Справа № 420/684/19
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2019-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

29 серпня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/684/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02.04.2019р. по справі №420/684/19

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Сучасні дорожні матеріали"

відповідач Державна фіскальна служба України, Головне управління ДФС в Одеській області, Комісія Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.04.2019р. задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "Сучасні дорожні матеріали" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС в Одеській області, Комісії Головного управління ДФС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Головне управління ДФС в Одеській області та Державна фіскальна служба України подали апеляційну скаргу, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2019 р. залишено без руху через відсутність доказів сплати судового збору та наданий строк для усунення недоліків до 07.06.2019 року.

03.06.2019 року від Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків.

В клопотанні апелянти посилаються на відсутність коштів для сплати судового збору, оскільки проводиться процедура безспірного списання коштів.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 року апелянтам продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 12.07.2019 року.

05.07.2019 року від Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Одеській області повторно надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків.

В клопотанні апелянти знову посилаються на відсутність коштів для сплати судового збору, оскільки проводиться процедура безспірного списання коштів.

Суд прийшов до висновку, що подання вказаного клопотання має ознаки зловживання скаржниками належними їй процесуальними правами з огляду на наступне.

За приписами частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно частини першої статті 45 КАС України зловживання процесуальними правами не допускається.

З урахуванням конкретних обставин справи суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню адміністративного судочинства, зокрема, подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин (пункт 1 частини другої статті 45 КАС України).

У відповідності до частини третьої статті 45 КАС України якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07 липня 1989 у справі "Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (CASE OF UNIУN ALIMENTARIA SANDERS S.A. v. SPAIN № 11681/85).

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки у встановлений судом строк апелянти не виконали вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, доказів сплати судового збору не надали, обставини, на які посилається апелянти в клопотанні про продовження строку на усунення недолків апеляційної скарги, є необгрунтованими, тому не вбачається підстав для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2019 р. повернути скаржникам.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її прийняття шляхом подачі касаційної скарги, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя-доповідач Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.