Справа № 520/7411/19
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
про відкриття спрощеного провадження у справі
01 серпня 2019 р. Справа № 520/7411/19
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНТЕРСПЕЦМАРКЕТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
визнати протиправним та скасувати розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 06.06.2019 №325;
визнати протиправними дії Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області, що виразились у прийнятті рішення, оформленого протоколом №3 від 19.07.2019 року, в частині п. 3.3. Рішення про результати конкурсу Вирішили: пропонувати Організатору перевезень оголосити новий конкурс з перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах № 1592 ГІісочин - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1502 Люботин - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1184 Люботин (Караван)-Харків (АС «Холодна Гора»), № 1168 Солоницівка - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1502-А Люботин - Харків (АС «Холодна Гора») через Старий Люботин десятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 72 місць кожний, тринадцятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 20 місць кожний та шістнадцятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 38 місць кожний, відповідно з урахуванням резервних;
визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області, оформлене протоколом №3 від 19.07.2019 року засідання в частині п. 3.3. Рішення про результати конкурсу Вирішили: пропонувати Організатору перевезень оголосити новий конкурс з перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах № 1592 ГІісочин - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1502 Люботин - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1 НОМЕР_1 Люботин (Караван(-Харків (АС «Холодна Гора»), № 1168 Солоницівка - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1502-А Люботин - Харків (АС «Холодна Гора») через Старий Люботин десятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 72 місць кожний, тринадцятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 20 місць кожний та шістнадцятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 38 місць кожний, відповідно з урахуванням резервних;
изнати протиправними дії Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, які полягають в оголошенні нового конкурсу з перевезення пасажирів на приміських автобусних маршрутах № 1592 ГІісочин - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1502 Люботин - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1 НОМЕР_1 Люботин (Караван)-Харків (АС «Холодна Гора»), № 1168 Солоницівка - Харків (АС «Холодна Гора»); № 1502-А Люботин - Харків (АС «Холодна Гора») через Старий Люботин десятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 72 місць кожний, тринадцятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 20 місць кожний та шістнадцятьма автобусами із загальною пасажиромісткістю від 38 місць кожний, відповідно з урахуванням резервних, після Конкурсу проведеного 23.05.2019 року та укладення Договору №126 від 03.06.2019 року з ТОВ «Інтерспецмаркет» на цей самий об`єкт.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Разом з позовними вимогами позивач просить суд розглядати справу за участю представника товариства.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною ч. 6 ст. 12 КАС України визначено які справи віднесені до незначної складності.
Статтею 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Виходячи з положень ст. 171 та 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 КАС України суд, -
Повідомити сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення учасників справи (у порядку спрощеного позовного провадження) в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду.
Витребувати від Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації завірені належним чином копії всіх рішень, наказів, розпоряджень, які прямо або опосередковано мають відношення до предмету спору.
Витребувати від Конкурсного комітету з визначення автомобільних перевізників на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Харківської області завірені належним чином копії всіх рішень, наказів, розпоряджень, які прямо або опосередковано мають відношення до предмету спору.
Витребувати від Харківської обласної державної адміністрації завірені належним чином копії всіх рішень, наказів, розпоряджень, які прямо або опосередковано мають відношення до предмету спору.
Запропонувати відповідачам подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу.
Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п`яти календарних днів з моменту отримання відповідних документів.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала підлягає оскарженню в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Сагайдак