Справа № 824/316/18-а
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2019-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 липня 2019 року

Київ

справа №824/316/18-а

адміністративне провадження №К/9901/8059/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Чиркіна С.М.,

суддів: Єзерова А.А., Шарапи В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.12.2018 (головуючий суддя: Боднарюк О.В.) та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019 (головуючий суддя: Шидловський В.Б., судді: Кузьменко Л.В., Іваненко Т.В.) у справі №824/316/18-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2018 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому просив визнати протиправними дії реєстратора Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації, які виразились у неправомірній видачі Витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно за №32847528 від 12.01.2012, зокрема в частині невідповідності площі житлового будинку Свідоцтву про право власності, відомостям реєстру прав власності, щодо об`єкту нерухомості, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.12.2018, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 238 КАС України у зв`язку з тим, що справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Позивачу роз`яснено, що даний спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.

Не погоджуючись із судовими рішенням судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.12.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Верховного Суду від 24.04.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача.

В порядку ст. 31 КАС України, п. 15 Перехідних положень КАС України за результатами автоматизованого розподілу від 20.06.2019 визначений новий склад суду.

Ухвалою Верховного Суду від 29.07.2019 справу прийнято до провадження та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до ст. 345 КАС України.

Верховним Судом встановлено, що касаційна скарга, насамперед, мотивована помилковістю висновків суду першої та апеляційної інстанцій про наявність підстав для закриття провадження у справі з огляду на порушення предметної юрисдикції. Скаржник зазначає, що до компетенції адміністративних судів належать спори юридичних осіб з суб`єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цього суб`єкта, прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій. У цій справі перевірці підлягають виключно дії державного реєстратора на предмет відповідності їх вимогам законодавства. Скаржник також вказав на те, що у спірних правовідносинах спір про цивільне право відсутній.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що учасник справи оскаржує рішення апеляційної інстанцій, у тому числі, з підстав порушення правил предметної юрисдикції, то за правилами частини шостої статті 346 КАС України є підстава для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

За такого правового регулювання та наведених обставин, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347, 359 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Справу №824/316/18-а за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації, Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно юридичного управління Чернівецької міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними дій передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду: С. М. Чиркін

А. А. Єзеров

В. М. Шарапа