Справа № 320/1041/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони (залучення співвідповідача)

14 серпня 2019 року м. Київ 320/1041/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської

області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Вишгородського об`єднаного управління пенсійного фонду України Київської області при виплаті пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у період січень 2018- січень 2019, у розмірі меншому наж передбачено нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а саме: січень 2018- квітень 2018 - 3545,31 грн.; червень 2018 - 4686,28 грн.; серпень 2018 - листопад 2018 - 5827,15 грн.; січень 2019- 5301,72 грн.;

- зобов`язати Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести відповідні перерахунки та виплату пенсії у період січень 2018- 2019 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

30.05.2019 до суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача, відповідно до змісту якого просить суд замінити відповідача по справі на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області у зв`язку з тим, що позивач не перебуває на обліку Вишгородського ОУ ПФУ.

Крім того, до вказаного клопотання відповідачем додано докази направлення клопотання позивачу - ОСОБА_1 , а саме фіскальний чек ПАТ «Укрпошта» від 23.05.2019.

Від позивача заяв чи заперечень щодо вказаного клопотання Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну неналежної сторони до суду не надходило.

Розглянувши доводи вказаного клопотання у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами, суд зазначає таке.

За загальним правилом, саме позивач визначає відповідача по справі. Проте, пред`являючи позов, позивач може зазначити відповідачем особу, яка не є носієм спірного обов`язку, оскільки позивач та відповідач при зверненні до суду є лише передбачуваними суб`єктами спірних правовідносин і питання про їх належність до адміністративної справи вирішується лише на підставі застосування норм матеріального права та з урахуванням поданих доказів у справі.

Як вбачається з позовної заяви, позивач зазначив, що пенсію він отримує на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2 затверджено Положення про Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Пунктом п`ятим частини четвертої вказаного Положення визначено, що Головне управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Разом з тим, відповідачем у клопотання про заміну відповідача зазначено про те, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку у Вишгородському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області, матеріали пенсійної справи в управлінні відсутні.

Крім того, з матеріалів справи встановлено, що відповідно до даних довідки № 34 від 19.12.2018 Вишгородського ОУ ПФУ Київської області, пенсіонер ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Київській області та отримує пенсію за вислугу років.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням викладеного а також того, що позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області, суд вважає, що клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача на належного відповідача підлягає задоволенню.

Згідно приписів частини четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну відповідача - задовольнити.

2. Замінити у справі первісного відповідача - Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області - на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

3. Надіслати Головному управління Пенсійного фонду України у Київській області копію позовної заяви із доданими до неї документами.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у 15-денний строк з дня отримання ухвали суду направити на адресу суду та учасників справи відзив на позовну заяву та додані до нього документи.

5. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області :

- помісячний розрахунок пенсії ОСОБА_1 за період січень 2018 - січень 2019;

- відомості щодо призначеної та виплаченої ОСОБА_1 пенсії за період січень 2018 по січень 2019;

- письмові пояснення з нормативно-правовим обґрунтуванням щодо основного розміру пенсії позивача та всіх видів підвищень або надбавок до пенсії за період з 01.01.2018 по 31.01.2019;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.