Справа № 640/10879/19
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

20 серпня 2019 року

м. Київ

№ 640/10879/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши позовну заяву Приватного акціонерного товариства “Київський склотарний завод” до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Приватне акціонерне товариство “Київський склотарний завод” із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про:

- зобов'язання розрахувати достовірну суму пільгової пенсії, що належить до відшкодування Майку Івану Михайловичу, виходячи з фактичних заробітків та алгоритмів.

В обґрунтування заявлених вимог представник позивача зазначив, що відповідач розрахував пенсію, яка має виплачуватись Майку Івану Михайловичу у не вірному розмірі, оскільки такий розрахунок пенсії не відповідає заробіткам та кваліфікації останнього.

З позовної заяви Приватного акціонерного товариства “Київський склотарний завод” вбачається, що ухвалою Верховного Суду від 17 грудня 2018 року у справі №826/9014/18 за позовом Приватного акціонерного товариства “Київський склотарний завод” до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про скасування розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в частині включення до такого розрахунку Майка Івана Михайловича, відмовлено у відкритті касаційного провадження, а тому представник позивача стверджував, що саме з цієї дати розпочався шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 червня 2019 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства “Київський склотарний завод” залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків, а саме: подання уточненої позовної заяви (з примірником для відповідача) із зазначенням у ній змісту позовних вимог, приведених у відповідність до приписів статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України); заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших підстав пропуску такого строку.

На виконання вимог ухвали суду представником позивача подано клопотання про прийняття позовної заяви Приватного акціонерного товариства “Київський склотарний завод” до провадження, обґрунтоване тим, що позивач звернувся до суду з позовом за захистом порушених прав, свобод чи інтересів особи, в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень згідно з приписами частини другої статті 5 КАС України. Щодо строку звернення до суду представник позивача зазначив, що позови в адміністративних справах №826/9014/18 та №640/10879/19 не є тотожними, адже у першій справі позивачем оскаржувалося включення Майка Івана Михайловича в розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в той час як у справі №640/10879/19 предметом спору є розмір пенсійних виплат даній особі, з урахуванням чого вважав строк звернення до суду не пропущеним та просив відкрити провадження у справі.

Позовна заява і додані до неї документи, з урахуванням поданого клопотання, є достатніми для відкриття провадження у справі.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

За приписами пункту 4 частини дев'ятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначається, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

З урахуванням предмета спору, складу учасників справи, характеру спірних правовідносин, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

Згідно з частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Враховуючи, що предметом спору є розрахунок пенсійних виплат Майка Івана Михайловича, суд дійшов висновку, що розгляд справи вплине на права, свободи, інтереси або обов’язки даної фізичної особи, а тому наявні підстави для його залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 262 КАС України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства “Київський склотарний завод” (04073, м. Київ, пров. Балтійський, 23) до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) про зобов’язання вчинити певні дії.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Майка Івана Михайловича.

Зобов’язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом п’яти днів з дня направлення копії позову з додатками.

Запропонувати позивачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали надати суду інші докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію пенсійної справи Майка Івана Михайловича та інші докази, що стосуються розгляду справи, які надати суду протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Відзив на позовну заяву, письмові пояснення разом з доказами, що свідчать про його надіслання іншим учасникам справи, а також витребувані документи надіслати (надати) до Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з питань підсудності за правилами, встановленими статтями 295-297 КАС України.

Суддя О.М. Чудак

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.