Справа № 460/1697/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 серпня 2019 року м. Рівне №460/1697/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доКопилівської сільської ради
про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Копилівської сільської ради з позовом, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Копилівської сільської ради від 25.06.2019 №830-45-7 про дострокове припинення повноважень сільського голови Копилівської сільської ради ОСОБА_1 .

- поновити ОСОБА_1 на посаді з 25.06.2019 зі стягненням з Копилівської сільської ради середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 18.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 28.08.2019 на 12:00 год.

06.08.2019 відповідачем - Копилівською сільською радою, подано відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог. Також у вказаному відзиві відповідачем заявлено клопотання про передачу справи №460/1697/19 для подальшого розгляду по суті з провадження Рівненського окружного адміністративного суду до належного суду за визначеною законом територіальною юрисдикцією (підсудністю) - Київського окружного адміністративного суду.

Водночас, 06.08.2019 Копилівською сільською радою подано апеляційну скаргу на вказану ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 18.07.2019, з підстав відкриття провадження у справі №460/1697/19 з порушенням правил територіальної підсудності (юрисдикції).

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття такого провадження з порушенням правил підсудності.

Відповідно до пп.15.11 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

При цьому, пп. 15.13 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Таким чином, провадження у справі №460/1697/19 слід зупинити до перегляду ухвали про відкриття провадження у справі від 18.07.2019 в порядку апеляційного провадження.

Водночас, суд зауважує, що сумніви відповідача з приводу відповідності зазначених у позовній заяві відомостей щодо зареєстрованого місця проживання позивача фактичній дійсності, можуть бути перевірені судом після відкриття провадження у справі, внаслідок розгляду відповідних клопотань, зібрання і оцінки відповідних доказів, з постановлянням відповідного судового рішення, за результатами аналізу встановленої інформації щодо територіальної юрисдикції справи. Вказані дії, зокрема, можуть бути вчинені судом під час підготовчого судового засідання, призначеного на 28.08.2019 на 12:00 год.

Частиною 4 статті 236 КАС України встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295, пп.15.11 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Провадження у справі №460/1697/19 за позовом ОСОБА_1 до Копилівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - зупинити до перегляду ухвали Рівненського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 18.07.2019 в порядку апеляційного провадження.

Матеріали справи №460/1697/19 передати до Восьмого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги відповідача - Копилівської сільської ради на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 18.07.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 06.08.2019

Суддя Борискін С.А.