Справа № 9901/996/18
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

8 серпня 2019 року

м. Київ

Справа № 9901/996/18

Провадження № 11-337заі19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного СудуТкачука Олега Степановича від участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

27 грудня 2018 року ОСОБА_1 подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції позов, у якому просив визнати протиправною бездіяльність Вищої ради правосуддя щодо тривалого нерозгляду повідомлення судді Горностаївського районного суду Херсонської області Шумила О. М. від 27 липня 2017 року про втручання в діяльність судді, загрозу здоров`ю і життю та вжиття заходів забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя, визнати протиправним і скасувати рішення відповідача від 27 листопада 2018 року № 3618/0/15-18 в частині затвердження висновку за результатами перевірки відомостей, викладених у згаданому вище повідомленні судді, та зобов`язати Вищу раду правосуддя повторно розглянути це повідомлення.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 1 березня 2019 року в задоволенні позову відмовив.

Не погодившись із таким рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення цього суду та ухвалити нове - про задоволення позову.

Ухвалами Великої Палати Верховного Суду від 20 травня та 24 червня 2019 року відповідно відкрито апеляційне провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 та призначено справу до розгляду на 8 серпня 2019 року.

7 серпня 2019 року суддя Великої Палати Верховного Суду Ткачук О. С. заявив самовідвід від розгляду цієї справи, оскільки відповідно до рішення з`їзду суддів України від 7 березня 2018 року він із 7 березня 2018 року по 5 липня 2019 року обіймав посаду Голови Ради суддів України. При цьому ОСОБА_1 звертався до Ради суддів України зі зверненнями, в яких повідомляв про напад на нього групою жителів смт Горностаївка Херсонської області та втручання в його діяльність як судді Горностаївського районного суду Херсонської області. Вказані заяви були предметом вивчення і обговорення робочою групою Ради суддів України, до складу якої входив і суддя Великої Палати Верховного Суду Ткачук О. С.

Крім того, ОСОБА_1 був у Ткачука О. С. на особистому прийомі під час його перебування на посаді Голови Ради суддів України, у зв`язку з чим останнім досліджувалося питання можливості вжиття заходів забезпечення незалежності судді.

На думку судді Ткачука О. С., його участь у розгляді справи за наведених вище обставин може викликати у сторонніх спостерігачів сумнів щодо неупередженості.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які виключають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

За приписами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Отже, з метою недопущення виникнення обставин, які могли б викликати сумнів у неупередженості або об`єктивності судді, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Ткачука О. С. від участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись статтями 36, 39-41 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Ткачука Олега Степановича задовольнити.

Відвести суддю Ткачука Олега Степановича від участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді: Н. О. Антонюк В. С. Князєв
Т. О. Анцупова Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна В. В. Пророк
В. В. Британчук Л. І. Рогач
М. І. Гриців О. М. Ситнік
Ю. Л. Власов О. С. Ткачук
Д. А. Гудима В. Ю. Уркевич
Ж. М. Єленіна О. Г. Яновська
О. Р. Кібенко