Справа № 420/4354/19
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2019-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

23 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/4354/19

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Турецької І.О., розглянувши можливість відкриття провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до сільського голови с. Веселий Кут Арцизького району Михайлова Афанасія Афанасійовича, секретаря сільської ради с. Веселий Кут Арцизького району Одеської області Ліпкан Анастасії Олександрівни , начальника відділу ведення державного реєстру виборців по округу №142 Федоруци Інни Андріївни про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернулася до П`ятого апеляційного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за вказаною заявою, колегія суддів виходить з наступного.

Дана заява датована 21.07.2019 року, 05 год. 58 хв. та надіслана за допомогою використання загальнодоступного сервісу електронної пошти www.ukr.net, а саме з поштового адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 на адресу електронної пошти суду 22.07.2019 року о 14 год. 37 хв. у вигляді сканованої копії заяви про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду за нововиявленими обставинами, написаної від руки.

Вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами встановлені у статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Водночас, за змістом підпункту 15.16 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

В газеті «Голос України» (№ 42 (7048) від 1 березня 2019 року) опубліковано повідомлення Державної судової адміністрації України, згідно з яким відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28 лютого 2019 року № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), Державна судова адміністрація України повідомила про відкликання оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№ 229 (6984) від 1 грудня 2018 року).

Отже, наразі Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не запроваджено, що унеможливлює прийняття судом документів (у тому числі й заяв про перегляд судових рішень за ново виявленими обставинами) в електронній формі.

Аналогічні правові висновки містяться в ухвалі Верховного Суду від 23.04.2019 року по справі 640/6651/19.

При цьому, відповідно до підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Перевіряючи матеріали заяви про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду за нововиявленими обставинами на відповідність вимогам КАС України, судом встановлено, що зазначена заява надійшла на електронну адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду, тобто у електронній формі, не підписана заявником власноручно.

Матеріали вищевказаної заяви не містять застережень про підпис документа електронним цифровим підписом.

Таким чином, Суд позбавлений можливості встановити дотримання скаржником вимог щодо підписання заяви про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.07.2019 року за нововиявленими обставинами особою, яка її подає.

Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про перегляд постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду за нововиявленими обставинами у справі 420/4354/19 до розгляду не приймається і підлягає поверненню особі, яка її подала.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.169, ст. 364, 366, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до сільського голови с. Веселий Кут Арцизького району Михайлова Афанасія Афанасійовича, секретаря сільської ради с. Веселий Кут Арцизького району Одеської області Ліпкан Анастасії Олександрівни , начальника відділу ведення державного реєстру виборців по округу №142 Федоруци Інни Андріївни про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди повернути скаржнику без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Ухвала складена та підписана колегією суддів 23 липня 2019 року.

Головуючий суддя Вербицька Н. В.
Судді Джабурія О.В. Турецька І.О.