Справа № 1.380.2019.003784
Суддя: Кедик Марія Василівна
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про зупинення провадження у справі
29 липня 2019 р. № 1.380.2019.003784
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 у розмірі 90% грошового забезпечення;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області провести нарахування та виплату пенсії з 01.01.2018 на виконання Постанови кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 в розмірі 90 % суми грошового забезпечення у редакції статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, чинної станом на дату призначення пенсії.
Ухвалою судді від 29.07.2019 прийнято позовну заяву та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Суд встановив, що рішенням Верховного Суду у зразковій справі від 04.02.2019 № 240/5401/18 задоволено позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. Проте, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 відкрито провадження у справі № 240/5401/18 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійної фонду України у Житомирській області. Отже, рішення Верховного Суду у зразковій справі не набрало чинності.
Відповідно до ч. 1 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
У вказаній зразковій справі позивач ОСОБА_2 просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії у основному розмірі 83% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб" від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі Закон № 2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30 серпня 2017 року № 704, з урахуванням проведених виплат.
Відповідачем у цій справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Зазначена типова справа має такі ознаки.
1) позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону № 2262-ХІІ;
2) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;
3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку зі зменшенням територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст. 13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку);
4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії).
Частиною 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Суд встановив, що Верховний Суд 04.02.2019 прийняв рішення у вказаній зразковій справі (реєстраційний номер рішення у Єдиному реєстрі судових рішень: 79615886), проте, таке оскаржене в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 відкрито апеляційне провадження у зазначеній справі.
Таким чином, рішення у зразковій справі від 04.02.2019 Верховного Суду не набрало законної сили.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
З огляду на викладене, оскільки на розгляді у Верховному Суді перебуває зразкова справа № Пз/9901/58/18 (№ 240/5401/18), провадження у цій справі слід зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/58/18 (№ 240/5401/18).
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
у х в а л и в :
Провадження у справі № 1.380.2019.003784 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.
Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомленні судом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Суддя Кедик М.В.