Справа № 804/15627/15
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

30 серпня 2019 року

м. Київ

справа №804/15627/15

адміністративне провадження №К/9901/24198/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єзерова А.А.,

суддів Желєзного І.В., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 у справі № 804/15627/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Актабанк» Приходько Юлії Вікторівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

23.08.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 у справі № 804/15627/15.

У касаційній скарзі заявник просить поновити йому строк на касаційне оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій з тих мотивів, що оскаржена постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 була отримана Фондом гарантування вкладів фізичних осіб 29.07.2019.

Для підтвердження зазначених обставин заявник надав копію конверта з рекомендованим поштовим відправленням, у якому була надіслана копія оскарженого судового рішення на адресу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. На відтиску штемпеля поштової установи, проставленому на конверті, міститься інформація про те, що вказане відправлення було надіслане скаржнику 27.07.2019.

Приписи частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) пов`язують початок перебігу встановленого законом тридцятиденного строку на касаційне оскарження судового рішення з днем вручення такого рішення учаснику справи.

Питання, що стосуються процедури вручення судового рішення, врегульовані положеннями статті 251 КАС України, частинами шостою та сьомою якої встановлено, що днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення. Якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.

Отже, інформація, зазначена на поштовому конверті, дані з трекера «Укрпошти», свідчить про те, що копію постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 у справі № 804/15627/15 було надіслано скаржникові 27.07.2019, одержав він її 29.08.2019, а відомості з поштового відправлення, у якому була надіслана касаційна скарга, підтверджують, що касаційну скаргу він подав 23.08.2019, тому зазначені заявником обставини слід вважати належним підтвердженням того, що строк на касаційне оскарження був пропущений з незалежних від його волі причин.

Зважаючи на викладене, Суд визнає поважними причини пропуску Фондом гарантування вкладів фізичних осіб строку на касаційне оскарження, оскільки на їхнє підтвердження заявник надав належні докази, що свідчать про пропущення ним процесуального строку через екстраординарні (непереборні) обставини, а тому такий строк скаржникові треба поновити.

Отже, касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана в межах строку на касаційне оскарження, підстав для залишення касаційної скарги без руху та її повернення немає.

Вимоги касаційної скарги заявник мотивує, зокрема, тим, що суд апеляційної інстанції, зобов`язавши Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників, розв`язав спір стосовно цих вимог на майбутнє, а це суперечить правовим висновкам, викладеним у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2018 у справі № 820/1317/16, від 12.12.2018 у справі № 814/4091/15.

З огляду на те, що одним із ключових завдань Верховного Суду є забезпечення формування єдиної правозастосовної практики, зокрема й в спосіб усунення розбіжностей в застосування судами норм права, колегія суддів вважає за потрібне на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України відкрити касаційне провадження у цій справі.

Керуючись статтями 328-335, 338, 359 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити. Поновити Фонду гарантування вкладів фізичних осіб строк на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 у справі № 804/15627/15.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 у справі № 804/15627/15.

3. Витребувати із Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу № 804/15627/15.

4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.А. Єзеров

Суддя І.В. Желєзний

Суддя Л.В. Тацій