Справа № 160/6946/19
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 липня 2019 року Справа №160/6946/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу управління Державної міг раціонної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23.07.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд ухвалити рішення, яким відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18) позов задовольнити та «визнати протиправною відмову Дніпровського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_2 у зв`язку з утратою паспорта громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України від 26. 06.1992 № 2503-ХІІ; зобов`язати Дніпровський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області оформити та видати мені паспорт громадянина України від 26. 06.1992 № 2503-ХІІ».

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з приписами частини 2 статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб.

Як вбачається з тексту позовної заяви, в шапці останньої зазначено, що позивачем у справі виступає ОСОБА_1 , проте зазначена позовна заява підписана ОСОБА_2 .

При цьому, зі змісту позовних вимог судом встановлено, що відмова відповідача стосовно оформлення паспорту в вигляді книжечки, яку оскаржує позивач, стосується ОСОБА_2 , в підтвердження даної особи надано копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , тобто позовні вимоги звернуті на захист прав ОСОБА_2 .

Вищенаведене унеможливлює встановлення судом особи, яка звернулась до суду з адміністративним позовом.

Враховуючи викладене, у зв`язку із тим, що в позовній заяві містяться розбіжності щодо особи, яка подала позовну, суд вважає за необхідне запропонувати останньому подати уточнену позовну заяву з уточненим суб`єктним складом правовідносин.

Частиною 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У своєму адміністративному позові позивач просить суд: «визнати протиправною відмову Дніпровського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області у видачі ОСОБА_2 у зв`язку з утратою паспорта громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України від 26. 06.1992 № 2503-ХІІ», проте всупереч наведених норм не зазначає номер та дату оскаржуваного рішення», що унеможливлює встановлення судом предмета спору.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно надати до суду уточнений адміністративний позов з уточненими позовними вимогами у відповідності до вимог КАС України, а також її копії для направлення відповідачу у справі.

В той же час, за приписами пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вищенаведених норм позивачем в позовній заяві не було зазначено поштовий індекс позивача, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта останнього, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти представника відповідача, а також не вказано, що такі відомості відсутні у представника відповідача.

Крім того, позивачем в позовній заяві вказано наступну адресу відповідача: «смт. Слобожанське, вул. В.Сухомлинського» без зазначення номеру будинку, тобто в позовній заяві відсутні поштовий індекс та повне місцезнаходження відповідача у справі.

Частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує позивачу усунути наступні недоліки шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви з уточненим суб`єктним складом правовідносин та уточненими позовними вимогами у відповідності до вимог КАС України, яка повинна містити поштовий індекс позивача, поштовий індекс та повне місцезнаходження відповідача, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта позивача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти представника відповідача, або відомості щодо відсутності такої.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Юхно