Справа № 320/3269/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 серпня 2019 року м. Київ 320/3269/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби

Головного територіального управління юстиції у Київській області

про скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому з урахуванням заяв на усунення недоліків від 10.07.2019, 29.07.2019 просить суд:

- скасувати постанови Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області «постанову про закінчення виконавчого провадження» від 30.05.2019, за номером ВП № 56937225, ВП №56937087, ВП № 56937414, ВП 56937328, в справі № 810/1109/18 та виконавчого листа виданого 05.07.2018, Київським окружним адміністративним судом;

- зобов`язати Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області поновити виконавче провадження за номером ВП № 56937225, ВП 56937087, ВП 56937087, ВП 56937414, ВП 56937328, в справі №810/1109/18 та виконавчого листа виданого 05.07.2018, Київським окружним адміністративним судом та виконати повністю рішення суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного від 18.06.2019 позовну заяву залишено без руху з підстав невідповідності позовної заяви вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.07.2019 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви встановлений ухвалою від 02.07.2019 у справі № 320/3269/19.

Позивачем у строк визначений судом виконано вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 15.07.2019.

Враховуючи ту обставину, що позивач отримав оспорювані постанови про закінчення виконавчого провадження - 18.06.2019, а з даним позовом до суду ОСОБА_1 звернувся 27.06.2019, 10-денний строк звернення до суду з даним позовом не пропущено.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

На підставі п. 8, 9 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору за звернення з даним позовом до суду. Водночас, суд зауважує, що позивачу необхідно надати до суду належним чином засвідчену копію посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов`язковою умовою нового процесуального законодавства.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

Згідно з вимогами статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до положень статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Крім того, разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, зокрема належним чином засвідчені копії постанов про закриття виконавчого провадження від 30.05.2019 ВП № 56937225, № 56937087, № 56937414, №56937328.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про витребування доказів та необхідність витребування вказаних доказів для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи.

Керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Призначити судове засідання на 12 серпня 2019 року о 15:30 год. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

3. Витребувати від позивача:

- належним чином засвідчену копію посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи;

- докази на підтвердження понесених витрат в сумі 10 000 грн.

витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень № 56937225, № 56937087, № 56937414, №56937328 в рамках яких було прийнято постанови про закінчення виконавчих провадження 30.05.2019, що стосується предмета спору;

- належним чином засвідчені копії постанов про закриття виконавчого провадження від 30.05.2019 ВП № 56937225, № 56937087, № 56937414, №56937328.

- пиьсмові пояснення із відповідним нормативно-правовим обгрунтуванням щодо підстав закриття виконавчих проваджень № 56937225, № 56937087, № 56937414, №56937328 та належних доказів на підтвердження цих обставин.

4. Копії позовної заяви та додані до неї документи направити відповідачу офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку судового засідання.

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Панова Г. В.