Справа № 480/3176/19
Суддя: Н.В. Савицька
Дата ухвалення: 2019-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 серпня 2019 р. Справа № 480/3176/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання рішення протиправним, скасування наказів та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 та просить суд:
1. визнати рішення, оформлене листом від 15.07.2019 №3322, про відмову відповідача у внесенні змін з урахуванням висновку ЦВЛК Збройних Сил України №2266 від 06.08.2019 вироку Добропільського міськрайонного суду від 16.02.2018, наказу командира частини №126 від 24.05.2017 до наказів про виключення із списків особового складу №69, та відповідного наказу по особовому складу, стосовно обставин та причин загибелі солдата ОСОБА_2 протиправними;
2. скасувати наказ по стройовій частині № 69 від 08.09.2017 про виключення солдата ОСОБА_2 із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
3. скасувати відповідний наказ стосовно солдата ОСОБА_2 по особовому складу;
4. зобов`язати відповідача внести зміни до наказів №69 від 08.09.2017 по стройовій частині та відповідний наказ по особовому складу з урахуванням висновку ЦВЛК Збройних сил України №2166 від 06.08.2018, вироку Добропільського міськрайонного суду від 16.02.2018, та наказу № 126 від 24.05.2017, та зазначити в цих наказах про пов`язаність причини смерті (загибелі) солдата ОСОБА_2 з виконанням обов`язків військової служби (захистом Батьківщини);
5. зобов`язати відповідача скласти та направити до Краснопільського РВК нове повідомлення про дійсні обставини та причину смерті ОСОБА_2 із зазначенням, що він загинув в зоні АТО-ООС під час її проведення і причина його смерті пов`язана з виконанням обов`язків військової служби (захистом Батьківщини).
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.08.2019 позовну заяву залишено без руху як подану з порушенням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
На виконання вимог ухвали суду від 19.08.2019 представником позивача ОСОБА_3 подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обгрунтоване тим, що позивач дізналася про існування оскаржуваного наказу №69 від 08.09.2017 у травні 2019 року під час розгляду іншої справи, тому позивач своєчасно не мала можливості оскаржити даний наказ у встановлений законом термін. У зв`язку з цим, просить визнати причини пропуску поважними та поновити строк звернення до суду.
Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Дослідивши матеріали позовної заяви та заяву про поновлення строку звернення до суду, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду із позовною заявою, проте визнає причини пропуску такого строку поважними, а тому заява позивача про поновлення процесуального строку звернення до суду підлягає задоволенню.
Крім того, представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме: наказу по особовому складу про виключення ОСОБА_2 із списків особового складу в/ч НОМЕР_2 .
Разом із позовною заявою, позивачем також подано заяву про звільнення від сплати судового збору, оскільки загальна сума судового збору більше ніж вдвічі перевищує 5% її сукупного річного доходу за 2018 рік. Дане обгрунтування підтверджується довідкою ГУ ДФС у Сумській області №6251 від 12.06.2019.
Відповідно до ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
У позовній заяві позивач просить розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи клопотання позивача, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
1. Заяву позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
2. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити позивачу строк звернення до суду.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3176/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання рішення протиправним, скасування наказів та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030000).
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
4. Клопотання позивача про витребування у відповідача доказів - задовольнити.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії наступних документів:
- рішення, оформлене листом від 15.07.2019 №3322, про відмову відповідача у внесенні змін з урахуванням висновку ЦВЛК Збройних Сил України №2266 від 06.08.2019 вироку Добропільського міськрайонного суду від 16.02.2018;
-наказ по стройовій частині № 69 від 08.09.2017 про виключення солдата ОСОБА_2 із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення;
- наказ по особовому складу про виключення солдата ОСОБА_2 із списків особового складу.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
8. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали направити учасникам справи.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.В. Савицька