Справа № 0440/6010/18
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 серпня 2019 року м. Дніпросправа № 0440/6010/18

Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),
суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,
за участю секретаря судового засідання Троянова А.С.
розглянувши заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року (суддя суду 1 інстанції Дєєв М. В.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дніпропетровського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просив:

визнати протиправними дії та рішення Дніпропетровського обласного військового комісаріату щодо відмови позивачу оформити довідку про склад та розмір грошового забезпечення (станом на 01.03.2018 у відповідності з постановою КМУ №704 від 30.08.2017) для обчислення пенсії, з урахуванням раніше сплачуваних до перерахунку пенсій (до 01.03.2018) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%), надбавка за кваліфікацію (4%) та премія (90%)), які повинні бути враховані ГУ ПФУ в Дніпропетровській області для проведення перерахунку пенсії позивача;

зобов`язати Дніпропетровський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку про склад та розмір грошового забезпечення для нарахування позивачу пенсії із зазначенням відомостей про розміри додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%), надбавки за кваліфікацію (4%) та премії (90%);

визнати неправомірними дії та рішення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо: зменшення основного розміру пенсії позивачу, за рахунок здійснення нарахування та виплати пенсії у розмірі 50% суми підвищення, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з перерахованої пенсії за січень 2018 року; відмови від проведення перерахунку пенсії позивачу, з урахуванням раніше сплачуваних до перерахунку пенсій (до 01.03.2018) додаткових видів грошового забезпечення (надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%), надбавка за кваліфікацію (4%) та премія (90%)); відмови від компенсування позивачу щомісячних недоплат до пенсії, починаючи з перерахованої пенсії за січень 2018 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, на підставі довідки Дніпропетровського обласного військового комісаріату про склад та розмір грошового забезпечення позивача, з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%), надбавки за кваліфікацію (4%) та премії (90%), перерахувати та виплачувати пенсію, з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018 та в подальшому проводити перерахунок її основного розміру у зв`язку зі зміною розміру хоча би одного з основних або додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил України.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалами суду апеляційної інстанції відкрито провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2018 року та призначено розгляд справи у судовому засіданні.

ОСОБА_1 подано заяву про зупинення апеляційного провадження до набрання законної сили судовим рішенням Касаційного адміністративного суду Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.

В обґрунтування заяви посилається на те, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №160/3586/19, предметом спору в якій є зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року на 100%, а лише відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.

Оскільки одна з позовних вимог позивача протиправне зменшення загального розміру пенсії за рахунок здійснення нарахування та виплати пенсії у розмірі 50% суми підвищення протягом 2018 року, визначеного станом на 01.03.2018, позивач вважає, що до розгляду Верховним Судом вищевказаної справи неможливо розглянути дану справу.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа №160/3586/19 (Пз/9901/12/19) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, предмет спору: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2019 року відкрито касаційне провадження у зразковій справі № 160/3586/19 (Пз/9901/12/19) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Оскільки предмет спору у справі №0440/6010/18 є аналогічним з предметом спору у справі №160/3586/19 та враховуючи, що правові висновки, викладені у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду справи №160/3586/19, мають враховуватися судами при вирішенні аналогічних справ, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №160/3586/19.

Керуючись ст. 236, 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №0440/6010/18 - задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у зразковій справі №160/3586/19.

Ухвала набирає законної сили з 08.08.2019 року та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення складено 09.08.2019.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя О.В. Головко