Справа № 480/3379/19
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 вересня 2019 р. Справа №480/3379/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни", про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Охтирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області (вул. Незалежності, 29, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42700), Головного управління Національної поліції в Сумській області (вул. Герасима Кондратьева, буд. 23, м. Суми, Сумська область, 40000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни" (вул. Сурська, буд. 96, с. Новоолександрівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52070), в якій просить: визнати протиправним та скасувати наказ № 142 від 07.08.2019 року Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді зауваження інспектора з контролю за обігом зброї у сфері дозвільної системи Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області Василенко Людмилу Михайлівну.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, суд вважає необхідним проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач є учасником бойових дій, а тому відповідно до п. 13. ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» вона звільнена від сплати судового збору.

Разом з позовною заявою позивачем було подано клопотання про витребування доказів у Головного управління Національної поліції в Сумській області, а саме: належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування щодо позивача, належним чином завірену копію наказу № 142 від 07 серпня 2019 року, інформацію та докази про дату ознайомлення позивача з наказом про початок та підстави проведення службового розслідування, внутрішній розпорядок дня поліцейських відділень, відділів, підрозділів, управлінь Головного управління Національної поліції в Сумській області та наказ ГУНП в Сумській області, яким затверджено цей розпорядок.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати вищевказані документи.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/3379/19 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, Головного управління Національної поліції в Сумській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни", про визнання протиправним та скасування наказу (Номер категорії справи 106020000).

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "10" жовтня 2019 р. о 11:00. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 209.

4. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

5. Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Сумській області надати до судового засідання:

- належним чином завірену копію наказу Охтирського ВП ГУНП від 17.07.2019 №132;

- належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування щодо позивача;

- належним чином завірену копію наказу № 142 від 07 серпня 2019 року;

- інформацію та докази про дату ознайомлення позивача з наказом про початок та підстави проведення службового розслідування;

- внутрішній розпорядок дня поліцейських відділень, відділів, підрозділів, управлінь Головного управління Національної поліції в Сумській області та наказ ГУНП в Сумській області, яким затверджено цей розпорядок.

6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

7. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачам та третій особі.

8. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

9. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Встановити відповідачам 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

11. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову та 10-денний строк з дня вручення відзиву для подання пояснень щодо відзиву, які повинні відповідати вимогам ст. 165 КАС України.

12. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

13. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя О.О. Осіпова