Справа № 280/3628/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ, ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ
19 серпня 2019 року Справа № 280/3628/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Поліщук Я.В., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )

до 1. Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ); 2. Головного управління Національної гвардії України (03151, м.Київ, вул.Народного ополчення, буд.9-А; )

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (далі - відповідач-1), Головного управління Національної гвардії України (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) зобов`язати відповідача-2 виділити кошти у розмірі 40500,00 грн., а відповідача-1 зобов`язати в подальшому здійснити виплату цих коштів на користь позивача (без утримання податків із зазначеної суми коштів) в якості компенсації за піднайом позивачем житла у місті Запоріжжі під час проходження служби в період з 01.01.2018 по 03.07.2019 (18 місяців); 2) зобов`язати відповідача-2 виділити кошти у розмірі 30139,84 грн., а відповідача-1 зобов`язати в подальшому здійснити виплату цих коштів на користь позивача (без утримання податків з зазначеної суми коштів) в якості компенсації вартості за неотримане речове майно; 3) зобов`язати відповідача-2 виділити кошти у розмірі 17309,25 грн., а відповідача-1 зобов`язати в подальшому здійснити виплату цих коштів на користь позивача (з утриманням податків з зазначеної суми коштів) в якості компенсації за невикористані додаткові відпустки.

Ухвалою суду від 30.07.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 19.08.2019.

Перше підготовче засідання відбулось 19.08.2019.

19.08.2019 позивачем подано до суду уточнену позовну заяву, в якій позивач просить суд: 1) зобов`язати відповідача-2 виділити кошти у розмірі 40500,00 грн., а відповідача-1 зобов`язати в подальшому здійснити виплату цих коштів на користь позивача (з утримання податків із зазначеної суми коштів) в якості компенсації за піднайом позивачем житла у місті Запоріжжі під час проходження служби в період з 01.01.2018 по 03.07.2019 (18 місяців); 2) зобов`язати відповідача-2 виділити кошти у розмірі 30139,84 грн., а відповідача-1 зобов`язати в подальшому здійснити виплату цих коштів на користь позивача (без утримання податків з зазначеної суми коштів) в якості компенсації вартості за неотримане речове майно; 3) зобов`язати відповідача-2 виділити кошти у розмірі 17309,25 грн., а відповідача-1 зобов`язати в подальшому здійснити виплату цих коштів на користь позивача (з утриманням податків з зазначеної суми коштів) в якості компенсації за невикористані додаткові відпустки.

Судом з`ясовано, що уточнена позовна заява відповідає приписам КАС України, а, отже, може бути прийнятою.

Згідно з ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як зазначено у п.7 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч.2, 3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи зазначене суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Національної гвардії України: докази, що підтверджують відсутність коштів на рахунку Головного управління Національної гвардії України за КЕКВом 2730 «Інші виплати населенню», передбачених для виплати компенсацій за піднайом житла військовослужбовцями у 2018 та 2019 роках (або витяги з кошторисів, або витяги з планів використання бюджетних коштів, або розпорядження МВС України про заборону використання коштів з ракунку КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню» на виплату компенсацій за піднайом житла військовослужбовцями).

За таких обставин, зважаючи на наявність об`єктивної необхідності долучення до справи додаткових доказів, забезпечення права на змагальність сторін суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження підготовчого провадження на тридцять днів та відкладення розгляду справи, призначення підготовчого судового засідання у справі з викликом учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72,77-80, 173, 180, 181, 223, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:
Прийняти уточнену позовну заяву.

Продовжити підготовче провадження на тридцять днів.

Відкласти розгляд адміністративної справи №280/3628/19 та призначити підготовче судове засідання на 15 жовтня 2019 року о/об 15:30 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Витребувати від Головного управління Національної гвардії України (03151, м.Київ, вул.Народного ополчення, буд.9-А; ) засвідчені належним чином копії: доказів, що підтверджують відсутність коштів на рахунку Головного управління Національної гвардії України за КЕКВом 2730 «Інші виплати населенню», передбачених для виплати компенсацій за піднайом житла військовослужбовцями у 2018 та 2019 роках (або витяги з кошторисів, або витяги з планів використання бюджетних коштів, або розпорядження МВС України про заборону використання коштів з ракунку КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню» на виплату компенсацій за піднайом житла військовослужбовцями).

Головному управлінню Національної гвардії України надати вказані в ухвалі докази/документи (у разі, якщо данні докази/документи мають ознаку ДСК, то згоду на ознайомлення та/або виготовлення витягів і копій із зазначених документів учасниками справи) на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В) до 15.10.2019.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Позивачу подати до суду інші докази в обґрунтування позиції по справі з урахуванням підготовчого засідання, що відбулось 19.08.2019.

Відповідачу-1,2 подати до суду інші докази в обґрунтування позиції по справі з урахуванням підготовчого засідання, що відбулось 19.08.2019.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов