Справа № 440/3294/19
Суддя: С.С. Бойко
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 вересня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3294/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та нечинним рішення,

В С Т А Н О В И В:

02 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенської міської ради Полтавської області про визнання протиправним та нечинним рішення від 17.06.2016 "Про внесення змін до рішення від 19.02.2016 "Про надання повноважень управлінню з питань комунального майна та земельних відносин".

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Судом досліджено позовну заяву та встановлено, що вона не містить обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод, інтересів позивача.

Посилання ОСОБА_1 на те, що спірним рішенням управлінню з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, зокрема, надано право звернення до суду з позовами про відшкодування збитків та у зв`язку з чим вказане управління звернулося до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 збитків за користування земельною ділянкою в сумі 513200,34 грн і на думку позивача не має для цього повноважень, не може вважатися порушенням його прав, які б потребували судового захисту. Оскільки, відповідно до пункту 1 частини першої статті 257 Цивільного процесуального кодексу України відсутність у особи цивільної процесуальної дієздатності є підставою для залишення позову без розгляду.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п`ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані. Так, всі долучені до позовної заяви копії документів, оригінали яких знаходяться у позивача, у примірнику для відповідача, не засвідчені підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім того, як визначено частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частинами першою та другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду 29.08.2019 /дата поштового відправлення/ з позовною вимогою про визнання протиправним та нечинним рішення Лубенської міської ради від 17.06.2016 та в порушення вимог вказаних статей не надав суду клопотання про поновлення строку звернення та доказів поважності його пропуску.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви із обґрунтуванням порушення прав, свобод, інтересів ОСОБА_1 рішенням Лубенської міської ради від 17.06.2016 "Про внесення змін до рішення від 19.02.2016 "Про надання повноважень управлінню з питань комунального майна та земельних відносин" /у двох примірниках/; належним чином завірених (шляхом виконання напису "згідно з оригіналом", зазначенням прізвища та ініціалів особи, її підпису та дати засвідчення) копій паспорту громадянина України, картки фізичної особи - платника податків виданих на ім`я ОСОБА_1 /у двох примірниках/; клопотання про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності його пропуску.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Лубенська міська рада Полтавської області про визнання протиправним та нечинним рішення залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко