Справа № 480/3094/19
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2019-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 серпня 2019 р. Справа №480/3094/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ради прокурорів України (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011), Прокуратури Сумської області (вул.Г.Кондратьєва,33, м.Суми,40000) про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ради прокурорів України, Прокуратури Сумської області та просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Ради прокурорів України №71 від 04.07.2019 року «Про встановлення підстав для звільнення ОСОБА_1 з посади першого заступника керівника Шосткинської місцевої прокуратури Сумської області».

2. Визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Сумської області №170к від 05.07.2019 року, яким звільнено ОСОБА_1 з посади першого заступника керівника Шосткинської місцевої прокуратури Сумської області.

3. Поновити ОСОБА_1 на посаді першого заступника керівника Шосткинської місцевої прокуратури Сумської області.

4. Зобов`язати прокуратуру Сумської області здійснити нарахування та виплату різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи (різниці між заробітними платами, визначеними відповідно до посадових окладів першого заступника керівника місцевої прокуратури та прокурора відділу місцевої прокуратури з урахуванням всіх передбачених законодавством надбавок та премій).

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи значення справи для сторін, категорію і складність справи, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

До позовної заяви позивачем додано клопотання про витребування у відповідачів доказів, необхідних для розгляду справи.

Відповідно до ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідачів надати суду копії документів, необхідних для вирішення справи по суті.

Керуючись ст. ст. 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/3094/19 за позовом ОСОБА_1 до Ради прокурорів України, Прокуратури Сумської області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на посаді та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106030000).

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити у справі підготовче судове засідання на "04" вересня 2019 р. о 14:30 год., яке відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 102.

4. Зобов`язати Раду прокурорів України у строк до 03.09.2019 року надати суду завірені належним чином копії документів:

- подання прокурора Сумської області №11-429вих-19 від 21.05.2019 року з додатками;

- протоколу засідання Ради прокурорів України, на якому розглянуто подання прокурора Сумської області №11-429вих-19 від 21.05.2019 року;

- рішення Ради прокурорів України №71 від 04.07.2019 року;

- інші документи, які стосуються прийняття оскаржуваного рішення Радою прокурорів України, листування з цих питань з Прокуратурою Сумської області.

5. Зобов`язкти Прокуратуру Сумської області у строк до 03.09.2019 року надати суду завірені належним чином копії документів:

- наказу в.о. прокурора Сумської області №542вк від 27.06.2019 року;

- наказу прокурора Сумської області №170к від 05.07.2019 року та документів, на підставі яких прийнято цей наказ;

- наказу прокурора Сумської області №173к від 12.07.2019 року.

6. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, які підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

9. Попередити, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

10. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

12. Копію ухвали направити учасникам справи.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя А.Б. Діска