Справа № 826/15277/18
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2019-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

щодо призначення судового засідання

для розгляду звіту про виконання рішення суду

та вирішення питання про накладення штрафу

30 серпня 2019 року м. Київ № 826/15277/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо судового контролю за виконанням рішення суду у справі

за позовомОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України у м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п.: НОМЕР_1 ) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДР: 42098368), в якому просить суд:

визнати протиправними дії ГУ ПФУ у м. Києві щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії за віком з липня 2018 року;

зобов`язати ГУ ПФУ у м. Києві поновити виплати ОСОБА_1 виплату пенсії за віком з липня 2018 року;

допустити негайне виконання рішення суму у межах суми стягнення за один місяць;

зобов`язати ГУ ПФУ у м. Києві подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду.

Представником позивачки є адвокат Петров Герман Вікторович (04071, м. Київ, вул. Щекавицька, 30/39, офіс 319; (офіс БФ «Право на захист»).

Рішенням суду від 22.03.2019 позов задоволено.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення з липня 2018 року нарахування та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити з липня 2018 нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 .

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 371 КАС України допущено негайне виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць у зв`язку з чим зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві негайно провести нарахування та виплату пенсій в межах сум за один місяць ОСОБА_1 .

Встановлено судовий контроль за виконанням даного судового рішення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду протягом тридцяти календарних днів з дати набрання законної сили рішенням суду звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2019 апеляційну скаргу повернуто ГУ ПФУ в м. Києві.

Однак, станом на 12.08.2019 відповідачем не було надано звіт про виконання у повному обсязі рішення суду.

Враховуючи наведене, ухвалою суду від 12.08.2019 встановлено ГУ ПФУ в особі начальника Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві Погорєлової Світлани Володимирівни додатковий строк для подання суду звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києві від 22.03.2019 у справі № 826/15277/18 та зобов`язати подати такий звіт протягом десяти робочих днів з дати отримання даної ухвали.

У звіті запропоновано визначити:

- причини невиконання рішення суду в частині, що підлягала негайному виконанню;

- причини невиконання рішення суду в частині зобов`язання вчинити певні дії та відомості щодо повного виконання рішення суду у цій частині.

Звернута увагу, що внутрішні процедури ГУ ПФУ у м. Києві не є підставою для невиконання рішення суду у встановлений судом строк.

Покладено обов`язок виконання даної ухвали у зазначеній вище частині на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві - Погорєлову Світлану Володимирівну .

Звернута увага Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що за результатами розгляду питання щодо подання звіту та у разі невиконання рішення суду, з урахуванням положень п. 24. ч. 1 ст. 4 КАС України на керівника Управління може бути накладено штраф у розмірі від 38 420 грн. до 76 840 грн.

29.08.2019 канцелярією суду зареєстровано «Звіт про виконання рішення суду» від 27.08.2019 № 190534/07.

Із Звіту вбачається, що рішення суду не виконано. Так, не виплачений борг в сумі 43449,17 грн. за період з 01.07.2018 по 31.07.2019. Не виплачений борг за липень 2018 в сумі 3146,45 грн.

Із Звіту вбачається, що відповідач очікує санкціонування з боку КМ України виконання рішення суду через прийняття КМ України «окремого порядку» щодо виплати вказаних сум.

Суд відзначає, що вказане очікування по аналогічним відносинам триває кілька місяців, протягом яких пенсіонер не отримує пенсії - єдиного засобу існування.

Крім того, із Звіту вбачається, що відповідач звернувся до ПФУ за санкцією щодо виконання рішення суду в частині боргу 3146,45 грн.

Виходячи із змісту цього Звіту відповідач по суті відмовився виконувати рішення суду у тому обсязі, який було визначено судом.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 КАС України), що складає від 38 420 грн. до 76 840 грн.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (ч. 4 ст. 382 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне призначити судове засідання для розгляду в порядку ст. 382 КАС України питання щодо накладення штрафу на керівника ГУ ПФУ в м. Києві Погорєлову Світлану Володимирівну за невиконання рішення суду.

Керуючись положеннями ст.ст. 194, 382, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити на 13.09.2019 на 10.00 год. судове засідання для розгляду звіту відповідача про виконання рішення суду у даній справі та вирішення в порядку ст. 382 КАС України питання щодо можливого накладення штрафу на начальника Головного управління пенсійного фонду в м. Києві Погорєлову Світлану Володимирівну за невиконання рішення суду.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, а також начальника ГУ ПФУ в м. Києві Погорєлову Світлану Володимирівну.

Попередити Погорєлову С.В. , що відповідно до ст. 148 КАС України у разі неявки у судове засідання до неї може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін