Справа № 480/3475/19
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
09 вересня 2019 р. Справа № 480/3475/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Розглянувши матеріали вказаного позову, суд дійшов такого висновку.
Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Частиною першою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження представників та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (частина друга статті 59 КАС України).
Судом встановлено, що позовну заяву від імені ОСОБА_1 подано та підписано представником ОСОБА_2 .
На підтвердження своїх повноважень як представника позивача надано суду копію нотаріальної довіреності від 27.06.2019р.
Оглядом наданої довіреності судом встановлено, що серед іншого ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_2 представляти його інтереси у відповідних органах державної влади, місцевого самоврядування, в управлінні містобудування, архітектури та відповідному відділі земельних ресурсів, в експертних органах, регіональних філіях Головного управління держгеокадастру, перед третіми особами щодо питань отримання у власність (приватизації) на його ім`я земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Сумської області.
Також, ОСОБА_2 уповноважено представляти інтереси ОСОБА_1 в судах всіх інстанцій при розгляді цивільних справ, в тому числі апеляційних та касаційних судах з питань визнання права власності на нерухоме майно.
Тобто, позивач уповноважив ОСОБА_2 представляти його інтереси виключно з питань цивільного судочинства.
Таким чином, як вбачається зі змісту наданої довіреності, ОСОБА_3 не уповноважив ОСОБА_4 .М. пред`являти від його імені позовну заяву до адміністративного суду, до компетенції якого Кодексом адміністративного судочинства України віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.
Таким чином, в матеріалах позовної заяви відсутні документи, що підтверджують повноваження представника на вчинення такої процесуальної дії, як подання позовної заяви саме до адміністративного позову за власним підписом.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З урахуванням даної норми, оскільки позов підписаний та поданий особою яка не має права його підписувати, матеріали адміністративного позову підлягають поверненню.
Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Ухвалу про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї документами повернути позивачеві.
Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Суддя О.О. Осіпова