Справа № 360/3934/19
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

09 вересня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3934/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження: АДРЕСА_2 ) про зобов`язання сплатити середньомісячне грошове забезпечення та компенсацію за речове майно,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 06 вересня 2019 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з такими вимогами:

1) зобов`язати відповідача, сплатити позивачу середньомісячне грошове забезпечення за час затримки розрахунку у сумі 2971,23 грн;

2) зобов`язати відповідача, сплатити позивачу грошову компенсацію за речове майно, яке не було отримано під час проходження служби в розмірі 6638,13 грн;

3) зобов`язати відповідача, сплатити позивачу за несвоєчасне сплачену компенсацію за речове майно, яке не було отримано під час проходження служби в розмірі 13490,39 грн;

4) зобов`язати відповідача, сплатити позивачу заподіяну моральну шкоду у сумі 10000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач проходила військову службу за контрактом у Сєвєродонецькому міському військовому комісаріаті з 13.11.2015 по 05.07.2019.

Наказом № 89 військового комісара Сєвєродонецького міського військового комісаріату 05 липня 2019 року позивача було виключено зі списків Сєвєродонецького МВК у зв`язку зі звільненням з військової служби у запас на підставі пп. й п. 2 ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу».

На час виключення позивача зі списків Сєвєродонецького МВК, із позивачем повністю не розрахувались.

Згідно з випискою з карткового рахунку за період часу з 01.07.2019 по 05.09.2019 Луганський обласний військовий комісаріат провів неповний розрахунок із позивачем 08.07.2019, тобто затримав виплату грошового забезпечення на три дні, а за неотримання речового майна, яке не було отримано під час проходження служби, на даний час взагалі не розрахувалися.

Згідно з довідкою про заробітну плату від 05.07.2019 № ВФЗ - 777, грошового атестату від 05.07.2019 ЗУ № 261544, виданих ІНФОРМАЦІЯ_2 , витягу з наказу від 05.07.2019 № 89 Сєвєродонецького МВК грошове забезпечення позивач отримала у сумі 30702,72 грн.

Сума за несвоєчасне сплачене грошове забезпечення складає 2971,23 грн. Виходячи з розрахунку: (30702,72/31)*3=2971,23 грн.

Згідно з витягом із наказу від 05.07.2019 № 89 грошова компенсація за речове майно, яке не було отримано під час проходження служби на підставі довідки про вартість речового майна від 02.07.2019 № 30, що належить до видачі, в розмірі 6638,13 грн. Сума за несвоєчасне сплачену компенсацію за речове майно, яке не було отримано під час проходження служби складає 13490,39 грн. Виходячи з розрахунку на 06.09.2019 (6638,13/31)*63=13490,39 грн.

На підставі зазначено позивач просила зобов`язати відповідача сплатити позивачу неотримане речове майно, компенсацію за затримку проведення з нею остаточного розрахунку та стягнути на її користь моральну шкоду.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а тому клопотання представника позивача належить задоволенню.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_3 надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати до суду у строк до 23 вересня 2019 року:

- довідку про розмір грошового забезпечення позивача за 2 календарні місяці, що передували звільненню зі служби із зазначенням всіх його складових;

- довідку про суму грошового забезпечення належного позивачу до сплати при звільненні позивача зі служби із зазначенням дати фактичної виплати;

- відомості щодо виплати позивачу грошової компенсації за речове майно, яке не отримане під час проходження служби, в розмірі 6638,13 грн, разом з відповідними доказами;

- розрахунок середньоденного грошового забезпечення позивача.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова