Справа № 855/314/19
Суддя: Мєзєнцев Євген Ігорович
Дата ухвалення: 2019-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/314/19
УХВАЛА

19 липня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мєзєнцева Є.І. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 160, 161, 273, 277 КАС України матеріали адміністративного позову кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Кандидат у народні депутати України ОСОБА_1 в порядку ст.ст. 273, 277 КАС України, звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії про:

- визнання протиправною бездіяльності Центральної виборчої комісії щодо неприйняття рішення про скасування реєстрації кандидатом у народні депутати України ОСОБА_2 , оформлену постановою Центральної виборчої комісії № 1288 від 25 червня 2019 року "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, висунутих Політичною Партією "Слуга Народу", в одномандатних виборчих округах на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року";

- зобов"язання Центральної виборчої комісії прийняти рішення про скасування реєстрації кандидатом у народні депутати України ОСОБА_2 , оформлену постановою Центральної виборчої комісії № 1288 від 25 червня 2019 року "Слуга Народу", в одномандатних виборчих округах на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року".

Спір виник щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом, вимоги обгрунтовані протиправною бездіяльністю відповідача щодо розгляду звернення ОСОБА_3 до Центральної виборчої комісії від 17.07.2019 року.

Згідно зі статтями 20, 273 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства Шостим апеляційним адміністративним судом, як судом першої інстанції.

Адміністративний позов подано відповідно до ст. 160 КАС України та з додержанням вимог статей 160, 161, 171 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття провадження та призначення справи до розгляду.

Позивачем також заявлено письмове клопотання щодо витребування в органах Державної прикордонної служби України інформації про перетин фізичною особою ОСОБА_2 державного кордону України за період з 25.06.2014 року до 25.06.2019 року. Разом з тим, витребування зазначених доказів не є прямо пов`язаним з предметом спору, оскільки підставою позовних вимог заявлено бездіяльність відповідача щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 17.07.2019 року, а не правової оцінки результатів розгляду відповідачем про суті означеного звернення. Окрім того, в матеріалах справи наявний запит позивача до органів Державної прикордонної служби з аналогічними вимогами від 18.07.2019 року, наразі не наведено факту відмови у наданні запитуваної інформації, таким чином судова колегія не вбачає переконливих даних про ускладнення позивача з самостійним отриманням запитуваної інформації, через що, оскільки клопотання позивача про витребування доказів не є напряму предметно пов`язаним з досліджуваним предметом спору і підставами позову (щодо визнання протиправною бездіяльності ЦВК у формі відсутності реагування на звернення) - у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити дії.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів, зокрема, витребування у Державної прикордонної служби України інформації про перетин фізичною особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного кордону України за період з 25.06.2014 року до 25.06.2019 року.

Витребувати у відповідача відповідь Центральної виборчої комісії на звернення кандидата у народні депутати України по одномандатному округу № 233 ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії від 17 липня 2019 року, або обгрунтовані письмові пояснення причин ненадання відповіді на означене звернення.

Встановити відповідачу строк до 21 год. 00 хв. 19 липня 2019 року, протягом якого він може подати відзив на позовну заяву та витребувані судом документом.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати у позивача:

- оригінал (для огляду) та належним чином завірену копію звернення кандидата в народні депутати України ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії ві 17 липня 2019 року.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні у приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 30, зал судових засідань № 4 на 22 год. 00 хв. 19 липня 2019 року.

Невідкладно повідомити Центральну виборчу комісію та позивача про відкриття провадження у справі та викликати сторін (їх представників) в судове засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Є.І. Мєзєнцев

Судді В.В. Файдюк

Є.В. Чаку

Мєзєнцев Євген Ігорович

Файдюк Віталій Васильович

Чаку Євген Васильович