Справа № 800/374/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 800/374/17

Провадження № 11-535заі19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

головуючого Князєва В. С.,

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Яновської О. Г.,

за участю секретаря судового засідання Сороки Л. П.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

представники позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

представник відповідача - Байдаченко О. І.,

розглянула в судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 800/374/17 за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним і скасування розпорядження та

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Президента України, в якому просив визнати протиправним і скасувати розпорядження відповідача від 08 серпня 2017 року № 157/2017-рппро звільнення позивача з посади голови Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області (далі - Коростишівська РДА).

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням від 13 травня 2019 року в задоволенні позову відмовив.

31 травня 2019 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на вказане судове рішення.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 05 червня 2019 року відкрила апеляційне провадження за скаргою ОСОБА_1 , а ухвалою від 08 липня 2019 року призначила справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

16 вересня 2019 року ОСОБА_1 заявив клопотання про зупинення провадження у справі № 800/374/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 806/2091/17 за позовом ОСОБА_1 до Коростишівської районної ради Житомирської області (далі - Коростишівська райрада) про визнання протиправним і скасування рішення.

На обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що оскаржуване в цій справі розпорядження прийняте на підставі рішення сімнадцятої сесії VII скликання Коростишівської райради від 22 липня 2017 року № 317 «Про недовіру голові Коростишівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 », яке, в свою чергу, оскаржено позивачем у судовому порядку.

У судовому засіданні суду апеляційної інстанції 17 вересня 2019 року ОСОБА_1 та його представники підтримали заявлене клопотання. Представник відповідача не заперечував проти задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, Велика Палата Верховного Суду установила, що Користишівський районний суд Житомирської області рішенням від 02 серпня 2018 року у справі № 806/2091/17 відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 до Коростишівської райради про визнання протиправним і скасування рішення.

Сьомий апеляційний адміністративний суд постановою від 12 грудня 2018 року задовольнив апеляційну скаргу позивача: скасував указане вище рішення суду першої інстанції та прийняв нову постанову, якою позов задовольнив; визнав протиправним і скасував рішення Коростишівської райради від 22 липня 2017 року № 317.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановою від 10 липня 2019 року касаційну скаргу Коростишівської райради задовольнив частково: скасував зазначену вище постанову апеляційного суду, а справу направив на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 29 серпня 2019 року призначив справу № 806/2091/17 до апеляційного розгляду на 16 жовтня 2019 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на те, що розпорядження Президента України від 08 серпня 2017 року № 157/2017-рп, яке є предметом розгляду в цій справі, прийняте на підставі рішення Коростишівської райради від 22 липня 2017 року № 317 про висловлення недовіри голові Коростишівської РДАОСОБА_1 , законність якого перевіряється судом у справі № 806/2091/17, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про об`єктивну неможливість вирішення цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 806/2091/17.

Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 800/374/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 806/2091/17 за позовом ОСОБА_1 до Коростишівської райради про визнання протиправним і скасування рішення.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 266, 325КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 800/374/17 за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним і скасування розпорядженнядо набрання законної сили судовим рішенням у справі № 806/2091/17 за позовом ОСОБА_1 до Коростишівської районної ради Житомирської області про визнання протиправним і скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий В. С. Князєв

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

Т. О. Анцупова Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук В. В. Пророк

Ю. Л. Власов Л. І. Рогач

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

В. І. Данішевська О. Г. Яновська

Ж. М. Єленіна