Справа № 200/10140/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 серпня 2019 р. Справа №200/10140/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

15 серпня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області, у якому позивач просить:

Визнати протиправною бездіяльність Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області ( ) щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) від 15.06.2019 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення безоплатно земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва у власність.

Зобовязати Генічеську районну державну адміністрацію Херсонської області ( ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РРІОКПП НОМЕР_1) від 15.06.2019, про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва, за результатами такого розгляду прийняти відповідне рішення у формі, встановленій ст.6 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», яким надати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва у власність в розмірах, не більше 0,1000 гектара, яка розташована за адресом : дачний масив Світанок, с. Щасливцеве Генічеського району Херсонської області.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з наступного.

Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, вирішення відводів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. Позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у справі.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне та задовольнити клопотання позивача та витребувати:

у відділа Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області у Генічеському районі, (адреса: 75500 Херсонська область, місто Генічеськ, проспект Миру, 51) довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями, стосовно земельної ділянки орієнтовною площею 0,1000 га, яка розташована за адресом : дачний масив Світанок, с. Щасливцеве, Генічеського району Херсонської області.;

у Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області інформацію щодо розміщення 52 земельних ділянок, в межах дачного масиву «Світанок», дозволи на розробку проектів землеустрою на які, було надано відповідно до розпорядження Голови Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області від 31.10.2017 № 535, інформацію потрібно надати із відповідним ви копіюванням із зазначенням вулиць, та /або номерів ділянок.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження у справі та призначити підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 172, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 200/10140/19-а.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 19 вересня 2019 року о 13 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Зобовязати Генічеську районну державну адміністрацію Херсонської області (адреса: 75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Центральна, 5) надати суду інформацію щодо розміщення 52 земельних ділянок, в межах дачного масиву «Світанок», дозволи на розробку проектів землеустрою на які, було надано відповідно до розпорядження Голови Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області від 31.10.2017 № 535, інформацію потрібно надати із відповідним ви копіюванням із зазначенням вулиць, та /або номерів ділянок.

Зобовязати Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області у Генічеському районі (адреса: 75500, Херсонська область, місто Генічеськ, проспект Миру, 51) надати суду належним чином завірену копію довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями, стосовно земельної ділянки орієнтовною площею 0,1000 га, яка розташована за адресом : дачний масив Світанок, с. Щасливцеве, Генічеського району Херсонської області.

Повідомити сторін, що розгляд клопотання ОСОБА_1 про огляд доказу який розміщено в мережі Інтернет (публічної кадастрової карти України) відбудеться у підготовчому судовому засіданні 19 вересня 2019 року.

Встановити відповідачу строк 15 днів для отримання даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Шинкарьова