Справа № 420/4281/19
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2019-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 серпня 2019 року м. Одеса Справа №420/4281/19

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А. розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Первинної профспілки працівників Державного підприємства «Адміністрація Морських Портів України» (65009, м. Одеса, вул. Маршала Говорова 18, кв.213) до Міністерства інфраструктури України (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14), Державного підприємства «Адміністрація Морських Портів України» (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 1) в якому позивач просить суд визнати протиправними дії Міністра інфраструктури України Омеляна Володимира Володимировича та Виконуючого обов`язки голови Державного Підприємства «Адміністрація морських портів України» Вецкаганса Р. від 13 лютого 2017 року та від 11 грудня 2018 року щодо погодження Організаційної структури апарату управління Державного Підприємства «Адміністрація морський портів України»; скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» № 54 від 13 лютого 2017 року «Про затвердження організаційної структури апарату управління Державного підприємства "Адміністрація морських портів України»; скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морський портів України» від 24.04.2017 року № 434-к «Про скорочення чисельності та штату працівників апарату управління ДП «АМПУ»; скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» № 347/10 від 21.12.2018 року «Про затвердження організаційної структури апарата управління ДП «АМПУ»; скасувати наказ Державного підприємства «Адміністрація морський портів України» № 70-к «Про запровадження змін в організації виробництва і праці» від 25.02.2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Первинної профспілки працівників Державного підприємства «Адміністрація Морських Портів України» до Міністерства інфраструктури України, Державного підприємства «Адміністрація Морських Портів України» про визнання протиправним дії та скасування наказів.

Ухвалою суду від 22.07.2019 року позов залишений без руху.

Від позивача надійшли документи на виконання ухвали суду.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням зазначених критеріїв, та положень статті 12 КАС України, суд доходить висновку, що адміністративна справа підлягає розгляду у загальному позовному провадженні.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 261 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відкрити позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою Первинної профспілки працівників Державного підприємства «Адміністрація Морських Портів України» до Міністерства інфраструктури України, Державного підприємства «Адміністрація Морських Портів України» про визнання протиправним дії та скасування наказів.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання для розгляду справи на 27 вересня 2019 року на 9 год. 10 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №28.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Зобов`язати Первинну профспілку працівників Державного підприємства «Адміністрація Морських Портів України» надати суду належним чином засвідчену копію статуту.

Зобов`язати Державне підприємство «Адміністрація Морських Портів України» надати суду належним чином засвідчену копію статуту.

Запропонувати сторонам надати на адресу Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, всі наявні в них докази, що підтверджують позовні вимоги, або заперечення.

Звернути увагу учасників процесу на порядок та строк подання доказів та витребування доказів встановлений ст.79 та ст.80 КАС України.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані зокрема сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати доказі.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву(відзив); відповіді на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу або телефоном чи факсом.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958 нормативні строки пересилання простої кореспонденції операторами поштового зв`язку (без врахування вихідних днів об`єктів поштового зв'.язку) : місцевої Д+2; у межах області та між обласними центрами України Д+3, пріоритетної Д+1, де Д день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкт поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2,3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Зобов`язати учасників процесу надати суду до початку судового засідання докази відправлення копії та доданих до них документів усім учасникам процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Іванов Е.А.