Справа № 160/9451/18
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення апеляційної скарги без руху
09 серпня 2019 року справа 160/9451/18
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2019 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрансконструкція» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язання зареєструвати податкові накладні
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2019, прийнятому в письмовому провадженні, задоволений позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртрансконструкція» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов`язання зареєструвати податкові накладні (ас61).

На дане рішення ДФС України 03.05.2019 подавалась апеляційна скарга (ас70,76).

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.05.2019 апеляційна скарга залишалась без руху та відповідачу пропонувалось протягом 10 днів з дня отримання ухвали сплатити судовий збір в сумі 10572грн (ас78). Ухвала отримана 24.05.2019 (ас80).

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.06.2019 апеляційна скарга повернута через неусунення недоліків (ас81).

ДФС України 30.07.2019 знову подана апеляційна скарга з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку пояснюють тривалим часом проходження документів між структурними підрозділами. Оскаржуване рішення спочатку потрапило до служби діловодства, потім було передано керівництву, потім було повернуто до служби діловодства для передачі головному виконавцю, потім передано відповідальному виконавцю, тільки 19.07.2019 рішення суду направлено до ГУ ДФС в Дніпропетровській області для визначення безпосередньої особи, відповідальної за підготовку апеляційної скарги (ас83).

Таким чином, суб`єкт владних повноважень оскаржує судове рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів, а на ухвалу суду протягом 15 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені в день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення повного рішення суду; на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду.

Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 2 статті 299 цього Кодексу.

В пунктах 46, 47 рішення Європейського суду з прав людини від 29.01.2016 у справі Устименко проти України підкреслено, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатись перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий тільки коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності.

Тривалий час проходження документів між структурними підрозділами відповідача не є особливою і непереборною обставиною для перегляду судового рішення, яке тривалий час набрало законної сили.

ДФС України необхідно вказати іншу причину подачі апеляційної скарги через п`ять з половиною місяців після прийняття оскаржуваного рішення.

Керуючись частиною 3 статті 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишити без руху.

Надати строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.

Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Суддя А.В. Суховаров