Справа № 340/1408/19
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2019-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

23 вересня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1408/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Ярошук Т.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: заступник начальника управління Держпраці у Кіровоградській області Харченко Оксана Вадимівна (25006, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 24)

про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до заступника начальника управління Держпраці у Кіровоградській області Харченко Оксани Вадимівни про визнання протиправною та скасування постанови №КР3021/385/АВ-КР0601П385/ТД-ФС від 27.03.2019 року про накладення штрафу у розмірі 375 570 грн. Розгляд справи просила здійснити в порядку загального провадження з викликом для дачі пояснень і доказів сторін та свідків.

Ухвалою судді від 27.06.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі. З огляду на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, вирішено розглядати її за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 23.07.2019 року.

Відповідач позов не визнав, 22.07.2019 року подав до суду відзив на позовну заяву, у якому просив у задоволенні позову відмовити, а справу розглядати без його участі.

У судове засідання 23.07.2019 року сторони не прибули. Разом з тим, позивачка 23.07.2019 року подала до суду заяву, у якій вказала, що отримала відзив відповідача лише 22.07.2019 року. Посилаючись на неможливість визначення і залучення захисника (фахівця в області господарського та адміністративного права) для кваліфікованої правничої допомоги, ознайомлення з матеріалами справи та залучення додаткових доказів, просила відкласти розгляд справи. При цьому наполягала на розгляді справи за її обов`язкової участі з наданням усних пояснень.

З цих підстав суд, керуючись п.2 ч.2 ст.205, ч.4 ст.262 КАС України, відклав судове засідання до 09.08.2019 року.

Від позивачки 26.07.2019 року до суду надійшла відповідь на відзив.

Судове засідання 09.08.2019 року не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці, у зв`язку з чим судове засідання призначено на 05.09.2019 року, про що сторони повідомлені.

У судове засідання 05.09.2019 року позивачка, будучи належним чином повідомленою про його дату, час та місце, не прибула, причини неприбуття до суду не повідомила. Судом розгляд справи на підставі ч.5 ст.205 КАС України відкладено до 23.09.2019 року.

У судове засідання 23.09.2019 року ОСОБА_1 знову не з`явилася. Натомість подала заяву про перенесення розгляду справи на інший день, посилаючись на знаходження на лікуванні з немовлям в пульмонологічному відділенні Кіровоградської обласної дитячої лікарні. Будь-яких доказів на підтвердження поважності причин неприбуття до суду не надала.

Наслідки неявки в судове засідання позивача як учасника справи передбачені статтею 205 КАС України.

Відповідно до частини 1 цієї статті неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з частиною 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;

5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Частиною 5 статті 205 КАС України передбачено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Відтак, оскільки позивачка не з`явилася у судове засідання 05.09.2019 року, не повідомивши про причини неявки, та повторно не з`явилася у судове засідання 23.09.2019 року, не надавши доказів поважності причин свого неприбуття, і від неї не надходила заява про розгляд справи за її відсутності, тому позов слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш