Справа № 520/4170/19
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-08-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

07 серпня 2019 р.Справа № 520/4170/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Ральченка І.М.,

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу та рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 520/4170/19

за позовом ОСОБА_1

до Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просив визнати протиправною бездіяльність Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці; зобов`язати Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату сум заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду; зобов`язати Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за січень-вересень, грудень 2018, лютий 2019 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року частково закрито провадження у справі в частині вимог про визнання протиправною бездіяльність Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці за січень-вересень, грудень 2018; зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату сум заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за січень-вересень, грудень 2018; зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за січень-вересень, грудень 2018.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року позовні вимоги задоволено частково.

Зобов`язано Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату ОСОБА_1 суми заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 3777,84 грн. (за лютий 2019 року) без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

В іншій частині вимог позов залишено без задоволення.

Не погодившись із зазначеними ухвалою та рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року ОСОБА_1 подав апеляційні скарги, в яких просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2019 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 .

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 по справі № 520/4170/19 в частині позовних вимог ОСОБА_1 про несплату донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці; зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату сум заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за серпень-вересень 2018 року; зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова виплатити суму компенсації втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за січень-вересень, грудень 2018 - скасовано, справу № 520/4170/19 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 520/4170/19 в частині позовних вимог ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці, зобов`язання Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити сплату сум заборгованості довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за січень-липень, грудень 2018 - змінено в частині підстав та мотивів прийнятого рішення.

В іншій частині ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 520/4170/19 залишено без змін.

Також, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2019 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 .

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 по справі № 520/4170/19 скасовано в частині відмови у задоволенні позову про визнання протиправною бездіяльності Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за лютий 2019 року.

Прийнято в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо несплати донарахованих сум довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 без врахування положень постанов Кабінету Міністрів України Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 08.06.2016 року № 365 та від 22.08.2018 року № 649 Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду за лютий 2019 року.

В іншій частині рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 520/4170/19 залишено без змін.

31.07.2019 року до суду надійшла заява позивача про ухвалення у справі додаткової постанови щодо розподілу судових витрат.

Колегія суддів, дослідивши заяву про ухвалення додаткового судового рішення, матеріали справи вважає, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з ч. 1 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Частиною 6 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Аналіз наведених норм Кодексу вказує на те, що питання про розподіл судових витрат між учасниками справи вирішується одночасно із постановленням судового рішення, яким закінчується розгляд справи або після прийняття такого рішення.

Однак, частина позовних вимог на теперішній час не вирішена.

Так, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року частково закрито провадження у справі.

В подальшому, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.07.2019 року зазначена ухвала була частково змінена в частині підстав та мотивів прийнятого рішення, та частково скасована, а справа № 520/4170/19 направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Таким чином, оскільки адміністративна справа у повному обсязі позовних вимог не розглянута, фактично спір між сторонами остаточно не вирішений.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що заява ОСОБА_1 стосовно відшкодування судових витрат у даній справі є передчасною, з огляду на що підстави для її задоволення відсутні.

Керуючись ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення та ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року по справі № 520/4170/19 - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.