Справа № 460/1583/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником та відкладення розгляду справи

02 вересня 2019 року м. Рівне №460/1583/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., за участю секретаря судового засідання Лютко М.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доКостопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Костопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, в якому просила:

-визнати протиправними дії щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до загального стажу роботи періоду роботи у Фермерському господарстві "Федаса Віктора Васильовича" з 17.07.2018, де було відпрацьовано 13,26,25,7 людино-днів;

-зобов`язати Костопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області зарахувати до загального стажу роботи ОСОБА_1 періоду роботи у Фермерському господарстві "Федаса Віктора Васильовича" з 17.07.2018, де було відпрацьовано 13,26,25,7 людино-днів.

Ухвалою суду від 08.07.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи по суті призначено у відкритому судовому засіданні на 02.09.2019 о 10:30 год.

У судове засідання, призначене на 02.09.2019, сторони не прибули. Про дату, місце і час судового розгляду повідомлялися належним чином.

Відповідно до положень ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

02.09.2019, через канцелярію суду, за вх.№15641/19 позивачем подано клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з неможливістю взяти участь у розгляді даної справи через перебування на робочому місці та неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника, а також з метою подання до суду додаткові докази, про які йшлося в адміністративному позові, та збільшення розміру позовних вимог.

Поряд з цим, 02.09.2019, через канцелярію суду, за вх.№15680/19 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подано клопотання про заміну первісного відповідача його правонаступником, з огляду на те, що Костопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області припинено шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, яке є правонаступником усіх прав та обов`язків.

Розглянувши подані клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Частиною 1 статті 46 КАС України передбачено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, вимогами КАС України передбачено можливість заміни відповідної сторони її правонаступником на будь-якій стадії судового процесу.

Як встановлено судом, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" проведено реорганізацію Костопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

З інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що 02.08.2019 Костопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області припинено за рішенням засновників.

Відповідно до ч.1,5 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, Костопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області з 02.08.2019 припинене як юридична особа.

За таких обставин, відповідача у справі №460/1583/19 - Костопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області необхідно замінити його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Відповідно до ч. 6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно з вимогами п.2 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

За таких обставин, враховуючи неявку в судове засідання позивача, заміну відповідача у справі, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Відповідно до ч.8 ст.205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Керуючись статтями 52, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони в порядку правонаступництва - задовольнити.

Замінити відповідача у справі №460/1583/19 - Костопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області (вул. Бурова, 17а/3, м. Костопіль, Рівненська область, 35000, ) на Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, 7 м. Рівне, 33028, ).

Розгляд адміністративної справи відкласти до 16.09.2019 до 14:30год. та повідомити сторін про дату, місце і час судового засідання.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала в частині заміни сторони її правонаступником може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 02.09.2019

Суддя Борискін С.А.