Справа № 200/10472/19-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2019-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 вересня 2019 р. Справа №200/10472/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення витрат на навчання в розмірі 59500,37 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Військовий інститут танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат на навчання в розмірі 59500,37 грн..

Ухвалою суду від 28 серпня 2019 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви, шляхом надання доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Отже, позивачем подана позовна заява із порушенням ст. 160 КАС України.

Позивач отримав вищевказану ухвалу 04 вересня 2019 року.

11 вересня 2019 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивач зазначив, що у зв`язку з тим, що предметом позову є відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час проходження військової служби (навчання) в навчальному закладі, вбачається відсутність публічно - владних управлінських функцій в даному спорі, через що в даному адміністративному провадженні Інститут виступає не як суб`єкт владних повноважень, а як юридична особа - позивач, який подає позов про відновлення своїх порушених прав та інтересів на загальних підставах.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно - правових спорах, зокрема, за зверненням суб`єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно - правового спору надано такому суб`єкту законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Міністерство оборони України, згідно зі ст. ст. 1 і 10 Закону України «Про оборону «України» є Центральним органом виконавчої влади і військового управління в системі Збройних Сил України, які створені для озброєного захисту суверенітету, незалежності та територіальної цілісності України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України організаційно складаються з органів військового управління, об`єднань, з`єднань, військових частин, установ та організацій.

Згідно із ст. ст. 3, 15 Закону України «Про Збройні Сили України» фінансування Збройних Сил України, в тому числі Інституту здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів справи позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Військового інституту танкових військ НТУ «ХПІ» суму у розмірі 59500, 37 грн. на відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням під час навчання.

Невідшкодування на користь Інституту відповідачем суми витрат, пов`язаних з його утриманням у навчальному закладі, тягне за собою порушення економічних і оборонних інтересів держави. Це проявляється у створенні умов для невиконання видаткової частини Держбюджету, що у кінцевому рахунку веде до зниження боєздатності Збройних Сил України та нанесення шкоди національній економіці України. Невідшкодована на користь Інституту відповідачем суми витрат, пов`язаних з його утримання - це не отримані державою кошти на національну оборону, що у свою чергу, завдає шкоду безпосередньо інтересам держави.

Отже, в даному спорі позивач є представником Міністерства оборони України, як розпорядник державних коштів, а отже виступає у ролі органу владних повноважень, на якого покладено обов`язок надіслання рекомендованим листом з повідомленням копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З огляду на вищевикладене, суду вважає, що позивачем не усунені недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі суду від 28 серпня 2019 року.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишеного без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 6 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, враховуючи те, що позивач не усунув недоліки адміністративного позову, суд вважає необхідним повернути її позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому Законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 169, 241, 243 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення витрат на навчання в розмірі 59500,37 грн. - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.М. Тарасенко