Справа № 219/7913/19
Суддя: Медінцева Н. М.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 219/7913/19
Провадження № 2-а/219/112/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2019 року м. Бахмут Донецької області

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Медінцевої Н.М.,

за участю секретаря Волохіної Г.С.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Богуславського Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Бахмут справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 141527 одномандатного виборчого округу № 51 про включення до списку виборців,-

в с т а н о в и в:

17 липня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 141527 одномандатного виборчого округу № 51, в якому просить зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 141527 одномандатного виборчого округу № 51 включити її, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до списків виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року. Свої вимоги обґрунтовує тим, що з 11 березня 1999 року вона постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянкою України та 11 березня 2017 року їй виповнилося вісімнадцять років. Отже, згідно з вимогами ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів», вона має право голосу на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року. Проте, коли вона звернулася до Дільничної виборчої комісії № 141527, з`ясувалося, що у списках виборців відомості про неї відсутні, що стало причиною її звернення до суду з позовом про вирішення зазначеного питання.

18 липня 2019 року від голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 51 Гринівського С.М. надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог про включення її до списку виборців, посилаючись на те, що 16 липня 2019 року позивач звернулася до дільничної виборчої комісії № 141527 з метою перевірити себе у списках виборців, під час чого було виявлено, що у списках позивач відсутня, про що їй було надано письмове підтвердження. Зазначив, що у період з 09 липня 2019 року по 15 липня 2019 року включно позивач мала право ознайомитися із попередніми списками виборців та подати заяву про уточненні списку виборців шляхом включення її до списку до відповідача або у відповідний відділ Державного реєстру виборців. Те, що вона не скористалася передбаченим механізмом для реалізації свого права голосу, є її особистою недбалістю та не може бути підставою включення її наразі до списку виборців.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримала вказані вимоги та просила їх задовольнити, оскільки бажає прийняти участь у голосуванні. Пояснила, що вона навчається у м. Краматорську, складала іспити та не могла виїхати додому. Залікова книжна знаходиться у деканаті. 16 липня 2019 року вона повернулася додому на автобусі та звернулася до Дільничної виборчої комісії № 141527. Транспорт до дільничної виборчої комісії не ходить, необхідно йти пішки, оскільки село знаходиться у «сірій зоні».

Представник позивача Богуславський Д.Г. підтримав вимоги ОСОБА_1 та просив їх задовольнити.

Представник відповідача - голова дільничної виборчої комісії № 141527 Загумьонний М.М. у судове засідання не з`явився. Про дату, час і місце судового засідання його було повідомлено належним чином.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача, дослідивши матеріали справи, належно з`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки сторін, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Частинами 3, 4 ст. 274 КАС України передбачено, що позовну заяву про уточнення списку виборців може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Згідно з ч. 2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України», до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті. У разі якщо виборець за станом здоров`я не може особисто подати заяву, дільнична виборча комісія за зверненням такого виборця зобов`язана забезпечити прийняття заяви у такого виборця в інший спосіб. Заява, зазначена у частині третій цієї статті, може бути подана не пізніш як за п`ять днів до дня голосування і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, не розглядається.

Згідно з ст. 70 Конституції України ,право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 2).

11 березня 2017 року ОСОБА_1 виповнилося вісімнадцять років.

З довідки голови Дільничної виборчої комісії № 141527 від 16 липня 2019 року встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами перевірки в списках виборців відсутня (а.с. 3).

Відділ ведення державного реєстру виборців Бахмутської районної державної адміністрації на запит суду 17 липня 2019 року за № ЕП-2426 повідомив, що станом на 17 липня 2019 року щодо позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , відомості відсутні.

Відповідно до положень ст. 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України», зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду. При внесенні змін до списку виборців на звичайній виборчій дільниці дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Зайцеве м. Горлівка Донецької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року на виборчій дільниці № 141527 одномандатного виборчого округу № 51 за адресою:Донецька область, Бахмутський район, смт. Зайцеве, вул. Станція Майорська, 15А.

Керуючись ст.ст. 241, 243-246, 274, 293, 371 КАС України, ст.ст. 39, 40, 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України», ст.ст. 8,19 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 141527 одномандатного виборчого округу № 51 про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 141527 одномандатного виборчого округу № 51 (місцезнаходження: Донецька область, Бахмутський район, смт. Зайцеве, вул. Станція Майорська, 15А) включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку смт. Зайцеве м. Горлівка Донецької області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної ради України 21 липня 2019 року на виборчій дільниці № 141527 одномандатного виборчого округу № 51 за адресою:Донецька область, Бахмутський район, смт. Зайцеве, вул. Станція Майорська, 15А.

Рішення підлягає негайному виконанню, внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.М. Медінцева