Справа № 420/4400/19
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2019-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/4400/19
У Х В А Л А

29 липня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (, місцезнаходження: вул.. Академіка Філатова, 15-А, м. Одеса, 65080) про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на посаді,-

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, у якому представник позивача просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Одеській області №537 від 15.05.2019 року в частині призначення старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Ширяївського відділення поліції Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області;

поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції Таїровського відділення Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з 15.05.2019 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/4400/19 о 15:56:15 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України,- відсутні.

Крім цього, разом із позовною заявою представник позивача надав до суду заяву про поновлення строку на звернення до суду за захистом своїх прав (вх.№26615/19 від 23.07.2019 року), у якій зазначив, що після винесення оскаржуваного наказу №537 від 15.05.2019 року позивач перебував на стаціонарному лікуванні, у зв`язку із чим не мав можливості звернутись до суду у строки, визначені чинним процесуальним законодавством.

Розглянувши заяву представника позивача про поновлення строку на звернення до суду, суд дійшов висновку про необхідність її задоволення у зв`язку із наступним.

Згідно ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 цієї ж статті встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У відповідності до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підтвердження поважності пропуску позивачем строку на пред`явлення позову до суду позивачем надано Довідку про тимчасову непрацездатність поліцейського від 03.06.2019 року, згідно якої у період з 16.05.2019 року по 03.06.2019 року включно позивач перебував на лікуванні у стаціонарі.

Крім цього згідно Довідки №7572/360 від 18.06.2019 року позивач перебував у стаціонарі у період з 04.06.2019 року по 18.06.2019 року.

Також, Довідкою про тимчасову непрацездатність поліцейського від 18.06.2019 року визначено строки перебування позивача на лікуванні у період з 19.06.2019 по 03.07.2019 року, а згідно довідки №160 позивач перебував на стаціонарному лікуванні у період з 04.07.2019 року по 19.07.2019 року.

Тобто, у період з 16.05.2019 року по 19.07.2019 року позивач з об`єктивних причин, пов`язаних із проблемами зі здоров`ям, не мав змоги підготувати та подати позов, сформувати власну правову позицію стосовно предмету позову. Беручи до уваги положення ст. 3 Конституції України, згідно якої людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а також беззаперечне право позивача на звернення до суду (ст. 55 Конституції України), суд вважає за необхідне поновити позивачу строк на звернення до суду із даним позовом.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження у відповідності до п.10 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Одеській області (, місцезнаходження: вул.. Академіка Філатова, 15-А, м. Одеса, 65080) про визнання протиправним та скасування наказу та поновлення на посаді.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Витребувати у Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином засвідчені копії документів, а саме Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області №537 від 15.05.2019 року та документи, на підставі яких було винесено оскаржуваний Наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області №537 від 15.05.2019 року.

Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду у строк до 16.08.2019 року.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 19.08.2019 року о 12 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - п`ять днів з дня отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - п`ять днів з отримання відповіді на відзив.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян