Справа № 127/19889/19
Суддя: Іщук Т. П.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/365/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Іщук Т.П.,

за участі секретаря судового засідання Коваленко Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії з виборів народних депутатів України на позачергових виборах народних депутатів України звичайної виборчої дільниці № 051506 Одномандатного виборчого округу № 11, Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства про включення її до списку виборців і просила зобов`язати відповідачів включити її в список виборців виборчої дільниці №051506 територіального виборчого округу № 11 м. Вінниці для голосування на позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року, оскільки вона відсутня в списках виборців, що перешкоджає в реалізації її конституційного виборчого права.

Ухвалою суду від 18.07.2019 вищевказану заяву було прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі. Ця ухвала оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

На виконання ч. 3 ст. 274 КАС України 18.07.2019 судом зроблено запит до Відділу ведення Державного реєстру виборців щодо уточнення відомостей про виборця, на який 18.07.2019 отримано відповідь про те, що ОСОБА_1 включена до списку виборців на виборчій дільниці №900042 м.Шанхай (закордонний виборчий округ).

В судове засідання позивач не з`явилася, однак подала заяву про розгляд справи в її відсутність. При цьому в своїй заяві вказувала, що протягом квітня червня 2019 року вона перебувала на навчанні в КНР, наразі повернулася в Україну та має намір взяти участь в голосуванні на позачергових виборах за своєю виборчою адресою (реєстрацією свого місця проживання).

Представники відповідачів в судове засідання не з`явилися, хоча у відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 268 КАС України, були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомлено.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Суд, враховуючи положення ч. 3 ст. 268 КАС України, ухвалив провести розгляд справи у відсутність учасників справи (ухвала постановлена не виходячи до нарадчої кімнати та занесена до протоколу судового засідання).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Вибори народних депутатів України регулюються Законом України «Про вибори народних депутатів України».

Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ч. 1 і ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах. Кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Згідно з ч. 2, п. 2, 4 ст. 32 Закону України «Про вибори народних депутатів України» дільнична виборча комісія отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення, а також вносить до нього зміни у випадках, передбачених цим Законом, а також в порядку та в строки, встановлені частиною другою статті 40 цього Закону, вручає або надсилає кожному виборцю іменне запрошення із зазначенням дати проведення голосування, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців». Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці є виборча адреса виборця ( ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців»).

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (ч. 2 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців»).

Судом установлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Вінниці, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 24 липня 2018 року, що підтверджується паспортом серії НОМЕР_1 , виданим 20 березня 2013 року Ленінським РВ УДМС України у Вінницькій області.

Відповідно до відповіді з Державного реєстру виборців ОСОБА_1 внесена до списків виборців на виборчій дільниці №900042 м.Шанхай (закордонний виборчий округ).

Разом з тим, суд зважає, що відповідно до ч 6 ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця, який проживає чи перебуває за межами України, є його поштова адреса в країні проживання (перебування). Наразі ОСОБА_1 не має поштової адреси в іншій країні, особа проживає в м АДРЕСА_2 за зареєстрованим місцем свого проживання, відповідно її виборчою адресою є АДРЕСА_1 .

Позивач бажає реалізувати своє виборче право й прийняти участь у виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року, при цьому вона зареєстрована та проживає в м АДРЕСА_2 за вказаною вище адресою, але не включена до списку виборців, що позбавляє позивача можливості реалізувати своє виборче право, а тому суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори народних депутатів України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст. 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274, 278 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію з виборів народних депутатів України на позачергових виборах народних депутатів України звичайної виборчої дільниці № 051506 Одномандатного виборчого округу № 11 внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку міста Вінниці, паспортом серії НОМЕР_1 , виданим 20 березня 2013 року Ленінським РВ УДМС України у Вінницькій області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців на звичайній виборчій дільниці №0515506 Одномандатного виборчого округу №11 для участі у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в дводенний строк з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Учасники справи:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку міста Вінниці, паспортом серії НОМЕР_1 , виданим 20 березня 2013 року Ленінським РВ УДМС України у Вінницькій області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 ,

Дільнична виборча комісія з виборів народних депутатів України виборчої дільниці №051506 Одномандатного виборчого округу №11, м. Вінниця, пр.Юності,16,

Відділ ведення Державного реєстру виборців, м. Вінниці, вул.Замостянська, 7.

Суддя: