Справа № 520/6502/19
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
10 вересня 2019 р.Справа № 520/6502/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Григорова А.М.,
Суддів: Бартош Н.С. , Подобайло З.Г. ,
за участю секретаря судового засідання Мороз М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Панов М.М., м. Харків, повний текст складено 16.07.19 року по справі №520/6502/19
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
про зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якій просив суд:
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018, з урахуванням підвищеного посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% посадового окладу, надбавки за особливі умови служби (ОУС) 15% посадового окладу, надбавки за особливо важливі завдання 50% посадового окладу, премії 10% у складі щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, та з яких було утримано і сплачено єдиний соціальний внесок;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області з 01.01.2018 здійснити перерахунок та виплачувати призначену мені пенсію від МО України виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення та у розмірі, який обчислений з грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: підвищеного посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% посадового окладу, надбавки за особливі умови служби (ОУС) 15% посадового окладу, надбавки за особливо важливі завдання 50% посадового окладу, премії 10% з урахуванням підвищення посадового окладу та інших складових частин, що входять до грошового забезпечення військовослужбовця та з яких було утримано і сплачено єдиний соціальний внесок.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, під. 2 поверх 3, м. Харків, 61022, ) про зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.
ОСОБА_1 , не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року по справі №520/6502/19 і ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі. Судові витрати просив покласти на відповідача.
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, подало відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому не погоджуючись з доводами апеляційної скарги, з огляду на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, просило залишити апеляційну скаргу позивача без задоволення, а рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 р. без змін.
ОСОБА_1 подав відповідь на відзив на апеляційну скаргу, в якому посилаючись на те, що дії Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо неврахування додаткових видів грошового забезпечення при перерахунку пенсії та зменшення відсоткового розміру пенсії є протиправними, що підтверджується Рішенням Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 06.08.2019 р. у справі №160/3586/19 та рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 року по справі №520/4669/19, постановою Великої Палати Верховного Суду України від 06 лютого 2019 року по справі №522/2738/17, просив скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/6502/19 і ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі.
Сторони про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги були повідомлені заздалегідь та належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення, які містяться в матеріалах справи .
Справа розглядається у судовому засіданні згідно приписів ч.4 ст.229 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів даної справи, підставою звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом слугувала незгода із неврахуванням Харківським обласним військовим комісаріатом в довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України додаткових видів грошового забезпечення, а саме окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% посадового окладу, надбавки за особливі умови служби (ОУС) 15% посадового окладу, надбавки за особливо важливі завдання 50% посадового окладу, премії 10% та з яких було утримано і сплачено єдиний соціальний внесок, а також нездійснення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області перерахунку та виплати призначеної пенсії, виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення та у розмірі, який обчислений з грошового забезпечення з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: підвищеного посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами 15% посадового окладу, надбавки за особливі умови служби (ОУС) 15% посадового окладу, надбавки за особливо важливі завдання 50% посадового окладу, премії 10% з урахуванням підвищення посадового окладу та інших складових частин, що входять до грошового забезпечення військовослужбовця та з яких було утримано і сплачено єдиний соціальний внесок.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18, правовідносини у якій є подібними до спірних відносин. Так, позивачем у справі №240/6263/18 є особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Спір у цій справі виник, зокрема, у зв`язку нездійсненням перерахунку пенсії та виплатою пенсії з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13 березня 2019 року по справі №240/6263/18 у задоволенні позовних вимог фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_3 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії - відмовлено.
Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 22.04.2019 року відкрито апеляційне провадження у адміністративній справі №240/6263/18 (провадження №Пз/9901/1/19) за апеляційною скаргою особи на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_3 , про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.
Станом на момент розгляду судом апеляційної інстанції даної справи рішення Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року по справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) не набрало законної сили.
Оскільки рішення в адміністративній справі №240/6263/18 має суттєве значення для вирішення даної справи, з урахуванням того, що предметом розгляду у даній справі є не включення додаткових видів грошового забезпечення у довідку для подальшого перерахунку пенсії пенсійним органом та зобов`язання пенсійний орган здійснити такий перерахунок, а питання врахування цих надбавок при перерахунку розглядається Великою Палатою Верховного Суду по справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19), а тому колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі №520/6502/19 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19).
Щодо посилання позивача про відкладення розгляду апеляційної скарги по справі №520/6502/19 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року розгляд якої призначено на 15:45 10.09.2019 р. у зв`язку з хворобою та перебування на стаціонарному лікуванні у Харківському ВМКЦ Північного регіону, яке було викладене в заяві від 05.09.2019 р., поданої до суду апеляційної інстанції, колегія суддів відхиляє цю заяву, оскільки позивачем в обґрунтування відкладення розгляду апеляційної скарги не було надано відповідних медичних документів, які б підтверджували захворювання позивача, його перебування в медичній установі та неможливість прибуття в судове засідання для розгляду його апеляційної скарги.
Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у справі № 520/6502/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року по справі № 520/6502/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19).
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис) Бартош Н.С. Подобайло З.Г.
Повний текст ухвали виготовлений 16.09.2019 року