Справа № 2-а-958/11
Суддя: Подліпенець Є. О.
Дата ухвалення: 2011-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-958/2011р.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2011 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Володарської селищної ради та Комунального підприємства «Володарське бюро технічної інвентаризації» про часткове скасування рішення та виключення запису про право власності,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Володарської селищної ради, Комунального підприємства «Володарське бюро технічної інвентаризації`про часткове скасування рішення №48 від 09.04.2008р., а саме підпункту 5 пункту 1 абзацу 48/5 про оформлення права власності позивачкою на частку у колективній власності примйщення майстерні, розташованої у АДРЕСА_1 , інвентарний № 1010/5 та підпунктів 2, 10 пункту 1 абзацу 48/12 про оформлення позивачкою права власності на частку в колективному майні приміщення ветсанпропусника, розташованого у АДРЕСА_2 інвентарний АДРЕСА_3 та виключення запису про право власності на нерухоме майно.

Також, позивачкою надано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зазначено, що у 2009 році їй було відмовлено у призначенні субсидії на тій підставі, що за нею начебто зареєстровано нерухоме майно. Оскільки вона не мала у власності нерухомого майна, звернулася до Володарської селищної ради та довідалася про існування оспорюваного рішення. Після цього вона звернулася до прокуратури Володарського району із заявою про порушення кримінальної справи, оскільки не подавала до Володарської селищної ради заяви про оформлення за нею права власності на нерухоме майно. Постановою СВ Володарського РВ від 27.08.2010р. за її заявою було порушено кримінальну справу. У теперішній час провадження у кримінальній справі зупинено до встановлення особи, яка вчинила злочин. В зв`язку із тим, що вона вважала, що її права будуть поновлені при вирішенні кримінальної справи, вона пропустила встановлений законом строк для звернення до суду з адміністративним позовом. Про те, що провадження в кримінальній справі зупинено вона довідалася у вересні 2011 року, тому просить поновити строк для звернення до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Статтею 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, окрім іншого, з`ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Враховуючи надані позивачкою матеріали, які підтверджують її доводи щодо порушення кримінальної справи за ч.1 ст.358 КК України та щодо отримання нею відомостей про зупинення провадження у справі у вересні 2011 року, вважаю, що строк, встановлений для звернення до суду з адміністративним позовом пропущений нею з поважних причин, а тому він підлягає поновленню.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, вказана заява відповідає вимогам, встановленими статтею 106 КАС України, позовні вимоги щодо часткового скасування рішення Володарської селищної ради підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому провадження у справі, в цієї частині вимог підлягає відкриттю. Справа підлягає розгляду.

Проте, у позовній заяві ОСОБА_1 також пред`являє позовні вимоги до Комунального підприємства Володарське Бюро технічної інвентаризації та просить зобов`язати останнє виключити записи про її право власності на нежилі приміщення.

Статтею 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Комунальне підприємство Володарське бюро технічної інвентаризації не здійснює владні управлінські функції та позивачка не знаходиться із ним у публічно-правових відносинах, а тому на підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до КП Володарське БТІ про зобов`язання виключити записи про право власності на нерухоме майно слід відмовити, оскільки ці вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. Зазначені вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,3,99,102,106,107,109 КАС України,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду із позовом до Володарської селищної ради про часткове скасування рішення задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду із адміністративним позовом до Володарської селищної ради про часткове скасування рішення.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Володарської селищної ради про часткове скасування рішення та призначити справу до слухання у відкритому судовому засіданні на 26 жовтня 2011 року на 13-00 годин, з викликом сторін.

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Володарське бюро технічної інвентаризації`про зобов`язання виключити записи про право власності на нерухоме майно, відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 її право на звернення до суду із тими самими вимогами в порядку цивільного судочинства.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Подліпенець.