Справа № 160/4764/19
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2019-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

30 липня 2019 року Справа 160/4764/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про розгляд позовної заяви у справі №160/4764/19 за правилами загального позовного провадження, -

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, б.26, м.Дніпро, 49001), в якій позивач просить визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протиправною, та зобов`язати Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійсннити перерахунок пенсії з 01 жовтня 2018 року ОСОБА_1 , збільшивши розмір пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 20 років стажу роботи позивача у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", забезпечивши при цьому виплату збільшеної пенсії не менш, ніж по день фактичного розрахунку та з урахуванням вже виплачених доплат за понаднормовий стаж позивача.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.05.2019 р. провадження у справі №160/4764/19 було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

18.06.2019 р. через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, повноважним представником відповідача було подано відзив на позовну заяву від 18.06.2019 р. вх.№33208/19. Суд зазначає, що разом з поданим відзивом на позовну заяву, представником відповідача було подано заяву про призначення розгляду позовної заяви у справі №160/4764/17 за правилами загального позовного провадження, в обґрунтування якої зазначено наступне.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, користуючись правом як учасника справи, зазначеним у п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України, заперечує проти клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки, як зазначає останній, дану справу через складність недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

На підставі зазначеного вище, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просить відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи призначити за правилами загального позовного провадження, та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Суд зазначає, що окрім зазначеного представником відповідача, а саме: «що дану справу через складність недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні» будь-яких інших обґрунтувань як в підтвердження зазначеного, так і посилань на інші обставини, зазначено не було.

У відповідності до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст.210 КАС України, з урахуванням змісту спірних правовідносин, обставин справи та зібраних у справі доказів суд під час розгляду справи по суті може змінити порядок з`ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, про що зазначається у протоколі судового засідання.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Здійснивши системний аналіз зазначених вище норм чинного законодавства, суд зазначає, що останній наділений правом при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі за правилами спрощеного або загального позовного провадження враховувати як складність даної справи, так і необхідність з`ясування всіх обставин у такій справі.

Відтак, відкриття провадження у справі як за правилами спрощеного позовного провадження, так і позовного провадження є правом суду, а не обов`язком.

При цьому, суд зазначає, що суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Євгенія Олексіївна у період, а саме: з 24.06.2019 р. по 17.07.2019 р. включно перебувала у щорічній відпустці; з 18.07.2019 р. по 29.07.2019 р. на лікарняному, що підтверджується довідкою від 30.07.2019 р. №218, складеною начальником відділу управління персоналом А.В. Шевченко.

Відтак, питання щодо розгляду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про розгляд позовної заяви у справі №160/4764/19 за правилами загального позовного провадження вирішено після виходу судді Жукової Є.О. з лікарняного, а саме 30.07.2019 р.

З урахуванням зазначеного вище, суд прийшов до висновку щодо необґрунтованості та безпідставності заявленого клопотання повноважним представником Головного управління Пенсійного фонду України про розгляд позовної заяви у справі №160/4764/19 за правилами загального позовного провадження, а отже відмовляє в його задоволенні.

Керуючись ст.ст. 9, 210, 257, 263, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про розгляд позовної заяви у справі №160/4764/19 за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Жукова