Справа № 1.380.2019.001000
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.001000
УХВАЛА

з питань роз`яснення судового рішення

12 вересня 2019 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Тронки О.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Колеснік І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання перерахувати пенсію -

в с т а н о в и в :

04.03.2019 до суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області по нездійсненню ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки від 20.11.2018 № 1-26.2-5604 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зробити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з 01.03.2018 на підставі довідки від 20.11.2018 № 1-26.2-5604 з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про розмір грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 у справі №1.380.2019.001000 позов задоволено повністю, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нездійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії на підставі довідки від 20.11.2018 № 1-26.2-5604 Державного підприємства обслуговування повітряного руху України; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2018 на підставі довідки від 20.11.2018 № 1-26.2-5604 Державного підприємства обслуговування повітряного руху України про розмір грошового забезпечення без обмеження максимального розміру пенсії.

02.09.2019 представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернувся до суду із заявою про роз`яснення рішення суду від 20.05.2019 у справі №1.380.2019.001000.

Заява обґрунтована тим, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 у справі №1.380.2019.001000 є незрозумілим, оскільки судом зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.03.2018 на підставі довідки від 20.11.2018 без обмеження максимального розміру пенсії, а Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено обмеження відсоткового співвідношення розміру пенсії до грошового забезпечення та обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність. Представник відповідача просить вказати, по яку дату необхідно проводити перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки від 20.11.2018, а також якої саме норми закону стосується термін «без обмеження максимального розміру пенсії», застосований в резолютивній частині.

В судовому засіданні представник відповідача просив задовольнити заяву про роз`яснення рішення суду.

Позивач просив відмовити в задоволенні заяви про роз`яснення рішення суду, оскільки рішення суду є зрозумілим.

Суд при вирішенні заяви про роз`яснення рішення суду виходив з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), якщо судове рішення є незрозумілим, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

За загальними нормами права роз`яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Отже, необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Також, роз`яснено може бути рішення у разі, якщо без такого роз`яснення його тяжко виконати внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Посилання представника відповідача, що Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» передбачено різні обмеження розміру пенсії не заслуговують на увагу, з огляду на таке.

У ч.7 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» йдеться про максимальний розмір пенсії, про що і вказано у резолютивній частині рішенні суду від 20.05.2019 у справі №1.380.2019.001000, а не про обмеження відсоткового співвідношення розміру пенсії до грошового забезпечення, яке регулюється ч.2 ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Щодо дати, по яку необхідно проводити перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки від 20.11.2018 суд вказує, що таке питання не вирішувалося при розгляді справи №1.380.2019.001000, а тому не немає підстав для роз`яснення такого.

З огляду на це, суд не вбачає необхідності в роз`ясненні рішення суду.

Враховуючи приписи ст.254 КАС України, суд дійшов висновку, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 у справі №1.380.2019.001000 є чітким і зрозумілим, в тому числі його резолютивна частина, жодних суперечливих або невизначених положень, які були б незрозумілими, рішення суду не містить.

З огляду на наведене, суд не знайшов підстав для роз`яснення рішення суду, а тому в задоволенні заяви представника відповідача про роз`яснення судового рішення слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 250, 254, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в:

в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення рішення суду від 20.05.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання перерахувати пенсію відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дати складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 13.09.2019.

Суддя А.Г. Гулик