Справа № 200/7926/19-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2019-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 серпня 2019 р. Справа №200/7926/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2019 року шляхом здавання на пошту позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс», звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача-1, Головного управління ДФС у Донецькій області, відповідача-2, Державної фіскальної служби України, у якому просив:

- скасувати рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 24 травня 2019 року №1171648/33853132 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 30 квітня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №3 від 30 квітня 2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач-2 зупинив реєстрацію податкової накладної без зазначення конкретного критерію ризиковості платника податків та конкретних документів, які необхідно надати позивачу для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, а відповідач-1, не зважаючи на подання позивачем всіх необхідних документів, протиправно відмовив в реєстрації податкової накладної.

В позовній заяві позивач покликався на те, що рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.04.2019 по справі № 640/1240/19 визнані протиправними дії Державної фіскальної служби України, що полягають у запровадженні для використання регіональними підрозділами ДФС України критеріїв оцінки ризиковості платника податку, достатніх для зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН листом від 05 листопада 2018 року №4065/99-99- 07-05-04-18 «Критерії ризиковості платника податків» та зобов`язано Державну фіскальну службу України відкликати лист від 05 листопада 2018 року № 4065/99-99-07-05-04-18 «Критерії ризиковості платника податків», як такий що не підлягає виконанню.

26 липня 2019 року судом від ДФС України отриманий відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що за даними інформаційних систем ДФС України 25 лютого 2019 року Комісія Головного управління ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкове накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову такій реєстрації, внесла позивача до переліку ризикових платників податків відповідно до підпункту 1.6 пункту 1 «Критеріїв ризиковості платника податку і здійснення операцій», а саме «наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником», про що винесений протокол засідання зазначеної вище комісії № 46 від 25.02.2019.

26 квітня 2019 року рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №640/1240/19 визнані протиправними дії Державної фіскальної служби України, що полягають у запровадженні для використання регіональними підрозділами ДФС України критеріїв оцінки ризиковості платника податку, достатніх для зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН листом від 05 листопада 2018 року №4065/99-99-07-05-04-18 «Критерії ризиковості платника податків» та зобов`язано Державну фіскальну службу України відкликати лист від 05 листопада 2018 року №4065/99-99-07-05-04-18 «Критерії ризиковості платника податків», як такий що не підлягає виконанню.

10 липня 2019 року Шостим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2019 року у справі №640/1240/19.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Крім цього, відповідно до частини 4 статі 78 КАС України обставини, встановлені рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Отже, у разі набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/1240/19 воно буде мати преюдиціальне значення для даної справи.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/1240/19.

Керуючись статтями 2, 126, 150, 236, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тар Альянс» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/1240/19.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Циганенко А.І.