Справа № 200/10710/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 вересня 2019 р. Справа №200/10710/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасування рішення відповідача № 50 від 27 червня 2019 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах згідно ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачу період роботи з 18 жовтня 2000 року по 15 червня 2004 року - працював повний робочий день за фахом слюсаря-ремонтника, які передбачені у Списку №1 (пільговий стаж 03 роки 07 місяців 28 днів), з 7 липня 2005 року по 2 липня 2006 року - оператором машини непереривного лиття заготівок (пільговий стаж 00 років 11 місяців 26 днів), з 3 липня 2006 року по 31 січня 2008 року - майстром, зайнятим на гарячих дільницях роботи (пільговий стаж 01 рік 06 місяців 29 днів), з 1 лютого 2008 року по 11 серпня 2014 року - працював повний робочий день за фахом, які передбачені у Списку № 1, а саме: майстер, старший майстер, зайнятий на гарячих дільницях роботи (пільговий стаж 06 років 06 місяців 11 днів), з 13 липня 2015 року по 2 серпня 2016 року, старший майстер, зайнятий на гарячих дільницях роботи (пільговий стаж 01 рік 01 місяць 02 дні) до пільгового стажу роботи за професіями, робота на яких дає право на призначення пенсії за списком № 1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати відповідача призначити та виплатити позивачу пенсію на пільгових умовах за списком № 1, згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 18.06.2019 року.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Одночасно із позовними вимогами позивачем заявлено до суду клопотання про відстрочення йому сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що позивач є пенсіонером, не працює, тривалий час намагається оформити пенсію, є внутрішньо переміщеною особою та не має необхідних коштів для сплати судового збору за даним позовом.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" та ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суду не надано доказів на підтвердження скрутного становища позивача, які б могли слугувати підставою для звільнення його від сплати судового збору (не надано доказів того, що майновий стан позивача перешкоджає йому сплатити судовий збір у встановленому законодавством розмірі, зокрема, не надано відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених позивачеві доходів за останній рік).

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Всупереч вищенаведеним нормативно-правовим приписам позивачем надано суду лише копії (декілька аркушів) трудової книжки де останній запис датований 1 червня 2009 року, при цьому позивач просить суд зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу періоди його роботи з червня 2009 року по серпень 2016 року.

Таким чином, позивачем не дотримані вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України в частині надання суду в якості додатків до позовної заяви доказів, що підтверджують обставини , на яких ґрунтуються його позовні вимоги .

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу 10-денного строку з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, тобто, приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:

- надання суду доказів на підтвердження скрутного становища позивача або відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених позивачеві доходів за останній рік;

- надання суду належним чином засвідченої копії трудової книжки позивача (або копії аркушів, які містять відомості про періоди роботи позивача з червня 2009 року по серпень 2016 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна