Справа № 357/7717/19
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/7717/19
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" серпня 2019 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бондаренко О. В. , оглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 Барінг ОСОБА_2 до Білоцерківського РВ Управління державної міграційної служби України у Київській області, про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення та зобов`язання вчинити певні дії, щодо надання додаткового та тимчасового захисту,-

В С ТА Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним позовом 12.07.2019 року, шляхом направлення поштою, який зареєстрований судом 15.07.2019 року, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення відносно нього, визнати протиправним та скасувати рішення про примусове повернення відносно нього ОСОБА_1 Барінг ОСОБА_2 , яке прийняв Білоцерківський районний відділ управління ДМСУ в Київській області, зобов`язати Білоцерківський районний відділ управління ДМС України в Київській області вчинити певні дії, а саме визнати його особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, призупинити, до прийняття судом рішення, дію незаконного рішення Білоцерківського районного відділу управління ДМСУ в Київській області відносно нього ОСОБА_1 ОСОБА_3 , відстрочити або звільнити мене від сплати судових зборів в зв`язку з тяжким матеріальним становищем та витребувати з Білоцерківського районного відділу управління ДМС України в Київській області усі матеріали адміністративної справи та рішення про примусове повернення та заборону в`їзду на територію України відносно нього ОСОБА_1 Барінг ОСОБА_2 .

19.07.2019 року винесено ухвалу про залишення позову без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме: позивачу необхідно було зазначити докази, що підтверджують кожну обставину, а саме надати докази звернення до суду в строк, передбачений ст. 286 КАС України та докази для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними (згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску), зазначити відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зазначити докази повернення адміністративного позову до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав Київським окружним адміністративним судом, надати клопотання, яке буде відповідати вимогам встановленим КАС України, також позивачем необхідно було зазначити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору в передбаченому законодавством порядку та зазначити підстави звернення до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з вимогою зобов`язати Білоцерківський районний відділ управління ДМС України в Київській області вчинити певні дії, а саме визнати його особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту.

Копія ухвали про залишення позову без руху від 19.07.2019 року була направлена на адресу позивача, яка була зазначена в позовній заяві, однак на адресу суду ні конверт ні рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення не повернувся.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 131 КАС України учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. Положення частини першої цієї статті застосовуються також у разі зміни адреси електронної пошти, номера факсу, телефаксу, телефону, які учасник судового процесу повідомив суду.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У своєму рішенні у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року Суд вказав, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду з прав людини вбачається, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 6, 7 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено.

Тому, адміністративний позов ОСОБА_1 Барінг ОСОБА_2 до Білоцерківського РВ Управління державної міграційної служби України у Київській області, про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення та зобов`язання вчинити певні дії, щодо надання додаткового та тимчасового захисту, підлягає поверненню.

Керуючись ст. 169 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_4 до Білоцерківського РВ Управління державної міграційної служби України у Київській області, про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення та зобов`язання вчинити певні дії, щодо надання додаткового та тимчасового захисту, повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

СуддяО. В. Бондаренко