Справа № 522/11341/19
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 серпня 2019 року

Київ

справа №522/11341/19

адміністративне провадження №К/9901/23175/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шишова О.О., перевіривши

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 09 липня 2019 року

та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року

у справі № 522/11341/19

за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області

до ОСОБА_1

про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України,-

установив:

ГУ ДМС України в Одеській області звернулось в суд із позовом до ОСОБА_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Згідно з частиною першою статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до частини другої статті 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Згідно з частиною четвертою вказаної статті повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Частиною шостою статті 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із касаційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 20 Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат має право, зокрема, посвідчувати копії документів у справах, які він веде, крім випадків, якщо законом установлено інший обов`язковий спосіб посвідчення копій документів.

Із змісту поданої касаційної скарги вбачається, що вона подана представником позивача адвокатом Фіхтман Р.Л.

До матеріалів поданої касаційної скарги додано копію ордера серії ОД №466261 від 12.08.2019 та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 2580.

Разом із тим, додана до касаційної скарги копія ордера не посвідчена ні нотаріально, ні особисто представником скаржника - ОСОБА_2 .

Таким чином, додана до касаційної скарги світлокопія ордеру у розумінні статей 55, 59 КАС України не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду поданої касаційної скарги.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має право її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 248, 330, 332 КАС України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 09 липня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 серпня 2019 року - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Шишов