Справа № 640/9277/19
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 вересня 2019 року м. Київ№ 640/9277/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про об`єднання в одне провадження справ в межах адміністративної справи

за позовомГромадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1
до третя особаДержавної міграційної служби України Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:

Громадянин Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом Державної міграційної служби України (далі по тексту - відповідач, ДМС), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі по тексту - третя особа) про визнання протиправним та скасування рішення ДМС №167-19 від 23 квітня 2019 року про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

11 липня 2019 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справ №640/9277/19, №640/9279/19, №640/9280/19, №640/9276/19, оскільки позивачі у вищевказаних справах є родичами, та підстави звернення за захистом в Україні пов`язані.

Так, судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходяться справи: 640/9277/19 за позовом Громадянина Ісламської Республіки Пакситан ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, третя особа Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби в м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення від 23 квітня 2019 року №167-19, зобов`язання вчинити дії; 640/9279/19 за позовом Громадянки Ісламської Республіки Пакситан ОСОБА_4 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 23 квітня 2019 року №166-19, зобов`язання вчинити дії; 640/9276/19 за позовом Громадянина Ісламської Республіки Пакситан ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 23 квітня 2019 року №168-19, зобов`язання вчинити дії; 640/9280/19 за позовом Громадянки Ісламської Республіки Пакситан ОСОБА_3 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 23 квітня 2019 року №165-19, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання позивача про розгляд об`єднання справ в одне провадження не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частин першої-третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

За змістом наведених норм права об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду.

При цьому, надання суду права об`єднати для спільного розгляду і вирішення кілька адміністративних справ або, навпаки, роз`єднати адміністративну справу у різні провадження спрямовано на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи (справ) протягом розумного строку та пришвидшення провадження.

Отже, вирішуючи питання щодо доцільності об`єднання позовних вимог слід враховувати той факт, що спільний розгляд справ не ускладнить, та не сповільнить вирішення справи.

Водночас, беручи до уваги те, що спільний розгляд вище зазначених позовних вимог розширює предмет доказування по справі, збільшує коло учасників процесу, ускладнює розгляд, та вирішення справи протягом встановленого чинним процесуальним законодавством розумного строку, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання повноважного представника позивача та об`єднання в одне провадження справ №640/9277/19, №640/9279/19, №640/9280/19, №640/9276/19.

Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Аверкова