Справа № 640/21065/18
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 вересня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ключковича В.Ю.,

суддів Парінова А.Б,

Беспалова О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд справи у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою Запорізької митниці Державної фіскальної служби та Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 травня 2019 року (прийняте в порядку спрощеного позовного провадження, суддя Бояринцева М.А.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Запорізької митниці Державної фіскальної служби, третя особа: Державна казначейська служба України, про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної фіскальної служби України, Запорізької митниці Державної фіскальної служби, третя особа: Державна казначейська служба України, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. Голови Державної фіскальної служби України від 15.11.2018 року №2217-о;

- визнати протиправним та касувати наказ начальника Запорізької митниці Державної фіскальної служби від 16.11.2018 року №443-о;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Запорізької митниці Державної фіскальної служби від 22.11.2018 року №452-о;

- поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Запорізької митниці Державної фіскальної служби України, яка є рівноцінною посаді ОСОБА_1 ;

- стягнути середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з дня звільнення по день прийняття судового рішення.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 травня 2019 року адміністративний позов задоволено; визнано протиправним та скасовано наказ Державної фіскальної служби України від 15.11.2018 №2217-о; визнано протиправним та скасовано наказ Запорізької митниці Державної фіскальної служби від 16.11.2018 року №443-о; визнано протиправним та скасовано наказ Запорізької митниці Державної фіскальної служби від 22.11.2018 року №452-о; зобов`язано Державну фіскальну службу України поновити ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді заступника начальника Запорізької митниці Державної фіскальної служби; стягнуто з Запорізької митниці Державної фіскальної служби середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 55 646 (п`ятдесят п`ять тисяч шістсот сорок шість) грн. 20 коп.; допущено до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в межах стягнення суми за один місяць.

Не погоджуючись із вказаним рішенням Запорізька митниця Державної фіскальної служби та Державна фіскальна служба України подали апеляційні скарги, в яких, вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, просять скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 травня 2019 року та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Запорізької митниці Державної фіскальної служби та Державної фіскальної служби України та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 19 вересня 2019 року.

Суд враховує, що частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; частиною 2 статті 77 цього Кодексу передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, а відтак, для з`ясування всіх обставин справи необхідне всебічне дослідження поданих доказів та усних пояснень учасників справи.

Згідно п.1 ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Відповідно до ч. 2 ст.311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду даного спору, зважаючи на наявність клопотання від Державної фіскальної служби України про розгляд справи за участю представника Державної фіскальної служби України, клопотання Запорізької митниці Державної фіскальної служби про розгляд справи за участю представника Запорізької митниці Державної фіскальної служби, клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за його участі, колегія суддів приходить до висновку про необхідність розгляду справи у відкритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 307, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Запорізької митниці Державної фіскальної служби, третя особа: Державна казначейська служба України, про визнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання вчинити дії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 вересня 2019 року на 15 год. 00 хв, про що повідомити учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає, відповідно до ч. 3 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя В.Ю. Ключкович

Судді О.О. Беспалов

А.Б. Парінов