Справа № 361/5100/19
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/5100/19
Провадження № 2-а/361/340/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2019 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Бас Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321220 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії № 321220 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної ради за місцем фактичного проживання.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав повністю, просив його задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не з`явився, про місце і час судового розгляду справи повідомлений належним чином, з заявами про відкладення розгляду справи не звертались, в зв`язку з чим суд вважає за можливе провести розгляд справи у їх відсутності.

Суд вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 2 ЗУ "Про вибори народних депутатів України" вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

За положеннями ч. 2 ст. 3 ЗУ "Про вибори народних депутатів України" кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно вимог ч.2, п. 2, 4 ст. 32 Закону України "Про вибори народних депутатів України", дільнича виборча комісія отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення, а також вносить до нього зміни у випадках, передбачених цим Законом, а також в порядку та в строки, встановлені частиною другою статті 40 цього Закону, вручає або надсилає кожному виборцю іменне запрошення із зазначенням дати проведення голосування, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування.

Частинами 1-2 ст. 39 ЗУ "Про вибори народних депутатів України" органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до ЗУ "Про державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Судом встановлено, що згідно поданої копії паспорту позивач зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 3)

Відповідно до відомостей Відділу ведення державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області від 12 липня 2019 року № 823-1/09 повідомлено, що за даними Державного реєстру виборців, позивач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але у червні 2018 року знятий із реєстрації .

Позивач надав рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 24 жовтня 2014 року, щодо права власності ОСОБА_2 на будинок по АДРЕСА_2 та заяву ОСОБА_2 про те, що ОСОБА_1 дійсно тимчасово проживає за цією ж адресою з 01.07.2019 року по 29 липня 2019 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону № 4061-VI документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є: паспорт громадянина України.

Згідно із ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" від 22 лютого

2007 року № 698-V встановлено, виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно із ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

За змістом ч. 2 ст. 39 Закону № 4061-VI до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 3 ст. 40 цього ж Закону виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно із ч. 10 ст. 40 Закону № 4061-VI адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

У ч. 11 ст. 40 Закону України "Про вибори народних депутатів України" встановлено, що рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням того, що позивачем надано докази щодо свого місця проживання, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Керуючись ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців", ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", ст. 40Закону України "Про вибори народних депутатів України" ст.ст. 274, 275 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321220 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 321220 включити громадянина України ОСОБА_1 , уродженця с. Шпакове, Новомиргородського району, Кіровоградської області, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 , виданого 22 березня 2013 року Броварським РВ Управління ДМС України в Київській області, який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 до списку виборців для голосування дільничної виборчої комісії № 321220 територіального виборчого округу № 97 м. Бровари для прийняття участі у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено в порядку ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Повний текст рішення складено та підписано 17 липня 2019 року.

Суддя Радзівіл А.Г.