Справа № 289/308/19
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2019-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №289/308/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2019 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Чішман Л.М.,

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Житомирській області Департаменту патрульної поліції, інспектора 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Житомирській області Білошицького Ю.С. про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову інспектора 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Житомирській області Білошицького Ю.С. від 16.02.2019 року серії ЕАБ №921807 про накладення адміністративного стягнення. В обгрунтування позову вказано, що відповідно до оскаржуваної постанови позивач своєчасно не пройшов технічний контроль, чим порушив п. 31.6.6. ПДР - експлуатація транспортних засобів, які не пройшли обов`язковий технічний контроль. Позивач вказав, що пояснював поліцейському, що технічний контроль автомобіля проведений 09.02.2019 року фахівцем, внесеним до Реєстру суб`єктів проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів, а інформація про проходження такого контролю знаходиться в Єдиному державному реєстрі Національної автоматизованої інформаційної системи обов`язкового технічного контролю (НАІС ОТК) МВС України. Проте, пояснення ОСОБА_1 були залишені поліцейським без уваги і ним винесено постанову про накладення 340 грн. штрафу. Позивач пояснив, що автомобіль своєчасно пройшов обов`язковий технічний контроль, тому підстави для притягнення до відповідальності за вказаною нормою відсутні.

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 18.07.2019 року у зазначеній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.

Від відповідача відзиву на позовну заяв не надходило, копію ухвали суду від 18.07.2019 року отримано уповноваженим працівником Управління патрульної поліції в Житомирській області 30.07.2019 року.

Згідно з частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 16.02.2019 року старшим лейтенантом Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Білошицьким Ю.С. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ №921807, якою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн., за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 121 КУпАП.

У постанові зазначено, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом TGA 18.440, державний номерний знак НОМЕР_1 , який підлягає обов`язковому технічному контрою та своєчасно його не пройшов, чим порушив п. 31.3.б. Правил дорожнього руху (а.с. 4).

Частина третя ст. 121 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов`язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.

Відповідно до п. 31.3.б Правил дорожнього руху забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством якщо вони не пройшли обов`язковий технічний контроль (для транспортних засобів, що підлягають такому контролю).

Згідно ст. 35 Закону України «Про дорожній рух» транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі та зареєстровані територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, підлягають обов`язковому технічному контролю відповідно до цієї статті.

Обов`язковий технічний контроль транспортного засобу передбачає перевірку технічного стану транспортного засобу, а саме: системи гальмового і рульового керування, зовнішніх світлових приладів, пневматичних шин та коліс, світлопропускання скла, газобалонного обладнання (за наявності), інших елементів у частині, що безпосередньо стосується безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього природного середовища.

Порядок проведення обов`язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів визначає Кабінет Міністрів України.

Обов`язковий технічний контроль транспортних засобів, призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування та зареєстрованих територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, здійснюють суб`єкти проведення обов`язкового технічного контролю, які мають на правах власності або користування обладнання, що дає змогу перевіряти технічний стан транспортних засобів на відповідність вимогам безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища.

Перелік обладнання, необхідного для одержання права на здійснення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів, а також документів, що подаються суб`єктами проведення обов`язкового технічного контролю для одержання такого права, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Періодичність проходження обов`язкового технічного контролю становить: для легкових автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажних автомобілів (незалежно від форми власності) вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепів до них із строком експлуатації більше двох років - кожні два роки; для вантажних автомобілів вантажопідйомністю більше 3,5 тонни, причепів до них та таксі незалежно від строку експлуатації - щороку; для автобусів та спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, незалежно від строку експлуатації - двічі на рік.

На кожний транспортний засіб, що пройшов обов`язковий технічний контроль і визнаний технічно справним, суб`єкт проведення обов`язкового технічного контролю складає протокол перевірки його технічного стану, який видається водію транспортного засобу. У протоколі зазначається строк чергового проходження обов`язкового технічного контролю транспортного засобу відповідно до періодичності проходження, встановленої частиною восьмою цієї статті.

Згідно протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00269-00336-19 від 09.02.2019 року TGA 18.440, державний номерний знак НОМЕР_1 пройшов технічний контроль у ФОП « ОСОБА_2 ». Дата наступного проходження обов`язкового технічного контролю не пізніше 09.02.2020 року (а.с. 5).

Відповідно до п. 2.4. Правил дорожнього руху 2.4. На вимогу поліцейського водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також:

а) пред`явити для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1;

б) дати можливість перевірити номери агрегатів і комплектність транспортного засобу;

в) дати можливість оглянути транспортний засіб відповідно до законодавства за наявності на те законних підстав, у тому числі провести з використанням спеціальних пристроїв (приладів) зчитування інформації із самоклейної мітки радіочастотної ідентифікації про проходження обов`язкового технічного контролю транспортним засобом, а також перевірку технічного стану транспортних засобів, які відповідно до законодавства підлягають обов`язковому технічному контролю.

Згідно п. 2.1. Правил дорожнього руху 2.1. Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:

а) посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії;

б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, Держспецзв`язку, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - технічний талон);

в) у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків та (або) спеціальних звукових сигнальних пристроїв - дозвіл, виданий уповноваженим органом МВС, а у разі встановлення проблискового маячка оранжевого кольору на великогабаритних та великовагових транспортних засобах - дозвіл, виданий уповноваженим підрозділом Національної поліції;

г) на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил;

ґ) чинний страховий поліс (страховий сертифікат Зелена картка) про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в єдиній централізованій базі даних, оператором якої є Моторне (транспортне) страхове бюро України. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення);

д) у разі встановлення на транспортному засобі розпізнавального знака Водій з інвалідністю - документ, що підтверджує інвалідність водія або пасажира (крім водіїв з явними ознаками інвалідності або водіїв, які перевозять пасажирів з явними ознаками інвалідності).

Таким чином, на момент винесення Постанови транспортний засіб TGA 18.440, державний номерний знак НОМЕР_1 , пройшов необхідний обов`язковий технічний контроль. Пунктами 2.1 та 2.4 Правил дорожнього руху не передбачено обов`язкової вимоги щодо наявності у водія підтвердження проходження відповідного контролю, крім того поліцейський не надав доказів що вказана інформація про проходження контролю ним була перевірена самостійно, та вказані відомості в Єдиному державному реєстрі Національної автоматизованої інформаційної системи обов`язкового технічного контролю (НАІС ОТК) МВС України відсутні.

На підставі чого, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог.

Оскільки суд прийшов до висновку, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню, справа про адміністративне правопорушення, згідно п. 3 ч. 3 ст. 286 КАС України, підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 242-246 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Житомирській області Департаменту патрульної поліції, інспектора 1-ї роти 1-го батальйону Управління патрульної поліції у Житомирській області Білошицького Ю.С. про скасування постанови задовольнити частково.

Скасувати постанову 16.02.2019 року серії ЕАВ №921807, винесену старшим лейтенантом Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Білошицьким Ю.С., про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, якою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн., за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 121 КУпАП.

Закрити справу про адміністративне правопорушення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, набирає законної сили з моменту проголошення рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М. Чішман