Справа № 9901/376/19
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2019-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 вересня 2019 року

м. Київ

справа № 9901/376/19

адміністративне провадження № П/9901/376/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді Яковенка М. М.,

суддів Бевзенка В. М., Данилевич Н. А., Шевцової Н. В., Шишова О. О.,

секретар судового засідання: Бугаєнко Н. В.

по справі № П/9901/337/19;

учасники справи:

представник позивача - ОСОБА_2

представник відповідача - Борох С. І.

представник третьої особи - Цуцкірідзе І. Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника позивача ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Вища рада правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Вища рада правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Вперше судове засідання з розгляду справи по суті було відкрите 15 серпня 2019 року. Розгляд справи відкладений по особистій заяві позивача. Чергове судове засідання у справі було призначене на 05 вересня 2019 року.

Після відкриття судового засідання з розгляду справи по суті заявленого позову, на стадії вирішення питань із заяв та клопотань пов`язаних з розглядом справи, представником позивача в судовому засіданні подана письмова заява про збільшення позовних вимог шляхом стягнення з відповідача моральної шкоди у розмірі 1000000 грн та необхідності поновлення строку на подання такої заяви.

Позивач вважає, що протиправними діями та рішенням відповідача їй завдана моральна шкода. Обґрунтовуючи необхідність поновити строк на подачу заяву про збільшення позовних вимог, сторона позивача посилаючись на положення ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 121 КАС України, вказує на перебування її у щорічній оплачуваній відпустці з 09 серпня 2019 року, про що повідомляла суд шляхом направлення клопотання про відкладення судового засідання призначеного на 15 серпня 2019 року. З матеріалами справи представник позивача був ознайомлений 02 вересня 2019 року, тому строк на подачу заяви вважає пропущеним з поважних причин.

Представник позивача підтримала заяву про збільшення позовних вимог.

Представником відповідача, третьої особи заперечувалось проти її задоволення.

Заслухавши пояснення учасників справи, розглянувши та вивчивши аргументи, наведені у заяві представника позивача, Суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленої заяви, з огляду на таке.

17 липня 2019 року ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відкрите провадження у справі. Вирішені певні процесуальні питання пов`язанні з розглядом справи, в тому числі щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів, а також надіслання учасникам справи копії ухвали разом з пам`яткою про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, що передбачені статтями 44, 45, 47 КАС України.

Позивача повідомлено про дату, час та місце розгляду справи призначеного на 15 серпня 2019 року, як шляхом спрямування повістки про виклик, так і поштовим направленням документів, яке позивач отримала 25 липня 2019 року.

15 серпня 2019 року було відкрито розгляд справи по суті заявлених вимог ОСОБА_1 в порядку спрощеного позовного провадження. За клопотанням позивача, було відкладений розгляд справи.

02 вересня 2019 року представником позивача адвокатом Грабовським А. М., який не мав обмежень щодо представництва інтересів ОСОБА_1 здійснене ознайомлення з матеріалами справи. Будь-яких заяв чи клопотань заявлено не було.

В той же час, заява про збільшення позовних вимог подана до суду лише 05 вересня 2019 року після відкриття розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Аналіз наведеної норми приводить Суд до висновку, що процесуальна можливість для реалізації позивачем свого права на подання заяви про збільшення позовних вимог, зміни предмету або підстав позову існує, але лише не пізніше п`яти днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В даному випадку, позивач подав таку письмову заяву поза межами строку встановленого процесуальним законом.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, на яку посилається позивач, Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В даному випадку жодних обумовлених підстав для поновлення такого строку в межах цієї справи немає. Стороною позивача не доведено належними доказами неможливості вчинити дії щодо своєчасного подання заяви про збільшення позовних вимог, а наведені доводи в обґрунтування цього є безпідставними та необґрунтованими.

Позивач була обізнана про відкриття позовного провадження за її позовом, враховуючи її професійний рівень, в той же час у строк встановлений ч. 1 ст. 47 КАС України не скористалась своїм правом на подання заяви про збільшення вимог.

Крім цього, Суд звертає також увагу на ту обставину, що будучи обізнаною про розгляд справи, позивач при поданні 08 серпня 2019 року (тобто більше ніж за п`ять днів до першого судового засідання) клопотання про відкладення судового засідання призначеного на 15 серпня 2019 року в зв`язку з перебуванням її у щорічній відпустці з 09 по 23 серпня 2019 року з виїздом за кордон, міг би завчасно та разом з цим також подати відповідну заяву про збільшення позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 204 КАС України, Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

На підставі викладено, колегія суддів вважає, що жодних підстав для поновлення строку для подання заяви про збільшення позовних вимог немає, а тому така заява підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 47, 204, 243, 248, 262, 266, 293, 294, 295 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про поновлення строку на подачу заяви про збільшення позовних вимог у справі № 9901/376/19.

Заяву представника позивача ОСОБА_1 про збільшення розміру позовних вимог залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржено до Великої Палати Верховного Суду протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повний зміст ухвали складений 06 вересня 2019 року.

Головуючий суддя М. М. Яковенко

Судді В. М. Бевзенко

Н. А. Данилевич

Н. В. Шевцова

О. О. Шишов