Справа № 817/2390/14
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2019-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 серпня 2019 р. м.Р і в н е №817/2390/14
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну стягувача у виконавчому листі у адміністративній справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України у м.Рівне
доТовариства з обмеженою відповідальністю будівельно-монтажне управління "Промбуд-3"
про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,
15.08.2019 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області звернулося до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому листі.
Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1055 ''Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України'' припинено діяльність Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне шляхом злиття та утворення Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого управління. 22.08.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", відповідно до якої, проведено реорганізацію Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області шляхом приєднання до Головного правління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Ухвалою суду від 16.08.2019 призначено заяву про заміну стягувача у виконавчому листі до судового розгляду на 23.08.2019.
Особи, які є учасниками розгляду питання про заміну стягувача у виконавчому листі у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені у встановленому порядку.
Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи вимоги ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України, суд розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником без засобів технічної фіксації судового процесу за наявними у справі письмовими доказами в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані на обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.
18.11.2014 на виконання вказаної постанови суду видано виконавчий лист.
Управлінням Пенсійного фонду України в м.Рівне було звернуто до примусового виконання до Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області виконавчий лист від 18.11.2014, виданого Рівненським окружним адміністративним судом у справі №817/2390/14.
26.06.2019 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п.7 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження".
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне реорганізовано шляхом злиття та утворення Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України", Рівненське об`єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.
Вказані обставини підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.а.с.66-69).
Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Абзацом 2 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Згідно з ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).
Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Таким чином, заміна сторони правонаступником може відбуватися як у відкритому виконавчому провадженні, так і за відсутності виконавчого провадження, тобто, може бути проведена на будь-якій стадії судового процесу.
Враховуючи ту обставину, що стягувач не позбавлений права повторного звернення виконавчого листа до виконання, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому листі.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд
Задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну стягувача у виконавчому листі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 23 серпня 2019 року.

Суддя Дудар О.М.