Справа № 280/3906/19
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2019-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

28 серпня 2019 року Справа № 280/3906/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6)

про визнання протиправними дій, рішення та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

12.08.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла скарга на рішення державного виконавця Світличного Сергія Володимировича (далі - заявник, ОСОБА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач, Відділ примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Запорізькій області), в якій заявник просить суд:

- визнати протиправними дії в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області щодо відмови в задоволенні скарги на дії державного виконавця Косінова І.В.;

- скасувати рішення державного виконавця Косінова І.В. від 29.07.2019 щодо повернення виконавчого документу № 2а-1458/11 стягувачу без прийняття до виконання;

- зобов`язати державного виконавця відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 808/752/18, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 03.07.2019;

- зобов`язати державного виконавця звернутися до суду з поданням щодо зміни сторони виконавчого провадження відповідно до ст. 379 КАС України.

Ухвалою суду від 16.08.2019 скаргу було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заявнику було надано 5-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків

Згідно ухвали суду від 16.08.2019 заявнику необхідно було надати:

- позовну заяву, оформлену у відповідності до приписів ст. 160 КАС України, у кількості, відповідно до учасників справи;

- документи, що посвідчують правовий статус позивача (копію паспорту та ідентифікаційного коду);

- належним чином засвідчені копії доказів в обґрунтування позовних вимог, які зазначені у позовній заяві, а саме: рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.04.2018 по справі № 808/752/18, постанова апеляційної інстанції за результатами апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.04.2018 по справі № 808/752/18, рішення в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області щодо відмови в задоволенні скарги на дії державного виконавця Косінова І.В; рішення державного виконавця Косінова І.В. від 29.07.2019 щодо повернення виконавчого документу № 2а-1458/11 стягувачу без прийняття до виконання;

- належний доказ доплати сплати судового збору в розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України "Про судовий збір", за три позовні вимоги немайнового характеру у сумі 2305,20 грн, оформлений відповідно до вимог законодавства за наступними реквізитами: "Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./ 22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423; Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - 4010; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Ухвала про залишення скарги без руху була надіслана на адресу заявника 16.08.2019 та отримана ним 20.08.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштової кореспонденції та роздруківка з офіційного сайту Укрпошти про отримання поштової кореспонденції за № 482.

Рекомендоване повідомлення про вручення поштової кореспонденції, яке свідчить про отримання позивачем ухвали про залишення позовної заяви без руху, повернулось на адресу суду 27.08.2019.

27.08.2019 до суду надійшло клопотання про усунення недоліків від 20.08.2019 (вх. №35442 від 27.08.2019), у якому заявник, надавши копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. серії НОМЕР_2 від 03.01.1994, як підставу для звільнення від сплати судового збору, просить суд: відкрити провадження у справі та задовольнити його скаргу на рішення державного виконавця.

При цьому, заявником не виконано у повному обсязі вимоги ухвали суду від 16.08.2019 про залишення позовної заяви без руху.

Так, заявником не надано суду:

- позовної заяви, оформленої у відповідності до приписів ст. 160 КАС України, у кількості, відповідно до учасників справи;

- документів, що посвідчують правовий статус позивача (копію паспорту та ідентифікаційного коду);

- належним чином засвідчених копій доказів в обґрунтування позовних вимог, які зазначені у позовній заяві, а саме: рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.04.2018 по справі № 808/752/18, постанова апеляційної інстанції за результатами апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.04.2018 по справі № 808/752/18, рішення в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області щодо відмови в задоволенні скарги на дії державного виконавця Косінова І.В; рішення державного виконавця Косінова І.В. від 29.07.2019 щодо повернення виконавчого документу № 2а-1458/11 стягувачу без прийняття до виконання.

При цьому, суд звертає увагу на безпідставність посилання заявника на неотримання копії ухвали суду від 16.08.2019 та обізнаність про її існування лише з сайту "Судова влада", оскільки, як було зазначено вище, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції та роздруківки з офіційного сайту Укрпошти про отримання поштової кореспонденції за № 482, ухвала про залишення скарги без руху була отримана ОСОБА_1 особисто 20.08.2019.

Таким чином, станом на 28.08.2019 заявник не усунув недоліки поданої до суду скарги.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

Згідно ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст.169, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6) про визнання протиправними дій, рішення та зобов`язання вчинити певні дії,- повернути позивачу з усіма доданими до нього матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати заявнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Суддя І.В.Садовий