Справа № 663/2079/19
Суддя: Шабрацький Г. О.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/2079/19
Провадження № 2-а/663/42/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого, судді Шабрацького Г.О.

при секретарі Кліщ Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Скадовського районного суду Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 650460 територіального виборчого округу № 186, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області, про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

17.07.2019 до Скадовського районного суду Херсонської області звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 650460 територіального виборчого округу № 186, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА, про уточнення списку виборців.

В позовній заяві позивач зазначила про те, що вона є громадянкою України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач бажає взяти участь в голосуванні по виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року, однак при зверненні до виборчої дільниці № 650460 територіального виборчого округу № 186 з`ясувала, що у списках виборців відомості про неї відсутні.

З наведених підстав позивач просила включити її до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року на виборчій дільниці № 650460 територіального виборчого округу № 186.

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 17.07.2019 відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

В судовому засіданні позивач не з`явилася, про день. час та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку.

Дільничною виборчою комісією № 650460 територіального виборчого округу № 186 явку представника в судове засідання не забезпечено, повідомлялися про день, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.

Від начальника відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА до суду надійшло клопотання з проханням розглядати справу без участі представника відділу. Також надано відповідь на запит суду щодо наявності в списках виборців позивача, в якому, крім вказаної інформації, висловлено позицію про неможливість включення позивача до списку виборців дільничної виборчої комісії № 650460 територіального виборчого округу № 186, оскільки вона в установлений законом строк не зверталась до відділу ведення Державного реєстру виборців для тимчасової зміни місця голосування без зміни її виборчої адреси.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи і перевіривши їх письмовими доказами, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що за даними копії паспорту громадянина України НОМЕР_1 зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , являється АДРЕСА_1 .

Відповідно до відомостей відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА позивач ОСОБА_1 , присутня у Державному реєстрі виборців за виборчою адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Рибінська, 62 (Виборча дільниця, що утворена на постійні основі: № 121116).

Частиною 1 та 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» передбачено, що виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування - це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

В силу ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі.

Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Як встановлено судом, позивач із заявою про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси до органу ведення Державного реєстру виборців за місцем реєстрації не зверталася.

Таким чином, звертаючись до суду позивач не оскаржує бездіяльність органу ведення Державного реєстру виборців, а лише просить включити її до списків виборців за місцем фактичного проживання.

Однак, порядок зміни виборцю місця голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси встановлений законом.

Враховуючи викладене, оцінюючи надані суду докази, суд не вбачає законних підстав для внесення позивача до списку виборців дільничної виборчої комісії № 650460 територіального виборчого округу № 186 і вважає, що її право, в даному випадку, не є порушеним, в зв`язку з чим позов не підлягає задоволенню.

На підставі ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» та керуючись ст.ст. 2, 5-9, 72-77, 241-246, 250, 274 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 650460 територіального виборчого округу № 186, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області, про уточнення списку виборців, - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення безпосередньо або через Скадовський районний суд Херсонської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Г.О. Шабрацький