Справа № 813/1813/18
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань зупинення провадження

07 серпня 2019 рокуЛьвів№ 857/4357/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Гуляка В. В.
суддів -Гудима Л. Я.
Ільчишин Н. В.
за участі секретаря судового засідання: Цар М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства «Чортківська центральна комунальна районна лікарня» Чортківської районної ради,

на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2018 року,

в адміністративній справі №813/1813/18 за позовом Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Чортківської міської ради Тернопільської області,

про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №813/1813/18 (апеляційне провадження №876/4357/19) за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства «Чортківська центральна комунальна районна лікарня» Чортківської районної ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2018 року в адміністративній справі №813/1813/18 за позовом Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Чортківської міської ради Тернопільської області про зобов`язання вчинити дії.

У судовому засіданні апеляційного розгляду справи представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що на розгляді у Господарському суді Тернопільської області перебуває справа №921/422/19, предметом спору у якій є оскарження державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, виданого Чортківській центральній районній комунальній лікарні, та рішення Чортківської міської ради, які стали підставою подання апеляційної скарги у цій адміністративній справі особою, яка не брала участі у справі. У зв`язку із наведеним просить зупинити провадження у справі №813/1813/18 до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/422/19.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи і обговоривши підстави зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що в задоволенні клопотання слід відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Тобто, необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.236 КАС України є об`єктивна (реальна) неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи. Обставини неможливості розгляду адміністративної справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку індивідуально.

Так, із змісту розглядуваного адміністративного позову та матеріалів справи видно, що предметом спору у цій справі являється надання позивачу Представництву Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу дозволу на виготовлення і замовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території Єврейського кладовища в місті Чортків за рахунок цього Представництва. Тобто, у розглядуваній справі предметом дослідження являються правовідносини сторін щодо надання дозволу на виготовлення і замовлення проекту землеустрою за рахунок заявника (позивача), і не вирішується питання щодо права сторін чи інших осіб, як-то апелянта КНП «Чортківська ЦКРЛ», на земельну ділянку.

Із змісту ухвали Господарського суду Тернопільської області від 08.07.2019 року про відкриття провадження у справі №921/422/19 видно, що у цій господарській справі предметом спору є часткове визнання недійсними та скасування рішень Чортківської міської ради №62 від 29.04.2010 року та №554 від 18.12.2008 року щодо земельної ділянки, скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_1 від 29.07.2010 року виданого Чортківській ЦКРЛ.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вказані вище адміністративна справа та господарська справа стосуються різних правовідносин і результати розгляду цих справ зумовлюють різні за юридичним змістом наслідки.

Отже, немає підстав для висновку про об`єктивну неможливості розгляду цієї адміністративної справи до вирішення вказаної господарської справи.

З врахуванням наведеного вище, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання щодо зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 236, 243 ч.3, 310, 321, 325, 328 КАС України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства «Чортківська центральна комунальна районна лікарня» Чортківської районної ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2018 року в адміністративній справі №813/1813/18 за позовом Представництва Американського об`єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Чортківської міської ради Тернопільської області про зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з дати її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: В. В. Гуляк
Судді: Л. Я. Гудим
Н. В. Ільчишин

Повний текст ухвали виготовлено 09.08.2019 року