Справа № 805/4374/15-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2019-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

27 вересня 2019 р. Справа №805/4374/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

17 вересня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Приватного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» про заміну сторони виконавчого провадження.

В обґрунтування заяви зазначено, що 26 лютого 2019 року постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду, задоволено касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» у справі № 805/4374/15-а, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2016 року скасовано, та ухвалено нове рішення, яким позов ПрАТ «Азовзагальмаш» задоволено повністю. Визнано протиправною та скасовано вимогу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку від 17 травня 2015 року № Ю-53-11 зі сплату боргу (недоїмки) з ЄСВ у розмірі 34 307 610,21 грн., зобов`язано СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального ГУ ДФС здійснити коригування відомостей в інтегрованій картці платника.

Постанова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду у справі № 805/4374/15-а набрала законної сили з дати її прийняття 26 лютого 2019 року.

07 серпня 2019 року на виконання вищезазначеного рішення Донецьким окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист № 805/4374/15-а про зобов`язання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС здійснити коригування відомостей в інтегрованій картці платника.

Постановою Кабінету Міністрів України № 247 від 30 березня 2016 року «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Функції Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби, в тому числі адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Крім того, з 03 вересня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби.

За наведених обставин, заявник Приватне акціонерне товариство «Азовзагальмаш» з метою забезпечення права на своєчасне та повне виконання судового рішення, керуючись ст. 379 КАС України, просив суд замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 805/4374/15-а виданого Донецьким окружним адміністративним судом 07 серпня 2019 року на підставі постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 26 лютого 2016 року, про визнання протиправною та скасування вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про сплату боргу (недоїмки) від 17 липня 2015 року № Ю-53-11 зі сплати єдиного внеску у сумі 34`307`610,21 грн. та зобов`язання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС здійснити коригування відомостей в інтегрованій картці платника, - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС (), його правонаступником Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби ().

Представник Приватного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» та учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, їх неприбуття у судове засідання не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 379 КАС України). На підставі положень ч. 9 ст. 205 КАС України, суд приходить до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження та матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року у задоволенні позову Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального ГУ ДФС про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 17.07.2015 року №Ю-53-11 було відмовлено у повному обсязі.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2016 року апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року у справі № 805/4374/15-а залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року у справі № 805/4374/15-а за позовом Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) без змін.

Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 26 лютого 2019 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» задоволено. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2016 року скасовано і ухвалено нове рішення яким позов Публічного акціонерного товариства "Азовзагальмаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) та вчинення дій задоволений повністю. Визнано протиправною та скасовано вимогу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про сплату боргу (недоїмки) від 17 липня 2015 року №Ю-53-11 зі сплати єдиного внеску у сумі 34`307`610,21 грн. та зобов`язано Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС здійснити коригування відомостей в інтегрованій картці платника.

Згідно із постановою Кабінету Міністрів України № 247 від 30 березня 2016 року «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби реорганізовано шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Згідно із представленим витягам з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про юридичну особу Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС (), 03 вересня 2018 року внесений запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) закріплено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

25 квітня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в рамках справи № 2-н-148/09, провадження № 61-1104св18 (ЄДРСРУ № 73627702) досліджував питання щодо заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником. Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу. По своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Таким чином, враховуючи, що функції Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби, в тому числі адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, та він є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального ГУ ДФС, на підставі вищезазначеного, суд приходить до переконання, що належним боржником у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 805/4374/15-а є саме Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, у зв`язку із чим, заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства «Азовзагальмаш» про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 805/4374/15-а виданого Донецьким окружним адміністративним судом 07 серпня 2019 року на підставі постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду від 26 лютого 2016 року, про визнання протиправною та скасування вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС про сплату боргу (недоїмки) від 17 липня 2015 року № Ю-53-11 зі сплати єдиного внеску у сумі 34`307`610,21 грн. та зобов`язання Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС здійснити коригування відомостей в інтегрованій картці платника, - Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби (), його правонаступником Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби ().

Ухвала постановлена та підписана в порядку письмового провадження 27 вересня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров