Справа № 2040/6226/18
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 серпня 2019 року

м. Київ

справа №2040/6226/18

адміністративне провадження №К/9901/19311/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Васильєвої І.А.,

суддів - Пасічник С.С., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2019 року та на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі № 2040/6226/18 за позовом ОСОБА_1 до Центральної об`єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

08 липня 2019 року ОСОБА_1 (згідно зі штампом на поштовому конверті) звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2019 року та на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі № 2040/6226/18.

При вирішенні питання про можливість відкриття касаційного провадження у справі № 2040/6226/18, судом встановлено таке.

Відповідно до частини 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Згідно з частиною 2 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

До касаційної скарги позивачем додано заяву про поновлення строку касаційного оскарження, у якій останній посилається на те, що постанову апеляційного суду від 20 травня 2019 року отримав лише 05 червня 2019 року, а отже на думку заявника строк на подання касаційної скарги закінчується 06 липня 2019 року. Подаючи касаційну скаргу 08 липня 2019 року, скаржник посилається на норму ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України та зазначає, що 06 липня 2019 року це вихідний день і перший після вихідного робочий день є 08 липня 2019 року, тому він звернувся у межах строку.

Проте з такими доводами Верховний Суд не може погодитись.

Згідно з пунктом 1 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Пунктами 5 та 6 вказаної статті зазначено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Якщо, вважати, що позивач отримав оскаржувану постанову апеляційного суду саме 05 червня 2019 року, хоча доказів такого отримання суду не надано, то вираховуючи тридцятий календарний день з наступного дня від цієї дати випадає 05 липня 2019 року, а це п`ятниця, а не вихідний нень як вказує позивач. Отже, останнім днем для подачі касаційної скарги є саме 05 липня 2019 року, а не 08 липня 2019 року, тобто касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження.

В свою чергу, статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасника справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.

Підстави пропуску строку касаційного оскарження можуть бути визнані поважними, а строк поновлено лише у разі, якщо вони пов`язані з дійсно непереборними та об`єктивними перешкодами, істотними труднощами, які не залежать від волі особи та унеможливили своєчасне, тобто у встановлений процесуальним законом строк подання касаційної скарги.

Зважаючи на викладене, зазначені позивачем підстави для поновлення строку на касаційне оскарження не можна визнати поважними, оскільки ним не надано доказів отримання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року, саме 05 червня 2019 року. Як встановлено судом, повний текст вказаної постанови виготовлено 27 травня 2019 року.

А відтак, скаржнику варто надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази на підтвердження підстав пропуску строку, або вказати інші поважні причини пропуску строку на касаційне оскарження.

Згідно з частиною 3 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-УІІІ) касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2019 року та на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі № 2040/6226/18 залишити без руху.

Встановити скаржнику строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Встановити скаржнику строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: підписІ.А. Васильєва
підписС.С. Пасічник
підписВ.П. Юрченко