Справа № 1.380.2019.003135
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

29 липня 2019 р. справа № 1.380.2019.003135

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Крутько О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугою років з 74%; до 70% від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови №103; розстрочення (виплата 50% у 2018 році та 75% у січні-травні 2019 року) нарахованого підвищення до пенсії на підставі постанови №103;

-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок нарахованої пенсії за вислугу років з 01.01.2018 з використанням коефіцієнта у розмірі 74% замість 70% від відповідних сум грошового забезпечення нарахованої пенсії; -відмови у виплаті різниці між нарахованою та виплаченою пенсією за вислугу років з 01.01.2018 у розмірі 70% від відповідних сум грошового забезпечення та пенсією, що підлягала нарахуванню у розмірі 74% від відповідних сум грошового забезпечення; відмови у виплаті 100 % нарахованого підвищення замість 50% у 2018 році виплаченого підвищення пенсії;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок нарахованої пенсії за вислугу років з 01.01.2018 у розмірі 74% відповідних сум грошового забезпечення, замість нарахованої пенсії у розмірі 70% від відповідних сум грошового забезпечення; виплату різниці між нарахованою та виплаченою пенсією за вислугу років з 01.01.2018 з використанням коефіцієнту 70% від відповідних сум грошового забезпечення (з урахуванням розтермінування виплати підвищення щомісяця в розмірі 50% і 75% відповідно до періодів) та пенсію, що підлягала нарахуванню та виплаті з використанням коефіцієнту 74% від відповідних сум грошового забезпечення (з виплатою 75% підвищення щомісяця), що за період з січня 2018 по травень 2019 складає 7311,6 грн.

В позовній заяві позивач зазначає, що при здійснені перерахунку пенсії на підставі постанови КМУ №103 відповідач застосував норми, які регулюють питання саме призначення пенсії, що є безпідставним.

Ухвалою від 27.06.2019 року відкрито спрощене провадження у справі.

25.07.2019 року відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19. В обґрунтування клопотання зазначає, що заявлені позовні вимоги підпадають під ознаки зазначені в ухвалі Верховного Суду від 23.05.2019 року у справі №160/3586/19.

Судом встановлено необхідність зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.290 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи (частина сьома статті 290 КАС України).

Згідно з інформацією, отриманою з офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду в розділі "ухвали про відкриття провадження у зразковій справі" опублікував ухвалу Верховного суду від 23.05.2019 про відкриття провадження у зразковій справі № Пз/9901/12/19 (№ 160/3586/19).

У вказаній зразковій справі позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача, які полягають у зменшенні розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві (з урахуванням раніше виплачених сум) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Відповідачем у справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Зазначена типова справа має такі ознаки.

1)позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону № 2262-ХІІ;

2)відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

3)спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з не перерахунком та невиплатою пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії);

4)позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року; визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсі (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року

Ухвалою Верховного Суду від 23.05.2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №160/3586/19.

Частиною 1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Суд співставив ознаки цієї справи щодо суб`єктного складу сторін, підстав та предмету спору та зразкової адміністративної справи Пз/9901/12/19 (№160/3586/19) та з`ясував, що ця справа є типовою.

Частиною 1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З огляду наведене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій.

Керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст.248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у адміністративній справі №1.380.2019.003135 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій - зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі Пз/9901/12/19 (№160/3586/19).

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомленні судом.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена строк та в порядку, передбаченому ст.ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Крутько О.В.