Справа № 640/12291/19
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

12 вересня 2019 року м. Київ№ 640/12291/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001,

про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення від 07.06.2019р., зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом про:

- визнання протиправним та скасування рішення - повідомлення старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сидоренко Р.Г. від 07.06.2019р. №59294673/7-20.1 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання;

- зобов`язання Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відкрити виконавче провадження на підставі виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 22.04.2019р. за результатами розгляду адміністративної справи №826/5820/18.

Ухвалою суду від 09.07.2019р. позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

16 серпня 2019 року від позивача надійшла уточнена позовна заява, відповідно до якої останній просить:

- визнати бездіяльність старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сидоренко Р.Г., що проявилась у невиконанні вимог Закону України «Про виконавче провадження» при вирішенні питання про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 22.04.2019р. за результатами розгляду адміністративної справи №826/5820/18 - протиправною;

- скасувати рішення - повідомлення старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сидоренко Р.Г. від 07.06.2019р. №59294673/7-20.1 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання;

- зобов`язати старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Сидоренка Р.Г. відкрити виконавче провадження на підставі виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 22.04.2019р. за результатами розгляду адміністративної справи №826/5820/18;

- визнати бездіяльність заступника директора Департаменту - начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Клименко Романа Васильовича та Міністра юстиції України Петренка П.Д., що проявилася у невиконанні вимог Закону України «Про звернення громадян» при розгляді звернення позивача від 27.06.2019р. №КА-9454788 та наданні відповіді від 12.07.2019р. №59294673/7/1-20.1/1 - протиправною;

- зобов`язати Міністра юстиції України Петренка П.Д. надати відповідь на всі питання, викладені у зверненні позивача від 27.06.2019р. №КА-9454788 упродовж строків, визначених статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», з моменту набрання рішенням суду законної сили;

- визнати бездіяльність заступника директора Департаменту - начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Клименко Романа Васильовича та Міністра юстиції України Петренка П.Д., що проявилася у невиконанні вимог Законів України «Про звернення громадян», «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» та Порядку проведення перевірок діяльності органів державної виконавчої служби, приватних виконавців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.10.2018р. №3284/5, при розгляді звернення позивача від 27.06.2019р. №КА-9454061 та наданні відповіді від 12.07.2019р. №59294673/7/1-20.1/2 - протиправною;

- зобов`язати Міністра юстиції України Петренка П.Д. надати відповідь на всі питання, викладені у зверненні позивача від 27.06.2019р. №КА-9454061 упродовж строків, визначених статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», з моменту набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалою суду від 11.09.2019р. роз`єднано в окремі провадження позовні вимоги у справі №640/12291/19 шляхом виділення в окреме провадження позовних вимог про:

- визнання бездіяльності заступника директора Департаменту - начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Клименко Романа Васильовича та Міністра юстиції України Петренка П.Д., що проявилася у невиконанні вимог Закону України «Про звернення громадян» при розгляді звернення позивача від 27.06.2019р. №КА-9454788 та наданні відповіді від 12.07.2019р. №59294673/7/1-20.1/1 - протиправною;

- зобов`язання Міністра юстиції України Петренка П.Д. надати відповідь на всі питання, викладені у зверненні позивача від 27.06.2019р. №КА-9454788 упродовж строків, визначених статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», з моменту набрання рішенням суду законної сили;

- визнання бездіяльності заступника директора Департаменту - начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Клименко Романа Васильовича та Міністра юстиції України Петренка П.Д., що проявилася у невиконанні вимог Законів України «Про звернення громадян», «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» та Порядку проведення перевірок діяльності органів державної виконавчої служби, приватних виконавців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.10.2018р. №3284/5, при розгляді звернення позивача від 27.06.2019р. №КА-9454061 та наданні відповіді від 12.07.2019р. №59294673/7/1-20.1/2 - протиправною;

- зобов`язання Міністра юстиції України Петренка П.Д. надати відповідь на всі питання, викладені у зверненні позивача від 27.06.2019р. №КА-9454061 упродовж строків, визначених статтею 20 Закону України «Про звернення громадян», з моменту набрання рішенням суду законної сили.

Керуючись статтями 159-168, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Амельохіним В.В. в порядку визначеному статями 268-271, 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України).

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 24 вересня 2019 року о 15 год. 00 хв. за адресою: 01051, місто Київ, вулиця Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання №37.

3. Роз`яснити сторонам, що відповідно до ч. 4 статті 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

4. Запропонувати відповідачу надати суду відзив на позовну заяву, але не пізніше дати, призначеної для розгляду справи в судовому засіданні. Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання ним відзиву на позовну заяву суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Витребувати у відповідача протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчену копію оскаржуваного рішення від 07.06.2019р. №59294673/7-20.1 та всі матеріали, які стали підставою його прийняття.

6. Попередити відповідача про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, до нього може бути застосовано відповідні заходи процесуального примусу.

7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

8. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Амельохін

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.