Справа № 300/1648/19
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"09" серпня 2019 р. справа № 300/1648/19
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
про скасування наказу про звільнення №196-К від 23.05.2019, поновлення на посаді провідного інспектора з розслідування страхових випадків відділу взаємодії з роботодавцями Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 24.05.2019 та стягнення моральної шкоди в сумі 180 000,00 гривень, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 05.08.2019 звернулася в суд з адміністративним позовом до Івано-Франківського обласного центру зайнятості про скасування наказу про звільнення №196-К від 23.05.2019, поновлення на посаді провідного інспектора з розслідування страхових випадків відділу взаємодії з роботодавцями Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 24.05.2019 та стягнення моральної шкоди в сумі 180 000,00 гривень.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на думку позивача, прийняття відповідачем наказу №196-К від 23.05.2019 про її звільнення з посади за прогул без поважних причин. Позивач вважає своє звільнення незаконним, оскільки з приводу порушення трудової дисципліни у неї не відібрали пояснення, із наказом про звільнення її ніхто не ознайомлював, а обставини не явки на роботу мали місце не через прогул. При обранні виду стягнення відповідач не врахував бездоганне виконання обов`язків, відсутність за період трудової діяльності жодних стягнення та відсутність заподіяної шкоди інтересам відповідача.
Одночасно із позовною заявою ОСОБА_2 05.08.2019 зареєструвала в Івано-Франківському окружному адміністративному суді заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій вказала на наступні обставини щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із вказаною позовною заявою.
Зокрема, зазначено про те, що попередньо 21.06.2019 позивач звернулася із таким же позовом до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області. Ухвалою вказаного суду від 26.06.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного центру зайнятості залишено без руху, та в подальшому за наслідками виконання якої, Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області ухвалою від 03.07.2019 відкрито провадження у справі №345/2758/19. Як відзначила позивач, тільки 30.07.2019 у підготовчому засіданні, за наслідком проведення якого було закрито провадження у справі №345/2758/19, остання дізналася про підсудність позовної заяви Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
На підтвердження наведених обставин, позивачем надано суду ухвали Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 26.06.2019 про залишення позовної заяви без руху, ухвалу від 03.07.2019 про відкриття провадження у справі №345/2758/19 та ухвалу від 30.07.2019 про закриття провадження у справі №345/2758/19, а також квитанцію про сплату судового збору №74.147.1/30133154 від 02.07.2019.
Враховуючи вищевказані обґрунтування причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та наданням відповідних доказів на їх підтвердження, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду із позовом до Івано-Франківського обласного центру зайнятості про скасування наказу про звільнення №196-К від 23.05.2019, поновлення на посаді провідного інспектора з розслідування страхових випадків відділу взаємодії з роботодавцями Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 24.05.2019 та стягнення моральної шкоди в сумі 180 000,00 гривень.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до адміністративного суду із позовом до Івано-Франківського обласного центру зайнятості про скасування наказу про звільнення №196-К від 23.05.2019, поновлення на посаді провідного інспектора з розслідування страхових випадків відділу взаємодії з роботодавцями Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 24.05.2019 та стягнення моральної шкоди в сумі 180 000,00 гривень.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського обласного центру зайнятості про скасування наказу про звільнення №196-К від 23.05.2019, поновлення на посаді провідного інспектора з розслідування страхових випадків відділу взаємодії з роботодавцями Калуської міськрайонної філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 24.05.2019 та стягнення моральної шкоди в сумі 180 000,00 гривень.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Витребувати в Івано-Франківського обласного центру зайнятості, окрім відзиву на позов, засвідчені і оформлені відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України копії наступних письмових доказів:
6.1. усі документи, які були підставою для прийняття:
- оскаржуваного наказу про звільнення №196-К від 23.05.2019 (накази, листи, подання, службові записки, протоколи засідань і нарад, висновки службового розслідування тощо);
- подання про погодження звільнення з роботи від 06.05.2019 за №1430-09/27-19;
- акта проведення службового розслідування від 29.03.2019.
6.2. усі документи, які засвідчують:
- отримання (відібрання) у позивача письмового пояснення з приводу порушення трудової дисципліни;
- ознайомлення позивача із наказом про її звільнення;
- фіксування обставини не явки на роботу (прогул), який став підставою звільнення.
6.3. довідку про середньоденний та середньомісячний заробіток ОСОБА_1 , розрахований за останні два місяці, що передували дню звільнення, оформлену відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №100 від 8 лютого 1995 року "Про затвердження Порядку розрахунку середньої заробітної плати";
6.4. усі докази здійснення розрахунку з ОСОБА_1 станом на день звільнення.
7. Витребувані у пункті 6 ухвали письмові докази подати відповідачу в суд в термін до 22 серпня 2019 року.
8. Повідомити учасникам справи, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
9. Повідомити Івано-Франківський обласний центр зайнятості про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.