Справа № 809/558/18
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2019-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 серпня 2019 року

м. Київ

справа №809/558/18

адміністративне провадження №К/9901/21102/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Мороз Л.Л., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року, позов задоволено.

На зазначені судові рішення відповідач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 26 липня 2019 року.

Ухвалою Верховного Суду від 05.08.2019 визнані неповажними підстави пропуску строку Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на касаційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18.

Касаційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій - залишено без руху.

Надано Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання доказів поважності причин пропуску строку.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копія зазначеної ухвали вручена відповідачу 09.08.2019.

У визначений судом строк відповідачем надано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на касаційне оскарження відповідач повторно посилається на те, що первинно подану в строк, встановлений КАС України, касаційну скаргу було повернуто ухвалою Верховного Суду від 13.05.2018. Зазначив також, що Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Сплата судового збору за подання касаційної скарги здійснена ДАБІ України 11.07.2019 згідно платіжного доручення від 10.07.2019 за №2795, а вказане платіжне доручення уповноваженою особою на представництво інтересів отримано 22.07.2019. На підтвердження дати отримання платіжного доручення 22.07.2019 відповідач посилається на копію конверту. Проте, дослідивши надану копію конверту, Суд встановив, що він містить відбиток штампу 17.07.2019, а не 22.07.2019, не містить штрих-код, за яким можна перевірити рух кореспонденції та дату отримання листа. Окрім того, копія конверту не підтверджує вміст вкладення до відправлення.

Верховним Судом в ухвалі від 05.08.2019, якою визнані причини пропуску строку на касаційне оскарження неповажними, зазначено, що відповідачем не надано належних доказів поважності причин подання касаційної скарги лише 23.07.2019 після сплати судового збору 11.07.2019. Копія конверту, на яку посилається відповідач в заяві, поданій на виконання вимог ухвали Суду, була надана ним до касаційної скарги і цьому доказу надана оцінка, інших доказів відповідач Суду не надав.

Окрім того, Верховним Судом в ухвалі від 05.08.2019 зазначено також про те, що фактично відповідач обґрунтовує пропуск строку відсутністю коштів для сплати судового збору, проте доказів вжиття заходів для його сплати не надав, оскільки копія службової записки від 01 березня 2019 року про необхідність виділення коштів на сплату судового збору не свідчить про вчинення таких дій після подачі первинної касаційної скарги та її повернення ухвалою Верховного Суду від 13 травня 2019 року до подачі касаційної скарги 23 липня 2019 року.

Таких доказів не надано Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області і до клопотання про поновлення строку, поданого на виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху.

Таким чином, відповідач не навів обставин, які б свідчили про неможливість подачі касаційної скарги у стислі строки, оскільки первинна подача касаційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, адже в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв`язку із наведеним, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення його заяви.

Пунктом 4 частини першої статті 333 КАС України обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними, інших підстав для його поновлення не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 333 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис) Л.В. Тацій

Судді (підпис) Л.Л. Мороз

(підпис) С.Г. Стеценко