Справа № 808/2035/18
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ТАКИМ, ЩО НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИКОНАННЮ

06 серпня 2019 рокуСправа № 808/2035/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі судового засідання Новіковій Д.А., розглянувши у м.Запоріжжі заяву представника Мелітопольського міського відділу управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративний справі

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 )

до Мелітопольського міського відділу управління державної міграційної служби України в Запорізькій області (72309, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.І.Алексєєва, буд.26; )

про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2018 позов задоволено: визнано протиправною відмову Мелітопольського міського відділу управління державної міграційної служби України в Запорізькій області у видачі ОСОБА_3 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до «Положення про паспорт громадянина України», затвердженого 26.06.1992 Постановою Верховної Ради України №2503-ХІІ; зобов`язано Мелітопольський міський відділ управління державної міграційної служби України в Запорізькій області оформити та видати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до «Положення про паспорт громадянина України», затвердженого 26.06.1992 Постановою Верховної Ради України №2503-ХІІ.

26.12.2018 видано виконавчий лист.

На адресу суду надійшла заява представника Мелітопольського міського відділу управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню по справі №808/2035/18.

У даній заяві заявник просить суд: 1) визнати виконавчий лист №808/2035/18 від 26.12.2018 таким, що не підлягає виконанню повністю; 2) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на користь Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області сплачений виконавчий збір у сумі 16692,00 грн. на підставі постанови про стягнення виконавчого збору ВП №58034295 від 09.01.2019; 3) стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області на користь Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області сплачені витрати виконавчого провадження у сумі 298,16 грн. на підставі постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження ВП №58034295 від 31.05.2019, з урахуванням постанови про виправлення помилок у процесуальному документі від 07.06.2019 ВП №58034295.

Ухвалою суду від 29.07.2019 заяву представника Мелітопольського міського відділу управління державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по справі №808/2035/18 призначено до розгляду на 06.08.2019, про що учасники справи повідомлені належним чином.

06.08.2019 Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області подано до суду відзив на заяву про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, в якому зазначено, що виконання боржником рішення суду в рамках виконавчого провадження не може слугувати підставою для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню з огляду на те, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. На момент ухвалення Запорізьким окружним адміністративним судом рішення від 29.10.2018 у справі №808/2035/18, а також на момент видачі виконавчого листа та відкриття виконавчого провадження боржником рішення суду виконано не було, що не є в розумінні ст.374 КАС України добровільним виконанням, повною чи частковою відсутністю обов`язку боржника. Згідно заяв стягувана та боржника рішення суду виконано 27.04.2019 в повному обсязі через місяць після прийняття Третім апеляційним адміністративним судом постанови №808/2035/18 від 21.03.2019 про залишення апеляційної скарги Мелітопольського міського відділу УДМС України в Запорізькій області без задоволення. Постанова про відкриття виконавчого провадження, постанова про стягнення виконавчого збору від 09.01.2019 та постанова про стягнення витрат виконавчого провадження від 31.05.2019 за ВП №58034295 у встановленому Законодавством порядку боржником не оскаржувались. Отже, на момент відкриття виконавчого провадження та вчинення виконавчих дій боржник не вважав свої права порушеними. На підставі викладеного просить відмовити у задоволенні вказаної заяви у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як зазначено у ч.3 ст.374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Згідно з ч.4 ст.374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів заяви представника Мелітопольського міського відділу управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, вимоги зобов`язального характеру зазначені в рішенні Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2018 по справі №808/2035/18 Мелітопольським міським відділом управління державної міграційної служби України в Запорізькій області усунено в повному обсязі.

У виконавчому листі по справі №808/2035/18 зазначено, що судове рішення набрало законної сили 29.11.2018.

Враховуючи матеріали справи Запорізьким окружним адміністративним судом на день видачі виконавчого листа було вірно зазначено про набрання законної сили судовим рішенням 29.11.2018.

Водночас, Третім апеляційним адміністративним судом при перегляді по суті справи 21.03.2019 залишено без змін рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.10.2018.

Таким чином, у виконавчому листі по справі №808/2035/18 має бути зазначено, що судове рішення набрало законної сили 21.03.2019.

Тобто, має бути виданий новий виконавчий лист із зазначенням у ньому, що судове рішення набрало законної сили 21.03.2019.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника Мелітопольського міського відділу управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по справі №808/2035/18.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 374 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Мелітопольського міського відділу управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню по справі №808/2035/18 - задовольнити.

Визнати виконавчий документ, виданий Запорізьким окружним адміністративним судом по справі №808/2035/18 таким, що не підлягає виконанню повністю, через повну відсутність обов`язку боржника у зв`язку з його добровільним виконанням боржником.

Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області повернути на користь Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області виконавчий збір у сумі 16692,00 грн. стягнутий при примусовому виконанні виконавчого листа №808/2035/18, виданого 26.12.2018 Запорізьким окружним адміністративним судом.

Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області повернути на користь Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області витрати виконавчого провадження у сумі 298,16 грн. стягнуті при примусовому виконанні виконавчого листа №808/2035/18, виданого 26.12.2018 Запорізьким окружним адміністративним судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Прасов