Справа № 826/2132/15
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 вересня 2019 року

Київ

справа №826/2132/15

адміністративне провадження №К/9901/24081/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі №826/2132/15 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними та скасування інкасових доручень,

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернулося до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними та скасування інкасових доручень.

Справа судами розглядалася неодноразово.

За наслідками останнього перегляду, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019, позовні вимоги задоволено частково.

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій в частині задоволення позовних вимог, Головне управління ДФС у Полтавській області 21.08.2019, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 30.08.2019 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з наданням доказів сплати судового збору за поадння касаційної скаги у даній справі. Цією ж ухвалою заявнику встановлено строк на усунення виявлених судом недоліків терміном у десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

Вказану ухвалу Верховного Суду вручено представнику заявника 05.09.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем, в межах відведеного судом строку, на адресу суду скеровано клопотання про залучення до матеріалів касаційної скарги платіжного доручення (№2223 від 16.09.2019), як докзу сплати судвого збору за поадння касаційної скарги у даній справі.

Оскільки заявником усунуто недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга вважається поданою у день її первинного подання до суду.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, суддя-доповідач вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Як вбачається зі змісту касаційної скарги, відповідачем заявлено клопотання про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі №826/2132/15 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку. Вказане клопотання мотивовано тим, що зупинення дії оскаржуваних судових рішень, якими скасовано рішення контролюючого органу №1/16-07-25-23 від 04.02.2015 забезпечить уникнення грошових втрат з Державного бюджету України та унеможливить використання у подальшому позивачем доводів викладених судами у спірних рішеннях.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення дії оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що викладені у ньому мотиви не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі №826/2132/15, а тому клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про зупинення дії оскаржуваних судових рішень задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.

Частиною першої статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 340, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі №826/2132/15 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними та скасування інкасових доручень.

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.03.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі №826/2132/15- відмовити.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративну справу №826/2132/15.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечення щодо поданого клопотання протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження надіслати скаржнику, а іншим учасникам справи разом з зазначеною ухвалою надіслати також копії касаційної скарги та додані до неї матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

............................

І.Я. Олендер

І.А. Гончарова

Р.Ф. Ханова

Судді Верховного Суду