Справа № 1140/3051/18
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 вересня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/3051/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

за участю секретаря судового засідання Ярошук Т.О.,

розглядаючи у судовому засіданні за правилами спрощеного провадження

адміністративну справу

позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, )

відповідач: Світловодська дитяча музична школа (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Миколи Лисенка (Піонерська), 4, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: управління культури і туризму виконавчого комітету Світловодської міської ради (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Г. України (Леніна), 4, ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: виконавчий комітет Світловодської міської ради (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Г. України (Леніна), 14, )

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області у листопаді 2018 року звернулося до суду з позовом до Світловодської дитячої музичної школи, в якому просить суд до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених в адміністративному позові, застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівлі Світловодської дитячої музичної школи, розташованої за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Миколи Лисенка (Піонерська), 4, шляхом заборони її використання (експлуатації) відповідачем та опечатуванням (опломбуванням) вхідних дверей до вказаної будівлі.

Ухвалою судді від 14.11.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 05.12.2018 року. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі управління культури і туризму виконавчого комітету Світловодської міської ради та виконавчий комітет Світловодської міської ради як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Ухвалою від 05.12.2018 року суд за клопотанням сторін на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України зупинив провадження у справі до 01.03.2019 року з метою надання сторонам часу для примирення на умовах усунення відповідачем порушень пожежної та техногенної безпеки, у зв`язку з виявленням яких пред`явлено даний позов.

Ухвалами від 05.03.2019 року, від 10.06.2019 року суд за клопотанням представників сторін продовжив процесуальний строк зупинення провадження у справі до 02.09.2019 року.

В ухвалі від 10.06.2019 року суд наголосив на тому, що запропонований сторонами строк для примирення є достатнім для повного усунення відповідачем порушень пожежної та техногенної безпеки, виявлених позивачем у жовтні 2018 року. З цих підстав суд установив відповідачу строк до судового засідання, призначеного на 02.09.2019 року, для подання до суду доказів повного усунення вказаних порушень.

У судове засідання 02.09.2019 року учасники справи не з`явилися, від представників сторін надійшли клопотання про продовження строку зупинення провадження у цій справі до 31.10.2019 року.

Як свідчать матеріали справи, після відкриття провадження у ній відповідач з 8 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, що вказані в позовній заяві, усунув 3 порушення. Проте залишилися неусунутуми такі порушення:

- будівлю об`єкта не обладнано системою протипожежного захисту (автоматичною пожежною сигналізацією);

- будівлю об`єкта не обладнано системою протипожежного захисту (системою оповіщення про пожежу та управлінням евакуювання людей);

- посадовими особами не пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 року №444;

- не оброблено дерев`яні елементи горищного покриття (крокви, лати) будівлі засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності;

- не забезпечено виконання захисту об`єкта від прямих попадань блискавок і вторинних її проявів.

Доказів того, що відповідач чи треті особи наразі вживають заходів щодо усунення цих порушень суду не надано.

Статтею 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Відповідачем у встановлений судом строк не надано доказів вжиття ним заходів з метою повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки. За таких обставин встановлений судом строк зупинення провадження у справі не може бути продовженим.

Згідно зі статтею 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до частини 1 статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Керуючись статтями 121, 205, 223, 237, 248, 256, 260 - 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання сторін про продовження процесуального строку зупинення провадження у справі.

2. Поновити провадження в адміністративній справі №1140/3051/18.

3. Відкласти розгляд справи до 25 вересня 2019 року до 11:00 год.

4. У судове засідання викликати учасників справи.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду щодо відмови продовжити пропущений процесуальний строк може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш