Справа № 1.380.2019.004029
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2019-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

27 серпня 2019 р. № 1.380.2019.004029

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Сільник Н.Є.

за участю:

представника відповідача - Кривецької О.М.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,-

В с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 100 % на 50 % від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 нарахованої пенсії за вислугу років 01.01.2018 в розмірі 100% від відповідних сум грошового забезпечення, замість нарахованої пенсії в розмірі 50% та 75% відповідно від відповідних сум грошового забезпечення, із врахуванням раніше виплачених сум і продовжувати такі виплати на майбутнє до змін в законодавстві.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засідання з повідомлення (викликом) сторін.

27.08.2019 представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подав клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19. Клопотання мотивує тим, що дана справа має ознаки типової справи, тому відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України необхідно зупинити провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.

Представник відповідача в судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі підтримав, просив задовольнити.

Позивач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Суд при вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина сьома статті 290 КАС України).

Відповідно до інформації із офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду в розділі ухвали про відкриття провадження у зразковій справі опублікував ухвалу Верховного суду від 23.05.2019 про відкриття провадження у зразковій справі № 160/3586/19 (провадження № Пз/9901/12/19).

У цій зразковій справі позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві (з урахуванням раніше виплачених сум) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Відповідачем у справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Зазначена типова справа має такі ознаки.

1)позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону № 2262-ХІІ;

2)відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

3)спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з не перерахунком та невиплатою пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії);

4)позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року; визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсі (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року

Частиною 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За викладених обставин, суд вважає, що необхідно зупинити провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19, оскільки справа № 1.380.2019.004029 має ознаки типової справи відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, яка прийнята до провадження Верховним Судом, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - -

Ухвалив:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження у справі № 1.380.2019.004029 задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 1.380.2019.004029 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 28.08.2019.

Суддя Р.М. Брильовський