Справа № 580/742/19
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

10 липня 2019 року справа № 580/742/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Дорошенко Л.В.,

представника позивача: не з`явився;

представника відповідача: Савенко Ю.Н. за довіреністю;

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом комунального підприємства «ВодГео» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «ВодГео» звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби України в Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області: № від 25.10.2017; №4 від 25.10.2017; № від 05.03.2018; № від 05.05.2018.

Ухвалою судді від 25 березня 2019 року відкрито загальне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 10 квітня 2019 року 11 год. 00 хв.

Ухвалами суду від 10 квітня 2019 року та 13 травня 2019 року, із занесенням до протоколу судового засідання, оголошено перерви в підготовчому засіданні.

Ухвалою від 20 травня 2019 року продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів, а підготовче засідання призначено на 3 липня 2019 року об 11 год. 30 хв.

В підготовчому засіданні 20 травня 2019 року був присутній представник позивача, який повідомлений під розписку повісткою про дату, час та місце проведення наступного підготовчого засідання.

У підготовче засідання 3 липня 2019 року представник позивача не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, доказів поважності своєї відсутності в підготовчому засіданні не надав.

Ухвалою суду від 3 липня 2019 року, із занесенням до протоколу судового засідання, закрито підготовче засідання у справі та призначено судовий розгляд справи по суті на 10 липня 2019 року об 11 год. 00 хв.

Копію ухвали суду від 3 липня 2019 року позивач отримав 5 липня 2019 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №190.

Окрім цього, про дату, час і місце проведення підготовчого засідання позивач повідомлений телефонограмою від 9 липня 2019 року за телефонним номером 04733-5-33-81, вказаним у позовній заяві.

У судове засідання 10 липня 2019 року представник позивача не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, доказів поважності своєї відсутності в судовому засіданні не надав.

Таким чином, позивач, належним чином повідомлений про розгляд справи 3 липня 2019 року та 10 липня 2019 року у порядку визначеному ч. 3 ст. 126 КАС України.

10 липня 2019 року у підготовчому засіданні суд поставив на обговорення питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з тим, що представник позивача в черговий раз не прибув у засідання без поважних причин, та не направив до суду заяву про розгляд справи за відсутності позивача.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо залишення позовної заяви без розгляду не заперечувала.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання учасників справи.

Згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Незважаючи на те, що суд належним чином повідомляв позивача про судові засідання 3 липня 2019 року та 10 липня 2019 року, останній до суду не з`являвся, доказів поважності своєї відсутності не надав, заява про розгляд справи за його відсутності не надходила.

При цьому, суд приймає до уваги, що неявка представника позивача перешкоджає розгляду справи по суті, оскільки його присутність є необхідною умовою дотримання принципу рівності усіх учасників справи перед законом і судом. Більш того, предметом спору у справі є оскарження податкових повідомлень-рішень про нарахування грошових зобов`язань за різними податками, що враховуючи подання 20.05.2019 представником позивача заяви про зміну підстав позову, передбачає необхідність надання особистих пояснень з метою встановлення усіх фактичних обставин у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що оскільки позивач повторно не забезпечив явку свого повноважного представника у судове засідання, не подавши доказів поважності його неявки та не подавши заяви про розгляд справи за його відсутності, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 123, 240, 243, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву комунального підприємства «ВодГео» до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повна ухала виготовлена 15 липня 2019 року.

Суддя В.В. Гаращенко