Справа № 120/2548/19-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

12 серпня 2019 р. Справа № 120/2548/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Фермерського господарства "Ольгіно-ОВ",

до: Тульчинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області,

про: визнання протиправними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фермерського господарства "Ольгіно-ОВ" до Тульчинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування постанови.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс;ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, всупереч викладеним вище вимогам, у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Крім того, відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 КАС в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, у порушення вказаної вимоги позивач письмово не підтвердив про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, положеннями ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Так, п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору для юридичної особи становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921,00 грн.

Таким чином, враховуючи, що позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру, спрямовану на скасування постанови про стягнення виконавчого збору, а тому належна до сплати сума судового збору становить 1921,00 грн.

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви позивачем додано квитанцію про сплату судового збору в сумі 768,40 грн.

З огляду на викладене, позивачу слід надати докази сплати решти суми судового збору в розмірі 1152,60 грн.

Крім того, ч. 4 ст. 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В даному випадку, як слідує зі змісту позовної заяви, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що рішення Господарського суду Вінницької області від 07.06.2019 по справі №902/215/19 на момент відкриття виконавчого провадження та прийняття оскаржуваної постанови ще не набрало законної сили, оскільки, ним було подано апеляційну скаргу до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Разом із тим, в порушення ч. 4 ст. 161 КАС України позивач не долучає до матеріалів позовної заяви копії відповідної апеляційної скарги та не зазначає жодних обставин щодо неможливості її подання.

Окрім того, особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено в статті 287 КАС України.

Згідно із положеннями ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

В даному ж випадку, оскаржувана постанова про стягнення виконавчого збору винесена відповідачем 17.07.2019, а до суду з даним адміністративним позовом позивач звернувся лише 07.08.2019, тобто із пропуском 10-денного строку звернення, визначеного ч. 2 ст. 287 КАС України.

При цьому, у поданому клопотанні про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що в останній день строку на оскарження постанови - 05.08.2019, він намагався подати адміністративний позов на електронну пошту Вінницького окружного адміністративного суду, однак через технічні проблеми йому це не вдалось. Також зазначає, що позовну заяву подав до Вінницького окружного адміністративного суду 06.08.2019.

Разом із тим, викладені у клопотанні обставини не відповідають дійсності, адже як слідує із відбитку штемпеля Вінницького окружного адміністративного суду про отримання позовної заяви, остання подана 07.08.2019 за вхідним номером 40860/19.

Крім того, враховуючи відсутність будь-яких доказів на підтвердження дати отримання ФГ "Ольгіно-ОВ" оскаржуваної постанови від 17.07.2019, останнім днем 10-денного строку на її оскарження було 29.07.2019, оскільки 27.07.2019 це вихідний день (субота), а не 05.08.2019, як про це вказує позивач.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З огляду на вище викладене, позивачу слід подати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:

- зазначення ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України);

- надання власних письмових підтверджень позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надання доказів сплати решти судового збору в розмірі 1152,60 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці /м. Вінниця/ 22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 4001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

- надання усіх наявних у нього доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються заявлені позовні вимоги (апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Вінницької області від 07.06.2019 по справі №902/215/19 або документально підтверджену інформацію щодо дати її подання до Північно-західного апеляційного господарського суду);

- обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Фермерського господарства "Ольгіно-ОВ" до Тульчинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування постанови, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом:

- зазначення ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України);

- надання власних письмових підтверджень позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- надання доказів сплати решти судового збору в розмірі 1152,60 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УК у м. Вінниці /м. Вінниця/ 22030101, , Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 4001, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

- надання усіх наявних у нього доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються заявлені позовні вимоги (апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Вінницької області від 07.06.2019 по справі №902/215/19 або документально підтверджену інформацію щодо дати її подання до Північно-західного апеляційного господарського суду);

- обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна