Справа № 640/13681/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 серпня 2019 року м. Київ № 640/13681/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області

до публічного акціонерного товариства «Фідобанк»

треті особи:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію

ПУАТ «Фідобанк» Коваленко Олександр Володимирович,

приватне підприємство «СПІРІТ ЗАХІД»

про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області (надалі - позивач), адреса: 33023, м. Рівне, вул. Відінська, буд. 12 до публічного акціонерного товариства «Фідобанк» (надалі - відповідач), адреса: 01014, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 10, треті особи - Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПУАТ «Фідобанк» Коваленко Олександр Володимирович (надалі - тертя особа 1) адреса: 04071, м.Київ, вулиця Воздвиженська, буд. 58, приватне підприємство «СПІРІТ ЗАХІД» (надалі - третя особа 2) адреса: 33027, м. Рівне, вул. Київська, 98 в якій позивач просить суд:

- визнати незаконним неперерахування ПУАТ «Фідобанк» до бюджету сум податкових зобов`язань, задекларованих ПП «СПІРІТ ЗАХІД» у податкових деклараціях акцизного податку за квітень 2016 року та частково травень 2016 року та сплачених платіжними дорученнями №594, №592 від 17.05.2016 року, що містять відмітку банку про їх прийняття;

- сягнути з ПУАТ «Фідобанк» податкові зобов`язання з акцизного податку за квітень 2016 року та частково травень 2016 року, сплаченого ПП «СПІРІТ ЗАХІД» платіжними дорученнями №594, №592 від 17.05.2016 року на розрахунковий рахунок ПУАТ «Фідобанк», на загальну суму 111 109,00 грн. в тому числі:

- 81126,00 грн. перерахувати на р/р 7002, УК у м.Рівному/м.Рівне/14040000, , Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 14040000;

- 29983,00 грн. перерахувати на р/р 7339, УК у Сарнен.р-ні/м.Сарни/14040000, , Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код платежу 14040000.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Так, частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» установлена у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривень.

Позовні вимоги, з якими звернувся позивач до адміністративного суду є такими, що одна позовна вимога немайнового характеру, та одна майнова вимога майнового характеру, а тому з урахуванням наведених вище положень законодавства, ставка судового збору за звернення позивача до суду з одною вимогою не майнового характеру складає - 1921,00 грн. та позовною вимогою майнового характеру становить 1921,00 грн.

Проте, позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Крім цього, суд звертає увагу позивача на те, що згідно ч. 4 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

При цьому, предметом позову є в цій справі є дії банку ПУАТ «Фідобанк» щодо неперерахування до бюджету сум податкових зобов`язань, задекларованих ПП «СПІРІТ ЗАХІД».

Суд також звертає увагу на те, що не встановлено перешкод, які би позбавили ПП «СПІРІТ ЗАХІД» самостійного звернутись із відповідним позовом до суду щодо оскарження дій банку відносно перерахування коштів цього підприємства. Натомість з таким позовом фактично звертається податкових орган в інтересах платника податків.

Відтак, позивачу необхідно обґрунтувати право звернення в цьому випадку до суду, з посиланням на конкретну норму законодавства, яка передбачає повноваження податкового органу на звернення до адміністративного суду з таким предметом спору.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом з одною позовною вимогою не майнового характеру та одною позовною вимогою майнового характеру у розмірі 3842,00 гривень (отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 4021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

- належного обґрунтування щодо права звернення до суду з цим предметом спору.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова