Справа № 320/4318/19
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

23 серпня 2019 року м. Київ 320/4318/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши позовну заяву

Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до Київської обласної державної адміністрації

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася фізична особа - підприємець ОСОБА_1 із позовом до Київської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Київської обласної державної адміністрації в частині неприйняття розпорядження стосовно проекту землеустрою, поданого фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 заявою від 24.04.2019 № 32 із врахуванням поданого клопотання від 15.05.2019 № 36;

- визнати, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 виконано всі умови, визначені законом, необхідні для прийняття Київською обласною державною адміністрацією розпорядження про затвердження проекту землеустрою та укладання договору оренди земельної ділянки площею 1,7873 га (кадастровий номер :02:004:0083) для експлуатації соціально - побутових та інженерно-технічних об`єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області;

- зобов`язати Київську обласну державну адміністрацію прийняти розпорядження про затвердження проекту землеустрою укладання договору оренди земельної ділянки площею 1,7873 га (кадастровий номер :02:004:0083) для експлуатації соціально - побутових та інженерно-технічних об`єктів на території Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області ОСОБА_1

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом під час вирішення питання про відкриття провадження у справі встановлено недоліки позовної заяви, у зв`язку із чим ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.08.2019 позовну заяву залишено без руху.

20.08.2019 року на виконання вимог ухвали, представником позивача, крім інших документів, було подано належним чином засвідчену копію паспорта позивача.

З`ясовуючи відповідність позовної заяви вказаним вимогам, суд зазначає таке.

Згідно положень частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається з наданих суду документів, місце проживання позивача - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , починаючи з 11.11.2004 року, зареєстровано за адресою:

- АДРЕСА_1 .

У свою чергу, місцезнаходженням (реєстрації) відповідача є:

- пл. Лесі Українки, 1, м. Київ, 01196.

Суд зазначає, що відповідно до Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.

Таким чином, оскільки місцезнаходженням відповідача є місто Київ, дана позовна заява повинна бути подана до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно пункту другого частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки справа за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії підсудна іншому суду, суд, за правилами територіальної юрисдикції (підсудності), встановленими статтями 25, 26 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне передати дану справу Окружному адміністративному суду м. Києва (за місцем реєстрації позивача та відповідача).

Згідно частини 6 та 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись статтями 25, 26, 29, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Адміністративну справу №320/4318/19 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва за підсудністю.

2. Копію ухвали про передачу справи за підсудністю надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Колеснікова І.С.