Справа № 500/1197/19
Суддя: Чепенюк Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

Справа № 500/1197/19

29 липня 2019 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кухар О.Л.,

представника відповідача Виконавчого комітету Тернопільської міської ради Олійник О.О.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління транспорту, комунікацій та зв`язку Тернопільської міської ради Буняка С.В.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державної регуляторної служби України Парія М.П.,

представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунального підприємства «Тернопільелектротранс» Олійника Т.М.,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління транспорту, комунікацій та зв`язку Тернопільської міської ради, Державна регуляторна служба Україна, Комунальне підприємство «Тернопільелектротранс», Комунальне підприємство «Міськавтотранс», Приватне акціонерне товариство «Тернопільське автотранспортне підприємство 16127», Приватне підприємство «Тернвояж», Товариство з обмеженою відповідальністю «Менс-Авто», Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобільна транспортна компанія «Еталон», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Назар-Транс», фізична особа - підприємець ОСОБА_2, фізична особа - підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 02.05.2019 № 419 «Про тарифи на перевезення пасажирів автомобільним транспортом в м. Тернополі».

Ухвалою суду від 29.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління транспорту, комунікацій та зв`язку Тернопільської міської ради, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), призначено підготовче засідання у справі на 09:30 25.06.2019.

Ухвалою суду від 29.05.2019 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в цій адміністративній справі задоволено, зупинено дію рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 02.05.2019 №419 «Про тарифи на перевезення пасажирів автомобільним транспортом в м. Тернополі», до набрання законної сили рішенням у цій адміністративній справі (а.с.43-50).

Ухвалою суду від 06.06.2019 відмовлено Виконавчому комітету Тернопільської міської ради у скасуванні заходів забезпечення позову (а.с.91-100).

Ухвалою суду від 25.06.2019 підготовче засідання відкладено на підставі пункту 3 частини другої статті 181 КАС України, витребувано від відповідача докази опублікування оголошення про відкриття провадження у цій справі у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений у відповідності до вимог пунктів 5, 6 статті 264 КАС України.

05.07.2019 надійшов до суду від відповідача відзив на позов (а.с.148-151).

08.07.2019 до суду надійшло клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи додаткових доказів (а.с.153-214).

Ухвалами суду від 11.07.2019 залучено до участі у справі за клопотанням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державну регуляторну службу України (а.с.223-225) та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство «Тернопільелектротранс», Комунальне підприємство «Міськавтотранс», Приватне акціонерне товариство «Тернопільське автотранспортне підприємство 16127», Приватне підприємство «Тернвояж», Товариство з обмеженою відповідальністю «Менс-Авто», Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобільна транспортна компанія «Еталон», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Назар-Транс», фізичну особу - підприємця ОСОБА_2 , фізичну особу - підприємця ОСОБА_3 , у зв`язку з чим відповідно до пункту 2 частини другої статті 181 КАС України підготовче засідання відкладено на 29.07.2019.

У підготовче засідання 29.07.2019 позивач не прибув, подав клопотання від 29.07.2019 про розгляд справи за його відсутності. Підготовче засідання проведено за відсутності позивача.

У підготовче засідання 29.07.2019 не прибули треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство «Міськавтотранс», Приватне акціонерне товариство «Тернопільське автотранспортне підприємство 16127», Приватне підприємство «Тернвояж», Товариство з обмеженою відповідальністю «Менс-Авто», Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобільна транспортна компанія «Еталон», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Назар-Транс», фізична особа - підприємець ОСОБА_2, фізична особа - підприємець ОСОБА_3, належним чином повідомлені про дату, час і місце підготовчого засідання, що відповідно до статей 181, 205 КАС України не перешкоджає проведенню підготовчого засідання. Відтак, підготовче засідання проведено за відсутності таких третіх осіб чи їх представників.

З ініціативи суду відповідно до вимог частини четвертої статті 9 КАС України, якою визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, до матеріалів справи долучено копію рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 12.06.2019 №578 «Про надання повноважень», яке стосується предмету оскарження у даній справі.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини другої статті 173 КАС України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з`ясовано факт подання відзиву на позовну заяву відповідачем; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувано та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Також в підготовчому засіданні судом були вчинені дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті. При цьому учасники справи письмової згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління транспорту, комунікацій та зв`язку Тернопільської міської ради, Державна регуляторна служба Україна, Комунальне підприємство «Тернопільелектротранс», Комунальне підприємство «Міськавтотранс», Приватне акціонерне товариство «Тернопільське автотранспортне підприємство 16127», Приватне підприємство «Тернвояж», Товариство з обмеженою відповідальністю «Менс-Авто», Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобільна транспортна компанія «Еталон», Товариство з обмеженою відповідальністю «Мега-Сервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Назар-Транс», фізична особа - підприємець ОСОБА_2, фізична особа - підприємець ОСОБА_3 про визнання протиправним та нечинним рішення та призначити справу до судового розгляду по суті на 10:30 13.08.2019. Судове засідання відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Тернопіль, вулиця Князя Острозького, 20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.

З оригіналом згідно:

Суддя Чепенюк О.В.