Справа № 520/16865/19
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

___________________________________________________________________________________________________________________
провадження № 2-а/520/350/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2019 року м. Одеса

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Літвінової І.А.

секретар судового засідання Молодов В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду місті Одеси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; паспорт громадянина України: НОМЕР_2 , виданий Київським РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області 29.01.2015; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Дільничної виборчої комісії № 511117 Територіального виборчого округу №133 (м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152) про включення до списку виборців на виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511117 територіального виборчого округу №133 (м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 152) про включення до списку виборців за місцем реєстрації та проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 .

За вказаним позовом відкрито провадження в адміністративній справі № 520/16865/19 та справу призначено до розгляду у судовому засіданні.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, належним чином повідомлявся телефонограмою та просив розглянути позов за його відсутності.

Представник відповідача - дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511117 територіального виборчого округу № 133 до судового засідання не з`явилась. Про час і місце розгляду справи був повідомлений відповідно до ст. 268 КАС України телефонограмою.

Згідно з частиною третьою статті 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України. Паспорт громадянина України НОМЕР_2 , виданий на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Київським РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області. Також ОСОБА_1 одержав реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_1 .

З 02.02.1999 року місце проживання позивача зареєстровано у встановленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта.

21.07.2019 року проводяться позачергові вибори народних депутатів України.

У позовній заяві позивач вказує, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії виборчій дільниці № 511117 територіального виборчого округу № 133, він не знайшов себе у списках виборців. Відсутність позивача у списках виборців перешкоджає йому реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

У відповідності до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

За приписами ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися (ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України»).

Згідно з ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Статтею 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, щомісце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Не включення ОСОБА_1 до списку виборців порушують гарантоване конституційне право особи на участь у виборах.

Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч. 4 ст. 274 КАС України суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, обґрунтованість та доведеність позову, суд дійшов висновку про задоволення позову і покладення на відповідача дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 511117 територіального виборчого округу № 133 зобов`язання включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 511117 територіального виборчого округу № 133.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори народних депутатів» від 17.11.2011 року/із змінами/, Законом України «Про Державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511117 територіального виборчого округу № 133 про уточнення списку виборців за місцем реєстрації - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 511117 територіального виборчого округу № 133 включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Київським РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області 29 січня 2015 року, для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, на виборчій дільниці № 511117 територіального виборчого округу № 133.

Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня складення рішення.

Днем складення рішення є 18 липня 2019 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя

Літвінова І. А.