Справа № 200/10468/19-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2019 р. Справа№200/10468/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Голошивця І.О., розглянув за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 55 від 15.07.2019 про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком 2 у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області № 23/178 від 05.07.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до стажу роботи на пільгових умовах за Списком № 2 період роботи з 16.10.1984 по 05.11.1995 - майстром дільниці № 1, з 06.11.1995 по 24.05.1996 - прорабом в будівельному управлінні № 3 тресту "Краматорськжилстрой", що дає право на призначення пенсії відповідно до ст. 114 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити пенсію на пільгових умовах, починаючи з 03.06.2019, відповідно до ст. 114 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", зарахувавши при призначенні пенсії в якості пільгового стажу період роботи на пільгових умовах за Списком № 2 з 16.10.1984 по 05.11.1995 - майстром дільниці, з 06.11.1995 по 24.05.1996 - прорабом в будівельному управлінні № 3 тресту "Краматорськжилстрой".

Позов вмотивовано тим, що 03.06.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою №5230 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" і надав всі необхідні документи. Комісією з питань підтвердження стажу роботи на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області було прийняте рішення № 23/178 від 05.07.2019 у якому зазначено, що позивач має загальний стаж 34 роки 05 місяців 04 днів, пільговий стаж 09 років 05 місяців 16 днів. Рішенням Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 55 від 15.07.2019, позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, у зв`язку з тим, що позивач не має на момент звернення з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах необхідного пільгового стажу. Позивач вважає такі дії відповідачів протиправними, зазначені рішення вважає протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27.08.2019 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.09.2019 виправлено описку в ухвалі суду від 27.08.2019 у справі 200/10468/19-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.09.2019 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження відмовлено.

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи відповідними повідомленнями.

Згідно з нормами частини третьої статті 263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Представник відповідача 1 надав до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначив, що для підтвердження стажу роботи в Костянтинівському заводі «Автоскло» заявником надані: архівна довідка про стаж роботи від 15.10.2009 № 40/12, три довідки про пільговий стаж роботи від 15.10.2009 № 40/12, довідка про перейменування від 15.10.2009 №40/12, зареєстровані однією датою під однаковими номерами. Під такими ж номерами для розгляду на Комісії надавались довідки протягом 2017-2019 років по 25 особам.

Представник відповідача 2 надав до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначив, що при розгляді наданих позивачем документів встановлено, що відповідно до запису у трудовій книжці ОСОБА_1 працював з 16.10.1984 по 05.11.1995 в якості майстра дільниці №1 та з 06.11. 1995 по 24.05.1996 в якості виконроба в будівельному управлінні № 3 АТ «Краматорськжилстрой» (БУ № 3 тресту «Краматорськжилстрой»). За періоди роботи заявнику нараховувалась заробітна плата, але відсутні відомості про нарахування з 01.01.1985 по 31.12.1985, з 01.01.1995 по 31.12.1995, з 01.04.1996 по 24.05.1996 відповідно до архівної довідки від 23.05.2019 № 07-04/856. Оскільки відсутнє нарахування заробітної плати, то це є вагомою підставою стверджувати про не виконання робіт позивачем в данні періоди. Крім того, оскільки за періоди з 01.01.1985 по 31.12.1985, з 01.01.1995 по 31.12.1995, з 01.04.1996 по 24.05.1996 відсутні відомості про нарахування, то фактично відсутнє підтвердження зайнятості позивача в виконанні пільгових робіт. Крім того, ОСОБА_1 перебував в учбових відпустках за період з 01.06.1988 по 13.06.1988, з 30.09.1988 по 06.10.1988 та з 05.05.1989 по 23.05.1989. Вказане підтверджується актом позапланової перевірки достовірності документів про стаж роботи, наданих для призначення пенсії згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 року №1868/08.3-14 від 18 червня 2019 року. Періоди знаходження особи в учбових відпустках не можуть бути зараховані до пільгового стажу, оскільки в даний період не виконувались роботи, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення за ініціативою самого працівника.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач в даних правовідносинах є суб`єктом владних повноважень у відповідності до приписів п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.06.2019 позивач звернувся до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою № 5230 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято рішення від 05.07.2019 № 23/178, яким позивачу підтверджено період на пільгових умовах за Списком №2 з 16.10.1984 по 05.11.1995 (за винятком періодів відсутності відомостей про нарахування заробітної плати та періодів учбових відпусток) на посаді майстра, з 06.11.1995 по 24.05.1996 (за винятком періодів відсутності відомостей про нарахування заробітної плати) на посаді виконроба в будівельному управлінні № 3 ВАТ «Краматорськжилстрой».

Рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 55 від 15.07.2019, ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах , так як на момент звернення не має необхідного пільгового стажу роботи.

Зазанчене рішення Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 55 від 15.07.2019, обґрунтовувалось посиланням на рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято рішення від 05.07.2019 № 23/178.

Позивач оскаржує вищевказані рішення відповідачів як такі, що прийняті з порушенням норм чинного законодавства та його конституційних прав.

Надаючи правову оцінку правовідносинам суд виходив з наступного.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV.

Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж мають право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи (стаття 8 Закону № 1058).

Вдповідно до п. 1 ст. 114 Закону України № 1058 передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах. (пункт 2 частини 2 статті 114 Закону України № 1058).

Згідно з ч. 1 ст. 44 Закону України № 1058 передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року N 22-1, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за N 1566/11846.

Перелік документів, що додаються до заяви про призначення, перерахунку та поновлення пенсії визначений Розділом 2 цього Порядку.

Підпунктом 2 пунктом 2.1 Порядку № 22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За період роботи, починаючи з 01 січня 2004 року, структурний підрозділ, відповідальний за ведення персоніфікованого обліку (далі - відділ персоніфікованого обліку), надає структурному підрозділу, відповідальному за призначення пенсії, довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08 липня 2014 року за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27 березня 2018 року № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення.

Згідно з п. 4.1 Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (пункт 4.3. Порядку).

Пунктом 4.7. Порядку передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затверджено постановою правління Пенсійного фонду України № 18-1 від 10.11.2006, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 р. за N 1231/13105. Згідно пункту 1 цього порядку ним визначається механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Пунктами 3-4 цього Порядку передбачено, що підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, що створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

За наслідком розгляду заяв про підтвердження стажу роботи комісії приймають рішення щодо підтвердження стажу роботи або про відмову в його підтвердженні та не пізніше п`яти робочих днів з дня його прийняття направляють до управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті, об`єднаних управлінь, а також повідомляють заявника про прийняте рішення. Рішення Комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку (пункти 15-16 Порядку).

Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджений постановою Кабінету міністрів України № 442 від 01.08.1992. Пунктом 9 зазначеної постанови передбачено, що перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

При вирішенні питання про правомірність прийнятих відповідачами рішень суд виходить із змісту документів, що надавалися позивачем разом із заявою про призначення пенсії та які розглядалися відповідачами, оцінка правомірності рішень здійснюється шляхом встановлення обґрунтованості викладених відповідачем в цьому рішенні підстав для неврахування періодів роботи у складі пільгового стажу.

Так, рішенням комісії при Головному управління пенсійного фонду України в Донецькій області позивачу підтверджено період на пільгових умовах за Списком №2 з 16.10.1984 по 05.11.1995 (за винятком періодів відсутності відомостей про нарахування заробітної плати та періодів учбових відпусток) на посаді майстра, з 06.11.1995 по 24.05.1996 (за винятком періодів відсутності відомостей про нарахування заробітної плати) на посаді виконроба в будівельному управлінні № 3 ВАТ «Краматорськжилстрой».

Таким чином, рішенням Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 55 від 15.07.2019, ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, так як на момент звернення не має необхідного пільгового стажу роботи.

Відповідно до статті 62 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" основним документом, що підтверджує трудовий стаж є відомості трудової книжки. Потреба надання будь-яких додаткових документів виникає у разі недостатності в трудовій книжці відомостей для зарахування періоду роботи особи до пільгового стажу.

Трудова книжка позивача серії НОМЕР_2 містить наступні відомості щодо трудової діяльності ОСОБА_1 з спірний період:

- 16.10.1984 про переведення майстром дільниці в Будівельному управлінні № 3 тресту «Краматорськжилстрой» (запис №21);

- 06.11.1995 про переведення прорабом в Будівельному управлінні № 3 тресту «Краматорськжилстрой» (запис № 22);

- 24.05.1996 про звільнена за згодою сторін (запис № 23).

