Справа № 826/1557/18
Суддя: Ганечко Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/1557/18
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

09 вересня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ганечко О.М., суддів Василенка Я.М., Шурка О.І., розглянувши матеріали апеляційної скарги Дарницького районного відділу ДВС м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу ДВС Дарницького районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2019 позов задоволено.

Не погоджуючись з даним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019 у задоволенні клопотання Дарницького районного відділу ДВС м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про відстрочення сплати судового збору відмовлено .Апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено апелянту строк для усунення вказаних недоліків - 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

У вищевказаній ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, суд наголосив на відсутності доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги (2643 грн.) та пропуску апелянтом строку на оскарження рішення суду першої інстанції.

Згідно інформації зворотного рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції, ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху, отримав уповноважений представник апелянта 09.08.2019.

19.08.2019 до Шостого апеляційного адміністративного суду від представника апелянта надійшло клопотання, до якого було додано платіжне доручення № 2988 від 14.08.2019 на суму 2643,00 грн. Проте, в частині необхідності надання доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2019, у вказаному клопотанні нічого не зазначено.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Приписами ст. 287 КАС України, передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Так, згідно ч. 6 вказаної статті, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

В матеріалах апеляційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, у якому апелянт просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне скарження, та, зазначає, що враховуючи те, що рішення до відділу надійшло 10.06.2019, проте представник перебував у щорічній відпустці з 10.06.2019 по 25.06.2019, тому рішення не було оскаржене у строки, передбачені положеннями КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення від 30.05.2019 представником відповідача отримано 05.06.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, тобто, останнім днем подання апеляційної скарги фактично є 18.06.2019.

Звертаючись до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою 29.07.2019 (що підтверджується штемпелем на поштовому конверті), тобто, з пропуском 10-денного строку на оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2019, апелянт не надав суду жодних доказів, які підтверджували б поважність пропуску строку для подачі апеляційної скарги.

Отже, суд поновлює або продовжує процесуальний строк, якщо визнає поважною причину пропуску даного строку (поважність причин повинен доводити скаржник).

У свою чергу, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

При цьому, причини пропуску строку є поважними, якщо обставини які зумовили такі причини є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Колегія суддів зазначає, що апелянтом жодним чином не надано пояснень з відповідним підтвердженням про поважність причин пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою у даній справі, а посилання на перебування працівника у відпустці, як на поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, не може бути визнано судом належним, оскільки такі обставини стосуються внутрішнього розпорядку роботи апелянта та не пояснюють чому апеляційну скаргу не було підготовано та подано до відпустки та/або іншим уповноваженим працівником відділу, з огляду на що, апелянтом не виконано вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.08.2019.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи вищевикладене, апелянтом пропущено встановлений процесуальним законом строк на апеляційне оскарження, що є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Дарницького районного відділу ДВС м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.05.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу ДВС Дарницького районного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді Василенко Я.М.

Шурко О.І.