Справа № 607/17224/19
Суддя: Черніцька І. М.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2019 року м.Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Черніцької І.М.

при секретарі судового засідання Созанської Т.І.

сторони в судове засідання не з`явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №611167 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії №611167 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців.

В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що вона є громадянкою України та має право голосу. 25 жовтня 2018 року вона була знята з реєстрації місця проживання у с .Петриків Тернопільського району. На даний час проживає за місцем реєстрації свого чоловіка ОСОБА_2 , що по АДРЕСА_2 , що підтверджується копією його паспорту. Дана адреса відносить до виборчої дільниці № 611167 територіального виборчого округ №163. Звернувшись до Державного реєстру виборців з`ясувала, що відомості про неї як виборця у державному реєстрі відсутні. На даний час вона не має зареєстрованого місця проживання, не визначена її виборча адреса, що унеможливлює включення до списку виборців.

Посилаючись на наведене, просила зобов`язати дільничну виборчу комісію №611167 Тернопільського виборчого округу №163 внести зміни до списку виборців на виборчій дільниці №611167 Територіального виборчого округу №163 з виборів народних депутатів України, включивши її до списку виборців.

У судове засідання позивач не з`явилася, хоча про час та місце була належним чином повідомлена у встановленому законом порядку. Попередньо не повідомила суд про причини своєї неявки.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних даних та доказів у відповідності до ч.3 ст.268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , 1985 року народження, є громадянинкою України.

З копії паспорта позивача громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 22 жовтня 2010 року Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області встановлено, що позивач з 09 липня 2002 року була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

25 жовтня 2018 року позивач знята з реєстрації за вищевказаною адресою та на теперішній час зареєстрованого місця проживання не має.

На виконання вимог ч.3 ст.274 КАС України, 18 липня 2019 року судом зроблено запит до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради щодо уточнення списку виборця.

Згідно відповідей Відділу ведення державного реєстру виконавчого комітет Тернопільської міської ради за № 297/13-45 від 18.07.2019 року та відділу ведення державного реєстру Тернопільської районної державної адміністрації від 18 липня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 не включена до Державного реєстру виборців, так як зазначена особа 25 жовтня 2018 року знята з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1

Реєстрації місця проживання за новою адресою позивачем не здійснено.

Суд, розглянувши справу, вивчивши матеріали справи, оцінивши в сукупності наявні у справі докази, вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи із наступних підстав.

Відповідно до вимог частини 1 статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно зі статтею 70 Конституції України,право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до вимог ст.2 Закону України "Про вибори народних депутатів України" вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України);

3) картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім`я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи (для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах);

4) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

5) дипломатичний паспорт;

6) службовий паспорт;

7) військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби).

Документи, зазначені у пунктах 1, 2, 7 частини третьої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на звичайних та спеціальних виборчих дільницях.

Згідно з вимогами ч.1,2,6 ст.8 ЗУ "Про Державний реєстр виборців" виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Виборчою адресою виборця, який проживає чи перебуває за межами України, є його поштова адреса в країні проживання(перебування).

Згідно із вимогами ч.2 ст.3 Закону України «Про вибори народних депутатів України», кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Встановлено, що позивачка знята з реєстрації місця проживання та на даний час фактично проживає за місцем реєстрації свого чоловіка по АДРЕСА_2 . В списках виборців для голосування на виборах народних депутатів на жодній виборчій дільниці не включена.

Відтак, позивач підлягає внесенню до списків виборців та набуває права виборця на виборах народних депутаів, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність зобов`язання відповідача внести зміни до списку виборців на виборчій дільниці включивши до нього позивача.

Положеннями ч. 5 статті 274 КАСУвстановлено, що рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі Закону України «Про вибори народних депутатів України», керуючись ст.ст. 9, 72-77, 242, 244-246, 257, 271, 274, 278 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 611167 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списків виборців.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 611167 Територіального виборчого округу № 163 внести зміни до списку виборців на виборчій дільниці № 611167 Територіального виборчого округу № 163 з виборів народних депутатів, включивши до нього громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу по АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , проживаючи по АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 611167 Територіального виборчого округу № 163, місцезнаходження: бульвар П.Куліша, буд. 7, місто Тернопіль.

Третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5, e-mail:

Повне рішення складено 18 липня 2019 року.

Головуючий суддяІ. М. Черніцька