Справа № 823/1417/18
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 серпня 2019 року

Київ

справа №823/1417/18

адміністративне провадження №К/9901/18566/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., розглянувши клопотання Міністерства фінансів України про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року у справі №823/1417/18 за позовом Комунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради до Міністерства фінансів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, про визнання бездіяльності протиправною та стягнення шкоди,

УСТАНОВИВ :

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року у справі №823/1417/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року, позов Комунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства фінансів України при виконанні Державного бюджету України на 2017 рік в частині незабезпечення сплати (перерахування) на користь комунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради субвенцій з державного бюджету на погашення різниці в тарифах, яка виникла та залишилася не погашеною станом на 01.01.2016 на загальну суму 8929704 грн. Зобов`язано Міністерство фінансів України прийняти рішення про перерахування субвенції згідно з розподілом відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.05.2017 №332 та договорів про організацію взаєморозрахунків №332/005 від 07.07.2017, №332/038 від 16.08.2017 та №332/040 від 23.11.2017. Стягнути з Міністерства фінансів України на користь Комунального підприємства "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради суму завданої майнової шкоди в розмірі 710362,45 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Міністерство фінансів України оскаржило їх у касаційному порядку. Разом із касаційною скаргою скаржником було заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, яке мотивоване тим, що під час їх ухвалення судами неправильно застосовано норми матеріального та порушено норми процесуального права.

Ухвалою Верховного Суду від 14 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження за скаргою відповідача на зазначені судові рішення, витребувано матеріали справи з суду першої інстанції.

Міністерством фінансів України після відкриття провадження у справі 22 серпня 2019 року звернулося до Верховного Суду із клопотанням про зупинення виконання оскаржуваних у цій справі рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Клопотання мотивоване тим, що виконання рішення може призвести до негативних наслідків для скаржника, а саме блокування рахунків Міністерства фінансів України внаслідок позбавлення права здійснювати оплату по своїх зобов`язаннях, проведення платежів відповідачем для виконання стратегічних завдань, що поставлені перед Мінфіном.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Проаналізувавши доводи, викладені скаржником у клопотанні, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість та наявність підстав для зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року, якою рішення суду першої інстанції було залишено без змін, до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Керуючись статтею 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ :

Клопотання Міністерства фінансів України про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року у справі №823/1417/18 задовольнити.

Зупинити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року у справі №823/1417/18 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Білоус

Судді Н.Є. Блажівська

І.Л. Желтобрюх