Справа № 420/5344/19
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5344/19
УХВАЛА
12 вересня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., розглянув матеріали адміністративного позову ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Грабовської Світлани Володимирівни про визнання протиправним та скасування припису від 15.08.2019 року та визнання протиправною та скасування постанови за № 44/1015-05/1-7359 від 27.08.2019 року
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Грабовської Світлани Володимирівни про визнання протиправним та скасування припису від 15.08.2019 року та визнання протиправною та скасування постанови за № 44/1015-05/1-7359 від 27.08.2019 року.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з ч. ч. 1,3 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
На думку судді, дана справа не є справою незначної складності та повинна розглядатися за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого провадження та судового засідання.
Таким чином, з огляду на наведені вище приписи КАС України, представником позивача у суді за вказаною позовною заявою може бути або адвокат, або керівника чи член виконавчого органу, уповноваженого діяти від його імені відповідно до закону, статуту, положення.
Адміністративний позов підписаний ОСОБА_1 , на підтвердження повноважень якого суду надано довіреність № 165 від 30.07.2019 року, з огляду на яку вказана особа є директором технічного відокремленого підрозділу «Південна електроенергетична система» ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго».
Суду не надано доказів, що вказана особа є адвокатом, або особою, яка є членом виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення.
Відповідно до вимог п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на вищевикладене, суддя робить висновок, що адміністративний позов має бути повернутий позивачеві.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 295, КАС України, суддя
Повернути позивачеві адміністративний позов ПрАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Грабовської Світлани Володимирівни про визнання протиправним та скасування припису від 15.08.2019 року та визнання протиправною та скасування постанови за № 44/1015-05/1-7359 від 27.08.2019 року.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В.Бжассо