Справа № 464/1332/14-а
Суддя: Борачок М. В.
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/1332/14-а
пр.№ 6-а/464/13/19
У Х В А Л А

23 вересня 2019 року м.Львів

Сихівський районний суд м. Львова в складі головуючого-судді Борачка М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 щодо судового контролю за виконанням судового рішення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду у справі за його позовом до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення дій. В обґрунтування заяви покликається на те, що 26.02.2014 Сихівським районним судом м.Львова винесено постанову, якою зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова провести розрахунок та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1 , як особі, яка зазнала необґрунтованих політичних репресій у розмірі передбаченому п. «г» статті 77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунком 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 10.12.2013. Однак, до цього часу рішення суду не виконується, надбавка не виплачується, органи державної виконавчої служби самоусунулись від виконання рішення, яке набрало законної сили. Відтак просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати звіт про виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 26.02.2014 у справі №464/1332/14-а, встановити строк для подання такого звіту, у випадку неподання звіту застосувати наслідки, передбачені ч.2 ст.382 КАС України.

Дослідивши подану заяву і матеріали справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду заяви, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 26.02.2014 року у даній справі визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова щодо відмови у проведенні розрахунку та невиплати надбавки до пенсії ОСОБА_1 як особі, що зазнала необґрунтованих політичних репресій в розмірі, передбаченому п. «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова провести розрахунок та виплату надбавки до пенсії ОСОБА_1 як особі, що зазнала необґрунтованих політичних репресій в розмірі, передбаченому п. «г» ст.77 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком починаючи з 10 грудня 2013 року.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 8 даної статті встановлено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.

Як передбачено ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

З аналізу вищенаведених норм можна дійти висновку, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах може здійснюватися у два способи, зокрема, шляхом зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення та шляхом оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

При цьому, суд вважає, що застосування судового контролю одночасно двома способами є неприпустимим, з урахуванням правової природи контролю.

Так, в одному випадку суд безпосередньо контролює виконання судового рішення (контроль на стадії добровільного виконання судового рішення), а в іншому суд контролює дотримання процедури органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем виконання судового рішення у примусовому порядку.

Судом встановлено, що 08.08.2014 Сихівським районним судом видано виконавчий лист №464/1332/14-а, за яким державним виконавцем Сихівського ВДВС ЛМУЮ 01.09.2014 відкрито виконавче провадження №44551764.

Крім того, судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова провело перерахунок надбавки до пенсії та нараховано 3099,75 грн. відповідно до постанови суду.

Таким чином, позивачем було звернено до примусового виконання постанову Сихівського районного суду м.Львова від 26.02.2014 року у даній справі шляхом скерування виконавчого листа до органу державної виконавчої служби.

Відтак, суд вважає, що належним способом судового контролю за виконанням судового рішення в даному випадку є оскарження рішень органу державної виконавчої служби в порядку, передбаченому ст.287 КАС України, оскільки зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (ст.382 КАС України) відноситься до стадії добровільного виконання судового рішення, а в даних правовідносинах здійснюється примусове виконання судового рішення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням постанови є безпідставною та необґрунтованою, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.248, 382, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо судового контролю за виконанням судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Сихівський районний суду м.Львова протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала підписана суддею 23 вересня 2019 року.

Суддя Борачок М.В.