Справа № 640/13503/19
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2019-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

06 серпня 2019 року м. Київ № 640/13503/19

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Добрянської Я.І. за участю секретаря судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову у справі

за позовом ОСОБА_1
до Генеральна прокуратура України
про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генеральної прокуратури України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2019р. відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 17 вересня 2019 року о 10:15 за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 133.

Одночасно з адміністративним позовом позивачем подано заяву про забезпечення доказів в якій просив забезпечити докази шляхом витребування у Генеральної прокуратури України:

- наказ Генерального прокурора України від 21.06.2019 № 462-вк «Про увільнення ОСОБА_1 з посади прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу управління процесуального керівництва Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України та зарахування в розпорядження Генерального прокурора України до вирішення питання щодо подальшого проходження військової служби»;

- наказ Генерального прокурора України від 21.06.2019 №463-вк;

- наказ Генерального прокурора України від 21.06.2019 № 30-шц «Про внесення зміни до структури та штатного розпису Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України».

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що оригінали вказаних документів в єдиному екземплярі знаходяться у відповідача. Зазначені вище документи безпосередньо стосуються предмету спору і їх дослідження у судовому засіданні є необхідною умовою для правильного вирішення справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2019р. заяву позивача про забезпечення доказів призначено до розгляду в судове засідання на 06.08.2019р. на 11:15.

Розглянувши заяву про забезпечення доказів, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 114 КАС України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Згідно з ст. 115 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Відповідно до ч. 1-3, 5 ст. 117 КАС України, заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею.

Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду.

Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

Аналізуючи наведені положення у зіставленні з вимогами заявника насамперед треба зауважити, що процесуальний механізм забезпечення доказів, зокрема шляхом їх витребування, призначений для того, щоб отримати/зберегти ті докази, щодо яких існують достатні підстави вважати, що з часом їх може бути безповоротно втрачено.

Тобто це не тільки спосіб здобути докази, які стосуються предмету доказування і мають значення/потрібні для вирішення справи, але насамперед спосіб одночасно запобігти їх ймовірній втраті у майбутньому. Щодо останнього, то ризик такої втрати повинен ґрунтуватися на об`єктивних фактах і тільки в сукупності усіх наведених умов суд може вжити заходів для забезпечення доказів.

Заявлені позивачем вимоги по суті є клопотанням про витребування доказів, адже в обґрунтування необхідності забезпечення доказів позивач фактично посилається на необхідність дослідження витребовуваних наказів судом в оригіналі.

Однак, вищевказані доводи позивача не можуть слугувати підставою для забезпечення цих доказів, оскільки не відповідають меті забезпечення доказів відповідно до наведених положень КАС України.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду викладеною в ухвалі від 02.05.2019р. у справі № №Зд/9901/2/19, провадження №Зд/9901/2/19.

Більше того, як вбачається з резолютивної частини ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2019р. про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, судом зобов`язано Генеральну прокуратуру України подати до Окружного адміністративного суду міста Києва у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали належним чином завірені копії наказів Генеральної прокуратури України від 21.06.2019р. № 462-вк; від 21.06.2019р. № 463-вк та копії документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних наказів.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про забезпечення доказів.

Керуючись положеннями статей 2, 7, 9, 11, 44, 114-117, 194, 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська

Повний текст ухвали виготовлений 06.08.2019р.