Справа № 2а-6670/11/1270
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

12 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а-6670/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-6670/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 2653,59 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-6670/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 2653,59 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на підставі отриманого дублікату виконавчого листа Луганським міським відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області 21.02.2018 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №55849226. Станом на теперішній час судове рішення не виконано. Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.05.2019 №33 обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов`язав Луганського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Згідно з актом прийому - передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 27 червня 2019 року рахується на балансі Луганського міського центру зайнятості, 27.06.2019 передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості заборгованість по ОСОБА_1 .

На підставі вищевикладеного заявник просив замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2а-6670/11/1270 з Луганського міського центру зайнятості на правонаступника на Луганський обласний центр зайнятості.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник боржника у судове засідання не прибув, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.08.2011 адміністративний позов Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 2653,59 грн. задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) на користь Луганського міського центру зайнятості Луганської області (ідентифікаційний код 13392912, місцезнаходження: м. Луганськ, вул. 50-річчя Створення СРСР, буд. 22-Б) виплачену у період з 27 лютого 2005 року по 14 грудня 2005 року допомогу по безробіттю в сумі 2653,59 грн. (дві тисячі шістсот п`ятдесят три гривні п`ятдесят дев`ять копійок) (а.с. 18-20).

Ухвалою суду від 15 серпня 2016 року відновлено втрачене судове провадження у справі № 2а-6670/11/1270 за позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 2653,59 грн в частині: персональної картки ОСОБА_1 , довідки про отримане матеріальне забезпечення безробітною, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 15.08.2011 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 30.08.2011 (а.с. 24-25).

Ухвалою суду від 28 вересня 2016 року видано Луганському міському центру зайнятості дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-6670/11/1270 за позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 2653,59 грн (а.с. 48-49).

Постановою старшого державного виконавця Луганського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області від 21.02.2018 відкрито виконавче провадження №55849226, з примусового виконання виконавчого листа №2а-6670/11/1270, виданого 01.11.2011 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Луганського міського центру зайнятості виплачену у період 27 лютого 2005 року по 14 грудня 2005 року допомогу по безробіттю в сумі 2653,59 грн (а.с. 68-69).

Згідно ч. 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Наказом Луганського обласного центру зайнятості від 15.05.2019 №33 обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов`язав Луганського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с. 60-63).

Згідно з актом прийому - передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 27 червня 2019 року рахується на балансі Луганського міського центру зайнятості, 27.06.2019 передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості заборгованість по ОСОБА_2 (а.с. 64-67).

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Отже, судом встановлено, що Луганський обласний центр зайнятості є правонаступником Луганського міського центру зайнятості.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача, з Луганського міського центру зайнятості на правонаступника - Луганський обласний центр зайнятості.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-6670/11/1270 за адміністративним позовом Луганського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 2653,59 грн - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 01.11.2011 у справі № 2а-6670/11/1270 - Луганського міського центру зайнятості на правонаступника - Луганський обласний центр зайнятості (ідентифікаційний код 03490878, місцезнаходження: 93400, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вулиця Гагаріна, будинок 116).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова