Справа № 640/2689/19
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/2689/19 Суддя (судді) першої інстанції: Каракашьян С.К.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача: Аліменка В.О., суддів: Безименної Н.В., Кучми А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ІМЕКСБАНК" Матвієнка Андрія Анатолійовича на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 травня 2019 р. у справі за адміністративним позовом Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ІМЕКСБАНК" до Державної казначейської служби України, Депратаменту державної виконавчої служби в особі Міністерства юстиції України зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Імексбанк" звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту державної виконавчої служби в особі Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 травня 2019року позовну заяву повернуто позивачеві.

В апеляційній скарзі позивач посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати вказане судове рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Зокрема, скаржник зазначає, що вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва про залишення позовної заяви без руху виконано у встановлений судом строк.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.03.2019 залишено позовну заяву ОСОБА_1 без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду. Вказані недоліки позивач повинен був усунути недоліки шляхом подання до суду заяви про поновлення строків подання позовної заяви.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із п. 1 частини четвертої ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Приймаючи ухвалу про повернення позовної заяви суд першої інстанції виходив з того, що подане позивачем клопотання про поновлення строків на подання позовної заяви не обґрунтовую пропуск строків.

На думку колегії суддів, зазначений висновок суду є таким, що ухвалений з додержанням норм процесуального права.

Позивач в заяві від 05.04.2019 року зазначає, що у зв`язку з впровадженням тимчасової адміністрації в ПАТ «Імексбанк» та у зв`язку з обмеженими можливостями Фонду та здійснення процедури ліквідації банку, про наявність неперерахованих грошових коштів, отриманих від реалізації майна по Договору №240 від 31.07.2007, Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» стало відомо лише в липні 2018 року в процесі здійснення інвентаризації активів Банку.

Судом першої інстанції постановлено ухвалу про повернення позовної заяви, в якій зазначено, що доводи наведені позивачем в заяві недоліків не усувають.

Суд апеляційної інстанції вказує на те, що з матеріалів позовної заяви вбачається, що ПАТ «Імексбанк» було обізнано про проведення торгів, реалізацію майна, перерахунок коштів за придбане майно на рахунки відділу ДВС Гагарінського РУЮ у м. Севастополі, про що останнім у 2014 році направлялись відповідні запити до Управління Державної казначейської служби України в Гагарінському районі м. Севастополя, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Севастополі.

Також, колегія суддів, зазаначає, що з моменту запровадження у банку тимчасової адміністрації Фонд набуває повноваження органів управління та контролю банку з метою реалізації покладених на нього чинним законодавством функцій. При цьому банк зберігає свою правосуб`єктність юридичної особи та відповідного самостійного суб`єкта господарювання до завершення процедури його ліквідації та внесення запису про це до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, рішення суду ґрунтується на засадах верховенства права, є законним і обґрунтованим, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для його зміни або скасування.

Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 242, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322 КАС України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ІМЕКСБАНК" Матвієнка Андрія Анатолійовича - залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 травня 2019 року -залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна А.Ю. Кучма