Справа № 580/1610/19
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/1610/19
УХВАЛА

07 серпня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Бєлової Л.В. та Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на протокольну ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ ПФ України в Черкаській області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку державної (основної) пенсії з інвалідності позивачу відповідно до заяви від 02 травня 2019 року, визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене листом від 14 травня 2019 року №587/Л-10, про відмову у перерахунку пенсії з інвалідності ОСОБА_1 з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2019 року, зобов`язати відповідача провести перерахунок і виплату державної (основної) пенсії з інвалідності ОСОБА_1 відповідно до заяви від 02 травня 2019 року, з 01 червня 2019 року згідно з ч.3 ст.59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня 2019 року із розрахунку 20865,00 грн.

18 червня 2019 року до суду першої інстанції надійшло клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Апелянт зазначає, що протокольною ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року відмовлено в задоволенні його клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Позивач, не погоджуючись з вказаною ухвалою, подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати.

Перевіривши подану до суду апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Частиною 3 наведеної статті передбачено, що заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Статтею 294 КАС України встановлено перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України конкретно визначає, які саме процесуальні рішення суду першої інстанції підлягають оскарженню в апеляційному порядку.

В той же час, нормами КАС України не передбачено, що процесуальна ухвала суду першої інстанції про відмову в задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Оскільки оскарження протокольної ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року про відмову в задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження не передбачено нормами КАС України, підстави для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 відсутні.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що заперечення на протокольну ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року включено позивачем до апеляційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10 липня 2019 року та перевірка відповідності ухвали про відмову в задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження положенням КАС України буде здійснюватись під час розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

Враховуючи наведене, приймаючи до уваги, що предметом апеляційного оскарження є протокольна ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року про відмову в задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яка не підлягає апеляційному оскарженню, відповідно до п.1 ч.1 ст.299 КАС України у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст.248, 299 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на протокольну ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Н.В.Безименна

Судді Л.В.Бєлова

А.Ю.Кучма