Справа № 540/298/19
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 вересня 2019 року

Київ

справа №540/298/19

адміністративне провадження №К/9901/25152/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М.,

суддів - Жука А.В., Мартинюк Н.М.,

перевіривши касаційну скаргу Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року

у справі за позовом Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради до Відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у місті Херсоні, за участю третьої особи - ОСОБА_1 , про визнання дій протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями позивачем 02 вересня 2019 року подано касаційну скаргу.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів зазначає таке.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Відповідно до частини 3 статті 333 КАС України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Із тексту судових рішень судів попередніх інстанцій встановлено, що позивачем до суду першої інстанції заявлено наступні вимоги:

- визнати незаконними дії головного державного виконавця ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні;

- скасувати постанову про накладення штрафу від 04 жовтня 2016 року серія ВП № 16193391, постанову про закінчення виконавчого провадження від 04 жовтня 2016 року серія ВП № 16193391, винесені головним державним виконавцем ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні Федосєєвим Сергієм Миколайовичем.

Правила, запроваджені частиною третьою статті 333 КАС України щодо обмеження права на касаційне оскарження відповідають положенням статті 129 Конституції України, згідно якої основними засадами судочинства є, серед іншого, право на касаційний перегляд справи у визначених законом випадках.

Наведене повністю узгоджується з правовими позиціями сформованими Європейським судом з прав людини, згідно з якими умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви.

Касаційний суд звертає увагу особи, яка звернулась із касаційною скаргою, що застосування критерію, який міститься в частині третій статті 333 КАС України, Верховним Судом у цій справі було передбачуваним, справу розглянули та вирішили повноважні суди двох інстанцій, а заявник не вказав наявності виключних обставин, які за положеннями КАС України могли вимагати касаційного розгляду справи.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 227, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за скаргою Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2019 року у справі за позовом Департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради до Відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у місті Херсоні, за участю третьої особи - ОСОБА_1 , про визнання дій протиправними та скасування постанов - відмовити.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Ж. М. Мельник-Томенко

Судді А. В. Жук

Н. М. Мартинюк