Справа № 363/2450/17
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 вересня 2019 року

м. Київ

справа №363/2450/17, адміністративне провадження №К/9901/3001/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О.П.,

суддів - Берназюка Я.О., Кравчука В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 27.06.2017р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Литвинівської міської ради Вишгородського району Київської області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У червні 2017 року позивачі звернулися до суду з позовом, в якому просили:

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача за № 76-6-VII від 31.03.2016р. «Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки на території Литвинівської сільської ради» громадянці ОСОБА_5 ;

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача за № 151-13-(VII) від 21.10.2016р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі її у власність» громадянці ОСОБА_5 ;

зобов`язати ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , знести самовільно встановлений паркан по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 27.06.2017р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2017р., відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З ухваленими судовими рішеннями не погодився позивач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права просив скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті.

В обґрунтування касаційної скарги особа, яка подає касаційну скаргу посилається на те, що спір виник між фізичними особами із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його дій (бездіяльності) при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, а не щодо оскарження дій відповідача, які спрямовані на виникнення цивільних прав у позивачів та відповідачів, а тому даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Також посилається на те, що суди попередніх інстанцій на правові висновки вищих судів уваги не звернули, не мотивували у своїх рішеннях їх неприйняття. За таких обставин рішення про те, що вказаний спір повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства не є законним та обгрунтованим.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Литвинівської міської ради Вишгородського району Київської області, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

Я.О. Берназюк

В.М. Кравчук