Справа № 820/4249/17
Суддя: Мінаєва К.В.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

02 вересня 2019 р. № 820/4249/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про заміну стягувача по адміністративній справі за позовом Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 2 під., 3 пов.,м. Харків,61022, ) до Приватного підприємства "Г.І.С" (вул. Котлова, буд. 185,м. Харків,61017, ) про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 07.08.2019 року надійшла заява Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про заміну стягувача по адміністративній справі за позовом Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Приватного підприємства "Г.І.С" про стягнення заборгованості, в якій заявник просить суд:

- замінити стягувача Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області (р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ "Ощадбанк" МФО 351823 код 14099344), - по справі №820/4249/17;

- поновити строк для пред`явлення виконавчого листа по справі №820/4249/17 від 24.01.2018 р.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 р. «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України».

У судове засідання, призначене на 19.08.2019 р. зацікавлена особа та відповідач не прибули. Заявник в заяві просив суд здійснити розгляд без участі представника. Приватне підприємство "Г.І.С" про дату, час та місце судового засідання повідомлено судом належним чином, на адресу суду 22.08.2019 р. повернуто судову кореспонденцію з позначкою "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення".

Судом ухвалою суду від 19.08.2019 р. відкладено проведення судового засідання на 02.09.2019 р. на підставі п.1 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

У судове засідання 02.09.2019 р. сторони, повідомлені судом належним чином про дату час та місце судового засідання, не прибули. На адресу суду 30.08.2019 р. було повернуто конверт з вкладеннями, в тому числі з судовою повісткою на 02.09.2019 р., для Приватного підприємства "Г.І.С" з позначкою "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення".

Відповідно ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв`язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.11.2017 року задоволено адміністративний позов Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Приватного підприємства «Г.І.С» про стягнення заборгованості. Стягнуто з Приватного підприємства "Г.І.С" (61017, м. Харків, вул. Котлова, буд. 106, ) на користь Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (р/р управління № НОМЕР_2 в філію ХОУ ПАТ ДОБУ, МФО 351823, код ЄДРПОУ управління 41247819) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 209.60 грн. (двісті дев`ять гривень 60 копійок).

Зазначена постанова набрала законної сили 15.01.2018 року.

Виконавчий лист по справі №820/4249/17 від 15.01.2018 р. виданий 24.01.2018 року.

З матеріалів справи встановлено, що виконавчий документ повернуто стягувачу відповідно до постанови №58914094 від 29.05.2019 р. у зв`язку з відсутністю майна у боржника, на яке може бути звернено стягнення.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628, реорганізовано, зокрема, Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

16.07.2019 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис №2072775 про державну реєстрацію припинення Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником всіх прав та обов`язків Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Положеннями ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені в ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про заміну стягувача по адміністративній справі підлягає задоволенню в частині заміни стягувача у справі.

Разом з тим, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в заяві просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі №820/4249/17 від 24.01.2018 р.

Відповідно до ч.1 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Положеннями ч.1 ст.12 ЗУ "Про виконавче провадження" передбачено, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Як слідує з матеріалів справи, постановою старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області 29.05.2019 року було винесено постанову на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" про повернення стягувачу виконавчого листа №820/4249/17, виданого 24.01.2018 Харківським окружним адміністративним судом, строк пред`явлення якого 16.04.2018 р.

Частиною 5 ст.12 ЗУ "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Враховуючи викладене, строк пред`явлення виконавчого листа №820/4249/17 до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення та спливає 29.05.2022 р., про що також зазначено в постанові про повернення виконавчого документа, а саме: виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 29.05.2022 р.

Таким чином, заявником не пропущено строк для пред`явлення виконаного листа №820/4249/17 до виконання, а тому підстави для його поновлення відсутні.

З урахуванням викладеного, заява Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про заміну стягувача по адміністративній справі за позовом Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Приватного підприємства "Г.І.С" про стягнення заборгованості, підлягає частковому задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 194, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про заміну стягувача по адміністративній справі за позовом Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Приватного підприємства "Г.І.С" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження з Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області (р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ "Ощадбанк" МФО 351823 код 14099344), - по справі №820/4249/17.

В задоволенні іншої частини вимог заяви - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 02 вересня 2019 року.

Суддя Мінаєва К.В.