Справа № 420/1263/19
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

09 вересня 2019 р. Справа № 420/1263/19
Головуючий І інстанції суддя - Соколенко О.М.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук`янчук О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2019 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС в Одеській області №958519/40407208 від 18.10.2018 року і про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» №38 від 19.09.2018 року днем надіслання до реєстру,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2019 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» - задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 18.10.2018 року №958514/40407208. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну, виписану товариством з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» №38 від 19.09.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надіслання до реєстру.

12 липня 2019 року Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області та Державною фіскальною службою України подано апеляційні скарги, які не відповідають вимогам ст. 296 КАС України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційних скарг.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року вказані апеляційні скарги були залишені без руху з наданням строку для усунення недоліків, а саме надання оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 2 643, 00 грн. протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

02 серпня 2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору на виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року, обґрунтоване перебуванням на виконанні в УДКСУ Одеської області виконавчих документів про стягнення з Головного управління ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України значних сум судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору. Продовжено строк для усунення недоліків відповідно до ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали.

14 серпня 2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору на виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року, обґрунтоване перебуванням на виконанні в УДКСУ Одеської області виконавчих документів про стягнення з Головного управління ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України значних сум судового збору.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору. Продовжено строк для усунення недоліків відповідно до ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року протягом 10 днів з моменту отримання вказаної ухвали.

05 вересня 2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору на виконання ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року, обґрунтоване перебуванням на виконанні в УДКСУ Одеської області виконавчих документів про стягнення з Головного управління ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України значних сум судового збору.

Відповідно до ст. 133 КАС України та ст.8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, процесуальний закон зобов`язує суд з`ясувати майновий стан заявника із метою зменшення тягаря несення судових витрат, віднесених до переліку ст. 8 Закону України «Про судовий збір», вказаний перелік є вичерпним та розширенню не підлягає.

Разом з тим, вказана норма статті не передбачає пільг по сплаті судового збору для неприбуткових організацій, не виключає з платників судового збору Головне управління ДФС в Одеській області, Державну фіскальну службу України а відтак скаржник відноситься до платників судового збору.

Отже, оскільки відстрочення або звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду підстави для застосування судом приписів ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI відсутні.

Крім того, колегія суддів зазначає, що скаржнику вже двічі було продовжено строк на усунення недоліків встановлених ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року, тобто надано достатньо часу на усунення недоліків апеляційної скарги.

Також слід зазначити, що сплата судового збору в сумі 2 643, 00 грн. не є значною сумою для органу, який фінансується державою.

Таким чином, у задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.

Отже, враховуючи те, що Головним управлінням ДФС в Одеській області, Державною фіскальною службою України не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року, є підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.4 ст. 169, ст. 296, ч.2 ст. 298 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційні скарги Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 червня 2019 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС в Одеській області №958519/40407208 від 18.10.2018 року і про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю «ГАЗ-ТОРГ-БУД» №38 від 19.09.2018 року днем надіслання до реєстру - повернути апелянтам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук