Справа № 2-а-1192-10-1012
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2019-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1192-10-1012
Провадження № 6-а/366/57/19
У Х В А Л А

21 серпня 2019 року Іванківський районний суд Київської області у складі:

головуючої-судді: Тетервак Н.А.,

при секретарі судового засідання - Німченко Н.Ю.,

розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Свої вимоги мотивує тим, що на розгляді Іванківського районного суду Київської області перебувала справа за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України України у Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії.

Постановою суду від 30 листопада 2010 року позовні вимоги задоволено частково: Визнано дії Управління пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення пенсії ОСОБА_2 в розмірі, який не відповідає вимогам ст.39 та ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними; Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та доплату до пенсії відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, що проживає на території гарантованого добровільного відселення , - починаючи з 29.04.2010р. В решті позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду Київської області від 28.09.2011 року постанову Іванківського районного суду Київської області від 30.11.2010 року в частині відмови в задоволенні позову за період з 01.10.2017 року по 28.04.2010 року включно скасовано, позовні вимоги в цій частині - залишено без розгляду. В решті постанову суду - залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.11.2011 року касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Іванківському району Київської області залишено без розгляду.

ОСОБА_2 помер, а його спадкоємцем є син, ОСОБА_1 .

11 червня 2019 року заявником у ОСОБА_3 , державного нотаріуса Іванківської районної державної нотаріальної контори було отримано свідоцтво про право на спадщину за законом на суму заборгованості в розмірі 27 916,42 грн. (двадцять сім тисяч дев`ятсот шістнадцять гривень сорок дві копійки), згідно рішення Іванківського районного суду Київської області від 30.11.2010 року по справі № 2а-1192/2010, що належала померлому - ОСОБА_2 , на підставі повідомлення виданого Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області від 14 травня 2019 року за № 13-10-06/2905.

Оскільки заявник є єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , отримати коштів він не може, а тому змушений звертатися до суду для одержання ухвали про заміну стягувача її правонаступником.

Сторони в судове засідання не з`явились, про місце, день та час розгляду справи повідомлені вчасно.

У відповідності до вимог частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши додані до заяви документи, матеріали справи № 2-а-1192-10-1012, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Виконання судового рішення - це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб`єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Обов`язковість рішень суду є також однією з основних засад судочинства в Україні (п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України).

Отже, після набрання законної сили відповідним судовим рішенням, воно підлягає обов`язковому виконанню сторонами справи, які, виходячи із суті такого рішення, зазвичай набувають процесуального статусу стягувача та боржника, а у разі відсутності добровільного виконання судового рішення боржником - вчиняються дії щодо його примусового виконання у спосіб та в порядку, визначені законом, зокрема ініціювання відкриття виконавчого провадження, тощо.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судом встановлено, що Постановою суду від 30 листопада 2010 року позовні вимоги задоволено частково: Визнано дії Управління пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області щодо призначення пенсії ОСОБА_2 в розмірі, який не відповідає вимогам ст.39 та ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними; Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України у Іванківському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та доплату до пенсії відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, що проживає на території гарантованого добровільного відселення , - починаючи з 29.04.2010р. В решті позовних вимог відмовлено (а.с.15).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду Київської області від 28.09.2011 року постанову Іванківського районного суду Київської області від 30.11.2010 року в частині відмови в задоволенні позову за період з 01.10.2017 року по 28.04.2010 року включно скасовано, позовні вимоги в цій частині - залишено без розгляду. В решті постанову суду - залишено без змін (а.с.20-21).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.11.2011 року касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Іванківському району Київської області залишено без розгляду.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 25.10.2016 року, виданого Іванківським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Виходячи із суті рішення суду від 30 листопада 2010 року, ОСОБА_2 набув у вказаному провадженні статус стягувача, а УПФУ у Іванківському районі - статус боржника.

Враховуючи, що спадкування лежить у цивільно-правовій площині, тому при вирішенні даної заяви слід також керуватися нормами цивільного та цивільно-процесуального законодавства.

Підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст.11 ЦК України).

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 за життя отримав право на перерахунок пенсії та отримання сум такої пенсії, однак рішення суду виконане не було, а, відтак, вказані кошти увійшли до складу спадщини.

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником

Таким чином судом встановлено, що заявник, як спадкоємець, є правонаступником ОСОБА_2 у правовідносинах, що виникають з виконання постанови суду, а тому заява підлягає задоволенню.

Відсутність доказів відкриття виконавчого провадження, не є підставою для відмови у задоволенні даної заяви, оскільки після набрання рішенням суду законної сили змінився стягував і, не замінивши такого стягувача, особа, яка в силу закону може просити відкриття виконавчого провадження, відсутня (правова позиція ВССУ від 09.11.2016 року у справі № 1007/3432/11).

Керуючись ст. 6, 9, 52, 229, 293, 295, 379 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити у справі 2-а-1192/2010 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання щодо проведення перерахунку пенсії, позивача (стягувача), ОСОБА_2 , на його правонаступника (спадкоємця) - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Іванківський районний суд Київської області.

Суддя: Н.А. Тетервак