Справа № 1.380.2019.004236
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2019-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.004236
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова до Брюховицької селищної ради про визнання рішення протиправним та зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова звернувся до суду з позовом до Брюховицької селищної ради, в якому просить визнати рішення Брюховицької селищної ради від 23.04.2019, прийняте на засіданні XXXVII сесії VII скликання щодо відмови у затвердженні «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України» за адресою: смт. Брюховичі, вул. Прилуцька, 14, 6 а , з кадастровим номером: :03:001:0036 , цільове призначення: (КВЦПЗ 15.01) для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України, протиправним та зобов`язати погодити вищезазначену технічну документацію.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 94, 160 та 161 КАС України.

Статтею 160 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту позовної заяви.

Згідно з пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві відсутні відомості, визначені пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України стосовно позивача - номер засобу зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти та стосовно відповідача - ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, зокрема, шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

З позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується рішення Брюховицької селищної ради від 23.04.2019 прийняте на засіданні XXXVII сесії VII скликання щодо відмови у затвердженні «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України».

Однак вказане у прохальній частині позовної заяви рішення не є рішенням про відмову.

Крім цього, у витязі з протоколу XXXVII сесії VII скликання Брюховицької селищної ради від 23.04.2019 №37 зазначено, що рішення про затвердження «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України» за адресою: смт. Брюховичі, вул. Прилуцька, 14, 6а, з кадастровим номером: :03:001:0036 , цільове призначення: (КВЦПЗ 15.01) для розміщення та постійної діяльності Збройних Сил України не прийнято.

З огляду на викладене, позивачу слід уточнити зміст заявлених позовних вимог.

Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України, відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Не всі додатки до позовної заяви для відповідача засвідчені позивачем. Засвідченими є: лист від 03.09.2018 №1212; протокол (витяг) від 10.08.2017 №18; лист від 02.04.2019 №1704; лист від 26.04.2019 №659; протокол (витяг) від 23.04.2019 №37; запит від 11.06.2019 №2892; опис вкладення №097; лист від 21.06.2019 №925; протокол (витяг) від 23.04.2019 №37.

Инші додані до позовної заяви додатки для відповідача не засвідчені позивачем жодним чином.

На виконання вимог частини п`ятої статті 94 КАС України позивачу слід завірити належним чином додані до позовної заяви копії всіх письмових доказів для відповідача.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статей 94, 160 та 161 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова до Брюховицької селищна рада про визнання рішення протиправним та зобов`язання до вчинення дій, - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):

- позовної заяви, оформленої згідно до вимог чинного Кодексу адміністративного судочинства України у якій зазначено стосовно позивача - номер засобу зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти та стосовно відповідача - ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України у двох примірниках для суду та відповідача з уточненими позовними вимогами;

- належним чином завірені, додані до позовної заяви копії письмових доказів для відповідача.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя О.П. Хома