Справа № 260/675/19
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2019-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

30 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/675/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Станевської А.М.

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 ,

представник позивача: адвокат Биркович Олександр Іванович,

відповідач: Оноківська сільська рада - представник в судове засідання не з"явився,

третя особа на стороні відповідача: ОСОБА_2 - в судове засідання не з`явився,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача щодо витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Оноківської сільської ради ( 89412, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Головна, буд. 59), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 30 липня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено протягом 01 серпня 2019 року.

16 травня 2019 року, ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Оноківської сільської ради, ОСОБА_2 , якою просить: 1) визнати протиправним та скасувати Рішення № 706 від 06 квітня 2018 року Оноківської сільської ради «Про скасування рішення Оноківської сільської ради № 354 від 13 лютого 2017 року «Про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки розміром 0,12 га. для ведення індивідуального садівництва в АДРЕСА_3 ; 2) визнати протиправним та скасувати Рішення № 1027 від 15 березня 2019 року Оноківської сільської ради «Про затвердження актів» яким протиправно відповідач-1 відмовляється виконати рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року в справі № 308/129/18 стосовно погодження земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для ведення індивідуального садівництва в с АДРЕСА_3 ; 3) визнати протиправним та скасувати Рішення № ? від 06 квітня 2018 року Оноківської сільської ради «Про надання дозволу гр. ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки розміром 0, 12 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 ; 4) визнати протиправним та скасувати Рішення № ? Оноківської сільської ради «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0, 08 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ) скасувати Витяг про державну реєстрацію ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0, 12 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_5 ) зобов`язати Оноківську сільську раду затвердити гр. ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення індивідуального садівництва в АДРЕСА_3 та передати земельну ділянку розміром 0,0757 га кадастровий номер НОМЕР_1 в АДРЕСА_3 у власність ОСОБА_1 .

27 травня 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання.

Цією ж ухвалою суду було зобов"язано Оноківську сільську раду надати рішення від 06 квітня 2018 року Про надання дозволу гр. ОСОБА_2 " на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки розміром 0, 12 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 ; рішення Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0, 08 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 ; витяг про державну реєстрацію ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0, 12 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 .

Під час підготовчого судового засідання 30 липня 2019 року, представник позивача вказує на неповне виконання відповідачем вимог ухвали суду від 27 травня 2019 року в частині надання всіх витребуваних доказів.

Зокрема зазначив, що окрім того, що судом у цьому судовому засіданні витребувано від Оноківської сільської ради - витяг із Державного реєстру прав про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяження за ОСОБА_2 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_6 , зокрема щодо земельних ділянок розміром 0,12 га. та 0,08 га, однак відповідач також не надав в повній мірі рішення сесій, які зазначені в Ухвалі від 27 травня 2019 року.

Суд перевіривши докази які надані відповідачем суду 18 червня 2019 року, приходить до висновку, що такі докази надані суду не в повній мірі та клопотання представника позивача підлягає до задоволення як необгрунтоване, (а.с.77).

З метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Оноківської сільської ради докази, які можуть підтверджувати чи спростовувати обставини, що мають значення для правильного вирішення спору та встановити відповідачу строк для надання суду таких.

У відповідності до статті 9 частини 4 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Окрім того суд роз`яснює, що відповідно до статті 80 частини 7 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Слід також, зазначити, що стаття 45 КАС України констатує неприпустимість зловживання процесуальними правами. Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживання процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи визначені цим Кодексом, в тому числі що визначені ст. 149 КАС України.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до статті 94 частини 2 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

У відповідності до вимог статті 181 частини 6 КАС, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Відповідно до статті 181 частини 8 КАС України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист, суд вважає за необхідне оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні та повторно витребувати від Оноківської сільської ради рішення від 06 квітня 2018 року "Про надання дозволу ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки" розміром 0,12 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_3 та рішення "Про надання дозволу ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки" розміром 0,12 га для індивідуального садівництва в с. Оноківці.

Керуючись ст.ст. 80, 173, 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні в даній справі до - 18 вересня 2019 року до 10:00 год.

2. Витребувати повторно від Оноківської сільської ради - Рішення від 06 квітня 2018 року "Про надання дозволу ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки" розміром 0,12 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в

АДРЕСА_3 . Витребувати від Оноківської сілської ради Рішення "Про надання дозволу ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки" розміром 0,12 га для індивідуального садівництва в с. Оноківці.

4. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 - до 13 вересня 2019 року.

5. Суд вважає необхідним роз`яснити відповідачу, що за невиконання вимог ухвали суд застосовує заходи процесуального примусу.

6. Ухвалу направити учасникам справи.

7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Скраль