Справа № 265/3642/19
Суддя: Копилова Л. В.
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №265/3642/19
Провадження №2-а/265/102/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2019 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Копилової Л.В.

за участю секретаря Куксенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції у Донецькій області Кухтіна Олександра Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора роти №3 батальйону Управління патрульної поліції у Донецькій області Кухтіна О.М. (далі - інспектор ПП) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Обгрунтовуючи позовні вимоги посилався на те, що 01 червня 2019 року інспектором ПП винесено постанову серії НК №644921, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.2, ст.121 ч.5, ст.121 ч.6 КУпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 гривень за те, що він 31 травня 2019 року о 23 год. 50 хв. по проспекту Свободи, 100 в м.Маріуполі Донецької області керував еклектроскутером з потужністю двигуна 2 кВт без мотошолому, незареєстрованим в органах МВС та не маючи при собі посвідчення водія відповідної категорії, чим порушив вимоги п.п.2.3 «г», 2.9 «в» та 2.1 «а» Правил дорожнього руху України. З постановою не погоджується та вважає, що взагалі не є суб`єктом інкримінованих правопорушень, так як відповідно до п.1.10 ПДР водієм визнається особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія відповідної категорії. Згідно п.2.13 ПДР право на керування транспортними засобами особам може бути надано, зокрема, мототранспортними засобами і мотоколясками (категорія А1, А) - з 16-річного віку. Тобто особа, яка керує мототранспортним засобом категорії А1 є водієм. Належний йому електроскутер моделі «Bravis Hawk matt» обладнаний електродвигуном 2 кВт, про що зазначено в характеристиці наданій продавцем магазина «ФОКСТГРОТ» під чає придбання товару, такаж інформація розміщена на офіційному сайті магазину «ФОКСТРОТ». Стверджує, що його мопед не відноситься до механічних транспортних засобів, тобто не підпадає під категорію А1 мопеди, відтак не потребує державної реєстрації та посвідчення водія. Просить скасувати постанову серії НК №644921 від 01 червня 2019 року, складену відповідачем про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.2, ст.121 ч.5, ст.121 ч.6 КУпАП України та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 гривень.

Не погоджуючись із поданою позовною заявою 23 липня 2019 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому вказував на безпідставність та необгрунтованість поданої заяви. Зазначив, що при винесенні постанови відповідач діяв в межах наданих повноважень та в спосіб встановлений діючим законодавством України. Тому відсутні підстави для її скасування.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 01 липня 2019 року відкрито провадження у справі.

У відповідності до вимог глави 10 КАС України, суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши справу та дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку про задоволення позову виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що 01 червня 2019 року інспектором ПП винесено постанову серії НК № 644921, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.2, ст.121 ч.5, ст.121 ч.6 КУпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 гривень за те, що він 31 травня 2019 року о 23 год. 50 хв. по проспекту Свободи, 100 в м.Маріуполі Донецької області керував еклектроскутером моделі «Bravis Hawk matt» з потужністю двигуна 2 кВт без мотошолому, незареєстрованим в органах МВС та не маючи при собі посвідчення водія відповідної категорії (категорії А-1), чим порушив вимоги п.п.2.3 «г», 2.9 «в» та 2.1 «а» Правил дорожнього руху України.

Як вбачається з характеристики та інформації наданої постачальником ТОВ «САВ -Дістрибьюшин», еклектроскутер моделі «Bravis Hawk matt» має потужність двигуна 2 кВт.

Частиною 2 ст.126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Ч.ч.5 та 6 ст.121 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил користування ременями безпеки або мотошоломами, а також за керування водієм транспортним засобом не зареєстрованим в установленому порядку.

У відповідності до п.1.10 Правил дорожнього руху України, водій - це особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії. Водієм також є особа, яка навчає керуванню транспортним засобом, перебуваючи безпосередньо в транспортному засобі.

Згідно п.2.13 ПДР транспортні засоби належать до таких категорій, зокрема, до категорії А1 - мопеди, моторолери та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об`ємом до 50 куб.см. або електродвигун потужністю до 4 кВт.

Право на керування транспортними засобами особам може бути надано, зокрема, мототранспортними засобами і мотоколясками (категорії А1, А) - з 16-річного віку.

Механічним транспортним засобом є транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт.

Відповідно до вимог пп. «а» та пп. «б» п. 2.1 ПДР, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі також: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії; реєстраційний документ на транспортний засіб.

Оскільки транспортний засіб з електродвигуном потужністю до 3 кВт включно не є механічним транспортним засобом, особа, яка ним керує не зобов`язана мати посвідчення водія певної категорії та відповідно така особа не являється водієм в сенсі вимог ПДР.

Пунктом 30.1 ПДР передбачено, що власники механічних транспортних засобів і причепів до них повинні зареєструвати (перереєструвати) їх в уповноваженому органі МВС або провести відомчу реєстрацію в разі, якщо законом установлена обов`язковість проведення такої реєстрації, незалежно від їхнього технічного стану протягом 10 діб з моменту придбання (отримання), митного оформлення або переобладнання чи ремонту, якщо необхідно внести зміни до реєстраційних документів.

Таким чином, нормами діючого законодавства України не передбачена державна реєстрація еклектроскутера моделі «Bravis Hawk matt» з потужністю двигуна 2 кВт, який не є механічним транспортним засобом та яким керував водій ОСОБА_1 .

Враховуючи те, що позивач керуючи електроскутером не являвся суб`єктом адміністративних правопорушень, визначених ч.2 ст.126, ч.ч.5,6 ст.121 КУпАП і не може бути підданий адміністративній відповідальності за вказаними нормами, суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу адміністративних правопорушень.

Крім того, диспозиція ч.6 ст.121 КУпАП є бланкетною, тому при виявлені порушень визначених частиною даної статті у постанові про притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема за керування транспортним засобом, який незареєстрований в установленому порядку, мають бути зазначені конкретні правила такої реєстрації, їх підпункт, пункт, назву. Проте, вказані вимоги відповідачем не дотримані.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Однак, відповідачем в ході судового розгляду справи не доведено правомірності винесеної ним постанови.

За наведених вище обставин суд вважає, що постанова по справі про адміністративне правопорушення серії НК № 644921 від 01 червня 2019 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності ст.126 ч.2, ст.121 ч.5, ст.121 ч.6 КУпАП України та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн., підлягає скасуванню, внаслідок чого задовольняє позовні вимоги.

Керуючись ст. ст.257-263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції у Донецькій області Кухтіна Олександра Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, задовольнити.

Скасувати постанову серії НК № 644921 від 01 червня 2019 року, складену інспектором роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції у Донецькій області Кухтіним Олександром Миколайовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.2, ст.121 ч.5, ст. 121 ч.6 КУпАП України та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 гривень.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Першого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її оголошення.

Суддя _________________________ Л.В.Копилова