Справа № 2340/2662/18
Суддя: М.А. Білоноженко
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 серпня 2019 року справа № 2340/2662/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Білоноженко М.А.,

за участю секретаря судового засідання - Кучеренко І.О.,

представника відповідача - Возного С.І. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Смілянської міської ради Черкаської області, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

13.06.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 (далі - позивач)) до Смілянської міської ради Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Незалежності, 37 (далі - відповідач)), в якому позивач просить:

-визнати протиправною бездіяльність відповідача у відмові визнати за набувальною давністю право власності позивача на земельну ділянку площею 400,00 кв. м., яка розташована вздовж АДРЕСА_3 ;

-зобов`язати відповідача вчинити дії, які передбачені ст. 119 ЗК України та п. 2 ч. 1 ст. 344 ЦК України, визнати за набувальною давністю право власності позивача ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 400,00 кв. м., яка розташовану вздовж АДРЕСА_3 .

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р. адміністративну справу 2340/2662/18 прийнято до свого провадження. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09.07.2019р.

09.07.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду через відділ документального забезпечення (канцелярії) надійшла заява від позивача про відвід головуючого судді Білоноженко М.А., за результатами розгляду якої ухвалою суду від 09.07.2019р. зупинено провадження у справі № 2340/2662/18, до вирішення питання про відвід судді Білоноженко М.А.

11.07.2019р. ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А. у задоволенні заяви позивача про відвід судді - відмовлено та повернуто матеріали адміністративної справи 2340/2662/18 судді Білоноженко М.А.

30.07.2019р. до суду надійшла заява ОСОБА_4 про відкладення розгляду справи.

31.07.2019р. у підготовчому засіданні представником Смілянської міської ради Черкаської області заявлено клопотання про відмову у здійсненні ОСОБА_4 представництва інтересів позивача, за наслідками розгляду ухвалою суду від 31.07.2019р., серед інших, ОСОБА_1 повідомлено про відсутність законних підстав для здійснення ОСОБА_4 представництва його інтересів у адміністративній справі №2340/2662/18 та відкладено підготовче засідання до 19.08.2019р. для забезпечення позивачу можливості скористатися правом на правову допомогу у відповідності до Конституції України

В підготовче засідання 19.08.2019р. позивач та треті особи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не прибули, причини неявки суду не повідомили, представника не направили.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вправі викликати позивача або відповідача для особистих пояснень коли в справі беруть участь їхні представники.

Оскільки ухвалою суду від 31.07.2019р., серед інших, ОСОБА_1 повідомлено про відсутність законних підстав для здійснення ОСОБА_4 представництва його інтересів у даній адміністративній справі, суд доходить висновку що неявка позивача перешкоджає повному та всебічному встановленню обставин для розгляду справи та вважає за доцільне визнати явку ОСОБА_1 у адміністративній справі №2340/2662/18 обов`язковою.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, серед іншого, у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі зазначеного, суд вбачає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Відповідно до частини 3 статті 223 КАС України, про відкладення розгляду справи або перерву у судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, які були присутніми у судовому засіданні. Учасники справи, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч.4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.6 ст. 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Оскільки ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.06.2019р. адміністративну справу 2340/2662/18 прийнято до свого провадження, шістдесятиденний строк спливає 19.08.2019р., в зв`язку з чим суд вважає за доцільне для належної підготовки справи для розгляду по суті та розгляду клопотань учасників справи в межах процесуальних строків, з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - до 18.09.2019р.

Керуючись ст. ст. 57,173, 181, 205, 223, 241,243, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Визнати явку ОСОБА_1 у адміністративній справі №2340/2662/18 за його позовом до Смілянської міської ради Черкаської області, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії - обов`язковою.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - до 18.09.2019р.

Відкласти підготовче засідання до 15 год. 10 хв. 27.08.2019р. для забезпечення можливості явки позивача у підготовче засідання.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко