Справа № 1.380.2019.003021
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2019-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.003021
У Х В А Л А

з питань заміни неналежної сторони

31 липня 2019 року зал судових засідань № 3

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретар судового засідання Тронки О.В.,

представника позивача ОСОБА_1 С.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Львові в режимі відеоконференції клопотання позивача про заміну відповідача у справі за позовом Державної авіаційної служби України до товариства з обмеженою відповідальністю Юкрейніан Девелопмент Індустрі, Державної архітектурно будівельної інспекції України, Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород» про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

19.06.2019 до суду надійшов позов Державної авіаційної служби України до товариства з обмеженою відповідальністю Юкрейніан Девелопмент Індустрі, Державної архітектурно будівельної інспекції України, Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, в якому позивач просить суд:

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Юкрейніан Девелопмент Індустрі виконати рішення Державіаслужби від 14.03.2019 № 158;

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю Юкрейніан Девелопмент Індустрі знести самочинне будівництво за адресою: м.Ужгород, вул. Університетська;

- визнати протиправною бездіяльність Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради в частині непогодження об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 та зобов`язати Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради вчинити дії щодо погодження будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , та скасувати їх;

- визнати протиправними дії Управління державної архітектурно будівельної інспекції у Закарпатській області щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт по об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 та скасувати їх.

Ухвалою від 24.06.2019 суд залучив третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача Закарпатського обласного комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Ужгород».

Представник позивача подав до суду клопотання про заміну первісного відповідача у справі Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним відповідачем - виконавчим комітетом Ужгородської міської ради, , місцезнаходження: 88000, Закарпатська обл., м.Ужгород, площа Поштова, будинок, 3.

В підготовче засідання відповідачі та третя особа не з`явились, належним чином повідомлені про час, дату і місце розгляду справи, заяв про розгляд справи без їх участі до суду не надходило.

Суд за результатом розгляду клопотання дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В судовому засіданні представник позивача обґрунтував клопотання про заміну відповідача тим, що з листа Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області від 18.04.2019 №1007-1.18/471 дізнався про те, що з 10.09.2016 функції державного архітектурно-будівельного контролю на території міста Ужгород Закарпатської області здійснює Управління державного архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради. Серед повноважень Управління державного архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради, зокрема, відповідно до пункту 91 розділу V «Прикінцевих положень» Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» належить проведення перевірок дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на території міста Ужгорода на об`єктах будівництва, віднесених до І, ІІ, ІІІ та ІV категорії складності та виконання дозвільних і реєстраційних функцій у будівництві щодо об`єктів будівництва, до І, ІІ, ІІІ та ІV категорії складності.

З огляду на вказане, позивач вважає, що належним відповідачем у межах, заявлених до Державної архітектурно-будівельної інспекції України позовних вимог, є виконавчий комітет Ужгородської міської ради до складу якого входить Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області.

Під час вирішення питання про заміну первісного відповідача суд також враховує, що позивач не знав до подання позову у справі про підставу для заміни неналежного відповідача, а також те, що заміна відповідача у справі не потягне за собою зміну підсудності справи.

Враховуючи викладене, суд за результатом розгляду клопотання позивача дійшов висновку, що існують достатні підстави для заміни первісного відповідача у справі Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним відповідачем - виконавчим комітетом Ужгородської міської ради , місцезнаходження: 88000, Закарпатська обл., м.Ужгород, площа Поштова, будинок, 3.

Керуючись ст.ст. 48, 181, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі задовольнити.

Замінити первісного відповідача у справі Державну архітектурно-будівельну інспекцію України належним відповідачем виконавчим комітетом Ужгородської міської ради , місцезнаходження: 88000, Закарпатська обл., м.Ужгород, площа Поштова, будинок, 3.

Ухвала суду набирає законної сили з негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена та підписана 02.08.2019.

Суддя А.Г. Гулик