Справа № 686/21594/19
Суддя: Козак О. В.
Дата ухвалення: 2019-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/674/19
УХВАЛА

14 серпня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Козак О.В.,

при секретарі - Слободянюк А.Ю.,

за участі: представників позивача - Фортельної Ю.Ю., Брикайла В.І.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького справу №686/21594/19 за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Народної Республіки Бангладеш, пошт.індекс АДРЕСА_1 про продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України,

встановив:

В провадженні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області перебуває вищевказана справа.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.08.2019 року адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України, було залишити без руху та встановлено позивачу строк до 14.08.2019 року 14 години 30 хвилин для можливості подачі позивачем заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду .

14 серпня 2019 року до суду надійшло клопотання позивача про визнання поважною причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, та його поновлення. В обґрунтування свого клопотання позивач вказав, що ОСОБА_1 було затримано відповідно до протоколу адміністративного затримання від 18.08.2018 року. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.08.2018 року було затримано на шість місяців ОСОБА_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, та ухвалено примусово видворити його з України після завершення процедури його ідентифікації.

У зв`язку з тим, що строк затримання встановлений у вказаному рішенні завершувався, 06.02.2019 року Управління ДМС України в Хмельницькій області звернулось до суду з адмінстративним позовом про продовження строків затримання. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.02.2019 року по справі №686/3457/19 було продовжено строк затримання на шість місяців для ідентифікації громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 .

Отже, строк затримання обчислювався від 20.08.2018р., тобто до 20.02.2019р. і був продовжений рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.02.2019 року на шість місяців, тобто до 20.08.2019 року,тому Управління ДМС України в Хмельницькій області, при поданні позовної заяви, враховувались положення КАС України про обчислення процесуальних строків, та невраховано, що строк продовження обчислюється з моменту прийняття рішення Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області про продовження строків затримання від 08.02.2019 року, а не з моменту спливу строку, встановленого в рішенні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.08.2018 року.

В судовому засіданні представники позивача подане клопотання підтримали просили його задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання пояснивши, що зазначені представником причини не є поважними.

Згідно ст.122 ч.1 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 12 ст.289 КАС України, визначено, що про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.08.2019 року в справі №686/19247/19 було задоволено позов Управління ДМС України в Хмельницькій області та затримано на шість місяців ОСОБА_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, та ухвалено примусово видворити його з України після завершення процедури його ідентифікації.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.02.2019 року в справі №686/3457/19 було задоволено позов Управління ДМС України в Хмельницькій області, та продовжено строк затримання на шість місяців для ідентифікації громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення. Вказане рішення допущено до негайного виконання.

Вказаним рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.02.2019 року в справі №686/3457/19 не було визначено конкретної дати закінчення шестимісячного строку затримання.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить суд приходить до висновку, що позивачем строк звернення до суду з позовом пропущений з поважних причин, а тому його слід поновити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.121,122, 289 КАС України, суд -

ухвалив:

Поновити Управлінню Державної міграційної служби України в Хмельницькій області строк звернення до суду з позовом до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України,

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя