Справа № 260/558/19
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

09 серпня 2019 рокум. Ужгород№ 260/558/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С. А.

при секретарі судових засідань - Жирош С.Ю.

та осіб, що беруть участь у справі:

представника позивача - Брензович В.П.

представник відповідача - не з`явився;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кифа" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Закарпатське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кифа" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 року судом було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.

В судовому засіданні 05.07.2019 року представником позивача подано додаткові письмові докази щодо не працевлаштування інвалідів на Товаристві з обмеженою відповідальністю "Кифа" згідно нормативу робочих місць.

Зважаючи на подані позивачем докази, а також у зв`язку із неявкою в судове засідання 05.07.2019 року представника відповідача, судом надіслано на адресу відповідача лист та копію даного письмового доказу з метою надання ним додаткових письмових доказів, або письмових пояснень щодо спростування зазначеної в ньому інформації та з метою недопущення порушення прав відповідача знати про їх існування та не позбавлення його права на спростування таких доказів з метою повного всебічного та об`єктивного вирішення судом даного спору і у зв`язку з чим розгляд справи відкладено на 23.07.2019 року.

В судове засідання призначене на 23.07.2019 року представник відповідача не з`явився, та письмових доказів та пояснень з приводу наданих представником позивача доказів не подав.

В судове засідання призначене на 09.08.2019 року представник відповідача повторно не прибув та не надав суду належних та допустимих доказів з приводу наданих представником позивача доказів щодо не працевлаштування інваліда.

Зважаючи на вищевикладені обставини, судом поставлено на обговорення питання щодо необхідності витребування письмових доказів з власної ініціативи в порядку ст. 80 КАС України від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кифа" з метою всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення.

Представник позивача в судовому засіданні проти витребування доказів не заперечував та залишив розгляд даного питання на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши думку представника позивача з приводу витребування письмових доказів, суд приходить до наступних висновків.

За змістом ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ч.3 ст.77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно вимог ч.3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як зазначалось судом вище, в судовому засіданні 05.07.2019 року представником позивача подано додаткові письмові докази щодо не працевлаштування інвалідів на Товаристві з обмеженою відповідальністю "Кифа" згідно нормативу робочих місць.

Зважаючи на подані позивачем докази, а також у зв`язку із неявкою в судове засідання 05.07.2019 року представника відповідача, судом надіслано на адресу відповідача лист та копію даного письмового доказу з метою надання ним додаткових письмових доказів, або письмових пояснень щодо спростування зазначеної в ньому інформації та з метою недопущення порушення прав відповідача та забезпечення йому можливості спростувати такий доказ для повного всебічного та об`єктивного вирішення судом даного спору.

В строк до 23.07.2019 року представник відповідача відповідних доказів на адресу суду не направляв.

Як встановлено судом та вбачається із матеріалів справи предметом розгляду даної справи є саме стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кифа" на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (адміністративно-господарські санкції у розмірі 31541,67 та пені у розмірі 56,76 грн. за не виконання нормативу робочих місця для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Проте, в матеріалах справи міститься відзив відповідача та письмові докази позивача, згідно якого представник відповідача зазначає, що останнім направлявся виправлений звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2018 рік Товариства з обмеженою відповідальністю "Кифа", який як зазначає відповідач він направляв позивачу згідно листа №38 від 15.03.2019 року, однак такий не зазначений в додатку до даного листа, що не дає суду можливість встановити чи дійсно такий направлявся відповідачем позивачу, оскільки позивач стверджує, що ними отримано лише лист без виправленого звіту.

Крім цього, відповідачем в обґрунтування своєї правової позиції не надано суду докази про нараховану та виплачену відповідачем заробітну плату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 15.11.2018 року та сплати єдиного соціального внеску за нього як застрахованої особи, оскільки у листі Головного управління ДФС у Закарпатській області наданих суду позивачем щодо поданих звітів по єдиному соціальному внеску за 2018 рік та кількості застрахованих осіб у звітному періоді, яким нараховані виплати такі відомості відсутні.

Вказаний лист надсилався на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кифа" згідно супровідного листа від 05 липня 2019 р. № 260/558/19/14756/19.

Враховуючи обставини справи та відсутність у суду вище зазначених судом доказів, а також з метою всебічного, повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача належним чином завірені копії даних доказів для прийняття судом обґрунтованого та законного рішення у справі з дослідженням всіх необхідних доказів, які стосуються предмету доказування у даній справі.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Беручи до уваги норму даної статті КАС України суд роз`яснює відповідачу, що в разі не надання суду витребуваних судом доказів, суд вправі розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кифа" (буд. 226,с. Мідяниця,Іршавський район, Закарпатська область,90122) належним чином засвідчені читабельні копії наступних доказів:

1. Докази про направлення відповідачем та отримання Закарпатським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів виправленої копії звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2018 рік Товариства з обмеженою відповідальністю "Кифа", який як зазначає відповідач він направляв позивачу згідно листа №38 від 15.03.2019 року, однак такий не зазначений в додатку до даного листа.

2. Докази про нараховану та виплачену відповідачем заробітну плату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) з 15.11.2018 року та сплати єдиного соціального внеску за нього як застрахованої особи, оскільки у листі Головного управління ДФС у Закарпатській області наданих суду позивачем щодо поданих звітів по єдиному соціальному внеску за 2018 рік та кількості застрахованих осіб у звітному періоді, яким нараховані виплати такі відомості відсутні (Лист надсилався на Вашу адресу згідно супровідного листа від 05 липня 2019 р. № 260/558/19/14756/19).

Витребувані докази надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду у строк до 12 вересня 2019 року.

Згідно ч.ч. 6-7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

У зв`язку з витребуванням вищезазначених доказів від відповідача оголосити перерву з підстав визначених п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України до 13 вересня 2019 року 12.00 год.

Учасників справи викликати в судове засідання в порядку ст. 124 КАС України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Повний текст ухвали виготовлено судом та підписано 12.08.2019 року.

Суддя C.А. Гебеш