Справа № 1.380.2019.003422
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 вересня 2019 р. справа № 1.380.2019.003422

зал судових засідань №11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Тронки О.В.,

представника відповідача Маланії З.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести нарахування і виплату пенсії, -

в с т а н о в и в:

09.07.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить визнати протиправними дії щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 у розмірі 79% грошового забезпечення та зобов`язати провести нарахування та виплату пенсії з 01.01.2018 на виконання постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 в розмірі 79% суми грошового забезпечення у редакції ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», чинної станом на дату призначення пенсії.

Відповідач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі обґрунтоване тим, що на розгляді у Верховному Суді перебуває зразкова справа №Пз/9901/58/18 (№ 240/5401/18) під ознаки якої підпадають заявлені позовні вимоги, тому провадження у справі слід зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/58/18 (№ 240/5401/18).

Позивач в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час, дату і місце розгляду справи. Подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні просила задовольнити клопотання про зупинення провадження у справі.

Суд при вирішенні клопотання виходив з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

У зразковій справі № Пз/9901/58/18 (№ 240/5401/18) позивач ОСОБА_2 просив суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії у основному розмірі 83% сум грошового забезпечення, починаючи з 1 січня 2018 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, з урахуванням проведених виплат.

Відповідачем у цій справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Зазначена типова справа має такі ознаки:

1) позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону № 2262-ХІІ;

2) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку зі зменшенням територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст. 13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку);

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії).

Частиною 1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Суд встановив, що Верховний Суд 04.02.2019 прийняв рішення у вказаній зразковій справі (реєстраційний номер рішення у Єдиному реєстрі судових рішень: 79615886), проте, таке оскаржене в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 відкрито апеляційне провадження у зазначеній справі.

Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій справі від 04.02.2019 не набрало чинності.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду на викладене, провадження у справі слід зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/58/18 (№ 240/5401/18).

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання провести нарахування і виплату пенсії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена і підписана 06.09.2019.

Суддя А.Г. Гулик