Справа № 1340/6148/18
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2019-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 липня 2019 року

Київ

справа №1340/6148/18

адміністративне провадження №К/9901/16508/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Єресько Л.О.,

суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сколівського районного суду Львівської області, Виконуючого обов`язки голови Сколівського районного суду Львівської області Микитина Володимира Ярославовича про визнання протиправним і скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

В грудні 2018 року ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Сколівського районного суду Львівської області, Виконуючого обов`язків голови Сколівського районного суду Львівської області Микитиy Володимира Ярославовича, про: визнання протиправним та скасування розпорядження голови Сколівського районного суду Львівської області про передачу цивільної справи №453/505/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування висновку на розгляд Миколаївського районного суду Львівської області; зобов`язання голови Сколівського районного суду Львівської області ухвалити розпорядження про передачу цивільної справи №453/505/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування висновку на розгляд найбільш територіально наближеного до Сколівського районного суду Львівської області, тобто Стрийського районного суду Львівської області.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року, відмовлено у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сколівського районного суду Львівської області, Виконуючого обов`язків голови Сколівського районного суду Львівської області про визнання протиправним та скасування розпорядження та зобов`язання вчинити дії.

При цьому суди виходили з того, що даний спір не є публічно-правовим, оскільки при прийнятті розпорядження про передачу цивільної справи №453/505/16-ц на розгляд до Миколаївського районного суду Львівської області в.о. голови Сколівського районного суду Львівської області Микитин В.Я. здійснював повноваження щодо правосуддя, і не здійснював відносно позивача владні управлінські функції.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями позивач звернулася до Верхового Суду з касаційною скаргою.

У поданій касаційній скарзі скаржник, з посиланням на неправильне застосування судами норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Обґрунтовуючи касаційну скаргу позивач зазначила, що висновок суду першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, що оскаржуване позивачем розпорядження голови суду винесено в рамках процесуальної діяльності в.о. голови Сколівського районного суду Львівського області, а не при здійснення владних управлінських функцій.

Ухвалою Верховного Суду від 10 липня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року у справі №760/16551/18.

За правилами частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Згідно з частини 1, 4 статті 347 КАС України питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи.

Про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду суд постановляє ухвалу із викладенням мотивів необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у рішенні, визначеному в частинах 1- 4 ст. 346 цього Кодексу, або із обґрунтуванням підстав, визначених у частини 5 або частини 6 статті 346 цього Кодексу.

За таких обставин та враховуючи, що ОСОБА_1 оскаржує рішення суду першої та апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, що відповідно до частини шостої статті 346 КАС України є підставою для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді дійшла висновку про наявність підстав для передачі справи №1340/6148/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Справу №1340/6148/18 за позовом ОСОБА_1 до Сколівського районного суду Львівської області, Виконуючого обов`язки голови Сколівського районного суду Львівської області Микитина Володимира Ярославовича про визнання протиправним і скасування розпорядження, зобов`язання вчинити дії, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.О. Єресько

А.Г. Загороднюк ,

В.М. Соколов

Судді Верховного Суду