Справа № 240/7130/19
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

17 вересня 2019 року м. Житомир справа № 240/7130/19

категорія 111030200

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черноліхова С.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень - рішень,

встановив:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №240/7130/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Ухвалою судді 31.05.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 18.06.2019, яке було відкладено на 18.07.2019 у зв`язку із перебуванням судді Черноліхова С.В. у відпустці.

18.07.2019 до суду надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи у зв`язку із необхідністю пошуку та залучення представника (адвоката) для захисту та представлення її інтересів у суді у зв`язку із чим підготовче засідання у справі відкладено на 25.07.2019.

25.07.2019 позивач до суду не з`явилася, проте про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у справі повідомлялася належним чином. Підготовче засідання у справі відкладено на 01.08.2019.

Відповідно до ухвали суду, постановленої без виходу до нарадчої кімнати, занесеної до протоколу судового засідання від 01.08.2019, постановлено закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті. Підготовче засідання у справі було проведено без участі позивача.

03.09.2019 позивач до суду також не з`явилася та не надала суду належних доказів поважності причин такої неявки, хоча про дату, час та місце судового розгляду належним чином була повідомлена (а.с.125), що слугувало підставою для відкладення судового засідання у справі на 17.09.2019 о 12:00.

Натомість, у визначений судом дату та час, позивач повторно не прибула до суду, однак про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомленням про вручення поштового відправлення №934, яке міститься в матеріалах справи (а.с. 129).

Станом на 17.09.2019 клопотань про розгляд вказаної справи без участі позивача чи відкладення призначених судових засідань до суду не надходило.

До суду надійшло лише клопотання представника відповідача про розгляд справи у порядку письмового провадження від 17.09.2019.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Разом з тим, пунктом 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відтак, в даному випадку позивач жодного разу у підготовчі засідання та судові засідання по справі не з`являлася без поважних на то причин, позивачем було подано лише 18.07.2019 клопотання про відкладення розгляду справи, що у свою чергу не може свідчити про добросовісне користування належними позивачу процесуальними правами і неухильне виконання процесуальних обов`язків, визначених ч. 2 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

При цьому, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, позивач, як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

За таких обставин, враховуючи повторну неявку позивача без надання суду належних доказів поважності причин такої неявки, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 205, п. 4 ч. 1 ст. 240, ст.ст.241 - 243, 248, 256, 293 - 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень - рішень залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 КАС України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Черноліхов