Справа № 215/3329/19
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 серпня 2019 року м. Дніпросправа № 215/3329/19

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дурасової Ю.В.,

суддів: Божко Л.А., Баранник Н.П.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 (головуючий суддя Сліпець Н.Є.)

в адміністративній справі № 215/3329/19 за позовом ОСОБА_1 до Відділу Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

12.06.2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовною заявою до Відділу Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати бездіяльність Відділу Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради протиправною, яка виявилась у відмові діяти згідно правовій позиції ст. 3, 19, 68, 71, 79 Конституції України, зазначивши закон або нормативно-правовий акт вимоги яких порушено згідно ст. 249 КАС України;

- захистити право голосу на виборах, окремим пунктом рішення, відповідно до заяви від 06.06.2019 року за вх. №1196-20-22/2, шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) Відділу Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради вжити заходи для виправлення інформації в Єдиному держаному демографічному реєстрі виборців і забезпечити позивачу тимчасову зміну місця голосування на виборах;

- захистити права на інформацію, зазначивши окремим пунктом рішення, що без винесення за результатами розгляду звернення нормативно-правового акту Відділом Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради, заява від 06.06.2019 року за вх. №1196-20-22/2 вважається належно не розглянутою.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач 10.08.2019 засобами поштового зв`язку подав апеляційну скаргу (а.с.68), яка надійшла до суду першої інстанції 19.08.2019 (а.с. 66). Просить задовольнити позов, пов`язаний з виборчим процесом.

Вивчивши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про те, що апеляційну слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Так, судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга надійшла до суду першої інстанції 19.08.2019, а до суду апеляційної інстанції - 23.08.2019 року. При цьому, особа, що подала апеляційну скаргу просить скасувати рішення суду першої інстанції, яким залишено без задоволення позов, пов`язаний з виборчим процесом, зокрема, щодо вжиття заходів для виправлення інформації в Єдиному держаному демографічному реєстрі виборців і забезпечення тимчасової зміни місця голосування на виборах.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що виборчий процес має свої особливості. Зокрема, виборчий процес - це процес достатньо швидкоплинний, тому процесуальний закон встановлює скорочені строки розгляду справ, подачі позову, подачі апеляційної скарги та ін.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, які порушують законодавство про вибори передбачені статтею 275 КАС України.

Частиною 2 статті 278 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Матеріалами справи підтверджується, що оскаржуване рішення суду першої інстанції постановлено 11.07.2019 року. Однак, до суду першої інстанції апеляційна скарга надійшла 19.08.2019, а до апеляційної інстанції - 23.08.2019 року.

Відповідно до частини 5 статті 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

При цьому, визначені статтею 270 КАС України строки поновленню не підлягають незалежно від того, коли особа дізналася про ухвалення оскаржуваного рішення суду.

Оскільки апеляційну скаргу подано до суду апеляційної інстанції 23.08.2019 року, тобто з пропуском дводенного строку на апеляційне оскарження, а тому, в силу ч.5 ст. 270 КАС України, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про залишення без розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі № 215/3329/19.

Керуючись ст.ст. 241, 270, 272, 273, 278 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю.В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя Н.П. Баранник