Справа № 200/9503/19-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

10 вересня 2019 р. Справа №200/9503/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И В:

29 липня 2019 року Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкове повідомлення - рішення від 26.04.2019 року № , яким встановлено порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків до податкових накладних, визначених ст. 201 ПК України та зобов`язано платника податків сплатити штраф у сумі 587 514,37 грн. за платежем на додану вартість.

Представник позивача 10 вересня 2019 року через відділ документообігу та архівної роботи суду надав заяву про розгляд справи за відсутності позивача. Окрім того, позивач надав заяву про заміну відповідача.

Представник відповідачів надав суду клопотання про проведення засідання в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3.

Згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 3,4,5,6,7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Суд констатує, що податкове повідомлення - рішення від 26.04.2019 року № винесено Офісом великих платників податків.

Таким чином, заява про заміну відповідача підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Завдання підготовчого провадження не було досягнуто судом у даному судовому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що підготовче судове засідання проводиться з метою з`ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного, об`єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання на підставі п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статями 173, 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Замінити неналежного відповідача по справі - Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, належним - Офісом великих платників податків.

Розпочати розгляд адміністративної справи спочатку у зв`язку зі зміною відповідача по справі.

Відкласти підготовче засідання за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення на 01 жовтня 2019 року о 15 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно.

Суддя Л.В. Арестова