Справа № 420/3115/19
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3115/19
У Х В А Л А

20 серпня 2019 року м.Одеса

Зала судових засідань №21

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

За участю секретаря Макаренко А.І.

За участю сторін:

Від позивача: ОСОБА_1,

Від відповідача: не зявився,

Від третьої особи: Суворова Ю.І.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2) до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (, адреса: 65026, м.Одеса, вул. Польський узвіз, 6), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство "Укрсиббанк» (; 04070, м. Київ, вулиця Андріївська, будинок 2/12) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Укрфінстандарт" (; 04053, м. Київ, вулиця Артема, будинок 37-41) про скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2019 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якому позивач просить суд скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження, серія та номер б/н від 13.12.2013р. та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження, серія та номер ВП №45529218 від 20.11.2014р.

Ухвалою суду від 28.05.2019р. адміністративний позов ОСОБА_3 відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України залишено без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, та встановлено термін для усунення недоліків шляхом зазначення коли саме позивачу стало відомо про порушення її права, надання клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

07.06.2019р. від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, згідно якої позивач зазначила, що про факт наявності обтяжень на належну 1/2 частки квартири дізналась 25.04.2019р., коли звернулась до нотаріуса та одразу через веб сайт отримала інформаційну довідку №165007079 від 25.04.2019р. У зв`язку з чим, 06.05.2019р. звернулась до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси головного територіального управління юстиції в Одеській області із заявою про скасування обтяжень та ознайомлення з матеріалами виконавчих проваджень та 13.05.2019р. отримала відповідь за №15602 від 08.05.2019р. про відмову у скасуванні обтяжень з причин їх закінчення та знищення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ та призначено судове засідання на 19.06.2019р.

У судовому засіданні 19.06.2019 року судом було здійснено вихід до нарадчої кімнати, однак після цього поновлено судовий розгляд справи та повернуто до зясування обставин у справі та перевірку їх доказами. Усною ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання, оголошено перерву у судовому засіданні до 26.06.2019 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 року було залучено до участі у справі №420/3115/19 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство "Укрсиббанк» (; 04070, м. Київ, вулиця Андріївська, будинок 2/12) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Укрфінстандарт" (; 04053, м. Київ, вулиця Артема, будинок 37-41), справу №420/3115/19 було вирішено розглянути у розумний строк, тривалість якого визначається з урахуванням значення справи для позивача, необхідності зясування усіх фактичних обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідності одержання додаткових доказів та пояснень від третіх осіб, забезпечення їх права на участь у справі, що стосується їх прав і обовязків. Призначено наступне судове засідання на 05.08.2019 року.

У звязку із відключенням електропостачання в Одеському окружному адміністративному суді 05.08.2019 року, судове засідання було перенесено на 20.08.2019 року.

05.08.2019 року за вх..№27883/19 надійшла заява про вступ до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_7. В обґрунтування заявленого клопотання третя особа зазначає, що право грошової вимоги за рішенням суду, в рамках виконавчого провадження з виконання якого винесено оскаржувані постанови, передано за договором відступлення права вимоги №01/04-19 від 01.04.2019 року саме ОСОБА_7. Таким чином, на його думку, рішення у цій справі впливатиме на його права та обовязки, а тому його участь у даній справі у якості третьої особи є необхідною.

У судовому засіданні 20.08.2019 року представник третьої особи підтримала клопотання, представник позивача проти залучення третьої особи заперечувала з підстав необґрунтованості.

Розглянувши клопотання третьої особи щодо її вступу до участі у справі, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

У відповідності до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч.1 ст. 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може предявити вимоги до сторони, така сторона зобовязана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Під час розгляду справи судом встановлено, що оскаржувані постанови винесені в рамках виконавчого провадження з виконання рішення суду у справі №1519/2-3463/11 від 28.11.2011 року (а.с. 37) про стягнення з позивачки та ОСОБА_8 солідарно на користь АТ «УкрСиббанк» грошової суми у розмірі 2977032,70 грн.

