Справа № 826/7273/17
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/7273/17 Головуючий у 1 інстанції: Кузьменко В.А.
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
УХВАЛА

07 серпня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Ісаєнко Ю.А. Собківа Я.М. Борейка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про поновлення провадження в адміністративній справі за апеляційною скаргою Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Старцевої Тетяни Володимирівни, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Тімоніна Олександра Олексійовича, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Діамантбанк», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Національний банк України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Українсько-російське товариство з обмеженою відповідальністю "Галіон-Україна" звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Старцевої Тетяни Володимірівни, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Тімоніна Олександра Олексійовича, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Діамантбанк», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Національний банк України, в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просив:

- визнати бездіяльність Уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Діамантбанк» Старцевої Тетяни Володимірівни в частині невиконання розпорядження про перерахування грошових коштів Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» за платіжним дорученням №456 від 17 травня 2017 року на загальну суму 2 465 113,20 грн. протиправною;

- визнати бездіяльність Уповноваженої особи Фонду на здійснення ліквідації ПАТ «Діамантбанк» Тімоніна Олександра Олексійовича в частині невиконання розпорядження про перерахунок грошових коштів Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» за платіжним дорученням №456 від 17 травня 2017 року на загальну суму 2 465 113,20 грн. протиправною та в частині невиконання вимоги від 07 липня 2017 року про повернення майна власнику щодо грошових коштів Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна», що обліковуються на поточному рахунку № НОМЕР_1 в сумі 2 464 988,20 грн.;

- зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Тімоніна Олександра Олексійовича на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Діамантбанк» вчинити дії та повернути грошові кошти у розмірі 2 464 988,20 грн. шляхом перерахування з поточного рахунку Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» № НОМЕР_1 в Публічному акціонерному товаристві "Діамантбанк" на поточний рахунок Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» № НОМЕР_2 в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Приватбанк".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 березня 2018 року клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Тімоніна Олександра Олексійовича та Публічного акціонерного товариства "ДІАМАНТБАНК" про закриття провадження у справі - задоволено. Закрито провадження у адміністративній справі №826/7273/17 за позовом Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЛІОН-УКРАЇНА" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Старцевої Тетяни Володимирівни та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Тімоніна Олександра Олексійовича про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та передати справу до суду першої інстанції для розгляду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2018 року зупинено провадження по справі № 826/7273/17 за позовом Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Діамантбанк», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Національний банк України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 826/10002/15 (Головуючий суддя - Парінов А.Б.).

Дана справа разом з апеляційною скаргою на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 березня 2018 року року надійшла до Шостого апеляційного адміністративного суду, відповідно до ч. 3 ст. 29 КАС України, як визначеного ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суду, якому передаються справи Київського апеляційного адміністративного суду, що ліквідований, згідно з Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах".

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року справу 826/7273/17 прийнято до провадження Шостого апеляційного адміністративного суду (суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.)

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційне провадження по даній справі підлягає поновленню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Згідно зі ст. 309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Однак, на думку колегії суддів, межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Колегія суддів встановила, що дійсно, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду була ухвалена постанова від 18 вересня 2018 року у справі №826/10002/15, яка набрала законної сили з дати її прийняття.

Таким чином, враховуючи те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, відпали, колегія суддів приходить до висновку про необхідність поновлення апеляційного провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 237, 242-244, 250, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження у справі за адміністративним позовом Українсько-російського товариства з обмеженою відповідальністю «Галіон-Україна» до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Старцевої Тетяни Володимірівни, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Тімоніна Олександра Олексійовича, треті особи: Публічне акціонерне товариство «Діамантбанк», Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, Національний банк України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Ісаєнко Ю.А. Собків Я.М.
Повний текст ухвали виготовлено 12.08.2019 року