Справа № 440/2556/19
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 серпня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/2556/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., розглянувши в підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Надержинщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Надержинщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення 26 сесії 6 скликання Надержинщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 12.07.2013 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва гр. ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення 26 сесії 6 скликання Надержинщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 12.07.2013 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва гр. ОСОБА_3 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення 9 сесії 7 скликання Надержинщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 11.10.2016 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 , кадастровий номер НОМЕР_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення 9 сесії 7 скликання Надержинщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 11.10.2016 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_3 , кадастровий номер НОМЕР_2 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/2556/19. Призначено підготовче засідання на 20 серпня 2019 року.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для розгляду справи в порядку письмового провадження.

20 серпня 2019 року до суду надійшли заяви від ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про залучення їх у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Розглянувши вказані клопотання, суд встановив наступне.

28.12.2004 ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_3 , кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_4 , площа земельної ділянки 0,12 га.

Як свідчать матеріали справи, вказану земельну ділянку було поділено на дві земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1 (власник ОСОБА_2 ) та НОМЕР_2 (власник ОСОБА_3 ).

З договору купівлі-продажу земельної ділянки від 18.10.2018 слідує, що ОСОБА_4 придбала земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер НОМЕР_2 , у ОСОБА_3 .

19.07.2019 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2 було поділено на дві земельні ділянки, яким присвоєно кадастрові номери, а саме: земельна ділянка площею 0,0600 га, кадастровий номер НОМЕР_5 та земельна ділянка площею 0,0400 га, кадастровий номер НОМЕР_6 .

З договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.04.2019 слідує, що ОСОБА_5 придбала земельну ділянку площею 0,1 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , у ОСОБА_2 .

29.07.2019 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 було поділено на дві земельні ділянки, яким присвоєно кадастрові номери, а саме: земельна ділянка площею 0,0400 га, кадастровий номер НОМЕР_7 та земельна ділянка площею 0,0600 га, кадастровий номер НОМЕР_8 .

З викладеного слідує, що власниками земельних ділянок: площею 0,0600 га, кадастровий номер НОМЕР_5 та площею 0,0400 га, кадастровий номер НОМЕР_6 , є ОСОБА_4 . Власником земельних ділянок: площею 0,0400 га, кадастровий номер НОМЕР_7 та площею 0,0600 га, кадастровий номер НОМЕР_8 , є ОСОБА_5 .

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відтак, враховуючи приписи наведених норм, а також зважаючи на те, що у випадку задоволення позовних вимог, рішення, яке буде прийняте судом у даній справі, обов`язково вплине на права та свободи - ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , суд вважає за необхідне залучити їх в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження підготовчого провадження у цій справі.

Приписами пункту 2 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Керуючись статтями 173, 180, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у розгляді справи №440/2556/19 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Надіслати третім особам копію позовної заяви з додатками.

Роз`яснити третім особам, що у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пояснення щодо позову або відзиву третя особа може подати до суду в п`ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.

Відкласти розгляд справи на 11:30 15 жовтня 2019 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Г.В. Костенко