Справа № 360/669/19
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 вересня 2019 року

м. Київ

справа № 360/669/19

адміністративне провадження № К/9901/24641/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Яковенка М. М.,

суддів: Бевзенка В. М., Шишова О. О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Управління соціального захисту населення Біловодської райдержадміністрації Луганської області на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року у справі № 360/669/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Біловодської райдержадміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян передано зазначену касаційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в ч. 2 ст. 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

При цьому за приписами абзацу 2 п. 15.4 п. 15 ч. 1 Розділу VII "Прикінцеві положення" КАС України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Як слідує з оскаржуваного судового рішення, позивач звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Біловодської райдержадміністрації Луганської області про визнання бездіяльності щодо невиплати допомоги при народженні дитини за минулий період протиправною та зобов`язання виплатити допомогу при народженні третьої дитини, за період з серпня 2014 року по листопад 2015 року включно та з травня 2016 року по жовтень 2017 року включно.

Даній справі присвоєно категорію 102090100 (справи щодо захисту політичних (крім виборчих) та громадянських прав, зокрема щодо Адміністративного судочинства).

Разом з тим, з огляду на те, що правовідносини виникли внаслідок протиправної бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачу своєчасно не одержаних сум державної допомоги при народжені дитини, дана справа підпадає під категорію справ соціального захисту (крім соціального страхування), з них внутрішньо переміщених осіб (код 112030600 Класифікатора).

Отже, ця справа відноситься до коду 112030600 загального класифікатору спеціалізацій суддів та категорій справ, що підлягають розгляду судовою палатою з розгляду справ щодо соціального захисту внутрішньо переміщених осіб.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого ст. 31 цього Кодексу.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до вказаних рішень зборів суддів суддя-доповідач Яковенко М. М., судді Бевзенко В. М., Шишов О. О. перебувають у складі судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заяви суддів Яковенка М. М., Бевзенка В. М., Шишова О. О. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Заяви суддів Яковенка М. М., Бевзенка В. М., Шишова О. О. про самовідвід задовольнити.

Відвести суддів Яковенка М. М., Бевзенка В. М., Шишова О. О. від участі у розгляді касаційної скарги Управління соціального захисту населення Біловодської райдержадміністрації Луганської області на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року у справі № 360/669/19.

Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. М. Яковенко

Судді В. М. Бевзенко

О. О. Шишов