Справа № 160/1118/19
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 серпня 2019 року Справа № 160/1118/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17А, м. Дніпро, 49005) про скасування вимоги та зобов`язання вчинити первні дії, -

встановив:

1. 05.02.2019 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про:

- визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.11.2018 № Ф-60350-17/67;

- зобов`язання Головного управління ДФС у Дніпропетровській області зняти ОСОБА_1 як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, реєстраційний номер платника єдиного внеску: 3.

2. Позивач звернувся із зазначеним позовом, оскільки вважає оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) такою, що не відповідає нормам діючого законодавства, позивач не використовує працю інших осіб, відноситься до категорії платників єдиного внеску визначеної пунктом 4 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». З 05.10.2018 припинено статус позивача як підприємця, нараховані суми внеску є більшими від встановлених законом меж. Станом на 19.02.2018 та 01.03.2018 заборгованість, згідно довідок контролюючого органу, відсутня.

3. Разом із позовом позивачем заявлені клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та звільнення від сплати судового збору, оскільки за 2018 рік дохід позивача складав 14 939,25 грн.

щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору

4. Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

5. Наведена норма кореспондується із положеннями статті 8 Закону України «Про судовий збір», згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

6. Суд зазначає, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень такого майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

7. Крім того, повне звільнення від оплати усіх судових витрат застосовується судом до тих осіб, рівень статків яких не дозволяє взагалі робити будь-які судові витрати, інакше вони неспроможні будуть забезпечити свої найнеобхідніші життєві потреби (житло, харчування тощо).

8. Частина друга статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

9. На підтвердження майнового стану позивачем надано податкову декларацію платника єдиного внеску за 2018 згідно якої дохід за 2018 рік складає 14 939,25 грн, 5% відсотків від річного доходу складає 746,96 грн.

10. Позивач оскаржує вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.11.2018 № Ф-60350-17/67 на суму єдиного внеску в розмірі 17 776,55 грн. Оскільки 1% від нарахованої суми єдиного внеску складає 177,77 грн, судовий збір за подання вимоги майнового характеру сплачується у розмірі 768,40 грн, що є більшим від 5% річного доходу за 2018 рік.

11. З огляду на викладені позивачем обставини, враховуючи обов`язок суду забезпечити доступ до правосуддя, як гарантоване Конституцією України право, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та наявність підстав для звільнення від сплати судового збору за подання адміністративного позову.

12. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

13. Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

14. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 160/1118/19.

15. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні 03 вересня 2019 року о 14:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань № 3.

16. Встановити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

17. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

18. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

19. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

20. Витребувати від Головного управління ДФС у Дніпропетровській області:

- інтегровану картку платника податків зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з дати виникнення боргу;

- письмові пояснення із підтверджуючими документами щодо підстав відображення в ІКП нарахувань зі сплати єдиного внеску;

- копії податкової звітності платника за період нарахування недоїмки;

- розрахунок сум боргу, визначених у вимозі про сплату боргу;

- усі наявні документи, на підставі яких були прийняті оскаржувані у цій справі вимоги.

21. Витребувані докази надати суду разом із відзивом.

22. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.

23. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

24. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

25. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

26. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

27. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

28. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: , що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

29. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

30. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

31. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

32. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

33. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.

Суддя І.О. Верба