Справа № 817/1124/18
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 серпня 2019 року Р і в н е №817/1124/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Укртрансбезпеки про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом
Заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі уповноваженого органу здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Лариси Володимирівни
про стягнення плати за проїзд
Державна служба України з безпеки та транспорті звернулася до суду з заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання виданого у справі № 817/1124/18 за позовом Заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі уповноваженого органу здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Лариси Володимирівни про стягнення плати за проїзд.
На обґрунтування вказаної заяви зазначено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 у справі №817/1124/18 позов задоволено повністю. 04.07.2019 заступником прокурора області подано заяву до Рівненського окружного адміністративного суду про видачу виконавчого листав по даній справі. Виконавчий лист видано 05.07.2019, а законної сили рішення набрало 12.03.2019, тобто в установлений законом строк ані орган прокуратури, ані Укртрансбезпека не змогли пред`явити виконавчий лист. Враховуючи ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувач просив поновити пропущений строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.
В судове засідання 01.08.2019 стягувач та боржник не прибули. Про місце, дату та час судового розгляду повідомлені належним чином, причини не прибуття не повідомили.
Відповідно до ч. 3 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Отже, враховуюче викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі розгляду заяви у письмовому провадженні фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заяву, дослідивши надані докази та з`ясувавши всі обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання не підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Повне судове рішення було отримано заступником прокурора Волинської області 12.02.2019, Державною службою України з безпеки на транспорті 13.02.2019 та Фізичною особою-підприємцем Подворною Ларисою Володимирівною 14.02.2019 відповідно.
Вказане вище рішення у справі №817/1124/18 набрало законної сили 12.03.2019.
На адресу суду 04.07.2019 заступником прокурора області подано заяву до Рівненського окружного адміністративного суду про видачу та надіслання виконавчого листав по даній справі.
05.07.2019 Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №817/1124/18 з строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 13.06.2019.
Як вбачається з матеріалів справи, вказаний виконавчий отримано 15.07.2019, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Отже, виконавчий лист заявником отримано з пропуском строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.
Згідно з ст.129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, що набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі Закон України №1404- VIII) передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Частиною 1 ст. 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).
Відповідно до п.18.1 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються у паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.18.2 розділу VIІ "Перехідні положення" КАС України).
Відповідно до ч.6 ст. 12 Закону України № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Згідно з ч.1, 2 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
З системного аналізу вказаних норм права судом встановлено, що підставою для поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання можуть бути лише причини визнані судом поважними.
Разом з тим, заявник в частині поважності причин зазначає лише про видачу виконавчого листа 05.07.2019, тобто після закінчення строку пред`явлення його до виконання (13.06.2019). Однак вказана обставина не є поважною причиною для поновлення відповідного строку, оскільки зазначена заявником причина пропуску вказаного строку пов`язана із зверненням Заступника прокурора Волинської області до суду із заявою про отримання чи надіслання вищевказаного виконавчого листа вже після закінчення строку пред`явлення його до виконання, тобто після 13.06.2019, а саме 04.07.2019 (лист №05-1702вих19 від 27.06.2019). Будь-які інші звернення прокурора чи стягувача щодо видачі виконавчого листа у матеріалах справи відсутні.
Таким чином, стягувачем не надано суду докази поважності причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.
За вказаних обставин, заява представника Державної служби України з безпеки на транспорті про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - не підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 376,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №817/1124/18 відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Зозуля Д.П.