Справа № 9901/231/19
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 липня 2019 року

Київ

справа №9901/231/19

адміністративне провадження №П/9901/231/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Бевзенка В.М.,

суддів: Данилевич Н.А.,

Желтобрюх І.Л.,

Шарапи В.М.,

Стрелець Т.Г.,

при секретарі судового засідання - Ігнатенко О.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Таркаєва О.С.

розглянувши у в підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

про визнання протиправним та нечинним Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання судді (кандидата на посаду судді), показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення №143/зп-16, затвердженого Комісією від 03 листопада 2016 року, в частині, -

ВИРІШИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 24 травня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та нечинним Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання судді (кандидата на посаду судді), показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення №143/зп-16, затвердженого Комісією від 03 листопада 2016 року, в частині (далі - Положення №143/зп-16). Підготовче засідання у справі призначено на 11 липня 2019 року на 11 год. 00 хв. з викликом сторін в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

10 липня 2019 року ОСОБА_2 заявлено клопотання про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що за результатами кваліфікаційного оцінювання рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07 вересня 2018 року №1488/ко-18 визнано суддю Господарського суду Миколаївської області Корицьку Вікторію Олександрівну такою, що не відповідає займаній посаді та внесено до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про звільнення з посади судді Господарського суду Миколаївської області.

На думку ОСОБА_2 рішення у цій справі може вплинути на її права та обов`язки, оскільки кваліфікаційне оцінювання щодо неї проводилось на підставі Положення №143/зп-16, яке оскаржується у цій справі.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши подане представником позивача клопотання, колегія суддів дійшла висновку про таке.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно пункту 1 частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Пунктом 4 частини другої статті 180 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

З огляду на те, що кваліфікаційне оцінювання щодо ОСОБА_3 проводилось на підставі Положення №143/зп-16, окремі норми якого є предметом оскарження у цій справі, Суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_3 до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

З огляду на зазначене, беручи до уваги необхідність залучення до участі у справі третьої особи, у відповідності до приписів статті 181 КАС України, Суд вважає за необхідне оголосити перерву в підготовчому провадженні в цій справі.

Керуючись статтями 173, 180, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - задовольнити.

Залучити ОСОБА_2 до участі у справі №9901/231/19 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Оголосити перерву в підготовчому провадженні до 05 вересня 2019 12:00 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Ухвала складена та підписана 16 липня 2019 року.

Головуючий суддя В.М.Бевзенко

Судді Н.А.Данилевич

І.Л.Желтобрюх

В.М.Шарапа

Т.Г.Стрелець