Справа № 200/10294/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 вересня 2019 р. Справа №200/10294/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Комунального підприємства Покровськводоканал, місцезнаходження: вул. Шевченка, 90, м. Покровськ, Донецька область, 85302

до відповідача: Головного управління ДФС у Донецькій області, місцезнаходження: вул. 130-ї Таганрозької Дивізії, 114, м. Маріуполь, Донецька область, 87526

про: визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, визнання протиправною бездіяльність щодо несписання безнадійного податкового боргу, зобов`язання здійснити списання безнадійного податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Комунальне підприємство Покровськводоканал, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо включення безнадійного податкового боргу Комунального підприємства Покровськводоканал зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн. до порушень податкового законодавства, викладених в акті № 670/05-99-13/35470311 від 13.10.2017 року за результатами документальної планової виїзної перевірки Комунального підприємства Покровськводоканал проведеної з 25.09.2017 року по 06.10.2017 року, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № від 02.11.2017 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору 24164 грн., сума пені 4984 грн., податкового повідомлення рішення № від 02.11.2017 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) в сумі 510 грн., податкового повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про застосування штрафних санкцій в сумі 807,48 грн., визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № від 02.11.2017 року про збільшення суми грошового забезпечення з податків і зборів на суму 752861 грн.: у тому числі з податку на доходи фізичних осіб 3683219 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 2763905 грн., сума пені 1074737 грн. в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податків і зборів зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн., визнання протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Донецькій області щодо несписання безнадійного податкового боргу Комунального підприємства Покровськводоканал зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн., зобов`язання Головного управління ДФС у Донецькій області здійснити списання безнадійного податкового боргу Комунального підприємства Покровськводоканал зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

У зв`язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року позовна заява була залишена без руху.

Зазначеною ухвалою позивачу був встановлений строк десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом визначення з позовними вимогами в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень прийнятих Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 13.10.2017 року № 670/05-99-13-03/35470311, надання оскаржуваних податкових повідомлень рішень суду та усім учасникам справи, надання платіжного документу про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху отримана уповноваженою особою позивача 08 вересня 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 19 вересня 2019 року позивачем не усунені недоліки визначені ухвалою про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

В зв`язку з вище викладеним суд вважає, що позивачем не виконані вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Повернути позовну заяву Комунального підприємства Покровськводоканал до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, визнання протиправною бездіяльність щодо несписання безнадійного податкового боргу, зобов`язання здійснити списання безнадійного податкового боргу, яку було залишено без руху.

2. Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

4. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

5. Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Олішевська