Справа № 420/4385/19
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2019-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4385/19
УХВАЛА

26 липня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про скасування рішення № 241 від 27.06.2019 року в частині демонтажу тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1, визнання протиправним та скасування припису № 002817 від 12.07.2019 року в частині демонтажу тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про скасування рішення № 241 від 27.06.2019 року в частині демонтажу тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1, визнання протиправним та скасування припису № 002817 від 12.07.2019 року в частині демонтажу тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з адміністративним позовом, позивач надав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу виконавчого комітету Одеської міської ради № 241 від 27.06.2019 року щодо демонтажу тимчасової споруди павільона (загальна площа покриття - 66,80 кв.м.) за адресою: АДРЕСА_1 та заборонити посадовим особам виконавчого комітету Одеської міської ради вчиняти будь-які дії з демонтажу тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1 (загальна площа - 66,80 кв.м.) - до остаточного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається від судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Таким чином, суд розглядає заяву у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Суд дослідив заяву позивача, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступні висновки.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», за звернення до суду із заявою про забезпечення доказів або позову встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921, 00 грн.

Таким чином, за звернення до суду із заявою про забезпечення позову позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 576,30 грн.

При цьому, позивач не надав у якості додатків до позову та заяви доказів (платіжне доручення, квитанція) про сплату судового збору.

Приписами ч. 1, 2 ст. 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що заява про забезпечення позову, що подана позивачами 05.06.2019 року не відповідає вимогам ч. 1 ст. 167 КАС України (п. 7), оскільки до заяви не надано доказів на підтвердження сплати судового збору, у розмірі, що встановлений ЗУ «Про судовий збір».

Таким чином, суд робить висновок, що у відповідності до приписів ч. 2 ст. 167 КАС України, вказана заява про забезпечення позову має бути повернута позивачам.

Керуючись ст. 152, 167, 248, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути без розгляду заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради про скасування рішення № 241 від 27.06.2019 року в частині демонтажу тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1, визнання протиправним та скасування припису № 002817 від 12.07.2019 року в частині демонтажу тимчасової споруди, яка розміщена за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Суддя Н.В. Бжассо

інше

24 липня 2019 року