Справа № 120/2658/19-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

21 серпня 2019 р. Справа № 120/2658/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до: Вінницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (вул. Замостянська, б. 26, м. Вінниця, 21009)

про: визнання протиправною та скасування відмови, зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Вінницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування відмови, зобовязання вчинити певні дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 06.03.2019 року у справі № 127/29445/18 встановлено факт, що син позивача, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є рідним сином ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, який помер 04.09.2018 року. Для оздоровлення свого сина позивач вирішила вивезти його на відпочинок за кордон, проте їй пояснили, що для цього необхідно надати дозвіл батька дитини. Разом з тим, у свідоцтві про народження дитини в графі батько записаний не ОСОБА_3, а неіснуюча особа ОСОБА_4. Тому 03.05.2019 року позивач звернулась до відповідача з відповідною заявою щодо зміни прізвища батька в актовому записі про народження дитини на підставі зазначеного вище рішення суду про встановлення факту родинних відносин. За результатами розгляду вказаної заяви, відповідач листом за вих. № 1393 16.3-127 відмовив у внесенні відповідних змін до актового запису про народження дитини. Свою відмову відповідач мотивував тим, що рішення суду про встановлення факту родинних відносин не є підставою для внесення змін до актового запису про народження, а від так позивачеві слід звернутися до суду з новою заявою про встановлення факту батьківства згідно положень ст. 130 Сімейного кодексу України. Позивач таку відмову вважає протиправною, адже позовна заява до Вінницького міського суду Вінницької області, за наслідками розгляду якої було винесено рішення від 06.03.2019 року у справі № 127/29445/18, була подано саме на підставі ст. 130 Сімейного кодексу України. Тож повторно звернутися з тією самою позовною заявою позивач не може, тому звернулася до суду з даним позовом.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у адміністративній справі суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

При цьому, ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України, передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В свою чергу, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України).

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що дана справа є незначної складності, від так вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження. Підстави для залишення її без руху, без розгляду або для відмови у відкритті провадження на даній стадії судового процесу відсутні.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. 160, 161, 171, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування відмови, зобовязання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснюватиметься одноособово суддею Бошкою Юлією Миколаївною в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Витребувати та зобовязати позивача протягом 15-днів з моменту отримання даної ухвали надати до суду належним чином завірену копію звернення до відповідача від 03.05.2019 року.

Попередити позивача про те, що у разі ненадання доказів, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин субєктом владних повноважень.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзиви у 2 - денний термін з дня отримання копії відзивів та доданих до них документів, у разі такої потреби.

Встановити відповідачу 2 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив у разі надходження відповіді на відзиви, подати свої заперечення на дану відповідь.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Бошкова Юлія Миколаївна