Справа № 361/4925/19
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 361/4925/19 провадження № 2-аз/361/5/19
У Х В А Л А

«16» липня 2019 року м.Бровари Київської області

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Василишин В.О., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 361/4925/19 за позовом ОСОБА_1 до начальника Волинської митниці ДФС Кривіцького Віктора Броніславовича про визнання незаконною та скасування постанови у справі про порушення митних правил,

в с т а н о в и в:

У липні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом про визнання незаконною та скасування постанови по справі про порушення митних правил № 2417/20500/18 від 30 травня 2018 року.

Ухвалою суду від 09 липня 2019 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

15 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить зупинити стягнення у межах виконавчого провадження № 57128322. Клопотання мотивоване тим, що на виконанні у Броварському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області перебуває виконавче провадження № 57128322 з примусового виконання постанови Волинської митниці ДФС

№ 2417/20500/18, виданої 30 травня 2018 року. Вказана постанова оскаржується

ОСОБА_1 у судовому порядку. У рамках виконавчого провадження головним державним виконавцем Лопатинською Н.О. накладено арешт на грошові кошти заявника на рахунку в АТ «Універсал Банк». Подальше вжиття заходів примусового виконання оскаржуваної постанови у межах виконавчого провадження № 57128322 призводить до істотного ускладнення ефективного захисту оспорюваних прав та інтересів заявника.

Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Приймаючи рішення про забезпечення позову, суд оцінює наявність обставин, що зумовлює винесення відповідної ухвали, з урахуванням доказів, що містяться в матеріалах справи та керуючись законом.

Відповідно до частини першої статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною другою цієї статті встановлено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Тобто, забезпечення адміністративного позову це вжиття судом визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача.

Суд зазначає, що статтею 150 КАС України визначено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову. При цьому суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існують зазначені підстави, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.

Пунктом 5 частини першої статті 151 КАС України передбачено, що позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова № 2417/20500/18 від 30 травня 2018 року перебуває на примусовому у Броварському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області. Постановою головного державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від

05 вересня 2018 року відкрито виконавче провадження № 57128322 з виконання вищевказаної постанови.

У ході здійснення виконавчого провадження постановою головного державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області від 25 червня 2019 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках в АТ «Універсал Банк» та інших відкритих рахунках, що належать боржнику ОСОБА_1 .

Враховуючи вищенаведене, вважаю за доцільне забезпечити позов шляхом зупинення стягнення на підставі постанови Волинської митниці ДФС від 30 травня 2018 року у справі про порушення митних правил № 2417/20500/18 до ухвалення рішення у справі та набрання ним законної сили.

Згідно зі статтею 156 КАС України, ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження. Примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих заходів, направляється судом для негайного виконання державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів. Особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

Керуючись статтями 150-154, 156, 248 КАС України,

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Зупинити стягнення на підставі постанови Волинської митниці ДФС в справі про порушення митних правил № 2417/20500/18 від 30 травня 2018 року, що здійснюється у виконавчому провадженні № за АСВП: 57128322, до ухвалення судом рішення у справі та набрання ним законної сили.

Копію ухвали для відома та виконання направити учасникам справи та Броварському міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Строк пред`явлення ухвали до виконання три роки.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання апеляційної скарги.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.О.Василишин