Справа № 520/16491/16-а
Суддя: Бескровний Я. В.
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/11/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.2019

Київський районний суд м.Одеси у складі головуючого судді Бескровного Я.В., при секретарі Бундєвій Я.І., розглянувши в м.Одесі в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, який вмотивувала тим, що вона звернулася до Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси з письмовою заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії виходячи із сум доходів по довідці 19.12.2016р. виданої за її попереднім місцем роботи. 20.12.2016р. вона отримала відповідь з відмовою у перерахунку пенсії. Посилаючись на Постанову КМУ №1013 від 9.12.2015р., норми Закону України Про державну службу» від 16.12.1993р., просила суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси щодо відмові у перерахунку пенсії неправомірними, скасувавши рішення про відмову у перерахунку та зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Постанови КМУ №865 від 31.05.2000р. у розмірі 80% згідно складових заробітної плати за довідкою від 19.12.2016р.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала просила його задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечувала, посилаючись на те, що у зв`язку з втратою сили Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993р. позивач не має право на перерахунок пенсії.

Згідно ч.4ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Вислухавши доводи учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач з 30.11.2006р. звільнилася з посади начальника відділу допомоги та соціальних гарантій УПтСЗН Приморської райадмініситрації Одеської міськради та їй року призначена пенсія державного службовця відповідно до ст.37 Закону України «Про державну службу» 1993р.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" 1993р. (в редакції на момент виходу позивача на пенсію) на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати.

У відповідності до статті 37-1 Закону України "Про державну службу" 1993р. (в редакції, чинній на момент виходу позивача на пенсію) у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв`язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсію позивач отримувала у розмірі 80 % від заробітної плати.

До 01.05.2016 року пенсійне забезпечення державних службовців було врегульоване зазначеними нормами Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII.

З 01.05.2016 року набув чинності Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII.

У зв`язку з набуттям чинності Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року № 889-VIII, положення Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII втратили чинність, в тому числі втратили чинність норми, якими було врегульоване пенсійне забезпечення державних службовців.

Відповідно до ст. 90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, яка набрала чинність з 01.05.2016р., пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Таким чином, з 01.05.2016р. Законом України "Про державну службу" від 10.12.2015 року, по-іншому врегульовані правовідносини, пов`язані із пенсійним забезпеченням державних службовців.

Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року не містить такої підстави для перерахунку пенсії, як підвищення заробітної плати працюючих державних службовців.

Отже, враховуючи приписи ст.90 Закону України "Про державну службу" від 10.12.2015 року та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, з 01.05.2016р. відсутні підстави для перерахунку пенсії державним службовцям у зв`язку з підвищенням заробітної плати працюючих державних службовців.

Позивач 15.09.2016 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" на підставі довідки про заробітну плату №19387/с/15-53-05-41 від 30.08.2016р. виданої ДПІ в Приморському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області

Рішенням відповідача від 20.12.2016р. за №824832 позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії на підставі вказаної довідки від 19.12.2016 року.

Таким чином, виходячи з того, що заяву про перерахунок пенсії подано позивачем після 01.05.2016р., відповідачем обґрунтовано прийнято рішення про відмову в проведенні такого перерахунку.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову

Керуючись ч.3 ст. 243,286 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через Київський районний суд м.Одеси шляхом подачі апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бескровний Я. В.