Справа № 520/2965/19
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2019-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2019 р.Справа № 520/2965/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М. ,

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Нерубенко Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Мар`єнко Л.М., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 10.06.19 року по справі № 520/2965/19

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення,зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради щодо розгляду заяв внутрішньо переміщений осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 27.02.2019 № 3 про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 особі з інвалідністю внаслідок війни III групи.

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради повторно розглянути питання про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 , особі з інвалідністю внаслідок війни III групи.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він з 08.04.2014 по 05.07.2018 проходив військову службу в Державній прикордонній службі України, з яких три роки виконував завдання по захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в зоні проведення антитерористичної операції на ділянці Луганського прикордонного загону в Луганській області. Також позивач зазначив, що він зареєстрований як внутрішньо переміщена особа, йому разом із сім`єю було надано гостьову - відомчу двокімнатну квартиру. На підставі положень Порядку виплат грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, позивачем подано до відповідача відповідну заяву про отримання компенсації за належні для отримання жилі приміщення. За результатами розгляду вказаної заяви позивачу відмовлено. У зв`язку з чим позивач звернувся до суду. Рішенням суду було зобов`язано відповідача повторно розглянути вказану заяву позивача. Водночас, позивач зазначив, що його заява повторно на засіданні комісії не була розглянута по суті, а одразу було поставлено питання про залишення заяви без розгляду. З вказаним рішенням позивач не погоджується, у зв`язку з чим звернувся з даним позовом до суду.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 позовні вимоги задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 27.02.2019 року № 3 про відмову у розгляді заяви про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 особі з інвалідністю внаслідок війни III групи.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради повторно розглянути питання про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 , особі з інвалідністю внаслідок війни III групи, на підставі заяви від 06.07.2018, з урахуванням висновків суду.

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідачем Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради подано апеляційну скаргу, в якій вказуючи на порушення норм матеріального права та невідповідність висновків суду першої інстанції обставинам справи, просить рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 скасувати повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги заявник зазначає, що комісія під час повторного розгляду заяви позивача діяла у спосіб та у межах, визначених чинним законодавством.

Відповідно відзиву на апеляційну скаргу позивач зазначає, що механізм дій Комісії при прийнятті законного рішення, зазначений в ст. 11 та ст. 14 Порядку та умов надання субвенції з додержанням бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньопереміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженого постановою КМУ від 18.04.2018 № 280, був умисно не виконаний, про що свідчать рішення суду від 16.11.2018, від 17.12.2018 та від 29.05.2019. Посилання відповідача про неможливість виконати рішення суду, оскільки позивачу вже призначена грошова компенсація та що позивач є особою з інвалідністю ІІ групи, а не ІІІ, є також необґрунтованим та таким, що суперечить чинному законодавству.

В судовому засіданні позивач просив в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача в судовому засіданні просив рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 скасувати. з підстав зазначених в апеляційній скарзі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено наявними в матеріалах справи доказами, що ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою № від 23.05.2018, фактичне місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач є інвалідом ІІІ групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 14.05.2018.

Відповідно до довідки № 30/161 від 05.07.2018 зазначено, що підполковник ОСОБА_1 в період з 08.04.2014 по 23.06.2015 та з 18.11.2016 по 30.04.2018 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України на ділянці відповідальності ІНФОРМАЦІЯ_1 на території Луганської області.

ОСОБА_1 06.07.2018 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради з заявою щодо надання грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України відповідно вимог постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 №280.

24.07.2018 на засіданні комісії з приводу надання позивачу грошової компенсації, прийнято рішення №1 про відмову у задоволенні вказаної заяви, посилаючись на абзац 3 п.5 Порядку виплати компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України відповідно вимог постанови Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 №280.

Не погодившись з вказаним рішенням позивач оскаржив його в судовому порядку.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 по справі №2040/6893/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради щодо розгляду заяв внутрішньо переміщений осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 24 липня 2018 року № 1 про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 особі з інвалідністю внаслідок війни III групи.

Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради повторно розглянути питання про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 , особі з інвалідністю внаслідок війни III групи. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Комісією щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018, повторно розглянута вказана заява позивача від 06.07.2018 та прийнято рішення від 27.02.2019 №3 про залишення без розгляду заяву про призначення грошової компенсації за незалежні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 , особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи (а.с.18-19). Запропоновано ОСОБА_1 звернутись до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради з повторною заявою з 23.05.2019.

Зі змісту вказаного рішення встановлено, що підставою для залишення без розгляду заяви стало те, що факт проживання за місцем перебування протягом року на обліку в базі даних в Слобідському районі м. Харкова не підтверджений, та станом на 27.02.2019, термін фактичного проживання складає 9 місяців та 4 дня.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що рішення Комісії про залишення без розгляду заяви позивача від 06.07.2018 прийнято всупереч положенням ч.2 ст. 2 КАС України.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Правові та організаційні засади, основні принципи, порядок та умови виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення визначаються постановою Кабінету Міністрів України від 18.04.2018 №280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України".

Так, п. 4 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 18.04.2018 №280, субвенція спрямовується на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення у прийнятих в експлуатацію житлових будинках на первинному та вторинному ринку нерухомості або на інвестування в об`єкти житлового будівництва відповідно до Законів України "Про інвестиційну діяльність" і "Про кооперацію" шляхом призначення та виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11-14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 і 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які потребують поліпшення житлових умов та перебувають протягом року на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб.

Пунктом 2 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 18.04.2018 №280 визначено, що право на отримання грошової компенсації відповідно до цього Порядку мають внутрішньо переміщені особи, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11-14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 і 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов (далі - квартирний облік).

Матеріалами справи встановлено, що на час спірний правовідносин позивач був інвалідом ІІІ групи, що підтверджується відповідним посвідченням серії НОМЕР_1 від 14.05.2018, а також довідкою про результати визначення у застрахованої особи ступеня втрати професійної працездатності у відсотках від 16.05.2018 №124454, відповідно якої позивачу встановлено ступень втрати працездатності 50% у зв`язку з захворюванням, пов`язаним з захистом Батьківщини.

Пунктами 3, 4 вказаного Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 18.04.2018 №280 визначено, що грошова компенсація внутрішньо переміщеним особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, виплачується у повному обсязі в порядку черговості взяття на квартирний облік за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, та визнані інвалідами війни III групи відповідно до пунктів 11-14 ч.2 ст. 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19 і 20 ч.1 ст. 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов.

Для розгляду подання про виплату грошової компенсації утворюються за поданням структурних підрозділів з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах (крім м. Києва) рад (далі - органи соціального захисту населення) за рішенням виконавчого комітету міської, районної в місті (в разі її утворення) ради або за розпорядженням голови районної, районної в м. Києві держадміністрації комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України (далі - комісія).

До складу комісії входять представники виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, структурних підрозділів районних, районних у м. Києві держадміністрацій з питань соціального захисту населення, економіки, фінансів, квартирного обліку, капітального будівництва, громадських об`єднань ветеранів антитерористичної операції (за їх згодою).

Відповідно до п.п. 9-11 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, орган соціального захисту населення не пізніше ніж через п`ять робочих днів з дати прийняття заяви з усіма необхідними документами обстежує матеріально-побутові умови внутрішньо переміщеної особи, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, про що складає акт за формою, встановленою Мінсоцполітики. Після складення акта обстеження матеріально-побутових умов внутрішньо переміщеної особи, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, орган соціального захисту населення не пізніше ніж через три робочих дні вносить до комісії подання про виплату грошової компенсації. Комісія протягом п`яти робочих днів з дати надходження подання розглядає його по суті та у присутності внутрішньо переміщеної особи, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, або її законного представника приймає рішення про призначення або відмову в призначенні грошової компенсації.

Як встановлено рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 по справі №2040/6893/18, яке набрало законної сили, Комісією встановлено, що ОСОБА_1 проживає в двокімнатній гостьовій орендованій квартирі на другому поверсі трьоповерхового будинку. Загальна площа складає 52,1 кв.м. Заявник проживає разом з дружиною, донькою та тещею.

Також зі змісту рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 по справі №2040/6893/18 встановлено, що листом Старобільської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення від 13.07.2018 № 01-10/2468 вбачається, що ОСОБА_1 перебував на обліку як особа, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО. Допомога була призначена з 23.03.2015 по 22.09.2015 включно. Знятий з обліку 23.09.2015 в зв`язку з закінченням терміну виплати та зі зміною місця проживання.

Згідно довідки від 25.07.2018 № 01-10/2580 Старобільської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення, з якої вбачається, що ОСОБА_1 перебував на обліку в Єдиній інформаційній базі про внутрішньо переміщених осіб з 23.03.2015 по 15.06.2018.

Судом встановлено, що позивач проходив військову службу в Державній прикордонній службі України у період з 08.04.2014 по 05.07.2018 та виконував завдання по захисту незалежності та суверенітету України, отже, його місцем проживання у період проходження служби була, в тому числі, військова частина. Згідно відомостей, які містяться в паспорті позивача, останній був зареєстрований з 15.07.2015 за адресою: АДРЕСА_2 , проте, в подальшому позивачу та його родині було надано гостьову відомчу двокімнатну квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначені обставини не заперечуються сторонами по справі.

При цьому, положеннями п. 14 Порядку передбачені підстави відмови комісією внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, у призначенні грошової допомоги, а саме: 1) невідповідність в документах, що посвідчують внутрішньо переміщену особу, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, чи законного представника, від імені якого подається заява; 2) подання недостовірних відомостей; 3) внутрішньо переміщена особа, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, не брала безпосередньої участі в антитерористичній операції (відсутня довідка, передбачена підпунктами 4-6 пункту 7 цього Порядку);4) внутрішньо переміщена особа, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, не є особою, визначеною у пунктах 19 і 20 частини першої статті 6, пунктах 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; 5) скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; 6) внутрішньо переміщена особа, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, володіє майновими правами чи правом власності на нерухоме майно, що відповідає житловим нормам, яке розташоване в населених пунктах на підконтрольній Україні території; 7) внутрішньо переміщена особа, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, не перебуває на квартирному обліку; 8) внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, вже надавалося жиле приміщення або виплачувалася грошова компенсація за належні для отримання жилі приміщення.

Колегія суддів зауважує, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 по справі №2040/6893/18 встановлено, що, виходячи з вимог п. 14 Порядку, не є підставою для відмови у наданні грошової компенсації - непроживання протягом року в місці перебування на обліку в базі, через що судом і було скасовано рішення Комісії щодо розгляду заяв внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України від 27.07.2018 №1.

Таким чином, даним обставинам вже було дано оцінку судом і в силу ч. 4 ст. 78 КАС України вони не підлягають доказуванню.

Також, колегія суддів зазначає, що оскаржуваним рішенням відповідачем залишено заяву позивача без розгляду, що суперечать положенням п. 11 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, оскільки Комісія за результатами розгляду відповідної заяви по суті приймає лише рішення про призначення або відмову в призначенні грошової компенсації.

Крім того, колегія суддів зазначає, що оскаржуване в даному провадженні рішення фактично є повторною відмовою відповідача з тих самих підстав, яким раніше надана оцінка судом в рішенні від 17.12.2018 по справі №2040/6893/18, яке набрало законної сили, як необґрунтованим При цьому, Комісією при повторному розгляді заяви позивача не було враховано висновки суду.

Крім того, матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 з 01.06.2019 встановлено ІІ групу інвалідності.

Відповідно до п. 3 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженим Постановою КМУ від 19.10.2016 № 719, право на отримання грошової компенсації відповідно до цього Порядку мають особи з інвалідністю I-II груп, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", які перебувають на квартирному обліку.

Так, за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 03.06.2019, рішенням комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації від 13.06.2019 № 32 за підписом голови комісії ОСОБА_2 та секретаря комісії ОСОБА_3 , вирішено призначити грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи, який брав безпосередньо участь в антитерористичній операції ОСОБА_1 у розмірі 1878032 (один мільйон вісімсот сімдесят вісім тисяч тридцять дні) гривні.

Посилання відповідача на ті обставини, що оскільки позивачем вже отримано грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення, відповідно до Постанови КМУ № 719 у розмірі 1878032,00 грн., то підстав для їх повторного отримання на підставі Постанови КМУ № 280 відсутні, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки предметом вказаного спору є саме порушення порядку розгляду заяви ОСОБА_1 від 06.07.2018, відповідно до вимог Постанови КМУ № 280.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджено положення нормативних актів, що регулюють спірні правовідносини та дійшов вірного висновку про задоволення позовних вимог та з урахуванням ст. 245 КАС України, зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради повторно розглянути питання про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення внутрішньо переміщеній особі, яка захищала незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України ОСОБА_1 , особі з інвалідністю внаслідок війни III групи, на підставі заяви від 06.07.2018, з урахуванням висновків суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Згідно із ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визначе, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процессуального права.

Таким чином, колегія суддів, переглянувши рішення суду першої інстанції, дійшла висновку, що при прийнятті рішення, суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального права

Наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 року по справі № 520/2965/19 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис) О.М. Мінаєва Я.М. Макаренко
Повний текст постанови складено 02.09.2019 року