Справа № 855/315/19
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 липня 2019 року Справа № 855/315/19

Суддя-доповідач Шостого апеляційного адміністративного суду Епель О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 206 ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 206 ОСОБА_2 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з позовом до Центральної виборчої комісії про:

- визнання протиправною бездіяльності ЦВК щодо незабезпечення внесення змін до постанов про реєстрацію кандидата в народні депутати України, а саме до: постанови від 25 червня 2019 року № 1288, якою зареєстровано кандидатом в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 206 ОСОБА_3 , щодо зазначення відомостей про партійність вказаного кандидата - «член ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ»;

- визнати протиправною та скасувати постанову ЦВК від 26 червня 2019 року № 1346 «Про форму, колір і текст виборчого бюлетеня з виборів народних депутатів України для голосування в одномандатних виборчих округах на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року» у частині зазначення відомостей про партійність - «член ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СЛУГА НАРОДУ», кандидата в народні депутати України, який включений до виборчого бюлетеня для голосування в одномандатному виборчому окрузі № 206, ОСОБА_3 ;

- зобов`язання ЦВК протягом одного дня з моменту набрання законної сили рішенням суду в цій справі шляхом прийняття рішення на засіданні внести зміни до постанови від 26 червня 2019 року № 1346 «Про форму, колір і текст виборчого бюлетеня з виборів народних депутатів України для голосування в одномандатних виборчих округах на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року» та вказати відомості про партійність вказаного кандидата в народні депутати України, які включені до виборчого бюлетеня для голосування в одномандатному виборчому окрузі № 206, шляхом зазначення таких відомостей - «безпартійний».

Перевіривши позовну заяву, суд вважає, що вона не може бути прийнята до судового розгляду та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з огляду на наступне.

Так, відповідно до п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та докази, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, всупереч наведеним нормам КАС України ОСОБА_2 у позовній заяві не конкретизовано підстави, з яких він оскаржує бездіяльність ЦВК щодо невнесення змін до постанови від 25.06.2019 р. № 1288 та постанову ЦВК від 26.06.2019 р. № 1346 (внаслідок нерозгляду його скарги чи внаслідок реалізації відповідачем владно-управлінських функцій під час реєстрації ОСОБА_3 кандидатом у народні депутати України та затвердження тексту виборчого бюлетеня). Заявлені позовні вимоги не конкретизовані.

Крім того, позивач, посилаючись у своїй позовній заяві на те, що 15.07.2019 р. він звернувся до ЦВК зі скаргою з приводу зазначення у постановах про реєстрацію кандидата в народні депутати України ОСОБА_3 та про затвердження форми, кольору і тексту виборчих бюлетенів недостовірних відомостей про його партійність, не додав до позову ані копії даної скарги, ані доказів її подання до ЦВК.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху та надання ОСОБА_2 строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом:

- уточнення підстав, з яких він оскаржує бездіяльність ЦВК щодо невнесення змін до постанови від 25.06.2019 р. № 1288 та постанову ЦВК від 26.06.2019 р. № 1346 (внаслідок нерозгляду його скарги чи внаслідок реалізації відповідачем владно-управлінських функцій під час реєстрації ОСОБА_3 кандидатом у народні депутати України та/або під час затвердження тексту виборчого бюлетеня);

- конкретизації заявлених позовних вимог;

- надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, або обґрунтування причин, з яких він не може подати такі докази.

Керуючись ст.ст. 160-162, 169, 241-243, 248, 273 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 206 ОСОБА_2 до Центральної виборчої комісії про визнання бездіяльності протиправною, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків його позовної заяви до 22:30 год. 19 липня 2019 року.

Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків його позовної заяви, визначених у даній ухвалі суду, у вказаний вище строк вона буде повернута особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В. Епель