Справа № 320/2714/19
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2019-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 серпня 2019 року м. Київ № 320/2714/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Київської обласної державної адміністрації ТЕРЕЩУКА Олександра Дмитровича про визнання протиправною бездіяльності,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Голови Київської обласної державної адміністрації Терещука Олександра Дмитровича, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень - голови Київській обласній державній адміністрації Терещука Олександра Дмитровича щодо не затвердження нового складу ГР при КОДА протиправною;

- зобов`язати голову Київській обласній державній адміністрації Терещука Олександра Дмитровича затвердити новий склад Громадської ради при Київській обласній державній адміністрації відповідно до Протоколу №1 від 29 січня та 18 лютого 2019 року Установчих зборів для формування нового складу Громадської ради при Київській обласній державній адміністрації.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 (суддя Терлецька О.О.) позовну заяву ОСОБА_2 було повернуто позивачу.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, ОСОБА_2 оскаржив її до суду апеляційної інстанції.

Так, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 апеляційну скаргу позивача було задоволено та скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду (суддя Терлецька О.О.) від 24 червня 2019 року, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Після повернення адміністративної справи №320/2714/19 до Київського окружного адміністративного суду, 20.08.2019, у зв`язку із перебуванням судді Терлецької О.О. у щорічній відпустці, розпорядженням керівника апарату №235 було призначено повторний автоматизований розподіл справи №320/2714/19.

Згідно витягу з протоколу від 20.08.2019, головуючим суддею для розгляду заяви про вжиття заходів забезпечення позову, визначено суддю Лисенко В.І.

Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, у зв`язку з наступним.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, у матеріалах відсутній примірник позовної заяви разом із доданими документами для відповідача.

При цьому, у відповідності до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Проте, матеріали не містять доказів (документів), зокрема тих, що зазначені у додатках до позову.

Згідно із частинами 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суд зазначає, що недоліки зазначені вище, можуть бути усунуті шляхом подання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, примірника позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача, протягом пяти` днів з дня отримання цієї ухвали.

Керуючись статтями 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови Київської обласної державної адміністрації ТЕРЕЩУКА Олександра Дмитровича про визнання протиправною бездіяльність, - залишити без руху.

Встановити позивачеві п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.