Справа № 500/1804/19
Суддя: Мандзій Олексій Петрович
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 500/1804/19

23 серпня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням Верховної ради України,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Верховної Ради України, Державної казначейської служби України, в якій просить: стягнути з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання з єдиного казначейського рахунку, на користь ОСОБА_1 1517901,74 грн. матеріальної шкоди, завданої внаслідок прийняття Верховною Радою Україною незаконних рішень, визнаних неконституційними рішенням Конституційного Суду України №11-р/2018 від 04 грудня 2018 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин третьої, десятої статті 133 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд".

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.

Відповідно до ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05 серпня 2019 року позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення змісту позовних вимог до відповідача Верховної Ради України і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо кожного з відповідачів.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслана позивачу рекомендованою кореспонденцією та вручена 10 серпня 2019 року.

На виконання вимог вказаної ухвали 21.08.2019 року на адресу суду від позивача надійшла заява, згідно якої, на думку позивача, обставини обґрунтування позовних вимог до відповідачів детально викладено в позові. Позовні вимоги до Верховної Ради України не заявлено, оскільки відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконних рішень відповідача, відповідно до статті 1175 Цивільного кодексу України, здійснюється державою. Водночас, позивач самостійно зазначає, що не оскаржує акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, а лише вимагає відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, як це передбачено положеннями Цивільним кодексом України.

Згідно ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Суд відзначає, що вказуючи позовні вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень, позивач не вказав позовних вимог в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір до відповідача Верховної Ради України.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, оскільки недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року про залишення позовної заяви без руху, у зазначений судом спосіб не усунуті, зокрема не зазначено змісту позовних вимог до відповідача Верховної Ради України, то позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

При цьому, позивачу слід роз`яснити, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.169, 241, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди, завданої незаконним рішенням Верховної ради України повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено і підписано 23 серпня 2019 року.

Суддя Мандзій О.П.

Копія вірна

Суддя Мандзій О.П.