Справа № 160/6829/19
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 липня 2019 року Справа № 160/6829/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. перевіривши матеріали адміністративного позову Громадської організації «Добровільна спілка судноводіїв - любителів «Волна» до відповідача 1: Дніпровської міської ради, відповідача 2: Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

19.07.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Громадської організації «Добровільна спілка судноводіїв - любителів «Волна» до відповідача 1: Дніпровської міської ради, відповідача 2: Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати : п.1 Рішення Дніпровської міської ради від 25.07.2019 року за № 43/34 в частині де визначено балансоутримувача об`єкта нерухомого майна човнового причала по АДРЕСА_1 Комунальне підприємство «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради та Рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 23.10.2018 року за №1030 «Про передачу 3 балансу на баланс об`єктів нерухомого майна» в частині де визначено відповідно до пп.1-5 та п.3 Додатку об`єкт нерухомого майна будівлі та споруди по АДРЕСА_1 передати з балансу КП «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпровської міської ради на баланс Комунального підприємства «Міські причали» Дніпровської міської ради;

- визнати протиправними та скасувати п.4 Рішення Дніпровської міської ради від

25.07.2019 року за № 43/34 де зазначено, що Визнати таким, що втратило чинність, рішення

виконавчого комітету міської ради від 18.11.1999 року №2373 «Про передачу в безкоштовне

користування громадської організації «Добровільна спілка судноводіїв-любителів «ВОЛНА»

споруд стоянки для човнів по вул. Набережній Заводській , 70.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 19.07.2019 року вказана справа була розподілена судді Ількову В.В.

Вивчивши зміст адміністративного позову та додані до нього документи, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві на підставі п.3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із абз.1 ч.2 ст.59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Як вбачається з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана від імені Громадської організації «Добровільна спілка судноводіїв любителів «Волна», її головою - ОСОБА_2

Проте, до матеріалів цієї позовної заяви позивачем не надано документів, які посвідчують факт того, що ОСОБА_2 обіймає посаду голови Громадської організації «Добровільна спілка судноводіїв - любителів «Волна» та підтверджує повноваження цієї особи на вчинення юридично значимих дій від імені цієї юридичної особи.

Аналогічні висновки щодо застосування норм права викладені в ухвалі Верховного Суду від 09.01.2018 року по справі №К/9901/216/18 (№804/487/17).

Таким чином, голова ГО «Волна» ОСОБА_2 , за підписом якого подано позовну заяву Громадської організації «Добровільна спілка судноводіїв - любителів «Волна» в розумінні ст.ст. 55, 59 КАС України є неналежним представником, доказів зворотного до суду не надано.

З урахуванням зазначеного, позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Громадської організації «Добровільна спілка судноводіїв - любителів «Волна» до відповідача 1: Дніпровської міської ради, відповідача 2: Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Позивач: Громадська організація «Добровільна спілка судноводіїв - любителів «Волна» (49019, м. Дніпро, вул. Заводська Набережна, 70, ).

Відповідач 1: Дніпровська міська рада (49000, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75, ).

Відповідач 2: Виконавчий комітет Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75, ).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков