Справа № 808/7659/14
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2019-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОПУЩЕНОГО СТРОКУ ДЛЯ ПРЕД`ЯВЛЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ДО ВИКОНАННЯ

31 липня 2019 рокуСправа № 808/7659/14 Провадження №ДО/808/821/14 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Великоновосілківського відділення про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого у справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м.Донецька до Дочірнього підприємства «Донецьквуглепереробка» Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Укрвуглересурс-Сервіс» про стягнення суми капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.01.2015 по справі №808/7659/14 (провадження №ДО/808/821/14; суддя Недашківська К.М.) адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ворошиловському районі м. Донецька задоволено повністю. Стягнуто з Дочірнього підприємства «Донецьквуглепереробка» Відкритого акціонерного товариства "Державна холдингова компанія «Укрвуглересурс-Сервіс» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України у Ворошиловському районі м.Донецька суму капіталізованих платежів у розмірі 214009 грн. 92 коп.

30.06.2015 позивачу видано виконавчий лист.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.12.2017 замінено сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду, виданого 30.06.2015 у справі №808/7659/14, а саме стягувача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ворошиловському районі м.Донецька на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області.

22.07.2019 від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Великоновосілківського відділення до суду надійшла заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено через низку об`єктивних обставин, які не залежали від волі заявника, а саме у зв`язку із: реорганізацією Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виниклою необхідністю проводити роботу щодо заміни сторони виконавчого провадження; прийманням-передачею за відповідними актами документів тощо; впорядкування роботи новоствореного Фонду; проведення тривалої роботи з органами державної виконавчої служби з цього питання; необхідністю відновлювати чисельну кількість судових справ та особових справ страхувальників, які вважалися втраченими у зв`язку із проведенням антитерористичної операції на території Донецької області; виникненням необхідності змінити місцезнаходження (з адреси: « вул. Українська, буд. 1, смт. Велика Новосілка, Великоновосілківський район , Донецька область , 85500 » на «вул. Пушкіна, 40, мт. Велика Новосілка, Великоновосілківський район, Донецька область, 85500»).

Відповідно до частини третьої статті 376 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи. У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно положень частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року №1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Частиною шостою цієї статті визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього.

На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

Розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа у справі та з`ясовані під час судового розгляду справи, суд вважає їх поважними та такими, що об`єктивно перешкоджали своєчасному пред`явленню виконавчого листа до виконання, оскільки з незалежних від заявника причин проходили неодноразові реорганізації органів Фонду соціального страхування, що перешкоджало своєчасному зверненню до органу ДВС, а також за ухвалами суду неодноразово замінювались сторони виконавчого провадження.

Також, судом враховано те, що виконавчий лист пред`являвся до примусового виконання до Ворошиловського районного відділу державної виконавчої служби м.Донецька ГТУЮ у Донецькій області, проте, у зв`язку із проведенням антитерористичної операції на території м.Донецька отримати своєчасно інформацію про прийняття державним виконавцем рішення про відмову у відкритті провадження заявник не мав змоги.

Крім того, судом враховано, що оскільки з моменту набрання законної сили постановою суду від 28.01.2015 відповідачем не було вчинено визначених законом дій щодо виконання судового рішення, а саме сплати заборгованості, а стягувачем наведено поважні причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про обґрунтованість його заяви.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Великоновосілківського відділення про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області пропущений з поважних причин строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 30.06.2015 у справі №808/7659/14 (провадження №ДО/808/821/14).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана 31.07.2019.

Суддя І.В. Новікова