Справа № 640/2392/19
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 640/2392/19
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

25 липня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Органу самоорганізації населення Будинкового комітету «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 лютого 2019 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за адміністративним позовом Громадської організації «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська» до Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації в особі Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, за участю третьої особи - Органу самоорганізації населення Будинкового комітету «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська», про визнання повноважень припиненими та визнання бездіяльності протиправною,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою суду від 20 лютого 2019 року було відкрите провадження у справі за адміністративним позовом Громадської організації «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська».

Орган самоорганізації населення Будинкового комітету «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська» подав апеляційну скаргу на ухвалу суду від 20 лютого 2019 року.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів прийшла до висновку, що у відкритті апеляційного провадження належить відмовити з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Виключний перелік ухвал, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, визначений у ст. 294 КАС України.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Звертаючись до суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду від 20 лютого 2019 року, Орган самоорганізації населення Будинкового комітету «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська» вказував на те, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, у зв`язку з чим у суду першої інстанції були відсутні підстави для відкриття провадження у справі. Також апеляційна скарга третьої особи містить посилання на інші порушення, які не пов`язані з підсудністю справи.

Таким чином, Орган самоорганізації населення Будинкового комітету «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська» оскаржує ухвалу про відкриття провадження у справі з посиланням на інші процесуальні порушення, ніж недотримання правил підсудності адміністративних справ.

Положеннями ст. 294 КАС України не передбачено можливості оскарження ухвали про відкриття провадження з підстав порушення правил предметної юрисдикції адміністративних судів (підвідомчості спорів).

Відтак, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Органу самоорганізації населення Будинкового комітету «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська» на ухвалу від 20 лютого 2019 року належить відмовити з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Висновки, викладені у даній ухвалі, відповідають правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 26 червня 2019 року у справі № 826/13505/18.

У вказаному судовому рішенні зазначено, що гарантуючи можливість перегляду в апеляційному порядку судової справи, положення КАСУкраїни закріпили спосіб реалізації права особи на апеляційне оскарження ухвали суду щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил предметної юрисдикції шляхом викладення заперечень проти ухвали до апеляційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи. Іншого порядку та способу апеляційного оскарження такого судового рішення чинним процесуальним законодавством не передбачено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242, 294, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Органу самоорганізації населення Будинкового комітету «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 лютого 2019 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за адміністративним позовом Громадської організації «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська» до Відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації в особі Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, за участю третьої особи - Органу самоорганізації населення Будинкового комітету «Квартал Пушкінська-Велика Васильківська», про визнання повноважень припиненими та визнання бездіяльності протиправною - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку