Справа № 520/6004/19
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2019-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання

27 серпня 2019 р. Справа № 520/6004/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі - Головуючого судді Заічко О.В., розглянувши у спрощеному провадженні в приміщенні суду в м. Харкові справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, 8-9 поверх,м. Харків,61145, ) третя особа - Краснокутська районна державна адміністрація Харківської області (6002, Харківська область, смт. Краснокутськ, вул. Охтирська, 1) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 01.07.2019 року по справі було відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 257 КАС України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов, третій особі - пояснення у правовідносинах з приводу яких подано позов.

Відповідачем та третьою особою останні були надані.

Позивачем надано відповідь на відзив.

При дослідженні відзиву на позов, письмових пояснень третьої особи та матеріалів справи, у суду виникла необхідність з`ясування питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України в контексті реалізації позивачем свого права на замелю, враховуючи наступні обставини.

Судом встановлено, що рішенням Краснокутського районного суду Харківської області від 13.11.2007 року, справа №2-769, за позивачем було визнане право власності на земельні ділянки, які мали отримати її покійні дід, ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та бабуся, ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , із земель запасу сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Каплунівської сільської ради Краснокутського району Харківської області.

Розпорядженням Краснокутської районної державної адміністрації від 06.05.2009 року №139 позивачу було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянам України та проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення за межами населених тактів на території Каплунівської сільської ради.

На заяву позивача до Краснокутської районної державної адміністрації Харківської області нею було отримано відповідь листом від 09.08.2018 року з рекомендацією звернутися до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області відповідно до ст.122 Земельного Кодексу України.

Вказана заява обґрунтована приписами ст.ст. 25,118 та п.8 розділу Х Земельного кодексу України.

Позивач звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 0211 орієнтованою площею 6,6950 умовних кадастрових гектарів для подальшого надання у власність та отримала лист від 21.11.2018 року про відсутність підстав для вчинення вказаних дій через ненадання підтверджуючих розмір земельної ділянки документів, оскільки рішенням Краснокутського районного суду Харківської області від 13.11.2007 року, справа №2-769, відповідні дані не встановлено, а також, з тих підстав, що вказане судове рішення не містить жодних зобов`язань відповідача на вчинення означених дій.

З метою уточнення підстав, викладених у листі відповідача від 21.11.2018 року представником позивача подано адвокатський запит, у відповідь на який надано лист від 15.01.2019 року № 29-20-14-362/0/19-19 про відсутність підстав для надання дозволу на розробку проекту землеустрою через ненадання підтверджуючих розмір земельної ділянки документів, оскільки рішенням Краснокутського районного суду Харківської області від 13.11.2007 року, справа №2-769, відповідні дані не встановлено, а також, з тих підстав, що вказане судове рішення не містить жодних зобов`язань відповідача на вчинення означених дій.

Отже, у суду постає питання щодо з`ясування певних обставин руху звернення позивача з питання безоплатної приватизації земельної ділянки, водночас, при наявності рішення суду про визнання права власності на землю та реалізації вказаного права.

Згідно ч.2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд:1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви;4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи;11) направляє судові доручення;12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами;14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відтак, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження та про початок, на виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, підготовчого провадження та призначення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.171,173 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Розглядати справу № 520/6004/19 року за правилами загального позовного провадження.

2. З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 18 вересня 2019 року о 12:00 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, пл. Свободи,6, зала 8.

3. Запропонувати відповідачу, враховуючи висновки суду в даній ухвалі, у п`ятнадцятиденний строк з дня її отримання, надати до суду заперечення на відповідь на відзив, роз`яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 164 КАС України.

4. Розгляд і вирішення справи у підготовчому засіданні здійснювати судом одноособово у складі головуючого судді Заічко О.В.

6. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

7. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44,47 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

9. Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя Заічко О.В.