Справа № 280/3120/19
Суддя: Максименко Лілія Яковлівна
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАМІНИ НЕНАЛЕЖНОЇ СТОРОНИ ТА ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

20 серпня 2019 року Справа № 280/3120/19 № провадження
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-Б)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому просить суд:

визнати протиправними дії відповідача щодо застосування двоскладової формули при перерахунку позивачу пенсії за віком, з урахуванням положень п.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

зобов`язати відповідача встановити збільшення до пенсії за віком з 01.11.2018 відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" без двоскладової формули.

Ухвалою суду від 03.07.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/3120/19, судове засідання призначено на 29.07.2019 без виклику сторін.

12.07.2019 до суду від Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя надійшов відзив на позовну заяву вх. № 28723, в якому управління вказує, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Шевченківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, а в Центральному об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя ніколи на обліку не перебувала та пенсію не отримувала.

Ухвалою суду від 29.07.2019 призначено до розгляду справу у судовому засіданні з викликом сторін на 20.08.2019.

У судове засідання представники сторін не прибули.

20.08.2019 від представника позивача до суду надійшло клопотання вх. № 34393 про заміну первинного відповідача на належного - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшло клопотання вх. № 34396 від 20.08.2019 про долучення документів до матеріалів справи для розгляду питання щодо здійснення процесуального правонаступництва відповідача на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Розглянувши подані клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, у відзиві на позов Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя посилається на те, що позивач перебуває на обліку у Шевченківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, вказані обставини підтверджуються і матеріалами справи.

Також, судом вбачається, що із заявою про перерахунок пенсії ОСОБА_1 зверталась до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя і саме Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя надавало їй відповідь на заяву.

За приписами ч.3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи встановлені обставини та згоду позивача на заміну неналежного відповідача, суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача - Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на належного - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Крім того, суд зауважує, що із наданих Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області документів встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 за № 628 реорганізовано територіальні органи Пенсійного фонду України в Запорізькій області, зокрема, Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 24.07.2019 припинено Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя як юридичну особу.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 48, 52, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про заміну відповідача на належного, - задовольнити.

Замінити первинного відповідача Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на належного - Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69014, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Карпенка- Карого, будинок 25-А, ).

Здійснити процесуальне правонаступництво відповідача - Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, ).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Л.Я. Максименко