Справа № 0540/8038/18-а
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
01 серпня 2019 року
м. Київ
справа №0540/8038/18-а
адміністративне провадження №К/9901/20547/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В., розглянувши касаційну скаргу Управління оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військова частина НОМЕР_1 та Командування Сухопутних військ Збройних сил України військова частина НОМЕР_2
на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року
та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року
у справі №0540/8038/18-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військова частина НОМЕР_1 та Командування Сухопутних військ Збройних сил України військова частина НОМЕР_2
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання поновити на посаді, нарахувати і виплатити середній заробіток та стягнути понесені судові витрати та витрати пов`язані з прибуттям представника до суду, -
ВСТАНОВИВ:
22 липня 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військова частина НОМЕР_1 та Командування Сухопутних військ Збройних сил України військова частина НОМЕР_2 .
За наслідками перевірки касаційної скарги суддею-доповідачем встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме не додано документів про сплату судового збору у розмірі встановленому законом.
Відповідно до частини 1 статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Як слідує з матеріалів касаційної скарги, остання подана представником ОСОБА_2 від імені двох відповідачів Управління оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військова частина НОМЕР_1 та Командування Сухопутних військ Збройних сил України військова частина НОМЕР_2 .
Отже, кожний з відповідачів виступає самостійним суб`єктом подання касаційної скарги та повинен дотримуватись вимог, щодо подання касаційної скарги, в тому числі і в частині сплати судового збору.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що Управлінням оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військова частина НОМЕР_1 сплачено судовий збір за дві немайнові вимоги у розмірі 2819,20 грн., що підтверджується платіжним дорученням №447 від 13 червня 2019 року, а Командуванням Сухопутних військ Збройних сил України військова частина НОМЕР_2 подано клопотання про звільнення або відстрочення сплати судового збору.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
З огляду на наведене суд вважає, що клопотання Командування Сухопутних військ Збройних сил України військова частина НОМЕР_2 про звільнення або відстрочення сплати судового збору з наведених ним підстав задоволенню не підлягає, оскільки незадовільне матеріальне забезпечення суб`єкта владних повноважень не є належною правовою підставою для цього в розумінні положень частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір». Крім цього, заявником не надано суду жодного підтверджуючого документа про свою неплатоспроможність.
Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду, розмір судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, позов у цій справі заявлено у 2018 році фізичною особою щодо двох немайнових вимог та однієї вимоги майнового характеру.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Згідно підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 1 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1 762 гривень, тому, за подання касаційної скарги в частині немайнових вимог у цій справі скаржники мають сплатити судовий збір в розмірі 2819, 20 грн. (1 762 грн. *0,4*2*200%).
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду позову, майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Тому, за подання касаційної скарги у цій справі в частині майнової вимоги скаржники мають сплатити судовий збір у розмірі 3233,22 грн. (161676,90 грн.*1 % *200%).
Тобто, Командуванню Сухопутних військ Збройних сил України військової частина НОМЕР_2 необхідно сплатити судовий збір у загальному розмірі 6052,42 грн., в частині майнової вимоги 3233,22 грн. та за позовні вимоги не майнового характеру 2819, 20 грн.
Разом з тим, Управлінню оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військова частина НОМЕР_1 необхідно доплатити судовий збір в частині майнової вимоги 3233,22 грн.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів на розрахунковий рахунок 6007, отримувач коштів: УК у Печерському районі/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача (МФО): 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)", символ звітності банку: 207, призначення платежу: " 101; судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), номер справи (чи номер касаційного провадження), Касаційний адміністративний суд".
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно положень частини першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 169, 330, 332 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Відмовити у задоволенні клопотання Командування Сухопутних військ Збройних сил України військова частина НОМЕР_2 про звільнення або відстрочення сплати судового збору.
2. Касаційну скаргу Управління оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військова частина НОМЕР_1 та Командування Сухопутних військ Збройних сил України військова частина НОМЕР_2 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі №0540/8038/18-а - залишити без руху.
2. Надати скаржникам десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме, надання платіжних документів про оплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі встановленому Законом № 3674-VI.
3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Жук