Справа № 809/558/18
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 серпня 2019 року

м. Київ

справа №809/558/18

адміністративне провадження №К/9901/21102/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Мороз Л.Л., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, в якому просила:

- зобов`язати Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області скласти припис про усунення виявлених порушень.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року, позов задоволено.

На зазначені судові рішення відповідач подав касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 26 липня 2019 року.

Водночас у касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з посиланням на те, що 13 березня 2019 року відповідач звертався до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18. Однак, ухвалою Верховного Суду від 13 травня 2019 року касаційна скарга Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області повернута скаржнику з підстав частини 2 статті 332 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні, та докази приєднанні до неї, колегія суддів приходить до висновку, що наведені скаржником обставини та надані ним докази не дають підстав для поновлення строку з огляду на таке.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 5 статті 333 цього Кодексу.

Первинне звернення з касаційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18 відбулось в межах встановленого КАС України строку на таке оскарження.

Проте, ухвалою Верховного Суду від 13 травня 2019 року касаційна скарга повернута заявнику, що не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою після усунення її недоліків, за наявності яких касаційна скарга була повернута.

В обґрунтування вимог клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження відповідач посилається на те, що сплачено судовий збір 11 липня 2019 року, платіжне доручення отримано Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області 22 липня 2019 року, а касаційну скаргу заявник подав 23 липня 2019 року засобами поштового зв`язку.

Фактично обґрунтовує пропуск строку відсутністю коштів для сплати судового збору, проте доказів вжиття заходів для його сплати не надав, оскільки копія службової записки від 01 березня 2019 року про необхідність виділення коштів на сплату судового збору не свідчить про вчинення таких дій після подачі первинної касаційної скарги та її повернення ухвалою Верховного Суду від 13 травня 2019 року до подачі касаційної скарги 23 липня 2019 року.

Враховуючи зазначене, суд не вбачає підстав для визнання наведених відповідачем у клопотанні про поновлення строку касаційного оскарження підстав пропуску такого строку поважними.

Згідно із частиною 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнанні неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказали інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України.

Відповідно до положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Для усунення недоліків касаційної скарги Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області необхідно надати докази поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 120, 329, 330, 332 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску строку Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на касаційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18.

Касаційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 травня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року по справі № 809/558/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання доказів поважності причин пропуску строку.

Визнати неповажними причини пропуску строку Департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області на касаційне оскарження постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2019 року по справі № 520/9952/18.

Касаційну скаргу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 березня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10 червня 2019 року по справі № 520/9952/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області про визнання протиправними дій - залишити без руху.

Надати Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання доказів поважності причин пропуску строку та надання документа про сплату судового збору або зазначення підстав звільнення від його сплати.

Роз`яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 332 КАС України судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Суддя Л.Л. Мороз

Суддя С.Г. Стеценко