Справа № 360/2169/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

08 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2169/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.

за участю секретаря судового засідання: Поповної Н.І.

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, секретаря міської ради Ткачука В`ячеслава Петровича про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, секретаря міської ради Ткачука В`ячеслава Петровича про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді.

Ухвалою суду від 29 травня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 18 червня 2019 року.

18 червня 2019 року підготовче засідання перенесено на 08 липня 2019 року.

10 липня 2019 року від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження. В обґрунтування клопотання зазначено, що другий відповідач перебуває у відрядженні з 08.07.2019 по 13.07.2019, у зв`язку з чим не може прибути в підготовче засідання. З метою можливості реалізації процесуальних прав всіх учасників судового процесу, представник відповідача 1 просив суд продовжити строк підготовчого засідання.

Також 10 липня 2019 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 11 липня 2019 року продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 календаних днів та наступне підготовче засідання призначено на 08 серпня 2019 року.

Відповідно до ч.3 ст.173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Частиною 4 ст.173 КАС України визначений строк проведення підготовчого засідання.

Так, відповідно до зазначеної норми, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 2 ст. 181 КАС України визначено випадки, за яких суд обов`язково відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч.6 ст.181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;

2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;

3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Також суд зазначає, що відповідно до частин 1, 2, 3 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що дана справа перебуває у підготовчому провадженні 56 днів, сторони не заявили клопотання про продовження підготовчого провадження.

Оскільки під час підготовчого провадження виконані усі дії на виконання завдань підготовчого провадження, визначеному ст.173 КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для продовження підготовчого провадження.

На підставі зазначеного, враховуючи вимоги ч.2 та ч.6 ст.181 КАС України, суд дійшов висновку про відсутність належних підстав для задоволення клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зазначені даною нормою.

Відповідно до ч.4 ст.180 КАС України клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Відповідно до ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на зазначене підготовче провадження підлягає закриттю з призначенням справи до судового розгляду по суті.

Крім того суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.9 та ч.3 ст.80 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, про що приймає відповідну ухвалу.

З огляду на зазначені норми та необхідність з`ясування обставин у справі суд дійшов висновку про витребування наступних доказів у Сєвєродонецької міської ради: протокола засіданн Сєвєродонецької місьткої ради від 15.05.2019, на яких прийняті оскаржувані позивачем рішення № 3693 та №3694; докази повідомлення ОСОБА_1 про поновлення його на посаді відповідно до розпорядження № 149-К від 15.05.2019; довідку про середній заробіток ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 9, 80, 180, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у адміністративним справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської ради, секретаря міської ради Ткачука В`ячеслава Петровича про визнання протиправними та скасування рішень, поновлення на посаді.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 04 вересня 2019 року на 14 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Витребувати у Сєвєродонецької міської ради наступні докази:

- протокол засіданн Сєвєродонецької місьткої ради від 15.05.2019, на яких прийняті оскаржувані позивачем рішення № 3693 та №3694;

- докази повідомлення ОСОБА_1 про поновлення його на посаді відповідно до розпорядження № 149-К від 15.05.2019;

- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 .

Витребувані судом документи надати до суду до 27 серпня 2019 року.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Ірметовою О.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова