Справа № 628/2669/19
Суддя: Волчек О. О.
Дата ухвалення: 2019-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 628/2669/19
Провадження № 2-а/628/56/19р.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2019 року Суддя Куп`янського міськрайонного суду Харківської області Волчек О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Кареліна Валерія Леонідовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

29.08.2019 року позивач звернувся до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з вказаним вище адміністративним позовом.

У відповідності до вимог п.2,5,6,7,8,11 ч.5, ч. 8,9 ст. 160, ст. 161 КАС України в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Згідно ч.2,4,6 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно вимог ст. 289 КУпАП в разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Ч.1 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення її без руху.

Згідно з частиною 2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У даному випадку, вимоги вищевказаних норм КАС України не були виконані у повному обсязі, оскільки в адміністративному позові не зазначені повні відомості про сторони, відсутні відомості про можливе досудове врегулювання спору та чи звертався позивач щодо вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, не надана постанова відповідача, якою нібито позивач був притягнутий до адміністративної відповідальності та не зазначено у кого вона знаходиться; відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Також не зазначено підстав і норм закону про звільнення від сплати судового збору при поданні даного адміністративного позову.

У зв`язку з ненаданням позивачем оскаржуваної постанови, суддя позбавлена можливості вирішити питання про своєчасність оскарження постанови, не зрозуміло, чи стосується постанова позивача та його вимог, з якими він звернувся до суду, а також які обставини вона підтверджує та які обставини спростовуються позивачем. Не зазначені причини неможливості надання доказів і необхідність їх витребування.

У разі пропуску позивачем строку з поважних причин, відсутнє клопотання про поновлення строку оскарження постанови відповідача, з наданням відповідних підтверджуючих доказів.

Позивачу суддею роз`яснюється про доцільність усунення зазначених вище недоліків адміністративного позову та необхідність надання до суду виправлених документів з копіями для направлення відповідачу.

У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції Кареліна Валерія Леонідовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без руху, надавши позивачу строк у п`ять днів з дня отримання ним копії даної ухвали для приведення позову у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України. Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, вона буде йому повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.О.Волчек