Справа № 360/3793/19
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 вересня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3793/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:

- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області відповідно до постанови КМ України №-103 від 21 лютого 2018 року проводити щомісячну виплату заборгованості по перерахованій пенсії за період з 01 січня 2016 року до 31 грудня 2017 року до повного її відшкодування.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 05.01.2001 позивачу була призначена пенсія за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №-2262 від 09.04.1992 року по лінії Міністерства внутрішніх справ і позивач, як пенсіонер МВС перебував на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших громадян ГУПФ України в Луганській області.

Згідно постанови КМ України №-103 від 21 лютого 2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової службі, та деяким іншим категоріям осіб» пенсія була перерахована з 1 січня 2016 року і склала 3802 грн 92 коп., яка стала виплачуватися з квітня 2018 року, при цьому була виплачена сума підвищена за період з січня по березень 2018 року в розмірі 5046 грн 69 коп. Сума заборгованості перерахованої пенсії з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року склала 40373 грн 52 коп., яка відповідно до постанови КМ України №-103 від 21.02.2018 повинна виплачуватися з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року в розмірі 50% місячного підвищення пенсії , тобто 841) грн. 12 коп., а з і січня 2020 року до остаточної виплати в розмірі 100 % місячного підвищення пенсії, тобто 1682 грн 23 коп.

В січні 2019 року позивач перейшов на пенсію за Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з чим знятий з обліку як пенсіонер МВС в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян.

В січні 2019 року на картковий рахунок позивача була зарахована пенсійна виплата за січень 2019 року в розмірі 3802 грн 92 коп, та доплата по перерахунку відповідно до постанови №-103 в розмірі 841 грн 12 коп., тобто 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017. Після переходу на пенсію за віком виплата цієї доплати була припинена.

Щодо виплати цієї доплати позивач 21 березня 2019 року звернувся на адресу начальника управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУПВ України в Луганській області і за його підписом одержав відповідь за №-5120/03-01 від 8.04.2019 згідно якого позивач втратив право на отримання цієї доплати у зв`язку з переходом на інший вид пенсії.

З таким висновком позивач не згоден, оскільки мова іде про виплату (відшкодування) заборгованості сум перерахованої пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, які позивач мав право отримати за той час.

Таку бездіяльність ГУПФУ в Луганській області позивач вважає протиправною та такою, що порушує його право на пенсійне забезпечення.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до п. 3 частини 6 статті 12, статей 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;

- завірену належним чином копію атестату про зняття з обліку ОСОБА_1 ;

- інформацію стосовно того, коли позивача знято з обліку в ГУПФУ в Луганській області, як отримувача пенсії за вислугу років;

- інформацію про дату останньої виплати та розмір виплаченої суми пенсії ОСОБА_1 .

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяА.Г. Секірська