Справа № 522/11338/19
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/739/19
У Х В А Л А

26 липня 2019 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судового засідання Пейкова О.О.,

розглянувши клопотання адвоката Фіхмана Руслана Леонідовича, який представляє інтереси ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі,

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2019 року Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернулось до суду з адміністративним позовом про примусове видворення за межі території України громадянки Республіки Афганістан ОСОБА_1 .

Ухвалою судді від 08 липня 2019 року відкрито провадження по справі та призначений розгляд справи на 16 липня 2019 року об 10 годин 30 хвилин.

16 липня 2019 року до суду надійшло клопотання адвоката Фіхмана Руслана Леонідовича, який представляє інтереси ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі № 158/2042/19 за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського прикордонного загону про визнання рішення Мукачівського прикордонного загону неправомірним та скасування.

В зв`язку з неявкою перекладача розгляд справи відкладений на 26 липня 2019 року.

17 липня 2019 року до суду надійшли заперечення представника позивача проти зупинення провадження по справі

26 липня 2019 року до суду надійшло клопотанням адвоката Фіхмана Руслана Леонідовича, який представляє інтереси ОСОБА_1 про залучення документів по справі, в якому просить:

1.Залучити до матеріалів справи копію ухвали Ківерцівського районного суду Волинської області від 24.07.2019 року про відкриття провадження у справі № 158/2042/19 за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського прикордонного загону про визнання неправомірним та скасування рішення Мукачівського прикордонного загону про примусове повернення в країну походження ОСОБА_1 або третьої країни та зобов`язання покинути територію України у термін до 05 липня 2019 року.

2.Зупинити провадження у справі № 522/11338/19 за позовом № 522/11338/19 за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянки Республіки Афганістан ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України до набрання законної сили рішення у справі № 158/2042/19 за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського прикордонного загону про визнання рішення Мукачівського прикордонного загону неправомірним та скасування.

Сторони в судове засідання 26 липня 2019 року не з`явились. Представник позивача звернувся до суду з заявою про здійснення розгляду клопотання про зупинення провадження по справі без його участі. Заперечує проти зупинення провадження по справі, заперечення були подані до суду завчасно.

Згідно з частиною другою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Так, частиною четвертою статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

При цьому, як визначено пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце в тому разі, коли в цій, іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи. При цьому об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Отже, зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі недоцільно, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі, і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд враховує, що відповідач ОСОБА_1 звернулась до Ківерцівського районного суду Волинської області з позовом до Мукачівського прикордонного загону про визнання неправомірним та скасування рішення Мукачівського прикордонного загону про примусове повернення в країну походження ОСОБА_1 або третьої країни та зобов`язано покинути територію України у термін до 5 липня 2019 року. По справі № 158/2042/19 відкрито провадження та призначений розгляд справи на 01 серпня 2019 року.

За цих обставин, суд дійшов висновку, що рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області № 158/2042/19 можуть бути встановлені факти, що матимуть преюдиційне значення для розгляду цієї справи.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 158/2042/19.

Керуючись статтями 72, 73, 77, 78, 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 522/11338/19 за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянки Республіки Афганістан ОСОБА_1 про примусове видворення за межі території України до набрання законної сили рішення у справі № 158/2042/19 за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського прикордонного загону про визнання рішення Мукачівського прикордонного загону неправомірним та скасування.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 158/2042/19.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд міста Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Повний текст ухвали складений 29 липня 2019 року.

Суддя Л.М. Чернявська

"29" липня 2019 р.