Справа № 500/1208/19
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 500/1208/19

16 вересня 2019 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

за участю:

секретаря судового засідання Заблоцька І.І.

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача П`ятковський В.І., Зелінська Г.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі в порядку спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.06.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 12.06.2019 року. У вказаний строк позивач усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 27.06.2019 року о 12:45 год.

27.06.2019 року у відкритому судовому засіданні замінено неналежного відповідача Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на Головне територіальне управління юстиції у Тернопільській області, а також оголошено перерву до 23.07.2019 року о 10:00 год.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 року розгляд справи відкладено до 30.07.2019 року о 16:00 год.

30.07.2019 року у відкритому судовому засіданні оголошено перерву до 16.09.2019 року о 11:30 год.

16.09.2019 року судом з власної ініціативи поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/1061/15-г/6 про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.04.2018 року за нововиявленими обставинами.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечив щодо зупинення провадження в даній справі, просив зупинити провадження, оскільки судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/1061/15-г/6 про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.04.2018 року за нововиявленими обставинами буде встановлено, який суб`єкт господарювання розмістив торгівельний кіоск по вул. Паращука в м. Теребовлі.

Представник відповідача Зелінська Г.Є. заперечила щодо зупинення провадження в даній справі. Зазначила, що якщо судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/1061/15-г/6 про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.04.2018 року за нововиявленими обставинами буде встановлено, що підприємцем є дружина позивача, то виконавчою службою самостійно буде скасовано постанову про накладення штрафу ВП №58303413 від 20.05.2019 року.

Представник відповідача П`ятковський В.І. заперечив щодо зупинення провадження в даній справі, просив не зупиняти провадження у даній справі з мотивів, наведених представником відповідача Зелінською Г.Є.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження в даній адміністративній справі, суд зазначає, що згідно пункту 3 частини першої ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що 29.08.2019 року Господарським судом Тернопільської області винесено ухвалу у справі №921/1061/15-г/6, якою відкрито провадження по розгляду заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 без номеру від 21.01.2019 року (вх.№64 від 24.01.2019 року) про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.04.2018 року у справі №921/1061/15-г/6.

З даної ухвали вбачається, що ОСОБА_2 було подано заяву про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.04.2018 у справі №921/1061/15-г/6 за нововиявленими обставинами, в обґрунтування якої він зазначив, що 13.11.2018 в період перегляду законності даного рішення в апеляційному порядку ним отримано Акт Теребовлянської міської ради від 13.11.2018 та додані до нього документи, про які йому не було відомо на момент розгляду справи №921/1061/15-г/6 в суді першої інстанції, а саме: копію довідки Теребовлянського РайСТ від 01.10.2002 №140; копію дозволу від 09.10.2002 №116; копію висновку про вартість майна; копію договору про охорону виробничих (господарських) об`єктів від 01.01.2013 №Р-21. ОСОБА_2 зазначив, що дані документи підтверджують використання торгівельного кіоску по АДРЕСА_1 Теребовля ФОП Буковецькою Г ОСОБА_3 , яка є самостійним суб`єктом господарювання, та, відповідно, ці докази спростовують факт розміщення відповідачем торгівельного кіоску, а відтак вважає, що позов у даній справі подано до неналежного відповідача і самостійною підставою для відмови в позові.

В той же час, у спірному випадку, головним державним виконавцем Теребовлянського РВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області Теребовлянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області П`ятковським В.І. винесено постанову про накладення штрафу від 20.05.2019 року ВП №58303413, якою накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. на боржника ОСОБА_2 за невиконання без поважних причин у термін для самостійного виконання наказу №921/1061/15-г/6 виданого 01.02.2019 року Господарським судом Тернопільської області про усунення перешкоди Теребовлянському районному споживчому товариству в користуванні земельною ділянкою, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , шляхом знесення (демонтажу) самочинно встановленого торговельного кіоску площею 12 кв.м, на вказаній ділянці ОСОБА_2 .

З огляду на наведене, суд вважає що обставини в даній адміністративній справі №500/1208/19 та у справі № 921/1061/15-г/6, яка перебуває у провадженні Господарського суду Тернопільської області за нововиявленими обставинами є пов`язаними, оскільки в ході розгляду справи за нововиявленими обставинами судом буде вирішено питання, яким суб`єктом підприємницькою діяльності використовувався торгівельний кіоск по АДРЕСА_2 . АДРЕСА_1 в м. Теребовля.

Відтак, суд приходить до переконання, що існує об`єктивна неможливість розгляду адміністративної справи №500/1208/19 до вирішення Господарським судом Тернопільської області справи № 921/1061/15-г/6 за нововиявленими обставинами.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що слід зупинити провадження в даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/1061/15-г/6 про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.04.2018 року за нововиявленими обставинами.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №500/1208/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/1061/15-г/6 про перегляд рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.04.2018 року за нововиявленими обставинами .

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 20 вересня 2019 року.

Головуюча суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.