Справа № 206/3984/19
Суддя: Маштак К. С.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/3984/19
Провадження № 2-а/206/74/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська

у складі:

головуючого судді: Маштака К.С.

за участю секретаря: Стахів О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 121473 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 24 про уточнення списків виборців,

ВСТАНОВИВ :

17 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 121473 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 24 про уточнення списків виборців. В позові посилається на те, що він на підставі права власності є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться в межах дільничної виборчої комісії № 121473, але не встиг належним чином оформити своє місце реєстрації за вищевказаною адресою. Він звернувся до відповідача для перевірки наявності його в списку виборців і виявив, що його у списку виборців немає, що перешкоджає здійснити його право на голосування як громадянина України і суб`єкта виборчого процесу. Просив зобов`язати дільничну виборчу комісію № 121473 окружної виборчої комісії території територіального виборчого округу № 24 з виборів народних депутатів України, які відбудуться 21.07.2019 року включити його до списку виборців.

18 липня 2019 року ухвалою Самарського районного суду м. Дніпропетровська провадження по справі відкрито в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Позивач в судове засідання не з`явився, до початку судового засідання від нього надійшла письмова заява з проханням розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи, причини неявки суду невідомі.

З урахуванням заяви позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки представника ДВК при належному повідомленні про дату судового засідання та у відповідності до положень ч. 4 ст. 229 КАС України розгляд справи 18.07.2019 відбувався за відсутністю сторін та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали справи, суддя приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є громадянином України, має право голосу на позачергових виборах народних депутатів України, знятий з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 від 26.10.2017, що підтверджується копією його паспорту серії НОМЕР_1 .

Згідно відповіді Відділу ведення державного реєстру виборців Самарської районної у місті Дніпрі ради, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стан запису у Державному реєстрі (недіючий), остання адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , з якої вибув 26.10.2017.

З копії договору купівлі-продажу квартири від 09.08.2011, копії витягу з Державного реєстру правочинів, копії витягу про державну реєстрацію прав вбачається, що ОСОБА_1 є власником квартири за адресою АДРЕСА_1 .

Указом Президента України № 202/2019 від 21 травня 2019 року припинено достроково повноваження Верховної Ради України восьмого скликання; призначено позачергові вибори до Верховної Ради України на 21 липня 2019 року.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про вибори народних народних депутатів України» (далі Закон) депутати України (далі депутати) обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 2 Закону вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день виборів виповнилось вісімнадцять років. Громадяни Україні, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону передбачено, що вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах. Кожен виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використовувати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборець відноситься до виборчої дільниці за його виборчою адресою, яка визначається за зареєстрованим місцем проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно із ч. 10 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 2 ст. 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України» у день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду.

Таким чином, відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права використати голос на позачергових виборах народних депутатів України, яке гарантовано Конституцією України.

Реєстрації місця проживання за новою адресою позивачем не здійснено, однак, як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 є власником квартири та має намір зареєструватися за адресою: АДРЕСА_1 , яка відноситься до території Дільничної виборчої комісії № 121473 територіального виборчого округу № 24.

Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб`єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки він є громадянином України, є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , а також враховуючи те, що в реєстрі виборців ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вибув 26.10.2017 з адреси реєстрації: АДРЕСА_2 , що унеможливлює реалізацію ним його виборчих прав, суд прийшов до переконання в тому, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст. ст. 1, 2, 3, 8, 40 Закону України «Про вибори народні народних депутатів України», ст. ст. 6-13, 31, 72-77, 79, 205, 241-246, 255, 268-272, 274, 278 КАС України,

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 ) до Дільничної виборчої комісії № 121473 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 24 (місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 10) про уточнення списків виборців задовольнити повністю.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 121473 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 24 внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 , до уточненого списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України, що проводяться 21.07.2019.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Суддя К.С. Маштак