Справа № 640/3430/19
Суддя: Літвіна Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/3430/19
УХВАЛА

18 вересня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Сорочка Є.О.

Федотова І.В.

при секретарі Казюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ :

У березні 2019 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про:

- визнання незаконною та скасування постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Башілова В.О. від 27 листопада 2018 року у виконавчому провадженні № 53831546 про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 у розмірі 10.501.462,32 грн.;

- визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. від 05 лютого 2019 року у виконавчому провадженні № 58280152 про відкриття провадження;

- визнання незаконною та скасування постанови про арешт майна боржника від 07 лютого 2019 року у виконавчому провадженні № 58280152;

- визнання незаконною та скасування постанови про розшук майна боржника від 07 лютого 2019 року у виконавчому провадженні № 58280152.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 червня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, у якій просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Розгляд справи здійснюється з врахуванням вимог ст. 287 КАС України, яка регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідачем 14 серпня 2019 року подано до суду клопотання про зупинення апеляційного провадження по справі № 640/3430/19, яке мотивоване наявністю підстав, визначених п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, а саме прийняттям до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 2540/3203/18.

Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Порядок зупинення провадження в адміністративній справі регулюється ст. 236 КАС України.

Також згідно з ч. 5 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи у зв`язку з неоднаковим тлумаченням ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 40 Закону «Про виконавче провадження» та для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13 травня 2019 року прийнято до розгляду справу № 2540/3203/18 за позовом ОСОБА_2 до Сосновського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, третя особа - ПАТ «Універсал банк», про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

Дослідивши матеріали справи та оприлюднену ухвалу Великої Палати Верховного Суду від 13 травня 2019 року у справі № 2540/3203/18 судова колегія приходить до висновку, що позовні вимоги щодо визнання протиправними та скасування постанов органів державного виконавця про стягнення виконавчого збору у справах № 2540/3203/18 та № 640/3430/19 є взаємопов`язаними.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що наявні підстави, визначені п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України для зупинення провадження у справі № 640/3430/19.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 2540/3203/18.

Керуючись ст.ст. 4, 229, 236, 243, 248, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 640/3430/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконними та скасування постанов - до набрання чинності рішеннями Верховного Суду у справі № 2540/3203/18.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.М. Літвіна

Судді О.Є. Сорочко

І.В. Федотов

Повний текст ухвали складено "23" вересня 2019 року.