Справа № 128/1863/19
Суддя: Бондаренко О. І.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/1863/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2019 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Бондаренко О.І.

секретаря судового засідання: Нагірняк Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №050135 Територіального виборчого округу № 11, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Вінницького районного суду Вінницької області з позовом до Дільничної виборчої комісії №050135 Територіального виборчого округу № 11, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації про включення до списку виборців, в якому просить включити її до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України яке відбудеться 21 липня 2019 року на виборчій дільниці №050135 Територіального виборчого округу № 11. Позивач бажає реалізувати своє право на участь у виборах та позовну заяву обґрунтовує тим, що на виборчій дільниці не знайшла свого прізвища серед списків виборців. У Відділі ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації позивачу повідомили, що слід звернутися до суду.

Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 18.07.2019 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в справі. Вказана ухвала суду оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

Відповідач відзив на позов не надав.

Позивач надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує в повному обсязі, бажає реалізувати своє право на участь у виборах. Також, позивач додатково зазначила, що вона являється громадянкою України та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . 09.07.2019 року вона вибула з тимчасово зареєстрованого місця проживання Королівства Тайланд, де була внесена у списки виборців закордонного виборчого округу №900093. Вказана обставина, на її думку, стала підставою для невключення її у списки виборців на дільничній виборчій комісії № 050 135 територіального виборчого округу № 11.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії №050135 Територіального виборчого округу № 11 - І.М. Дзюбенко в судове засідання не з`явився попередньо надіславши суду заяву, в якій просить справу розглянути в його відсутність, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації - Мороз О.П. в судове засідання не з`явився надіславши суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити в його відсутність, при вирішенні позову ОСОБА_1 поклаадається на розсуд суду.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши обставини справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до чинного законодавства України кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей; громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч. 3 ст. 8 цього закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Як вбачається з копії паспорту позивача, вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до відомостей Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації, ОСОБА_1 незареєстрована за виборчою адресою по виборчій дільниці № 050135.

Згідно повідомлення Дільничної виборчої комісії №050135 Територіального виборчого округу № 11 від 18.07.2019 року №12, ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до уточненого списку виборців по виборчій дільниці № 050135 Територіального виборчого округу №11, не включена.

Судом враховано, що позивач бажає реалізувати свої виборче право на виборчій дільниці дільничної виборчої комісії №050135 Територіального виборчого округу № 11, відсутність позивача у списку виборців виборчої дільниці, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює позивачу перешкоди в реалізації права голосу на виборах народних депутатів , яке гарантовано Конституцією України.

В той же час, згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та зобов`язання включити позивача до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України яке відбудеться 21 липня 2019 року на виборчій дільниці №050135 територіального виборчого округу №11.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст.8,19 Закону України «Про державний реєстр виборців», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. 274, 278 КАС України,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №050135 Територіального виборчого округу № 11, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Вінницької районної державної адміністрації про включення до списку виборців- задоволити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №050135 Територіального виборчого округу № 11 внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 04.10.2007 року Вінницьким РВ УМВС України у Вінницькій області, місце народження: Вінницька область Вінницький район , с. Агрономічне , місце реєстрації: АДРЕСА_1 до списку виборців на виборчій дільниці № 050135 Територіального виборчого округу №11 для голосування на позачергових виборах народних депутатів України, яке відбудеться 21 липня 2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана в дводенний строк з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.І. Бондаренко