Справа № 640/10268/19
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 вересня 2019 року місто Київ №640/10268/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Шуст Н.А., за участі: представника позивача - Омельченка І.В., здійснюючи відкритий судовий розгляд питання щодо приводу свідків, відповідно до судового доручення Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 року по справі №420/169/19,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 року в адміністративній справі № 420/169/19, якою доручено Окружному адміністративному суду м. Києва допитати в якості свідків:

- ОСОБА_1 (адреса місця роботи: АДРЕСА_2);

- ОСОБА_2 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_3 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_4 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_5 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 );

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.06.2019 призначено судове засідання для розгляду судового доручення на 24.07.2019 об 11:30 год. та викликано в якості свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у призначене судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2019 здійснено привід в Окружний адміністративний суд м. Києва на 21.08.2019 на 11:00 свідків: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , здійснення приводу покладено на Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Разом з тим, 21.08.2019 свідки: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві не надало суду пояснень щодо причин невиконання ухвали суду від 24.07.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2019 повторно здійснено привід в Окружний адміністративний суд м. Києва на 18.09.2019 на 10:50 свідків: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , здійснення приводу покладено на Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві; зобов`язано особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через керівника органу Національної поліції України негайно повернути ухвалу суду з письмовим поясненням причин невиконання та попереджено начальника Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві про відповідальність за невиконання вимог та рішень суду передбачену приписами статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вищевказана ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2019 отримана особою за довіреністю від Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві 27.08.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Однак, 18.09.2019 свідки: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві не надало суду пояснень щодо причин невиконання ухвали суду від 21.08.2019.

Вирішуючи питання щодо застосування до начальника Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві заходів процесуального примусу, суд бере до уваги наступне.

Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести. (ч. 4 ст. 148 КАС України)

Частиною шостою вказаної статті встановлено, що у разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання.

Як зазначено судом вище, привід свідків в судове засідання, призначене на 18.09.2019 Шевченківським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві забезпечено не було, письмових пояснень щодо причин невиконання ухвали суду від 21.08.2019 від Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві на адресу суду не надходило.

Враховуючи викладене, суд розцінює не виконання Шевченківським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві вимог ухвали від 21.08.2019, як невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом згідно з приписами статті 148 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 КАС України, заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (п. 5 ч. 1 ст. 145 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству.

З огляду на наведені обставини з урахуванням вимог процесуального законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для постановлення ухвали про стягнення з ОСОБА_6 , начальника Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві штрафу у розмірі 0,3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - 576,30 грн.

Також, враховуючи невиконання Шевченківським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві вимог ухвали суду від 21.08.2019 та не забезпечення приводу свідків в судове засідання, суд вважає за належне, повторно здійснити привід свідків, виконання якого покласти на Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві.

Водночас, суд наголошує, що у випадку повторного чи систематичного не виконання вимог суду та ухилення від вчинення дій, покладених судом на Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст.3, 77, 80, 94, 144, 149, 242, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Застосувати до ОСОБА_6 , начальника Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві (реєстраційний номер облікової картки платника податків - невідомий, службова юридична адреса: АДРЕСА_4 ) заходи процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу у розмірі 0,3 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - 576,30 (п`ятсот сімдесят шість) гривень 30 коп. в дохід Державного бюджету України.

3. Відповідно статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду є виконавчим документом і є обов`язковою для виконання.

4. Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали є Державна судова адміністрація (код ЄДРПОУ - 26255795, адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5), Боржником - ОСОБА_6 , начальник Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві (реєстраційний номер облікової картки платника податків - невідомий, службова юридична адреса: вул. Герцена, 9 м. Київ, 04050 ).

5. Здійснити привід в Окружний адміністративний суд м. Києва на 24.10.2019 на 16:50 год. в приміщення Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, 1-й поверх, зал судових засідань № 124, свідків:

- ОСОБА_1 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_2 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_3 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_4 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 );

- ОСОБА_5 (адреса місця роботи: АДРЕСА_3 )

6. Здійснення приводу покласти на Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві (вул. Герцена, 9 м. Київ, 04050).

7. У разі неможливості здійснення приводу, особі, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повернути її суду з письмовим поясненням причин невиконання.

8. Попередити начальника Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві про відповідальність за невиконання вимог та рішень суду передбачену приписами статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, у вигляді стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

7. Копію ухвали невідкладно направити для виконання до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Згідно частин 4, 6 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції. Оскарження такої ухвали не перешкоджає розгляду справи. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали про накладення штрафу є остаточною і оскарженню не підлягає.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа