Справа № 160/7485/19
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 серпня 2019 року Справа № 160/7485/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 05.08.2019 засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради, в якій позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради протиправною та зобов`язати вчинити дії відповідно до заяви від 12.11.2018 для забезпечення гарантій держави на вільне волевиявлення на виборах президента 31.03.2019;

- захистити права пов`язані з виборчим процесом, свободою пересування та вільним вибором місця проживання відповідно до статей 3, 19, 22, 33, 69-71 Конституції України шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради на реєстрацію місця перебування за адресою: АДРЕСА_1 за якою ОСОБА_1 надає соціальні послуги особі з інвалідністю;

- захистити інтереси пов`язані з виборчим процесом та після реєстрації місця перебування зобов`язати Виконавчий комітет Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради індивідуальним актом передати органам реєстрації інформацію для внесення її до Єдиного державного демографічного реєстру чим забезпечити право голосу на виборах президента 31.03.2019;

- захистити право голосу на виборах президента 31.03.2019 відповідно до заяви від 18.01.2019 шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради його визнанням окремим пунктом рішення.

2. В обґрунтування позову позивач зазначив, що він звернувся до відповідача з заявою від 18.01.2019, в якій позивач просив забезпечити його право голосу на виборах президента 31.03.2019. Відповідач по суті свідомо без діє при наданні визначеності в питаннях, пов`язаних з виборчим процесом, саме зараз формується державний демографічний реєстр виборчих округів, а відповідач передає інформаціє до реєстру без наявності інформації стосовного позивача, отже, в країні передбачається вибори народних обранців, президента, а позивачу не надається змога брати участь в них.

3. Частиною другою статті 9 КАС України встановлено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

4. Необхідною умовою для реалізації права на звернення до адміністративного суду є пред`явлення адміністративного позову шляхом подання позовної заяви із дотриманням вимог, встановлених КАС України.

5. Недотримання встановленого цим Кодексом порядку звернення до адміністративного суду, залежно від обставин може тягнути за собою залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, залишення позовної заяви без розгляду.

6. Відповідно до пункту п`ятого частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

7. Суд зазначає, що статтею 277 КАС України визначені особливості провадження у справах, пов`язаних із виборами президента України.

8. Так, згідно з частиною четвертою статті 277 КАС України рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, закладів та організацій, їхніх посадових та службових осіб можуть бути оскаржені у порядку, передбаченому статтею 275 цього Кодексу.

9. Частиною четвертою статті 275 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою - сьомою статті 273 цього Кодексу.

10. Згідно вказаної норми, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

11. Статтею 270 КАС України визначені особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, згідно з частиною першої якої на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 120 цього Кодексу.

12. Відповідно до частини п`ятої статті 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

13. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

14. 30.04.2019 року на черговому засіданні Центральна виборча комісія склала і оголосила протокол про результати повторного голосування 21.04.2019 року з чергових виборів Президента України 31.03.2019 року, відповідно до якого обраним президентом України є кандидат на пост президента України ОСОБА_2 .

15. На момент надходження позовної заяви до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а саме 05.08.2019, виборчий процес в країні завершено.

16. Оскільки позовна заява ОСОБА_1 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду поштовим зв`язком 05.08.2019, тобто поза межами строку, визначеного статтею 277 КАС України, суд приходить до висновку про залишення вказаної позовної заяви без розгляду.

17. Керуючись статтями 9, 171, 243, 248, 270, 275, 277 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

18. Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

19. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати позивачу.

20. Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 278 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба