Справа № 360/3455/19
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2019-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3455/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову Головного управління ДФС у Луганській області (вул.Енергетиків, 72, м.Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради (вул.Менделєєва, 49, м.Рубіжне, Луганська область, 93010) про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради, відповідно до якого позивач просить суд:

стягнути з Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідноканалізаційного господарства» Рубіжанської міської ради () на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 1527336,64 грн, з яких: 1512786,79 грн. - основне зобов`язання за період з 30.10.2018 по 30.06.2019 та 14549,85 грн. - пеня, яка виникла за період з 30.04.2016 по 26.06.2019 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника та з рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що КП «Рубіжанським ВУВКГ» подало до контролюючого органу податкові розрахунки з податку на додану вартість та відповідно узгоджені податкові зобов`язання з податку на додану вартість самостійно визначені у податкових деклараціях з податку на додану вартість.

КП «Рубіжанське ВУВКГ» є платником податку на додану вартість та несе обов`язки з самостійної сплати податкового зобов`язання з податку на додану вартість згідно поданих декларацій.

ГУ ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку КП «Рубіжанське ВУВКГ» з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість за період листопад 2015 року - липень 2017 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 26.11.2018 № 4286/12-32-51-05/32026192. Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового зобов`язання з ПДВ у сумі 358097,00 грн., чим порушено п.57.1, п.57.3 ст. 57 та п.203.2 ст. 203 ПК України.

У зв`язку з порушенням вимог передбачених п.203.2 ст.203 ПК України, на підставі акту перевірки від 26.11.2018 № 4286/12- 32-51-05/32026192 та відповідно до вимог ст.126 ПК України контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення від 30.11.2018 №, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 71619,40 грн. Податкове повідомлення-рішення було отримано платником 04.12.2018.

Позивачем проведено камеральну перевірку КП «Рубіжанське ВУВКГ» з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН за період липень 2018 року - жовтень 2018 року. В результаті проведеної перевірки складено акт від 26.11.2018 № 4283/12-32-51-05/32026192. Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну реєстрацію податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом строків, визначених п.201.10 ст.201 ПК України.

У зв`язку з порушенням вимог передбачених п.201.10 ст.201 ПК України, на підставі акту перевірки від 26.11.2018 № 4283/12-32-51-05/32026192 та відповідно до вимог п.54.3 ст. 54 та п.120'.1 ст.120' ПК України контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 11.12.2018 № , яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 102099,39 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано платником податків 13.12.2018.

ГУ ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку КП «Рубіжанське ВУВКГ» з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість. Контролюючим органом було перевірено податкову декларацію з ПДВ № від 19.01.2016. В результаті проведеної перевірки складено акт від 25.04.2019 №478/12-32-51- 05/32026192. Акт перевірки від 25.04.2019 отримано платником податків 02.05.2019.

У зв`язку з порушенням вимог передбачених п.203.2 ст.203 ПК України, на підставі акту перевірки від 25.04.2019 № 478/12-32-51-05/32026192 та відповідно до вимог ст.126 ПК України контролюючим органом було винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 23.05.2019 № , яким до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 4000,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано платником 28.05.2019.

Суми штрафних санкцій та основного податкового зобов`язання на загальну суму 1512786,79 грн., що визначені в податкових повідомленнях-рішеннях та податкових деклараціях, станом на 08.07.2019 є узгодженими та не сплаченими.

Заборгованість з податку на додану вартість становить 1512786,79 грн., яка складається з нарахованих сум штрафних санкцій згідно винесених податкових повідомлень-рішень та узгодженого податкового зобов`язання визначеного в податкових деклараціях, виникла за період з 30.10.2018 по 30.06.2019.

У зв`язку з несвоєчасною сплатою КП «Рубіжанське ВУВКГ» податкового боргу контролюючим органом, на підставі ст.129 ПК України та враховуючи відомості з Автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок», було нараховано пеню на загальну суму 14549,85 грн. за період з 30.04.2016 по 26.06.2019.

З огляду на вищезазначені норми податкового законодавства, вбачається, що станом на 08.07.2019 відповідач перед Державним бюджетом України має заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 1527336,64 грн., з яких: 1335068,00 грн. - основне зобов`язання, 177718,79 грн. - штрафні санкції, та 14549,85 грн. - пеня.

У зв`язку з несплатою відповідачем грошових зобов`язань та з метою погашення податкового боргу ГУ ДФС у Луганській області відповідно до вимог ст. 59.1 ПК України КП «Рубіжанське ВУВКГ» було пред`явлено податкові вимоги від 21.11.2007 № 283 (отримано посадовою особою платника податків 21.11.2007) та від 24.12.2007 № 306 (отримано особисто посадовою особою відповідача 24.12.2007).

Станом на даний час вищезазначені податкові вимоги не погащені, податковий борг відповідача не сплачений та продовжує збільшуватись.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради про стягнення податкового боргу.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 серпня 2019 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - протягом 3 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Зобов`язати позивача надати до суду:

- оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду у судовому засіданні;

- інтегровану картку платника станом на дату судового розгляду.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян