Справа № 826/13530/17
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2019-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 липня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Безименної Н.В.

суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 07 червня 2019 року у справі за адміністративним позовом Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення до дочірнього підприємства «Новий обрій» про анулювання ліцензії,-

в с т а н о в и л а:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до ДП «Новий обрій», в якому просив анулювати відповідачу ліцензію на мовлення НР №00204-м від 15 червня 2011 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 07 червня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено у повному обсязі.

Позивач, не погоджуючись із вказаним рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити повністю.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 30 липня 2019 року.

Позивачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду апеляційної скарги Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у справі №826/16345/17.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Колегія суддів звертає увагу, що предметом розгляду у справі №826/16345/17 за адміністративним позовом ДП «Новий обрій» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення є правомірність рішення від 05 жовтня 2017 року №1889 «Про результати позапланової перевірки ДП «Новий обрій», яким визнано факт неподання ДП «Новий обрій» заяви про переоформлення ліцензії на мовлення НР №00204-м від 15 червня 2011 року, та яке було підставою для звернення Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення до суду з даним позовом про анулювання вказаної ліцензії.

Рішенням Окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року у справі №826/16345/17 задоволено позовні вимоги ДП «Новий обрій», визнано протиправним та скасовано рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 05 жовтня 2017 року №1889 «Про результати позапланової перевірки ДП «Новий обрій».

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі №826/16345/17 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 25 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ДП «Новий обрій» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення.

Враховуючи, що внаслідок розгляду позову ДП «Новий обрій» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у справі №826/16345/17 та набрання законної сили рішенням у вказаній справі буде встановлено наявність чи відсутність законних підстав для прийняття рішення від 05 жовтня 2017 року №1889 «Про результати позапланової перевірки ДП «Новий обрій», яким визнано факт неподання ДП «Новий обрій» заяви про переоформлення ліцензії на мовлення НР №00204-м від 15 червня 2011 року, та яке було підставою для звернення Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення до суду з даним позовом про анулювання вказаної ліцензії, колегія суддів дійшла висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням в справі №826/16345/17 за адміністративним позовом ДП «Новий обрій» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення.

З огляду на викладене, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, враховуючи неможливість розгляду цієї справи до розгляду справи №826/16345/17, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст.236, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/16345/17 за адміністративним позовом дочірнього підприємства «Новий обрій» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст.329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст ухвали виготовлено 23 липня 2019 року.

Суддя-доповідач Н.В. Безименна

Судді В.О.Аліменко

А.Ю.Кучма