Справа № 620/2151/19
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 липня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/2151/19

Чернігівський окружний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Клопота С.Л., суддів Лобана Д.В., Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви суб`єкта виборчого процесу - кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210 (вул. Київська, буд. 281-А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500) про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Суб`єкт виборчого процесу - кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210, в якому просить:

- визнати протиправними і скасувати рішення відповідача від 22.07.2019 про проведення повторного підрахунку голосів виборців на звичайних виборчих дільницях №740050, № 740080, № 740071, № 740077, № 740062 одномандатного виборчого округу №210;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не складенні протоколів про повторний підрахунок голосів на звичайних виборчих дільницях № 740050, № 740080, № 740071, № 740077, № 740062;

- визнати протиправними дії відповідача, які полягають у проведенні повторного перерахунку голосів виборців на звичайних виборчих дільницях № 740050, № 740080, № 740071, № 740077, № 740062 всупереч процедурі та з грубим порушенням приписів статті 94 Закону України «Про вибори народних депутатів України»;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 22.07.2019 про визнання голосування на ДВК № 740050 недійсним.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

1) в позовній заяві не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

3) до позовної заяви на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не додано копій рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210 від 22.07.2019 про проведення повторного підрахунку голосів виборців на звичайних виборчих дільницях № 740050, № 740080, №740071, № 740077, № 740062 одномандатного виборчого округу № 210 та рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210 від 22.07.2019 про визнання голосування на ДВК № 740050;

4) в позовній заяві не конкретно викладений зміст позовних вимог. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Позивач, зокрема, просить визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 22.07.2019, однак не зазначає їх номерів, що позбавляє можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Крім того, частинами першою, другою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про витребування у відповідача копій рішень (завірених витягів з протоколу засідання) ОВК ОВО № 210 від 22.07.2019 про проведення повторного підрахунку голосів виборців на звичайних виборах дільницях № 740050, № 740080, № 740071, № 740077, № 740062 одномандатного виборчого округу №210, проте не надано суду доказів вжиття заходів для отримання у відповідача вказаних документів та доказів відмови у їх наданні.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку із швидкоплинністю виборчого процесу та скороченими строками розгляду адміністративних спорів, пов`язаних із виборчим процесом, вказані недоліки позивач може усунути в строк до 13 год 30 хв 24.07.2019 шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача; 2) копій рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210 від 22.07.2019 про проведення повторного підрахунку голосів виборців на звичайних виборчих дільницях № 740050, № 740080, № 740071, № 740077, № 740062 одномандатного виборчого округу № 210 та рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210 від 22.07.2019 про визнання голосування на ДВК №740050; 3) доказів вжиття заходів для отримання у відповідача документів та доказів відмови у їх наданні.

Керуючись статтями 160, 169, 243, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву суб`єкта виборчого процесу - кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 210 на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 210 про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху та надати позивачу строк до 13 год 30 хв 24.07.2019 для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків, у встановлений судом строк, відповідно пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.Л. Клопот

Суддя Д.В. Лобан

Суддя В.О. Непочатих