Справа № 240/9866/19
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2019-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 вересня 2019 року м. Житомир справа № 240/9866/19

категорія 106030000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з указаним позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії Генерального штабу Збройних Сил України щодо не нарахування та невиплати йому грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за періоди 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 05.06.2019;

- зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за періоди 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 05.06.2019;

- зобов`язати відповідача надати довідку-розрахунок грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за періоди 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 05.06.2019.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. При цьому судом указано, що виявлені недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду:

- нової позовної заяви до відповідача, оформленої із дотриманням вимог ст. 160-161 КАС України в 2-х примірниках;

- клопотання про витребування доказів, у разі необхідності, оформленого з дотриманням ст. 80 КАС України;

- заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача/відповідача, у разі необхідності, оформленої з урахуванням вимог ч. 4 ст. 49 КАС України.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху направлена позивачу та його представнику та вручена адресатам 23 і 22 серпня 2019 року, відповідно, про що свідчать зворотні рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

23 серпня 2019 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій повідомлено про те, що вимога про зобов`язання Генеральний штаб Збройних Сил України надати довідку-розрахунок грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за періоди 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 05.06.2019, не є клопотанням про витребування доказів, а є позовною вимогою. При цьому вказано, що така вимога пов`язана з бажанням отримати об`єктивні розрахунки невиплаченої відповідачем компенсації. Проте ні заява, на виконання ухвали суду від 14.08.2019, ні позовна заява від 08.08.2019, не містить обставин щодо протиправності дій чи бездіяльності відповідача стосовно відмови чи невидачі довідки - розрахунку грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за періоди 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік, 2018 рік, 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 05.06.2019, внаслідок яких позивач обрав такий спосіб захисту порушеного, на його думку, права, як того вимагає п.п. 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Також слід указати, що доводи ОСОБА_1 про те, що законодавець визначив, що якщо третя особа визначена (відома), то немає необхідності складати окремі документи, а відомості про таку особу відразу вносяться до позовної заяви і копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів додаються відповідно до кількості учасників справи включаючи і третю особу, спростовуються положеннями ст. 49 та ч.ч. 9, 11 ст. 171 КАС України та свідчать про власне та суб`єктивне тлумачення позивачем змісту норм КАС України, якими врегульовано процедуру вступу в адміністративну справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, та встановлено вимоги щодо порядку і форми подання позовної заяви до суду адміністративної юрисдикції, які в повній мірі не були дотримані позивачем і на які вказано в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 14.08.2019.

Таким чином, позивачем не виконано вимог ухвали суду від 14.08.2019 в частині надання до суду нової позовної заяви до відповідача, оформленої із дотриманням вимог ст. 160-161 КАС України в 2-х примірниках та заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача/відповідача, оформленої з урахуванням вимог ч. 4 ст. 49 КАС України.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 недоліки позовної заяви, які визначені в ухвалі суду від 14.08.2019, під час направлення до суду заяви від 23.08.2019, у строк встановлений судом не усунув, оскільки вимоги ухвали суду виконано не було.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ураховуючи наведене, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно повернути позивачу.

Положеннями частини 6 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко