Справа № 826/14142/18
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2019-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 вересня 2019 року

Київ

справа №826/14142/18

адміністративне провадження №К/9901/25607/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.

перевіривши касаційну ОСОБА_1

на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 лютого 2019 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2019 року

у справі №826/14142/18

за позовом ОСОБА_1

до Національного банку України

третя особа - Публічне акціонерне товариство «ТАСКОМБАНК»

про визнання протиправними та скасування рішення, -

УСТАНОВИВ:

На розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян передано касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2019 року у справі №826/14142/18.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 вересня 2019 року визначено склад колегії суддів: Жук А.В. (суддя-доповідач), Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.

Суддею-доповідачем Жуком А.В. та суддями Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України, а саме, без урахування спеціалізації.

Як вбачається з оскаржуваного судового рішення, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати протиправним і скасувати рішення Правління Національного Банку України №134рш/бт від 01 березня 2019 року «Про невідповідність керівника ПАТ «ТАСКОМБАНК» вимогам законодавства України в частині визнання невідповідності ОСОБА_1 як Голови правління ПАТ «ТАСКОМБАНК».

Даній справі присвоєно категорію 106030000 (справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо звільнення з публічної служби).

Разом з тим, з огляду на те, що правовідносини виникли з оскарження рішення суб`єкта владних повноважень щодо притягнення до відповідальності особи яка не є суб`єктом публічної служби дана справа підпадає під категорію справ з приводу реалізації державної політики у сферах економіки та публічної фінансової політики, зокрема щодо державного регулювання ринків фінансових послуг (код 108100000 загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ).

Так, за приписами пункту 5 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

За змістом частини 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Зокрема, ця справа відноситься до коду 108100000 загального класифікатору спеціалізацій суддів та категорій справ, що підлягають розгляду судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Відповідно до означених рішень зборів суддів суддя-доповідач Жук А.В., судді Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до пункту 5 частини 1 статті 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Жук А.В., Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяви суддів Жук А.В., судді: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М про самовідвід.

2. Відвести суддів Жук А.В., Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М від участі у розгляді касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 лютого 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2019 року у справі №826/14142/18 ОСОБА_1 до Національного банку України третя особа - ПАТ «ТАСКОМБАНК» про визнання протиправними та скасування рішення.

3. Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А. В. Жук

Судді Н. М. Мартинюк

Ж.М. Мельник-Томенко