Справа № 398/2434/19
Суддя: Орловський В. В.
Дата ухвалення: 2019-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/2434/19
провадження №: 2-а/398/91/19
УХВАЛА

"27" серпня 2019 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі судді Орловського В.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання УПП у Дніпропетровській області і Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області у справі за адміністративним позовом

ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

до інспектора 4-го батальйону роти УПП в Дніпропетровській області ДПП капрала поліції Леоновець Василя Володимировича, юридична адреса: Троїцька площа, 2-А, м. Дніпро, 49000,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне Управління національної поліції в Дніпропетровській області, юридична адреса: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20-а,

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

Позивач звернувся з вищезазначеним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову інспектора 4-го батальйону 2-ї роти УПП в Дніпропетровській області ДПП капрала поліції Леоновець Василя Володимировича про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ №1279070 від 30 червня 2019 року та закрити справу. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вважає зазначену вище постанову незаконною та такою, що винесена з порушенням норм чинного законодавства.

08.08.2019 року від ГУНП в Дніпропетровській області надійшло клопотання, в якому вони просять вирішити питання про заміну третьої особи ГУНП в Дніпропетровській області на належну Департамент патрульної поліції Національної поліції України (вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, ). Своє клопотання обґрунтовують тим, що відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єктом владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг. Відповідно до п. 2 розділу ІІІ Положення про Департамент патрульної поліції затвердженого наказом Національної поліції 06 листопада 2015 року №73 (у редакції наказу Національної поліції 18 листопада 2015 року №96) Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції і йому підпорядковується. Відповідно до п. 1 розділу V Положення про Департамент патрульної поліції затвердженого наказом Національної поліції 06 листопада 2015 року №73 (у редакції наказу Національної поліції 18 листопада 2015 року №96) Департамент патрульної поліції є юридичною особою, має самостійний баланс і згідно зі ст. 80 ЦК України може виступати від власного імені в суді.

Окрім цього, 19.08.2019 року від представника за довіреністю Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Марченка А.О. надійшла заява, у якій він просять залучити Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області як третю особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Свою заяву обґрунтовує тим, що УПП в Дніпропетровській області ДПП є органом державної влади і у відповідності до чинного законодавства несе відповідальність за дії своїх працівників при виконанні останнім своїх службових обов`язків. Таким працівником в даному випадку є інспектор, який склав постанову по справі про адміністративне правопорушення, правомірність якої оскаржує позивач, а відтак функції щодо підтримання правомірності рішень та дій вказаного інспектора або щодо згоди з доводами й вимогами позовної заяви належить до компетенції УПП в Дніпропетровській області ДПП.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, суд вважає, що клопотання та заяви про залучення як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та УПП у Дніпропетровській області підлягають задоволенню

Керуючись ст. 49 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне Управління національної поліції в Дніпропетровській області, юридична адреса: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20-а, на Департамент патрульної поліції Національної поліції України (юридична адреса: вул. Федора Ернста, 3, м. Київ, 03048, ).

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Орловський В.В.