Справа № 2а-1114/09
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-1114/09
У Х В А Л А

18 липня 2019 року

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Крутько О.В., після отримання заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача по не виконанню в повному обсязі постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009 року та зобов`язання відповідача виконати постанову у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України, в якій заявник просить суд:

-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не виконання в повному обсязі постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009 у адміністративній справі №2а-1114/09;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області виконати постанову Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009 у адміністративній справі №2а-1114/09 та здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної та додаткової пенсії у зв`язку з підвищенням прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність у відповідності до ст.ст.8, 19, 21, 22, 46, 58, 92 Конституції України, ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 6 (шість) мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з ч.1, ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплатити зазначену заборгованість з пенсійних виплат з 01.11.2011 року.

Ухвалою від 16.04.2019 року заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача по не виконанню в повному обсязі постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009 року та зобов`язання відповідача виконати постанову у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про перерахунок пенсії повернуто заявнику.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2019 року (провадження №857/5127/19) апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16.04.2019 про повернення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем, на виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009 р. у справі №2а-1114/09 скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Восьмим апеляційним адміністративним судом у постанові від 18.06.2019 також зазначено, що розгляд заяви ОСОБА_1 помилково здійснений окружним адміністративним судом, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання су

Згідно з ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Із системного аналізу наведених норм слідує, що заява про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду, подається до суду першої інстанції, який ухвалив таке судове рішення.

Аналогічні приписи були передбачені у ст.267 КАС України (в редакції, яка діяла до 15.12.2017р.).

При цьому, зміна предметної підсудності розглядуваної категорії справ (оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг), яка відбулася з 15.12.2017р., не вплинула на порядок здійснення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, оскільки обидві названі редакції КАС України передбачають одинакові правила розгляду таких заяв.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень відповідачем, на виконання постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009р. у справі № 2а-1114/09, повинна розглядатися Сихівським районним судом м.Львова.

Враховуючи висновки Восьмого апеляційного адміністративного суду, суд зазначає наступне.

Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України передбачені процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Судом встановлено, що справа за позовом ОСОБА_1 перебувала на розгляді Сихівського районного суду м.Львова.

Так, постановою Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано дії Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії, неправомірними. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова провести перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 в розмірі, який дорівнює 6-ти мінімальним пенсіям за віком та додаткову пенсію в розмірі 50 % від розміру мінімальної пенсії за віком з 01.01.2008 р., шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за рік, згідно ст.ст.50, 54, 56 Закону України Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та Законами України про державний бюджет України на відповідний рік.

Таким чином, процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах вирішуються судом, який ухвалив рішення.

З огляду на те, що Львівський окружний адміністративний суд не розглядав справу №2а-1114/09 за позовом ОСОБА_1 , а відтак, не уповноважений постановляти ухвалу в порядку, передбаченому статтею 383 КАС України.

Тому, з метою повного та об`єктивного розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача по не виконанню в повному обсязі постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009 року та зобов`язання відповідача виконати постанову у справі №2а-1114/09 та для дотримання вимог процесуального законодавства, зазначену заяву слід передати до Сихівського районному суду м. Львова для долучення до матеріалів справи №2а-1114/09 та розгляду у встановленому законом порядку.

Керуючись ст.ст.14, 243, 248, 249, 372, 373, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Передати заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача по не виконанню в повному обсязі постанови Сихівського районного суду м.Львова від 22.10.2009 року та зобов`язання відповідача виконати постанову у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про перерахунок пенсії для розгляду до Сихівського районного суду м. Львова.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Крутько О.В.