Справа № 160/2833/19
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 липня 2019 року

м. Київ

справа №160/2833/19

адміністративне провадження №К/9901/18575/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шарапи В.М.,

суддів: Єзерова А.А., Чиркіна С.М.,

перевіривши касаційну скаргу Управління каналу Дніпро-Донбас на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 у справі за позовом Управління каналу Дніпро-Донбас до Державного рибного агенства України, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Харківській області про скасування індивідуального акту,-

УСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень оскаржена постанова суду апеляційної інстанції прийнята і повне судове рішення складене 28.05.2019.

Отже, строк на касаційне оскарження судових рішень, ухвалених в межах даної справи, закінчився 27.06.2019.

Касаційну скаргу подано до суду шляхом її направлення поштою 01.07.2019, тобто, з пропуском вказаного строку.

До касаційної скарги скаржником подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій зазначено, що після отримання копії постанови апеляційного суду 06.06.2019 було подано касаційну скаргу до Верховного Суду. Ухвалою Суду від 19.06.2019 касаційну скаргу було повернуто у зв`язку з відсутністю підтвердження повноважень ОСОБА_1 на підписання скарги. Ухвала Суду з касаційною скаргою і доданими до неї документами була отримана Управлінням 27.06.2019. Скаржник вважає, що ним пропущено строк звернення до суду з поважних причин зважаючи на необхідність усувати недоліка касаційної скарги і підготовку відповідних документів, враховуючи час на поштове пересилання касаційної скарги та святкові і вихідні дні.

Оцінюючи поважність наведених скаржником причин пропуску строку на касаційне оскарження, суд наголошує, що поважними можуть визнаватися ті причини, які створювали скаржнику об`єктивні перешкоди у своєчасному зверненні до суду та не залежали від його волевиявлення.

Водночас, недотримання вимог КАС України при поданні касаційної скарги, що мало наслідком її повернення, саме по собі не може бути поважною причиною для поновлення строку на подання касаційної скарги.

Також судом відхиляються доводи скаржника щодо необхідності витрачати значний проміжок часу на усунення недоліків касаційної скарги, а саме надати докази повноважень ОСОБА_1 на підписання скарги. Докази на підтвердження його повноважень були в Управлінні, оскільки до цієї касаційної скарги надано копію наказу Управління каналу Дніпро-Донбас №121 від 11.05.2017 про те, що ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків начальника Управління з 11.05.2019.

Крім того, недостовірними є відомості скаржника, зазначені у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження, про отримання ухвали Верховного Суду від 19.06.2019 про повернення касаційної скарги 27.06.2019 та про неможливість своєчасно подати касаційну скаргу через святкові та вихідні дні. Згідно даних Діловодства спеціалізованого суду ухвалу Верховного Суду від 19.06.2019 про повернення касаційної скарги Управління отримало 25.06.2019 - до закінчення строку на подання касаційної скарги. Цей день і послідуючі дні до закінчення строку на подання касаційної скарги були робочими. А не вихідними чи святковими.

Тому суд вважає, що зазначені скаржником обставини об`єктивно не перешкоджали йому у строк до 27.06.2019 подати касаційну скаргу та не є безумовним свідченням поважності причин пропуску строку для подання касаційної скарги. Крім того, до касаційної скарги не було долучено будь-яких доказів на підтвердження зазначених як підстава для поновлення строку звернення з касаційною скаргою обставин.

Тому, суд приходить до переконання, що наведені скаржником у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження причини не можуть бути визнані поважними і у задоволенні такої заяви слід відмовити.

Частиною 3 статті 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху. Скаржнику слід усунути її недоліки шляхом подання до суду заяви про поновлення строку на касаційне оскарження з вказівкою інших поважних підстав для його поновлення.

Керуючись статтями 329, 332 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви про поновлення строку на касаційне оскарження Управлінню каналу Дніпро-Донбас - відмовити.

Касаційну скаргу Управління каналу Дніпро-Донбас на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 у справі за позовом Управління каналу Дніпро-Донбас до Державного рибного агенства України, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Харківській області про скасування індивідуального акту залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги - десять днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Шарапа В.М.

Судді Єзеров А.А.

Чиркін С.М.