Справа № 440/180/19
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2019-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 липня 2019 р. Справа № 440/180/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Бегунца А.О.,

Суддів: Рєзнікової С.С. , Лях О.П. ,

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 року по справі № 440/180/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Полтавській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Полтавській області подано апеляційну скаргу.

З матеріалів справи судом встановлено, що вперше апеляційна скарга подана відповідачем до суду першої інстанції 11.05.2019.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 по справі № 440/180/19 відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 року по справі № 440/180/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без руху. Надано Головному управлінню ДФС у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - прятягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1152 (одна тисяча сто п`ятдесят дві) грн. 60 коп. Роз`яснено Головному управлінню ДФС у Полтавській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2019 у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Полтавської області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги по справі № 440/180/19 відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 року по справі № 440/180/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернуто скаржнику.

02 липня 2019 вдруге Головним управлінням ДФС у Полтавській області подана апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2019 у задоволенні клопотань Головного управління ДФС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження та про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 року по справі № 440/180/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишено без руху. Надано Головному управлінню ДФС у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження та докази в підтвердження та шляхом сплати судового збору в розмірі 1152 грн. 60 коп. Роз`яснено Головному управлінню ДФС у Полтавській області, що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

26 липня 2019 року від Головного управління ДФС у Полтавській області надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 та продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 31.07.2019 у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено.

В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, Головне управління ДФС у Полтавській області просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 року по справі № 440/180/19. В якості інших поважних причин, що обумовили пропуск процесуального строку на його оскарження, скаржник посилається на те, що відповідач, виконуючи функції, надані йому законодавством України, з метою недопущення втрат бюджету, своєчасно та у визначеному законом порядку подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Однак, підставою для повернення первісно поданої ГУ ДФС у Полтавській області апеляційної скарги слугувала несплата судового збору за її подання, оскільки на час подання апеляційної скарги у скаржника були відсутні бюджетні асигнування, призначені для сплати судового збору.

Розглянувши клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області колегія суддів зазначає, що відсутність фінансування та несвоєчасна сплата судового збору не можуть бути визнані такими обставинами, що є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.

Жодних інших належних та допустимих доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження, заявником не надано, немає таких доказів і в матеріалах справи.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строків на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

За таких обставин, зважаючи на те, що апелянтом не усунуто недоліків поданої апеляційної скарги, відповідно до вимог п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне прийняти рішення про відмову у відкритті апеляційного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Полтавській області про поновлення строків на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 - залишити без задоволення.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 року по справі № 440/180/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис) С.С. Рєзнікова О.П. Лях