Справа № 420/5434/19
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5434/19
УХВАЛА

17 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДФС в Одеській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спарклс» податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ГУ ДФС в Одеській області 16.09.2019 о 11:43 год. звернулося до суду в порядку ст. 283 КАС України із заявою, в якій просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спарклс» податковий борг в розмірі 924 132, 21 грн.

Ухвалою суду від 16.09.2019 вищезазначену заяву залишено без руху, оскільки остання подана без додержання вимог, встановлених ч.2 ст.283 КАС України, а саме:

в порушення п. 6 ч. 2 ст. 283 КАС України підпис уповноваженої особи Головного управління ДФС в Одеській області не скріплений печаткою;

в порушення ч.3 ст.161 КАС України до заяви не додано документу про сплату судового збору.

Для усунення зазначених вище недоліків вищезазначеною ухвалою ГУ ДФС в Одеській області надано строк до 10:00 год. 17.09.2019.

17.09.2019 о 09:21 год. до суду від представника ГУ ДФС в Одеській області надійшло клопотання, в якому, з посиланням на рішення ВС/КАС від 11.12.2018 № 826/4553/17, від 03.04.2018 № 808/3490/17, висловлена позиція про те, що заява контролюючого органу в порядку ст. 283 КАС України не відноситься до документів, за подання яких справляється судовий збір при зверненні до суду.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі за вказаною заявою, суд виходить з наступного.

Частина третя статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що однією з вимог до позовної заяви є документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору (преамбула вказаного Закону).

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Таким чином, сплата судового збору здійснюється за подання до суду як позовної заяви, так і іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Серед визначених у частині другій статті 3 Закону України «Про судовий збір» від заяв (в тому числі і позовних) та скарг, за подання яких судовий збір не справляється, відсутня заява органу доходів і зборів. Отже, до визначеного законом переліку винятків з числа об`єктів справляння судового збору, така заява не відноситься

Крім того, органи доходів і зборів не належать до суб`єктів, визначених у статті 5 Закону України «Про судовий збір», звільнених від сплати судового збору.

Системний аналіз вищенаведених положень у сукупності дає підстави для висновку про те, що умовою реалізації права органу доходів і зборів на подання до суду заяви про стягнення податкового боргу у порядку, встановленому статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, є долучення до такої заяви документу про сплату судового збору.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15.07.2019 по справі № 360/1592/19, згідно якої суд касаційної інстанції визнав необґрунтованими посилання позивача на невідповідність висновків судів попередніх інстанцій щодо необхідності сплати судового збору за подання органом доходів і зборів заяви у категорії термінових адміністративних справ правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 11.12.2018 у справі 826/4553/17 (К/9901/38123/18), зазначивши, що спірні правовідносини у справі, за насідками розгляду якої ухвалене зазначене судове рішення, виникли за іншого нормативно-правового регулювання.

Крім того, вимоги п. 6 ч. 2 ст. 283 КАС України в частині скріплення даного звернення органу доходів та зборів печаткою ГУ ДФС в Одеській області у відведений час не виконано.

Відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Приймаючи до уваги те, що до теперішнього часу органом доходів та зборів недоліки заяви не усунено, суд вважає за потрібне заяву відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України повернути.

На підставі викладеного та керуючись ч. 3 ст. 283 КАС України,

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління ДФС в Одеській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Спарклс» податкового боргу - повернути органу доходів та зборів.

Роз`яснити, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Завальнюк