Справа № 813/1368/18
Суддя: Губська О.А.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 липня 2019 року

Київ

справа №813/1368/18

адміністративне провадження №К/9901/66388/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Губської О.А.,

суддів: Білак М.В., Калашнікової О.В.,

розглядаючи у порядку письмового провадження справу

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Львівської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представника - ОСОБА_4 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2018 року, постановлену у складі головуючого судді Карп`як О. О. та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року, прийняту у складі колегії суддів Довгополова О. М. (головуючий суддя), Гудима Л. Я., Святецького В. В.

ВСТАНОВИВ:

1. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися в суд з позовом до Львівської обласної ради, в якому просили:

1.1. визнати недійсним рішення Львівської обласної ради №648 від 20.03.2018 "Про реорганізацію служби громадського здоров`я у Львівській області";

1.2. скасувати рішення Львівської обласної ради №648 від 20.03.2018 "Про реорганізацію служби громадського здоров`я у Львівській області";

1.3. зобов`язати відповідача прийняти рішення про забезпечення виконання вимог ст.49 Конституції України та компенсувати понесені витрати на лікування позивачами;

1.4. зобов`язати відповідача здійснити контроль за виконанням Рішення Львівської обласної ради від 31.01.2017 №349 про виконання комплексної програми надання медичної допомоги мешканцям Львівщини за кошти обласного бюджету за 2017-2018 роки та компенсувати витрати понесені ОСОБА_2 на лікування в Інституті Філатова в 2017 та 2018 роках в Львівській обласній клінічній лікарні.

2. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2018 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Суди дійшли висновку, що позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки даний спір підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

4. Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представника - ОСОБА_4 подали касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та передати справу для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

5. Обґрунтовуючи вимоги касаційної скарги позивачі, зокрема, зазначають, що у вказаній справі не оспорюється правомірність набуття фізичними чи юридичними особами у користування майна та землі КЗ ЛОР ЛОМІАЦ та КХ ЛОР Львівський Центр Громадського здоров`я, а оспорюється діяльність розпорядника публічної інформації, який не оприлюднив проект свого рішення у вказаний законом строк, чим порушив їх суб`єктивне право на отримання публічної інформації.

6. За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

7. Частинами першою, третьою статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

8. За такого правового регулювання та з урахуванням того, що у справі, що розглядається, позивачі оскаржують судові рішення суду першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України,

УХВАЛИВ:

Справу № 813/1368/18 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Львівської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їх представника - ОСОБА_4 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2018 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. А. Губська

Судді М. В. Білак

О. В. Калашнікова