Справа № 460/2043/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
02 вересня 2019 року м. Рівне №460/2043/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А.,
розглянувши питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі за позовом
доВійськової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про:
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової щорічної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби;
- зобов`язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористанні календарні дні додаткової щорічної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби.
Ухвалою суду від 02.09.2019 відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з ч. 7 ст. 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Згідно ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі судової влади України розміщена ухвала від 16.03.2019 про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі №620/4218/18за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Відповідно до вказаної ухвали Верховного Суду ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є:
- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (військові частини);
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата військовослужбовцям грошової компенсації за не використану додаткову відпустку, передбачену Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в період з оголошення мобілізації);
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій та зобов`язати відповідача виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій).
Відтак, враховуючи, що адміністративна справа №460/2043/19 відповідає встановленим ознакам типовості справ: відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, така справа є типовою справою, в якій може бути ухвалено рішення зразкової справи № 620/4218/18.
Рішенням Верховного Суду від 16.05.2019 у справі №620/4218/18 позов ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18.06.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 травня 2019 року у зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 14 серпня 2019 року.

Станом на 02.09.2019 рішення Великої Палати Верховного Суду у справі №620/4218/18 на офіційному веб-порталі судової влади України не опубліковане.

Тобто, станом на 02.09.2019 відомості про набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/4218/18 відсутні.

За таких обставин, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі №460/2043/19, за власною ініціативою, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/4218/18 .

Керуючись ст. 236, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Провадження в адміністративній справі №460/2043/19 зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/4218/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Борискін С.А.