Справа № 816/685/17
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 серпня 2019 р.Справа № 816/685/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Бартош Н.С. ,

за участю секретаря судового засідання Мороз М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 року, по справі № 816/685/17

за позовом ОСОБА_1

до Державного реєстратора Комунальної установи "Реєстраційна служба" Штомпель Олени Іванівни треті особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чорновола 2Б" , Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ватутинець-1"

про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.06.2017р. було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунальної установи "Реєстраційна служба" Штомпель Олени Іванівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ватутинець-1", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чорновола 2Б" про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.06.2017р. та винести нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

ОСОБА_1 надав клопотання про зупинення провадження по справі № 816/685/17. В клопотанні зазначає, що зараз в Господарському суді Полтавської області суддею Мацко О. С. розглядається справа № 917/971/19 про визнання протиправними та скасування всіх прийнятих рішень, оформлених протоколом установчих зборів Об`єднання співвласників 174-квартирного будинку за адресою: м . Полтава , вул. Вячеслава Чорновола 2 Б від 18 грудня 2016 р. та припинення юридичної особи ОСББ «Чорновола 2-Б , де він є позивачем. Вказує, що так як без вирішення цієї справи неможливий об`єктивний розгляд справи по скасуванню реєстрації юридичної особи, ліквідацію якої вимагає в судовому порядку, як створеної всупереч законам України. Просить зупинити провадження по справі № 816/685/17 до набрання законної сили рішенням по справі № 917/971/19. Також просить розглядати справу № 816/685/17 без його участі. До клопотання додає копію позовної заяви про визнання протиправними та скасування всіх прийнятих рішень, оформлених протоколом установчих зборів Об`єднання співвласників 174-квартирного будинку за адресою: м. Полтава , вул. Вячеслава Чорновола 2 Б від 18 грудня 2016 р. та припинення юридичної особи ОСББ «Чорновола 2-Б

Учасники справи про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги були повідомлені заздалегідь та належним чином, на адреси визначені в апеляційній скарзі та позовній заяві.

Розгляд апеляційних скарг здійснюється у судовому засіданні згідно приписів ст. 229 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши подану заяву та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Тобто, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, як пов`язана справа, що розглядається іншим судом, пов`язана з даною, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову по даній справі є визнання недійсним запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації ОСББ "Чорновола 2Б" від 31.03.2017, №0016209, ідентифікаційний номер 41248723 та зобов`язання відповідача скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації ОСББ "Чорновола 2Б" від 31.03.2017, №0016209, ідентифікаційний номер 41248723.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що в провадженні Господарського суду Полтавської області знаходиться справа № 917/971/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чорновола 2б" про визнання недійсними та скасування всіх прийнятих рішень, оформлених протоколом установчих зборів Об`єднання співвласників 174-квартирного будинку за адресою: м. Полтава , вул. В`ячаслава Чорновола 2Б від 18 грудня 2016 p., а саме:

- про обрання Голови зборів. Секретаря зборів та Лічильної комісії зборів;

- про створення Об`єднання співвласників 174-квартирного будинку затвердження його назви;

- про затвердження Статуту Об`єднання;

- про вибори правління Об`єднання та Голови;

- про вибори ревізійної комісії та Голови;

- про надання повноважень щодо підписання протоколу зборів, додатків до нього, Статуту Об`єднання та проведення державної реєстрації Об`єдняння, замовлення виготовлення печатки, відкриття в банку розрахункового рахунку, надання права адміністрування управління будинком, укладання угод, організації бухгалтерського і управлінського обліку;

- про прийняття в управління ОСББ багатоквартирного будинку, створення комісії та проведення обстеження будинку згідно постанови КМУ № 301 від 20.04.2016 р. « Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків», постанови КМУ №1521 від 11.02.2002 р. « Про реалізацію Закону України « Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та затвердження переліку послуг з утримання будинку, кошторису витрат на утримання будинку та розміру внесків;

Також просить припинити юридичну особу ОСББ « Чорновола 2 б».

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 24.06.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі № 917/971/19.

Колегія суддів зазначає, що в межах справи № 917/971/19, яка розглядається в господарському суді, вирішується питання щодо цивільно-правових відносин, які в майбутньому стали підставою для виконання суб`єктом владних повноважень дій щодо проведення державної реєстрації ОСББ "Чорновола 2Б" від 31.03.2017, №0016209, які оскаржуються позивачем в даній справі.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що результати розгляду справи № 917/971/19 безпосередньо вплине на вирішення даної справи.

З метою забезпечення додержання вимог частини третьої статті 2 КАС України, повного, всебічного, об`єктивного розгляду адміністративної справи, з метою з`ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, колегія суддів вважає, що є підстави для зупинення провадження по справі, передбачені до п.3 ч. 1 ст. 236 КАС України, а тому заява про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про зупинення провадження по справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 816/685/17 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 917/971/19 .

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Бартош Н.С.

Ухвала складена в повному обсязі 27.08.19р.