Справа № 555/1493/19
Суддя: Мельничук Н. В.
Дата ухвалення: 2019-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/1493/19
Номер провадження 2-а/555/54/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2019 року м. Березне

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Мельничук Н. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП Рівненської області Федас Едуарда Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся із позовною заявою про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. В огрунтування позовних вимог вказує, що 02 серпня 2019 року поліцейським СРПП Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП Рівненської області старшим лейтенантом поліції Федасом Едуардом Миколайовичем було винесено постанову №192731 про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу 425 грн. Відповідно до змісту постанови, керуючи транспортним засобом,він нібито здійснив обгін на пішохідному переході ближче ніж за 50 метрів. Чим порушив статтю 14.6 в ПДР України. Вважає, що дана постанова є незаконною та підлягає скасуванню за таких підстав: Як вбачається з матеріалів справи, поліцейський Федас Е.М. зупинив водія ОСОБА_1 02.08.2019 року о 21:30 за адресою вул. Андріївській, м. Березне та звинуватив в тому, що він порушив пункт правил 14.6в. поліцейський Федас Е. М . виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП. Так, як вул. Андріївська має дві смуги руху в оному напрямку з одностороннім рухом, він неміг здійснювати обгін. Згідно з ПДР України «обгін» - випередження одного або кількох транспортних засобів, пов`язане з виїздом на смугу зустрічного руху, що на даній вулиці здійснити неможливо.Після висловлення звинувачень, поліцейський Федас Е.М. виніс постанову. Будь-якої підготовки до розгляду справи не було як і не було оголошення посадової особи, яка розглядає справу, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не були вирішені клопотання, не були дослідженні докази, не були заслухані особи, які беруть участь у розгляді справи. Своїми діями, поліцейський Федас Е.М. грубо порушив вимоги ст.ст.278,279 КУпАП.

Позивач в судове засідання не з"явився- подав до суду заяву, в якій просить розглянути справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав повністю, просив задовоьнлити .

Відповідач в судове засідання не прибув, повідомлений вчасно та належним чином.

Дослідивши письмові докази, які знаходяться в матеріалах справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до постанови від 02 серпня 2019 року серії №192731поліцейським СРПП Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП Рівненської області старшим лейтенантом поліції Федасом Едуардом Миколайовичем притягнуто ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу 425 грн.

Відповідно до ч. 2ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно з ч.2ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта Законами України.

Пунктом 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 «Про практику застосування судами України у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративне правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283, 284 КУпАП. Зокрема, необхідно навести докази на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення та зазначити відхилення інших доказів.

Як видно з досліджених письмових доказів по справі, при винесені постанови службова особа всупереч положенням ст. ст. 245, 251 КУпАП, не було з`ясовано повно і об`єктивно обставин страви, а відтак чи винен ОСОБА_1 , у вчиненні даного правопорушення, чи є в його діях склад адміністративного правопорушення, чи підлягає він притягненню до адміністративній відповідальності.

Із змісту оскаржуваної постанови стає зрозуміло, що вимоги норм закону, щодо дослідження обставин справи поліцейським не були дотримані, так як у матеріалах справи відсутні будь-які докази вчинення позивачем правопорушення. За таких умов, склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 122 ч. 2 КУпАП, залишається недоведеним, а відтак, склад адмінправопорушення у даному випадку відсутній. Відповідно до ст. 247 КУпАП у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

Таким чином суд рахує, що винесена постанова від 02 серпня 2019 року серії №192731 не вмотивована і не відповідає вимогамКУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення, з-поміж іншого, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Оскільки доказів відповідачем не надано то суд, враховуючи презумпцію невинуватості, закріплену КУпАП та Конституцією України, виходить з того, що обставини викладенні в матеріалах справи з приводу конкретних обставин його дій на дорозі не спростовані і відповідають дійсності, і у такому випадку не доведено наявність складу адміністративного правопорушення, за яке позивач притягнутий до відповідальності.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що в діях позивача ОСОБА_1 як водія автомобіля, склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП відсутній, оскільки факт порушення водієм Правил дорожнього руху не доведений і не встановлений.

Керуючись ст.ст.6-10,77,242-246, 286 КАС України, ст.ст.122ч.1,245,251,268,280 КУпАП, суд, -

В И Р І Ш И В :

Скасувати постанову поліцейського СРПП Березнівського ВП Сарненського ВП ГУНП Рівненської області старшого лейтенанта поліції Федаса Едуарда Миколайовича №192731 від 02.08.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганського,13м.Львів,79005) через Березнівський районний суд Рівненської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Н. В. Мельничук