Справа № 1527/2-а-11827/11
Суддя: Кисельов В. К.
Дата ухвалення: 2019-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №6-а/523/12/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" липня 2019 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді - Кисельова В.К.,

при секретарі судового засідання Дзюба Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за заявою Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видача дублікату виконавчого листа, по справі № 1527/2-а-11827/11, -

В С Т А Н О В И В :

Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Суворовського районного суду м. Одеси був поданий цивільний позов про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління надміру виплачених сум пенсійних виплат в розмірі 57 066, 16 грн.

27 березня 2012 року Суворовським районним судом в м. Одесі по справі № 1527/2-а11827/11 винесене рішення відповідно до якого, цивільний позов Управління задоволений у повному обсязі з зазначенням стягнути з ОСОБА_1 на користь управління заборгованість в розмірі 57 066, 16 грн.

Після набрання чинності рішення суду, 31.05.2012 року управлінню був виданий виконавчий лист.

Управлінням, для стягнення в примусовому поряду заборгованості, оригінал виконавчого листа разом із заявою про відкриття виконавчого провадження був поданий до органів ДВС, де перебував на виконанні. Постановою від 24.12.2014 виконавчий документ було повернуте управлінню на підставі того, що у боржника відсутнє майно на яке можливо звернути стягнення. Зазначену постанову управління отримало 16.01.2015 вх. № 139/13. Відповідно до норм чинного законодавства повернення виконавчого документу стягувайу з підстав, передбачених п. 2 ст. 47 ЗУ „Про виконавче провадження (в редакції чинній на момент винесення) не позбавляє стягувача права пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строку встановленого ст. 22 цього Закону.

Скориставшись своїм правом управлінням повторно було направлена заява про відкриття виконавчого провадження до органів ДВС разом з оригіналом виконавчого листа для примусового стягнення заборгованості з ОСОБА_1 .

У зв`язку з тим, що на виконання Постанови КМУ від 16.12.2015 № 1055 „Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України реорганізувалося шляхом злиття з управління Пенсійного фонду України в м. Южне в наслідок чого утворилась нова юридична особа, а саме Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Одесі, яке стало правонаступником припинених юридичних осіб, управлінням до Суворовського районного суду м. Одеси була подана заява про заміну сторони у виконавчому провадженні, яка наразі знаходиться на розгляді у судді Дяченко В.Г..

Так, від органів ДВС не надходило будь якої інформації стосовно стану виконавчого провадження. Враховуючи те, що до управління жодних оригіналів постанов про відкриття виконавчого провадження та повернення виконавчого документа не надходило, управлінням 01.12.2015 (вих.. № 10736/09 від 26.11.2015) був направлений запит, щодо повідомлення про стан виконавчого провадження, з проханням в найкоротший термін направити на адресу управління належним чином оформлені документи, тобто, постанови з печатками та з оригіналом виконавчого листа. Відповіді на адресу управління так і не надійшло. В зв`язку з тим, що органи ДВС ніяким чином не відреагували на вищезазначений запит, управлінням повторно 12.04.2016 була витребуванням документів по виконавчому провадженню, яке повинно за заявою управління.

Також, управлінням 06.02.2019 до II Суворовського відділу ДВС була подана заява від 31.01.2019 за вих. № 850/08 про розшук документів. На зазначену заяву, станом на 25.04.2019 на адресу Управління жодної відповіді та належним чином оформлених документів так і не надійшло, але 19.04.2019 в телефонному режимі було повідомлено що оригінал виконавчого документу відсутній в органах ДВС. Таким чином можливо прийти до висновку, що оригінал виконавчого листа був втрачений органами ДВС, які свідомо ігнорували запити управління.

Станом на 25.04.2019 заборгованість по виконавчому листу по справі № 1527/2-а11827/11 не сплачена. В зв`язку з втратою органами ДВС оригіналу виконавчого листа Управління позбавлено можливості стягнути заборгованість в примусовому порядку.

Особи, які приймають участь у розгляд заяви про час та місце розгляду заяви сповіщені належним чином до судового засідання не з`явились.

Дослідивши матеріали заяви, суд приходить до наступних висновків.

27 березня 2012 року Суворовським районним судом в м. Одесі по справі № 1527/2-а11827/11 винесене рішення відповідно до якого, цивільний позов Управління задоволений у повному обсязі з зазначенням стягнути з ОСОБА_1 на користь управління заборгованість в розмірі 57 066, 16 грн.

Після набрання чинності рішення суду, 31.05.2012 року управлінню був виданий виконавчий лист.

