Справа № 509/2310/19
Суддя: Бочаров А. І.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/2310/19
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2019 року смт.Овідіополь
Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Бочарова А.І.,
при секретарі Дорошко А.О.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь заяву позивача про забезпечення позову, подану по адміністративній справі за адміністративним позовом
Виконуючого обов`язки начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєва Олександра Робертовича
про визнання протиправною та скасування постанови,-
08.05.2019 року до Овідіопольського районного суду Одеської області надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 до Виконуючого обов`язки начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєва Олександра Робертовича, місцезнаходження: м.Одеса, вул.Черняховського, 6, про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 13.05.2019 року провадження у справі відкрито.
11.07.2019 року позивачем подано до суду належним чином оформлену заяву про забезпечення позову, відповідно до якої позивач просить суд в порядку забезпечення адміністративного позову:
- вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови № 248/19 по справі про адміністративне правопорушення від 28 березня 2019 року, складена виконуючим обов`язки начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєвим Олександром Робертовичем;
- постановити ухвалу про зупинення виконавчого провадження № 59433029 відкритого 02 липня 2019 року державним виконавцем Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чистовим Дмитром Сергійовичем відносно ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- постановити ухвалу про виключення ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , з реєстру боржників.
В обґрунтування заяви позивач зазначив, що 03 липня 2019 року, йому стало відомо, що відносно нього державним виконавцем Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чистовим Дмитром Сергійовичем, 02.07.2019 р. відкрите виконавче провадження № 59433029 за постановою № 248/19 по справі про адміністративне правопорушення від 28 березня 2019 року, яка ним оскаржується. При цьому сума штрафу, що стягується збільшена вдвічі. Державний виконавець в порушення норм Закону України «Про виконавче провадження» відмовляється зупинити виконавче провадження.
Вважаю заяву такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з вимогами п.1 ч.2 та ч.1 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.
Відповідно до ст.151 КАС України позов може бути забезпечено, зокрема, зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.
Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Враховуючи, що за постановою, яку оскаржує позивач, відкрито виконавче провадження, то виконанням цієї постанови позивачу може бути спричинена шкода у виді грошових стягнень, арешту майна, заборони виїзду за кордон тощо, що істотно ускладнить ефективний захист та поновлення прав чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.
З врахуванням характеру спірних відносин зупинення дії оскаржуваного акту є належним заходом забезпечення позову що забезпечує досягнення мети, передбаченої ст.150 КАС України.
Отже суд вважає можливим забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення дії індивідуального акту та шляхом зупинення виконавчого провадження за цим актом, але вважає, що підстави для виключення позивача з реєстру боржників на цей час відсутні, оскільки судом не прийнято рішення про справі.
Керуючись ст.ст.1509, 151, 154 КАС України,
Заяву позивача про забезпечення адміністративного позову задовольнити частково.
В порядку забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконуючого обов`язки начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєва Олександра Робертовича про визнання протиправною та скасування постанови
- зупинити дію постанови № 248/19 по справі про адміністративне правопорушення від 28 березня 2019 року, складена виконуючим обов`язки начальника Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради Авдєєвим Олександром Робертовичем;
- зупинити виконавче провадження № 59433029 відкрите 02 липня 2019 року державним виконавцем Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Чистовим Дмитром Сергійовичем відносно ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Суддя Бочаров А.І.