Справа № 420/1982/19
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1982/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про скасування наказу Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-06/1098 від 21.03.2019 року щодо анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року №01-06/1098 за адресою: м АДРЕСА_1 Одеса, пляж АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 №1 та буною №4, павільйон « ОСОБА_2 »), заявник ФОП ОСОБА_1 , визнати протиправною та скасувати вимогу (припис) Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради №014661 від 02.04.2019 року про демонтаж елементу вуличної торгівлі за адресою: м.Одеса, пляж «Ланжерон»,1,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулась ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про скасування наказу Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-06/1098 від 21.03.2019 року щодо анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року №01-06/1098 за адресою: м АДРЕСА_1 Одеса, пляж АДРЕСА_4 Ланжерон АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 №1 та буною №4, павільйон « ОСОБА_2 »), заявник ФОП ОСОБА_1 , визнати протиправною та скасувати вимогу (припис) Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради №014661 від 02.04.2019 року про демонтаж елементу вуличної торгівлі за адресою: АДРЕСА_5 .Одеса, пляж «Ланжерон»,1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що отримала від Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради Наказ № 01-06/1098 від 21.03.2019 року щодо анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року № 01-06/1098, за адресою: м. Одеса, пляж АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 № 1 та буною № 4, павільйон « ОСОБА_2 »). Також, отримала від Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради вимогу (припис) про демонтаж елементу вуличної торгівлі № 014661, в яком зазначалось, що елемент вуличної торгівлі за адресою: пляж «Ланжерон», 1, встановлений з порушенням «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі», затверджених Рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року № 3961-VI та чинного законодавства України, а тому підлягає демонтажу. Тому, позивач звернулась до суду з метою захисту своїх порушених прав, та вважає наказ Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради № 01-06/1098 від 21.03.2019 року щодо анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року № 01-06/1098, за адресою: м. Одеса, пляж «Ланжерон АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 № АДРЕСА_2 та буною № 4, павільйон « ОСОБА_2 ») та вимогу (припис) Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про демонтаж елементу вуличної торгівлі № 014661 незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Представник Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради 29.07.2019 року за (вхід.№27203/19) надав до суду відзив щодо відмови позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі пославшись на те, що відповідно до ст.28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Частиною 4 зазначеної статті встановлено, що розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. 21.10.2011 року Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України був прийнятий Наказ №244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності». Відповідно до п.2.1. Наказу, підставою для розміщення тимчасової споруди є паспорт прив`язки тимчасової споруди. Також, 09.10.2013 року Одеською міською радою було прийняте рішення № 3961-VІ «Про розгляд подання заступника прокурора міста Одеси від 19.07.2013 року № 07/1-7690вх13 про скасування рішення Одеської міської ради від 18.07.2013 року № 3646-VI «Про затвердження Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та елементів вуличної торгівлі у місті Одесі». Пунктом 2 зазначеного вище рішення були затверджені Правила розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м.Одесі. 02.11.2015 року управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради був оформлений ФОП ОСОБА_1 паспорт прив`язки ТС (павільйон, загальною площею 25,90 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_2 . 20.03.2019 року управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради був отриманий лист управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради від 18.03.2019 року № 0113/450/в щодо анулювання зазначеного вище паспорту прив`язки. Разом з даним листом управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради також був отриманий висновок управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради від 18.03.2019 року №0113/450/в щодо підтвердження можливості анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року. Пунктами 2.20 та 2.21 Наказу № 244 визначено, що встановлення тимчасової споруди здійснюється відповідно до паспорта прив`язки. Відхилення від паспорта прив`язки ТС не допускається. Враховуючи зазначений вище лист та висновок управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, 21.03.2019 року управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради у межах наданих повноважень був наданий наказ «Про анулювання паспорту прив`язки стаціонарної тимчасової споруди від 02.11.2015 року № 01-06/1098, за адресою: м. Одеса, пляж « АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 № 1 та буною № 4, павільйон «Маячок», заявник: ФОП Панасюк А.В ОСОБА_3 ». Так, управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради було зазначено, що на підставі акту обстеження тимчасової споруди від 07.03.2019 року було встановлено, що користувачем в заяві та документах, що додаються до неї, надано недостовірну інформацію, а саме: площа ТС перевищує заявлену та складає приблизно 29,0 кв.м. В той час, як паспорт прив`язки був наданий для розміщення стаціонарної тимчасової споруди - павільйону, загальною площею твердого покриття 25,9 кв.м. Тобто, встановлена тимчасова споруда не відповідає наданому паспорту прив`язки, при її встановленні, вимоги паспорта прив`язки недотримані. Додатково відповідач у відзиві зазначає, що управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради 03.05.2019 року ФОП ОСОБА_1 був наданий паспорт прив`язки № 01-08/582 стаціонарної тимчасової споруди (заміна існуючої) - павільйон (загальна площа твердого покриття - 30,0 кв.м.) за адресою: м. Одеса, біля АДРЕСА_2 . Також, 03.05.2019 року ФОП ОСОБА_1 управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради був наданий паспорт прив`язки № 01-08/583 для розміщення тимчасової споруди - пересувний літній майданчик (загальна площа твердого покриття - 30,0 кв.м.) за адресою: м. Одеса, біля пляжу «Ланжерон», 1. Таким чином, на теперішній час, за результатами розгляду заяви позивача та доданих документів, позивачу вже надані нові документи для розміщення тимчасових споруд за даною адресою (а.с.66-71).

