Справа № 136/953/19
Суддя: Кривенко Д. Т.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 136/953/19
провадження № 2-а/136/13/19
РІШЕННЯ

іменем України

"18" липня 2019 р. м. Липовець

Липовецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Кривенка Д. Т.

за участі секретаря судового засідання Марчук Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора СРПП Липовецького ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Маковійчука Олексія Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом до відповідача, підставність якого обґрунтував тим, що 12.03.2019 інспектор СРПП Липовецького ВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції Маковійчук Олексій Васильович виніс постанову серія НК №243180, відповідно до якої його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 51 гривня за порушення Правил дорожнього руху, а саме: керування автомобілем з не пристебнутим ременем безпеки.

Позивач вважає вказане рішення посадової особи суб`єкта владних повноважень протиправним та таким, що підлягає скасуванню, а провадження у справі закриттю, оскільки, на його думку, посадовою особою суб`єкта владних повноважень не було надано жодних належних та допустимих доказів його вини у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, розгляд справи було проведено у спрощеному порядку шляхом констатації факту його винуватості та винесення оскаржуваного ним рішення, чим порушено його законні права передбачені ст.268 КУпАП та грубо порушено норми як процесуального так і матеріального права, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 20.05.2019 розгляд даної адміністративної справи було призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, у письмовому провадженні.

В межах визначеного судом строку відповідачем не було надано до суду відзиву та заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, отож суд здійснює розгляд справи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

20.05.2019 ухвалою суду витребувано з Головного управління національної поліції у Вінницькій області матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.5 ст.121 КУпАП, у якій було винесено постанову серія НК №243180.

30.05.2019 ухвалою суду доручено державному виконавцю Центрального відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, вилучити з Головного управління національної поліції України у Вінницькій області (Управління патрульної поліції у Вінницькій області ДПП) оригінал матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.5 ст.121 КУпАП, у якій було винесено 12.03.2019 постанову у справі про адміністративне правопорушення серія НК №243180.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши усі зібрані у справі докази, встановив, що 12.03.2019 інспектором СРПП Липовецького ВП ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Маковійчуком Олексієм Васильовичем було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія НК №243180, відповідно до якої до ОСОБА_1 застосовано адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 51 гривня за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.121 КУпАП.

Згідно із постановою, 12.03.2019 о 08:20 год. в м. Липовець по вул. Героїв Майдану,17 водій ОСОБА_1 керував автомобілем "Вольксваген" державний номерний знак НОМЕР_1 , з не пристебнутим ременем безпеки, чим порушив ПДР.

Позивач, не погодившись із рішенням посадової особи суб`єкта владних повноважень, вважаючи його протиправним звернувся до суду із даним позовом.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ст. 77 КАС України).

Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи ст.9 КАС України).

На виконання вимог ухвали суду про витребування доказів від 20.05.2019 не було надано до суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно позивача.

Також залишилась невиконаною ухвала суду від 30.05.2019, якою було вжито заходів процесуального примусу про тимчасове вилучення доказів для дослідження їх судом.

Своєчасність розгляду справи означає дотримання встановлених процесуальним законом строків або дотримання «розумного строку», під яким розуміється найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах (п. 11 ч. 1 ст. 4 КАС України) або встановлений судом строк, який передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства (ст. 119 КАС України).

Зважаючи на викладене, суд вважає, що вжив визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, а розумні строки надання витребовуваних доказів вичерпані.

Водночас, стаття 280 КУпАП закріплює обов`язок посадової особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні.

Статтею 251 КУпАП визначено поняття доказів у справі про адміністративне правопорушення.

Відповідач не надав суду жодних доказів, у тому числі запису з нагрудної камери поліцейського тощо, які підтверджували б обставини викладені в постанові та не навів жодних заперечень проти позову (не надав відзиву) на пропозицію суду згідно ухвали від 20.05.2019, що розцінюється судом як не доведення правомірності прийнятого ним рішення.

За встановлених судом обставин, які були перевірені зібраними у справі доказами, суд дійшов до переконання, що постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене частиною 5 статті ст.121 КУпАП є протиправною та такою, що підлягає скасуванню, а провадження у справі слід закрити за недоведеності висунутого позивачеві обвинувачення.

Питання про судові витрати суд вирішує з урахуванням ст.288 КУпАП абз.2 ч.5 ст.139 КАС України, а тому якщо обидві сторони звільнені від сплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

З урахуванням викладеного, підстав для стягнення судового збору в даному випадку не має.

Керуючи ст. 2, 9, 72-78, 245, 246, 255, 271, 272, 286 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) до Інспектора сектору реагування патрульної поліції Липовецького ВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції Маковійчука Олексія Васильовича (місцезнаходження роботи: вул. Г.Майдану 75, м. Липовець, Вінницька обл., 22500) про визнання протиправною та скасування постанови, - задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія НК №243180 від 12.03.2019 винесену інспектором СРПП Липовецького ВП ГУНП у Вінницькій області старшим лейтенантом поліції Маковійчуком Олексієм Васильовичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.121 КУпАП, та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 51 гривень, а провадження у справі - закрити.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Апеляційні скарги на судове рішення може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення (ч.4 ст.286 КАС України) до суду апеляційної інстанції через Липовецький районний суд Вінницької області.

Судове рішення за наслідками розгляду судом першої інстанції справи, визначеної статтею 286 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.Т. Кривенко