Справа № 404/1271/19(2-а/404/67/17)
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 серпня 2019 року м. Дніпросправа № 404/1271/19(2-а/404/67/17)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чабаненко С.В.,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
перевіривши відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10 червня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Моргонюк Миколи Васильовича, третя особа - Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
в с т а н о в и в:
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10 червня 2019 року у справі № 404/1271/19(2-а/404/67/17).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав не зазначенням в апеляційній скарзі засобів зв`язку, коду ЄДПОРУ, та порушення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 286 КАС України. Заявнику апеляційної скарги надано десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків.
Копію ухвали разом з супровідним листом надіслано на адресу апелянта та вручено останньому 23 липня 2019 року.
На виконання вимог ухвали до суду від відповідача надійшла апеляційна скаргу з зазначенням в ній засобів зв`язку та коду ЄДПОРУ заявника апеляційної скарги. Також від відповідача надійшла заява про поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою. В обґрунтування підстав для поновлення апелянт зазначає про те, що судом першої інстанції справу було розглянуто без його участі та тільки після отримання тексту судового рішення апелянт мав можливість звернутися з апеляційною скаргою. Крім того, апелянт зазначає про те, що ст. 286 КАС України, як спеціальною нормою, не врегульовано порядок та підстави поновлення строків звернення з апеляційною скаргою, а тому вказане питання має визначатись на загальних підставах у відповідності до ст. 295 КАС України.
Розглянувши доводи вказаного клопотання колегія суддів зазначає наступне.
Норми статті 295 КАС України регулюють загальний порядок апеляційного оскарження судових рішення.
Разом з тим, у вказаній справі апелянт оскаржує постанову про адміністративне правопорушення, яка відповідно до норм КАС України відноситься до категорії термінових справ.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності закріплено статтею 286 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.
Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції проголошено рішення 10 червня 2019 року, а відтак саме з цієї дати слід відраховувати строк на апеляційне оскарження. Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку є 20 червня 2018 року, тоді як апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 27 червня 2018 року, тобто поза межами строку встановленого ст. 286 КАС України.
Колегія суддів зазначає, що в даному випадку об`єктивних обставин, які б давали підстави вважати пропущеним строк звернення з поважних причин апелянтом не наведено.
Доводи щодо наявності у апелянта права на поновлення строку на апеляційне оскарження з урахуванням положень ст. 295 КАС України колегія суддів вважає безпідставними з огляду на те, що норми ст. 286 КАС України є спеціальними відносно ст. 295 КАС України, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення.
Одночасно, відлік строку на апеляційне оскарження з дати отримання особою постанови суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.
Іншого правила, ніж обчислення строку апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення, КАС України не містить, а тому зазначені апелянтом підстави для поновлення строку не є поважними.
Аналогічного висновку, щодо поважності причин пропуску строку дійшов Верховний Суд у постанові від 06 березня 2019 року по справі № 214/7542/17(2-а/214/9/18).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
На підставі викладеного, керуючись ст. 184, п. 1 ч. 5 ст. 189, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволені заяви Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції - відмовити.
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10 червня 2019 року у справі № 404/1271/19(2-а/404/67/17) - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Суддя-доповідач С.В. Чабаненко

суддя С.Ю. Чумак

суддя І.В. Юрко