Справа № 160/8349/19
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 вересня 2019 року Справа № 160/8349/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29.08.2019 року Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в особі державного виконавця Реутова Є.О. щодо повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

- визнати протиправним та скасувати Повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 27 грудня 2018 року №26119.

- зобов`язати Дніпровський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області прийняти Постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 02 жовтня 2018 року № ДНІ 339/1406/АВ/ТД-ФС/593 до виконання.

Також до позовної заяви додано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого позивач посилається на наступне. 12 лютого 2019 року Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом № 1190-16/04 від 11 лютого 2019 року про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. 19 лютого 2019 року за вх.№3549 на адресу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області надійшла Ухвала судці Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеси О.М. від 13 лютого 2019 року у справі 160/1402/19 про повернення адміністративного позову Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області. Керуючись ч.8 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, Головне управління 27 лютого 2019 року повторно звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. 11 березня 2019 року за вих.№5155 на адресу Головного управління надійшла Ухвала судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Є.О. від 28 лютого 2019 року у справі №160/1920/19 про залишення позовної заяви без руху. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 року адміністративний позов було повернуто. користуючись правом на апеляційне оскарження рішення суду, Головним управлінням 18.04.2019 було подано апеляційну скаргу на Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2019. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2019 року у справі №160/1920/19 апеляційну скаргу Головного управління було задоволено. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 у справі №160/1920/19 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. 11 липня 2019 року за вх.№ 14747 на адресу Головного управління надійшла Ухвала судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юркова Е.О. від 08 липня 2019 року про залишення без руху позовної заяви Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області. 31.07.2019 на адресу Головного управління надійшла Ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 про повернення позовної заяви позивачу. Відповідно до ухвали судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юркова Е.О. від 22.07.2019 повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. З урахуванням викладеного вважає причини пропуску строку на звернення до суду поважними та просить його поновити.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 287 КАС України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи викладені позивачем обставини, що стали причиною пропуску, встановленого строку звернення до суду, суддя вважає їй поважними та вважає за необхідне поновити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області такий строк.

Згідно ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне призначити позовну заяву до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк звернення до суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/8349/19 за позовом Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснювати розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей ст. 287 КАС України.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 09 вересня 2019 року о 09:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9 .

Звернути увагу відповідача на скорочений строк розгляду зазначеної категорії справ, встановлений ч.4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та особливий порядок повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду справи відповідно до ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України, особливості подання заяв по суті справи в окремих категоріях адміністративних справ відповідно до ст.269 Кодексу адміністративного судочинства України та особливий порядок обчислення процесуальних строків, встановлений ст. 270 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 06 вересня 2019 року. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третій особі разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Серьогіна