Справа № 320/4250/19
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

02 вересня 2019 року м. Київ № 320/4250/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позов ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернулася ОСОБА_1 (адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) з позовом в редакції від 22.08.2019 до територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області (01601, м. Київ, вул. Жилянська, 58-Б), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області щодо нарахування та виплати судді Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1 за період з 04 грудня 2018 року по 31 липня 2019 року суддівської винагороди із застосуванням розміру посадового окладу - 15 прожиткових мінімумів;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Таращанського районного суду Київської області Потеряйко Світлані Анатоліївні на підставі Рішення Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року № 11-р/2018:

за період з 04 грудня 2018 року по 31 грудня 2018 року, виходячи з розрахункової величини 15 (п`ятнадцять) мінімальних заробітних плат встановлених на 01 січня 2018 року з додаванням надбавки за вислугу років у розмірі 40 (сорок) відсотків від посадового окладу, 10 (десяти) відсотків від посадового окладу за зайняття адміністративної посади з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, що становить 47783, 25 грн.;

за період з 01 січня 2019 року по 31 липня 2019 року, виходячи з розрахункової величини 15 (п`ятнадцять) мінімальних заробітних плат встановлених на 01 січня 2019 року з додаванням надбавки за вислугу років у розмірі 40 (сорок) та 50 (п`ятдесят) відсотків від посадового окладу, 10 (десяти) відсотків від посадового окладу за зайняття адміністративної посади з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, що становить 369384, 58 грн.;

недоотриману матеріальну допомогу на оздоровлення за 2019 рік в розмірі 33780, 00 грн. шляхом списання Головним управлінням Державної казначейської служби України в Київській області вказаних сум із рахунку коштів бюджетної програми КПКВ 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», розпорядником якої є Державна судова адміністрація України.

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць та зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області як суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення.

У зв`язку із невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 12.08.2019 позовну заяву було залишено без руху.

На виконання вимог вищевказаної ухвали позивач усунула недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

У якості підстави позову позивач зазначила, що відповідачем безпідставно не здійснено нарахування та виплату за період з 04 грудня 2018 року по 31 липня 2019 року суддівської винагороди із застосуванням розміру посадового окладу - 15 прожиткових мінімумів на підставі Рішення Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року № 11-р/2018.

В якості третіх осіб позивачем визначено Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) та Головне управління Державної казначейської служби України в Київській області (01196, м. Київ, пл. Л. Українки, 1).

Частиною другою та п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки із представлених до позову документів та викладених у ньому обґрунтувань вбачається, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ДСА України та ГУ ДКСУ в Київській області, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача зазначених вище суб`єктів.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Суд, з урахуванням положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Панченко Н.Д. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5) та Головне управління Державної казначейської служби України в Київській області (01196, м. Київ, пл. Л. Українки, 1).

3. Запропонувати відповідачеві протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

3.1. Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до суду належним чином оформлені розрахункові листи щодо нарахування та виплати позивачеві суддівської винагороди за період з 04.12.2018 по 31.07.2019 з урахуванням усіх її складових;

письмові пояснення з відповідними доказами на підтвердження правомірності дій відповідача під час нарахування та виплати позивачеві суддівської винагороди за період з 04.12.2018 по 31.07.2019 з урахуванням Рішення Конституційного Суду України від 04 грудня 2018 року № 11-р/2018.

4. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

5. Запропонувати третім особам подати до суду пояснення з приводу позову протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі або відзиву протягом п`яти днів з дня його отримання.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панченко Н.Д.