Справа № 560/2792/19
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2019-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2792/19
УХВАЛА

16 вересня 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі підставою позову зазначають порушення відповідачем вимог Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про доступ до публічної інформації".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Також, у позові зазначають як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Онацьківецький навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Частиною 5 цієї ж статті Кодексу визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права чи обов`язки Онацьківецького навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області, адже оскаржуваним рішенням, зокрема, ліквідовано зазначений навчально-виховний комплекс.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) , ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) , ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ) , ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ) , ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ) до Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області (вул. Лесі Українки, 113, Полонне, Полонський район, Хмельницька область, 30500) про визнання протиправним та скасування рішення.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Онацьківецький навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області (, 30544, с. Онацьківці, Полонський район, Хмельницька область).

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Розгляд розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Запропонувати позивачам, до 27.09.2019 надати до суду письмове обгрунтування протиправності всього Рішення №7 від 14.08.2019 (по кожному з 10-ти пунктів окремо), та докази цього.

Відповідачу, до 27.09.2019 надати до суду:

а) належним чином завірені копії: 1) Рішення №7 від 14.08.2019 та матеріалів, на підставі яких прийнято останнє; 2) протоколу засідання 76-ї сесії І скликання Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області;

б) письмову інформацію, за підписом голови, в якій вказати: 1) чи проведено інформаційну-роз`яснувальну роботу серед громадськості щодо утворення опорної школи - Кустовецького ліцею та ліквідації Онацьківецького навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області, шляхом проведення загальних зборів громадян, та надати докази цього; 2) чи проведено обговорення проекту рішення №7 від 14.08.2019, зокрема щодо ліквідації Онацьківецького навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області, зокрема з батьками учнів, та надати докази цього; 3) чи проведено консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення оскаржуваного рішення №7 від 14.08.2019, та надати докази цього; 4) дату оприлюднення проекту оскаржуваного Рішення №7 від 14.08.2019, та надати докази цього.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачам строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивачів на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог надає суду пояснення щодо позову (відзиву) протягом 5 календарних днів з дня їх отримання (разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам).

Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович