Справа № 400/2362/19
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2019-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 серпня 2019 р. № 400/2362/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В., розглянувши позовну заяву

за позовом:комунального підприємства "Дирекція Єдиного Замовника "Океан", вул. Рибна, буд. 1 Б, м. Миколаїв, 54052

до відповідача:житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Південь", вул. Анатолія Олійника, 9-А, м. Миколаїв, 54018

третя особа:Управління комунального майна Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001

про:визнання права господарського відання на майно та зняття арешту,

ВСТАНОВИВ:

31.07.2019 р. комунальним підприємством "Дирекція єдиного замовника "Океан" подано позов до Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, за участю третьої особи Управління комунального майна Миколаївської міської ради, про зняття арешту з комунального майна.

01.08.2019 р. від позивача надійшла заява про виправлення помилки в позові в частині відповідача та зміну позовних вимог. Так, позивач зазначив, що помилково вказав неналежного відповідача Інгульський відділ державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області замість належного житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Південь". Крім того, позивач змінив позовні вимоги, а саме: просить суд визнати за КП "Дирекція єдиного замовника "Океан" право господарського відання на комунальне майно та зняти арешт на вказане майно, накладений постановою Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області у зведеному виконавчому провадженні № 58751010.

Згідно зі ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає КАС України.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За визначенням п. 1 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративною справою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

У свою чергу, публічно-правовий спір - спір, у якому:

хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або

хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або

хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи (п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Вичерпний перелік справ у публічно-правових спорах, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, містить ч. 1 ст. 19 КАС України.

До вказаного переліку не відноситься спір між двома юридичними особами, які не є суб`єктами владних повноважень, а сам спір стосується майнових прав та не має ознак публічно-правового спору. За суб`єктним складом та характером спірних правовідносин справу належить розглядати в порядку господарського судочинства.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 170-171, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом комунального підприємства "Дирекція єдиного замовника "Океан" до житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Південь" про визнання за КП "Дирекція єдиного замовника "Океан" права господарського відання на комунальне майно та зняття арешту на вказане майно, накладеного постановою Інгульського відділу державної виконавчої служби м. Миколаїв Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області у зведеному виконавчому провадженні № 58751010.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала підписана суддею 02.08.2019 р.

Суддя Н. В. Лісовська