Справа № 2а-151/05
Суддя: Білак М.В.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 липня 2019 року

Київ

справа №2а-151/05

адміністративне провадження №К/9901/16408/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Білак М.В. (суддя-доповідач),

суддів: Губської О.А., Калашнікової О.В.,

розглянув в порядку письмового провадження справу

за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Ленінського районного суду міста Севастополя від 23 грудня 2005 року, ухвали Апеляційного суду міста Севастополя від 30 березня 2006 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2007 року у справі № 2а-151/05 за позовом ОСОБА_1 до Прокурора міста Севастополя про визнання незаконною бездіяльності у питаннях відновлення права на особисту свободу, визнання незаконним обрання і продовження забіжного заходу у вигляді взяття під варту та зобов`язання звільнити з-під варти,

УСТАНОВИВ:

1. ОСОБА_1 подав заяву, в якій відповідно до пункту 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції до 15 грудня 2017 року, просить переглянути і скасувати постанову Ленінського районного суду міста Севастополя від 23 грудня 2005 року, ухвалу Апеляційного суду міста Севастополя від 30 березня 2006 року та ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2007 року.

2. В обґрунтування необхідності перегляду судових рішень послався на рішення Європейського суду з прав людини «Таран проти України» (CASE OF TARAN v. UKRAINE) (заява №31898/06), що набуло статусу остаточного 17 січня 2014 року та яким встановлено, що під час провадження у справі відносно ОСОБА_1 органи державної влади України порушили статтю 3, підпункт «с» пункту 1 і пункту 3 статті 5, пункт 4 статті 5, пункт 5 статті 5 та пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 4 листопада 1950 року.

3. Ухвалою від 15 липня 2014 року Вищий адміністративний суд України допустив до провадження Верховного Суду України адміністративну справу № 2а-151/05 для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2007 року.

4. Верховний Суд України ухвалами від 31 липня 2014 року відкрив провадження та витребував з Ленінського районного суду міста Севастополя матеріали справи №2а-151/05.

5. За змістом пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі Закон № 1402-VIII) Верховний Суд України діє у межах своїх повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом у складі, визначеному цим Законом.

6. Відповідно до положення пункту 11 частини другої статті 46, пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року №2747-IV викладено у новій редакції.

7. Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Перехідних положень КАС України (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

8. Відповідно до підпункту 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції цього Кодексу, викладеній згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII) заяви і скарги, зазначені в підпунктах 1, 3 - 6 цього пункту, передаються відповідно до Касаційного адміністративного суду, Великої Палати Верховного Суду за розпорядженням керівника апарату суду, до якого подані такі заяви і скарги, протягом тридцяти днів з дня набрання чинності цією редакцією Кодексу.

9. Згідно з підпунктами 1, 7 пункту 1 Перехідних положень КАС (у редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) керівник апарату Верховного Суду України розпорядженням від 12 січня 2018 року №21/0/19-18 передав, з-поміж інших, заяву з матеріалами у справі № 2а-151/05 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

10. Заява з матеріалами у справі № 2а-151/05 зареєстрована у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду 6 лютого 2018 року.

11. Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 6 лютого 2018 року у справі визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Стрелець Т.Г. (суддя-доповідач), Білоус О.В., Желтобрюх І.Л.

12. 13 березня 2018 року ухвалою Верховного Суду направлено до Київського апеляційного адміністративного суду копії матеріалів заяви ОСОБА_1 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2007 року для вирішення питання територіальної підсудності з метою відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-151/05.

13. Ухвалою від 18 червня 2018 року Голосіївський районний суд міста Києва відновив втрачене судове провадження у справі №2а-151/2005 в частині: постанови Ленінського районного суду міста Севастополя від 23 грудня 2005 року; ухвали Апеляційного суду міста Севастополя від 30 березня 2006 року; ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2007 року.

14. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 24 червня 2019 року № 811/0/78-19, у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача у цій справі, призначено повторний автоматизований розподіл вказаної касаційної скарги.

15. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначено новий склад суддів: Білак М.В. - головуючий суддя, судді: Губська О.А., Калашнікова О.В.

16. Згідно з підпунктом 3 пункту 1 Перехідних положень КАС України (в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII) заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах з підстав встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні відповідної справи судом, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Верховного Суду для їх розгляду за правилами перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

17. Відповідно до частини третьої статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до Верховного Суду і розглядається у складі Великої Палати Верховного Суду.

18. Пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу передбачено, що підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом.

19. За такого правового регулювання та з урахуванням того, що заявник оскаржує судові рішення з підстав встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні відповідної справи судом, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Справу № 2а-151/05 за позовом ОСОБА_1 до Прокурора міста Севастополя про визнання незаконною бездіяльності у питаннях відновлення права на особисту свободу, визнання незаконним обрання і продовження забіжного заходу у вигляді взяття під варту та зобов`язання звільнити з-під варти, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.В. Білак

О.А. Губська

О.В. Калашнікова,

Судді Верховного Суду