Справа № 676/3511/19
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2019-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 676/3511/19

16 вересня 2019 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Гонтарук В. М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 серпня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 серпня 2019 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, Головне Управління Національної поліції в Хмельницькій області оскаржило його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Положеннями ст. 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

З матеріалів справи слідує, що рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 серпня 2019 проголошено у відкритому судовому засіданні, представник Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, про час, день та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

При цьому, Головне Управління Національної поліції в Хмельницькій області з апеляційною скаргою звертається до суду апеляційної інстанції 04 вересня 2019 року, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною четвертою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача в своїй апеляційній скарзі, як на поважність причин пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою вказує на те, що копію судового рішення отримано Головним Управлінням Національної поліції в Хмельницькій області лише 30 серпня 2019 року, у зв`язку з чим не було можливості підготувати апеляційну скаргу без пропущення строку апеляційного оскарження, а тому, на його думку, у відповідності до ч.2 ст. 295 КАС України, він має право на поновлення строку звернення з апеляційною скаргою.

З приводу наведеного суд зазначає, що у даній справі апелянт оскаржує судове рішення, яким переглядалося рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності відповідно до положень КУпАП і дана категорія справ відповідно до норм КАС України відноситься до категорії термінових справ.

Як зазначалося вище, відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що норми ст. 286 КАС України є спеціальними, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення. При цьому, положеннями КАС України не передбачений відлік строку на апеляційне оскарження з дати отримання особою рішення суду для термінових справ.

Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.

Іншого правила, по вказаній категорії справ, ніж обчислення строку апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення, КАС України не містить, а тому зазначені апелянтом підстави для поновлення строку не є поважними.

Суд також враховує, що в матеріалах справи відсутні жодні належні та допустимі докази щодо вчинення відповідачем дій для звернення до суду з метою отримання оскаржуваного рішення у строк, передбачений ч. 4 ст. 286 КАС України.

Аналогічна позиція щодо обчислення строків звернення до суду з апеляційними скаргами у справах визначених ст. 286 КАС України викладена Верховним Судом у справі № 177/2307/18 від 24.04.2019 року.

За вказаних обставин, зважаючи на особливості обчислення процесуальних строків в даній категорії адміністративних справ, а також відсутність жодних належних та допустимих доказів щодо вчинення відповідачем дій для звернення до суду з метою отримання оскаржуваного рішення у строк, передбачений частиною четвертою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що обставини зазначені апелянтом на підтвердження поважності строку звернення до суду не є достатніми для поновлення такого строку.

За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неповажними вказані причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 серпня 2019 року, наведені Головним Управлінням Національної поліції в Хмельницькій області у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження даного рішення.

2. Відмовити Головному Управлінню Національної поліції в Хмельницькій області у поновленні строку на апеляційне оскарження рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 серпня 2019 року.

3. Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області на рішення Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 серпня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам`янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі залишити без руху.

4. Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою та вказати інші підстави для поновлення строку.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Гонтарук В. М.