Справа № 460/1368/19
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

25 липня 2019 року м. Рівне №460/1368/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринця Д.Є. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Головного управління ДФС у Рівненській області
доСільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське"
про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Рівненській області звернулося до адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" про стягнення коштів за простроченою заборгованістю за бюджетними позичками в сумі 5092,85 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача утворилася заборгованість перед бюджетом у зв`язку з несплатою зобов`язань за бюджетними позичками, наданими за рахунок коштів резервного фонду Державного бюджету. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення відповідної заборгованості.

Ухвалою від 14.06.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, визначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) учасників справи.

Відповідач правом подання відзиву на позовну заяву не скористався, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надіслав.

Дослідивши позовну заяву, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, з урахуванням такого.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське приватне підприємство "Кузьмівське" з 31.12.1999 зареєстроване як юридична особа за кодом за адресою місцезнаходження: 34561, Рівненська обл., Сарненський район, село Кузьмівка.

Управлінням Державної казначейської служби України у Сарненському районі Рівненської області на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 №174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості" скеровано на адресу Головного управління ДФС у Рівненській області подання: №26 від 13.03.2019 для здійснення заходів щодо стягнення з СГПП "Кузьмівське" простроченої заборгованості в сумі 3301,03 грн.; №29 від 13.03.2019 для здійснення заходів щодо стягнення з СГПП "Кузьмівське" простроченої заборгованості в сумі 1791,82 грн.

Вказана в поданнях заборгованість виникла за рахунок наступного.

Матеріалами справи стверджено, що згідно з договором про надання фінансової допомоги для забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році №4 від 08.04.1998 та договором про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років відповідачу було надано фінансову допомогу в загальному розмірі 11600 грн. для проведення комплексу робіт на умовах повернення до 01 жовтня 1998 року.

Згідно з поданням №26 від 13.03.2019 Управління Державної казначейської служби України у Сарненському районі на виконання постанови КМУ від 02.03.2011 №174 щодо стягнення простроченої заборгованості (за фінансовою допомогою, наданою на зворотній основі за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету по постанові КМУ від 11.09.1997 №1003 "Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року " сума основного боргу СГПП "Кузьмівське" становить 3061 грн., пеня - 240,03 грн., станом на 01.03.2019 - 3301,03 грн. всього.

Відповідно до подання №29 від 13.03.2019 Управління Державної казначейської служби України у Сарненському районі на виконання постанови КМУ від 02.03.2011 №174 щодо стягнення простроченої заборгованості (за фінансовою допомогою, наданою на зворотній основі за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету по постаноі КМУ від 26.021998 №220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" сума основного боргу СГПП "Кузьмівське" становить 1636,0 грн., пеня - 155,82 грн., станом на 01.03.2019 - 1791,82 грн. всього.

На даний час заборгованість за вищевказаними позиками відповідачем не погашена, її розмір підтверджений дослідженими судом доказами та відповідачем не заперечується.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами у справі, суд враховує таке.

Згідно з ч.9 ст.17 Бюджетного кодексу України, прострочена заборгованість суб`єкта господарювання перед державою за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб`єкта господарювання органами доходів і зборів, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб`єкта господарювання. Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб`єкта господарювання перед державою не поширюється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 №174 затверджено Порядок обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості (далі - Порядок №174).

Відповідно до п.2 Порядку № 174 боржник - суб`єкт господарювання, який отримав кредит, залучений державою або під державні гарантії, бюджетну позичку/фінансову допомогу на умовах, визначених кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги, та не забезпечив своєчасне і повне виконання своїх зобов`язань за такою угодою;

бюджетна позичка/фінансова допомога - сума коштів, надана Мінфіном у 1993-1998 роках позичальнику на поворотній основі за рахунок коштів державного бюджету на умовах угоди про надання бюджетної позички/фінансової допомоги;

заборгованість за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою - зобов`язання перед державою, що виникають у суб`єкта господарювання, який отримав кредит, залучений державою або під державні гарантії, бюджетну позичку/фінансову допомогу на умовах, визначених кредитною (субкредитною) угодою, угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги;

прострочена заборгованість за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою - заборгованість боржника перед державою за бюджетною позичкою/фінансовою допомогою (в тому числі за основним боргом, відсотками тощо), не погашена у строк, визначений угодою про надання бюджетної позички/фінансової допомоги.

Відповідно до п. 6 Порядку № 174 облік простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою ведеться органами Державної казначейської служби у валюті бюджетної позички/фінансової допомоги, в якій вони надані.

Згідно з п.10 Порядку №174 з метою примусового стягнення в установленому законодавством порядку простроченої заборгованості з боржника територіальні органи Державної казначейської служби до кінця місяця, що настає за звітним періодом: інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за кредитами та суму нарахованої на неї пені.

Згідно з п.15 Порядку №174 прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби.

Згідно з пп.19-1.1.38 п.19-1 ст.19-1 ПК України контролюючі органи забезпечують стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою за кредитами (позиками), залученими державою або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою за кредитами (позиками), залученими державою або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України в установленому законодавством порядку за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку.

З урахуванням наведеного вище, за результатами судового розгляду адміністративної справи суд дійшов висновку про наявність передбачених чинним законодавством підстав для стягнення з відповідача боргу за бюджетними позичками в розмірі 5092,85 грн.

Позовні вимоги контролюючого органу ґрунтуються на приписах матеріального закону, підтверджені належними та допустимими доказами, а відтак підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління ДФС у Рівненській області (вул. Відінська, 12, м. Рівне, 33023, ) до Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" ( місцезнаходження 34561, Рівненська обл., Сарненський район, село Кузьмівка) про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничого кооперативу Сільськогосподарського приватного підприємства "Кузьмівське" ( місцезнаходження 34561, Рівненська обл., Сарненський район, село Кузьмівка) кошти за простроченою заборгованістю за бюджетними позичками в сумі 5092 (п`ять тисяч дев`яносто дві) грн. 85 коп., в тому числі:

- основний борг 3061 грн. на р/р 733, одержувач: УК у Сарненському районі/Сарнен.р-н/ 00263100, банк одержувача: ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 899998, ,

- пеня 240,03 грн. на р/р 7338, одержувач: УК у Сарненському районі/Сарнен.р-н/ 24060300. банк одержувача: ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 899998, ,

- основний борг 1636 грн. на р/р 7338, одержувач: УК у Сарненському районі/Сарнен.р-н/ 00263200, банк одержувача: ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 899998, ,

- пеня 900 грн. на р/р 7338, одержувач: УК у Сарненському районі/Сарнен.р-н/ 24060300, банк одержувача: ГУДКСУ у Рівненській області, МФО 899998, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 25 липня 2019 року.

Суддя Махаринець Д.Є.