Справа № 300/87/19
Суддя: Соколов В.М.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 вересня 2019 року

Київ

справа №300/87/19

адміністративне провадження №К/9901/22534/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Соколова В.М.,

суддів: Єресько Л.О., Загороднюка А.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Розважально-відпочинковий комплекс центр «Гаразд» на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року у справі №300/87/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Розважально-відпочинковий комплекс центр «Гаразд» до міського голови Івано-Франківська Марцінківа Руслана Романовича, заступника міського голови Івано-Франківська Вітенка Миколи Івановича про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У січні 2019 року ТОВ «Розважально-відпочинковий комплекс центр «Гаразд» звернулося до Івано-франківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив:

- визнати протиправними дії міського голови міста Івано-Франківська Марцінківа Р.Р. та заступника міського голови Івано-Франківська Вітенка М.І. щодо перешкоджання ТОВ «Розважальний-відпочинковий центр «Гаразд» у доступі до правосуддя, які полягають у перешкоджанні виконання рішення Івано-Франківського міського суду від 25 січня 2016 року у справі №344/16278/15-ц;

- зобов`язати міського голову Івано-Франківська Марцінківа Р.Р. та заступника міського голови міста Івано-Франківська Вітенка М.І. утриматись від вчинення дій щодо перешкоджання виконання рішення Івано-Франківського міського суду від 25 січня 2016 року у справі №344/16278/15-ц.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 січня 2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі №300/87/19 на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Суд зазначив, що даний спір не є публічно-правовим та має розглядатися в порядку кримінального судочинства.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року скасовано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 січня 2019 року та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року відкрито провадження у справі №300/87/19 за позовом ТОВ «Розважально-відпочинковий комплекс центр «Гаразд» до міського голови Івано-Франківська Марцінківа Руслана Романовича, заступника міського голови Івано-Франківська Вітенка Миколи Івановича про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року, закрито провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС України. Суди зазначили, що оскільки вчиненню дій, які є предметом оскарження у цій справі, передує спір про право користування нерухомим майном та усунення перешкод в його користуванні, свідчить про приватноправовий, а не публічно-правовий характер спірних правовідносин.

Не погодившись із такими судовими рішеннями судів попередніх інстанцій, ТОВ «Розважально-відпочинковий комплекс центр «Гаразд» подало до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, оскільки вважає, що за своїм характером цей спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «Розважально-відпочинковий комплекс центр «Гаразд» на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року у справі №300/87/19.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Частинами першою, третьою статті 347 КАС України визначено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

За такого правового регулювання та ураховуючи те, що ТОВ «Розважально-відпочинковий комплекс центр «Гаразд» оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України,

УХВАЛИВ:

Справу №300/87/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Розважально-відпочинковий комплекс центр «Гаразд» до міського голови Івано-Франківська Марцінківа Руслана Романовича, заступника міського голови Івано-Франківська Вітенка Миколи Івановича про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.

...........................

...........................

...........................

В.М. Соколов

Л.О. Єресько

А.Г. Загороднюк ,

Судді Верховного Суду