Справа № 320/5725/18
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/5725/18 Головуючий у І інстанції - Журавель В.О.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
У Х В А Л А

29 липня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 09 серпня 2018 року № 876914/41945636 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 20 липня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 2 від 20 липня 2018 року на суму 20 635 грн. 93 коп., в тому числі ПДВ на суму 3 439 грн. 32 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 06 серпня 2018 року № 872248/41945636 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 21 липня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 9 від 21 липня 2018 року на суму 192 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ на суму 32 грн. 00 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 29 серпня 2018 року № 897868/41945636 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 31 липня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 4 від 31 липня 2018 року на суму 4 445 грн. 29 коп., в тому числі ПДВ на суму 740 грн. 88 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 27 серпня 2018 року № 895310/41945636 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 31 липня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 3 від 31 липня 2018 року на суму 360 043 грн. 56 коп., в тому числі ПДВ на суму 60 007 грн. 26 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 16 жовтня 2018 року № 954531/41945636 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 3 вересня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 2 від 03 вересня 2018 року на суму 396 532 грн. 42 коп., в тому числі ПДВ на суму 66 088 грн. 74 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 08 листопада 2018 року № 981925/41945636 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 28 вересня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 11 від 28 вересня 2018 року на суму 368 989 грн. 34 коп., в тому числі ПДВ на суму 61 498 грн. 22 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС в Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 28 листопада 2018 року № 1005342/41945636 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 31 жовтня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 9 від 31 жовтня 2018 року на суму 300 948 грн. 49 коп., в тому числі ПДВ на суму 50 158 грн. 08 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення № 876914/41945636 від 09 серпня 2018 року Головного управління ДФС у Київській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 20 листопада 2018 року.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" № 2 від 20 липня 2018 року на суму 20 635 грн. 93 коп., в тому числі ПДВ на суму 3439 грн. 32 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення № 872248/41945636 від 06 серпня 2018 року Головного управління ДФС у Київській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 21 листопада 2018 року.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" № 9 від 21 липня 2018 року на суму 192 грн. 00 коп., в тому числі ПДВ на суму 32 грн. 00 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення № 897868/41945636 від 29 серпня 2018 року Головного управління ДФС у Київській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 31 листопада 2018 року.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" № 4 від 31 липня 2018 року на суму 4445 грн. 29 коп., в тому числі ПДВ 740 грн. 88 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення № 895310/41945636 від 27 серпня 2018 року Головного управління ДФС у Київській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 31 липня 2018 року.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" № 3 від 31 липня 2018 року на суму 360 043 грн. 56 коп., в тому числі ПДВ на суму 60 007 грн. 26 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення № 954531/41945636 від 16 жовтня 2018 року Головного управління ДФС у Київській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 03 вересня 2018 року.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" № 2 від 03 вересня 2018 року на суму 396 532 грн. 42 коп., в тому числі ПДВ на суму 66 088 грн. 74 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення № 981925/41945636 від 08 листопада 2018 року Головного управління ДФС у Київській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 28 вересня 2018 року.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" № 11 від 28 вересня 2018 року на суму 368 989 грн. 34 коп., в тому числі ПДВ на суму 61 498 грн. 22 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Визнано протиправним та скасовано рішення № 1005342/41945636 від 28 листопада 2018 року Головного управління ДФС у Київській області про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 31 жовтня 2018 року.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" № 9 від 31 жовтня 2018 року на суму 300 948 грн. 49 коп., в тому числі ПДВ на суму 50 158 грн. 08 коп., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2019 року зазначену апеляційну скаргу було залишено без руху у зв`язку із тим, що до неї не додано документа про сплату судового збору у розмірі 10572,00 грн. та надано Головному управлінню Державної фіскальної служби у Київській області строк тривалістю п`ять днів для усунення вказаного недоліку.

На виконання вимог вказаної вище ухвали Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області надіслано до суду апеляційної інстанції платіжне доручення № 2907 від 29.05.2019 року про сплату 18 501,00 грн. судового збору.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 липня 2019 року.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року без змін.

Разом з тим, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області подано заяву про повернення 7 929,00 грн. надміру сплаченого судового збору.

Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Пунктом 1 частини 1 статті 7 цього Закону визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до частини 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

За приписами пункту 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 18 501,00 грн. згідно із платіжним дорученням № 2907 від 29 травня 2019 року, який зараховано до Спеціального фонду державного бюджету України.

Разом з тим, п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Так, виходячи зі змісту позовної заяви, судовий збір за подання апеляційної скарги до адміністративного суду складає 10572,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1762,00 грн.)*4 *150%).

Отже, зважаючи на те, що Законом України «Про судовий збір» визначено належний до сплати судовий збір у розмірі 10572,00 грн., а Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області фактично було сплачено 18 501,00 грн., тобто, переплата складає 7 929, 00 грн., то колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для повернення надміру сплаченого судового збору у відповідності до п. 1 ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 241, 242, 243, 244, 248 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про повернення судового збору задовольнити.

Повернути Головному управлінню Державної фіскальної служби у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, 5-А; ) надміру сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 7 929, 00 грн. (сім тисяч дев`ятсот двадцять дев`ять гривень 00 копійок), який зараховано до Державного бюджету України у справі № 320/5725/18 за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Серпень 17" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Ю.А. Ісаєнко

І.О. Лічевецький