Справа № 405/3545/19
Суддя: Іванова Н. Ю.
Дата ухвалення: 2019-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/3545/19
Номер провадження 2-а/404/301/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

30 липня 2019 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда - Іванова Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Кропивницький ДПП Головного управління поліції України в Кіровоградській області, інспектора 2 роти 1 батальйону УПП в Кіровоградській області Большова Ярослава Сергійовича про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А:

13 травня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в м. Кропивницький ДПП Головного управління поліції України в Кіровоградській області, інспектора 2 роти 1 батальйону УПП в Кіровоградській області Большова Ярослава Сергійовича про скасування постанови, просив скасувати постанову серії ЕАВ №1110914 від 30.04.2019 року, а провадження по справі закрити.

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванової Л.А. від 17 травня 2019 року вказані матеріали адміністративної справи передано на розгляд до Кіровського районного суду м. Кіровограда в порядку статті 29 КАС України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 липня 2019 року визначено суддю Іванову Н.Ю. для розгляду справи.

Спори між судами про підсудність не допускаються.

Вивчивши матеріали позовної заяви встановлено, що позивачем не дотримано вимоги ст.ст. 160, 161 КАС ЦПК України.

Згідно з частиною 1 статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

За правилами адміністративного судочинства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 160 КАС України, а також вимогам статті 161 цього Кодексу.

Так, згідно ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо. У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

За вимогами ч. 10 ст.44 та ч. 5 ст.94 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем додано до позовної заяви звичайні копії документів, що не засвідчені жодним чином, що вимагає частина 1 та 7 статті 161 КАС України у взаємозв`язку із положеннями частин 2, 4, 5 статті 94 КАС України.

Всупереч викладеним вище вимогам, адміністративний позов не підписаний позивачем.

В справі, згідно ч.1 ст.161 КАС України, відсутні копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Позивачем до позову не долучено оригінал постанови, яку він просить скасувати.

Крім того, позивачем адміністративний позов пред`явлено також до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, однак вимоги до вказаного відповідача відсутні.

У відповідності до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛ А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Кропивницький ДПП Головного управління поліції України в Кіровоградській області, інспектора 2 роти 1 батальйону УПП в Кіровоградській області Большова Ярослава Сергійовича про скасування постанови прийняти до провадження.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Кропивницький ДПП Головного управління поліції України в Кіровоградській області, інспектора 2 роти 1 батальйону УПП в Кіровоградській області Большова Ярослава Сергійовича про скасування постанови - залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали позивачу

Позивачу запропонувати надати до суду у вказаний термін належним чином складений адміністративний позов у новій редакції, який має бути підписаний, вказавши позовні вимоги до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, надати оригінал постанови про накладення адміністративного стягнення та копію позовної заяви з додатками для вручення відповідачу.

Позивачу запропонувати подати до суду позовну заяву, складену в новій редакції, з урахуванням роз`яснень викладених в мотивувальній частині ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог у встановлений судом строк позовна заява разом із доданими до неї документами буде повернута на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Н. Ю. Іванова