Справа № 2а-55531/2011
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2019-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Бондаренко О. В., при секретарі Бондаренко Н. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , про заміну сторони виконавчого провадження, заінтересовані особи: Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного Фонду України Київської області, Головне територіальне управління юстиції у Київській області, Головне управління державної казначейської служби України у Київській області, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з даною заявою 15.07.2019 року, мотивуючи тим, що на підставі постанови Білоцерківського міськрайонного суду від 29.12.2011 року, у справі №2а-55531/11, за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління ПФУ м. Біла Церква було видано виконавчі листи про зобов`язання Управління ПФУ м. Біла Церква Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати до пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС». Дані виконавчі листи було пред`явлено до виконання. Згідно повідомлення про внесення рішення до Реєстру рішень виконання яких гарантується державою від 28.09.2017 року №36759-2-25/2 постанова Білоцерківського міськрайонного суду внесена до реєстру за №54808743 і стоїть на черзі до виконання. 16 грудня 2018 року стягувач ОСОБА_2 померла. Вона, ОСОБА_1 , є спадкоємницею першої черги, оскільки є дочкою померлої. 04 липня 2019 року державним нотаріусом Першої Білоцерківської міської державної нотаріальної контори було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом. Згідно свідоцтва спадщина складається з суми невиплачених коштів згідно рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області №2а-55531/2011 від 29.12.2011 року в сумі 9 828,01 грн., які належали померлій. Тому, просила суд замінити сторону у виконавчому провадженні за виконавчим листом №2а-55531/2011, який видано Білоцерківським міськрайонним судом, а саме стягувача - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на правонаступника - ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Заявник ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій просила розгляд заяви проводити у її відсутності, заяву підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Київської області, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник заінтересованої особи Головного територіального управління юстиції у Київській області, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник заінтересованої особи Головного управління державної казначейської служби України у Київській області, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали додані до заяви, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається із матеріалів справи, постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.12.2011 року (а.с.13), позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, про зобов`язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії задоволено та зобов`язано відповідача провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю згідно ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку 15% мінімальної пенсії за віком, яка встановлена ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», з урахуванням вже виплачених сум починаючи з 30.09.2010 року по 22.07.2011 року включно з врахуванням виплачених сум, та зобов`язано відповідача провести перерахунок та виплату доплати до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення, відповідно до вимог ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановивши її в розмірі однієї мінімальної заробітної плати визначеної відповідною статтею Законів про державний бюджет України на відповідний рік, починаючи з 30.09.2010 року по 22.07.2011 року включно з врахуванням виплачених сум.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2013 року (а.с.21), апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Біла Церква Київської області залишено без задоволення, а постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.12.2011 року залишено без змін. Постанова набрала законної сили 29.11.2013 року.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується матеріалами справи (а.с. 26-31).

З копії Свідоцтва про право на спадщину за законом зареєстрованого в реєстрі за №3-968 від 04.07.2019 року, виданого держаним нотаріусом Першої Білоцерківської міської нотаріальної контори Вишняк О.А. (а.с. 31), вбачається, що ОСОБА_1 є спадкоємцем зазначеного в свідоцтві майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво складається з невиплачених коштів згідно рішень Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 2а-58509/11 від 14.06.2011 року та №2а-55531/2011 від 29.12.2011 року у розмірі 11 430,72 грн., які належали померлій на підставі повідомлення Головного управління державної казначейської служби у київській області №13-10-06/2997 від 17.05.2019 року.

Відповідно до частини першої ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Вказана норма визначає правила заміни сторони виконавчого провадження, що під час виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва.

Згідно зі частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

У відповідності до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Право спадкоємців на певне майно підтверджується свідоцтвом про право на спадщину (за законом чи за заповітом). В кожному свідоцтві зазначається все спадкове майно і перелічуються всі спадкоємці та визначається частка спадщини спадкоємця, якому видається свідоцтво про право на спадщину.

Отримання свідоцтва про право на спадщину за загальним правилом є правом, а не обов`язком спадкоємця. Але в певних випадках спадкоємець без свідоцтва про право на спадщину не зможе здійснити свої спадкові права. Так, без свідоцтва неможливо отримати грошовий вклад, цінності, які належали спадкодавцю і були здані на збереження, майно, яке знаходиться у третіх осіб, перереєструвати домоволодіння, транспортний засіб тощо.

Згідно частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, відповідно до судового рішення право на пенсійні виплати ОСОБА_2 було встановлено та зобов`язано здійснити перерахунок додаткової пенсії та доплати до пенсії, з 30.09.2010 року по 22.07.2011 року, тому, заявник як спадкоємець має право на додаткову пенсію та на доплату до пенсії у відповідному розмірі, та звертаючись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, ОСОБА_1 надала відповідний правовстановлюючий документ, який свідчить про отримання нею спадкового майна, а саме додаткової пенсії та доплати до пенсії, згідно постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області № 2а-55531/2011 від 29.12.2011 року.

У постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім`ї померлої особи.

Тому, даючи оцінку встановленим обставинам та доказам в їх сукупності, суд приходить до висновку, про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 6, 372, 379 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження, у справі №2а55531/2011, за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, про зобов`язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії та доплати до пенсії, а саме: стягувача - ОСОБА_2 на її правонаступника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Ухвала складена 31.07.2019 року.

СуддяО. В. Бондаренко