Справа № 540/1398/19
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1398/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АФІНА-ОПТ" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішення №23/21-22-51-12 від 22.03.2019 року,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Афіна-ОПТ» (далі - позивач) звернулось до суду із адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку від 22.03.2019 року № 23/21-22-51-12.

Спрощене провадження у справі відкрите ухвалою від 12.07.2019р.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач вважає протиправним рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку, оскільки податковий борг у товариства виник на підставі податкового повідомлення - рішення від 18.07.2018 року за № 003411405, яке позивач не отримував, а отже не знав, що у Товариства наявний податковий борг. Отже, рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку ТОВ «Афіна-опт» від 22.03.2019 року за № 23/21-22-51-12 вважає незаконним та таким, що підлягає скасуванню оскільки воно є наслідком невиконання відповідачем покладених на нього обов`язків.

23.07.2019 року на адресу суду надійшов відзив на позов, відповідно до якого відповідач заперечив проти позову, мотивуючи тим, що відповідно до даних ІС «Податковий блок», а саме інтегрованої картки платника з єдиного податку з юридичних осіб, встановлено наявність податкового боргу станом на 30.09.2018 в сумі 1,00 грн., 28.01.2019 - 1,00 грн., 28.02.2019 -1,00 грн., 31.03.2019 р. - 1,00 грн. Зазначені обставини підтверджені актом про результати перевірки щодо порушення платником єдиного податку умов перебування на спрощеній системі оподаткування від 22.03.2019 р. № № 23-21-22-51-12/37541539. Згідно п.п. 299.10.3 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу України, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у випадках, визначених абз. 8 пп. 298.2.3 п. 298.2 ст. 298 Податкового кодексу, а саме у разі наявності податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів - в останній день другого із двох послідовних кварталів. У зв`язку із допущеним порушенням контролюючим органом було прийняте рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку ТОВ "Афіна-опт". Щодо твердження позивача про що вони не були обізнані у наявності податкового повідомлення-рішення від 18.07.2019 року № 003411405, яке було прийнято на підставі акту фактичної перевірки від 05.07.2018 р. № 0279/21/22/РРО/37541539, з яким ОСОБА_1 був ознайомлений, про що свідчить його особистий підпис. Також направлення даних документів позивачу підтверджується наявними доказами направлення.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача в судове засідання з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за правилами письмового провадження, просила суд відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини ТОВ «Афіна-опт» перебуває на обліку у ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі як платник податків за основним місцем обліку та зареєстрований платником єдиного податку ІІІ групи.

Актом про результати камеральної перевірки щодо порушення платником єдиного податку умов перебування на спрощеній системі оподаткування від 22.03.2019 р. № 23/21-22-51-12/37541539 встановлено наявність у ТОВ "Афіна-опт" податкового боргу у розмірі 1 грн., що був не сплачений протягом двох послідовних кварталів, що згідно абз. 3 п. 299.10 ст. 299 ПК України є підставою для анулювання реєстрації платника єдиного податку.

На підставі зазначеного акта перевірки відповідачем прийняте рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку від 22.03.2019 року № 23/21-22-51-12, відповідно до якого реєстрація платником єдиного податку ТОВ "Афіна-опт" анульовано з 01 квітня 2019р. згідно з абзацом 3 п. 299.10 ст. 299 ПК України.

Не погодившись із цим рішенням, позивач оскаржив його до суду.

Судом встановлено, що спірні правовідносини стосуються правомірності анулювання реєстрації позивача платником єдиного податку і зв`язку із наявністю податкового боргу протягом двох кварталів поспіль.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступні обставини та положення законодавства, як встановлено судом податковий борг у позивача з єдиного податку юридичних осіб виник у зв`язку із прийняттям контролюючим органом на підставі акту камеральної перевірки № 0279 від 05.07.2018 р. податкових повідомлень-рішень від 18.07.2018р. № 003411405, яким застосований штраф у сумі 1,00 грн. за порушення п.1 ст. 3 Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Позивач зазначив, що нараховане грошове зобов`язання не є узгодженим, так як позивач не знав, що у Товариства наявний податковий борг, податкове повідомлення - рішення не отримував.

Суд не погоджується із твердженням позивача про неузгодження зобов`язання за ППР від 18.07.2018 р. № 003411405, з огляду на наступне.

Порядок оскарження рішень контролюючих органів регламентований ст. 56 Податкового кодексу України та Порядком «Про оформлення і подання скарг платниками податків та їх розгляду контролюючими органами», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21.10.2015 № 916 (далі - порядок № 916).

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення (п.56.2 ст. 56 ПК України).

Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (за потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення- рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується (п.56.3 ст. 56 ПК України).

Платник податків одночасно з поданням скарги контролюючому органу вищого рівня зобов`язаний письмово повідомляти контролюючий орган, яким визначено суму грошового зобов`язання або прийнято інше рішення, про оскарження його податкового повідомлення-рішення або будь-якого іншого рішення (п.56.5 ст. 56 ПК України).

Днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги відповідним контролюючим органом, а в разі надсилання скарги поштою - дата отримання відділенням поштового зв`язку від платника податків поштового відправлення із скаргою, яка зазначена відділенням поштового зв`язку в повідомленні про вручення поштового відправлення або на конверті (п.56.16 ст. 56 ПК України).

Відповідно до розділу 2 ч.2 Порядку № 916, скарги на рішення контролюючих органів у місті Києві, областях, міжрегіональних територіальних органів та митниць подаються до центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи.

Відповідно до розділу 5 Порядку № 916, скарга подається платником податків особисто або через свого представника безпосередньо до уповноваженого контролюючого органу або поштовим відправленням з повідомленням про вручення та описом вкладення. Платник податків одночасно з поданням скарги до контролюючого органу вищого рівня зобов`язаний письмово повідомити про це контролюючий орган, який прийняв оскаржуване рішення.

Днем подання платником податків скарги є: при поданні скарги безпосередньо до контролюючого органу - день фактичного отримання скарги контролюючим органом; при надсиланні скарги поштою - дата отримання відділенням поштового зв`язку від платника податків поштового відправлення зі скаргою, яка зазначена відділенням поштового зв`язку в повідомленні про вручення поштового відправлення або на конверті.

Позивач не надав суду скарги, крім того в матеріалах справи містяться відомості, щодо обізнаності директора ТОВ «Афіна-опт» ОСОБА_1 стосовно складання податковим органом акту перевірки від 05.07.2018 року на підставі якого винесене податкове повідомлення рішення від 18.07.2018 р. № 003411405 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1,00 грн., яке було спрямовано на адресу ТОВ «Афіна-опт», яке повернулось до податкового органу з відміткою «за закінченням встановленого строку зберігання».

За таких обставин, суд вважає узгодженим зобов`язання, визначене ППР від 18.07.2018 № 003411405.

Щодо правомірності прийняття відповідачем рішення про анулювання реєстрації платником єдиного податку від 22.03.2019 року № 23/21-22-51-12, суд зазначає наступне.

Згідно п.п. 299.10.3 п. 299.10 ст. 299 Податкового кодексу України, реєстрація платником єдиного податку є безстроковою та може бути анульована шляхом виключення з реєстру платників єдиного податку за рішенням контролюючого органу у випадках, визначених підпунктом 298.2.3 пункту 298.2 статті 298 цього Кодексу.

Абзацом 8 пп. 298.2.3 п. 298.2 ст. 298 Податкового кодексу, визначено, що платники єдиного податку зобов`язані перейти на сплату інших податків і зборів, визначених цим Кодексом, у таких випадках та в строки: … у разі наявності податкового боргу на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів - в останній день другого із двох послідовних кварталів.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Із дослідженого судом витягу із інтегрованої картки ТОВ «Афіна-опт» щодо сплати єдиного податку з юридичних осіб, встановлено, що позивач мав податковий борг станом на 30.09.2018 р. в сумі 1,00 грн., 28.01.2019 р. в сумі 1,00 грн., 28.02.2019 р. в сумі 1,00 грн., 31.03.2019 р. у сумі 1,00 грн.

Тобто позивач мав податковий борг на кожне перше число місяця протягом двох послідовних кварталів.

Відповідно до п. 299.11. ст.. 299 ПК України у разі виявлення відповідним контролюючим органом під час проведення перевірок порушень платником єдиного податку першої - третьої груп вимог, встановлених цією главою, анулювання реєстрації платника єдиного податку першої - третьої груп проводиться за рішенням такого органу, прийнятим на підставі акта перевірки, з першого числа місяця, наступного за кварталом, в якому допущено порушення. У такому випадку суб`єкт господарювання має право обрати або перейти на спрощену систему оподаткування після закінчення чотирьох послідовних кварталів з моменту прийняття рішення контролюючим органом.

Рішенням від 22.03.2019 року № 2423/21-22-51-12, відповідач анулював реєстрацію ТОВ «Афіна-опт» платником єдиного податку із 01 квітня 2019р., тобто з першого числа місяця, наступного за кварталом, в якому допущено порушення.

Суд не приймає до уваги твердження позивача про допущення відповідачем порушень під час прийняття спірного рішення, оскільки судом підтверджено наявність у позивача податкового боргу протягом двох послідових кварталів - VІ кварталу 2018р. та І кварталу 2019р. - на кожне перше число місяця, а анулювання реєстрації відбулось із 01.04.2019р., тобто із з першого числа місяця, наступного за кварталом, в якому допущено порушення.

За таких обставин, суд повністю відмовляє у задоволенні позову.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Афіна-опт" (код ЄДРПОУ 3754539) до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі () про скасування рішення № 23/21-22-51-12 від 22.03.2019 р. - відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 111030000