Справа № 1.380.2019.003511
Суддя: Гула Л. В.
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №1.380.2019.003511
Провадження № 2-а/456/105/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2019 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гула Л. В. , вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанов, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача Головного територіального управління юстиції у Львівській області та просить:

- скасувати постанову від 24.06.2019 державного виконавця Стрийського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області в частині, якою вирішено «1. Виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 456/3939/16-а, виданий 04.03.3019,…ЗАКІНЧИТИ»;

- скасувати постанову від 24.06.2019 державного виконавця Стрийського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області в частині, якою вирішено «2. Припинити чинність арешту майна боржника та скасувати інші заходи примусового виконання рішення»;

- зобов`язати державного виконавця Стрийського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області провести стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради виконавчого збору за постановою від 18.03.2019;

- зобов`язати державного виконавця Стрийського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області винести постанову про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Стрийської міської ради виконавчого збору згідно з ч. 3 ст. 40 Закону «Про виконавче провадження», якщо виконавчий збір не стягнуто до закінчення виконавчого провадження.

Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 16.08.2019 позовну заяву залишено без руху і надано термін для усунення недоліків.

28.08.2019 на адресу суду від позивачки ОСОБА_1 надійшло клопотання, в якому позивачка просить зазначити способи усунення недоліків позовної заяви, про які вказано в ухвалі Стрийського міськрайонного суду від 16.08.2019 та встановити розумний строк їх усунення.

Дослідивши матеріали справи та клопотання позивачки, суд встановив, що позивачкою не виконано вимоги ухвали від 16.08.2019 про залишення позовної заяви без руху, а саме: позивачкою у позовній заяві не вказано номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти як свої, так і відповідача, якщо такі відомі; у позовній заяві позивачкою зазначено відповідачем Головне територіальне управління юстиції у Львівській області, однак зі змісту позовних вимог встановлено, що ОСОБА_1 просить скасувати постанови державного виконавця Стрийського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області та зобов`язання вчинити дії державного виконавця Стрийського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, відтак позивачкою не обґрунтовано свої вимоги Головного територіального управління юстиції у Львівській області; у позовній заяві відсутнє обґрунтування порушення оскаржуванимипостановами державного виконавця Стрийського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, діями чи бездіяльністю державного виконавця прав, свобод чи інтересів позивачки; позовна заява не містить власного письмового підтвердження позивачки про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; в порушення вимог ч. 1 ст. 161 КАС України позивачкою до позовної заяви не долучено копії доданих до позовної заяви документів для відповідача; у позовній заяві позивачка в додатках зазначає копію постанови від 18.03.2019, однак таку до матеріалів справи не долучає.

Необхідно зазначити, що процесуальне законодавство встановлює певні вимоги щодо позовної заяви. Від дотримання цих вимог, а також форми та змісту адміністративного позову залежить подальший рух справи та правильне її вирішення з метою повноцінного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічних правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі, на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

При надходженні позовної заяви перше питання, яке вирішується суддею, це відповідність позовної заяви вимогам закону щодо форми, змісту та оплати судового збору. Наслідком недотримання цих вимог є залишення позовної заяви без руху.

Так, позивач у разі залишення позовної заяви без руху повинен вчинити певні дії щодо приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України.

Законодавство чітко не встановлює способів усунення недоліків та подання їх до суду.

Відтак залишення позовної заяви без руху це процесуальна дія судді, яка спрямована на вказівку позивачу на необхідність дотримання форми та змісту позовної заяви та порядку звернення до адміністративного суду; це особливий інститут адміністративного процесу, який сприяє дотриманню правил і вимог законодавства, встановленню процедур, які сприяють швидкому та якісному розгляду справи, захисту прав всіх учасників судового процесу.

Таким чином, десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху від 16.08.2019, одержаної позивачкою 23.08.2019 згідно з відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, завершився 03.09.2019.

Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За наведених обставин приходжу до висновку, що недоліки позовної заяви у встановлений судом строк позивачкою не усунуто, відтак позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанов, зобов`язання вчинити дії слід повернути позивачці, що не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 169 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанов, зобов`язання вчинити дії повернути позивачці.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л.В.Гула