Справа № 234/11442/19
Суддя: Сухоручко Ю. О.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/204/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повернення позовної заяви

20 серпня 2019 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Сухоручко Ю.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського патрульної поліції в м. Краматорську та Слов`янську Голубова Єгора Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

02.07.2019 року до Краматорського міського суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 з позовом до поліцейського патрульної поліції в м. Краматорську та Слов`янську Голубова Є.А. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просить скасувати постанову від 14.06.2019 року про накладення на позивача адміністративного стягнення по ч.2 ст.126 , ч.2 ст. 121 КУпАП у вигляді штрафу у сумі 510 грн., визнавши її незаконною.

Ухвалою суду від 03.07.2019 року вказана позовна заява була залишена без руху для зазначення ОСОБА_1 інших поважних причин пропуску строку звернення до суду із наданням доказів поважності причин його пропуску, оскільки наведені ним в позовній заяві причини пропуску строку звернення до суду з позовом були визнані судом неповажними. Позивачу був наданий строк для усунення недоліків десять днів з дня отримання копії ухвали.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, вказана ухвала суду була отримана особисто ОСОБА_2 19.07.2019 року.

29.07.2019 року в суд надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків разом із довідкою Донецької дирекції АТ «Укрпошта» від 24.07.2019 року № 14-09-Н-316, 323 в підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду із позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

З вказаної довідки вбачається, що ОСОБА_1 копія оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення серія НК № 511894 була отримана ним особисто 20.06.2019 року у поштовому відділенні ВПЗ Краматорськ 7.

Приписами ч. 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ст.286 КУпАП, ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно ст.120 ч.1,5,6 КАС України, щодо правил обчислення процесуальних строків, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

З урахуванням визначених законодавцем вимог щодо строку звернення до суду з позовом про скасування постанови на накладення адміністративного стягнення та правил обчислення процесуальних строків, останнім днем для звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом є 30.06.2019р. (вихідний день). За приписами ст.120 ч.6 КАС України, останнім днем строку, в даному випадку, є перший після нього робочий день, тобто 01.07.2019р.

Позивач ОСОБА_1 особисто звернувся в суд з позовом 02.07.2019 року, що підтверджується штампом суду, проставленим працівником апарату суду, який прийняв позов, із зазначенням дати отримання документу в порядку п.2.3 Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, затвердженої наказом ДСА України № 173 від 17.12.2013р.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Дослідив матеріали справи, суд приходить до висновку, що позивачем подана позовна заява з пропуском строку на звернення до суду з адміністративним позовом та ним не надано належних та достатніх доказів в підтвердження поважності причин його пропуску.

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як зазначено у ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Оскільки вказані позивачем для поновлення строку звернення до адміністративного суду визнані судом неповажними, позовна заява ОСОБА_1 до поліцейського патрульної поліції в м. Краматорську та Слов`янську Голубова Єгора Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, підлягає поверненню позивачу.

При цьому суд враховує, що згідно з частиною 1 статті КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120,122, 123, 160, 161, 169, 294,295 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського патрульної поліції в м. Краматорську та Слов`янську Голубова Єгора Андрійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення повернути заявнику.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається в Перший Апеляційний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Ухвала суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана апеляційна скарга, або якщо ухвала залишена в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Краматорського міського

суду Донецької області Ю.О. Сухоручко