Справа № 0527/5496/2012
Суддя: Леміщенко О. О.
Дата ухвалення: 2012-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

0527 0527/5496/2012
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2012 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О. О. , розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Костянтинівської міської ради про визнання розпорядження незаконним та його скасування, зобов`язання поновити на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

09 липня 2012 року до суду надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 до Костянтинівської міської ради про визнання розпорядження незаконним та його скасування, зобов`язання поновити на посаді.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв`язку з здійсненням суб`єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв`язку з публічним формуванням суб`єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів також поширюється на публічно-правові спори, зокрема: <…> 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби<…>.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

З поданих позивачем документів вбачається, що за розпорядженням голови Костянтинівської міської ради від 15.07.2003 року його було призначено на посаду генерального директора Комунального підприємства торгівлі Меркурій. Відповідно до контракту на нього покладено обов`язки по поточному керівництву підприємством, організації його виробничо-господарської, соціально-побутової та іншої діяльності, забезпечення виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства та контрактом, а також забезпечення виконання показників ефективності використання державного майна і прибутку згідно з додатком до контракту.

Комунальне підприємство це юридична особа, заснована на власності відповідної громади. Комунальним підприємством в Україні є самостійний господарюючий статутний суб`єкт, що може здійснювати виробничу, науково-дослідну та комерційну діяльність із метою одержання відповідного прибутку (доходу).

На підставі викладеного можна зробити висновок, що позивач ОСОБА_1 під час виконання обов`язків генерального директора КПТ Меркурійвиконував обов`язки керівника юридичної особи суб`єкта господарювання, метою якої є одержання прибутку, і така діяльність не є публічною службою.

З позовної заяви вбачається, що правовідносини, з приводу яких виник спір між позивачем та відповідачем, мають характер цивільно-правових, виникають з трудових правовідносин між працівником та роботодавцем, оскільки позивач ставить під сумнів законність його звільнення з займаної посади.

Таким чином, встановлено, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 15, 17, 109 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Костянтинівської міської ради про визнання розпорядження незаконним та його скасування, зобов`язання поновити на посаді.

Роз`яснити позивачу, що з подібними вимогами йому доцільно звернутись до місцевого загального суду відповідно до правил територіальної підсудності в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд протягом п`яти днів з дня її проголошення, а якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує протягом п`яти днів з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області.

Суддя