Справа № 280/4426/19
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2019-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 вересня 2019 року Справа № 280/4426/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

10.09.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач), в особі представника ОСОБА_2 , до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Запорізькій області №42581-13 від 07.11.2016 на суму податкового зобов`язання з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 22916,67 грн.

Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати по справі.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що відповідачем прийняте оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 07.11.2016 №42581-13, при цьому просить скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області, а до позову додає копію податкового повідомлення-рішення від 07.11.2016 №42581-13, прийнятого Вільнянською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відтак, позивачу необхідно визначитися із тим, хто є відповідачем у справі та рішення якого органу позивач просить скасувати.

Відповідно:

якщо позивачем вірно визначений відповідач, то позивачем не дотримані вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України, в частині додання до позову рішення відповідача, яке оскаржується позивачем;

якщо відповідачем у справі є Головне управління ДФС у Запорізькій області, то позивачем не дотримані вимоги п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в частині зазначення реквізитів цього органу, визначених наведеною нормою, а також в частині додання до позову рішення цього органу, яке оскаржується позивачем;

якщо відповідачем у справі є Вільнянська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області, копія рішення від 07.11.2016 №42581-13 якої додана до позовної заяви, то позивачем так само не додержані вимоги п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в частині зазначення реквізитів цього органу, визначених наведеною нормою.

Суддя зазначає, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців 11.05.2019 юридична особа - Вільнянська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області припинена.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 Вільнянська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області реорганізована шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Станом на дату звернення позивача до суду із цим позовом відомостей про припинення юридичної особи - Головне управління ДФС у Запорізькій області зазначений реєстр не містить.

Також позов не відповідає вимогам п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України, в частині зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За приписами ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами 4, 5 статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Додані до позову копії документів не засвідчені у спосіб, визначений ч. 5 ст. 94 КАС України, не містять підпису особи, яка їх засвідчувала. Отже, ці документи, в силу приписів ч. 2 ст. 94 КАС України, не є письмовими доказами.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи:

позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, у якій визначити належного відповідача по справі та зазначити його реквізити, визначені п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, або навести обґрунтування заявлення позовних вимог до цього відповідача, а не до Головного управління ДФС у Запорізькій області, визначити рішення якого органу оскаржується позивачем, а також навести зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

додані до позову копії документів, засвідчені із додержанням ч. 5 ст. 94 КАС України із підписом особи, яка їх засвідчила, а у разі оскарження податкового повідомлення-рішення відповідача надати суду належним чином засвідчену копію такого рішення.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 та її представнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль