Справа № 804/201/5097/18
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2019-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 липня 2019 року Справа №804/201/5097/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу за не подання звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.08.2018 року (яке набрало законної сили), з урахуванням ухвали про виправлення описки від 23.11.2018 року, позов ОСОБА_1 задоволений:

- визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії як військовому пенсіонеру відповідно до ст. 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», згідно наданої управлінням СБУ в Дніпропетровській довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення заступника начальника штабу місцевої оборони від 18.05.2012 року №55/11/311В;

- зобов`язано здійснити такий перерахунок з 01.01.2016 року та виплатити пенсію з 01.01.2018 року у розмірі 83 % грошового забезпечення та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 року роз`яснено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.08.2018 року у справі № 804/201/5097/18 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_2 з 01.01.2016 року перерахунок і виплату пенсії згідно із наданої управлінням СБУ в Дніпропетровській області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення заступника начальника штабу місцевої оборони від 18.05.2012 року №55/11/3118, виходячи із розміру 83% відповідних сум грошового забезпечення.

Крім того, вказаною ухвалою суду також зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про виконання судового рішенням від 30.08.2018 року у справі № 804/201/5097/18 у місячний строк з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Не погодившись із ухвалою суду від 11.03.2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 року, апеляційну скаргу Пенсійного фонду залишено без задоволення, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 - залишити без змін.

23.07.2019 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій заявник просить накласти штраф за не подання звіту про виконання судового рішення.

Розглядаючи подану заяву, суд виходить із того, що відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто, приписи вказаної норми передбачають можливість суду для встановлення нового строку для подання звіту, а також накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у разі неподання такого звіту

Як вже зазначалося вище, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про виконання судового рішенням від 30.08.2018 року у справі № 804/201/5097/18 у місячний строк з дати набрання цією ухвалою законної сили.

У той же час, вищевказана ухвала суду оскаржувалася пенсійним органом в апеляційному порядку та набрала законної сили 20.06.2019 року після її перегляду.

У той же час, матеріали справ не містять доказів про отримання пенсійним органом копії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 року, а тому станом на момент розгляду цієї заяви, суд позбавлений можливості перевірити відомості щодо дотримання останнім строків для подання звіту про виконання рішення суду.

А відтак, питання щодо накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення наразі є передчасним.

Водночас, для не допущення можливих зловживань з боку керівника Пенсійного органу щодо затягування строку виконання судового рішення, суд вважає за необхідне встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішенням від 30.08.2018 року у справі № 804/201/5097/18 протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк подання звіту про виконання судового рішення від 30.08.2018 року у справі № 804/201/5097/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що у відповідності до ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання звіту про виконання судового рішення, суд своєю ухвалою може накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Є. Букіна