Справа № 521/7774/19
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 вересня 2019 р.м. ОдесаСправа № 521/7774/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Димерлія О.О., Коваля М.П., розглянувши питання про підсудність справи №521/7774/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

10.05.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду м. Одеси із позовом, в якому просив визнати протиправними дії Одеського окружного адміністративного суду та зобов`язати відповідача утриматись від вчинення дій, а саме заборони ОСОБА_1 - керівнику ГО "Т "Восток" брати участь в розгляді справ як представнику на підставі довіреності, виданої у відповідності до вимог ЦК України.

Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 13 травня 2019 року передано адміністративну справу №521/7774/19 за підсудністю до Київського районного суду м. Одеси.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі Київським районним судом м. Одеси встановлено, що дана справа віднесена до предметної юрисдикції Одеського окружного адміністративного суду, який є стороною у справі.

У зв`язку із чим, відповідно до ст.ст. 20, 28, 29 КАС України ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 20 червня 2019 року матеріали справи №521/7774/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання дій органу державної влади протиправними, передано до П`ятого апеляційного адміністративного суду для визначення її підсудності.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Частиною 7 ст. 29 КАС України передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.

Аналіз наведених норм показав, що адміністративна справа не може бути розглянута судом або суддею цього суду, які є стороною у цій справі, та підлягає передачі на розгляд до іншого адміністративного суду.

Судом першої інстанції вірно враховано, що, з огляду на приписи ст. 20 КАС України спір у цій справі предметно підсудний окружному адміністративному суду.

Водночас, Київський районний суд м. Одеси не є стороною у вказаній справі, а отже у суду першої інстанції не виникло обставин, передбачених п. 6 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Апеляційний суд вважає, що під час вирішення питання про відкриття провадження у справі суд першої інстанції мав керуватись приписами ст. 171 КАС України, у тому числі із врахуванням обставин щодо непідсудності даної адміністративної справи місцевому загальному суду як адміністративному.

З огляду на те, що звернення про визначення предметної підсудності надійшло від некомпетентного суду з вирішення питання щодо передачі справи на розгляд до іншого адміністративного суду, у тому числі, за відсутності у Київського районного суду м. Одеси обставин для передачі вказаної адміністративної справи до іншого суду за правилами ст. 29 КАС України, апеляційний суд вважає за необхідне повернути суду першої інстанції справу для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі з урахуванням встановлених обставин щодо непідсудності даної справи місцевому загальному суду як адміністративному.

Керуючись ст.ст. 28, 29 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Повернути Київському районному суду м. Одеси справу №521/7774/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі з урахуванням встановлених обставин щодо непідсудності даної справи місцевому загальному суду як адміністративному.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О.В. Єщенко

Судді: О.О. Димерлій

М.П. Коваль

Головуючий суддя Єщенко О.В.
Судді Коваль М.П. Димерлій О.О.