Справа № 460/1579/19
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
24 липня 2019 року м. Рівне №460/1579/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Мороза Д.Ю., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі
позивача: представник Ярема С.В.,
відповідача: представник Редькович В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом
доВійськової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України
про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористану відпустку, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 1 січня 2019 року, зобов`язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 1 січня 2019 року.
Ухвалою суду від 05.07.2019 прийнято позовну до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
У судовому засіданні 24.07.2019 судом поставлено на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №620/4218/18 (Пз/9901/4/19).
Учасники справи щодо зупинення провадження у справі не заперечили.
Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
У силу вимог п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з п.21 ч.1 ст.4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Відповідно до ч.3 ст.291 КАС України, при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Ухвалою Верховного Суду від 18 березня 2019 року у справі №620/4218/18 (провадження №Пз/9901/4/19) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Ознаками вказаної типової справи є:
1) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (військові частини);
2) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (виплата військовослужбовцям грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку, передбачену Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", в період з оголошення мобілізації);
3) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному сформовані, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати грошової компенсації за додаткову відпустку як учаснику бойових дій та зобов`язати відповідача виплатити таку компенсацію).
Проаналізувавши матеріали даної адміністративної справи, суд дійшов висновку, що справа має ознаки типової, що викладені в ухвалі Верховного Суду від 18 березня 2019 року у справі № Пз/9901/4/19 (№620/4218/18).
Судом встановлено, що 16.05.2019 Верховним Судом ухвалено рішення в зразковій адміністративній справі №620/4218/18.
Станом на 24.07.2019 вказане рішення законної сили не набрало, оскільки ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18.06.2019 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_2 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16.05.2019 у зразковій справі №620/4218/18.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі слід зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зразковій адміністративній справі.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі №460/1579/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/4/19 (№620/4218/18).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складено 24 липня 2019 року.

Суддя Дудар О.М.