Справа № 681/2290/14-а
Суддя: Стародуб О.П.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 серпня 2019 року

м. Київ

справа № 681/2290/14-а

адміністративне провадження № К/9901/5048/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши матеріали касаційної скарги Полонської міської ради Хмельницької області на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.10.2015р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Полонської міської ради Хмельницької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2014р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просив:

-визнати протиправною бездіяльність Полонської міської ради Хмельницької області щодо невиплати частини надбавки за високі досягнення в праці за січень 2007 року, індексації за січень 2011 року, соціальної допомоги при наданні відпустки у 2011 році, компенсації за невикористану відпустку за 41 день та позбавлення премії за жовтень та листопад 2011 року;

-зобов`язати Полонську міську раду Хмельницької області нарахувати та виплатити вказані премії, надбавку, індексацію, соціальну допомогу та середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні з роботи.

Постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 24.06.2015р. позов задоволено частково.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.10.2015р. постанову Полонського районного суду Хмельницької області від 24.06.2015р. скасовано та ухвалено нову, якою позов задоволено частково.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій просив її скасувати та залишити в силі постанову суду першої інстанції.

17.01.2018р. на розгляд Верховного Суду передано вказану касаційну скаргу.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2019р. вказану касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Стародуб О.П. (суддя-доповідач), Єзеров А.А., Кравчук В.М.

Вказана справа згідно загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21.12.2018р. №622, віднесена до кодів 106020000 (проходження публічної служби) та 106030000 (звільнення з публічної служби) категорії 106000000 звільнення з публічної служби.

Відповідно до спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ вказана справа відноситься до розділу 3, на розгляді яких спеціалізуються судді судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

Рішеннями зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді встановлено, що судді Стародуб О.П., Єзеров А.А., Кравчук В.М. входять до складу судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Враховуючи викладені обставини, колегія суддів у складі Стародуб О.П. (суддя-доповідач), судді Єзеров А.А., Кравчук В.М. заявили собі самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги.

Самовідводи мотивовані тим, що вказана касаційна скарга передана без дотримання порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 КАС України та врахування спеціалізації.

Заяви про самовідвід суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., Кравчука В.М. підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.

Відповідно частини 1 статті 39 КАС України передбачено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини 1 статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Зважаючи на те, що при визначенні суддів для розгляду даної справи допущено помилку в їх спеціалізації, що є порушенням порядку визначення складу суду, встановленого статтею 31 КАС України, тому заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 31,36, 39, 40 КАС України, -

у х в а л и в :

Задовольнити заяви суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., Кравчука В.М. про самовідвід.

Відвести суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., Кравчука В.М. від розгляду справи №826/1686/17 за позовом ОСОБА_1 до Полонської міської ради Хмельницької області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Передати матеріали касаційної скарги №К/9901/5048/19 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду для визначення складу суду у Верховному Суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук