Справа № 640/15697/19
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 серпня 2019 року м. Київ № 640/15697/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., ознайомившись із позовом б/н від 16.08.2019 та доданими до нього матеріалами

Центрального територіального управління капітального будівництва
доГоловного управління Держгеокадастру у м. Києві, Головного управління ДФС у м. Києві, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру
про встановлення відсутності компетенції, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Центральне територіальне управління капітального будівництва (адреса місцезнаходження: 03151, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 28-А ідентифікаційний код - 34578571, Центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить державне підприємство або частка держави у статутному капіталі юридичної особи, якщо ця частка становить не менше 25 відсотків - Міністерство оборони України (ідентифікаційний код - 00034022)) (надалі - позивач або ЦТУКБ) подало на розгляд Окружному адміністративному суду м. Києва позов до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві (адреса: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 69, ідентифікаційний код - 39802366) (надалі - відповідач-1 або ГУ Держгеокадастру у м. Києві), Головного управління ДФС у м. Києві (адреса місцезнаходження: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, ідентифікаційний код - 39439980) (надалі - відповідач-2 або ГУ ДФС у м. Києві або Контролюючий орган) та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (адреса: 03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд. 3, ідентифікаційний код - 39411771) (в тексті - відповідач-3 або ДСУ з питань геодезії, картографії та кадастру), у якому просить суд:

- встановити відсутність компетенції Державної служби України з питань геодезії картографії та кадастру та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на застосування у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок міста Києва коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф), що затвердженні Наказом Мінагрополітики від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» (зі змінами та доповненнями), до дня втрати чинності рішенням Київської міської ради від 03.07.2014 № 23/23 «Про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земель міста Києва»;

- визнати протиправними дії ГУ Держгеокадастру у м. Києві щодо застосування у Витягу з технічної документації від 31.01.2019 № 1147/86-19 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,5987 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська , 30-А, кадастровий номер земельної ділянки: : 63: 427:0005 , та у Витягу з технічної документації від 31.01.2019 № 1149/86-19 про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 1,2812 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська , 40, кадастровий номер: 8 000 000 000:63:389:0023 коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельних ділянок (Кф) зі значенням « 3.0», яке не затверджено рішенням Київської міської ради від 03.07.2014 № 23/23 «Про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земель міста Києва»;

- зобов`язати ДСУ з питань геодезії, картографії та кадастру та ГУ Держгеокадастру у м. Києві утриматись від застосування у витягах з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,5987 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська , 30-А, кадастровий номер земельної ділянки: : 63: 427:0005 , та земельної ділянки площею 1, 2812 га за адресою: м. Київ, Дарницький район , вул. Бориспільська, 40 , кадастровий номер: 8 000 000 000:63:389:0023 коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки (Кф), що затвердженні Наказом Мінагрополітики від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» (зі змінами та доповненнями), до дня втрати чинності рішенням Київської міської ради від 03.07.2014 № 23/23 «Про затвердження технічної документації із нормативної грошової оцінки земель міста Києва»;

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у м. Києві щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про:

розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 1,2812 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська , 40, кадастровий номер: 8 000 000 000:63:389:0023 у сумі « 48 935 890,12 грн.» та дату її проведення « 30.01.2019»,

розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 0,5987 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська , 30-А, кадастровий номер земельної ділянки: :63: 427:0005 у сумі « 23 354 133,63 грн.» та дату її проведення « 30.01.2019»;

- зобов`язати Державну службу України з питань геодезії картографії та кадастру та Головне управління Держгеокадастру у м. Києві виключити з Державного земельного кадастру відомості про:

нормативно грошову оцінку земельної ділянки площею 1,2812 га за адресою: м. Київ, Дарницький район, вул. Бориспільська, 40 , кадастровий номер: 8 000 000 000:63:389:0023 у сумі « 48 935 890,12 грн.» та відомості про дату проведення нормативної грошової оцінки « 30.01.2019»,

нормативно грошову оцінку земельної ділянки площею 0, 5987 га за адресою: м. Київ, Дарницький район , вул. Бориспільська, 30-А , кадастровий номер земельної ділянки: :63: 427:0005 у сумі « 23 354 133,63 грн.» та відомості про дату проведення нормативної грошової оцінки «30.01.2019»;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.04.2019 № 343521209, видане Головним управління ДФС у м. Києві.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням предмету позовних вимог та встановленого Законом України від 23.11.2018 № 2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позивачеві за подання до суду даного позову необхідно, серед іншого, сплатити 2 807,54 грн. судового збору.

В порушення наведених правових норм позивачем до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в сумі 2 807,54 грн., за заявлену останнім вимогу немайнового характеру про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 2 807,54 грн. на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печерському р-ні м. Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 4021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача - 899998.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву позивача слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали.

Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 132, 133, 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позов Центрального територіального управління капітального будівництва - залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко