Справа № 1.380.2019.002222
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2019-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 серпня 2019 рокуЛьвів№ 857/7016/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Запотічного І.І.,

суддів Довгої О.І., Бруновської Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 травня 2019 року (суддя Кухар Н.А., ухвалену в м. Львові) у справі № 1.380.2019.002222 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправними дій комісії з розгляду рапортів військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 щодо не скерування на подальший розгляд командиру в/ч НОМЕР_1 її рапорту з клопотанням про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018р. та зобовязання вказаної комісії розглянути документи ОСОБА_1 згідно її рапорту від 01.11.2018 року з врахуванням обставин наведених позивачем у позовній заяві.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 року зупинено провадження у даній справі №1.380.2019.002222 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №1340/6285/18.

Не погоджуючись із ухвалою суду позивачем подано апеляційну скаргу, в якій з посиланням на невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирашення питання апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу.

В обгрунтування апеляційної скарги апелянт, зокрема, вказує, що предметом спору справи № 1.380.2019.002222 за позовом ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 є невиплата матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань позивачу через незаконні дії відповідача, які полягали у безпідставній, безпричинній, необгрунтованій виплаті матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2018 році деяким військовослужбовцям в/ч НОМЕР_1 , які стали результатом невиплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань позивачу та вимога щодо повторного розгляду комісією рапорту позивача про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. Також апелянт вказує, що у справі № 1340/6285/18 предметом позову є визнання протиправною бездіяльності в/ч НОМЕР_1 щодо не виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік, з тих підстав, що відповідачем не доведено відсутність коштів на виплату даної допомоги у 2018р., оскільки згідно інформації поданої відповідачем кошти у розмірі 130000 грн. ще повинні були залишитися, однак не були виплачені.

Пунктом 11 частини 1 статті 294 КАС України визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч.2 статті 312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 5-7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи ( в порядку письмового провадження).

З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Відтак враховуючи положення ч.2 ст.312 КАС України дана апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга позивача не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Зупиняючи провадження у даній адміністративній справі суд першої інстанції дійшов висновку про взаємопов`язаність двох справ, вважаючи, що результат розгляду справи № 1340/6285/18 за позовом ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 Міністерства оборони України матиме значення для постановлення судового рішення у даній справі № 1.380.2019.002222.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що предметом оскарження у даній адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 є визнання протиправними дії комісії з розгляду рапортів військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 щодо не скерування на подальший розгляд командиру в/ч НОМЕР_1 її рапорту з клопотанням про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018р. та зобовязання вказаної комісії розглянути документи ОСОБА_1 згідно її рапорту від 01.11.2018 року з врахуванням обставин наведених позивачем у позовній заяві.

Разом з тим у справі № 1340/6285/18 за позовом ОСОБА_1 до в/ч НОМЕР_1 Міністерства оборони України предметом спору є визнання протиправною бездіяльності в/ч НОМЕР_1 щодо не виплати позивачу матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2018 рік та зобовязання відповідача нарахувати та виплатити таку допомогу.

Таким чином колегія суддів апеляційного суду враховуючи особи сторін у даних спорах, їх зміст та предмет, погоджується з судом першої інстанції про взаємоповязаність спорів та підставність зупинення провадження у даній справі №1.380.2019.002222 до набрання законної сили судовим рішення у справі № 1340/6285/18.

Керуючись статтями 308, 312, 320, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 травня 2019 року в справі № 1.380.2019.002222 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді О. І. Довга
Н. В. Бруновська
Повне судове рішення складено 29.08.2019р.