Справа № 186/1296/19
Суддя: Кривошея С. С.
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 186/1296/19
У Х В А Л А

12 серпня 2019 року м. Першотравенськ

Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Кривошея С.С., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Київській області батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до Національної поліції України Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Київській області батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.160 КАС України У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. В позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позовна заява подана без додержання вимог статті 160 КАС України, у позовній заяві позивачем не зазначено обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини; не зазначено обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням, прав, свобод та інтересів позивача.

Крім того, як вбачається з прохальної частини адміністративної позовної заяви, позивач просить суд скасувати постанову Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції у Запорізькій області від 29 липня 2019 року серії ЕАВ №1376106, при цьому відповідачем у позові зазначає Управління патрульної поліції у Київській області батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль.

Також, відповідно до ч.1 ст.122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як виходить зі змісту позову, постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності складалась у його присутності, тому вже 29 липня 2019 року позивач знав про порушення своїх прав, разом з тим звернувся до суду з адміністративним позовом лише 09 серпня 2019 року, тобто з пропуском встановленого законом строку для звернення до суду.

Заяви про поновлення строку звернення до суду у відповідність до ст.121 КАС України позивачем до суду не подано.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем не надано доказів того, що копію оскаржуваної постанови він отримав поштовим зв`язком 06 серпня 2019 року, тому суд критично ставиться до вищезазначеного доводу позивача.

Так, позивач 29 липня 2019 року при оформленні відповідачем матеріалів справи про адміністративне правопорушення відмовився від отримання копії постанови про його притягнення до адміністративної відповідальності, що підтверджується відповідною відміткою у графі «Підпис особи, притягнутої до адміністративної відповідальності, запис про відмову від підпису або отримання копії постанови про відмову підпису та отримання постанови».

Така відмова, на думку суду, свідчить про свідоме ігнорування позивачем наданих йому законом прав (зокрема, права на захист порушеного права у суді).

Таким чином, враховуючи той факт, що позивач самостійно відмовився від отримання постанови від 29 липня 2019 року серії ЕАВ №1376106, строк звернення до суду з позовом про її скасування, у розумінні процесуального закону, розпочав свій перебіг 29 липня 2019 року і сплинув 07 серпня 2019 року.

Згідно зі статтею 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ОСОБА_1 пропущено встановлений ст.289 КУпАП строк звернення до суду, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу можливості подати заяву з повідомленням підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду та виправлення вищезазначених недоліків позовної заяви.

На підставі викладено, керуючись 22, 123, 248, 256 КАСУ, - суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Національної поліції України Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Київській області батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Роз`яснити позивачу, що протягом 10 (десяти) днів з дня отримання ним ухвали він має право подати заяву, в якій повідомити підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Суддя: С.С. Кривошея