Справа № 640/19661/18
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

19 серпня 2019 року

м. Київ

справа №640/19661/18

адміністративне провадження №К/9901/22463/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єзерова А.А.,

перевірив касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2019 у справі №640/19661/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Експерт-Капітал» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

08.08.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2019 у справі №640/19661/18.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із ч.ч. 3, 6, 8 ст. 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Відповідно до пункту 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.

Касаційну скаргу у справі № 640/19661/18 від імені Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку підписала ОСОБА_2 на підставі довіреності. До касаційної скарги додано копію довіреності від 01.07.2019 № 100/15339, якою Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку уповноважила ОСОБА_2 представляти інтереси відповідача з усіма правами, що надані процесуальним законодавством. Зазначена копія довіреності засвідчена заступником начальника управління - начальником відділу забезпечення документообігу управління документообігу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_4. При цьому, доказів на підтвердження того, що заступник начальника управління - начальник відділу забезпечення документообігу управління документообігу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку може засвідчувати копії довіреностей, які надають суду, а також доказів того, що вказана особа дійсно обіймає відповідну посаду не надано.

Отже, додана скаржником до касаційної скарги копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_3 на представництво інтересів відповідача.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Керуючись ст. 332 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2019 у справі №640/19661/18 - повернути скаржнику.

2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Єзеров