Справа № 826/3144/16
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 вересня 2019 року м. Київ № 826/3144/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши клопотання позивача про витребування доказів на стадії підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом

публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство

"Чорноморнафтогаз"

до Офісу великих платників податків ДФС

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві,

Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві,

Державної фіскальної служби України

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

за участю представників позивача та відповідача

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" (надалі - позивач) адреса: 01030, Київ, вул.Б.Хмельницького, 26, оф.505 до Офісу великих платників податків ДФС (надалі - відповідач 1) адреса: 04119, Київ, вул.Дегтярівська, 11г Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (надалі - відповідач 2) адреса: 04107, Київ, вул.Багговутівська, 26, Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві (надалі - відповідач 3) адреса: 04116, Київ, вул.Шолуденка, 33/19, Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач 4) адреса: 04655, Київ, Львівська площа, 8, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міжрегіонального головного управління ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ДАТ "Чорноморнафтогаз";

- зобов`язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року, позов задоволено, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року рішення Окружного адміністративного суду міста Києва змінено шляхом виключення з його резолютивної у абзацах 3 і 4 словосполучень "Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та" і "та до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування": - у абзацах 5 і 6 словосполучень "Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві, головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві". В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 02 липня 2019 року касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз", Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби задоволені частково, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року скасовані, адміністративна справа №826/3144/16 направлена на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючою у справі визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкову Н.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2019 року адміністративна справа №826/3144/16 прийнята до провадження, вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, а також витребувано додаткові докази.

02 вересня 2019 року представником позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просив суд витребувати з

- Державної казначейської служби України належним чином засвідчені копії документів (витяг, виписку або інше) про: - зарахування 618 351 533 (шістсот вісімнадцять мільйонів триста п`ятдесят одна тисяча п`ятсот тридцять три) грн. 42 коп. податку на додану вартість у грудні 2012 року на рахунок № НОМЕР_1 за кодом класифікації доходів бюджету 14010300 "Податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів", платником яких є ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" (); - платіжні доручення щодо перерахування у грудні 2012 року коштів у сумі 618 351 533,42 грн. для сплати податку на додану вартість за Контрактом від 02.11.2011 № 1219; - зарахування 28.12.2012 року коштів, сплачених ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" на рахунок № НОМЕР_2 (ДКСУ у м. Києві) платіжними дорученнями № 25 на суму 37 700 000,00 грн. та № 26 на суму 582 300 000,00 грн., за митне оформлення; - копії баз даних, переданих ДКС України на електронних носіях 17.04.2014 року органами Казначейства Автономної Республіки Крим та м. Севастополя у розрізі інформації щодо зарахування 618 351 533,42 грн. податку на додану вартість за Контрактом від 02.11.2011 № 1219 на рахунок № НОМЕР_1 ;

- публічного акціонерного товариства "Державний експортно - імпортний банк України" (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 127, ) належним чином засвідчену виписку з рахунку № НОМЕР_3 за період з 02.11.2011 по 16.01.2013 роки або іншу інформацію, яка може підтверджувати рух коштів ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" () у вказаний період часу, у т. ч. здійснення ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" платежів за контрактом від 02.11.2011 № 1219, дату платежу, номер платіжного доручення, розмір платежу, призначення платежу, здійсненого ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" на користь компанії JSK RIGAS KUGU BUVETAVA (рахунок № НОМЕР_4 в Nordea Bank Latvian Branch (NDEALV2X)) упродовж періоду з 02.11.2011 по 16.01.2013 роки;

- Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька. 13/15, ) належним чином засвідчені копії документів (виписки з рахунків, платіжні доручення тощо), що підтверджують здійснення ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" () платежів за контрактом від 02.11.2011 № 1219, дату платежу, номер платіжного доручення, розмір платежу, призначення платежу, здійсненого ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" на користь компанії JSK RIGAS KUGU BUVETAVA (рахунок № НОМЕР_4 в Nordea Bank Latvian Branch (NDEALV2X)) упродовж періоду з 02.11.2011 по 16.01.2013 роки.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача послався на те, що внаслідок анексії АР Крим ДАТ «Чорноморнафтогаз» було втрачено бухгалтерську та іншу документацію, у зв`язку з чим позивач позбавлений можливості надати суду докази щодо сплати податку на додану вартість за господарською операцією - поставки самопідіймальної плавучої бурової установки В-319 за контрактом від 02 листопада 2011 року №1219, укладеного між позивачем та JSK RIGAS KUGU BUVETAVA.

З метою отримання вказаних доказів позивач звернувся до Державної казначейської служби України та публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» з відповідними листами від 17 липня 2019 року щодо надання належним чином засвідчених копій документів (витяги, виписки та інше) стосовно зарахування податку на додану вартість за контрактом від 02 листопада 2011 року №1219, проте, відповіді на вказані листи позивач не отримав.

Також, як вказає представник позивача у своєму клопотанні, з метою отримання вищевказаних доказів позивач звернувся листом від 17 липня 2019 року до Генеральної прокуратури України з проханням надати наявну інформацію та копії документів (виписки з рахунків, платіжні доручення тощо), які були отримані останньою в рамках кримінального провадження №0000400, що підтверджують здійснення позивачем платежів за контрактом від 02 листопада 2011 року №1219, проте, листом від 09 серпня 2019 року за вих. №15/2/4-28821-17 у наданні таких доказів позивачу відмовлено.

Враховуючи, що позивачем було вжито можливих заходів для отримання документів, які підтверджують факт сплати податку на додану вартість за контрактом від 02 листопада 2011 року №1219 та позивач позбавлений можливості отримати такі докази самостійно, представник позивача просив задовольнити клопотання та витребувати вказані вище докази.

В підготовчому засіданні 06 вересня 2019 року представник позивача підтримав подане клопотання про витребування доказів та просив його задовольнити, представники відповідачів не заперечували проти його задоволення.

Заслухавши клопотання представника позивача, з`ясувавши думку представників відповідачів з цього приводу, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи або за клопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що скасовуючи рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 вересня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року, Верховний Суд у своїй постанові від 02 липня 2019 року зазначив про необхідність дослідження доказів щодо сплати податків на додану вартість за господарською операцією - поставки самопідіймальної плавучої бурової установки В-319 за контрактом від 02 листопада 2011 року №1219, укладеного між позивачем та JSK RIGAS KUGU BUVETAVA.

Враховуючи той факт, що висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов`язковими для суду при новому розгляді справи, а також з урахуванням того, що позивачем обґрунтована неможливість подання самостійно таких доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання останнього та витребування вказаних вище доказів.

Керуючись статтею частиною 4 статті 9, ст. ст. 77, 80, 173, 180, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Витребувати у Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ) належним чином засвідчені копії документів (витяг, виписку або інше) про:

- зарахування 618 351 533 (шістсот вісімнадцять мільйонів триста п`ятдесят одна тисяча п`ятсот тридцять три) грн. 42 коп. податку на додану вартість у грудні 2012 року на рахунок № НОМЕР_1 за кодом класифікації доходів бюджету 14010300 "Податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів", платником яких є ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" ();

- платіжні доручення щодо перерахування у грудні 2012 року коштів у сумі 618 351 533,42 грн. для сплати податку на додану вартість за Контрактом від 02.11.2011 № 1219;

- зарахування 28.12.2012 року коштів, сплачених ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" на рахунок № НОМЕР_2 (ДКСУ у м. Києві) платіжними дорученнями № 25 на суму 37 700 000,00 грн. та № 26 на суму 582 300 000,00 грн., за митне оформлення;

- копії баз даних, переданих ДКС України на електронних носіях 17.04.2014 року органами Казначейства Автономної Республіки Крим та м. Севастополя у розрізі інформації щодо зарахування 618 351 533,42 грн. податку на додану вартість за Контрактом від 02.11.2011 № 1219 на рахунок № 5002.

3. Витребувати у публічного акціонерного товариства "Державний експортно - імпортний банк України" (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 127, ) належним чином засвідчену виписку з рахунку № НОМЕР_3 за період з 02.11.2011 по 16.01.2013 роки або іншу інформацію, яка може підтверджувати рух коштів ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" () у вказаний період часу, у т. ч. здійснення ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" платежів за контрактом від 02.11.2011 № 1219, дату платежу, номер платіжного доручення, розмір платежу, призначення платежу, здійсненого ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" на користь компанії JSK RIGAS KUGU BUVETAVA (рахунок № НОМЕР_4 в Nordea Bank Latvian Branch (NDEALV2X)) упродовж періоду з 02.11.2011 по 16.01.2013 роки.

4. Витребувати у Генеральної прокуратури України (01011, м. Київ, вул. Різницька. 13/15, ) належним чином засвідчені копії документів (виписки з рахунків, платіжні доручення тощо), що підтверджують здійснення ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" () платежів за контрактом від 02.11.2011 № 1219, дату платежу, номер платіжного доручення, розмір платежу, призначення платежу, здійсненого ПАТ "ДАТ "Чорноморнафтогаз" на користь компанії JSK RIGAS KUGU BUVETAVA (рахунок № НОМЕР_4 в Nordea Bank Latvian Branch (NDEALV2X)) упродовж періоду з 02.11.2011 по 16.01.2013 роки.

5. Продовжити строк підготовчого провадження, оголосити перерву в підготовчому засіданні та призначити наступне підготовче засідання на 04 жовтня 2019 о 11:00 у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст ухвали суду виготовлений 11 вересня 2019 року.