Справа № 274/5580/16-а
Суддя: Замега О. В.
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 274/5580/16-а
провадження № 2-аі/274/1/19
У Х В А Л А

19.08.2019 року м. Бердичів

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Замеги О.В., за участю секретаря - Павлюк - Жук А.В., розглянувши в судовому засіданні заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Думанської А.Л. про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі № 274/5580/16-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Думанська А.Л. звернулась до суду з заявою, в якій просила змінити спосіб і порядок виконання судового рішення (постанови) Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 08.12.2016 року у справі № 274/5580/16-а, на підставі якого видано виконавчий документ, яким зобов`язано Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік з розміру пяти мінімальних пенсій за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням сплаченої суми допомоги, - на стягнення з Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік в сумі 4730,00 грн..

Згідно повідомлення Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 проведено перерахунок, за яким розмір виплати становить 4730.00 грн., при цьому виконати рішення суду не можливо у зв"язку з відсутністю бюджетних асигнувань.

Від заявника в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд заяви у його відсутності.

Суд вважає за можливе розглянути заяву без участі сторін, що відповідає приписам ст. 378 КАС України.

Дослідивши матеріали заяви та адміністративної справи суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 08.12.2016 року у справі № 274/5580/16-а зобов`язано Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік з розміру пяти мінімальних пенсій за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням сплаченої суми допомоги (а.с. 37-39).

Зазначена постанова набрала законної сили, виконавчий лист отримано ОСОБА_1 20.03.2017 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У відповідності до ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Згідно із ч. 3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

З постанови суду від 08.12.2016 вбачається, що суд захистив порушене право позивача, зобов`язавши відповідача здійснити йому перерахунок разової грошової допомоги до 5 травня за 2016 рік з розміру пяти мінімальних пенсій за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням сплаченої суми допомоги.

Вимога державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення суду шляхом стягнення з відповідача 4730.00 грн. фактично змінює рішення суду, в резолютивній частині якого не зазначено конкретної суми, яка підлягає стягненню з відповідача.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Думанської А.Л. про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі № 274/5580/16-а є не обґрунтованою, зміна способу і порядку виконання судового рішення, запропонована заявником фактично змінить по суті рішення, оскільки буде змінено обраний спосіб захисту прав позивача, а тому суд відмовляє в задоволенні поданої заяви.

Керуючись ст. 378 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Думанської А.Л. про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі № 274/5580/16-а за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги як учаснику бойових дій.

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий О.В. Замега