Справа № 240/10437/19
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2019 року м. Житомир справа № 240/10437/19

категорія 105000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглядаючи позовну заяву військової частини НОМЕР_1 до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов,

встановив:

Військова частина НОМЕР_1 звернулось до суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Житомирській області про визнання неправомірними дій, скасування постанов.

Перевіряючи позов на відповідність вимогам КАС України враховується наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу

Частиною 3 статті 161 КАС України, визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у становить 1921,00 гривень.

Зміст прохальної частини позовної заяви свідчить, що фактично позивач просить скасувати постанову про накладення штрафу ВП №59142550 від 21.08.2019, постанову ВП №59111366 від 21.08.2019, постанову ВП №59131603 від 21.08.2019, постанову ВП №59111435 від 21.08.2019.

Оскаржувані позивачем постанови, мають окремі правові наслідки, не пов`язані між собою, а тому при їх оскарженні у судовому порядку судовий збір розраховувався із встановленого діючим законодавством розміру окремо за кожною постановою та сплачувався окремим платіжним документом.

Вказане свідчить, що позивачем заявлено 4 вимоги майнового характеру, оскільки кожне з оскаржуваних рішень, є актом індивідуальної дії. Таким чином, кожне з оскаржуваних рішень є окремою позовною вимогою та тягне за собою сплату відповідної суми судового збору у передбаченому законодавством порядку.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, за вказані позовні вимоги позивач повинен був сплати судовий збір у розмірі 7684,00 грн. ((5100*,5)+(5100*1,5)+(5100*1,5)+(5100*1,5))

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів

Позивач отримав постанову про накладення штрафу державного виконавця 21.08.2019.

Наведене свідчить, що позивач звернувся до адміністративного суду з пропуском строку звернення до адміністративного суду без заяви про поновлення пропущеного строку звернення.

Відповідно до ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Пунктом 3 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" від 13.12.2010 №3 передбачено, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби не є самостійними органами державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби.

Відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області не є самостійним органом державної виконавчої служби, а тому не може бути відповідачем у даній справі.

Отже, позивачу необхідно привести у відповідність суб`єктний склад сторін позову згідно вимог КАС України.

За приписами ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- доказу (оригіналу квитанції) сплати судового збору окремо за кожним рішенням та окремим платіжним документом у загальній сумі 7684,00 грн.

Платіжні реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів: УК у м.Житомирі/Житомир/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38035726

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: 4009

Наявність відомчої ознаки: "84" Окружні адміністративні суди

Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу:*;101; код ЄДРПОУ позивача; Судовий збір, за позовом, Житомирський окружний адміністративний суд.;

- заяви про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску;

- належним чином оформленої позовної заяви з уточеним суб`єктним складом.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.С. Токарева