Справа № 1.380.2019.002505
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.002505
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи з

одного адміністративного суду до іншого

05 серпня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя Кедик М.В.,

секретар судового засідання Курпіта П.І.,

за участю:

позивач ОСОБА_1 ,

представник відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові питання про передачу справи за підсудністю у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, у якому просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову від 25.04.2019 ВП № 56560343, зобов`язання відповідача продовжити проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 56560343.

Судом у судовому засіданні поставлено на обговорення питання про передачу даної справи за підсудністю до Личаківського районного суду м. Львова.

У судовому засіданні позивач не заперечував щодо передачі справи на розгляд до Личаківського районного суду м. Львова.

У судовому засіданні представник відповідача не заперечував щодо передачі справи на розгляд до Личаківського районного суду м. Львова.

При постановленні ухвали суд виходить з такого.

Ухвалою судді від 24.05.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2019 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, - передано на розгляд до Личаківського районного суду м. Львова.

Ухвалою від 26.06.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови передано за предметною підсудністю на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до частини 3 статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Згідно з частиною 5 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Вищенаведене вказує на те, що рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ.

Вказане кореспондується з положеннями частини 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", згідно з якою рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно матеріалів справи Личаківським районним судом м. Львова 06.06.2018 видано виконавчий лист № 463/5271/17.

11.06.2018 державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області відкрив виконавче провадження № 56560343 з виконання виконавчого листа від 06.06.2018 № 463/5271/17 виданого Личаківським районним судом м. Львова.

25.04.2019 державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, виніс постанову про повернення виконавчого документа стягувачу № 56560343.

Отже, виконавчий лист, в межах виконання якого винесено оскаржену постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, виданий саме Личаківським районним судом м. Львова.

Таким чином, дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, а саме Личаківському районному суду м. Львова.

Пунктом 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини 1 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі № 607/12620/18 зазначив, що Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 14.03.2018 у справі № 660/612/16-ц зроблено такий висновок: "... адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист".

Згідно з частиною 5 статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

З огляду на викладене, з врахування позиції Верховного Суду, суд дійшов висновку, що справу слід передати для розгляду до Личаківського районного суду м. Львова.

Керуючись ст.ст. 29, 30, 243, 248, 256, 294 КАС України, суддя

ухвалив:

передати адміністративну справу № 1.380.2019.002505 за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії на розгляд до Личаківського районного суду м. Львова.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 08.08.2019.

Суддя Кедик М.В.