Справа № 379/884/19
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2019-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/884/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2019 року м.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Потеряйко С.А.,

за участю секретаря судового засідання Іванченко Т.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Таращі заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторін стягувача та боржника їх правонаступниками,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла дана заява, в якій заявник просить замінити стягувача ОСОБА_2 по справі № 2-432/2010р. за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області про зобов`язання провести перерахунок пенсії та доплат на її правонаступника - ОСОБА_1 , а боржника - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника - Білоцерківське об`єднане управління Пенсійної фонду України Київської області.

Заявник в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, у заяві просить розглядати справу без його участі.

Представники заінтересованих осіб в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки до суду не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Таращанського районного суду Київської області від 31.05.2010 по справі № 2-432/2010р. за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області, про зобов`язання провести перерахунок пенсії та доплат, зобов`язано УПФУ в Таращанському районі провести перерахунок та виплату доплати до пенсії ОСОБА_2 відповідно до ч.2 ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку однієї заробітної плати, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з урахуванням фактично виплачених сум, державної пенсії, відповідно до ч. 4 ст. 54 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як інваліду 2 групи, в розмірі восьми мінімальних пенсії за віком, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з урахуванням фактично виплачених сум та додаткової пенсії, відповідно до ст. 50 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 75 процентів мінімальної пенсії за віком, як інваліду 2 групи, за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Постановою Апеляційного суду Київської області від 25 жовтня 2011 року вищезазначене рішення суду було змінено та зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 31.12.2009 року, включно, відповідно до ст.ст. 50, 54 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», нарахувавши державну пенсію по інвалідності в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, щомісячну додаткову пенсію з шкоду заподіяну здоров`ю, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи зі встановленого мінімальної пенсії за віком, який відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та провести перерахунок та виплату доплат до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до ч.2 ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Постанова набрала законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла так і не отримавши за життя заборгованості по доплаті до пенсії, згідно вищезазначеного рішення суду, яка була нарахована їй за життя, але не виплачена.

Так, постанова суду виконана була лише в частині проведення перерахунку.

Спадкоємцем за заповітом ОСОБА_2 був її син, батько заявника - ОСОБА_3 .

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Так, 02 листопада 2016 року в.о. державним нотаріусом Таращанської районної державної нотаріальної контори Київської області Калітенко Л.Б., за реєстровим № 650 було видано Свідоцтво про право на спадщину за заповітом, яким посвідчено, що спадкоємцем зазначеного у заповіті майна ОСОБА_2 , 1937 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: доплати в сумі 102235,36 грн, згідно виконавчого листа № 2-432/2010 р. від 31 травня 2010 року, про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату доплат з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, включно, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, відповідно до ч.2 ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та згідно виконавчого листа № 2-432/2010 р. від 31 травня 2010 року, про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату відповідно до ч.3 ст.ст. 50, 54 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком, щомісячну додаткову пенсію з шкоду заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, який відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 31.12.2009 року, на підставі довідки виданої управлінням ПФУ у Таращанському районі Київської області від 25.10.2016 № 77, є її син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , батько заявника , - помер так фактично і не отримавши за життя як спадщину заборгованість по доплаті до пенсії, яка належала його матері та спадкове право на яку він оформив у встановленому законом порядку.

Заявник є спадкоємцем свого батька - ОСОБА_3 за законом. Він спадщину прийняв.

Так, 10.04.2019 приватним нотаріусом Таращанського районного нотаріального округу Київської області Овраменко Л.В., за реєстровим № 559 видано Свідоцтво про право на спадщину за законом, яким посвідчено, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_3 , 1959 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: заборгованості (доплати до пенсії) в сумі 102235,36 грн згідно рішення Таращанського районного суду Київської області та виконавчого листа № 2-432/2010 р. від 31 травня 2010 року, про зобов`язання управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату доплат з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року з 22.05.2008 року по 31.12.2009 року, включно, що була нарахована та належала матері спадкодавця - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі довідки за №13-12-06/918, виданої 19 лютого 2019 року Головним управлінням Державної Казначейської служби України в Київській області, спадкоємцем якої був її син ОСОБА_3 , який оформив свої спадкові права, згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 02.11.2016 року в.о. державного нотаріуса Таращанської державної нотаріальної контори за реєстровим №650, але фактично не отримав вищезазначену спадщину, є його син - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, заявник є правонаступником ОСОБА_2 .

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до постанови КМУ від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» 31.03.2017 року утворено територіальний орган Пенсійного фонду України - Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду Україну Київської області шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, у місті Білій Церкві, Рокитнянському районі та у Таращанському районі Київської області.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно практики ЄСПЛ у пенсійних та інших справах, що пов`язані із соціальною сферою, різні соціальні виплати також стосуються «права власності» в розумінні Конвенції. Як зазначив Суд у справі «Будченко проти України» (№38677/06, рішення від 24 липня 2014 року), «якщо в Договірній державі є чинне законодавство, яким виплату коштів передбачено як право на соціальні виплати (обумовлені чи не обумовлені попередньою сплатою внесків), таке законодавство має вважатися таким, що передбачає майнове право, що підпадає під дію статті 1 Протоколу № 1 відносно осіб, які відповідають її вимогам.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 256 КАСУ ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 248, 256, 293-295, 297, 372, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 по справі № 2-432/2010р. за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області, про зобов`язання провести перерахунок пенсії та доплат, на її правонаступника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Замінити сторону боржника по справі - управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області на його правонаступника Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Головуючий:С. А. Потеряйко