Справа № 120/2557/19-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

10 вересня 2019 р. Справа № 120/2557/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанов

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанов.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає про протиправну бездіяльність державного виконавця щодо не надсилання ОСОБА_1 документів виконавчого провадження №58084827, зокрема постанов від 28.01.2019 року, 06.06.2019 року, 22.07.2019 року, а також визнання їх протиправними та скасування.

Ухвалою суду від 28.08.2019 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 02.09.2019 року о 10:00.

Позивач у судове засідання не з`явилась, уповноваженого представника не направила.

Представник відповідача у судовому засіданні подала клопотання про зупинення провадження у справі до набранням законної сили ухвали суду від 27.09.2018 року у справі №802/490/16-а про поворот виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2016 року у справі № 802/490/16-а шляхом стягнення з ОСОБА_1 виплачені їй кошти в сумі 1000 грн. на користь Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

Ухвалою суду від 02.09.2019 року поновлено пропущений строк звернення до суду за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанов. Крім того, ухвалою суду від 02.09.2019 року визнано обов`язковою явку в судове засідання позивача або її законного представника для надання пояснень та відкладено судовий розгляд заяви на 10 вересня 2019 року.

У судове засідання 10.09.2019 року сторони не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Також подали заяви про проведення судового засідання без їх участі.

Згідно ст. 268 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Дослідивши подане клопотання про зупинення провадження, з метою об`єктивного та неупередженого розгляду справи, суд вважає необхідним його задовольнити, зважаючи на таке.

Предметом розгляду у даній справі є вимоги про визнання протиправною бездіяльності державного виконавця щодо не надсилання ОСОБА_1 документів виконавчого провадження №58084827, зокрема постанов від 28.01.2019 року, 06.06.2019 року, 22.07.2019 року, а також визнання їх протиправними та скасування. Виконавче провадження №58084827 відкрито на виконання виконавчого листа, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 13.09.2016 року у справі № 802/490/16-а щодо стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ГУ НП у Вінницькій області 1000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

21.09.2016 року проведено примусове списання коштів з рахунку № НОМЕР_1 у сумі 1000 грн. КЕКВ 2800 на виконання виконавчого листа, виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 13.09.2016 року по справі №802/490/16-а, щодо стягнення на користь ОСОБА_1 відшкодування моральної шкоди у розмірі 1000 грн., що підтверджується повідомленням про безспірне списання коштів з рахунків боржника згідно з меморіальним ордером № 43 від 20.09.2016 року.

Постановою Верховного Суду від 23.05.2018 року у справі № 802/490/16-а, постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2016 року скасовано та залишено в силі постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 13.06.2016 року, якою в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Враховуючи рішення Верховного Суду про залишення в силі постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 13.06.2016 року, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог, а також те, що на виконання вимог постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2016 року позивачу сплачено кошти в сумі 1000 грн., ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 802/490/16-а від 27.09.2018 року здійснено поворот виконання судового рішення та стягнення з ОСОБА_1 виплачені їй кошти в сумі 1000 грн. на користь Головного управління Національної поліції у Вінницькій області.

Не погоджуючись із ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 802/490/16-а від 27.09.2018 року про здійснення повороту виконання судового рішення, позивачем подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2019 року відкрито апеляційне провадження у справі №802/490/16-а та зупинено дію ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 27.09.2018 року.

На виконання зазначеної ухвали суду виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 802/490/16-а, який видано Вінницьким окружним адміністративним судом, про здійснення повороту виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2016 року у справі №802/490/16-а зупинено 22.08.2019 року.

Визначаючись щодо процесуальних підстав зупинення провадження, суд зазначає про наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №802/490/16-а сприятиме повному та об`єктивному розгляду даної справи, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №802/490/16-а.

Керуючись ст.ст. ч. 2 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанов зупинити до набрання законної сили рішенням Сьомого апеляційного адміністративного суду у справі №802/490/16-а.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували зупиненню провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна