Справа № 717/921/19
Суддя: Телешман О. В.
Дата ухвалення: 2019-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СПРАВА №717/921/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2019 року смт. Кельменц

Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Телешмана О.В.

з участю: секретаря судових засідань Мазура Ю.Д.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №730154 територіального виборчого округу №204 про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 подала 21.07.2019 року до суду позовну заяву, в якій просить включити її до списків виборців.

Позивач зазначає, що вона звернулася до Дільничної виборчої комісії №730154 територіального виборчого округу №204 і їй повідомили, що у списках виборців відомості про неї відсутні. Позивач вважає, що відповідно до ч.2 ст.42 Закону України « Про вибори народних депутатів України» за рішенням суду вона має бути включена до списку виборців.

Судом встановлено, що відповідно до ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1-3 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Тому суд вважає, що позивач пропустив строки звернення до суду без поважних причин.

Суд відхиляє доводи позивача та його посилання на ч.2 ст.42 Закону України «Про вибори народних депутатів України», як на підставу подачі позову та розгляду справи в день голосування так як згідно даної норми закону у день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду. Проте, дане рішення суду має бути ухвалене за позовом, який має бути поданий не пізніш як за два дні до дня голосування.

Таким чином, в день голосування суд не має права розглядати вирішувати справи за позовами про уточнення списку виборців, які подані пізніш як за два дні до дня голосування.

Відповідно до ч.1 ,2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

В КАС України відсутня норма, яка регулює питання про прийняття позовної заяви про уточнення списку виборців, які подані пізніш як за два дні до дня голосування, тому суд застосовує аналогію закону і вважає, що позовну заяву ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №730154 територіального виборчого округу №204 про уточнення списку виборців, яка подана до суду 21.07.2019 року слід повернути позивачу.

Враховуючи викладене вище, керуючись ч.6 ст.7, 122,123, ч.1-3 ст.274 КАС України ст. 241-243,248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №730154 територіального виборчого округу №204 про уточнення списку виборців, яка подана до суду 21.07.2019 року слід повернути позивачу

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до сьомого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кельменецький районний суд Чернівецької області.

Повне судове рішення складено та проголошено 21.07.2019 року.

Суддя