Справа № 200/9925/19-а
Суддя: Тарасенко І.М.
Дата ухвалення: 2019-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

08 серпня 2019 р. Справа №200/9925/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання бездіяльності Окружної комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 протиправною,-

ВСТАНОВИВ:

Кандидат в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання бездіяльності Окружної комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 протиправною.

Особливості провадження у справах щодо оскаржень дій або бездіяльності кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб`єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб`єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб`єктів виборчого процесу регулюється статтею 276 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Згідно ч.6 ст. 276 КАС України позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою, сьомої статті 273 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісії може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50.

Так, як постановою Центральної виборчої комісії від 01 серпня 2019 року № 1840З зобов`язано :

- зобов`язати окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 не пізніше 22 години 01 серпня 2019 року внести зміни до встановлених підсумків голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50 на підставі протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях в одномандатному виборчому окрузі № 50, в тому числі з поміткою «Уточнений», та протоколів окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях № 141065, 140756, 140787 в одномандатному виборчому окрузі № 50, складених на виконання рішень Донецького окружного адміністративного суду від 26 липня та 27 липня 2019 року у справах № 200/9252/19-а, 200/9326/19-а, 200/9329/19-а, які набрали законної сили, а також рішення Центральної виборчої комісії, прийнятого на її засіданні 27 липня 2019 року; скласти протокол окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50 з поміткою «Уточнений»;

- зобов`язати окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 не пізніше 12 годин 2 серпня 2019 року транспортувати до Центральної виборчої комісії протокол окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50 з поміткою «Уточнений» та іншу виборчу документацію, передбачену Законом України « Про вибори народних депутатів України».

Постановою Центральної виборчої комісії від 02 серпня 2019 року встановлено бездіяльність Окружної виборчої комісії № 50, щодо невиконання нею визначеного Законом та постановою центральної виборчої комісії від 01 серпня 2019 року № 1840 обов`язку встановити підсумок голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50.

Тобто бездіяльність відповідача була встановлена постановою центральної виборчої комісії від 02 серпня 2019 року щодо не виконання постанови від 01 серпня 2019 року.

Разом з тим, позовна заява надійшла безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду 08 серпня 2019 року, що підтверджується відповідною відміткою суду.

Судом також встановлено, що відповідно до відмітки на поштовому конверті, адміністративний позов був переданий службі поштової доставки Укрпошта для відправлення на адресу Донецького окружного адміністративного суду 07 серпня 2019 року.

Однак, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 КАС України, не поширюється правила частини другої-десятої ст. 120 цього Кодексу, а саме : 1. Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок; 2. Строк, що визначається роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року цього строку; 3. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку; 4. Якщо закінчення строку, що визначається місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, то строк закінчується в останній день цього місяця; 5. Останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день; 6. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день; 7. Перебіг строку, закінчення якого пов`язане з подією, яка повинна неминуче настати, закінчується наступного дня після настання події.; 8. Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу; 9. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку; 10. Зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що даний адміністративний позов надійшов до суду 08 серпня 2019 року, тобто з порушенням строків встановлених ч.6 ст. 273 КАС України, суд дійшов до висновку про залишення позовної заяви кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання бездіяльності Окружної комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 протиправною без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 120, 270, 273,276, 278 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 50 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання бездіяльності Окружної комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 протиправною залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя І.М. Тарасенко