Справа № 200/9461/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

19 вересня 2019 р. Справа №200/9461/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання відповідача вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування позивачу періоду перебування у відпустці до догляду за дитиною до досягнення трирічного віку з 08 січня 2015 року по травень 2016 року до страхового стажу роботи; зобов`язання відповідача зарахувати до страхового стажу роботи період перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку з 08 січня 2015 року по травень 2016 року.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Управління соціального захисту населення Волноваської районної Державної адміністрації (УСЗН Волноваської РДА) (85700, Донецька обл., Волноваський район, місто Волноваха, ВУЛИЦЯ ГАГАРІНА, будинок 36, ), оскільки обчислення єдиного внеску проводиться (міськими) районними управліннями праці та соціального захисту населення.

Згідно з ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує ст. 260 КАС України.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 6 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

З урахуванням зазначених вище положень та враховуючи необхідність залучення до участі у справі третьої особи , суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням для забезпечення права третьої особи підготувати та надати пояснення щодо позову.

За приписами статей 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати від Управління соціального захисту населення Волноваської районної Державної адміністрації :

- відомості про взяття на облік позивача ОСОБА_1 ІПН: НОМЕР_1 ;

- відомості про нарахування єдиного соціального внеску відносно находження ОСОБА_1 у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Управління соціального захисту населення Волноваської районної Державної адміністрації (УСЗН Волноваської РДА) (85700, Донецька обл., Волноваський район, місто Волноваха, ВУЛИЦЯ ГАГАРІНА, будинок 36, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до відповідача Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобов`язання відповідача вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 15 жовтня 2019 року на 11:00 год.

Запропонувати Управління соціального захисту населення Волноваської районної Державної адміністрації надати пояснення по справі до 15 жовтня 2019 року.

Витребувати від Управління соціального захисту населення Волноваської районної Державної адміністрації належним чином засвідченні докази:

- відомості про взяття на облік позивача ОСОБА_1 ІПН: НОМЕР_1 ;

- відомості про нарахування єдиного соціального внеску відносно находження ОСОБА_1 у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Волноваської районної Державної адміністрації надати витребувані докази безпосередньо до суду у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Шинкарьова