Справа № 140/2526/19
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2019-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 серпня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2526/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання неправомірними дій, скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області звернулося з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Турчинського В.Є. щодо винесення постанови від 01 серпня 2019 року ВП№59679136 про стягнення виконавчого збору неправомірними, скасування постанови від 01 серпня 2019 року ВП№59679136 про стягнення виконавчого збору у сумі 16692,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Проте в порушення зазначених вимог до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору. При цьому позивач згідно із статтею 5 Закону України Про судовий збір не звільнений від сплати судового збору.

Як установлено частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік з 01 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

З позовної заяви слідує, що позивач заявляє дві вимоги: про визнання неправомірними дій державного виконавця, що є немайновою, та про скасування постанови від 01 серпня 2019 року ВП№59679136 про стягнення виконавчого збору у сумі 16692,00 грн., що є майновою.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відтак, позовні вимоги, визначені позивачем, підлягають оплаті судовим збором у такому розмірі: немайнова вимога - 1921,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб); майнова вимога - 1921,00 грн. (бо 16692,00 грн. х 1,5% = 250,38 грн., що менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб), а всього 3842,00 грн.

Також пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). За правилами частини другої статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі №140/331/19, яким Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області зобов`язано здійснити з 02 травня 2018 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи із розміру пенсії, розрахованого відповідно до частини другої статті 40 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні на одну застраховану особу за 2016-2017 роки, з урахуванням раніше виплачених сум, було виконане 26 липня 2019 року. До позовної заяви долучено копію рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 № НОМЕР_1 , однак в порушення вимог частини другої статті 79, частини четвертої статті 161 КАС України суду не надано доказів виплати ОСОБА_1 перерахованої пенсії.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви: сплатити судовий збір у розмірі 3842,00 грн. та надати суду оригінал платіжного документа (або уточнити позовні вимоги та сплатити судовий збір відповідно до заявлених вимог); надати докази виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 згідно з рішенням від 26 липня 2019 року №86.

Перерахування судового збору необхідно здійснювати за платіжними реквізитами Волинського окружного адміністративного суду, зазначеними на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Усуваючи недоліки позовної заяви, вразі зміни позовних вимог, позивачу необхідно врахувати також вимоги частини другої статті 161 КАС України щодо надання доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання неправомірними дій, скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк