Справа № 748/1730/19
Суддя: Пилипенко Олена Євгеніївна
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 748/1730/19
УХВАЛА

01 серпня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Бєлова Л.В. та Епель О.В.,

при секретарі - Кузик О.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу кандидата на посаду голови Хмільницької об`єднаної громади ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 09 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Хмільницької сільської виборчої комісії про визнання дій Хмільницької сільської виборчої комісії, дільниці № 740883 протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

09 липня 2019 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 8535 до Чернігівського районного суду Чернігівської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Хмільницької сільської виборчої комісії про визнання дій Хмільницької сільської виборчої комісії, дільниці № 740883 протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просив:

- визнати дії Хмільницької сільської виборчої комісії, дільниці № 740883 протиправними;

- зобов`язати Хмільницьку сільську виборчу комісію у Єдиному одномандатному виборчому окрузі перших виборів депутатів Хмільницької об`єднаної громади Чернігівського району Чернігівської області с. Хмільниця, що відбулись 30.06.2019 року, результати голосування дільниці № 740883, провести повторний підрахунок голосів за вказаною дільницею.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 09 липня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду.

Не погоджуючись із вищевказаною ухвалою, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 09 липня 2019 року скасувати та відкрити провадження у справі за позовом кандидата на посаду голови Хмільницької об`єднаної громади ОСОБА_1 до Хмільницької сільської виборчої комісії про визнання дій Хмільницької сільської виборчої комісії, дільниці № 740883 протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглянувши матеріали справи, вимоги апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без розгляду з урахуванням наступного.

Порядок розгляду даної категорії справ регулюється нормами § 2 Кодексу адміністративного судочинства України «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ».

Так, відповідно до ч.1 ст. 273 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Частиною 8 ст.273 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно ч.2 ст. 278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частина 5 ст. 270 КАС України містить імперативну норму, відповідно до якої, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Так, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 27648, апеляційна скарга кандидата на посаду голови Хмільницької об`єднаної громади ОСОБА_1 надійшла до суду апеляційної інстанції 26 липня 2019 року.

Як зазначалось вище, норми КАС України встановлюють особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях справ, до яких, належить і дана адміністративна справа (ст.. 273 КАС України), отже, з урахуванням вимог ч.2 ст. 278 КАС України та ч.5 ст. 270 КАС України, останнім днем подачі апеляційної скарги в межах даних правовідносин мало б бути 11 липня 2019 року.

Разом з тим, апеляційна скарга надійшла лише 26.07.2019 року, тобто з пропуском строку, передбаченого нормами КАС України.

Частиною 5 ст. 270 КАС України передбачено, що строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу кандидата на посаду голови Хмільницької об`єднаної громади ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись статтями 243, 248, 270, 271, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу кандидата на посаду голови Хмільницької об`єднаної громади ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 09 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Хмільницької сільської виборчої комісії про визнання дій Хмільницької сільської виборчої комісії, дільниці № 740883 протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.Є.Пилипенко

Судді Л.В.Бєлова

О.В.Епель