Справа № 420/5234/19
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5234/19
УХВАЛА

09 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Північтранс» (65025, м. Одеса, 21 км. Старокиївської дороги, ) до Одеської обласної державної адміністрації в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури (65032, м. Одеса, пр-т Шевченка, 4, ), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, ), Приватного підприємства «Діамант» (65668, Одеська область, Біляївський район, с. Великий Дальник, 2-й провулок Б.Хмельницького, 4-А, ), Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранс-Україна» (65101, м. Одеса, пр.. Маршала Жукова, 4, оф. 101А, ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Північтранс» (65025, м. Одеса, 21 км. Старокиївської дороги, ) до Одеської обласної державної адміністрації в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури (65032, м. Одеса, пр-т Шевченка, 4, ), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, ), Приватного підприємства «Діамант» (65668, Одеська область, Біляївський район, с. Великий Дальник, 2-й провулок Б.Хмельницького, 4-А, ), Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранс-Україна» (65101, м. Одеса, пр.. Маршала Жукова, 4, оф. 101А, ), в якому позивач просив:

визнати протиправною бездіяльність Одеської обласної державної адміністрації, в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури (Код ), яка полягає у неналежному виконанні судового рішення - Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 02.08.2016 року по справі № 815/1797/16, а саме:

не скасована дія Наказу від 16.04.2016р № 10/0-2016 «Про введення в дію рішення обласного конкурсного комітету з визначення перевізників на приміських і міжміських внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування щодо визначення переможців конкурсів» в частині окремих об`єктів конкурсу (№1, № 4);

не розірвано договори про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування від 14.02.2016 року № 25/16 та № 24/16 з ПП «Діамант»;

не укладено жодного договору із автомобільним перевізником, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце (перевізник - ПАТ «Північтранс») за маршрутами (№ 72А «Великий Дальник (четвертий квартал) - Одеса АС «АВ Привоз»», (ч/з Жовтнева революція); № 72Т «Одеса АС «АВ Привоз» - Великий Дальник», (ч/з 7 км, Хлібодарське); № 72 «Великий Дальник (третій квартал) - Одеса АС «АВ Привоз»», (ч/з Хлібодарське); № 17Т «Великий Дальник (перший квартал) - Одеса АС «Новий Ринок»», (ч/з Хлібодарське); маршрут № 99 «Іллічівськ АС - Промринок 7 км», (АС « 7км»), із строком дії до 13.04.2021р.;

не виконано вимоги Наказу Міністерства інфраструктури України від 20.05.2013р. № 305 «Про затвердження Порядку формування, затвердження та ведення реєстру міжнародних, міжміських та приміських автобусних маршрутів загального користування», в частині внесення змін до автобусних маршрутів у Єдиному електронному реєстрі автобусних маршрутів;

зобов`язати Одеську обласну державну адміністрацію, в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури () укласти договори про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування із Публічним акціонерним товариством «ПІВНІЧТРАНС» () автомобільним перевізником, який за результатами конкурсу визнаний таким, що зайняв друге місце, за маршрутами (№72А «Великий Дальник (четвертий квартал) - Одеса АС «АВ Привоз»», (ч/з Жовтнева революція); № 72Т «Одеса АС «АВ Привоз» - Великий Дальник», (ч/з 7 км, Хлібодарське); № 72 «Великий Дальник (третій квартал) - Одеса АС «АВ Привоз»», (ч/з Хлібодарське); № 17Т «Великий Дальник (перший квартал) - Одеса АС «Новий Ринок»», (ч/з Хлібодарське); маршрут № 99 «Іллічівськ АС - Промринок 7 км», (АС « 7км»), із строком дії до 13.04.2021р.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно приписів статті 12 та Розділу ІІ КАС України, справа може бути розглянута у порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Північтранс» (65025, м. Одеса, 21 км. Старокиївської дороги, ) до Одеської обласної державної адміністрації в особі Управління транспортно-комунікаційної інфраструктури (65032, м. Одеса, пр-т Шевченка, 4, ), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Державної служби України з безпеки на транспорті (03135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, ), Приватного підприємства «Діамант» (65668, Одеська область, Біляївський район, с. Великий Дальник, 2-й провулок Б.Хмельницького, 4-А, ), Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранс-Україна» (65101, м. Одеса, пр.. Маршала Жукова, 4, оф. 101А, ) про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити дії та відкрити провадження по справі.

Призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 24.09.2019 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 12 (другий поверх).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити третім особам п`ятиденний строк з дня отримання позову для надання пояснень до позову разом із відповідними доказами.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити Головного управління ДФС в Одеській області, що у відповідності до положень п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України копію адміністративного позову з додатками він може отримати лише безпосередньо у суді.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук