Справа № 751/8823/18
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 751/8823/18
УХВАЛА

25 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ключковича В.Ю.,

суддів Парінова А.Б.,

Беспалова О.О.,

за участю

секретаря судового засідання Кузьміної Ю.О.,

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Кравченка С.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Чернігівської митниці Державної фіскальної служби про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Чернігівської митниці Державної фіскальної служби на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 26 червня 2019 року (суддя Ченцова С.М.) у справі за позовом ОСОБА_2 до Чернігівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до Новозаводського районного суду м. Чернігова з адміністративним позовом до Чернігівської митниці Державної фіскальної служби, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову у справі про порушення митних правил № 1936/10200/18 від 05.12.2018, винесену заступником начальника Чернігівської митниці ДФС Литвиненком В.В., про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 217962,48 грн., за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України.

Рішенням Новозаводського районного суду м. Чернігова від 26 червня 2019 року позовну заяву задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову у справі про порушення митних правил 1936/10200/18 від 05.12.2018 року, винесену заступником начальника Чернігівської митниці ДФС України Литвиненком В.В. стосовно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 217962 грн. 48 коп. (двісті сімнадцять тисяч дев`ятсот шістдесят дві грн. 48 коп.) за ознаками порушення митних правил, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрито.

Не погоджуючись із вказаним рішенням Чернігівська митниця Державної фіскальної служби подала апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права, в якій просить скасувати рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 26 червня 2019 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

25.07.2019 у судовому засіданні суду апеляційної інстанції представником Чернігівської митниці Державної фіскальної служби заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №751/8823/18 до набрання законної сили рішенням у справі №620/3644/18, яким позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТК-Домашній текстиль» до Чернігівської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Чернігівської митниці Державної фіскальної служби України № КТ-ІМ -2018 від 01.10.2018 про зміну коду УКТЗЕД на .

Судове рішення у справі №620/3644/18, на переконання представника відповідача, стосується підстав позову та може вплинути на вирішення даної справи.

Заслухавши такі доводи представника відповідача, заслухавши думку представника позивача, колегія суддів приходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Тобто, обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі.

При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Як встановлено колегією суддів, рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі №620/3644/18 визнано протиправним та скасовано рішення Чернігівської митниці Державної фіскальної служби України № КТ-ІМ -2018 від 01.10.2018 про зміну коду УКТЗЕД на .

У оскаржуваному рішенні Новозаводського районного суду м. Чернігова від 26 червня 2019 року суд зазначив, що «висновком судової експертизи проведеної в адміністративній справі за позовом ТОВ « ТК-Домашній текстиль» до Чернігівської митниці про визнання протиправним та скасування рішення № КТU -2018 року від 01.10.2018 року щодо зміни коду товару, підтверджується що позивач у первинній митній декларації вказував відомості, які не можна вважати неправдивими та на підставі яких вірно вказаний код товару для визначення митної вартості товару».

Однак, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі №620/3644/18 не набрало законної сили (повний текст рішення складено 18.06.2019, оприлюднено в ЄДРСР 20.06.2019, відсутні докази оскарження/не оскарження такого; крім того, представник відповідача повідомив, що таке митним органом оскаржено).

У даному випадку судова колегія вважає, що розгляд справи №751/8823/18 неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/3644/18, оскільки у ході розгляду останньої надається оцінка правомірності прийняття рішення Чернігівської митниці Державної фіскальної служби України № КТ-ІМ -2018 від 01.10.2018 про зміну коду УКТЗЕД на , що має значення для розгляду даної справи.

За наведених вище обставин, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі 751/8823/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/3644/18.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України, статтями 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Чернігівської митниці Державної фіскальної служби про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Чернігівської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №620/3644/18.

Зобов`язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя В.Ю. Ключкович

Судді О.О. Беспалов

А.Б. Парінов