Справа № 9901/164/19
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 серпня 2019 року

Київ

справа №9901/164/19

провадження №П/9901/164/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого Коваленко Н.В.,

суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П., Кравчука В.М., Єзерова А.А.,

за участю секретаря судового засідання Буденко В.В.,

учасники справи:

представник відповідача Цуцкірідзе І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною та скасування ухвали,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати ухвалу від 26 лютого 2019 року № 567/0/15-19 про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про звільнення з посади судді Київського районного суду міста Одеси у відставку.

01.04.2019 позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з тим, що підставою для постановлення оскаржуваної ухвали Вищої ради правосуддя від 26 лютого 2019 року № 567/0/15-19 стало рішення Вищої ради правосуддя від 05 лютого 2019 року № 329/0/15-19 про звільнення судді ОСОБА_1 з посади судді Київського районного суду м. Одеси на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України. Зазначене рішення Вищої ради правосуддя від 05 лютого 2019 року № 329/0/15-19 є предметом оскарження в адміністративній справі № 9901/130/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання рішення протиправним та його скасування, в якій ухвалою Верховного Суду від 13 березня 2019 року відкрито провадження.

Позивач у судове засідання 08.08.2019 не з`явився, подав заяву, в якій просив клопотання про зупинення провадження у справі розглядати за його відсутності.

У судовому засіданні 08.08.2019 представник відповідача щодо задоволення зазначеного клопотання заперечував у зв`язку з тим, що клопотання є безпідставним на момент його розгляду, оскільки відповідачем дотримано процедуру ухвалення оскаржуваної ухвали. Крім того, відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Вважає, що наявні у справі докази є достатніми для ухвалення рішення у цій справі. Залишив розгляд зазначеного клопотання на розсуд суду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Проаналізувавши викладені у клопотанні про зупинення провадження доводи позивача та матеріали адміністративної справи, суд встановив, що зазначене клопотання підлягає задоволенню.

Так, позовні вимоги у цій справі обґрунтовуються тим, що 05 лютого 2019 року Вищою радою правосуддя було ухвалено рішення № 329/0/15-19, яким ОСОБА_1 було звільнено з посади судді Київського районного суду м. Одеси за вчинення істотного дисциплінарного проступку на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України. 26 лютого 2019 року відповідачем було постановлено ухвалу, якою залишено без розгляду заяву ОСОБА_1 про відставку відповідно до пункту 15.7 Регламенту Вищої ради правосуддя, оскільки на момент розгляду питання про звільнення судді Радою суддя звільнений з посади.

Таким чином, оскаржувана ухвала постановлена на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 05 лютого 2019 року № 329/0/15-19.

Водночас, позивач вважає рішення Вищої ради правосуддя від 05 лютого 2019 року № 329/0/15-19 протиправним, оскаржує його в судовому порядку (адміністративна справа № 9901/130/19).

Отже, в даному випадку існує об`єктивна неможливість розгляду цієї адміністративної справи до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду в адміністративній справі №9901/130/19.

На підставі викладеного вище, суд доходить висновку про необхідність задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 9901/164/19 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 9901/130/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання рішення протиправним та його скасування.

Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 9901/164/19 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 9901/164/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною та скасування ухвали до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 9901/130/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання рішення протиправним та його скасування.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складено 13.08.2019.

Суддя-доповідач Н.В.Коваленко

Судді Я.О. Берназюк

О.П. Стародуб

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров