Справа № 820/5284/13-а
Суддя: Чудних С.О.
Дата ухвалення: 2019-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

за результатами розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа

15 серпня 2019 р. № 820/5284/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони у виконавчому провадженні та про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд:

- замінити стягувача Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (р/р НОМЕР_1 в ХОУ АТ "Ощадбанк" МФО 351823 код 14099344) по справі № 820/5284/13-а;

- поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 820/5284/13-а від 21.10.2013.

В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 628. Крім того, строк повторного пред`явлення виконавчого документа спливає 30.08.2019, у зв`язку із чим заявник просив поновити строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись своєчасно і належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09.08.2013 по даній справі задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та стягнуто з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 1288 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 80 коп.

Вказана постанова набрала законної сили 30.09.2013 та позивачу видано виконавчий лист.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2017 року задоволено заяву Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова та замінено сторону виконавчого провадження, а саме: стягувача - УПФУ в Ленінському районі м.Харкова, у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, його правонаступником - Київським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова (майдан Свободи, 5, Держпром, 2 під`їзд, 3 поверх, м. Харків, 61022, ).

30 травня 2019 року в рамках ВП № 58262347 державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві за пунктом 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" внаслідок відсутності у боржника будь - якого майна, на яке може бути звернуто стягнення та безрезультатність заходів державного виконавця з розшуку такого майна. Встановлено строк для повторного пред`явлення виконавчого документа для виконання - до 30.08.2019.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Згідно Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання, який є додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року № 628, реорганізовано, зокрема, Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України юридичну особу Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова припинено, про що 16.07.2019 до реєстру внесено запис №2072775.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є правонаступником Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, а отже суд приходить до висновку, що заява в частині заміни сторони виконавчого провадження по справі № 820/5284/13-а підлягає задоволенню.

Також, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області просило суд поновити строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 820/5284/13-а від 21.10.2013

Як вбачається із постанови державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про повернення виконавчого документа стягувачу від 30 травня 2019 року в рамках ВП № 58262347, стягувачу встановлено строк для повторного пред`явлення виконавчого документа для виконання - до 30.08.2019.

Відповідно до частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до положень статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Частиною п`ятою статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Таким чином, оскільки виконавчий лист був повернений, строк пред`явлення такого виконавчого листа до виконання, з урахуванням названих норм Закону України "Про виконавче провадження" не закінчився, оскільки заявник звернувся із вказаною заявою до суду 06.08.2019, а строк предявлення виконавчого листа до 30.08.2019.

Виходячи з вищезазначеного, суд приходить до висновку, що заява Головного управління Пенсійного фонду України в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 6, 7, 170, 243, 248, 256, 293, 294, 376, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 820/5284/13-а - задовольнити.

Замінити стягувача по справі № 820/5284/13-а Київське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (р/р НОМЕР_1в ХОУ АТ "Ощадбанк" МФО 351823 код 14099344).

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 820/5284/13-а - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.О.Чудних