Справа № 420/5621/18
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2019-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5621/18
30 серпня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.,
при секретарі: Казарян С.Б.
позивач: ОСОБА_1
відповідач: Сокуренко І.А. (представник за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву про встановлення способу та порядку виконання судового рішення,
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилася адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною відмови у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково: рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року скасовано; позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною відмови у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги задоволено частково; визнано протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Одеській області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського, на підставі пункту 4 статті 97 Закону України Про Національну поліцію; зобов`язано Головне управління Національної поліції в Одеській області призначити та виплатити ОСОБА_1 ) одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням ІІ групи інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби в органах поліції, відповідно до пункту 4 статті 97 Закону України Про Національну поліцію; в задоволенні іншої частині позовних вимог відмовлено.

27.06.2019 р. до суду надійшла заява Головного управління Національної поліції в Одеській області про встановлення способу виконання судового рішення. В заяві представник Головного управління Національної поліції в Одеській області просить суд: встановити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/5621/18.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 01.07.2019р. заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

01.08.2019р. від Головного управління Національної поліції в Одеській області надійшла заява про усунення недоліків заяви. Вказана заява надійшла в період перебування судді у плановій щорічній відпустці.

Розгляд заяви Головного управління Національної поліції в Одеській області про встановлення способу виконання судового рішення призначено відразу після виходу судді з щорічної відпустки на 30.08.2019р.

До судового засідання з`явилися позивач та представник відповідача. Представник Головного управління Національної поліції в Одеській області заяву підтримав, просив встановити спосіб та порядок виконання рішення з підстав наведених в заяві.

Позивач проти задоволення заяви заперечував.

Як вбачається з прохальної частини заяви, Головне управління Національної поліції в Одеській просить встановити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/5621/18.

Суд акцентує увагу заявника, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2018р. у задоволенні позову відмовлено, в зв`язку з чим його вимога про встановлення способу і порядку виконання цього рішення не належить до задоволення.

При цьому суд звертає увагу, що з тексту заяви Головного управління Національної поліції в Одеській області про встановлення способу виконання судового рішення вбачається, що заявник просить встановити спосіб та порядок виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019р. по справі №420/5621/18.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Окремою підставою для відмови в задоволенні заяви Головного управління Національної поліції в Одеській області про встановлення способу виконання судового рішення є те, що відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Представник Головного управління Національної поліції в Одеській області у поданій заяві зазначає, що відповідно до ч. 1 розділу IV наказу МВС №4 від 11.01.2016р. «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського» висновок про призначення ОГД складається працівником фінансового підрозділу і підписується керівниками фінансового та кадрового підрозділів органу поліції, навчального закладу, в якому поліцейський проходить (проходив) службу.

Розрахунок потреби в коштах для виплати ОГД в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського подається органами поліції до фінансового підрозділу центрального органу управління поліції, навчальними закладами фінансового підрозділу Міністерства внутрішніх справ за встановленою формою.

Виділення коштів органам поліції для виплати одноразової грошової допомоги здійснюється фінансовим підрозділом центрального органу управління поліції шляхом розподілу асигнувань в межах коштів, передбачених державним бюджетом для Національної поліції України.

Суд зазначає, що підставою для встановлення способу виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють його виконання або роблять це неможливим. Разом з цим, заявником не наведено жодної обставини, яка істотно ускладнює виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 по справі № 420/5621/18 або робить його неможливим. В заяві викладено порядок дій які повинен здійснити відповідач для виконання рішення суду.

Крім того, суд звертає увагу, що рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною відмови у нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги; визнання протиправною відмови Головного управління Національної поліції в Одеській області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського, на підставі пункту 4 статті 97 Закону України Про Національну поліцію; зобов`язання Головне управління Національної поліції в Одеській області призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням ІІ групи інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням служби в органах поліції, відповідно до пункту 4 статті 97 Закону України Про Національну поліцію, встановити спосіб і порядок виконання якого просить заявник, прийнято П`ятим апеляційним адміністративним судом (Постанова від 24.04.2019р.).

За таких умов підстави для встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі №420/5621/18 в порядку ст.378 КАС України відсутні, в звязку з чим суд відмовляє у задоволенні заяви Головного управління Національної поліції України в Одеській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. .243, 248, 378 КАС України, суд

Ухвалив:

У задоволенні заяви представника Головного управління Національної поліції України в Одеській області про встановлення способу та порядку виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 03.09.2019р.

Суддя Г.П. Самойлюк