Справа № 460/1703/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2019 року м. Рівне№460/1703/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання незаконним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Державної фіскальної служби України, про визнання незаконним та скасування наказу відповідача від 14.06.2019 № 69-дс "Про застосування дисциплінарного стягнення".

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, зокрема, що листом від 25.03.2019 за № 35-11/22579/19 Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) повідомило відповідачу про відсутність в діях позивача порушень вимог статті 36 Закону України "Про запобігання корупції" у зв`язку з наявністю в останнього корпоративних прав у підприємстві, що зареєстроване в Республіці Польщі. Крім того, 01.04.2019 відповідачем був отриманий від НАЗК ще один лист аналогічного змісту. Також, в позовній заяві позивач зазначає, що копію спірного наказу він отримав 21.06.2019, що підтверджується відстеженням поштового відправлення № 163.

Однак, всупереч вимогам частини четвертої статті 161 КАС України, копії вище вказаних листів НАЗК та докази отримання спірного наказу 21.06.2019 позивачем до позовної заяви не додані.

При цьому, суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Вказане узгоджується з положеннями частини п`ятої статті 161 КАС України, згідно з якими у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про, зокрема, витребування доказів.

Згідно з пунктами 6, 7 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Разом з тим, всупереч вимогам вказаних вище норм КАС України, позивач в позовній заяві не зазначив відповідних відомостей.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

1) належним чином засвідчених копій листів НАЗК про відсутність в діях позивача порушень вимог статті 36 Закону України "Про запобігання корупції" у зв`язку з наявністю в останнього корпоративних прав у підприємстві, що зареєстроване в Республіці Польщі, або клопотання про їх витребування судом в разі неможливості самостійно надати такі докази;

2) доказів отримання спірного наказу 21.06.2019;

2) нової позовної заяви або окремої заяви в довільній формі із зазначенням відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, - відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання незаконним та скасування наказу залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Комшелюк Т.О.