Справа № 520/7179/19
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2019 р. Справа № 520/7179/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар`єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ у Харківській області в особі державного виконавця Касьян Маріанни Василівни, Чугуївського управління державного казначейства України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в особі Чугуївського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській області, третя особа - Департамент патрульної поліції в Харківській оласті про визнання незаконною та скасування постанови, визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ у Харківській області в особі державного виконавця Касьян Маріанни Василівни, Чугуївського управління державного казначейства України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в особі Чугуївського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській області, третя особа - Департамент патрульної поліції в Харківській оласті, в якому просить суд:

- визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Касьян Маріанни Василівни від 18.05.2019 року ВП № 59089620 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , про стягнення коштів, а саме штраф у сумі 850 грн., виконавчий збір у сумі 85 грн, та витрати виконавчого провадження у розмірі 100 грн., та перерахування їх Чугуївському Управлінню державної казначейської служби України в Харківській області;

- визнати протиправними дії державного виконавця Касьян Маріанни Василівни щодо складання постанови від 18.05.2019 року ВП № 59089620 про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

- стягнути з Державного бюджету України через Чугуївське Управління державної казначейської служби України в Харківській області незаконно стягнуті з пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , кошти в сумі 1035 грн, а саме штраф у сумі 850 грн, виконавчий збір у сумі 85 грн, та витрати виконавчого провадження у розмірі 100 грн;

- стягнути з Державного бюджету України через Чугуївське Управління державної казначейської служби України в Харківській області на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , моральну шкоду в десятикратному розмірі незаконно стягнутих з його пенсії коштів в сумі 10350 грн;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області незаконно утриману Чугуївським відділом обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області суму 1035 грн на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування заявленого клопотання позивача, посилається те, що він є пенсіонером та іншого доходу не має.

Відповідно до ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (ч. 1 ст. 133 КАС України).

Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі (ч.2 ст. 133 КАС України).

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.

У розумінні приписів ст. 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Даною статтею передбачено право суду, а не обов`язок щодо відстрочки, розстрочки, зменшення розміру судового збору або звільнення позивача від сплати судового збору.

Суд зазначає, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

В даному випадку позивачем не надано жодного доказу відсутності достатніх коштів для оплати судових витрат.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно положень ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено на 2019 рік розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в місячному розмірі: з 1 січня - 1921 гривні.

З огляду на викладене, а також враховуючи те, що позивачем заявлено позовні вимоги до трьох відповідачів як майнового (до Чугуївського управління державного казначейства України в Харківській області та ГУ ПФ у Харківській області), так й немайнового характер (до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ у Харківській області в особі державного виконавця Касьян М.В.), сума судового збору складає 2305,20 грн.

Позивачем не надано доказів сплати судового збору, у належному розмірі, встановленому чинним законодавством.

Таким чином, позов ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ у Харківській області в особі державного виконавця Касьян Маріанни Василівни, Чугуївського управління державного казначейства України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в особі Чугуївського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській області, третя особа - Департамент патрульної поліції в Харківській оласті про визнання незаконною та скасування постанови, визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди, поданий з порушенням вимог ст.161 КАС України.

Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал платіжного документа, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі, сплативши 2305,20 грн судового збору на розрахунковий рахунок 4012, одержувач коштів УК Основ`янського району м. Харкова, , банк одержувача Казначейство України, код банку одержувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, або надати суду докази неможливості сплати судового збору, якими можуть бути, зокрема, довідка з податкового органу, на обліку в якому перебуває позивач, про відсутність доходів у позивача протягом 2019 р., виписка по рахунку в банку, разом з заявою про відстрочення сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 160,161,169, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ у Харківській області в особі державного виконавця Касьян Маріанни Василівни, Чугуївського управління державного казначейства України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в особі Чугуївського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Харківській області, третя особа - Департамент патрульної поліції в Харківській оласті про визнання незаконною та скасування постанови, визнання дій протиправними, стягнення матеріальної та моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз`яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині відстрочення або звільнення від сплати судового збору набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині відстрочення або звільнення від сплати судового збору може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мар`єнко Л.М.