Справа № 520/1351/19
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
07 серпня 2019 р.Справа № 520/1351/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

за участю секретаря судового засідання Мороза М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Мороко А.С., м. Харків, повний текст складено 11.04.19 року по справі № 520/1351/19

за позовом ОСОБА_1

до ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не виготовлені та не направленні до Головного управлення Пенсійного фонду України в Харківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі ст. 43, 8, 10 та 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-12, за формою передбаченою додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, протиправною;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити до Головного управлення Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704, з повною інформацією, за формою передбаченою Додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 на підставі ст. 43, 8, 10 та 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-12, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань (50% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, на підставі ст. 5, п. 1 постанови КМУ від 30.08.2017 № 704); надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу), премії (у розмірі 10% посадового окладу) (на підставі ст. 5, п. 2 постанови КМУ від 30.08.2017 № 704).

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не включення в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № ФХ 114488 від 15.03.2018 відомостей про розмір надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, премії. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити до Головного управлення Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.03.2018 у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань (50% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років), надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу), премії (у розмірі 10% посадового окладу). В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір у розмірі 768 грн 40 коп.

Харківський ОВК, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року скасувати та прийняти по даній справі постанову, якою позовні вимоги залишити без задоволення.

Сторони про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги були повідомлені заздалегідь та належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення, які містяться в матеріалах справи .

Справа розглядається у судовому засіданні згідно приписів ст.229 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів даної справи, підставою звернення до суду з даним позовом слугувала незгода позивача із бездіяльністю Харківського обласного військового комісаріату щодо не включення у довідку про розмір грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікацію, премії.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18, правовідносини у якій є подібними до спірних відносин. Так, позивачем у справі №240/6263/18 є особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Спір у цій справі виник, зокрема, у зв`язку нездійсненням перерахунку пенсії та виплатою пенсії з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 13 березня 2019 року по справі №240/6263/18 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_3 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії - відмовлено.

Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 22.04.2019 року відкрито апеляційне провадження у адміністративній справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) за апеляційною скаргою особи на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_3 , про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Оскільки предметом розгляду у даній справі є невключення додаткових видів грошового забезпечення у довідку для подальшого перерахунку пенсії пенсійним органом, а питання врахування цих надбавок при перерахунку розглядається Великою Палатою Верховного Суду по справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19), а тому колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі №520/1351/19 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду по справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19).

Керуючись п.5 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №520/1351/19 за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 року по справі № 520/1351/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №240/6263/18 (Пз/9901/1/19).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Бартош Н.С.
Повний текст ухвали виготовлений 12.08.2019 року