Справа № 120/1903/19-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

19 серпня 2019 р. Справа № 120/1903/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Бошкової Юлії Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука В.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про виклик свідків та визнання явки представника відповідача обов`язковою у справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. код НОМЕР_1 )

до: Вінницького приміського об`єднання Пенсійного фонду України Вінницької області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця)

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент. код НОМЕР_1 ) до Вінницького приміського об`єднання Пенсійного фонду України Вінницької області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2019 року вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням учасників справи.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 19.08.2019 року, не з`явився, в матеріалах справи містяться докази про належне його повідомлення, зокрема розписка про отримання повістки 14.08.2019 року.

У ході судового засідання позивачем заявлено клопотання про виклик свідків, які можуть підтвердити роботу ОСОБА_1 у будівельно-монтажному управлінні за посадою слюсар-ремонтник повний робочий день та визнання явки представника відповідача обов`язковою, оскільки у оскаржуваному рішенні та відзиві на адміністративний позов містяться розбіжності у періоді, який слід зарахувати до пільгового стажу роботи, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1.

Вирішуючи питання про виклик свідків, суд керується наступним.

Так, положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Згідно із ч. 1 ст. 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Як було попередньо встановлено судом, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 володіють інформацією, яка може спростувати або підтвердити обставини, щодо спірних періодів роботи позивача за списком №1.

З урахуванням викладених положень, суд вважає за необхідне викликати свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до суду.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема, якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Крім того, суд вважає за необхідне визнати обов`язковою явку уповноваженого представника Вінницького приміського об`єднання Пенсійного фонду України Вінницької області.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Суд попереджає, що відповідно до ч. 1ст. 148 КАС України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через орган Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Разом з тим, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу у разі повторного невиконання процесуальних обов`язків, визначені частиною другою статті 149 КАС України, а саме суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.

Враховуючи викладене, у зв`язку з необхідністю виклику свідків, з`ясування усіх обставин справи, перевірки доказів та отриманням пояснень від відповідача по суті справи, суд вважає за необхідне, відповідно до ст. 205 КАС України відкласти розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 72, 91, 205 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Викликати до суду для допиту в якості свідків ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ); ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 ).

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві відомості або за відмову від давання показань, з непередбачених законом підстав.

Довести до відома викликаних в судове засідання свідків, що згідно положень ч. 1 ст. 148 КАС України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Визнати обов`язковою явку в судовому засіданні уповноваженого представника Вінницького приміського об`єднання Пенсійного фонду України Вінницької області.

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.

Попередити учасників справи про відповідальність за невиконання вимог вказаної ухвали, передбачену статтею 382 КК України та можливість застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 КАС України.

Розгляд справи відкласти на 28 серпня 2019 року о 14:00 год. в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено 20.08.2019 року.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна