Справа № 569/15792/19
Суддя: Галінська В. В.
Дата ухвалення: 2019-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2019 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в складі судді - Галінської В.В.

секретар судового засідання - Калетинець Т.В.

справа № 569/15792/19,

учасники справи:

позивач - Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області

відповідач - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_1 про затримання громадянина Республіки Азербайджан для забезпечення видворення за межі України,

представник позивача -

представник відповідача -

перекладач -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області звернулося до Рівненського міського суду Рівненської області із позовом до ОСОБА_1 , в якому просять затримати громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 (.ІАРАКОУ МПАТ), ІНФОРМАЦІЯ_1 та помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України строком на 6 місяців з метою забезпечення виконання рішення суду про примусове видворення.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 16.08.2019 в ході проведення профілактичних заходів з виявлення іноземців та осіб без громадянства, які нелегально перебувають на території України, працівниками Рівненського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області в м.Рівне виявлено громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 , який не виконав рішення Рівненського міського суду від 06.11.2017, справа № 569/16930/17 про примусове видворення іноземця за межі України. Вказують, що 06.11.2017 Рівненським міським судом прийнято рішення примусово видворити відповідача за межі України. Вказане рішення відповідачем не оскаржувалося. Не зважаючи на те, що в судовому засіданні він визнав в повному обсязі позовні вимоги та зобов"язався самостійно покинути територію України, без застосування до нього додаткових заходів примусового впливу, затримання та поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, тим самим рішення суду проголошене іменем України, яке обов"язкове для виконання без виключення, всіма громадянами та нерезидентами України не виконав. Іноземець продовжує ухилятися від виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 16 серпня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати за правилами розгляду позовного провадження окремих категорій термінових адміністративних справ відповідно до ст.ст. 268, 269 КАС України у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 16.00 год. 16 серпня 2019 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила позов задоволити.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 46 КАС України, іноземці чи особи без громадянства, які не є суб"єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб"єкта владних повноважень про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України.

Відповідач та його представник в судовому засіданні позов не визнали, вказали, що він самостійно залишить територію України після виготовлення документів в посольстві протягом двох тижнів

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні вказав, що є батьком відповідача та зобов"язується його вивезти за межі території України через два тижні.

Заслухавши виступи учасників процесу, з"ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд доходить висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Cудом встановлено, що постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 06 листопада 2017 року, яка набрала законної сили 14 листопада 2017 року, задоволено позов Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_4 про примусове видворення іноземця за межі України. Примусово видворено громадянина Азербайджанської Республіки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі України.

Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються: Конституцією України. Законом № 3773-VІ, який визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні та встановлює порядок їх в"їзду в Україну та виїзду з України та підзаконними нормативно- правовими актами, зокрема, Інструкцією про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України 23.04.2012 № 353/171/150 (далі-Інструкція), Типовим положенням про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 17.07.2003 № 1110 (далі- Положення); Інструкцією про порядок утримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 29.02.2016 № 141 (далі -Інструкція № 141).

Так, п.7 ч.1 ст.1 Закону № 3773-VІ визначено, що іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах - це іноземці та особи без громадянства, які в установленому законодавством чи міжнародним договором України порядку в"їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або тимчасово перебувають в Україні. Строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України (ч. 3 ст. 9 Закону № 3773-VІ).

Відповідно до п.1 ст.289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів: затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Згідно із ч.11ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Судом встановлено, що відповідач станом на 16 серпня 2019 року не виконав рішення Рівненського міського суду від 06 листопада 2017 року, справа № 569/16930/17 про примусове видворення його, як іноземця за межі України.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12,241,244,257,246,289 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області до ОСОБА_2 про затримання громадянина Республіки Азербайджан для забезпечення видворення за межі України - задовольнити повністю.

Затримати громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Помістити громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_2 ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України строком на 6 місяців з метою забезпечення виконання рішення суду про примусове видворення.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Подання апеляційної скарги на рішення не зупиняє його виконання в тій частині, в якій воно допущене до негайного виконання.

Строк затримання рахувати з дня фактичного затримання 16 серпня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони по справі:

позивач: Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, вул. 16 Липня, 6, м. Рівне, 33028,

відповідач: ОСОБА_1 , ( ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1

Повне судове рішення складене 16 серпня 2019 року.

Суддя -