Справа № 808/3545/13-а
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРАВОНАСТУПНИЦТВА

08 серпня 2019 року Справа № 808/3545/13-а
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Бердянської міської ради Запорізької області,

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальне шляхово-експлуатаційне підприємство Бердянської міської ради

про звернення стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває комунальне підприємство,

ВСТАНОВИВ:

02.04.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі позивач) до Бердянської міської ради Запорізької області (далі відповідач), в якому позивач просить звернути стягнення податкового боргу в сумі 1386123,95 грн. на кошти органу місцевого самоврядування в особі відповідача, в управлінні якого перебуває Комунальне шляхово-експлуатаційне підприємство Бердянської міської ради (далі - третя особа) згідно п. 96.3 ст. 96 Податкового кодексу України.

На підставі розпорядження керівника апарату суду №10 від 16.01.2019 Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ адміністративна справа № 0870/3545/13-а призначена на повторний автоматизований розподіл та передана на розгляд судді Сіпаці А.В.

Ухвалою судді від 17.01.2019 суддею Сіпакою А.В. прийнято справу до свого провадження та зобов`язано сторін повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 04.03.2019 провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 03.04.2019.

Ухвалою суду від 03.04.2019 підготовче засідання було відкладено на 03.05.2019.

Ухвалою суду від 03.05.2019 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче судове засідання на 21.05.2019.

Згідно наявної у матеріалах справи довідки №02-35/19/41 від 20.05.2019 суддя Сіпака А.В. в період з 18.05.2019 по 22.05.2019 перебував у зв`язку з чим підготовче судове засідання перенесено на 01.07.2019.

Ухвалою суду від 01.07.2019 провадження у справі зупинено для надання часу сторонам для примирення до 16.07.2019.

Ухвалою суду від 16.07.2019 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 16.07.2019 закрито підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи по суті на 08.08.2019.

Головним управлінням ДФС у Запорізькій області суду подано клопотання про заміну сторони у справі з Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на її правонаступника Головне управління ДФС у Запорізькій області.

У судове засідання призначене на 08.08.2019 учасники справи не зявились.

Представником відповідача суду подано клопотання про проведення розгляду справи в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку учасників справи, суд вважає за можливе розглянути клопотання у письмовому провадженні.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом з`ясовано, що Судом зясовано, що п.1 постанови Кабінету Міністрів України №311 від 06.08.2014 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1.

На виконання п.2 постанови Кабінету Міністрів України №311 від 06.08.2014 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2.

19 листопада 2014 року було внесено запис в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи за № 1 005273.

Отже, з 19 листопада 2014 року Бердянська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області є правонаступником Бердянської обєднаноної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Запорізькій області.

Однак, з метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби», згідно із Положенням про Державну фіскальну службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236 (зі змінами), наказом Державної фіскальної служби України від 01 лютого 2019 року № 80 затверджено нову редакцію Положення про Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до пункту першого вищевказаного Положення Головне управління ДФС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, Бердянськом об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Вільнянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Енергодарської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Мелітопольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Пологівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, Токмацької об`єднаної державної інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Ознайомившись з клопотання позивача, суд вважає за необхідне замінити позивача Бердянську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізькій області її правонаступником Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

Керуючись положеннями статті 52, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Запорізькій області задовольнити.

Замінити сторону по справі Бердянську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на її правонаступника - Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя А.В. Сіпака