Справа № 640/8804/19
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2019-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 вересня 2019 року м. Київ№640/8804/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до Дніпровської райдержадміністрації, в якому просить визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати його надати дублікат або завірену належним чином копію свідоцтва про право власності на житло від 14.11.2006, виданого згідно з розпорядженням №67-580 від 14.11.2006.

Позивачем частково усунено недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, а саме надано документ про сплату судового збору та подано заяву про поновлення строку звер-нення до суду, розглянувши яку суд дійшов висновку про поважність наведених позивачем причин несвоєчасного звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Водночас позивач не подав уточнення до позовних вимог про те, які саме дії відпові-дача він просить визнати протиправними. Суд вважає даний недолік позовної заяви таким, що не перешкоджає відкриттю провадження у справі, оскільки із змісту позовної заяви і додатків до неї вбачається, що позивач не погоджується з відмовою Дніпровської райдерж-адміністрації у видачі дублікату (копії) свідоцтва про право власності на житло від 14.11.2006, яка зазначена у листі від 30.10.2018 №103-103/ОП/К-1133-9894.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження не має.

Підставою позову зазначено те, що позивач відповідно до свідоцтва про право влас-ності на житло від 14.11.2006 є співвласником квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , разом із своєю сестрою ОСОБА_2 , однак не може реалізувати своє право на користування і розпорядження належної йому частини квартири без вказаного свідоцтва, оригінал якого знаходиться у названої сестри. Для отримання засвідченої копії вказаного свідоцтва він звернувся до відповідача, який відмовив у цьому, рекомендувавши звернутися Київського міського бюро технічної інвентаризації, яким у свою чергу запропоновано позивачу звернутися до відповідача.

Позивачем зазначено у позовній заяві третю особу без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , співвласника квартири. Однак, позивачем не зазначено про те, на які саме права, інтереси чи обов`язки ОСОБА_2 і яким чином може вплинути рішення суду у цій справі, а суд таких обставин не вбачає. Предмет даного спору стосується дій органу державної влади щодо розгляду заяви позивача щодо видачі дублікату (копії), що є адміністративною послугою і не пов`язано з набуттям, визнанням чи припиненням права володіння, користування чи розпорядження вказаною квартирою.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність передбачених ч. 2 ст. 49 КАС України підстави для залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 12, 49, 122, 123 159-168, 171, 257-262 КАС, суддя

у х в а л и в:

1. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснюватиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Костенком Д.А. одноособово.

3. Призначити адміністративну справу №640/8804/19 до розгляду по суті у судовому засіданні на 25 жовтня 2019 року о 13:00 год. за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання №7.

4. Встановити учасникам справи наступні строки:

- відповідачу - 15-денний строк з дня отримання ухвали для подання до суду згідно із ст.ст. 162, 175 КАС України відзиву на позов і доказів на його підтвердження; у разі нена-дання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними матеріалами;

- позивачу - 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання до суду згідно із ст. 163 КАС України відповіді на відзив;

- відповідачу - 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду згідно із ст. 164 КАС України заперечень.

Заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду відповідно до вимог ст.ст. 159-165 КАС України.

5. Відмовити позивачу у задоволенні заяв про залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 .

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Інформація по справі №640/8804/19: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Суддя Д.А. Костенко

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень ст. 177 цього Кодексу.