Справа № 200/7561/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

08 серпня 2019 р. Справа №200/7561/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши у судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування рішення № 22 від 12.04.2019 року про відмову в призначені пенсії.; зобов`язання зарахувати до пільгового стажу по Списку № 2 періоди роботи з 14.08.1984 року по 25.03.1986 року у ВАТ «Специзоляторстрой» (Слов`янське СУ ВПО «Союзелектросетьізоляція») на посаді монтажника металоконструкцій 3 розряду на сантехмонтажній ділянки.; зобов`язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку з моменту його звернення.

Ухвалою суду від 18 червня 2019 року відкрито провадження у справі № 200/7561/19-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Під час розгляду матеріалів справи 08 серпня 2019 року судом встановлено, що на підставі рішення від 13 березня 2019 року № 9/57 комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії відповідачем прийнято рішення № 22,23 про відмову в призначені пенсії від 12 квітня 2019 року. Враховуючи те, що рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах від 13 березня 2019 року № 9/57 може безпосередньо вплинути на права та інтереси позивача, відтак суд вважає доцільним залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості третьої особи.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засіданні, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи викладене, у зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, залучення третьої особи, встановлений строк розгляду даної категорії адміністративних справ, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 47, 49, 50, 51, 173, 180, 181, 183, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання рішення неправомірними, зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 05 вересня 2019 року о 12 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, м. Слов`янськ, вул. Генерала Батюка, 8, ) до участі у справі №200/7561/19-а в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для подання пояснень щодо обставин справи протягом 10 днів з дня цієї вручення ухвали.

Копія пояснень та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Копію ухвали та копію позовної заяви з додатками направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Шинкарьова