Справа № 1.380.2019.002785
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

22 липня 2019 р. № 1.380.2019.002785

м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Кулик С.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Колесник І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, -

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач), в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії ГУ ПФ України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 70 % відповідних сум грошового забезпечення;

- зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та її виплату з 01.01.2018 із розрахунком підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01.03.2018, виходячи із 90 % грошового забезпечення.

27.06.2019 до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі (арк. справи 22-24). Відповідач просить зупинити провадження у справі № 1.380.2019.002785 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18. Зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 10.01.2019 у справі № 240/5401/18 відкрито провадження у зразковій справі, де позивачами є особи, яким призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідачем є один і той суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права та заявлені аналогічні позовні вимоги. Вказує на те, що 04.02.2019 Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі № 240/5401/18, проте таке не набрало законної сили, оскільки переглядається Великою Палатою Верховного Суду в апеляційному порядку. Вважає, що заявлені позовні вимоги підпадають під ознаки, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 10.01.2019 у справі № 240/5401/18.

У судовому засіданні, яке відбулося 22.07.2019 представник відповідача підтримала клопотання про зупинення провадження у справі. Просила таке задовольнити

У судовому засіданні позивач щодо клопотання про зупинення провадження у справі не заперечив.

При вирішенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Як на підставу звернення до суду, Позивач посилається на протиправність дій Відповідача щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 90 % до 70 % від відповідних сум грошового забезпечення.

Згідно з ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 240/5401/18.

Відповідач обгрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у справі вказав на те, що позивачами у вказаній зразковій справі є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону № 2262-ХІІ. Відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із зменшенням територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини 2 статті 13 Закону № 2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті, а саме: визнати протиправними дії та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи із розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії).

Таким чином, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 підпадає під ознаки типової справи.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що справа № 1.380.2019.002785 має ознаки типової справи відповідно до положень пункту 21 статті 4 КАС України, в якій Верховним Судом, як судом першої інстанції, постановлено зразкове рішення, яке не набрало чинності.

Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі № 1.380.2019.002785, - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 1.380.2019.002785 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій, зобов`язання здійснити перерахунок пенсії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Ухвала суду може бути оскаржена.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 24.07.2019.

Суддя Мричко Н.І.