Справа № 804/6328/15
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2019 року м. Дніпросправа № 804/6328/15

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Суховарова А.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 р. в адміністративній справі №804/6328/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Картсервіс Плюс" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 червня 2015 року позовні вимоги ТОВ "Картсервіс Плюс" задоволено частково.

18 квітня 2017 року відповідач, не погодившись з рішенням суду, звернувся до суду з апеляційною скаргою у даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2017 року відмовлено у відкритті провадження у справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 р. в адміністративній справі №804/6328/18.

Постановою Верховного Суду від 28 березня 2019 року у справі №804/6328/15, адміністративне провадження №К/9901/40219/18, касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області задоволено. Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2017 р. у справі №804/6328/15 скасовано і направлено справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

06.06.2019 року до суду апеляційної інстанції надійшли матеріали справи №804/6328/15.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.06.2019 у даній справі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 р. в адміністративній справі №804/6328/18 залишено без руху. Надано десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: документу про сплату судового збору в розмірі 80,39 грн.; копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи; клопотання з наведенням підстав, які надають право Державній податковій інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області апеляційного оскарження постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 у справі № 804/6328/15 як правонаступника або інші документи, що надають право участі у справі з відповідними підтверджуючими відомостями.

Вказану ухвалу суду отримано 10.07.2019 ОСОБА_1 , що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

25.07.2019 через засоби поштового зв`язку представником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подано клопотання, в якому зазначено, що Державну податкову інспекцію у Соборному районі м. Дніпра ліквідовано, у в`язку із чим просить замінити відповідача у справі на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області. Разом з тим, питання заміни відповідача на даній стадії судового процесу не може бути вирішено.

При цьому вимоги ухвали суду були виконані не в повному обсязі, а саме не надано: документу про сплату судового збору в розмірі 80,39 грн.; копій апеляційних скарг відповідно до кількості учасників справи.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2019 у даній справі продовжено Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області строк на усунення недоліків апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 р. в адміністративній справі №804/6328/15.

Надати десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: документ про сплату судового збору в розмірі та порядку, передбаченому законодавством; копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

30.08.2019 через засоби поштового зв`язку представником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання зазначено, що наразі у ГУ ДФС у Дніпропетровській області відсутні кошти на сплату судового збору.

Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд не знаходить підстав для його задоволення виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

У зв`язку із цим обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення/відстрочення суб`єкта владних повноважень від такої сплати.

Отже, доводи Головного управління ДФС у Дніпропетровській області не є підставою для відстрочення.

Станом на 02.08.2019 року недоліки апеляційної скарги усунуто не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Нормами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути заявнику.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись 169, ч. 2, 6, 7 ст. 298, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соборному районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2015 р. в адміністративній справі №804/6328/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Картсервіс Плюс" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - повернути.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.

Головуючий - суддя Ю. В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя А.В. Суховаров