Справа № 215/2771/19
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2019-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 серпня 2019 року м. Дніпросправа № 215/2771/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),

суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2019 року (суддя 1-ї інстанції - Озерянська С.І., місце ухвалення - м. Кривий Ріг) в адміністративній справі № 215/2771/19 за позовом ОСОБА_1 до Завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.06.2019 з Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області за підсудністю надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовна заява ОСОБА_1 про визнання бездіяльності відповідно до статей 3, 19, 70, 71 Конституції України завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради Костіної Людмили Павлівни протиправною та зобов`язання вчинити дії відповідно до заяви для забезпечення гарантій держави на вільне волевиявлення на виборах; захистити права позивача пов`язані з виборчим процесом відповідно до статтей 3, 19, 22, 33, 69-71 Конституції України шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) завідуючої відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради Костіної Людмили Павлівни індивідуальним актом включити ОСОБА_1 до уточненого списку виборців з одночасною передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру; захистити інтереси позивача пов`язані з виборчим процесом, зобов`язавши завідуючу відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради Костіну Людмилу Павлівну індивідуальним актом забезпечити місце голосування на виборах президента 21.04.2019 року; захистити право голосу позивача на виборах зазначивши закон чи інший нормативно - правовий акт вимоги яких порушено завідуючою відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету згідно статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради Костіної Людмили Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.

Не погодившись із вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку.

Вивчивши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач 17.05.2019р. подав вищевказаний позов до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, який ухвалою від 22.05.2019р. переданий на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду. (а.с. 4).

Згідно заявлених позовних вимог позивач оскаржує дії посадової особи органу виконавчої влади, які порушують законодавство про вибори під час проведення виборів Президента України - 21.04.2019.

Таким чином позивач звернувся до суду з позовом з метою захисту виборчих прав та інтересів щодо участі у виборчому процесі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради Костіної Людмили Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без розгляду, з огляду на те, що позивачем подано позовну заяву поза межами строку звернення до суду.

Відповідно до супровідного листа суду (а.с.13) та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.14), позивач копію обумовленої ухвали суду від 12 червня 2019 року отримав 18.07.2019.

02.08.2019р. позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2019 року, згідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції.

Статтею 277 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах, пов`язаних із виборами Президента України.

За змістом частини 4 статті 277 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, закладів та організацій, їхніх посадових та службових осіб можуть бути оскаржені у порядку, передбаченому статтею 275 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 278 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Відповідно до частини 5 статті 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржувана ухвала суду постановлена 12.06.2019.

Днем подання позивачем апеляційної скарги до суду є 02 серпня 2019 року.

Відтак, апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2019 року про залишення позовоної заяви без розгляду подана позивачем після закінчення строку, визначеного ч. 2 ст. 278 КАС України.

Отже, визначені ст. 270 КАС України строки є абсолютними, поновленню не підлягають незалежно від того, коли особа дізналася про ухвалення оскаржуваного рішення суду.

Враховуючи, що апеляційну скаргу позивачем подано до суду 02.08.2019, тобто з пропуском дводенного строку на апеляційне оскарження, а тому, в силу ч.5 ст. 270 КАС України, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 241, 270, 272, 273, 275, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 червня 2019 року в адміністративній справі № 215/2771/19 за позовом ОСОБА_1 до Завідуючої відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівни про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва