Справа № 580/2649/19
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2019-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2019 року справа № 580/2649/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23.08.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Черкаській областіщо викладена у листі від 25.07.2019 №1186/05/31-2019 у скасуванні актів Н-5* та НТ* від 08.02.2019р. №103 та повторного проведення розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 03.01.2018 о 08 год. 30 хв. у відповідності до положень Порядку №1346 про те, що нещасний випадок вважається таким, що стався в період проходження служби і пов`язаний з виконанням мною службових обов`язків;

-зобов`язати Головне управління Національної поліції в Черкаській області скасувати акти Н-5* та НТ* від 08.02.2019 №103 та повторно провести розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_1 03.01.2018 о 08 год. 30 хв. у відповідності до положень Порядку №1346 про те, що нещасний випадок вважається таким, що стався в період проходження служби і пов`язаний з виконанням мною службових обов`язків

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона підлягає залишенню без руху у зв`язку з наявними в ній недоліками.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В той же час, згідно з частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, предметом даної позовної заяви є протиправна, на думку позивача, відмова відповідача у повторно провести розслідування нещасного випадку та скасування актів Н-5* та НТ* від 08.02.2019р. №103, що стався під час проходження позивачем публічної служби.

З даним позовом позивач звернувся до суду 23 серпня 2019 року, тобто з пропуском, встановленого частиною 5 статті 122 КАС України, строку.

Суд звертає увагу, що ОСОБА_1 було подано дану позовну заяву з пропуском строку, а саме: позов подано через 6 місяців і 15 днів.

Позивач зазначає що відмова у повторному проведенні розслідування нещасного випадку викладена у листі відповідача від 25.07.2019р., однак суд зазначає, що строк звернення до суду в даній категорії справ визначений частиною 5 статті 122 КАС України та обраховується протягом місяця з дати коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів оскаржуваними актами.

Так, суд звертає увагу, що позивач не подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення та не надав до суду жодних достатніх та допустимих доказів, які свідчили б про час коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів оскаржуваним рішенням, оскільки, суд, при з`ясуванні питання щодо подачі адміністративного позову в межах строку звернення, має встановити день коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Так, суд вказує що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог, встановлених пунктом 6 статті 161 цього КАС України, а саме: не надано заяву про поновлення пропущеного строку звернення та докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення, які б надали суду змогу пересвідчитись у поважності його пропуску.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду доказів про дату коли йому стало відомо про винесення оскаржуваних наказів та заяви про поновлення пропущеного строку.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення та докази на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення, а також докази, які свідчили б про день, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів оскаржуваними актами.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко