Справа № 227/2146/15-а
Суддя: Здоровиця О. В.
Дата ухвалення: 2015-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

12.06.2015 227/2146/15-а
У Х В А Л А

12 червня 2015 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Здоровиці О.В.

при секретарі Сисенко Ю.В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області про визнання дій противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с.Камінь, Солікамського району, Пермської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 25 лютого 2005 року) звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, в якому просить:

- визнання дій противоправними щодо незаконної невиплати їй пенсії в повному обсязі, нарахованого розміру пенсії;

- стягнути суму заборгованості по пенсії за період з травня 2014 року по лютий 2015 року в розмірі 10934, 60 грн та заборгованості, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову до суду;

- відшкодувати заподіяну їй моральну шкоду в розмірі 3000,00 грн.;

- зобов`язати відповідача нараховувати та проводи виплату нарахованої їй пенсії в повному обсязі;

- стягнути з відповідача витрати пов`язані з розглядом справи.

Відповідач по справі Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області на виклик суду не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи належним чином був повідомлений, про що свідчить поштове повідомлення (відповідач ухвалу суду від 12.05.2015 року отримав 27.05.2015 року). Будь-яких заперечень та необхідних для розгляду справи відомостей відповідач суду не надав.

Відповідно до ст..71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як доказ у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ст..159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим, тобто ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи наведене, а також те, що без встановлення обставин, які мають значення при вирішенні даної справи ( щодо розміру нарахованої та невиплаченої позивачу пенсії за період з травня 2014 року по теперішній час) та за відсутності відповідних письмових документів та матеріалів, які можуть бути використані як доказ у справі, не можливо по суті вирішити дану справу, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати у відповідача вказані документи.

Крім цього враховуючи, що у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 №637 (із змінами) призначення або продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) здійснюється за місцем фактичного проживання пенсіонерів за межами непідконтрольної території, за умови оформлення довідки відповідно до порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік осіб, які перемістилися з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою КМУ від 1 жовтня 2014 р. № 509, а також те, що пенсійні виплати здійснюються за фактичним місцем проживання пенсіонера за умови оформлення довідки, суд вважає за необхідне, на підставі п.14 ст.4 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» витребувати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються щодо ОСОБА_1 направивши відповідний запит до Міністерства соціальної політики, яке відповідно до п.2 постанови КМУ від 1 жовтня 2014 р. № 509 зобов`язано здійснювати ведення вказаної Єдиної бази.

Крім цього, враховуючи те, що відповідач по справі УПФУ в м.Харцизьк Донецької області на виклик суду не з`явився та не надав необхідних відомостей, які мають значення для вирішення справи по суті, суд вважає за необхідним, на підставі ст..53 КАС України залучити до участі у справі, в якості третьої особи Головне управління ПФУ в Донецькій області.

Керуючись ст.ст.53, 71 КАС України,-

У Х В А Л И В :

1) Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області про визнання дій противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди відкласти на 15 липня 2015 року на 13.00 годин.

2) Залучити до участі у справі № 227/2146/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьк Донецької області про визнання дій противоправними, стягнення суми заборгованості та відшкодування моральної шкоди, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122 м.Слов`янськ, пл.Октябрьскої Революції, 3).

Роз`яснити третій особі, що вони мають права та обов`язки передбачені ст.49 КАС України.

Направити третій особі ухвалу та запропонувати подати до вказаної дати письмові заперечення проти позовних вимог, довідку про перебування позивача на обліку, відомості про нарахування та виплату пенсії позивачу, інформацію про передачу пенсійної справи у електронному вигляді до інших управлінь.

3) Витребувати з Управління Пенсійного фонду України в м.Харцизьк Донецької області наступну інформацію:

- чи перебуває на обліку в управлінні ПФУ позивач (надати відповідну письмову відповідь)? Якщо перебуває вказати з якої дати.

- надати відомості про стан нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з травня 2014 року по теперішній час (відомості надати помісячно)

- відомості про передачу пенсійної справи у електронному вигляді до інших управлінь ПФУ.

4) Витребувати у Міністерства соціальної політики України інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення повну інформацію щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с.Камінь, Солікамського району, Пермської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 25 лютого 2005 року).

Копію ухвали направити позивачу для відома, а відповідачу для відома та виконання в частині надання витребуваної інформації.

Копію ухвали направити до Міністерства соцполітики України в частині виконання пункту 4 даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. На вказану ухвалу, в частині залучення до участі у справу третіх осіб, можуть бути подані заперечення шляхом включення їх до апеляційної скарги на рішення суду. Прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.В.Здоровиця