Справа № 712/10439/16-а
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 серпня 2019 року

Київ

справа №712/10439/16-а

провадження №К/9901/18735/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Желєзного І.В., провівши в касаційному порядку попередній розгляд справи за позовом Приватного акціонерного товариства по виробництву пива і безалкогольних напоїв «Черкаське пиво» до Черкаської міської ради, треті особи - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Публічне акціонерне товариство «Черкаське хімволокно», про часткове скасування рішення, за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси у складі судді Марцішевської О.М. від 11 січня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Беспалова О.О., Грибан І.О., Губської О.А. від 10 березня 2017 року,

УСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. У вересні 2016 року Приватне акціонерне товариство по виробництву пива і безалкогольних напоїв «Черкаське пиво» звернулося до суду з позовом до Черкаської міської ради, треті особи - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Публічне акціонерне товариство «Черкаське хімволокно», в якому просило скасувати рішення № 2-546 від 19.04.2016 «Про надання ПАТ «Черкаське хімволокно» дозволу на розроблення документації із землеустрою по АДРЕСА_1 між АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3» та № 2-896 від 29.07.2016 «Про надання ПАТ «Черкаське хімволокно» земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 між АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 » стосовно частини земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 розміром 0,0122 га.

Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій

2. Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 11 січня 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

3. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2017 року постанову Соснівського районного суду міста Черкаси від 11 січня 2017 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог про скасування рішення Черкаської міської ради № 2-896 від 29.07.2016 «Про надання ПАТ «Черкаське хімволокно» земельної ділянки в оренду по АДРЕСА_1 між АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3» скасовано. У цій частині провадження у справі закрито. В іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.

4. Частково скасовуючи постанову суду першої інстанції та закриваючи провадження у цій частині, апеляційний суд виходив з того, що справу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства України, що відповідає вимогам пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції на час постановлення ухвали.

5. Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, посилаючись на порушення судами норм процесуального та матеріального права, ОСОБА_1 звернувся із касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позову.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

6. Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

7. Згідно зі статтею 347 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

8. Про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах першій-четвертій статті 346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частинах п`ятій або шостій статті 346 цього Кодексу.

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

9.Враховуючи, що учасник справи оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів приходить до висновку про те, що справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України

УХВАЛИВ:

Передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу за позовом Приватного акціонерного товариства по виробництву пива і безалкогольних напоїв «Черкаське пиво» до Черкаської міської ради, треті особи - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Публічне акціонерне товариство «Черкаське хімволокно», про часткове скасування рішення.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Судді: Я.О. Берназюк

І.В. Желєзний