Справа № 240/9562/19
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 вересня 2019 року справа № 240/9562/19

категорія 109020100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токарева М.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправними та скасування наказів і акту, визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з вказаним позовом про визнання протиправними та скасування наказів і акту, визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 29.07.2019 позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на оскарження наказів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 29.11.2018 №141-то, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 30.11.2018 №739-к та від 22.12.2018 №6-5020/14-18-СГ, та доказів поважності причин його пропуску.

На виконання вимог вказаної ухвали, 08.08.2019 позивачем надано до суду клопотання про відкриття провадження у справі, в якому вказано, що дізнався про порушення своїх прав з листа Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 17.04.2019.

На підтвердження наведених обставин ОСОБА_1 не надав жодних доказів та жодного обґрунтування.

Відповідно до ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином строк звернення до адміністративного суду із цим позовом становить шість місяців з дня, коли ОСОБА_1 дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд зазначає, що встановлення строків звернення до суду з відповідними позовними заявами передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених Кодексом адміністративного судочинства України певних процесуальних дій. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.

Водночас, у цій справі позивач оскаржує накази Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 29.11.2018 №141-то, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 30.11.2018 №739-к та від 22.12.2018 №6-5020/14-18-СГ.

В свою чергу позовна заява, підписана позивачем 22.07.2019, зареєстрована Житомирським окружним адміністративним судом 23.07.2019.

Отже, позивачем пропущено шестимісячний строк для звернення до суду із цим позовом.

При цьому, ОСОБА_1 не підтверджено поважність пропуску строку звернення до суду жодним доказом, а також взагалі не обґрунтовано тієї обставини, що він дізнався про порушення своїх прав, а саме про оскаржувані накази від 29.11.2018 №141-то, від 30.11.2018 №739-к з листа Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 17.04.2019.

Таким чином, позивачем не виконано вимоги приписів ст.123 КАС України, з огляду на що, позовну заяву слід повернути позивачу.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправними та скасування наказів і акту, визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.С. Токарева