Справа № 140/2499/19
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2019-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 серпня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2499/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки начальника Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Волинській області Оніщука Сергія Леонідовича про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до виконуючого обов`язки начальника Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Волинській області Оніщука Сергія Леонідовича про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 136207 від 29.07.2019.

Положеннями пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір сплачується в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII з 01.01.2019 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

З позовної заяви слідує, що позивач заявляє позовну вимогу майнового характеру про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу № 136207 від 29.07.2019 в сумі 1700,00 грн.

Отже, позовна заява майнового характеру повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 768,40 грн.

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України позивачем до позовної заяви не долучено документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини восьмої статті 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Докази звільнення позивача від сплати судового збору суду останнім не надано.

Водночас у позовній заяві позивач посилається на те, що згідно із висновками, викладеними Верховним Судом України у постанові від 31.01.2017 у справі № 298/1232/15-а звільняються від сплати судового збору позивачі у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні статей 287, 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Проте слід зазначити, що в даному випадку Верховним судом України зроблено висновок про звільнення від сплати судового збору позивачів у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення, винесеної на підставі, та в порядку визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.

В даному випадку позивачем оскаржується постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу за порушення положень Закону України "Про автомобільний транспорт", відповідальність за яке передбачено абз. 3 частини 1 статті 60 вказаного Закону, а не накладено адміністративне стягнення відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відтак зазначена пільга на цю категорію публічно-правових спорів не поширюється.

Отже, в силу вимог закону ОСОБА_1 при зверненні до адміністративного суду з даним позовом повинен сплатити судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконуючого обов`язки начальника Управління Державної служби України з безпеки на транспорті у Волинській області Оніщука Сергія Леонідовича про визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк