Справа № 520/8731/19
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2019-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

03 вересня 2019 р. Справа № 520/8731/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов Національного наукового центру «Харківський фізико-технічний інститут» (61108, м. Харків, вул. Академічна, 1) до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області (61166, м.Харків, вул.Бакуліна, буд.18) про визнання протиправним та скасування попередження, -

ВСТАНОВИВ:

29.08.2019 року Національний науковий центр «Харківський фізико-технічний інститут» звернувся до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати Попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства щодо взяття та/або реєстрації зобов`язань № 07-25/3352 від 09.08.2019 року.

Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про поновлення строку на подання позовної заяви.

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.1 ст.124 Бюджеьного кодексу України рішення про застосування заходу впливу за порушення бюджетного законодавства може бути оскаржено у порядку, встановленому законом. Рішення може бути оскаржено в органі, що його виніс, або в суді протягом 10 днів з дня його винесення, якщо інше не передбачено законом.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства щодо взяття та/або реєстрації зобов`язань № 07-25/3352 від 09.08.2019 року.

З даною позовною заявою позивач звернувся 29.08.2019 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на позовній заяві.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обгрунтування заяви позивачем зазначено, що ННЦ «ХФТІ», не погоджуючись з попереджанням, скористався заходами досудового врегулювання спору та 14.08.2019 року подав до ГУ ДКС України у Харківській області скаргу № 80-70/01-1825 на Попередження. Також, вказано, що ГУ ДКС України у Харківській області було надано відповідь на скаргу (лист від 16.08.2019 року № 07-25/3488), де останній повідомив, що вважає доцільним та правомірним складання попереджання про неналежне виконання бюджетного законодавства № 07-25/3353 від 09.08.2019 року. Крім того, зазначено, що відповідь на скаргу отримано ННЦ «ХФТІ» 19.08.2019 року.

На підтвердження вищевказаних обставин, позивачем надано до суду скаргу № 80-70/01-1825 від 14.08.2019 року на попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства щодо взяття та/або реєстрації зобов`язань № 07-25/3352 від 09.08.2019 року та лист-відповідь ГУ ДКС України у Харківській області № 07-25/3488 від 16.08.2019 року.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Національного наукового центру «Харківський фізико-технічний інститут» про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, ст. 161, ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.

Відповідно ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завдання підготовного провадження визначені ч. 2 ст. 173 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 173, ст. 175, ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Національного наукового центру «Харківський фізико-технічний інститут» про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання протиправним та скасування попередження - задовольнити.

Поновити строк звернення до суду Національному науковому центру «Харківський фізико-технічний інститут» з позовною заявою до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання протиправним та скасування попередження.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Національного наукового центру «Харківський фізико-технічний інститут» до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про визнання протиправним та скасування попередження.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачам строк п`ятнадцять днів з дня отримання даної ухвали, для подання до Харківського окружного адміністративного суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені.

Підготовче засідання призначити на 23.09.2019 року о 14:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 9.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.