Справа № 760/20593/19
Суддя: Кушнір С. І.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/760/1162/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Кушнір С.І.

за участю секретаря - Гаєвської С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №800938 територіального виборчого округу №222, Відділу введення Державного реєстру виборців Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про уточнення списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії №800938 територіального виборчого округу №222 для голосування на виборах народних депутатів України.

Свої вимоги мотивував тим, що 17.07.2019 р. він ознайомився з інформацією, що міститься у Державному реєстрі виборців, та не знайшов відомостей щодо себе.

З метою внесення інформації про себе до Державного реєстру виборців, 17 липня 2019 року, позивач ОСОБА_1 звернувся до відділу введення Державного реєстру виборців Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації із відповідною заявою.

Заяву було прийнято та повідомлено про подальше включення його до Державного реєстру виборців, проте одразу було попереджено, що реалізувати своє право виборця він не зможе у зв`язку з тим , що списки виборців вже сформовані.

Станом на момент подачі позову, інформація у Державному реєстрі виборців щодо позивача відсутня, що підтверджується відповідною роздруківкою, яка додається до позову.

Згідно із записами у паспорті позивача серії НОМЕР_1 , виданого 26 грудня 2002 року ТУМ Солом`янського РУГУ МВС України в м. Києві, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач ОСОБА_1 зазначає, оскільки він відсутній в списках виборців, то такі дії відповідача порушують його конституційні права виборця, оскільки згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцять років.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів», до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Позивач вважає, що є всі підстави для внесення його у списки виборців, так як він є громадянином України,та за віком має право голову та місце реєстрації, тому просив адміністративний позов задовольнити.

Позивач в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, адміністративний позов підтримав та просив задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, у зв`язку з чим, у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України, виданого 26 грудня 2002 року ТУМ Солом`янського РУГУ МВС України в м. Києві, та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Відділу ведення ДРВ від 18.07.2019, наданої на запит суду щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що за вказаними у запиті даними співпадають із записами у Державному реєстрі виборців не виявлено.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо, зокрема, уточнення списку виборців.

Частиною 1 статті 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є паспорт громадянина України.

Відповідно до ч.3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частиною 2 статті 39Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частинами 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Місце проживання фізичної особи згідно Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» має бути зареєстровано у передбаченому порядку.

Згідно наявних матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач у судовому засіданні пояснив, що він звернувся до Відділу ведення державного реєстру виборців Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації, проте йому було відмовлено.

Таким чином, права ОСОБА_1 на участь у виборах відповідно до вимог Закону «Про вибори народних депутатів України» порушені та ОСОБА_1 має бути включений до списків виборців.

З огляду на наведене, позов підлягає задоволенню.

Частинами 10-11 статті 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», передбачено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб`єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки ОСОБА_1 є громадянином України, мешканцем м. Києва, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

З огляду на те, що позивача не включено до Державного реєстру виборців, що унеможливлює реалізацію ним його виборчих прав, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись статтями 7, 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», статтями 1, 4, 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України», статтями 9, 72-78, 90, 205, 241-246, 250, 251, 274 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов`язати виборчу дільницю №800938 територіального виборчого округу №222 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців на виборчій дільниці №800938 територіального виборчого округу №222 з виборів народних депутатів України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Кушнір С.І.