Справа № 640/15317/19
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

18 вересня 2019 року м. Київ № 640/15317/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., здійснюючи підготовче провадження в адміністративій справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Запоріжтрансформатор" до Антимонопольного комітету України, треті особи: Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго", Товариство з обмеженою відповідальністю "НМУ "Електропівденмонтаж" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство "Запоріжтрансформатор" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення, що викладені у підпункті 1.1 пункту 1 та підпунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 пункту 2, а також у підпунктах 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 пункту 3 мотивувальної частини рішення № 10265-р/пк-пз від 29.07.2019, яке прийнято Антимонопольним комітетом України в особі Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за результатами розгляду скарги позивача № 1/05-рн-0807/19 від 08.07.2019 (номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання № UA-2019-04-26-001668-а.b2 від 10.07.2019) щодо порушення Замовником порядку проведення процедури закупівлі за предметом закупівлі "31170000-8 Трансформатори Автотрансформатори 400 кВ" ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-26-001668-а, залишивши в силі рішення, що викладене у підпункті 1.2 пункту 1 мотивувальної частини рішення № 10265-р/пк-пз від 29.07.2019;

- зобов`язати Антимонопольний комітет України повторно розглянути скаргу Приватного акціонерного товариства "Запоріжтрансформатор" № 1/05-рн-0807/19 від 08.07.2019 (номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання № UA-2019-04-26-001668-а.b2 від 10.07.2019), з урахуванням висновків, що будуть викладені в судовому рішенні за результатами розгляду цього позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/15317/19 та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 18.09.2019.

06.09.2019 представником Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Левченком Д.Ю. подано до суду пояснення, за змістом яких останній просить суд відмовити у задоволенні позову.

10.09.2019 до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "НМУ "Електропівденмонтаж" Колесник В.В. надійшли пояснення щодо позову, за змістом яких останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог з підстав відсутності предмета спору внаслідок відміни закупівлі.

12.09.0019 представником позивача Морозовою В.В. подано до суду відзив на позовну заяву, за змістом якого остання просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог та відсутності станом на час розгляду справи порушення прав позивача спірним рішенням.

16.09.2019 до суду від позивача надійшла заява про відмову від позову, у якій останній просить суд прийняти відмову від позову, закрити провадження у справі та повернути п`ятдесят відсотків сплаченого позивачем судового збору.

Вказана заява обгрунтована відміною відкритих торгів за предметом закупівлі "31170000-8 Трансформатори Автотрансформатори 400 кВ" ідентифікатор закупівлі: UA-2019-04-26-001668-а.

17.09.2019 представником відповідача Морозовою В.В. подано до суду клопотання, у якому остання просить закінчити підготовче провадження у справі без її участі.

У призначене на 18.09.2019 підготовче судове засідання сторони не прибули.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши заяву позивача та матеріали справи, суд встановив наступне.

Пунктом 2 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до частини четвертої вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Частиною третьою указаної статті Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи, що відмова позивача від позову не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд приймає відмову від адміністративного позову та закриває провадження у справі.

Частиною другою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Так, за подання до суду даного позову позивачем було сплачено судовий збір в сумі 3842,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 05.08.2018 № 3656.

Згідно з частиною першою статтею 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення Приватного акціонерного товариства "Запоріжтрансформатор" п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Попередити позивача, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (частина друга статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 142, 183, 189, 229, 238, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову Приватного акціонерного товариства "Запоріжтрансформатор" (69600, м. Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, 3) від позову.

Провадження в адміністративній справі № 826/15317/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Запоріжтрансформатор" (69600, м. Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, 3) до Антимонопольного комітету України (03680, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45), треті особи: Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25), Товариство з обмеженою відповідальністю "НМУ "Електропівденмонтаж" (61035, м. Харків, вул. Каштанова, 33) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - закрити.

Повернути Приватному акціонерному товариству "Запоріжтрансформатор" (69600, м. Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, 3, ідентифікаційний код 00213428) сплачений судовий збір у сумі 1921,00 грн.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена. Згідно з частиною першої статті 295 та частиною першою статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VIII.

Суддя В.П. Катющенко