Справа № 824/725/19-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2019-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

02 серпня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/725/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Держпраці у Чернівецькій області про залишення адміністративного позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Чернівецькій області до Житлово-будівельного кооперативу № 37 про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Управління Держпраці у Чернівецькій області, (позивач) просить суд:

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Житлово-будівельного кооперативу № 37, місто Чернівці, бульвар Героїв Крут, 16, Голова кооперативу Кузик Тарас Іларійович, шляхом повного зупинення роботи (виробництва) ліфтів пасажирських ПП-400А 3 (три шт.) зокрема: обліковий № НОМЕР_1 , 168, 169 встановлених за адресою АДРЕСА_1 , 16 в під`їздах за номерами 1, 2, 3 до усунення виявлених порушень.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року відкрито провадження по справі та призначено справу до судового розгляду.

02.08.2019 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду. Крім того просили вказане клопотання розглянути в порядку письмового провадження.

В обґрунтування клопотання зазначив, що відповідачем надані докази про експертні обстеження ліфтів, що не може бути спростовано позивачем

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України, суд вважає, що немає перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог статей 9, 44, 240 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності. Позивач може подати заяву про залишення позову без розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Враховуючи те, що подання заяви про залишення позову без розгляду у справі не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд вважає за доцільне задовольнити заяву позивача.

Крім того, в клопотання позивач просить повернути судовий збір сплачений за подання адміністративного позову.

Частиною 5 статті 240 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Пори цьому, частиною 1 ст. 142 КАС України встановлено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Щодо твердження позивача про те, що справа по суті ще не розглянута. Суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.06.2019 року відкрито провадження по справі та призначено справу до судового розгляду.

Судові засідання у даній справі проводились 31.07.2019 року та 01.08.2019 року, що підтверджується протоколами судових засідань. (а. с. 78-79, 101)

Таким чином, в розумінні ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд даної справи відбувався по суті.

З огляду на те, що ст. 142 КАС України не передбачено повернення судового збору у разі, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, а п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" таку заяву віднесено до випадків, у яких сплачена сума судового збору не повертається, суд приходить до висновку, що сплачена позивачем сума судового збору, відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", поверненню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 44, 132, 142, 240, 241-243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання задовольнити частково.

2. Позовну заяву Управління Держпраці у Чернівецькій області до Житлово-будівельного кооперативу № 37 про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) - залишити без розгляду.

3. В іншій частині відмовити.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Дембіцький П.Д.