Справа № 440/3205/19
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17 вересня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3205/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області про визнання відмови неправомірною, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області про:

- визнання неправомірною відмови Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області в перерахунку та виплаті щомісячних державних пенсій (основної та додаткової) ОСОБА_1 відповідно до вимог ст.ст. 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з кратного розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на час виплат;

- зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної основної державної пенсії по інвалідності, починаючи з 01 січня 2014 року, в розмірі відшкодування фактичних збитків, як інваліду 2-ої групи, щодо захворювання якого встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі на нижче 8 мінімальних пенсій за віком, встановленої законом на час виплат відповідно до вимог ст.ст. 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-12, з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", відповідні виплати провести з урахування вже проведених виплат;

- зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області здійснити ОСОБА_1 , починаючи з 01 січня 2014 року, перерахунок та виплату щомісячної додаткової державної пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, як інваліду 2-ої групи, щодо захворювання якого встановлено зв`язок з Чорнобильською катастрофою в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої законом на час виплат відповідно до вимог ст.ст. 50, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року № 796-12, з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", відповідні виплати провести з урахування вже проведених виплат

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Для усунення недоліків встановлено десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- уточненої позовної заяви в частині визначення кола відповідачів та звернених окремо до кожного з них позовних вимог, що містить реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав - разом з її примірником в кількості таких відповідачів;

завірених підписом позивача (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копії доданих до позовної заяви документів для направлення відповідачеві.

Із наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що копію ухвали суду позивач отримав 06 вересня 2019 року.

На виконання вимог вказаної ухвали суду від 02 вересня 2019 року ОСОБА_1 надано текст уточненої позовної заяви та належно завірені копії документів, надаючи оцінку яким суд зауважує наступне.

У первинній позовній заяві предметом спору ОСОБА_1 визначав протиправну відмову та необхідність зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області здійснити перерахунок його пенсій.

Разом з тим, до позовної заяви додано листування з Глобинським об`єднаним управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, стосовно чого суд зауважує, що у розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства України Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області є незалежним суб`єктом владних повноважень і станом на дату звернення з даним позовом наявні відомості щодо припинення такої юридичної особи.

Крім того, судом в ухвалі від 02 вересня 2019 року наголошувалось, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" визначено реорганізувати Глобинське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Наказом Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 31.05.2019 №324 визначено, що Головне управління після завершення процедури реорганізації шляхом приєднання територіальних органів Пенсійного фонду України є правонаступником Глобинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 21.08.2019 внесено запис № 7001071 про припинення юридичної особи Глобинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

У той же час, позивачем в уточненій позовній заяві відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, однак вимоги такої заяви залишені в редакції, викладеній у первинному позові, а саме звернені до Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області.

Відтак, позивачем усунено недоліки позовної заяви не в повному обсязі, а саме в частині визначення належного відповідача та звернення саме до такого відповідача позовних вимог.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Глобинському районі Полтавської області про визнання відмови неправомірною, зобов`язання вчинити дії повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.Г. Ясиновський