Справа № 360/3757/19
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2019-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3757/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Станично- Луганському районі Луганської області щодо відмови у перерахунку основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 02.08.2014, з 01.01.2016 по 01.08.2019 у розмірі та на підставі ст.ст. 50. 54 Закону України «Про статус га соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 та 02.08.2014, з 01.01.2016 по 01.08.2019 у розмірі та на підставі ст.ст. 50. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Згідно із пунктами 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга стаття 171 КАС України).

Перевіривши матеріали вказаного адміністративного позову, судом встановлено, що він не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

У відповідності до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Згідно із частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В позовній заяві позивач просить суд вважати початком перебігу строку для звернення до адміністративного суду отримання відповіді на повторне звернення позивача щодо перерахунку пенсії, тобто 22.02.2019.

Разом з тим, як вбачається з позовної заяви позивач ставить питання про перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2014 та з 01.01.2016, і неодноразово звертався до управлінь ПФУ за місцем обліку з заявами, що може бути розцінено судом як поважна причина пропуску строку звернення до суду з даним позовом за умови наявності клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом, яке позивачем не надано.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, позивачу необхідно надати суду клопотання про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Крім того, позивачем у позовній заяві зазначено в якості третьої особи - Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, проте не заявлено відповідного клопотання про залучення третьої особи, яка згідно із вимогами статті 49 КАС України може бути залучена до участі у справі, зокрема, за клопотанням учасників справи.

Таким чином, у разі, якщо позивач вважає, що в даній справі має бути залучена третя особа, він має право надати відповідне обгрунтоване клопотання.

З огляду на вищевикладене судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог статт161 КАС України та до неї мають бути застосовані наслідки, визначені частиною першою статті 169 КАС України.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, вважаю за необхідне залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 з наведених вище підстав, встановивши строк для усунення недоліків шляхом надання суду клопотання про поновлення строку звернення до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, третя особа Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом семи календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- клопотання про поновлення строку звернення до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

У разі ненадання вищевказаних документів, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяА.Г. Секірська