Справа № 580/1051/19
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2019-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2019 року справа № 580/1051/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання: Зачепи Х.В.,

представника відповідача Бабіч Т.Г. - за ордером;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Черкаській області (далі - позивач) з позовом до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якому, враховуючи уточнення до позовної заяви, просить стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, з рахунків платника податків в системі електронного адміністрування ПДВ та за рахунок готівки кошти на користь бюджету через Головне управління ДФС у Черкаській області податковий борг у сумі 418 834 грн 62 коп.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач має непогашену податковий борг на загальну суму 418834 грн. 62 коп., який позивач просить стягнути в судовому порядку.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд в порядку загального позовного провадження.

У встановлений судом строк від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, який обґрунтований тим, що на підставі акту камеральної перевірки до відповідача застосований штраф у розмірі 510 грн., який виконаний шляхом сплати.

Представник відповідача стверджує, що позивач не вказує у зв`язку із чим виникла пеня на суму 418324 грн. 62 коп. та за який період вона нарахована, а тому позовна вимога про стягнення податкового боргу за відсутності доказів на підтвердження законності та обґрунтованості не може бути задоволена.

Керуючись правом передбаченим ст. 162 КАС України позивач подав відповідь на відзив, в якому не погодився із доводами відповідача зазначивши, що після закінчення встановлених Податковим кодексом України строків на погашення грошового зобов`язання, визначеного узгодженим податковим повідомленням-рішенням №20/17-0508/03328675 від 01.04.2014 відповідачу у період із 29.07.2015 по 12.03.2019 нараховано пеню у сумі 418324 грн. 62 коп., оскільки останньою датою нарахування пені за податковим боргом є 12.03.2019, то позивачем в межах 1095 денного строку заявлено вимогу про стягнення пені.

Представник позивача будучи належним чином повідомлений про дату місце та час судового розгляду, у судове засідання не з`явився.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення сторони, розглянувши подані документи і матеріали, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд зазначає про таке.

Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради зареєстроване як юридична особа 27.04.2000, ідентифікаційний код 03328675, здійснює господарську діяльність за основним КВЕД 49.33 пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення.

З матеріалів справи судом встановлено, що 01.04.2014 ДПІ у м. Черкаси застосовано штрафні санкції у сумі 517410 грн. та нарахована пеня у сумі 104876 грн. 09 коп., про що винесено податкове повідомлення-рішення №20/23-01-17-0508/03328675.

Не погоджуючись із вказаним податковим повідомленням - рішенням, відповідач оскаржив його до Черкаського окружного адміністративного суду, проте постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.09.2014 у справі №823/2381/14, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2014 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.09.2015 податкове повідомлення-рішення №20/23-01-17-0508/03328675 залишено в силі.

Отже, сума заборгованості підприємства, що виникла згідно з податковим повідомленням-рішенням №20/23-01-17-0508/03328675 від 01.04.2014 року є узгодженою із 20.11.2014 року.

Постановою Черкаського адміністративного суду від 29.04.2015 у справі №823/1062/15, залишеною в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2015 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.09.2015, стягнуто з КП «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 622286 грн. 78 коп.

Відповідно до наданої позивачем інформації податкового боргу за постановою суду від 29.04.2015 у справі №823/1062/15 в сумі 622286 грн. 78 коп. останній погашався наступним чином: зараховано 29.07.2015 сплата суми податків і зборів - платіжне доручення №1862 від 29.07.2015 - 2279,97 грн.; зараховано 01.10.2015 сплата суми податків і зборів - платіжне доручення №2445 від 01.10.2015 - 7000,00 грн.; зараховано 03.11.2015 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Р1 103ТОЗ4) від 03.11.2015 - 3085,31 грн.; зараховано 16.02.2016 сплата суми податків і зборів - платіжне доручення №3668 від 16.02.2016 - 727,22 грн.; зараховано 15.12.2016 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу -платіжне доручення №С1215УР6Хи від 15.12.2016 - 5791,65 грн.; зараховано 02.11.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Н 110288рО/У від 02.11.2017 - 121,25 грн.; зараховано 07.11.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Н11077ОА/У(2 від 07.11.2017 - 9,16 грн.; зараховано 07.11.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Н1107708/УУ від 07.11.2017 - 275,2 грн.; зараховано 23.11.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Н1123УЮУА від 23.11.2017 - 136,84 грн.; зараховано 23.11.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Н1123У07ГО4 від 23.11.2017 - 6,42 грн.; зараховано 04.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Н12049КС1У від 04.12.2017- 385,01 грн.; зараховано 11.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу -платіжне доручення №Н1211YWЗVB від 11.12.2017 - 49,04 грн.; зараховано 11.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Н 121180НРвід 11.12.2017 - 65,74 грн.; зараховано 18.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу -платіжне доручення №Н1218Х8У89 від 18.12.2017 - 414,51 грн.; зараховано 18.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №Н 1218Х8ГШ від 18.12.2017- 17,25 грн.; зараховано 21.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Н12218Е4Р.Г від 21.12.2017 - 315,53 грн.; зараховано 21.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №Н 12218Е8КІ від 21.12.2017-106,57 грн.; зараховано 26.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення N Н12269У8/9 від 26.12.2017 - 8589,6 грн. зараховано 27.12.2017 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №Н12277І17Е1 від 27.12.2017 - 5736,17 грн.; зараховано 04.01.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №10104УЮ8У від 04.01.2018 - 18,9 грн.; зараховано 04.01.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погащення податкового боргу - платіжне доручення №І0104УШХ7 від 04.01.2018 - 871,69 грн.; зараховано 05.01.2018 Надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу -платіжне доручення №І0105Р7Ю8 від 05,01.2018 - 337,32 грн.; Зараховано 05.01.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу -платіжне доручення №І0105Е85Р2 від 05.01.2018 - 38,00 грн.; зараховано 18.01.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №10118РІХіЕЯ від 18.01.2018 - 1002,84 грн.; зараховано 18.01.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №10118РІДУ/У6 від 18,01.2018 - 151,79 грн.; зараховано 22.01.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №10122ХА4Т/У від 22.01.2018-35,88 грн. ; зараховано 22.01.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №10122X8 УХИ від 22.01.2018 - 71,37 грн.; зараховано 05.02.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №10205ТІМАК від 05.02.2018 - 295,45 грн.; зараховано 05.02.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №10205ТІЗКЕГ від 05.02.2018 - 583,93 грн.; зараховано 13.02.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №І0213913К6 від 13.02.2018 - 656,75 грн.; зараховано 16.02.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу платіжне доручення №І0216РЖМС від 16.02.2018 - 571,94 грн.; зараховано 16.02.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І0216Е21М4 від 16.02.2018 - 2,44 грн.; зараховано 19.02.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І0219898Щ від 19.02.2018 - 67,13 грн.; зараховано 26.02.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І0226868КК від 26.02.2018 - 6,8 грн.; зараховано 16.03.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І03168ЕУО9 від 16.03.2018 - 927,95 грн.; зараховано 16.03.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №103168ЕЕІС від 16.03.2018 - 1602,82 грн.; зараховано 20.03.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Ю320РОХО від 20.03.2018 - 680,4 грн.; зараховано 22.03.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І032275Р1А від 22.03.2018 - 9,35 грн.; зараховано 22.03.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І0322756УІ від 22.03.2018 - 804,66 грн.; зараховано 29.03.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №10321У7ОУ від 21.03.2018 - 2312,36 грн.; зараховано 13.04.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І04137Ш1В від 13.04.2018 - 202,44 грн.; зараховано 13.04.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І04137ииТ1 від 13.04.2018 - 25,28 грн.; зараховано 17.04.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Ю417ХОиУМ від 17.04.2018 - 9,3 грн.; зараховано 30.05.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І05308СНІ1 від 30.05.2018 - 1270,99 грн.; зараховано 30.05.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Ї053083М54 від 30.05.2018 - 12000,49 грн.; зараховано 04.06.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І0604Т7ЕИ6 від 04.06.2018 - 13940,87 грн.; зараховано 04.04.2018 перерахування коштів з одного бюджетного рахунку на інший висновок № лист 9491/10 від 18.05.2018 від 08.06.2018 -2284,74 грн.; зараховано 12.06.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І0612ХНО(25 від 12.06.2018 - 112,88 грн.; зараховано 20.07.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення № від 20.07.2018 - 165,49 грн.; зараховано 26.07.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Ю726УЯНХО від 26.07.2018 - 23,08 грн.; зараховано 26.07.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №Ю726УВКІ6 від 26.07.2018 - 42,18 грн.; зараховано 27.07.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І07279К2АЗ від 27.07.2018 - 53,84 грн.; зараховано 04.06.2018 перерахунок коштів у межах одного бюджетного рахунку висновок № лист № 1451/8 від 01.08.2018 - 79.46 грн.; зараховано 13.06.2018 перерахунок коштів у межах одного бюджетного рахунку висновок № лист № 1451/8 від 01.08.2018 - 4739.98 грн.; зараховано 17.08.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу -платіжне доручення № від 17.08.2018 - 64,75 грн.; зараховано 17.08.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І08178ОУО7 від 17.08.2018 - 10498,77 грн.; зараховано 27.08.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І0827Т6МО1 від 27.08.2018 - 1481,19 грн.; зараховано 27.08.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №І0827Т5У 1А від 27.08,2018 - 12,55 грн.; зараховано 05.10.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №1217 від 05.10.2018 - 30958,83 грн.; зараховано 09.10.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №1223 від 09.10.2018 - 1952,07 грн.; зараховано 19.11.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №1328 від 19.11.2018 - 31343,9 грн.; зараховано 30.11.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №1342 від 30.11.2018 - 546,21 грн.; зараховано 21.12.2018 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №1634 від 21.12.2018 - 114919,5 грн.; зараховано 14.02.2019 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №19 від 14.02.2019 - 120060,66 грн.; зараховано 12.03.2019 надходження до бюджету коштів у рахунок погашення податкового боргу - платіжне доручення №80 від 12.03.2019 - 91000,2 грн.

