Справа № 822/423/17
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 822/423/17

Провадження № 11-720апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Пророка В. В., Рогач Л. І., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Октант-центр» до відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, треті особи - ОСОБА_1 , Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Центр», Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Житлобуд», про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Октант-центр» звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило визнати протиправним і скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Хмельницької дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» Росновської Н. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25 листопада 2016 року, індексний номер 32545739.

Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 6 квітня 2017 року позов задовольнив.

ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на зазначене рішення суду першої інстанції.

Вінницький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 13 червня 2017 року замінив відповідача державного реєстратора Хмельницької дирекції Українського державного підприємства «Укрпошта» Росновську Н. В., на належного відповідача - відділ державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 6 квітня 2017 року - без змін.

Не погодившись з ухваленими у справі судовими рішеннями про задоволення позову, ОСОБА_1 звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просила постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 6 квітня 2017 року й ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2017 року скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційна скарга, серед іншого, аргументована тим, що спір у цій справі не є публічно-правовим та не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має вирішуватися за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23 серпня 2017 року відкрито касаційне провадження у справі за скаргою ОСОБА_1

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 17 липня 2019 року справу прийняв до свого провадження, а ухвалою від 18 липня 2019 року - передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати судові рішення у тому числі й у зв`язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Зважаючи на відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд касаційної скарги за їх участю, Велика Палата Верховного Суду з огляду на положення пункту 1 частини першої статті 345 КАС вважає за можливе призначити цю справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 337, 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Октант-центр» до відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, треті особи - ОСОБА_1 , Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Центр», Житлово-будівельний кооператив «Проскурів-Житлобуд», про визнання протиправним та скасування рішення.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 15 січня 2020 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді:Т. О. АнцуповаВ. С. Князєв
С. В. БакулінаЛ. М. Лобойко
В. В. БританчукН. П. Лященко
Ю. Л. ВласовВ. В. Пророк
М. І. ГрицівЛ. І. Рогач
Д. А. ГудимаВ. Ю. Уркевич
Ж. М. ЄленінаО. Г. Яновська
О. С. Золотніков