Справа № 9901/971/18
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 липня 2019 року

Київ

справа №9901/971/18

адміністративне провадження №П/9901/971/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,

суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Смоковича М.І., Стеценка С.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання: Корецького І.О.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Карлаша Д.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №П/9901/971/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі №640/5930/19 за позовом Громадської спілки «Асоціація судових репортерів України» до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Денісової Людмили Леонтіївни , треті особи - член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Козлов А.Г., Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправним та скасування наказу про прийняття на посаду, зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

У провадженні Верховного Суду перебуває справа № 9901/971/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Верховного Суду від 14 травня 2019 року вирішено розгляд адміністративної справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

16 липня 2019 року на адресу Суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №640/5930/19 за позовом Громадської спілки «Асоціація судових репортерів України» до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Денісової Людмили Леонтіївни, треті особи - член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Козлов А.Г., Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправним та скасування наказу про прийняття на посаду, зобов`язання вчинити дії.

Дане клопотання аргументоване тим, що у разі, якщо позов Громадської спілки «Асоціація судових репортерів України» у справі №640/5930/19 буде задоволено і рішення суду набере законної сили, то, відповідно, оскаржуване рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 7 вересня 2018 року №1488/ко-18 про невідповідність ОСОБА_1 займаній посаді судді господарського суду Миколаївської області є таким, що прийняте та підписане неповноважним складом членів колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

У судовому засіданні позивач підтримала вищезазначене клопотання, а представник відповідача щодо його задоволення заперечив.

Дослідивши мотиви заяви, заслухавши учасників процесу, Суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Частинами 1, 2 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Разом з тим, позовна заява не містить посилань позивача на відсутність відповідних повноважень у членів колегії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які приймали оскаржуване рішення від 7 вересня 2018 року №1488/ко-18 про невідповідність ОСОБА_1 займаній посаді судді господарського суду Миколаївської області.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі не містить належних обґрунтувань об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №640/5930/19 за позовом Громадської спілки «Асоціація судових репортерів України» до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Денісової Людмили Леонтіївни , треті особи - член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Козлов А.Г., Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправним та скасування наказу про прийняття на посаду, зобов`язання вчинити дії, що вказує на відсутність підстав для її задоволення.

Вказані позивачем обставини, у відповідності до пункту 1 частини 2 статті 361 КАС України можуть стати підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами (істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи).

Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №П/9901/971/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі №640/5930/19 за позовом Громадської спілки «Асоціація судових репортерів України» до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Денісової Людмили Леонтіївни , треті особи - член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Козлов А.Г., Вища кваліфікаційна комісія суддів України про визнання протиправним та скасування наказу про прийняття на посаду, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Головуючий суддя Стрелець Т. Г.

Судді Стеценко С.Г.

Білоус О.В.

Желтобрюх І.Л.

Смокович М.І.