Справа № 1.380.2019.003036
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про зупинення провадження у справі
24 липня 2019 р. № 1.380.2019.003036
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання Колодій О.Р.,
представника відповідача Іванейко Я.Я.,
розглянувши у судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,

в с т а н о в и в :
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області, в якій позивач визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Львівській області про сплату боргу (недоїмки) від 15.05.2019 за № Ф-8200-53.
Ухвалою судді від 21.06.2019 відкрито загальне позовне провадження, справа призначена до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
Ухвалою суду від 10.07.2019 закрито підготовче провадження та призначення справу до судового розгляду по суті.
В обгрунтування клопотання зазначив, що дана справа підпадає під ознаки типових справ, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 21.05.2019 у справі № 520/3939/19 про відкриття провадження у зразковій справі. Відтак, просить зупинити провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.
Позивач у судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, причин неявки у судове засідання суду не повідомив.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечив, покликаючись на невідповідність підстав спору цієї справи підставам спору у зразковій справі.
У зв`язку з відсутністю підстав для відкладення розгляду справи, визначених ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд вирішив розглянути клопотання про зупинення провадження у справі у відсутності позивача.
Вирішуючи клопотання позивача про зупинення провадження у справі, суд керується наступним.
Положеннями п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
При цьому, типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - це типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення. (п. п. 21, 22 ч. 1 ст. 4 КАС України).
Судом встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 21.05.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 520/3939/19 за позовом самозайнятої особи-ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 21.05.2019 у справі № 520/3939/19 визначено, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності);
2) відповідач: суб`єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;
3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.
Порівнявши ознаки цієї справи (щодо суб`єктного складу сторін, підстав та предмету спору) та зразкової адміністративної справи № 520/3939/19, суд встановив, що ця справа відповідає типової адміністративної справи.
На підставі вищевикладеного, зважаючи на обов`язковість висновків Верховного Суду, викладених у рішенні за результатами розгляду зразкової справи, для суду, який розглядає типову справу, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі.
Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256, 291, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд
п о с т а н о в и в :
клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу до набрання чинності рішенням Верховного Суду у
зразковій справі № 520/3939/19 (адміністративне провадження № Пз/9901/10/19).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.

Повний текст складений та підписаний 25.07.2019.

Суддя Сидор Н.Т.