Справа № 661/267/17
Суддя: Бойко М. Є.
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/267/17
Провадження № 6-а/661/3/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2019 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючої судді Бойко М.Є.

за участю секретаря Антоненко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Нова Каховка подання державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Тищенко Я.А. (далі по тексту - державний виконавець) звернулася до суду з поданням про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 , оскільки судове рішення про стягнення з нього заборгованості на користь Новокаховської міської філії Херсонського обласного центру зайнятості в сумі 460,35 грн. не виконується.

Подання обґрунтоване посиланням на те, що на примусовому виконанні у Новокаховському МВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області перебуває виконавче провадження № 57457842 з виконання виконавчого листа №661/267/17, який був виданий 03.05.2017 року, та за яким з боржника ОСОБА_1 на користь Новокаховського міського центру зайнятості стягнуто заборгованість за незаконно отриманим матеріальним забезпеченням по безробіттю в сумі 460,35 грн., проте, за адресою, вказаною у виконавчому листі, боржник відсутній, місце його перебування встановити не вдалося, що і стало підставою для звернення до суду із відповідним поданням.

В судове засідання представник Новокаховського МВ ДВС ГТУЮ у Херсонській області не з`явилася, в поданні просила його розгляд здійснювати без участі державного виконавця.

За таких обставин та відповідно до ч.2 ст. 176 КАС України, суд проводить розгляд справи за наявними матеріалами справи.

У відповідності із ч.4 ст. 229 КАС України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних суддів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить положень, які б надавали адміністративним судам право розглядати питання щодо оголошення розшуку боржників.

Разом з тим, вирішення питань про оголошення розшуку боржника віднесено Цивільно-процесуальним кодексом до юрисдикції місцевих загальних судів, тому суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону з процесуальними нормами ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно із п. 14 ч.3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі, якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Відповідно до ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення подання, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів подання та встановлено судом, 03 травня 2017 року Новокаховським міським судом Херсонської області був виданий виконавчий лист у справі за № 661/267/17 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Новокаховського міського центру зайнятості суми незаконно отриманого матеріального забезпечення по безробіттю за період з 04 червня 2015 року по 20 липня 2015 року в розмірі 460,35грн. Виконавче провадження за цим виконавчим листом було відкрито за заявою стягувача 19.10.2018 року.

Відповідно до ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавцем 18.04.2017 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику встановлено строк для добровільного виконання рішення. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено.

Під час виконання рішення суду виконавцем було встановлено, що згідно відповіді № від 05.07.2019 року з Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів божників-фізичних осіб інформація щодо сум доходу ОСОБА_1 , нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платника, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня, а згідно їх відповіді № від 08.07.2019 року, - відкритих у банках та інших фінансових установах платник податків з таким податковим номером чи за серією паспорта на обліку в органах ДПС не перебуває.

Згідно із відповідями № та № від 04.07.2019 року, наданими Пенсійним фондом України, про осіб - боржників, які отримують пенсії, інформацію про боржника ОСОБА_1 не знайдено, також не знайдено і інформацію про останнє місце роботи боржника.

Згідно результатів аналітичного пошуку транспортних засобів по «НАІС ДДАІ» МВС України від 04.07.2019 року транспортні засоби за боржником не зареєстровані.

Згідно до Інформаційної довідки від 11.07.2019 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів щодо суб`єкта, майно, належне ОСОБА_1 на праві приватної власності, не зареєстровано.

Згідно інформації, наданої адресно-довідковим підрозділом ГУДМС, УДМС України в Херсонській від 28.01.2019 року області, ОСОБА_1 зареєстрованим на території Херсонської області не значиться.

Також, 20.12.2018 державним виконавцем було здійснено вихід за адресою, вказаною у виконавчому листі, а саме: АДРЕСА_1 , під час якого було встановлено, що ОСОБА_1 за даною адресою більше 10 років не проживає, його місцезнаходження невідомо.

Відповідно до ч. 2 ст. 438 Цивільного процесуального кодексу України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

В силу ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Таким чином, суд дослідивши матеріали справи, вважає, що підстави, викладені у поданні державного виконавця, є обґрунтованими та достатніми для його задоволення, оскільки заходи, вжиті державним виконавцем по встановленню місця знаходження боржника та його майна для забезпечення виконання рішення суду, позитивних результатів не дали.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18, 36 ЗУ «Про виконавче провадження» та ст. 438 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Новокаховського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про оголошення у розшук боржника ОСОБА_1 задовольнити.

Оголосити у розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .

Копію ухвали надіслати для виконання Новокаховському відділу поліції ГУ Національної поліції в Херсонській області.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Новокаховський міський суд Херсонської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ознайомитись з текстом судового рішення в електронній формі сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud2117.

Суддя М. Є. Бойко