Справа № 280/4562/19
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19 вересня 2019 року Справа № 280/4562/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, пл. Пушкіна, 4)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

КЗ «Оріхівський навчально-виховний комплекс №2 імені академіка Лазаряна» Оріхівської міської ради (70500, Запорізька обл., Оріхівський район, м.Оріхів, вул. Шевченка, 16),

ТОВ «Дивоком» (84313, Донецька обл., м.Краматорськ, вул. Шкадінова, буд.36)

ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області (далі відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: КЗ «Оріхівський навчально-виховний комплекс №2 імені академіка Лазаряна» Оріхівської міської ради (далі - третя особа 1), ТОВ «Дивоком» (далі - третя особа 2), ОСОБА_2 (далі - третя особа - 3), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати припис Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області від 19.08.2019 №78;

визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області по справі про адміністративне правопорушення від 02.09.2019 №78;

визнати протиправним та скасувати припис Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області від 06.09.2019 №88.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Щодо залучення третіх осіб Комунальний заклад «Оріхівський навчально-виховний комплекс №2 імені академіка Лазаряна» Оріхівської міської ради, ТОВ «Дивоком» та ОСОБА_2 , суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Тобто, єдиною підставою для залучення особи до участі у справі, як третьої особи, є те, що рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки третіх осіб КЗ «Оріхівський навчально-виховний комплекс №2 імені академіка Лазаряна» Оріхівської міської ради, ТОВ «Дивоком» та ОСОБА_2 , та залучає останніх до участі у справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - КЗ «Оріхівський навчально-виховний комплекс №2 імені академіка Лазаряна» Оріхівської міської ради (70500, Запорізька обл., Оріхівський район, м.Оріхів, вул. Шевченка, 16), ТОВ «Дивоком» (84313, Донецька обл., м.Краматорськ, вул. Шкадінова, буд.36) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/4562/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: КЗ «Оріхівський навчально-виховний комплекс №2 імені академіка Лазаряна» Оріхівської міської ради, ТОВ «Дивоком», ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень.

Призначити підготовче засідання на 16 жовтня 2019 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №4 о 15 год. 15 хв.

Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

позивачу протягом 2-х днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачу - протягом 2-х днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Роз`яснити право третім особам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду пояснення щодо позову.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третім особам копію позовної заяви та додані до неї документи.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя М.С. Лазаренко