Справа № 140/2065/19
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

25 липня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2065/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представників сторін про витребування доказів та відкладення розгляду справи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Центрального відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про скасування постанови від 03.05.2019 у ВП №58568242 про накладення штрафу в розмірі 1700 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.07.2019 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін, з урахуванням §2 глави 11 розділу ІІ КАС України.

Даною ухвалою встановлено відповідачу строк до 24 липня 2019 року для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України, а також зобов`язано надати суду належним чином засвідченні матеріали справи виконавчого провадження.

24.07.2019 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про витребування у Самарського відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області заяви ОСОБА_1 від 24.05.2019 про скасування штрафу та направлення ВП за місцем проживання ОСОБА_2 , яка, з позиції відповідача, свідчить про обізнаність позивача з постановою про накладення штрафу станом на 24.05.2019 та, як наслідок, про пропуск строку на звернення до суду.

Також в даному клопотанні відповідач просить продовження строку на подання відзиву посилаючись на частину п`яту статті 162, статтю 261 КАС України враховуючи п`ятнадцятиденний строк на подання відзиву з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, у зв`язку із чим просить перенести судове засідання.

25.07.2019 на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи в зв`язку з неможливістю прибуття в судове засідання як власне представника (в зв`язку з тимчасовою непрацездатністю), так і позивача (в зв`язку з перебуванням за межами Волинської області).

Дослідивши подані клопотання та додані до них документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено частиною третьою, шостою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Таким чином, для всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, а також для встановлення факту можливого зловживання позивачем процесуальними правами при поданні заяви про поновлення строку звернення до суду із завідомо недостовірним повідомленням для суду про час ознайомлення з оскаржуваною постановою про накладення штрафу від 03.05.2019 ВП №58465995 (позивачем помилково в заявленій позовній вимозі вказано інший номер виконавчого провадження 58568242), необхідно витребувати у Самарського відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області заяву ОСОБА_1 від 24.05.2019 про скасування штрафу та направлення ВП за місцем проживання ОСОБА_2 , в якому перебуває на виконання ВП №58465995 відповідно до постанови про передачу виконавчого провадження від 24.05.2019 (долучена до клопотання представника відповідача).

Відповідно до частини четвертої статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Згідно з положеннями статтей 268-269 КАС України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку; учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду; неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій; у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив); копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.

Таким чином, судове провадження у справах визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 289, в тому числі й щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності органів ДВС проводиться з особливостями, які виключають як надання п`ятнадцятиденного терміну для подачі відзиву, так і відкладення розгляду справи в зв`язку з неприбуттям учасників справи, оскільки пріоритетом є саме скорочений термін її розгляду, а відтак, клопотання представника позивача та представника відповідача є безпідставними та до задоволення не підлягають.

Разом з тим, з огляду на необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за можливе розгляд справи відкласти для отримання таких доказів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 79, 80, 162, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати в Самарського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49112, місто Дніпро, вулиця Космонавта Волкова, 6-В; адреса електронної пошти: ) заяву ОСОБА_1 від 24.05.2019 про скасування штрафу та направлення ВП за місцем проживання ОСОБА_2 .

Встановити строк для виконання цієї ухвали шляхом надіслання до суду витребуваних доказів засобами електронного зв`язку до 26 липня 2019 року до 14год.00хв.

Зобов`язати відповідача Центральний відділ державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, подати відзив на позов у строк до 26 липня 2019 року до 14год.00хв., який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.

Роз`яснити, що копії документів необхідно засвідчити з дотриманням вимог пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55: відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23.

Роз`яснити, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У зв`язку із витребуванням доказів судове засідання відкласти на 14год.30хв. 26 липня 2019 року.

Копію ухвали направити учасникам справи для ознайомлення засобами електронного зв`язку, а Самарському відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та Центральному відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Дмитрук