Справа № 596/1385/19
Суддя: Митражик Е. М.
Дата ухвалення: 2019-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 596/1385/19

Провадження № 2-а/596/14/2019

"13" серпня 2019 р. Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Митражик Е.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського Управління патрульної поліції в Хмельницькій області сержанта поліції Ярмолюк Ілони Василівни про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до поліцейського Управління патрульної поліції в Хмельницькій області сержанта поліції Ярмолюк Ілони Василівни та просить: визнати протиправними дії відповідача та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 7401821 від 07.08.2019 року. Посилається на те, що відповідно до вищевказаної постанови його визнано винним у вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 425 грн. штрафу. В постанові зазначено що він керував транспортним засобом, не маючи поліса обов`язкового страхування власників наземних транспортних засобів, чим порушив п.2.1 ПДР. Вважає дану постанову протиправною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки відповідачем було порушено порядок та процедуру притягнення його до адміністративної відповідальності, так як на момент перевірки документів поліцейський не мав законної підстави щодо вимоги пред`явлення водієм страхового поліса, адже протокол про адміністративне правопорушення не складався, матеріали дорожньо-транспортної пригоди не оформлювалися, відповідно у інспектора патрульної поліції було відсутнє право вимагати від позивача пред`явлення страхового поліса у цьому випадку є незаконною, а постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності протиправною, тим більше що поліс у водія був наявним та чинним.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивача звільнено від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Гусятинському районному суду Тернопільської області.

Суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи в спрощеному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки відповідач поліцейський Управління патрульної поліції в Хмельницькій області сержант поліції Ярмолюк І.В. є посадовою особою Управління патрульної поліції в Хмельницькій області та здійснює свої владні повноваження в рамках повноважень, наданих Управлінням патрульної поліції в Хмельницькій області, то рішення у цій справі може безпосередньо вплинути на права, інтереси та обов`язки останнього.

Тому суд вважає необхідним залучити Управління патрульної поліції в Хмельницькій області, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 171, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (жителя АДРЕСА_1 ) до поліцейського Управління патрульної поліції в Хмельницькій області сержанта поліції Ярмолюк Ілони Василівни (адреса: 29008, м. Хмельницький, провулок Коцюбинського, 35/2) про визнання протиправними дій та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Хмельницькій області.

Розгляд адміністративної справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін

Призначити судове засідання на 22 серпня 2019 року о 11 год. 30 хв. в приміщенні Гусятинського районного суду Тернопільської області (адреса місцезнаходження: селище Гусятин, провулок Героїв Майдану, 7 Гусятинського району Тернопільської області).

Відповідач вправі подати відзивна позов в строк до 22 серпня 2019 року, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням відзиву до суду. Документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи, додаються до відзиву. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

Встановити третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору строк до 22 серпня 2019 року для подання пояснень, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч. 4 ст. 159 КАС України неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати з Управління патрульної поліції в Хмельницькій області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП (постанова серії ЕАВ № 7401821 від 07.08.2019 року, відеозапис фіксації правопорушення, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, пояснення свідків, протокол про адміністративне правопорушення, тощо).

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати всім учасникам справи, та одночасно з копією ухвали надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів відповідачеві та третій особі.

Роз`яснити учасникам справи, що інформацію щодо справи що розглядається вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://gs.te.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області у п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали, в решта частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду Е.М. Митражик