Справа № 640/12861/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження
13 серпня 2019 року м. Київ № 640/12861/19
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1
до військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - позивач), РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 , із позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач), ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 , у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (код НОМЕР_3 ), щодо не нарахування та не виплати, грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби.

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код НОМЕР_3 ), нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2017 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

09 серпня 2019 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач послався на те, що позивач ОСОБА_1 дізнався про порушення своїх прав, зокрема, що на час виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення, наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 22.12.2017 №292ДСК позивачу не виплачено компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». При знятті військовослужбовця з грошового забезпечення про виплачені суми робляться відповідні записи у виданий йому грошовий атестат. У зв`язку з тим, що компенсація за невикористані дні додаткової відпустки, позивачу не виплачувалась, був внесений відповідний запис до його грошового атестата серії ЗУ № 329458, який йому був виданий 26.12.2017 під підпис у книзі обліку військовослужбовців які находяться на грошовому забезпеченні, та бланків грошових атестатів.

Відтак, саме 26 грудня 2017 року позивач дізнався про порушення своїх прав, проте за захистом до суду протягом шести місяців не звертався.

Позивач звернувся до суду лише 12.07.2019, тобто більше ніж через півтори роки, після того, як позивач дізнався про порушене право.

За доводами представника відповідача, вказані обставини свідчать про те, що позивач звернувся до суду з пропуском встановленого шестимісячного строку, у зв`язку з чим просив залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно з частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У відповідності до частини 3 цієї ж статті якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Зі змісту доданої до клопотання про залишення позовної заяви без розгляду копії грошового атестату серія ЗУ №329458 та копії книги обліку військовослужбовців які находяться на грошовому забезпеченні, та бланків грошових атестатів вбачається, що ОСОБА_1 особисто отримав 26 грудня 2017 року грошовий атестат ЗУ №329458.

За таких підстав, враховуючи, що позивачем достовірно було відомо про отримання ним 26.12.2017 грошового атестата серії ЗУ № 329458, тобто встановлено факт пропуску позивачем строку звернення до Окружного адміністративного суду міста Києва з відповідною позовною заявою, який виявлено судом після відкриття провадження у справі, а також з урахуванням вимог статей 122,123 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про необхідність надання позивачу десятиденного строку для подання заяви про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з вказаними позовними вимогами та докази поважності причин його пропуску та після надходження від останнього такої заяви розглянути клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 122, 123, частиною 13 статті 171, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до частини 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулись із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова