Справа № 826/1569/15
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2019-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 серпня 2019 року м. Київ № 826/1569/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., ознайомившись з заявою Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про заміну позивача, видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання, в адміністративній справі:

за позовом Державної фінансової інспекції в Житомирській області
до треті особи: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВА Граніт" Житомирська обласна рада, Коростенська районна рада, Васьковицька селищна рада
про стягнення сум відшкодування місцевим бюджетам,
В С Т А Н О В И В:

09.07.2019 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про заміну позивача Державну фінансову інспекцію в Житомирській області її правонаступником - Північним офісом Держаудитслужби, видачу дублікатів виконавчих листів та поновлення строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання.

Заява мотивована тим, що Державною фінансовою інспекцією в Житомирській області було направлено на виконання до Відділу державної виконавчої служби Солом`янського районного управління юстиції в м. Києві три виконавчі листи в частині:

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВА Граніт» в дохід Васьковицького сільського бюджету 393 496,00 грн.,

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВА Граніт» в дохід Коростенського районного бюджету 98 374,20 грн.,

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВА Граніт» в дохід Житомирського обласного бюджету 163 957,00 грн..

Листом Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві було повідомлено заявника про винесені постанови про повернення виконавчих документів. Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зазначає, що виконавчі листи не надходили, а отже були втрачені.

Відповідно до пункту 18.4 перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Перевіривши заяву на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що заявником не було долучено доказів сплати судового збору.

В додатках до заяви № 06-25-15/1/3702 від 04.07.2019 про видачу дублікату виконавчого документа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, зазначено "оригінал платіжного доручення на 1 арк. (для суду)".

Працівниками відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) складено Акт №1851 від 09.07.2019 про те, що під час розкриття конверта, надісланого Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: оригіналу платіжного доручення.

Несплата судового збору при подачі заяви про видачу дублікату виконавчого документа тягне за собою наслідки у виді залишення такої заяви судом без руху та надання заявнику строку для усунення цього недоліку. В разі ж несплати судового збору після спливу наданого для усунення недоліку строку, заява повертається.

Відповідно до п. 10 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921,00 гривні.

Отже, судовий збір за видачу дублікату одного виконавчого листа має бути сплачений заявником в сумі 57,63 грн.

Окрім того, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області просить замінити позивача Державну фінансову інспекцію в Житомирській області її правонаступником - Північним офісом Держаудитслужби.

Відповідно до положень ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. З вищевказаного слідує, що суд, за заявою позивача, до ухвалення рішення по суті має право замінити відповідача його правонаступником.

Враховуючи те, що рішення суду по справі №826/1569/15 набрало законної сили, то правові підстави для заміни позивача у суду відсутні.

Разом з тим, суд зазначає, що заявник може звернутися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в порядку вимог ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Наведене вище у сукупності свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України .

Виявлені недоліки заяви підлягають усуненню шляхом подання заявником до суду доказу сплати судового збору у порядку та розмірі встановленому Законом України «Про судовий збір», а також уточненням вимоги щодо заміни Державної фінансової інспекції в Житомирській області на Північний офіс Держаудитслужби.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Залишити заяву Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про видачу дублікатів виконавчих листів без руху .

2. Встановити заявнику строк до 5 днів для усунення недоліків заяви, з дня отримання вказаної ухвали.

3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення заяви без руху, передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності

Суддя А.С. Мазур