Справа № 607/16982/19
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2019 Справа №607/16982/19

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого - судді Герчаківської О.Я.,

за участі секретаря судового засідання Лобач І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 611120 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 611120 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, про уточнення списку виборців.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона є громадянкою України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Після її звернення до виборчої комісії з`ясувалося, що ОСОБА_1 не включено в списки виборців для голосування на виборах народних депутатів України 2019 року на виборчій дільниці № 611120, чим порушено її конституційні права виборця, а тому просить включити її до списку виборців, так як вона є громадянкою України, за віком має право голосу.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, однак подала до суду заяву, в якій просить справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримує, просить задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії № 611120 Територіального виборчого округу № 163 в судове засідання не з`явився, однак про день та час розгляду справи повідомлявся, причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило, а тому суд продовжує розгляд справи у його відсутності.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило, а тому суд продовжує розгляд справи у його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних даних та доказів у відповідності до ч. 3 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися (ч. 3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України»).

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Із копії паспорта позивача ОСОБА_1 НОМЕР_1 , виданого 04 січня 2011 року Тернопільським МВ УМВС України у Тернопільській області, слідує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , досягнула повноліття, її місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Водночас, з відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, даної на запит суду, слідує, що у базі даних Державного реєстру виборців (станом на 18 липня 2019 року 15 год. 02 хв.) міститься наступна інформація: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; персональні дані, які визначають місце та умови голосування: АДРЕСА_2 Лімасол (Виборча дільниця, що утворена на постійні основі № 900043 (закордонний виборчий округ)).

З наведеного слідує, що виборча адреса та фактичне місце проживання ОСОБА_1 не збігаються, у зв`язку з тим, що на день голосування 21 липня 2019 року позивач буде перебувати у м. Тернополі, вона звернулася до суду з адміністративним позовом про уточнення списку виборців шляхом тимчасової зміни місця голосування.

Законом України «Про Державний реєстр виборців» (стаття 7) передбачено, що звернення виборця про тимчасову зміну місця голосування повинне бути мотивованим. Зокрема, це може бути службове відрядження, фактичне проживання не за зареєстрованим місцем проживання, робота або навчання у відповідному населеному пункті або державі, перебування в санаторії, тощо.

Порядок тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси визначений постановою Центральної виборчої комісії України від 13 вересня 2012 року №893 «Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси».

Якщо у зв`язку з навчанням, роботою, виїздом за кордон чи іншими подіями виборець не може проголосувати на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року за зареєстрованим місцем проживання (виборчою адресою), він може тимчасово (на період їх проведення) змінити місце голосування.

Порядок тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси визначений постановою Центральної виборчої комісії України від 13 вересня 2012 року №893 «Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси».

На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність позивача в списку виборців за адресою: АДРЕСА_1 , де позивач фактично проживає, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №611120 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців шляхом зобов`язання дільничної виборчої комісії № 611120 Територіального виборчого округу № 163, на час проведення 21 липня 2019 року позачергових виборах народних депутатів України, включити її до списку виборців у зв`язку із тимчасовою зміною місця голосування.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі Закону України «Про вибори народних депутатів України», керуючись ст.ст. 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 611120 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 611120 Територіального виборчого округу № 163, на час проведення 21 липня 2019 року позачергових виборів народних депутатів України, включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительку АДРЕСА_1 , до списку виборців у зв`язку із тимчасовою зміною місця голосування.

Рішення суду невідкладно надіслати до Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька АДРЕСА_1 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 611120 Територіального виборчого округу № 163, місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, буд. 16.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль.

Рішення суду складено та підписано 18 липня 2019 року.

Головуючий суддяО. Я. Герчаківська