Справа № 340/1926/19
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

12 вересня 2019 року справа № 340/1926/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брегея Р.І.,

в присутності секретаря судового засідання Глущенко Т.М.,

за участі позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 ,

представника відповідача Гайдашук В.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м.Кропивницький в порядку загального позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності і звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

01 серпня 2019 року позивач звернувся до суду з заявою до відповідача про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення зі служби в поліції від 03 липня того ж року №240 о/с (а.с.4-11).

Водночас, просив суд зобов`язати Управління поновити на службі та виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 05 серпня 2019 року відкрито загальне позовне провадження (а.с.2-3).

Під час підготовчого судового засідання позивач доповнив позов вимогою про скасування дисциплінарного наказу від 18 червня 2019 року №1053, яким накладено дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції (а.с.141-143).

Приписами частини 1 статті 179 КАС України встановлено, що у кожній справі, яка розглядається за згаданими правилами, проводиться підготовче засідання.

Під час підготовчого судового засідання з`ясовано всі питання, перелік яких встановлено приписами частини 2 статті 180 КАС України.

Суд задовільнив клопотання сторін про виклик свідків.

Представник Управління заявила клопотання про витребування інформації у КНП «Вільшанська ЦРЛ» Вільшанської районної ради Кіровоградської області, оскільки останнє не надало її на письмовий запит від 14 червня 2019 року.

Судом встановлено, що 14 червня 2019 року під час службового розслідування відповідач направляв запит до медичного закладу щодо питань проведення медичного огляду позивача на стан сп`яніння.

Медичний заклад не надав відповідь Управлінню.

Інформація, яка витребовувалась, має значення для вирішення справи, так як дає відповідь щодо належності доказів, котрі надав ОСОБА_1

Клопотання подане в межах строку, який встановлено приписами частини 3 статті 79 КАС України (подається разом з відзивом на позов), так як 06 вересня 2019 року позивач доповнив позовну заяву новою вимогою, котрої і стосується інформація з медичного закладу.

Тому, клопотання Управління належить задовільнити відповідно до приписів частини 1 статті 80 КАС України.

Разом з тим, ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення строку звернення до суду в частині оскарження дисциплінарного наказу від 18 червня 2019 року (а.с.133-135).

Стверджує, що пропустив його до суду з поважних причин, оскільки в цей період часу хворіла дитина та він.

Управління заперечило стосовно задоволення клопотання та подало заяву про залишення позову без розгляду у цій частині (а.с.150-152).

Зазначає, що позивач завершив лікування 17 липня 2019 року, а звернувся до суду з позовом 01 серпня того ж року.

Стверджує, що мав достатньо часу подати позов в межах строку звернення до суду.

Суд, вислухавши пояснення сторін і ознайомившись з матеріалами справи, зробив висновок про поновлення строку звернення до суду в частині оскарження дисциплінарного наказу про звільнення зі служби в поліції з таких підстав.

Так, 18 червня 2019 року Управління прийняло дисциплінарний наказ №1053 про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції (а.с.87).

Позивач ознайомився з ним наступного дня, що доводить його підпис під наказом (а.с.87).

Приписами частини 5 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, строк звернення до суду розпочався з 20 червня 2019 року.

У період з 18 по 27 червня 2019 року на стаціонарному лікуванні знаходилась донька позивача (а.с.136-138).

Листок непрацездатності надавався йому (а.с.137).

Він приступив до роботи 28 червня 2019 року (а.с.137).

У період часу з 08 по 17 липня 2019 року ОСОБА_1 лікувався у медичному закладі за місцем проживання (а.с.140).

Завершення строку звернення до суду припало на вихідний день (субота).

Тому, граничним строком звернення до суду є 22 липня 2019 року.

Позивач звернувся до суду 01 серпня 2019 року в межах строку оскарження наказу (по особовому складу) про звільнення від 03 липня того ж року №240 о/с.

Отже, у період строку звернення до суду щодо оскарження дисциплінарного наказу існували об`єктивні причини, які заважали ОСОБА_1 звернутися до суду (його хвороба та хвороба дитини).

Позивач звернувся до суду у короткий строк після завершення строку звернення, вважаючи, що основним є оскарження наказу (по особовому складу) про звільнення зі служби.

Причини пропуску строку звернення до суду суд вважає поважними.

Тому, задовільняє клопотання позивача і відмовляє у задоволенні клопотання Управління.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.79-80, 123, 173, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Задовільнити заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду.

Поновити строк звернення до суду в частині оскарження наказу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 18 червня 2019 року №1053 «Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських Вільшанського відділення поліції Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області», яким до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції.

Відмовити Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області у задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду в частині оскарження наказу Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 18 червня 2019 року №1053 «Про застосування дисциплінарних стягнень до поліцейських Вільшанського відділення поліції Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області», яким до ОСОБА_1 застосовано дисциплінарне стягнення у виді звільнення зі служби в поліції.

Задовільнити клопотання Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про витребування доказів.

Витребувати у КНП «Вільшанська ЦРЛ» Вільшанської районної ради Кіровоградської області інформацію на такі запитання:

- яким чином 14 червня 2019 року проводився огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння та за допомогою якого сертифікованого пристрою (надати підтверджуючий документ)?;

- чи відбирались 14 червня 2019 року у відповідності до вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ України від 09 листопада 2015 року №1452/735, у поліцейського зразки крові?;

- чи є можливість досліджувати кров з метою встановлення у ній алкоголю?

Закрити підготовче засідання та призначити справу до судового розгляду на 11:30 годин 30 вересня 2019 року.

Ухвала не може бути оскаржена.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей