Справа № 640/8634/19
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2019-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 вересня 2019 року м. Київ № 640/8634/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ;

від позивача - ОСОБА_2 . ;

від відповідача - Бугайчук А.А.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до ухвали суду від 09.08.2019 справу № 640/8634/19 прийнято до провадження судді Катющенка В.П., вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 03.09.2019.

03.09.2019 до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, у якому останній просить суд витребувати у Національного агентства з питань запобігання корупції оригіналів наступних документів: затвердженого технічного завдання на офіційний веб-сайт Національного агентства з усіма додатками до нього; договорів на розробку програмного забезпечення (створення, випробування, введення в експлуатацію) офіційного веб-сайту Національного агентства з усіма додатками до них та відповідними актами виконаних робіт (наданих послуг); результати (протоколи) дослідної експлуатації, результати проведення випробувань (тестувань) офіційного веб-сайту Національного агентства та документи про введення його в промислову експлуатацію; експертний висновок та атестат відповідності офіційного веб-сайту Національного агентства на комплексну систему захисту інформації з усіма додатками.

Клопотання обгрунтовано тим, що позивачем вжито всі можливі законні заходи для забезпечення отримання вказаних документів (доказів), водночас через незалежні від нього причини наразі має підтвердження неможливості самостійного отримання цих доказів, що змушує останнього звернутись до суду з цим клопотанням.

Так, отримані на його запит такі документи дуже низької якості, з яких неможливо встановити їх зміст. Крім того, останні не засвідчують їх автентичності. А надання таких документів може підтвердити або спростувати позицію позивача про неможливість подавати декларацію через офіційний веб-сайт Національного агентства.

У підготовчому судовому засіданні 03.09.2019 позивач та його представник підтримали вказане клопотання з викладених у ньому підстав.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні 03.09.2019 заперечував проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на ту обставину, що існує служба технічної підтримки, яка надає допомогу при виникненні ускладнень. Крім того, вважав, що такі документи не стосуються предмету спору.

Вислухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Так, предметом позовних вимог ОСОБА_1 є визнання протиправним не включення до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації, поданої позивачем до Національного агентства та зобов`язання відповідача включити подану позивачем декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, про що надати відповідну довідку.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що у зв`язку з неналежним, на його думку, функціонуванням веб-сайту відповідача, позивачу не вдалося подати відповідну декларацію, що мало наслідком неможливість взяти участь у доборі в громадську раду чи раду громадського контролю, що утворені при державних органах.

Відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також враховуючи ту обставину, що на звернення позивача відповідачем надано відповідь від 12.11.2018 з долученими документами, з яких неможливо встановити їх зміст, суд приходить до висновку про обгрунтованість даного клопотання та наявність підстав для його задоволення шляхом витребування належним чином засвідчених копій вказаних документів та їх оригіналів для огляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 9, 77, 180, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Національного агентства з питань запобігання корупції належним чином засвідчені копії наступних документів: затвердженого технічного завдання на офіційний веб-сайт Національного агентства з усіма додатками до нього; договорів на розробку програмного забезпечення (створення, випробування, введення в експлуатацію) офіційного веб-сайту Національного агентства з усіма додатками до них та відповідними актами виконаних робіт (наданих послуг); результати (протоколи) дослідної експлуатації, результати проведення випробувань (тестувань) офіційного веб-сайту Національного агентства та документи про введення його в промислову експлуатацію; експертний висновок та атестат відповідності офіційного веб-сайту Національного агентства на комплексну систему захисту інформації з усіма додатками.

Вказані документи подати суду протягом п`ятнадцяти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Оригінали вказаних документів подати для огляду в наступне підготовче судове засідання.

Попередити Національне агентство з питань запобігання корупції про можливість застосування до останнього заходів впливу, визначених Главою 9 Кодексу адміністративного судочинства України, за невиконання вимог ухвали суду від 03.09.2019.

Відкласти підготовче судове засідання на 01.10.2019 на 16:00 год.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко