Справа № 1.380.2019.003731
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 1.380.2019.003731
У Х В А Л А

з питань відстрочення сплати судового збору

24 липня 2019 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., клопотання заявника про відстрочення сплати судового збору у справі за заявою Головного управління ДФС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю Авераж Захід щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

в с т а н о в и в :

23.07.2019 о 10:29 год Головне управління ДФС у Львівській області звернулося до суду із заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю Авераж Захід.

Ухвалою суду від 23.07.2019 вказану заяву залишено без руху. Надано заявнику строк до 10 год 29 хв 24.07.2019 для усунення недоліків заяви шляхом доручення оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн за вказанами в мотивувальній частині ухвали реквізитами.

У встановлений судом строк від заявника до суду надійшло клопотання, в якому він просить відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі. В обґрунтування поданого клопотання заявник покликається на те, що станом на 23.07.2019 у Головного управління ДФС у Львівській області відсутні кошти на реєстраційному рахунку КЕКВ 2800 для сплати судового збору, що підтверджується листом Головного управління ДФС у Львівській області від 23.07.2019 № 4235/8/10.07-02 та повідомленням про здійснення безспірного списання кошів від 19.07.2019 № 07.3-11/3556.

Вирішуючи клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд керується наступним.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011 (з наступними змінами та доповненнями).

Відповідно до ст. 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Аналогічно, відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вказані норми дають підстави для висновку, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду, при цьому, єдиною підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Органи доходів і зборів є державними органами, які утримуються за рахунок Державного бюджету України та мають право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору.

Пленум Вищого адміністративного суду України у Постанові від 23.01.2015 року № 2 Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI Про судовий збір зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас, якщо ці бюджетні установи діють як суб`єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Зокрема, звільнення від сплати судового збору відповідних органів не узгоджується з п. 1 ч. 1 ст. 129 Конституції України, яким передбачено, що однією з основних засад судочинства в Україні є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Тому, звільнення від сплати судового збору відповідних органів як сторін в окремих категоріях справ може розцінюватися як надання їм певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу, зокрема, юридичними та фізичними особами, які, безперечно, зобов`язані сплачувати відповідний збір.

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 22.02.2018 у справі № 552/6814/17 (К/9901/23570/18).

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що оскільки Головне управління ДФС у Львівській області є бюджетною установою і діє як суб`єкт владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення сплати судового збору у справі.

Відтак, клопотання Головного управління ДФС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 133, 243, 248, 256 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання заявника про відстрочення сплати судового збору у справі за заявою Головного управління ДФС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю Авераж Захід щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Сидор Н.Т.