Справа № 540/1126/19
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

06 серпня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1126/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Спортсервіс і К" про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами,

встановив:

04 червня 2019 року Державна служба геології та надр України (далі - позивач, Держгеонадра України) звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "СПОРТСЕРВІС І К" (далі - відповідач, ТОВ ВКФ "СПОРТСЕРВІС І К"), у якому просить:

- припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4742 від 07 квітня 2016 року наданого ТОВ ВКФ "СПОРТСЕРВІС І К" ().

- розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження, на підставі наданих матеріалів.

Ухвалою суду від 10.06.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 05.07.2019 року суд за клопотанням представника відповідача вирішив розгляд даної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначив судове засідання на 26 липня 2019 р.

Протокольною ухвалою суду від 26.07.2019 року у зв`язку з неявкою представника відповідача відкладено судове засідання до 05.08.2019 року.

Протокольною ухвалою суду від 05.08.2019 року суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14.08.2019 року.

Як вбачається зі змісту позову, то в обґрунтування підстав для припинення права ТОВ ВКФ "СПОРТСЕРВІС і К" на користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4742 від 07.04.2016 р. позивач вказує на порушення відповідачем умов Спеціального дозволу на користування надрами № 4742 від 07.04.2016 р. та пункт 5.3 Угоди про умови користування надрами з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової розробки № 4742 від 07.04.2016 р., внаслідок недопущення відповідачем посадових осіб Держгеонадра до проведення планової перевірки ТОВ ВКФ "СПОРТСЕРВІС і К" на предмет дотримання вимог законодавства у сфері надрокористування, про що складено акт № 03/4742-Х від 13.03.2018 р. про недопуск до перевірки та припис № 37-14/01 від 16.03.2018 р. про усунення порушень вимог законодавства у сфері надрокористування шляхом надання до Держгеонадр документів та матеріалів згідно з переліком строком до 16.04.2018 р. Крім того, позивач вказує, що вказаний припис виконаний ТОВ ВКФ "СПОРТСЕРВІС і К" частково. При цьому, зі змісту листа ТОВ ВКФ "СПОРТСЕРВІС і К" позивачу стало відомо про те, що відповідач фактично не здійснює користування надрами відповідно до цілей, для яких їх було надано, чим порушено п.1 ч. 2 ст. 24 Кодексу України про надра.

26 липня 2019 року представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, яким заперечує проти задоволення позовних вимог, оскільки відповідачем отримано Спеціальний дозвіл на користування надрами № 4742 від 07.04.2016 року на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку підземних вод, затвердження запасів ДКЗ України на ділянці водозабору підприємства (свердловини № 12-409, № 12-374, № 12-375, № 12-382, № 12-417). Проте, відповідач стверджує, що свердловини № 12-382 та № 12-417 незаконно використовуються ТОВ "АСТОР і К" на підставі підроблених документів, у зв`язку з чим заведено кримінальне провадження № 0000012, чим пояснює неможливість забезпечити доступ посадових осіб Держгеонадр до вказаних двох свердловин. При цьому, відповідач звертає увагу на те, що в акті про недопуск від 13.03.2018 року № 03/4742-Х посадовими особами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не відображено фактичні обставини, а саме, щодо їх допуску до перевірки свердловин № 12-409, № 12-375, № 12-374, проте, до свердловин № 12-382, 12-417 представник ТОВ ВКФ "СПОРТСЕРВІС і К" разом із перевіряючи не змогли потрапили через недопуск працівниками ТОВ "АСТОР і К", які незаконно заволоділи цими свердловинами.

При цьому, суд зазначає, що 22.07.2019 року представником Державної служби геології та надр України подано до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наданих позивачем матеріалів.

З огляду на вказане та з метою з`ясування усіх обставин справи, якими учасники справи обґрунтовують свої доводи та міркування, та отримання особистих пояснень від учасників справи, суд вважає за необхідне визнати обов`язковою участь представників позивача та відповідача в судовому засіданні.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС учасники справи зобов`язані з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою.

Суд попереджає, що відповідно до ч. 1 ст. 148 КАС України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов`язковою, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через орган Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст.ст. 44, 148, 241, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Визнати обов`язковою явку в судове засідання представників Державної служби геології та надр України (місце знаходження 03057, м. Київ, вул. Антона Цедіка, буд. 16, , e-mail ) та Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "СПОРТСЕРВІС І К" (місце знаходження 74800, Херсонська область, м. Каховка, Семенівське шосе, буд. 3, ).

Повідомити учасників справи про те, що підготовче засідання у даній справі відбудеться 14.08.2019 року о 10:30 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду (м. Херсон, вул. Філатова, буд. 29).

Копію ухвали та повістки про виклик до суду направити сторонам, в тому числі на електронні адреси.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Дубровна В.А.