Справа № 140/1971/19
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 серпня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1971/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Волдінера Ф.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про прийняття додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач 1), Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі - Луцьке ОУПФУ Волинської області, відповідач 2), в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 17.04.2019 № 35/1115 в частині зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 01.01.1992 по 31.07.2002 за фактичною тривалістю та зобов`язати зарахувати до пільгового стажу, ОСОБА_1 період роботи у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» за професією оператор чесального обладнання, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.6 п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.1992 по 31.07.2002 календарно; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 14.05.2019 № 21 та зобов`язати Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити та виплачувати позивачці, ОСОБА_1 , пенсію за віком на пільгових умовах на підставі п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 6 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з дня подачі заяви до Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, а саме з 10.04.2019, зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи за професією оператор чесального обладнання у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» з 01.01.1992 по 31.07.2002 та у ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» з 01.08.2002 по 26.12.2005 календарно.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 позовні вимоги задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, від 17.04.2019 № 35/1115 про результати розгляду заяви ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, в частині зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 01.01.1992 по 31.07.2002 за фактичною тривалістю. Визнано протиправним та скасовано рішення Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 14.05.2019 № 21 про результати розгляду заяви ОСОБА_1 від 10.04.2019 про призначення пенсії відповідно до пункту 6 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Зобов`язано Луцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити та виплачувати з 10.04.2019 пенсію за віком на пільгових умовах згідно із пунктом «є» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктом 6 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши у пільговий стаж роботу за період з 01.01.1992 по 31.07.2002 у Відкритому акціонерному товаристві «Луцький шовковий комбінат» «Волтекс» календарно та з 01.08.2002по 26.12.2005 у Закритому акціонерному товаристві «Волинський шовковий комбінат» календарно за професією оператор чесального обладнання. Стягнено з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок. Стягнено з Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (43025, Волинська область, м. Луцьк, пр. Грушевського, 1, ідентифікаційний код 40370530) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.

Однак при вирішенні справи судом не ухвалено рішення щодо позовної вимоги про зобов`язання Комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до пільгового стажу, ОСОБА_1 періоду роботи у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» за професією оператор чесального обладнання, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.6 п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.1992 по 31.07.2002 календарно.

Відповідно до пунктів 1, 3 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення, судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до частини третьої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Таким чином, оскільки судове рішення у цій справі було ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні), необхідність у розгляді питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні відсутня, тому питання про прийняття додаткового судового рішення розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

У рішенні Волинського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 судом було досліджено докази, долучені до заяв по суті справи, та встановлено, що ОСОБА_1 працювала за фахом на посаді оператора чесальних машин з 23.04.1980 по 26.12.2005, що підтверджуються записами, внесеними до її трудової книжки, та не потребують додаткового відокремлення та підтвердження довідками, оскільки законодавством визначено, що право на пільгову пенсію мають робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах (професія - оператор чесальних машин).

Відтак, відповідачі дійшли помилкового висновку, що за період роботи позивача з 01.01.1992 по 31.07.2002 до пільгового стажу зараховуються лише фактично відпрацьовані дні, оскільки законодавець не пов`язує обчислення пільгового стажу згідно з пунктом «є» статті 13 Закону № 1788-XII із зайняттям на цих роботах повний робочий день.

Зважаючи на вищевикладене, позовні вимоги про зобов`язання Комісію зарахувати до пільгового стажу періодів роботи 01.01.1992 по 31.07.2002 календарно до задоволення не підлягають з огляду на те, що трудовий стаж протягом вказаного періоду, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, підтверджений наявними у справі копією трудової книжки та іншими письмовими доказами, що виключає необхідність розгляду питання щодо зарахування вказаного періоду роботи до пільгового стажу на засіданні Комісії, а Луцьке ОУПФУ вправі призначити позивачу пенсію на пільгових умовах за рішенням суду незалежно від наявності відповідного рішення Комісії.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково.

Відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Відтак, оскільки при зверненні до суду з цим позовом із позовними вимогами, які є пов`язаними між собою, позивач сплатила судовий збір у сумі 768,40 грн. згідно з квитанцією 0.0..1 від 21.06.2019.1 (а. с. 2), тому зважаючи на часткове задоволення позову, на користь позивача необхідно стягнути витрати на сплату судового збору, пропорційно до задоволеної частини вимог у сумі 384,20 грн., по 192,10 грн. за рахунок бюджетних асигнувань кожного з відповідачів.

Керуючись статтями 139, 243, 245, 246, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної вимоги про зобов`язання Комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 період роботи у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» за професією оператор чесального обладнання, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.6 п.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.01.1992 по 31.07.2002 календарно в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 192 (сто дев`яносто дві) гривні 10 копійок.

Стягнути з Луцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (43025, Волинська область, м. Луцьк, пр. Грушевського, 1, ідентифікаційний код 40370530) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати в розмірі 192 (сто дев`яносто дві) гривні 10 копійок.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255, 295 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ф. А. Волдінер