Справа № 140/2040/19
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2019-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

18 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2040/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2019 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення. Заява мотивована тим, що суд при вирішенні питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення також враховує, зокрема щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище. Заявниця перебуває у складному фінансовому становищі, оскільки починаючи з жовтня 2017 року і по теперішній час нею витрачено велику кількість коштів на лікування та реабілітацію, у зв`язку з важким захворюванням. А тому, просить суд розстрочити виконання судового рішення терміном на 11 місяців до 30.08.2020 шляхом сплати до 25 числа кожного місяця, починаючи з жовтня 2019 року по липень 2020 року в сумі 2 454, 50 грн., а в серпні 2020 року в сумі 2455 грн.

Представник Головного управління ДФС у Волинській області у відзиві на заяву про розстрочення виконання судового рішення від 18.09.2019 зазначила, що станом на 06.09.2019 - день подання заяви про розстрочення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.08.2019, вказане судове рішення законної сили не набрало, а тому у ФОП ОСОБА_1 . відсутні підстави для звернення з заявою про розстрочення виконання судового рішення. У зв`язку із чим, просить суд відмовити у задоволенні заяви ФОП ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення.

Заявник та представник Головного управління ДФС у Волинській області у судове засідання 18.09.2019 не з`явилися, подали до суду клопотання про розгляд заяви про розстрочення виконання судового рішення за їх відсутності.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви про розстрочення виконання судового рішення, виходячи з наступного.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 27 000 (двадцять сім тисяч) гривень.

Відповідно до ч.1 ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

В свою чергу, обставини для розстрочення виконання судового рішення та порядок розстрочення судового рішення визначені статтею 378 КАС України.

Відповідно до частини першої, другої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Частинами третьою, четвертою статті 378 цього ж Кодексу передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Зазначена стаття визначає підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання у процесі виконавчого провадження. Правила цієї статті повністю кореспондуються з положеннями статті 33 Закону України "Про виконавче провадження".

З аналізу наведених норм слідує, що підставами для розстрочення виконання судового рішення є наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, до яких зокрема можна віднести щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище.

Разом з тим, слід врахувати, що дана норма закону передбачає можливість розстрочення виконання судового рішення у разі відкриття виконавчого провадження на підставі виданого судом виконавчого листа. Тобто, законодавець визначив, що розстрочення виконання судового рішення судом можливе у ході примусового виконання судового рішення у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". У такому разі із заявою про розстрочення виконання судового рішення може звернутися державний виконавець чи сторона виконавчого провадження (стягував або боржник). Розгляд цього питання може ініціювати і суд.

Такий порядок, визначений статтею 378 КАС України, обумовлений тим, що крім примусового виконання, можливе виконання рішення в добровільному порядку на умовах, визначених стягувачем і боржником.

Відповідно до статті 18 КАС України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, що серед іншого забезпечує видачу судових рішень та виконавчих листів.

Частиною 1 статті 373 КАС України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як було встановлено судом з даних автоматизованої системи документообігу суду, виконавчий лист Головному управлінню ДФС у Волинській області за рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30.08.2019 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 27 000 (двадцять сім тисяч) гривень, станом на 18 вересня 2019 року не видавався. Відтак виконавче провадження із примусового стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості з фінансових санкцій в розмірі 27 000 грн., згідно рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30.08.2019, не відкрите.

На підставі викладеного та враховуючи те, що виконавчий лист за рішенням суду від 30.08.2019 в даній справі не видавався і відповідно примусове виконання судового рішення не розпочате, суд вважає звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 із заявою про розстрочення виконання судового рішення передчасним: юридичні обставини, з якими стаття 378 КАС України пов`язує можливість ініціювання питання про розстрочення виконання судового рішення, не настали, а відтак у задоволенні такої заяви слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 295, 297, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про розстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ю.Ю. Сорока