Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ЗД/380/31/19
У Х В А Л А

про повернення заяви, клопотання, заперечення без розгляду

18 вересня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Карп`як О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Винниківської міської ради про вжиття заходів забезпечення позову до подання позову, -

в с т а н о в и в:

17 вересня 2019 року Винниківська міська рада (79495, м. Львів-Винники, вул. Галицька, 20) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із копією заяви про вжиття заходів забезпечення позову до подання позову в якій просить вжити заходи забезпечення позову до подання позовної заяви шляхом зупинення дії дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ62 на об`єкт будівництва «Нове будівництво заводу гарячого цинкування на території Підберізцівської сільської ради за межами населеного пункту Пустомитівського району Львівської області» від 11.06.2019 року та заборонити здійснювати будівельні роботи на об`єкті будівництва «Нове будівництво заводу гарячого цинкування на території Підберізцівської сільської ради за межами населеного пункту Пустомитівського району Львівської області» на земельних ділянках з кадастровими номерами :07:000:0183 та :07:000:0184. В заяві вказано осіб, які можуть набути статус учасників справи: відповідач 1- Пустомитівська районна державна адміністрація Львівської області, відповідач 2- Державна архітектурно будівельна інспекція України, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Екран».

Відповідно до положень частин 1 та 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з частиною першою статті 151 КАС позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Відповідно до статті 152 КАС України, визначено зміст і форма заяви про забезпечення позову. Так, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (частина 2 статті 152 КАС України).

Як вбачається з самої заяви, така не відповідає вимогам, визначеним статтею 152 КАС України, а саме заява подана не в оригіналі, а є копією.

У відповідності до ч. 4 ст. 152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно з Законом України "Про державний бюджет на 2019 рік", станом на 01.01.2019 р. розмір прожитого мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 гривень.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

З аналізу вищезазначених норм вбачається, що за подання заяви про забезпечення позовної заяви заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 576,30 грн.

Судом встановлено, що заявником не сплачено судовий збір за подання заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, вставленому Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI. Адже, як вбачається з довідки, складеної начальником Відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) номер платіжного доручення, копію якого долучено до заяви, вже внесений до бази даних по заявах про забезпечення позову до подання позовної заяви № ЗД/380/26/19 (суддя Гулик А.Г.) та № ЗД/380/27/19 (суддя Клименко О.М.).

Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Зазначені вище обставини вказують, що заява про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 КАС України, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне повернути заяву про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви заявнику без розгляду.

Керуючись ст. 150 - 154, 156, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Заяву Винниківської міської ради про забезпечення адміністративного позову до подання позову повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна