Справа № 520/5708/19
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 серпня 2019 р. м. ХарківСправа № 520/5708/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

суддя-доповідач - Гуцала М.І.,

суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року по справі № 520/5708/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

ОСОБА_1 подавав до суду апеляційну скаргу на зазначену ухвалу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.07.2019 вказану апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з тим, що скаржником не порушується питання про поновлення строку на апеляційне оскарження та надано десятиденний строк для усунення недоліків, шляхом надання до Другого апеляційного адміністративного суд заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Вказану ухвалу позивачем отримано 23.07.2019, що підтверджується розпискою у повідомленні про вручення поштового віцдправлення.

02.08.2019 на адресу Другого апеляційного адміністративного суду через засоби поштового зв`язку надійшла заява від представника позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана ухвала постановлена 10.06.2019. Копію ухвали отримано позивачем 13.06.2019, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 35).

Апеляційна скарга подана позивачем засобами поштового зв`язку 09.07.2019, що підтверджується штампом поштового відділення на конверті.

В такому випадку, приймаючи до уваги дату отримання позивачем копії оскаржуваної ухвали, звертаючись із апеляційною скаргою, скаржник пропустив встановлений законом п`ятнадцятиденний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Колегія суддів зазначає, що поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

В обгрунтування апеляційної скарги зазначає, що позивачем оскаржувана ухвала отримана 20.06.2019, а 08.07.2019 не зміг подати апеляційну скаргу з об`єктивних причин.

Дослідивши вказану заяву, суд дійшов висновку, що вказані обставини не можуть бути визнані поважними причинами пропуску строку звернення із апеляційною скаргою, оскільки днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення (п. 3 ч. 6 ст. 251 КАС України).

Згідно ж наявного в матеріалах справи повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, днем проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення є 13.06.2019. Крім того, навіть у випадку отримання оскаржуваної ухвали 20.06.2019, як вказує позивач, останнім пропущено встановлений п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України п`ятнадцятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду.

Згідно ч. 1 ст. 45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Інших доказів поважності причини пропуску строку звернення із апеляційною скаргою позивачем надано не було та матеріали справи не містять.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КАС України, певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність встановлених законом підстав для поновлення процесуального строку для подання апеляційної скарги, а тому, надане позивачем клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 121, 295, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.

Визнати неповажними вказані у заяві причини пропуску строку звернення із апеляційною скаргою на ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 по справі № 520/5708/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)Гуцал М.І.
Судді(підпис) (підпис)Бенедик А.П. Донець Л.О.