Справа № 638/10909/18
Суддя: Анцупова Тетяна Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 серпня 2019 року

м. Київ

Справа № 638/10909/18

Провадження № 11-729за19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Анцупової Т. О.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали звернення ОСОБА_1 про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі № 638/10909/18 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати здійснити перерахунок пенсії.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2018 року позов задоволено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року скасовано рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог про визнання незаконними та протиправними дій відповідача щодо зниження з 01 жовтня 2017 року індивідуального коефіцієнту страхового стажу з розміру 1,35 %, що дорівнює 0,45563 до розміру 1,0 %, що дорівнює 0,33750, про зобов`язання відповідача починаючи з 01 жовтня 2017 року здійснити перерахунок пенсії позивача із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015, 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35 %, що дорівнює 0,45563, та прийнято нове рішення про відмову у задоволенні цих позовних вимог. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 травня 2019 року відмовлено у відкритті касаційного провадження у цій справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позивач звернулася до Великої Палати Верховного Суду із зверненням про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі № 638/10909/18, в якому просить скасувати зазначене рішення суду апеляційної інстанції та прийняти нове рішення про задоволення позову.

Подане звернення не може бути прийняте до розгляду Великою Палатою Верховного Суду виходячи з наступного.

Кодекс адміністративного судочинства України чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Відповідно до ч. 3 ст. 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно ч. 4 ст. 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Отже, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції у зазначеній вище категорії справ.

Касаційний перегляд судових рішень Великою Палатою Верховного Суду може бути здійснено лише за визначених ст. 346 та 347 КАС України передумов.

У своєму зверненні ОСОБА_1 просить скасуватипостанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі № 638/10909/18та прийняти нове рішення про задоволення її позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

Позивач скористалась своїм правом на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року і Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 23 травня 2019 року відмовив у відкритті касаційного провадження за її касаційною скаргою.

Чинним процесуальним законодавством не передбачена можливість повторного оскарження у касаційному порядку рішення суду апеляційної інстанції до Великої Палати Верховного Суду.

Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за зверненням ОСОБА_1 про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі № 638/10909/18.

Керуючись статтями 22, 24, 248, 355 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за зверненням ОСОБА_1 про перегляд постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі № 638/10909/18 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Судді: Н. О. Антонюк В. С. Князєв

С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко

В. В. Британчук Н. П. Лященко

Ю. Л. Власов О. Б. Прокопенко

М. І. Гриців Л. І. Рогач

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

В. І. Данішевська О. С. Ткачук

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. С. Золотніков О. Г. Яновська

О. Р. Кібенко