Справа № 540/1447/19
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1447/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно, приватного нотаріуса Нововоронцовського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградової Наталії Миколаївни про зобов`язання вчинити певні дії та скасування запису № 7358110 від 16.10.2014 року,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач зазначає, що 16.10.2014 року після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримала у спадщину земельну ділянку площею 5,0480 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташовану на території Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області.

Свідоцтво про право на спадщину за законом було посвідчено державним нотаріусом Нововоронцовської державної нотаріальної контори Херсонської області Виноградовою Н.М.

При вчиненні нотаріальних дій нотаріусом 16.10.2014 року помилково було відкрито новий розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку та зареєстровано в цьому розділі право власності за позивачем розділ № 54, номер запису про право в державному реєстрі 7358110.

При цьому нотаріус не врахувала той факт, що Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ця земельна ділянка вже була зареєстрована 18.01.2014 року на матір позивача ОСОБА_2 реєстраційною службою Чаплинського районного управління юстиції Херсонської області, розділ № 54, номер запису про право в державному реєстрі 4304748.

На даний час в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на один і той же об`єкт нерухомого майна відкрито два розділи, тобто присвоєно два реєстраційні номери одному і тому ж об`єкту, та внесено два записи про право власності: на матір позивача ОСОБА_2 та на позивача ОСОБА_1 .

На даний час Нововоронцовська державна нотаріальна контора Херсонської області ліквідована, а Виноградова Н.М. працює приватним нотаріусом Нововоронцовського районного нотаріального округу Херсонської області.

08.07.2019 року позивач звернулась до відповідача із заявою про скасування державної реєстрації права власності на отриману у спадщину земельну ділянку за нею, однак отримала відмову. Державний реєстратор відмову мотивувала відсутністю правових підстав для вчинення такої дії. В усній формі вона пояснила, що законодавством не передбачений порядок скасування безпосередньо державним реєстратором державної реєстрації права власності в таких випадках, тому таке скасування може бути проведене лише за рішенням суду про скасування помилкового запису щодо права власності та скасування розділу, відкритого нотаріусом при реєстрації права на спадщину.

Два записи в Державному реєстрі речових прав на один і той же об`єкт нерухомого майна порушують права позивача, як власника земельної ділянки, тому вважає, що суд має підстави прийняти рішення про видалення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділу № 54 та скасувати запис про право власності № 7358110 від 16.10.2014 про державну реєстрацію права власності за позивачем на земельну ділянку площею 5,0480 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташовану на території Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області.

Видаленню та скасуванню підлягають саме ці розділ та запис, так як в раніше відкритому розділі окрім права власності матері позивача було зареєстроване також інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки, яке в зв`язку зі смертю матері не припиняється.

Просить суд зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно, приватного нотаріуса Нововоронцовського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградову Наталію Миколаївну закрити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділ за № 54 та скасувати запис № 7358110 від 16.10.2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку площею 5,0480 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташовану на території Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області.

Ухвалою суду від 18.07.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

29.07.2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач погоджується з позовними вимогами. Зазначає, що при вчиненні нотаріальних дій нотаріусом 16.10.2014 року помилково було відкрито новий розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку та зареєстровано в цьому розділі право власності за ОСОБА_1 , розділ № 54, номер запису про право в державному реєстрі 7358110. При цьому нотаріус не врахувала той факт, що Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно ця земельна ділянка вже була зареєстрована 18.01.2014 року на ОСОБА_2 реєстраційною службою Чаплинського районного управління юстиції Херсонської області, розділ № 54, номер запису про право в державному реєстрі 4304748.

На даний час в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на один і той же об`єкт нерухомого майна відкрито два розділи, тобто присвоєно два реєстраційні номери одному і тому ж об`єкту, та внесено два записи про право власності: на ОСОБА_2 та на ОСОБА_1 .

Видаленню та скасуванню підлягають саме ці розділ та запис, так як в раніше відкритому розділі окрім права власності ОСОБА_2 було зареєстроване також інше речове право - право оренди вказаної земельної ділянки, яке в зв`язку з її смертю не припиняється.

Після видалення помилково відкритого розділу та скасування запису про повторну реєстрацію нотаріус зможе провести перехід права власності від померлої ОСОБА_2 до її доньки ОСОБА_1 та провести відповідну реєстрацію про перехід права власності, в результаті чого її права відносно права власності на земельну ділянку будуть відновлені.

