Справа № 480/3345/19
Суддя: С.М. Гелета
Дата ухвалення: 2019-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення позовної заяви

30 серпня 2019 р. Справа № 480/3345/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, через представника - адвоката Пулинця Б.А., звернувся до суду з позовом до Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, в якому просить:

- визнати дії Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України протиправними та скасувати наказ від 26.01.2016 № 17-к про звільнення ОСОБА_1 з посади за прогул без поважної причини згідно з п. 4 ст. 40 КЗпП України;

- зобов`язати Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України видати наказ, яким звільнення ОСОБА_1 з посади з 05.08.2019 за власним бажанням згідно з п. 1 ст. 38 КЗпП України;

- стягнути з Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України моральну шкоду на користь ОСОБА_1 розмірі 20000,00 грн.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд повертає її позивачу, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Виключний перелік підстав для повернення позовної заяви зазначено у ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.

Згідно з п. 1 ч. 1 вищевказаної статті повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

В даному випадку позовна заява подана від імені ОСОБА_1 адвокатом - Пулинцем Богданом Анатолійовичем.

За ч. 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

На підтвердження повноважень представника подана копія довіреності від 10.11.2015, якою ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_2 та ОСОБА_3 представляти його інтереси, в тому числі у судах.

Однак суд зазначає, що на момент звернення до суду строк дії зазначеної довіреності вичерпано, оскільки вона дійсна до 10.11.2018, про що зазначено у самій довіреності.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 248 Цивільного кодексу України представництво за довіреністю припиняється у разі закінчення строку довіреності.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Інших документів на підтвердження повноважень адвоката як представника відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" до позовної заяви не додано.

Враховуючи викладене, суд повертає позовну заяву позивачу, як таку, що підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо її підписання. Також суд роз`яснює позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про визнання протиправним та скасування наказу - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 30.08.2019.

Суддя С.М. Гелета