Справа № 813/2201/18
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/2201/18
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВІДСТРОЧЕННЯ ВИКОНАННЯ СУДОВОГО РІШЕННЯ

25 липня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Василько А.В., розглянувши в судовому засіданні заяву відповідача про відстрочення виконання рішення суду у адміністративній справі № 813/2201/18 за адміністративним

позовом Головного управління ДФС у Львівській області, представник не з`явився
до Міського комунального підприємства «Новояворівськводоканал», представник - не з`явився
про стягнення заборгованості з рахунків у банках,

ВСТАНОВИВ:

Міське комунальне підприємство «Новояворівськводоканал» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду від 15.07.2019 року у справі № 813/2201/18 за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до Міського комунального підприємства «Новояворівськводоканал» про стягнення заборгованості з рахунків у банках.

Подана заява обґрунтована тим, що Львівським окружним адміністративним судом у справі № 13/2201/18 було винесено Ухвалу від 01 жовтня 2018 року, якою суд задовольнив заяву МКП «Новояворівськводоканал» та відстрочив виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.07.2018 року у справі № 813/2201/18 по сплаті заборгованості в сумі 1240070,42 грн. строком на 1 (один) рік, тобто до 16.07.2019 року.

Станом на час подання цієї заяви, владними органами не визначено механізму відшкодування субвенцій підприємства з водопостачання та водовідведення, відповідно, підприємство досі немає можливості в повному обсязі оплатити кошти за позовом позивача. Звернення МКП «Новояворівськводоканал» до державних органів не мають достатнього ефекту, щоб механізм відшкодування субвенцій з державного бюджету підприємству запрацював. Але така робота ведеться, в тому числі іншими підприємствами з питного водопостачання та водовідведення, що підтверджується наданими до цієї заяви документами.

Враховуючи характер того, що МКП «Новояворівськводоканал» є комунальним підприємством, останнє має тарифи нижчі, ніж собівартість наданих послуг, про якийсь запас коштів мова не йде, тому на рахунках МКП «Новояворівськводоканал» немає суми, якою можна одним платежем достроково погасити заборгованість. Блокування банківських рахунків підприємства призведе до відсутності можливості закупляти електроенергію, яка, відповідно, потрібна і для оплати за роботу обладнання підприємства, зокрема, свердловин, які забезпечують водопостачання, і комплексу каналізаційних насосних станцій та очисних споруд, які очищають стоки, і припинення роботи яких, в свою чергу, призведе до відсутності питної води у місті для мешканців та підприємств і забруднення навколишнього середовища, що потягне за собою негативні екологічні наслідки і надзвичайні події техногенного характеру, відповідно, не будуть виконуватись договірні зобов`язання підприємства, також, і персонал підприємства буде залишений без зарплат, тобто господарська та операційна діяльність буде повністю призупинена з відповідними наслідками.

Другою і основною причиною того, що підприємством немає змоги оплатити дану заборгованість по податку на додану вартість є те, що підприємству на даний час не виплачуються субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці між фактичною вартістю централізованого водопостачання та водовідведення, постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню такі послуги, та тарифами, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.

МКП «Новояворівськводоканал» є комунальним підприємством, на рахунках якого немає суми, якою можна одним платежем достроково погасити заборгованість. Блокування банківських рахунків підприємства призведе до відсутності можливості закупляти електроенергію, яка, відповідно, потрібна і для оплати за роботу обладнання підприємства, зокрема, свердловин, які забезпечують водопостачання, і комплексу каналізаційних насосних станцій та очисних споруд. Також відповідач (заявник), що підприємство немає змоги оплатити лану заборгованість є те, що підприємству на даний час не виплачуються субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення різниці між фактичною вартістю централізованого водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та/або іншим підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, які надають населенню такі послуги та тарифами. Починаючи з 2012 року по 2015 рік включно, фактичні нарахування за послуги з водопостачання і водовідведення становила 21826100,00 грн., фактичні витрати на ці послуги становили 27669950,00 грн. трансферт за цей період був лише на 934600,40 грн., обсяг заборгованості з різниці в тарифах перед підприємством залишився в розмірі 4909249,60 грн., що дозволяє погасити підприємству ПДВ у разі відшкодуванні з бюджету субвенції.

Протягом 2017 року, підприємство уклало договори по організації взаєморозрахунків № 13/16 від 18.07.2017 року, № 13/22 від 21.08.2017 року, № 13/28 від 14.09.2017 року, № 13/31 від 17.10.2017 року, № 13/41 від 15.11.2017 року, № 13/47 від 08.12.2017 року відповідно до Постанови КМУ від 18.05.2017 року № 332 по податковій заборгованості по податку на додану вартість на суму 933230,00 грн.

В результаті, в підприємства склалося важке фінансове становище.

Враховуючи вищенаведене, відповідач (заявник) просить Відстрочити виконання рішення суду від 16 липня 2018 року по справі № 813/2201/18 про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 1 240 070, 42 грн. строком на 1 (один) календарний рік з дня ухвалення рішення.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися.

При прийнятті ухвали, суд виходить з наступного:

Згідно ч. 1, ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ч. 5, ст. 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Судом встановлено, що рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/2201/18 прийнята 16.07.2018 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01.10.2018 року відстрочено виконання вказаного судового рішення строком на 1 (один) рік, тобто до 16.07.2019 року.

Таким чином, оскільки рішення у даній адміністративній справі прийнято 16.07.2018 року, та таке відстрочено ухвалою суду до 16.07.2019 року, відтак минув річний термін, з дня ухвалення рішення, протягом якого можливе відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення.

Враховуючи, вищенаведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви Міського комунального підприємства «Новояворівськводоканал» про відстрочення виконання постанови суду слід відмовити.

Керуючись ст.ст.248, 378, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви МКП «Новояворівськводоканал» про відстрочення виконання рішення суду, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена у повному обсязі 30.07.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.