Справа № 200/9999/19-а
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2019-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 серпня 2019 р. Справа №200/9999/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділу Головного управління в Донецькій області Державної міграційної служби про визнання протиправною відмови щодо видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки, зобов`язання оформити та видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки,

В С Т А Н О В И В:

07 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Бахмутського міського відділу Головного управління в Донецькій області Державної міграційної служби про визнання протиправною відмови щодо видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки, зобов`язання оформити та видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими статтями 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осібгромадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак Позивачем в позовній заяві не зазначено номер і серія паспорта Позивача, повне найменування та ідентифікаційний код Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України. Також не зазначено особу, в чиїх інтересах подано адміністративний позов, в той час як позовні вимоги заявлені на поновлення порушених прав її неповнолітнього сина ОСОБА_2 .

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви вбачається, що Позивач оскаржує відмову Відповідача щодо видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки, яка викладена у листі від 22 серпня 2018 року № 36-6288.

В той же час, адміністративний позов надіслано Позивачем до суду 07 серпня 2019 року.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, згідно з ч. 3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивач, як на підставу звільнення її від сплати судового збору, посилається на п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір, надала копію посвідчення БС № 070979, виданого 12 вересня 2016 року, яке засвідчує право на пільги, передбачені законодавством для багатодітних сімей.

Частиною 1 статті 8 Закону №3674-VI встановлений вичерпний перелік умов для звільнення від сплати судового збору, і такі умови, які зазначає Позивач він не містить.

Таким чином, судовий збір за подання адміністративного позову підлягає сплаті на загальний підставах.

Частиною 1 статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23 листопада 2018 року №2629-VIII визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб, у місячному розмірі станом на 1 січня 2019 року становить 1921 грн.

Згідно п. 1 ч. 3 ст.4 Закону №3674-VI, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто розмір судового збору за подання вищевказаного адміністративного позову складає 768,40 грн.

Отже з урахуванням зазначеного, Позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 768,40 грн. відповідно до заявлених позовних вимог немайнового характеру.

Таким чином, Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання виправленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, з зазначенням номера і серії паспорта Позивача, повного найменування та ідентифікаційного коду Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, зазначення особи, в чиїх інтересах подано адміністративний позов; доказів своєчасності звернення до адміністративного суду з даним позовом, а в разі пропуску цього строку - обґрунтування підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом та надання суду доказів поважності причин його пропуску; сплати судового збору відповідно до заявлених вимог немайнового характеру, про що надати суду оригінал квитанції.

Судовий збір підлягає сплаті за реквізитами, наявними на офіційному сайті Донецького окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського міського відділу Головного управління в Донецькій області Державної міграційної служби про визнання протиправною відмови щодо видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки, зобов`язання оформити та видати паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, семиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання:

- виправленої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, з зазначенням номера і серії паспорта Позивача, повного найменування та ідентифікаційного коду Відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, зазначення особи, в чиїх інтересах подано адміністративний позов;

- доказів своєчасності звернення до адміністративного суду з даним позовом, а в разі пропуску цього строку - обґрунтування підстав для поновлення строку звернення до суду з даним позовом та надання суду доказів поважності причин його пропуску

- оригіналу квитанції про сплату судового збору.

Роз`яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у випадку неусунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута; у разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день її первинного подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Є.В. Череповський