Справа № 855/360/19
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/360/19
УХВАЛА

16 серпня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Лічевецького І.О.,

Кучми А.Ю.,

при секретарі судового засідання Гужві К.М.,

за участю представників учасників судового процесу:

від позивача (апелянта) - ОСОБА_6,

від відповідача - Гугуєва О.В.

від третьої особи 1 - ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,

від третьої особи 2 - ОСОБА_7, ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, висунутого політичною партією "Слуга народу" ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача - кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №198 ОСОБА_5 , на стороні відповідача - кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №198 ОСОБА_3 про визнання дій та рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

14 вересня 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду звернувся кандидат в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, висунутий політичною партією "Слуга народу" ОСОБА_4 з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Центральної виборчої комісії щодо реєстрації ОСОБА_3 народним депутатом, обраним на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 в одномандатному виборчому окрузі №198.

- визнати протиправною та скасувати постанову ЦВК від 12.08.2019 № 1863 "Про реєстрацію народних депутатів України, обраних на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 в одномандатних виборчих округах" в частині реєстрації ОСОБА_3 народним депутатом, обраним на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 в одномандатному виборчому окрузі №198.

- зобов`язати ЦВК опублікувати у офіційних друкованих виданнях "Голос України" та "Урядовий кур`єр" спростування інформації щодо обрання народним депутатом на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 в одномандатному виборчому окрузі №198.

Як встановлено судом протоколом ЦВК від 05 серпня 2019 року «Про результати виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №198 обрано ОСОБА_3 .

Як вбачається з матеріалів справи 07 серпня 2019 року у газеті «Голос України» було опубліковано список народних депутатів України, обраних на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, у тому числі ОСОБА_3 обраного в одномандатному виборчому окрузі №198.

Водночас, судом встановлено, що 12 серпня 2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду було ухвалено рішення у справі № 9901/441/19, яким визнано протиправним та скасовано протокол Центральної виборчої комісії про результати виборів народних депутатів України у одномандатному виборчому окрузі №198 від 05 серпня 2019 року. Визнано протиправними дії Центральної виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів народних депутатів України у одномандатному виборчому окрузі №198 від 05 серпня 2019року. Зобов`язано Центральну виборчу комісію продовжити дії щодо встановлення результатів виборів народних депутатів України у одномандатному виборчому окрузі №198, з урахуванням постанов Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року у справі № 580/2433/19 та від 10 серпня 2019 року у справі № 580/2437/19.

Прийняття Верховним судом вказаного рішення зумовило звернення позивача до Шостого апеляційного адміністративного суду з даним позовом.

Разом з цим, колегією суддів встановлено, що станом на час вирішення даної справи рішення Верховного Суду від 12 серпня 2019 року у справі № 9901/441/19 не набрало законної сили, оскільки ухвалою Великої Палати Верховного Суду 14 серпня 2019 року було відкрито апеляційне провадження у адміністративній справі № 9901/441/19. На даний час рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 9901/441/19 не прийнято.

За наведених обставин колегія приходить до висновку, що розгляд справи № 855/360/19 неможливий до вирішення адміністративної справи № 9901/441/19, оскільки зазначене рішення, що має вирішальне значення для даної справи, з огляду на те, є підставою для звернення позивача до суду з даним позовом, не набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З урахуванням викладеного, колегія вважає, що розгляд справи № 855/360/19 неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9901/441/19, оскільки у ході розгляду останньої надається оцінка правомірності дій Центральної виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів народних депутатів України у одномандатному виборчому окрузі №198 від 05 серпня 2019 року, що мало наслідком реєстрацію ОСОБА_3 народним депутатом, обраним на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 в одномандатному виборчому окрузі №198.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що провадження у справі № 855/360/19 підлягає зупиненню.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. 236, 272, 273 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 855/360/19 за адміністративним позовом кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, висунутого політичною партією "Слуга народу" ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: на стороні позивача - кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №198 ОСОБА_5 , на стороні відповідача - кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №198 ОСОБА_3 про визнання дій та рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду від 12 серпня 2019 року у справі № 580/2437/19.

Зобов`язати учасників судового процесу повідомити суду про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі

Ухвала суду відповідно до ч. 1 ст. 272 КАС України набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Верховного суду у дводенний строк з дня її проголошення за правилами, встановленими ч. 2 ст. 278 КАС України.

Відповідно до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України, апеляційна скарга подається учасниками справи до Верховного суду через Шостий апеляційний адміністративний суд.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді І.О. Лічевецький

А.Ю. Кучма