Справа № 1740/2163/18
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
04 вересня 2019 року м. Рівне №1740/2163/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа № 1740/2163/18 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково.

7 серпня 2019 року позивач звернувся до суду із заявою в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

З метою вирішення вказаної вище заяви, ухвалою суду від 19 серпня 2019 року суд витребував у Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області інформацію про правонаступників Володимирецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.

30 серпня 2019 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшла заява від 30 серпня 2019 року за № 15376/08, в якій останнє просило провести заміну відповідача - Володимирецьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду в Рівненській області.

Суд звертає увагу на те, що КАС України, не визначений порядок розгляду заяви про заміну сторони правонаступником, в тому числі щодо обов`язкового розгляду такого клопотання в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Разом з тим, згідно з ч.3 ст.166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої відповідачем заяви без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, нормами КАС України передбачено можливість заміни відповідної сторони її правонаступником на будь-якій стадії судового процесу.

Розгляд адміністративної справи - це послідовність вчинення процесуальних дій судом та іншими учасниками адміністративного судочинства щодо розгляду і вирішення конкретної адміністративної справи.

Судовий процес (розгляд справи в суді першої інстанції) складається з кількох етапів: 1) підготовче провадження (у випадку розгляду справи за правилами загального позовного провадження); 2) розгляд справи по суті; 3) винесення і оголошення судового рішення.

Частинами третьою-п`ятою статті 241 КАС України регламентовано, що судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду. Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови. У випадках, визначених цим Кодексом, судовий розгляд закінчується постановленням ухвали.

Так, Рівненським окружним адміністративним судом, як судом першої інстанції, прийнято рішення у даній справі 14 вересня 2018 року, тобто розгляд справи в суді першої інстанції закінчився, що унеможливлює здійснення заміни сторони її правонаступником (процесуальне правонаступництво).

Таким чином, у зв`язку з тим, що заява про заміну сторони правонаступником подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області після розгляду адміністративної справи № 1740/2163/18 по суті, підстави для її задоволення відсутні.

Керуючись статтями 52, 167, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони (відповідача) правонаступником в адміністративній справі № 1740/2163/18, - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Комшелюк Т.О.