Справа № 2-а-1920/11
Суддя: Шевчик О. М.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-1920/11
УХВАЛА

20.08.2019 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Шевчик О.М.,

за участю:

секретаря судового засідання Фурман Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду № 2-а-1920/11 від 27 травня 2011 року,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду по справі № 2-а-1920/11 від 27 травня 2011 року, якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 11.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу.

На обґрунтування якої зазначила, що постанова суду не виконана, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а заявник є його спадкоємицею за заповітом.

З метою отримання коштів, які були присуджені померлому за життя, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Заявник в судове засідання не з`явилася, про день та час слухання справи повідомлена належним чином.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подав до суду заяву, в якій просить розгляд заяви проводити у відсутності представника. Також подав до суду пояснення на заяву, в яких зазначив, що на виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 27 травня 2011 року по справі № 2-а-1920/11 на підставі розпорядження начальника управління ПФУ в Ярмолинецькому районі № 148103 від 04.08.2011 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 . Сума коштів згідно проведеного перерахунку за період з 11.11.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум в розмірі 1472 грн. 92 коп., включена до відомості виплати пенсій в вересні 2011 року, та не була виплачена ОСОБА_2 за життя через відсутність відповідного фінансування.

Зазначає, що заявником не надано підтвердження того, що нарахована надбавка дитині війни ОСОБА_2 за період з 11.11.2010 року по 22.07.2011 року входить до складу спадщини, у поясненні також вказано, що оригінал виконавчого листа повернуто заявникові.

У зв`язку з вище наведеним просить у задоволенні заяви відмовити в повному обсязі.

Суд вважає можливим розглянути заяву у відсутності сторін, оскільки згідно ч.2 ст.379 КАС України, їх неявка не є перешкодою для розгляду справи.

Оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, в силу ч.4 ст.29 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Ярмолинецького районного суду по справі № 2-а-1920/11 від 27 травня 2011 року, забов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни`за період з 11.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Постанова набрала законної сили 07.06.2011 року.

Стягувач за виконавчим листом ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 09 жовтня 2018 року.

Заявник є спадкоємицею за заповітом майна після смерті ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданим 12 квітня 2019 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області Динько Г.А. Спадкова справа №49-2019.

З дослідженого пояснення поданого представником Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 05.08.2019 року вбачається, що на виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 27 травня 2011 року по справі № 2-а-1920/11 на підставі розпорядження начальника управління ПФУ в Ярмолинецькому районі № 148103 від 04.08.2011 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 . Сума коштів згідно проведеного перерахунку за період з 11.11.2010 року по 22.07.2011 року з урахуванням фактично виплачених сум в розмірі 1472 грн. 92 коп., включена до відомості виплати пенсій в вересні 2011 року, та не була виплачена ОСОБА_2 за життя через відсутність відповідного фінансування. Зазначає, що заявником не надано підтвердження того, що нарахована надбавка дитині війни ОСОБА_2 за період з 11.11.2010 року по 22.07.2011 року входить до складу спадщини та що оригінал виконавчого листа повернуто заявникові.

Дослідивши матеріали заяви, пояснення заінтересованої особи, суд приходить до висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не надано суду жодних належних і допустимих доказів, які б свідчили, що вищевказана постанова, євиконаною.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до п.4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Таким чином, на час смерті ОСОБА_2 постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 27 травня 2011 року набрала законної сили, проте рішення суду Пенсійним фондом України не виконано.

Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частиною 3 Статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV передбачено, що у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Суд також вважає необґрунтованим посилання представника заінтересованої особи про те, що оригінал виконавчого листа повернуто заявникові ( ОСОБА_2 ) за його заявою, з таких підстав.

Згідно відповіді Ярмолинецького районного відділу ДВС ГТУЮ в Хмельницькій області від 31.07.2019, даний виконавчий лист на виконанні у відділі не перебуває, оскільки цю категорію рішень виконує управління ДВС у Хмельницькій області.

З відповіді управління ДВС у Хмельницькій області від 14.08.2019 вбачається, що даний виконавчий документ передано для виконання до ГУ Державної казначейської служби України в Хмельницькій області. Інформація стосовно виплати коштів до управління не надходила.

Згідно відповіді ГУ Державної казначейської служби України в Хмельницькій області від 31.07.2019 у них на виконанні перебуває постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі 2-а-1920/11 про зобов`язання управління ПФУ у Ярмолинецькому районі Хмельницької області провести нарахування та виплатити ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни.

Згідно ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 11.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, суми якої не були отримані позивачем за життя, тому суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь спадкоємця за заповітом померлого пенсіонера, якому видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на інше майно спадкодавця.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За таких обставин з метою забезпечення виконання рішення суду слід замінити сторону виконавчого провадження його правонаступником.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.52,379 КАС України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду по справі № 2-а-1920/11 від 27 травня 2011 року, якою зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 11.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, його правонаступником ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 15 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити заявнику та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Суддя підпис

Копія вірна

Суддя О.М. Шевчик