У зв`язку із сплатою грошового зобов`язання з порушенням строків відповідачу у відповідності до 129 ст. Податкового кодексу України нараховувалась пеня у таких розмірах: 29.07.2015 - 366,54 грн.; 01.10.2015 - 1149,30 грн.; 03.11.2015 - 580,21 грн.; 16.02.2016 - 191,92 грн.; 15.12.2016 - 2476,75 грн.; 07.11.2017 - 5,84 грн.; 07.11.2017 - 175,37 грн.; 23.11.2017 - 88,60 грн.; 23.11.2017 - 4,16 грн.; 04.12.2017 - 252,01 грн.; 11.12.2017 - 32,32 грн.; 11.12.2017 - 43,33 грн.; 18.12.2017 - 275,04 грн.; 18.12.2017 - 11,45 грн.; 21.12.2017 - 209,97 грн.; 21.12.2017 - 70,92 грн.; 26.12.2017 - 5743,55 грн.; 27.12.2017 - 3839,24 грн.; 04.01.2018 - 12,75 грн.; 04.01.2018 - 587,90 грн.; 04.01.2018 - 12,75 грн.; 05.01.2018 - 227,72 грн.; 05.01.2018 - 25,65 грн.; 18.01.2018 - 685,35 грн.; 18.01.2018 - 103,73 грн.; 22.01.2018 - 24,61 грн.; 22.01.2018 - 48,96 грн.; 05.02.2018 - 205,32 грн.; 13.02.2018 - 459,78 грн.; 16.02.2018 - 401,50 грн.; 16.02.2018 - 1,71 грн.; 19.02.2018 - 47,25 грн.; 26.02.2018 - 4,82 грн.; 16.03.2018 - 668,08 грн.; 16.03.2018 - 1153,95 грн.; 20.03.2018 - 491,60 грн.; 22.03.2018 - 6,77 грн.; 22.03.2018 - 582,41 грн.; 29.03.2018 - 1672,20 грн.; 13.04.2018 - 149,38 грн.; 13.04.2018 - 18,65 грн.; 17.04.2018 - 6,89 грн.; 30.05.2018 - 976,16 грн.; 30.05.2018 - 9216,77 грн.; 04.06.2018 - 10751,73 грн.; 08.06.2018 - 1672,73 грн.; 12.06.2018 - 87,64 грн.; 20.07.2018 - 132,51 грн.; 26.07.2018 - 18,57 грн.; 26.07.2018 - 33,94 грн.; 27.07.2018 - 43,35 грн.; 01.08.2018 - 61,28 грн.; 01.08.2018 - 3683,28 грн.; 17.08.2018 - 53,01 грн.; 17.08.2018 - 8595,13 грн.; 27.08.2018 - 1222,12 грн.; 27.08.2018 - 10,35 грн.; 05.10.2018 - 26317,89 грн.; 09.10.2018 - 1664,45 грн.; 19.11.2018 - 27549,48 грн.; 30.11.2018 - 483,94 грн.; 21.12.2018 - 103365,21 грн.; 14.02.2019 - 34347,51 грн.; 14.02.2019 - 77875,33 грн.; 12.03.2019 - 86576,34 грн.

