Справа № 520/5769/19
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про закриття провадження у справі
12.08.2019 р. Справа № 520/5769/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Міністерства оборони України про повернення позовної заяви по адміністративній справі № 520/5769/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:

- визнати протиправну бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у невирішенні питання про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби;

- визнати протиправним та скасувати пункт 20 протоколу № 2 від 18.01.2019 року рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно подати висновок за формою (додаток 13 Наказу №530) та документи до нього розпорядникові бюджетних коштів, Міністерству оборони України, про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги згідно ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ №975 від 25.12.2013р., та Наказу Міністерства Оборони України № 530 від 14.08.2014 року;

- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби згідно вимог ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ №975 від 25.12.2013 р., та Наказом Міністерства Оборони України № 530 від 14.08.2014 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по даній справі в порядку, передбаченому ст. 262 КАС України та запропоновано відповідачам надати відзив на позов.

Копія вказаної ухвали про відкриття спрощеного була надіслана та вручена відповідачам, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

01.07.2019 року від Міністерства оборони України до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач просив суд повернути позовну заяву позивачу згідно п.5 ч.4 ст. 169 КАС України з підстав того, що позивачем вже звертався до Харківського окружного адміністративного суду позов до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмови, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії (справа №520/2187/19) , тобто з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження по справі, виходячи з наступного.

Предметом даного позову є:

1) визнання протиправної бездіяльності МО України, яка полягає у невирішенні питання про призначення позивачу одноразової грошової допомоги з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби;

2) визнання протиправним та скасування п. 20 протоколу № 2 від 18.01.2019 року рішення комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум;

3) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно подати висновок та документи до нього МО України про виплату позивачу одноразової грошової допомоги;

4) зобов`язання МО України прийняти рішення про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги позивачу з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби.

Судом встановлено, що раніше позивач - ОСОБА_2 , вже звертався до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив суд:

1) визнати протиправним та скасувати пункт 20 протоколу № 2 від 18.01.2019 року рішення комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги;

2) зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 повторно подати висновок та документи до нього до МО України про виплату позивачу одноразової грошової допомоги згідно ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року та наказу Міністерства Оборони України № 530 від 14.08.2014 року;

3) зобов`язати МО України вирішити питання про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги позивачу згідно вимог ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей» та в Порядку затвердженим Постановою КМУ № 975 від 25.12.2013 року та наказом МО України №530 від 14.08.2014 року.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 року по справі №520/2187/19 адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум - про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги позивачу, оформлене п. 20 протоколу № 2 від 18.01.2019 року. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 повторно направити висновок та документи до нього позивача щодо призначення одноразової грошової допомоги розпоряднику бюджетних коштів - МО України. Зобов`язано МО України повторно розглянути документи надані ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо призначення позивачу одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їхніх сімей" з урахуванням висновків суду по справі. В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.08.2019 року по справі №520/2187/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. апеляційну скаргу МО України - задовольнити. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 по справі № 520/2187/19 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі.

Постанова набрала законної сили 01.08.2019 року.

Суд зауважує, що перша вимога по даній справі № 520/5769/19 про визнання протиправної бездіяльності МО України, яка полягає у невирішенні питання про призначення позивачу одноразової грошової допомоги з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби виплаває з другої позовної вимоги щодо скасування пункту 20 протоколу № 2 від 18.01.2019 року рішення комісії МО України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, яким відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, яка була предметом розгляду по іншій адміністративній справі №520/2187/19.

Крім того, вимога по даній справі № 520/5769/19 щодо зобов`язання МО Україниприйняти рішення про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 з підстав встановлення йому інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби та вимога по справі №520/2187/19 про зобов`язання МО України вирішити питання про призначення та нарахування одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 за своєю суттю є однаковими.

Отже, є постанова суду, яка набрала законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зауважує, що в клопотанні представник відповідача просить суд повернути адміністративний позов позивачу на підставі п.5 ч.4 ст. 169 КАС України, де зазначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Оскільки провадження по справі по справі №520/2187/19 відкрито та винесено судом рішення, яке набрало законної сили 01.08.2019 року, підстави для повернення позовної заяви по даній справі позивачу згідно п.5 ч.4 ст. 169 КАС України відсутні.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для закриття провадження у справі.

Згідно п.4 ч. 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Оскільки є постанова суду, яка набрала законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження по даній справі згідно п.4 ч.1 ст.238 КАС України.

Згідно ч.2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись положеннями ст. ст. 238, 241-243, 248, 256-262, 294, 295, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по адміністративній справі № 520/5769/19 за позовом ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Міністерства оборони України (, адреса: 03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6), Харківського обласного військового комісаріату (, адреса: 61052, м. Харків, вул. Коцарська, 56) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко