Справа № 540/1874/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2019-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

13 вересня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1874/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України, за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дії, пов`язані з перепризначенням пенсії та відмову в перерахуванні раніше призначеної пенсії,

встановила:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (адреса: вул. 28-ї Армії, б, м. Херсон, 73000, ) щодо здійснення перерахунку (перепризначення) та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років за посадою офіцер відділення опорного зв`язку відділу організації зв`язку управління зв`язку та автоматизації штабу Військово-Морських Сил України та її складовими: посадовий оклад, оклад за військовим званням та вислуга років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (адреса: вул. 28-ї Армії, б, м. Херсон, 73000, ) здійснювати ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії за вислугу років з посади заступника голови (судді) Військового місцевого суду Севастопольського гарнізону, яку ОСОБА_1 займав перед звільненням з військової служби та відповідними складовими грошового забезпечення: посадовий оклад судді, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років, надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка, яка передбачає доступ до державної таємниці, надбавка за кваліфікаційний клас та премія, які я отримував на час звільнення з військової служби та з урахуванням яких, ОСОБА_1 отримував пенсію за вислугу років до вчинення протиправних дій Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області, щодо здійснення перерахунку (перепризначення) та виплати ОСОБА_1 пенсії за вислугу років за посадою офіцер відділення опорного зв`язку відділу організації зв`язку управління зв`язку та автоматизації штабу Військово-Морських Сил України та її складовими: посадовий оклад, оклад за військовим званням та вислуга років;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (адреса: вул. 28-ї Армії, б, м. Херсон, 73000, ), здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) ОСОБА_1 різниці недоотриманої мною пенсії за весь час її нарахування з посади офіцера відділення опорного зв`язку відділу організації зв`язку управління зв`язку та автоматизації штабу Військово-Морських Сил України.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі врегульовано статтею 171 КАС України. Зокрема, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви (ч.8 ст. 171 КАС України).

Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст. 262 КАС України).

Статтею 258 КАС України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім того, суд, в порядку роз`яснення, звертає увагу позивача, що зазначення у вступній частині позову Херсонського обласного військового комісаріату третьою особою не робить його автоматично такою. Позивачу потрібно навести доводи щодо необхідності залучення відповідної юридичної особи в якості третьої особи та на якій із сторін спору. Також, обгрунтувати яким чином судове рішення може вплинути на її права та обов`язки у разі залучення/незалучення.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дії пов`язані з перепризначенням пенсії та відмову в перерахуванні раніше призначеної пенсії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати позивача уточнити з якого саме часу він просить перерахувати пенсійний орган пенсію.

Зобов`язати ГУ ПФУ у Херсонській області надати копії матеріалів особової пенсійної справи ОСОБА_1 ; докази перерахунку пенсії відповідно до постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб"; копії протоколів про призначення та перерахунки пенсії ОСОБА_1 .

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк для подання відзиву на позовну заяву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, відповідач зобов`язаний одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів надіслати позивачу.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Позивач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відзиву подати до суду відповідь на нього, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Відповідач має право протягом п`ятиденного строку з моменту отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана позивачу.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а саме: відповідачу - в строк для подання відзиву, позивачу не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому, відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення (ухвалу).

Суддя Хом`якова В.В.