Справа № 200/9596/19-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2019 р. Справа №200/9596/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , 31 липня 2019 року звернувся з позовною завою до Пенсійного фонду України Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання протиправними рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 1906 від 30 серпня 2018 року про відмову в призначені пенсії;

- зобов`язання Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового стажу період служби у збройних силах з 12.05.198772 року по 09.05.1984 року, а також періоди роботи:

- з 23.07.1980 року по 05.05.1982 року;

- з 20.09.1984 року по 21.06.1986 року;

- з 24.07.1986 року по 01.02.2005 року;

- з 02.02.2007 року по 22.10.2008 року;

- з 03.11.2011 року по 11.05.2012 року;

- з 18.07.2012 року по 02.01.2015 року;

- з 10.02.2015 року по 23.02.2016 року;

- з 21.01.2017 року по 28.04.2018 року.

- зобов`язання Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити пенсію за вислугу років з 05.06.2018 року, врахувавши періоди роботи:

- з 23.07.1980 року по 05.05.1982 року;

- з 20.09.1984 року по 21.06.1986 року;

- з 24.07.1986 року по 01.02.2005 року;

- з 02.02.2007 року по 22.10.2008 року;

- з 03.11.2011 року по 11.05.2012 року;

- з 18.07.2012 року по 02.01.2015 року;

- з 10.02.2015 року по 23.02.2016 року;

- з 21.01.2017 року по 28.04.2018 року.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, позивачем не засвідчені додатки до позовної заяви.

Відповідно до положень статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до позовних вимог ОСОБА_1 оскаржує рішення Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області № 1906 від 30 серпня 2018 року про відмову в призначені пенсії.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Окрім того, згідно з п. 2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовні заяві позивач зазначає відповідачем по справі Пенсійний фонд України Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та вказує, що вказана юридична особа має , проте, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), за вказаним кодом зареєстровано іншу юридичну особу. Позовні вимоги, при цьому, пред`явлені до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Окрім того, Суддя зазначає про необхідність уточнення позовних вимог щодо періоду служби у збройних силах.

Відповідно до п. 1, 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті та всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До позовної заяви не додано других копій документів, що приєднуються до позовної заяви, для відправлення їх відповідачу.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:

- надання належним чином засвідчених додатків до позовної заяви;

- надання суду пояснень щодо пропуску звернення з позовом до суду (обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду з необхідними доказами про поважність пропуску строку такого звернення);

- приведення позовної заяви до вимог ст. 160 КАС України;

- уточнення позовних вимог в частині періоду служби у збройних силах;

- надання копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Л.В. Арестова