Справа № 280/896/19
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2019-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО РОЗСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

14 серпня 2019 рокуСправа № 280/896/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про розстрочку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019 у справі №280/896/19 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року по справі №280/896/19 задоволено позовні вимоги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» 1 190 265,00 грн. (один мільйон сто дев`яносто тисяч двісті шістдесят п`ять гривень 00 копійок) в дохід Державного бюджету України.

08 серпня 2019 року від Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі - ПАТ «ЗОЕ») до суду надійшла заява про розстрочення виконання судового рішення, в якій заявник просить суд розстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року по справі №280/896/19 строком на один рік. В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на вкрай тяжку фінансову ситуацію на підприємстві, наявність багатомільйонної заборгованості по податкам та зборам, накладання арешту на рахунки підприємства, а також на існуючу заборгованість споживачів перед ПАТ «ЗОЕ», що унеможливлює виконання зобов`язання за судовим рішенням одним платежем.

Представник заявника підтримав вимоги заяви, а заяву просив розглядати в порядку письмового провадження.

Від представника НКРЕКП до суду надійшла заява, в якій позивач проти задоволення заяви заперечив, в обґрунтування заперечень зазначено, що заявником не доведено наявності обставин, які перешкоджають виконанню судового рішення у повному обсязі. Вказує, що заборгованість по податкам, зборам та обов`язковим платежам, яка на даний час обліковується за підприємством, є наслідком господарської діяльності підприємства, а тому не є об`єктивною підставою для розстрочення виконання рішення суду. Також, представник позивача вказував на те, що ПАТ «ЗОЕ» частково здійснюються платежі, зокрема сплачено кошти в розмірі 170000,00 грн. за постановою НКРЕКП про накладення штрафу. Вважає, що відсутні підстави для розстрочення виконання рішення суду, у зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні заяви.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Тобто, вирішуючи питання про відстрочку виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк, тощо.

Підставою для відстрочення виконання рішення, в розумінні ст.378 КАС України, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Заявник просить розстрочити виконання рішення суду у зв`язку з тяжким фінансовим становищем, що склалось на підприємстві, та вказує, що на даний час отримані кошті спрямовуються на виплату заробітної плати, погашення заборгованості попередніх періодів та нормалізації роботи підприємства.

На підтвердження обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення заявником надано до матеріалів справи довідку щодо податкового боргу ПАТ «Запоріжжяобленерго», відповідно до якої податковий борг складає - 965,8 млн. грн.; довідку про заборгованість ПАТ «Запоріжжяобленерго» перед ДП «Енергоринок», відповідно до якої заборгованість становить - 412,4 млн. грн. та 36,5 млн. грн.

Також, з наданої довідки про мінімально необхідні платежі ПАТ «ЗОЕ» встановлено, що на місяць для виконання власних зобов`язань підпиємству необхідно мати грошові кошти у сумі 221 231 тис. грн.

При цьому, судом встановлено, що неможливість своєчасного виконання покладених на заявника грошових зобов`язань частково склалася не з вини підприємства, а саме встановлено, що станом на 01.07.2019 перед ПАТ «ЗОЕ» заборгованість споживачів електроенергії становить 1 693,8 млн. грн. - за відпущену електроенергію та 203,2 млн. грн. - за послуги з розподілу електроенергії, що беззаперечно впливає на можливість виконання підприємством покладених на нього зобов`язань у встановлені строки.

Крім того, з наданих до заяви про розстрочення виконання рішення суду довідок з банківських установ встановлено, що заявник хоча і має залишок коштів на рахунках у банках, проте, таких коштів не достатньо для виконання покладених судовим рішенням у справі №280/896/19 зобов`язань одним платежем.

Більш того, суд враховує ту обставину, що за умови стягнення таких коштів в примусовому порядку та/або їх сплату одним платежем, таке призведе до поглиблення фінансової кризи підприємства, що є недоцільним, з урахуванням і тієї обставини, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» є одним із стратегічних підприємств для економіки та безпеки країни.

При цьому, судом встановлено, що на даний час заявником вживаються заходи для стабілізації фінансової ситуації на підприємстві, що має наслідком поступове зростання платоспроможності підприємства, а саме у 2019 році рівень оплати склав 137%, тобто підприємством поступово погашається заборгованість попередніх періодів.

Також, суд вважає за необхідне звернути увагу і на те, що ПАТ «ЗОЕ» рішення суду у даній справі не оскаржувало, що свідчить про те, що підприємство погодилось та усвідомлює наявність обов`язку сплатити до бюджету грошові кошти в розмірі 1 190 265,00 грн., а тому у суду відсутні підстави вважати, що у разі розстрочення виконання рішення суду, відповідач буде ухилятися від його виконання.

Отже, враховуючи наявність обставин, які унеможливлюють виконання судового рішення та неможливість погасити заборгованість в розмірі 1 190 265,00 грн. одним платежем, суд дійшов висновку про наявність підстав для розстрочення виконання судового рішення та задоволення заяви ПАТ «Запоріжжяобленерго».

Крім того, суд зауважує, що розстрочення виконання судового рішення не звільняє відповідача від обов`язку виконати судове рішення та не зменшує розмір надходжень до Державного бюджету України, а лише встановлює поступовий графік надходження таких платежів.

Згідно зі ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви та розстрочення виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019 у справі №280/896/19 строком на 12 місяців.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 256, 378 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про розстрочку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019 у справі №280/896/19 - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18.06.2019 у справі №280/896/19 строком на 12 (дванадцять) місяців, зі сплатою Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» заборгованості в розмірі 1 190 265,00 грн. (один мільйон сто дев`яносто тисяч двісті шістдесят п`ять гривень 00 копійок) наступним чином: рівними частками (платежами) по 99188,75 грн. (дев`яносто дев`ять тисяч сто вісімдесят вісім гривень 75 копійок) щомісяця протягом дванадцяти місяців, до 25 числа кожного місяця, починаючи з місяця набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана 14.08.2019.

Суддя І.В. Новікова