Справа № 308/9061/19
Суддя: Іванов А. П.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/9061/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 серпня 2019 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Іванова А.П.,

за участі секретаря судових засідань Бота О.І.,

представника позивача Жила Л.А.

відповідача ОСОБА_1 ( неповнолітня донька ОСОБА_2 )

перекладачів Трачук О.В., Ядгарі А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Ужгород в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 (у супроводі з неповнолітньою донькою) ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України,-

встановив :

Військова частина № НОМЕР_1 Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з адміністративним позовом до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 (у супроводі з неповнолітньою донькою) ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України.

Свої вимоги мотивував тим, що 30.07.2019 року о 21 год. 59 хв. відповідач громадянка Ісламської Республіки Афганістану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (з нею у супроводі була неповнолітня донька) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання спільного наміру щодо незаконного перетинання державного кордону України була виявлена та затримана прикордонним нарядом «ПП» від віпс «Оноківці», під час подолання загороджувального паркану, в районі 259 прикордонного знаку, 20 метрів до державного кордону, за спробу незаконного перетину ДК України з Словаччиною, поза пунктом пропуску через ДК у складі групи осіб.
31.07.2019 року Відділом прикордонної служби «Ужгород» відносно відповідача було прийнято рішення про затримання та поміщення до СП ( з м.д.н.п. Оноківці) АДРЕСА_1
Своїми діями відповідач вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 204-1 КУпАП та відповідно до ст. 263 КУпАП був затриманий в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.
Позивач зазначає, що на сьогодні підстав для законного перебування на території України, передбачених ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» відповідач не має, кошти та бажання щодо самостійного повернення на батьківщину у нього відсутні, у зв`язку з чим просить примусово видворити за межі території України громадянку Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та її неповнолітню доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Представник позивача ІНФОРМАЦІЯ_4 (військової частини № НОМЕР_1 ) ДПС України Жила Л.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити.
Відповідач ОСОБА_1 , в судовому засіданні позов визнала, пояснив, що на територію України потрапив законно, на даний час бажає повернутися додому.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 (з нею у супроводі була неповнолітня донька) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 30.07.2019 року о 21 год. 59 хв. на виконання спільного наміру щодо незаконного перетинання державного кордону України була виявлена та затримана прикордонним нарядом «ПП» від віпс «Оноківці», під час подолання загороджувального паркану, в районі 259 прикордонного знаку, 20 метрів до державного кордону, за спробу незаконного перетину ДК України з Словаччиною, поза пунктом пропуску через ДК у складі групи осіб.
31.07.2019 року Відділом прикордонної служби «Ужгород» відносно відповідача було прийнято рішення про затримання та поміщення до СП ( з м.д.н.п. Оноківці) АДРЕСА_1
Своїми діями відповідач вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 204-1 КУпАП та відповідно до ст. 263 КУпАП був затриманий в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.
Своїми діями відповідач вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 204-1 КУпАП та відповідно до ст. 263 КУпАП був затриманий в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.
Законні підстави перебування на території України у відповідача відсутні.
З метою з`ясування обставин правопорушення відповідача було затримано відповідно до ст. 263 КУпАП.
Вказані обставини підтверджуються: даними протоколу про адміністративне затримання від 31.07.2019 року, протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів, рішенням начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства від 31.07.2019 року та іншими матеріалами справи.
Дії громадянки Ісламської Республіки Афганістану ОСОБА_1 , кваліфіковані за ч. 2 ст.204-1 КУпАП..
Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства врегульовані приписами ст. 289 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: 1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України; 2) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 3) взяття іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації; 4) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.
Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов`язки, порядок вирішення питань, пов`язаних з їх в`їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
За приписами ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Судом встановлено, що відповідач коштів для виїзду з території України не має, працевлаштуватись на території України не має змоги та не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту.
Судом встановлено, що відповідач громадянка Ісламської Республіки Афганістану ОСОБА_1 , законних підстав для перебування на території України немає, використовував Україну виключно як країну транзиту, наміру залишатися в Україні для подальшого життя не мав, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, коштів для виїзду з території України не має та бажання щодо самостійного повернення на батьківщину у нього відсутні.
Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач громадянка Ісламської Республіки Афганістану ОСОБА_1 , (у супроводі неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ), не має законних підстав для перебування на території України, порушила вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд приходить до висновку що позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 246, 257, 289,371 КАС України, ст. ст. 14, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» суд,

вирішив:

Адміністративний позов військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянки Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 (у супроводі з неповнолітньою донькою) ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця за межі території України - задовольнити.
Примусово видворити за межі території України громадянку Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , закордонний паспорт № НОМЕР_2 (у супроводі з неповнолітньою донькою) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , закордонний паспорт № НОМЕР_3 .

Рішення може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені п. 3 ст. 288 КАС України у десятиденний строк із дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст судового рішення виготовлено 12 серпня 2019 року .

Суддя Ужгородського
міськрайонного суду А.П. Іванов