Справа № 607/12782/19
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2019-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09.09.2019 Справа №607/12782/19

09 вересня 2019 року м.Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

- головуючої судді Черніцької І.М.

- за участю секретаря судового засідання Лобач І.В.

за участю представника позивача адвоката Скиби В.М.,

представника відповідача Мартинович С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Скиба В.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся в суду із позовною заявою до Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 10 травня 2019 року.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 С.Б. заявила клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі за №500/1164/19 за позовом Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області про скасування окремих пунктів вимог від 02 травня 2019 року №13-19-04-13/2701-2019 «Про усунення деяких порушень».

В обгрунтування заяви зазначила, що 13 серпня 2019 року Тернопільським окружним адміністративним судом у справі за № 500/1164/19 ухвалене рішення про задоволення позову Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області про скасування окремих пунктів вимог від 02 травня 2019 року №13-19-04-13/2701-2019 «Про усунення деяких порушень», які зобов`язують головного лікаря Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф забезпечити відшкодування матеріальної шкоди (збитків), заподіяної проведенням зайвого нарахування заробітної плати та зайво сплаченого єдиного соціального внеску, тобто стосується обставин на які покликається ОСОБА_1 , як на підставу заявлених позовних вимог. Відтак, вказані обставини унеможливлюють розгляд адміністративної справи №607/12782/19 до вирішення справи у Тернопільському окружному адміністративному суді. Посилаючись на наведене, просила задовольнити клопотання.

Представник позивача адвокат Скиба В.М. не заперечив щодо зупинення провадження у даній справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 10 травня 2019 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ведення бухгалтерського обліку з порушенням встановленого порядку, яка будучи головним бухгалтером та членом тарифікаційної комісії Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, підписала первинні бухгалтерські документи, в яких завищено посадові оклади лікаря-психіатра і безпідставно встановлено надбавку за тривалість безперервної роботи старшому лікарю з експертизи за січень 2015 року по січень 2019 року, внаслідок чого зайво нараховано та виплачено заробітної плати в загальні сумі 279358,85 грн. та даного соціального внеску на загальну суму 36214,14 грн.; у звітах форми 2м «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» завищила касові та фактичні видатки за 2015-2018 роки, внаслідок не перерахування в січні 2016-2018 років та січні 2019 року до обласного бюджету утриманої заробітної плати та єдиного соціального внеску за грудень 2015 року року-грудень 2018 року, як утримані кошти, видатки за якими проведені в попередньому бюджетному періоді на загальну суму 21517,39 грн.

13 серпня 2019 року Тернопільським окружним адміністративним судом у справі № 500/1164/19 ухвалене рішення про задоволення позову Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області про скасування окремих пунктів вимог від 02 травня 2019 року №13-19-04-13/2701-2019 «Про усунення деяких порушень», які зобов`язують головного лікаря Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф забезпечити відшкодування матеріальної шкоди (збитків), заподіяної проведенням зайвого нарахування заробітної плати та зайво сплаченого єдиного соціального внеску.

Даним судовим рішенням встановлено про наявність достатніх підстав для встановлення тарифікаційною комісією лікарям - психіатрам, які працюють у складі психіатричної бригади швидкої медичної допомоги Центру, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Б. 13 тарифного розряду як лікарям вищої кваліфікаційної категорії за спеціальністю «Психіатрія», оскільки законодавством не передбачено обов`язкової наявності у таких лікарів первинної спеціалізації за спеціальністю «Медицина невідкладних станів».

Таким чином, рішення адміністративного суду у справі №500/1164/19 може вплинути на прийняття рішення у адміністративній справі №607/12782/19.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд вважає, що слід задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №500/1164/19 за позовом Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області про скасування окремих пунктів вимог від 02 травня 2019 року №13-19-04-13/2701-2019 «Про усунення деяких порушень».

Керуючись ст. п. 3 ч. 1 ст. 236, ст. ст. 292, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд.

У Х В А Л И В :

Заяву представника відповідача ОСОБА_6 Богданівни про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/1164/19 за позовом Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Тернопільській області про скасування окремих пунктів вимог від 02 травня 2019 року №13-19-04-13/2701-2019 «Про усунення деяких порушень».

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 09 вересня 2019 року.

ГоловуючаІ. М. Черніцька