Справа № 440/2108/19
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/2108/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Солтис О.О.,

представника позивача - ОСОБА_2.,

представника відповідача - Азарян К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

12 червня 2019 року ОСОБА_1 (надалі - позивач; ОСОБА_1 ) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про: визнання протиправними дій Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, що полягають у відмові ОСОБА_1 в зарахуванні до стажу роботи у подвійному розмірі періоду роботи на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади з 01.01.2004 по 31.12.2012, з 01.01.2013 на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04.01.2016 перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих); зобов`язання Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати в подвійному розмірі до загального стажу ОСОБА_1 період роботи з 01.01.2004 по 31.12.2012 на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади, та з 01.01.2013 на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04.01.2016 перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих), по теперішній час та провести перерахунок пенсії.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що з 03.03.1993 по 31.12.2012 він працював на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції швидкої медичної допомоги м. Полтава та був звільнений на підставі п. 5 ст. 36 КЗпП України у зв`язку з переведенням. З 01.01.2013 і по даний час працює в Комунальній установі "Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Полтавської обласної ради на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави. З 04.01.2016 посада (згідно Класифікатора посад) перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)". Вказано, що стаж на вказаних посадах відповідно до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі, однак у порушення вказаної норми Полтавським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області не зараховано у подвійному розмірі стаж роботи на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади з 01.01.2004 по 31.12.2012 та з 01.01.2013 на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04.01.2016 перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих), а також не проведено перерахунок пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/2108/19, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, витребувано докази, продовжено строк підготовчого провадження у справі №440/2108/19 на тридцять календарних днів.

04 липня 2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву /а.с. 101-103/, у якому представник Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на те, що відповідно до ст. 24 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пільговий порядок обчислення стажу роботи, передбачений законодавством, що діяло раніше, за період з 01.01.2004 застосовується виключно в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах та за вислугу років. Зауважує, що період роботи позивача з 03.03.1993 по 01.01.2004 на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади зарахований до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення", тобто в подвійному розмірі. З 01.01.2004 по теперішній час - за нормами Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 09:30 12 вересня 2019 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2019 року клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну відповідача у справі №440/2108/19 - задоволено. Допущено заміну відповідача Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014).

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши вступне слово представників сторін, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

За відомостями трудової книжки ОСОБА_1 03.03.1993 позивач був переведений на посаду лікаря виїзної психіатричної бригади Полтавської станції швидкої медичної допомоги (наказ №26к від 03.03.1993), 31.12.2012 ОСОБА_1 звільнено у порядку переведення до КУ "Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Полтавської обласної ради ст. 36 п. 5 КЗпП України (наказ №191к від 31.12.2012), 01.01.2013 позивача прийнято на посаду лікаря виїзної психіатричної бригади СЕМД № 1 м. Полтави по переводу з Полтавської СШМД (наказ №3к від 02.01.2013), 04.01.2016 посада перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічних хворих)" /а.с. 14-16, 37-42/.

Архівною довідкою Комунальної установи "Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Полтавської обласної ради № 102 від 11.03.2014 підтверджено, що ОСОБА_1 з 03.03.1993 по 31.12.2012 працював лікарем виїзної психіатричної бригади в Полтавській станції швидкої медичної допомоги, а з 01.01.2013 переведений до Комунальної установи "Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Полтавської обласної ради, де працює по теперішній час лікарем виїзної психіатричної бригади. З 01.01.2013 Полтавська станція швидкої медичної допомоги входить в структуру Комунальної установи "Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Полтавської обласної ради /а.с. 47/.

Архівною довідкою Полтавської станції швидкої медичної допомоги №7 від 08.02.2019, копія якої наявна у матеріалах справи /а.с. 17/, підтверджено, що ОСОБА_1 працював на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції швидкої медичної допомоги м. Полтави з 03.03.1993, звільнений з 31.12.2012 у зв`язку з переведенням до Комунальної установи "Полтавський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Полтавської обласної ради ст. 36 п. 5 КЗпП України.

Протоколом Київського УПФУ №698 від 11.03.2014 позивачу призначено пенсію за віком з 18.02.2014 /а.с. 32/.

08.02.2019 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області із заявою про перерахунок пенсії, страхового і загального стажу згідно із Законом України "Про внесення змін до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у якій просив зарахувати у подвійному розмірі час роботи з 2004 року та перерахувати пенсію /а.с. 25/.

За результатами розгляду вказаної заяви листом Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 22.02.2019 № 122/Ц-14 позивача повідомлено, що для визначення розміру пенсії до уваги взято загальний страховий стаж тривалістю 55 років 11 місяців 20 днів. При цьому період роботи з 03.03.1993 по 01.01.2004 на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади зарахований до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення", тобто в подвійному розмірі. З 01.01.2004 по теперішній час - за нормами Закону 1058. З огляду на вищевказане, відповідачем зроблено висновок, що для обчислення періоду роботи на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади з 01.01.2004 в подвійному розмірі правові підстави відсутні /а.с. 13, 24/.

