Справа № 440/3843/18
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

12 серпня 2019 р. рокуСправа № 440/3843/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Чалого І.С. , Перцової Т.С. ,
за участю: секретаря судового засідання - Ващук Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву Управління Держпраці у Полтавській області про ухвалення додаткового судового рішення по справі за апеляційною скаргою Управління Держпраці у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2019 року по справі № 440/3843/18
за позовом Постав-Муківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області
до Управління Держпраці у Полтавській області
про скасування постанови,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 року в задоволенні Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року адміністративний позов Постав-Муківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову Управління Держпраці в Полтавській області № ПЛ1971/157/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 03 жовтня 2018 року про накладення штрафу на Постав-Муківську сільську раду Чорнухинського району Полтавської області.

Стягнуто на користь Постав-Муківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці в Полтавській області витрати зі сплати судового збору у сумі 5 026,06 грн.

На зазначене судове рішення відповідачем подано апеляційну скаргу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2019 року апеляційну скаргу Управління Держпраці у Полтавській області задоволено частково.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2019 року по справі № 440/3843/18 скасовано в частині задоволення позовних вимог Постав-Муківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області про скасування постанови Управління Держпраці в Полтавській області № ПЛ1971/157/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 03 жовтня 2018 року про накладення штрафу на Постав-Муківську сільську раду Чорнухинського району Полтавської області на суму 223380,00 грн.

Прийнято в цій частині постанову, якою у задоволенні зазначених позовних вимог Постав-Муківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області - відмовлено.

В іншій частині рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2019 року по справі № 440/3843/18 залишено без змін.

29 липня 2019 року Управлінням Держпраці у Полтавській області подано заяву про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу судових витрат в якій просить суд апеляційної інстанції: ухвалити додаткове судове рішення у справі № 440/3843/18 щодо розподілу судових витрат між Постав-Муківською сільською радою Чорнухинського району Полтавської області та Управління Держпраці у Полтавській області пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до частини 3 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Розгляд заяви позивача про ухвалення додаткового судового рішення у відповідності до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України проведено без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи клопотання про ухвалення додаткового судового рішення в якому вирішити питання щодо розподілу понесених судових витрат, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Положеннями ст. 244 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що під час ухвалення рішення суд, зокрема, вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

За змістом частин першої та другої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати. Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Так, за правилами Кодексу адміністративного судочинства України суд будь-якої інстанції може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу лише у випадках, передбачених положеннями Кодексу адміністративного судочинства України.

Додаткове судове рішення є невід`ємною складовою основного судового рішення.

Оскільки при розгляді апеляційної скарги Управління Держпраці у Полтавській області судом не вирішено питання про розподіл судових витрат, колегія суддів дійшла висновку про необхідність постановлення додаткової постанови.

Відповідно до частини 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Враховуючи зазначені положення КАС України, суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Згідно з ч. 6 ст. 139 КАС України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 7 ст. 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Як з`ясовано з матеріалів справи, позивачем при поданні позовної заяви було сплачено судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову у розмірі 5026,06 грн. ( а.с. 4), суму якого було стягнуто рішенням суду першої інстанції на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці в Полтавській області.

Таким чином, враховуючи, що за результатами апеляційного перегляду рішення суду першої інстанції рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07.02.2019 скасовано в частині задоволення позовних вимог про скасування постанови Управління Держпраці в Полтавській області № ПЛ1971/157/АВ/П/ПТ/ТД-ФС від 03 жовтня 2018 року про накладення штрафу на суму 223380,00 грн. та прийнято в цій частині постанову про відмову у задоволенні позовних вимог, колегія суддів дійшла висновку, що на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці в Полтавській області підлягає стягненню сума сплаченого судового збору пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, що становить 1675,35 грн.

Керуючись ст. 134, 139, 243, 250, 252, 310, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву Управління Держпраці у Полтавській області про ухвалення додаткового судового рішення - задовольнити.

Прийняти додаткову постанову, якою змінити розподіл судових витрат, виклавши абзац 3 резолютивної частини рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року по справі № 440/3843/18 у наступній редакції:

"Стягнути на користь Постав-Муківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці в Полтавській області витрати зі сплати судового збору у сумі 1 675 (одна тисяча шістсот сімдесят п`ять) грн. 35 коп".

Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.
Судді(підпис) (підпис) Чалий І.С. Перцова Т.С.

Повний текст додаткової постанови виготовлений 14.08.2019 року