Справа № 522/12261/19
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/522/761/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

головуючого - судді Чернявська Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Пейкова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511318 територіального виборчого округу № 135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №511318 про включенная до списку виборців на позачергових виборах народних депутатів 21 липня 2019 року. Позов поданий та підписаний адвокатом Головко Катериною Володимирівною, яка представляє інтереси позивача.

18 липня 2019 року до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог. Позов мотивує тим, що позивач ознайомився зі списком виборців виборчої дільниці № 511318 з метою реалізації свого виборчого права на позачергових виборах народних депутатів України, проте йому було повідомлено, що він відсутній у списку виборців. Просить розглянути справу за відсутності позивача.

Ухвалою суду від 17 липня 2019 року по справі відкрито провадження. Залучено до участі у справі в якості співвідповідача Відділ ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради (вул.Канатна, 134, м.Одеса, Одеська обл., 65039).

Також, судом направлений запит до Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради щодо з`ясування відомостей про виборця ОСОБА_1 .

18 липня 2019 року об 11.09 годин на запит суду надійшли відомості Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради та повідомлено, що виборець ОСОБА_1 присутній в реєстрі з відміткою вибув з 21.09.2018 року (згідно даних центру надання адміністративних послуг на підставі припинення на право користування житлом).

Сторони в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представник позивача в позові зазначає про розгляд справи за ії відсутністю.

Відповідачі про причини неявки суд не повідомили. Відзив на позовну заяву не надавали.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч.3 ст.268 КАС України).

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для задоволення позову.

Для ефективної та демократичної реалізації активного виборчого права формування виборчого реєстру та (чи) списків виборців має відповідати певним вимогам та принципам.

Відповідно до частини 1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.

Як вбачається із наданих суду матеріалів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Херсон, в паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданому Шевченківським ВП Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області 16 травня 2012 року, міститься відмітка про зареєстроване місце реєстрації з 09.11.2009 року за адресою: АДРЕСА_1 .

При підготовці справи до розгляду судом, в порядку ч.3 ст.274 КАС України, з`ясовувалась інформація у Відділі ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради щодо уточнення відомостей про виборця.

Так на запит суду, 18 липня 2019 року засобами телефонного зв`язку з`ясовано інформацію, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Херсон, як виборець присутній в реєстрі з відміткою вибув з 21.09.2018 року (згідно даних центру надання адміністративних послуг на підставі припинення на право користування житлом), що унеможливлює його включення до списку виборців та голосування на позачергових виборах народних депутатів 21 липня 2019 року.

В порядку до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно до п.3 ст.2 КАС України однією із основних засад адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами. Отже, компетенцією суду є вирішення спору щодо порушення виборчих прав особи.

Отже, враховуючи, встановлені дані, що станом на 18 липня 2019 року у ОСОБА_1 відсутнє зареєстроване місце реєстрації на території Приморського району міста Одеси та території України взагалі, тому відсутні підстави для внесення уточнень до списків виборців та включення його до списків виборців дільничної виборчої комісії №511318 територіального виборчого округу №135, оскільки наявність обґрунтованих обмежень є умовою забезпечення демократичного характеру формування виборчих реєстрів та (або) списків виборців.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 3, 6, 7-9, 11, 77, 160, 162, 163, 242, 257, 268-272, 274 КАС України, ст.ст. 11, 39, 40,42, 43 Закону України «Про вибори народних депутаів», ст.ст. 8, 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців», суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511318 територіального виборчого округу № 135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців - відмовити.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Повний текст постанови складено та підписано 18 липня 2019 року.

Суддя Л. М. Чернявська

18.07.2019