Справа № 161/13904/19
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/161/479/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої - судді Крупінської С.С.

при секретарі Бакай Г.М.

з участю представника позивача Шабельнікової Н.В.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідача Мазурка Д.С.

перекладача Бондарук Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) до громадянки Республіки Гаїті ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до громадянки Республіки Гаїті ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 16.08.2019 року о 23годині прикордонним нарядом «Перевірка документів» в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Ягодин» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Луцького прикордонного загону, під час оформлення рейсового автобуса сполученням «Кривий Ріг - Щецин» було виявлено та затримано громадянку Республіки Гаїті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка слідувала на виїзд з України та на паспортний контроль пред`явила чужий паспортний документ громадянки Бельгії НОМЕР_2 виданий 01.12.2016 року на ім`я ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 фотокартка в якому не відповідає пред`явнику, тобто своїми діями іноземка здійснила спробу незаконного перетинання через державний кордон України за документами, що містять недостовірні відомості про особу і тим самим вчинила адміністративне правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Громадянку Республіки Гаїті ТУРЕНЕ ФАБІОЛА на підставі ст. 263 КУпАП за спробу незаконного перетинання державного кордону було затримано в адміністративному порядку строком до 3-ох діб, для з`ясування обставин правопорушення. Про затримання іноземки було повідомлено Департамент КУ МЗС Україні.

Громадянка Республіки Гаїті при собі мала ксерокопію закордонного паспортного документа Республіки Гаїті серії НОМЕР_3 , виданий 13.06.2016 року та загально-громадський паспорт у формі ІD- картки виданої на установчі дані громадянки. Згідно фільтраційних заходів остання прибула на територію України 23.04.2019 року через пункт пропуску через державний кордон України для авіаційного сполучення «Бориспіль» по закордонному паспорту Республіки Гаїті серії НОМЕР_3 , виданий 13.06.2016 року з метою покращення умов життя та працевлаштування вирішила потрапити на територію країни Європейського Союзу через територію України.

Позивачем встановлено, що відповідач 14.05.2019 року звернулася із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту у ДМС у Одеській області та була документована довідкою серії 009726 строком дії до 21.09.2019 року, закордонний паспортний документ останньої знаходиться на зберіганні у Головному управлінні держаної міграційної служби України.

Реалізуючи свої права та свободи шляхом звернення із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідач, все ж таки для досягнення своєї мети, порушила законодавство України, зловживаючи перебуванням в процедурі визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, то просить суд затримати громадянку Республіки Гаїті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні з поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила суд його задовольнити, суду пояснила, що відповідач звернулася до управління Державної міграційної служби в Одеській області із заявою про визначення біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. На даний час дане питання не вирішено.

Відповідач та його представник в судовому засіданні не заперечували щодо задоволення позову.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 16.08.2019 року о 23:00 прикордонним нарядом «Перевірка документів» в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Ягодин» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Луцького прикордонного загону, під час оформлення рейсового автобуса сполученням «Кривий Ріг - Щецин» було виявлено та затримано громадянку Республіки Гаїті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка слідувала на виїзд з України та на паспортний контроль пред`явила чужий паспортний документ громадянки Бельгії НОМЕР_2 виданий 01.12.2016 року на ім`я ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 фотокартка в якому не відповідає пред`явнику, тобто своїми діями іноземка здійснила спробу незаконного перетинання через державний кордон України, за документами, що містять недостовірні відомості про особу і тим самим вчинила адміністративне правопорушення, яке передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Громадянку Республіки Гаїті ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , 16.08.2019 року на підставі ст. 263 КУпАП за спробу незаконного перетинання державного кордону було затримано в адміністративному порядку строком до 3-ох діб, для з`ясування обставин правопорушення.

14.05.2019 року ТУРЕНЕ ФАБІОЛА звернулася із заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту у ДМС у Одеській області та була документована довідкою серії 009726 строком дії до 21.09.2019 року, закордонний паспортний документ останньої знаходиться на зберіганні у Головному управлінні держаної міграційної служби України У відповідності до ст. 9 «В`їзд в Україну іноземців та осіб без громадянства та строки їх перебування в Україні» Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці в`їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи.

Як передбачено п. 15 ст. 4 Закону № 3773-VI іноземці та особи без громадянства, які в`їхали в Україну на інших законних підставах, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в`їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до п. 2 ст. 289 КАС України, а саме: заходи, визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України до іноземців та осіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.

Враховуючи ту обставину, що відповідач здійснила спробу незаконного перетину державного кордону України, пред`явивши чужий паспортний документ, тобто, вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань, та приймаючи до уваги, що заява відповідача про визнання її біженцем перебуває в процедурі розгляду, то суд приходить до висновку, що вимога позивача про затримавши громадянки Республіки Гаїті ОСОБА_2 підлягає до задоволення .

На підставі наведеного, керуючись Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 2, 6, 243-245, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов задовольнити.
Затримати громадянку Республіки Гаїті ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 на термін до 6ти місяців до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні з поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення суду виготовлено 19.08.2019 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська