Справа № 560/2064/19
Суддя: Шевчук О.П.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/2064/19
УХВАЛА

іменем України

02 вересня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - відповідач) в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області що виявилась у не проведенні позивачу перерахунку пенсії із врахуванням довідок, виданих ВАТ "Гідроелектромонтаж" на підставі рішення Обухівського районного суду Київської області від 16 липня 2012 року по справі №2/1018/239/12, з врахуванням вимог ст.57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язати Управління пенсійного фонду України, здійснити обчислення та виплату пенсії позивача із врахуванням довідок, виданих ВАТ "Гідроелектромонтаж" на підставі рішення Обухівського районного суду Київської області від 16 липня 2012 року по справі №2/1018/239/12, з врахуванням вимог ст.57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що йому як особі, що відноситься до 1 категорії осіб постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, інваліду 2 групи, призначено пенсію по інвалідності відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Виплату пенсії здійснює Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Відповідно до рішення Обухівського районного суду Київської області від 16 липня 2012 року справа № 2/1018/239/12 ВАТ "Гідроелектромонтаж" зобов`язано видати мені належним чином оформлену довідку про заробітну плату за період з 17 травня 1987 року по 15 жовтня 1987 року відповідно до зразка, встановленого листом Міністерства соціального захисту населення України від 27 лютого 1996 року № 01-3/244-013-3.

В порядку виконання вищезгаданого рішення суду позивачу таку довідку було видано нарочно, оригінал якої останній надав до управління Пенсійного фонду України для проведення перерахунку пенсії, однак такого перерахунку відповідачем здійснено не було.

07 червня 2019 року позивач звернувся до відповідача з проханням здійснити перерахунок та виплату його пенсії із врахуванням заробітку згідно довідки від 22 січня 1998 року, виданої ВАТ "Гідроелектромонтаж", оригінал якої міститься в матеріалах пенсійної справи.

Листом від 20 червня 2019 року позивача повідомлено, що підстави для перерахунку пенсії відсутні та надано відповідні роз`яснення.

Позивач вважає бездіяльність відповідача протиправною, та просить зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Від представника відповідача на адресу суду від 26 липня 2019 року надійшло клопотання про закриття провадження у справі, оскільки постановою Хмельницького міськрайонного суду від 13 червня 2013 року по справі №686/3928/13-а, яка набрала законної сили 20 березня 2014 року згідно ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду, відмовлено ОСОБА_1 в задоволені адміністративного позову до управління Пенсійного Фонду України у м. Хмельницькому про перерахунок пенсії із врахуванням довідки про заробітну плату за період з 17 травня по 15 жовтня 1987 року, яка видана ВАТ "Гідроелектромонтаж" на виконання рішення Обухівського районного суду Київської області від 16 липня 2012 року.

Враховуючи наведене, відповідач просить закрити провадження у справі № 560/2060/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії про що постановити відповідну ухвалу.

Дослідивши позовну заяву, а також клопотання про закриття провадження у справі, оцінивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі докази у їх взаємозв`язку та сукупності суд враховує наступне.

Суд встановив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримує пенсію, як особа з інвалідністю ІІ-ї групи від захворювання, пов`язаного з впливом аварії на ЧАЕС, відповідно до ст.54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 року № 796-ХІІ.

Позивач 14 листопада 2012 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням виданих ВАТ "Гідроелектромонтаж" на виконання рішення Обухівського районного суду Київської області суду від 16 липня 2012 року.

Відповідно до розпорядження від 18 листопада 2012 року управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому ОСОБА_1 у перерахунку пенсії відмовлено, оскільки, рішенням Обухівського районного суду Київської області від 16 липня 2012 року (справа № 2/1018/239/12) не встановлено зобов`язання щодо врахування довідок за періоди роботи з 17 травня 1987 року по 15 червня 1987 року, з 17 липня 1987 року по 31 липня 1987 року, з 26 вересня 1987 року по 16 жовтня 1987 року при обчисленні пенсії позивача.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 13 червня 2013 року у справі №686/3928/13-а, в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Хмельницькому про визнання протиправною відмови в перерахунку пенсії та зобов`язання перерахувати пенсію відмовлено.

Вказана постанова набрала законної сили 20 березня 2014 року на підставі ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2014 року справа №686/3928/13-а, згідно якої, апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без розгляду, а постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13 червня 2013 року - без змін.

Крім того, згідно вказаної вище ухвали суду від 20 березня 2014 року у справі №686/3928/13-а, встановлено, що позивач звертаючись з позовною заявою до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області у 2013 році просив здійснити перерахунок пенсії із врахуванням довідок про заробітну плату за період з 17 травня по 15 жовтня 1987 року, яка видана ВАТ "Гідроелектромонтаж" на підставі рішення Обухівського районного суду Київської області з урахуванням ст.57 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Суд звертає увагу позивача, що у справі, що розглядається позивач просить зобов`язати Управління пенсійного фонду України, здійснити обчислення та виплату пенсії позивача із врахуванням довідок, виданих ВАТ "Гідроелектромонтаж" на підставі рішення Обухівського районного суду Київської області від 16 липня 2012 року по справі №2/1018/239/12, з врахуванням вимог ст.57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Таким чином, є таке, що набрало законної сили рішення (постанова) суду між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, оскільки позовні вимоги є аналогічними, що у справі №686/3928/13-а.

Частиною 4 ст. 78 КАС України визначено, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зазначає, що виходячи з наведеного, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю, оскільки з набранням чинності постанови суду від 13 червня 2013 року у справі №686/3928/13-а спірні правовідносини між позивачем та відповідачем вирішено, а позивач фактично повторно звернувся до суду з вимогою про перерахунок пенсії на підставі довідок виданих на виконання рішення Обухівського районного суду Київської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи що у позивач звільнений від сплати судового збору на підставі Закону України "Про судовий збір" в наслідок чого він не сплачувався, а тому поверненню не підлягає.

Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про закриття провадження в адміністративній справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі №560/2064/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Підстави для розподілу судових витрат, відсутні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук