Справа № 260/754/19
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у адміністративній справі
18 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/754/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С. А.

при секретарі судових засідань - Жирош С.Ю.

та осіб, що беруть участь у справі:

позивача - ОСОБА_1

представник відповідача 1 - не з`явився;

представник відповідача 2 - не з`явився;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на території міста Ужгорода Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на території міста Ужгорода Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

18.07.2019 року представником Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України через канцелярію Закарпатського окружного адміністративного суду було подано додаткові пояснення до відзиву на позовну заяву, згідно яких представником відповідача зазначено, що на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду України від 16.05.2019 року у справі №620/4218/18 на яке посилається позивач у своїй позовній заяві щодо предмету доказування, подано апеляційну скаргу в/ч НОМЕР_2 .

Провадження відкрито 18.06.2019, розгляд апеляційної скарги здійснює Велика Палата Верховного Суду України. Справа призначена до розгляду на 14.08.2019 року і за результатами цього розгляду у зразковій справі військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України в порядку встановленому законодавством України буде остаточно прийнято рішення щодо грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової соціальної відпустки.

Вказане клопотання представник відповідача просив суд розглядати за його відсутності.

Позивач у підготовчому судовому засіданні 18.07.2019 року, ознайомившись із поданим доповненням до відзиву заявив усне клопотання про зупинення провадження у справі 260/754/19 за його позовною заявою до набрання законної сили рішенням у зразковій справі №620/4218/18, яка перебуває на розгляді Великої Палати Верховного Суду України в силу вимог п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Розглянувши подане представником відповідачів додаткове пояснення до відзиву та матеріали справи, заслухавши думку позивача з приводу поданого доповнення та його клопотання про зупинення провадження в даній справі, а також наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що у грудні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_2 , в якій просив: визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 жовтня 2018 року; зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити йому грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 жовтня 2018 року.

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С. В. звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з поданням про розгляд цієї справи Верховним Судом як зразкової.

Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 травня 2019 року позов ОСОБА_2 задоволено.

Не погодившись із зазначеним рішенням, військова частина НОМЕР_2 подала через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду апеляційну скаргу.

18.06.2019 року Великою Палатою Верховного Суду України відкрито провадження у зразковій справі №620/4218/18(провадження № 11- 550заі19) та розгляд справи призначено на 14.08.2019 року.

Позовні вимоги ОСОБА_1 аналогічні позовним вимогам у зразковій справі №620/4218/18(провадження № 11- 550заі19).

Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі передбачені частиною 3 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України: при ухваленні рішення у типовій справі, що відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до частини 11 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду у зразковій справі належить перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень у апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи, що у справі №620/4218/18(провадження № 11- 550заі19), рішення у якій не набрало законної сили у зв`язку з апеляційним оскарженням до Великої Палати Верховного Суду, та у адміністративній справі №260/754/19 відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачами заявлено подібні вимоги, суд дійшов висновку про наявність підстави для задоволення поданого клопотання та для зупинення провадження у справі № 260/754/19 на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №620/4218/18(провадження № 11- 550заі19).

На підставі наведеного та керуючись п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі №260/754/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України,Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на території міста Ужгорода Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 620/4218/18 (Провадження № 11- 550заі19).

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано судом 19.07.2019 року.
Суддя Гебеш С. А.