Справа № 815/1915/18
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2019 року, м. Київ

справа №815/1915/18, адміністративне провадження №К/9901/14618/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О.П.,

суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Ізмаїльської міської ради на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2018р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019р. у справі за позовом Ізмаїльської міської ради до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, треті особи: державний реєстратор Іскров Олег Вікторович, Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Наш Дворик", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 про скасування рішень,

встановив:

У квітні 2018 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив:

скасувати висновок комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 15.02.2018р. за результатами розгляду скарги Ізмаїльської міської ради від 22.01.2018р. №01/24-77, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.01.2018р. за №1572-26-18;

скасувати наказ Міністерства юстиції України №564/7 від 21.02.2018р.;

зобов`язати відповідача скасувати тридцять одне рішення державного реєстратора від 21.11.2018р. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.12.2018р., залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019р., закрито провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З ухваленими судовими рішеннями не погодився позивач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права просив скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та передати справу на новий розгляд.

В обґрунтування касаційної скарги особа, яка подає касаційну скаргу посилається на те, що дії суб`єкта владних повноважень - Міністерства юстиції України, комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, а також третіх осіб, в даному випадку, не призвели до виникнення, зміни чи припинення цивільних правовідносин, не мають майновий характер або пов`язаний з реалізацією майнових чи особистих немайнових інтересів Ізмаїльської міської ради, оскарження наказу Міністерства юстиції України, скасування висновку комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації не є способом захисту цивільних прав та інтересів позивача.

Позивач просить передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом Ізмаїльської міської ради до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України, треті особи: державний реєстратор Іскров Олег Вікторович, Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Наш Дворик", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 про скасування рішень, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук