Справа № 821/394/15-а
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

04 вересня 2019 р. м. ХерсонСправа № 821/394/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., отримавши заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Колпакова Віталія про зміну способу і порядку виконання постанови суду в адміністративній справі за позовом ФОП Зубрицького О.А. в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Бєлоусова І.В. до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

29.08.2019 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Колпаков Віталій звернувся до суду із заявою, у якій просить встановити спосіб виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2015 року у справі № 821/394/15-а, шляхом:

- зобов`язання Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області скасувати в єдиному державному реєстрі транспортних засобів запис від 24 жовтня 2014 про державну реєстрацію транспортного засобу HYUNDAI H1, 2001 року випуску, № двигуна 11567014, №шасі 0, № кузова НОМЕР_1 за гр. ОСОБА_1 ;

- зобов`язання Регіонального сервісного центру МВС в Херсонській області скасувати в єдиному державному реєстрі транспортних засобів запис від 04 жовтня 2014 року про зняття з обліку транспортного засобу HYUNDAI H1, 2001 року випуску, № двигуна 11567014, № шасі 0, № кузова НОМЕР_1 .

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29.08.2019 року вказана заява передана на розгляд судді Гомельчуку С.В.

Вирішуючи питання щодо прийняття та призначення до розгляду вказаної заяви, суд вказує про наступне.

У відповідності до ч. 1 - 2 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви (клопотання, заперечення) визначені статтею 167 КАС України, а саме: будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Частиною 6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Враховуючи, що статтею 167 КАС України, якою визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, не врегульовано питання про долучення документу про сплату судового збору, суд вважає за необхідне застосувати до даних спірних правовідносин за «аналогією закону» частину 3 ст. 161 КАС України, якою передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. (ч. 2 ст. 132 КАС України)

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі Закон № 3674-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921,00 гривень.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, заявник при зверненні до суду з даною заявою повинен був сплатити судовий збір у сумі 576,30 грн. та надати суду документ про його сплату.

Проте, серед матеріалів заяви про встановлення способу виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 10.04.2015 року відсутній документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Отже, враховуючи, що заявником до заяви про встановлення способу виконання судового рішення не долучено документ про сплату судового збору, і ці недоліки не дають можливості розглянути її по суті, тому суд вважає за необхідне повернути заявнику вказану заяву без розгляду.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст. 167, 241, 243, 248, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Повернути заяву головному державному виконавцю відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Колпакову Віталію про зміну способу і порядку виконання постанови суду в адміністративній справі за позовом ФОП Зубрицького О.А. в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Бєлоусова І.В. до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя Гомельчук С.В.