Справа № 240/7119/19
Суддя: Полотнянко Ю.П.
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
Справа № 240/7119/19

10 вересня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Полотнянка Ю.П.

суддів: Драчук Т. О. Ватаманюка Р.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними, зобов`язання перерахувати пенсію,

В С Т А Н О В И В :
в травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив визнати дії відповідача неправомірними та перерахувати пенсію згідно чинного законодавства в повному обсязі.

Позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що він є пенсіонером Збройних сил України, якому з 01.07.2004 року пенсія призначена відповідно до положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в розмірі 90% від суми його грошового забезпечення. На думку позивача, при проведенні перерахунку з 01.01.2018 пенсії безпідставно до складу його додаткових видів грошового забезпечення не було включено надбавку за роботу з таємними документами (10%), надбавку за особливі умови служби (35%), надбавку за виконання особливо важливих завдань (50%) та премію (35%), які враховувалися при обчисленні попередніх пенсій, сума яких станом на 01.01.2018 становила 1714,00 грн. Позивач вважає, що норми щодо складових його грошового забезпечення, які враховуються при перерахунку пенсії, запроваджені постановою КМ України №103 від 21.02.2018року звузили його права та свободи, тим самим порушили ст.22 Конституції України. Враховуючи, що пп. 1-2 вказаної постанови уряду скасовані судовим рішенням, на думку позивача, Відповідачі зобов`язані перерахувати пенсію згідно чинного законодавства та в повному обсязі.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погодившись з вказаним рішенням позивач оскаржив його до апеляційного суду.

Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та від 08 серпня 2019 року призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.

29 серпня 2019 року на адресу надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (ПЗ/9901/1/19).

Колегія суддів, розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, дійшла наступного висновку.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 13 березня 2019 року Верховним Судом прийнято рішення у зразковій адміністративній справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19). Висновки Верховного Суду у цій зразковій справі підлягають застосуванню в адміністративних справах щодо звернення до суду осіб, звільнених з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з адміністративними позовами до територіальних органів Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі, з позовними вимогами щодо визнання протиправною бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Порівняльний аналіз учасників справи, а також предмету та підстав позову в адміністративних справах №240/6263/18 та №240/7119/19 свідчить про те, що остання має ознаки типової, оскільки позивачем у ній є пенсіонер, який отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" відповідачем - територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач, а предмет спору стосується правомірності дій відповідача щодо проведення перерахунку та виплати пенсії без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Тобто справа, що розглядається та справа № 240/6263/18 є типовими.

Правовідносини у цих справах є подібними до правовідносин у даній справі.

Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 22 квітня 2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 КАС суд має право зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № 240/6263/18.

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Зупинити провадження у справі № 240/7119/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій неправомірними, зобов`язання перерахувати пенсію до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Полотнянко Ю.П.

Судді Драчук Т. О. Ватаманюк Р.В.