Справа № 280/3456/19
Суддя: Стрельнікова Наталя Вікторівна
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 липня 2019 року Справа № 280/3456/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
-визнати протиправними з 01.01.2018 дії відповідача щодо зменшення раніше призначеної позивачу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення;
-зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату заборгованості позивачу по пенсії, призначеній відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 до часу припинення відповідного права або зміни законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України з огляду на наступне.
За приписами частини 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. (ч. 8 ст. 160 КАС України).
У позові позивач зазначив про наявність підстав звільнення позивача від сплати судового збору, а саме на підставі п.8, 13 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Згідно із пунктом 8 статті 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
Пунктом 13 статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачено, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Разом із тим, на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору позивачем надана копія посвідчення серії НОМЕР_1 від 28.07.2003 виданого Запорізьким обласним військовим комісаріатом із змісту якого з`ясовано, що пред`явник цього посвідчення є ветераном військової служби.
При цьому позивач посилається на приписи ст.22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», якими передбачені пільги щодо сплати судових витрат для ветеранів війни та осіб на яких поширюється дія цього Закону.
Однак, суд звертає увагу, що статус ветеранів військової служби та пільги для цих осіб встановлені Законом України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» (ст. 6 цього Закону), при цьому пільги щодо сплати судових витрат для ветеранів військової служби цим Законом не передбачені. Статус ветерана війни не є тотожнім статусу ветерана військової служби.
За таких обставин позивачу необхідно надати суду документ на підтвердження того, що позивач є особою, яка має статус встановлений пунктами 8 та 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», або у разі його відсутності сплатити судовий збір за подання адміністративного позову до суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір ставки судового збору встановлюються зокрема у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2019 становить 1921 грн.
Сума яку повинен сплатити позивач при зверненні до суду із цим позовом складає 768,40 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: завіреного належним чином документу на підтвердження того, що позивач має статус встановлений пунктами 8 та 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», або у разі його відсутності оригінал документу про сплату судового збору у сумі 768,40 грн.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: завіреної належним чином копії документу на підтвердження того, що позивач має статус, встановлений пунктами 8 та 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», або у разі його відсутності оригінал документу про сплату судового збору у сумі 768,40 грн.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В. Стрельнікова