Справа № 420/4200/19
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2019-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4200/19
УХВАЛА

05 вересня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов громадянина Гамбії Думбая ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду з адміністративним позовом звернувся громадянин Гамбії Думбая ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (далі - ГУ ДМС), в якому просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати наказ ГУ ДМС №127 від 08.07.2019 року про відмову йому - Думбая ОСОБА_2 в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов`язати ГУ ДМС розглянути його - Думбая ОСОБА_2 заяву щодо вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Також позивач просить витребувати у відповідача матеріали його особової міграційної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, крім іншого, чи відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтею 46 КАС України встановлено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути, зокрема, іноземці.

До суду з позовом звернувся громадянин Гамбії Думбая ОСОБА_2 .

Позов викладений на український мові відповідно до вимог ст.15 КАС України, якою визначено, що судочинство і діловодство в адміністративних справах провадиться державною мовою.

Але при цьому позивач не зазначив про вільне володіння ним українською мовою, в іншому випадку необхідно зазначити яким чином та за допомогою якого перекладача він був ознайомлений зі змістом позову, тобто є усвідомленим про предмет та підстави позову, про що повинно бути відображено у самому позову, або зазначити про наявність представника з належними повноваженнями.

Статтею 15 КАС України також встановлено, що суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють. Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою суду від 17.07.2019 року позов залишений без руху та позивачу наданий 10-денний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Відповідно до довідки від 17.07.2019 року та довідки від 19.07.2019 року позивач засобами телефонного зв`язку повідомлений про залишення його позовної заяви без руху та необхідність усунення недоліків позовної заяви. 17.07.2019 року повідомив, що прибуде до суду 18.07 2019 року та отримує копію ухвали, проте не з`явився. !9.07.2019 року просив направити копію ухвали на його поштову адресу.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалу суду від 17.07.2019 року по справі №420/4200/19 оприлюднено 19.07.2019 року.

На адресу суду повернулось поштове відправлення, а саме копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 17.07.2019 року, яке було направлено на адресу позивача, з відміткою поштового відділення «повертається за закінченням встановленого строку зберігання» та штампом «Укрпошти» « 26.08.19».

Позивач у встановлений в ухвалі суду від 17.07.2019 року строк не усунув недоліки позовної заяви, клопотання про продовження строку для усунення недоліків не подав, про усунення недоліків шляхом направлення засобами поштового зв`язку суду не повідомив (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вхідної кореспонденції по справі станом 05.09.2019 року не зареєстровано).

Таким чином, позивач, якому достовірно було відомо про наявність ухвали суду про залишення позову без руху, не усунув недоліки позову, рухом справи не цікавівся.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч.5,6,8 ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

При таких обставинах в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України позов підлягає поверненню.

Керуючись ст.169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов громадянина Гамбії Думбая ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу без розгляду.

Роз`яснити позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва