Справа № 360/3606/19
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

20 серпня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3606/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Держпраці у Луганській області до Публічного Акціонерного Товариства «Лисичанськвугілля» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

15.08.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Держпраці у Луганській області (далі також - позивач) до Публічного Акціонерного Товариства «Лисичанськвугілля» (далі також - відповідач) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Розглянувши матеріали позову, суд дійшов такого.

За приписами пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Дослідивши матеріали позовної заяви, судом установлено, що позовну заяву підписано першим заступником начальника Головного управління Держпраці у Луганській області Удовенком І., однак до позовної заяви не додано жодних документів на підтвердження наявності повноважень першого заступника начальника діяти від імені Головного управління Держпраці у Луганській області, в тому числі підписувати позовні заяви.

До матеріалів справи надана копія наказу Державної служби України з питань праці від 01.08.2019 про продовження строку відсторонення ОСОБА_1 - начальника Головного управління Держпраці у Луганській області від виконання посадових обов`язків до 25.09.2019.

Згідно наданої копії наказу Головного управління Держпраці у Луганській області від 26.07.2016 № 125 у разі відсутності начальника Головного управління його обов`язки виконує перший заступник начальника Головного управління.

Проте, з урахуванням наказу Головного управління Держпраці у Луганській області від 26.07.2016 № 125 до матеріалів справи зовсім не додано жодного документа про покладення на першого заступника начальника Головного управління Держпраці у Луганській області Удовенка І. обов`язку виконувати повноваження начальника Головного управління.

Як наслідок, позовна заява, підписана першим заступником начальника Головного управління Держпраці у Луганській області ОСОБА_2 , а не в.о. начальника Головного управління Держпраці у Луганській області, судом визнається такою, яка підписана не повноважною особою.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З огляду на вищевикладене, позовна заява Головного управління Держпраці у Луганській області до Публічного Акціонерного Товариства «Лисичанськвугілля» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) підлягає поверненню, оскільки заяву підписано особою, яка не має повноважень її підписувати.

Частиною восьмою статті 169 КАС України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Держпраці у Луганській області до Публічного Акціонерного Товариства «Лисичанськвугілля» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.В. Борзаниця