Справа № 9901/441/19
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 серпня 2019 року

Київ

справа №9901/441/19

адміністративне провадження №П/9901/441/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про скасування протоколу, визнання протиправними дій та зобов`язання прийняти рішення,

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2019 року о 23:47 год. до Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду як суду першої інстанції звернувся кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії (далі - відповідач, ЦВК), в якому просить:

- визнати неможливість встановлення результатів виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року у одномандатному виборчому окрузі № 198;

- визнати протиправним та скасувати протокол Центральної виборчої комісії про результати виборів народних депутатів у одномандатному виборчому окрузі № 198 від 05 серпня 2019 року;

- визнати протиправними дії Центральної виборчої комісії щодо встановлення результатів виборів народних депутатів у одномандатному виборчому окрузі №198 від 05 серпня 2019 року;

- зобов`язати Центральну виборчу комісію прийняти рішення про призначення повторних виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 198;

- зобов`язати Центральну виборчу комісію здійснити організацію та проведення повторних виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 198 у строк, визначений статтею 140 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Відповідно до частини третьої статті 273 КАС України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Верховного Суду. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії, прийняті у межах виборчого процесу, оскаржуються до апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає місто Київ.

Даний спір виник щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом, та відповідно до статей 20, 273 КАС України належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Верховним Судом, як судом першої інстанції.

Позовна заява подана з дотриманням вимог статей ст. 160, 161, 171 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Враховуючи вищевикладене, в даному випадку наявні достатні та необхідні правові підстави для відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду.

Позивачем до позовної заяви додано протокол Центральної виборчої комісії від 05 серпня 2019 року про результати виборів народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі № 198, яким народним депутатом України обрано ОСОБА_2 .

Згідно частини другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Виходячи з предмету спору та підстав звернення до суду з цим позовом судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 , та мати відповідні правові наслідки, що витікають з виборчих правовідносин, а тому його слід залучити до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 20, 49, 160, 161, 171, 273 КАС України, суддя-доповідач

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про скасування протоколу, визнання протиправними дій та зобов`язання прийняти рішення.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 .

Направити Центральній виборчій комісії та кандидату у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 198 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 копію цієї ухвали, позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Встановити учасникам справи строк до 10:00 год 12 серпня 2019 року, протягом якого вони можуть подати відзив на позовну заяву.

Роз`яснити учасникам справи, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 12 серпня 2019 року о 12:00 год за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Шевцова