Справа № 640/9293/19
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2019-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 вересня 2019 року м. Київ № 640/9293/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., за результатами розгляду у підготовчому засіданні адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства аграрної політики та продовольства України

про визнання протиправною бездіяльність і протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подав на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Міністерства аграрної політики та продовольства України (адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, ідентифікаційний код - 00011050) (надалі - відповідач або Мінагрополітики або Міністерство), у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Мінагрополітики щодо наймання ОСОБА_1 на роботу директора Державного підприємства "Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції";

- визнати протиправним рішення Міністерства, а саме п. 2 переліку до Наказу від 03.05.2019 № 240 "Про проведення конкурсного відбору на заміщення вакантної посади керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України" в частині оголошення конкурсу на керівника Державного підприємства "Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції";

- зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України вчинити дії щодо наймання ОСОБА_1 на роботу керівника (директора) Державного підприємства "Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції".

Мотивуючи позовні вимоги ОСОБА_1 зазначив, що вважає протиправною бездіяльність Міністерства в частині невчинення відповідних дій щодо наймання позивача на роботу на посаду керівника Державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції». Зауважує, що протиправним є рішення відповідача - наказ Мінагрополітики від 03.05.2019 № 240 (п. 2 переліку до наказу), а тому, останній зобов`язаний вчинити дії щодо наймання ОСОБА_1 на роботу на посаду директора Державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції».

Разом з позовною заявою представником ОСОБА_1. подано заяву про забезпечення адміністративного позову.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.2019 у справі № 640/9293/19 відмовлено у задоволенні заяви б/н від 28.05.2019 «Про забезпечення позову» представника ОСОБА_1 - адвоката Вдовиченка Н.Ф. у адміністративній справі за позовною заявою б/н від 23.05.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.06.2019 по справі № 640/9293/19 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

У встановлений ухвалою від 06.06.2019 строк позивачем усунуто недоліки позовної заяви, про що представником останнього подано через канцелярію до суду відповідні докази.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.06.2019 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження в даній адміністративній справі; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; призначено справу до розгляду в підготовче засідання.

21.08.2019 через канцелярію до суду від позивача надійшла заява б/н від 21.08.2019 «В порядку ч.ч. 1, 3 ст. 47 КАС України», в якій останній просить суд розглядати позовні вимоги у новій редакції, зокрема:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо наймання Заставного Юрія Богдановича на роботу директора Державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції»;

- визнати протиправними рішення Міністерства аграрної політики та продовольства України, а саме: п. 2 Переліку до наказу від 03.05.2019 № 240 «Про проведення конкурсного відбору на заміщення вакантної посади керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України» в частині оголошення конкурсу на керівника Державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції»; п. 2 Переліку до наказу від 09.08.2019 № 461 «Про повторне проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України» в частині оголошення повторного конкурсного відбору на заміщення вакантної посади керівника Державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції»;

- зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України вчинити дії щодо наймання ОСОБА_1 на роботу керівника (директора) Державного підприємства «Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції».

Вказана заява, з огляду на дотримання позивачем приписів ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, прийнята судом до розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.08.2019 витребувано у Міністерства аграрної політики та продовольства України: належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ); належним чином засвідчену копію повного пакету документів, в частині, що стосується процедури проходження конкурсного відбору ОСОБА_1 в рамках проведеного конкурсу з 16.03.2017 по 17.03.2017 згідно наказу № 103 від 28.02.2017 Міністерства аграрної політики та продовольства України; інформацію стосовно переможця конкурсного відбору на посаду керівника Державного підприємства "Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції" в межах конкурсу, що проводився з 13.06.2019 по 09.07.2019 відповідно до наказу № 240 від 03.05.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2019 повторно витребувано у Міністерства аграрної політики та продовольства України: належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ); належним чином засвідчену копію повного пакету документів, в частині, що стосується процедури проходження конкурсного відбору ОСОБА_1 в рамках проведеного конкурсу з 16.03.2017 по 17.03.2017 згідно наказу № 103 від 28.02.2017 Міністерства аграрної політики та продовольства України; належним чином завірені копії документів, на підставі яких Міністерством аграрної політики та продовольства України оголошено та проведено конкурси на посаду керівника Державного підприємства "Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції", що проводився вперше відповідно до наказу № 240 від 03.05.2019 та повторно згідно наказу № 461 від 09.08.2019 (у тому числі належним чином завірені копії наказів, оголошень, інших прийнятих рішень та документів, що стосуються проведення конкурсів та визначення переможця на підставі зазначених наказів).

У судовому засіданні 11.09.2019 представники сторін були присутні.

У ході підготовчого провадження вказаної дати проведено підготовче засідання, під час якого, відповідно до ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України), з`ясовано чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення.

З метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд:

- роз`яснив учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

- з`ясував, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

- з`ясував, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання;

- запропонував учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення.

У відповідності до ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись положеннями ст.ст. 180-181, 183, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 20 вересня 2019 року об 11:00 год.

2. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зала судового засідання № 9.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко