Справа № 640/12592/17
Суддя: Губська Я. В.
Дата ухвалення: 2019-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" серпня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Губської Я.В.

при секретарі Савицькій М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа у справі №640/12592/17, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського районного суду м.Харкова перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Київського районного суду м.Харкова від 31.10.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Серед іншого, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова на користь ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 витрати на оплату судового збору в розмірі 640 грн.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2017 апеляційну скаргу залишено без задоволення, постанову Київського районного суду м.Харкова від 31.10.2017 залишено без змін.

15.03.2019 Київським районним судом м.Харкова виконавчі листи у справі №640/12592/17 направлено засобами поштового зв`язку на адресу представника позивача ОСОБА_2 за його заявою, що надійшла до суду 12.03.2019.

06.08.2019 на адресу суду від Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області до суду надійшло подання про видачу дубліката виконавчого листа про стягнення судового збору на користь позивача.

В обґрунтування подання, державний виконавець посилається на те, що згідно довідки від 01.08.2019 під час виконання вказаного виконавчого листа по справі №640/12592/17 було втрачено даний виконавчий лист. Тому, державний виконавець просить суд видати дублікат виконавчого листа, №640/12592/17 від 15.03.2019, в поданні також просить провести судовий розгляд без представника Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

В судове засідання представник Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області, стягувач, представник боржника не прибули, про дату, час та місце його проведення повідомлялися судовими повістками, причини неявки суду не повідомили. З огляду на належне повідомлення учасників судового розгляду, суд вважає за можливе вказане подання за їх відсутності.

Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012).

За практикою Європейського суду з прав людини право на виконання судового рішення є складовою права на доступ до суду, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід`ємна частина судового розгляду (Рішення у справі "Шмалько проти України" від 20 липня 2004 року).

Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом. Конституційний Суд України в абзаці одинадцятому підпункту 3.3 пункту 3 мотивувальної частини Рішення від 11 березня 2011 року N 2-рп/2011, посилаючись на позицію Європейського суду з прав людини, зазначив, що право на справедливий судовий розгляд може бути обмежене державою, якщо це обмеження не завдає шкоди самій суті права.(пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

З огляду на наведене, враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого документу до виконання не пропущений, оригінал виконавчого документа втрачено, суд вважає за можливе подання державного виконавця задовольнити та видати дублікат виконавчого листа по справі №640/12592/17.

Керуючись ст. ст.243, 248, 254, 280, 294, 295 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання Київського відділу державної виконавчої служби міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області про видачу дублікату виконавчого листа по справі №640/12592/17 задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа по справі №640/12592/17, виданого Київським районним судом м. Харкова 15.03.2019 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова на користь ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 витрат на оплату судового збору в розмірі 640 грн. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду, або шляхом подачі апеляційної скарги через Київський районний суд м. Харкова

Апеляційна скарга подається відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України: апеляційні скарги подаються учасниками справи до суду апеляційної інстанції або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя -