Справа № 1.380.2019.001967
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2019-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 серпня 2019 року

Київ

справа №1.380.2019.001967

адміністративне провадження №К/9901/23576/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2019 у справі № 1.380.2019.001967 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

У 2019 році ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 здійснити перерахунок та виплату пенсії згідно постанови Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 27.05.2011;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності, що настала внаслідок захворювання у зв`язку з ліквідацією Чорнобильської катастрофи в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, починаючи з 01.08.2010 відповідно до вимог частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткову пенсію в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на день звернення з позовом, пенсію в розмірі - 11976,00 грн (1497,00 грн х 8) + 1 122,75 грн (1497,00 грн х 75%) = 13098 (тринадцять тисяч дев`яносто вісім) грн 75 к. з подальшими змінами у разі підвищення мінімальної пенсії за віком;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області збитки - різницю в невиплаченій пенсії за минулий час за кожен місць, починаючи з 22.07.2011, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 позов задоволено частково:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 згідно постанови Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 27.05.2011 у справі № 2а-170/11;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 02.08.2014 на підставі постанови Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 27.05.2011 у справі № 2а-170/11, відповідно до статей 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору залишено без задоволення, апеляційну скаргу залишено без руху.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 у справі № 1.380.2019.001967 повернуто скаржнику.

19.06.2019 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, надіслана 16.08.2019, у якій скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2019 та направити справу для продовження розгляду до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, з огляду на таке.

За приписами пункту 1 частини п`ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно з частиною другою статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статті 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 апеляційну скаргу залишено без руху, в зв`язку з несплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Восьмим апеляційним адміністративним судом встановлено, що згідно з інформацією зазначеної у повідомленнях про вручення поштового відправлення з штриховими ідентифікаторами № 833 та № 825 копію зазначеної ухвали скаржник отримав 01.07. 2019, а його представник 02.07.2019.

З огляду на зазначене, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для повернення позовної апеляційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, оскільки у встановлений судом строк Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області не усунуто недоліків апеляційної.

З огляду на наведене, правильне застосовування судом апеляційної інстанції норм права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а доводи, зазначені у касаційній скарзі не спростовують правомірність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає.

В порядку передбаченому пунктом 5 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частиною другою та третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини другої статті 333 КАС України у справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтями 169, 296, 298, 333, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2019 у справі № 1.380.2019.001967 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С. М. Чиркін

Судді О.П. Стародуб

А.А. Єзеров