Справа № 303/5131/19
Суддя: Гутій О. В.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/5131/19 2а/303/179/19 ряд. стат. звіту №13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2019 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

в особі : головуючої - судді Гутій О.В.

секретар судового засідання Сайлер Х.С.

з участю : представника позивача Рукіна К.А.

відповідача ОСОБА_1 перекладача Халіма Хамада Мохамед

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України -,

в с т а н о в и в:

Позивач - Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Позов мотивований тим, що відповідач 05 серпня 2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Косино" відділу прикордонної служби "Лужанка", однак після незаконного перетину кордону був затриманий працівниками прикордонної поліції Угорщини та того ж дня в пункті пропуску «Косино» Мукачівського прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським співтовариством про реадмісію осіб переданий на територію України у встановленому Угодою порядку під час проведення прикордонно -представницької зустрічі.

В ході з`ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України потрапив незаконним шляхом поза встановленими пунктами пропуску, державу Україну використовував виключно як країну транзиту, тому наміру залишатись в Україні для подальшого життя не мав, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, а 05.08.2019 року з метою потрапити до країн Європейського Союзу здійснив незаконний перетин державного кордону з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Косино" відділу прикордонної служби "Лужанка".

Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", не має, документів, що посвідчують особу, і дають право виїхати з України немає, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення також немає.

Представник позивача Рукін К.А . в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні не заперечував проти задоволення позову. Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач громадянин Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , 05 серпня 2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Косино" відділу прикордонної служби "Лужанка", однак після незаконного перетину кордону був затриманий працівниками прикордонної поліції Угорщини та того ж дня в пункті пропуску «Косино» Мукачівського прикордонного закону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським співтовариством про реадмісію осіб переданий на територію України у встановленому Угодою порядку під час проведення прикордонно -представницької зустрічі.

Своїми діями порушив ст.ст. 9, 12 Закону України "Про державний кордон України", про що свідчить копія Протоколу про адміністративне затримання громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 3); протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 05 серпня 2019 року (а.с. 4), актом про приймання - передавання особи від 05.08.2019 року (а.с. 5).

07 серпня 2019 року начальником відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу Рукін К.А. було затверджено рішення про примусове повернення з України громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке отримав відповідач (а.с.9).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданої органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, незаконно перетнув Державний кордон України, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців, а саме до 05.02.2020 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 : індекс АДРЕСА_1 .

Головуюча О.В.Гутій