Справа № 805/5083/16-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2019-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2019 р. Справа№805/5083/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Стойки В.В.,

при секретарі Кудрявцеві О.Ю.,

за участю:

представників позивача Шматько А.І., Багішвілі Й.З.,

представника відповідача Лисак Т.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012 року у розмірі 6963238,05 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

15.12.2016 року Добропільське об`єднане управління пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості за Угодою 02/10 від 01.06.2012р. по термінах сплати з 01.11.2014р. по 01.12.2016р. у розмірі 6150238,05 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач не виконує своїх зобов`язань щодо покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1. З посиланням на пункт 2 розділу XV Прикінцевих положень Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09 липня 2003 року, підпункт 6.1 пункт 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" №21-1, позивач, з урахуванням змінених позовних вимог, просив стягнути з відповідача борг на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 по працівникам підприємства в розмірі 6963238, 05 грн. за період з 01.02.2012р. по 01.31.2012р.

Щодо надання доказів вручення ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля" розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, управління зазначає, що оскільки з моменту пред`явлення розрахунків ТОВ "ДТЕК Доропіллявугілля" минуло багато часу та враховуючи те, що сторонами по справі було підписано акт звірки взаємних розрахунків станом на 21.05.2012 року на підставі якого було укладено Угоду №2/10 від 01.06.2012 року про розстрочення виконання заборгованості, яка виконана відповідачем частково в розмірі 9 353 005, 62 грн.

Відповідач наголошує, що ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля" підписавши акти звірки взаємних розрахунків, в яких зазначено номер та дату договору визнало свою заборгованість до бюджету УПФУ.

Таким чином, в даній справі на думку управління, акти звірки можуть бути доказом наявності заборгованості ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля", оскільки в п. 1 Угоди від 01.06.2012 року № 2/10 про розстрочення погашення заборгованості ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля" підтверджує заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в розмірі 16 316 234, 67 грн. та згідно п.п. 3.4 Угоди взяло на себе зобов`язання з погашення заборгованості протягом 60 місяців та згідно графіку розстрочення погашення заборгованості. Отже, оскільки між сторонами була укладена двостороння Угода, управління вважає, що підписані сторонами акти звірки підтверджують існування заборгованості та її обсяг.

Також управління просить суд врахувати, що 12.07.2017 року ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля" разом із заявою про зміну позовних вимог та підстав звернення з адміністративним позовом були отримані розрахунки фактичних витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.02.2012 року по 01.04.2012 в сумі 69 63 238, 05грн.

Заперечення відповідача ґрунтуються на тому, що пільгові пенсії більшості пенсіонерам призначені ще до утворення та державної реєстрації - ТОВ "ДТЕК Добропіллґвугілля", відповідач наголошує, що не отримувало розрахунки на відшкодування витрат на доставку на виплату пільгових пенсій. Деякі розрахунки було отримано ДП "Добропіллявугілля", яке не відноситься жодним чином до установи відповідача. На підставі зазначеного відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 05.01.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №805/5083/16-а.

Ухвалою суду від 05.01.2017 року закінчено підготовче провадження та призначено справу № 805/5083/16-а до судового розгляду. Зобов`язано Добропільське об`єднане управління пенсійного фонду України Донецької області до судового засідання, яке призначене на 02 лютого 2017 року, надати для огляду оригінали письмових доказів, копії яких приєднані до позовної заяви.

Ухвалою суду від 02.02.2017 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі №805/5083/16-а до 17 лютого 2017 року.

Ухвалою суду від 17.02.2017 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про витребування додаткових доказів - задоволено частково. Зобов`язано Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у строк до 06 березня 2016 року надати до Донецького окружного адміністративного суду оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи: - розрахунки фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2 за спірний період (лютий 2012р. - березень 2012р., та інші періоди, якщо вони заявлені до стягнення); - докази направлення (вручення) розрахунків Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля"; - протоколи (розпорядження) про призначення пільгових пенсій особам, за яким заявлені вимоги про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій; положення про Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, витяг з картки особового рахунку про наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.01.2012р. по 01.03.2017р. В іншій частині у задоволенні клопотання - відмовлено.

Ухвалою суду від 17.02.2017 року клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі №805/5083/16-а до 06 березня 2017 року.

Ухвалою суду від 06.03.2017 року клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі №805/5083/16-а до 11 години 00 хвилин 31 березня 2016 року.

Ухвалою суду від 06.03.2016 року у задоволенні клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про витребування доказів відмовлено.

Ухвалою суду від 31.03.2017 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі №805/5083/16-а.

Ухвалою суду від 22.05.2017 року прийнято до судового провадження адміністративну справу №805/5083/16-а за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення коштів стягнення заборгованості за Угодою 02/10 від 01.06.2012р. по термінах сплати з 01.11.2014р. по 01.12.2016р. у розмірі 6150238,05 грн.

Ухвалою від 07.06.2017 року поновлено провадження по справі №805/5083/16-а за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення коштів стягнення заборгованості за Угодою 02/10 від 01.06.2012р. по термінах сплати з 01.11.2014р. по 01.12.2016р. у розмірі 6150238,05 грн.

Ухвалою суду від 07.06.2017 року зупинено провадження у справі за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення коштів стягнення заборгованості за Угодою 02/10 від 01.06.2012р. по термінах сплати з 01.11.2014р. по 01.12.2016р. у розмірі 6150238,05 грн. до 20.06.2017 року.

Ухвалою суду від 20.06.2017 року зупинено провадження у справі за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення коштів стягнення заборгованості за Угодою 02/10 від 01.06.2012р. по термінах сплати з 01.11.2014р. по 01.12.2016р. у розмірі 6150238,05 грн. до 11.07.2017 року.

Ухвалою суду від 13.07.2017 року зупинено провадження у справі за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012року у розмірі 6963238,05 грн. до 25.07.2017 року.

Ухвалою суду від 25.07.2017 року викликано до судового засідання в якості свідка ОСОБА_1 (підписанта Акту звірки взаємних розрахунків станом на 31.07.2015 року від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля"). Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" надати документи, на підставі яких ОСОБА_1 здійснювала свої повноваження під час підписання Акту звірки взаємних розрахунків станом на 31.07.2015 року (посадова інструкція тощо). Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" забезпечити явку свідка ОСОБА_1 до судового засідання, яке відбудеться 22.08.2017 року об 10 год. 15 хв. Викликано до судового засідання в якості свідка ОСОБА_2 (підписанта Акту звірки взаємних розрахунків станом на 31.07.2015 року від імені УПФУ в м. Добропіллі та Добропільському районі). Зобов`язано Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області надати документи, на підставі яких ОСОБА_2 здійснював свої повноваження під час підписання Акту звірки взаємних розрахунків станом на 31.07.2015 року (посадова інструкція тощо). Зобов`язано Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області забезпечити явку свідка ОСОБА_2 до судового засідання, яке відбудеться 22.08.2017 року об 10 год. 15 хв. Зупинено провадження у справі за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012року у розмірі 6963238,05 грн. до 22.08.2017 року.

Ухвалою суду від 22.08.2017 року зупинено провадження по адміністративній справі за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012року у розмірі 6963238,05 грн. до розгляду справи № 805/1326/17-а.

Ухвалою суду від 21.06.2018 року прийнято до провадження адміністративну справу №805/5083/16-а за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення коштів стягнення заборгованості за Угодою 02/10 від 01.06.2012р. по термінах сплати з 01.11.2014р. по 01.12.2016р. у розмірі 6150238,05 грн.

Ухвалою суду від 30.10.2018 року поновлено провадження по справі №805/5083/16-а за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012року у розмірі 6963238,05 грн. Призначено засідання по справі.

Ухвалою суду від 28.11.2018 року зобов`язано Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" здійснити взаємну звірку розрахунків за лютий-березень 2012 року в сумі 6 963 238, 05 грн. та надати до суду відповідний Акт. Відкладено проведення попереднього судового засідання.

Ухвалою суду від 23.01.2019 року продовжено строк підготовчого засідання по справі на 30 днів.

Ухвалою суду від 07.02.2019 року у задоволенні клопотання представника позивача про витребування доказів відмовлено. У задоволенні клопотання представника позивача про виклик свідків - відмовлено.

Ухвалою суду від 13.02.2019 року у задоволенні клопотання представника Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області - відмовлено.

Ухвалою суду від 13.02.2019 року клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про призначення судово - бухгалтерської експертизи по справі № 805/5083/16-а задоволено. Призначено судово - бухгалтерську експертизу.

Ухвалою суду від 04.07.2019 року поновлено провадження по справі №805/5083/16-а позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012 року у розмірі 6963238,05 грн.

Ухвалою суду від 04.07.2019 року витребувано у ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля": статут, свідоцтво платника страхових внесків; особисті справи по обліку кадрів (особові картки) по працівниках - пенсіонерах, по виплатам яких відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 (у розрізі підрозділів ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля") за лютий, березень 2012року; витяг з відомості аналітичного обліку за рахунком 65 "Розрахунки за страхуванням" за період з лютого 2012 року по 01.02.2019р. за субрахунками щодо обліку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, обліку заборгованості за Угодою № 02/10 від 01.06.2012 року; акт звіряння з Добропільським об`єднаним управління Пенсійного фонду України Донецької області стосовно визначення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії за Списком № 1 щодо кожної особи - пенсіонера (у розрізі підрозділів ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля") за лютий, березень 2012 року; платіжні доручення на сплату відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 з лютого 2012року по 01.02.2019р. Зобов`язано ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля" попередньо (авансом) оплатити витрати, пов`язані з проведенням судово - бухгалтерської експертизи по справі № 805/5083/16-а згідно Рахунку-фактури № СФ-216-217/26 від 25.03.2019 року на суму 113 040, 00грн.

Ухвалою суду від 04.07.2019 року провадження в адміністративній справі № 805/5083/16-а за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012 року у розмірі 6963238,05 грн. - зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвалою суду від 29.07.2019 року поновлено провадження по справі №805/5083/16-а позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012 року у розмірі 6963238,05 грн.

Ухвалою суду від 29.07.2019 року направлено експерту - економісту ОСОБА_3 (Приватне підприємство "ГАЛАЕКСПЕРТ", за адресою: 61166, м. Харків, пр. Науки, 36, офіс 525а) копію статуту та свідоцтва платника страхових внесків, копію клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" від 19.07.2019 року. Провадження в адміністративній справі № 805/5083/16-а за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012 року у розмірі 6963238,05 грн. - зупинено до одержання результатів експертизи.

Ухвалою суду від 07.08.2019 року поновлено провадження по справі №805/5083/16-а позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012 року у розмірі 6963238,05 грн.

Ухвалою суду від 07.08.2019 року клопотання про витребування доказів задоволено частково. Витребувано у товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля": витяг з відомості аналітичного обігу за рахунком 65 "Розрахунки за страхування" за період лютий, березень 2012 року та лютий 2019 року за субрахунками щодо обліку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1, обліку заборгованості за Угодою № 02/10 від 01.06.2012 року. Зобов`язано товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" надати витребувані докази до 15 серпня 2019 року. Попереджено товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля", що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою суду від 07.08.2019 року відмовлено в долучені документів до матеріалів справи № 805/5083/16-а. Повернуто Добропільському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області додаткові матеріали (більше двадцяти тисяч документів ), а також документи на 663 аркушах на адресу: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Незалежності, буд. 28-А.

Ухвалою суду від 15.08.2019 року, закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу за позовом Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012 року у розмірі 6963238,05 гривень до судового розгляду на 29.08.2019 року.

Представник позивача у судовому засіданні просив задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача у судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, заслухавши пояснення представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти нього, суд встановив наступне.

Позивач - Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього пунктом 12 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", "Положенням про Пенсійний фонд України", затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" (; 85043, Донецька обл., м. Добропілля, м. Білицьке, вул. Красноармійська, б. 1а) зареєстроване в якості юридичної особи 25.10.2010року.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Правовідносини, пов`язані з виплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, регулюються перехідними положеннями Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Пунктом 6.1. Інструкції встановлені розміри відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Так, абз. 3 пункту 6.1. цієї Інструкції визначено, що для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, починаючи з 2012 року підлягають відшкодуванню фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Суд наголошує, що матеріали справи не містять доказів отримання відповідачем розрахунків на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.02.2012 року по 31.03.2012 року.

Відповідно суд зауважує, що отримання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та добровільна їх несплата робить вказану заборгованість такою, що підлягає стягненню в судовому порядку, а тому, враховуючи відсутність доказів отримання розрахунків в матеріалах справи, заборгованість у певному розмірі не може бути стягнута.

Крім того, з наданих позивачем розрахунків вбачається, що в них зазначено ДП «Добропіллявугілля» , а не позивач.

З наявної в матеріалах справи інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що ДП "Добропіллявугілля" (32186934) на час розгляду даної справи перебуває в стані припинення, інформація про те, що ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля" є правонаступником ДП "Добропіллявугілля" у реєстрі відсутня.

Отже, ТОВ "ДТЕК Добропіллявугілля" не є правонаступником ДП "Добропіллявугілля", що підтверджується відсутністю такої інформації у ЄДР, відповідно аргументи позивача щодо одержання позивачем розрахунків судом не приймаються.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи вищенаведені висновки суд вважає, що позивачем не доведено правомірності своєї позиції з привожу стягнення заборгованості, а тому суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Судом також приймається до уваги, що відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, беручи до уваги, що ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку провідмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 5-10, 20, 22, 25, 72-76, 90, 132, 139, 143, 159, 241-246, 250, 251, 255, 291, 295, 297, 371, 382, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Добропіллявугілля" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період лютий, березень 2012 року у розмірі 6963238,05 гривень, - відмовити.

Вступну та резолютивну частини рішення складено в нарадчій кімнаті та проголошено у судовому засіданні 29.08.2019 р.

Повний текст рішення виготовлено протягом десяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Стойка