Справа № 307/2209/19
Суддя: Бобрушко В. І.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 307/2209/19
Провадження № 2-а/307/34/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бобрушко В.І. при секретарі Ільницькій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №210494 одномандатного виборчого округу №72, відділу ведення державного реєстру виборців апарату Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до дільничної виборчої комісії №210494 одномандатного виборчого округу №72, відділу ведення державного реєстру виборців апарату Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області про включення до списку виборців. В позовній заяві зазначив, що з 2 лютого 2012 року він зареєстрований та фактично постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянином України та на день голосування, на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року йому виповнилось вісімнадцять років. Отже, він має право бути включений до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України на дільничній виборчій комісії №210494 одномандатного виборчого округу №72. Про те, коли він звернувся до дільничної виборчої комісії №210494, з`ясувалося, що у списках виборців відомості про нього відсутні з невідомих йому причин, що стало підставою звернення до суду з позовом про вирішення зазначеного питання.

Просить суд включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії №210494 одномандатного виборчого округу №72 для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоч про час та місцерозгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст.268 ч.3 КАС України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідача дльничної виборчої комісії №210494 одномандатного виборчого округу №72 в судове засідання не з`явився, хоч про час та місцерозгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст.268 ч.3 КАС України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Представник відповідача відділу ведення державного реєстру виборців апарату Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області в судове засідання не з`явився, хоч про час та місцерозгляду справи був належним чином повідомлений, а тому суд в порядку ст.268 ч.3 КАС України розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

На підставі ст. 229 ч.4 КАС України, у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, уродженець та мешканець АДРЕСА_1 , що підтверджується паспортом серії НОМЕР_1 , виданий 08.02.2002 року Тячівським РВ УМВС України в Закарпатській області.

З 8 лютого 2012 року позивач проживає та зареєстрований за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що вбачається з даних його паспорту громадянина України.

21 липня 2019 року проводяться позачергові вибори народних депутатів України.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Тячівської районної державної адміністрації від 18.07.2019 року вбачається, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , включений до Державного реєстру виборців.

У позовній заяві позивач вказує, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії виборчій дільниці №210494 одномандатного виборчого округу №72, він не знайшов себе у списках виборців та відсутність його у списках виборців перешкоджає йому реалізувати право голосу, а тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися (ст.40 Закону України «Про вибори народних депутатів України»).

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Оскільки позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , однак не був включений до списку виборців за даною адресою, то зазначені обставини порушують гарантоване йому конституційне право на участь у виборах.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч.4 ст.274 КАС України суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, обґрунтованість та доведеність позову, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов`язати відповідача - дільничну виборчу комісію №210494 територіального виборчого округу № 72 включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №210494 територіального виборчого округу № 72.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори народних депутатів" від 17.11.2011 року/із змінами/, Законом України «Про Державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити повністю.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію №210494 територіального виборчого округу №72 для голосування на позачергових виборах народних депутатів до Верховної Ради України включити позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 до списку виборців дільничної виборчої комісії №210494 до одномандатного виборчого округу №72 для голосування на позачергових виборах народних депутатів до Верховної Ради України 21 липня 2019 року, за місцем фактичного проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію рішення суду направити для виконання відповідачу дільничній виборчій комісії №210494 одномандатного виборчого округу №72 для голосування на позачергових виборах народних депутатів до Верховної Ради України та у відділ введення державного реєстру виборців Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області для включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до реєстру у списку виборців виборчої дільниці №210494 одномандатного виборчого округу № 72.

Судове рішення підлягає до негайного виконання.

Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Відомості про учасників справи:

Позивач - ОСОБА_1 , мешканець АДРЕСА_1.

Відповідач - дільнична виборча комісія №210494 одномандатного виборчого округу №72, адреса: с.Бедевля, вул.. Волошина, 11, Тячівського району, Закарпатської області , України.

Відповідач - відділ ведення державного реєстру виборців апарату Тячівської районної державної адміністрації Закарпатської області, адреса: м.Тячів, вул.. Незалежності, 30, Закарпатської області, України.

Головуючий : В.І.Бобрушко