Справа № 1.380.2019.002646
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002646
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2019 року

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Козак О.М.,

за участю:

представника позивача Несторовича Б.В.,

представника відповідача Павлюка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові в порядку загального позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Житлово-комунального відділу селища Розділ про стягнення коштів за податковим боргом, -

в с т а н о в и в:

Головне управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: 79003, Львівська область, м.Львів, вул.Стрийська, 35, ) (далі - позивач, ГУ ДФС у Львівській області) звернулось до суду з позовом до Житлово-комунального відділу селища Розділ (місцезнаходження: 81650, Львівська область, Миколаївський район, смт.Розділ, вул.Симоненка, 2, секція А, ) (далі - відповідач, ЖК відділ селища Розділ), в якому просить стягнути до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 838798,11 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на таке. Відповідач включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на обліку в органах доходів і зборів та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Станом на 02.04.2019 податковий борг відповідача за період з 30.05.2016 по 30.03.2019 становить 838798,11 грн. Як зазначає позивач, такий борг виник у зв`язку із несплатою у встановлений законом строк узгодженого грошового зобов`язання з: земельного податку з юридичних осіб; податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості; рентної плати за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення; рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення та податку на додану вартість. Оскільки платником не вживаються заходи щодо погашення заборгованості, просить стягнути таку у судовому порядку.

Ухвалою судді від 29.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами 18.06.2019.

Відповідач 18.06.2019 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову. Відзив обґрунтований тим, що твердження позивача про відсутність позовів з тим самим предметом та з тих самих підстав не відповідають дійсності. Відповідач вказує на те, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №813/1636/16, в якій ГУ ДФС у Львівській області, з урахуванням уточнених позовних вимог просить стягнути податковий борг з ЖКВ селища Розділ в розмірі 118812,89 грн. З огляду на вказане, відповідач вважає, що оскільки у даній справі та у справі №813/1636/16 податковий борг стягується за період з 2016 по 2019 року, предмет та підстави обох позовів одинакові, але суми стягнень різняться в сторону збільшення розміру податкового боргу зі 118812,89 грн. до 838798,11 грн., позовні вимоги у цій справі безпідставні. Окрім цього, відповідач вважає безпідставним стягнення земельного податку з юридичних осіб, а також податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, оскільки рішеннями органу місцевого самоврядування ЖКВ селища Розділ звільнено від сплати вказаних податків. Враховуючи наведене, поданими позивачем доказами не підтверджено наявність у ЖКВ слища Розділ податкового боргу в розмірі 838798,11 грн., а тому в задоволені позову необхідно відмовити повністю у зв`язку з його безпідставністю та необґрунтованістю.

Представник позивача подав до суду відповідь на відзив та додаткові пояснення на відзив, в яких вказує на те, що податковий борг відповідача по справі №813/1636/16 становить 118812,89 та виник за період з 20.03.2014 по 30.04.2016. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 по справі №813/1636/16 задоволено позовну заяву ГУ ДФС у Львівській області до ЖКВ селища Розділ про стягнення коштів з рахунків у банках обслуговуючого такого платника в розмірі 118812,89 грн. Проте, за час діяльності ЖКВ селища Розділ виник новостворений податковий борг за період з 30.05.2016 по 30.03.2019, який станом на 02.04.2019 становить 838798,11 грн. Позивач вважає, що наявність податкового боргу підтверджено наявними в матеріалах справи розрахунком податкового боргу та документами, які підтверджують його виникнення.

Представник відповідача 24.07.2019 подав заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою судді від 18.06.2019 розгляд справи відкладено на 29.07.2019.

Ухвалою від 21.06.2019 суд задовольнив заяву відповідача із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та замінив засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ухвалою судді від 29.07.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду справи по суті.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві, відповіді на відзив та додаткових поясненнях на відзив. Просив суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву та запереченнях на відповідь на відзив. Просив суд у задоволенні позову відмовити повністю.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Відповідач - ЖКВ селища Розділ зареєстрований як юридична особа (), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 03.04.2018 №. Місцезнаходження відповідача: 81650, Львівська область, Миколаївський район, смт.Розділ, вул.Симоненка, 2, секція А.

Відповідно до довідки Головного управління ДФС у Львівській області №3939/10/54.17-14 від 04.04.2019, у відповідача наявні відкриті рахунки в установах банків. (а.с.17)

Згідно з довідкою Головного управління ДФС у Львівській області №3940/10/54.17-14 від 04.04.2019 податковий борг ЖКВ селища Розділ за період з 30.05.2016 по 30.03.2019 становить 838798,11 грн. та складається з:

Земельного податку з юридичних осіб (18010500) в сумі 9335,47 грн. ,в тому числі:

- 89,32 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.04.2018).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.05.2018).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.06.2018).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.07.2018).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.08.2018).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.09.2018).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.10.2018).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.11.2018).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 30.01.2019).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю №902726196 від 20.02.2018 (дата виникнення боргу 02.03.2019).

- 1613,58 грн. пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання за податковими деклараціями з плати за землю № від 20.02.2015, № від 15.02.2016, № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 21.03.2019).

- 693,87 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з плати за землю № від 20.02.2019 (дата виникнення боргу 30.03.2019).

Податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 11857,94 грн., в тому числі:

- 252,14 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією № від 15.02.2016 (дата виникнення боргу 29.07.2016).

- 825,81 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією № від 15.02.2016 (дата виникнення боргу 29.07.2016).

- 286,82 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією № від 15.02.2016 (дата виникнення боргу 29.10.2016).

- 825,81 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією № від 15.02.2016 (дата виникнення боргу 29.10.2016).

- 13,41 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації № від 15.02.2016 (дата виникнення боргу 29.10.2016).

- 286,85 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією № від 15.02.2016 (дата виникнення боргу 29.01.2017).

- 825,82 грн. - основний, платіж, згідно з податковою декларацією № від 15.02.2016 (дата виникнення боргу 29.01.2017).

- 19,9 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації № та № від 15.02.2016 (дата виникнення боргу 29.01.2017).

- 1020,00 грн. - штрафна санкція згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «ПС» від 19.03.2019 № (яке винесено на підставі акту перевірки від 18.03.2019 № 661/13-01-54-12/31042894).

- 1395,09 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 29.10.2018).

- 4 185,26 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 29.01.2019).

- 901,03 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації № від 19.02.2018, (дата виникнення боргу 29.03.2019).

- 1020,00 грн. - штрафна санкція згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «ПС» від 19.03.2019 № (яке винесено на підставі акту перевірки від 18.03.2019 № 661/13-01-54-12/31042894), (дата виникнення боргу 29.03.2019).

Рентна плата за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення (13020100) в сумі 59919,84 грн., в тому числі:

- 6302,80 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 04.10.2018 (дата виникнення боргу 04.10.2018).

- 3899,66 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 16.10.2018 (дата виникнення боргу 16.10.2018).

- 5,08 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 08.08.2017, (дата виникнення боргу 16.10.2018).

- 1275,34 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 08.08.2017, № від 09.11.2017, та ППР № від 15.08.2017 (дата виникнення боргу 25.10.2018).

- 1 161,84 грн. - штрафна санкція згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 11.10.2018 № (яке винесено на підставі акту перевірки від 25.09.2018 №1251/13-01-12-63/31042894), (дата виникнення боргу 09.11.2018).

- 212,27 грн. - штрафна санкція згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «III» від 11.10.2018 № (яке винесено на підставі акту перевірки від 25.09.2018 №1251/13-01-12-63/31042894), (дата виникнення боргу 09.11.2018).

- 22 251,21 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 03.11.2018 (дата виникнення боргу 19.11.2018).

- 8 841,97 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 09.11.2018 (дата виникнення боргу 19.11.2018).

- 919,79 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 09.11.2017, № від 27.04.2018, № від 09.08.2018 (дата виникнення боргу 11.02.2019).

- 4 485,67 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 11.02.2019 (дата виникнення боргу 21.02.2019).

- 9 903,16 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 11.02.2019 (дата виникнення боргу 21.02.2019).

- 661,05 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по розрахунку з рентної плати за спеціальне використання води № від 09.08.2018, № від 09.08.2018, № від 04.10.2018 (дата виникнення боргу 28.03.2019).

Рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (13030100) - 63914,66 грн.

- 10326,48 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 08.08.2017 (дата виникнення боргу 19.08.2017).

- 827,14 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання порозрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 25.10.2016, № від 31.01.2017, (дата виникнення боргу 15.11.2017).

- 9421,06 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 09.11.2017 (дата виникнення боргу 19.11.2017).

- 9990,44 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 08.02.2018 (дата виникнення боргу 19.02.2018).

- 9847,24 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 27.04.2018 (дата виникнення боргу 20.05.2018).

- 1510,13 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 31.01.2017 (дата виникнення боргу 12.06.2018).

- 6260,76 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 09.08.2018 (дата виникнення боргу 19.08.2018).

- 1201,12 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 31.01.2017, та № від 27.04.2017 (дата виникнення боргу 27.09.2018).

- 10408,66 грн. - основний платіж, відповідно до розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 09.11.2018 (дата виникнення боргу 19.11.2018).

- 2111,53 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 27.04.2017 (дата виникнення боргу 26.11.2018).

- 2010,10 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по розрахунку з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № від 27.04.2017, та № від 08.08.2017 (дата виникнення боргу 07.12.2018).

Податок на додану вартість (14010100) в сумі 693770,20 грн., в тому числі:

- 16402,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість№ від 17.05.2016 (дата виникнення боргу 30.05.2016).

- 380,17 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 17.09.2015 (дата виникнення боргу 30.06.2016).

- 11509,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 15.06.2016 (дата виникнення боргу 30.06.2016).

- 14 157,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 18.07.2016 (дата виникнення боргу 30.07.2016).

- 896,00 грн. - штрафна санкція згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «НІ» від 20.07.2016 № (яке винесено на підставі акту перевірки від 07.07.2016 №269/1200/31042894), (дата виникнення боргу 30.07.2016).

- 16,41 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 17.09.2015 (дата виникнення боргу 15.08.2016).

- 12023,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 18.08.2016 (дата виникнення боргу 30.08.2016).

- 1325,19 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 17.09.2015 (дата виникнення боргу 19.09.2016).

- 16307,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 16.09.2016 (дата виникнення боргу 30.09.2016).

- 14720,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 18.10.2016 (дата виникнення боргу 30.10.2016).

- 1411,65 грн. - штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» від 03.11.2016 № (яке винесено на підставі акту перевірки від 17.10.2016 №446/1200/31042894), (дата виникнення боргу 15.11.2016).

- 11215,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 17.11.2016 (дата виникнення боргу 30.11.2016).

- 7385,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 19.12.2016 (дата виникнення боргу 30.12.2016).

- 11222,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 18.01.2017 (дата виникнення боргу 30.01.2017).

- 374,61 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 17.09.2015 (дата виникнення боргу 31.01.2017).

- 1121,52 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 19.10.2015 (дата виникнення боргу 28.02.2017).

- 7319,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 16.02.2017 (дата виникнення боргу 02.03.2017).

- 1329,19 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 19.10.2015 (дата виникнення боргу 23.03.2017).

- 10739,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 20.03.2017 (дата виникнення боргу 30.03.2017).

- 187,78 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 19.10.2015 (дата виникнення боргу 27.04.2017).

- 12093,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 20.04.2017 (дата виникнення боргу 30.04.2017).

- 882,37 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 19.10.2015, та № від 17.11.2015 (дата виникнення боргу 26.05.2017).

- 14668,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 18.05.2017 (дата виникнення боргу 30.05.2017).

