Справа № 200/10294/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2019 р. Справа №200/10294/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Комунального підприємства «Покровськводоканал», місцезнаходження: вул. Шевченка, 90, м. Покровськ, Донецька область, 85302

до відповідача: Головного управління ДФС у Донецькій області, місцезнаходження: вул. 130-ї Таганрозької Дивізії, 114, м. Маріуполь, Донецька область, 87526

про: визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, визнання протиправною бездіяльність щодо несписання безнадійного податкового боргу, зобов`язання здійснити списання безнадійного податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Комунальне підприємство «Покровськводоканал», звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо включення безнадійного податкового боргу Комунального підприємства «Покровськводоканал» зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн. до порушень податкового законодавства, викладених в акті № 670/05-99-13/35470311 від 13.10.2017 року за результатами документальної планової виїзної перевірки Комунального підприємства «Покровськводоканал» проведеної з 25.09.2017 року по 06.10.2017 року, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору - 24164 грн., сума пені 4984 грн., податкового повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) в сумі 510 грн., податкового повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про застосування штрафних санкцій в сумі 807,48 грн., визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про збільшення суми грошового забезпечення з податків і зборів на суму 752861 грн.: у тому числі з податку на доходи фізичних осіб - 3683219 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 2763905 грн., сума пені - 1074737 грн. в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податків і зборів зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн., визнання протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Донецькій області щодо несписання безнадійного податкового боргу Комунального підприємства «Покровськводоканал» зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн., зобов`язання Головного управління ДФС у Донецькій області здійснити списання безнадійного податкового боргу Комунального підприємства «Покровськводоканал» зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач просив суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору - 24164 грн., сума пені 4984 грн., податкового повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) в сумі 510 грн., податкового повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про застосування штрафних санкцій в сумі 807,48 грн., № від 02.11.2017 року про збільшення суми грошового забезпечення з податків і зборів на суму 752861 грн.: у тому числі з податку на доходи фізичних осіб - 3683219 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 2763905 грн., сума пені - 1074737 грн. в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податків і зборів зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн.

Однак, позивачем до матеріалів справи не долучено вищезазначених спірних податкових повідомлень - рішень, що є порушенням вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того в матеріалах справи міститься податкове повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб на суму 7521861 грн., з якої 3683219 грн. - податкові зобов`язання, 2763905 - штрафні (фінансові) санкції, 1074737 - пеня.

Суд вказує на те, що податковим повідомленням - рішенням № від 02.11.2017 року збільшено суму грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб на суму 7521861 грн., з якої 3683219 грн. - податкові зобов`язання, 2763905 - штрафні (фінансові) санкції, 1074737 - пеня, а не податковим повідомленням - рішенням № від 02.11.2017 року, як вказує позивач.

З огляду на вищевикладене, суд вказує на те, що позивачу необхідно визначитися з позовними вимогами, а саме визначити які податкові повідомлення - рішення прийняті Головним управлінням ДФС у Донецькій області позивач просить суд скасувати в судовому порядку, а також надати оскаржувані податкові повідомлення - рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви долучено копію платіжного доручення № 727 від 14 березня 2019 року про сплату судового збору в сумі 19210 грн., однак суд не приймає її як належний доказ сплати судового збору, оскільки оригінал вказаного платіжного доручення долучений до матеріалів адміністративного справи № 200/3974/19-а за позовом Комунального підприємства "Покровськводоканал" до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суд від 06 серпня 2019 року позовну заяву Комунального підприємства "Покровськводоканал" до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишено без розгляду, у зв`язку з повторною неявкою позивача.

Таким чином, судовий збір за платіжним дорученням № 727 від 14 березня 2019 року в розмірі 19210 грн. був сплачений за розгляд справи № 200/3974/19-а.

Ознайомившись з матеріалами адміністративного позову суд зазначає, що позивачем у порушення вищезазначених вимог не надано доказів сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України «Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 1921 грн.

З матеріалів справи встановлено, що позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Донецькій області щодо включення безнадійного податкового боргу Комунального підприємства «Покровськводоканал» зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн. до порушень податкового законодавства, викладених в акті № 670/05-99-13/35470311 від 13.10.2017 року за результатами документальної планової виїзної перевірки Комунального підприємства «Покровськводоканал» проведеної з 25.09.2017 року по 06.10.2017 року, 2) визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Донецькій області щодо несписання безнадійного податкового боргу Комунального підприємства «Покровськводоканал» зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн., 3) зобов`язати Головного управління ДФС у Донецькій області здійснити списання безнадійного податкового боргу Комунального підприємства «Покровськводоканал» зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн.

Таким чином, суд зазначає, що позивачем до суду заявлені три вимоги немайнового характеру.

Крім того позивач просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 22.11.2017 року рішення № від 02.11.2017 року про збільшення суми грошового зобов`язання з податків та зборів, у тому числі з військового збору - 24164 грн., сума пені 4984 грн., № від 02.11.2017 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) в сумі 510 грн., № від 02.11.2017 року про застосування штрафних санкцій в сумі 807,48 грн., визнати протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № від 02.11.2017 року про збільшення суми грошового забезпечення з податків і зборів на суму 752861 грн.: у тому числі з податку на доходи фізичних осіб - 3683219 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 2763905 грн., сума пені - 1074737 грн. в частині збільшення суми грошового зобов`язання з податків і зборів зі сплати податку на доходи фізичних осіб за липень 2013 року в сумі 64106,42 грн., за серпень 2013 року в сумі 95099,30 грн., за вересень 2013 року в сумі 89809,99 грн., за жовтень 2013 року в сумі 107969,05 грн., за листопад 2013 року в сумі 105862,43 грн., за грудень 2013 року в сумі 109797,90 грн., за січень 2014 року в сумі 102472,31 грн., за лютий 2014 року в сумі 106481,68 грн., за березень 2014 року у сумі 10780,31 грн., за квітень 2014 року в сумі 108638,57 грн., за травень 2014 року в сумі 101233,24 грн., за червень 2014 року в сумі 37405,78 грн., за липень 2014 року в сумі 51721,07 грн., за серпень 2014 року в сумі 45560,72 грн., за вересень 2014 року в сумі 46162,49 грн., за жовтень 2014 року в сумі 53739,45 грн., за листопад 2014 року в сумі 75945,61 грн., за грудень 2014 року в сумі 73174,66 грн., за січень 2015 року в сумі 57003,65 грн., за лютий 2015 року в сумі 42099,23 грн., за березень 2015 року в сумі 49098,49 грн., за квітень 2015 року в сумі 70609,16 грн., за червень 2015 року в сумі 16955,12 грн., за липень 2015 року в сумі 24880,23 грн., за серпень 2015 року в сумі 23167,47 грн., за вересень 2015 року в сумі 82151,34 грн., за листопад 2015 року в сумі 67119,99 грн., за грудень 2015 року в сумі 48646,16 грн., всього на суму 1964805,17 грн., пені у сумі 941446,37 грн., штрафу 1469755,25 грн.

Суд зазначає, що прийняття рішення за результатами розгляду даної позовної заяви може призвести до зменшення або збільшення майна особи, що звернулась до суду.

Таким чином, вимога позивача про скасування податкових повідомлень - рішень є майновою.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору встановлена - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Таким чином, суд вказує на те, що позивачу необхідно сплатити судовий збір за три вимоги немайнового характеру в сумі 5763 грн. (1921*3 немайнового характеру) за реквізитами вказаними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Окрім цього щодо сплати судового збору за вимоги майнового характеру суд вказує на те, що позивач зобов`язаний сплатити судовий збір в розмірі визначеному пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за кожне податкове повідомлення - рішення, яке позивач просить суд скасувати.

Оскільки суд не може встановити, які саме податкові повідомлення - рішення та на яку суму позивач просить скасувати, суд зобов`язує позивача самостійно нарахувати суму судового збору та сплатити такий судовий збір за кожне податкове повідомлення - рішення окремо в розмірі визначеному пп. пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

В зв`язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Комунального підприємства «Покровськводоканал» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, визнання протиправною бездіяльність щодо несписання безнадійного податкового боргу, зобов`язання здійснити списання безнадійного податкового боргу - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків шляхом визначення з позовними вимогами в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень прийнятих Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акту перевірки від 13.10.2017 року № 670/05-99-13-03/35470311, надання оскаржуваних податкових повідомлень - рішень суду та усім учасникам справи, надання платіжного документу про сплату судового збору належного зразка та у належному розмірі. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська