Справа № 280/4199/19
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

02 вересня 2019 року Справа № 280/4199/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ АВТО ТРАНС ПЛЮС» (72309, м. Мелітополь, вул. Шмідта, 20, кв. 15, )

до Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107, )

Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, )

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ АВТО ТРАНС ПЛЮС» (надалі позивач) до Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту, відповіднач-1), Державної фіскальної служби України (далі по тексту, відповіднач-2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 18 липня 2019 року за №№ 1227372/39468765, 1227385/39468765, 1227378/39468765, 1227379/39468765, 1227377/39468765, 1227382/39468765, 1227386/39468765, 1227390/39468765, 1227376/39468765, 1227391/39468765, 1227369/39468765, 1227373/39468765, 1227387/39468765, 1227384/39468765, 1227381/39468765, 1227371/39468765, 1227370/39468765, 1227392/39468765, 1227389/39468765, 1227375/39468765, 1227374/39468765, від 18 березня 2019 року за № 1110307/39468765 та від 09 серпня 2019 року за № 124472/39468765;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні з дати подання їх на реєстрацію, а саме: накладна № 60 від 31 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 53 від 27 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 45 від 22 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна №49 від 23 березня 2019 року з 11 квітня 2019 року; накладна № 55 від 27 березня 2019 року з 12 квітня 2019 року; накладна №48 від 23 березня 2019 року з 11 квітня 2019 року; накладна №51 від 23 березня 2019 року з 12 квітня 2019 року; накладна № 56 від 28 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 39 від 20 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 47 від 22 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 40 від 20 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 61 від 31 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 36 від 19 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 57 від 28 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 52 від 26 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 50 від 23 березня 2019 року з 12 квітня 2019 року; накладна № 59 від 30 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 42 від 22 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 44 від 21 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 58 від 30 березня 2019 року з 15 квітня 2019 року; накладна № 46 від 22 березня 2019 року з 09 квітня 2019 року; накладна № 10 від 21 лютого 2019 року з 12 березня 2019 року; накладна № 77 від 08 квітня 2019 року з 30 квітня 2019 року;

Відповідно до пункту 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановленою статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

За правилами частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (в редакції чинній на момент підписання та надходження адміністративного позову до суду далі Закон України №3674-VI).

Відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України № 3674-VI від 08 липня 2011 року платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи-підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (пункт 1 статті 3 Закону України 3674-VI від 08 липня 2011 року).

Згідно з положеннями до частини 1 статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI за подання адміністративного позову не майнового характеру юридичною особою сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921 гривень.

Позивач в прохальній частині позову виклав 23 (двадцять три) вимоги немайнового характеру.

Таким чином, судовий збір який підлягає сплаті за звернення до суду з позовною заявою ставить 44183,00 грн.

Однак, позивачем до суду надано доказ сплати судового збору лише у сумі 3842,00грн., чим порушено вимоги частини 2 статті 4 Закону України №3674-VI, а відтак подано позовну заяву без додержання вимог частини 3 статті 161 КАС України.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір у сумі 40341,00 грн.

За правилами пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів

Так, позивач визначає відповідача 1, як Комісію, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Однак, слід звернути увагу на те, що відповідно до матеріалів позовної заяви комісія Головного управління ДФС у Запорізькій області не приймала рішення про відмову у реєстрації податкових накладних позивача зазначених у позові.

Оскаржувані рішення прийняті посадовою особою Державної фіскальної служби України головою Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_1

Однак, у прохальній частині позову позивач просить скасувати рішення саме Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, відповідно до оскаржуваних рішень.

За вимогами частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 168 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно до статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 241, 243, 246 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛІТ АВТО ТРАНС ПЛЮС» (72309, м. Мелітополь, вул. Шмідта, 20, кв. 15, ) до Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107, ) Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Зобов`язати позивача подати до суду усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- уточнену позовну заяву (для суду та копії у відповідній кількості до відповідачів належної якості) із зазначенням належного відповідача-1;

- документ про сплату судового збору (оригінал) у сумі 40341,00 грн.

4. Роз`яснити, що згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу та представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Татаринов