У судовому засіданні 19.06.2019 року представник позивача підтвердив існування такого рішення та його зв'язок із виконавчими провадженнями, в межах яких винесено оскаржувані постанови про арешт майна.

Разом з тим, з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень суду стало відомо про те, що ухвалою Малиновського районного суду міста Одеси у справі 1519/2-3463/11 від 17.05.2018 року замінено сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача - ПАТ «УкрСиббанк» на його правонаступника - ТОВ «Фінансова компанія «Укрфінстандарт» у справі №1519/2-3463/11 в силу того, що 2 лютого 2018 року між ПАТ «УкрСиббанк» та ТОВ «Фінансова компанія «Укрфінстандарт» було укладено Договір факторингу № 103, відповідно до якого право грошової вимоги за кредитним договором № 0 від 28.05.2008 року, перейшло до ТОВ «ФК «Укрфінстандарт».

У матеріалах справи наявна довідка АТ «УкрСиббанк» №58-2-07-33/113 від 15.05.2019 року, згідно якої позивач не має отриманих та непогашених кредитів в АТ «УкрСиббанк» (а.с. 38).

При цьому із відповідей держвиконавця Білик Р.В. від 08.05.2019р. та від 27.05.2019р. вбачається, що виконавчий документ стосовно боржника ОСОБА_3 був повернутий ПАТ «УкрСиббанк» на підставі п.5 ч.1 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження» (№606- 606-XIV від 21.04.1999р.).

Відповідно до п.5 ч.1 ст.47 цього Закону виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо у результаті вжитих державним виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, а також виконавчі документи про відібрання дитини, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані за безпосередньої участі боржника).

Отже судове рішення про стягнення з ОСОБА_3 боргу перед ПАТ «УкрСиббанк» наразі залишається невиконаним.

Однак, у звязку із заміною сторони виконавчого провадження та тим, що право грошової вимоги було передано ТОВ «Фінансова компанія «Укрфінстандарт» стосовно суми боргу ОСОБА_3 та передано ОСОБА_7 за договором №01/04-19 від 01.04.2019 року стосовно ОСОБА_8, відкритим залишається питання щодо реалізації зазначеною особою права грошової вимоги.

На переконання суду у разі скасування оскаржуваних постанов рішення суду матиме прямий вплив на можливість виконання рішення у справі №1519/2-3463/11, що може порушити права ОСОБА_7 як нового кредитора.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2; адреса: АДРЕСА_1).

Крім цього, у судовому засіданні 20.08.2019 року судом було поставлено на обговорення питання щодо витребування у Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області документів, а саме матеріалів виконавчих проваджень №ВП45529218, №ВП40110470 у належним чином завірених копіях або докази знищення матеріалів виконавчого провадження, завірені копії постанов б/н від 13.11.2013 року та ВП45529218 від 20.11.2014 року.

Представник позивача та представник третьої особи не заперечували проти витребування доказів.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд вважає, що для повного та всебічного розгляду справи, з урахуванням необхідності встановлення всіх обставин у справі, необхідно витребувати у відповідача Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області матеріали виконавчих проваджень №ВП45529218, №ВП40110470 у належним чином завірених копіях або докази знищення матеріалів виконавчого провадження, завірені копії постанов б/н від 13.11.2013 року та ВП45529218 від 20.11.2014 року.

Згідно ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 49, 241, 242, 243, 248, 250, 256, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/3115/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_2; адреса: АДРЕСА_1).

Запропонувати третій особі ОСОБА_7 надати пояснення щодо позову ОСОБА_3 з усіма доказами щодо наявності та розміру заборгованості за рішенням суду.

Зобовязати відповідача надати до суду витребувані судом докази: матеріали виконавчих проваджень №ВП45529218, №ВП40110470 у належним чином завірених копіях або докази знищення матеріалів виконавчого провадження, завірені копії постанов б/н від 13.11.2013 року та ВП45529218 від 20.11.2014 року.

Відкласти судове засідання на 03.09.2019 року об 11 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 21.08.2019 року.

Суддя М.М. Аракелян