Справа № 1440/2498/18
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 1440/2498/18

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів - Джабурії О.В.,

- Кравченка К.В.,

при секретарі судового засідання Биховець А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу управління містобудування та архітектури Миколаївської міської ради на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ніка Трейд" до управління містобудування та архітектури Миколаївської міської ради про визнання протиправним та скасування припису,-

В С Т А Н О В И Л А :

10 жовтня 2018 року товариство з обмеженою відповідальністю "Ніка Трейд" звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнених позовних вимог, просило визнати протиправним та скасувати припис управління містобудування та архітектури Миколаївської міської ради про усунення порушень розміщення зовнішньої реклами у м.Миколаєві від 03 жовтня 2018 року № 03/10/2018.

В обґрунтування позовних вимог ТОВ "Ніка Трейд" зазначило, що стела - інформаційний щит, розташована на прилеглій території ТОВ "Ніка Трейд" не потребує одержання дозволу на розміщення об`єкта зовнішньої реклами оскільки така інформація не є рекламою, тому що містить лише інформацію про найменування та ціну товару у місцях реалізації даного товару, не містить закликів до придбання товару, не призначена сформувати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких товарів.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року позовну заяву ТОВ "Ніка Трейд" задоволено. Визнано протиправним та скасовано припис управління Державного архітектурно - будівельного контролю Миколаївської міської ради від 03.10.2018 року № 03/10/2018.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить зазначене рішення скасувати та прийняте нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог. Зокрема, апелянт зазначає, що судом першої інстанції скасовано припис управління Державного архітектурно - будівельного контролю Миколаївської міської ради від 03.10.2018 року № 03/10/2018 в той час як припис від 03.10.2018 року № 03/10/2018 винесений управлінням містобудування та архітектури Миколаївської міської ради. Крім того, відповідач зазначає, що ТОВ "Ніка Трейд" не надано доказів щодо того, яка саме стела - інформаційний щит встановлена, в якому місці та яку саме містить інформацію. Інформація про найменування та ціну товару у місцях реалізації цього товару, може вплинути на наміри споживача щодо придбання товарів у такому закладі, а тому стела - інформаційний щит є рекламою та її встановлення повинно відбуватись на підставі дозволу відповідно до вимог законодавства.

В ході судового розгляду колегія суддів дійшла до висновку, що для повного та всебічного розгляду адміністративної справи необхідно витребувати від управління містобудування та архітектури Миколаївської міської ради належним чином завірену фотофіксацію стели, інформаційного щита щодо якого ним винесено припис № 03/10/2018 від 03.10.2018 року щодо ТОВ "Ніка Трейд" та інформацію щодо адреси розташування рекламного засобу, оскільки в зазначеному приписі така інформація відсутня.

Крім того, як зазначає ТОВ "Ніка Трейд", стела - інформаційний щит розташована на його прилеглій території. В ході судового засідання представник позивача пояснив, що спірний інформаційний щит розміщений на в`їзді до АЗС. Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати докази на підтвердження правомірності розташування конструкцій та будівель АЗС, на прилеглій території якої розміщено спірний інформаційний щит (фотофіксацію, копії документів тощо).

Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст.306 КАС України суд витребує зазначені відомості за власною ініціативою, оскільки в них міститься інформація, що матиме значення при розгляді даної апеляційної скарги.

Керуючись ст.80, 248, 306, 310, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Витребувати від товариства з обмеженою відповідальністю "Ніка Трейд" документи на підтвердження правомірності розташування конструкцій та будівель АЗС, на прилеглій території якої розміщено спірний інформаційний щит.

Витребувати від управління містобудування та архітектури Миколаївської міської ради належним чином завірену фотофіксацію стели - інформаційного щита щодо якого ним винесено припис № 03/10/2018 від 03.10.2018 року щодо ТОВ "Ніка Трейд" та інформацію щодо адреси розташування рекламного засобу.

Призначити справу до апеляційного розгляду у приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 5 на 07 серпня 2019 року о 12:30.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко