Справа № 2а/0370/2362/11
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 вересня 2019 року

м. Київ

Справа № 2а/0370/2362/11

Провадження № 11-630апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Пророка В. В., Рогач Л. І., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом приватного акціонерного товариства «Любомльське ремонтно-транспортне підприємство» (далі - Товариство) до відділу державної виконавчої служби Любомльського районного управління юстиції (далі - відділ ДВС) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2011 року Товариство звернулося до суду з позовом, у якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просило:

- скасувати висновок №164-03/11-Н/1 від 22 березня 2011 року про вартість об`єкта оцінки;

- визнати недійсним акт заступника начальника відділу ДВС від 25 липня 2011 року про проведення прилюдних торгів;

- визнати протиправними дії відділу ДВС з оцінки арештованого нерухомого майна, а саме будівлі столової (літера «Б-1») загальною площею 311,9 кв. м;

- зобов`язати відповідача повернути реалізоване 22 липня 2011 року на прилюдних торгах нерухоме майно, а саме будівлю столової (літера «Б-1») загальною площею 311,9 кв. м.

Волинський окружний адміністративний суд ухвалою від 11 березня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2015 року, провадження у справі в частині позовних вимог про скасування висновку про вартість об`єкта оцінки від 22 березня 2011 року № 164-03/11-Н/1 закрив на підставі чинного на той час пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) у зв`язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Цією ж ухвалою на підставі пункту 4 частини першої статті 157 КАС закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним акта про проведення прилюдних торгів від 25 липня 2011 року та визнання неправомірними дій відділу ДВС щодо оцінки майна, оскільки є такі, що набрали законної сили рішення суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2015 року, в задоволенні позовних вимог Товариства про зобов`язання відділу ДВС повернути реалізоване на прилюдних торгах нерухоме майно відмовлено.

На згадані вище судові рішення Товариство подало касаційні скарги.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановою від 26 червня 2018 року рішення судів першої та апеляційної інстанцій про відмову в задоволенні позову Товариства про зобов`язання відділу ДВС повернути реалізоване на прилюдних торгах нерухоме майно скасував, провадження у справі в цій частині закрив.

26 червня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою справу з касаційною скаргою Товариства на ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 11 березня 2015 року та Львівського апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2015 року щодо закриття провадження у справі передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанцій у зв`язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

Зважаючи на те, що за касаційною скаргою Товариства перегляду підлягають ухвали судів першої та апеляційної інстанцій, Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити цю справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 337, 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Судусправу за позовом приватного акціонерного товариства «Любомльське ремонтно-транспортне підприємство» до відділу державної виконавчої служби Любомльського районного управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 27 листопада 2019 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді:Т. О. АнцуповаВ. С. Князєв
С. В. БакулінаЛ. М. Лобойко
В. В. БританчукН. П. Лященко
Ю. Л. ВласовВ. В. Пророк
М. І. ГрицівЛ. І. Рогач
Д. А. ГудимаВ. Ю. Уркевич
Ж. М. ЄленінаО. Г. Яновська
О. С. Золотніков