Справа № 552/4099/19
Суддя: Самсонова О. А.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/4099/19
Провадження №2-а/552/104/19
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18 липня 2019 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Самсонової О.А.,

секретар судового засідання Орламенко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу № 552/4099/19 за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє державна установа «Полтавська установа виконання покарань (№23)», до спеціальної дільничної виборчої комісії № 000001 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 , від імені якого діє державна установа «Полтавська установа виконання покарань (№23), 18 липня 2019 року звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до спеціальної дільничної виборчої комісії № 000001 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців.

В своїй позовній заяві просить суд надати йому право голосувати на виборчій дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 145.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 18 липня 2019 року відкрито провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до спеціальної дільничної виборчої комісії № 000001 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців та призначено судове засідання з розгляду справи по суті.

В судове засідання позивач не з`явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд за його відсутності.

Представники відповідача та третьої особи в засідання не з`явились.

Суд, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

Як встановлено дослідженими по справі доказами, місце проживання позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Але згідно ухвали колегії суддів Полтавського апеляційного суду від 18 липня 2019 року у справі №527/1325/17 ОСОБА_1 взято під варту в залі суду негайно та поміщено до державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№23)».

Відповідно до ст.70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Статтею 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що Вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Згідно ст. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах. Кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст. 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України» зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.

Ч.3 ст.7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" передбачено, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Позивач ОСОБА_1 18 липня 2019 року взятий під варту та поміщений до державної установи «Полтавська установа виконання покарань №23», у зв`язку з чим наявні поважні причини, що перешкоджають реалізації його права на голосування на виборах народних депутатів України за місцем реєстрації місця проживання.

У встановленому ч.3 ст.7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" порядку позивач не мав можливості звернутися до органу ведення Державного реєстру виборців з питання тимчасової зміни місця голосування (виборчої дільниці) без зміни його виборчої адреси.

Статтею 274 КАС України передбачено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Оскільки позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах народних депутатів, однак у зв`язку з триманням під вартою не може з`явитися до виборчої дільниці за місцем проживання, з метою забезпечення його прав, суд вважає за необхідне тимчасово змінити позивачу місце для голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 246, 250, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 , від імені якого діє державна установа «Полтавська установа виконання покарань (№23)», до спеціальної дільничної виборчої комісії № 000001 територіального виборчого округу № 145 про уточнення списку виборців задовольнити.

Тимчасово змінити ОСОБА_1 місце для голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси, надавши право голосувати на позачергових виборах народних депутатів 21 липня 2019 року на спеціальній дільничній виборчій дільниці №000001 територіального виборчого округу № 145 .

Зобов`язати спеціальну дільничну виборчу дільницю № 000001 територіального виборчого округу № 145 включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до уточненого списку виборців для голосування на спеціальній дільничній виборчій дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 145 для прийняття участі у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

-позивач: ОСОБА_1 , утримується в державній установі «Полтавська установа виконання покарань (№23)», м.Полтава, вул. Пушкіна, 91, реєстраційний номер облікової картки платника податків судом не встановлено;

-відповідач: спеціальна дільнична виборча комісія № 000001 виборчого округу № 145, місцезнаходження 36034, м. Полтава, вул. Пушкіна, 91,

-відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Київської районної у м.Полтаві ради, адреса: м.Полтава, вул. М.Бірюзова, 1/2.

Головуючий О.А.Самсонова

18.07.2019