Справа № 320/4131/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2019 року м. Київ № 320/4131/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1

до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо перерахунку та виплати недоплаченої пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 24 травня 2011 року № 2-а- 5253/2011;

- зобов`язати Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області надати довідку про нарахування та суму заборгованості пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 24 травня 2011 року № 2-а- 5253/2011;

- зобов`язати Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію відповідно до постанови Іванківського районного Київської області суду від 24 травня 2011 року № 2-а-5253/2011, з урахуванням виплачених сум з листопада 2011 року.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 171 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху у зв`язку з наступним.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства в позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з приписами частини шостої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.

Як вбачається з позовної заяви позивачем усупереч вимогам Кодексу адміністративного судочинства у позовній заяві не зазначено своєї адреси електронної пошти за її наявності та адреси електронної пошти представника.

Відповідно до змісту частиною п`ятою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що у позовній заяві зазначається:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати недоплаченої йому пенсії відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 24.05.2011 № 2-а-5253/2011 та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити пенсію відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 24.05.2011 № 2-а-5253/2011 з урахуванням виплачених сум з листопада 2011 року.

Однак, адміністративний позов не містить обґрунтованого підтвердження факту існування заборгованості відповідно до рішення суду; письмових пояснень щодо того, чи відкривалось виконавче провадження з приводу примусового виконання рішення Іванківського районного суду Київської області від 24.05.2011 № 2-а-5253/2011, за яким, відповідно до тверджень позивача утворилась заборгованість.

Також позивачем не надано належного нормативно-правового обгрунтування порушеного права позивача, зокрема які приписи пенсійного законодавства було порушено відповідачем, оскільки, як слідує зі змісту позовної заяви позивач оскаржує дії відповідача у зв`язку із невиконанням рішення Іванківського районного суду Київської області від 24.05.2011 у справі № 2-а-5253/2011.

Суд зауважує, що у зв`язку із розглядом цієї категорії справ без виклику сторін не вбачається за можливе уточнити певні обставини у ході її розгляду, у свою чергу, позбавляє суд можливості повно, всебічно дослідити обставини справи.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої, другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання безпосередньо до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням адреси електронної пошти позивача та його представника за її наявності;

- письмові пояснення із обґрунтованим підтвердженням факту існування заборгованості щодо виплати пенсії позивачу відповідно до рішення суду; письмових пояснень щодо того, чи відкривалось виконавче провадження з приводу примусового виконання рішення Іванківського районного суду Київської області від 24.05.2011 № 2-а-5253/2011, за яким, відповідно до тверджень позивача утворилась заборгованість;

- нормативно-правового обгрунтування порушеного права позивача, зокрема які приписи пенсійного законодавства було порушено відповідачем, оскільки, як слідує зі змісту позовної заяви позивач оскаржує дії відповідача у зв`язку із невиконанням рішення Іванківського районного суду Київської області від 24.05.2011 у справі № 2-а-5253/2011.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.