Згідно з приписами ч. 5 ст. 263 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності власником земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2 , площею 5,048 га за адресою Херсонська область , Чаплинський район, Павлівська сільська рада зазначено ОСОБА_2 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 54, номер запису про право власності в державному реєстрі - 4304748.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом ОСОБА_1 є спадкоємцем зазначено у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 .

Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з:

- земельної ділянки площею 5,0480 (п`ять цілих чотириста вісімдесят десятитисячних) гектарів в межах згідно з планом, розташованої на території Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області і переданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вказане майно належало померлій на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_3 , виданого Чаплинською районною державною адміністрацією Херсонської області 21 січня 2003 року на підставі розпорядження голови Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області від 20 січня 2003 року № 23 і зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 88 з присвоєнням кадастрового номеру НОМЕР_1 .

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності власником земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2 , площею 5,048 га за адресою Херсонська область, Чаплинський район, Павлівська сільська рада зазначено ОСОБА_1 . Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 54, номер запису про право власності в державному реєстрі - 7358110.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку суб`єктами права власності на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 зазначено:

ОСОБА_2 , дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) - 18.01.2014 року, номер запису про право (в державному реєстрі прав) - 7304748, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) - реєстраційна служба Чаплинського районного управління юстиції Херсонської області;

ОСОБА_1 , дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) - 16.10.2014 року, номер запису про право (в державному реєстрі прав) - 7358110, орган, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) - Нововоронцовська державна нотаріальна контора.

Суб`єктом речового права на земельну ділянку - право оренди землі є ТОВ "Ін Терра".

08.07.2019 року ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса Виноградової Наталії Миколаївну з заявою про скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 54. Підставою для скасування зазначено помилковий розділ щодо земельної ділянки.

Державний реєстратор прав на нерухоме майно, приватний нотаріус Виноградова Наталія Миколаївна, розглянувши заяву про скасування, прийняту 08.07.2019 року за реєстраційним номером 34887069, відмовила у скасуванні запису про скасування державної реєстрації права власності за номером 7358110, розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 54/спеціального розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до рішення про відмову у скасуванні № 47674467 від 08.07.2019 року.

Вважаючи порушеним право власності на земельну ділянку, позивач звернулася до суду.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року № 1952-IV регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.

Відповідно до ст. 25 Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному окремо визначеному об`єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об`єкта.

У разі переходу права власності на об`єкт нерухомого майна або зміни опису (даних) об`єкта нерухомого майна його реєстраційний номер залишається без змін.

Зі змісту статті 21 вказаного закону вбачається, що відкривається новий розділ у Державному реєстрі прав та формується нова реєстраційна справа у разі переходу права власності на об`єкт нерухомого майна лише у випадках поділу, виділу частки з об`єкта, об`єднання об`єктів нерухомого майна, а також у разі державної реєстрації права власності на новостворений об`єкт нерухомого майна, щодо якого в Державному реєстрі прав відкрито розділ як на об`єкт незавершеного будівництва. При переході права власності на об`єкт у зв`язку з його успадкуванням відкриття нового розділу в Державному реєстрі прав та присвоєння нового номеру об`єкту нерухомого майна законодавством не передбачено.

Всупереч вимог зазначених вище норм в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на одну і ту ж саму земельну ділянку наявні два відкритих розділи, присвоєно два реєстраційних номера та зареєстровано право власності за двома особами - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . При цьому згідно свідоцтво про право на спадщину за законом вказану земельну ділянку ОСОБА_1 успадкувала від ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Враховуючи наявність в реєстрі речових прав на нерухоме майно помилкового запису про державну реєстрацію права власності земельну ділянку за ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Згідно із частин 1-3 статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною другою статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 139, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов`язати державного реєстратора прав на нерухоме майно, приватного нотаріуса Нововоронцовського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградову Наталію Миколаївну (рнокпп НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ) закрити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно розділ за № 54 та скасувати запис № 7358110 від 16.10.2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_5 , АДРЕСА_4 ) права власності на земельну ділянку площею 5,0480 га, кадастровий номер НОМЕР_1 , розташовану на території Павлівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області.

Стягнути з державного реєстратора прав на нерухоме майно, приватного нотаріуса Нововоронцовського районного нотаріального округу Херсонської області Виноградову Наталію Миколаївну (рнокпп НОМЕР_4 , АДРЕСА_3 ) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_5 , АДРЕСА_4 ) сплачений судовий збір у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп..

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 109040000