Справа № 825/3266/13-а
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 вересня 2019 року Чернігів Справа № 825/3266/13-а

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Баргаміної Н.М.,

при секретарі Федорок К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Чернігівського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі за позовом Новгород-Сіверського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченого матеріального забезпечення,

В С Т А Н О В И В:

Чернігівський обласний центр зайнятості звернувся до суду з заявою, в якій просить визнати причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 825/3266/13-а від 16.10.2013 про стягнення з ОСОБА_1 незаконно виплаченого матеріального забезпечення у сумі 4058,38 грн. поважними; поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 825/3266/13-а від 16.10.2013 про стягнення з ОСОБА_1 незаконно виплаченого матеріального забезпечення у сумі 4058,38 грн. до виконання.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відповідно до частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.09.2013 позов Новгород-Сіверського районного центру зайнятості задоволено повністю, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Новгород-Сіверського районного центру зайнятості незаконно виплачене матеріальне забезпечення на випадок безробіття в сумі 4058,38 грн.

16.10.2013 Чернігівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 825/3266/13-а.

16.06.2017 державним виконавцем Новгород-Сіверського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області на підставі вищевказаного виконавчого листа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54181403.

Постановою державного виконавця Новгород-Сіверського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про повернення виконавчого документа стягувачу від 04.04.2019 № 54181403 на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий лист у справі № 825/3266/13-а повернуто стягувачу.

04.07.2019 Чернігівський обласний центр зайнятості звернувся до суду з заявою про заміну стягувача у виконавчому листі, яку ухвалою суду від 12.07.2019 було задоволено, замінено стягувача, Новгород-Сіверський районний центр зайнятості, його правонаступником Чернігівським обласним центром зайнятості у виконавчому листі, виданому 16.10.2013 Чернігівським окружним адміністративним судом у справі № 825/3266/13-а.

08.08.2019 розглянувши заяву стягувача щодо примусового виконання вказаного виконавчого листа державним виконавцем Новгород-Сіверського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання у зв`язку з пропуском встановленого законодавством України строку пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Пунктом 5 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно частин першої та п`ятої статті 12 вищевказаного Закону виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Згідно частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Разом з тим необхідно зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

З наявних матеріалів справи вбачається, що строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 825/3266/13-а після останнього повернення виконавчого документа стягувачу спливав 04.07.2019.

Водночас, Чернігівський обласний центр зайнятості в межах вказаного строку звернувся до суду з заявою про заміну стягувача у виконавчому листі у зв`язку з реорганізацією Новгород-Сіверського районного центру зайнятості шляхом приєднання до Чернігівського обласного центру зайнятості, яку ухвалою суду від 12.07.2019 було задоволено.

Таким чином, у зв`язку з необхідністю проведення процесуальних дій щодо заміни стягувача у виконавчому листі, Чернігівським обласним центром зайнятості було пропущено строк для пред`явлення такого виконавчого листа до виконання.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску такого строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 825/3266/13-а до виконання на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили.

Керуючись статтями 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Чернігівського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання задовольнити.

Поновити Чернігівському обласному центру зайнятості строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 825/3266/13-а на три місяці з моменту набрання ухвалою суду законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 09.09.2019.

Суддя Н.М. Баргаміна