Справа № 200/10074/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2019 р. Справа №200/10074/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанов відповідача,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області в якому позивач просить:

- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 01 серпня 2019 року ВП № 58417799;

- скасувати постанову від 02 серпня 209 року про відкриття виконавчого провадження № 59698766.

Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч.1 ст.2 Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст. 3 Закону).

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень сплачується судовий збір 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приписами Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1 921,00 грн.

Таким чином, позивачем заявлено 2 вимоги не майнового характеру, а тому за заявлену вимогу заявник повинен сплати судовий збір у сумі 3 842,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов, слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 10 (десять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).

Разом з тим, суд не вбачає підстав вважати що позивач звільнений від сплати судового збору.

Крім того, згідно ст. 160 КАС України у позовній заяві зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 160 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається зі змісту у прохальної частини позову зазначено «скасувати постанову від 02 серпня 209 року про відкриття виконавчого провадження № 59698766.», однак у матеріалах справи міститься постанова про відкриття виконавчого провадження № 59698766 від 02 серпня 2019 року.

Таким чином є розбіжності між прохальною частиною позовної заяви та матеріалами справи. Тому суд пропонує позивачу визначитись із вірною датою постанови про відкриття виконавчого провадження № 59698766 вказаною у позовній заяві.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160 КАС України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду пояснень щодо змісту позовних вимог або надання уточненої позовної заяви до суду з копіями для визначених відповідачів.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області до Шевченківського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 01 серпня 2019 року ВП № 58417799; скасування постанову від 02 серпня 209 року про відкриття виконавчого провадження № 59698766 – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:

- пояснень щодо вказаної постанови № 59698766 або надання уточненої позовної заяви до суду з копіями для визначених відповідачів;

- надання (надіслання) суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у сумі 3 842,00 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя І.В. Шинкарьова