Справа № 360/3975/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справi

19 вересня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3975/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Попової Н.І.,

позивача: не прибув

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: не прибув

представника третьої особи: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо закриття провадження у адміністративній справі за позовом адвоката Краснобаєва Олексія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_2 до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві про скасування постанови про арешт на грошові кошти, -

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Краснобаєва Олексія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_2 до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві про скасування постанови про арешт на грошові кошти.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 06.06.2019 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уваровою Наталією Олександрівною відкрите виконавче провадження №59300194 на підставі виконавчого листа №426/8022/17 виданого Сватівським районним судом Луганської області 27.03.2018 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості у сумі 1 387 752,45 гривень та 6000 доларів США.

22.07.2019 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уваровою Наталією Олександрівною у виконавчому провадженні № 59300194 на підставі виконавчого листа №426/8022/17, виданого Сватівським районним судом Луганської області 27.03.2018, винесено постанову про арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках: код фінансової установи 322669 АТ ОЩАДБАНК - р/р НОМЕР_1 ; код фінансової установи 322669 АТ ОЩАДБАНК - р/р 895; код фінансової установи 322669 АТ ОЩАДБАНК - р/р НОМЕР_2 . Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_3 , виданого Пенсійним фондом України 04.11.2015 ОСОБА_2 є пенсіонер за віком. Згідно довідки вих. №900, виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві 02 вересня 2019 року ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України м. Києва. В липні 2019 року при спробі позивача отримати пенсію за допомогою картки у відділенні банку, з`ясувалося, що операція неможлива, а працівники банку повідомили про арешт коштів на його рахунку. В липні 2019 року позивач звернувся за правовою допомогою. 20.08.2019 представник позивача звернувся до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області з заявою, у якій просив зняти арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку: - код фінансової установи 322669 АТ ОЩАДБАНК - р/р НОМЕР_2 ОСОБА_2 ІПН НОМЕР_3 . 30.08.2019 представник позивача отримав листа від в.о. начальника Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, у якому вказано, що арешт може бути знятий виключно за рішенням суду. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- скасувати постанову головного державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уварової Наталії Олександрівни від 22.07.2019 у виконавчому провадженні № 59300194 на підставі виконавчого листа №426/8022/17, виданого Сватівським районним судом Луганської області 27.03.2018, про арешт на грошові кошти, скасувати в частині накладення арешту на грошові кошти, що надходять від Пенсійного фонду України як пенсійні виплати ОСОБА_2 , що містяться на рахунках: код фінансової установи 322669 АТ ОЩАДБАНК - р/р НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 12 вересня 2019 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19 вересня 2019 року.

18 вересня 2019 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов письмовий відзив Відповідача Луганського міського відділу державної виконавчої служби. У запереченнях Відповідач зазначив, що ВП № 59300194 відкрите на підставі виконавчого листа № 426/8022/17, виданого 27.03.2018 Сватівським районним судом Луганської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь інших осіб заборгованості за договорами позики. В ході проведення виконавчих дій за боржником виявлено розрахункові рахунки, на які 22.07.2019 державним виконавцем накладено арешт та направлено для виконання до фінансової установи. На підставі викладеного Відповідач просив відмовити у задоволені позовних вимог ОСОБА_2 .

У судове засідання представник Відповідача та третьої особи не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Судом на розгляд учасників судового процесу поставлено питання щодо закриття провадження у справі.

Представник Позивача заперечував проти закриття провадження у справі, вважає, що дана справа підлягає розглядові в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку наявності підстав для закриття провадження у справі з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем оскаржуються дії державного виконавця, а саме: прийняття постанови від 22.07.2019 про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні №59300194, відкритого на підставі виконавчого листа №426/8022/17, виданого Сватівським районним судом Луганської області 27.03.2018 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості у сумі 1 387 752,45 гривень та 6000 доларів США., розглянутого в порядку цивільного судочинства (а.с.36-50).

Суд зазначає, що норми Цивільно-процесуального кодексу України передбачає право звернення до суду зі скаргою на дії державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу.

Так, відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Як зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.05.2019 по справі №924/1389/13 - для визначення предметної юрисдикції, зокрема й стосовно судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця, вирішальне значення має суть оспорюваних дій.

Оскільки позивачем та його представником оскаржується постанова державного виконавця у виконавчому провадженні №59300194, відкритого на підставі виконавчого листа №426/8022/17, виданого Сватівським районним судом Луганської області 27.03.2018, за наслідками розгляду справи в порядку ЦПК України, тому скарга на такі дії, постанови повинні подаватися відповідно до вимог ст. 447 ЦПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Оскільки дана справа належить розгляду в порядку ЦПК, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 238, 241, 243, 256 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за позовом адвоката Краснобаєва Олексія Анатолійовича в інтересах ОСОБА_2 до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних позовних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві про скасування постанови про арешт на грошові кошти.

Роз`яснити позивачу та представнику позивача щодо віднесення даної справи до юрисдикції місцевого суду як цивільного.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.В. Ірметова