Справа № 855/359/19
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2019-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 серпня 2019 року

Київ

справа №855/359/19

адміністративне провадження №П/9901/455/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Білак М.В.,

суддів Губської О.А., Калашнікової О.В.,

перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про скасування офіційних результатів позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року,

встановив:

12 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з позовом до Центральної виборчої комісії (далі - ЦВК) про скасування офіційних результатів позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року, в якому просив суд:

- визнати позачергові вибори народних депутатів України 21 липня 2019 року такими, що не відповідають вільному волевиявленню українського народу;

- скасувати офіційні результати позачергових виборів народних депутатів України від 21 липня 2019 року, встановлені протоколами ЦВК про результати виборів народних депутатів України у загальнодержавному виборчому окрузі в межах відповідних одномандатних виборчих округів, у тому числі з поміткою "уточнений", та протоколу у загальнодержавному виборчому окрузі в межах закордонного виборчого округу з виборів народних депутатів України на позачергових виборах 21 липня 2019 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до ЦВК в частині позовних вимог про визнання позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року такими, що не відповідають вільному волевиявленню українського народу залишено без розгляду.

В іншій частині вимог ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2019 року справу №855/359/19 передано на розгляд до Верховного Суду.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі за цим позовом, суд зазначає таке.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначено статтею 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Частиною третьою зазначеної статті КАС України передбачено, що рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Верховного Суду. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії, прийняті у межах виборчого процесу, оскаржуються до апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає місто Київ.

Водночас частиною шостою згаданої статті КАС України визначено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

За змістом статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З наведених норм вбачається, що адміністративний позов щодо встановлення ЦВК результатів виборів може бути поданий до Верховного Суду у п`ятиденний строк із дня встановлення ЦВК результатів виборів і цей строк поновленню не підлягає.

Відповідно до частини першої статті 98 Закону України «Про вибори народних депутатів України» Центральна виборча комісія на своєму засіданні на підставі протоколів окружних виборчих комісій про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу, у тому числі з поміткою "Уточнений" та протоколу Центральної виборчої комісії про підсумки голосування у загальнодержавному окрузі в межах закордонного округу (у тому числі з поміткою "Уточнений"), не пізніш як на п`ятнадцятий день з дня голосування встановлює результати виборів депутатів у загальнодержавному окрузі, про що складає протокол.

На виконання вказаної норми Закону України «Про вибори народних депутатів України» ЦВК встановлено результати виборів народних депутатів України на позачергових виборах 21 липня 2019 року, про що 3 серпня 2019 року складено Протокол про результати виборів народних депутатів України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі.

За такого правового регулювання та обставин справи, останнім днем строку для подання позовної заяви про оскарження рішення ЦВК щодо встановлення нею результатів виборів на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року є 8 серпня 2019 року.

Аналогічний висновок зроблено Верховним Судом в ухвалі від 14 серпня 2019 року у справі №9901/449/19.

З огляду на те, що позовна заява ОСОБА_1 надійшла до суду після 8 серпня 2019 року, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 273 КАС України, і цей строк поновленню не підлягає, така позовна заява, відповідно до положень статті 270 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 248, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про скасування офіційних результатів позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана до Великої Палати Верховного Суду у дводенний строк з дня постановлення даної ухвали.

...........................

...........................

...........................

М.В. Білак

О.А. Губська

О.В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду