Справа № 140/2627/19
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2019-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 вересня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2627/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Грядівської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Грядівської сільської ради Іваничівського району Волинської області, в якому просить: визнати протиправними дії голови Грядівської сільської ради стосовно відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,5742 га для ведення особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради за межами населених пунктів; зобов`язати голову Грядівської сільської ради погодити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,5742 га у власність для ведення особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради (за межами населених пунктів) за заявою від 10 липня 2019 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.

Як встановлено пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

За змістом пунктів 7, 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Отже, відповідачем може бути як орган місцевого самоврядування, так і його посадова особа чи службова особа.

В позовній заяві позивач відповідачем визначив Грядівську сільську раду Іваничівського району Волинської області. При цьому просить визнати протиправними дії голови Грядівської сільської ради стосовно відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,5742 га для ведення особистого селянського господарства на території Грядівської сільської ради за межами населених пунктів та зобов`язати голову Грядівської сільської ради погодити вказаний проект. Тобто, позовні вимоги (предмет позову) звернені до голови Грядівської сільської ради. Позовні вимоги до відповідача - Грядівської сільської ради - у позовній заяві відсутні.

Необхідно зазначити, що дана справа у розумінні пункту 20 частини першої статті 4 КАС України є справою незначної складності (малозначною). Відповідно до частини другої статті 12 КАС України для розгляду таких справ пріоритетним є швидке їх вирішення в порядку спрощеного позовного провадження.

Неузгодження між собою складових позовної заяви - відповідача та позовних вимог -швидкому розгляду справи не сприяє.

Відтак, з урахуванням наведеного, позивачу необхідно уточнити, хто є відповідачем (відповідачами) у справі та узгодити зміст позовних вимог.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви: подати до суду нову редакцію позовної заяви, у якій визначити, хто є відповідачем у справі (до кого безпосередньо звернені позовні вимоги), узгодивши із предметом позову.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Грядівської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк