Справа № 686/21594/19
Суддя: Козак О. В.
Дата ухвалення: 2019-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/674/19
УХВАЛА

13 серпня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

за участі: представників позивача Фортельної Ю.Ю., Брикайла В.І.,

відповідача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького справу №686/21594/19 за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області до ОСОБА_3 ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Народної Республіки Бангладеш, пошт.індекс АДРЕСА_1 про продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України,

встановив:

12.08.2019 року Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Народної Республіки Бангладеш, в якому просить: продовжити строк затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, строком на шість місяців.

Ухвалою суду від 13.08.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження, та розгляд справи призначено за правилами спрощеного провадження.

Згідно ст.122 ч.1 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 12 ст.289 КАС України, визначено, що про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

З долученого до позовної заяви рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20.08.2018 року в справі №686/19247/18 вбачається, що судом було задоволено позов Управління ДМС України в Хмельницькій області та затримано на шість місяців ОСОБА_6 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, та ухвалено примусово видворити його з України після завершення процедури його ідентифікації.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.02.2019 року в справі №686/3457/19 було задоволено позов Управління ДМС України в Хмельницькій області, та продовжено строк затримання на шість місяців для ідентифікації громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення. Вказане рішення допущено до негайного виконання.

Отже, з наведеного вбачається, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.02.2019 року в справі №686/3457/19 не було визначено конкретної дати закінчення шестимісячного строку затримання, а тому зазначений строк слід обраховувати з дати ухвалення рішення судом 08.02.2019 року і відповідно він закінчується - 08.08.2019 року.

Таким чином, позивач у відповідності до положень ч.12 ст.289 КАС України повинен був звернутись до суду з адміністративним позовом про продовження строку затримання не пізніш як за п`ять днів до його закінчення, тобто до 03.08.2019 року.

В судовому засіданні представники позивача пояснили, що строк звернення до суду ними не пропущено, оскільки строк затримання закінчувався 18.02.2019 року і його було продовжено судом 08.02.2019 року на шість місяців, а тому вони звернулись до суду у строки встановлені законом.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що є підстави для залишення позову без розгляду, враховуючи, що в рішенні суду не було зазначено конкретного дати закінчення строку, а тому всі сумніви повинні трактуватись на користь відповідача.

Відповідно до ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Враховуючи, вищевикладене, а також скороченні строки розгляду суд приходить до висновку, що позов Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області до ОСОБА_3 ОСОБА_4 ) про продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України, слід залишити без руху, встановивши позивачу строк до 14.08.2019 року 14 години 30 хвилин для можливості подачі позивачем заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.121,122, 123, 289 КАС України, суд

ухвалив:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Хмельницькій області до ОСОБА_3 ОСОБА_4 ) про продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України, залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 14.08.2019 року 14 години 30 хвилин для можливості подачі позивачем заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя