Справа № 640/19063/18
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 вересня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О.,

Ключковича В.Ю.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Національного банку України про зупинення провадження у справі у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства акціонерний комерційний банк "Аркада" до Національного банку України про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення № 24 від 05.10.2018 зобов`язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство Акціонерний комерційний банк "Аркада" (далі - позивач, АТ АКБ "Аркада") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного банку України (далі - відповідач, НБУ), в якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання п. 5 глави 2 розділу II Положення про визначення пов`язаних із банком осіб, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 12.05.2015 № 315, та ненадання AT АКБ "Аркада" рішення Комітету Національного банку України про результати розгляду листа (заперечення) AT АКБ "Аркада" від 26.10.2018 № 3546/12;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань визначення пов`язаних із банком осіб і перевірки операцій банків із такими особами Національного банку України від 05.10.2018 № 24 "Про визначення осіб пов`язаними з AT АКБ "Аркада".

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 24 квітня 2019 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії з питань визначення пов`язаних із банком осіб і перевірки операцій банків із такими особами Національного банку України від 05.10.2018 № 24 "Про визначення осіб пов`язаними з AT АКБ "Аркада". У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з мотивувальною частиною прийнятого рішення позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить змінити мотивувальну частину рішення суду першої інстанції.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства акціонерний комерційний банк "Аркада" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2019 та призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

Крім того, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач також звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

Проте, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національного банку України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2019 р. було закрито.

09 вересня 2019 року до суду надійшло клопотання Національного банку України про зупинення провадження в адміністративній справі позовом Акціонерного товариства акціонерний комерційний банк "Аркада" до Національного банку України про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення № 24 від 05.10.2018 зобов`язати вчинити дії. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що Національним банком України 09 серпня 2018 року бло подано касаційну скаргу на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року та 20 серпня 2019 року Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду відкрито провадждення щза касаційною скаргою Національного банку.

Учасники судового процесу, які буцли належдним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи явку уповноважених предчставників до суду не забезпечили та будь-яких заяв або клопотань до суду не надали, що відповідно до вимог ст. 311 та 313 КАС України не перешкоджає вирішенню клопотання відповідача.

Розгянувши вказане клопотання позивача, перевіривши матеріали справи колегія суддів зазначає про таке.

Згідно пп.15.13 п. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Відповідно до пп.15.11 п. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Частиною 4 статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

У зв`язку з наведеним, беручи до уваги, що Національним банком України подано касаційну скаргу на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року, колегія суддів дійшла висновку про передачу матеріалів справи № 640/19063/18 до Верховного Суду та зупинення апеляційного провадження у даній справі до перегляду ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року у справі у даній справі в порядку касаційного провадження.

Керуючись ст. ст. 236, пп. 15.11, пп. 15.13 п. 15 ч. 1 розділу VII«Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання Національного банку України про зупинення провадження у справі № 640/19063/18 задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства акціонерний комерційний банк "Аркада" до Національного банку України про визнання протиправною бездіяльності, скасування рішення № 24 від 05.10.2018 зобов`язати вчинити дії зупинити до перегляду ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року в порядку касаційного провадження.

Передати матеріали справи 640/19063/18 до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович