Справа № 1840/3052/18
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2019-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 липня 2019 р.Справа № 1840/3052/18

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 року по справі № 1840/3052/18

за позовом ОСОБА_1

до Глухівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

про визнання протиправним та скасування рішення ,зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Глухівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення ,зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що повний текст оскаржуваного рішення виготовлено 14.11.2018, а апеляційну скаргу подано 22.05.2019, тобто, поза межами тридцятиденного строку, встановленого ч.1 ст.295 КАС України.

Згідно з ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (ч.3 ст.295 КАС України).

З матеріалів справи вбачається, що вперше апеляційна скарга була подана ОСОБА_1 вчасно - 05.12.2018, однак, з порушенням порядку її подання (направлена безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду, а не через суд першої інстанції).

У зв`язку з викладеним ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 року по справі № 1840/3052/18 за позовом ОСОБА_1 до Глухівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії повернуто скаржнику.

Копію зазначеної вище ухвали отримано позивачем 23.02.2019, а апеляційну скаргу подано повторно (направлено засобами поштового зв`язку) лише 22.05.2019.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Разом з тим, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження позивачем не подано, відповідного клопотання в апеляційній скарзі не заявлено, що унеможливлює вирішення судом питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, у разі наявності поважних причин його пропуску.

Крім того, позивач в повторно поданій апеляційній скарзі не наводить жодних причин пропуску строку на апеляційне оскарження в період з 23.02.2019 (дата отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги) до 22.05.2019 (повторне подання апеляційної скарги).

Фактично повторна подана апеляційна скарга є копією апеляційної скарги, поданої вперше, з різницею лише у даті подання.

Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати апелянту строк для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження в період з 23.02.2019 по 22.05.2019, та наданням доказів поважності пропуску цього строку.

Ухвалою Другого апеляційного адміністратвиного суду від 25.06.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без руху у зв`язку з пропуском строку на апеляційне оскарження та неподанням заяви про його поновлення. Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз`яснено, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з наданням доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Дану ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду було направлено на адресу позивача, яка вказана в адміністративному позові, однак, наразі відсутні відомості про її отримання, недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Беручи до уваги наведене, слід повторно направити копію ухвали від 25.06.2019 по справі № 1840/3052/18 на адресу позивача, встановивши новий строк для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 121, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В

Повторно направити ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 про залишення без руху апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 року по справі № 1840/3052/18 за позовом ОСОБА_1 до Глухівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, із зазначенням причин пропуску строку на апеляційне оскарження в період з 23.02.2019 по 22.05.2019, та наданням доказів поважності пропуску цього строку.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі неподання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до ч.4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Т.С. Перцова