Справа № 761/42275/17
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 липня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Степанюка А.Г., Костюк Л.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу особи, яка не брала участі у справі ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 травня 2018 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про скасування постанови про накладання штрафу,-

В С Т А Н О В И Л А:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Шевченківського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві, в якому просило визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. від 08.11.2017 року ВП № 48530403 про накладення штрафів на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в сумі 5100,00 грн.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 26 травня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Скасовано постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Дякона Н.М. від 08.11.2017 року ВП № 48530403 про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в сумі 5100,00 грн.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням особа, яка не брала участі у справі ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2019 року клопотання особи, яка не брала участі у справі ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 травня 2018 року задоволено. Поновлено строк на апеляційне оскарження рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 травня 2018 року. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі ОСОБА_1 та призначено справу у відкритому судовому засіданні на 25 липня 2019 року.

Також, в апеляційній скарзі заявлено клопотання про зупинення дії рішення Шевченківського районного суду міста Києва від 26 травня 2018 року та витребування від Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві копії виконавчих проваджень у справі № 761/26281/14-а.

Розглянувши дані клопотання, колегія суддів вважає, що вони підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Так, частинами першою-третьою статті 372 КАС України встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Виконання судового рішення може бути зупинене у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно частини 4 статті 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Аналіз вказаних вище норм закону дає підстави для висновку, що суд апеляційної інстанції наділений повноваженнями щодо зупинення дії оскарженого рішення у випадку, коли таке рішення набрало законної сили, а згодом оскаржене в апеляційному порядку і судом поновлено строк на його апеляційне оскарження.

Так, як зазначалося, ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2019 року поновлено особі, яка не брала участі у справі ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження, відкрито апеляційне провадження та справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 липня 2019 року.

Враховуючи те, що особа, яка не брала участі у справі ОСОБА_1 просить зупинити дію рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 травня 2018 року, то колегія суддів вважає, що слід задовольнити клопотання про зупинення дії оскарженого рішення.

При цьому, відповідно до ст. 9, ст. 76-77 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За правилами ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Колегія суддів звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до частин 7 та 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Таким чином, для з`ясування всіх обставин у справі, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання особи, яка не брала участі у справі ОСОБА_1 та витребувати в Управлінні державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи виконавче провадження у справі № 761/26281/14-а та належним чином засвідчену копію для приєднання до матеріалів справи

Керуючись ст. ст. 76, 77, 80, 296, 300, 313, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання особи, яка не брала участі у справі ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 травня 2018 року - задовольнити.

Зупинити дію рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 26 травня 2018 року по справі № 761/42275/17.

З метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи витребувати у Управлінні державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві:

- виконавче провадження у справі № 761/26281/14-а (для огляду) та належним чином засвідчену копію для приєднання до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: А.Г. Степанюк

Л.О. Костюк