Справа № 0440/6277/18
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 серпня 2019 року

Київ

справа №0440/6277/18

адміністративне провадження №К/9901/23179/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гімона М.М.,

суддів: Блажівської Н.Є., Гусака М.Б.,

розглянувши заяви про самовідвід суддів Гімона М.М., Блажівської Н.Є. та Гусака М.Б. у справі №0440/6277/18 за позовом Заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави до Управління освіти виконавчого комітету Покровської міської ради, Покровської міської ради, треті особи: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, Комунальний заклад «Середня загальноосвітня школа №4 м.Покров Дніпропетровської області» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

15.08.2019 до Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги першого заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі № 0440/6277/18.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.08.2019 касаційну скаргу першого заступника прокурора Дніпропетровської області передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Гімона М.М., суддів Блажівської Н.Є., та Гусак Б.М.

Під час ознайомлення з матеріалами вказаної касаційної скарги встановлено, що предметом даного спору є визнання протиправною бездіяльності управління освіти виконавчого комітету Покровської міської ради щодо невжиття заходів, направлених на усунення порушень протипожежної безпеки в діяльності Комунального закладу «Середня загальноосвітня школа № 4 м. Покров Дніпропетровської області», що зафіксовані у акті №44 позапланової перевірки та зобов`язання їх усунути.

На стадії вирішення питання про відкриття касаційного провадження у справі суддею-доповідачем Гімоном М.М., суддями Блажівською Н.Є. та Гусаком М.Б. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме - без урахування спеціалізації.

Заяви про самовідвід суддів Гімона М.М., Блажівської Н.Є. та Гусака М.Б. підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.

Відповідно до частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації № 622 від 21.12.2018, віднесена за кодом 113060000 - справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо цивільного захисту.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 № 1 визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким на розгляді категорії справ за кодом 113060000 спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 № 14 затверджено персональний склад судових палат та визначено, що судді Гімон М.М., Блажівська Н.Є. та Гусак М.Б. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Отже, при визначенні суддів для розгляду даної справи допущено помилку в їх спеціалізації, що є порушенням порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Так, згідно з пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Зазначені обставини є безумовною підставою для відводу суддів у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, а тому заяви суддів про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Гімона М.М., Блажівської Н.Є., Гусака М.Б., про самовідвід.

Відвести суддів Гімона М.М., Блажівську Н.Є., Гусака М.Б., від участі у розгляді касаційної скарги першого заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі № 0440/6277/18.

Передати матеріали касаційної скарги першого заступника прокурора Дніпропетровської області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у справі №0440/6277/18 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.М. Гімон

Н.Є. Блажівська

М.Б. Гусак ,

Судді Верховного Суду