Справа № 280/615/19
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2019-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 серпня 2019 року м. Дніпросправа № 280/615/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Мельника В.В. (доповідач),
суддів: Сафронової С.В., Чепурнова Д.В.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держпраці у Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року по справі
за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "40 років Перемоги"
до Головного управління Держпраці у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року по справі №280/615/19 адміністративний позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "40 років Перемоги" до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень задоволено частково.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем 01 липня 2019 року подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року апеляційну скаргу заявника залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом:

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження;

- документу про доплату судового збору у розмірі 2707,07 грн.

Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2019 року заявником апеляційної скарги отримана 30.07.2019 року, що підтверджується зворотнім рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

В межах строку для усунення недоліків на адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява про усунення недоліків з платіжним дорученням від 10.07.2019 року №506 та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обгрунтування вказаного клопотання відповідачем зазначено про те, що оскільки повне судове рішення було отримано останнім 28 травня 2019 року, то останнім днем для подання апеляційної скарги було 28 червня 2019 року. Однак, з огляду на те, що 28 червня 2019 року (п`ятниця) був святковий день - День Конституції України, тому останнім днем строку на апеляційне оскарження був наступний робочий день, а саме 01 липня 2019 року.

Дослідивши доводи клопотання про поновлення строку, колегія суддів зазначає таке.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Частиною 2 статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

З матеріалів справи встановлено, що 20 травня 2019 року в порядку письмового провадження складено повне оскаржуване судове рішення у справі №280/615/19 (а.с. 43-49), копія якого отримана відповідачем 28.05.2019 року (а.с. 52).

Суд апеляційної інстанції звертає увагу заявника апеляційної скарги на те, що місяць травень у 2019 році містить 31 календарний день.

З огляду на вказане, останнім днем тридцятиденного строку з дня складання повного судового рішення від 20 травня 2019 року (відрахунок починається з наступного дня, тобто з 21 травня 2019 року) є 19 червня 2019 року.

При цьому, останнім днем тридцятиденного строку з дня отримання відповідачем повного рішення суду 28 травня 2019 року (відрахунок починається з наступного дня, тобто з 29 травня 2019 року) є 27 червня 2019 року.

Підсумовуючи зазначене, колегія суддів вважає, що відповідач неправильно розрахував строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, передбачений ч. 2 ст. 295 КАС України, визначивши останнім днем строку 28 червня 2019 року, що, у свою чергу, призвело до його пропущення.

Водночас, суд апеляційної інстанції зазначає про те, що така обставина як помилковий розрахунок відповідачем строку на апеляційне оскарження є суб`єктивною і не може визнаватись поважною в розумінні процесуального закону, оскільки поважними визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

З огляду на вищевикладене, та з урахуванням того, що наведені заявником апеляційної скарги підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження є неповажними, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження.

Керуючись ст. 299 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Держпраці у Запорізькій області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року по справі №280/615/19.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року по справі №280/615/19 за адміністративним позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "40 років Перемоги" до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя В.В. Мельник

суддя С.В. Сафронова

суддя Д.В. Чепурнов