Справа № 200/1322/19-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2019-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

05 вересня 2019 р. Справа №200/1322/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року по справі №200/1322/19-а за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року позов ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: скасовано рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 04.01.2019 року №3 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії та зобов`язано переглянути заяву від 26.11.2018 року з урахування висновків суду.

27.08.2019 року від позивач на адресу суду надійшла заява про визнання протиправними дій відповідача при виконанні рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1322/19-а та окремої ухвали суду від 06.06.2009 року.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року по справі №200/1322/19-а скасовано рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 04.01.2019 року про відмову в призначенні пенсії та зобов`язано відповідача повторно розглянути заяву позивача від 26.11.2018 року про призначення пенсії за віком з урахування висновків суду.

Рішенням Пенсійного фонду від 17.05.2019 року №101 позивачу повторно відмовлено в призначення пенсії.

Окремою ухвалою суду від 06.06.2019 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року задоволено частково.

Окрему ухвалу направлено до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області для реагування та вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Проте, як вбачається з довідки Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 31.07.2019 року №5511/02-16 про призначення пенсії судове рішення в черговий раз Пенсійний фондом не виконано. Пенсія за віком позивачу не призначена «довічно», в незмінному розмірі, без проведення масових перерахунків пенсії на загальних підставах.

У відповідності до ст. 205 КАС України, суд розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Так, з рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року по вказаній справі вбачається, що судом скасовано рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 04.01.2019 року №3 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії, зобов`язано переглянути заяву від 26.11.2018 року з урахування висновків суду.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 року апеляційну скаргу Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року повернуто заявникові.

Рішення суду набрало законної сили 25.04.2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.06.2019 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року по справі №200/1322/19-а задоволено частково.

Окрему ухвалу суду направлено до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області для реагування та вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У своїй заяві про визнання протиправними дій відповідача щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року по справі №200/1322/19-а позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року та окремої ухвали суду від 06.06.2019 року по справі №200/1322/19-а в частині призначення пенсії «довічно», в незмінному порядку, без проведення масових перерахунків пенсії на загальних підставах, не сплати надбавки до пенсії, як дитині війни, починаючи з 01.03.2019 року;

- винести окрему ухвалу суду, направити до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та Пенсійного фонду України для реєстрації та прийняття заходів щодо усунення причин та умов, залученню до відповідальності посадових осіб Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області винних у повторних порушеннях норм пенсійного законодавства.

- зобов`язати відповідача в десятиденний строк з моменту прийняття ухвали суду провести перерахунок пенсії за віком позивачу, з усіма підвищеннями та надбавками, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, у відповідності норм діючого законодавства, без дискримінації по ознакам місця проживання, з урахуванням правової оцінки вказаної судом в рішеннях по справі, одноразовою виплатою заборгованості по пенсії, з компенсацією втрати доходу;

- у відповідності з п.1 ч.2 ст.371 КАС України допустити негайне виконання рішення суду;

- у відповідності з ч.1 ст.372 КАС України покласти зобов`язання щодо забезпечення виконання рішення на начальника Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області;

- у відповідності з ч.6 ст. 245, ст. 382 КАС України зобов`язати начальника Маріупольского об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в десятиденний строк надати до суду звіт про виконання судового рішення.

Проте суд зазначає, що відповідні питання не були предметом спору у справі №805/1322/19-а. При розгляді зазначеної справи, суд виявив певні порушення з боку дій Маріупольської міської ради Донецької області. З урахування цього виніс рішення про скасування рішення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 04.01.2019 року №3 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії та зобов`язання переглянути заяву від 26.11.2018 року з урахування висновків суду.

У зв`язку з тим, що питання розміру пенсії, її складових та подальших перерахунків не були предметом справи, не досліджувались судом при розгляді справи №805/1322/19-а та виникли вже після судового розгляду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про визнання протиправними дій відповідача при виконанні рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року по справі №200/1322/19-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 254, 372 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача при виконанні рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року по справі №200/1322/19-а відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Бабаш Г.П.