Справа № 640/13930/19
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2019-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

з питань залучення до участі у справі третіх осіб

27 липня 2019 року м. Київ № 640/13930/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Шулежка В.П., суддів Літвінової А.В., Погрібніченка І.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №223 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №223 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №223 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №223 (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправними дії Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №223 зі складання протоколу про повторний підрахунок голосів виборців спеціальної виборчої дільниці №000002 в одномандатному виборчому окрузі №223 в одномандатному окруз0;

зобов`язати Окружну виборчу комісію одномандатного виборчого округу №223 провести повторний підрахунок голосів виборців на спеціальній виборчій дільниці №000002 в одномандатному виборчому окрузі №223 відповідно до вимог Закону України ««Про вибори народних депутатів України» та встановити кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування в одномандатному окрузі в спеціальній виборчій дільниці №000002, місце реєстрації яких знаходиться за межами одномандатного виборчого округу № 223.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі з урахуванням особливостей, передбачених статтями 268-279 КАС України.

До суду 27.07.2019 надійшло клопотання про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача від кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №223 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 .

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно норм частини четвертої, п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що 26.07.2019 відповідачем здійснено повторний підрахунок голосів виборців на спеціальній виборчій дільниці № 000002 в одномандатному виборчому окрузі № 223, про що складено відповідний протокол. Позивач просить суд визнати дії окружної виборчої комісії № 223 протиправними та зобов`язати провести повторний підрахунок голосів виборців на спеціальній ДВК № 000002, місце реєстрації яких знаходиться поза межами одномандатного виборчого округу № 223.

Заявник вважає, що у випадку задоволення позовних вимог у даній справі будуть порушені його права як кандидата у народні депутати України, оскільки відповідно до підрахунку кількості голосів виборців на спеціальній ДВК № 000002 одномандатного виборчого округу № 223 значна кількість виборців віддали свої голоси саме за ОСОБА_2 , і неврахування цих голосів виборців може негативно вплинути при загальному підрахунку голосів виборців одномандатного виборчого округу № 223, які проголосували саме за неї. А це відповідно вплине на остаточне визначення переможця виборчого процесу у одномандатному виборчому окрузі № 223, за яким ОСОБА_2 зареєстрована кандидатом у народні депутати України згідно постанови Центральної виборчої комісії від 25.06.2019 № 1288.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №223 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 , оскільки судове рішення може вплинути на її права та обов`язки.

Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №223 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №223 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

3. Запропонувати третій особі подати до початку судового засідання письмові пояснення з приводу заявленого позову.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя В.П. Шулежко

Судді А.В. Літвінова

І.М. Погрібніченко