Справа № 2а-1666/09/2370
Суддя: С.О. Кульчицький
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення заяви без руху

07 серпня 2019 року справа № 2а-1666/09/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони у справі № 2а-1666/09/2370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до закритого акціонерного товариства "Черкаське спеціалізоване управління - 525" про стягнення боргу, та про видачу виконавчого листа за новим стягувачем,

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2019 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій заявник просить:

- замінити сторону позивача у справі № 2а-1666/09/2370 з управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси на Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області;

- видати виконавчий лист за новим стягувачем.

З 02 серпня 2019 року по 06 серпня 2019 року (включно) головуючий суддя по справі перебував на лікарняному, тому ухвала постановлена суддею датою, що вказана в її вступній частині.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною 1 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Статтею 379 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони у справі та про видачу виконавчого листа за новим стягувачем. Відтак, виходячи із приписів ч.6 ст.7 КАС України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 161 КАС України.

Перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, судом встановлено, що вказана заява не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.

За приписами ч.2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З матеріалів слідує, що заявником не надано доказів надіслання відповідачу, копії заяви разом із додатками.

Крім того, у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У зв`язку з тим, що ст.379 КАС України передбачає скорочені строки розгляду заяви, заявником не зазначено всі відомі номери засобів зв`язку із відповідачем, його офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти, а також не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України останнього.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають розгляду по суті, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони у справі № 2а-1666/09/2370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до закритого акціонерного товариства "Черкаське спеціалізоване управління - 525" про стягнення боргу, та про видачу виконавчого листа за новим стягувачем підлягає залишенню без руху з встановленням заявнику строку для усунення вказаних недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 7, 52, 161, 379, 241, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони у справі № 2а-1666/09/2370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до закритого акціонерного товариства "Черкаське спеціалізоване управління - 525" про стягнення боргу, та про видачу виконавчого листа за новим стягувачем - залишити без руху.

Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області для усунення вказаних вище недоліків заяви строк тривалістю десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

У разі ненадання вищевказаних документів, заява буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький