Справа № 824/705/19-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2019-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі третіх осіб

12 вересня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/705/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Григораша В.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.,

представника позивача Юрійчука М.А.,

представника відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої звернувся адвокат Юрійчук Микола Андрійович до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:
20.06.2019 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якої звернувся адвокат Юрійчук Микола Андрійович (позивач) до Міністерства оборони України (відповідач) з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України закріплене у Витязі з Протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №133 від 21.12.2018 року в частині, що стосується відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової допомоги на її загиблого брата ОСОБА_2 ;

2) зобов`язати Міністерство оборони України здійснити виплату ОСОБА_1 у вигляді одноразової допомоги за загиблого ОСОБА_2 у розмірі 750 кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2014 року в сумі 913500,00 грн.

Ухвалою суду від 24.06.2019 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 23.07.2019 року.

В підготовчому засіданні призначеному на 23.07.2019 року оголошено перерву до 12.09.2019 року, за клопотанням представника позивача.

09.09.2019 року від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтовуючи подане клопотання представник відповідача зазначив, що за процедурою призначення і виплати одноразової грошової допомоги, передбаченою Порядком затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року № 975 особа звертається про виплату такої допомоги до уповноваженого органу, керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк відповідні документи до розпорядника бюджетних коштів, одноразова грошова допомога виплачується особі шляхом її перерахування уповноваженим органом.

У відповідності до п. 4.7 Положення затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року №530 таким уповноваженим органом є відповідний обласний військовий комісаріат. З документів позову вбачається, що таким комісаріатом є Чернівецький обласний військовий комісаріат.

Враховуючи зазначене, представник відповідача вважає, що майбутнє рішення по даній справі може стосуватися прав та інтересів цього комісаріату.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, просив провести підготовче засідання без його участі.

Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.

Розглянувши клопотання представника відповідача, враховуючи думку представника позивача та перевіривши матеріали справи суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Судовим розглядом встановлено, що в позовних вимогах позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України закріплене у Витязі з Протоколу засідання комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №133 від 21.12.2018 року в частині, що стосується відмови ОСОБА_1 у виплаті одноразової допомоги на її загиблого брата ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 13 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року №975 керівник уповноваженого органу подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого обов`язково додаються документи, зазначені в пунктах 10 та 11 цього Порядку.

Відповідно до абз. 7 п. 4.7. Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 року № 530, документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі встановлення інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності особам, звільненим з військової служби (зборів, резерву), оформляє та подає в Департамент фінансів Міністерства оборони України обласний військовий комісар за місцем проживання цих осіб.

З огляду на наведені норми, суд приходить до висновку, що вирішення даної адміністративної справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки уповноваженого органу - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №824/705/19-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Чернівецький обласний військовий комісаріат.

На підставі наведеного та керуючись статтями 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
1. Клопотання представника відповідача про залучення ІНФОРМАЦІЯ_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - задовольнити.

2. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

3. Відкласти розгляд справи на 12 год. 00 хв. 01 жовтня 2019 року.

4. Третя особа, у відповідності до статті 165 КАС України, має право у строк до 26 вересня 2019 року подати безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду письмові пояснення щодо позову або відзив з викладенням своїх аргументів міркувань на підтримку або заперечення проти позову, з урахуванням правил встановлених частинами 2-4 статті 162 цього кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення/підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Григораш В.О.