Справа № 420/3669/19
Суддя: Токмілова Л. М.
Дата ухвалення: 2019-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3669/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС в Одеській області (, місцезнаходження: вул. Семінарська 5, м. Одеса, 65044) до до Товариства з обмеженою відповідальністю "Токката Трейд ЛТД" (, 65007, Одеська обл., м. Одеса, вул. Водопровідна, 1-А, офіс 1201) про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

20 червня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Токката Трейд ЛТД" про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на обліку в органах доходів і зборів та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України, а його заборгованість перед бюджетом складає 792171,68 коп., а саме: - з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності на загальну суму 167169,32 грн.;

- по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів на загальну суму 555 348,27 грн.;

- з компенсаційного Мита на загальну суму 69 654,09 грн.

Позивач зазначає, що на даний час суми податків є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Оскільки платником податків не вживаються заходи щодо погашення заборгованості, просить стягнути таку у судовому порядку.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою судді від 24 червня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.

31 липня 2019 року до суду повернувся конверт з копією вказаної ухвали, з відмітною працівника поштового відділення про причини не вручення відповідачу «за закінченням терміну зберігання», що підтверджується матеріалами справи. Також, станом на момент розгляду справи, жодних заяв по суті справи на адресу суду не надходило.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За змістом пункту 41.2 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пункту 41.1 цієї ж статті, контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно з підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Токката Трейд ЛТД» (далі - ТОВ «Токката Трейд ЛТД», відповідач) зареєстроване у юридичному департаменті Одеської міської ради від 01.02.2017 року за №0061210.

За даними Головного управління ДФС в Одеській області (далі - ГУ ДФС в Одеській області, позивач) ТОВ «Токката Трейд ЛТД» перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Приморському p-ні м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з 01.02.2017 року та зареєстроване за № 08.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України) визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи і (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим_Кодексом Кодексом. П. п. 16.1.4. п.16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того, п.36.5, ст.36 ПК У країни встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Так, станом на 14.03.2019 року, відповідно до розрахунку податкового боргу та довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ТОВ «Токката Трейд ЛТД» перед бюджетом становить 792171,68 коп., а саме:

- з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності на загальну суму 167169,32 грн.;

- по податку на додану вартість з ввезених на території України товарів на загальну суму 555 348,27грн.;

- з компенсаційного Мита на загальну суму 69 654,09 грн.

Заборгованість з мита на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності виникла в результаті:

- проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи за митними деклараціями. За результатами проведення перевірки був складений акт від 12.12.2017 року №1857/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 09.01.2018 року № на суму 6 673,79 грн. (5 339,03 (основний платіж) + 1334,76 (штрафна санкція)).

- проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товару, щодо якого проведено митне оформлення. За результатами проведення перевірки був складений акт від 19.04.2018 року №823/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 30.05.2018 року № на суму 1581,46 грн. (1 054,31 (основний платіж) + 527,15 (штрафна санкція));

- проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних державних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України. За результатами проведення перевірки був складений акт від 19.09.2018 року №2015/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 06.11.2018 року № на суму 25 507,91 грн. (17 005,27 (основний платіж) + 8 502,64 (штрафна санкція)).

- проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних державних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України. За результатами проведення перевірки був складений акт від 12.10.2018 року №2191/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 03.12.2018 року № на суму 111196,56 грн. (74 131,04 (основний платіж) + 37 065,52 (штрафна санкція)).

- нарахована пеня на загальну суму - 22209,60 грн., відповідно до п.п. 129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України та ч.4 гл,2 розділу III «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016№ 422.

Контролюючим органом проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи за митними деклараціями. За результатами проведення перевірки був складений акт від 12.12.2017 року №1857/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 09.01. 2018 року № на суму 1334,75 грн. (1067,80 (основний платіж) + 266,95 (штрафна санкція)).

Крім того, податковим органом здійснено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товару, щодо якого проведено митне оформлення. За результатами проведення перевірки був складений акт від 19.04.2018 року №823/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 30.05.2018 року № на суму 13 008,63 грн. (8 672,75 (основний платіж) + 4 336,38 (штрафна санкція)).

Також, відповідно до проведеної документальної невиїзної перевірки ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних державних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України. За результатами проведення перевірки був складений акт від 19.09.2018 року №2015/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 06.11.2018 року № на суму 121199,51 грн. (80 799,67 (основний платіж) + 40 399,84 (штрафна санкція)).

Головним управлінням ДФС в Одеській області також проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних державних платежів при переміщенні товарів через митний кордон України. За результатами проведення перевірки був складений акт від 12.10.2018 року №2191/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 03.12.2018 року № на суму 345 741,05 грн. (230 494,03 (основний платіж) + 115 247,02 (штрафна санкція)).

За результатами вказаних проведених перевірок нараховано пеня на загальну суму - 74 063,83 грн., відповідно до п.п. 129.1.2 cm. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

Заборгованість з компенсаційного мита виникла в результаті: проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ «Токката Трейд ЛТД» з питань дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товару, щодо якого проведено митне оформлення. За результатами проведення перевірки був складений акт від 19.04.2018 року №823/15-32-14-10-11/41115446 на підставі якого нараховане податкове повідомлення-рішення від 30.05.2018 року № на суму 63 464,16 грн. (42 309,44 (основний платіж) + 21154,72 (штрафна санкція)).

Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

П. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з несплатою Відповідачем. заборгованості податковим органом винесено податкову вимогу форми «Ю» №31672-17 від 19.03.2018 року (копія корінця податкової вимоги додається), яку було 20.03.2018 року направлено рекомендованим листом на адресу ТОВ «Токката Трейд ЛТД».

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відтак, суми грошових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган, у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Тобто, податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів. При цьому податковим законодавством не передбачено необхідності повторного направлення платнику податків податкової вимоги у разі зміни (крім зменшення до нуля) суми його податкового боргу.

На виконання вищевказаних положень Податкового кодексу України позивач надіслав на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №31672-17 від 19.03.2018 року, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків становить 792 171,68 грн.

Проте, з моменту виставлення податкової вимоги, податковий борг ТОВ «Токката Трейд ЛТД» не був погашений в повному обсязі.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Станом на дату розгляду справи податковий борг відповідача перед бюджетом становить 792171,68 грн. та залишається непогашеним.

При цьому, у матеріалах справи відсутні докази оскарження позивачем та скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю, стягнувши з відповідача в користь бюджету кошти в сумі 792171,68 грн.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС в Одеській області (, місцезнаходження: вул. Семінарська 5, м. Одеса, 65044) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Токката Трейд ЛТД" (, 65007, Одеська обл., м. Одеса, вул. Водопровідна, 1-А, офіс 1201) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Товариства з обмеженою відповідальністю "Токката Трейд ЛТД" (, 65007, Одеська обл., м. Одеса, вул. Водопровідна, 1-А, офіс 1201) 792 171,68 грн. податкового боргу до бюджету.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повний текст рішення складено 15.08.2019 року.

Суддя Л.М. Токмілова

.