Справа № 2-а-7770/11
Суддя: Ромазан В. В.
Дата ухвалення: 2019-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2019 Справа №2-а-7770/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

за участю секретаря Мотиль Б.І.

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги.

В обґрунтування заявлених вимог вказує на те, що постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 квітня 2011 року задоволено адміністративний позов, поданий її чоловіком ОСОБА_2 , зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-ІV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період із 21 вересня 2010 року по 12 квітня 2011 року включно, з врахуванням виплачених сум. На даний час, вказане рішення суду не виконано. ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік заявника ОСОБА_2 - помер. ОСОБА_1 являється спадкоємцем майна померлого за законом (в тому числі і коштів згідно вищевказаного рішення суду), яка в установленому законом порядку, прийняла спадщину та отримала свідоцтва про право на спадщину за законом. Тому, просить її заяву задовольнити та провести заміну сторони виконавчого провадження з приводу виконання постанови суду від 12 квітня 2011 року, а саме: стягувача ОСОБА_2 замінити на його правонаступника ОСОБА_1 .

Заявник ОСОБА_1 у судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження підтримує та просить її задовольнити.

Представник Тернопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає, що вона підлягає до задоволення з наступних підстав.

12 квітня 2011 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області винесено постанову, якою задоволено позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-ІV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період із 21 вересня 2010 року по 12 квітня 2011 року включно, з врахуванням виплачених сум.

На даний час, вказане рішення суду не виконано.

Як вбачається із Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 03 березня 2014 року Відділом державної реєстрації актів цивіотного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

12 вересня 2014 року державним нотаріусом Першої Тернопільської державної нотаріальної контори Мудра О.І., видано свідоцтва про право на спадщину за законом, яка складається із земельної ділянки, площею 0,0590 га., переданої для індивідуального садівництва, що розташована на території Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Тернопільської області та квартиру АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Виконання судових рішень у адміністартивних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Частиною 1 ст.370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - і за її межами.

У відповідності до ст. 52 КАС України у разі вибуття бо заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Верховний Суд у постанові від 25.04.2018 року у справі № 2-н-148/09 вказав, що заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Аналогічна позиція міститься і у постанові Верховного Суду від 21.03.2018 року по справі № 6-1355/10.

Як встановлено судом, на момент смерті позивача ОСОБА_2 постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 квітня 2011 року у адміністративній справі №2-а-7770/11, виконана не була.

З врахуванням викладеного, приймаючи до уваги те, що на момент смерті позивача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 квітня 2011 року не виконана, суд приходить до переконання, що заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 229, 241, 248, 293, п.20 ч.1 ст.294, ст.ст.295, 379 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Тернопільський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги- задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_2 ) у виконавчому провадженні з виконання постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 12 квітня 2011 року у адміністративній справі №2-а-7770/11 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі провести нарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-ІV у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період із 21 вересня 2010 року по 12 квітня 2011 року включно, з врахуванням виплачених сум.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Головуючий суддяВ. В. Ромазан