01.08.2019 року від позивача на адресу суду за вхід.№27661/19 надійшла відповідь на відзив, у якій позивач зазначає, що відповідач у відзиві стверджує, що підставою для анулювання паспорту прив`язки є встановлений факт надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації. Власне це вбачається навіть не з самого відзиву, а з доданого до нього листа Управління споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, в якому зазначено: «...площа ТС перевищує заявлену та складає приблизно 29 кв.м.». ОСОБА_1 у відповіді вказує, що вперше побачила цього листа у додатку до відзиву на позов, і з нього дізналася, що десь, кимось 07.03.2019 р. був складений акт обстеження, про яке позивачці нічого не відомо, а 07.03.2019 р. (передсвятковий день) до її кіоску ніхто не приходив, нічого не обстежував, так само, як і напередодні. У ОСОБА_1 це був повний робочий день, і ні вона, ні її працівники ніякого обстеження не спостерігали. Сам «акт» позивачці не надавався, так само, як і не був наданий суду, то позивач стверджує, що ніякі обстеження не проводилися, а будь-який акт, що може наразі з`явитися, слід розглядати як фіктивний. Крім того, позивач у відповіді на відзив вказує, що протягом останніх 15 років павільйон не перебудовувався і не добудовувався, зберігаючи свою первісну площу до 25,9 м2, визначену при складанні технічного паспорту. Останній раз незмінність павільйону була підтверджена висновком Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради за № 0113/1581/в, наданим для продовження 21.06.2018 р. паспорту прив`язки №01-06/1098 від 02.11.2015 р. Зазначене свідчить про надуманість причини для анулювання паспорту прив`язки. Відповідач у відзиві вказує, що спір між сторонами вже начебто врегульований наданням позивачці паспорту прив`язки №01-08/583 від 03.05.2019 р. Нововиданий паспорт тимчасовий, і діє до 31.12.1019 р., тоді, як незаконно анульований паспорт прив`язки був продовжений і мав термін дії до 11.08.2021 року. Позивач вказує, що надання їй тимчасового паспорту прив`язки №01-08/583 від 03.05.2019 року не поновлює її порушених прав, а лише відтерміновує знесення павільйону. А тому, спираючись на викладене, позивач просить вважати аргументи відповідача, які викладені у відзиві від 23.07.2019 року (№01-12/340) штучними, які не спростовують доводів позовної заяви (а.с.83-84).

Ухвалою суду від 04.04.2019 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження.

В судовому засіданні 14.08.2019 року представником позивача були підтримані заявлені позовні вимоги. Представник Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради та представник Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради були сповіщені належним чином про день, час та місце слухання справи, але в судове засідання не прибули без поважних причин, ніяких клопотань від них до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі письмові докази, суд встановив наступні факти та обставини:

Позивач ОСОБА_1 , 02 квітня 2019 року отримала листа від Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, в якому знаходився Наказ № 01-06/1098 від 21.03.2019 року щодо анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року № 01-06/1098 року за адресою: м АДРЕСА_1 Одеса АДРЕСА_6 пляж АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 № 1 та буною № 4. павільйон « ОСОБА_2 »), заявник: ФОП ОСОБА_1 (надалі за текстом - ТС).

Із тексту даного наказу позивач дізналася, що на підставі п. 2.27 Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 р. № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності», п. 9.8. «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі», затверджених Рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року № 3961-VI та на підставі листа Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради від 18.03.2019 року № 0113/450/в щодо анулювання паспорта прив`язки стаціонарної тимчасової споруди, паспорт прив`язки стаціонарної тимчасової споруди (павільйон, загальною площею твердого покриття - 25,90 кв.м) від 02.11.2015 року № 01-06/1098, за адресою: м. Одеса АДРЕСА_2 між АДРЕСА_3 № 1 та буною № 4, павільйон « ОСОБА_2 »), виданий ФОП ОСОБА_1 анульовано (дія паспорту припиняється через десять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання).

