Справа № 200/9533/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2019-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 серпня 2019 р. Справа №200/9533/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: Донецька обл., м. Покровськ, вул. Центральна, б.154, ) про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання протиправним дії щодо відмови в зарахуванні до пільгового стажу, який надає право на призначення пенсії за п.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування часу роботи: з 27 лютого 1995 року по 17 січня 1996 року в Шахтоуправлінні Запорізьке в/о Донбасантрацит машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею; з 25 січня 1996 року по 14 липня 1997 року в ш. Ніканор в/о Луганськвугілля гірноробочим підземним з повним робочим днем під землею та прохідником підземним з повним робочим днем під землею; з 15 липня 1997 року по 14 серпня 1997 року в Орендному підприємстві по видобутку вугілля шахта 71 Індустрія прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею; 3 4 вересня 1997 року по 14 грудня 2000 року на шахті Фащівська прохідником підземним з повним робочим днем під землею; 2 липня 2001 року по 1 липня 2002 на шахті Фащівська Холдінгової компанії Луганськвугілля прохідником підземним з повним робочим днем під землею та гірноробочим з повним робочим днем під землею; з 28 серпня 2002 року по 8 січня 2003 року в Державному підприємстві Краснолуцьке шахтопрохідницьке управління прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею; з 20 січня 2003 року по 10 вересня 2004 року на шахті Ніканор Нова прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею; з 13 вересня 2004 року по 23 листопада 2004 року у структурному підрозділі шахта Карбоніт Державного підприємства Первомайськвугілля м.Золоте-1 Луганської області прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем під землю; з 29 листопада 2004 року по 30 грудня 2015 року у ДП шахта Ніканор-Нова прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем під землею та машиністом гірничих виїмкових машин з повним робочим днем під землею, а також не зарахування до страхового та пільгового стажу періоди роботи з 1 березня 2014 року по 31 серпня 2014 року та 1 березня 2015 року по 31 грудня 2015 року у ДП шахта Ніканор-Нова прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем під землею та був переведений машиністом гірничих виїмкових машин з повним робочим днем під землею;

- скасування рішення від 22 травня 2019 року про відмову у призначенні пенсії відповідно до п.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у зв`язку із недостатністю пільгового стажу;

- зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком від 15 березня 2019 року та зарахувати до пільгового стажу, та надає право на пенсію відповідно до п.3 ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, стажу роботи: з 27 лютого 1995 року по 17 січня 1996 року в Шахтоуправлінні Запорізьке в/о Донбасантрацит машиністом підземних установок з повним робочим днем під землею; з 25 січня 1996 року по 14 липня 1997 року в ш. Ніканор в/о Луганськвугілля гірноробочим підземним з повним робочим днем під землею та прохідником підземним з повним робочим днем під землею; з 15 липня 1997 року по 14 серпня 1997 року в Орендному підприємстві по видобутку вугілля шахта 71 Індустрія прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею; з 4 вересня 1997 року по 14 грудня 2000 року на шахті Фащівська прохідником підземним з повним робочим днем під землею; з 2 липня 2001 року по 1 липня 2002 року на шахті Фащівська Холдінгової компанії Луганськвугілля прохідником підземним з повним робочим днем під землею та гірноробочим з повним робочим днем під землею; з 28 серпня 2002 року по 8 січня 2003 року в Державному підприємстві Краснолуцьке шахтопрохідницьке управління прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею; з 20 січня 2003 року по 10 вересня 2004 року на шахті Ніканор Нова прохідником 5 розряду з повним робочим днем під землею; з 13 вересня 2004 року по 23 листопада 2004 року у структурному підрозділі шахта Карбоніт Державного підприємства Первомайськвугілля м.Золоте-1 Луганської області прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем під землю; з 29 листопада 2004 року по 30 грудня 2015 року у ДП шахта Ніканор-Нова прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем під землею та машиністом гірничих виїмкових машин з повним робочим днем під землею;

- зарахування до страхового та пільгового стажу періоди роботи з 1 березня 2014 року по 31 серпня 2014 року та 1 березня 2015 року по 31 грудня 2015 року у ДП шахта Ніканор-Нова прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем під землею та був переведений машиністом гірничих виїмкових машин з повним робочим днем під землею та призначити пенсію за віком згідно ч. 3 ст. 114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з дня звернення із заявою про призначення пенсії за віком, а саме: з 15 березня 2019 року.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач при призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах не врахував певні періоди роботи, пославшись на відсутність відомостей про сплату страхових внесків та відсутністю уточнюючих довідок про пільговий стаж роботи, оскільки підприємства знаходиться на непідконтрольній українській владі території.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 5 серпня 2019 року позовну заяву залишено без руху, у зв`язку із поданням позову без дотримання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання ухвали суду позивач усунув виявлені недоліки позовної заяви.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.

Керуючись статтями 5, 6, 12, 133, 171, 174, 175, 248, 256, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/9533/19-а.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання 16 вересня 2019 року о 11:45 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: Виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ); копію заяви позивача про призначення пенсії з копіями усіх доданих до неї документів.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв