Справа № 520/5570/19
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2019 р.Справа № 520/5570/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.,

суддів - Лях О.П. , Калитки О. М. ,

за участю секретаря судового засідання - Жданюк Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 червня 2019 року по справі за адміністративним позовом комунального підприємства «Харківські теплові мережі» до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень, про скасування постанов, -

В с т а н о в и л а:

03.06.2019 року позивач комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (подалі - КП «ХТМ», підприємство) звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог /а.с. 52-56/, просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Панюкової О.О. «Про стягнення виконавчого збору» від 25.04.2018 року серії ВП № 56057227;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Панюкової О.О. «Про відкриття виконавчого провадження» від 26.04.2018 року серії ВП № 56281902.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає про те, що в провадженні відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебувало виконавче провадження ВП № 56057227 про стягнення з КП «ХТМ» на користь КП «Харківводоканал» боргу за послуги водопостачання у розмірі 320.793.353,43 грн., 14.592.498,95 грн. за водовідведення, 67.036.340,95 грн. інфляційних, 12.277.598,06 грн. 3% річних, пені в сумі 6.605.723,75 грн. в частині стягнення заборгованості у розмірі 19.800.000,00 грн. на підставі наказу № 922/1469/17, виданого господарським судом Харківської області.

Вказує, що 26.03.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 56057227. 27.03.2018 року боржником КП «Харківські теплові мережі» державному виконавцю в порядку ст. ст. 19, 39 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 330 Господарського процесуального кодексу України подана мирова угода, укладена між сторонами: боржником КП «ХТМ» та стягувачем КП «Харківводоканал». Ухвалою Господарського суду Харківської області від 10.04.2018 року у справі № 922/1469/17 мирова угода затверджена. В подальшому, 24.05.2019 року до позивача надійшов лист від 11.05.2019 року № 4440/07.01/В-З з копією постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.04.2018 року ВП № 56281902 та копією постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 1.980.000,00 грн. від 25.04.2018 року ВП №56057227 з КП «ХТМ».

Позивач КП «ХТМ» вважає, що постанова про стягнення виконавчого збору від 25.04.2018 року ВП № 56057227 та постанова про відкриття виконавчого провадження від 26.04.2018 року ВП № 56281902 є безпідставними, протиправними та прийнятими не на підставі Закону, з огляду на те, що на час передачі державним виконавцем до суду мирової угоди, укладеної між КП «ХТМ» та КП «Харківводоканал», примусового стягнення заборгованості по судовому наказу № 922/1469/17 від 07.08.2017 року не здійснювалось, відтак, підстави для стягнення виконавчого збору згідно постанови державного виконавця від 25.04.2018 року ВП № 56057227 та для відкриття виконавчого провадження по стягненню виконавчого збору, згідно постанови від 26.04.2018 року ВП № 56281902 відсутні.

Відповідач проти задоволення позовних вимог КП «ХТМ» заперечував, підтримав правову позицію, викладену у відзиві та просив суд у задоволенні позову відмовити.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2019 року у задоволенні адміністративного позову КП «ХТМ» - відмовлено.

Суд першої інстанції визначився про відстав для задоволення вимог позивача з тих підстав, що дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Панюкової О.О. щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 25.04.2018 року ВП № 56057227 та постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.04.2018 року ВП № 56281902 є правомірними.

Не погоджуючись із судовим рішенням, в апеляційній скарзі позивач, посилаючись на його незаконність та прийняття при неповному з`ясуванні усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, не відповідність висновків суду встановленим в ході судового розгляду обставинам справи, застосування до спірних правовідносин норм чинного законодавства, які не підлягали застосуванню, просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2019 року та прийняти нове про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 520/5570/19, враховуючи наступне.

Судом установлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.05.2019 року прийнято до розгляду справу № 2540/3203/18 за позовом ОСОБА_1 до Сновського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Універсал банк», про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

Підставою для прийняття Великою Палатою Верховного Суду зазначеної справи слугувало неоднакове тлумачення судами касаційної інстанції різної юрисдикції частини другої статті 27, частини третьої статті 40 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження», що потребує для забезпечення розвитку права формування єдиної правозастосовчої практики.

Як убачається з матеріалів справи, предмет розгляду справи № 520/5570/19 є подібним предмету спору у справі № 2540/3203/18.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи викладене, з метою формування єдиної правозастосовної практики, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 2540/3203/18 сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи № 520/5570/19, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 2540/3203/18.

Керуючись ст. ст. 291, ч. 2 ст. 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 520/5570/19 за Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13 червня 2019 року по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень, про скасування постанов - до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 2540/3203/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Лях О.П. Калитка О.М.
Ухвала складена і підписана 08 серпня 2019 року.