Справа № 2-а-1479/2010
Суддя: Льон О. М.
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-1479/2010
провадження № 6-а/697/35/2019
УХВАЛА

Іменем України

23 серпня 2019 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді О .М. Льон

за участю секретаря Дрянової Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Канів Черкаської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Каневі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Каневі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії, посилаючись на те, що постановою № 2-а-1479/10 від 19.05.2011 Київського апеляційного адміністративного суду позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено повністю, визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Каневі Черкаської області з приводу відмови позивачу в проведенні перерахунку, виплат і додаткової пенсії у відповідності із ст. 39, ст.51, ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Каневі Черкаської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіологічного контролю в розмірі мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю особі, віднесеній до 4 категорії в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком починаючи з 17.05.2010, відповідно до ст.ст. 39, 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» з урахуванням раніше проведених виплат за вказаний період.

28.12.2018 стягувач ОСОБА_2 померла. Боржник Канівське об`єднане УПФ Черкаської області добровільно не виконав постанову суду. Заявник є спадкоємцем за заповітом та прийняла спадщину. Просить замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2-а-1479/10, а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючу АДРЕСА_1 .

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просить суд заяву про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Представник Канівського відділу обслуговування громадян управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Представник Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомленні про час та місце судового засідання. Його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, враховуючи обставини справи, вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду № 2-а-1479/10 від 19.05.2011 позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління пенсійного задоволено повністю (а.с.6-7).

Відповідно до повідомлення Управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області від 15.08.2019 ( а.с. 4) вбачається, що виконавчий лист від 15.07.2011 № 2-а-1479/2010, виданий Канівським міськрайонним судом Черкаської області прийнято для обліку та включено до першої черги задоволення вимог.

Крім того, в судовому засіданні з достовірністю встановлено та не оспорюється, що стягувач за виконавчим листом № 2-а-1479/2010 року, яким є ОСОБА_2 померла 28.12.2018 , заявник ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлої ОСОБА_2 , спадщину у встановленому законом порядку прийняла, про що свідчить видане свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 14.08.2019, зареєстроване у реєстрі № 1373 (а.с. 3).

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судові рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Частиною 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішення Європейського Суду України з прав людини від 29 червня 2004 року у справі «Півень проти України» визначено, що право на судовий розгляд, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також захищає і виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які у країні, яка поважає верховенство права, не можуть залишаться невиконаними, завдаючи шкоди одній стороні.

Зважаючи на те, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду, завершальною стадією судового провадження і неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись ст. 379 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Каневі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії задовольнити повністю.

Замінити сторону виконавчого провадження, щодо виконання виконавчого листа Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-1479/2010 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м.Каневі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії, а саме: стягувача ОСОБА_2 на спадкоємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючу АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий підпис О.М. Льон

Згідно з оригіналом, який зберігається в матеріалах справи № 2-а-1479/2010

Головуючий О. М. Льон