Справа № 640/13722/19
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2019-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2019 року м. Київ № 640/13722/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМТЕХРЕСУРС-ЦЕНТР"
про тимчасова заборона діяльності,
В С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги заявлені про прийняття рішення щодо застосування заходів реагування до ТОВ "Промтехресурс-Центр", а саме: зобов`язання тимчасово зупинити діяльність до отримання робочого проекту з матеріалами оцінки впливу на навколишнє природне середовище, висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи позивач 20.03.2019 року звернувся з позовом до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 25.03.2019 року матеріали адміністративної справи № 580/942/19 було направлено за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.05.2019 року Державній екологічній інспекції Центрального округу було відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв`язку з чим позовну заяву повернуто позивачу.

19.07.2019 року позивачем на адресу суду було направлено повторно позовну заяву до ТОВ "Промтехресурс-Центр" про прийняття рішення щодо застосування заходів реагування до ТОВ "Промтехресурс-Центр", а саме: зобов`язання тимчасово зупинити діяльність до отримання робочого проекту з матеріалами оцінки впливу на навколишнє природне середовище, висновку з оцінки впливу на довкілля та дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Разом із позовною заявою подано клопотання про поновлення строку звернення до суду із адміністративним позовом, яке обґрунтоване тим, що у зв`язку із обмеженим фінансуванням судового збору Держекоінспекція не могла сплатити вчасно судовий збір у розмірі 1921,00 грн. по справі № 580/942/19.

Проте, суд не може оцінювати вказану підставу поважною для поновлення строку звернення до суду, оскільки сплата судового збору є процесуальним обов`язком сторони, що звертається до суду з позовною заявою.

У зв`язку із цим обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Крім того, вказане клопотання підписано представником Держекоінспекції ОСОБА_1 , повноваження якого не підтверджено жодним документом.

Згідно з ч. 1, ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Також, згідно ч.2 ст. 161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У матеріалах справи відсутні докази надіслання позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява.

До суду подано позовну заяву, скеровану на адресу Черкаського окружного адміністративного суду з зазначенням адреси цього суду.

Згідно ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Виявлений недолік необхідно усунути шляхом надання обґрунтованої заяви із зазначенням інших підстав для поновлення строку звернення до суду, доказів направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача, надання примірнику позову з вірною назвою та адресою суду.

Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Державної екологічної інспекції Центрального округу без руху .

2.Встановити позивачу строк у десять днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху до для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.4 ст. 169 КАСУ.

Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, і не підлягає оскарженню згідно ст. 294 КАС України

Суддя О.В. Головань