Справа № 200/8998/19-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2019-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

21 серпня 2019 р. Справа №200/8998/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

17 липня 2019 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), звернувся до суду з позовною заявою до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, місцезнаходження: Донецька область, м.Добропілля, вул. Незалежності, 28а) про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати пенсії з вересня 2017 року, зобов`язання поновити нарахування та здійснити виплату пенсії зі сплатою заборгованості з вересня 2017 року.

Через відділ документообігу та архівної роботи суду представником Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, передбачений ч.1,2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі-КАС України). Оскільки пенсія є щомісячним платежем, позивач дізнався про порушення свого права не отримавши чергової пенсійної виплати у жовтні 2017 року, а до суду звернувся лише у липні 2019 року. Враховуючи викладене, представник відповідача просив залишити позовну заяву позивача без розгляду за період пропущеного строку звернення до суду.

Суд, розглянувши клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

За загальним правилом, встановленим КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Зміст наведеної норми свідчить про те, що КАС України є загальним законом, яким врегульовані строки звернення до адміністративного суду за захистом прав. Водночас відносини щодо строків звернення до адміністративного суду регулюються не тільки нормами КАС України, а й іншими законами України.

Спеціальним законом, яким врегульовано правовідносини щодо пенсійного забезпечення громадян, строки та порядок перерахунку пенсій є Закон № 1058-IV.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону № 1058-IV нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Необхідними умовами застосування наведеної норми адміністративними судами є: 1) факт нарахування сум пенсій за минулий час, що підтверджується відповідними доказами; 2) доведеність вини пенсійного органу - наявність протиправних дій або протиправної бездіяльності, наслідками яких є невиплата сум пенсій.

Оскільки ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про поновлення виплати пенсії, право на яку відповідачем не заперечується, та нарахування якої продовжувалося після припинення її виплати, однак було піддано формальним обмеженням, з підстав та у спосіб, які суперечать вимогам Конституції та законів України, строк зверненн до суду є таким, що триває, а тому не є порушеним.

Отже, на підставі вищевикладеного, суд вважає клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про залишення адміністративного позову без розгляду таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 118, 122, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая