Справа № 2а-0870/3807/11
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2019-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

16 вересня 2019 рокуСправа № 2а-0870/3807/11
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовною заявою: управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кільце"

про: стягнення суми коштів, що покривають фактичні витрати на виплату пенсій на пільгових умовах у розмірі 36942,24 грн.

ВСТАНОВИВ:

23.05.2011 управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кільце" про стягнення суми коштів, що покривають фактичні витрати на виплату пенсій на пільгових умовах у розмірі 36942,24 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.07.2011 у справі №2а-0870/3807/11, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.12.2011, задоволені позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кільце" суми коштів, що покривають фактичні витрати на виплату пенсій на пільгових умовах у розмірі 36942,24 грн.

26.02.2013 Запорізьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 04.04.2013 відмовлено у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання по справі №2а-0870/3807/11.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2013 скасовано ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 04.04.2013; задоволено заяву управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про поновлення строку для пред`явлення виконавчою листа до виконання та поновлено управлінню Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області строк для пред`явлення виконавчого листа по справі №2а-0870/3807/11 до виконання.

Ухвалою суду від 19.08.2019 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 16.08.2019 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-0870/3807/11 за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кільце" про стягнення суми коштів, що покривають фактичні витрати на виплату пенсій на пільгових умовах у розмірі 36942,24 грн., - повернуто заявнику без розгляду.

06.09.2019 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-0870/3807/11, оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвалою суду від 06.09.2019 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження призначено до судового розгляду на 16.09.2019, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Представники сторін, належним чином повідомлені про дату, місце та час судового розгляду, в судове засідання не прибули.

У відповідності до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі викладеного, враховуючи неявку всіх учасників справи, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі, суд знайшов підстави для її задоволення, виходячи з наступного.

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Аналогічні положення містяться в ст. 379 КАС України, відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно із ч.4 ст.379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заміна сторони у виконавчому провадженні являє собою заміну сторони в судовій справі, оскільки згідно з ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Тоді як, згідно ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 803 "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України", управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області та управління Пенсійного фонду України в Мелітопольському районі Запорізької області реорганізовано шляхом злиття в управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області.

27.10.2011 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №1000340 про припинення юридичної особи управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області в результаті реорганізації.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області перейменоване на Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", територіальний орган Пенсійного фонду України - Мелітопольське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

30.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №1003071 про припинення юридичної особи Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в результаті реорганізації.

Відповідно до ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є правонаступником Мелітопольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (яке, в свою чергу, є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області) та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому проваджені.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 379 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

1.Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-0870/3807/11, - задовольнити.

2.Замінити сторону виконавчого провадження у справі №2а-0870/3807/11, за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кільце" про стягнення суми коштів, що покривають фактичні витрати на виплату пенсій на пільгових умовах у розмірі 36942,24 грн., з управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Крупської, буд. 2, ) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б, , р/р № НОМЕР_1 в ЗОУ АТ "Ощадбанк", МФО 313957).

3.Копію ухвали направити заявнику та сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 16.09.2019.

Суддя І.В.Садовий