Справа № 804/8466/16
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 липня 2019 року

Київ

справа №804/8466/16

адміністративне провадження №К/9901/25422/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Желєзного І.В., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року по справі за позовом державного реєстратора Дніпропетровської дирекції Українського підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" ОСОБА_4 до комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Мінюсту, Мінюсту, третя особа - державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправними та скасування висновку та наказу,-

ВСТАНОВИВ:

Державний реєстратор Дніпропетровської дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» ОСОБА_4 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просив:

- визнати протиправним висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 24.11.2016р. за результатами розгляду скарг ОСОБА_2 в інтересах Алас Бауштофф -Холдінг ГмбХ від 28.10.2016р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 31.10.2016р. за №33371-0-33-16 та 08.11.2016р. за №34379-0-33-16;

- скасувати наказ Міністерства юстиції України №3334/5 від 24.11.2016р. «Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» в частині анулювання доступу державного реєстратора ОСОБА_4 до ЄДР та покладання його виконання на ДП «Національні інформаційні системи»;

-зобов`язати Міністерство юстиції України поновити доступ державного реєстратора ОСОБА_4 до ЄДР шляхом направлення відповідного рішення ДП «Національні інформаційні системи».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.02.2017 у справі №804/8466/16, залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року, адміністративний позов задоволено частково:

- визнано протиправним та скасовано наказ Міністерства юстиції України №3334/5 від 24.11.2016р. «Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» в частині анульовання доступу державного реєстратора ОСОБА_4 до ЄДР;

- зобов`язано Міністерство юстиції України поновити доступ державного реєстратора ОСОБА_4 до ЄДР шляхом направлення відповідного рішення ДП «Національні інформаційні системи»;

- в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Міністерство юстиції України не погодилось із цими рішеннями та звернувся із касаційною скаргою про їх скасування.

Ухвалою Верховного Суду від 04.04.2018 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України.

Розпорядженням в.о. начальника управління забезпечення автоматизованого документообігу суду секретаріату Касаційного адміністративного суду Сироти П. від 18.07.2019 за № 1024/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл справи у зв`язку з обранням судді Гриціва М.І. до Великої Палати Верховного Суду, що унеможливлює його участь у розгляді касаційних скарг.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 липня 2019 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тацій Л.В., судді: Желєзний І.В., Стеценко С.Г., касаційна скарга передана судді-доповідачу.

До початку розгляду справи по суті суддею-доповідачем Тацій Л.В. та суддями Желєзним І.В., Стеценком С.Г. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що предметом розгляду цієї справи є правомірність наказу Мінюсту про анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державного реєстратора.

Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена за кодом 104030000 - справи з приводу забезпечення функціонування органів прокуратури, адвокатури, нотаріату та юстиції.

За пунктом 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким на розгляді категорії справ за кодом 104030000 спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян.

Тоді як відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 судді Тацій Л.В., Желєзний І.В. та Стеценко С.Г. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Тацій Л.В., Желєзного І.В., Стеценка С.Г. про самовідвід.

Відвести суддів Тацій Л.В., Желєзного І.В., Стеценка С.Г. від участі у розгляді касаційної скарги Міністерства юстиції України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року по справі за позовом державного реєстратора Дніпропетровської дирекції Українського підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" ОСОБА_4 до комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації Мінюсту, Мінюсту, третя особа - державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправними та скасування висновку та наказу.

Передати справу № 804/8466/16 (провадження К9901/25422/18) до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Л.В. Тацій

Судді : І.В. Желєзний С.Г. Стеценко