Справа № 607/23474/18
Суддя: Пліш Михайло Антонович
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

23 серпня 2019 рокуЛьвів№ 857/6553/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Пліша М. А.
суддів -Шинкар Т. І.
Святецького В. В.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року про повернення позовної заяви у справі № 607/23474/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 014 копію зазначеної ухвали скаржник отримав 09 липня 2019 року.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

На виконання ухвали судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, апелянт 19.07.2019 подав клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

На підтвердження незадовільного майнового стану та неможливості сплати судового збору ОСОБА_1 надано суду копію виписки із медичної карти стаціонарного хворого №01/05856 від 28.11.2005 ТОККЛ - гастроентерологічне відділення, копію виписки із медичної карти стаціонарного хворого №02/06161 від 09.07.2007 Тернопільської обласної комунальної клінічної лікарні, копію виписки із медичної карти стаціонарного хворого №2575 від 26.09.2008 Тернопільської ЦРЛ, копію довідки №5 від 25.01.2013 Тернопільського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, копію повідомлення управління ПФУ в Тернопільському районі вих №343 від 06.11.2015, копію рахунку за спожитий природний газ за березень 2019 року.

Колегія суддів дійшла висновку, що зазначені копії документів не є належними доказами, які б підтверджували незадовільний майновий стан та неможливість сплати судового збору ОСОБА_1 , оскільки копії виписок із медичної карти, копія довідки №5 стосються 2005, 2007, 2008, 2013 років, та станом на сьогодні є неактуальними. Повідомлення управління ПФУ в Тернопільському районі вих №343 від 06.11.2015 про розмір пенсії також є не актуальним, оскільки стосується 2015 року. Також, колегія суддів вважає безпідставним надання копії рахунку за спожитий природний газ за березень 2019 року, оскільки заборгованість зі сплати комунальних послуг не може підтверджувати майновий стан особи, а може лише засвідчити своєчасність оплати наданих ДП «Газпостач» ПрАТ «Тернопільміськгаз» послуг.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги. Продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

В зазначеній ухвалі суду наголошувалось про необхідність підтвердження наявності, передбачених статтею 8 Закону України «Про судовий збір» умов для звільнення від сплати судового збору.

Копію зазначеної ухвали апелянтом отримано 07.08.2019 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення №765.

19.08.2019 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, обгрунтоване тими ж мотивами, що й попереднє клопотання від 19.07.2019.

Проте, апелянтом не надано суду доказів на підтвердження незадовільного майнового стану, зокрема, відповідної довідки з податкового органу про відсутність доходів.

Надана ж повторно суду копія довідки №5 від 25.01.2013 Тернопільського районного центру первинної медико-санітарної допомоги та світлокопія банківської картки жодним чином не підтверджують його незадовільний майновий стан.

Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року про повернення позовної заяви у справі № 809/835/17 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року про повернення позовної заяви у справі № 607/23474/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач М. А. Пліш
судді Т. І. Шинкар
В. В. Святецький