Справа № 200/9128/19-а
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2019-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

16 серпня 2019 р. Справа №200/9128/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., розглянувши позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області (відповідач) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 24 липня 2019 року Донецьким окружним адміністративним судом відкрито провадження у даній адміністративній справі в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

09 серпня 2019 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надав суду відзив на адміністративний позов та клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження,.

Відповідач зазначив, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2018 року у справі № 805/2032/18-а відповідачем нараховано позивачу компенсацію втрати частини доходів за період з 01 грудня 2014 року по 30 серпня 2018 року у розмірі 27665, 28 гривень.

Вказана сума виплачена позивачу в повному обсязі в грудні 2018 року (зарахована на картковий рахунок 05 грудня 2018 року) разом з поточною пенсією за грудень 2018 року.

Пенсія за вересень та жовтень 2018 року є виплаченою своєчасно з урахуванням вимог статті 52 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262 від 09 квітня 1992 року.

Щодо здійснення належного перерахунку відповідач зазначив, що з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 7 листопада 2007 року (далі Постанова №1294) позивачу здійснювалися пенсійні виплати на момент припинення виплати (станом на 01.12.2014 року).

Відповідач зазначає, що розмір належної суми пенсії, з урахуванням індексації за період з 01 листопада по 30 вересня 2018 року становить 106498, 35 грн.

Відповідачем отримано довідку від Донецького обласного військового комісаріату № ФС 73518/20 від 18.10.2018 року, в якій зазначено такі складові, як: посадовий оклад 3520, 00 грн., оклад за військовим званням майор 1340,00 грн., надбавка за стаж служби 50% - 2430, 00 грн. Загальний розмір грошового забезпечення становить 7290,00 грн.

Перерахунок пенсії проведено на підставі вищезазначеної довідки.

Як видно з матеріалів справи позивачу було зроблено перерахунок пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 року пункт 1 перерахунок з 01.01.2018 року. Що підтверджується протоколом за пенсійною справою ФС 73518 (Міністерстваоборони) від 05.11.2018 року за вислугу років у розмірі 65% грошового забезпечення.

Згідно довідки про доходи ОСОБА_1 фактично виплачена пенсія з листопада 2014 року 2180,70 грн., жовтень 2018 року 108894, 15 грн., що відповідає розрахунку про розмір пенсії з урахуванням доплати.

Враховуючи викладене, відповідач вважає, що ним у повному обсязі виконано рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2018 року у справі № 805/2032/18-а.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідачем до відзиву додано відповідні протоколи, довідки та розрахунки щодо розміру нарахованої та виплаченої пенсії.

Частинами 3, 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами 1,4 статті 160 КАС України встановлено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Враховуючи викладене та відсутність у позові будь - яких посилань на те, з якими саме сумами розрахунку пенсії позивач не погоджується та які суми пенсії позивач вважає належними чи вірними, приймаючи до уваги докази, надані відповідачем, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати суду письмові пояснення з відповідним контррозрахунком сум його пенсії, які позивач вважає вірними та належними до виплати.

Крім цього, позивач вважає, що відповідач рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2018 року у справі № 805/2032/18-а добровільно не виконав, отже суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати суду пояснення щодо того чи звертався він до органів Державної виконавчої служби за примусовим виконанням вказаного рішення і якщо ні, то чому.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Крім, цього 09 серпня 2019 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надав суду заяву, в якій просив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати

експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши матеріали даної справи, суд дійшов висновку, що під час її розгляду підлягає дослідженню велика кількість обставин та фактів, що мають значення для вирішення справи, отже, клопотання відповідача підлягає задоволенню, а розгляд даної справи слід проводити за правилами загального загального позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 47, 179, 243, 248, 258, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Справу № 200/9128/19-а розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній справі на 07 жовтня 2019 року о 15 годині 00 хвилин у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Запропонувати ОСОБА_1 у строк до 04 жовтня 2019 року надати суду:

- письмові пояснення з відповідним контррозрахунком сум пенсії позивача, які позивач вважає вірними та належними до виплати;

- пояснення щодо того чи звертався він до органів Державної виконавчої служби за примусовим виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2018 року у справі № 805/2032/18-а і якщо ні, то чому.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.І. Бабіч