Справа № 308/8491/19
Суддя: Фазикош О. В.
Дата ухвалення: 2019-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/8491/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 липня 2019 року місто Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі: головуючого судді Фазикош О.В., за участю секретаря Торчинович Н.М., представника позивача Жила Л.А., відповідача ОСОБА_1 перекладача Нгуєн Ван Конг, розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду, справу за адміністративним позовом військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 , про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, -
ВСТАНОВИВ:

Позивач військова часина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 вернувся до Ужгородського міськрайонного суду із адміністративним позовом до громадянина Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 , про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.
Позов мотивовано тим, що відповідач о 23.45 17.07.2019 року був виявлений та затриманий за участі персоналу МОРВ (з м.д. н.п. Чоп), ОРВ (з м.д. н.п. Мукачево, Ужгород) ОРУ ЗхРУ з залученням мобільної прикордонної застави Чопського прикордонного загону на дорозі М- 25 сполученням Чоп - Мукачево між населеними пунктами Червоне-Демичі Ужгородського району при спробі незаконного перетину державного кордону з України в Словацьку Республіку.

Позивач вказує, що документи які посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні. В подальшому, відповідно до ст. 263 КУпАП, був затриманий в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з`ясування обставин правопорушення. В позовній заяві вказано, що своїми діями іноземець вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

В позовній заяві також зазначено, що про затримання відповідача було повідомлено акредитовану в Україні консульську установу країни походження іноземця або особи без громадянства. Разом з тим, первинні заходи щодо встановлення особи затриманої, які були здійснені протягом терміну адміністративного затримання результату не дали.

Позивач вказує на те, що відповідач, немає жодних документів, що посвідчують особу, підтверджують законність його перебування на території України або дають право на виїзд за межі території України, передбачених п.п. 16-19 та 20 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземттів та осіб без громадянства».

Відповідно до викладеного позивач просить затримати громадянина Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 з метою забезпечення його передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, посилався на обставини зазначені в позовній заяві.

Відповідач, ОСОБА_1 , в судовому засіданні проти позову заперечував, разом з тим просив врахувати, що він 10.11.2001 року народження, та має 17 років. Та надав копію паспорту. При заповненні анкети він вказував на те, що має тільки 17 років, разом з тим записали що він 2000 року народження.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач о 23.45 17.07.2019 року був виявлений та затриманий за участі персоналу МОРВ (з м.д. н.п. Чоп), ОРВ (з м.д. н.п. Мукачево, Ужгород) ОРУ. ЗхРУ з залученням мобільної прикордонної застави Чопського прикордонного загону на дорозі М- 25 сполученням Чоп - Мукачево між населеними пунктами Червоне-Демичі Ужгородського району при спробі незаконного перетину державного кордону з України в Словацьку Республіку.

Документи що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні.

Про затримання відповідача було повідомлено акредитовану в Україні консульську установу країни походження іноземця або особи без громадянства.

Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін та наявними у справі письмовими доказами:

Довідкою №21/876 від 22 липня 2019 року, копією протоколу про адміністративне затримання від 17.07.2019 року; копією протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 18 липня 2019 року.

Судом встановлено, що інформація з країни громадянської належності іноземця та документи, необхідні для ідентифікації особи, відсутні.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, порядок їх в`їзду в Україну та виїзду з України визначається Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Разом з тим, як встановлено судом громадянин Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 вказує що є неповнолітнім, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того, суд враховує, що при заповненні анкети містять виправлення саме в році народження такої особи. Та відповідачем надано копію паспорта серії НОМЕР_2 .

У відповідності до ч. 8 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» примусове повернення не застосовується до іноземців та осіб без громадянства, які не досягли 18-річного віку, до іноземців та осіб без громадянства, незалежно від поширення на нього дії Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

За таких обставин в задоволенні адміністративного позову про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України слід відмовити так як не доведеними є та обставина, що відповідач досяг 18-річного віку. Крім того, за таких обставин відповідач не може бути стороною у справі у розумінні положень ст. 43 КАС України, з огляду на те, що є неповнолітньою, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 12, 257, 241, 244, 246, 289 КАС України, ст. ст. 4, 9, 16, 29 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,
УХВАЛИВ:
У задоволенні адміністративного позову військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянина Соціалістичної Республіки В`єтнам ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію відмовити.
Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст. 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України протягом десятиденного строку із дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ужгородського
міськрайонного суду Фазикош О.В.