Справа № 200/894/19-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

09 вересня 2019 р. Справа №200/894/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Христофорова А.Б.,

за участю секретаря Білоусової К.С.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат» про стягнення податкового боргу.

Ухвалою суду від 23 січня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвалою суду від 08 серпня 2019 року, вирішено перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, засідання для розгляду справи по суті замінено підготовчим засіданням, строк проведення якого продовжено на 30 днів.

06 вересня 2019 року від представника Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до суду надійшло клопотання про заміну позивача у справі з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області, обґрунтоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області, внаслідок чого функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в т.ч. щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області.

У підготовче засідання представники сторін не з`явились, подали заяву про проведення підготовчого засідання у письмовому провадженні, не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Крім того, представником відповідача до суду подано також клопотання про витребування доказів у справі, а саме про витребування у позивача відомостей про те чи обліковується за ПАТ «Донрибкомбінат» переплата зі сплати податку на додану вартість, а саме «Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення», код 14010120, «Суми ПДВ, для підтримки тваринництва та птахівництва», код 14010130, «Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно із ст. 209 ПКУ (діяльність у сфері рибальства)», код 14010190.

Дослідивши клопотання Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про заміну сторони та матеріали справи, суд приходить до переконання про його задоволення.

Так, згідно із представленими відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа - Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (ГУ ДФС у Донецькій області ) з 07.08.2019 року перебуває в стані припинення.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів державної податкової служби» Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) закріплено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області та допустити заміну позивача у справі ГУ ДФС у Донецькій області його правонаступником ГУ ДПС у Донецькій області.

Крім того, правилами ч. 1 ст. 80 КАС України закріплено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У зв`язку із наведеним, з урахуванням положень ч. 1 ст. 80 КАС України, суд, для з`ясування всіх обставин у справі, а також повного та всебічного її розгляду, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про витребування доказів у справі та витребувати у позивача вищезазначені відомості.

Відповідно до положень ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно із ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про можливість закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 9, 180-183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про заміну сторони - задовольнити.

Допустити заміну позивача у справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат» про стягнення податкового боргу, - Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Донецькій області ().

Закрити підготовче провадження у справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області до приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат» про стягнення податкового боргу.

Проведення судового засідання для розгляду справи по суті призначити на 24 вересня 2019 року на 13 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Роз`яснити, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області представити суду у строк до 24 вересня 2019 року:

- відомості про те чи обліковується за ПАТ «Донрибкомбінат» переплата зі сплати податку на додану вартість, а саме «Суми ПДВ, спрямовані на придбання матеріально-технічних ресурсів виробничого призначення», код 14010120, «Суми ПДВ, для підтримки тваринництва та птахівництва», код 14010130, «Суми ПДВ, що залишилися у розпорядженні с/г підприємства згідно із ст. 209 ПКУ (діяльність у сфері рибальства)», код 14010190.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Ухвала суду, в частині заміни сторони у справі, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров