Справа № 804/3735/17
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

і м е н е м У к р а ї н и

17 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 804/3735/17

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іотової А.О.,

за участю:

представника позивача: Заворотинської А.С.,

представника відповідача: Олійник В.М..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрокомунтранс» про прийняття додаткової постанови у справі №804/3735/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрокомунтранс» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року в адміністративній справі 804/3735/17 апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" задоволено. Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області залишено без задоволення. Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року в адміністративній справі №804/3735/17 скасовано та прийняти нову постанову. Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" задоволено частково: скасовано припис Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №135/4.1-12-98 від 18.04.2017 року. Скасовано постанову про накладення штрафу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №135/4.1-12/450, згідно з якою на позивача накладено штраф у розмірі 3200 грн., скасовано постанову про накладення штрафу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №135/4.1-12/451, згідно якої на позивача накладено штраф у розмірі 32 000грн. В решті постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2017 року у справі №804/3735/17 - залишено без змін.

04.07.2019 року від товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрокомунтранс" до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява про прийняття додаткового рішення по справі.

Заява обґрунтована тим, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2017 року у справі №804/3735/17 позовні вимоги ТОВ «Дніпрокомунтранс» було задоволено частково. Не погодившись з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій серед іншого просило апеляційний суд зобов`язати казначейство України повернути грошові кошти, сплачені ним за постановою Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Дніпро штрафи та виконавчий збір за рішенням №135/4.1-12/450 від 01.08.2017 року, ВП №57435060, В16 в сумі 3670 грн., та за рішенням 135/4.1-12/451 від 04.08.2017 року, ВП №54435276, В16 в сумі 38 550 грн. на поточний рахунок підприємства. Заявник зазначає, що ця вимога була предметом розгляду в суді апеляційної інстанції, однак не була вирішена за наслідками апеляційного розгляду.

Суд, розглянувши доводи викладені в заяві, вважає що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

У відповідності до ч. 1 ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Як видно з матеріалів справи ТОВ «Дніпрокомунтранс» звернувся до суду з позовом, в якому просило: визнати протиправним акт перевірки додержання суб`єктом господарювання законодавства про працю та загальнообов`язкове державне соціальне страхування №135/4.1-12 від 18.04.2017 року, як такий, що не відповідає фактичним обставинам та складений за наслідками перевірки, проведеної з порушенням законодавства; скасувати: припис №135/4.1-12-98 від 18.04.2017 року; постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими №135/4.1-12/450, згідно якої на позивача накладено штраф у розмірі 3200 грн., постанову про накладення штрафу уповноваженими особами №135/4.1-12/451, згідно якої на позивача накладено штраф у розмірі 9 600 грн.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2017 року було вирішено позовні вимоги ТОВ «Дніпрокомунтранс» у повному обсязі, шляхом їх часткового задоволення.

Звертаючись до суду з заявою про прийняття додаткового рішення заявник просить суд вирішити питання про повернення йому коштів, сплачених до Шевченківського відділу державної виконавчої служби м. Дніпро в якості штрафів та виконавчого збору по виконавчим провадженням з примусового виконання постанов Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області та припису, які були предметом оскарження у справі №804/3735/17.

На думку заявника, суд апеляційної інстанції повинен був вирішити питання про повернення сплаченого ТОВ «Дніпрокомунтранс» виконавчого збору та штрафів по виконавчим провадженням, оскільки останнім було заявлено таку вимогу в апеляційній скарзі на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2017 року.

Між тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 252 КАС України підставою для прийняття додаткового рішення у справі може слугувати лише не вирішення однієї з позовних вимог, не визначення судом способу виконання судового рішення при вирішенні спору про право або не вирішення судових витрат.

Чинним законодавством не передбачено можливості прийняття судом додаткового рішення у справі з приводу вимог, які не були заявлені в адміністративному позові, та не стосуються предмету доказування у справі, навіть за умови, що заявник вказав про них в апеляційній скарзі. Більш того, суд апеляційної інстанції розглядає справу в межах доводів адміністративного позову, та не вправі розглядати ті вимоги, що не були заявлені в адміністративному позові.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що вирішення питання про можливість повернення позивачу суми виконавчого збору та штрафі за виконавчими провадженнями з приводу виконання постанов та припису Головного управління Держпраці в Дніпропетровській області не було предметом адміністративного позову ТОВ «Дніпрокомунтранс» , а тому ці вимоги не мали та не могли бути розглянуті судом за наслідками апеляційного розгляду. Вказане свідчить і про відсутність підстав для прийняття судом апеляційної інстанції додаткової постанови у даній справі з підстав наведених в заяві ТОВ «Дніпрокомунтранс».

З урахуванням вищевикладеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ТОВ «Дніпрокомунтранс» про прийняття додаткового рішення.

Керуючись ст. 252 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Відмовити в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрокомунтранс» про прийняття додаткової постанови у справі №804/3735/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай