Справа № 340/2187/19
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

04 вересня 2019 року Справа № 340/2187/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали позовної заяви селянського (фермерського) господарства "Мрія" (позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (відповідач), треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , про визнання наказів протиправними та їх скасування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить суд визнати протиправними та скасувати накази відповідача про надання третім особам дозволів на розроблення документації із землеустрою:

- від ___________ №11-1378/14-19-СГ (копію наказу не додано до матеріалів позовної заяви);

- від 23.04.2019 р. №11-1399/14-19-СГ ( ОСОБА_14 );

- від 23.04.2019 р. №11-1400/14-19-СГ ( ОСОБА_15 );

- від 23.04.2019 р. №11-1401/14-19-СГ ( ОСОБА_9 );

- від 23.04.2019 р. №11-1402/14-19-СГ ( ОСОБА_3 );

- від 23.04.2019 р. №11-1403/14-19-СГ ( ОСОБА_10 );

- від 23.04.2019 р. №11-1404/14-19-СГ ( ОСОБА_17 );

- від 23.04.2019 р. №11-1405/14-19-СГ ( ОСОБА_19 );

- від 23.04.2019 р. №11-1406/14-19-СГ ( ОСОБА_8 );

- від 23.04.2019 р. №11-1407/14-19-СГ ( ОСОБА_4 );

- від 23.04.2019 р. №11-1408/14-19-СГ ( ОСОБА_11 );

- від 23.04.2019 р. №11-1409/14-19-СГ ( ОСОБА_7 );

- від 23.04.2019 р. №11-1410/14-19-СГ ( ОСОБА_18 );

- від 23.04.2019 р. №11-1411/14-19-СГ ( ОСОБА_6 );

- від 23.04.2019 р. №11-1412/14-19-СГ ( ОСОБА_20 );

- від 23.04.2019 р. №11-1413/14-19-СГ ( ОСОБА_5 );

- від 23.04.2019 р. №11-1414/14-19-СГ ( ОСОБА_1 );

- від 23.04.2019 р. №11-1415/14-19-СГ ( ОСОБА_21 );

- від 23.04.2019 р. №11-1417/14-19-СГ ( ОСОБА_16 );

- від 23.04.2019 р. №11-1418/14-19-СГ ( ОСОБА_12 );

- від 24.04.2019 р. №11-1424/14-19-СГ ( ОСОБА_2 ).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

При цьому, згідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.169 КАС України).

Так, згідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (пункт 9).

Відтак, позивачу необхідно надати суду обґрунтування порушення оскаржуваними наказами прав, свобод, інтересів позивача.

Також в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п.8 ч.5 ст.160 КАС).

При цьому, у відповідності до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно до ч.ч.4, 5 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Подані позивачем разом з позовною заявою копії документів не засвідчені належним чином. Крім того, не додано копію наказу № 11-1378/14-19-СГ та не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналу таких документів.

Ч. 1 ст. 161 КАС України визначає, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, в порушення вищевказаного, позивачем не було надано копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості третіх осіб.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" вказано те, що прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

Отже, розмір судового збору за звернення до суду з позовом немайнового характеру складає 1921 грн..

Водночас, згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем оскаржено 21 наказ про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, а тому судовий збір за подання такого позову становить 40 341 грн. (21 х 1921 грн.).

Позивач не надав доказів сплати судового збору.

Відтак, позивачу необхідно надати суду оригінал документа про сплату судового збору в розмірі 40 341 грн. (реквiзити для перерахування судового збору сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: https://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/gromadyanam/tax/).

Таким чином, позивачу необхідно усунути вищевказані недоліки позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 160, 161 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху та повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько