Справа № 822/1187/17
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1187/17
УХВАЛА

22 липня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. , суддів Петричковича А.І. , Шевчука О.П.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної пенітенціарної служби України , Управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області в особі Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області , Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України про стягнення належного грошового забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області в особі комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області, Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної пенітенціарної служби України, в якому, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, просив суд:

- визнати протиправними дії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області, правонаступником якого є управління Державної пенітенціарної служби України в Хмельницькій області, щодо нарахування доплати за право на пенсію у складі мого грошового забезпечення у 2006 та 2007 роках у розмірі нижчому ніж передбачено частиною 3 статті 43 закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року в редакції закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців» від 04.04.2006 року № 3591-ІV;

- зобов`язати Хмельницький центр підвищення кваліфікації та перепідготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України внести зміни до документів про розмір грошового забезпечення за останньою посадою перед звільненням у 2011 році, а саме: внести зміни до грошового атестату № 1 від 28.02.2011 року у графу «щомісячна доплата різниці в грошовому забезпеченні 4 280,05 грн», у графу «усього нараховано 8952,55 грн», у графу «нараховано грошову допомогу при звільненні 95 593,18 грн» та видати новий грошовий атестат;

- стягнути з управління Державної пенітенціарної служби України в Хмельницькій області в особі комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 частину грошового забезпечення за 2006 рік у сумі 16 120,58 грн, за 2007 рік у сумі 4 785,62 грн, на загальну суму 20 906,20 грн;

- стягнути з Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України на користь ОСОБА_1 частину грошового забезпечення за 2007 рік у сумі 5 193,52 грн, за 2008 рік у сумі 45 050,45 грн, за 2009 рік у сумі 47 970,89 грн, за 2010 рік у сумі 45 019,57 грн, за 2011 рік у сумі 2 547,51 грн, на загальну суму 145 781,94 грн, частину вихідної допомоги у сумі 43 189,18 грн та частину компенсації за невикористану відпустку у сумі 5 704,05 грн.

Постановою від 14 листопада 2017 року, залишеною без змін постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2018 року, Хмельницький окружний адміністративний суд адміністративний позов ОСОБА_1 задоволив частково. Визнав протиправними дії управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області, Хмельницького центру підвищення кваліфікації персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України, управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Хмельницькій області щодо нарахування ОСОБА_1 доплати за право на пенсію у складі грошового забезпечення у 2006 та 2007 роках в розмірі, нижчому ніж передбачено частиною З статті 43 Закону України № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Зобов`язав комісію з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області нарахувати та виплатити належну ОСОБА_1 частину грошового забезпечення за 2006 рік та 2007 рік . Зобов`язав Хмельницький центр підвищення кваліфікації та перепідготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належну йому частину грошового забезпечення за 2007 - 2011 роки, належну частину вихідної допомоги та компенсації за невикористану відпустку та внести у зв`язку з цим зміни до грошового атестату № 1 від 28 лютого 2011 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовив.

10.07.2019 до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі, в якій позивач просить повернути з Державного бюджету як надмірно сплачений судовий збір згідно квитанції №28132 від 11.12.2017 року в сумі 704,00 грн, та стягнути з бюджетних асигнувань Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України на його користь судові витрати в сумі 2016,00 грн.

Суд встановив, що згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області (пров. Військоматський, 3, м. Хмельницький, 29000, ) припинено за рішенням засновників 23.11.2018.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 травня 2016 р. № 343 "Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" установлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної пенітенціарної служби, що ліквідується, в частині реалізації державної політики у сфері виконання кримінальних покарань та пробації.

Відповідно до пункту 2 Постанови 348 утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції - міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації, зокрема Центрально-Західне міжрегіональне управління, повноваження якого поширюється на територію Вінницької, Хмельницької та Чернівецької областей.

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача у справі №822/1187/17 - Управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області в особі Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області на його правонаступника - Центрально-Західне міжрегіональне правління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України.

Керуючись статтями 48, 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача - Управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області в особі Комісії з ліквідації управління Державної пенітенціарної служби України у Хмельницькій області на його правонаступника - Центрально-Західне міжрегіональне правління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук А.І. Петричкович О.П. Шевчук