Справа № 589/3097/19
Суддя: Курбанова А. Р.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/3097/19
Провадження № 2-а/589/82/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Курбанової А.Р.,

з участю секретаря судового засідання Нагорної Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради та дільничної виборчої комісії з виборів Верховної Ради України звичайної дільниці №590852 територіального виборчого округу № 160 про уточнення списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься до виборчої дільниці №590852. Однак, під час відвідування виборчої дільниці № 590852 нею було з`ясовано, що в попередніх списках виборців вона відсутня, натомість включена до списку виборців за своїм колишнім місцем реєстрації, що відноситься до виборчої дільниці №590876, що порушує її конституційне право на участь у виборах. Вважає, що є всі підстави для внесення її у списки виборців на звичайній виборчій дільниці № 590852, оскільки вона є громадянкою України, за віком має право голосу, а тому просить суд зобов`язати включити її до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року на звичайній виборчій дільниці № 590852 територіального виборчого округу № 160.

В судове засідання позивач не з`явилася, про час, дату та місце судового розгляду повідомлена, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала.

Представник відповідача відділу ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача виборчої дільниці №590852 територіального виборчого округу № 160 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта, виданого 16 березня 2018 року.

Згідно з довідкою про місце проживання ОСОБА_1 , остання з 17.07.2019р. зареєстрована у АДРЕСА_1 , і ця адреса відноситься до виборчої дільниці №590852, виборчого округу №160.

Згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України від 17 листопада 2011 року за №4061-VI "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон №4061-VI) право голосу на виборах народних депутатів мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років з представленням документу, який підтверджує громадянство України, визначеного частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ст. 39 Закону №4061-VI до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Крім того, згідно із ст. 40 Закону №4061-VI виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому КАС України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 42 Закон №4061-VI зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. При цьому, частина 3 даної статті вказує на те, що при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.

За даними попереднього списку виборців виборчої дільниці №590852 виборчого округу №160 громадянка України - ОСОБА_1 не включена у список виборців цієї дільниці на позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України, натомість її включено до списку виборців виборчої дільниці №590876 за її колишнім місцем реєстрації, де вона була зареєстрована до 17.07.2019р. Дані обставини відповідачі не спростовують.

Однак, згідно з персональними даними, що містяться у записі Державного реєстру виборців від 18 липня 2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесена до Державного реєстру виборців, та місцем голосування вказана саме виборча дільниця № 590852 /а.с. 5/.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до списків виборців дільничної виборчої комісії № 590852 територіального виборчого округу № 160 для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Крім того, зважаючи, що виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці, слід зобов`язати відділ ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради невідкладно повідомити відповідну дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №590876 про прийняте рішення для виключення ОСОБА_1 зі списку виборців на цій дільниці.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст. 70 Конституції України, 1, 2, 19, 20, 72, 77, 229, 242-246, 268-272, 274, 278 КАС України,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію №590852 територіального виборчого округу № 160 внести громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м. Шостка Сумської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Зобов`язати відділ ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради невідкладно повідомити відповідну дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №590876 територіального виборчого округу № 160 про включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до списку виборців на дільниці №590852 територіального виборчого округу № 160 з метою виключення її зі списку виборців на дільниці № 590876.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Шостка Сумської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: відділ ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради, знаходиться за адресою: Сумська область, місто Шостка, вулиця Горького, 4.

Відповідач: дільнична виборча комісія №590852 територіального виборчого округу №160, знаходиться за адресою: Сумська область, місто Шостка, вулиця Гагаріна, 21.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області А.Р.Курбанова