Справа № 620/2545/19
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2019 року Чернігів Справа № 620/2545/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кваліфікаційно-Дисциплінарної комісії адвокатури Чернігівської області (вул. Зелена, 10-3, м. Чернігів, 14000) про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної та матеріальної шкоди

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Кваліфікаційно-Дисциплінарної комісії адвокатури Чернігівської області про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення моральної та матеріальної шкоди.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 1 частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1000,00 грн.

Крім того, враховуючи, що у даній справі предметом спору, серед іншого, є стягнення моральної шкоди, судовий збір підлягає сплаті у загальному порядку.

Документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі в розмірі 1000,00 грн.

Даний висновок узгоджується з практикою Верховного Суду, висловленою в ухвалі від 18.01.2018 у справі № 668/14982/14-ц (провадження № 61-1377ск18).

Посилання позивача на пункт 13 частини другої статті 13 Закону України «Про судовий збір», як на підставу звільнення від сплати судового збору, суд вважає безпідставною, оскільки вказаною нормою встановлено, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду. Проте в прохальній частині позову не міститься вимоги про визнання незаконними рішень, дій чи бездіяльності відповідача.

За таких обставин, позивачу слід сплати судовий збір в розмірі 1000,00 грн. та надати суду документ про сплату судового збору.

Крім того, відповідно до положень частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, позивачем в прохальній частині позову чітко не зазначено зміст позовних вимог, оскільки з останніх не вбачається до яких конкретних судів та правоохоронних органів суд зобов`язаний направити лист з інформацію про скасування рішення про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності.

З огляду на викладене, суд зазначає, що позовна заява подана з порушенням вимог статті 160, частини другої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме в прохальній частині позову чітко не зазначено зміст позовних вимог та до позовної заяви не додано оригінал документа про сплату судового збору у порядку та розмірі, встановленому статтею 4 Закону України "Про судовий збір".

За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом: надання позовної заяви з конкретним зазначенням змісту позовних вимог та оригіналу документа про сплату судового збору у порядку та розмірі, встановленому статтею 4 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись статтею 169 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко