Справа № 200/9890/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 серпня 2019 р. Справа №200/9890/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , яка дії в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , до Головного управління державної міграційної служби в Донецькій області, Краматорського міського відділу Державної міграційної служби про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , яка дії в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління державної міграційної служби в Донецькій області, Краматорського міського відділу Державної міграційної служби про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява подана від імені ОСОБА_1 . Разом з тим, як вбачається з копії паспорта доданої до позовної заяви ім`я позивача- ОСОБА_1 .

Також, згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не надано платіжне доручення про сплату судового збору відповідно до норм Закону України "Про судовий збір".

Разом з позовною заявою на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування клопотання позивач посилається на приписи п.7 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» , відповідно до змісту якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Суд зазначає, що Конституційний Суд України в рішенні від 28.11.2013 року N 12-рп/2013 надав офіційне тлумачення п. 7 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", й відзначив, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи, перелік котрих наведено в ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України "Участь в цивільному процесі органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб" (в редакції, яка діяла до 15.12.2017 року, наразі стаття 53 Кодексу в редакції від 15.12.2017 року).

При цьому очевидно, що в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 позов заявлено її законним представником матір`ю- ОСОБА_1 , правовий статус якої визначено ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відтак законом не передбачено права матері, котра звертається в інтересах власної неповнолітньої дитини, якщо діти не є інвалідами (п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір"), на звільнення від сплати судового збору при зверненні до суду.

Вказане також узгоджується із позицією Вищого адміністративного суду України, яка викладена у довідці про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами Закону України «Про судовий збір».

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 , яка дії в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 від сплати судового збору на підставі п.7 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 768,40 гривень за подачу позову немайнового характеру до Донецького окружного адміністративного суду та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір".

Крім того, суд зазначає, що позивачем заявлені вимоги до Краматорського міського відділу Державної міграційної служби, який, в свою чергу, не є юридичною особою та не може самостійно виступати у якості відповідача по справі.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 704,80 гривень та уточненої позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 161, 169,171 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору,- відмовити

Позовну заяву ОСОБА_1 , яка дії в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , до Головного управління державної міграційної служби в Донецькій області, Краматорського міського відділу Державної міграційної служби про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,- залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 , яка дії в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , строк - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду: документа про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн, а також уточненої позовної заяви.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Голуб