Справа № 420/4256/19
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2019-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4256/19
УХВАЛА

11 вересня 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянув у порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

Визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області щодо відмови у видачі довідки ОСОБА_1 вдові померлого судді у відставці Малиновського району міста Одеси Дімітріу ОСОБА_2 Миколайовича на підставі рішення Конституційного суду України № 11-р/2018 року від 04 грудня 2018 року;

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Одеській області провести нарахування суддівської винагороди померлого судді у відставці ОСОБА_3 щодо довічного грошового утримання на підставі Рішення Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року № 11-р/2018, виходячи з 15 мінімальних заробітних плат починаючи з грудня 2018 року.

Ухвалою суду від 30.07.2019 року, відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено перше судове засідання на 12.08.2019 року.

Судом встановлено, що відповідно до ухвали Верховного Суду від 16.08.2019 року у справі № 200/9195/19-а відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 200/9195/19-а до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області, про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити дії.

З огляду на зміст вказаної ухвали, ознаками типових справ для цієї зразкової справи є:

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата суддям, які не пройшли кваліфікаційне оцінювання на відповідність займаній посаді суддівської винагороди відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VIII із застосуванням прожиткового мінімуму як розрахункової величини, замість застосування для розрахунку - мінімальної заробітної плати, після набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 4 грудня 2018 року № 11-р/2018 );

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування й виплати суддям суддівської винагороди із застосуванням розміру посадового окладу - 15 прожиткових мінімумів та зобов`язати відповідача здійснити нарахування й виплату такої винагороди, на основі розрахункової величини - 15 мінімальних заробітних плат, починаючи з 4 грудня 2018 року).

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зазначає, що справа № 420/4256/19 не є типовою по відношенню до зразкової справи № 200/9195/19-а, проте, предметом розгляду справи № 200/9195/19-а, яка розглядається Верховним Судом, як зразкова, є протиправність дій відповідача щодо застосуванням прожиткового мінімуму як розрахункової величини для визначення розміру суддівської винагороди, замість застосування для розрахунку - мінімальної заробітної плати, після набрання чинності рішенням Конституційного Суду України від 4 грудня 2018 року № 11-р/2018.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про об`єктивну неможливість розгляду справи № 420/4256/19 до набрання законної сили рішенням суду Верховного Суду у справі № 200/9195/19-а, оскільки за результатом розгляду справи Верховним Судом буде зроблено висновок щодо правомірності або протиправності дій територіальних управлінь ДСА при обранні прожиткового мінімуму, як розрахункової величини для визначення розміру суддівської винагороди суддів, які не пройшли кваліфікаційне оцінювання, починаючи з 04.12.2018 року.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст. 242, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по адміністративній справі № 420/4256/19 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 200/9195/19-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний судом 11.09.2019 року.

Суддя Н.В. Бжассо