Справа № 805/4358/17-а
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2019-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

11 вересня 2019 р. Справа №805/4358/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Буряк І.В.,

секретаря судового засідання Соколової С.О.,

за участю:

представника позивача: не з`явився

представник відповідача 1 Тернинко С.М.

представник відповідача 2 Пономарьов А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ДПС України про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року у справі № 805/4358/17-а адміністративний позов ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС до ГУ ДФС у Донецькій області, ДФС України, про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії задоволено частково.

Визнано дії ГУ ДФС у Донецькій області щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС №591 від 01.12.2017 року протиправними;

Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ДФС у Донецькій області №591 від 01.12.2017 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість;

Зобов`язано ДФС України вчинити дії щодо внесення запису про реєстрацію (поновлення реєстрації) як платника податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС зі збереженням податкових показників в розмірі 82 450 000 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС.

В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2018 року апеляційну скаргу ДФС України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року у справі №805/4358/17-а - задоволено частково.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року у справі № 805/4358/17-а - в частині зобов`язання ДФС України вчинити дії щодо внесення запису про реєстрацію (поновлення реєстрації) як платника податку на додану вартість Приватного підприємства ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС зі збереженням податкових показників в розмірі 82 450 000 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС - скасовано.

В цій частині ухвалено нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо зобов`язання ДФС України вчинити дії щодо внесення запису про реєстрацію (поновлення реєстрації) як платника податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС зі збереженням податкових показників в розмірі 82 450 000 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС.

В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року у справі № 805/4358/17-а - залишено без змін.

13.02.2019 року до Донецького окружного адміністративного суду позивачем подано заяву про встановлення контролю за виконанням судового рішення в порядку ст.382 КАС України, шляхом зобов`язання ДФС України надати суду звіт про виконання судового рішення в частині відновлення (поновлення) з 09.06.2009 року реєстрації ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС як платника податку на додану вартість шляхом внесення змін до реєстру платників податку на додану вартість щодо скасування рішення про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року у задоволенні заяви ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС про встановлення контролю за виконанням судового рішення відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року апеляційну скаргу ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС - задоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року - скасовано. Прийнято нову постанову, якою заяву ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року у справі №805/4358/17-а - задоволено. Зобов`язано ДФС України подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт щодо вчинення дій з відновлення (поновлення) з 09.06.2009 реєстрації ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС () як платника податку на додану вартість шляхом внесення змін до Реєстру платників податку на додану вартість щодо анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС. Встановлено ДФС України строк для подачі звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року в справі №805/4358/17-а впродовж 30 (тридцяти) календарних днів з дати отримання копії цієї постанови.

У зв`язку із відсутністю в матеріалах справи відомостей щодо дати отримання ДФС України копії постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року, а також наявністю підстав вважати, що строк, встановлений Першим апеляційним адміністративним судом, на подання ДФС України до Донецького окружного адміністративного суду звіту щодо вчинення дій з відновлення (поновлення) з 09.06.2009 реєстрації ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС (), як платника податку на додану вартість, шляхом внесення змін до Реєстру платників податку на додану вартість щодо анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ПП ЕКО-ПРІНТ ПЛЮС впродовж 30 (тридцяти) календарних днів з дати отримання копії цієї постанови минув, суд призначив судове засідання в порядку ст. 382 КАС України.

11 липня 2019 року позивач звернувся до суду із клопотанням про накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення суду, штраф у сумі 40 (сорока) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника позивача.

ГУ ДФС у Донецькій області та ДФС України до судового засідання, призначеного на 23 липня 2019 року, не з`явились. У зв`язку із відсутністю доказів про належне повідомлення відповідачів, ухвалою суду від 23.07.2019 судове засідання з вирішення питання щодо розгляду звіту суб`єкта владних повноважень/ненадання відповідного звіту відкладено на 14 серпня 2019 року, а також витребувано у ДФС України докази.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.08.2019 клопотання представниці ДФС України про продовження процесуального строку на надання звіту суб`єктом владних повноважень за результатами виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.02.2018 у справі №805/4358/17-а та вимог ухвали суду від 23.07.2019 задоволено.

Продовжено строк на надання звіту суб`єктом владних повноважень за результатами виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.02.2018 у справі №805/4358/17-а та вимог ухвали суду від 23.07.2019 до 10.09.2019.

Судове засідання з вирішення питання щодо розгляду звіту суб`єкта владних повноважень за результатами виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.02.2018 у справі №805/4358/17-а призначено на 11.09.2019 о 10 год. 00 хв.

У судовому засіданні представником відповідача-2 заявлено клопотання про заміну сторони у справі, яке обґрунтоване тим, що згідно Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, а відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань припиняються, контроль за дотриманням вищезазначеного покладається на Державну податкову службу.

На підставі наказу ДПС України від 28.08.2019 №36 розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також законодавства з інших питань сплати єдиного внеску, та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням вищезазначеного покладається на Державну податкову службу.

У зв`язку з проведенням реорганізації, виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 07.02.2018 у справі №805/4358/17-а Державною фіскальною службою, на теперішній час неможливо. На підставі викладеного просить суд здійснити заміну відповідача 2.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення ДФС України. Крім цього до реєстру внесено запис про новостворений орган Державна податкова служба України з іншим кодом .

Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Керуючись статтями, 180, 181, 183, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - 2 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №805/4358/17-а з Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, вул. Львівська, пл. 8, ) на її правонаступника Державну податкову службу України (04053, м. Київ, вул. Лвівська, пл. 8, )України

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошено у судовому засіданні 11.09.2019 повний текст виготовлено 11.09.2019.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В. Буряк