Справа № 240/9413/19
Суддя: Романченко Євген Юрійович
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(про об`єднання справ)

19 серпня 2019 року м. Житомир справа № 240/9413/19

категорія 106030000

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Романченка Є.Ю.,

секретар судового засідання Біляченко Д.О.,

за участю: представника відповідача Гріненко Я.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про об`єднання справ у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними,

встановив:

Позивач звернувся до суду з указаним позовом і просив визнати протиправним та скасувати наказ тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 від 23.09.2017 № 86 (по стройовій частині) в частині: «Відповідно до пункту 8 статті 23 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» продовжити строк військової служби за контрактом до видання указу «Про демобілізацію» з наданням часу для оформлення документів та прийняття рішення щодо укладення нового контракту майору ОСОБА_1 , заступнику командира з озброєння - начальнику технічної частини з 23.09.2017 року». Звернення до суду з даним позовом обґрунтовано тим, що наказ тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 від 23.09.2017 № 86 (по стройовій частині) є незаконним та таким, що не породжує юридичних наслідків, оскільки у командира військової частини не було законних підстав продовжити майору ОСОБА_1 дію контракту.

Ухвалою суду від 22.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 240/9413/19. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 19.08.2019.

23 липня 2019 року та 16 серпня 2019 року до суду надійшло клопотання позивача з проханням об`єднати в одне провадження адміністративну справу №240/9413/19 за його позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 від 23.09.2017 року № 86 (по стройовій частині) в частині та адміністративну справу № 240/2902/19 за позовом ОСОБА_1 до Командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (військової частини НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_3 , щодо незаконного звільнення з військової служби, поновлення на службі, стягнення середньомісячного грошового забезпечення за час вимушеного прогулу. Клопотання мотивовано тим, що в обох справах позивачем є одна особа, відповідачем є військова частина НОМЕР_1 . І одна і інша справа стосуються контракту ОСОБА_1 укладеного з ЗСУ про проходження військової служби. З метою збереження часу представників відповідачів, суду та більш ефективного і швидкого розгляду справи, позивач вважає, що доцільним є об`єднання справ в одне провадження.

Позивач та його представник в підготовче засідання не з`явилися, в клопотанні від 16.08.2019 позивач просив проводити підготовче засідання та розглянути клопотання про об`єднання справ без його участі.

Представник відповідача, яка приймала участь в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, щодо вирішення заявленого клопотання поклалася на розсуд суду.

Заслухавши думку представника відповідача, вивчивши доводи клопотання у сукупності з матеріалами справи, суд прийшов до висновку, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Процесуальні питання пов`язані з об`єднанням декількох адміністративних справ в одне провадження врегульовані статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, ч. 2 ст. 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

При цьому об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч. 3 ст. 172 КАС України).

Розглянувши суб`єктний склад сторін та заявлені позовні вимоги в адміністративних справах № 240/9413/19 та № 240/2902/19 суд встановив, що позивачем у вищезазначених адміністративних справах є ОСОБА_1 , а відповідачем - Військова частина НОМЕР_1 .

Отож, позови у адміністративних справах № 240/9413/19 та № 240/2902/19 заявлені одним й тим самим позивачем, до одного й того ж відповідача.

Також, проаналізувавши предмети спору у вищезазначених справах, суд вважає, що об`єднання згаданих справ сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності їх розгляду.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що адміністративні справи № 240/9413/19 та № 240/2902/19 необхідно об`єднати в одне провадження.

Відповідно до ч. 7 та ч. 8 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Судом з`ясовано, що провадження в адміністративній справі № 240/2902/19 було відкрито 15.03.2019, тобто раніше ніж провадження в даній адміністративній справі, відтак указані адміністративні справи після їх об`єднання в одне провадження підлягають передачі на розгляд судді Житомирського окружного адміністративного суду, в провадженні якого перебуває адміністративна справа № 240/2902/19.

Керуючись статтями 72, 80, 172, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання позивача задовольнити.

Об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 240/9413/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними з адміністративною справою № 240/2902/19 за позовом ОСОБА_1 до Командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (військової частини НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_3 , польова пошта НОМЕР_4 про визнання протиправними наказів, зобов`язання поновити на посаді та виплатити середньомісячне грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Адміністративній справі присвоїти № 240/2902/19.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Є.Ю. Романченко

Повний текст ухвали складено: 23 серпня 2019 р.