Справа № 303/5596/19
Суддя: Куцкір Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2019-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/5596/19 2а/303/201/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2019 року м.Мукачево Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого-судді Куцкір Ю.Ю. при секретарі Славич М.В.

з участю : представника позивача Рукіна К.А.

відповідача ОСОБА_1

перекладача ОСОБА_2 . ОСОБА_3 .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця за межі території України, -

в с т а н о в и в :

Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач був затриманий 23.08.2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Горонглаб» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону від час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в`їхав у встановленому порядку 02.08.2019 року через пункт пропуску «Бориспіль-авіа» на підставі візи НОМЕР_1 , дійсної до 05.09.2019 року. Однак, до органів міграційної служби, в п`ятиденний термін, встановлений ч.1 ст.5 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», як і протягом всього періоду перебування на території України, з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звернувся. Під час перебування на території України прийняв рішення про незаконний перетин державного кордону в Угорщину з метою подальшого транзитного нелегального слідування до країн Західної Європи. Відповідач підстав для законного перебування на території України не має, оскільки в нього відсутні документи, що підтверджують законність перебування в Україні, документи, що посвідчують особу, дають право виїхати з України відсутні, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження, коштів достатніх для повернення та внесення застави немає.

Представник позивача ОСОБА_4 К.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні.

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що відповідач був затриманий 23.08.2019 року на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Горонглаб» відділу прикордонної служби «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону від час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.204-1 КУпАП. Встановлено, що відповідач на територію України в`їхав у встановленому порядку 02.08.2019 року через пункт пропуску «Бориспіль-авіа» на підставі візи НОМЕР_1 , дійсної до 05.09.2019 року. Однак, до органів міграційної служби, в п`ятиденний термін, встановлений ч.1 ст.5 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», як і протягом всього періоду перебування на території України, з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звернувся. Під час перебування на території України прийняв рішення про незаконний перетин державного кордону в Угорщину з метою подальшого транзитного нелегального слідування до країн Західної Європи.

25.08.2019 року начальником відділі по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу Рукін К. було затверджено рішення про примусове повернення з України громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке отримав відповідач (а.с. 10).

Згідно частини 4 статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України. Частиною 1 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. Згідно вимог ч.3 ст.29 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства іноземці або особи без громадянства, прийняті відповідно до міжнародного договору про реадмісію, які не мають законних підстав для перебування на території України, підлягають примусовому видворенню у разі, якщо між Україною і країною громадянської належності чи країною попереднього постійного проживання таких іноземців або осіб без громадянства відсутній договір про реадмісію. Україною будь-які міжнародні угоди з Ісламською Республікою Афганістан про реадмісію осіб не укладались, Законами України такі угоди не ратифікувались. Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення. Встановлені судом обставини, а саме : документів які б надавали право громадянину Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виїхати з України не має, українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження не має, коштів на повернення немає, що свідчить про те, що ним порушені вимоги Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 257-259, 288, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, суд, - у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задовольнити.

Примусово видворити за межі України громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 .

Головуючий Ю.Ю. Куцкір