Справа № 640/3243/19
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 квітня 2019 року м. Київ№640/3243/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Євсюкової Дар`ї Миколаївни, Державного кадастрового реєстратора Головного управ-ління Держгеокадастру в м. Києві Самчук Катерини Сергіївни про визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просить:

1) визнати протиправним і скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у м. Києві Євсюкової Д.М. від 16.02.2018 №РВ-018 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

2) визнати протиправним і скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у м. Києві Самчук К.С. від 02.01.2019 №РВ-019 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

3) зобов`язати ГУ Держгеокадастру у м. Києві здійснити державну реєстрацію земель-ної ділянки шляхом внесення відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру за заявою ОСОБА_2 на підставі технічної документації із землеус-трою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, розташованої на АДРЕСА_4 , в натурі (на місцевості) та файлу формату ХML створеному на її основі;

4) зобов`язати ГУ Держгеокадастру у м. Києві присвоїти кадастровий номер земельній ділянці, розташованій на вулиці Генерала Родимцева, 4а у Голосіївському районі міста Киє-ва, та видати витяг з Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку.

Позивачем усунено недоліки позовної заяви, яку залишено без руху ухвалою суду.

Так, позивачем надано пояснення щодо відсутності у неї заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру від 02.02.2018 реєстраційний №ЗВ-018 та від 18.12.2018 реєстраційний №ЗВ-018 з додатками, які були подані до ГУ Держгео-кадастру у м. Києві та не поверталися заявнику.

Також, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з цим позовом у частині оскарження рішення від 16.02.2018, обґрунтоване тим, що позивач на-магалася у позасудовому порядку усунути недоліки та неодноразово зверталася на особистий прийом, на якому було рекомендовано подати повторну заяву, що і було зроблено. Однак, рішенням від 02.01.2019 відмовлено у задоволенні заяви у зв`язку з наявністю попереднього рішення від 16.02.2018. Про те, що оскаржувані рішення є взаємопов`язаними позивач дізна-лася після отримання рішення від 02.01.2019.

Суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання і наявність підстав для понов-лення строку звернення, зважаючи на пов`язаність оскаржуваних рішень і те, що підставою для прийняття рішення від 02.01.2019 є не усунення зауважень попереднього рішення, про що позивач могла дізнатися після отримання рішення від 02.01.2019.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адмі-ністративній справі немає.

Підставою позову є те, що позивач є власником житлового будинку і розташованих біля нього господарських споруд, за адресою: АДРЕСА_4 . Позивач, після розроблення технічної документації, звернулася до ГУ Держгеокадастру у м. Києві із заявою про реєстрацію земельної ділянки, однак рішення від 16.02.2018 відмовлено у внесе-нні відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру. Позивач вважає вказану відмову неправомірною, яка суперечить вимогам п.п. 2, 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" і Порядку ведення Держав-ного земельного кадастру, затвердженого постановою КМ України від 17.10.2012 №1051, оскільки право користування земельною ділянкою виникло до 2004р. (у 1998р.), тому прис-воєння кадастрового номеру здійснюється за заявою власника будинку на підставі технічної документації із землеустрою. Крім того, зазначені відповідачем зауваження не грунтуються на приписах цього Порядку і ЦК України.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 159-164, 257-262 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, розгляд якої здійснити за пра-вилами загального позовного провадження.

2. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.

3. Встановити учасникам справи наступні строки для подання заяв по суті справи:

- відповідачу - 20-денний строк з дня отримання ухвали для подання до суду в порядку ст. 162 КАС України відзиву на позов; у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;

- позивачу - 7-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання до суду в порядку ст. 163 КАС України відповіді на відзив;

- відповідачу - 7-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду в порядку ст. 164 КАС України заперечень.

Заяви по суті справи (відзив, відповідь на відзив, заперечення) повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду згідно із ст.ст. 159-165 КАС України.

4. Призначити підготовче засідання на 30 травня 2019 року о 10:00 год. у приміщенні суду, за даресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, зал судових засідань №7.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання. Окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Інформація по справі: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Суддя Д.А. Костенко

Інформація про процесуальні права і обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.