Справа № 825/3587/15-а
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2019-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 липня 2019 року

Київ

справа №825/3587/15-а

адміністративне провадження №К/9901/17449/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Кашпур О.В.,

суддів: Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,

перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2017 року у справі за його позовом до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення про звільнення з публічної служби,

в с т а н о в и в :

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2016 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2017 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду касаційної інстанції ОСОБА_1 подав заяву про її перегляд Верховним Судом України з передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС України (у редакції, чинній до 15.12.2017 року).

Ухвалою Верховного Суду України від 25 жовтня 2017 року відкрито провадження у даній справі.

07 лютого 2018 року справу №825/3587/15-а передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відповідно до підпункту 1 пункту 1 та підпункту 7 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VІІІ.

За результатом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано для розгляду колегії суддів у складі: Кашпур О.В. (головуючий суддя), Радишевська О.Р., Уханенко С.А на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду Н.Богданюк від 07 червня 2019 року №652/0/78-19.

При цьому, з постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2015 року вбачається, що справа розглянута у складі колегії: головуючого судді: Кашпур О.В., суддів: Бородавкіної С.В., Поліщук Л.О.

До початку розгляду заяви ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2017 суддя Кашпур О.В. заявила собі самовідвід щодо розгляду цієї заяви. Самовідвід мотивований тим, що вона брала участь у складі колегії суддів при вирішенні адміністративної справи №825/3587/15-а в суді першої інстанції.

Пунктом 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів від 19 травня 2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН від 27 липня 2006 року № 2006/23, закріплено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Тобто, суддя повинен бути не тільки реально вільним від будь-якого невідповідного зв`язку, упередженості або впливу, але він повинен бути вільним від цього і в очах стороннього спостерігача.

Процесуальною гарантією забезпечення безсторонності та об`єктивності суду є право відводу (самовідводу).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

Таким чином, враховуючи, що суддя Кашпур О.В. брала участь у розгляді даної справи у суді першої інстанції, з метою усунення будь-якого сумніву щодо неупередженості та об`єктивності суду, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Кашпур О.В.

Згідно з частиною першою статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Керуючись статтями 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Задовольнити заяву про самовідвід судді Кашпур О.В. у справі №825/3587/15-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення про звільнення з публічної служби.

Відвести суддю Кашпур О.В. від участі у розгляді справи №825/3587/15-а.

Передати справу №825/3587/15-а до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О. В. Кашпур

Судді: О. Р. Радишевська

С.А. Уханенко