Справа № 824/488/15-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2019-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 824/488/15-а

30 липня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Граб Л.С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" до Чернівецької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

07.11.2018 року до суду надійшло клопотання від відповідача про повернення судового збору.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року було задоволено клопотання Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області про повернення судового збору.

25 березня 2019 року до суду надійшло клопотання від Чернівецької ОДПІ ГУ ДФС у Чернівецькій області про виправлення описки в ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного від 11 квітня 2019 року відмовлено в задоволенні вказаного клопотання.

09 липня 2019 року до суду від Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області надійшла заява про заміну відповідача у справі.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року вказану справу було витребувано із Чернівецького окружного адміністративного суду.

Вказана справа надійшла на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду 26 липня 2019 року.

Розглянувши заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про заміну відповідача у справі, колегія суддів зазначає наступне.

Заміна неналежної відповідача це процесуальна дія суду, яка оформлена ухвалою, щодо виведення із адміністративного процесу неналежного відповідача і допущення (залучення) належної сторони, не припиняючи розгляду справи.

Статтею 48 КАС України регламентовано питання щодо порядку та підстав заміни неналежної сторони у справі.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Вказана стаття визначає порядок заміни неналежної сторони, щоб у кінцевому результаті суд міг вирішити публічно-правовий спір між тими особами, які є учасниками цього спору.

Заміна відповідача відбувається за ухвалою суду (її окремо оскаржувати не можна) за наявності таких умов:

1) є згода позивача;

2) заміна не тягне за собою зміни підсудності справи (частина перша коментованої статті).

Після заміни позивача чи відповідача, вступу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд справи починається спочатку. Це означає, що суд повинен у необхідному обсязі провести підготовку справи до судового розгляду (наприклад, запропонувати новому відповідачу подати заперечення проти позову, провести попереднє судове засідання), а після цього призначити судовий розгляд справи.

Здійснивши аналіз вищезазначених норм колегія суддів зазначає, що заміна відповідача у справі можлива лише під час перебування справи у провадженні суду та до прийняття кінцеваго рішення у справі.

Проте, судова колегія зауважує, що ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2016 року було відмовлено у відкритті апеляційного провадження, тобто провадження у справі завершено.

При цьому КАС України не передбачає заміни сторони у справі після її розгляду.

Підсумовуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що заява Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про заміну відповідача у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 48,52,243, 325, 328, 329КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Чернівцігаз" до Чернівецької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.325 КАС України.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Біла Л.М. Граб Л.С.