Позивач не погодився з відмовою в зарахуванні до стажу роботи у подвійному розмірі періоду роботи на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади з 01.01.2004 по 31.12.2012, з 01.01.2013 на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04.01.2016 перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих), у зв`язку з чим звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. "е" ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII /в редакції, чинній на момент призначення пенсії/ право на пенсію за вислугу років мають: працівники освіти, охорони здоров`я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров`я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров`я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров`я, а також у закладах з надання психіатричної допомоги зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

За визначенням, наведеним у статті 1 Закону України "Про психіатричну допомогу", психіатричний заклад - психоневрологічний, наркологічний чи інший спеціалізований заклад, центр, відділення тощо всіх форм власності, діяльність яких пов`язана з наданням психіатричної допомоги.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначено Законом України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" /надалі - Закон № 1058-IV/.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Частиною 1 статті 24 Закону № 1058-IV визначено, що страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Відповідно до приписів частини 2 статті 24 Закону №1058-IV страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

За визначенням, наведеним у частині 3 статті 24 Закону №1058-IV, страховий стаж враховується в одинарному розмірі, крім випадків, передбачених цим Законом.

За кожний повний рік стажу роботи (врахованого в одинарному розмірі) на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про психіатричну допомогу" лікар психіатр, інші працівники, які беруть участь у наданні психіатричної допомоги, в тому числі здійснюють догляд за особами, які страждають на психічні розлади, мають право на пільги, встановлені законодавством України для осіб, зайнятих на важких роботах та зі шкідливими і небезпечними умовами праці.

Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом (частина 4 статті 24 Закону №1058-IV).

Згідно з пунктом 16 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV, положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за вислугу років для осіб, які на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" мають вислугу років та стаж, необхідні для призначення такої пенсії.

Судом встановлено, що позивач працював на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади з 03 березня 1993 року по 31 грудня 2012 року та з 01 січня 2013 року по 08 лютого 2019 року (дата звернення до відповідача із заявою) на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04 січня 2016 року перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)".

Таким чином, враховуючи, що норми Закону України "Про пенсійне забезпечення" є діючими, а стаття 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначає пільгові умови права на пенсію за віком, суд дійшов висновку про наявність у відповідача обов`язку зарахувати в подвійному розмірі до загального стажу ОСОБА_1 період роботи з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2012 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади та з 01 січня 2013 року по 08 лютого 2019 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04 січня 2016 року перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)".

Однак, відповідач протиправно відмовив ОСОБА_1 в зарахуванні до стажу роботи у подвійному розмірі періоду роботи на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади з 01січня 2004 року по 31 грудня 2012 року та з 01 січня 2013 року по 08 лютого 2019 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04 січня 2016 року перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)".

Частиною 4 статті 45 Закону №1058-IV встановлено, що перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа; у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області 08.02.2019 із заявою про перерахунок пенсії, страхового і загального стажу згідно із Законом України "Про внесення змін до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у якій просив зарахувати у подвійному розмірі час роботи з 2004 року та перерахувати пенсію /а.с. 25/, тобто до 15 числа місяця.

З огляду на вищевикладене, обираючи належний спосіб захисту порушеного права позивача, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, що полягають у відмові ОСОБА_1 в зарахуванні до стажу роботи у подвійному розмірі періоду роботи на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади з 01січня 2004 року по 31 грудня 2012 року та з 01 січня 2013 року по 08 лютого 2019 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04 січня 2016 року перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)" та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014) зарахувати в подвійному розмірі до загального стажу ОСОБА_1 період роботи з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2012 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади та з 01 січня 2013 року по 08 лютого 2019 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04 січня 2016 року перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)", а також провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2019 року.

Позовна вимога про зобов`язання Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати в подвійному розмірі до загального стажу ОСОБА_1 період роботи на посаді "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)" з 09 лютого 2019 року по теперішній час задоволенню не підлягає, оскільки позивач звернувся до відповідача із заявою 08 лютого 2019 року, тому задоволення позову в цій частині буде свідчити про вирішення спору, який ще відсутній, тобто на майбутнє (після 08 лютого 2019 року), що суперечить засадам адміністративного судочинства та його принципам, а тому у задоволенні позовних вимог у цій частині слід відмовити.

Таким чином, адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

При зверненні до суду з даним позовом позивачем сплачено судовий збір у сумі 768 грн. 40 коп., що підтверджується квитанцією №20267 від 12.06.2019 /а.с. 6/ та випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України /а.с. 20/.

Частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до частини 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

З огляду на вищевикладене, оскільки адміністративний позов задоволено частково, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок).

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 2, 3, 6-10, 139, 243-245 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, що полягають у відмові ОСОБА_1 в зарахуванні до стажу роботи у подвійному розмірі періоду роботи на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади з 01січня 2004 року по 31 грудня 2012 року та з 01 січня 2013 року по 08 лютого 2019 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04 січня 2016 року перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014) зарахувати в подвійному розмірі до загального стажу ОСОБА_1 період роботи з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2012 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади та з 01 січня 2013 року по 08 лютого 2019 року на посаді лікаря виїзної психіатричної бригади станції екстреної (швидкої) медичної допомоги №1 м. Полтави, яка з 04 січня 2016 року перейменована на "Лікар-психіатр (виїзної спеціалізованої бригади з надання медичної допомоги та перевезення психічно хворих)", а також провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2019 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Соборності 66, м. Полтава, 36014) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повне рішення складено 23 вересня 2019 року.

Суддя С.С. Сич