Справа № 400/1972/19
Суддя: Мороз А. О.
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про забезпечення позову

24 липня 2019 р. справа № 400/1972/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мороза А.О., розглянув заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачаУправління Держпраці у Миколаївській області, вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003

прозаява про забезпечення позову

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 04.07.2019 відкрито провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Миколаївській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 04.02.2019 року № МК96/432/АВ/П/ПТ/ТД-ФС.

24 липня 2019 року представник позивача подала заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Миколаївській області від 04.02.2019 року № МК96/432/АВ/П/ПТ/ТД-ФС про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами (далі - Постанова), якою на заявника накладено штраф в розмірі 751140,00 грн. до набрання законної сили судовим рішення у справі № 400/1972/19, а також шляхом зупинення стягнення на підставі Постанови.

Заява мотивована тим, що Інгульським ВДВС м. Миколаєва ГТУЮ у Миколаївській області відкрито виконавче провадження № 59001191 з примусового виконання оскаржуваної Постанови. Стягнення з позивача штрафу матиме наслідком застосування до позивача заходів примусового виконання рішень, у тому числі звернення на кошти та інше майно.

У відповідності до ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про забезпечення позову розглядається судом у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи заяву про забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:

1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;

2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

На підтвердження звернення відповідача до органів ДВС для примусового виконання Постанови, позивач надав витяг з Автоматизованої системи виконавчого провадження, відповідно до якого Інгульським ВДВС м. Миколаєва ГТУЮ у Миколаївській області 26.04.2019 року відкрито виконавче провадження № 59001191.

Відповідно до п. 11 Порядку накладання штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 року № 509, несплачені у добровільному порядку штрафи стягуються органами державної виконавчої служби.

Таким чином, не виконання Постанови позивачем свідчить про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, оскільки позивач може понести матеріальні втрати і для відновлення порушених прав йому необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, пов`язаних з поверненням стягнутих коштів.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для забезпечення позову шляхом зупинення дії Постанови та зупинення стягнення на підставі Постанови відповідно до п. 1, 5 ч. 1 ст. 151 КАС України.

Керуючись ст. ст. 151, 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про забезпечення позову.

2. Забезпечити позов шляхом зупинення дії постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Миколаївській області (вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003, ) від 04.02.2019 року № МК96/432/АВ/П/ПТ/ТД-ФС.

3. Забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Управління Держпраці у Миколаївській області (вул. Маршала Василевського, 40/1, м. Миколаїв, 54003, ) від 04.02.2019 року № МК96/432/АВ/П/ПТ/ТД-ФС.

4. Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановляння незалежно від її оскарження.

5. Ухвала набрала законної сили 24.07.2019 року.

6. Копію ухвали негайно надіслати заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову, а також державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів по виконанню ухвали.

7. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя А. О. Мороз