Справа № 320/2586/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

19 вересня 2019 року м. Київ 320/2586/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панової Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Приватного акціонерного товариства «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод» про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України

до Приватного акціонерного товариства «Бориспільський експериментальний

комбікормовий завод»

про стягнення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку України з позовом до Приватного акціонерного товариства «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод», в якому з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог просить суд стягнути з відповідача штраф у розмірі 17 000,00 грн. до Державного бюджету України, які слід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.07.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

29.08.2019 на адрес суду надійшло клопотання Приватного акціонерного товариства «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод» про зупинення провадження у справі № 320/2586/19.

В обґрунтування вказаного клопотання, відповідач зазначив, що 02.08.2019 Приватне акціонерне товариство «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання неправомірною та скасування постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України № 120-ДП-Е від 27.02.2019 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. Також відзначив, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2019 у справі відкрито провадження у вказаній справі № 640/14618/19.

На підставі викладеного, представник відповідача вказує, що оскільки постанова Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України № 120-ДП-Е від 27.02.2019 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. оскаржується в судовому порядку, тому здійснити розгляд справи № 320/2586/19 неможливо, оскільки вказані справи є взаємопов`язаними, наявні всі підстави для зупинення провадження у справі.

Дослідивши клопотання про зупинення провадження у справі а також подані з ним докази, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на викладене.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі.

Як встановлено судом, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.08.2019 відкрито провадження у справі № 640/14618/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України про визнання неправомірною та скасування постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України № 120-ДП-Е від 27.02.2019 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн.

Слід зазначити, що предметом спору у даній справі є стягнення штрафу розмірі 17000,00 грн., який застосовано до ПАТ «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод» на підставі постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України № 120-ДП-Е від 27.02.2019 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Водночас, вказана постанова є предметом оскарження у справі № 640/14618/18, яка перебуває на розгляді у Окружному адміністративному суді м. Києва.

Враховуючи ту обставину, що підставою для стягнення штрафу з відповідача позивач вказує постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України № 120-ДП-Е від 27.02.2019 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, яка є предметом спору у справі № 640/14618/18, суд дійшов висновку, що вирішення спору в адміністративній справі № 640/14618/18, яка перебуває на розгляді Окружного адміністративного суду м. Києва має значення для розгляду та вирішення даної справи.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 320/2586/19 є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а провадження у справі № 320/2586/19 зупиненню до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № справі № 640/14618/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України про визнання неправомірною та скасування постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України № 120-ДП-Е від 27.02.2019 про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000,00 грн.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ:

1.Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/2586/19 за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України до Приватного акціонерного товариства «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод» про стягнення штрафу до набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/14618/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Бориспільський експериментальний комбікормовий завод» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку України про визнання протиправною та скасування постанови.

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.