Справа № 451/301/19
Суддя: Семенишин О. З.
Дата ухвалення: 2019-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

іменем України

19 вересня 2019 рокуСправа №451/301/19
Провадження № 2-а/451/28/19

Радехівський районний суд Львівської області

у складі головуючого-судді Семенишин О.З.

секретаря судового засідання Сахаревич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Радехові адміністративну справу №451/301/19 за позовом ОСОБА_1 до інспектора Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Климко Віталія Олеговича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,-

встановив:

27 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до інспектора Радехівського ВП Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Климко Віталія Олеговича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

В позовній заяві зазначає, що 21.02.2019 року інспектором Климко В.О. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія НК №890551, у зв`язку з тим, що позивач 21.02.2019 р., близько 22:15 год., керуючи транспортним засобом марки Ауді 89, реєстраційний номер НОМЕР_1 рухався автодорогою Луцьк-Львів, по вулиці Галицькій в місті Радехові, повернув праворуч на автозаправку «Укрнафта» та не ввімкнув покажчик правого повороту, чим порушив п. 11.3 «Правил дорожнього руху України», тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 122 КУпАП. На позивача інспектором було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 гривень. На підтвердження винуватості інспектор повідомив, що має відеодоказ вчиненого позивачем правопорушення, однак показати його не поспішав та вході розгляду справи не надав для ознайомлення. Позивачу не було надано для ознайомлення докази вчинення ним адміністративного правопорушення під час розгляду справи. Не зазначено навіть про існування таких доказів. В оскаржуваній постанові, серія НК №890551 не наведено жодних доказів, не вказано технічний засіб, яким здійснено фото чи відеозапис, не надано його для ознайомлення, що прямо суперечить ст.283 КУпАП. З рішенням інспектора позивач не згідний зі самого початку, про що є відмітка у самій постанові. Вважає, що правила дорожнього руху не порушував. Перед виконанням зміни напрямку руху праворуч, позивач увімкнув поворот. Інспектор не бажав брати до уваги його пояснення та виніс передчасно не обґрунтовану постанову про адміністративне правопорушення. А відтак вказана постанова є незаконною та підлягає скасуванню. Просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серія НК №890551 від 21.02.2019 року, а провадження у справі закрити.

Позивач у судове засідання не з`явився, подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити (а.с.15).

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомив (а.с.13).

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Суд встановив, що 21 лютого 2019 року постановою, серії НК №890551 позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. Підставою для накладення адміністративного стягнення було те, що позивач 21 лютого 2019 року, о 22 год. 30 хв., керуючи транспортним засобом марки Ауді 89, номерний знак НОМЕР_1 , в місті Радехів по вул. Галицькій, повертаючи праворуч на АЗС «Укрнафта», не ввімкнув покажчик правого повороту, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 122 КУпАП (а.с.7).

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушення (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Незважаючи на зазначений обов`язок відповідачем не надано суду необхідних доказів у справі про адміністративне правопорушення на підставі, яких була винесена оскаржувана постанова.

Відповідно до п.3 ч.3 ст. 286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.

За наведених обставин, у суду немає підстав ставити під сумнів показання позивача з цього приводу і таких доказів суду не представлено. Отже, за відсутності достатніх даних про вчинення позивачем правопорушення, постанову, серії НК №890551 від 21 лютого 2019 року слід скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Керуючи ст.9, п.1 ст.247, ст.289, ч.1 ст.293 КУпАП та керуючись ст.ст. 9, 72-74, 77, 229, 242, 244-246, 286 КАС України, суд, -

вирішив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову, серії НОМЕР_2 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі 21 лютого 2019 року.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Радехівський районний суд Львівської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

ГоловуючийСеменишин О. З.

Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті 19.09.2019 року.