Справа № 200/7742/19-а
Суддя: Лазарєв В.В.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

15 липня 2019 р. Справа №200/7742/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на день звільнення та виключення зі списків особового складу був розрахований по всім видам забезпечення, але тільки після публікації у засобах масової інформації рішення адміністративної справи Верховного суду України у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду м. Києва (від 16 травня 2019 року адміністративне провадження № Пз /9901/4/19, справа № 620/4218/18), з`ясував, що йому на день виключення зі списків особового складу не довели, не нарахували та не виплатили грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2014 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 19 лютого 2019 року.

Провадження у справі було відкрито 24 червня 2019 року за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

10 липня 2019 року від представника відповідача, через канцелярію суду надійшла заява про зупинення провадження у даній справі на час розгляду зразкової справи № 620/4218/18.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження, дослідивши докази, що мають значення для вирішення даного питання, суд зазначає наступне.

Рішенням Верховного Суду від 16 травня 2019 року у зразковій справі № 620/4218/18 визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 жовтня 2018 року.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 22 жовтня 2018 року.

Ухвалою Великої Палати Верховного суду від 18 червня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою на рішення Верховного суду від 16 травня 2019 року у вказаній зразковій справі.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За приписами 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Як вбачається з наведених норм, зупинення провадження до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі є правом а не обов`язком суду.

Крім того, відповідач просить зупинити провадження у справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд звертає увагу що обставини, покладені в основу обґрунтування позову, мають індивідуальний характер, стосуються дій Донецького обласного військового комісаріату, які позивач із посиланням на конкретні норми права розцінює неправильно витлумаченими й такими, що призвели до порушення його прав і свобод.

За таких обставин суд дійшов висновку, що у клопотанні про зупинення провадження не доведений зв`язок між рішенням суду у справі № 620/4218/18 та предметом спору в даній справі, а також не зазначено, чому зібрані у справі докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку, що клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 126, 150, 236, 248, 250, 251, 256, 290, 291, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про зупинення провадження - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.В. Лазарєв