Справа № 460/1998/19
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2019-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 серпня 2019 року м. Рівне№460/1998/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., перевіривши матеріали заяви
Головного управління ДФС у Рівненській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж інжиніринг"
про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків,
22 серпня 2019 року о 10:01 до суду надійшла заява Головного управління ДФС у Рівненській області про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж інжиніринг".
Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначено ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Суд звертає увагу на те, що в частині питань порядку оформлення вказаної заяви, що не врегульовані ст.283 КАС України, вимоги щодо заяви визначаються загальними процесуальними нормами, зокрема ст.ст.160, 161 КАС України.
За правилами ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VІ (далі - Закон №3674-VІ).
Згідно з ч.1 ст.4 Закону №3674-VІ, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З матеріалів заяви про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків встановлено, що така містить вимогу немайнового характеру.
Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 №2629-VIІI визначено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року становить 1921грн.
Відтак, заявнику належало сплатити судовий збір у розмірі 1921грн.
Всупереч викладеному, до заяви не додано документа про сплату судового збору або доказів звільнення від його сплати.
При цьому, у заяві Головне управління ДФС у Рівненській області просить відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення за наслідками розгляду справи по суті у зв`язку невідкладністю звернення контролюючого органу з такою заявою в разі настання відповідних обставин.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За приписами ст.8 Закону №3674-VI, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, враховуючи вимоги законодавства, стислі строки звернення до суду не є безумовною підставою для відстрочення сплати судового збору при поданні заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Суд зазначає, що подаючи вищевказану заяву, заявник діє як суб`єкт владних повноважень, а тому суд не знаходить підстав для задоволення зазначеного клопотання та відстрочення сплати судового збору заявнику з причин неможливості сплатити судовий збір заявником на момент подання заяви.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
Згідно з ч.3 ст.283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
За таких обставин, заяву слід залишити без руху та запропонувати Головному управлінню ДФС у Рівненській області у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
- документа про сплату судового збору в сумі 1921грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 169, 256 КАС України, суд
Заяву Головного управління ДФС у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж інжиніринг" про підтвердження обгрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків залишити без руху.
Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви до 08:30год. 23.08.2019.
Роз`яснити заявнику, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів. При цьому, повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Дудар О.М.