Справа № 815/6204/17
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2019-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 серпня 2019 року

м. Київ

справа №815/6204/17

адміністративне провадження №К/9901/21987/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2018 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 серпня 2018 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАСПЕЦЕНЕРГО» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу,

УСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду касаційної інстанції з вказаною касаційною скаргою 1 серпня 2019 року.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.

Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 серпня 2018 року складена в повному обсязі 13 серпня 2018 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 12 вересня 2018 року.

Касаційну скаргу відповідачем подано 1 серпня 2019 року, тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження. У заяві посилається на те, що вперше касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2018 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 серпня 2018 року ним подано до суду касаційної інстанції 12 вересня 2018 року, тобто в строк, передбачений нормами КАС України, проте ухвалою Верховного Суду від 8 листопада 2018 року зазначену касаційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху (не додано документ про сплату судового збору). 1 серпня 2019 року Головне управління ДФС в Одеській області повторно звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, одночасно відповідачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження рішень попередніх інстанцій. Як на підставу пропуску строку касаційного оскарження податковий орган, посилається на відсутність достатнього фінансування для сплати судового збору за подання скарги, вважає, що така причина є поважною, оскільки не залежала від волі скаржника. За таких обставин скаржник вважає, що строк на касаційне оскарження пропущено ним з поважних причин та просить поновити цей строк.

Оцінивши доводи заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення заяви про поновлення цього строку, оскільки поважними визнаються обставини, які виникли або тривали протягом строку касаційного оскарження, є об`єктивними, не залежать від дій особи і пов`язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення особою процесуальних дій в конкретній справі. Наведені скаржником обставини не мають ознак об`єктивних істотних перешкод для вчасної реалізації процесуальних прав. Крім того, копію ухвали Верховного Суду від 8 листопада 2018 року скаржник отримав 6 грудня 2018 року, а повторно з нею звернувся лише 1 серпня 2019 року, при цьому причин зволікання з повторним зверненням до суду з касаційною скаргою скаржник не пояснює.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави пропуску Головним управлінням ДФС в Одеській області строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2018 року та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 серпня 2018 року.

Касаційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2018 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 серпня 2018 року залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді Н.Є.Блажівська

І.Л.Желтобрюх