справа № 280/4608/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Вознесенівського управління у м.Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області, Головного управління ДФС у Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі позивач) до Вознесенівського управління у м.Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області, Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому позивач просить суд:

визнати протиправними дії Вознесенівського управління у м. Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, щодо взяття на облік позивача, як платника податків та платника єдиного внеску, як самозайнятої особи, що проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність;

зобов`язати Вознесенівське управління у м.Запоріжжя Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області зняти позивача, з обліку як платника податків та платника єдиного внеску, як самозайнятої особи, що проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність;

визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-33373- 50 від 08.07.2019, винесену Головним управлінням Державної фіскальної служби у Запорізькій області.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову:

не майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлено ставку судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921,00 грн.

З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що позивач у вищевказаній позовній заяві заявляє одну вимоги майнового характеру скасування вимоги, а також вимоги немайнового характеру визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

За таких обставин, за звернення до суду з позовною вимогою про скасування вимоги позивачу належало сплатити судовий збір в розмірі 768,40 грн., а за вимогу немайнового характеру 1921,00 грн.

Отже, загальна сума судового збору, що підлягає сплаті складає 2689,40 грн.

На підтвердження сплати судового збору позивачем до позовної заяви надано квитанції від 18.09.2019 №92504 та №92548, за якими сплачено судовий збір в розмірі 1536,80 грн., тобто в розмірі меншому ніж встановлено Законом України «Про судовий збір».

Також, суд звертає увагу на те, що позивачем, в якості відповідача зазначено Вознесенівське управління у м.Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області, яке не має статусу юридичної особи, а є структурним підрозділом ГУ ДФС у Запорізькій області.

В свою чергу, відповідно до ч.3 ст.43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Також, відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, позивачем одна і таж вимога про зобов`язання зняти позивача, з обліку як платника податків та платника єдиного внеску, як самозайнятої особи, що проводить незалежну професійну (адвокатську) діяльність, заявлена до двох відповідачів.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Вознесенівського управління у м.Запоріжжі ГУ ДФС у Запорізькій області, Головного управління ДФС у Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, скасування вимоги залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (доплатити 1152,60 грн.) на р/р 4010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ;

уточненої позовної заяви із уточненням складу учасників справи/ змісту позовних вимог, відповідно до мотивувальної частини ухвали суду (у примірниках відповідно до кількості учасників справи та для суду).

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В. Новікова