Справа № 140/1765/19
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

19 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1765/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області щодо виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області повторної довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 19.03.2019 № 7/96, зобов`язання Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області відкликати довідку від 19.03.2019 № 7/96 та виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) ОСОБА_2 станом на 01.01.2016 без обмеження граничного розміру, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у таких розмірах: посадовий оклад - 4000,00 грн., оклад за спеціальним званням полковник - 2400,00 грн.; надбавка за стаж служби 50% від посадового окладу - 3200,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу - 600,00 грн.; премія 86,21%, що складає 8793,42 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Ухвалою суду від 17.07.2019 розгляд цієї справи постановлено проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово, продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів, у справі призначено підготовче засідання на 10:30 28.08.2019. Ухвалою суду від 28.08.2019 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 10:00 05.09.2019, а в подальшому в судовому засіданні оголошено перерву до 14:30 19.09.2019.

19.09.2019 за вх. № 15269/19 представник позивача ОСОБА_3 І. ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням про витребування доказів, а саме від МВС України Положення про службу внутрішньої безпеки органів внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС України від 25.12.1992 № 061, зі змінами, внесеними наказом МВС України від 22.02.1995 № 07, яке просить розглянути без його участі, а судовий розгляд справи відкласти.

З урахуванням вимог частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), зазначене клопотання розглянуто в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Клопотання про витребування доказів підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Як вбачається із матеріалів справи, спір між сторонами виник щодо видачі Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області повторної довідки на ім`я ОСОБА_2 для перерахунку ОСОБА_1 пенсії по втраті годувальника, зокрема, щодо прирівняння посади ОСОБА_2 на день звільнення зі служби (начальник відділу безпеки УВБ ГУБОЗ МВС України) до відповідної посади поліцейського.

Згідно із частинами першою - третьою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На думку суду, виходячи із предмету спору, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин справи щодо проходження ОСОБА_2 служби в органах внутрішніх справ (зокрема, з`ясування кваліфікаційних характеристик його посади) та його пенсійного забезпечення, зазначене вище Положення необхідно витребувати у МВС України, а також з ініціативи суду у МВС України необхідно витребувати інші докази, вказані у резолютивній частині цієї ухвали.

Керуючись статтями 80, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) належним чином засвідчені копії таких документів:

Положення про службу внутрішньої безпеки органів внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС України від 25.12.1992 № 061, зі змінами, внесеними наказом МВС України від 22.02.1995 № 07;

Положення про відділ внутрішньої безпеки у Волинській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України, чинного станом на 18.01.2002 - день звільнення ОСОБА_2 з органів МВС у відставку на підставі наказу МВС від 18.01.2002 № 18о/с (за наявності);

посадової інструкції (функціональних обов`язків) начальника відділу внутрішньої безпеки у Волинській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України ОСОБА_5 Володимировича, чинної станом на 18.01.2002 - день звільнення ОСОБА_2 з органів МВС у відставку на підставі наказу МВС від 18.01.2002 № 18о/с (за наявності).

Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10) довідку про розмір грошового забезпечення начальника відділу внутрішньої безпеки у Волинській області Управління внутрішньої безпеки Головного управління по боротьбі з організованою злочинністю МВС України ОСОБА_2 за 2000 2002 роки та засвідчену копію наказу МВС України від 30.03.2000 № 148о/с, інших нормативно-правових актів (за наявності), на підставі яких здійснювалося нарахування та виплата грошового забезпечення ОСОБА_2 .

Встановити Міністерству внутрішніх справ України строк для виконання цієї ухвали шляхом надіслання до суду витребуваних доказів п`ять днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що копії документів необхідно засвідчити з дотриманням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Роз`яснити, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Копію ухвали направити учасникам справи для ознайомлення, а Міністерству внутрішніх справ України - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх