Справа № 2а/1270/6396/2012
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

27 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/6396/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6396/2012 за адміністративним позовом Алчевського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення у розмірі 8653,70 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6396/2012 за адміністративним позовом Алчевського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення у розмірі 8653,70 грн., в обґрунтування якої заявник послався на таке.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 53 обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов`язань Луганського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язковою державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 20.04.2015 рахується на балансі Алчевського Луганського міського центру зайнятості, 20.04.2015 передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості заборгованість по ОСОБА_1 .

На підставі викладеного заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2а/1270/6396/2012 Алчеський міський центр зайнятості на Луганський обласний центр зайнятості.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 143).

Боржник в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся шляхом розміщення оголошення про виклик від 16.08.2019 на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (арк. спр. 144).

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення боржника про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.07.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6396/2012 за позовом Алчевського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення у розмірі 8653,70 грн. в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17.08.2012 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.09.2012 про зупинення провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.10.2012 про поновлення провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15.10.2012 (арк. спр. 44-45).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.10.2012 в справі № 2а/1270/6396/2012 адміністративний позов Алчевського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 8653,70 грн задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Алчевського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття матеріальне забезпечення у розмірі 8653,70 грн. (вісім тисяч шістсот п`ятдесят три гривні 70 коп.).

Відповідно до даних Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 22.11.2012 позивачем отримано виконавчий лист по даній справі.

30.11.2012 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження № 35487978 з виконання виконавчого листа №2а/1270/6396/2012, виданого 22.11.2012 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Алчевського МЦЗ богу у сумі 8653,70 грн (арк. спр. 69).

09.07.2014 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Алчевського міського управління юстиції виконавчий лист №2а/1270/6396/2012 на підставі пункту 2 частини першої статті 47, статті 50 Закону України «Про виконавче провадження повернуто стягувачу (арк. спр. 70).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.07.2015 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6396/2012 за позовом Алчевського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення у розмірі 8653,70 грн. в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 17.08.2012 про відкриття провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.09.2012 про зупинення провадження, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.10.2012 про поновлення провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 15.10.2012 (арк. спр. 44-45).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2015 вирішено видати Луганському обласному центру зайнятості дублікат виконавчого листа у справі № 2а/1270/6396/2012 за адміністративним позовом Алчевського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення у розмірі 8653,70 грн (арк. спр. 78-79).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.06.2015, з урахуванням ухвали від 16.10.2015, поновлено строк пред`явлення виконавчого листа за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.10.2012 у адміністративній справі № 2а/1270/6396/2012 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави в особі Алчевського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття матеріального забезпечення у розмірі 8653,70 грн. до виконання строком на один рік з моменту набрання законної сили даної ухвали суду (арк. спр. 110-111, 116).

Постановою в.о. начальника відділу Алчевського міського відділу держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 30.07.2019 відкрито виконавче провадження № 59122300 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2а/1270/6396/2012 (арк. спр. 136).

Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд виходить з такого.

Відповідно до частин першої, другої статті 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VIII) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 53 визнано Луганський обласний центр зайнятості правонаступником боргових зобов`язань Алчевського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; в іншій частині боргових зобов`язань - Старобільський районний центр зайнятості (арк. спр. 126-129).

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 20.05.2015 рахується на балансі Луганського міського центру зайнятості, 20.05.2015 передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості заборгованість, зокрема, по ОСОБА_1 (арк. спр. 77-80).

Довідкою Луганського обласного центру зайнятості від 13.08.2019 № 30/06-1973 підтверджується, що відповідно до наказів Луганського обласного центру зайнятості від 15.04.2015 № 50 «Про внесення змін до наказу Луганського обласного центру зайнятості від 29.01.2015 № 9», від 16.04.2015 № 65 «Про введення в дію змін до штатних розписів міських, міськрайонних та районних центрів зайнятості Луганської області» з 16.04.2015 по теперішній час штатна чисельність працівників Алчевського міського центру зайнятості становить 0 одиниць (арк. спр. 137).

Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що матеріалами справи підтверджено. що Луганський обласний центр зайнятості є правонаступником Луганського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості, до якої увійшла й заборгованість по ОСОБА_1 , у зв`язку з чим вважає за можливе задовольнити заяву Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6396/2012.

Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6396/2012 за адміністративним позовом Алчевського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення у розмірі 8653,70 грн задовольнити повністю.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2а/1270/6396/2012 з Алчевського міського центру зайнятості на правонаступника - Луганський обласний центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи 03490878, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, буд. 116).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця