Справа № 360/2908/19
Суддя: І.В. Тихонов
Дата ухвалення: 2019-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2908/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень про визнання дій та бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень, в якому позивач просить:

- визнати рішення Боржника - управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області № 3781 від 31 травня 2018 року незаконним, та на підставі частини 1 статті 382 КАСУ зобов`язати Боржника - управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, не на користь якого ухвалене судове рішення № 415/2057/18 від 17 травня 2018 року Луганським окружним адміністративним судом, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

- зобов`язати Відповідача управління державної виконавчої служби - відділ примусового виконання рішень поновити виконавче провадження по виконавчому листу № 415/2057/виданий 12 вересня 2018 року за рішенням Луганського окружного адміністративного суду № 415/2057/18 від 17 травня 2018 року і провести примусові виконавчі дії в під час виконавчого провадження і повторно розглянути заяву Позивача ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за пунктом "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне призначення" з врахуванням наведених у рішенні суду обставин та з урахуванням вимог Постанови ПФУ від 10 листопаду 2006 року № 18-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24 листопаду 2006 року за № 1231/13105.

Ухвалою від 10.07.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень про визнання дій та бездіяльності протиправною залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статті 160 КАС України, та її копію для вручення відповідачу; заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

29.07.2019 на виконання вимог ухвали суду позивачем надано уточнену позовну заяву та заяву про поновлення строків звернення із позовом до суду.

Розглянувши надані на виконання вимог ухвали суду документи суд встановив таке.

Оглядом наданих на виконання ухвали суду документів судом встановлено наступне.

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності його пропуску.

За приписами статті 122 КАС України:

- позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша статті 122 КАС України);

- для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частини друга статті 122 КАС України);

- для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина третя статті 122 КАС України).

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивачем надано заяву про поновлення строку звернення із позовом, в якій він зазначив, що в квітні 2019 року на адресу Представника стягувача надійшов лист № 1513 від 26 березня 2019 року, в якому Відповідач надав інформацію, про те , що Боржник ні бито виконав рішення суду. В цьому листі Відповідач запропонував Стягувану у разі не погодження з прийнятим рішенням оскаржити відмову Відповідача у подальшому виконавчому провадженні, в судовому порядку.

Позивач 16 травня 2019 року звернувся зі скаргою до головного територіального управління юстиції у Луганській області на бездіяльність державного виконавця ВПВР УДВС у Луганській області Галушко М.В., де просив керівника головного управління юстиції в Луганській області своєю постановою скасувати постанову ОСОБА_2 і зобов`язати її здійснити заходи, щодо виконання судового рішення і повторно розглянути заяву Позивача про призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідь на скаргу від 16 травня 2019 року Позивач отримав лише на при кінці червня 2019 року і 03 липня 2019 року звернувся з позовом до суду.

Так, відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем доказів отримання листа від 31.05.2019 № 3481/А-293/02.3 не надано.

Враховуючи викладене, позивачу слід надати докази на підтвердження дати отримання вказаного листа.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За приписами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Частиною шостою статті 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи, що загальний строк на усунення недоліків позовної заяви не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на п`ять календарних днів з дня отримання ухвали про продовження строку.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовна заява ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі Управління державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень про визнання дій та бездіяльності протиправною належить залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять календарних днів з дня отримання даної ухвали суду шляхом наданя:

- доказів отримання листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 31.05.2019 № 3481/А-293/02.3.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя І.В. Тихонов