Справа № 360/3900/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 вересня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3900/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цегляр» (місцезнаходження: 93000, Луганська область, м.Рубіжне, пл.Хіміків, буд. 2 Ж/1) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,-

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позову Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цегляр» про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що ТОВ «Цегляр» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м.Рубіжне Рубіжанського управління Головного управління ДФС у Луганській області як платник податків за основним місцем обліку з 06.04.1995 за № 1050.

Податковий борг виник у зв`язку з несплатою ТОВ «Цегляр» самостійно визначених у податкових деклараціях з плати за землю грошових зобов`язань з орендної плати з юридичних осіб. У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань та з метою погашення податкового боргу ГУ ДФС у Луганській області відповідно до вимог ст. 59.1 ПК України було ТОВ «Цегляр» було пред`явлено податкову вимогу форми «Ю» від 05.02.2015 № 27-25 та направлено платнику податків рекомендованим листом з повідомленням. Податкову вимогу отримано платником податків 11.02.2015. Вказана податкова вимога відповідачем не оскаржувалась та не погашена. Податковий борг платником податку у встановлений податковим законодавством строк не сплачений та продовжує збільшуватись. Отже, податковим органом вжито заходи щодо стягнення податкового боргу з обов`язкових платежів. Так, 25.09.2018 ГУ ДФС у Луганській області, керуючись ст. 160, 168 КАС України та п. 95.3. ст. 95 ПК України, звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення коштів за податковим боргом з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 323525,01 грн. (323525,01 грн. - основне зобов`язання) з рахунків платника податку ТОВ «Цегляр» у банках, обслуговуючись цього платника податків (ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 28.09.2018 про відкриття провадження в адміністративній справі №1240/2890/18).

22.11.2018 суддею Луганського окружного адміністративного суду було прийнято рішення, згідно якого адміністративний позов ГУ ДФС у Луганській області задоволено у повному обсязі. Платником податків частково сплачено податковий борг з орендної плати з юридичних осіб згідно рішення суду від 22.11.2018 по справі № 1240/2890/18 шляхом самостійної сплати податку на рахунки місцевого бюджету Рубіжанської міської ради. Поряд з цим, на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 по справі №1240/2890/18 з метою погашення податкового боргу ГУ ДФС у Луганській області неодноразово зверталося до установ банку з інкасовими дорученнями про стягнення коштів з рахунків ТОВ «Цегляр». В той час, інкасові доручення (розпорядження) ГУ ДФС у Луганській області поверталися без виконання на підставі п.9.9 глави 9 та п.11.7, п. 11.11 глави 11 Інструкції Національного Банку України «Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 № 22 у зв`язку з арештом рахунків, відсутністю вільних від арешту коштів на рахунку платника.

У зв`язку з цим, у Головного управління ДФС у Луганській області відсутня можливість реалізувати своє право визначене п. 95.3 ст. 95 ПК України щодо стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. В той час, 29.07.2019 між позивачем та відповідачем було Акт звірки залишку несплаченого податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб згідно рішення Луганського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 по справі №1240/2890/18 про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків ТОВ «Цегляр». Згідно вищезазначеного акту залишок несплаченої суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб станом на 29.07.2019 складає 138658,39 грн. Так, відповідно до статті 89 ПК України Головним управлінням ДФС у Луганській області 26.03.2019 прийнято рішення за № 1 про опис майна ТОВ «Цегляр» у податкову заставу. На підставі рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 26.03.2019 № 1 про опис майна платника податків податковим керуючим та директором ТОВ «Цегляр» складено акт опису майна від 26.03.2019 № 1/12-32-51-07/13389169 згідно якого описано майно платника податків, яке передається у податкову заставу на загальну суму 500346,00 грн. 29.03.2019 в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано обтяження - активи платника податків згідно акту опису № 1/12-32-51-07/13389169 від 26.03.2019 року. Реєстраційний номер обтяження 17375602.

На підставі викладеного позивач просив суд:

- надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб на загальну суму 138658,39 грн, що виник за період з 30.04.2017 по 30.07.2018 за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Цегляр», що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Також керуючись положеннями статті 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Луганській області (місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, буд. 72) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Цегляр» (місцезнаходження: 93000, Луганська область, м.Рубіжне, пл.Хіміків, буд. 2 Ж/1) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 30 вересня 2019 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, з викликом сторін.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Луганській області надати до суду у строк до 12 вересня 2019 року, такі докази:

- реєстр відкритих рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «Цегляр».

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова