Справа № 420/4546/19
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2019-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4546/19
УХВАЛА

01 серпня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» (просп. Шевченко, 4А, м. Одеса, 65044) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа,8, м. Київ, 04053), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬТАБАК» (вул. Карбишева,1, м. Луцьк, 43023) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА до Державної фіскальної служби України, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬТАБАК», в якому позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо зупинення реєстрації податкових накладних складених та направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» у кількості 770 (перелік наведений із зазначенням номеру, дати виписки, дати подання для реєстрації в ЄРПН) та зобов`язати відповідача зареєструвати вказані податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних датами подачі їх на реєстрацію.

Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1921,00грн.

Позивач зазначив, що 01.08.2014 року між ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» та ТОВ «ВОЛИНЬТАБАК» було укладено договір поставки № 32-ЛВ/14/КК. На виконання умов Договору ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» в період з 31 березня 2018 року по 14 квітня 2018 року здійснив ряд поставок товару Покупцю на загальну суму 118 354 389 (сто вісімнадцять мільйонів триста п`ятдесят чотири тисячі триста вісімдесят дев`ять) гривень 50 копійок, в тому числі ПДВ 19 725 731 (дев`ятнадцять мільйонів сімсот двадцять п`ять тисяч сімсот тридцять одна) гривня 58 копійок.

За вказаними господарськими операціями з поставки Покупцю тютюнових виробів ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» було складено та направлено на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні в кількості 770 (сімсот сімдесят) штук.

У період з 13.04.2018 року по 27.04.2018 року через програму електронного документообігу «М.Е.Dос» ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» отримано квитанції про зупинення реєстрації зазначених податкових накладних.

У квитанції було вказано, що відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК в ЄРПН зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку" та запропоновано Позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Позивач зазначив, що скориставшись наданим законодавством правом, за допомогою програми електронного документообігу "M.E.Doc" ним подано до контролюючого органу пояснення для підтвердження реального характеру господарської операції з поставки тютюнових виробів покупцю, а також надані копії первинних документів, складених в ході здійснення спірної господарської операції, зокрема: договір поставки тютюнових виробів № 32-ЛВ/14/КК від 01.08.2014 р; видаткові накладні за якими здійснювалися поставки товару; докази оплати Покупцем переданого йому Товару (довідка банку про надходження коштів); копії ліцензій та установчих документів, які підтверджують правосуб`єктність позивача та покупця та їх право на здійснення торгівлі тютюновими виробами.

Проте за результатами розгляду наданих пояснень та копій первинних документів, які складалися в ході здійснення господарської операції з поставки товарів покупцю, відповідачем не було вчинено жодних дій щодо скасування зупинення реєстрації податкових накладних.

У подальшому позивач наводить норми законодавства, у тому числі п. 201.10 ст. 201 ПКУ, відповідно до якого на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін, а також п. 201.7 ст. 201 ПКУ, якою встановлено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Відповідно до п. 201.10 статті 201 ПК України податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Пункт 2 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» №1246 від 29.12.2010 (далі Порядок №1246) визначає: податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 ПК Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200і.З і 200і.9 статті 200і Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Згідно п. 14 Порядку №1246, квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

Пунктом 201.16 ст. 201 ПК України визначено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, норми законодавства свідчать про те, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс), и кожна податкова накладна окремо перевіряється у відповідності з п. 12 Порядку №1246. Рішення про зупинення податкової накладної приймається щодо кожної окремої податкової накладної.

Спірні правовідносини виникають у платника податків щодо реєстрації кожної податкової накладної.

Відповідно до п.6 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень ст.172 КАС України цього Кодексу).

Частинами 1,2 ст.172 КАС України встановлено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд, з урахуванням положень частини першої цієї статті, може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Спірні правовідносини виникли у позивача з одним й тим самим відповідачем, проте враховуючи специфіку підстав виникнення спірних правовідносин по кожній податковій накладній,- є різними докази щодо підтвердження реальності здійснення господарської операції, за якою складена податкова накладна (первинні документи по придбанню товару, його оплати, та послідуючій його реалізації, а саме видаткові накладні, ТТН, отримання товару, оплата його та інші первинні документи в підтвердження господарської операції відображеної у податковій накладній).

Позивачем в позові не наведені конкретні первинні документи щодо кожного рішення про зупинення податкової накладної, не зазначено коли були направлені пояснення та які документи надані щодо кожної податкової накладної у підтвердження реальності господарської операції, докази отримання вказаних повідомлень з первинними документами щодо кожної податкової накладної, результат їх розгляду. Суд вважає, що наявність одного і того ж довгострокового договору, на виконання якого здійснені господарські операції не є достатнім для об`єднання позовних вимог позивача в одне провадження.

Вказані обставини свідчать про відсутність підстав для об`єднання позовних вимог позивача заявлених в даній справі про визнати протиправними дій відповідача щодо зупинення реєстрації податкових накладних складених та направлених для реєстрації в ЄРПН позивачем у кількості 770 штук (та зобов`язання відповідача зареєструвати вказані 770 податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних датами подачі їх на реєстрацію.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає поверненню позивачу на підставі п.6 ч.4 ст. ст.169 КАС України.

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» (просп. Шевченко, 4А, м. Одеса, 65044) до Державної фіскальної служби України (Львівська площа,8, м. Київ, 04053), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬТАБАК» (вул. Карбишева,1, м. Луцьк, 43023) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу без розгляду.

Роз`яснити позивачу що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва