Справа № 643/11483/19
Суддя: Афанасьєв В. О.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/11483/19

Провадження № 2-а/643/302/19

18.07.2019 м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Афанасьєва В.О.,

за участю секретаря судового засідання Леонтьєвої І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631419 Територіального виборчого округу № 169 про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

18.07.2019 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов`язати відповідача - Дільничну виборчу комісію № 631419 Територіального виборчого округу № 169 включити його до списку виборців цієї дільничної виборчої комісії. В обґрунтування позову зазначає, що до списку виборців внесений, проте на час проведення виборів він займає посаду заступника голови виборчої дільничної комісії з виборів народних депутатів України № 631419, та на час виборів перебуватиме за адресою місця розташування виборчої дільниці, а саме: м. Харків, вул. Лесі Українки, 4. У зв`язку з наведеним позивач звернувся до суду за захистом свого конституційного права брати участь у виборах.

Ухвалою суду від 18.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі.

Позивач ОСОБА_1 надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов просив задовольнити.

Представники відповідача - Дільничної виборчої комісії № 631419 Територіального виборчого округу № 169 в судове засідання не з`явились.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до Довідки Виконавчого комітету Височанської селищної ради № 762/02.31 від 18.05.2017, позивач ОСОБА_1 фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 з березня 2010 року.

Відповідно до довідки про склад виборчої дільниці № 631419 по одномандатному виборчому округу № 169 на позачергових виборах Народних депутатів України 21 липня 2019 року, ОСОБА_1 входить до складу виборчої дільниці № 631419 (61068, м. Харків, вул. Лесі Українки, 4) та займає посаду заступника голови комісії.

Згідно із Законом України «Про вибори народних депутатів України», адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Частиною 10 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку;

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, має право голосу на позачергових виборах народних депутатів України, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , входить до складу виборчої дільниці № 631419 Територіального виборчого округу № 169 та займає посаду заступника голови комісії.

Відсутність позивача у списках виборців за місцем його перебування у день виборів у встановленому законом порядку, перешкоджає реалізації його права прийняти участь у позачергових виборах народних депутатів України, які призначені на 21.07.2019.

За таких обставин, оцінюючи зібрані у справі докази як окремо, так і в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог та задовольняє позов.

Керуючись ст. 2, 6-11, 72-77, 90, 241-246, 250-251, 255, 268-272, 274 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631419 Територіального виборчого округу № 169 про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 631419 Територіального виборчого округу № 169 (місцезнаходження: м. Харків, вул. Лесі Українки, 4) включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 та який на день виборів перебуватиме за адресою: АДРЕСА_2 , до списку виборців на виборчій дільниці № 631419 Територіального виборчого округу № 169 на позачергових виборах народних депутатів України, які призначені на 21.07.2019.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Московський районний суд м. Харкова протягом 2 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя (підпис) В.О. Афанасьєв