Справа № 200/9603/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

09 серпня 2019 р. Справа №200/9603/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Ясинуватського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: Донецька область, Ясинуватський район, смт Очеретине,м-н Гідростроітелів, б. 12; код ЄДРПОУ ) про визнання неправомірними дії та зобов`язання здійснити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

31 липня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ясинуватського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання неправомірними дії щодо не зарахування до стажу роботи ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоду роботи в Публічному акціонерному товаристві "Шахта ім. О.Ф. Засядька" з 10 серпня 1985 року по 31 грудня 1985 року, з 17 січня 2000 року по 21 січня 2000 року, з 24січня 2000 року по 28 січня 2000 року, з 31 січня 2000 року по 18 лютого 2000 року, з 19 лютого 2000 року по 31 грудня 2000 року , з 1 березня 2015 року по 31 березня 2015 року, з 1 листопада 2015 року по 28 лютого 2017 року;

- зобов`язання зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах періоду роботи в Публічному акціонерному товаристві "Шахта ім. О.Ф. Засядька" з 10 серпня 1985 року по 31 грудня 1985 року, з 17 січня 2000 року по 21 січня 2000 року, з 24січня 2000 року по 28 січня 2000 року, з 31 січня 2000 року по 18 лютого 2000 року, з 19 лютого 2000 року по 31 грудня 2000 року , з 1 березня 2015 року по 31 березня 2015 року, з 1 листопада 2015 року по 28 лютого 2017 року.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач при призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах не врахував певні періоди роботи, пославшись на відсутність відомостей про сплату страхових внесків та неможливістю провести перевірку достовірності уточнюючих довідок про пільговий стаж роботи, оскільки архів підприємства знаходиться на непідконтрольній українській владі території.

Разом з позовними вимогами заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду яке мотивоване відмовою відповідача прийняти документи які підтверджують пільговий стаж роботи у спірні періоди.

Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 КАС України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).

Отже, на підставі викладеного, вважаю за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази за власною ініціативою.

Керуючись статтями 5, 6, 12, 133, 171, 174, 175, 248, 256, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Поновити позивачу строк, встановлений для звернення до адміністративного суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/9603/19-а.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання 22 серпня 2019 року о 12:15 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Витребувати у Ясинуватського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області: Виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі - ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ); копію заяви позивача про призначення пенсії з копіями усіх доданих до неї документів.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв