Справа № 826/3449/17
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

24 липня 2019 року м. Київ №826/3449/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Літвінової А.В., суддів: Мазур А.С., Погрібніченка І.М., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до треті особиДержавної архітектурно-будівельної інспекції України Центральне територіальне управління капітального будівництва Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) товариство з обмеженою відповідальністю "Північно-Український будівельний альянс" Міністерство культури України
провизнання недійсним дозволу, зобов`язання вчинити дії

за участю:

позивача - ОСОБА_2 ,

представника позивача - Бабіна О.О.

представника відповідача - Бездоля Ю.О.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, треті особи: Центральне територіальне управління капітального будівництва, Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), товариство з обмеженою відповідальністю "Північно-Український будівельний альянс", Міністерство культури України про визнання недійсним дозволу, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2019 призначено підготовче засіданні в адміністративній справі №826/3449/17, доведено до відома сторін, що справу буде розглядати колегія суддів, у складі: головуючого судді Літвінової А.В., суддів: Мазур А.С., Погрібніченко І.М. у загальному провадженні та розгляд справи розпочато спочатку.

Матеріали справи свідчать, що позивачем через канцелярію суду були подані клопотання про витребування доказів від 15.12.2017 та від 18.10.2018, які попереднім складом суду не вирішені. Також, позивачем подані клопотання про витребування доказів від 20.03.2019 та про витребування документів від 24.07.2019.

Так, відповідно до клопотань про витребування доказів від 15.12.2017 та від 18.10.2018, позивач просить:

- витребувати від Центрального територіального управління капітального будівництва Міністерства оборони України оригінал (належним чином завірену копію) офіційного документу Містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 17.01.2011 №503/0/18/009-11, завірена копія примірника якого була надана (у складі 1 тому проекту) Центрального територіального управління капітального будівництва Міністерства оборони України до Державної архітектурно-будівельної інспекції |України як додаток до заяви про видачу дозволу на виконання будівельних робіт у квітні 12016 року (зі строком дії «до завершення будівництва»);

- витребувати від Центрального територіального управління капітального будівництва Міністерства оборони України оригінали (належним чином завірені копії):

1) проекту «Будівництво житлового комплексу для військовослужбовців з підземним паркінгом та вбудованими приміщеннями для побутового обслуговування населення на вул. Артема, 59 у Шевченківському районі м. Києва», який подавався Центрального територіального управління капітального будівництва Міністерства оборони України до Державної архітектурно- будівельної інспекції України разом із заявою про видачу дозволу на виконання будівельних робіт;

2) наказу № 25 від 25.03.2016 «Про затвердження стадії «П» проекту будівництва житлового комплексу по вул. Артема, 59 ;

3) заяви до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про видачу дозволу на виконання будівельних робіт;

4) титульного аркушу та 3 сторінок опису проекту будівництва житлового комплексу по вул. Артема, 59 ;

5) технічних умов до проекту будівництва житлового комплексу по вул. Артема , 59 , які були затверджені до 19.04.2016, тобто до дати видачі Державною архітектурно-будівельною інспекцією України дозволу на виконання будівельних робіт №ГУ 02 від 19.04.2016.

- витребувати з Державної архітектурно-будівельної інспекції України дозвільну справу щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт Центрального територіального управління капітального будівництва Міністерства оборони України, в повному обсязі, включно з усіма документами (копіями), в тому числі, але не виключно:

1) містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки від 17.01.2011 № 503/0/18/009-11, які були надані Центральним територіальним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України (у складі 1 тому проекту) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України як додаток до заяви про видачу дозволу на виконання будівельних робіт зі строком дії «до завершення будівництва»:

2) перший том проекту «Будівництво житлового комплексу для військовослужбовців з підземним паркінгом та вбудованими приміщеннями для побутового обслуговування населення на вул. Артема,' 59 у Шевченківському районі м. Києва», який подавався ЦТУ КБ МО України до Державної архітектурно- будівельної інспекції України разом із заявою про видачу дозволу на виконання будівельних робіт;

3) наказу № 25 від 25.03.2016 «Про затвердження стадії «П» проекту будівництва житлового комплексу по вул . Артема, 59 ;

4) заяви Центрального територіального управління капітального будівництва Міністерства оборони України до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про видачу дозволу на виконання будівельних робіт;

5) титульного аркушу та 3 сторінок опису проекту будівництва житлового комплексу по вул . Артема, 59 ;

6) дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 02 від 19.04.2016;

7) копію акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів та правил від 19.01.2017 (на об`єкті по вул . Січових Стрільців (Артема, 59);

- витребувати з Державної архітектурно-будівельної інспекції України лист - відповідь (належну копію) на запит Народного депутата України Левченка Юрія Володимировича від 19.08.2016 № 10126-48/1908/05 з додатками документів (на 64 аркушах), на підставі яких Центральним територіальним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України було видано дозвіл на виконання будівельних робіт;

- витребувати з Шевченківського управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві з матеріалів кримінального провадження № 000245 копію (оригінал для огляду) проекту «Будівництво житлового комплексу для військовослужбовців з підземним паркінгом та вбудованими приміщеннями для побутового обслуговування населення на вул. Артема, 59 у Шевченківському районі міста Києва» (проект складає один з томів кримінального провадження);

-оригінали або належним чином засвідчені копії дозвільної справи.

Зокрема, відповідно до клопотання про витребування доказів від 20.03.2019, позивач просить суд витребувати від Державної архітектурно-будівельної інспекції України:

- належним чином завірену копію протоколу засідання комісії з розгляду питань, що виникають при здійснені повноважень Державної архітектурно-будівельної інспекції України в сфері державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду від 20.10.2017 №4;

- завірені належним чином копії інструкцій (положень), які регламентували діяльність Департаменту дозвільних процедур Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі у 2016 році суб`єктам містобудування, зокрема, Центральному територіальному управлінню капітального будівництва Міністерства оборони України та товариству з обмеженою відповідальністю "Північно-Український будівельний альянс" дозволів на виконання будівельних робіт;

- завірену належним чином копію посадової інструкції головного інспектора будівельного нагляду відділу методології здійснення декларативних процедур Департаменту дозвільних процедур Державної архітектурно-будівельної інспекції України (станом на дату видачі зазначеного вище дозволу на виконання будівельних робіт №ІУ 02).

Також, відповідно до клопотання про витребування документів від 24.07.2018, позивач просить витребувати від приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» інформацію, про те, чи видавало публічне акціонерне товариство «Київенерго» (інша організація, наступником якої стало публічне акціонерне товариство «Київенерго») технічні умови на приєднання до електричних мереж об`єкта (а саме - житлового комплексу) за цією ж адресою (м. Київ, вул. Артема (Січових Стрільців), 59) протягом 2004-2016 років, у разі, якщо публічне акціонерне товариство «Київенерго» видавало такі технічні умови, надати інформацію: кому (хто виступав замовником); на об`єкт з якими параметрами, зокрема - кількість квартир, мешканців, поверхів, висотність, площа об`єкту та ін; на об`єкт з яким існуючим навантаженням та максимальним розрахунковим навантаженням (іншими існуючими технічними показниками), на який строк.

В судовому засіданні 24.07.2019, судом розглянуто наступні клопотання позивача про витребування доказів від 15.12.2017, від 18.10.2018, від 20.03.2019 та про витребування документів від 24.07.2019.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні підтримали вищеперелічені клопотання про витребування доказів та документів.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти розгляду клопотань про витребування доказів та документів, зазначивши, що дані клопотання є передчасними.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно частин сьомої - восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи предмет оскарження, з метою забезпечення повного і всебічного з`ясування обставин в адміністративній справі, за результатами розгляду матеріалів справи, суд вбачає підстави для часткового задоволення клопотань позивача про витребування доказів. Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав витребування від Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчені копії документів, що розглядались і на підставі яких видано дозвіл на виконання будівельних робіт із будівництва житлового комплексу для військовослужбовців з підземним паркінгом та вбудованими приміщеннями для побутового обслуговування населення на вул. Артема (Січових стрільців), 59 №ІУ 02 від 19.04.2016 Центральному територіальному управлінню капітального будівництва та Товариству з обмеженою відповідальністю "Північно-Український будівельний альянс"; копію наказу від 25.03.2016 №25.

Керуючись статтями 47, 77-80, 180-183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

2. Витребувати з Державної архітектурно- будівельної інспекції України належним чином засвідчені:

- копії документів, що розглядались і на підставі яких видано дозвіл на виконання будівельних робіт із будівництва житлового комплексу для військовослужбовців з підземним паркінгом та вбудованими приміщеннями для побутового обслуговування населення на вул. Артема (Січових стрільців), 59 №ІУ 02 від 19.04.2016 Центральному територіальному управлінню капітального будівництва та Товариству з обмеженою відповідальністю "Північно-Український будівельний альянс";

- копію наказу від 25.03.2016 №25.

3. В решті клопотань відмовити.

4. Встановити строк для подання документів - протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

5. Відкласти судове засідання у підготовчому провадженні, призначити підготовче засідання на 04 вересня 2019 року о 09:00 год., за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, 81-А, ІІ поверх зал судових засідань №214, з викликом сторін.

Головуючий суддя Літвінова А.В.

Судді Мазур А.С.

Погрібніченко І.М.