Справа № 204/3669/18(2-а/204/2/19)
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 204/3669/18(2-а/204/2/19)

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дурасової Ю.В.,

суддів: Божко Л.А., Суховарова А.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції

на рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19 лютого 2019 року у справі № 204/3669/18(2-а/204/2/19) за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Клівцова Миколи Олександровича, третя особа - Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19 лютого 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції лейтенанта поліції Клівцова Миколи Олександровича, третя особа - Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення задоволено частково.

Не погодившись з рішенням суду, 11.04.2019 Управлінням патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 у даній справі відмовлено у задоволенні заяви відповідача про поновлення строку апеляційного оскарження та відмовлено у відкритті апеляційного провадження в адміністративній справі №204/3669/18 (2-а/204/2/19).

22.05.2019 Управлінням патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції повторно подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано максимальний строк, відповідно до норм процесуального законодавства, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме 10 днів з моменту отримання копії вищезазначеної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із наведенням поважних причин пропуску, якщо такі є.

Відповідно до Списку згрупованих поштових відправвлень рекомендованих листів № 145 від 13.06.2019 (штрихкодовий ідентифікатор 211) вказана ухвала суду направлена на адресу особи, яка подала апеляційну скаргу. Станом на 12.09.2019 зворотне поштове повідомлення на адресу суду не повернуто. Однак, відповідно до відомостей поштового сервісу Укрпошти, станом на 12.09.2019, поштове відправлення за штрихкодовим ідентифікатором 211 отримано 29.06.2019.

Таким чином, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 9 липня 2019 року.

Проте, станом на день постановлення вказаної ухвали, вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2019 року не виконані.

Однак, 27.06.2019 від Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції надійшла заява на усунення недоліків апеляційної скарги, яка обгрунтована необхідністю залучення третьою особою Департамент патрульної поліції України. При цьому у вказаній заяві не наведене жодних підстав для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, враховуючи те, що провадженя у справі не відкрито, питання про залучення Департаменту патрульної поліції в якості третьої особи, не може бути вирішено апеляційним судом на даній стадії судового процесу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Приймаючи до уваги, що Управлінням патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження з підстав, визначених п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 286, 299, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції на рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19 лютого 2019 року у справі № 204/3669/18(2-а/204/2/19) за позовом ОСОБА_1 до Інспектора Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Клівцова Миколи Олександровича, третя особа - Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів згідно ст. 329 КАС України.

Головуючий суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя А.В. Суховаров