Справа № 1340/5159/18
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 серпня 2019 року

Київ

справа №1340/5159/18

провадження №К/9901/20551/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Н.В. Коваленко,

суддів: Я.О. Берназюка, І.В. Желєзного,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2019 року у справі за позовом Червоноградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними і скасування припису і постанов,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2019 року позов задоволено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2019 року залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки додано документ про сплату судового збору, сплаченого у меншому розмірі, ніж установлено Законом України «Про судовий збір». Надано десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення вказаного недоліку шляхом подання документа про сплату судового збору з урахуванням сплаченої суми.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області повернуто скаржнику на підставі частини другої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки її недолік у встановлений судом строк не усунуто.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, Головне управління Держпраці у Львівській області 19 липня 2019 року звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 15 грудня 2017 року на підставі Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Касаційна скарга надійшла до суду 22 липня 2019 року.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону № 2147-VIII, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо, суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

Положенням пункту 2 частини другої зазначеної статті встановлено, що у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що недолік апеляційної скарги у встановлений судом строк усунуто не було. Судом зазначено, що відсутність бюджетного фінансування установ чи організацій, відсутність коштів, призначених для сплати судового збору суб`єктами владних повноважень, не є неповажними підставами для продовження строку на усунення недоліку апеляційної скарги.

Посилання скаржника на те, що позовна вимога про скасування постанови Головного управління Держпраці у Львівській області про накладення штрафу є немайновою не заслуговує на увагу, оскільки вирішення цього питання впливає на склад майна позивача, а тому вказани вимога є майновою.

Аналогічна правова позиція була висловлена Верховним Судом у постанові від 30 жовтня 2018 року (справа № 826/4747/17) та ухвалі від 17 травня 2019 року (справа № 813/1666/18).

Оскільки зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчать про правильне застосування норм процесуального права та не викликають сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини першої, пунктом 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2019 року у справі за позовом Червоноградської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправними і скасування припису і постанов.

2. Надіслати Головному управлінню Держпраці у Львівській області копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Суддя Я.О. Берназюк

Суддя І.В. Желєзний