Справа № 607/20260/19
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.09.2019 Справа №607/20260/19

10 вересня 2019 року м.Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

- головуючої судді Черніцької І.М.

- за участю секретаря судового засідання Лобач І.В.

- сторони в судове засідання не з`явились

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із позовом до Управління патрульної поліції у Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

В судове засідання позивач не з`явився. Попередньо подав клопотання та просив замінити неналежного відповідача - Управління патрульної поліції у Тернопільській області на належного Бережанське ВП ГУНП в Тернопільській області, яке і виносило оскаржувану постанову, а справу направити за підсудністю по місцю його реєстрації до Теребовлянського районного суду Тернопільської області. Крім того, просив слухати справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Про причини неявки суду не повідомив.

Судом встановлено, що оскаржувана постанова винесена інспектором Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області.

Відтак, Управління патрульної поліції в Тернопільській області є неналежним відповідачем у даній справі.

Відповідно до вимог ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, суд вважає, що клопотання позивача слід задовольнити та замінити неналежного відповідача - Управління патрульної поліції в Тернопільській області на належного Бережанське ВП ГУНП в Тернопільській області, яке є суб`єктом винесення оскаржуваної постанови.

Щодо направлення справи за підсудністю слід зазначити наступне.

В силу вимог ч. 1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Встановлено, що місцем реєстрації та проживання позивача є АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Теребовлянським РВУМВС України в Тернопільській області 19 лютого 1996 року.

Місцезнаходження відповідача є м.Бережани.

Таким чином, справа не підсудна Тернопільському міськрайонному суду Тернопільської області.

Згідно клопотання позивача, останній просить направити справу на розгляд до Теребовлянського районного суду Тернопільської області суду за його місцем реєстрації.

Відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з вимогами ч.8 ст.29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення

За таких обставин, вважаю за необхідне передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення до Теребовлянського районного суду Тернопільської області, за місце реєстрації позивача.

Відповідно до вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у справі «Zand v. Austria» від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…) .

Керуючись ст.ст. 25, 29, 248, 256 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення неналежного відповідача - Управління патрульної поліції в Тернопільській області, на належного Бережанське ВП ГУНП в Тернопільській області.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до АДРЕСА_2 ВП ГУНП в Тернопільській області (вул. Ст. Бандери, 8 м. Бережани, 47501) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати на розгляд до Теребовлянського районного суду Тернопільської області (адреса: 48100, м.Теребовля, вул. Князя Василька, 116, e-mail: , тел. (03551) 2-19-87).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її складення, має право на поновлення строку апеляційного оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Повна ухвала суду складена 10 вересня 2019 року.

ГоловуючаІ. М. Черніцька