Управлінням, для стягнення в примусовому поряду заборгованості, оригінал виконавчого листа разом із заявою про відкриття виконавчого провадження був поданий до органів ДВС, де перебував на виконанні. Постановою від 24.12.2014 виконавчий документ було повернуте управлінню на підставі того, що у боржника відсутнє майно на яке можливо звернути стягнення. Зазначену постанову управління отримало 16.01.2015 вх. № 139/13. Відповідно до норм чинного законодавства повернення виконавчого документу стягувайу з підстав, передбачених п. 2 ст. 47 ЗУ „Про виконавче провадження (в редакції чинній на момент винесення) не позбавляє стягувача права пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строку встановленого ст. 22 цього Закону.

Скориставшись своїм правом управлінням повторно було направлена заява про відкриття виконавчого провадження до органів ДВС разом з оригіналом виконавчого листа для примусового стягнення заборгованості з ОСОБА_1 .

У зв`язку з тим, що на виконання Постанови КМУ від 16.12.2015 № 1055 „Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України реорганізувалося шляхом злиття з управління Пенсійного фонду України в м. Южне в наслідок чого утворилась нова юридична особа, а саме Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Одесі, яке стало правонаступником припинених юридичних осіб, управлінням до Суворовського районного суду м. Одеси була подана заява про заміну сторони у виконавчому провадженні, яка наразі знаходиться на розгляді у судді Дяченко В.Г..

Так, від органів ДВС не надходило будь якої інформації стосовно стану виконавчого провадження. Враховуючи те, що до управління жодних оригіналів постанов про відкриття виконавчого провадження та повернення виконавчого документа не надходило, управлінням 01.12.2015 (вих.. № 10736/09 від 26.11.2015) був направлений запит, щодо повідомлення про стан виконавчого провадження, з проханням в найкоротший термін направити на адресу управління належним чином оформлені документи, тобто, постанови з печатками та з оригіналом виконавчого листа. Відповіді на адресу управління так і не надійшло. В зв`язку з тим, що органи ДВС ніяким чином не відреагували на вищезазначений запит, управлінням повторно 12.04.2016 була витребуванням документів по виконавчому провадженню, яке повинно за заявою управління.

Також, управлінням 06.02.2019 до II Суворовського відділу ДВС була подана заява від 31.01.2019 за вих. № 850/08 про розшук документів. На зазначену заяву, станом на 25.04.2019 на адресу Управління жодної відповіді та належним чином оформлених документів так і не надійшло, але 19.04.2019 в телефонному режимі було повідомлено що оригінал виконавчого документу відсутній в органах ДВС. Таким чином можливо прийти до висновку, що оригінал виконавчого листа був втрачений органами ДВС, які свідомо ігнорували запити управління.

Станом на 25.04.2019 заборгованість по виконавчому листу по справі № 1527/2-а11827/11 не сплачена. В зв`язку з втратою органами ДВС оригіналу виконавчого листа Управління позбавлено можливості стягнути заборгованість в примусовому порядку.

На сьогоднішній день рішення суду виконано не було. Тим більш, оригінал виконавчого листа вважається втраченим.

У відповідності до ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» - копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувану, повідомлення стягувану про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відсутність виконавчого листа, позбавляє стягувала законного права звернутись до державної виконавчої служби та можливості отримати з боржника суми коштів зазначеної у рішенні суду.

Згідно ч. 1 ст. 433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до п. 17.4) Перехідних положень у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку

Зі змісту статті 22 Закону України Про виконавче провадження виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 23 Закону України Про виконавче провадження строки пред`явлення виконавчого документа до виконання периваються: пред`явленням виконавчого документа до виконання; частковим виконанням рішення боржником; наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення

Згідно до ст.24 Закону України Про виконавче провадження, ст. 371 ЦПК України стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ або до суду за місцем виконання, а суд у разі визнання причин пропуску поважними може поновити його.

Отже, суд вважає, за необхідне заяву Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про видачу дубліката виконавчого листа та про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання задовольнити, визнати причину пропуску Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі строку для пред`явлення виконавчого листа і звернення його до виконання поважними та видати дублікат виконавчого листа, оскільки оригінал виконавчого листа дійсно втрачено, рішення не виконано і не втратило своєї законної сили.

Керуючись ст. 433 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Заяву Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видача дублікату виконавчого листа, по справі № 1527/2-а-11827/11 - задовольнити.

Видати Суворовському об`єднанню управління Пенсійного фонду України в м. Одесі дублікат виконавчого листа № 1527/2-а-11827/11.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа № 2-4964/11 1527/2-а-11827/11 на виконання.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15 ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя: