Справа № 420/6705/18
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

04 вересня 2019 року

м. Київ

справа №420/6705/18

провадження №К/9901/24601/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів Желєзного І.В., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепло та Сервіс» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі № 420/6705/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Тепло та Сервіс», Департамент житлово-комунального господарства та енергоефективності Одеської обласної державної адміністрації, ОСББ «МЕЛОДІЯ 44/6», ОСББ «ЄВРОПЕЙСЬКИЙ-44», ОСББ «ЄВРОПЕЙСЬКИЙ-44А» про визнання протиправним та скасування рішення № 323 від 11.12.2018,

У С Т А Н О В И В:

28.08.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепло та Сервіс» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі № 420/6705/18.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху та її повернення немає.

Суд зважає на те, що предметом позову у цій справі є визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про встановлення тарифів на виробництво та постачання теплової енергії» № 323 від 11.12.2018.

Вказане рішення чинить вплив на права та обов`язки частини мешканців села Крижанівка Лиманського району Одеської області, які користуються тепловою енергією, а отже має значний суспільний інтерес. Наявність «суспільного інтересу» як обставина, яка може слугувати підставою для відкриття касаційного провадження, оцінюється за кількісними та якісними критеріями як-от:

1) суспільна значущість, тобто вплив на права не окремої людини, а спільноти індивідуумів, які можуть стверджувати, що мають охоронюваний законом інтерес щодо предмета спору (кількісний критерій);

2) інтенсивність втручання в сферу реалізації законного інтересу, тобто встановлення певних обтяжень для групи осіб майнового чи немайнового характеру, пов`язаних із предметом позову, та, переважно, але не винятково, триваючий характер дії таких обтяжень або обмежень у реалізації прав щодо певного суспільного блага (якісний критерій).

У світлі обставин цієї справи можна стверджувати про те, що вона становить значний суспільний інтерес, адже стосується не мешканців окремого домогосподарства, а значної частини сільської територіальної громади, які є користувачами теплової енергії та на яких було покладено як обтяження триваючого характеру тягар виконання рішення про зміну тарифів на теплову енергію.

З огляду на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги, беручи до уваги те, що справа становить значний суспільний інтерес, колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі на підставі підпункту «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями статей 248, 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепло та Сервіс» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі № 420/6705/18.

2. Витребувати із Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/6705/18.

3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя І.В. Желєзний

Суддя С.Г. Стеценко