Справа № 703/2483/18
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2019-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

02 серпня 2019 року справа № 703/2483/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:

головуючого судді Бабич А.М.,-

за участю:

секретаря судового засідання Салабай М.В.,

позивач не прибув,

представника відповідачів Пугач Л ОСОБА_1 М. (згідно з довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до начальника Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області Завгородського Володимира Івановича, начальника Управління Укртрансбезпеки в Кіровоградській області Кукуленка Олександра Васильовича про скасування рішення та акту і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

27.06.2019 зі Смілянського міськрайонного суду Черкаської області у Черкаський окружний адміністративний суд за підсудністю надійшла справа за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) (далі позивач) до начальника Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області Завгородського Володимира Івановича (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд.223) (далі відповідач-1), начальника Управління Укртрансбезпеки в Кіровоградській області Кукуленка Олександра Васильовича (25031, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, буд.2) (далі відповідач-2) про:

скасування постанови відповідача-1 від 03.07.2018 №029495 про накладення на позивача адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700,00 грн.;

скасування акту відповідача-2 від 14.05.2018 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів;

зобов`язання Управління казначейства у м. Кропивницький повернути безпідставно стягнуті кошти до бюджету в сумі 2027,52 грн.

Ухвалою суду від 02.07.2019 суд прийняв справу до свого провадження та призначив судове засідання на 10.07.2019 о 16 год. 00 хв. У ній зауважив, що провадження суддею Смілянського міськрайонного суду Черкаської області відкрито за позовною заявою, що не відповідала вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), з огляду на що позивач має усунути вказані недоліки до часу призначеного судового засідання.

Ухвалою від 10.07.2019 суд у зв`язку неприбуттям позивача суд відклав судове засідання на 24.07.2019 о 16год. 30хв., повторно надавши строк десять днів з часу отримання ухвали для усунення недоліків позову, а також ухвалою від 24.07.2019 відклав судове засідання на 02.08.2019 на 14год. 10хв.

Вирішуючи питання можливості розгляду справи, суд дійшов висновку залишити позовну заяву без розгляду з огляду на таке.

По-перше, суд врахував, що ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 27.07.2018 відкрито провадження у справі без наявності доказів сплати судового збору за подання позову.

Так, ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Пунктом 3 ч.2 ст.4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI Про судовий збір (далі Закон №3674-VI) встановлено, що за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою підприємцем, судовий збір справляється у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року розміром 1921 грн.

Отже, ставкою судового збору за подання цього позову є 2305,20грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб*3 позовні вимоги), яку позивач мав сплатити, а доказ цього додати до позовної заяви під час звернення до суду.

По-друге, всупереч п.4 ч.1 ст.160 КАС України позовні вимоги у позовній заяві не заявлені до вказаних позивачем відповідачів та стосуються рішень державного органу, який відповідачем не вказаний.

В ухвалі від 02.07.2019 про прийняття справи до свого провадження, яку позивач отримав згідно з даними поштового повідомлення 09.07.2019, суд наголосив на вказаних недоліках позовної заяви та зобов`язав позивача у десятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду доказ сплати судового збору у вищевказаному розмірі на рахунки Черкаського окружного адміністративного суду або належні докази звільнення від такої сплати та оформлену позовну заяву (з її копіями відповідно до кількості учасників спору) відповідно до вимог ст.160 КАС України, привівши зміст позовних вимог до складу відповідачів.

Ухвалою від 10.07.2019 про відкладення розгляду справи, яку позивач отримав згідно з даними поштового повідомлення 16.07.2019, суд повторно зобов`язав позивача у десятиденний строк з дня її отримання усунути зазначені недоліки позову.

У встановлений судом строк позивач вказаних недоліків не усунув. Клопотання про відстрочення/розстрочення або звільнення від його сплати суду не заявлено. Позовну заяву, оформлену відповідно до вимог ст.160 КАС України, не надав.

Пунктом 7 ч.1 ст. 240 КАС України встановлений обов`язок суду залишити позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи, що позивач у встановлений судом строк не усунув недоліків позову, клопотань про продовження строку для такого усунення не заявив, не прибуває у судові засідання, суд дійшов висновку, що він не зацікавлений у вирішенні його спору. Отже, наявні підстави залишити позов без розгляду.

Відповідно до ч.4 ст. 240 КАС України позивач у разі залишення позову без розгляду не позбавлений права звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Оскільки докази понесення сторонами судових витрат суду не надані, відсутні підстави для їх розподілу.

Керуючись ст.ст. 240, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду позов ОСОБА_2 до начальника Управління Укртрансбезпеки в Черкаській області Завгородського Володимира Івановича, начальника Управління Укртрансбезпеки в Кіровоградській області Кукуленка Олександра Васильовича про скасування постанови від 03.07.2018 №029495 та акту від 14.05.2018 і зобов`язання повернути кошти.

2. Судові витрати розподілу не підлягають.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.М. Бабич

Повний текст ухвали складений, проголошений та підписаний 02.08.2019.