Справа № 140/1763/19
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

05 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1763/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Гуцалюк І.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Міліщука С.Л.

представника відповідача Негодюка Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів начальника Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 13.03.2019 №387-аг, від 23.04.2019 №662-аг, від 26.04.2019 №209-ос, від 08.05.2018 №222-ос; поновлення на посаді начальника відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби "Дольськ" ІІІ категорії або за його згодою на іншій, рівній з попередньою посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 04.06.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово та призначено підготовче засідання у справі.

З матеріалів адміністративної справи слідує, що предметом публічно-правового спору у даній справі є перевірка законності прийнятих начальником Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України наступних наказів: від 13.03.2019 №387-аг «Про результати службового розслідування»; від 23.04.2019 №662-аг «Про результати службового розслідування»; від 26.04.2019 №209-ос (по особовому складу) про припинення (розірвання) контракту та звільнення ОСОБА_1 з військової служби за пп. «ж» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) п.2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» в запас; від 08.05.2018 №222-ос (по особовому складу) про виключення із списків особового складу і всіх видів забезпечення.

Як вбачається з матеріалів справи підставою для звільнення ОСОБА_1 з військової служби за пп. «ж» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) слугували накази винесені начальником Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 13.03.2019 №387-аг «Про результати службового розслідування» та від 23.04.2019 №662-аг «Про результати службового розслідування», якими позивачу оголошено догану та сувору догану відповідно.

Оскаржувані накази винесені на підставі матеріалів службових розслідувань щодо встановлення причин та обставин самовільного залишення ділянки відповідальності підрозділу начальником відділення інспекторів прикордонної служби (з місцем дислокації н.п. Ветли) відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону лейтенантом Шереметою М.Ю.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Частинами другою, третьою статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи предмет даного позову, з метою з`ясування усіх обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України копію або витяг з дислокаційних відомостей та наказів прикордонного загону, в яких зазначені межі ділянки відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби (з місцем дислокації н.п. Ветли) відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону.

Положеннями частини 3 статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Одночасно суд роз`яснює учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України Вимоги до оформленнч документів. ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Керуючись статтями 72, 77, 79, 80, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України належним чином засвідчену копію бо витяг з дислокаційних відомостей та наказів прикордонного загону, в яких зазначені межі ділянки відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби (з місцем дислокації н.п. Ветли) відділу прикордонної служби «Дольськ» Луцького прикордонного загону.

Копію ухвали надіслати Луцькому прикордонному загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України для виконання.

Витребувані судом документи подати у п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 06 вересня 2019 року.

Суддя Т.М. Димарчук