Справа № 520/1911/19
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 вересня 2019 р.Справа № 520/1911/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Макаренко Я.М.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Лях О.П. ,

за участю секретаря судового засідання Лисенко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.05.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Волошин Д.А., м. Харків, повний текст складено 16.05.19 року по справі № 520/1911/19

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Харківській області від 04.02.2019 року №Ф-126772-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) на загальну суму 9009,66 грн.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.05.2019 року зазначений позов задоволено.

Визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Харківській області від 04.02.2019 року №Ф-126772-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) на загальну суму 9009,66 грн. (дев`ять тисяч дев`ять гривень 66 копійок)

Будучи незгодним із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

09 вересня 2019 року відповідачем до Другого апеляційного адміністративного суду було подано клопотання про зупинення провадження у вказаній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19. В обґрунтування доводів клопотання відповідач зазначає, що вказана адміністративна справа відповідає ознакам типової справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, розглянувши доводи вищевказаного клопотання, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання та зупинення провадження у цій справі, виходячи з наступного.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 02 вересня 2019 року Верховним Судом ухвалено рішення у зразковій справі № 520/3939/19 предметом спору якої є визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС у Харківській області від 04 березня 2019 року № Ф-141392-17 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 8024,60 грн.

Станом на 09.09.2019 року рішення Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а не набрало законної сили.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Дослідивши матеріали справи та прийняте 02 вересня 2019 року Верховним Судом рішення у зразковій справі № 520/3939/19, колегія суддів дійшла висновку, що справа №520/1911/19 відноситься до типових, виходячи з наступного.

Колегією суддів встановлено, що позивач у зразковій справі є самозайнятою особою (судовий експерт з правом проведення авто товарознавчих експертиз за спеціальністю 12.2 - визначення вартості колісних транспортних засобів та розміру збитків, завданого власнику транспортного засобу, який здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва № 1836, виданого Міністерством юстиції України) та одночасно зареєстрований як фізична особа - підприємець, перебуває на спрощеній системі оподаткування. Здійснює діяльність, зокрема за кодами КВЕД 69.10 (діяльність у сфері права) - основний; 74.90 (інша професійна, наукова та технічна діяльність); 66.21 (оцінювання ризиків та завданої шкоди).

В обґрунтування позовних вимог, у зразковій справі, позивач зазначає, що податковим законодавством виключена можливість подвійного взяття на облік особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність, у разі коли фізична особа вже взята на облік як самозайнята особа. Позивач вважає, що з урахуванням того, що діяльність судового експерта підпадає під визначення незалежної професійної діяльності, то доходи отримані від здійснення такої діяльності підлягають оподаткуванню згідно зі статтею 178 Податкового кодексу України лише у випадку, якщо така особа не зареєстрована як фізична особа-підприємець відповідно до вимог законодавства.

Разом з тим, з матеріалів справи № 520/1911/19 колегією суддів встановлено, що позивач згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є фізичною особою-підприємцем з 01.12.2016 року, основний вид діяльності 69.10 (діяльність у сфері права). Також з 21.12.2016 року позивач має свідоцтво на право зайняття адвокатською діяльністю, а тому позивач є самозайнятою особою, яка здійснює незалежну професійну діяльність.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що податковим законодавством виключена можливість подвійного взяття на облік особи, яка здійснює незалежну професійну діяльність, у разі коли фізична особа вже взята на облік як самозайнята особа. Також зазначає, що адвокатська діяльність підпадає під визначення незалежної професійної діяльності, а доходи, отримані від здійснення такої діяльності підлягають оподаткуванню згідно ст.178 ПК України лише у випадку, якщо така особа не зареєстрована як фізична особа-підприємець відповідно до вимог законодавства.

Відповідачем по справі є Головне управління ДФС у Харківській області, тобто один і той самий суб`єкт владних повноважень, що і у зразковій справі.

Предметом позову є визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС у Харківській області від 04.02.2019 року №Ф-126772-17 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на загальну суму 9009,66 грн.

Враховуючи наведене вище, справа № 520/1911/19 відноситься до типових адміністративних справ.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19 сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи №520/1911/19, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.

Керуючись ст. ст. 236, 243, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 520/1911/19 за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.05.2019 року по справі № 520/1911/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 520/3939/19.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.
Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Лях О.П.

Повний текст ухвали складено 11.09.2019 року