Справа № 260/527/19
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2019-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

13 вересня 2019 рокум. Ужгород№ 260/527/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С. А.

при секретарі судових засідань - Жирош С.Ю.

та осіб, що беруть участь у справі:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Глюдзик А.С.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Згідно ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.07.2019 року судом продовжено строк проведення підготовчого судового засідання і оголошено перерву в судовому засіданні на строк до 23.07.2019 року.

В судовому засіданні 23.07.2019 року представником позивача надано суду клопотання, згідно якого позивач звертався із запитом до Акціонерного товариства "ОТП БАНК" (АТ "ОТП БАНК") щодо надання йому письмових доказів щодо основної суми боргу, сплачених відсотків та пені, а також інших платежів за період з 2008 року по 2016 рік щодо отриманих кредитних коштів в сумі 27405 дол.США.

Відповідно до вимог ухвали суду від 09.08.2019 року судом задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів та витребувано від Акціонерного товариства "ОТП БАНК" (АТ "ОТП БАНК") належним чином завірені копії письмових доказів та надано строк для надання таких до 12.09.2019 року.

Вказану ухвалу від 09.08.2019 року про витребування доказів Акціонерним товариством "ОТП БАНК" (АТ "ОТП БАНК") отримано уповноваженим представником 20.08.2019 року, що підтверджується корінцем про вручення поштового відправлення (ухвали про витребування доказів) ф.№119 Укрпошти, який повернувся на адресу суду 27.08.2019 року(а.с.128).

У визначений судом строк витребувані докази до адміністративного суду надані не були.

При цьому, в порушення вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, Акціонерним товариством "ОТП БАНК" (АТ "ОТП БАНК") до суду не було надано жодного пояснення щодо не можливості подання такого доказу, або не можливості подати такий доказ у встановлені судом строки.

В судовому засіданні 13.09.2019 року, судом з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, поставлено на обговорення питання щодо повторного витребування доказів від Акціонерного товариства "ОТП БАНК".

Представник позивача в судовому засіданні проти повторного витребування доказів в даній адміністративній справі не заперечував, та залишив розгляд даного питання на розсуд суду.

Представник відповідача в судовому засіданні проти повторного витребування доказів в даній адміністративній справі не заперечувала, та також залишила розгляд даного питання на розсуд суду.

Заслухавши думку представників сторін з приводу поставленого судом на обговорення питання необхідності повторного витребування доказів від Акціонерного товариства "ОТП БАНК" в даній адміністративній справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.ч. 1 та 4ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За приписами частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Поряд із цим, ч. 3 ст. 196 КАС України передбачено, що головуючий у судовому засіданні відповідно до завдання адміністративного судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності та порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, усуваючи із судового розгляду все, що не має значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на те, що Акціонерним товариством "ОТП БАНК" (АТ "ОТП БАНК") вимог ухвали суду від 09.08.2019 року про витребування доказів не виконано, витребуваних судом доказів у строк до 12.09.2019 року суду не надано, а також в порушення вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, до суду не було надано жодного пояснення щодо не можливості подання таких доказів, або не можливості подати такий доказ у встановлені судом строки, суд вважає за необхідне витребувати відповідні письмові докази повторно.

Окрім наведеного вище, суд також зазначає, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст.145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

За змістом ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Зважаючи на норми вищевикладених статей КАС України, суд вважає за необхідне роз`яснити Акціонерному товариству "ОТП БАНК", що у разі ненадання до суду витребуваних повторно доказів, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, що визначені ст. 144, 145, 149 КАС України у вигляді штрафу за повторне та систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 80,181, 240-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повторно витребувати від Акціонерного товариства "ОТП БАНК" (АТ "ОТП БАНК") 01033, м.Київ, вулиця Жилянська, будинок 43 (код ЄДРПУО - 21685166) наступні докази:

1. довідку про погашення ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в період з 05.06.2008 року по 17.жотня 2016 року сплачені ним суми в розрізі основного боргу відсотків та пені та інше по кредитному договору № ML 800/104/2008 від 05.06.2008 року.

2. довідку з зазначенням у ній конкретно відомостей щодо суми прощеного анульовного-боргу за кредитним договором у розмірі 296587.90 грн., яка була прощена ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

3. надати належний розрахунок і за зазначенням в довідці відповідних відомостей з чого складається вказана сума прощеного анульованого боргу у розмірі 296587.90 грн., а саме: зазначити який розмір з цієї суми складає основну суму боргу (кредиту), прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, чи в ходять у цю суму відсотки за користування кредитом, пеня та інші суми нараховані банком за умовами кредитного договору.

Витребувані докази надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду у строк до 02 жовтня 2019 року.

Згідно ч.ч. 6-7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Повідомити Акціонерне товариство "ОТП БАНК" (АТ "ОТП БАНК"), що у разі ненадання до суду витребуваних вдруге доказів судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, що визначені ст. 144, 145, 149 КАС України у вигляді штрафу за повторне та систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 16.092019 року.

Суддя C.А. Гебеш