Справа № 235/5102/19
Суддя: Філь О. Є.
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

25.07.2019 Провадження 2-а/235/62/19
Справа 235/5102/19
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

25 липня 2019 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Філь О.Є.

розглянувши позовну заяву голови дільничної виборчої комісії № 141065 ОСОБА_1 до виборчої дільниці № 141065 одномандатного округу № 50, третя особа Окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання дій та акту протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач голова дільничної виборчої комісії № 141065 ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до виборчої дільниці № 141065 з виборів народних депутатів України одномандатного округу № 50 третя особа Окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50, про визнання дій та акту протиправними, в якому просила визнати протиправними дії членів виборчої дільниці № 141065 одномандатного округу № 50 щодо складання та передачі до ОВК № 50 примірника протоколу про підрахунок голосів виборців на ДВК № 141065 з даними щодо кількості голосів виборців, поданих за кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 у кількості 416 голосів, визнати протиправним протокол ДВК № 141065 про підрахунок голосів виборців по звичайній виборчій дільниці № 141065 одномандатного виборчого округу № 50 з даними щодо кількості голосів виборців, поданих за кандидата у народні депутати України ОСОБА_3 Р ОСОБА_4 у кількості 416 голосів.

Ст.ст. 268-2279 КАС України передбачені особливості розгляду справ, пов`язаних з виборчим процесом чи референдумом.

Відповідно до частини 1 ст. 273 КАС України право оскаржувати рішення, дій чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про вибори народних депутатів України» суб`єктами виборчого процесу є:

1) виборець;

2) Центральна виборча комісія, а також інша виборча комісія, утворена відповідно до цього Закону;

3) партія, що висунула кандидата у депутати;

4) кандидат у депутати, зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом;

5) офіційний спостерігач від партії, яка висунула кандидатів у депутати у загальнодержавному окрузі, від кандидата у депутати в одномандатному окрузі, від громадської організації, який зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом (далі - офіційний спостерігач від партії, кандидата у депутати, громадської організації).

Згідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборчі комісії є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів депутатів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про вибори депутатів.

Частина 13 ст. 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачає право члена виборчої комісії, який бере участь у її засіданні і не згоден з

рішенням, прийнятим комісією, протягом двох днів після засідання, на якому було прийнято рішення, у письмовій формі висловити окрему думку, яка додається до протоколу відповідного засідання виборчої комісії і є його невід`ємною частиною.

Згідно ч. 15 ст. 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України» рішення виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване виборчою комісією вищого рівня або визнане протиправним та скасоване судом.

Але відповідно до ч. 1 ст. 272 КАС України право оскаржувати рішення, дій чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб`єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

В зазначеному випадку з позовом до суду до виборчої дільниці № 141065 одномандатного округу № 50 звернулась голова цієї ж комісії ОСОБА_1 , але діючим законодавством не передбачено її право на оскарження рішення, дій чи бездіяльність виборчих комісій,звернення суду з позовом.

Крім того, відповідачем у позовній заяві зазначена не дільнична виборча комісія, дії якої позивач просить визнати протиправними, а виборча дільниця. Звернення до суду з позовом до виборчої дільниці також на передбачено Кодексом адміністративного судочинства України, в розумінні ст. 43 КАС України виборча дільниця не має адміністративної процесуальної дієздатності, не є суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на зазначенесуддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, враховуючи, що позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170,273 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом голови дільничної виборчої комісії № 141065 ОСОБА_1 до виборчої дільниці № 141065 одномандатного округу № 50, третя особа Окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання дій та акту протиправними.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду може бути оскаржена у дводенний строк з дня її проголошення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя :