Справа № 463/6179/19
Суддя: Гирич С. В.
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №463/6179/19
Провадження №2-а/463/307/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Гирич С. В.

за участю секретаря судового засідання Попович Х.І.

представника позивача Опаєць О.А.

перекладача Башкерової О.А.

відповідача ОСОБА_1 (ОСОБА_1 )

в м. Львові

у відкритому судовому засіданні,

розглянувши в залі суду адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) про затримання іноземця з метою ідентифікації, -

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про затримання громадянина Республіки Ірак ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою ідентифікації.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив незаконне, поза пунктами пропуску, перетинання державного кордону з України в Республіку Польща на ділянці відділення інспекторів прикордонної служби «Пархоменкове» відділу прикордонної служби «Амбуків», територія Устилузької об`єднаної територіальної громади Володимир-Волинського району Волинської області, на напрямку 913 прикордонного знаку, внаслідок чого, 25 липня 2019 року був затриманий представниками Прикордонної варти Республіки Польща. 26.07.2019 відповідач був переданий на територію України відповідно до вимог ст.3, 5 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством «Про реадмісію осіб». 29.07.2019 Володимир-Волинським районним судом Волинської області йоговизнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення. З урахуванням наведеного, оскільки у відповідача відсутні документи, що посвідчують особу та на підставі яких він може вибути з території України, з метою ідентифікації відповідача, просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав частково. Ствердив, що дійсно був затриманий на території Республіки Польща після перетину кордону та повернутий в Україну. Ствердив, що його документи забрали особи, які переправили його через кордон. Проте зазначив, що протягом 7 років проживає на території України, має посвідку на постійне проживання. Не заперечує проти затримання з метою ідентифікації і отримання документів, які давали підстави проживати в Україні.

Заслухавши пояснення учасників процесу, з`ясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання, зокрема акта приймання-передавання особи, 26 липня 2019 року відповідач був переданий на територію України з Республіки Польща після перетину кордону, та був затриманий до 3 діб з метою встановлення особи та обставин правопорушення.

Постановою Володимир-Волинського районного суду Волинської області відповідача громадянина Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.289 КАС України у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства затримання з метою ідентифікації.

Згідно із ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно із ч. 3 ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Оскільки судом встановлено, що відповідач затриманий за незаконний перетин кордону і повернутий в Україну в порядку реадмісії, у нього відсутні документи, на підставі яких він може вибути з території України, разом з тим, наявні копії документів, які можуть вказувати на наявність таких, а тому є необхідність встановити особу відповідача, а для цього його слід затримати з метою ідентифікації.

Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 257, 246, 288, 289, 371 КАС України, суд -

ухвалив:

позов задовольнити.

Затримати громадянина Республіки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою ідентифікації, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк, який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 14 год. 30 хв. 26 липня 2019 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Гирич С. В.