Справа № 320/4164/19
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2019-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 вересня 2019 року м. Київ № 320/4164/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Управління освіти, молоді та спорту Баришівської районної державної адміністрації до Головного управління ДФС у Київській області про скасування рішення,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління освіти, молоді та спорту Баришівської районної державної адміністрації з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про скасування рішення від 25.03.2019 №.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.08.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

20.08.2019 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист, до якого додано платіжне доручення від 13.08.2019 №398 про сплату судового збору у сумі 1921,00 грн.

Враховуючи перебування судді Дудіна С.О. у щорічній відпустці у період з 12.08.2019 по 27.08.2019 (включно), вказаний супровідний лист з додатками були переданні судді для розгляду 28.08.2019.

Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 02.08.2019 та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 24 вересня 2019 року о 16:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме:

- оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду у судовому засіданні);

- копії платіжних доручень від 24.04.2018 №1315, від 20.07.2018 №2696, від 26.07.2018 №2767, від 26.07.2018 №2737, від 29.08.2018 №3262, від 29.08.2018 №3261, від 14.08.2018 №3000, від 26.09.2018 №3523, від 26.09.2018 №3522, від 14.09.2018 №3394, від 26.09.2018 №3522, від 26.9.2018 №3527, від 26.09.2018 №3526, від 29.10.2018 №3894, від 29.10.2018 №3876, від 29.10.2018 №3925, від 29.10.2018 №3895, від 29.10.2018 №3888, від 11.10.2018 №3683, від 29.10.2018 №3825, від 28.11.2018 №4163, від 28.11.2018 №4207, від 28.11.2018 №4172, від 14.11.2018 №4039, від 28.11.2018 №4171, від 14.11.2018 №4040, від 21.12.2018 №4623, від 13.12.2018 №4414, від 13.12.2018 №4407, від 21.12.2018 №4637, від 22.12.2018 №467, від 13.12.2018 №4396, від 21.12.2018 №4621, від 22.12.2018 №4673 (додані до позовної заяви копії є нечіткими);

- копію Положення про Управління освіти, молоді та спорту Баришівської районної державної адміністрації;

- копію звітності з єдиного соціального внеску за період з квітня 2018 року по січень 2019 року включно;

- детальний та обґрунтований розрахунок нарахованого та сплаченого єдиного внеску за період з квітня 2018 року по січень 2019 року включно із зазначенням сум нарахованого ЄСВ за кожен місяць, суми сплаченого ЄСВ, дати сплати, кількості днів прострочення (у разі несвоєчасної сплати).

6. Витребувати від відповідача:

- копії рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пенсі за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 10.07.2018 №002735102 та від 25.03.2019 № та докази їх направлення позивачу;

- копію листа Управління освіти, молоді та спорту Баришівської районної державної адміністрації від 18.07.2018 №І 05-09-854 та копію відповіді на нього;

- копія листа Управління освіти, молоді та спорту Баришівської районної державної адміністрації від 03.06.2019 №01-13/589 та рішення від 25.06.2019 №20347/9/10-36-10-01;

- письмові пояснення щодо дати перерахування грошових коштів у сумі 587796,36 грн. з рахунку 00017 ПДФО на рахунок 1001 ЄСВ;

- інтегровані картки Управління освіти, молоді та спорту Баришівської районної державної адміністрації з єдиного соціального внеску та податку на доходи фізичних осіб за період з квітня 2018 року по січень 2019 року включно;

- детальний та обґрунтований розрахунок суми штрафних санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період з квітня 2018 року по січень 2019 року включно із зазначенням сум нарахованого ЄСВ за кожен місяць, суми сплаченого ЄСВ, дати сплати, кількості днів прострочення тощо.

7. Повідомити, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

9. Роз`яснити, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

10. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

11. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

12. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

13. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

14. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.