Справа № 1.380.2019.004426
Суддя: Братичак Уляна Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004426
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 вересня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Братичак Уляна Володимирівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області, в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держпраці у Львівській області а саме: не пред`явлення належним чином вимоги до ТзОВ «ТЕ ПЕ ЕФ УКРАЇНА» щодо усунення порушення законодавства про працю при звільненні ОСОБА_1 , зокрема щодо приведення ТзОВ «ТЕ ПЕ ЕФ УКРАЇНА» у відповідність із вимогами законодавства наказу №33-к від 14.02.2018 р., відповідно до якого ОСОБА_1 був звільнений з займаної посади за ч. 1 ст. 38. КЗпП України;

-зобов`язати Головне управління Держпраці у Львівській області належним чином пред`явити до ТзОВ «ТЕ ПЕ ЕФ УКРАЇНА» вимогу про усунення порушення законодавства про працю при звільненні ОСОБА_1 , щодо приведення у відповідність із вимогами законодавства наказу №33-к від 14.02.2018 р., відповідно до якого ОСОБА_1 був звільнений з займаної посади за ч. 1 ст. 38 КЗпП України, а саме: вказати підставу звільнення за ч. 3 ст. 38. КЗпП України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За змістом ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 року №2629-VIII, у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2019 року встановлено у розмірі 1921,00 грн. Відтак, судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру становить 768, 40 грн.

В силу вимог абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як видно зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а тому, за подання даної позовної заяви позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 1536,80 грн.

Окрім того, відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач 02.02.2018 звертався зі скаргою до начальника Головного управління Держпраці у Львівській області про вжиття заходів щодо припинення грубого порушення трудового законодавства керівництвом ТзОВ «ТЕ ПЕ ЕФ Україна», повернення заборгованості по заробітній платі та видачі належно оформленої трудової книжки. 02.03.2018 року отримав відповідь від Головного управління Держпраці у Львівській області. Окрім того, у матеріалах позовної заяви міститься відповідь Головного управління Держпраці у Львівській області від 08.02.2019 року за №1488/4/04.5-09, проте відсутні докази, коли саме позивач отримав дану відповідь.

Відтак, з матеріалів доданих до позовної заяви неможливо встановити, коли саме позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

При цьому, в матеріалах справи відсутня заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджуються причини пропуску.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и л а :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського,2, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

-заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджують причини пропуску;

-оригіналу документа про сплату судового збору за подання даної позовної заяви (в сумі 1 536, 80 грн.)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Братичак Уляна Володимирівна