Справа № 200/14498/18-а
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2019-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 серпня 2019 року

Київ

справа №200/14498/18-а

адміністративне провадження №К/9901/23015/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Єзерова А.А., Кравчука В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2019 у справі № 200/14498/18-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дії, скасування пункту 10 протоколу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У 2018 році ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому просив:

- визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо прийняття пункту 10 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 22.06.2018 №65;

- скасувати пункт 10 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби від 22.06.2018 № 65;

- зобов`язати Міністерство оборони України нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу відповідно до пункту б частини першої статті 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що діяла на момент прийняття Міністерством оборони України оскаржуваного рішення, у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності ІІІ групи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2018 позовну заяву повернуто позивачеві.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 13.02.2019 апеляційну скаргу адвоката Дасюка Віктора Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі № 200/14498/18-а задоволено: ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі № 200/14498/18-а скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18.04.2019 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано пункт 10 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби №65 від 22.06.2018;

- зобов`язано Міністерство оборони України нарахувати та виплатити одноразову грошову допомоги відповідно до пункту б частини першої статті 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх дітей» у редакції, що діяла на момент прийняття відповідачем оскаржуваного рішення, у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб - у разі встановлення військовослужбовцю інвалідності ІІІ групи;

- в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2019 апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено частково:

- рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.04.2019 скасовано;

- у задоволенні позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дії, скасування пункту 10 протоколу, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

13.08.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду ОСОБА_1 подано касаційну скаргу, у якій скаржник просить скасувати постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2019 та залишити в силі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18.04.2019.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частиною другою та третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини другої статті 333 КАС України суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо Верховний Суд вже викладав у своїй постанові висновок щодо питання правильного застосування норми права, порушеного в касаційній скарзі, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності з таким висновком.

Наведені у касаційній скарзі доводи та мотиви не дають підстав для висновку, що судове рішення, постановлене у зазначеній справі, стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики є необґрунтованими, оскільки позиція щодо питань, які є предметом спору у даній справі, вже висловлена у постановах Верховного Суду від 15.05.2019 у справі № 822/21/18 (номер рішення в ЄДРСР 81759672), від 10.04.2019 у справі № 822/220/18 (номер рішення в ЄДРСР 81047127). Крім того, колегія суддів відхиляє також посилання скаржника на виняткове значення для позивача, оскільки такі посилання мають загальний характер та притаманні кожній аналогічній справі, тому не можуть бути прийняті, як такі, що мають виняткове значення.

Судом апеляційної інстанцій вирішено спір з урахуванням висновків, викладених в зазначених рішеннях Верховного Суду.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.07.2019 у справі № 200/14498/18-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дії, скасування пункту 10 протоколу, зобов`язання вчинити певні дії.

Надіслати ОСОБА_1 копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.М. Чиркін

Судді: А.А. Єзеров

В.М. Кравчук