Справа № 640/16880/19
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2019-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

10 вересня 2019 року м. Київ№ 640/16880/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись із матеріалами заяви

Головного управління ДФС у Одеській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бетонекс Буд»
про стягнення коштів,-
В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС в Одеській області (65044, м. Київ, вул. Семінарська, 5, код ЄДР: 39398646) в порядку ст. 283 КАС України звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю « Торговий дім «Бетонекс Буд» (02091, м. Київ, Харківське шосе, 144-Б, код ЄДР: 36518734), в якому просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 470 787,48 грн. та мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності - у розмірі 2 353 937, 25 грн.

Заява обґрунтовується, крім іншого, тим, що вимога про сплату боргу форми «Ю» від 22.05.2019 № 2246-17 була надіслана на адресу відповідача 19.03.2019, з огляду на що право на звернення до суду протягом 24 годин виникло 01.09.2019, тобто у вихідний день.

Посилаючись на ч. 6 ст. 120 КАС України позивач зазначив, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, право звернення із заявою виникло на наступний робочий день - 02.09.2019.

Відповідно п. 5 ч. 1 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Приписами ч. 2 ст. 283 КАС України, зокрема, передбачено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

У відповідності до п/п 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України 20.1. контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Відтак, обставинами, які зумовлюють звернення до суду із заявою про стягнення в порядку ст. 283 КАС України податкового боргу є: власне наявність самого податкового боргу та сплив вищезгаданого 60-денного строку.

При цьому, зверненням до суду про стягнення з боржника коштів є подання протягом 24 годин наступних після закінчення 60 днів з дня відправлення платнику податків вимоги про сплату боргу, заяви до суду першої інстанції.

У взаємозв`язку з наведеним, слід зазначити, що відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, у т.ч. в порядку ст. 283 КАС України, є день її надходження до суду.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 270 КАС України, на обчислення строків, встановлених, зокрема ст. 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин ч.ч. 2-10 ст. 120 цього Кодексу, у т.ч. не поширюються і положення ч. 6 ст. 120 КАС України відповідно до яких - якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Строки подання позовних заяв, встановлені у справах, визначених ст. 270 КАС України, тобто і у справах, передбачених ст. 283 КАС України, не може бути поновлено.

Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (ч. 5 ст. 270 КАС України).

Суд звертає увагу заявника на те, що така заява повинна бути подана безпосередньо до суду протягом 24 годин з моменту виникнення обставин, що зумовлюють звернення до суду. При цьому, суд зазначає, що на заяви, з якими заявник звертається до суду в порядку ст. 283 КАС України, не розповсюджуються правила обчислення строків, надісланих засобами пошитого зв`язку.

У даному випадку, як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення, в якому боржнику вперше (за твердженням заявника) направлялась податкова вимога (цифровий ідентифікатор 729) та даних Укрпошти, вказане відправлення надіслано 02.07.2019 та саме після цієї дати відраховується 60 денний строк, після завершення якого заявник має право протягом 24 годин звернутися із заявою в порядку ст. 283 КАС України. Заявник посилається на те, що право на звернення до суду із даною заявою у контролюючого органу виникло 01.09.2019, що кореспондується з наявними матеріалами.

Однак, вказана заява надійшла до суду лише 05.09.2019, тобто з порушенням встановленого ч. 2 ст. 283 КАС України строку, який в силу наведених вище вимог КАС України не може бути поновлений, у зв`язку з чим заява підлягає залишенню без розгляду.

Окремо та непов`язана з наведеним, слід звернути увагу заявника на те, що заява про стягнення коштів за податковим боргом, у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 283 КАС України повинна містити підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

При цьому, суд звертає увагу заявника, що податковий орган не позбавлений можливості звернути до суду з даним позовом у загальному порядку.

Керуючись ст. ст. 283, 270, 241-243, 248, 250, 272 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду заяву Головного управління ДФС у Одеській області про стягнення коштів за податковим боргом.

2. Копію ухвали надіслати заявнику.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України (з урахуванням положень ч. 1 ст. 272 КАС України щодо їх поширення на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених п.п. 5 та 6 ч. 1 ст. 283 КАС України) ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала може бути оскаржена. Відповідно до ч. 8 ст. 283 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення з урахуванням положень ст.ст. 292, 293, 294, 296, 297 КАС України та п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII).

Суддя О.А. Кармазін