Справа № 200/9415/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 липня 2019 р. Справа №200/9415/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов кандидата у народні депутати України ОСОБА_1

до відповідача: Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50

про: визнання протиправними дії окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одмандатного виборчого округу № 50 щодо встановлення результатів голосування виборців на ДВК № 140756, ДВК № 141067, ДВК № 141065 в протоколі окружної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50 від 24.07.2019 року, зобов`язання окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 провести повторний підрахунок голосів на дільничній виборчій комісії ДВК № 140787, ДВК № 140756, ДВК № 141065, в порядку встановленому Законом України «Про вибори народних депутатів України» за результатами якого скласти протокол, який долучити до протоколу про підсумки голосування у одномандатному окрузі № 50.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, кандидат у народні депутати України ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання протиправними дії окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одмандатного виборчого округу № 50 щодо встановлення результатів голосування виборців на ДВК № 140756, ДВК № 141067, ДВК № 141065 в протоколі окружної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50 від 24.07.2019 року, зобов`язання окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 провести повторний підрахунок голосів на дільничній виборчій комісії ДВК № 140787, ДВК № 140756, ДВК № 141065, в порядку встановленому Законом України «Про вибори народних депутатів України» за результатами якого скласти протокол, який долучити до протоколу про підсумки голосування у одномандатному окрузі № 50.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Дана справа має бути розглянута за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, передбачених розділом 2 глави 11 КАС України.

З огляду на положення ч. 1 ст. 33 КАС України, дана справа буде розглядатись і вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд вважає необхідним залучити до участі у даній справі Дільничні виборчі комісії № 140787, № 140756, № 14067, № 14065 у якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки вирішення питання по суті позовних вимог може вплинути на їх права та обов`язки.

Разом з позовною заявою представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів по адміністративній справі.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З метою з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у відповідача та третіх осіб письмові докази, які мають значення для повного та всебічного розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 12, 19, 20, 26, 49, 80, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про визнання протиправними дії окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одмандатного виборчого округу № 50 щодо встановлення результатів голосування виборців на ДВК № 140756, ДВК № 141067, ДВК № 141065 в протоколі окружної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі № 50 від 24.07.2019 року, зобов`язання окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 провести повторний підрахунок голосів на дільничній виборчій комісії ДВК № 140787, ДВК № 140756, ДВК № 141065, в порядку встановленому Законом України «Про вибори народних депутатів України» за результатами якого скласти протокол, який долучити до протоколу про підсумки голосування у одномандатному окрузі № 50 та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/9415/19-а.

2. Призначити судове засідання на 27 липня 2019 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: Дільничну виборчу комісію № 140787 (місцезнаходження: 85010, Донецька обл., м. Добропілля, смт. Новодонецьке, вул. Пушкіна, 23), Дільничну виборчу комісію № 140756 (місцезнаходження: 85320, Донецька область, м. Мирноград, вул. Гірнична, буд. 6), Дільничну виборчу комісію № 141067 (місцезнаходження: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Шмідта, буд. 136А), Дільничну виборчу комісію № 141065 (місцезнаходження: 85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Свободи, 93).

4. Клопотання ОСОБА_2 , яка діє в інтересах кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 про витребування доказів по адміністративній справі - задовольнити.

5. Витребувати у Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50: протокол безперервного засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 від 21 липня 2019 року; другий примірник протоколу дільничної виборчої комісії ДВК № 140787 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі № 50 від 22.07.2019 року; другий примірник протоколу дільничної виборчої комісії ДВК № 140756 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному окрузі № 50 від 22.07.2019 року; другий примірник протоколу дільничної виборчої комісії ДВК № 141067 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному окрузі № 50 від 22.07.2019 року; другий примірник протоколу дільничної виборчої комісії ДВК № 141065 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному окрузі № 50 від 22.07.2019 року.

6. Витребувати у Дільничної виборчої комісії № 140787 третій та четвертий примірники протоколу дільничної виборчої комісії ДВК № 140787 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному окрузі № 50 від 22.07.2019 року.

7. Витребувати у Дільничної виборчої комісії № 140787 третій та четвертий примірники протоколу дільничної виборчої комісії ДВК № 140756 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному окрузі № 50 від 22.07.2019 року.

8. Витребувати у Дільничної виборчої комісії № 140787 третій та четвертий примірники протоколу дільничної виборчої комісії ДВК № 141067 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному окрузі № 50 від 22.07.2019 року.

9. Витребувати у Дільничної виборчої комісії № 141065 третій та четвертий примірники протоколу дільничної виборчої комісії ДВК № 141065 про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій дільниці в одномандатному окрузі № 50 від 22.07.2019 року.

10. Витребувані документи надати в строку до 09 год. 00 хв. 27 липня 2019 року.

11. Позивачу визначитися з позовними вимогами; направити на адресу Дільничних виборчих комісій № 140787, № 140756, № 141067, № 141065 копію позовної заяви з додатками та докази направлення надати до суду.

12. Відповідачу в строк до 09 год. 00 хв. 27 липня 2019 року надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

13. Позивачу до 09 год. 00 хв. 27 липня 2019 року надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

14. Відповідачу до 09 год. 00 хв. 27 липня 2019 року заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

15. Третім особам до 09 год. 00 хв. 27 липня 2019 року надати суду письмові пояснення стосовно заявлених позовних вимог.

16. Сторонам надати суду документи на підтвердження повноважень згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

17. Явка сторін у судове засідання є обов`язковою.

18. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом колегіально.

19. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Суддя В.В. Олішевська