Справа № 460/3019/18
Суддя: Друзенко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

16 липня 2019 року м. Рівне №460/3019/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Романчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача 1: представники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , позивачів 2-4: представники не прибули, відповідача 1,2 : представник Кузьмич Н.О., відповідача 3: представник Редько Н.П., у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Морган Феніче", ОСОБА_3 , ОСОБА_4, Хоум Груп Ес.Ей. (Home Group S.A.)
доГоловного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України, Міністерства юстиції України (від імені Держави України)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В С Т А Н О В И В:

19.12.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №460/3019/18 за позовом ТОВ «Морган Феніче», ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Хоум Груп Ес.Ей. до Головного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України, Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №, №, №, № від 12.09.2018. Розгляд справи вирішено провести за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 17.01.2019.

Ухвалою суду від 17.01.2019 провадження у справі №460/3019/18 зупинено до 17.07.2019 - до часу, необхідного сторонам для примирення.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

Після повернення справи до суду першої інстанції, ухвалою від 19.06.2019 поновлено провадження у справі №460/3019/18 та призначено підготовче засідання на 09.07.2019.

09.07.2019 представниками ТОВ «Морган Феніче» подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №817/1200/15.

Для надання можливості стороні відповідачів ознайомитись з вказаним клопотанням та сформувати свою позицію щодо нього, в підготовчому засіданні оголошено перерву до 16.07.2019.

В підготовчому засіданні 16.07.2019 клопотання про зупинення провадження у справі №460/3019/18 підтримано представниками позивача ТОВ «Морган Феніче» та обґрунтовано тим, що податковим повідомленням-рішенням №000872402 від 12.09.2018 на позивача накладено штрафні санкції (пеню) на загальну суму 91,43 млн. гривень, в тому числі, на суму 76,92 млн. гривень, яка стосується зарахувань кредиторської та дебіторської заборгованості за зовнішньоекономічними договорами із компанією GHG Spolka z.o.o на суму 3,94 млн. євро протягом травня 2013 року - серпня 2014 року. При цьому, ГУ ДФС у Рівненській області в акті перевірки №1921/17-00-14-01/33426845 від 22.08.2018 зазначало, що зарахування дебіторської та кредиторської заборгованості, здійснені ТОВ «Морган Феніче» протягом травня 2013 року - серпня 2014 року були неправомірними, а відтак дебіторська заборгованість за експортними операціями не припинилась в результаті таких зарахувань, і ТОВ «Морган Феніче» не отримало валютну виручку на загальну суму 3,94 млн. євро за експортним контрактом від компанії GHG Spolka z.o.o. Разом з тим, зарахування за такими експортно-імпортними операціями, проведені впродовж травня 2013 року - серпня 2014 року були підставою для накладення штрафних санкцій (пені) на суму 23,68 млн. гривень за податковим повідомленням-рішенням № від 03.03.2015, яке є предметом оскарження у справі №817/1200/15. В цій справі судом вже встановлені обставини, які мають пряме відношення до предмету спору у справі №460/3019/18 та матимуть преюдиційне значення для неї.

Сторона відповідачів проти клопотання заперечувала, зауважуючи, що суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. За нормою частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Таким чином, адміністративні суди зобов`язані враховувати лише висновки щодо застосування норм права виключно Верховного Суду України. Висновки суду апеляційної інстанції при розгляді адміністративного спору не матимуть преюридиційного значення для вирішення даного спору.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи суд встановив таке.

Предметом оскарження у даній справі є в тому числі і податкове повідомлення-рішення №000872402 від 12.09.2018, згідно якого до ТОВ «Морган Феніче» застосовано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства в загальному розмірі 91434955,87 грн. (а.с.77 том 1).

Відповідно до розрахунку нарахування пені до акту виїзної позапланової документальної перевірки №1921/17-00-14-01/33426845 від 22.08.2018 (а.с.78-86 том 1) пеня нарахована в тому числі і по контракту №07052013 від 07.05.3013, укладеному із GHG Spolka z.o.o. (Польща). Сума пені по такому контракту становить 76918955,54 грн.

В акті перевірки №1921/17-00-14-01/33426845 від 22.08.2018 (а.с.35 том 2) описано операції по зовнішньоекономічному експортному контракту №07052013 від 07.05.3013, укладеного ТОВ «Морган Феніче» (Україна) із GHG Spolka z.o.o. (Польща). При цьому, констатовано, що станом на 01.07.2015 по вищевказаному контракту за даними бухгалтерського обліку підприємства (рах.362,6812) рахується сальдо розрахунків в сумі 109006,81 євро. Разом з тим, також зауважено, що за даними попередньої позапланової перевірки (акт №76/22-141/33426845 від 03.12.2014) проведеної за період з 01.05.2013 по 31.10.2014 по вказаному контракту встановлено ненадходження валютної виручки за експортовану продукцію внаслідок неправомірного проведення заліку зустрічних однорідних вимог на суму валютної виручки, яка не надійшла на рахунок клієнта, в сумі 3937925,96 євро, з огляду на що нараховано пеню в сумі 23695942,28 грн. Результати такої перевірки оскаржені в судовому порядку - провадження у справі №817/1200/15, яка після скасування ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.07.2016 рішень судів першої і апеляційної інстанцій, перебуває на новому судовому розгляді в Рівненському окружному адміністративному суді. І, при цьому, зроблено висновок, що станом на 01.07.2015 по вказаному контракту сальдо розрахунків становить 4046932,77 євро.

Тобто за даними перевірки, результати якої оформлені актом №1921/17-00-14-01/33426845 від 22.08.2018, сальдо розрахунків виведено без урахування проведеного заліку зустрічних однорідних вимог (109006,81 євро + 3937925,96 євро = 4046932,77 євро).

За правилами частини першої статті 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» №185/94-ВР від 23.09.1994 (що був чинним до 07.02.2019, тобто діяв на час винесення спірного рішення), порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Оскільки пеня нараховується за кожний день прострочення до повного погашення заборгованості і у відсотковому відношенні до суми неодержаної виручки або недопоставленого товару, то її розмір напряму залежить від суми заборгованості за зовнішньоекономічним контрактом.

Так як на сьогоднішній день, сума заборгованості по зовнішньоекономічному контракту №07052013 від 07.05.3013, укладеному ТОВ «Морган Феніче» (Україна) із GHG Spolka z.o.o. (Польща), є спірною і її розмір станом на дату початку перевірки, результати якої оскаржуються в даній справі, визначена податковим органом з урахуванням результатів попередньої перевірки, а саме оформленої актом №76/22-141/33426845 від 03.12.2014, результати якої, в свою чергу також оскаржуються в судовому порядку в рамках справи №817/1200/15, суд приходить до висновку про неможливість об`єктивно вирішити справу №460/3019/18 до набрання законної сили рішенням у справі №817/1200/15.

За даними ЄДРСР (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/82716332) наразі у справі №817/1200/15 Восьмим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Рівненської ОДПІ Головного управління ДФС у Рівненській області, Головного управління ДФС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 01 березня 2019.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Зупитини провадження у справі №460/3019/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №817/1200/15.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Ухвалу складено в повному обсязі 22.07.2019.

Суддя Друзенко Н.В.