Справа № 320/4093/19
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позову

02 вересня 2019 року м. Київ № 320/4093/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області про визнання неправомірним та скасування припису,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 24.06.2019 № С-2406/2 про зупинення підготовчих та будівельних робіт.

Ухвалою суду від 05.08.2019 позовну заяву залишено без руху, визначено спосіб та встановлено десятиденний строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату 768, 40 грн. судового збору за вимогу немайнового характеру; доказів на підтвердження адміністративної процесуальної дієздатності позивача, а також доказів реєстрації у встановленому законом порядку за адресою, вказаною у позові (копія паспорту з відміткою про зареєстроване місце проживання); належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких до суду), зокрема, із зазначенням вірного ідентифікаційного коду в ЄДРПОУ відповідача; адреси електронної пошти позивача; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; зазначенням повного (деталізованого) переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви; належним чином засвідчених копій документів на підтвердження того, що позивач є замовником спірного об`єкта будівництва; акта від 24.06.2019 № 24062019/2; припису від 24.06.2019 № С-2406/2 про зупинення підготовчих та будівельних робіт та доказів його отримання; доказів на підтвердження відсутності за позивачем порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності; будівельного паспорта від 16.04.2019 № 123; повідомлення про початок виконання будівельних робіт з будівництва зблокованого багатоквартирного житлового будинку; проектної документації на виконання будівельних робіт; доказів, що підтверджують цільове призначення земельної ділянки, на якій здійснюється спірне будівництво; доказів того, що на момент проведення перевірки були виконані роботи з облаштування будівельного майданчика.

Копія ухвали суду направлялася позивачеві на адресу, вказану у позові, та отримана останнім 14.08.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (штрихові кодові ідентифікатори 914 Київ-133/149 Ірпінь-5).

З урахуванням викладеного, визначені в ухвалі суду від 05.08.2019 недоліки позовної заяви мали бути усунуті позивачем не пізніше 27.08.2019.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 за № 173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Частиною п`ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Як вже зазначалось, останнім днем на усунення недоліків позовної заяви було 27.08.2019. З урахуванням викладених нормативів щодо строків пересилання поштових відправлень, а також вимог процесуального закону, останнім днем на вирішення питання щодо поданої позовної заяви є 02.09.2019.

Проте, станом на 02.09.2019 позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 05.08.2019 не виконав та правом на продовження встановленого судом строку на усунення недоліків, у разі його пропуску з поважних причин, наданим статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, не скористався.

Згідно з резолютивною частиною ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.08.2019 позивач був попереджений судом, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута заявникові.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на зазначене та керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради Київської області про визнання неправомірним та скасування припису, - повернути позивачеві разом із доданими до нього документами.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панченко Н.Д.