Справа № 620/2257/19
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2019-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 липня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/2257/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Скалозуба Ю.О., суддів Клопота С.Л., Непочатих В.О., перевіривши позовну заяву та додані матеріали у справі
за позовомКандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 209, висунутого політичною партією Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" ОСОБА_1
до1. Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 209 2. Центральної виборчої комісії
провстановлення факту грубого порушення Законів України та зобов`язання вчинити певні дії
Кандидат у народні депутати України, висунутий політичною партією Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», в одномандатному виборчому окрузі № 209 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 році ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 209, Центральної виборчої комісії, в якому просить:
- встановити факт грубого порушення окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 209 з виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року вимог ч. 12 ст. 91 та ч. 3 ст. 87 Закону України «Про вибори народних депутатів України», Постанови Центральної виборчої комісії № 954 від 06.06.2019 «Про Порядок використання окружними виборчими комісіями з виборів народних депутатів України інформаційно-аналітичної системи «Вибори народних депутатів України» Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Вибори» в частині внесення недостовірних відомостей в ЄДІАС «Вибори» щодо кількості виборців;
- зобов`язати Центральну виборчу комісію прийняти рішення, яким під час встановлення результатів виборів депутатів у одномандатних округах по одномандатному виборчому округу № 209 не враховувати відомості з протоколів підрахунку голосів ДВК ОВО № 209 № 740923, 740924, 740925, 740926, 740927, 740928, 740929, 740930, 740931, 740932, 740933, 740934, 740935, 740936, 740937, 740938, 740939, 740940, 740941, 740942, 740943, 740944, 740945, 740946, 740947, 740948.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 позовна заява залишена без руху та встановлено строк на усунення недоліків позовної заяви до 16 години 00 хвилин 30 липня 2019 року.
Вимоги ухвали суду про залишення позову без руху позивачем усунуто 30.07.2019 о 15 годині 04 хвилині та, зокрема, Центральну виборчу комісію зазначено другим відповідачем у справі.
Відповідно до частини 2 статті 22 КАС України апеляційному адміністративному суду в апеляційному окрузі, що включає місто Київ, як суду першої інстанції підсудні справи щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності Центральної виборчої комісії (окрім визначених частиною четвертою цієї статті), дій кандидатів на пост Президента України, їх довірених осіб.
Згідно з частиною 3 статті 273 КАС України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Верховного Суду. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії, прийняті у межах виборчого процесу, оскаржуються до апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає місто Київ.
Відповідно до частини 4 статті 273 КАС України рішення, дії чи бездіяльність територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів, виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Згідно з частиною 5 статті 172 КАС України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку щодо неможливості об`єднання в одне провадження позовних вимог, щодо яких законом визначена виключна підсудність різним судам.
Отже, позивач заявляє позовні вимоги до Центральної виборчої комісії, що належить до підсудності Шостого апеляційного адміністративного суду, та одночасно до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 209, що належить до підсудності Чернігівського окружного адміністративного суду.
Пунктом 6 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
З огляду на зміст та юридичну природу обставин, описаних у позовній заяві, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви.
Дана правова позиція узгоджується із правовим висновком, викладеним в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 травня 2019 року у справі № 9901/8/19.
На підставі викладеного та керуючись статтями 19, 22, 169, 172, 248, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 209, висунутого політичною партією Всеукраїнського об`єднання "Батьківщина" ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 209, Центральної виборчої комісії про встановлення факту грубого порушення Законів України та зобов`язання вчинити певні дії разом з усіма доданими до неї матеріалами - повернути позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені частиною 1 статті 272 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 278, 297 та підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, через Чернігівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 2 днів з моменту її підписання суддею (суддями).

Головуючий суддя Ю. О. Скалозуб

Суддя С. Л. Клопот

Суддя В. О. Непочатих