Справа № 520/6083/19
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2019-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відмову у витребуванні доказів та виклику свідка, відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження

20.08.2019р. № 520/6083/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Мараєвої О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕТРОПУШ" до Головного управління ДФС у Харківській області ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень.

Від представника відповідача надійшли клопотання про витребування доказів та заява про виклик свідка.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Вирішуючи вказані клопотання та заяву, суд зазначає наступне.

Так, представник відповідача вказував, що одним з виявлених перевіркою порушень, на підставі якого складені оскаржувані податкові повідомлення - рішення, є завищення ТОВ «Петропуш» витрат за рахунок включення до їх складу «офісних послуг» у сумі 217 500, 00 грн., які були надані ФОП ОСОБА_1 .

Представник відповідача зазначав, що під час перевірки, під час розгляду заперечень на акт, а також разом з позовом, не було надано всіх необхідних первинних документів, які б підтвердили дійсне надання офісних послуг ОСОБА_1 . З калькуляції, що не була передбачена як документ обов`язковий для складання умовами договору, зазначено, що ОСОБА_1 надавав наступні послуги: упорядкування справ за 2016 рік, контроль витрат, опрацювання документів за поточний місяць 2017 року, підготовка та укладення господарських та інших договорів, канцелярські витрати, компенсація витрат на проїзд.

Жодного документу, який би підтверджував реальність надання таких послуг на даний час не було надано позивачем. Акт наданих послуг містить лише загальний перелік послуг, зокрема, отримання та передача кореспонденції, контроль виконання фінансового плану замовника, фінансове планування. Хоча у суму, що була сплачена на користь ОСОБА_1 входять послуги, перелічені в калькуляції, які були описані вище.

У зв`язку із цим представник відповідача просив суд витребувати у позивача зокрема, але не виключно: докази у вигляді документального підтвердження понесених витрат у вигляді господарських та інших договорів, які були укладені, чеки, білети, які б підтвердили витрати на проїзд, чеки які б підтвердили понесені витрати на придбання канцелярії.

Окрім цього, представник відповідача зазначав, що ОСОБА_1 зможе пояснити про відомі йому обставини надання офісних послуг для ТОВ «Петропуш», адже саме ця особа була безпосереднім виконавцем послуг, які ніби-то, на думку контролюючого органу, були надані та реальність яких не підтверджена належними доказами, а тому цій особі будуть відомі обставини щодо особливостей надання послуг такого виду, що саме було зроблено такою особою, яким є результат таких послуг.

Враховуючи зазначене, представник відповідача просив суд викликати до суду ОСОБА_1 (на стадії розгляду справи по суті) для допиту у якості свідка - адреса: АДРЕСА_1 .

Пунктом 10 ч.2 ст. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд: вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Згідно ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів;3) показаннями свідків.

Згідно ч.1, ч.4 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд вказує, що, представником відповідача не обґрунтовано та не зазначено, яким чином вказані докази та пояснення свідка підтверджують або спростовують встановлені контролюючим органом порушення у зазначеній заявником клопотання та заяви площині.

За таких обставин, у задоволенні клопотання про витребування доказів та заяви про виклик свідка, поданих представником відповідача, належить відмовити.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи відсутність наразі можливості розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, слід зазначити, що ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України спливає, суд приходить до висновку про продовження з 20.08.2019 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про витребування доказів та заяви про виклик свідка, поданих представником відповідача - відмовити.

Відкласти підготовче засідання у справі № 520/6083/19 на 17.09.19 о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, пл. Свободи,6, зала 8.

Продовжити строк підготовчого провадження з 20.08.2019 року на тридцять днів.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.