Справа № 200/11195/19-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 вересня 2019 р. Справа №200/11195/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради (місцезнаходження: 86060, Донецька область, м.Авдіївка, вул.Молодіжна, 3, ) до військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області (місцезнаходження: 86065, Донецька область, м.Авдіївка, вул.Молодіжна, 5, ) про визнання дій щодо прийняття рішень, розпоряджень, наказів та інших актів локального характеру в частині, що стосуються комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради протиправними; зобов`язання утриматись від прийняття рішень, розпоряджень, наказів та інших актів локального характеру в частині, що стосуються комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.5 ст.94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Так, при завіренні документів варто керуватися Вимогою до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 від 01.09.2003 року, затвердженою Наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55 (надалі - Вимога).

Відповідно до п. 5.27 наведеної вище Вимоги відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Згідно п. 5.26 вказаної Вимоги відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ.

Як вбачається на доданих документах до позовної заяви для суду позивачем не проставлено відмітку про засвідчення копії документа "Згідно з оригіналом", не зазначено дати такого засвідчення; на доданих документах до позовної заяви для відповідача відсутні: відмітка про засвідчення копії документа "Згідно з оригіналом", назва посади, особистий підпис особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дата засвідчення копії тобто в загалі не засвідчені документи.

Позивачем до позовної заяви додано копії документів, однак в порушення вищевказаних норм додатки до позовної заяви позивачем не засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду засвідчених згідно вимог чинного законодавства копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Частинами 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху та надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради (місцезнаходження: 86060, Донецька область, м.Авдіївка, вул.Молодіжна, 3, ) до військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області (місцезнаходження: 86065, Донецька область, м.Авдіївка, вул.Молодіжна, 5, ) про визнання дій щодо прийняття рішень, розпоряджень, наказів та інших актів локального характеру в частині, що стосуються комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради протиправними; зобов`язання утриматись від прийняття рішень, розпоряджень, наказів та інших актів локального характеру в частині, що стосуються комунального підприємства «Служба єдиного замовника» Авдіївської міської ради залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- засвідчених згідно вимог чинного законодавства копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.О. Аканов