Справа № 751/4350/16-а
Суддя: Овсієнко Ю. К.
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/4350/16-а
Провадження №6-а/751/11/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2019 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючого-судді Овсієнко Ю.К.

за участю секретаря Ващиліна Т.В.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Чернігівська об`єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Чернігівській області, про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просить вжити дії щодо негайного примусового стягнення з Чернігівського об`єднаного управління пенсійного фонду України судового збору у розмірі 551,2 грн. шляхом: зобов`язання Чернігівського об`єднаного управління пенсійного фонду України, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення; за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про невиконання рішення суду накласти на керівника Чернігівського об`єднаного управління пенсійного фонду України, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вимоги заяви обґрунтовує тим, що рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 14 червня 2016 року по справі № 751 /4350/16-а (набрало законної сили 12.09.2016 року) у зв`язку з визнання неправомірними дій щодо відмови Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у перерахунку пенсії та зобов`язання його вчинити певні дії судом - вирішено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп.

З метою виконання рішення суду нею подано виконавчий лист Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05.10.2016 року по справі № 751/4350/16-а про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського об`єднаного УНФУ на користь ОСОБА_1 судового збору в розмірі 551 грн. 20 коп. до Головного управління ДКСУ у Чернігівській області.

Станом на 28.09.2018 року судовий збір не стягнутий. За 2 роки не повернуто витрати, що понесені нею при забезпеченні у судовому порядку гарантування її прав при нарахуванні пенсії.

За цей час зросли всі ціни. Навіть прожитковий мінімум від якого розраховується судовий збір зріс з 1378 грн. до 1762 грн., а відповідно і судовий збір з 551,2 грн. до 704,8 грн. На цю суму повинні нараховуватись за прострочення сплати - пеня, річні, інфляційні втрати від прострочення платежу та інші штрафи.

При зверненні на Урядову гарячу лінію від 18.12.2017 року Головним Управлінням Державної казначейської служби України в Чернігівській області листом від 28.12.2017 року № 13-12/153/6279 повідомлено про відсутність бюджетних асигнувань.

Це є порушенням принципів, що визначені процесуальним законодавством.

Сторони в судове засідання не з`явились, про час та місце його проведення повідомлялись у встановленому порядку.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Новозаводського районного суду від 14.06.2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано відмову від 14.04.2016 року № 178991 Чернігівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України у здійсненні ОСОБА_1 у перерахунку пенсії державного службовця згідно Постанови Кабінету міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 протиправною. Зобов`язано Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 здійснити перерахунок ОСОБА_1 пенсії державного службовця у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про державну службу» (у редакції, що діяла станом на 02.12.2002 року), у розмірі 84% від заробітної плати (середньомісячна сума зазначених виплат проводилась за 24 календарні місяці (період з 01.01.2008 по 31.12.2009 p.), зазначеної у довідці виданої ГУ ДФС у Чернігівській області від 04.04.2016 р. № 10255/К/25-26-05-38 (посадовий оклад - 1 723 грн., надбавка за спеціальне звання (радник податкової служби III рангу) - 110 грн., надбавка за вислугу років (20%) - 366 грн.), за відповідною посадою без обмеження граничного розміру. Зобов`язано Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України врахувати в повному обсязі наступні виплати: надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи, премії, премії до державних професійних свят та ювілейних дат, інші виплати які вже були враховані в момент призначення пенсії (за 24 місяці - з 01.01.2008 по 31.12.2009 року), включити при перерахунку пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати визначених Постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від l4.06.2015 року по справі № 751/5996/15-а, ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 07.07.2015 року по справі № 751/5996/15-а у розмірі 84% з урахуванням додатково нарахованих сум (середньомісячна сума зазначених виплат проводилась за 24 календарні місяці (період з 01.01.2008 по 31.12.2009 p.), та які необхідно прокоригувати на рівень зростання посадового окладу (1,31%). Зобов`язано Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії з урахуванням отриманих раніше сум. Зобов`язано Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України проводити подальшу виплату пенсії у розмірі, встановленому після її перерахунку з 01.12.2015 року. Постанову суду в частині зобов`язання Чернігівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України здійснити виплату ОСОБА_1 перерахованої пенсії допущено до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць. В решті вимог відмовлено. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Чернігівського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 551 грн. 20 коп. (а.с. 59-63).

Листом ГУ Державної казначейської служби України у Чернігівській області від 28.12.2017 № 13-12/153/6279 ОСОБА_1 повідомлено, що за наявності бюджетних асигнувань на погашення заборгованості за рішеннями суду, після виконання виконавчих документів, що надійшли раніше виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова від 05.10.2016 у справі № 751/4350/16-а, в порядку черговості, встановленої Законом, Казначейство України здійснить заходи щодо перерахування на її користь (а.с.112).

Стаття 382 КАС України передбачає, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з вищенаведених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зобов`язання суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду. Виходячи з обставин даної справи, на даній стадії, суд не вбачає за необхідне зобов`язувати суб`єкта владних повноважень подавати звіт про виконання даного судового рішення, оскільки заявником не наведено доводів та не надано доказів, які свідчать про те, що відповідач по справі ухилятиметься від виконання рішення суду.

Керуючись ст. 382 КАС України, -

У х в а л и в :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи Чернігівське об`єднане управління Пенсійного фонду України, Чернігівська об`єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Чернігівській області, про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ю.К. Овсієнко