Справа № 1.380.2019.000837
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 серпня 2019 року

Київ

справа №1.380.2019.000837

адміністративне провадження №К/9901/21171/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Стародуба О.П., Шарапи В.М,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2019 у справі № 1.380.2019.000837 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

У 2018 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 22.11.2018 № 93 про призначення (переведення) пенсії за віком ОСОБА_1 в частині визначення заробітної плати для призначення пенсії в розмірі 3832,39 грн, внаслідок протиправного застосування середньої заробітної плати (доходу) по Україні на одну застраховану особу за 2014-2016 роки в розмірі 3764,40 грн, замість цього показника за 2016-2017 роки в розмірі 5377,90 грн, та протиправного врахування довідки від 05.05.2011 № 324, виданої відділом освіти Сколівської районної державної адміністрації про заробітну плату за період з 01.07.1995 по 30.06.2000;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 22.11.2018 відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) по Україні на одну застраховану особу за 2016-2017 роки в розмірі 5377,90 грн та без урахування заробітної плати позивача за період з 01.07.1995 по 30.06.2000 згідно з довідкою від 05.05.2011 № 324, виданої відділом освіти Сколівської районної державної адміністрації, а також провести виплату різниці коштів, яка виникне внаслідок такого перерахунку пенсії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 позов задоволено.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про звільнення від сплати судового збору, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України залишено без руху. Скаржнику надано строк на усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22.40.2019 у справі № 1.380.2019.000837 повернуто скаржнику, оскільки у встановлений судом строк Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області не усунуто недоліків апеляційної скарги.

26.07.2019 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга, надіслана Головним управлянням Пенсійного фонду України у Львівській області 24.07.2019, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2019 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, з огляду на таке.

За приписами пункту 1 частини п`ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно з частиною другою статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статті 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 апеляційну скаргу залишено без руху.

Восьмим апеляційним адміністративним судом встановлено, що згідно з інформацією зазначеної у повідомленні про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 407 копію зазначеної ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 скаржник отримав 21.06.2019 року.

З огляду на зазначене, суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для повернення позовної апеляційної скарги на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, оскільки у встановлений судом строк Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області не усунуто недоліків апеляційної.

В порядку передбаченому пунктом 5 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частиною другою та третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини другої статті 333 КАС України у справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

З огляду на наведене, правильне застосовування судом апеляційної інстанції норм права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а доводи, зазначені у касаційній скарзі не спростовують правомірність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 169, 296, 298, 333, 359 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2019 у справі № 1.380.2019.000837 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним розпорядження.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач С. М. Чиркін

Судді О.П. Стародуб

В.М. Шарапа