02 квітня 2019 року за адресою розташування вищевказаної тимчасової споруди прибули працівники Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради та залишили там вимогу (припис) про демонтаж елементу вуличної торгівлі № 014661, в яком зазначалось, що елемент вуличної торгівлі за адресою: пляж «Ланжерон», 1, встановлений з порушенням «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі», затверджених Рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року № 3961-VI та чинного законодавства України, а тому підлягає демонтажу. Також, в приписі було зазначено, що необхідно здійснити демонтаж елемента вуличної торгівлі у строк до 03.04.2019 року.

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що згідно із п.2.27. Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 р. № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» дія паспорта прив`язки ТС анулюється за таких умов: недотримання вимог паспорта прив`язки при її встановленні; невстановлення ТС протягом 6 місяців з дати отримання паспорта прив`язки; надання недостовірних відомостей у документах під час підготовки паспорта прив`язки ТС.

Відповідно до п.9.8. «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі», затверджених Рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року № 3961-VІ, паспорт анулюється згідно з рішенням, оформленим наказом Управління, на підставі відповідного висновку Уповноваженого органу до закінчення строку його дії у наступних випадках: за письмовою заявою власника ТС; у разі припинення юридичної особи; у разі припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем;у випадку встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації; за необхідності, у випадку невикористання місця розташування ТС безперервно протягом шести місяців, окрім літніх майданчиків; у випадку розірвання договору на право тимчасового користування місцями для розташування ТС; у випадку виявлення невідповідності товарної спеціалізації ТС, що зазначалась у заяві про намір встановлення ТС.

З матеріалів справи вбачається, що у позивача наявна документація, щодо розміщення тимчасової споруди, а саме: паспорт прив`язки, технічний паспорт, лист Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, висновок Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, договір на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності (а.с.12-25); позивач використовує ТС згідно із нормами закону та з метою,зазначеною в паспорті прив`язки; заяви про анулювання паспорту прив`язки позивач не подавала; на даний час позивач зареєстрована, як фізична особа-підприємець, тобто не припиняла підприємницької діяльності, підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.26).

Позивач для продовження паспорту прив`язки в 2018 році, надала Уповноваженому органу достовірну інформацію та всі необхідні документи й отримала висновок щодо можливості продовження паспорта прив`язки (а.с.13 та на звороті).

ОСОБА_1 стверджує, що тимчасову споруду, розташовану за адресою: м. Одеса АДРЕСА_6 пляж АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 № 1 та буною № 4, павільйон « ОСОБА_2 »), використовує постійно й з метою, зазначеною в документації. Договір між ОСОБА_1 та Управлінням розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради щодо права тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності діє до 11.08.2021 року. Товарна спеціалізація ТС відповідає інформації зазначеній в паспорті прив`язки № 01-06/1098 від 02.11.2015 року.

Згідно із п.1.3. Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 р. № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності (далі - ТС) - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту.

Відповідно до п.2.1. Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 р. № 244 «Про затвердження Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» підставою для розміщення ТС є паспорт прив`язки.

Відповідно до п.6.1. «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі», затверджених Рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року № 3961-VІ підставою для розміщення ТС в межах м. Одеси є паспорт, який надається Управлінням та договір з Уповноваженим органом.

Згідно із п.7.1. «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі», затверджених Рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року № 3961-VІ, підставою для встановлення ТС є паспорт та відповідний договір на право тимчасового користування місцем під розміщення ТС, укладений з Уповноваженим органом.

Судом встановлено, що у позивача наявна вся документація щодо розміщення тимчасової споруди за адресою: м АДРЕСА_1 Одеса АДРЕСА_2 , зокрема, паспорт прив`язки, який21 червня 2018 рокупродовжено до 11 серпня 2021 року, висновок щодо можливості продовження надавало Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради.

В паспорті прив`язки міститься лист-рішення Управління архітектури та містобудування ОМР від 02.11.2015 року, в якому зазначено, що управління погоджує місце розміщення тимчасової споруди (павільйон) площею 25,9 кв.м за адресою: м. Одеса, пляж АДРЕСА_4 Ланжерон АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 № 1 та буною № 4. павільйон «Маячок»).

Окрім того, є дійсним на даний час договір ТС-1565/15 на право тимчасового користування місцями для розташування тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності від 05.11.2015 року, за яким Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради надає

ОСОБА_1 право за плату тимчасово використовувати місце під розташування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності, загальною площею 25,9 кв.м за адресою: м. Одеса, пляж АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 № 1 та буною № 4, павільйон «Маячок») на територіях, які є комунальною власністю територіальної громади м.Одеситерміном до 11.08.2021 року (а.с.23-24).

На даний час, позивач сплачує всі платежі за вказаним договором, та земельний податок за орендовану земельну ділянку.

З огляду на зазначене, вбачається, що у позивача наявна вся необхідна документація для розміщення тимчасової споруди за вищевказаною адресою та проведення підприємницької діяльності, й дана ТС встановлена за погодження з відповідачами по справі.

Згідно із п.9.1. «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі», затверджених Рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року № 3961-VІ строк дії паспорта продовжується на підставі заяви, яка подається Уповноваженому органу власником (користувачем) ТС у довільній формі не пізніше ніж за один календарнррй місяць до закінчення строку дії паспорту.

Відповідно до п.п.9.2.,9.3. «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м. Одесі», затверджених Рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року № 3961-VІ, у разі відсутності зауважень Уповноваженого органу до поданррх Заявником документів. Уповноважений орган надає висновок щодо продовження строку дії паспорту та передає його разом з заявою та доданими документами до Управління. Продовження строку дії паспорта здійснюється Управлінням шляхом зазначення нової дати, підпису та печатки у паспорті. На вимогу заявника продовження паспорту відбувається шляхом заміни виданого бланку паспорту, при цьому номер такого паспорту залишається незмінним, а змінюється лише термін дії.

Також судом встановлено, що 21 червня 2018 року, паспорт прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року №01-06/1098 за адресою: м АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_2 та буною №4, павільйон « ОСОБА_2 »), продовжено до 11 серпня 2021 року, на підставі висновку управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради за №0113/1581в, за яким Управління підтверджує можливість продовження строку дії паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року.

Таким чином, із викладеного вбачається, що жодних зауважень щодо документації та самої ТС у відповідача не виникло, з чого можна зробити висновок, що всі документи відповідають нормам чинного законодавства, та ТС може продовжувати свою діяльність до 11 серпня 2021 року, як і вказано в паспорті прив 'язки.

Згідно із п.15.1. «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м.Одесі», затверджених рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року №3961-VI заходи з контролю за дотриманням фізичними та юридичними особами вимог, встановлених законодавством у сфері встановлення, розміщення та експлуації ТС та елементів торгівлі, здійснюється уповноваженим органом в межах відповіно покладених на нього повноважень, завдань та функцій в порядку, встановленому цими Правилами.

Відповідно до п.15.4 «Правил розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у м.Одесі», затверджених рішенням Одеської міської ради від 09.10.2013 року №3961-VI за результатами проведених уповноваженим органом інвентаризації та/або обстеження, складається акт, у якому фіксуються виявлені порушення.

Таким чином, при виявленні певних порушень у позивача щодо розміщення ТС або її використання, працівники Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської повинні були скласти відповідний акт. Проте, такий документ відповідачем до суду наданий не був.

Крім того, суд зазначає, що законодавством передбачений вичерпний перелік підстав для анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди, але зазначені в оскаржуваному наказі підстави не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.2 ст.19).

Згідно зі ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Таким чином, оцінюючи у сукупності надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про скасування наказу Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-06/1098 від 21.03.2019 року щодо анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року №01-06/1098 за адресою: м АДРЕСА_7 , пляж АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 №1 та буною №4, павільйон « ОСОБА_2 »), заявник ФОП ОСОБА_1 , визнати протиправною та скасувати вимогу (припис) Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради №014661 від 02.04.2019 року про демонтаж елементу вуличної торгівлі за адресою: м.Одеса, пляж «Ланжерон»,1, підлягають задоволенню повністю відповідно до положень ч.1 ст.245 КАС України.

Судові витрати розподілити за правилами ст.139 КАС України.

Керуючись ст.ст.139,242-246,371 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Скасувати наказ Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-06/1098 від 21.03.2019 року щодо анулювання паспорту прив`язки тимчасової споруди від 02.11.2015 року №01-06/1098 за адресою: м АДРЕСА_1 Одеса, пляж АДРЕСА_2 (між АДРЕСА_3 №1 та буною №4, павільйон « ОСОБА_2 »), заявник ФОП ОСОБА_1 .

3. Визнати протиправною та скасувати вимогу (припис) Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради №014661 від 02.04.2019 року про демонтаж елементу вуличної торгівлі за адресою: м.Одеса, пляж «Ланжерон»,1.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний суддею 23.08.2019 року.

Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.

.