Справа № 520/10729/18
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 липня 2019 року

Київ

справа №520/10729/18

адміністративне провадження №К/9901/17366/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шевцової Н.В.,

суддів: Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,

перевіривши касаційну скаргу Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області

на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 березня 2019 року

на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року

у справі № 520/10729/18

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області

про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області щодо умисного не виконанні, у грудні 2012 року, постанови від 18 грудня 2012 року Борівського районного суду Харківської області в частині поновлення позивача на посаді першого заступника міського голови з питань управління житлово-комунального господарства, котра підлягала негайному виконанню, що призвело до не проведення звільнення у грудні 2012 року з виборної посади в зв`язку закінченням строку повноважень Ізюмської міської ради 5 скликання та не виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 10 посадових окладів;

- визнати протиправними дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області щодо не розгляду по суті звернення позивача від 12 листопада 2018 року щодо виплати одноразової грошової допомоги у розмірі 10 посадових окладів;

- визнати неправомірною відмову Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області у виплаті одноразової грошової допомоги у розмірі 10 посадових окладів;

- стягнути з Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на користь позивача одноразову грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів у сумі 26607,50 грн. (двадцять шість тисяч шістсот сім грн. 50 коп.);

- зобов`язати Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області, у встановлений судом термін, подати звіт про виконання прийнятого рішення.

12 березня 2019 року рішенням Харківського окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Зобов`язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних посадових окладів відповідно до частини 11 статті 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування".

В іншій частині позов залишено без задоволення.

На зазначене рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду відповідачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 21 червня 2019 року.

01 липня 2019 року ухвалою Верховного Суду вказана касаційна скарга залишена без руху з підстав несплати судового збору за її подання.

19 липня 2019 року на виконання вимог зазначеної ухвали Верховного Суду Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області усунуто встановлені судом недоліки шляхом направлення платіжного доручення від 11 липня 2019 року №302 про сплату судового збору.

Крім того на адресу Верховного Суду надійшло клопотання відповідача про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання судового рішення обґрунтовано тим, що виконання рішень судів попередніх інстанцій, якими зобов`язано Виконавчий комітет Ізюмської міської ради Харківської області нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу у розмірі десяти місячних посадових окладів відповідно до Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", може призвести до негативних наслідків та неможливості здійснити поворот виконання рішення суду.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Аналіз матеріалів касаційної скарги та доводів поданого клопотання свідчить про його необґрунтованість через ненадання доказів на її підтвердження, а тому відсутні підстави для задоволення цієї заяви.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження за касаційною скаргою Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 березня 2019 року на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року у справі № 520/10729/18 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області про визнання неправомірними дій, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів.

Відмовити в задоволенні клопотання Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області про зупинення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12 березня 2019 року на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року у справі № 520/10729/18.

Витребувати із Харківського окружного адміністративного суду справу №520/10729/18.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Шевцова

Судді О.В. Кашпур

Р.О. Радишевська