Справа № 552/4098/19
Суддя: Миронець О. К.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4098/19
Провадження № 2-а/552/103/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2019 року м.Полтава

Київський районний суд м. Полтави в складі:

Головуючого судді Миронець О.К.

за участі секретаря судових засідань Рибальченко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№23)» в інтересах ОСОБА_1 до спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців, третя особа: орган ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Київської районної у м.Полтаві ради

ВСТАНОВИВ:

18.07.2019 року Державна установа «Полтавська установа виконання покарань (№23)» звернулася до суду із адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 до спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 територіального виборчого округу №145 про уточнення списку виборців. В своєму позові посилається на те, що 18.07.2019 року до державної установи «Полтавська установа виконання покарань №(23)» згідно вироку Полтавського апеляційного суду від 18.07.2019 року поміщений громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Бердичів, Житомирської області, проживаючий до арешту в АДРЕСА_1 . 18.07.2019 року ОСОБА_1 подав до адміністрації установи заяву з клопотанням про забезпечення йому його конституційного права взяти участь у виборах Народних депутатів України під час проведення голосування 21.07.2019 року. Станом на 18.07.2019 року ОСОБА_1 в списках виборців на спеціальній дільниці №000001, що розташована в державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№23)» не внесений.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 18 липня 2019 року відкрито провадження в справі за позовом Державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№23)» до спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців та призначено судове засідання з розгляду справи по суті.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій просив розглядати позов без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача, спеціальної дільничної виборчої комісії № 000001 територіального виборчого округу № 145, в судове засідання не з`явився.

Представник третьої особи органу Державного реєстру виборців виконавчого комітету Київської районної у м.Полтаві ради в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ст. 205 КАС України підстави для відкладення розгляду справи відсутні.

Враховуючи наявність достатніх доказів про права та правовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 18.07.2019 року згідно вироку Полтавського апеляційного суду від 18.07.2019 року до державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№23)» поміщений громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Бердичів, Житомирської області, проживаючий до арешту в АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України „Про вибори народних депутатів України» право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець має право звернутися із заявою до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці або безпосередньо до суду щодо обставин, передбачених частиною третьою статті 40 цього Закону. Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці. Заява, зазначена у частині десятій цієї статті, може бути подана до відповідної дільничної виборчої комісії не пізніш як за три дні до дня голосування. Така заява розглядається виборчою комісією невідкладно. За підсумком розгляду заяви дільнична виборча комісія зобов`язана прийняти рішення про внесення зміни до списку виборців або мотивоване рішення про відмову у задоволенні заяви. Копія рішення видається виборцю у день його прийняття. Заява, подана до виборчої комісії після зазначених строків, залишається без розгляду. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути поданий до суду у порядку і строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

У встановленому ч.3 ст.7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" порядку позивач не мав можливості звернутися до органу ведення Державного реєстру виборців з питання тимчасової зміни місця голосування (виборчої дільниці) без зміни його виборчої адреси.

Статтею 274 КАС України передбачено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, згідно вироку Полтавського апеляційного суду від 18.07.2019 року громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 поміщений до державної установи «Полтавська установа виконання покарань №(23)».

Оскільки позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах Народних депутатів України, однак не внесений до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на даний час має місце порушення його конституційного права, яке в силу вимог ст.ст. 19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту, а отже позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 246, 250, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 , від імені якого діє державна установа «Полтавська установа виконання покарань (№23)», до спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців задовольнити.

Тимчасово змінити ОСОБА_1 місце для голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси, надавши право голосувати на позачергових виборах народних депутатів 21 липня 2019 року на спеціальній дільничній виборчій дільниці №000001 територіального виборчого округу № 145.

Зобов`язати спеціальну дільничну виборчу дільницю № 000001 територіального виборчого округу № 145 включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до уточненого списку виборців для голосування на спеціальній дільничній виборчій дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 145 для прийняття участі у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

-позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , утримується в державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№23)», м.Полтава, вул. Пушкіна, 91, реєстраційний номер облікової картки платника податків судом не встановлено;

-відповідач: спеціальна дільнична виборча комісія № 000001 виборчого округу № 145, місцезнаходження 36034, м. Полтава, вул. Пушкіна, 91,

-відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Київської районної у м.Полтаві ради, адреса: м.Полтава, вул. М.Бірюзова, 1/2.

Повий текст рішення виготовлено та підписано 18.07.2019 року.

Суддя О.К. Миронець