Справа № 826/6681/17
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/6681/17
УХВАЛА

08 серпня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Степанюка А.Г., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.05.2017 року № 40103, № 40103 та № 40103,-

В С Т А Н О В И В :

До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла справа № 826/6681/17 за адміністративним позовом Державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.05.2017 року № 40103, № 40103 та № 40103 разом з апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 лютого 2019 року.

Ухвалою судді від 10 липня 2019 року у зв`язку з виявленими недоліками апеляційної скарги, остання була залишена без руху, а Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку з зазначенням інших підстав для його поновлення.

На виконання ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві подано заяву про поновлення процесуального строку.

Заяву обґрунтовано тим, що ними вчинювались дії, спрямовані на вчасне повторне апеляційне оскарження та усунення недоліків поданої апеляційної скарги, при цьому звертає увагу на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 04.02.2016 року.

Колегія суддів не приймає такі доводи заяви, оскільки станом на сьогодні вже Верховним Судом неодноразово вислювлювалося, що неналежне фінансування податкового органу з боку державного бюджету не свідчать про поважність підстав пропуску строку апеляційного оскарження, оскільки особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, а тому обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб`єктами владних повноважень не є об`єктивними та непереборними підставами, які перешкоджають оскаржити судові рішення в межах встановленого законодавством строку апеляційного оскарження та реалізувати своє право щодо оскарження без порушення порядку здійснення такої процесуальної дії.

Строк для подання апеляційної скарги може бути поновлений тільки тоді, коли причина пропуску строку оскарження є достатньо поважною і підтверджується відповідними документами.

Крім того, Верховним Судом визнавалися підстави щодо неможливості своєчасно сплатити судовий збір поважними, проте, в таких ухвалах закцентовано увагу на максимально короткому строку усунення перешкод. (ухвала Верховного Суду від 03.12.2018 року у справі № 826/11036/17)

Однак, з матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення проголошено у судовому засіданні ще 26 лютого 2019 року за участі представника відповідача, вперше апеляційну скаргу Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві подано 02 квітня 2019 року, яку залишено без руху ще ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року, а повернуто було ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2019 року. Вдруге апеляційну скаргу подано 26 червня 2019 року, при цьому станом на день прийняття даної ухвали судовий збір так і не сплачено.

Тобто, у даному випадку мова йде про п`ять місяців здійснення дій щодо сплати судового збору, що не відповідає критеріям найкоротших строків без зайвих зволікань, на які посилається апелянтом у заяві про поновлення строку.

Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для визнання, викладених відповідачем у заяві про поновлення строку апеляційного оскарження, причин пропуску такого строку поважними.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи те, що зазначені апелянтом підстави щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження визнані апеляційним судом неповажними, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 299, 321,329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Відмовити Головному управлінню Державної фіскальної служби в м. Києві у поновленні строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 лютого 2019 року.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 11.05.2017 року № 40103, № 40103 та № 40103.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її постановлення.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

О.В. Епель

А.Г. Степанюк

Головуючий суддя Карпушова Олена Віталіївна

Судді: Степанюк Анатолій Германович

Епель Оксана Володимирівна