Справа № 320/4355/19
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну відповідача

02 вересня 2019 року м. Київ № 320/4355/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну первісного відповідача на належного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

12 серпня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Качанова Михайла Олександровича щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження при примусовому виконанні виконавчого листа № 58723745, виданого Київським окружним адміністративним судом 4 лютого 2019 року.;

- визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 26 червня 2019 року, винесену старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Качановим Михайлом Олександровичем щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження при примусовому виконанні виконавчого листа № 58723745, виданого Київським окружним адміністративним судом 4 лютого 2019 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2019 р. відкрито провадження в адміністративній справі та визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

27 серпня 2019 р. до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Як убачається з цього відзиву, представник відповідача вважає, що у даному спорі належним відповідачем є орган державної виконавчої служби, а саме: Управління державної виконавчої служби Голосного територіального управління юстиції у відповідній області. Крім того, зазначає, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби, зокрема, відділи примусового виконання рішень, не є органами державної виконавчої служби у розумінні Закону, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів по справі.

2 вересня 2019 р. до суду надійшло клопотання від позивача про заміну первісного відповідача - Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області - на належного відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Київській області.

2 вересня 2019 р. до суду надійшло клопотання від представника позивача про подальший розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

2 вересня 2019 р. у судове засідання сторони не прибули.

Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд клопотання здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Відповідно до вимог ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Як убачається ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що клопотання позивача про заміну первісного відповідача на належного відповідача підлягає задоволенню.

Крім того, суд зазначає, що в адміністративній справі відсутні матеріали виконавчого провадження. У зв`язку з цим у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від відповідача.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з вимогами п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

З урахуванням необхідності заміною належного відповідача та витребуванням доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача задовольнити.

Замінити у справі первісного відповідача - Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області - на належного відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Київській області (ідентифікаційний код 3496154, місцезнаходження: 07300, Київська область, м. Вишгород, вул. Шолуденка, буд. 6).

2. Запропонувати Головному територіальному управління юстиції у Київській області протягом трьох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

3. Витребувати докази від Головного територіального управління юстиції у Київській області належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження № 58723745.

4. Призначити судове засідання на 16 вересня 2019 року о 14:30.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

5. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

7. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.