Справа № 200/10207/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

22 серпня 2019 р. Справа №200/10207/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

до відповідача: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, місцезнаходження: вул. Свободи, буд. 5, м. ССлов`янськ, Донецька область, 84122

про: визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в не нарахуванні та не сплаті на користь ОСОБА_1 індексації щомісячних страхових виплат за період з 18.02.2002 року по дату ухвалення рішення суду, за винятком тих періодів часу, коли така була виплачена, та компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 18.02.2002 року по день її виплати, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати і сплатити на користь ОСОБА_1 індексацію щомісячних страхових виплат за період з 01.04.2001 року по дату ухвалення рішення суду за винятком тих періодів часу, коли така була виплачена та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 18.02.2002 року по день виплати індексації.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в не нарахуванні та не сплаті на користь ОСОБА_1 індексації щомісячних страхових виплат за період з 18.02.2002 року по дату ухвалення рішення суду, за винятком тих періодів часу, коли така була виплачена, та компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 18.02.2002 року по день її виплати, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати і сплатити на користь ОСОБА_1 індексацію щомісячних страхових виплат за період з 01.04.2001 року по дату ухвалення рішення суду за винятком тих періодів часу, коли така була виплачена та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 18.02.2002 року по день виплати індексації.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Так, адміністративною справою незначної складності (малозначною) є справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування і склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та судового засідання для повного і всебічного встановлення обставин такої справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно п. 4 ч. 4 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в не нарахуванні та не сплаті на користь ОСОБА_1 індексації щомісячних страхових виплат за період з 18.02.2002 року по дату ухвалення рішення суду, за винятком тих періодів часу, коли така була виплачена, та компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 18.02.2002 року по день її виплати, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати і сплатити на користь ОСОБА_1 індексацію щомісячних страхових виплат за період з 01.04.2001 року по дату ухвалення рішення суду за винятком тих періодів часу, коли така була виплачена та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 18.02.2002 року по день виплати індексації, суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки суду необхідно з`ясуванти заперечення проти позовних вимог, визначити обставини справи, які підлягають встановленню, зібрати відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Стосовно сплати судового збору, суд вказує на те, що приписами п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також смертю фізичної особи.

Оскільки, спір пов`язаний з відшкодуванням позивачу шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, суд зазначає, що ОСОБА_1 звільнена від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в не нарахуванні та не сплаті на користь ОСОБА_1 індексації щомісячних страхових виплат за період з 18.02.2002 року по дату ухвалення рішення суду, за винятком тих періодів часу, коли така була виплачена, та компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 18.02.2002 року по день її виплати, зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати і сплатити на користь ОСОБА_1 індексацію щомісячних страхових виплат за період з 01.04.2001 року по дату ухвалення рішення суду за винятком тих періодів часу, коли така була виплачена та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасністю виплати індексації страхових виплат за період з 18.02.2002 року по день виплати індексації, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/10207/19-а та призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

2. Підготовче засідання призначити на 16 вересня 2019 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Позивачу надати суду оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

4. Відповідачу надати суду письмові пояснення та докази стосовно того чи проводилась відділенням індексація щомісячних страхових виплат за період з 18.02.2002 року ОСОБА_1 .

5. Відповідачам в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та докази в обґрунтування обставин викладених у відзиві, а також надати докази надіслання відзиву на позовну заяву з доданими для нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

6. Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

7. Відповідачу в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

8. Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

9. Явка сторін у підготовче засідання є обов`язковою.

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

11. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Суддя В.В. Олішевська