Справа № 752/6595/19
Суддя: Мазур А.С.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 липня 2019 року м. Київ № 752/6595/19

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комбінат будіндустрії"

до Головного управління Держпраці у Київській області

про визнання протиправною та скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Комбінат Будіндустрії» з адміністративним позовом до Головного управління держпраці у Київській області про визнання незаконним припису від 11.03.2019 та скасування постанови держпраці про накладення штрафу від 19.03.2019.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За змістом частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Положеннями статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження представників сторін справи мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи.

Тобто, юридична особа має право на звернення до суду через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_1 , на підтвердження повноважень якої до позовної заяви додано копію довіреності від 03.01.2018 №1, виданої строком до 31.03.2019.

Додана до позовної заяви копія довіреність не є документом, що підтверджує право ОСОБА_1 , яка підписала позовну заяву, на вчинення такої дії від імені Товариства з обмеженою відповідальністю «Комбінат Будіндустрії», оскільки до Голосіївського районного суду міста Києва позивач звернувся 01.04.2019, тоді як строк дії довіреності закінчився ще 31.03.2019.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підписано особою, повноваження якої не підтвердженні відповідно до вимог статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналогічні висновки щодо застосування норм права, неодноразово викладені в ухвалах Верховного Суду, зокрема від 15.01.2018 по справі №К/9901/2163/18 (577/3695/17), від 16.01.2018 по справі №К/9901/2973/18 (826/10403/17).

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, наявні підстави для повернення позовної заяви, оскільки додана до позовної заяви копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_1 , на здійснення від імені позивача його процесуальних прав та обов`язків.

Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю «Комбінат Будіндустрії» - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур