Справа № 814/1424/16
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2019-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 серпня 2019 року

Київ

справа №814/1424/16

адміністративне провадження №К/9901/21235/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., судді Желєзного І.В., судді Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року

у справі № 814/1424/16

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, Генерального штабу України та Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України

про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати грошової допомоги при звільненні

В С Т А Н О В И В :

16 червня 2016 року ОСОБА_1 подав касаційну скаргу на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року у справі № 428/882/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, Генерального штабу України та Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати грошової допомоги при звільненні.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16 червня 2016 року відкрито касаційне провадження у справі № 428/882/17, витребувано адміністративну справу та запропоновано сторонам надати заперечення на касаційну скаргу, однак розгляд справи цим судом не був закінчений.

У зв`язку із початком роботи Верховного Суду, на виконання підпункту 4 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15 грудня 2017 року, далі - КАС України) матеріали цієї справи передано до Верховного Суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13 серпня 2019 року для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів, а саме: суддю-доповідача Берназюка Я.О., суддів Желєзного І.В. та Коваленко Н.В.

Під час проведення підготовчих дій встановлено, що вказана справа відповідно до класифікатора категорій адміністративних справ, затвердженого наказом Державної Судової адміністрації України № 622 від 21 грудня 2018 року, віднесена до категорії справ, що виникають з відносин публічної служби (код 106000000).

Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ розгляд цієї категорії справ має здійснювати Судова палата з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

На стадії підготовки справи до розгляду суддя-доповідач: Берназюк Я.О., судді Желєзний І.В. та Коваленко Н.В. заявили самовідводи від участі у розгляді цієї справи. Самовідводи мотивовані тим, що вказана справа була передана без дотримання порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяви про самовідвід суддів Берназюка Я.О., Желєзного І.В. та Коваленко Н.В., підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.

Відповідно до частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017 року № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у відповідності до Класифікатора № 622.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 4 визначено персональний склад постійних колегій суддів, резервних суддів для постійних колегій суддів у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, відповідно до якого суддя-доповідач Берназюк Я.О., судді Желєзний І.В. та Коваленко Н.В. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

З матеріалів справи вбачається, що предмет спору у справі пов`язаний із перерахунком та виплатою грошової допомоги при звільненні.

Згідно з класифікатором спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ розділ 3 (код 106000000), до якого належить судова справа № 814/1424/16 (провадження № К/9901/21235/18) за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року, не відноситься до справ, які розглядаються Судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Зважаючи на те, що судді Берназюк Я.О., Желєзний І.В. та Коваленко Н.В. були помилково визначені суддями у вказаній категорії справ по касаційній скарзі № К/9901/21235/18, їх заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 40, 345 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяви про самовідвід суддів Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Берназюка Яна Олександровича, Желєзного Ігоря Вікторовича, Коваленко Наталії Володимирівни та відвести їх від розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2017 року у справі № 814/1424/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, Генерального штабу України та Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати грошової допомоги при звільненні.

2. Передати справу № 814/1424/16 на автоматизований розподіл в порядку статті 31 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий Я.О. Берназюк

Судді: І.В. Желєзний

Н.В. Коваленко