- 14779,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 13.06.2017 (дата виникнення боргу 30.06.2017).

- 11919,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 08.08.2017 (дата виникнення боргу 09.08.2017).

- 38,47 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 17.11.2015 (дата виникнення боргу 19.08.2017).

- 170,00 грн. - штрафна санкція згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «ПС» від 17.08.2017 № (яке винесено на підставі акту перевірки від 17.08.2017 №138/13-01-12-01/31042894), (дата виникнення боргу 28.08.2017).

- 24303,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 16.08.2017 (дата виникнення боргу 30.08.2017).

- 23749,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 19.09.2017 (дата виникнення боргу 30.09.2017).

- 1187,64 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 17.11.2015 (дата виникнення боргу 27.10.2017).

- 29636,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 19.10.2017 (дата виникнення боргу 30.10.2017).

- 30150,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 17.11.2017 (дата виникнення боргу 30.11.2017).

- 1077,07 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого зобов`язання по податковій декларації з податку на додану вартість № від 17.11.2015 (дата виникнення боргу 28.12.2017).

- 29832,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 19.12.2017 (дата виникнення боргу 30.12.2017).

- 21278,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 16.01.2018 (дата виникнення боргу 31.01.2018).

- 16173,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 19.02.2018 (дата виникнення боргу 02.03.2018).

- 5826,13 грн. - штрафна санкція згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «Ш» від 13.02.2018 № (яке винесено на підставі акту перевірки від 31.01.2018 №123/13-01-12-61/31042894), (дата виникнення боргу 02.03.2018).

- 4643,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 20.03.2018 (дата виникнення боргу 30.03.2018).

- 24632,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 17.04.2018 (дата виникнення боргу 30.04.2018).

- 57220,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 18.06.2018 (дата виникнення боргу 19.06.2018).

- 22986,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 19.06.2018 (дата виникнення боргу 30.06.2018).

- 1020,00 грн. - штрафна санкція згідно з податковим повідомленням-рішенням форми «ГІС» від 23.06.2018р. № (яке винесено на підставі акту перевірки від 15.06.2018 №480/13-01-12-61/31042894) (дата виникнення боргу 07.07.2018).

- 35825,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 20.07.2018 (дата виникнення боргу 30.07.2018).

- 27435,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 20.08.2018 (дата виникнення боргу 30.08.2018).

- 14489,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 20.09.2018 (дата виникнення боргу 30.09.2018).

- 33762,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 22.10.2018 (дата виникнення боргу 30.10.2018).

- 20062,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 22.11.2018 (дата виникнення боргу 30.1 1.2018).

- 19090,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 21.01.2019 (дата виникнення боргу 30.01.2019).

- 27606,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 20.02.2019 (дата виникнення боргуй 1.03.2019).

- 30198,00 грн. - основний платіж, згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість № від 20.03.2019 (дата виникнення боргу 30.03.2019).

Відповідачу направлялись податкові вимоги форми «Ю1» №1/56 від 03.11.2001 та «Ю2» №2/156 від 10.12.2001. З часу направлення податкових вимог податковий борг відповідач в повному обсязі не погасив.

При вирішенні спору суд керувався таким.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України встановлений обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до підп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Відповідно до п.41.1 цієї статті, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно з підп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підп.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених вказаним Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному вказаним Кодексом.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

З долучених до матеріалів справи копій податкових декларацій, розрахунків, податкових повідомлень-рішень та даних інтегрованої картки платника податків, суд встановив, що сума грошового зобов`язання відповідача в розмірі 838798,11 грн. є узгодженою, до бюджету не сплачена та вважається податковим боргом. Доказів протилежного відповідачем суду не подано.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.

Відповідачу надсилались податкові вимоги форми «Ю1» №1/56 від 03.11.2001 та «Ю2» №2/156 від 10.12.2001, відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв до 01.01.2011. З часу надіслання податкових вимог податковий борг відповідачем не був погашений в повному обсязі.

Згідно з п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 838798,11 грн. в матеріалах справи відсутні.

Отже, податковий борг відповідача перед бюджетом в сумі 838798,11 грн. непогашений. Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю, стягнувши з рахунків відповідача та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість на користь бюджету кошти в сумі 838798,11 грн.

Щодо тверджень представника відповідача про безпідставність стягнення земельного податку з юридичних осіб, а також податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, оскільки рішенням органів місцевого самоврядування ЖКВ селища Розділ звільнено від сплати вказаних податків суд зазначає таке.

Відповідно до п.46.1. ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п. 49.1. ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.49.2. ст.49 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об`єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Цей абзац застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Згідно з п.п.14.1.147 Податкового кодексу України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.п.269.1.1., 269.1.2, 269.1. ст.269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно з ст.270 Податкового кодексу України об`єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Відповідно до п.285.1. ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно з п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

За положеннями п.284.1, п.284.2 ст. 284 Податкового кодексу України органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки рішення щодо ставок земельного податку та наданих пільг зі сплати земельного податку юридичним та/або фізичним особам за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Якщо право на пільгу у платника виникає протягом року, то він звільняється від сплати податку починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому виникло це право. У разі втрати права на пільгу протягом року податок сплачується починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому втрачено це право.

Відповідно до п.266.2 ст.266 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (п.266.3. ст. ст.266 Податкового кодексу України).

Згідно з п.266.7.5 вказаної статті Податкового кодексу України платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

За положеннями п.266.4.2 ст. 266 Податкового кодексу України сільські, селищні, міські ради та ради об`єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, встановлюють пільги з податку, що сплачується на відповідній території, з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, громадських об`єднань, благодійних організацій, релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями).

Органи місцевого самоврядування до 25 грудня року, що передує звітному, подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта житлової та/або нежитлової нерухомості інформацію щодо ставок та наданих пільг юридичним та/або фізичним особам зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за формою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Отже, виходячи зі змісту вказаних норм Податкового кодексу України, про наявність пільг платника податку по сплаті земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки органи місцевого самоврядування зобов`язані повідомити контролюючий орган за місцем знаходження таких об`єктів оподаткування до 25 грудня року, що передує звітному, за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України.

Відповідачем не подано суду доказів повідомлення органами місцевого самоврядування позивача чи його структурних підрозділів про наявність пільг у ЖКВ слища Розділ по сплаті земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. На вимогу суду не подано таких доказів також і представником позивача. Крім цього, відповідачем не відображені вказані пільги у податкових деклараціях по земельному податку та розрахунках по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

За таких обставин суд констатує, що у податкового органу не було підстав не враховувати самостійно задекларовані ЖКВ слища Розділ грошові зобов`язання по земельному податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а тому доводи відповідача про відсутність підстав для стягнення таких зобов`язань судом до уваги не беруться.

Водночас, суд враховує доводи представника відповідача про наявність розбіжності між заявленою до стягнення сумою заборгованості по податку на додану вартість та даними облікової картки платника податків. Так, зокрема, судом встановлено, що згідно з даними облікової картки платника податку податковий борг ЖКВ селища Розділ по податку на додану вартість станом на 31.03.2019 становить 746435,34 грн. Проте, позивач у позовній заяві просить стягнути лише 693770,20 грн., у зв`язку з чим така розбіжність не свідчить про необґрунтованість вимог позивача та не впливає на висновки суду у цій справі.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Судові витрати відповідно до ст.139 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-247, 250, 255, 293, 295, підп.15 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

позов Головного управління ДФС у Львівській області до Житлово-комунального відділу селища Розділ про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити повністю.

Стягнути до бюджету з Житлово-комунального відділу селища Розділ (місцезнаходження: 81650, Львівська область, Миколаївський район, смт.Розділ, вул.Симоненко, 2, секція А, ) кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 838798,11 грн.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складене та підписане 12.09.2019.

Суддя Р.І. Кузан