Справа № 0940/1558/18
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 липня 2019 року

м. Київ

справа №0940/1558/18

адміністративне провадження №К/9901/17307/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року по справі № 0940/1558/18 за позовом Фермерського господарства "Персей Агро" до старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Семчука Руслана Миколайовича, третя особа - Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, про визнання протиправним та скасування припису,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року, позов задоволено.

10 червня 2019 року Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області направлено касаційну скаргу на оскаржувані судові рішення.

Ухвалою Верховного Суду від 26.06.2019 визнані неповажними підстави пропуску строку Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року по справі № 0940/1558/18.

Касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на рішення - залишено без руху; надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом направлення до суду касаційної інстанції заяви про поновлення строку на подачу касаційної скарги в якій вказати інші підстави для поновлення строку та надання відповідних доказів на обґрунтування заяви та надання документа про сплату судового збору.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію зазначеної ухвали отримано 08.07.2019.

У визначений судом строк відповідачем надано документ про сплату судового збору та заяву про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на касаційне оскарження відповідач повторно посилається на те, що первинно подану в строк, встановлений КАС України, касаційну скаргу було повернуто ухвалою Верховного Суду від 29.05.2018, оскільки суд дійшов висновків, що касаційну скаргу підписано Першим заступником начальника Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області - ОСОБА_1, документ, який би підтверджував право на підписання касаційної скарги ОСОБА_1 , у матеріалах касаційної скарги відсутній. На обґрунтування доводів про подачу касаційної скарги 10.05.2019 на постанову суду апеляційної інстанції від 02.04.2019 посилається на те, що її копію Управлінням отримано 12.04.2019, на підтвердження чого надав копію супровідного листа, яка містить відмітку Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про реєстрацію вхідної кореспонденції.

Проте, Верховним Судом в ухвалі від 26.06.2019, якою визнані причини пропуску строку на касаційне оскарження неповажними, зазначено, що належними доказами факту отримання копії судового рішення можуть бути, наприклад: поштовий конверт з відтиском штемпелю поштового відділення, довідка суду про час отримання копії відповідного судового рішення тощо.

Супровідний лист зі вхідним штампом свідчить лише про дату внутрішньої реєстрації документа установою та не може слугувати беззаперечним доказом (без надання конверта, довідки органу поштового зв`язку тощо) в підтвердження дати надіслання або отримання цього рішення.

Окрім того, Верховним Судом в ухвалі від 26.06.2019 зазначено також про те, що відповідачем не надано доказів щодо дати отримання ухвали Верховного Суду від 29.05.2019 про повернення первинної касаційної скарги.

Таких доказів не надано Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області і до клопотання про поновлення строку, поданого на виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху.

Таким чином, відповідач не навів обставин, які б свідчили про неможливість подачі касаційної скарги у стислі строки, оскільки первинна подача касаційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, адже в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

У зв`язку із наведеним, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення його заяви.

Пунктом 4 частини першої статті 333 КАС України обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними, інших підстав для його поновлення не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 333 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року по справі № 0940/1558/18 за позовом Фермерського господарства "Персей Агро" до старшого державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель провідного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області Семчука Руслана Миколайовича, третя особа - Прикарпатська державна сільськогосподарська дослідна станція Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України, про визнання протиправним та скасування припису.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис) Л.В. Тацій

Судді (підпис) А.І. Рибачук

(підпис) С.Г. Стеценко