Справа № 1.380.2019.004757
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004757
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

18 вересня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), третя особа: Управління Пенсійного фонду України у Львівській області в особі Управління обслуговування громадян (сервісний центр) (80400, Львівська область, м. Кам`янка-Бузька, вул. І. Сирко, 4а)у якому просить суд:

- зобов`язати відповідача зарахувати до загального трудового стажу період навчання на підготовчому відділенні у Дніпропетровському інституті інженерів залізничного транспорту ім. Калініна (на даний час Дніпропетровський національний університет імені академіка Лазаряна) за денною формою навчання з 25.11.1982 по 29.07.1983;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу вислугу років у Збройних Силах України, яка становить календарна 3 роки 1 місяць, до загального стажу;

- зобов`язати відповідача усунути недоліки в індивідуальних відомостях про застраховану особу щодо нарахованої позивачу заробітної плати на посаді головного інженера Мукачівської дистанції колії Ужгородської дирекції залізничних перевезень Львівської залізниці з жовтня 1999 року по квітень 2001 року та служби у Збройних Силах України як учасника бойових дій за період з вересня по грудень 2015 та з січня по травень 2016 року;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з часу виходу на пенсію з 15.02.2017 з врахуванням усунутих недоліків.

Підставою позову зазначено протиправність дій відповідача щодо неврахування позивачу до загального трудового стажу періоду навчання на підготовчому відділенні, вислуги років у Збройних Силах України, невірне формування індивідуальних відомостей про застраховану особу, що у наслідку вплинуло на призначення пенсії позивачу та її розмір. Оскільки вказане порушує права позивача на належне пенсійне забезпечення, він звернувся до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Згідно з правилами КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У зв`язку з тим, що вказана справа відноситься до справ, визначених п.п. 1-5 ч. 1 ст. 263 КАС України, таку слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Щодо залучення як третьої особи Управління Пенсійного фонду України у Львівській області в особі управління обслуговування громадян (сервісний центр), слід зазначити таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже залучення до справи третіх осіб здійснюється або за їх заявою, або з ініціативи суду або за клопотанням учасників справи.

Позивач зазначивши Управління Пенсійного фонду України у Львівській області в особі управління обслуговування громадян (сервісний центр) як третю особу у вступній частині позову не вказав на чиїй стороні таке слід залучити до участі у справі, а також не заявив відповідного клопотанням з обґрунтуванням у який спосіб рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Таким чином, якщо позивач бажає залучити Управління Пенсійного фонду України у Львівській області в особі управління обслуговування громадян (сервісний центр) про це слід подати відповідне клопотання із обґрунтуванням у який спосіб рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

4. Відповідачу надати суду:

- усі документи на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2)

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. До такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

6 Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками до неї.

8. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її підписання через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кравців О.Р.