Справа № 757/10455/19-а
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2019-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 вересня 2019 року м. Київ № 757/10455/19-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КВАН КЕПІТАЛ" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КВАН КЕПІТАЛ" звернулося до Печерського районного суду міста Києва з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про:

- визнання дій інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Бутківського Олександра Миколайовича щодо проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об`єкті Будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків з об`єктами громадського призначення за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Ходосівка, ділянки обмежені вулицями: Новообухівське шосе, Приозерна, Набережно-Сіверська, стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю "КВАН КЕПІТАЛ" зі складання акту про недопущення посадових осіб від 24 вересня 2018 року, протоколу про правопорушення у сфері містобудівної діяльності №1-Л-3-2409/2 від 24 вересня 2018 року та запису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №С-2409/7 від 24 вересня 2018 року, відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "КВАН КЕПІТАЛ", - протиправними;

- визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №С-2409/7 від 24 вересня 2018 року, винесеного інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Бутківським Олександром Миколайовичем;

- визнання протиправною та скасування постанови №3-1010/1-10/10-39/1010/06/01 від 10 жовтня 2018 року про накладання штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі - 55230 гривень, складену головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Бутківським Олександром Миколайовичем, Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області.

Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 05 березня 2019 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Кепітал" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання дії протиправними та скасування постанови передано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи №757/10455/19-а між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року для її розгляду й вирішення визначено суддю Чудак О.М.

Згідно з пунктами 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Разом з тим, в позовній заяві Товариства з обмеженою відповідальністю «КВАН КЕПІТАЛ» не вказано ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Згідно з пунктом 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте позивачем в позовній заяві не надано.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "КВАН КЕПІТАЛ" долучено копію опису вкладення в цінний лист як доказ надіслання позовної заяви з додатками відповідачу. Водночас Товариство з обмеженою відповідальністю "КВАН КЕПІТАЛ" не є суб`єктом владних повноважень, а тому має дотримуватися приписів частини першої статті 161 КАС України в частині надання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень або юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень або юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23 листопада 2018 року №2629-VIII з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1921 грн.

Тобто, позивачу при зверненні до суду з даною позовною заявою сплаті підлягає судовий збір у сумі 5763 грн (за 2 вимоги немайнового характеру + 1 вимогу майнового характеру). Однак, до позовної заяви долучено квитанцію від 26 лютого 2019 року про сплату лише 1921 грн судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно додатково сплатити 3842 грн судового збору та надати суду відповідний платіжний документ.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КВАН КЕПІТАЛ" до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису, визнання протиправною та скасування постанови, - залишити без руху.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви (з примірником для відповідача) із зазначенням у ній:

ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи;

- документа про сплату судового збору у сумі 3842 грн на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: "Отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 4021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд м. Києва".

Ухвала відповідно до частини другої статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак