Справа № 816/409/18
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 серпня 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/409/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження розглянув заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №816/409/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа - Головне Управління Національної поліції в Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.02.2018 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа - Головне Управління Національної поліції в Полтавській, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014; ), третя особа - Головне Управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36014), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність щодо нездійснення перерахунку ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки №4/7825 від 12.09.2017, виданої ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, з 01.01.2016. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей №900 від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" і №947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268" на підставі довідки №4/7825 від 12.09.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Полтавській області, починаючи з 01 січня 2016 року, з урахуванням раніше проведених виплат. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у тридцяти денний строк з дня набрання рішенням суду законної сили подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про його виконання.

11.07.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №816/409/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа - Головне Управління Національної поліції в Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Заяву позивач обґрунтовує тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області, не виконано Рішення Полтавського окружного адміністративного суду, а саме не виплачено заборгованість за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.07.2018 призначено до судового розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю на 14:00 30.07.2019.

У судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надійшла заява про розгляд заяви в письмовому провадженні.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином розгляд заяви відбувся в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №816/409/18 та пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частиною першою статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 набрало законної сили 26.04.2018.

На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 року по справі №816/409/18, за заявою позивача, видано виконавчий лист.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Полтавській області Лукмаслом М.М. від 14.05.2018 відкрито виконавче провадження №56382062 за виконавчим листом по справі №816/409/18.

Як свідчать матеріали справи на виконання рішення суду від 26.03.2018 року у справі №816/409/18 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Місячний розмір пенсії на місяць з 01.01.2016 становить 4700,14 грн.

У письмових поясненнях представник Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зазначив, що 12.04.2018 проведено перерахунок із врахуванням постанови КМУ від 21.02.2018 №103 та застосуванням показників, зазначених у довідці про розмір грошового забезпечення від 24.03.2018 №4/7825, розмір премії в якій більший, ніж розмір премії у довідці Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 12.09.2017 №4/7825. Починаючи з 01.01.2019 додатково до основного розміру пенсії у розмірі 4700,14 грн здійснюється щомісячна доплата у сумі 1082,39 грн на виконання пункту 3 постанови КМУ №103.

Отже, фактично рішення суду не виконано в частині проведення виплат після здійсненого перерахунку за період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Як свідчать матеріали справи позивачу з 2019 року здійснюється доплата у сумі 1082,39 грн по постанові КМУ №103.

Суд зазначає, що питання щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення було вирішено судом в рішенні від 26.03.2018 шляхом зобов`язання відповідача у тридцяти денний строк з дня набрання рішенням суду законної сили подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про його виконання.

08.05.2018 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 у справі №816/409/18.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2018 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області встановлено новий строк для подання звіту; зобов`язано в тридцяти денний строк з дня отримання ухвали суду подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 у справі №816/409/18.

11.06.2018 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області подано звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 року у справі №816/409/18.

Ухвалою суду від 24.07.2018 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 у справі №816/409/18.

Отже, судом вже застосовувався судовий контроль у справі №816/409/18 шляхом зобов`язання відповідача подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про його виконання, що було зроблено відповідачем та вказаний звіт прийнято судом.

Враховуючи, що судом вже застосовувався судовий контроль та те, що встановлення судового контролю за виконанням судового рішення є правом, а не обов`язком суду, а також враховуючи положення Кодексу адміністративного судочинства України щодо обов`язковості судових рішень, суд не вбачає підстав для встановлення контролю за виконанням рішення шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання.

Таким чином, в задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення слід відмовити.

Керуючись ст. 44, 205, 229, 256, 294, 295, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №816/409/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа - Головне Управління Національної поліції в Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Головуючий суддя Г.В. Костенко