Справа № 520/2626/19
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
29 липня 2019 р.Справа № 520/2626/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М. ,

розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження по адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішеннчя Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2019 року по справі № 520/2626/19

за позовом ОСОБА_2

до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_2 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив:

-зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_2 станом на 01 березня 2018 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, з повною інформацією, за формою передбаченою додатком № 2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 для перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2018 року на підставі ст.ст.43, 8, 10 та 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262- ХІІ з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби (50% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, на підставі п.5, п.п. 1 постанови КМУ від 30.08.2017 № 704), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10% від посадового окладу), премії (у розмірі 90% посадового окладу на підставі п.5 п.п. 2 постанови КМУ від 30.08.2017 № 704), подати протягом п`ятнадцяти днів, з дня набрання рішенням законної сили, звіт про виконання судного рішення, що передбачено ч.1 ст. 382 КАС України;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після отримання від Харківського обласного військового комісаріату нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_2 станом на 01 березня 2018 року для перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2018 року провести повторний перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01 січня 2018 року з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з 01 січня 2018 року, що зазначені у висновках рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі № 2040/7851/18 та з урахуванням, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії, та здійснити виплату ОСОБА_2 з 01 січня 2018 року суму недоплаченої частини основного розміру пенсії однією сумою з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.06.2019 р. позовні вимоги задоволено.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не погодився з рішенням суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

22.07.2019 до Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19.

Подане клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

У відповідності до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

В силу положень п. 21 ст. 4 КАС України типовими адміністративними справами є адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25 березня 2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановляючи ухвалу про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду керувалася тим, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач: особа, яка отримуює пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

2) відповідач: суб`єкт владних повноважень - територіальний орган Пенсійного фонду України;

3) предмет спору: неперерахунок та невиплата пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Дослідивши матеріали справи та ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного судувід 25 березня 2019 року у справі № 160/3586/19, колегія суддів дійшла висновку, що справи № 5520/2626/19 та № 160/3586/19 є типовими, адже відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За таких обставин та з урахуванням наявності правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд вважає що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/12/19 (160/3586/19) сприятиме повному та об`єктивному розгляду справи № 520/2626/19, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/12/19 (160/3586/19).

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 520/2626/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. ст. 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Бершов Г.Є. Ральченко І.М.