Справа № 520/8746/19
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2019-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів

05.09.2019 р. № 520/8746/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати протокольно прийняте рішення комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості та зобов`язати Головне управління ДФС у Харківській області виключити ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , з переліку платників податків, які відповідають ризиковості;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області №1217333/31644557 від 09.07.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 03.06.2019 року до податкової накладної №1 від 05.02.2018 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ» Код та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №1 від 03.06.2019 року, подану ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», (61007, м. Харків, пр. Олександрівський, 91, , р/с НОМЕР_1 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851);

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області №1248824/31644557 від 08.08.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 25.07.2019 р. до податкової накладної №1 від 27.05.2019 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування №1 від 25.07.2019 року, подану ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ» (61007, м. Харків, пр. Олександрівський, 91, , р/с НОМЕР_1 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851);

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області №1252841/31644557 від 14.08.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 25.07.2019 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 25.07.2019 року ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ» (61007, м. Харків, пр. Олександрівський, 91, , р/с НОМЕР_1 в ПАТ «ПУМБ», МФО 334851).

Ухвалою суду від 03.09.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за вищевказаним позовом та призначено розгляд справи призначити за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Разом із позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про витребування доказів, а саме:

- витребувати від Головного управління ДФС у Харківській області (, адреса: 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) належним чином завірені копії протокольно прийнятого рішення комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості або витяг з такого рішення в частині, що стосується ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», ;

- витребувати від Головного управління ДФС у Харківській області (, адреса: 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) належним чином завіреної копії протоколу в частині/витягу включення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку ризикових підприємств;

- витребувати від Головного управління ДФС у Харківській області (, адреса: 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) належним чином завірені копії складу комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, яка прийняла рішення про внесення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

- витребувати від Головного управління ДФС у Харківській області (, адреса: 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) та Державної фіскальної служби України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) такі докази у вигляді належним чином завірених паперових копій наступних електронних доказів: квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 19.06.19 р.; квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 30.07.19 р.; квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 30.07.19 р.; рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1217333/31644557 від 09.07.19 р.; рішення за результатом розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмові у такій реєстрації № 34088/31644557/2 від 26.07.19 р.; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1217333/31644557 від 09.07.19 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 03.06.2019 року до податкової накладної №1 від 05.02.2018 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ»; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1248824/31644557 від 08.08.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 25.07.2019 р. до податкової накладної №1 від 27.05.2019 р.; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1252841/31644557 від 14.08.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 25.07.2019 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ»; рішення за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 36333/31644557/2 від 23.08.2019 р. про залишення скарги без задоволення; рішення за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 36167/31644557/2 від 23.08.2019 р. про залишення скарги без задоволення.

В обґрунтування зазначеного клопотання вказано, що у позивача відсутні оригінали доказів, які позивач отримав від відповідачів, які стосуються не реєстрації ПН/РК в ЄРПН та якими підтверджуються обставини, зазначені у позовній заяві, оскільки такі позивачем не складались та не виготовлялись. Отже, враховуючи те, що ці докази мають суттєве значення для їх дослідження судом та правильного вирішення справи, виникла необхідність у витребуванні доказів. Також вказано, що на будь-які спроби отримати хоч якусь інформацію стосовно включення позивача до переліку ризикових платників, зокрема на адвокатський запит партнера АО «МАЗЕПА та партнери» Лимар О.В. від 25.06.2019 р., Головне управління ДФС у Харківській області не надало жодних відповідей, крім і так наявних та відомих товариству - відповідь від 05.07.19р. штриховий код 31884/10/20-40-07-04-08 від 01.07.2019 р.

Суд зазначає, що згідно із положеннями ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заявлене позивачем клопотання позивача приходить до висновку про його часткову обґрунтованість, оскільки предметом розгляду даної справи є правомірність рішень комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову у такій реєстрації ГУ ДФС у Харківській області.

З огляду на вищевикладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для витребування:

- від Головного управління ДФС у Харківській області належним чином завірені копії протокольно прийнятого рішення комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості або витяг з такого рішення в частині, що стосується ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», ; належним чином завірену копію протоколу в частині/витягу включення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку ризикових підприємств;

- від Головного управління ДФС у Харківській області та Державної фіскальної служби України такі докази у вигляді належним чином завірених паперових копій наступних електронних доказів: квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 19.06.19 р.; квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 30.07.19 р.; квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 30.07.19 р.; рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1217333/31644557 від 09.07.19 р.; рішення за результатом розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмові у такій реєстрації № 34088/31644557/2 від 26.07.19 р.; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1217333/31644557 від 09.07.19 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 03.06.2019 року до податкової накладної №1 від 05.02.2018 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ»; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1248824/31644557 від 08.08.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 25.07.2019 р. до податкової накладної №1 від 27.05.2019 р.; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1252841/31644557 від 14.08.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 25.07.2019 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ»; рішення за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 36333/31644557/2 від 23.08.2019 р. про залишення скарги без задоволення; рішення за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 36167/31644557/2 від 23.08.2019 р. про залишення скарги без задоволення.

При цьому, суд зазначає, що позивачем жодним чином не обґрунтовано у клопотанні про витребування доказів необхідності витребування від Головного управління ДФС у Харківській області належним чином завірені копії складу комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, яка прийняла рішення про внесення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості. У зв`язку з зазначеним, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні цієї частини клопотання позивача.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до положень ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Керуючись статтями 72, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати від Головного управління ДФС у Харківській області (, адреса: 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) належним чином завірені копії протокольно прийнятого рішення комісії Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, в частині внесення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості або витяг з такого рішення в частині, що стосується ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», ; належним чином завірену копію протоколу в частині/витягу включення ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ», , до переліку ризикових підприємств.

Витребувати від Головного управління ДФС у Харківській області (, адреса: 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) та Державної фіскальної служби України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська пл., 8) наступні докази у вигляді належним чином завірених паперових копій електронних доказів: квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 19.06.19 р.; квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 30.07.19 р.; квитанцію про зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних в ЄРПН зареєстрованої за № від 30.07.19 р.; рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1217333/31644557 від 09.07.19 р.; рішення за результатом розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмові у такій реєстрації № 34088/31644557/2 від 26.07.19 р.; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1217333/31644557 від 09.07.19 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 03.06.2019 року до податкової накладної №1 від 05.02.2018 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ»; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1248824/31644557 від 08.08.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування №1 від 25.07.2019 р. до податкової накладної №1 від 27.05.2019 р.; рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації №1252841/31644557 від 14.08.2019 р. про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 25.07.2019 р., поданої ТОВ «ЦЕНТРЭНЕРГОРЕМОНТ»; рішення за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 36333/31644557/2 від 23.08.2019 р. про залишення скарги без задоволення; рішення за результатами розгляду скарги на рішення комісії регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 36167/31644557/2 від 23.08.2019 р. про залишення скарги без задоволення.

Витребувані документи надати безпосередньо до Харківського окружного адміністративного суду у строк визначений для подання відзиву на позов з дотриманням вимог ч.9 ст. 79 КАС України.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Мельников Р.В.