Справа № 200/9052/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

07 серпня 2019 р. Справа №200/9052/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н. П., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відповідача про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, а також клопотання відповідача про витребування доказів та визнання явки позивача в судове засідання обов`язковою, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування та невиплати заборгованості по щомісячним страховим виплатам за період з 1 червня 2014 року по 31 грудня 2018 року;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити виниклу заборгованість по щомісячним страховим виплатам з 1 червня 2014 року по 31 грудня 2018 року в повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі і справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

7 серпня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (а.с. 34-35).

Розглядаючи вищевказане клопотання відповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У наданому клопотанні зазначено, що відповідач вважає за необхідне розглянути дану справу у порядку загального позовного провадження, так як певні обставини по справі можуть бути вирішені лише під час отримання пояснень від сторін, в даному випадку від позивача.

Враховуючи наведені вище приписи, суд вважає, що заява представника відповідача про перехід розгляду справи в загальне провадження підлягає задоволенню.

Також відповідачем заявлено клопотання про визнання явки позивача у судове засідання обов`язковою для отримання пояснень та витребування додаткових документів від позивача, зокрема, відомостей щодо банківських реквізитів позивача, яке обґрунтовано тим, що більшість позивачів у аналогічних справах повертається на непідконтрольну українській владі територію України; з метою недопущення нецільового використання коштів Фонду та забезпечення своєчасності виконання судових рішень (пов`язаних із виплатою грошових коштів) необхідним є з`ясування у позивача реквізитів його банківського рахунку назви банку, МФО, код ЄДРПОУ, номеру рахунку, на який підлягають перерахуванню кошти, прізвища, імені, по батькові власника цього рахунка, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв`язку, що здійснюється за рахунок стягувана (прізвище, ім`я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування АДРЕСА_1 . Номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення).

Відповідно до ч. 2 ст. 173 АС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене суд вважає за необхідне розглянути клопотання відповідача про визнання явки позивача в судове засідання обов`язковою та про витребування у позивача додаткових документів в підготовчому засіданні.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 173, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задовольнити.

2. Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 4 вересня 2019 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

4. Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України про витребування доказів у позивача та про визнання явки позивача в судове засідання обов`язковою розглянути у підготовчому провадженні.

5. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Суддя Н.П. Волгіна