Справа № 240/9872/19
Суддя: Черноліхов Сергій Вікторович
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 серпня 2019 року справа № 240/9872/19

категорія 109020100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправними та скасування наказів і акту,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся із позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 29 листопада 2018 року №141-то "Про покладення виконання обов`язків на Козакова С.В. ";

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області №739-к від 30 листопада 2018 року "Про покладення виконання обов`язків на Козакова С.В. ";

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області викладений у листі від 22 грудня 2018 року №6-5020/4-18-СГ "Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну" за підписом в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаковим С.В. ;

- визнати протиправним та скасувати акт приймання - передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 22 грудня 2018 року підписаний в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області С.В. Козаковим та головою Брусиловської селищної ради Габенець В.В.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність його вимогам статей 12, 122, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви з наступних підстав.

Пунктом шостим частини четвертої статті 169 КАС України закріплено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).

Суд звертає увагу, що відповідно до змісту позовної заяви, заявлені позивачем позовні вимоги в частині визнання протиправним та скасування наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 29 листопада 2018 року №141-то та наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області №739-к від 30 листопада 2018 року стосуються правовідносин у сфері проходження публічної служби.

При цьому, решта заявлених позовних вимог стосується спору у межах земельних правовідносин.

Так, відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

При цьому, частиною п`ятою статті 122 КАС України встановлено окремий, спеціальний місячний строк звернення із позовом до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Крім того, для справ, визначених частиною шостою статті 12 КАС України також передбачено особливий порядок розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в порядку статей 258-262 КАС України.

Суд звертає увагу, що пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України передбачено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.

Здійснивши системний аналіз норм процесуального законодавства та матеріалів позовної заяви суд наголошує, що позивачем в одній позовній заяві об`єднано позовні вимоги щодо різних правовідносин, щодо який встановлено різні строки звернення із позовом до суду, різний порядок та строки розгляду адміністративної справи та диференційовано можливість касаційного оскарження.

Враховуючи вищевикладене, до заявлених позовних вимог не можуть бути застосовані правила об`єднання, передбачені статтею 172 КАС України.

Відповідно до частини шостої статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Враховуючи факт порушення позивачем правила об`єднання позовних вимог та положення пункту шостого частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання протиправними та скасування наказів і акту повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Черноліхов