Справа № 140/2741/19
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви

10 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2741/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., одержавши заяву Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства «Брат» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2019 о 17:09 Головне управління ДПС у Волинській області звернулося із заявою до Приватного підприємства «Брат» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.09.2019 вказану заяву було залишено без руху та повідомлено про це заявника, встановлено строк для усунення недоліків (із зазначенням способу їх усунення) - до 17:00 10.09.2019.

Копію вказаної ухвали заявник одержав електронною поштою 10.09.2019 о 10:28.

10.09.2019 на адресу суду від представника заявника ОСОБА_1 В ОСОБА_2 надійшла заява про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви (яка обґрунтоване неможливістю здійснити оплату судового збору через обмежене фінансування).

Заяву та додані до неї документи необхідно повернути заявнику з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини третьої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Відтак, оскільки заявник в установлений строк не виконав вимоги суду, зазначені в ухвалі про залишення заяви без руху від 10.09.2019, тому вказану заяву і додані до неї документи необхідно повернути заявнику.

При цьому, у задоволенні заяви про продовження строку для усунення недоліків заяви необхідно відмовити, з огляду на таке.

Відповідно до частин другої, третьої, шостої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Отже, продовження встановленого судом процесуального строку є правом, а не обов`язком суду, а при вирішенні відповідного клопотання суд перевіряє наявність підстав для продовження строку.

При вирішенні вказаної заяви суд враховує, що частиною другою статті 283 КАС України встановлено максимальний строк (не більше ніж 24 години), який надається заявнику для усунення недоліків, а невиконання вимог суду у такий строк тягне за собою безальтернативний наслідок у вигляді повернення заявнику заяви та доданих документів. При цьому, повторне звернення із заявою до суду після усунення її недоліків можливе не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Крім того, суд звертає увагу на приписи частини сьомої статті 283 КАС України щодо строків розгляду судом заяви (не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду), та який буде порушений у випадку продовження заявнику строку для усунення недоліків.

Суд враховує, що за правилами частини першої, п`ятої статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

На думку суду, оскільки КАС України встановлює пряму заборону на поновлення строків подання заяв, передбачених статтею 283 КАС України (тобто, заяв органів доходів і зборів про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків), тому неможливим є також продовження строку для усунення недоліків таких заяви.

Покликання представника заявника на Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод в обґрунтування своєї заяви суд до уваги не бере, оскільки вказаною Конвенцією права органів державної влади не гарантуються.

Керуючись частиною шостою статті 121, частиною третьою статті 283, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Головного управління ДФС у Волинській області про продовження строку для усунення недоліків заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків відмовити.

Заяву Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства «Брат» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків та додані до неї документи повернути заявнику.

Роз`яснити, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Копію ухвали про повернення заяви надіслати особі, яка її подала, разом із заявою та доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її складення.

Суддя В.М.Валюх

Ухвала складена 10 вересня 2019 року о 17:15