Справа № 520/5978/19
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про закриття провадження у справі
12.08.2019 р. Справа № 520/5978/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Міністерства оборони України про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі №520/5978/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправну бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у невирішенні питання про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби;

- визнати протиправним та скасувати пункт 34 протоколу №138 від 28.12.2018 року рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно подати висновок за формою (додаток 13 Наказу №530) та документи до нього розпорядникові бюджетних коштів, Міністерству оборони України про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги згідно ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ №975 від 25.12.2013 р. та Наказу Міністерства Оборони України №530 від 14.08.2014 року;

- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби згідно вимог ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року та Наказом Міністерства Оборони України №530 від 14.08.2014 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по даній справі в порядку, передбаченому ст. 262 КАС України та запропоновано відповідачам надати відзив на позов.

Копія вказаної ухвали про відкриття спрощеного була надіслана та вручена відповідачам, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

17.07.2019 року від Міністерства оборони України до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач просив суд позовну заяву у даній справі залишити без розгляду згідно п.3 ч.1 ст. 240 КАС України з підстав того, що у провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 520/2774/19 за позовом ОСОБА_1 до МО України, Харківського ОВК про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, тобто про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження по справі, виходячи з наступного.

Предметом даного позову є:

1) визнання протиправної бездіяльності МО України, яка полягає у невирішенні питання про призначення позивачу одноразової грошової допомоги з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби;

2) визнання протиправним та скасування п. 34 протоколу №138 від 28.12.2018 року рішення комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум;

3) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно подати висновок та документи до нього МО України про виплату позивачу одноразової грошової допомоги;

4) зобов`язання МО України прийняти рішення про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги позивачу з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби.

Судом встановлено, що раніше позивач - ОСОБА_1 , вже звертався до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив суд:

1) визнати протиправним та скасувати пункт 34 протоколу №138 від 28.12.2018 року рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги;

2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 повторно подати висновок за формою (додаток 13 Наказу №530) та документи до нього розпорядникові бюджетних коштів, МО України про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги згідно ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року та наказу Міністерства Оборони України №530 від 14.08.2014 року;

3) зобов`язати МО України вирішити питання про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 згідно вимог ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року та наказом Міністерства Оборони України №530 від 14.08.2014 року.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 року по справі №520/2774/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасувати пункт 34 протоколу № 138 від 28.12.2018 року рішення комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 повторно подати висновок за формою (додаток 13 Наказу №530) та документи до нього розпорядникові бюджетних коштів, МО України про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги згідно Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей та в Порядку затвердженим Постановою КМУ №975 від 25.12.2013 р та Наказу Міністерства Оборони України №530 від 14.08.2014 року. Зобов`язано МО України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги згідно вимог Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей та в Порядку затвердженим Постановою КМУ №975 від 25.12.2013 року та Наказом Міністерства Оборони України №530 від 14.08.2014 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 року по справі №520/2774/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 по справі № 520/2774/19 скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Постанова набрала законної сили 01.08.2019 року.

Суд зауважує, що перша вимога по даній справі № 520/5978/19 про визнання протиправної бездіяльності МО України, яка полягає у невирішенні питання про призначення позивачу одноразової грошової допомоги з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби виплаває з другої позовної вимоги щодо скасування пункту 34 протоколу № 138 від 28.12.2018 року рішення комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, яка була предметом розгляду по іншій адміністративній справі №520/2774/19.

Крім того, вимога по даній справі № 520/5978/19 щодо зобов`язання МО Україниприйняти рішення про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби та вимога по справі №520/2774/19 про зобов`язання МО України вирішити питання про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 за своєю суттю є однаковими.

Отже, є постанова суду, яка набрала законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зауважує, що в клопотанні представник відповідача просить суд залишити без розгляду адміністративний позов на підставі п.3 ч.1 ст. 240 КАС України, де зазначено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Оскільки по справі №520/2774/19 вже винесено судом рішення, яке набрало законної сили 01.08.2019 року, підстави для залишення позовної заяви без розгляду по даній справі на підставі положень п.3 ч.1 ст. 240 КАС України відсутні.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для закриття провадження у справі.

Згідно п.4 ч. 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Оскільки є постанова суду, яка набрала законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження по даній справі згідно п.4 ч.1 ст.238 КАС України.

Згідно ч.2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись положеннями ст. ст. 238, 241-243, 248, 256-262, 294, 295, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі № 520/5978/19 за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України (, адреса: 03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6), Харківського обласного військового комісаріату (, адреса: 61052, м. Харків, вул. Коцарська, 56) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко