Справа № 200/8215/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2019-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 серпня 2019 р. Справа №200/8215/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Голуб В.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.06.2017 року №8 та 17.04.2018 року №76317-4710-052 в частині визначення суми податкового зобов`язання,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.06.2017 року №8 та 17.04.2018 року №76317-4710-052 в частині визначення суми податкового зобов`язання.

Позивач та представник відповідача не заперечували проти проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Відповідно до приписів ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Так, згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що представником відповідача заявлено клопотання щодо залучення Слов`янської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Вказане клопотання вмотивоване тим, що Слов`янська міська рада є стороною по договору оренди землі від 04.12.2012 року та кошти, що надходять за договором оренди землі, зараховуються до відповідного місцевого бюджету. Отже, на переконання представника Головного управління ДФС у Донецькій області, дана справа впливає на права та обов`язки Слов`янської міської ради.

Суд, розглянувши у підготовчому засіданні заяву представника Головного управління ДФС у Донецькій області, вважає її такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Слов`янську міську раду, оскільки остання дійсно є стороною по договору оренди землі від 04.12.2012 року та кошти, що надходять за договором оренди землі зараховуються до відповідного місцевого бюджету.

Отже, судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Слов`янської міської ради, а тому клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Тому, для забезпечення права третьої особи підготувати та надати пояснення щодо позову, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Поряд з цим, суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Так, з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 44, 49-51,80,181, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача щодо залучення Слов`янської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.06.2017 року №8 та 17.04.2018 року №76317-4710-052 в частині визначення суми податкового зобов`язання, - задовольнити.

Залучити Слов`янську міську раду (, 84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок 2) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Відкласти підготовче засідання по справі до 12-00 год. 18.09.2019 року.

Продовжити строк підготовчого провадження по адміністративній справі,- на тридцять днів з ініціативи суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя В.А. Голуб