Справа № 200/9326/19-а
Суддя: Голуб В.А.
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 липня 2019 р. Справа №200/9326/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою кандидата в народні депутати України ОСОБА_1 Андрія Анатолійовича ( АДРЕСА_1 ) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 (85300, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 13) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2019 року о 09 год. 28 хв. кандидат в народні депутати України ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50, в якому просить:

- визнати протиправними дії Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №50 щодо прийняття та врахування відомостей, що містяться у примірнику протоколу від 22.07.2019 року про підрахунок голосів виборців на ДВК № 140756 з даними щодо кількості голосів виборців, поданих за кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 - 2 (два) голоси, ОСОБА_3 . -74 (сімдесят чотири) голоси, ОСОБА_4 -525 (п`ятсот двадцять п`ять) голосів, передачі такої інформації до ЦВК засобами ІАС «Вибори народних депутатів України»;

- зобов`язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №50 провести повторний підрахунок голосів на дільничній виборчій комісії №140756 в порядку, встановленому Законом України Про вибори народних депутатів України, за результатами якого скласти протокол, який долучити до протоколу про підсумки голосування у одномандатному окрузі № 50.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстави для повернення, залишення без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Крім того, представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів по справі, а саме витребувати у Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 перший та другий примірники протоколу підрахунку голосів на звичайній виборчій №140756 від 22.07.2019 року, який було розглянуто на засіданні ОВК 22.07.2019 року та використано для внесення інформації про результати голосування до протоколу засідання ОВК. Крім того, представник позивача просить витребувати у звичайної виборчої комісії №140756, голови комісії, секретаря комісії третій двадцять другий примірники протоколу підрахунку голосів виборців, складеного 22.07.2019 року о 01-00 годині.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

Тому, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати вказані документи у Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50, а також у дільничної виборчої комісії №140756.

Водночас, суд також вважає за необхідне витребувати протокол Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про підсумки голосування на територіальних виборчих дільницях, а також всі матеріали, що стосувались розгляду актів про виявлення порушення виборчого законодавства на ДВК №140756, у разі їх наявності.

Крім того, суд вважає за доцільне витребувати у Центральної виборчої комісії документи, на підставі яких розміщені відомості про підрахунок голосів виборців в одномандатному виборчому окрузі №50 в межах виборчої дільниці №140787 на офіційному сайті ЦВК.

Поряд з цим, суд зазначає, що для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача - Дільничну виборчу комісію №140756, а також у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору на стороні відповідача- Центральну виборчу комісію, оскільки рішення суду може вплинути на її права та обов`язки.

Крім того, представником позивача надано заяву про виклик свідків, а саме довірену особу кандидата на посаду ОСОБА_2 - ОСОБА_5 (яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 . НОМЕР_1 ) та члена ДВК №140756- ОСОБА_6 (яка мешкає за адресою: АДРЕСА_4 ). Клопотання обґрунтовано тим, що вказані особи можуть підтвердити інформацію про відповідність даних щодо кількості голосів виборців за кандидатів у народні депутати України на ДВК №140756.

З метою справедливого, неупередженого вирішення судом спору у сфері публічно-правових відносин, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та викликати вищевказаних свідків у судове засідання.

Разом з тим, суд звертає увагу, що представником позивача надано заяву про забезпечення позову, а саме ОСОБА_7 просить постановити ухвалу про заборону Центральній виборчій комісії встановлювати результати виборів в одномандатному виборчому окрузі №50.

З огляду на приписи ст.154 КАС України суд вважає за необхідне призначити розгляд заяви представника позивача про забезпечення позову у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 12, 19, 20, 26,49, 80, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування доказів по справі, а саме рішення Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 50 примірники протоколу підрахунку голосів на звичайній виборчій №140756 від 22.07.2019 року, який було розглянуто на засіданні ОВК 22.07.2019 року та використано для внесення інформації про результати голосування до протоколу засідання ОВК та витребувати у звичайної виборчої комісії №140756, голови комісії, секретаря комісії третій двадцять другий примірники протоколу підрахунку голосів виборців, складеного 22.07.2019 року о 01-00 годині,- задовольнити.

Клопотання представника позивача про виклик свідків,- задовольнити.

Прийняти позовну заяву кандидата в народні депутати України ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 (85300, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Поштова, буд. 13) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/9326/19-а.

Призначити справу до розгляду по суті на 26 липня 2019 року о 16 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дільничну виборчу комісію №140756.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, щодо предмета спору, на стороні відповідача- Центральну виборчу комісію.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву до 26 липня 2019 року до 15 год. 00 хв.

Витребувати від Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 та зобов`язати її надати суду оригінали (для огляду) та належним чином оформлені наступні документи:

перший та другий примірники протоколу підрахунку голосів на звичайній виборчій №140756 від 22.07.2019 року, який було розглянуто на засіданні ОВК 22.07.2019 року та використано для внесення інформації про результати голосування до протоколу засідання ОВК;

протокол Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 50 про підсумки голосування на територіальних виборчих дільницях, а також всі матеріали, що стосувались розгляду актів про виявлення порушення виборчого законодавства на ДВК №140756, у разі їх наявності.

Витребувати у Дільничної виборчої комісії №140756 та зобов`язати її надати суду оригінали (для огляду) та належним чином оформлені наступні документи: третій двадцять другий примірники протоколу підрахунку голосів виборців, складеного 22.07.2019 року о 01-00 годині.

Витребувати у Центральної виборчої комісії документи, на підставі яких розміщені відомості про підрахунок голосів виборців в одномандатному виборчому окрузі №50 в межах виборчої дільниці №140787 на офіційному веб-сайті ЦВК.

Викликати в якості свідків у судове засідання, що призначено на 26 липня 2019 року о 16 год. 00 хв. довірену особу кандидата на посаду ОСОБА_2 - ОСОБА_5 (яка мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 . НОМЕР_1 ) та члена ДВК №140756- ОСОБА_6 (яка мешкає за адресою: АДРЕСА_4 ).

Заява про забезпечення позову буде розглянута під час судового засідання.

Справа буде розглянута Донецьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів.

Повний текст ухвали складений 25 липня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім як з підстав відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.А. Голуб