Справа № 580/1634/19
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2019-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

31 липня 2019 року справа № 580/1634/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Руденко А.В.,

за участю:

секретаря Сачинської В.С.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Пиндика С.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову від 28.09.2018 про відкриття виконавчого провадження ВП №57305125.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що вважає оскаржувану постанову протиправною з тих підстав, що строк пред`явлення вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18788-17У від 15.05.2018, на підставі якої винесена оскаржувана постанова, збіг 15.08.2018, проте вказана вимога була вручена відповідачу 26.09.2018. Вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18788-17У від 15.05.2018 підписана ОСОБА_2 , який не є керівником Головного управління ДФС у Черкаській області. Вказаний у вимозі №Ф-18788-17У від 15.05.2018 ідентифікаційний код та всі інші реквізити стягувача належить не Головному управлінню ДФС у Черкаській області, а Смілянській ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області.

Відповідач проти позову заперечив, у відзиві на позовну заяву зазначив, що позивач пропустив 10-денний строк звернення до суду, передбачений ст. 287 КАС України

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 15.07.2019 справу прийнято до провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 14 год. 00 хв. 24.07.2019.

Ухвалою суду від 24.07.2019 до участі у справі як треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучені Головне управління ДФС у Черкаській області та Смілянська об`єднана ДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області. У судовому засіданні оголошена перерва до 15 год. 31.07.2019.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДФС у Черкаській області повідомлене належним чином про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить судова розписка, однак у судове засідання представник не з`явився, про причини неявки не повідомив, письмових пояснень не надав.

Згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головного управління ДФС у Черкаській області не є перешкодою для проведення судового засідання.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій Смілянська ОДПІ Головного управління ДФС у Черкаській області припинена 22.07.2019.

У судовому засіданні позивач визнав, що отримав постанову про відкриття виконавчого провадження від 28.09.2018 ВП №57305125, яка була направлена на його адресу в АДРЕСА_1 . Вказав, що поважні причини пропуску строку для звернення до суду у нього відсутні.

Заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши подані письмові докази, суд встановив наступне.

Головним управлінням ДФС у Черкаській області прийнято вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18788-17У від 15.05.2018 про сплату ОСОБА_1 боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску, штрафів, пені на загальну суму 6681 грн. 18 коп., яка набрала чинності 20.07.2018.

13.08.2018 Головне управління ДФС у Черкаській області звернулось до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції (відповідач у справі) із заявою про відкриття виконавчого провадження за вимогою про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18788-17У від 15.05.2018 про стягнення з позивача на користь Смілянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області боргу у сумі 6681 грн. 18 коп.

Постановою головного державного виконавця Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Пиндика С.В. ВП №57305125 від 28.09.2018 було відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) №18788-17 від 15.05.2018, виданою Смілянським управлінням Головного управління ДФС у Черкаській області про стягнення з позивача боргу у сумі 6681 грн. 18 коп.

Вказана постанова направлена позивачу 04.10.2018 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи списком №9 згрупованих відправлень рекомендованих листів, списком №2643 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих ф. 103 та копією поштової квитанції від 04.10.2018.

Представник відповідача пояснив, що вказана постанова на адресу відповідача не поверталась.

Позивач підтвердив, що постанову про відкриття виконавчого провадження від 28.09.2018 отримав у жовтні 2018 року і поважні причини пропуску строку звернення до суду протягом 10 днів від отримання у нього відсутні.

Згідно ч. 2 ст. 287 КАС України учасник виконавчого провадження має право подати до суду позовну заяву у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до суду буде виявлено судом після відкриття провадження у справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд свою ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частиною третьою статті 123 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що позивач отримав постанову про відкриття виконавчого провадження від 28.09.2018 у жовтні 2018, заяву про поновлення пропущеного десятиденного строку звернення до суду не надав, повідомив про відсутність поважних причин пропуску строку звернення до суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 123, 240, 241-245, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 28.09.2018 ВП№57305125 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя А.В. Руденко