Справа № 460/1530/19
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

18 вересня 2019 року м. Рівне №460/1530/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., провівши у письмовому провадженні підготовче засідання по адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг"
до Управління Держпраці у Рівненській області
провизнання протиправною та скасування постанови,
В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" звернулося до суду з позовом до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови Управління Держпраці у Рівненській області № 969/17-00-14-01/35776584/000141/ДФС від 10.06.2019 про накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" у сумі 12 519 грн.

Ухвалою суду від 01.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 29.07.2019, за обгрунтованим клопотанням представника позивача, підготовче засідання у даній справі було відкладено до 18.09.2019 на 15:30 год.

У підготовче засідання сторони не прибули.

Враховуючи повторність клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання, випадків, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судом не встановлено, а тому підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки у підготовче засідання не з`явилися всі учасники справи, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце його проведення, то суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання у письмовому провадженні.

Враховуючи проведення підготовчого засідання у письмовому провадженні, відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

У підготовчому засіданні судом: не встановлено підстав для відводів; не виявлено наміру сторін вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; встановлено відсутність уточнень з приводу позовних вимог та заперечень проти них та відповідних заяв з цього приводу; відсутність необхідності заміни позивача, відповідача, залучення співвідповідача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, об`єднання і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності вирішувати питання про вступ у справу інших осіб та про забезпечення позову.

Суд, в порядку статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішив задовольнити клопотання представника позивача про виклик свідків та викликав у якості свідків ОСОБА_1 , бухгалтера по заробітній платі Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг", яка працює за адресою: вул. Князя Володимира, 112 М, м. Рівне, Рівненської області , 33009 та ОСОБА_2 , начальника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг", яка працює за адресою: вул. Князя Володимира, 112 М, м. Рівне, Рівненської області, 33009.

Разом з тим, судом встановлено, що для об`єктивного вирішення справи є необхідність задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача додаткові докази, а саме:

- відомості про час отримання акту перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" від Головного управління ДФС у Рівненській області та супровідний лист до такого акту;

- відомості про те, кому саме з працівників Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" було несвоєчасно виплачено заробітну плату, за наслідком чого прийнято оскаржувану постанову.

Крім того, суд встановив, які обставини входять до предмета доказування та констатує, що ні позивачем, ні відповідачем, інших клопотань про витребування доказів судом, обґрунтованих неможливістю самостійно надати відповідні докази, не подано. Про намір подати додаткові докази або пояснення жодна із сторін не повідомила. Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не надходило.

Не встановлено судом і необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням та у забезпеченні доказів.

Підстав для колегіального розгляду справи немає.

Судом ухвалено, що з`ясування обставин у справі та перевірку їх доказами під час розгляду справи по суті буде здійснено в такому порядку: у судовому засіданні будуть заслухані пояснення позивача щодо усіх позовних вимог, з`ясовано обставини, на які він посилається, як на підставу своїх вимог, будуть заслухані пояснення відповідача та з`ясовано обставини, на які він посилається як на підставу своїх заперечень, та перевірено їх на відповідність поясненням учасників справи, викладеним в заявах по суті справи (при наявності). Після цього судом будуть досліджені письмові докази, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення сторін в хронологічному порядку їх надходження та долучення до матеріалів справи. При наявності інших доказів - такі докази будуть досліджені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що стороною відповідача своєчасно подано відзив на позов з письмовими доказами та підтверджено факт їх надіслання стороні позивача.

Оскільки через відсутність у підготовчому засіданні позивача, суд позбавлений можливості з`ясувати, чи має він намір подати відповідь на відзив, судом встановлено десятиденний строк для подання позивачем відповіді на відзив з дня отримання відзиву, та десятиденний строк для подання відповідачем заперечень з дня отримання відповіді на відзив, при умові що такий буде наданий стороною позивача.

Так як інших питань, визначених частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, які не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, судом не встановлено, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Керуючись статтями 183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Викликати у судове засідання свідка ОСОБА_1 , бухгалтера по заробітній платі Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг", яка працює за адресою: вул. Князя Володимира, 112 М, м. Рівне, Рівненської області, 33009.

Викликати у судове засідання свідка ОСОБА_2 , начальника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг", яка працює за адресою: вул. Князя Володимира, 112 М, м. Рівне, Рівненської області, 33009.

Витребувати в Управління Держпраці у Рівненській області додаткові докази:

- відомості про час отримання акту перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" від Головного управління ДФС у Рівненській області та супровідний лист до такого акту;

- відомості про те, кому саме з працівників Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" було несвоєчасно виплачено заробітну плату, за наслідком чого прийнято постанову Управління Держпраці у Рівненській області № 969/17-00-14-01/35776584/000141/ДФС від 10.06.2019.

Витребувані судом докази надати до початку розгляду справи по суті.

Закрити підготовче провадження у справі.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "21" жовтня 2019 р. о 14:15 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Зозуля Д.П.