Справа № 225/5276/19
Суддя: Челюбєєв Є. В.
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/225/3/19
Справа № 225/5276/19
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та ініціювання питання про відновлення втраченого провадження

19 серпня 2019 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Челюбєєв Є.В., ознайомившись з матеріалами заяви адвоката Тимчія Остапа Мирославовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання,-

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2019 року представник заявника - адвокат Тимчій О.М. звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Встановлено, що заява відповідає вимогам КАС України, підсудна даному суду, підстав для повернення заяви, залишення її без руху у адміністративній справі не вбачається.

Отже, заяву визнано такою, що відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, а подані матеріали достатніми для відкриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до роз`яснень викладених в п. 3 узагальнення практики розгляду судами деяких питань, пов`язаних із відновленням втраченого судового провадження, у тому числі на тимчасово окупованій території і в зоні АТО Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, результати опрацювання надісланих судами матеріалів для проведення узагальнення свідчать про те, що в більшості випадків суди ініціювали відновлення втраченого судового провадження за наявності заяв про вчинення процесуальних дій, пов`язаних з таким провадженням (виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні, роз`яснення судового рішення, його апеляційне оскарження та перегляд за ново виявленими обставинами, скасування заходів забезпечення позову, які було застосовано в межах втраченого провадження, видача дубліката виконавчого листа та поновлення строку на його пред`явлення тощо).

У зв`язку з цим у судів часто виникає питання щодо можливості за наявності заяви про вчинення процесуальних дій, пов`язаних з втраченим судовим провадженням, вирішення таких процесуальних питань одночасно з відновленням втраченого судового провадження. Слід зауважити, що вирішення цього питання має здійснюватися судами з урахуванням роз`яснень, викладених у п.18 постанови пленуму ВСС «Про застосування цивільного процесуального законодавства при перегляді судових рішень у зв`язку з ново виявленими обставинами» від 30 березня 2012 року № 4. ВСС у цій постанові зазначив, що заява про перегляд судового рішення у зв`язку з ново виявленими обставинами підлягає розгляду в одному провадженні зі справою, в якій ухвалено судове рішення, а якщо справа не збереглася заяву може бути розглянуто лише після відновлення судового провадження в порядку, визначеному розділом V КАС України.

Такий підхід має застосовуватись судами не тільки за необхідності відновлення втраченого судового провадження для розгляду заяви про перегляд судових рішень у зв`язку з ново виявленими обставинами, а й з інших процесуальних питань, пов`язаних з втраченим провадженням. Тобто відкрите за заявою особи провадження у справі, зокрема про виправлення описки у судовому рішенні, про скасування заходів забезпечення позову, видачу дубліката виконавчого документа тощо, має бути зупинене до вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

Звернено увагу, що неприпустимим є вирішення зазначених процесуальних питань та питання про відновлення втраченого судового провадження одним процесуальним документом.

Оскільки матеріали цивільної справи № 260/3176/14-а Ленінського районного суду міста Донецька за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, у розпорядженні Дзержинського міського суду відсутні, а за відсутності матеріалів судового провадження, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження є неможливим.

Ст. 385 КАС України передбачено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що слід ініціювати питання щодо можливості повного чи часткового відновлення втраченого провадження у цивільній справі № 260/3176/14-а Ленінського районного суду міста Донецька за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

У зв`язку з наведеним, слід зобов`язати сторони надати суду документи, які у них збереглися до втрати провадження у цивільній справі, зокрема: оригінали чи/або копії документів, довідок, паперів, відомостей, що стосуються цивільної справи № 2-4355/10, яку розглядав Пролетарський районний суд міста Донецька.

У разі неможливості представити суду зазначені вище документи, повідомити про це Дзержинський міський суд Донецької області.

Керуючись ст.379,389 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження по справі № 6-а/225/3/2019 і надати справі єдиний унікальний номер № 225/5276/19.

Ініціювати питання щодо можливості повного чи часткового відновлення втраченого провадження у цивільній справі № 260/3176/14-а Ленінського районного суду міста Донецька за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати сторони надати суду документи, які у них збереглися до втрати провадження в адміністративній справі, зокрема: оригінали чи/або копії документів, довідок, паперів, відомостей, що стосуються цивільної справи № 260/3176/14-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Донецька про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Передати до канцелярії Дзержинського міського суду Донецької області копію цієї ухвали для реєстрації цивільної справи про відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в цивільній справі № 260/3176/14-а та проведення автоматизованого розподілу.

Зупинити провадження у цивільній справі № 225/5276/19 (провадження № 6-а/225/3/2019) за заявою адвоката Тимчія Остапа Мирославовича який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання до набрання законної сили рішенням у справі про відновлення втраченого провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька про визнання дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена до Першого адміністративного апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Є.В. Челюбєєв