Справа № 2034/2-а-5762/11
Суддя: Шинкарчук Я. А.
Дата ухвалення: 2019-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2034/2-а-5762/11
Провадження № 6-а/635/4/2019
У Х В А Л А

19 липня 2019 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Шинкрчука Я.А.,

при секретарі судового засідання Желізовій О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 29 вересня 2011 року у справі №2034/2-а-5762/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

21 червня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 29 вересня 2011 року у справі №2034/2-а-5762/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії.

Свої вимоги мотивую тим, що 29 вересня 2011 року Харківського районного суду Харківської області винесена постанова по адміністративній справі № 2034/2-а-5762/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії. Вказаною постановою зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Харківському районі Харківської області зробити ОСОБА_2 перерахунок основної пенсії у відповідності до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 14.06.2011року з наступним перерахунком цих сум відповідно до ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з підвищенням її на 12 % у відповідності до Постанови КМУ № 894 від 13.07.2004 року «Про підвищення розміру пенсій, призначених відповідно до частини четвертої ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 08.09.2009року по 13.06.2011року по 3 групі інвалідності з 14.06.2011року по 2 групі інвалідності з урахуванням виплачених сум та з подальшим перерахунком.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та» з підвищенням її в 3,5 рази у відповідності до Постанови КМУ № 1293 від 27.12.2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 08.09.2009року по 13.06.2011року по 3 групі інвалідності з 14.06.2011року по 2 групі інвалідності з урахуванням виплачених сум та з подальшим перерахунком.

18 листопада 2014 року на виконання постанови Харківським районним судом Харківської області видано виконавчий лист.

15 грудня 2014 року ОСОБА_2 подав до Управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Харківській області заяву про виконання судового рішення та до якої були подані необхідні документи.

Постанова суду відповідно до порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМУ від 03.09.2014р. № 440 прийнята для обліку та включена до першої черги задоволення. Дані про рішення внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за № 45948401, що підтверджується листом Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 05.06.2019 р. № 07.02-08/п-1213.

Стягувач - ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть. З даною заявою до суду звернулась його дружина, яка після смерті чоловіка прийняла спадщину, що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за законом від 08.05.2019 року. Родинний зв`язок між ними підтверджується свідоцтвом по укладення шлюбу.

28 лютого 2019 року Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області заявнику надано письмове повідомлення, відповідно до якого зазначено, що у зв`язку зі смертю стягувача, під час перебування рішення суду у черзі виконання судових рішень за програмою (КПКВ 3504040), Казначейством України кошти за цим рішенням не перерахувались та роз`яснено про необхідність звернутись до суду з заявою про заміну сторони виконавчого поводження.

Посилаючись на зазначені обставини, заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження - стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 29 вересня 2011 року у справі №2034/ 2-а-5762/11 про зобов`язання вчинити певні дії, його правонаступником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий Харківським РВ УМВС України в Харківській області 16.10.1998, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 24 червня 2019 року вищевказану заяву прийнято до провадження, справу призначено до розгляду.

В судове засідання учасники справи не з`явились, про час і місце якого повідомлялись належним чином.

ОСОБА_1 надала до суду заяву в якій просить розгляд справи проводи без її участі.

Представник - Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області причини неявки суду не повідомив.

Представник Управляння державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області надав до суду відзив, яким просить розгляд справи проводити без участі їх представника, рішення по справі прийняти на розсуд суду.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали додані до заяви, зазначає наступне.

Постановою Харківського районного суду Харківської області від 29 вересня 2011 року у справі № 2034/2-а-5762/11 адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії задоволений.

Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України в Харківському районі Харківської області зробити ОСОБА_2 перерахунок основної пенсії у відповідності до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у відповідності до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 14.06.2011року з наступним перерахунком цих сум відповідно до ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з підвищенням її на 12 % у відповідності до Постанови КМУ № 894 від 13.07.2004 року «Про підвищення розміру пенсій, призначених відповідно до частини четвертої ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 08.09.2009року по 13.06.2011року по 3 групі інвалідності з 14.06.2011року по 2 групі інвалідності з урахуванням виплачених сум та з подальшим перерахунком.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії відповідно до ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та» з підвищенням її в 3,5 рази у відповідності до Постанови КМУ № 1293 від 27.12.2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 08.09.2009року по 13.06.2011року по 3 групі інвалідності з 14.06.2011року по 2 групі інвалідності з урахуванням виплачених сум та з подальшим перерахунком.

Постанова набрала законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 видане 11 вересня 2018 року виконавчим комітетом Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області, актовий запис № 106.

Заявник ОСОБА_1 є його дружиною, яка після смерті чоловіка прийняла спадщину, що свідчить свідоцтва про право на спадщину за законом від 08.05.2019 року.

Родинний зв`язок між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом по укладення шлюбу.

Згідно листа В.о. начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області від 17 травня 2019 року вбачається, що рішення Харківського районного суду Харківської області від 29 вересня 2011 по справі № 2034/2а-5762/11 з доданими документами, що надійшло до Головного управління 03 травня 2017 року від Головного територіального управління юстиції Харківської області відповідно до Акту приймання передавання за 1 квартал 2017 року 1 черга Харківська область, було включено до Реєстру судових рішень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду (КПКВ 3504040). У зв`язку зі смертю стягувача, під час перебування рішення Харківського районного суду Харківської області від 29.09.2011 по справі №2034/2а-5762/11 у черзі виконання судових рішень за програмою (КПКВ 3504040), Казначейством України не перераховувались кошти за цим рішенням. Для перерахування Казначейством України коштів, що належали до виплати ОСОБА_2 , згідно вищезазначеної постанови суду, спадкоємцю необхідно звернутись із заявою про заміну сторони виконавчого провадження до суду, який приймав рішення.

Згідно відзиву Управляння державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області, 24 грудня 2014 року на підставі Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 року № 440 про Порядок погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, виконавчий документ постанова Харківського районного суду Харківської області № 2034/2-а-5762/11 від 29.09.2011 була прийнята Управлінням державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для обліку та включення до першої черги задоволення вимог. Відомості про рішення за № 45948401 внесені до Реєстру рішень виконання яких гарантується державою, 28 груддя 2014 року. Згідно інформації Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про здійснення нарахування на виконання постанови Харківського районного суду Харківської області № 2034/2-а-5762/11 від 29.09.2011, ОСОБА_2 була нарахована сума заборгованості в розмірі 311065, 44 грн. Вищевказаний виконавчий документ за № 1268 актом приймання передавання за 1 квартал 2017 року (затвердженим 03.05.2017), разом з відповідними документами був переданий до Головного управління державної казначейської служби України у Харківській області. Станом на час розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, виконавчий документ до Управління у зв`язку зі смертю стягувача ОСОБА_2 , не повертався.

Статтею 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Тобто право на отримання заборгованості внаслідок невиплаченої пенсії правонаступник має у випадку, якщо її було нараховано померлому або присуджено на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано останнім.

Матеріалами справи підтверджується, що померлому ОСОБА_2 було нараховано на підставі судового рішення пенсійні виплати, але не виплачено за життя останнього, вказане судове рішення виконується примусово відповідно до вимог діючого законодавства, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням , що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні , а також зважаючи на те, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду, завершальною стадією судового провадження і неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому заява підлягає задоволенню .

На підставі викладеного, замінити сторону виконавчого провадження - стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 29 вересня 2011 року у справі №2034/2-а-5762/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії, на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Керуючись ст. 379 КАС України, суд, -

п о с та н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 29 вересня 2011 року у справі №2034/2-а-5762/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 29 вересня 2011 року у справі №2034/2-а-5762/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про зобов`язання вчинити певні дії, на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 у справі № 2034/2-а-

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області до Другого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складено 23 липня 2019 року.

Суддя Я. А. Шинкарчук