Справа № 1.380.2019.000532
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 вересня 2019 року
Київ
справа №1.380.2019.000532
адміністративне провадження №К/9901/26158/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року у справі № 1.380.2019.000532 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо не нарахування з 01.04.2018 року та невиплати ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10 % посадового окладу, згідно з розпорядженням Міністра оборони України від 10.04.2018 року №207/у/2, як військовослужбовцю, який проходить службу на посаді льотного складу;
зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10 % посадового окладу з 01.04.2018 року, відповідно до розпорядження Міністра оборони України від 10.04.2018 року №207/у/2, як військовослужбовцю, який проходить військову службу на посаді льотного складу;
встановити та нарахувати надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10 % посадового окладу щомісячно згідно з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Про зміни до порядку виплат грошової надбавки за особливості проходження служби льотному складу частини.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року позов задоволено.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України подала апеляційну скаргу.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України задоволено. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року у справі № 1.380.2019.000532 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 звернувся до Верхового Суду з касаційною скаргою.
У поданій касаційній скарзі скаржник, з посиланням на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Зазначає, що наразі суди апеляційної інстанції по-різному застосовують норми права, які регулюють спірні правовідносини, зокрема посилається на судові рішення у справах № 1340/4801/18, № 1340/5395/18, № 857/4813/18, а також відсутність у судовій практиці рішень Верховного Суду у справах з аналогічним предметом спору.
Частиною 1 статті 334 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно з підпунктом «а » пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України, судові рішення незначної складності підлягають касаційному оскарженню, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
З метою формування єдиної правозастосовчої практики суд касаційної інстанції дійшов висновку про можливість відкриття касаційного провадження у цій справі.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329 - 331, 334, 335, 338, 340, 375 КАС України,

УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року у справі № 1.380.2019.000532 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу 1.380.2019.000532 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.О. Єресько
А.Г. Загороднюк

В.М. Соколов
Судді Верховного Суду