Справа № 520/3717/19
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 вересня 2019 р.Справа № 520/3717/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Подобайло З.Г.,

Суддів: Бартош Н.С. , Григорова А.М. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 року по справі № 520/3717/19

за позовом Державної установи "Холодногірська виправна колонія (№18)"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 року задоволено адміністративний позов Державної установи "Холодногірська виправна колонія (№18)" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування вимоги.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.08.2019 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 28815,00грн.

Згідно поштового повідомлення Головне управління ДФС у Харківській області отримало копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 06.09.2019р., строк для усунення недоліків закінчився 16.09.18 р.

16.09.2019 року Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання про продовження строку для усунення недоліків на 30 календарних днів. В обґрунтування посилається на вимоги ст.ст. 2, 8, 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. 129 Конституції України, ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» та на те, що незабезпечення реалізації територіальними органами ДФС України права на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду позбавить можливості скасувати незаконні та необґрунтовані судові рішення, негативно вплине на процес забезпечення надходжень до Державного бюджету України чи економію бюджетних коштів. В той же час, за рахунок саме податкових платежів формується більша частина доходів, з яких першочергово кошти спрямовуються на виплати соціально-незахищеним верствам населення (дітям-сиротам, інвалідам, багатодітним сім`ям), забезпечується фінансування закладів охорони здоров`я та освіти, заходів економічного розвитку країни, а також своєчасність виплати заробітної плати, стипендії, інших виплат працівникам бюджетної сфери. Необхідність звернення до суду з апеляційною скаргою зумовлена недотриманням платником податків вимог Податкового кодексу України. Положеннями Закону України від 22.05.2015 року № 484 - VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», який набрав чинності 01.09.2015 року, органи ДФС України було позбавлено пільги щодо сплати судового збору за подання процесуальних документів до суду. Також, зазначає, що станом на теперішній час Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області зупинено виконання платіжних доручень з яких здійснюється сплата судового збору у зв`язку з відсутністю на розрахункових рахунках контролюючого органу коштів. З метою вирішення такого питання ГУ ДФС у Харківській області зверталось до ДФС України листом від 22.08.2019 №7319/8/20-40-10-09-05. Разом з тим, грошові кошти на рахунках ГУ ДФС у Харківській області для сплати судового бору по справі №520/3717/19 на момент подання цього клопотання відсутні, довідка №592/20-40-05-29 від 05.09.2019. Вказує, що необхідність продовження строків на апеляційне оскарження на строк 30 календарних днів , оскільки при надходженні грошових коштів для сплати судового збору першочергово здійснюється списання коштів (судових витрат) з рахунків контролюючого органу на користь платників податків, на підставі судових рішень, прийнятих на користь таких платників і до тих пір доки не відбудеться списання коштів за відповідними листами Держказначейства припиняються виконання платіжних доручень , які пов`язані з оскарженням самим ГУ ДФС у Харківській області, таким чином, апелянт немає змоги завчасно здійснювати сплату судового збору. Вказує , що таке списання займає значний проміжок часу.

19.09.2019 року на виконання вимог ухвали суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду платіжне доручення від 17.09.2019р. №6392 про сплату судового збору у розмірі 28815,00грн.

Враховуючи наявність права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції , наявність підстав, що унеможливлюють сплату апелянтом судового збору на момент подання клопотання про продовження строку для усунення недоліків, а також сплату апелянтом судового збору згідно платіжного доручення від 17.09.2019р., клопотання про продовження строку для усунення недоліків підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задовольнити частково та продовжити строк для усунення недоліків.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 року по справі № 520/3717/19 за позовом Державної установи "Холодногірська виправна колонія (№18)" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування вимоги.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош А.М. Григоров