Справа № 1.380.2019.003788
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2019-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
28 серпня 2019 р. № 1.380.2019.003788
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у письмовому провадженні клопотання відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ), у якій просить суд визнати бездіяльність військової частини протиправною та зобов`язати нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2017 по 2018 роки виходячи із грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 23.11.2018.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні у відповідача. Позивач набув статус учасника бойових дій. Проте протягом 2017 та 2018 років додаткова відпустка строком 14-ть календарних днів, як учаснику бойових дій, позивачеві не надавалась, а компенсація за невикористані дні відпустки не була виплачена. Відповідно до витягу з наказу №308 від 23.11.2018 позивача виключено зі списків особового складу військової частини та усіх видів забезпечення. Позивач звертався до відповідача про виплату йому такої, однак позитивного результату не досягнув. Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача щодо невиплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, бажаючи відносити порушені права, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 26.07.2019 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09.08.2019 за вх. №28760 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №620/4218/18. яке передане судді 28.08.2019.

У період з 12.09.2019 по 26.08.2019 суддя Кравців О.Р. перебував у відпустці, 27.08.2019 йому надано один день відпочинку за час роботи у вихідний день під час виборчого процесу, а тому вказане клопотання вирішується суддею у його перший робочий день - 28.08.2019.

Вирішуючи вказане клопотання суд керується таким.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (ч. 7 ст. 290 КАС України).

Згідно з інформацією, отриманою з офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду в розділі ухвали про відкриття провадження у зразковій справі опублікував ухвалу Верховного суду від 18.03.2019 про відкриття провадження у зразковій справі №Пз/9901/4/19 (№620/4218/18).

Судом з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у вказаній справі прийнято рішення від 16.05.2019, яким адміністративний позов ОСОБА_2 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено в повному обсязі; визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22.10.2018; зобов`язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22.10.2018.

Станом на момент розгляду цього клопотання на розгляді у Великій Палаті Верховного Суду перебувають матеріали апеляційної скарги військової частини НОМЕР_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019 у зразковій справі за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвалою суду від 18.06.2016 відкрито апеляційне провадження за вказаною скаргою та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 14.08.2019 в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Також ст. 291 КАС України передбачені особливості провадження у типовій справі, в ч.ч. 1, 2 якої визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З огляду на викладене, оскільки на розгляді у Верховному Суді перебуває зразкова справа №620/4218/18 (Пз/9901/4/19) за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, провадження у цій справі слід зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у вказаній зразковій справі.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 291, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд
у х в а л и в :
1. Клопотання відповідача задовольнити.

2. Провадження у справі №1.380.2019.003788 за позовом ОСОБА_1 до Західного територіального управління Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/4/19 (№620/4218/18).

3. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

4. Копію ухвали надіслати сторонам.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Кравців О.Р.