Справа № 806/1565/14
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про заміну сторони або третьої особи на правонаступника
02 серпня 2019 року м. Житомир справа № 806/1565/14
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони правонаступником в адміністративній справі за позовом Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Сінгури" про стягнення 676,26 грн, -
Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося до суду із заявою про заміну позивача (стягувача) у справі за позовом Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Сінгури" про стягнення 676,26 грн на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у зв`язку із ліквідацією (шляхом приєднання) (а.с. 49-50).
Розгляд заяви у судовому засіданні призначено на 02.08.2019 на 10:00.
Представник заявника у судове засідання не прибув, у пункті 3 прохальної частини заяви просив розглянути заяву про заміну позивача його правонаступником без його участі у порядку письмового провадження (а.с. 50).
Представник відповідача (боржника) у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив. Відповідно до ч.6 ст.7, ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 58).
Зважаючи на неявку сторін та керуючись приписами ч.3 ст.194, ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження.
Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.04.2014 у справі №806/1565/14 позов задоволено, стягнуто з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Сінгури" на користь управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2014 року в сумі 676,26 грн (а.с. 16-18).
16.09.2014 згідно з заявою позивачу видано виконавчий лист №2516/14 (а.с. 20).
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 05.12.2016 заяву Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну позивача його правонаступником задоволено та замінено позивача у справі - Управління Пенсійного фонду України в Житомирському районі Житомирської області на його правонаступника - Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (а.с. 41-42).
Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальне правонаступництво можливе в будь-якій стадії процесу. Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи.
Відповідна стаття визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у спірних правовідносинах. Положення статті спрямоване на продовження адміністративного процесу навіть у разі вибуття особи із спірних правовідносин із заміною її іншою особою.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, визначено, що права та обов`язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22.08.2018 №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно з змістом додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "ПЕРЕЛІК територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Оскільки відповідач - Житомирське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вибув, його правонаступником є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, тому суд вважає заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 194, 205, 229, 243, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони його правонаступником в адміністративній справі №806/1565/14 - задовольнити.
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено: 02 серпня 2019 року.

Головуючий суддя О.В. Єфіменко