Справа № 802/665/15-а
Суддя: Богоніс Михайло Богданович
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

18 вересня 2019 р. Справа № 802/665/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Богоноса Михайла Богдановича, розглянувши в письмовому провадженні заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Хмільницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області до Публічного акціонерного товариства "Хмільниксільмаш" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії.

ВСТАНОВИВ

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Хмільницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в м. Хмільнику та Хмільницькому районі Вінницької області до Публічного акціонерного товариства "Хмільниксільмаш" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.04.2015 року адміністративний позов задоволено. На виконання зазначеного рішення судом 22.06.2015 року видано виконавчий лист за № 802/665/15-а.

09.09.2019 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 802/665/15-а.

Заява мотивована тим, що постановою державного виконавця від 30.03.2016 року у виконавчому провадженні за № 48124526 замінено назву стягувача з Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницького району Вінницької області на Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області на підставі п. 2 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України " від 16.12.2015 № 1055.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області припинило свою діяльність шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 16.08.2019 державна реєстрація Хмільницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області припинена в результаті реорганізації.

З огляду на викладене заявник просить замінити сторону виконавчого провадження - Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Ухвалою від 10.09.2019 заяву призначено до розгляду в судовому засіданні 18.09.2019 з повідомленням заявника та осіб, які беруть участь у справі. Про дату, час та місце судового засідання заявника та учасників справи повідомлено у встановленому Кодексом адміністративного судочинства України порядку.

12.09.2019 від Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до суду надійшла заява, відповідно до якої представник зазначеного суб`єкта владних повноважень просить суд розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження за його відсутності та заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходив з такого.

За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон від 02.06.2016 № 1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону від 02.06.2016 № 1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, нормами Закону від 02.06.2016 № 1404-VIII та процесуальним законодавством врегульовано питання заміни сторони виконавчого провадження

Відповідно до виконавчого листа, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом у справі № 802/665/15-а стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільник та Хмільницькому районі Вінницької області. Вказаний виконавчий лист було направлено на примусове виконання до відділу примусового виконання управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області.

Постановою державного виконавця ВП № 48124526 від 05.08.2015 року виконавчий лист № 802/665/15-а прийнято до виконання. Постановою державного виконавця ВП № 48124526 від 30.03.2016 року замінено назву стягувача з Управління Пенсійного фонду України в м. Хмільник та Хмільницькому районі Вінницької області на Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області.

Також з наданих заявником доказів суд встановив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

В матеріалах справи наявний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 16.08.2019 року за № , з якого видно, що Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області припинено 15.08.2019 року.

Відповідно до положень ст. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Таким чином, правонаступником Хмільницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області відповідно до вимог ст. 104 Цивільного кодексу України є Головне управління Пенсійного України у Вінницькій області.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного України у Вінницькій області є правонаступником Хмільницького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 248, 294, 295, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 802/665/15-а задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження ВП № 48124526, а саме стягувача Хмільницьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, ).

Копію ухвали направити сторонам по справі та заінтересованій особі, яка звернулася із заявою.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Богоніс Михайло Богданович