Справа № 227/2292/17
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 серпня 2019 року

Київ

справа № 227/2292/17

провадження № К/9901/20045/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Желєзного І.В., розглянувши у письмовому провадженні в касаційному порядку справу за позовом ОСОБА_1 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області у складі судді Кошлі А.О. від 7 вересня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Васильєвої І.А., Компанієць І.Д., Ястребової Л.В. від 7 листопада 2017 року,

УСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просив:

- визнати протиправними дії та незаконною відмову Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у призначенні пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- скасувати рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 26 червня 2017 року № 1046 про відмову в призначені пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов`язання Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 до страхового та пільгового стажу, що дають право для призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди його роботи:

у Державному підприємстві «Шахта «Новопавлівська»

з 11 січня 1988 року по 18 січня 1988 року в якості машиніста підземних установок підземної добувної дільниці № 1 з повним робочим днем під землею;

період навчання з 18 січня 1988 року по 16 березня 1988 року на курсах машиністів підземних, зі збереженням часової тарифної ставки підземного машиніста підземних установок;

з 17 березня 1988 року по 18 квітня 1988 року в якості машиніста підземних установок підземної добувної дільниці №1 з повним робочим днем під землею;

період навчання з 18 квітня 1988 року по 22 червня 1988 року на курсах горноробочих очисного вибою з відривом від виробництва зі збереженням часової тарифної ставки підземного машиніста підземних установок;

з 23 червня 1988 року по 23 березня 1994 року в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці № 1 з повним робочим днем під землею;

з 30 березня 1995 року по 5 вересня 1995 року в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці № 1 з повним робочим днем під землею;

з 1 лютого 2000 року по 2 квітня 2000 року в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці №1 з повним робочим днем під землею,

у TOB «Фірма «Карбон»

з 5 вересня 1995 року по 1 липня 1996 року в якості гірничого робітника очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці;

з 3 листопада 1997 року по 14 червня 1999 року в якості гірничого робітника очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці,

у Промисло-виробничому приватному підприємстві по добуванню вугілля фірмі «Стімул»

з 12 вересня 1996 року по 24 жовтня 1997 року в якості гірничого робітника очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці № 1,

у ДВАТ «Шахта «Постніківська» Державної холдингової компанії «Шахтарськантрацит» в якості машиніста підземних установок 2 розряду на дільницю № 1 з повним робочим днем під землею

з 3 липня 2002 року по 22 серпня 2003 року;

у TOB «Техіновація» з 25 листопада 2009 року по 29 листопада 2012 року в якості гірничого робітника очисного вибою 4 розряду з повним робочим днем в шахті;

- зобов`язати повторно розглянути заяву від 27 березня 2017 року про призначення пенсії, з урахуванням висновків суду викладених у судовому рішенні.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій

2. Постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 7 вересня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2017 року, позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 26 червня 2017 року № 1046 про відмову в призначені ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов`язано Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди його роботи у Державному підприємстві «Шахта «Новопавлівська»

з 11 січня 1988 року по 18 січня 1988 року в якості машиніста підземних установок підземної добувної дільниці № 1 з повним робочим днем під землею;

період навчання з 18 січня 1988 року по 16 березня 1988 року на курсах машиністів підземних, зі збереженням часової тарифної ставки підземного машиніста підземних установок;

з 17 березня 1988 року по 18 квітня 1988 року в якості машиніста підземних установок підземної добувної дільниці №1 з повним робочим днем під землею;

період навчання з 18 квітня 1988 року по 22 червня 1988 року на курсах горноробочих очисного вибою з відривом від виробництва зі збереженням часової тарифної ставки підземного машиніста підземних установок;

з 23 червня 1988 року по 23 березня 1994 року в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці № 1 з повним робочим днем під землею;

з 30 березня 1995 року по 5 вересня 1995 року в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці № 1 з повним робочим днем під землею;

з 1 лютого 2000 року по 2 квітня 2000 року в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці №1 з повним робочим днем під землею,

у TOB «Фірма «Карбон»

з 5 вересня 1995 року по 1 липня 1996 року в якості гірничого робітника очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці;

з 3 листопада 1997 року по 14 червня 1999 року в якості гірничого робітника очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці,

у Промисло-виробничому приватному підприємстві по добуванню вугілля фірмі «Стімул»

з 12 вересня 1996 року по 24 жовтня 1997 року в якості гірничого робітника очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці № 1,

у ДВАТ «Шахта «Постніківська» Державної холдингової компанії «Шахтарськантрацит» в якості машиніста підземних установок 2 розряду на дільницю № 1 з повним робочим днем під землею

з 3 липня 2002 року по 22 серпня 2003 року;

у TOB «Техіновація» з 25 листопада 2009 року по 29 листопада 2012 року в якості гірничого робітника очисного вибою 4 розряду з повним робочим днем в шахті.

Зобов`язано Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27 березня 2017 року про призначення пенсії, з урахуванням пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

3. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що зібраними по справі доказами, а саме: належним чином оформлена трудова книжка, уточнюючі довідки, які підтверджують пільговий характер роботи позивача у спірні періоди підтверджено пільговий стаж роботи позивача, який дає право на призначення пенсії відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Крім цього, в матеріалах справи наявна довідка з Держреєстру ПФУ «Індивідуальні відомості про застраховану особу» форми ОК-5, відповідно до якої за позивача, як за найманого робітника, страхувальником - ДВАТ «Шахта «Постніківська» Державної холдингової компанії «Шахтарськантрацит» за період з 3 липня 2002 року по 22 серпня 2003 року та ТОВ «Техіновація» за період 25 листопада 2009 року по 29 листопада 2012 року вносилися страхові внески.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, в тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує 3 місяців.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

4. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось із касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 7 вересня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2017 року та ухвалити нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ

5. Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 27 березня 2017 року звернувся до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області із заявою про призначення пенсії згідно пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». До заяви було додано: копію дублікату трудової книжки НОМЕР_1 від 12 вересня 2001 року; копію диплому НОМЕР_2 ; довідку про підтвердження наявного трудового стажу з ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» Шахта «Білозерська» № 775 від 26 грудня 2016 року; довідку про підтвердження наявного трудового стажу з ТДВ Шахта «Білозерська» № 37 від 27.03.2017 року; копію наказу про проведення атестації робочих місць № 1187 від 24 листопада 1993 року; копію наказу про проведення атестації робочих місць № 108 від 29 січня 1999 року; копію наказу про проведення атестації робочих місць № 905-ТБ від 9 листопада 2012 року; довідку про підтвердження наявного трудового стажу з ДП «Шахта «Новопавлівська»; довідки про підтвердження наявного трудового стажу з ТОВ «Фірма «Карбон» № 466, № 467 від 27 лютого 2003 року; довідку про підтвердження наявного трудового стажу з ПВПП по видобутку вугілля фірма «Стімул»; копію паспорту та ідентифікаційного номеру.

Добропільським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області прийнято рішення № 1046 від 26 червня 2017 року про відмову в призначенні пенсії.

Рішення мотивоване тим, що у зв`язку з неможливістю проведення перевірки достовірності довідок до загального та страхового стажу не враховані наступні періоди роботи: з 18 січня 1998 року по 22 червня 1988 року, в якості машиніста підземних установок, з 23 червня 1988 року по 23 березня 1994 року в якості гірничого робітника очисного вибою, з 30 березня 1995 року по 5 вересня 1995 року в якості гірничого робітника очисного вибою ДП «Шахта «Новопавлівська»; з 5 вересня 1995 року по 1 липня 1996 року, з 3 листопада 1997 року по 14 червня 1999 року в якості гірничого робітника очисного вибою у ТОВ «Фірма «Карбон»; з 12 вересня 1996 року по 24 жовтня 1997 року в якості гірничого робітника очисного вибою у Промислово-виробничому приватному підприємстві по добуванню вугілля фірмі «Стімул».

6. Не погоджуючись з таким рішенням відповідача, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом.

ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

7. Касаційна скарга обґрунтована тим, що врахування до пільгового стажу зазначених періодів роботи не є можливим, оскільки підприємства, на яких працював позивач, знаходяться на території непідконтрольній території, тому відсутня можливість перевірити достовірність інформації у наданих довідках. Щодо неврахування періоду роботи на ДВАТ «Шахта «Постніківська», зазначено, що згідно даних ЄДРПОУ по вказаному підприємстві не виявлено записів, архівна довідка за періоди роботи з 3 липня 2002 року по 22 серпня 2003 року не надавалась, тому підтвердження трудового стажу повинно здійснюватися рішенням комісії з питань підтвердження стажу на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, що створюються при Головних управління Пенсійного фону, доказів того що позивач звертався до комісії не надано. Щодо не зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 25 листопада 2009 року по 29 листопада 2012 року в ТОВ «Техіновація», зазначено, що управлінням здійснено запит до УПФУ в Жовтневому районі м. Маріуполя щодо сприяння у витребуванні довідки на ОСОБА_1 для підтвердження факту пільгової роботи, проте таку інформацію не отримали, у зв`язку з чим записи в трудовій книжці позивача не беруться до уваги.

8. Відзиву на касаційну скаргу Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 7 вересня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2017 року ОСОБА_1 не подано.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

9. Згідно приписів статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

10. Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

11. Пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

12. Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

13. Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

14. Згідно із пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5).

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

15. Абзацом 2 пункту 1 статті 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби,які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

16. Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, в тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує 3 місяців.

Оцінка доводів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанції

17. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

У разі відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

18. Якщо підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

19. Відповідно до записів в дублікаті трудової книжки НОМЕР_1 виданої на ім`я ОСОБА_1 наявний запис від 1 лютого 2000 року про те, що його було прийнято на ДП «Шахта «Новопавлівська», наказ № 16к від 1 лютого 2000 року, та запис від 2 квітня 2000 року, відповідно до якого позивача було звільнено з вказаного підприємства за власним бажанням.

20. Періоди роботи у ДВАТ «Шахта «Постніківська» Державної холдингової компанії «Шахтарськантрацит» в якості машиніста підземних установок 2 розряду на дільницю № 1 з повним робочим днем під землею та гірничим робітником очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею з 3 липня 2002 року по 22 серпня 2003 року підтверджуються записами дублікату трудової книжки НОМЕР_1 .

21. Згідно записів дублікату трудової книжки НОМЕР_1 позивач був прийнятий на роботу в ТОВ «Техіновація» в якості гірничого робітника очисного вибою 4 розряду дільниці «Виробничі роботи» з повним робочим днем в шахті.

22. З довідок про уточнення особливого характеру роботи чи умов праці необхідних для призначення пільгової пенсії виданих ДП «Шахта «Новопавлівська» убачається, що позивач у періоди роботи: з 11 січня 1988 року по 18 січня 1988 року працював повний робочий день під землею в якості машиніста підземних установок підземної добувної дільниці №1; з 18 січня 1988 року по 16 березня 1988 року навчався на курсах машиністів підземних установок з відривом від виробництва. За час навчання на курсах за позивачем зберігалася часова тарифна ставка підземного машиніста підземних установок, робоче місце, вислуга років; з 17 березня 1988 року по 18 квітня 1988 року працював з повним робочим днем під землею в якості машиніста підземних установок підземної добувної дільниці № 1; з 18 квітня 1988 року по 22 червня 1988 року проходив навчання на курсах горноробочего очисного вибою з відривом від виробництва. За час навчання на курсах за позивачем зберігалася часова тарифна ставка підземного машиніста підземних установок, робоче місце, вислуга років; з 23 червня 1988 року по 23 березня 1994 року працював з повним робочим днем під землею в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці № 1; з 30 березня 1995 року по 5 вересня 1995 року працював з повним робочим днем під землею в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці № 1; з 1 лютого 2000 року по 2 квітня 2000 року працював з повним робочим днем під землею в якості гірничого робітника очисного вибою добувної дільниці № 1.

23. Згідно довідки TOB «Фірма «Карбон» від 27 лютого 2003 року № 466 позивач у періоди роботи з 5 вересня 1995 року по 1 липня 1996 року працював гірничим робітником очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці та з 3 листопада 1997 року по 14 червня 1999 року - гірничим робітником очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці, професія якої передбачена списком № 1.

24. Довідка TOB «Фірма «Карбон» від 27 лютого 2003 року № 466 містить посилання на те, що наказом № 132 від 16 липня 1996 року затверджені наслідки атестації підземних робочих місць за умовами праці та підтверджено перелік професій та посад працівників вугледобувного підприємства ТОВ «Фірма «Карбон» на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 1.

25. Відповідно довідки про уточнення особливого характеру роботи чи умов праці, необхідних для призначення пільгової пенсії позивач з 12 вересня 1996 року по 24 жовтня 1997 року працював у Промисло-виробничому приватному підприємстві по добуванню вугілля фірмі «Стімул» гірничим робітником очисного вибою з повним робочим днем під землею добувної дільниці № 1, професія якої передбачено списком № 1.

26. Згідно довідки Держреєстру ПФУ «Індивідуальні відомості про застраховану особу» форми ОК-5, відповідно до якої за позивача, як за найманого робітника, страхувальником - ДВАТ «Шахта «Постніківська» Державної холдингової компанії «Шахтарськантрацит» за період з 3 липня 2002 року по 22 серпня 2003 року та ТОВ «Техіновація» за період 25 листопада 2009 року по 29 листопада 2012 року вносилися страхові внески.

27. Час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до трудового стажу учня, слухача, в тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, за наявністю двох підстав: у випадку, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу не перевищує 3 місяців; особа зарахована на роботу за набутою професією.

28. Враховуючи, що зібраними по справі доказами підтверджено, що ОСОБА_1 у спірні періоди працював повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, які передбачені списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, суд першої інстанції, з висновком якого погодився суд апеляційної інстанції, дійшов вірного висновку скасувавши рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 26 червня 2017 року № 1046 про відмову в призначені пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; зобов`язавши відповідача зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зазначені періоди його роботи та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27 березня 2017 року про призначення пенсії, з урахуванням пільгового стажу, що дає право для призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

29. За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій є законними і не підлягають скасуванню, оскільки суди, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки судів щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Керуючись статтями 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області залишити без задоволення, а постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 7 вересня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 листопада 2017 року - без змін.

Постанова суду касаційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

судді Я.О. Берназюк

І.В. Желєзний