Справа № 160/5641/19
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 липня 2019 р. Справа №160/5641/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення співвідповідача та третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 24.06.2019 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, відповідно до вимог ч. 6 ст. 12, ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

19.07.2019 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшло клопотання про залучення в якості другого відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області, та залучення в якості третьої особи ПАТ «Дніпропетровський трубний завод». Клопотання обґрунтовано тим, що ведення обліку єдиного соціального внеску та акумулювання платежів єдиного соціального внеску покладено на органи Державної фіскальної служби України. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не наділене повноваженнями самостійно вносити інформацію до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Страхувальник формує та подає звітність на підставі первинних бухгалтерських документів та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування або які підтверджують нарахування виплат (доходу), на які відповідно до Закону нараховуються внески. Відповідальним за правильність, достовірність заповнення та подання звіту є страхувальник - ПАТ «Дніпропетровський трубний завод».

Розглянувши вказане клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Частинами 3, 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Так, предметом спору у даній справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, щодо не включення ОСОБА_1 до страхового стажу періоду роботи на ПАТ «Дніпропетровський трубний завод» з 01.09.2017 р. по 30.09.2018 р..

Отже, вимоги заявлено саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, як отримувача страхових внесків - коштів відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

За викладених обставин, зважаючи на предмет спору у даній справі, наявні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області та ПАТ «Дніпропетровський трубний завод», оскільки рішення по справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки.

На підставі викладеного суд вважає, що заява клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення співвідповідача та третьої особи в адміністративній справі № 160/5641/19 підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 49, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про залучення співвідповідача та третьої особи в адміністративній справі № 160/5641/19 - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі № 160/5641/19 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

- Публічне акціонерне товариство «Дніпропетровський трубний завод» (код ЄДОРПОУ 05393122, 49068, м.Дніпропетровськ, вул.Маяковського, 31),

- Головне управління Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області (, 49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а).

В задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Публічному акціонерному товариству «Дніпропетровський трубний завод» та Головному управлінню Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області надати пояснення з відповідними письмовими доказами щодо предмета спору.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили після її проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков