Справа № 460/1355/19
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2019-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
06 вересня 2019 року м. Рівне №460/1355/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
прокурор: Ващишина Ірина Вікторівна,
третьої особи позивача: представник не прибув,
відповідача: представник не прибув,
третьої особи відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Першого заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури по адміністративній справі за позовом
Заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Орв`яницький навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Дубровицької районної ради Рівненської області
доДубровицької районної ради Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
Заступник керівника Сарненської місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимога на предмет спору на стороні позивача - Орв`яницький навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Дубровицької районної ради Рівненської області звернувся до суду з позовом до Дубровицької районної ради Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимога на предмет спору на стороні відповідача - Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 13.06.2019 прийнято позову заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №460/1325/19 та ухвалено розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 08.07.2019 о 15:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Відповідно до ухвали суду від 08.07.2019 закрито підготовче провадження у справі. Розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 04.09.2019 о 14:15 год., в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
04.09.2019 через канцелярію суду від першого заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури надійшло клопотання про закриття провадження у справі та вирішення питання про повернення судового збору, сплаченого за подання позову.
Клопотання мотивоване тим, що після звернення заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури із позовом до суду, а також після відкриття провадження у вказаній справі, відповідачем вжито заходів до добровільного виправлення порушень, зазначених у позовній заяві.
Зокрема, рішенням сесії Дубровицької районної ради Рівненської області № 430 від 31.07.2019 зобов`язано управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації виготовити правовстановлюючі документи на приміщення та земельну ділянку Орв`яницького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Дубровицької районної ради. Крім того, рішенням сесії Соломїївської сільської ради Дубровицького району Рівненської області № 693 від 29.08.2019 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,5083 га у постійне користування управлінню освіти Дубровицької районної державної адміністрації для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови на території .
Прокурор в судове засідання прибув. В судовому засіданні, з підстав наведених у поданому клопотанні та керуючись п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) просив суд позов задовольнити повністю, в тому числі повернути з бюджету сплачений судовий збір.
Представники третіх осіб Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області та Орв`яницької НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Дубровицької районної ради в судове засідання призначене на 04.09.2019 о 14:15 год. не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином. Подали клопотання 03.09.2019 та 04.09.2019, відповідно, про розгляд справи без їхньої участі.
Представник Дубровицької районної ради сторін у судове засідання призначене на 04.09.2019 о 14:15 год. не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення прокурора, розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що клопотання про закриття провадження у справі необхідно задовольнити, з огляду на наступне.
Судом встановлено, рішенням сесії Дубровицької районної ради Рівненської області № 430 від 31.07.2019 зобов`язано управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації виготовити правовстановлюючі документи на приміщення та земельну ділянку Орв`яницького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Дубровицької районної ради.
Відповідно до долученої до матеріалів справи копії рішення сесії Соломїївської сільської ради Дубровицького району Рівненської області № 693 від 29.08.2019, надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,5083 га у постійне користування управлінню освіти Дубровицької районної державної адміністрації для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови на території .
За приписами п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи те, що Дубровицькою районною радою Рівненської області вжито заходів щодо зобов`язання управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації виготовити правовстановлюючі документи на приміщення та земельну ділянку Орв`яницького НВК «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Дубровицької районної ради, та рішенням сесії Соломїївської сільської ради Дубровицького району Рівненської області надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,5083 га у постійне користування, то суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та закриття провадження у справі, так як оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Як встановлено матеріалами справи, позивач при поданні позовної заяви сплатив 1921,00грн. судового збору, що стверджується відповідним оригіналом платіжного доручення №882 від 24.05.2019(а.с.3).
Оскільки, оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, та враховуючи приписи ч. 2 ст. 238 КАС України, то суд дійшов висновку, що Сарненській місцевій прокуратурі належить повернути сплачений судовий збір з бюджету.
Відповідно до ч.5 ст. 7 Закону України Про судовий збір, повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Керуючись пунктом 8 ч. 1 статті 238, статтями 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Першого заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури про закриття провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі № 460/1355/19 за позовом Заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Орв`яницький навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Дубровицької районної ради Рівненської області до Дубровицької районної ради Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій, - закрити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складений 06 вересня 2019 року

Суддя Зозуля Д.П.