Справа № 264/4773/19
Суддя: Мирошниченко Ю. М.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/4773/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2019 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м.Маріуполя Донецької області в складі:

головуючого судді Мирошниченка Ю.М.

з участю секретаря судового засідання Конівченко Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 57, Відділу ведення державного реєстру виборців Кальміуської районної адміністрації про уточнення списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 57 , Відділу ведення державного реєстру виборців Кальміуської районної адміністрації про включення до списку виборців. Мотивував позов тим, що до з 17.07.2019 року перебуває в Маріупольському слідчому ізоляторі на підставі вироку Вугледарського міського суду Донецької області від 28.03.2019 року. У зв`язку з чим відсутній у списку виборців дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 57, що позбавляє його можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах народних депутатів України 21.07.2019 року.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 18.07.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

В судове засідання позивач не з`явився, але надав заяву у якій просив позов задовольнити та розглянути справу без його участі.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились. Про час і місце розгляду справи були повідомлені відповідно до ст. 268 КАС України телефонограмами, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження і матеріалів позову на відповідні електронні адреси.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач - громадянин України ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Красна Поляна Великоновосілківського району Донецької області, що підтверджується копією паспорта.

На даний час зареєстрований АДРЕСА_1 .

У відповідності до вироку Вугледарського міського суду Донецької області від 28.03.2019 року ОСОБА_2 , 01.11.1987 року засуджений за ч. 3 ст. 297, ст. 71 КК України до 4 років 1 місця позбавлення волі. Вирок набрав законної сили 03.05.2019 року.

17.07.2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 затриманий в порядку ст. 208 КПК України на підставі вищенаведеного вироку та наразі перебуває в ДУ «Маріупольський слідчий ізолятор».

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Перебування ОСОБА_1 у ДУ «Маріупольський слідчий ізолятор» перешкоджає йому реалізувати своє право голосу за місцем мешкання та реєстрації, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтею 7 ЗУ «Про Державний реєстр виборців» передбачено, що до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать: 1) виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону; 2) номер територіального або зазначення закордонного виборчого округу, до якого віднесений виборець; 3) номер виборчої дільниці, до якої віднесений виборець; 4) відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно (за наявності підстав) (ч. 1).

Територіальний виборчий округ та виборча дільниця, утворені на відповідних виборах чи референдумах, до яких відноситься виборець, визначаються органом ведення Реєстру на підставі відомостей про виборчу адресу виборця (ч. 2).

За мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю (ч. 3).

Частиною 3 статті 42 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.

Указом Президента України № 202/2019 від 21 травня 2019 року припинено достроково повноваження Верховної Ради України восьмого скликання, призначено позачергові вибори до Верховної Ради України на 21 липня 2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Враховуючи викладені обставини, з урахуванням того, що позивачем помилково визначено відповідача дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №000001 територіального виборчого округу №57, захищаючи права та інтереси позивача, як суб`єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає можливим вийти за межі позовних вимог та зобов`язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №00001 виборчого округу №57 включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №00001 виборчого округу №57 з позачергових виборів народних депутатів України, що відбудуться 21.07.2019 року.

Відповідно до частини 5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі наведеного, керуючись ст.70 Конституції України, ст.ст.1-3, 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України», ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст.ст.268-278 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 57, Відділу ведення державного реєстру виборців Кальміуської районної адміністрації про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 000001 виборчого округу № 57 м. Маріуполя, орган ведення Державного реєстру виборців Кальміуської районної адміністрації включити громадянина України ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Красна Поляна Великоновосілківського району Донецької області, паспорт серія НОМЕР_1 виданий Великоновосілківським РВУМВС України в Донецькій області 14.01.2005 року, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 000001 виборчого округу № 57 для прийняття участі у виборах народних депутатів України 21.07.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя: Ю. М. Мирошниченко