Справа № 200/9925/19-а
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2019-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без розгляду

14 серпня 2019 року справа №200/9925/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: суддя-доповідач Казначеєва Е.Г., суддів: Гайдара А.В., Компанієць І.Д., розглянувши апеляційну скаргу Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 р. у справі № 200/9925/19-а (головуючий І інстанції Тарасенко І.М.) за позовом Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання бездіяльності Окружної комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року залишено без розгляду позовну заяву кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання бездіяльності Окружної комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 протиправною.

14 серпня 2019 року до Першого апеляційного адміністративного суду на вказану ухвалу надійшла апеляційна скарга Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 .

Зазначене процесуальне рішення суду прийняте за результатами розгляду спору пов`язаного з виборчим процесом, яке судом ухвалено з урахуванням особливостей провадження в окремих категоріях адміністративних справ закріплених параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України. Виходячи саме з цих особливостей та положень статті 3 КАС України суд апеляційної інстанції вирішує питання про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 273 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно частини 1 статті 272 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини 1 статті 283, статтями 286-288цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Відповідно частини 1 та 2 статті 241 КАС України, судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Стаття 278 КАС України визначає особливості судових рішень за наслідками розгляду справ, пов`язаних з виборчим процесом чи референдумом, та їх оскарження.

Згідно частини 2 та 3 статті 278 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Судами апеляційної інстанції є відповідні апеляційні адміністративні суди.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин 2 - 10 статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Частино 5 статті 270 КАС України визначено, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що дводенний строк оскарження судового рішень в апеляційному порядку починається з наступного дня після дня проголошення оскаржуваних судових рішень і закінчується о двадцять четвертій годині другого дня строку оскарження.

Разом з цим, апеляційна скарга повинна бути подана у дводенний строк з дня ухвалення судового рішення безпосередньо до відповідного суду, надіслання апеляційної скарги засобами поштового зв`язку в межах дводенного строку не є обставиною, яка свідчить про дотримання особою строку встановленого ст. 278 КАС України.

У даній адміністративній справі днем ухвалення судового рішення є 08 серпня 2019 року.

Останнім днем оскарження судового рішення в апеляційному порядку є 10 серпня 2019 року

З урахуванням приписів частини 5 статті 270 КАС України, днем подання апеляційної скарги апелянта у даній справі є 14 серпня 2019 року.

Таким чином, апеляційна скарга подана апелянтом з пропуском дводенного строку на апеляційне оскарження встановленого ст. 278 КАС України.

Також, частиною 5 статті 270 КАС України встановлено, що строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Тобто, ці строки подання апеляційної скарги є абсолютними, поновленню не підлягають.

Таким чином, наявність імперативної процесуальної норми позбавляє суд будь-якої можливості поновити строк на подачу апеляційної скарги у даній справі та вчинити будь-яку дію, окрім залишення апеляційної скарги без розгляду, з огляду на оскарження судового рішення в апеляційному порядку за межами встановленого строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 270, 272, 278, 321, 325, 327, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду апеляційну скаргу Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 р. у справі № 200/9925/19-а.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано колегією суддів 14 серпня 2019 року.

Суддя-доповідач Е.Г. Казначеєв

Судді А.В. Гайдар

І.Д. Компанієць