Справа № 560/1399/19
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 560/1399/19

19 серпня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Совгири Д. І.

суддів: Кузьменко Л.В. Франовської К.С.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Хмельницьким комунальним підприємством "Електротранс" про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Відповідно до ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги ГУ ПФУ в Хмельницькій області, колегія суддів вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного встановлення обставин справи, що мають значення для її вирішення, необхідно дослідити матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .

Також, судова колегія, вважає за необхідне оглянути оригінал уточнюючої довідки № 01-07-1447 від 26.12.2018 року, виданої Хмельницьким комунальним підприємством "Електротранс" на запит ГУ ПФУ в Хмельницькій області.

Більше того, колегія суддів апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабіні Міністрів України від 12.08.1993 року №637 (зі змінами) у тих випадках, коди у трудовій книжні відсудні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Форму довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджено додатком №5 до постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2006 р. № 920 "Про внесення змін до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній".

Як встановлено судом апеляційної інстанції, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 20.11.2018 року направлено запит до ХКП «Електротранс» про підтвердження пільгового стажу роботи позивача.

03.01.2019 року на адресу управління надійшла довідка ХКП «Електротранс» уточнююча характер роботи від 26.12.2018 року № 01-07-1447.

Зазначеною довідкою підтверджено лише частково роботу на посаді водія автобуса на міських пасажирських перевезеннях: у 2010 році - 31 день; у 2011 році - 42 дні; у 2012 році - 30 днів; у 2017 році - 52 дні; у 2018 році - 18 днів. Основну частину робочого часу ОСОБА_1 був зайнятий перевезенням працівників підприємства.

Згідно листа ХКП «Електротранс» № 01-07-1448 від 26.12.2018 року позивач працював в Хмельницькому комунальному підприємстві «Електротранс» на посаді водія автобуса (по перевезенню працівників підприємства на роботу та з роботи в нічний час (розвозка) з 12 березня 1985 року та частково на міських пасажирських перевезеннях: повним робочим днем з 01 квітня 2001 року по 17 березня 2010 року, та з 13 грудня 2016 року по теперішній час.

При цьому, оскільки інформація в довідці уточнюючій характер роботи ХКП «Електротранс» від 26.12.2018 року № 01-07-1447 та інформація зазначена у листі ХКП «Електротранс» № 01-07-1448 від 26.12.2018 року та у трудовій книжці, щодо періоду та характеру роботи ОСОБА_1 на посаді водія автобуса та зайнятість на міських пасажирських перевезеннях суперечить одна одній.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного провадження пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, що подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

Частиною першою ст. 308 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами.

Відповідно до ч. 2 ст. 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 та оригіналу уточнюючої довідки № 01-07-1447 від 26.12.2018 року, виданої Хмельницьким комунальним підприємством "Електротранс" на запит ГУ ПФУ в Хмельницькій області, а також зобов`язати ХКП «Електротранс» надати суду довідку відповідно до форми, яка затвердження додатком №5 до постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2006 р. № 920 "Про внесення змін до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" щодо підтвердження характеру роботи ОСОБА_1 на посаді водія автобуса.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 та оригінал уточнюючої довідки № 01-07-1447 від 26.12.2018 року, виданої Хмельницьким комунальним підприємством "Електротранс" на запит ГУ ПФУ в Хмельницькій області.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати суду до 13 вересня 2019 року належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 та уточнюючої довідки № 01-07-1447 від 26.12.2018 року, виданої Хмельницьким комунальним підприємством "Електротранс" на запит ГУ ПФУ в Хмельницькій області.

Зобов`язати Хмельницьке комунальне підприємство "Електротранс" надати суду до 13 вересня 2019 року довідку відповідно до форми, яка затвердження додатком №5 до постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2006 р. № 920 "Про внесення змін до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній" щодо підтвердження характеру роботи ОСОБА_1 на посаді водія автобуса.

Роз`яснити, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, які витребовуються чи неподання їх без поважних причин, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, які мають право подати свої міркування або заперечення щодо вчинених підготовчих дій.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Совгира Д. І.

Судді Кузьменко Л.В. Франовська К.С.