Справа № 200/1811/19-а
Суддя: Гайдар Андрій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 серпня 2019 року справа № 200/1811/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Гайдара А.В., суддів Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року у справі № 200/1811/19-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання неправомірними дій щодо відмови в розрахунку по грошовому забезпеченню та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 200/1811/19-а за позовом ОСОБА_1 до Військової частини польова пошта НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання неправомірними дій щодо відмови в розрахунку по грошовому забезпеченню під`ємної допомоги при укладенні контракту від 05 вересня 2016 року, грошового забезпечення за невикористану відпустку за 2017 рік, заробітній платі за липень, серпень, вересень, жовтень 2017 року.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року у справі № 200/1811/19-а у відповідачів було витребувано додаткові докази та відкладено апеляційний розгляд справи на 11 годину 20 хвилин 28 серпня 2019 року. Встановлено сторонам строк для подання витребуваних доказів до 26 серпня 2019 року.

Станом на 28 серпня 2019 року вимоги зазначеної ухвали відповідачами у визначений судом строк не виконані.

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи необхідно повторно витребувати у відповідачів завірені належним чином копії документів, вказаних в ухвалі Першого апеляційного адміністративного суду від 14 серпня 2019 року у справі № 200/1811/19-а.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 309 КАС України регламентовано можливість продовження строку розгляду справи.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Враховуючи вищевстановлені обставини та наведені правові норми, з метою забезпечення всім учасниками справи можливості реалізувати їх процесуальні права, а також для здійснення повного і всебічного апеляційного розгляду справи колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати додаткові докази, встановити строк для їх подання, продовжити строк розгляду справи на п`ятнадцять днів та відкласти судовий розгляд цієї справи на 17 вересня 2019 року об 11 годині 00 хвилин.

Керуючись ст. ст. 9, 223, 309, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини польова пошта НОМЕР_1 :

- належним чином завірену копію наказу Командира військової частини

польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.09.2016 № 248;

- належним чином завірену копію наказу Командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 05.04.2017 № 90;

- належним чином завірену копію наказу Командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 21.11.2016 № 325;

- належним чином завірену копію наказу Командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 23.01.2017 № 21;

- належним чином завірені копії всіх наявних накладних щодо речового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження ним військової служби за контрактом;

- інформацію щодо надходження або ненадходження до військової частини будь-яких медичних документів стосовно ОСОБА_1 у період з 01 березня 2017 року по 03 листопада 2017 року (у разі надходження, надати завірені належним чином копії відповідних документів).

Витребувати у Військової частини польова пошта НОМЕР_2 :

- належним чином завірені копії всіх наявних накладних щодо речового забезпечення ОСОБА_1 під час проходження ним військової служби за контрактом;

- належним чином завірену копію довідки про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду за цивільно-правовим договором) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виданої Військовою частиною НОМЕР_2 від 06 грудня 2017 року № 1623 (крім того, необхідно надати відомості про сплату грошового забезпечення військовослужбовця, матеріальної допомоги, компенсації за невикористану відпустку);

- належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування відносно ОСОБА_1 ;

- інформацію щодо надходження або ненадходження до військової частини будь-яких медичних документів стосовно ОСОБА_1 у період з 01 березня 2017 року по 03 листопада 2017 року (у разі надходження, надати завірені належним чином копії відповідних документів).

Встановити сторонам строк для подання витребуваних доказів до 17 вересня 2019 року.

Продовжити строк розгляду справи № 200/1811/19-а на п`ятнадцять днів.

Відкласти апеляційний розгляд справи № 200/1811/19-а на 11 годину 00 хвилин 17 вересня 2019 року, про що повідомити сторін по справі.

Повний текст ухвали складений та підписаний «28» серпня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.В. Гайдар

Судді Е.Г. Казначеєв

І.Д. Компанієць