Справа № 200/9952/19-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2019-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 серпня 2019 р. Справа №200/9952/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби України у Донецькій області (місцезнаходження: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, б.114, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

07 серпня 2019 року шляхом здавання на пошту позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного управління ДФС у Донецькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно не вилучив позивача за його заявою з реєстру платників єдиного податку та безпідставно нараховував єдиний соціальний внесок через що утворився борг з єдиного податку з фізичних осіб та єдиного соціального внеску. Наявність податкового боргу є перешкодою для отримання позивачем податкової знижки з податку на доходи фізичних осіб. З посиланням на статтю 19 Конституції України, статті 19, 20, 166, 295 Податкового кодексу України, Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», позивач просив:

- визнати дії відповідача стосовно самостійного нарахування зобов`язань зі сплати єдиного податку на єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у 2015-2016 роках та січні 2017 року протиправними;

- зобов`язати відповідача скасувати нарахування зобов`язань зі сплати єдиного податку та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у 2015-2016 роках та у січні 2017 року;

- зобов`язати відповідача сплатити позивачу податкову знижку з ПДФО на картковий рахунок НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ Приватбанк, м. Краматорськ, МФО 305299, ІПН 21.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статтям 160,161 КАС України з огляду на наступне.

Згідно частини 4 статті 160 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно Акту, складеного 09 серпня 2019 року №630а, до позовної заяви не додані наступні копії доказів:

- заява про відмову від спрощеної системи оподаткування;

- виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про припинення підприємницької діяльності;

- відповідь ГУ ДФС у Донецькій області №К 31738/10/05/-99-17-01-08 від 30.07.2018.

Згідно частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Разом з тим, згідно частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем подана заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, але підстави, вказані у заяві, не можуть бути визнані судом поважними.

Позивач зазначає, що протягом року з дня отримання останньої відмови відповідача за №К 31738/10/05/-99-17-01-08 від 30.07.2018 вона вимушена була здійснювати догляд за хворою мамою на непідконтрольній уряду України території. На підтвердження даної обставини позивачем подана довідка «Городской больницы №2 г.Макеевка» датована 06 червня 2019 року. У вказаній довідці зазначено, що ОСОБА_2 перебуває на стаціонарному лікуванні з 06 червня 2019 року. Отже вказана довідка не підтверджує той факт, що в період з 30 липня 2018 року по 07 серпня 2019 року (день звернення до суду) позивач здійснювала догляд за хворою матір`ю.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

- заява про відмову від спрощеної системи оподаткування;

- виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про припинення підприємницької діяльності;

- відповідь ГУ ДФС у Донецькій області №К 31738/10/05/-99-17-01-08 від 30.07.2018;

- заяви про поновлення пропуску строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням інших підстав для поновлення строку, та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись статтями 2, 5, 123, 160, 161, 169, 171, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

визнати підстави, вказані ОСОБА_1 у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, неповажними.

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.