Справа № 761/28223/19
Суддя: Макаренко І. О.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/538/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючої судді: Макаренко І.О.,

при секретарі: Шлапакової А.О.,

за участі:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №800998 територіального виборчого округу №223,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом.

ОСОБА_1 посилаючись на те, що він перебуває в м. Києві у службовому відрядженні, і, на даний час, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач просить суд, зобов`язати Дільничу виборчу комісію №800998 територіального виборчого округу №223 включити його до списку виборців.

Позивач з`явився в судове засідання, позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до вимог ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Суд, заслухавши позивача, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, надані позивачем докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є громадянином України, що підтверджується його паспортом громадянина України.

Згідно копії паспорта зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця, як правило, визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо виборець не звернувся до відповідного органу ведення Реєстру щодо іншої виборчої адреси.

Згідно ч.1 ст. 20 Закону України «Про державний реєстр виборців» у разі звернення щодо зміни виборчої адреси виборець подає органу ведення Реєстру за новою виборчою адресою заяву, до якої додаються документи (копії документів), що підтверджують зміну виборчої адреси виборця.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4, 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Відповідно до ч.3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» - виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

У ч. 5 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» зазначено, заява, зазначена у частині третій цієї статті, може бути подана не пізніш як за п`ять днів до дня голосування і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, не розглядається.

Частиною 6 . ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що за результатом розгляду заяви дільнична виборча комісія приймає рішення про передачу такої заяви до органу ведення Державного реєстру виборців. Рішення виборчої комісії невідкладно разом із заявою виборця та доданими до неї документами (копіями документів) направляється до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців і не пізніше наступного дня після дня його прийняття видається особі, яка подала заяву, а також надсилається особі, якої воно стосується (якщо така особа не є особою, яка подала заяву).

Вдповідно до відповіді на запит суду Відділ ведення Державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації повідомив, що ОСОБА_1 виборчу адресу не змінював.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень позивача наданими в судовому засіданні, зареєстрованим місцем проживання позивача є АДРЕСА_2 . Зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання позивач не змінював, із заявою про зміну виборчої адреси, у строк визначений чинним законодавством, не звертався, а тому включений до списку виборців за адресою зареєстрованого місця проживання.

В свою чергу, в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України №9 від 12.09.2014 «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли під час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів» зазначено, зокрема, що наявність позивача в Реєстрі виборців за виборчою адресою є підставою для відмови в позові про включення до списку виборців за іншою адресою. Так, якщо суд отримав відповідь від органу ведення Реєстру про те, що виборець включений до списку виборців за виборчою адресою, то відповідно до норм чинного законодавства, ця особа не може бути включена до списку виборців за іншою адресою.

На підставі викладеного, враховуючи недотримання позивачем порядку тимчасової зміни місця голосування, а також те, що право останнього на участь у виборах Народних депутатів України не порушено, оскільки він вправі його реалізувати у визначений законом спосіб - за виборчою адресою на тій виборчій дільниці, де він внесений до списку виборців, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення його позову про включення до списку виборців дільничної виборчої комісії №860980 територіального виборчого округу №223.

Керуючись ст.ст. 2, 5-10, 72-77, 90, 241-246, 250, 255, 274, 293, 295, 297 КАС України, Законом України «Про Державний реєстр виборців», Законом України «Про вибори народних депутатів України», суд -, -

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №800998 територіального виборчого округу №223, - відмовити.

Відповідно до п. 15.5 розділу 15 VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду може бути оскаржене може до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги у дводенний строк з дня його проголошення, але не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Суддя: