Справа № 805/15417/13-а
Суддя: Голошивець І.О.
Дата ухвалення: 2019-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони

28 серпня 2019 р. Справа №805/15417/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну сторони у справі на належну по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Амстор до Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2019 адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Амстор до Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення прийнято до провадження судді Голошивця І.О. за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.08.2019.

28.08.2019 до суду надійшло клопотання представника Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про заміну сторони у справі на належну, а саме про те, що Кременчуцька об`єднана державна податкова інспекціяГоловного управління ДФС у Полтавській області, як правонаступник Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області позбавлена повноважень здійснення контрольно-перевірочної роботи та права на звернення до суду, тому не може являтися належною стороною у справі, у зв`язку з відсутністю адміністративної процесуальної правоздатності.

Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно Закону України від 21.12.2016 № 1797 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні», адміністрування податків і зборів та інших платежів, контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою їх нарахування та сплати до бюджету і відповідних позабюджетних фондів, у тому числі проведення відповідно до законодавства перевірок платників податків, здійснення погашення податкового боргу та стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів входить до повноважень Головних управлінь ДФС в областях.

Відповідно до відпомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наявна юридична особа - Головне управління ДФС у Полтавській області (, юридична адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4).

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, правонаступником у сфері виконуваних функцій Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області та належним відповідачем по справі є Головне управління ДФС у Полтавській області ().

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне замінити відповідача Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Полтавській області по справі № 805/15417/13-а його правонаступником Головним управлінням ДФС у Полтавській області.

Разом з тим, згідно з ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання, пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення, вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення тощо.

Суд зазначає, що певні питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Як встановлено п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає розгляд справи в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі зазначених положень законодавства, враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд, керуючись ст. 181 КАС України, приходить до висновку про відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. 52, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Полтавській області у справі № 805/15417/13-а на належного - Головне управління ДФС у Полтавській області (, юридична адреса: 36014, м. Полтава, вул. Європейська, 4).

Відкласти розгляд справи до 27.09.2019 року на 11 год. 00 хв.

Ухвала в частині заміни відповіда по справі набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя І.О. Голошивець