Справа № 806/2435/18
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

17 липня 2019 року
Київ
справа №806/2435/18
провадження №К/9901/19227/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів Желєзного І.В., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 у справі № 806/2435/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання протиправними і скасування рішення-протоколу, призначення одноразової грошової допомоги,
У С Т А Н О В И В:
09.07.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 у справі № 806/2435/18.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана в межах строку на касаційне оскарження, підстав для залишення касаційної скарги без руху та її повернення немає.
На обґрунтування вимог касаційної скарги заявник покликається, зокрема, на те, що судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій є помилковими, оскільки не узгоджуються з висновком, викладеним у постанові Верховного Суду у складі Судової палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 10.04.2019 в справі № 822/220/18 (провадження № К/9901/58778/18).
З огляду на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги, для формування єдиної правозастосовчої практики на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Одночасно у касаційній скарзі міститься клопотання скаржника про зупинення виконання судових рішень у справі № 806/2435/18.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Розв`язуючи це клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини. Тлумачення частини четвертої статті 340, статті 375 КАС України свідчить також про те, що заява про зупинення виконання має містити обґрунтування потреби зупинення виконання судового рішення (зокрема, через неможливість повороту виконання рішення у разі його скасування).
У клопотанні про зупинення виконання оскаржених судових рішень не вказано виняткових підстав для такого зупинення і до заяви не долучено жодних доказів, які б підтверджували потребу зупинення виконання судових рішень. Тому на підставі пункту 4 частини четвертої статті 340, статті 375 КАС України у цьому клопотанні треба відмовити.
Керуючись положеннями статей 248, 329-332, 334, 335, 338, а також приписами статей 340 та 375 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 у справі № 806/2435/18.
2. Витребувати із Житомирського окружного адміністративного суду справу № 806/2435/18.
3. Відмовити Міністерству оборони України у клопотанні про зупинення виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2019 у справі № 806/2435/18 до ухвалення рішення Верховним Судом за результатами касаційного перегляду справи.
4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя І.В. Желєзний
Суддя О.П. Стародуб