Справа № 686/14238/18
Суддя: Козак О. В.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/686/285/19
УХВАЛА

05 серпня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

за участі: представника позивача Білоуса С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

В провадженні Хмельницького міськрайонного суду перебуває вищевказана справа.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24.04.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, залишено без руху.

Копію вказаної ухвали представник позивача отримав 24.04.2019 року.

16.05.2019 року до суду надійшла заява позивача про визнання поважною причину пропуску ним строку для надання відповідних доказів згідно ухвали Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24.04.2019 року, поновлення даного строку та прийняття до розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду. В обгрунтування вказаної заяви позивач вказав, що з метою виконання цієї ухвали суду він звернувся із запитом 25.04.2019 року до ТОВ "СТІМУЛ ЛТД" для підтвердження того, що він дійсно перебував у відрядженні на цьому підприємстві з 21.05.2018 року по 15.06.2018 року. 16.05.2019 року ним було отримано лист ТОВ "СТІМУЛ ЛТД" №76 від 15.05.2019 року, тому він не зміг вчасно подати відповідні докази щодо поновлення строку на оскарження постанови №87 від 04.04.2018р.

Одночасно позивач подав до суду заяву, в якій просив визнати причини пропуску ним строку для звернення до суду для оскарження постанови Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області №87 від 04.04.2018 року поважними та поновити даний строк. В обґрунтування заяви позивач вказав, що постанова №87 від 04.04.2018 року була винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 23 березня 2018 року та акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт №167 від 23 березня 2018 року, складених тим же головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Тимчуком А.П.. Акт, протокол від 23 березня 2018 року та постанову № 87 від 04 квітня 2018 року та інші пов`язані з цим документи (акт, припис, тощо) надсилались на його ім`я за адресою: АДРЕСА_1 , за якою він не проживав та не був зареєстрований. З 04 березня 2005 року по 02 квітня 2018 року він був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . Він не отримував за адресою його зареєстрованого місця проживання будь-якого офіційного листування від відповідача. За його запитом він 15 червня 2018 року отримав від відповідача акт, протокол від 23 березня 2018 року та постанову № 87 від 04 квітня 2018 року разом з його супровідним листом від 22 травня 2018 року № 1022-3/1532-18. Раніше отримати вищезазначені документи він не міг, так як перебував у службовому відрядженні з 21 травня 2018 року по 15 червня 2018 року в Херсонській області, смт. Каланчак, що підтверджується листом ТОВ СТИМУЛ ЛТД №76 від 15 травня 2019 року.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги заяв підтримав, просив їх задоволити з підстав вказаних у заяві, суду пояснив, що позивачу в кінці травня лише стало відомо про наявність протоколу та постанови, а їх копії він отримав 15.06.2018 року, після чого протягом 10 днів звернувся до суду з позовом.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Згідно ст.122 ч.1 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст.286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Судом встановлено, що копія оскаржуваної постанови № 87 від 04 квітня 2018 року управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області була направлена ОСОБА_1 листом від 04.04.2018 року за адресою: АДРЕСА_3 . З долученої до позовної заяви копії паспорта вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за вказаною адресою лише з 27.04.2018 року.

На заяву ОСОБА_1 копія оскаржуваної постанови та інших документів була направлена листом управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області від 22.05.2018 року №1022-3/1532-18. Згідно листа ТОВ "СТІМУЛ ЛТД" №76 від 15.05.2019 року ОСОБА_1 перебував у відрядженні на цьому підприємстві з 21.05.2018 року по 15.06.2018 року.

Враховуючи вищевикладене, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позивачем строк подачі заяви про поновлення строку з відповідними доказами та строк звернення до суду з позовом пропущений з поважних причин, а тому їх слід поновити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.121,122, 286 КАС України, суд

ухвалив:

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку для подачі заяви про поновлення строку з відповідними доказами та поновити даний строк.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови №87 від 04.04.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: