Справа № 580/2320/19
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2019 року справа № 580/2320/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Шпак Оксани Анатоліївни про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 далі - позивач) до державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Шпак Оксани Анатоліївни, якому просить:

- визнати незаконними дії державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Шпак Оксани Анатоліївни по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.06.2019 щодо зазначення в цій постанові суми боргу, що становить подвійний розмір штрафу, що був накладений на позивача постановою про адміністративне правопорушення серія НК №282208 від 20.01.2019 інспектором роти 4 батальйону УПП в м. Черкаси ДПП Маняченко Л.М.;

- визнати незаконними дії начальника відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Бондаренко А.М. щодо не скасування постанови про відкриття провадження від 25.06.2019 підпорядкованого їй державного виконавця Шпак О.А.;

- зобов`язати державного виконавця Шпак Оксану Анатоліївну та начальника відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Бондаренко А.М. скасувати неправомірну постанову про відкриття виконавчого провадження від 25.06.2019 та постанову про стягнення виконавчого збору від 25.06.2019.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

В супереч вищевикладеним обставинам, позивачем у позові визначено відповідачем державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Шпак О.А.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Так, відповідно до ч. 1, 2 статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як встановлено суддею з позову, позивач оскаржує дії державного виконавця Шпак Оксану Анатоліївну щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.06.2019 та постанови про стягнення виконавчого збору від 25.06.2019, однак до Черкаського окружного адміністративного суду з даним позовом позивач звернувся лише 22.07.2019, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. ч. 1-2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 132, 133, 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Шпак Оксани Анатоліївни про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали суду заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш