Справа № 822/1820/17
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2019-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1820/17
УХВАЛА

05 вересня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І.

за участі:секретаря судового засідання Матвійчук А.М. представника позивача адвоката Романюка В.М., представника відповідача Карповича В.М.,
розглядаючи адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ухвали від 06.08.2019, суд прийняв до провадження справу №822/1820/17 та призначив підготовче засідання на 05.09.2019 (арк. спр.3-4, т.3).

Позивач звернувся з позовною заявою від 27.06.2017, в якій просить: 1) визнати протиправною бездіяльність ГУ ДФС Хмельницької області щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування ТОВ "Хмельницькі барви" по наступним податковим деклараціям з податку на додану вартість: від 19.04.2016 року № із заявленою до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку сумою 542438,00 грн.; від 14.05.2016 року № із заявленою до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку сумою 1685567,00 грн.; від 16.06.2016 року № із заявленою до бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку сумою 4119985,00 грн.; 2) зобов`язати Головне управління ДФС у Хмельницькій області внести електронним повідомленням до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість інформацію про узгоджені суми бюджетного відшкодування по деклараціям за березень та квітень 2016 року (заяви № від 19.04.2016 року, № від 14.05.2016 року, № від 16.06.2016 року), з одночасним внесенням інформації щодо платіжних реквізитів, необхідних для перерахування сум бюджетного відшкодування на поточний банківський рахунок ТОВ "Хмельницькі барви" в обслуговуючому банку.

30.08.2019 до суду електронним зв`язком поступила заява товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" від 29.08.2019, в якому просить залучити до участі в адміністративній справі №560/1978/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Державну фіскальну службу України. Вказує, що у випадку спільної протиправної бездіяльності відповідача та (або) ДФС України, судове рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Крім цього, просить витребувати у ДФС України інформацію (докази) щодо реагування ДФС України на листи відповідача щодо сприяння від 17.10.2017 року, 06.11.2017 року та 13.09.2018 року. Також просить за наявності об`єктивних перешкод в процесі узгодження сум бюджетного відшкодування в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, витребувати у ДФС України інформацію (докази) щодо технічної неможливості сформувати електронні повідомлення, в тому числі щодо неможливості здійснення узгодження суми бюджетного відшкодування в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, із зазначенням періоду часу існування такої технічної проблеми, доказами її існування та усунення (суть проблеми, коли та ким була фактично вирішена).

У суді представник позивача відкликав клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державну фіскальну службу України, і просить тільки задовольнити письмове клопотання про витребування доказів від 05.09.2019, яке надано суду та відповідачу.

Згідно з клопотанням про витребування доказів від 05.09.2019 позивач просить витребувати: 1) у Державної фіскальної служби України інформацію (докази) щодо реагування ДФС України на листи ГУ ДФС у Хмельницькій області щодо сприяння від 17.10.2017, 06.11.2017 та 13.09.2018 та інформацію (докази) щодо технічної неможливості сформувати електронні повідомлення, в тому числі щодо неможливості здійснення узгодження суми бюджетного відшкодування в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, із зазначенням періоду часу існування такої технічної проблеми, доказами її існування та усунення (суть проблеми, коли та ким була фактично вирішена; 2) у Міністерства фінансів України витяги з електронних повідомлень, що надійшли до міністерства від ДФС України по деклараціям ТОВ "Хмельницькі барви" з податку на додану вартість за березень та квітень 2016 року (заяви № від 19.04.2016, № від 14.05.2016, № від 16.06.2016). У цих витягах відобразити інформацію, яка була вказана в Реєстрі заяв про повернення сум бюджетного відшкодування, та інформацію про підписувачів електронних повідомлень (арк. спр.49-50, т.3).

Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України учасники справи в тому числі мають право подавати заяви та клопотання.

Частиною 3 ст.77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Частиною 1 ст.80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Заслухавши думки представників позивача і відповідача, щодо заявленого позивачем клопотання, суд вважає, що воно підлягає частковому задоволення, зважаючи на його обгрунтованість, склад учасників спору та предмет позову. Крім цього, суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, які на думку суду, потрібні для з`ясування обставин справи в межах позовних вимог з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення у цій адміністративній справі.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" від 05.09.2019 про витребування доказів задовольнити частково.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України до 16.09.2019 надати суду:

1) інформацію щодо реагування на листи Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області від 17.10.2017 №15262/8/22-01-12-02-15, 06.11.2017 №16851/8/22-01-12-02-15, від 13.09.2018 №22982/8/22-01-12-02-15 із наданням доказів цього;

2) інформацію щодо технічної неможливості внесення органами ДФС протягом 2017-2018 років до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування платника, а саме направлення електронного повідомлення на узгоджені суми за результатами судового оскарження.

В решті вимог клопотання позивача відмовити.

Головному управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області надати суду до 16.09.2019 письмову інформацію за підписом керівника, в якій пояснити причини неузгодження суми бюджетного відшкодування в розмірі 1787,6 грн. за податковою декларацією з податку на додану вартість від 14.05.2016 року № (згідно якої заявлено до бюджетного відшкодування 1685567 грн., узгоджено органом ДФС 1683779,4 грн.).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 09 вересня 2019 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович