Справа № 300/653/19
Суддя: Коваль Роман Йосипович
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

23 вересня 2019 рокуЛьвів№ 857/9575/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Коваля Р. Й.
суддів -Гуляка В. В.
Ільчишин Н. В.

перевіривши апеляційну скаргу Івано-Франківської митниці ДФС на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року у справі № 300/653/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Івано-Франківська митниця ДФС подала апеляційну скаргу.

Згідно частини третьої статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини першої, третьої, статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Частиною шостою статті 59 КАС України передбачено приєднання до матеріалів справи оригіналів документів, копій з них засвідчених суддею або засвідчених у визначеному законом порядку.

Частиною 8 статті 59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Відтак, з огляду на приписи статей 59, 298 КАС України до апеляційної скарги має бути доданий оригінал або належним чином засвідчена копія довіреності, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм процесуального права викладена в ухвалі Верховного Суду від 28.02.2018 р. у справі № 826/26890/15.

Апеляційну скаргу від імені Івано-Франківської митниці ДФС підписав представник митниці ОСОБА_2 . До апеляційної скарги доданий оригінал документа про повноваження такого підписувати апеляційну скаргу від імені Івано-Франківської митниці ДФС.

Разом з тим, проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Як слідує з апеляційної скарги, така зареєстрована митницею 01.07.2019 за вихідним номером 688/09-70-10-24, що зазначено на спеціально відведеному для цього місці на бланку. Ліворуч нижче підпису дата не проставлена.

Відповідно до пункту 4.3.1. Інструкції з діловодства в митній службі України, затвердженої Наказом Державної митної служби України від 28.12.2002 за №747, усі службові документи підлягають датуванню.

Датою документа є дата його підписання; для документа, що приймається колегіальним органом, - дата його прийняття; для документа, що затверджується, - дата затвердження; для вихідної кореспонденції - дата реєстрації.

Згідно із пунктом 4.3.5. цієї ж Інструкції дата підписання проставляється в лівій верхній частині документа разом з індексом (за винятком номера наказу) на спеціально відведеному для цього місці на бланку. Якщо документ складено не на бланку, то його дата проставляється ліворуч нижче підпису. Дата затвердження документа зазначається у грифі затвердження.

Отже з наведеного видно, що датою підписання апеляційної скарги представником ОСОБА_2 є 01.07.2019.

Проте у довіреності, яка додана до апеляційної скарги і яка засвідчує повноваження ОСОБА_3 С. підписувати апеляційну скаргу від імені Івано-Франківської митниці ДФС зазначено, що датою її вчинення є 03.07.2019.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга від імені вано-Франківської митниці ДФС підписана представником ОСОБА_2 без підтвердження повноважень підписувати таку, тому апеляційну скаргу слід повернути.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Івано-Франківської митниці ДФС на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року у справі № 300/653/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Р. Й. Коваль
судді В. В. Гуляк
Н. В. Ільчишин