Справа № 360/1680/19
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2019-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 вересня 2019 року

Київ

справа №360/1680/19

адміністративне провадження №К/9901/24640/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шишова О. О.

суддів - Калашнікової О.В., Яковенка М. М.,

розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі

за касаційною скаргою Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області

на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року

та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2019 року

у справі № 360/1680/19 за позовом ОСОБА_1

до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

у с т а н о в и в :

На розгляд колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян передано зазначену касаційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в ч. 2 ст. 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

При цьому за приписами абзацу 2 п. 15.4 п. 15 ч. 1 Розділу VII "Прикінцеві положення" КАС України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як слідує з оскаржуваного судового рішення, позивач звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправними дії щодо припинення нарахування та виплати позивачу допомоги при народженні дитини; зобов`язання здійснити нарахування та виплату позивачу допомоги при народженні дитини; зобов`язано утриматися від протиправних дій щодо припинення належних виплат позивачу допомоги при народженні дитини.

Даній справі присвоєно категорію 102090100 (справи щодо захисту політичних (крім виборчих) та громадянських прав, зокрема щодо Адміністративного судочинства).

Разом з тим, з огляду на те, що правовідносини виникли внаслідок протиправної бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачу своєчасно не одержаних сум державної допомоги при народжені дитини, дана справа підпадає під категорію справ соціального захисту (крім соціального страхування), з них внутрішньо переміщених осіб (код 112030600 Класифікатора).

Отже, ця справа відноситься до коду 112030600 загального класифікатору спеціалізацій суддів та категорій справ, що підлягають розгляду судовою палатою з розгляду справ щодо соціального захисту внутрішньо переміщених осіб.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого ст. 31 цього Кодексу.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до вказаних рішень зборів суддів суддя-доповідач Шишов О.О., судді Калашнікова О.В., Яковенко М.М. перебувають у складі судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Шишова О.О., Калашнікової О.В., Яковенка М.М. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Заяви суддів Шишова О.О., Калашнікової О.В., Яковенка М.М. про самовідвід -задовольнити.

Відвести суддів Шишова О.О., Калашнікової О.В., Яковенка М.М. від участі у розгляді касаційної скарги Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2019 року у справі № 360/1680/19.

Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.О. Шишов

Судді О.В. Калашнікова

М. М. Яковенко