Справа № 280/3671/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

02 вересня 2019 року о/об 14 год. 00 хв.Справа № 280/3671/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69600, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, буд.12; )

до Товариства з обмеженою відповідальністю Запорізьке виробничо-комерційне підприємство "Пінтко ЛТД" (69096, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Каховська, буд.3; )

про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (надалі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Запорізьке виробничо-комерційне підприємство "Пінтко ЛТД" (надалі відповідач, ТОВ ЗВКП "Пінтко ЛТД"), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача капіталізовані платежі у розмірі 369665,20 грн.

У позові позивач зазначив, що до Запорізького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (надалі за текстом позову Запорізьке відділення) 10.05.2019 за даними електронного обміну інформацією з Державним реєстром загальнообов`язкового державного соціального страхування вперше надійшла інформація про перебування ТОВ ЗВКП «Пінтко ЛТД» в стані припинення (). Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відповідач перебуває в стані припинення з 02.03.2006 за судовим рішення, проте, публікація цієї інформації не здійснювалась. 29.05.2019 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (надалі за текстом позову Управління) звернулося до голови ліквідаційної комісії ТОВ ЗВКП «Пінтко ЛТД» з заявою про грошові вимоги по капіталізації №10-2222. Станом на 22.07.2019 відповіді від ліквідатора не отримано, кошти по сплаті капіталізованих платежів на рахунок Управління не надходили. У відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Запоріжжі з 25.03.2002 на обліку перебував потерпілий від нещасного випадку ОСОБА_1 . ОСОБА_1 під час роботи на посаді слюсаря-монтажника на ТОВ ЗВКП «Пінтко ЛТД» постраждав від нещасного випадку на виробництві, про що 26.03.1993 складено Акт про нещасний випадок на виробництві. У відповідності до Виписки з акту огляду МСЕК ОСОБА_1 встановлено двадцять дев`ять відсотків втрати професійної працездатності безстроково. На теперішній час потерпілий ОСОБА_1 перебуває на обліку у Запорізькому відділенні. Постановою Запорізького відділення від 15.03.2019 за №0802/5231/5231/14 призначено ОСОБА_1 перераховані щомісячні страхові виплати на відшкодування шкоди у зв`язку з нещасним випадком. Отже, станом на теперішній час страхові виплати на відшкодування шкоди ОСОБА_1 провадить Запорізьке відділення, яке є відокремленим підрозділом Управління без статусу юридичної особи. З огляду на викладене, виникла потреба в капіталізації коштів для відшкодування шкоди, що завдана умовами виробництва ОСОБА_1 , в сумі 369665 грн. 20 коп., що підтверджується відповідним розрахунком потреби в капіталізації коштів. Для визначення періоду, за який розраховувалася капіталізація платежів для розрахунку з потерпілим, Запорізьким відділенням використано дані середньої очікуваної тривалості життя чоловіків та жінок в Україні у 2017 році, надані Державною службою статистики України листом від 25.07.2018 за №10.2-15/294-18. ТОВ ЗВКП «Пінтко ЛТД» перебуває на обліку в Запорізькому відділенні. Згідно з п.5-1 «Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров`ю», затвердженого 06.05.2000 постановою Кабінету Міністрів України №765, суми платежів, капіталізованих відповідно до зазначених вимог у процесі ліквідації суб`єкта підприємницької діяльності - банкрута, перераховуються ліквідатором (арбітражним керуючим) робочому органу виконавчої дирекції Фонду, у якому суб`єкт підприємницької діяльності перебуває на обліку.

Позивач позов підтримав.

Відповідачем не надано до суду відзиву на позов.

Ухвалою судді від 05.08.2019 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 02.09.2019 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Судом досліджено Акт про нещасний випадок на виробництві (Форма Н-1) від 26.03.1993, згідно з яким 18.03.1993 ОСОБА_1 , 1952 року народження, слюсар-монтажник, перебував у трудових стосунках з ТОВ «Пінтко ЛТД» та отримав травму (а.с.21-22).

Відповідно до Акту про нещасний випадок на виробництві (Форма Н-1) від 26.03.1993 нещасний випадок з ОСОБА_1 стався 18.03.1993 о 10 год. 05 хв. за адресою: м.Запоріжжя, вул.Каховська, буд.3, територія хлібозаводу, під час робіт з обладнання покриття ангару, причиною нещасного випадку стало не застосування засобів індивідуального захисту.

15.03.2019 Постановою позивача «Про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до частини другої статті 37» постановлено: призначити потерпілому ОСОБА_1 перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1207,16 грн.; виплати провадити з 01.03.2019 безстроково (а.с.20).

Доказів скасування цієї Постанови відповідач до суду не надав.

Судом досліджено Заяву про грошові вимоги (вих.№10-2222 від 29.05.2019), направлену позивачем голові ліквідаційної комісії ТОВ ЗВКП «Пінтко ЛТД», в якій запропоновано добровільно сплатити суму капіталізованих платежів у розмірі 369665 грн. 20 коп. (а.с.11-12).

До зазначеної Заяви додано: Розрахунок потреби в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілим на виробництві (а.с.13).

Зауважень щодо вказаного Розрахунку відповідач до суду не надав.

Позивач надав до суду документи, отримані від Державної служби статистики України, щодо смертності та середньої очікуваної тривалості життя чоловіків та жінок у 2017 році, які були використані при складанні наведеного Розрахунку потреби в капіталізації коштів для розрахунку з потерпілим на виробництві.

Відповідачем не надано суду доказів щодо сплати зазначеної заборгованості.

ТОВ ЗВКП «Пінтко ЛТД» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстроване як юридична особа за адресою: 69096, м.Запоріжжя, вул.Каховська, буд.3. Відповідач має ідентифікаційний код 20477402 та перебуває в стані припинення.

Позовні вимоги підлягають задоволенню з урахуванням викладеного вище та відповідно до наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

Частиною 2 ст.1205 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом. У разі відсутності в юридичної особи, що ліквідується, коштів для капіталізації платежів, які підлягають сплаті, обов`язок щодо їх капіталізації покладається на ліквідаційну комісію на підставі рішення суду за позовом потерпілого.

Згідно з ч.2 ст.96 Цивільного кодексу України юридична особа відповідає за своїми зобов`язаннями усім належним їй майном.

Як передбачено п.2, п.10 ч.1 ст.3 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», соціальне страхування здійснюється за принципами: обов`язковості страхування осіб відповідно до видів соціального страхування та можливості добровільності страхування у випадках, передбачених законом; відповідальності роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.

Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом (ч.1 ст.4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування»).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» джерелами формування коштів Фонду є: капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як зазначено у п.1 «Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань суб`єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров`ю», затвердженого 06.05.2000 постановою Кабінету Міністрів України №765 (надалі «Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань суб`єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров`ю»), відповідно до цього Порядку здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань суб`єкта підприємницької діяльності - банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров`ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі - Фонд). Капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв`язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Згідно з п.3 «Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань суб`єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров`ю» капіталізація платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Суд вважає, що приписи Цивільного кодексу України, Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», «Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов`язань суб`єкта підприємницької діяльності - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров`ю» щодо капіталізації платежів поширюються на всі випадки ліквідації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача капіталізованих платежів є обґрунтованими, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Запорізьке виробничо-комерційне підприємство "Пінтко ЛТД" (69096, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Каховська, буд.3; ) 369665 грн. 20 коп. капіталізованих платежів на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69000, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, буд.12; ).

У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Рішення у повному обсязі виготовлено 02.09.2019.

Суддя О.О. Прасов