Справа № 420/703/19
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/703/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Стас Л.В.,

суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши у порядку письмового провадження заяви суддів Стас Л.В. Шеметенко Л.П. та Турецької І.О. про самовідвід у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року по справі за позовом капітана 1 рангу ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 3-ті особи: Державна казначейська служба України, Військова частина НОМЕР_1 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України), Військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :
В провадження колегії суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року по справі № 420/703/19 за позовом капітана 1 рангу ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 3-ті особи: Державна казначейська служба України, Військова частина НОМЕР_1 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України), Військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Як вбачається з матеріалів справи предметом даного позову є визнання протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо невиплати компенсації втрати частини грошового доходу у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного грошового забезпечення за період з 26.07.2014р. по 19.05.2015р.; зобов`язання Міністерство оборони України відповідно до розрахункової відомості № 904 за грудень 2017 року по ВЧ НОМЕР_1 , складеної у ВЧ НОМЕР_2 на виплату грошового забезпечення за період з 26.07.2014 по 19.05.2015, нарахувати та виплатити відповідно до встановленого законодавством України порядку компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного грошового доходу за період з 26.07.2014р. по 19.05.2015р. у розмірі 66 621,25 грн.; стягнення з Міністерства оборони України моральної шкоди у розмірі 700 тисяч гривень, яка спричинена протиправною бездіяльністю Міністерства оборони України.

Під час прийняття справи до апеляційного провадження було встановлено наявність обставин, передбачених ст. 37 КАС України, що унеможливлюють участь суддів Стас Л.В., Турецької І.О. та Шеметенко Л.П. в розгляді вказаної справи, у зв`язку з чим ними було подано заяви про самовідвід.

Колегією суддів було з`ясовано, що судді Турецька І.О., Шеметенко Л.П. та Стас Л.В. приймали участь в апеляційному перегляді рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року у справі № 815/1238/18 за позовом ОСОБА_1 , що був заявлений до ВЧ НОМЕР_2 , 3-ті особи: Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, Державна казначейська служба України.

Предметом позову ОСОБА_1 в цій справі було визнання протиправною бездіяльність, яка полягає у невиплаті у грудні 2017 року компенсації втрати частини грошового доходу у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного грошового забезпечення за період з 26.07.2014р. по 19.05.2015р.; зобов`язання відповідача, ґрунтуючись на даних роздавальної відомості № 904 ВЧ НОМЕР_1 за грудень 2017 року, здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини грошового доходу у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячного грошового забезпечення за період з 26.07.2014р. по 19.05.2015р., у розмірі 66 621,25 грн.; та стягнення моральної шкоди у розмірі 500 тис. грн., яка спричинена протиправною бездіяльністю посадових осіб ВЧ НОМЕР_2 .

За наслідками апеляційного перегляду колегією суддів 24 січня 2019 року прийнято постанову про задоволення апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_2 . У зазначеній постанові колегія суддів дійшла висновків щодо порушення судом першої інстанції норм процесуального права в частині розгляду спору за участі неналежного відповідача, а тому відмовила у задоволенні позову ОСОБА_1 , заявленого до ВЧ НОМЕР_2 . Разом з цим, колегією суддів було висловлено думку щодо наявності підстав для задоволення позову, однак за умови подання його до належного відповідача - Міністерства оборони України, що зокрема, і було зроблено позивачем.

В обґрунтування заяв про самовідвід судді зазначили, що під час розгляду апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року у справі № 815/1238/18, колегією суддів, було висловлено правову позицію щодо заявлених ОСОБА_1 позовних вимог, які є тотожними позовним вимогам заявленим у справі № 420/703/19, а тому судді не можуть брати участь у розгляді даної апеляційної скарги.

За правилами частини 3 статті 39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим.

У відповідності до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Згідно п.4 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає самовідводу за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості або необ`єктивності судді.

З огляду на вказані обставини, судді Стас Л.В., Шеметенко Л.П. та Турецька І.О. не можуть брати участь у розгляді даної апеляційної скарги, у зв`язку з чим подані заяви про самовідвід є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ст. 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 31, 36, 37, 39, 40, 311, 321, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :
Заяви про самовідвід суддів Стас Л.В., Шеметенко Л.П. та Турецької І.О. - задовольнити

Справу № 420/703/19 передати на повторний розподіл в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.