Справа № 800/535/16
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 вересня 2019 року

Київ

справа №800/535/16

провадження №П/9901/211/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого Коваленко Н.В.,

суддів Стародуба О.П., Кравчука В.М., Рибачука А.І., Чиркіна С.М.,

перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вища рада правосуддя, про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Вищого адміністративного суду України до Верховної Ради України про визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради України від 29 вересня 2016 року № 1611-VIII про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Києво-Святошинського районного суду Київської області у зв`язку із порушенням присяги судді, поновлення ОСОБА_1 на посаді судді Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Так, 29.09.2016 року Верховною Радою України прийнято постанову № 1611-VIII «Про звільнення судді» ОСОБА_1 з посади судді Києво-Святошинського районного суду Київської області, яка оскаржується позивачем у цій справі.

Як встановлено судом, оскаржувана постанова відповідача була прийнята на підставі рішення Вищої ради юстиції від 26.11.2015 року № 899/0/15-15 «Про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 з посади у зв`язку з порушенням присяги».

Судова колегія Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що результат розгляду у справі №П/800/493/15 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції має прямий вплив на вирішення спору у цій справі, оскільки скасування рішення Вищої ради юстиції про внесення подання до Верховної Ради України про звільнення ОСОБА_1 нівелює наслідки встановлення обставин щодо дотримання Верховною Радою України процедури при прийнятті оскаржуваного рішення. У свою чергу, у разі, якщо у цій справі суд у рішенні, яке передуватиме рішенню у справі № П/800/493/15, дійде висновку про законність Постанови Верховної Ради України, а після того відповідне рішення Вищої ради юстиції буде визнане незаконним та скасовано, то судове рішення у цій справі, у такому випадку, не відповідатиме приписам статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на викладені обставини, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08 грудня 2016 року провадження у справі № П/800/535/16 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № П/800/493/15 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання протиправним та скасування рішення.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

На підставі підп. 5 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви та апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої або апеляційної інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ураховуючи наведене вище, справу № П/800/535/16 було передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 9 січня 2018 року для розгляду справи № П/800/535/16 визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Коваленко Н.В.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 вересня 2019 року, у зв`язку з обранням судді Верховного Суду Анцупової Т.О. до Великої Палати Верховного Суду (Рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 13), для розгляду справи № П/800/535/16 визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Коваленко Н.В., судді Стародуб О.П., Кравчук В.М., Гімон М.М., Чиркін С.М.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 вересня 2019 року, у зв`язку з перебуванням судді Гімона М.М. у відпустці, для розгляду справи № П/800/535/16 визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя Коваленко Н.В., судді Стародуб О.П., Кравчук В.М., Рибачук А.І., Чиркін С.М.

05 вересня 2019 року представником позивача подано клопотання про поновлення провадження у справі у зв`язку з тим, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 01 листопада 2018 року залишено в силі рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 травня 2018 року у справі № 800/493/15 (П/9901/311/18), яким в задоволенні позову ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя (правонаступник Вищої ради юстиції) про визнання протиправним та скасування рішення відмовлено.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

На підстав викладеного вище, суд вважає за необхідне прийняти справу № 800/535/16 до провадження та поновити провадження у цій адміністративній справі.

Керуючись статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу № 800/535/16.

Поновити провадження в адміністративній справі № 800/535/16 за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вища рада правосуддя, про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Призначити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, яке відбудеться о 17:00 10 жовтня 2019 року в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В.Коваленко

Судді О.П.Стародуб

В.М.Кравчук

А.І.Рибачук

С.М.Чиркін