Справа № 420/6178/18
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2019-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 вересня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/6178/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Коваля М.П.,

судді - Димерлія О.О.,

судді - Єщенка О.В.,

розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс» до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Арбітражного керуючого Ковальчук Миколи Миколайовича про визнання протиправним та скасування рішення Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС № 2/28-10-49-18 від 24.09.2018 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

28 листопада 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування рішення Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС № 2/28-10-49-18 від 24.09.2018 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс» задоволено. Не погоджуючись із зазначеним рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку в межах строків, передбачених ч. 1 ст. 295 КАС України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.06.2019 рок відмовлено Одеському управлінню Офісу ВПП ДФС в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору у справі №420/6178/18 та апеляційну скаргу залишено без руху.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2019 року продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 року відмовлено Одеському управлінню Офісу ВПП ДФС в задоволенні клопотання про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги, повернуто апеляційну скаргу.

10.09.2019 року Одеське управління Офісу великих платників податків ДФС повторно звернулась з апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року. Разом з апеляційною скаргою апелянтом було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтуванні вказаного клопотання апелянт зазначив, що у зв`язку з реорганізацією територіальних органів ДФС з обслуговування великі платників податків відповідно до наказу ДФС України від 26.04.2016 № 377 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС з обслуговування великих платників» сплата судового збору здійснює управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності Офісу великих платників податків ДФС. Офіс великих платників податків знаходиться за адресою м. Київ, вул. Дегтярівська, 11. Оригінали платіжних доручень про сплату судового збору надсилаються до структурного підрозділу - Одеського управління Офісу ВПП ДФС (здійснює представництво Офісу Одеській області) засобами поштового зв`язку. Апелянт вказує, що після повернення апеляційної скарги, 30.08.2019 року засобами поштового зв`язку надійшло платіжне доручення №2075 від 20.08.2019 (проведено 22.08.2019) про сплату судового збору за подання апеляційної скарги по справі №420/6178/18. Одразу після отримання платіжного доручення Одеське управління Офісу ВПП ДФС повторно звернулось з апеляційною скаргою разом з доказами сплати судового збору. Таким чином, на думку апелянта, він вчинив усі можливі дії для своєчасного оскарження рішення суду, але у зв`язку з поважними підставами не зміг реалізувати зазначене право.

Перевіривши матеріали справи та доводи заяви представника апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів приходить до висновку про необхідність його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до положень пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентної практики Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Колегія суддів враховує, що на виконання вимог ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду Одеське управління Офісу великих платників податків ДФС сплатило визначений судом судовий збір у сумі 2643,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №2075 від 20.08.2019 року, при цьому згідно ч.8 ст. 169 КАС України повернення заяви не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом, а також те, що апелянтом якнайшвидше після повернення первісно поданої апеляційної скарги вжито заходів щодо сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Таким чином, строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції підлягає поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Відсутні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.

Разом з тим, відповідно до положень ч. 4 ст.300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 295, 296, 300, 321, 325 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року по справі №420/6178/18.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне підприємство «Аквавінтекс» до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Арбітражного керуючого Ковальчук Миколи Миколайовича про визнання протиправним та скасування рішення Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС № 2/28-10-49-18 від 24.09.2018 про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу.

Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року по справі №420/6178/18.

Учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Копії ухвали про відкриття апеляційного провадження разом з копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: О.О. Димерлій

Суддя: О.В. Єщенко