Справа № 200/9435/19-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 вересня 2019 р. Справа №200/9435/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., при секретарі Котові С.Ю. розглянувши у спрощеному позовному провадженні (з викликом сторін) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01024, м. Київ, вул. Богомольця, 10, ), Управління міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці (87501, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Паровозна, 14, ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

За участю сторін:

позивача Прохоров О.В.,

відповідача 1 не з`явився,

відповідача 2 не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Управління міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці визнання протиправною бездіяльності МВС України щодо прийняття рішення про призначення або відмову позивачу в призначенні одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, у відповідності до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850, зобов`язання МВС України прийняти рішення про призначення позивачу або відмову в призначенні одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850 та направлення його разом із зазначеними документами до ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці для видання наказу про виплату допомоги або у разі відмови для письмового повідомлення із зазначенням причин відмови.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 липня 2019 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом надання суду власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В установлений судом строк позивач усунув недоліки в повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2019 року судом відкрито провадження по справі 200/9435/19-а та призначено розгляд справи на 28 серпня 2019 року о 17 год. 30 хв.

28 серпня 2019 року судом відкладено розгляд справи до 10 вересня 2019 року.

У судове засідання, призначене на 10 вересня 2019 року представники відповідачів не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

03 вересня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання Міністерства внутрішніх справ про зупинення провадження до рішення по справі №243/1463/15-к. Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні Апеляційного суду Донецької області перебуває кримінальна справа про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення. Відповідач посилається на положення пункту 14 Порядку №850, за яким призначення і виплата грошової допомоги не здійснюються, якщо інвалідність чи часткова втрата працездатності без установлення інвалідності працівника міліції за висновком комісії з розслідування нещасного випадку є наслідком учинення ним злочину, адміністративного правопорушення або дисциплінарного проступку. Зазначає, що у разі задоволення апеляційної скарги прокурора на вирок Слов`янського міського суду Донецької області від 27.02.2017 року відносно ОСОБА_1 має визначальне значення для розгляду справи 200/9435/19-а.

Позивач заперечив проти задоволення клопотання МВС України у зв`язку з тим, що провадження у Апеляційному суді Донецької області по кримінальній справі №243/1463/15-к досі триває.

Суд заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Суд звертає увагу на те, що предметом спору є правомірність процедурних питань визнання, а саме визнання бездіяльності щодо прийняття рішення про призначення позивачу або відмову у призначенні одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, у відповідності до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року №850.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: 3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на викладене, суд не убачає підстав, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, на які посилається представник відповідача, для зупинення провадження по даній справі, а тому у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадженні у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання МВС України про зупинення провадження у справі 200/9435/19-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до набрання рішенням законної сили по справі №243/1463/15-к залишити без задоволення.

Повний текст ухвали складено та підписано 10 вересня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя О.В. Троянова