Справа № 480/3597/19
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2019-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
17 вересня 2019 р. Справа № 480/3597/19
В С Т А Н О В И В:
Разом з тим в позовній заяві позивач просить витребувати у відповідача зазначені у Рішенні міської ради від 15.05.2019 пропозиції постійної комісії з питань регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища та протоколу засідання комісії на якому вони приймались, оригінали самого рішення міської ради від 15.05.2019 та протоколу засідання ради на якому воно приймалось, а також «Регламент Буринської міської ради VII скликання», затверджений рішенням Буринської міської ради другої сесії сьомого скликання від 15.12.2017 року та інших вказаних у позовній заяві документів, які є в наявності лише у Буринській міській раді.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Щодо клопотання про витребування доказів, суд зазначає.
За приписами ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Проте враховуючи обставини, викладені позивачем у позовній заяві, суд не вбачає підстав у витребуванні у Буринської міської ради Сумської області зазначені у Рішенні міської ради від 15.05.2019 пропозиції постійної комісії з питань регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища та протоколу засідання комісії на якому вони приймались, оригінали самого рішення міської ради від 15.05.2019 та протоколу засідання ради на якому воно приймалось, а також «Регламент Буринської міської ради VII скликання», затверджений рішенням Буринської міської ради другої сесії сьомого скликання від 15.12.2017 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/3597/19 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення .
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.
Суддя В.О. Павлічек