Справа № 120/2423/19-а
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

27 липня 2019 р. Справа № 120/2423/19-а

13:45

Вінницький окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

суддів: Мультян Марини Бондівни, Маслоід Олени Степанівни

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №18 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного округу №18 (вул. Європейська, 37, м. Іллінці, Вінницька область, 22700)

про: визнання виборів недійсними, скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №18 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного округу №18 (вул. Європейська, 37, м. Іллінці, Вінницька область, 22700) про визнання виборів недійсними, скасування рішення.

Ухвалою суду від 27.07.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Повідомлено про те, що розгляд справи здійснюватиметься колегією у складі трьох суддів за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи питання щодо призначення підготовчого засідання, суд керується наступним.

Так, відповідно до мотивів позову зазначено, що згідно із постановою ЦВК від 25 червня 2019 року №1288 ОСОБА_1 зареєстровано кандидатом в народні депутати в одномандатному виборчому окрузі №18 від ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ". Крім позивача в одномандатному виборчому окрузі №18 зареєстровано ще 14 кандидатів, серед яких є ОСОБА_2 .

Позивачем в межах виборчого фонду організована та здійснена передвиборча кампанія відповідно до Закону України "Про вибори кандидатів в народні депутати України", під час якої до останнього неодноразово надходили повідомлення про організацію підкупу виборців ОСОБА_2 під час передвиборчої кампанії та 21 липня 2019 року під час голосування.

З огляду на викладене, позивач просить суд визнати вибори в межах одномандатного виборчого округу №18 недійсними та скасувати рішення окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів в одномандатному виборчому окрузі №18 від 24.07.2019 протокол про підсумки голосування.

Ухвалою суду від 26.07.2019 дану позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог ухвали позивачем надано ряд доказів та клопотання про витребування у відповідача належним чином засвідчену копію спірного протоколу Окружної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі №18 від 24.07.2019.

Визначаючись щодо клопотання, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з огляду на те, що дане рішення має суттєве значення для вирішення спору по суті. Одночасно суд вважає за необхідне витребувати протокол засідання Окружної виборчої комісії, на якому приймалось рішення (протокол) про підрахунок кількості голосів виборців, поданих за кожного кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі бо при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Крім того, оскільки позивач звернувся із позовною заявою, в якій просить суд, визнати вибори в межах одномандатного виборчого округу №18 недійсними та скасувати рішення окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів в одномандатному виборчому окрузі №18 від 24.07.2019 протокол про підсумки голосування, суд дійшов висновку про залучення: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_2 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на їх права чи інтереси, оскільки вони відповідно до матеріалів справи є зареєстрованими кандидатами у депутати у одномандатному виборчому окрузі №18.

Відповідно до частини 11 статті 273 КАС України, суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Відповідно до частин 1, 2 статті 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відтак, враховуючи ту обставину, що даний спір підпадає під окрему категорію термінових адміністративних справ, розгляд якої обмежено 2-денним строком, суд вважає за необхідне повідомити учасників справи про підготовче судове засідання у спосіб, що установлений ст. 268 КАС України.

Керуючись ст. ст. 180-183, 248, 256, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору кандидатів в народні депутати в одномандатному виборчому окрузі №18: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_2 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

2. Підготовче провадження та розгляд справи здійснюватиметься колегією у складі трьох суддів за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 27липня 2019 р. о 20:00 год. в залі судового засідання №7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Клопотання позивача задовольнити. Витребувати у Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного округу №18 та зобов`язати подати до суду у строк до 19:00 год. 27.07.2019 наступні документи:

- належним чином засвідчену копію протоколу Окружної виборчої комісії про підсумки голосування в одномандатному виборчому окрузі №18 від 24.07.2019; протокол засідання Окружної виборчої комісії щодо підрахунку підсумків голосування в одномандатному виборчому окрузі №18.

5. Роз`яснити учасникам, що в силу ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах визначених статтею 273 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.

6. Установити відповідачу строк до 19:00 год. 27.07.2019 для подачі відзиву на позов, який має відповідати ст. 162 КАС України. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Роз`яснити третім особам, що вони мають право подати відзив щодо позовних вимог у порядку передбаченому ст.162 КАС України до 19:00 години 27.07.2019.

8. Учасникам процесу забезпечити явку в засідання представників із визначеними Кодексом адміністративного судочинства України доказами у підтвердження їх повноважень, та з документами, що посвідчують особу.

9. Копію ухвали суду негайно направити учасникам справи та виборчим комісіям згідно із частиною 10 ст. 273 КАС України.

10. Повідомити учасників справі, що всі матеріали позову з додатками можна отримати в безпосередньо в суді за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

11. Учасники справи можуть направляти заяви по суті та докази на офіційну електронну адресу Вінницького окружного адміністративного суду:

e-mail: .

12. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Головуючий суддя Дмитришена Руслана Миколаївна

Суддя: Маслоід Олена Степанівна

Мультян Марина Бондівна