Крім того, в матеріалах справи міститься довідка від 07.11.2011 № 89 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, яка була видана ліквідатором ВАТ «Краматорськжилстрой», з якої вбачається, що ОСОБА_1 працював в Будівельному управлінні № 3 тресту «Краматорськжилстрой» в період з 16.10.1984 по 05.11.1995, виконував будівництво, що передбачено Списком №2, підставою для видачі такої довідки слугували відомості нарахування заробітної плати, накази про прийняття та звільнення.

Також, в матеріалах справи наявна довідка арбітражного керуючого ВАТ «Краматорськжилстрой» від 07.11.201 № 90, з якої вбачається, що ОСОБА_1 дійсно працював в Будівельному управлінні № 3 тресту «Краматорськжилстрой», 16.10.1984 був переведений майстром дільниці, 06.11.1995 був переведений прорабом та 24.05.1996 був звільнений за згодою сторі. За час роботи в безоплатних відпустоках не перебував.

Крім того, в матеріалах справи міститяться довідки про заробітну плату для обчислення пенсії №№ 91,92 від 07.11.2011, які видані ліквідатором ВАТ «Краматорськжилстрой», з яких вбачається, що ОСОБА_1 за спірний період отримував заробітну плату, та на всі виплати нараховувались страхові внески.

Інформація про нарахування заробітної плати ОСОБА_1 в спірний період також підтверджується наявною в матеріалах справи архівною довідкою від 05.03.2018 № 01.07-04/249, яка видана трудовим архівом Краматорської міської ради.

Наведене вище свідчить про протиправність прийнятого відповідачем 2 рішення від 05.07.2019 № 23/178 про відмову в підтвердженні стажу роботи в спірний період, що є підставою його скасування.

Одже, оскільки рішення відповідача 1 про відмову в призначенні пенсії від 15.07.2019 № 55 вмотивовано лише рішенням комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що надають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, наведене рішення також є протиправним та підлягає скасуванню, а заява позивача про призначення пенсії за віком від 03.06.2019 підлягає повторному розгляду із врахуванням висновків суду про наявність підстав для врахування у складі пільгового сажу періодів роботи позивача в Будівельному управлінні № 3 ВАТ "Краматорськжилстрой" з 16.10.1984 по 05.11.1995 на посаді майстра дільниці та з 06.11.1995 по 24.05.1996 на посаді прораба.

Вимоги позивача в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до стажу роботи на пільгових умовах період у роботи з 16.10.1984 по 05.11.1995 на посаді майстра дільниці та з 06.11.1995 по 24.05.1996 на посаді прораба не підлягають задоволенню, оскільки судом надано оцінку прийнятому комісією відповідача 2 рішенні та визначено протиправність цього рішення, зобов`язано відповідача 1 врахувати зазначені висновки суду під час повторного розгляду заяви позивача про призначення пенсії за віком, що є достатнім для забезпечення судом повного захисту та поновлення порушеного права позивача на призначення пенсії.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розглянувши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню частково.

Стосовно розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи, та підтверджується квитанцією № 0.0..1 від 23.08.2019, позивач за подання адміністративного позову сплатив 768,40 грн.

Частиною 8 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у випадку якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

З огляду на зазначене, суд вважає за можливе покласти на відповідачів витрати, пов`язані із розглядом цієї справи, а отже сплачений позивачем судовий збір у сумі 768,40 грн. при зверненні до суду підлягає стягненню на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів.

Таким чином, суд повертає позивачу судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у розмірі 768,40 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 5-10, 72-90, 139, 242-246, 205, 250, 255, 257-263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області № 23/178 від 05.07.2019 про відмову в підтвердженні ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) періодів роботи на пільгових умовах за Списком № 2.

Визнати протиправним та скасувати рішення Слов`янського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області № 55 від 15.07.2019 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Слов`янське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) про призначення пенсії на пільгових умовах із врахуванням висновків суду про наявність підстав для включення до пільгового стажу роботи за списком 2 періоду роботи в Будівельному управлінні № 3 ВАТ "Краматорськжилстрой" з 16.10.1984 по 05.11.1995 на посаді майстра дільниці та з 06.11.1995 по 24.05.1996 на посаді прораба.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) судові витрати у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ) судові витрати у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Повний текст рішення виготовлено та підписано 27 вересня 2019 року.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.О. Голошивець