Справа № 640/12045/19
Суддя: Шевченко Н.М.
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 вересня 2019 року м. Київ № 640/12045/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Шевченко Н.М.

за участю секретаря судового засідання - Поліщук О.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання представника відповідача про повернення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Туплекс-Україна» до Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участі учасників справи:

представника позивача - Бевза В.І. ,

представника відповідача - Пущука М.В.

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Туплекс-Україна» з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

До суду 14.08.2019 надійшло клопотання відповідача про повернення позовної заяви, оскільки позов підписано особою, яка не має права її підписувати.

У судовому засіданні 12.09.2019 представник відповідача підтримав клопотання про повернення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Туплекс-Україна». В обґрунтування представник ГУ ДФС у м. Києві зазначив, що позов підписано адвокатом Петренко Є.І., у той час як довіреність видана на ім`я фізичної особи ОСОБА_2 . Таким чином, за приписами п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява підлягає поверненню.

Представник позивача заперечив, зазначивши, що позовна заява підписана адвокатом Петренком Є.І., який діє на підставі довіреності від 12.04.2019, яка оформлена відповідно до вимог законодавства, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Туплекс-Україна» надійшла до суду за підписом представника позивача, адвоката Петренка Євгена Івановича. У той же час, довіреність представляти інтереси ТОВ «Туплекс-Україна» видана ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» Адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право заняття адвокатською діяльністю.

Отже, спеціальним нормативно-правовим актом встановлено, що адвокат є фізичною особою, за наявності ряду юридичних фактів, які підтверджуються свідоцтвом про право заняття адвокатською діяльністю.

Водночас, відповідно до положення про Єдиний реєстр адвокатів України, затверджене постановою Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури при Кабінеті Міністрів України (надалі - положення), Єдиний реєстр адвокатів України (далі - ЄРАУ) - це база даних, в якій містяться необхідні відомості про адвокатів України. Після прийняття рішення про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю до ЄРАУ вносяться такі відомості: прізвище, ім`я та по батькові адвоката; номер, дата прийняття рішення про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; назва органу, який прийняв рішення про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; номер свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; поштовий індекс та адреса робочого місця (офісу) адвоката; номер робочого телефону; дата внесення відомостей до ЄРАУ; прізвище, ім`я та по батькові особи, яка внесла відомості до ЄРАУ (п.п. 1, 3).

Судом встановлено, що відомості про ОСОБА_2 внесені до єдиного реєстру адвокатів України, що є достатнім доказом на підтвердження факту наявності права на заняття адвокатською діяльністю у особи, за відсутності обґрунтованих сумнівів. За таких обставин, суд вважає, що причина повернення позову, зазначена стороною відповідача є формальною.

Частиною 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

З даного приводу суд зазначає, що за можливості ідентифікувати особу, яка зазначена у довіреності (за серією та номером паспорта), для підтвердження права підписувати позовну заяву представником, не має значення, чи вказаний у ній номер свідоцтва про право заняття адвокатською діяльністю, за умови встановлення судом, що довірена особа дійсно є фізичною особою, яка отримала таке свідоцтво.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для повернення позовної заяви, зокрема, на підставі п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, а відтак, клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 55, 57, 59, 180, 241 - 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні клопотання представника відповідача про повернення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Туплекс-Україна» відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко

Повний текст ухвали складено 17.09.2019.