Справа № 1.380.2019.000798
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2019-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 липня 2019 року № 1.380.2019.000798

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддя Костецький Н.В.,

секретар судового засідання Сільник Н.Є.,

за участю:

позивач ОСОБА_1 ,

представника відповідача Галдецький Є.В. ,

представник відповідача Матлай Й.І.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, начальника Управління з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністра оборони України, начальника Управління з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України, в якому згідно уточненої позовної заяви просить суд:

- визнати протиправними дії Міністра оборони України, начальника Управління з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України щодо надання висновків та рекомендацій у скороченій оцінній картці ОСОБА_1 за період з 17.03.2017 по 17.12.2018;

- зобов`язати начальника Управління з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України скласти нову скорочену оцінну картку з урахуванням вимог нормативно-правових актів у сфері проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України.

25.04.2019 позивач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № 14565). Клопотання обґрунтоване тим, що реалізація висновків та рекомендацій скороченої оцінної картки відбувається виключно під час проходження військової служби громадянами. Оскільки у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №1.380.2019.001973 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Міністра оборони України С.Т.Полторака, начальника Управління з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України Приймака В.А., у якому, зокрема, позивач оскаржує наказ від 16.04.2019 №197 про звільнення у запас ОСОБА_1 , розгляд даної справи необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 1.380.2019.001973.

У підготовчому засіданні позивач підтримав клопотання про зупинення провадження у справі.

У підготовчому засіданні представник відповідача Матлай Й.І. заперечив щодо задоволення клопотання, вважає, що немає підстав для зупинення провадження у справі.

У підготовчому засіданні представник відповідача Галдецький Є.В. не заперечував щодо задоволення клопотання, вважає, що є підстави для зупинення провадження у справі.

При вирішення клопотання про зупинення провадження суд керувався таким.

Відповідно до п. 1.3 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10.04.2009 №170 громадяни України, які виконують військовий обов`язок під час проходження військової служби, є військовослужбовцями Збройних Сил України.

Згідно з п. 7.7 вказаної інструкції за підсумками щорічного оцінювання складається оцінна картка військовослужбовця.

Проте, суд зазначає, що відповідно до наказу від 16.04.2019 №197 ОСОБА_1 звільнений у запас відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Судом встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №1.380.2019.001973 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Міністра оборони України С.Т.Полторака, начальника Управління з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України Приймака В.А. у якому, зокрема, позивач оскаржує наказ від 16.04.2019 №197 про звільнення у запас ОСОБА_1 .

Таким чином, позивач не є військовослужбовцем, оскільки звільнений у запас відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Відтак, суд вважає, що повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі №1.380.2019.001973.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №1.380.2019.001973.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

у х в а л и в:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Зупинити провадження у адміністративній справі № 1.380.2019.000798 за позовом ОСОБА_1 до Міністра оборони України, начальника управління з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №1.380.2019.001973 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Міністра оборони України С.Т.Полторака, начальника Управління з питань запобігання та виявлення корупції Міністерства оборони України Приймака В.А. про визнання протиправними та скасування наказів, рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 24.07.2019.

Суддя Костецький Н.В.