Справа № 540/1690/19
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2019-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1690/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 05.02.2019 року,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного управління ДФС України в Херсонській області та скасувати вимогу щодо сплати боргу з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

16.08.2019 року ухвалою суду позов залишений без руху через недоліки, серед яких звернення до суду із пропущенням строку без заяви про його поновлення.

На виконання вищевказаної ухвали позивачем подані матеріали, при дослідженні яких встановлено, що вимоги в частині строку звернення до суду не виконані.

Відтак, строк звернення до адміністративного суду передбачений статтею 122 КАС України.

Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків.

Положення Податкового кодексу України не поширюються на відносини щодо порядку сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, як і відповідальність за порушення такого порядку.

При оскарженні рішення податкового органу, прийнятого в межах Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", строк звернення до адміністративного суду тривалістю 1095 днів не застосовується.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у постанові від 17.07.2019 року у справі № 0740/1050/18.

Спірні правовідносини виникли з приводу сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а отже, строк звернення до суду із цим позовом 10 днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, або з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів, у відповідності до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Позивач зазначає, що про оскаржуваний документ йому стало відомо в липні 2019 року, на підтвердження надав конверт від 04 червня 2019 року, однак надані докази не підтверджують зазначену у позові дату отримання та назву документу, який знаходився саме у цьому конверті.

Виходячи із вищенаведеного, позивачем не надано доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення із цим позовом до суду.

Згідно ч.ч. 1, 2 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Із урахуванням вищевикладеного, на підставі ч. 2 ст. 123 КАС України, суд не вбачає, що позивачем доведена поважність пропущеного строку для звернення до суду із позовною заявою, а тому така позовна заява разом із доданими матеріалами підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ч. 2 ст. 123, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 05.02.2019 року разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Попов В.Ф.