Справа № 215/3328/19
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 вересня 2019 року

Київ

справа №215/3328/19

адміністративне провадження №К/9901/24428/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,

суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про визнання протиправним та включення до списку виборців,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 12 червня 2019 року звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради, в якому просив:

- визнати бездіяльність, пов`язану з виборчим процесом відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради протиправною, яка виявилася у відмові діяти згідно правової позиції ст.ст.3, 19, 68, 79, 71 Конституції України, зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт, вимоги яких порушено згідно ст.249 КАС України;

- зобов`язати, відповідно до заяви від 06 червня 2019 року вх.№1195-20-22/2, відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради включити його до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_1 , та внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту та надати можливість голосувати на дому разом з інвалідом, зробивши помітку в бюлетені.

Ухвалою Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09 липня 2019 року роз`єднано позовні вимоги.

Виділено в самостійне провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання бездіяльності, пов`язаної з виборчим процесом відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради протиправною, яка виявилась у відмові діяти згідно правової позиції ст.ст.3, 19, 68, 71, 79 Конституції України, зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги яких порушено згідно ст.249 КАС України та передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його позовом до відділу ведення державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про включення до списку виборців.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року апеляційну скаргу залишено без розгляду.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із цією касаційною скаргою.

У поданій касаційній скарзі позивач з посиланням на порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з наступних підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Аналогічні положення містить стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Водночас Верховний Суд зазначає, що за приписами частини третьої cтатті 272 КАС України встановлено, що судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження в цій справі є уточнення списку виборців в порядку ст.274 КАС України.

Тобто, судові рішення, прийняті судом апеляційної інстанції щодо уточнення списку виборців, оскарженню в касаційному порядку не підлягають.

Отже, ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року про залишення апеляційної скарги без розгляду оскарженню не підлягає.

В касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про передачу справи на розгляд Великої палати Верховного Суду.

Вирішуючи дане клопотання, касаційний суд виходить з наступного.

Відповідно до частин шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Однак, як слідує з касаційної скарги, рішення в цій справі не оскаржується з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Крім того, суд зазначає, що порушення норм процесуального права, якщо вони не стосуються предметної юрисдикції, не можуть бути підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Враховуючи викладене, у клопотанні ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду слід відмовити.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відмовити.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про визнання протиправним та включення до списку виборців.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.Г.Загороднюк

Судді: Л.О.Єресько

В.М.Соколов