Справа № 2а-26675/10/0570
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

25 липня 2019 р. Справа №2а-26675/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П. ознайомившись з заявою Покровського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-26675/10/0570 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області до державного підприємства Красноармійськвугілля в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Димитрова» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком №1 за період з 1 жовтня 2010 року по 1 жовтня 2013 року в сумі 1 284 994,73 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Димитрові Донецької області звернулося до суду з позовною заявою до державного підприємства Красноармійськвугілля (відокремлений підрозділ Шахта Димитрова) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за списком №1 за період з 1 жовтня 2010 року по 1 жовтня 2013 року в сумі 1 284 994,73 грн.

Постановою від 13 грудня 2010 року позов задоволено, 23 серпня 2011 року видано виконавчий лист у справі.

Адміністративна справа № 2а-26675/10/0570 втрачена внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих у м. Донецьку.

Враховуючи, що дана справа втрачена, задля забезпечення розгляду поданої заяви необхідним є відновлення повністю втраченого судового провадження за цією справою.

Згідно зі ст. 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено право учасника справи на звернення до суду із заявою про відновлення повністю або частково втраченого судового провадження.

Зі змісту ч. 5 ст. 387 КАС України вбачається, що відновленню підлягає втрачене судове провадження, за яким не закінчився строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Як вбачається з наявної в матеріалах справозамінника копії примірника виданого 23 серпня 2011 року виконавчого листа у цій справі, строком його пред`явлення до виконання визначено 5 квітня 2012 року.

Таким чином, станом на теперішній час строк пред`явлення даного виконавчого документа до виконання сплинув, а отже втрачене судове провадження у цій справі не підлягає відновленню.

У той же час, відповідно до ч. 5 ст. 387 КАС України суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

У поданій до суду заяві управлінням не викладено відомостей про наявність обставин для поновлення такого строку.

Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Разом із цим, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень КАС України, якими визначено порядок залишення без руху позовних заяв.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, заявник має надати до суду обґрунтоване клопотання про поновлення визначених ч. 5 ст. 387 КАС України для відновлення повністю втраченого судового провадження у цій справі, що є необхідним задля забезпечення питання про заміну сторони виконавчого провадження по даній справі.

Наведене вище свідчить про те, що заяву подано без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення її без руху.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 7, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Покровського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-26675/10/0570, - залишити без руху.

Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом надання до суду обґрунтованого клопотання про поновлення строків, визначених ч. 5 ст. 387 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити заявникові, що у разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявнику.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна