Справа № 200/7676/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі

20 серпня 2019 р. Справа №200/7676/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника позивача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 про накладення дисциплінарних стягнень та звільнення з посади, відшкодування моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 та просить суд:

Визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара Торецького міського військового комісаріату від 07 червня 2019 року № 42-ДС Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_1 , яким за невиконання плану проведення звірок та даних особових карток військовозобов`язаних, які працюють на підприємствах м. Торецька відповідно до графіку затвердженого розпорядженням голови військово-цивільної адміністрації м. Торецьк № 11/91р від 10 грудня 2018 року ОСОБА_1 було оголошено дисциплінарне стягнення ДОГАНА
Визнати протиправним та скасувати Наказ військового комісара Торецького міського військового комісаріату від 07 червня 2019 року № 43-ДС Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_1 яким за появу державного службовця ОСОБА_3 13 квітня 2019 року в Торецьому міському військовому комісаріаті з ознаками алкогольного сп`яніння, а також враховуючи попередні стягнення було вирішено підготувати проект наказу про звільнення ОСОБА_1 з посади державної служби за п. 5 ст. 66 Закону України Про державну службу у зв`язку із вчиненням дисциплінарних проступків, передбачених п.1, п. 13, ч. 2 ст. 65 Закону України Про державну службу та за п. 3 ст. 40 Кодексу законів про працю України.

Визнати протиправним та скасувати Наказ про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади з 11 червня 2019 року.

Підготовче засідання призначено на 20 серпня 2019 року.

19 серпня 2019 року через відділ діловодства та документообігу суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №200/10147/19-а.

В обґрунтування клопотання представником позивача зазначено, що задоволення позову по адміністративній справі №200/7676/19-а може виключити повністю або частково задоволення позову ОСОБА_1 по справі №200/10147/19-а про накладення дисциплінарних стягнень та звільнення з посади, відшкодування моральної шкоди, оскільки вимоги про визнання протиправним та скасування Наказу військового комісара Торецького міського військового комісаріату від 01 серпня 2019 року №64-ДС «Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_3 » яким позивачу оголошено дисциплінарне стягнення «ДОГАНА» не є (та не можуть бути) предметом розгляду даної справи, та будуть розглянуті Донецьким окружним адміністративним судом у іншій справі №200/10147/19-а. Враховуючи наведене вважає, що до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/10147/19-а розгляд справи № 200/7676/19-а є об`єктивно неможливим.

20 серпня 2019 року представником відповідача через відділ діловодства та документообігу суду подано заяву про проведення підготовчого засідання 20 серпня 2019 року без його участі.

На підставі ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Вирішуючи заявлене клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №200/10147/19-а, суд виходить з такого.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року відкрито провадження по адміністративній справі №200/10147/19-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування наказу військового комісара Торецького міського військового комісаріату від 01 серпня 2019 року №64-ДС Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_3 , яким позивачу було оголошено дисциплінарне стягнення ДОГАНА.

Вказаний наказ про оголошено дисциплінарного стягнення ДОГАНА відносно ОСОБА_3 виступив підставою для дисциплінарного стягнення, що в подальшому призвело до звільнення позивача.

Таким чином, встановлення факту законності (чи незаконності) наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01 серпня 2019 року №64-ДС Про результати службового розслідування відносно ОСОБА_3 , яким позивачу було оголошено дисциплінарне стягнення ДОГАНА фактично впливає на право відповідача на прийняття спірних наказів, які є предметом розгляду у цій справі.

Отже, існує об`єктивна неможливість розглянути дану адміністративну справу до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №200/10147/19-а.

У відповідності до приписів ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, в тому числі, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За даних обставин, зупинення провадження у справі є обов`язком суду.

Приймаючи до уваги, що зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини справи відносно законності правових підстав для оголошення позивачу дисциплінарного стягнення ДОГАНА, оскільки ці обставини знаходяться поза межами предмету розгляду даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №200/10147/19-а.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі №200/10147/19-а задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №200/7676/19-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 про накладення дисциплінарних стягнень та звільнення з посади, відшкодування моральної шкоди до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 200/10147/19-а за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення (наказу) військового комісара Торецького міського військового комісаріату про накладення дисциплінарного стягнення.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 20 серпня 2019 року.

Суддя Шинкарьова І.В.