Справа № 1.380.2019.002464
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2019-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.002464
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 липня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сакалоша В.М.,

секретаря судового засідання Гулкевича В.О.,

за участю:

представника відповідача Поповича Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою судді від 20.05.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено судове засідання.

30.07.2019 від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

Дане клопотання обґрунтовано тим, що позивач у грудні 2018 року вже звертався до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позов до Міністерства оборони України у якому заявляв позовні вимоги, аналогічні заявленим у даному позові. Оскільки є рішення, яке набрало законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав провадження у даній справі підлягає закриттю.

У судовому засіданні представник відповідача клопотання підтримав.

Позивач у судове засідання не з`явився, був належним чином повідомленні про час, дату та місце розгляду справи.

Розглянувши подане клопотання, матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши докази додані до клопотання, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Міністерства оборони України (вх.№16833 від 16.05.2019) в якому просить суд:

-визнати протиправним рішення Міністерства оборони України, оформлене у вигляді п.57. Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 104 від 26.04.2018;

-зобов`язати Міністерства оборони України повторно розглянути заяву з документами ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку зі встановленням 3 групи інвалідності та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Крім того судом з`ясовано, що 08.01.2019 Львівським окружним адміністративним судом винесено рішення по справі № 1340/5794/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Даним рішенням задоволено вищезазначений позов у повному обсязі, визнано протиправними дії Міністерства оборони України, щодо прийняття п. 57 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №104 від 26.10.2018; визнано протиправним та скасувати пункт 57 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №104 від 26.10.2018; зобов`язано Міністерство оборони України повторно розглянути та прийняти рішення за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням III групи інвалідності, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Восьмим апеляційним адміністративним судом 19.03.2019 у справі №1340/5794/18 винесено постанову про задоволення апеляційної скарги Міністерства оборони України - рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року у справі №1340/5794/18 - скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду від 14.05.2019 відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі. Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2019 у справі № 1340/5794/18 набрала законної сили 19.03.2019.

Як вбачається з доказів наявних у матеріалах справи, щодо заявлених ОСОБА_1 позовних вимог у справі № 1.380.2019.002464, вже виносилось рішення суду, яке було скасовано та прийнято нове, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , дане рішення набрало законної сили.

При цьому, суд зазначає, що позовні вимоги позивача у справі № 1340/5794/18 та у справі № 1.380.2019.002464 хоча і є дещо відмінними, проте, предмет даних адміністративних справ є тотожним, оскільки позивач, звертаючись до суду з даним позовом фактично оскаржує бездіяльність Міністерства оборони України стосовно не вирішення питання про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги з підстав встановлення йому інвалідності в наслідок захворювання пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби. На думку суду незначна зміна у формулюванні позовних вимог не змінює їх суті та підставності.

Також, суд зазначає, що з матеріалів адміністративної справи №1.380.2019.002464 та зі змісту рішення Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2018 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2019 у справі №1340/5794/18 судом встановлено, що відповідно до пункту 57 протоколу №104 від 26.04.2018 року рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум, відмовлено ОСОБА_1 в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги. Вказаному пункту 57 протоколу №104 від 26.04.2018 рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та призначенням компенсаційних сум надано оцінку судами в рамках розгляду справи №1340/5794/18.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскільки, фактично по справі №1.380.2019.002464 позивач оскаржує та висловлює свою незгоду із пунктом 57 протоколу №104 від 26.04.2018 року рішення Комісії Міністерства оборони України, то при розгляді питання законності дій та бездіяльності відповідача у цій справі, суду необхідно надавати оцінку вказаному пункту, що в свою чергу вже було здійснено під час розгляду адміністративної справи №1340/5794/18. А отже, сторони, підстави та предмет в адміністративних справах №1.380.2019.002464 та №1340/5794/18 є однаковими.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що провадження у справі №1.380.2019.002464 підлягає закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України у зв`язку з наявністю постанови, що набрала законної сили у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Клопотання представника Міністерства оборони України - задовольнити.

2. Закрити провадження у справі № 1.380.2019.002464 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії.

3. Копію даної ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі.

Ухвала у справі набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині закриття провадження у справі подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Львівський окружний адміністративний суд.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 31.07.2019.

Суддя В.М.Сакалош