Справа № 640/9846/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 серпня 2019 року м. Київ № 640/9846/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Ващенко В.А., за результатами розгляду заяви позивача про залучення співвідповідача та прийняття заяви про зміну предмету позову на стадії підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до територіального управління Державної судової адміністрації у місті Києві,

Вищого господарського суду України,

Господарський суд міста Києва

треті особи без самостійних вимог на предмет спору

Головне управління Державної казначейської служби України в місті Києві,

Державна судова адміністрація України,

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії

за участю представника позивача, представника відповідача 1, представника відповідача 2, представника третьої особи - ДСА України, інші учасники не прибули

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації у місті Києві (надалі - відповідач 1), адреса: 01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26, 5-й поверх, Вищого господарського суду України (надалі - відповідач 2), адреса: 01016, місто Київ, вулиця Копиленка, будинок 6, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної казначейської служби України в місті Києві (надалі - третя особа 1), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Терещенківська, будинок 11а, Державна судова адміністрація України (надалі - третя особа 2), адреса: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5, Господарський суд міста Києва (третя особа 3, замінено на відповідача 3), адреса: 01030, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 44в, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві та Вищого господарського суду України щодо нездійснення нарахування та виплати судді Вищого господарського суду України ОСОБА_1 суддівської винагороди у розмірі 1547368,59 грн за період з 01 січня 2017 року по момент звільнення з посади судді Вищого господарського суду України на підставі окладу у розмірі 15 мінімальних заробітних плат, виходячи із розміру окладу 15 мінімальних заробітних плат, визначеного Законом України «Про державний бюджет на 2017 рік» та Законом України «Про державний бюджет України на 2018 рік» з урахуванням коефіцієнту 1,2;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в місті Києві та Вищий господарський суд України нарахувати ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 01 січня 2017 року по момент звільнення з посади судді Вищого господарського суду України, виходячи з розміру посадового окладу в сумі 15 мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України «Про державний бюджет на 2017 рік» та Законом України «Про державний бюджет на 2018 рік» з урахуванням коефіцієнту 1,2, що становить 1547368,59 грн та провести виплати нарахованої суддівської винагороди в розмірі 1547368,59 грн;

- визнати протиправною бездіяльність територіального управління Державної судової адміністрації України в місті Києві щодо нездійснення нарахування та виплати судді Господарського суду міста Києва ОСОБА_1 суддівської винагороди у розмірі 152071,02 грн за період з 16 листопада 2018 року до 31 травня 2019 року, виходячи з розміру окладу 15 мінімальних заробітних плат, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України «Про державний бюджет на 2018 рік» та Законом України «Про державний бюджет на 2019 рік»;

- зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації в місті Києві нарахувати ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 16 листопада 2018 року по 31 травня 2019 року, виходячи з розміру посадового окладу в сумі 15 мінімальних заробітних плат, визначеного Законом України «Про державний бюджет України на 2018 рік» та Законом України «Про державний бюджет на 2019 рік», що становить 152071,02 грн та провести виплати нарахованої суддівської винагороди в розмірі 152071,02 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 червня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справи та призначено підготовче засідання.

У підготовчому судовому засіданні 09.08.2019 представником позивача було заявлено про зміну предмету позову.

Згідно з ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Суд дійшов висновку про обґрунтованість даної заяви про зміну предмету позову від 08.08.2019, її відповідність вимогам КАС України та можливість прийняття її до розгляду.

Разом з тим, в судовому засіданні 09.08.2019 представником позивача було заявлено клопотання про залучення в якості співвідповідача Господарського суду міста Києва.

Клопотання про залучення в якості співвідповідача Господарського суду міста Києва обґрунтовано в засіданні представником позивача тим, що розпорядником бюджетних коштів щодо забезпечення діяльності Господарського суду міста Києва є сам Господарський суд міста Києва.

Учасники підготовчого засідання не висловили заперечень, щодо залучення співвідповідача.

Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до ч.4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений з ініціативи суду.

Керуючись ст. ст. 47, 48, 160, 161, 180, 181, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову від 08.08.2019 р.

2. Замінити третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Господарський суд міста Києва (адреса: 01030, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 44в), залучивши цю особу в статусі співвідповідача.

3. Надати відповідачам п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 08.08.2019 р., з дня її отримання.

4. Продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання у справі на 20 вересня 2019 року об 10:00. Засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10. В судове засідання викликати представників сторін та учасників справи.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст ухвали було виготовлено та підписано 13.08.2019.