Таким чином за відповідачем обліковується непогашений податковий борг у сумі 418834 грн. 62 коп.

Оскільки, у встановлені законом строки сума податкового боргу добровільно погашена не була, позивач звернувся із позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Судом встановлено, що за відповідачем рахувався податковий борг, який виник в результаті несплати узгоджених сум грошових зобов`язань згідно з податковим повідомленням - рішенням від 01.04.2014 №20/17-0508/03328675 в сумі 622286 грн. 78 коп.

Податкове повідомлення-рішення від 01.04.2014 №20/17-0508/03328675 оскаржувалося платником в судовому порядку, проте постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 23.09.2014 у справі №823/2381/14 залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2014 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.09.2015, залишено в силі.

Також податковий борг збільшився внаслідок несплати узгоджених сум грошових зобов`язань згідно з податковим повідомленням-рішенням від 18.09.2017 № в сумі 510 грн.

На суми грошового зобов`язання, визначеного пп. 129.1.1 та пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Податкового кодексу України, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставник Національного банку України, діючої на кожний такий день ( п.129.4 ст. 129 Податкового кодексу України).

Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов`язання, самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з огляду на вищевикладене та з врахуванням здійснених відповідачем платежів сума податкового боргу до стягнення становить 418834 грн. 62 коп., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків, розрахунком сум пені.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.4 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України податковим органом сформована та надіслана відповідачу податкова вимога «Ю» від 03.06.2014 №1775-25.

Однак, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Доказів добровільної сплати заборгованості у повному обсязі відповідачем суду не надано.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктами 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Крім того контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Щодо твердження представника відповідача про те, що минув строк давності на стягнення податкового боргу, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання.

Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Відтак з огляду на те, що позивач звернувся до суду 27.03.2019, суд вважає за необхідне відмовити в стягненні пені у строки, що перевищують 1095 днів до дня такого звернення.

Таким чином стягненню підлягають зобов`язання зі сплати нарахованої пені, які виникли після 27.03.2016, а тому в задоволенні зобов`язань зі сплати нарахованої пені, які виникли: 29.07.2015 на суму 366 грн. 54 коп.; 01.10.2015 на суму 1149 грн. 30 коп.; 03.11.2015 на суму 580 грн. 21 коп.; 16.02.2016 на суму 191 грн. 92 коп., на загальну суму 2287 грн. 97 коп. слід відмовити.

Як висновок суд зазначає про правомірність позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь держави податкового боргу на загальну суму 416546 грн. 65 коп.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково.

Щодо клопотання представника відповідача про розподіл судових витрат та стягнення з ГУ ДФС в Черкаській області на користь відповідача витрат на правничу допомогу, то суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 134 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Однак, враховуючи що положеннями ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює розподіл судових витрат в адміністративному судочинстві України, не визначено порядку стягнення з позивача, який є суб`єктом владних повноважень на користь відповідача (фізичної чи юридичної особи) судових витрат, тому суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для стягнення з ГУ ДФС в Черкаській області на користь відповідача витрат на правничу допомогу.

Керуючись ст. 14, 77, 90, 139, 205, 242-246, 255, 294, 370 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Черкаській області до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути із комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради (18036, м. Черкаси, просп. Хіміків, 82, ) із рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування ПДВ та за рахунок готівки, кошти на користь бюджету через Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ) податковий борг у сумі 416546 (чотириста шістнадцять тисяч п`ятсот сорок шість) грн. 65 коп.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Судові витрати у вигляді витрат на професійну правничу допомогу залишити за відповідачем.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 12.08.2019

Суддя С.О. Кульчицький