Справа № 803/374/18
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

09 вересня 2019 рокуЛьвів№ 857/Н-12/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Пліша М. А.
Судової-Хомюк Н. М.
секретаря судового засідання Цар М.М.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Львові клопотання представника Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зупинення провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2018 року у справі за апеляційною скаргою Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року (головуючий суддя Большакова О.О.), постановлену в м.Львові 12 липня 2018 року у справі № 803/374/18 за позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

03.03.2018 ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, просив визнати дії щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії протиправними, зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 01 жовтня 2017 року (з врахуванням виплачених коштів).

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку та виплати пенсії відповідно до частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01 жовтня 2017 року, відповідно до вимог частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України оскаржило його в апеляційному порядку та просило його скасувати.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2018 року апеляційну скаргу Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у справі №803/374/18 задоволено, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року скасовано.

01.07.2019 Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстрована заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2018 року у справі №803/374/18.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2019 року відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2018 року у справі за апеляційною скаргою Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року у справі №803/374/18 за позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

В судовому засіданні суду апеляційної інстанції 09.09.2019 представник відповідача заявив клопотання про зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області після завершення процедури реорганізації шляхом приєднання територіальних органів Пенсійного фонду України згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».

В судовому засіданні представник заявника, щодо заявленого клопотання заперечив, просив у задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні матеріали і обговоривши підстави поданого клопотання про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити з огляду на наступне.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов`язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі зокрема, в разі ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Клопотання про зупинення провадження у справі представник відповідача мотивував тим, що Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України перебуває у процесі реорганізації, а тому із метою забезпечення рівності усіх учасників перед законом та судом та змагальності сторін при розгляді спору, апеляційне провадження слід зупинити до встановлення правонаступника відповідача.

З огляду на положення пункту 1 частини 1 статті 236 КАС України, враховуючи, що спірні правовідносини у справі №803/374/18 (857/Н-12/19) допускають правонаступництво та що реорганізація матиме наслідки для розгляду даної справи на підставі аналізу матеріалів справ, враховуючи вимоги ст.242 КАС України щодо законності і обґрунтованості судового рішення, суд апеляційної інстанції приходить до висновку щодо підставності заявленого клопотання та необхідності зупинення провадження у справі №857/Н-12/19 до встановлення правонаступника Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Керуючись статтями 236, 248, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про зупинення провадження у справі №857/Н-12/19 задовольнити.

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2018 року у справі за апеляційною скаргою Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2018 року (головуючий суддя Большакова О.О.), постановлену в м.Львові 12 липня 2018 року у справі № 803/374/18 за позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії зупинити до встановлення правонаступника Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді М. А. Пліш
Н. М. Судова-Хомюк

Повне судове рішення складено 10.09.2019