Справа № 750/2501/19
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 вересня 2019 року

м. Київ

справа № 750/2501/19

адміністративне провадження № К/9901/21238/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Яковенка М. М.,

суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2019 року у справі № 750/2501/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про оскарження постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

29 липня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 08 серпня 2019 року касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2019 року у справі № 750/2501/19 залишено без руху, у зв`язку з несплатою судового збору.

На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки.

Скаржником додано до матеріалів касаційної скарги платіжне доручення про сплату судового збору від 21 серпня 2019 року № 1537.

Також, скаржник до матеріалів касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

В обґрунтуванні доводів щодо поважності пропуску строку на касаційне оскарження скаржник касаційної скарги стверджує, що повний текст постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2019 року у справі № 750/2501/19 Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області отримало поштою 01 липня 2019 року, таким чином останнім днем подачі касаційної скарги є 31 липня 2019 року.

Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 14 червня 2019 року, оприлюднено 19 червня 2019 року, постанова надійшла до скаржника 01 липня 2019 року, подано скаржником касаційну скаргу до поштового відділення 23 липня 2019 року, а касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції 29 липня 2019 року.

Отже, скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.

Крім того, в прохальній частині касаційної скарги скаржник просить, замінити первинного позивача в особі Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на належного позивача в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України з 11 червня 2019 року припинило свою діяльність шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків 10 об`єднаних територіальних управлінь Пенсійного фонду України в області.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 11 червня 2019 року припинено юридичну особу Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

З огляду на викладене, Суд дійшов висновку про наявність підстав для допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни позивача у справі - Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд касаційної інстанції установив, що скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 52, 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини та поновити строк Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області на касаційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2019 року у справі № 750/2501/19.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2019 року у справі № 750/2501/19.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про заміну первинного позивача задовольнити.

Замінити позивача у справі Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України - його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області

Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 750/2501/19.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М. М. Яковенко

Судді І. В. Дашутін

О. О. Шишов