Справа № 320/3865/19
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

10 вересня 2019 року №320/3865/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання нечинними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання нечинними та скасування рішень Головного управління ДФС у Київській області № від 07.05.2019 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів та зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску у розмірі 191389,68 грн. та № від 07.05.2019 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання за невстановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" у розмірі 1190,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання по справі.

13.08.2019 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив, яка була долучена судом до матеріалів справи.

09.09.2019 на адресу суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, які були долучені судом до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 10.09.2019, з`явились представники сторін.

У підготовчому засіданні 10.09.2019 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від сторін.

Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.

Частиною першою статті 149 КАС України закріплено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне витребувати від сторін докази по справі та попередити їх про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу за неподання доказів, необхідних для вирішення справи.

Частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне оголосити у підготовчому засіданні перерву.

Керуючись статтями 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Витребувати докази від позивача:

- укладені з ТОВ «Профрембуд» та ТОВ «Мід-Сервіс» договори підряду з доказами їх виконання та оплати вартості проведених робіт;

- письмові пояснення та докази на підтвердження того, які саме об`єкти нерухомого майна були реалізовані ОСОБА_1 у період з 01.01.2012 по 31.12.2018 (інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копії договорів купівлі-продажу об`єктів нерухомості тощо);

- докази на підтвердження сплати податку на доходи фізичних осіб від реалізації об`єктів нерухомого майна за період з 01.01.2012 по 31.12.2018.

2. Витребувати докази від відповідача:

- письмове повідомлення від 13.03.2019 №108/10-36-13-03 з доказами його вручення позивачу;

- запит про надання документів від 25.03.2019 №7715/К/10-36-13-03 з доказами його вручення позивачу;

- відомості з центральної бази Державного реєстру фізичних осіб про отримані позивачем доходи від продажу нерухомості за 2012-2018 роки;

- копія листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 31.07.2018 №9861/9, на яке наявне посилання на стор.4 акта перевірки;

- інтегровані картки платника податків-позивача з податку на доходи фізичних осіб та єдиного соціального внеску ІС "Податковий блок" з 01.01.2012 по 31.12.2018;

- роздруківки з веб-сайтів www.m.novostroyki.lun.ua та www.novostroyki.realt.ua, на яких розміщена інформація щодо діяльності позивача із реалізації квартир в житлових будинках, яка розміщення, про яку вказана на стор.7 акта перевірки;

- подані нотаріусами як податковими агентами податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форми №1ДФ) під час посвідчення договорів купівлі-продажу об`єктів нерухомості позивачем;

- інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо наявності у позивача права власності на об`єкти нерухомого майна, які в подальшому були відчужені на підставі нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу;

- копії договорів купівлі-продажу позивачем об`єктів нерухомого майна протягом 2012-2018 років.

3. Витребувані докази надати суду у строк до 08.10.2019.

4. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

5. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

6. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

7. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 08.10.2019 до 16 год. 00 хв.

8. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.