Справа № 2140/1304/18
Суддя: Дашутін І.В.
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 серпня 2019 року

Київ

справа №2140/1304/18

адміністративне провадження №К/9901/18407/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Дашутіна І. В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Херсонській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року у справі №2140/1304/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Херсонській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

у с т а н о в и в :

06 липня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 15 травня 2018 року №209 «Про відрядження працівників підрозділів ГУНП в Херсонській області в ГУНП в Луганській та Донецькій областях для проходження ними стажування» в частині відрядження для проходження стажування з 19 травня 2018 року по 20 серпня 2018 року в ГУНП в Луганській області (м. Сєвєродонецьк) оперуповноваженого сектора кримінальної поліції Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУНП рядового поліції ОСОБА_1 ; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 04 червня 2018 року №134 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників ГУНП» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 у вигляді звільнення зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 13 червня 2018 року №148 о/с «Про особовий склад» в частині звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»; поновити ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді оперуповноваженого сектора кримінальної поліції Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУНП в Херсонській області з 14 червня 2018 року; стягнути з Головного управління Національної поліції в Херсонській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду від 25 липня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до ГУНП в Херсонській області в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 15 травня 2018 року №209 «Про відрядження працівників підрозділів ГУНП в Херсонській області в ГУНП в Луганській та Донецькій областях для проходження ними стажування», разом з доданими у цій частині документами повернуто позивачу на підставі пункту 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 25 липня 2018 року в інший частині позовних вимог відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28 січня 2019 року скасовано, прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 04 червня 2018 року №134 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників ГУНП» в частині, що стосується притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 у вигляді звільнення зі служби за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»; визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління Національної поліції в Херсонській області від 13 червня 2018 року №148 о/с «Про особовий склад» в частині звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України «Про Національну поліцію»; поновлено ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді рядового поліції /0079436/ - оперуповноваженого сектора кримінальної поліції Дніпровського відділення поліції Херсонського відділу поліції ГУНП з 13 червня 2018 року; стягнуто з Головного управління Національної поліції в Херсонській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 13 червня 2018 року по 03 червня 2019 року в сумі 116419,12 грн.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції відповідач, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просив скасувати постанову апеляційного суду, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 08 липня 2019 року касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржникові строку протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору.

12 липня 2019 року скаржник отримав належним чином завірену копію ухвали Касаційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року про залишення касаційної скарги без руху, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим кодовим ідентифікатором ПАТ «Укрпошта» 553.

22 липня 2019 року на адресу суду касаційної інстанції надійшла заява Головного управління Національної поліції в Херсонській області про виконання ухвали суду та виписка по рахунку управління від 19 липня 2019 року, з якої вбачається, що відповідачем за даною касаційною скаргою сплачено судовий збір.

Однак, таке не свідчить про усунення недоліку касаційної скарги, оскільки ухвалою Верховного Суду, з урахуванням вимог позовної заяви, змісту оскаржуваного судового рішення, касаційної скарги та на підставі правових норм Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання цієї касаційної скарги визначено у розмірі 5147,58 грн, тоді як Головним управлінням Національної поліції в Херсонській області такий збір сплачено у розмірі 4228,80 грн.

Таким чином, станом на день постановлення цієї ухвали недолік касаційної скарги не усунуто.

За приписами частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Херсонській області на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року у справі №2140/1304/18 повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Дашутін