Справа № 520/8490/18
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питання процесуального правонаступництва та заміну сторони виконавчого провадження

"07" серпня 2019 р. № 520/8490/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі Головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну відповідача правонаступником та про заміну сторони виконавчого провадження по справі №520/8490/18

за позовом ОСОБА_1
до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 року позовні вимоги по справі № 2040/5171/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнані протиправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. в розмірі 80 відсотків від суддівської винагороди у загальній сумі 45056,00 гривень. Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова виплатити ОСОБА_1 суму 45056,00 (сорок п`ять тисяч п`ятдесят шість гривень) грн. - заборгованості з довічного грошового утримання судді у відставці, за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання вищезазначеного рішення суду видано виконавчі листи № 2040/5171/18 .

30.07.2019 року через канцелярію суду надійшла заява позивача, в якій він просить суд:

1. змінити Відповідача у справі № 520/8490/18 з Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (ідентифікаційний код юридичної особи 41248278, адреса місця реєстрації: І1022, м. Харків, майдан Свободи, 5, 4 під`їзд) на Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 14099344, адреса місця реєстрації: 61022, м. Харків, Майдан Свободи Держпром, 3-й під`їзд, 2-й поверх);

2. змінити Боржника у виконавчому листі щодо стягнення судового збору від 07.05.2019р. у справі № 520/8490/18 з Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (ідентифікаційний код юридичної особи 41248278, адреса місця реєстрації: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, 4- й під`їзд) на Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області (ідентифікаційний код юридичної особи 14099344, адреса місця реєстрації: 61022, м. Харків, Майдан Свободи Держпром, 3- йпід`їзд, 2 -й поверх).

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Сторони у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Представник заявника розгляд заяви просив провести за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на зміст ст. 52 та ст. 166 КАС України, а також ту обставину, що дану справу було розглянуто у порядку письмового провадження суд вважає за можливе вирішити заяву у порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 року позовні вимоги по справі № 2040/5171/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнані протиправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. в розмірі 80 відсотків від суддівської винагороди у загальній сумі 45056,00 гривень. Зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова виплатити ОСОБА_1 суму 45056,00 (сорок п`ять тисяч п`ятдесят шість гривень) грн. - заборгованості з довічного грошового утримання судді у відставці, за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (код ЄДРІІОУ 41248278; майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під`їзд, м. Харків. 61022) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) частину сплаченого судового збору в сумі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.).

На виконання рішення у судом 06.12.2018р. були видані відповідні виконавчі листи. Станом на 29.07.2019р. рішення суду в частині зобов`язання Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити ОСОБА_1 суму 45056,00 (сорок п`ять тисяч п`ятдесят шість гривень) грн. - заборгованості з довічного грошового утримання судді у відставці, за період 21.02.2018 р. по 30.04.2018 р. виконано у повному обсязі.

В частині стягнення з Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (код ЄДРІІОУ 41248278; майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під`їзд, м. Харків. 61022) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) частину сплаченого судового збору в сумі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.). рішення не виконане.

За ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Виконання таких рішень здійснюється згідно «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 3 серпня 2011р. (далі - «Положення»)

З повідомлених позивачем обставин вбачається, що 08.12.2018р. ОСОБА_1 звернувся до Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова (далі - УДКСУ) з заявою про примусове виконання згаданого рішення у частині стягнення судового збору, додавши до заяви оригінал виконавчого листа. Виконавче провадження УДКСУ за заявою ОСОБА_1 не відкрито.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник змінив.

Правонаступництво - це перехід прав та обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За частковим правонаступництвом від одного суб`єкта до іншого переходять лише окремі права і обов`язки, тоді як за універсальним правонаступництвом відбувається перехід всіх прав та обов`язків.

Згідно ч.9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України під час розгляду адміністративних справ від 06.03.2008 року №2 в разі вибуття або заміни сторони або третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до їх правонаступників.

Розглядаючи заяву у частині вимоги про заміну сторони по справі, суд відзначає, що з урахуванням визначення виконавчого провадження за ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" та положень постанови КМУ від 22.08.2019р. №628 фактичним та юридичним правонаступником відповідача по справі - владного суб`єкта є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Вказані обставини зумовлюють наявність підстав для заміни первісного відповідача правонаступником у порядку ст.52 КАС України.

Розглядаючи заяву у частині вимоги про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

З огляду на викладене, наявні підстави для заміни боржника у виконавчому провадженні у зв`язку із припиненням райУПФУ як владного суб`єкта - юридичної особи публічного права.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 52, 166, 241-243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву про заміну відповідача правонаступником та про заміну боржника у виконавчому провадженні - задовольнити.

Допустити заміну відповідача по справі - Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області.

Допустити заміну боржника за виконавчими листами від 18.07.2019р. по справі №520/1574/19, виданими Харківським окружним адміністративним судом 19.07.2019р. з Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя Шляхова О.М.