Справа № 460/1294/19
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 460/1294/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 В ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження з власної ініціативи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Рівненського окружного адміністративного суду про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Рівненського окружного адміністративного суду про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату суддівської винагороди.

Ухвалою суду від 01 липня 2019 року відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а відповідно до ухвали суду від 31 липня 2019 року справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у якій призначено на 10:00 06 вересня 2019 року. Розгляд підготовчого засідання 06 вересня 2019 року відкладено на 10:00 23 вересня 2019 року.

Ухвалою суду від 23 вересня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

За ініціативою суду на розгляд поставлено питання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/9195/19-а за позовом Особа 1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

В судовому засіданні представник позивача щодо зупинити провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у вищенаведеній зразковій справі не заперечував. Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, місце і час розгляду справи.

Відтак, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із частиною сьомою статті 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Як передбачено пунктом 4 частини восьмої статті 290 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.

Як встановлено судом, 16.08.2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановив ухвалу про відкриття провадження у зразковій справі №200/9195/19-а за позовом ОСОБА 1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії.

В даній ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень) зазначені ознаки типової справи: відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (Територіальне управління Державної судової адміністрації України); спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата суддям, які не пройшли кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді суддівської винагороди відповідно до Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 6 грудня 2016 року №1774-VIII із застосуванням прожиткового мінімуму як розрахункової величини, замість застосування для розрахунку - мінімальної заробітної плати, після набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 4 грудня 2018 року № 11-р/2018 ); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування й виплати суддям суддівської винагороди із застосуванням розміру посадового окладу - 15 прожиткових мінімумів та зобов`язати відповідача здійснити нарахування й виплату такої винагороди, на основі розрахункової величини - 15 мінімальних заробітних плат, починаючи з 4 грудня 2018 року).

Таким чином, дана справа за наведеними в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.08.2019 про відкриття провадження у зразковій справі №200/9195/19-а є типовою справою.

Відповідно до частин першої, другої статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Отже, оскільки ухвалою від 16.08.2019 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій справі №200/9195/19-а, а за наведеними у вказаній ухвалі ознаками дана справа є типовою справою, тому дану справу необхідно визнати типовою, зупинивши у ній провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у вказаній зразковій справі.

Керуючись пунктом 9 частини другої статті 236, статтями 248, 250, 290, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Визнати типовою адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Рівненського окружного адміністративного суду про зобов`язання вчинити дії.

Провадження в типовій адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Рівненського окружного адміністративного суду про зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/9195/19-а за позовом Особа 1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення повного тексту.

Повний текст ухвали буде складено 24 вересня 2019 року.

Суддя В.Д. Ковальчук