Справа № 140/2014/19
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2014/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області (надалі - ГУ ДФС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення заборгованості по фінансових санкціях в сумі 8000,00 грн. до місцевого бюджету.

Ухвалою від 01.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.07.2018 на підставі наказу від 05.07.2018 № 2574 та направлень від 05.07.2018 №№ 356, 357 ГУ ДФС у Волинській області проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність фізична особа- підприємець ОСОБА_1 . Під час перевірки податковим органом складено акт № 03/140/40-01/ від 11.07.2018, яким встановлено факт порушення відповідачем вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» (із змінами), а саме - роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої.

ГУ ДФС у Волинській області України на підставі акту перевірки прийнято рішення від 11.09.2018 № 000656-40 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі: 10 000,00 грн. - факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої. ФОП ОСОБА_1 частково сплатила фінансові санкції в сумі 2000,00 грн., тому позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 8000,00 грн.

Відповідач відзив на позов не подав, хоча копію ухвали від 01.07.2019 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі отримав 05.07.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 21).

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована 08.06.2015 як фізична особа-підприємець, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а. с. 22-23).

Як свідчать матеріали справи, 10.07.2018 на підставі наказу від 05.07.2018 № 2574 та направлень від 05.07.2018 №№ 356, 357 ГУ ДФС у Волинській області проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює господарську діяльність фізична особа- підприємець ОСОБА_1 , про що було складено акт фактичної перевірки № 03/140/40-01/ від 11.07.2018 (а. с. 6-10).

Перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольним напоїв за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої. Накладні на отримання алкогольних напоїв підприємцем на вимогу акта перевірки не надані, що не дозволило станом на 20.08.2018 зробити розрахунок фінансової санкції. Розгляд матеріалів перевірки було вирішено продовжити до 12.09.2018. Розрахунок проведено згідно наданих до управління накладних, про необхідність надання яких було повідомлено підприємцю телефоном.

Законом України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами та доповненнями) за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, виходячи із мінімальних роздрібних цін, але не менше 10 000,00 грн.

Фінансова санюгя за дане порушення становить 10 000,00 грн., оскільки 100 відсотків вартості затриманої партії товару, виходячи із мінімальних роздрібних цін становить 1988,80 грн., що менше 10 000,00 гривень.

На підставі акту № 03/140/40-01/ від 11.07.2018 ГУ ДФС у Волинській області України прийнято рішення від 11.09.2018 № 000656-40 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10 000,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на такі напої (а. с. 13).

Вказане рішення було надіслано 13.09.20118 на адресу відповідача рекомендованим листом із роз`ясненням порядку його оскарження, порядку сплати штрафу.

Як передбачено частиною п`ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суд. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, згідно з яким у разі невиконання суб`єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 частково сплатила штраф в сумі 2000,00 грн., проте за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 8000,00 грн.

Беручи до уваги, що ФОП ОСОБА_1 не надано суду доказів сплати в добровільному порядку фінансової санкції в сумі 8000,00 грн., тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору в сумі 1921,00 грн. згідно із платіжним дорученням від 11.06.2019 № 1152 з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 243-246, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, 4) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про стягнення заборгованості по фінансових санкціях задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 8000 (вісім тисяч) гривень.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ф.А. Волдінер