Справа № 620/2013/19
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2019-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/2013/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клопота С.Л.,

за участю секретаря Шевченко А.В.,

представника позивача Волохова Д.А. ,

представника відповідача Будлянського В.М.,

представника третьої особи Гладченко Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Приватного підприємства "Техкомсервіс" до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Техкомсервіс" звернулось з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та просить:

1. Визнати бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області по скасуванню державної реєстрації утворених у результаті поділу земельних ділянок кадастровий номер :02:014:0288 площею 1,7329 га та кадастровий номер :02:014:0289 площею 0,2155 га по вул. 1-го Травня , суміжно з ГРП протиправною;

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області скасувати державну реєстрацію утворених у результаті поділу земельних ділянок кадастровий номер :02:014:0288 площею 1,7329 га та кадастровий номер :02:014:0289 площею 0,2155 га по вул. 1-го Травня , суміжно з ГРП .

Свої вимоги обґрунтовує тим, що відмовляючи у скасуванні державної реєстрації утворених у результаті поділу земельних ділянок кадастровий номер :02:014:0288 площею 1,7329 га та кадастровий номер :02:014:0289 площею 0,2155 га, відповідач, в порушення приписів ч. 10, ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», проявив протиправну бездіяльність.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які викладені у відзиві на позовну заяву, що приєднаний до матеріалів справи.

Представник третьої особи - виконком Чернігівської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Рішенням Чернігівської міської ради від 31 січня 2018 року 27/VІІ-22 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою, надання, вилучення і передачу земельних ділянок юридичним і фізичним особам», пунктом 16, Приватному підприємству «Техкомсервіс» передано земельну ділянку (кадастровий номер :02:014:0107 ) в постійне користування, площею 1,9484 га, по вул. 1-го Травня , суміжно з ГРП , для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Разом з тим, рішенням Чернігівської міської ради від 26 жовтня 2017 року № 24/VІІ-22 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічних документацій із землеустрою юридичним та фізичним особам» Товариству з обмеженою відповідальністю «Північне будівництво» було надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки (кадастровий номер :02:014:0107 ), площею 1,9484 га, по вул. 1 Травня, суміжно з ГРП.

13 грудня 2017 року державним кадастровим реєстратором відділу у м. Чернігові на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок скасовано державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :02:014:0107 та проведено державну реєстрацію утворених у результаті поділу земельних ділянок кадастровий номер :02:014:0288 площею 1,7329 га та кадастровий номер :02:014:0289 площею 0,2155 га по вул. 1-го Травня , суміжно з ГРП .

11.04.2019 позивач, листом за вих. № 280 звернувся до відповідача з вимогою скасувати державну реєстрацію утворених у результаті поділу земельних ділянок кадастровий номер :02:014:0288 площею 1,7329 га та кадастровий номер :02:014:0289 площею 0,2155 га по вул. 1-го Травня , суміжно з ГРП .

Відповіддю за № 28-25-0.2-2637/2-19 від 10.05.2019 відповідач повідомив, що вищезазначені земельні ділянки були сформовані у відповідності до норм чинного законодавства і у відповідності до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» і пояснив, що він не наділений повноваженнями скасування державної реєстрації кадастрових номерів земельних ділянок.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно приписів частини 10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Тобто, законодавець наділив саме державного кадастрового реєстратора, який здійснює таку реєстрацію, виключним правом скасування державної реєстрації земельної ділянки, у разі, якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області не є державним кадастровим реєстратором і не наділене правом вчинення реєстраційних дій щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки, у разі, якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Зважаючи на наведене відмова Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у скасуванні державної реєстрації утворених у результаті поділу земельних ділянок кадастровий номер :02:014:0288 площею 1,7329 га та кадастровий номер :02:014:0289 площею 0,2155 га, не може бути розцінена судом як протиправна у у суду відсутні правові підстави для зобов`язання відповідача таку реєстрацію скасувати.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Техкомсервіс" необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Приватного підприємства "Техкомсервіс" (вул.1-го Травня, буд.171, м.Чернігів,14034) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (пр. Миру, буд. 14, м.Чернігів,14000) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 13 серпня 2019 року.

Суддя С.Л. Клопот