Справа № 804/6586/15
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2019-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 липня 2019 року м. Дніпросправа № 804/6586/15

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів:

судді - доповідача Чумака С.Ю.,

суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,

розглянувши доповнення до апеляційної скарги у справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича

на Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2015 в адміністративній справі № 804/6586/15

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича , Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

третя особа: Публічне акціонерне товариство"Банк Камбіо",-

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2016 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 804/6586/15 разом з апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2015 року за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

третя особа: Публічне акціонерне товариство"Банк Камбіо"

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року апеляційну скаргу задоволено частково; постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2015 року скасовано, провадження у справі закрито.

Постановою Великої палати Верховного Суду від 5 червня 2019 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року скасовано; справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа - Публічне акціонерне товариство"Банк Камбіо" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії направлено суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу у справі №804/6586/15 визначено склад колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду: головуючий суддя Чумак С.Ю., судді - Чабаненко С.В. , Юрко І.В.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 1 липня 2019 року прийнято адміністративну справу №804/6586/15 за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича на Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 4 листопада 2015 року у справі № 804/6586/15 до свого провадження та призначено її апеляційний розгляд у порядку провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

22 липня 2019 року на адресу суду від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Северина Ю.П. надійшли доповнення на апеляційну скаргу.

З цього приводу колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.

З наведеного вище вбачається, що до апеляційного суду надійшла апеляційна скарга Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича у жовтні 2016 року (а.с. 73-81), яку скаржник подав через суд першої інстації 15 серпня 2016 року (а.с. 82).

Частиною 3 статті 3 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Так, 15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ.

Згідно з п. 13 Перехідних положень Розділу VІІ КАС України судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Отже, строк апеляційного оскарження на рішення судів першої інстанції, які були ухвалені до 15 грудня 2017 року, обчислюється за нормами КАС України, що діяли до набрання чинності нової редакції Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС в редакції станом на час ухвалення судового рішення апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Таким чином, строк на апеляційне оскарження у цій справі станом на 22 липня 2019 року (подання доповнень до апеляційної скарги) уже сплинув, відтак апелянт, в силу положень статті 303 КАС України не має права на її доповнення.

Наслідки подання доповнень до апеляційної скарги поза межами такого строку статтею 303 КАС України не передбачені, тому суд вважає можливим застосувати приписи ч. 3 ст. 123 КАС України та повернути скаржнику доповнення до апеляційної скарги без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 303 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Доповнення на апеляційну скаргу у справі № 804/6586/15, подані Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Северином Ю.П., повернути без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С.Ю. Чумак

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко