Справа № 672/782/19
Суддя: Федорук І. М.
Дата ухвалення: 2019-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №672/782/19
Провадження №6-а/672/9/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2019 року м. Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області в складі: головуючої судді Федорук І.М., з участю секретаря судового засідання Жиловської Т.В.., Брили Г.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городку заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі.

Керуючись ч.3 ст. 243 КАС України, суд

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Городоцького районного суду Хмельницької області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-1461/09, а саме: просила заміни стягувача ОСОБА_2 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на неї ОСОБА_1 у зв`язку із переходом до останньої прав, як правонаступника, котра прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 .

В судовому засіданні заявник вимоги заяви підтримала.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області подав до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просить у задоволенні заяви відмовити. В обґрунтування заперечення посилається на те, що оскільки ОСОБА_2 помер після нарахування належних йому сум пенсії згідно рішення суду, такі кошти вважаються недоотриманою пенсією і включаються до складу спадщини. Проте, заявницею не надано доказів в підтвердження того, що невиплачена сума пенсії ввійшла до складу спадщини.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області в судове засідання не з"явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності та письмові заперечення проти задоволення заяви.

Заслухавши поясненя ОСОБА_1 , вивчивши матеріали заяви , суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Встановлено, що постановою Городоцького районного суду Хмельницької області від 04.04.2012 року, котра набрала законної сили, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі Хмельницької області здійснити нарахування та щомісячну виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст.. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 20 жовтня 2008 року і до виникнення обставин, з якими закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин з врахуванням виплачених позивачу сум.

На виконання вказаного судового рішення Городоцьким районним судом Хмельницької області було видано виконавчий лист № 2-а/1461/2009р.

Згідно зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Хоптинецькою сільською радою Городоцького району Хмельницької облас ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис за №15 від 01 вересня 2015

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 22 лютого 2017 року, спадкова справа № 265/2015, зареєстрована в реєстрі за № 181, спадкоємцем майна ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1 .

Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї сторони виконавчого провадження за подання державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Тобто, вчинення дій щодо заміни сторін у виконавчому провадженні можливе лише в разі наявності такого провадження.

Водночас, вказані положення ст. 379 КАС України застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

При цьому, виконання судових рішень - це завершальна стадія судового процесу, а саме: завершальний етап у процесі реалізації захисту чи відновлення порушених прав.

Відповідно до ч.5. ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно зі ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з ч. 4 ст. 257 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Європейський суд з прав людини зазначає, що право на судовий розгляд, гарантований ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, захищає також виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін.

Питання виконання судових рішень неодноразово було предметом розгляду Європейського Суду з прав людини. Зокрема, у Рішенні від 20.07.2004 у справі "Шмалько проти України" зазначений Суд наголосив: "... пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його прав та обов`язків цивільного характеру. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ до суду, тобто право подати позов щодо цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б примарним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби ст. 6 Конвенції, детально описуючи процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити ст. 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей ст. 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду".

Відповідно до ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, а ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачає, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Постанова Городоцького районного суду Хмельницької області від 04 квітня 2009року у справі №2-а1461/2009 є чинною та обов`язковою до виконання, а правонаступник ОСОБА_2 має право на отримання заборгованості з пенсії, оскільки вона присуджена останньому на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Водночас, смерть позивача не позбавляє відповідача обов`язку виконати рішення суду, що набрало законної сили.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа Городоцького районного суду Хмельницької області №2-а1461/2009 від 04 квітня 2009 року слід замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на його спадкоємця ОСОБА_1 .

ПОСТАНОВИВ :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

У виконавчому листі №2-а-1461/2009, виданому 04 квітня 2012 року Львівським апеляційним адміністративним судом у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Городоцькому районі про стягнення підвищення до пенсії як дитині війни, замінити стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення .

Суддя: І.М.Федорук