Справа № 1.380.2019.003874
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.003874
У Х В А Л А

про повернення надмірно сплаченого судового збору

12 вересня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву позивача про повернення зайво сплаченої частини судового збору у справі з позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про скасування наказу, рішень, податкової вимоги та податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 27.07.2019 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати Наказ Головного управління ДФС у Львівській області від 15.03.2019 №1593;

- визнати протиправним та скасувати винесені Головним управлінням ДФС у Львівській області рішення від 28.05.2019: № на суму 680 грн, № на суму 42 674 грн 73 к., вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 28.05.2019 №Ф- на суму 144 115 грн 19 к.

При зверненні до суду з позовом ОСОБА_1 сплачено судовий збір на загальну суму 2 643 грн 40 к., з яких 768 грн 40 к. грн. за вимогу немайнового характеру та 1 875 грн за вимогу майнового характеру.

Сплата відбувалася частинами: відповідно до квитанції від 09.08.2019 №73 на суму 90 грн, платіжного доручення від 29.07.2019 №8776_2 на суму 679 грн та платіжного доручення від 29.07.2019 №TR.1430175.2255.8776 на суму 1 875 грн.

Судовий збір на суму 2 643 грн 40 к. зараховано на казначейський рахунок до спеціального фонду Держаного бюджету України, що підтверджується відповідними виписками КП «ДСС».

Ухвалою від 13.08.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративний справі з проведенням підготовчого засідання.

Позивачем через канцелярію суду 02.09.2019 (вх.№31385) подано заяву про збільшення позовних вимог, якою ОСОБА_1 просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 28.05.2019:

- № на суму 3 628 520 грн 54 к.;

- № на суму 680 грн;

- № на суму 298 480 грн 13 к.;

- № на суму 7 820 грн;

- № на суму 326 493 грн 50 к.;

- № на суму 3 967 902 грн 50 к.;

- № на суму 510 грн.

У зв`язку із збільшенням позовних вимог майнового характеру позивачем доплачено судовий збір на суму 27 767 грн відповідно до квитанції від 28.08.2019 №21698552.

Судовий збір в розмірі 27 767 грн зараховано на казначейський рахунок до спеціального фонду Держаного бюджету України, що підтверджується випискою КП «ДСС».

Позивачем через канцелярію суду 10.09.2019 (вх.№32330) подано заяву про повернення зайво сплаченої частини судового збору.

Заява мотивована помилкою в обчислені загальної суми судового збору, що призвело до сплати 30 411 грн замість 9 605 грн. На підставі частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» просить повернути надміру сплачені кошти в сумі 20 806 грн на рахунок № НОМЕР_1 в АТ «Універсал Банк», МФО322001, РНОКПП НОМЕР_2 .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає що заява позивача підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIII розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 встановлено у розмірі 1 921 грн.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається із змісту вимог, позивач звернувся з однією вимогою немайнового характеру (оскарження наказу) та низкою вимог майнового характеру (оскарження рішень, податкової вимоги та податкових повідомлень-рішень) на загальну суму 8 417 876 грн 59 к.

Згідно до чинного на момент подачі позивачем позову та заяви про збільшення позовних вимог законодавства ставка судового збору за вимогу немайнового характеру становила 768 грн 40 к., а за вимогу майнового характеру 9 605 грн.

За вимогу немайнового характеру позивачем сплачено судовий збір на суму 768 грн 40 к. (квитанція від 09.08.2019 №73 на суму 90 грн та платіжне доручення від 29.07.2019 №8776_2 на суму 679 грн).

За вимоги майнового характеру позивачем сплачено судовий збір на загальну суму 29 642 грн (платіжне доручення від 29.07.2019 №TR.1430175.2255.8776 на суму 1 875 грн, квитанція від 28.08.2019 №21698552 на суму 27 767 грн).

Таким чином, позивачем здійснено переплату судового збору за вимоги майнового характеру на суму 20 037 грн (29 642 - 9 605 = 20 037).

Ураховуючи викладене, доводи позивача про надмірну сплату 20 806 грн є помилковими.

Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; повернення заяви або скарги; відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) визначено Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (далі Порядок № 787).

Відповідно до п. 5 Порядку №787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

У разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДФС, подання подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до Порядку взаємодії територіальних органів Державної фіскальної служби України, місцевих фінансових органів та територіальних органів Державної казначейської служби України у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов`язань, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 грудня 2015 року №1146, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31 грудня 2015 року за №1679/28124.

У разі потреби в поверненні помилково або надміру зарахованих коштів у готівковій формі фізичним особам, які не мають рахунків у банках (більше ніж одному одержувачу), органом, що контролює справляння надходжень бюджету, в доповнення до подання до відповідного органу Казначейства подається реєстр одержувачів коштів, в якому зазначаються: прізвище, ім`я та по батькові одержувача, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), сума, що підлягає поверненню, у двох примірниках.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

Ураховуючи викладене в сукупності та сплату ОСОБА_1 при зверненні до суду судового збору за вимоги майнового характеру на загальну суму 29 642 грн замість 9 605 грн, суд дійшов висновку про повернення позивачу надмірно зарахованого до бюджету судового збору у розмірі 20 037 грн (29 642 - 9 605 = 20 037).

Керуючись ст.ст. 132, 183, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд,

у х в а л и в:

Клопотання ОСОБА_1 про повернення зайво сплаченої частини судового збору, - задовольнити частково

Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на рахунок НОМЕР_1 в АТ «Універсал Банк», МФО322001, РНОКПП НОМЕР_2 надмірно зарахований до бюджету судовий збір в сумі 20 037 (двадцять тисяч тридцять сім) грн, сплачений згідно до квитанції від 28.08.2019 №21698552.

В задоволенні іншої частини заяви, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома