Справа № 520/7456/19
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2019-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про витребування доказів

11.09.2019р. справа № 520/7456/19 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук`янчук О.І.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Пантелей В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 пов., м. Харків,61145) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1) визнати протиправним не розгляд в порядку передбаченому ч. 7 ст. 118 Земельного Кодексу України Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області поданого на підставі ч. 6 ст. 118 Земельного Кодексу України клопотання ОСОБА_1 до начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 04 січня 2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства ( код КВЦПЗ - 01.03) площею 2 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Південноміської ради Харківського району Харківської області за межами населених пунктів (код одиниці адміністративно-територіального устрою, номер кадастрової зони, кадастрового кварталу (кадастровий номер відсутній) :01:006;

2) зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області розглянути повторно та вирішити по суті, в установленому ч.7 ст. 118 Земельного Кодексу України порядку, подане на підставі ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України клопотання ОСОБА_1 до начальника Держгеокадастру у Харківській області від 04 січня 2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства ( код КВЦПЗ - 01.03) площею 2 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Південноміської ради Харківського району Харківської області за межами населених пунктів (код одиниці адміністративно-територіального устрою, номер кадастрової зони, кадастрового кварталу ( кадастровий номер відсутній) :01:006;

3) визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області при розгляді поданого на підставі ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України клопотання ОСОБА_1 до начальника Держгеокадастру у Харківській області від 04 січня 2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства ( код КВЦПЗ - 01.03) площею 2 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Південноміської ради Харківського району Харківської області за межами населених пунктів (код одиниці адміністративно-територіального устрою, номер кадастрової зони, кадастрового кварталу ( кадастровий номер відсутній) :01:006 протиправними та дискримінаційним обмеженням реалізації наданого та гарантованого ст. ст. 14. 22 Конституції України конституційного права ОСОБА_1 та набуття у власність земельної ділянки у порядку безоплатної приватизації, визначеному ч.ч. 6,7 ст. 118 Земельного кодексу України на етапі надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

У судовому засіданні 11.09.2019 року судом поставлено на обговорення клопотання позивача про витребування від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області додаткових доказів по справі.

Представник відповідача при вирішенні вказаного питання поклався на розсуд суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч. ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

В силу вимог ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та витребування від відповідача додаткових доказів по справі, а у разі ненадання вказаних доказів, надати обґрунтовані письмові пояснення щодо обставин, які перешкоджають або унеможливлюють надання до суду вказаних доказів.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 241, 243, 248, 370, 371 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про витребування додаткових доказів по справі № 520/7456/19 - задовольнити.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області:

- "Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області", затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 року № 308 "Про затвердження положень про територіальні органи Держгеокадастру";

- наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 20.12.2018 № 246, яким був затверджений "Перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які можуть бути передані у власність громадянам у 1 кварталі 2019 року на території Харківської області" та планово-картографічний матеріал до нього, накази Головного управління Держгеокадастру у області, якими вносились до нього зміни з відповідними планово-картографічними матеріалами до них;

- клопотання ОСОБА_1 . начальнику Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 04.01.2019р. з додатками;

- письмову відповідь в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Даугулі В. Гуровому І.А. "Про розгляд заяви" від 30 січня 2019року №Г-56/0-571 /0/95-19;

- письмову відповідь в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Даугуля В. Гуровому І.А. "Про розгляд скарги" від 29 січня 2019 №Г-58/0/6-117/0/21-19;

- письмову відповідь в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Саранчі В.І. Гуровому І.А. "Про надання інформації" від 10.01.2019 року № ПІ-3/0-9/0/63-19;

- звернення третьої особи з додатками, на підставі якого був виданий наказ Головного управління Держгеокадастру в Харківській області "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою" від 09.01.2019 року №109-СГ;

- наказ Головного управління Держгеокадастру в Харківській області "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" від 09 січня 2019 року № 109-СГ та звернення третьої особи, на підставі якого цей наказ був виданий;

- наказ Головного управління Держгеокадастру в Харківській області, яким був затверджений розроблений третьою особою відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 09 січня 2019 року № 109-СГ проект відведення земельної ділянки та передана земельна ділянка у власність;

- витяг з реєстру про реєстрацію права власності на земельну ділянку щодо якої Головним управлінням Держгеокадастру у Харківськім області третій особі був наданий дозвіл наказом від 09.01.2019 року № 109-СГ.

Витребувані судом докази направити до Харківського окружного адміністративного суду за три дні до судового засідання, а також на адресу позивача та надати до суду відповідні докази скерування вказаних документів на адресу позивача.

Звернути увагу відповідача, що судове рішення, є обов`язковим для учасників справи, для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 13 вересня 2019 року.

Суддя Горшкова О.О.