Справа № 520/9359/19
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2019 р. справа № 520/9359/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі за матеріалами позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Харківського обласного військового комісаріата про 1) визнання протиправним та скасування протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенса ційних виплат від 19 квітня 2019 року №51, затверджений Міністром оборони України Полторак С. 22 квітня поточного року, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги;

2) зобов`язання Харківського обласного військовий комісаріат повторно подати розпорядникові бюд жетних коштів Міністерству оборони України всі документи та висновок щодо виплати ОСОБА_1 однора зової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 внаслі док захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військо вослужбовців та членів їхніх сімей» в порядку, встановленому Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року "Про затвердження Порядку та у мов призначення і виплат одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності вій ськовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві";

3) зобов`язання Міністерства оборони України прийняти рішення про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 згідно вимог: ЗУ «Про соціальний і правовий захист військово службовців та членів їхніх сімей» та в Порядку, затвердженому Постановою КМУ №975 від 25.12. 2013р.. Наказу Міністерства Оборони України №530 від 14.08.2014 року, Положення "Про Міністер ство оборони України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. та Положення "Про Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призна ченням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум" затвердже ного Наказом МОУ від 26.10.2016р. № 564.заресстрованого в Міністерстві Юстиції 17.11.2016р. за № 1497/29627

4) зобов`язання відповідачів відповідно до ст.382 КАС України подати у 15-дснний строк після набран ня чинності рішення звіт про виконання судового рішення, -

встановив:

В оформленні матеріалів адміністративного позову виявлено недоліки.

У матеріалах позовної заяви відсутні докази оплати судового збору, що не відповідає положенням ч. 3 ст. 161 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Текст позовної заяви містить висновок позивача, що вона звільнена від сплати судового збору відповідно до п.п. 9,10 ч.1 ст. 5 Закону України Закону України "Про судовий збір".

Як свідчать матеріали поданого позову, позивач ОСОБА_1 є дружиною померлого громадянина із числа ліквідаторів першої категорії, смерть якого пов`язана із Чорнобильською катастрофою. Вказане підтверджується копією посвідчення № НОМЕР_1 від 16.05.2018 року.

Відповідно до вищезазначеного посвідчення, ОСОБА_1 має право на пільги і компенсації, передбачені п.п. 6, 7, 8, 11, 12, 20, 23 та 27 ст. 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Вказаними правовими нормами не передбачені пільги щодо звільнення від сплати судового збору.

Згідно пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивач є вдовою померлого ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, а не громадянкою, віднесеною до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Таким чином, стаття 5 Закону України «Про судовий збір» та стаття 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не передбачають пільг щодо сплати судового збору вдові померлого ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії.

На підтвердження зазначених в позовній заяві підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до п.п. 9 ч.1 ст. 5Закону України Закону України "Про судовий збір", а саме як особі: з інвалідністю І та ІІ груп, законному представнику дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю, позивачем не надано до позовної заяви ніяких доказів.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 4 ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Отже, ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 768,40 грн.

Відповідно абз. 2 ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру. З огляду на зміст позовних вимог, згідно положень Закону України "Про судовий збір" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" для усунення недоліку позивачу належить подати до суду оригінал документу про доплату судового збору в розмірі 1536,80 грн. за дві позовні вимоги немайнового характеру за реквізитами: отримувач: УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999628, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 4012, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".

Отже, для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду: оригінал документу про оплату судового збору, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, то позов має бути залишений без руху відповідно до ст. 169 КАС України з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:
Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків в оформленні матеріалів позову у 5 робочих днів з дня вручення копії ухвали про залишення позову без руху.

Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Старосєльцева