Справа № 1.380.2019.004507
Суддя: Грень Наталія Михайлівна
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004507
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

09 вересня 2019 року

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :
04.09.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення раніше призначеної ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на суму додаткових видів грошового забезпечення, а саме:

- надбавки за особливості проходження служби військовослужбовцям до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років;

- премії

- надбавки за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям - у розмірах та порядку, визначених законодавством

- зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з:

з 1 січня 2018 року - 50 відсотків;

з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків;

- суми підвищення пенсії, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб":

2) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 у відмові видачі Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівський області нової довідки встановленої форми для перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 1 січня 2018 року з урахуванням всіх додаткових видів грошового забезпечення та премії;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату в подальшому ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) пенсії, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:

-відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Всупереч вказаному позивачем у позовній заяві не зазначено:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта позивача;

- ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів;

- адресу електронної пошти позивача або відомості про її відсутність;

- офіційну електронну адресу відповідачів.

Окрім того, частиною 2 ст. 94 КАС України, визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами 4, 5 ст. 94 КАС України зафіксовано, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 «ДСТУ 4163-2003», відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 КАС України, суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

Не засвідченні належним чином докази є недопустимими доказами у справі, така ж правова позиція викладена у Постанові Верховного суду від 11.07.2018 (справа № 904/8549/17).

Суддя зауважує, що позивачем до матеріалів позовної заяви долучено незавірені копії додатків до позовної заяви.

З огляду на викладене, позивачу слід завірити належним чином письмові докази, що долучені до позовної заяви (ті, які є фотокопіями), на відповідність оригіналу.

Таким чином, згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 287 КАС України, суддя

у х в а л и в :
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2) такі документи:

1) заяву, у якій вказати:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта позивача;

- ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів;

- адресу електронної пошти позивача або відомості про її відсутність;

- офіційну електронну адресу відповідачів.

2) належним чином засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів, доданих до позовної заяви. При цьому, розяснити, що позивач вправі прибути до суду у робочий час (з 08:30 до 17:00 з понеділка по п`ятницю) та завірити долучені до позову копії документів на відповідність оригіналу в приміщенні суду.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Грень Н.М.