Справа № 639/4933/19
Суддя: Труханович В. В.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/4933/19
Провадження № 2-а/639/206/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року Жовтневий районний суд м. Харкова

у складі: головуючого судді Труханович В.В.,

за участю секретаря Лойко В.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу № 174 про включення до списку виборців за місцем перебування, -

ВСТАНОВИВ:

18 липня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу №174 про включення до списку виборців за місцем перебування, в якій просить суд зобов`язати спеціальну дільничну виборчу комісію №000001 Територіального виборчого округу №174, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 99, включити його до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року, як особу, яка тимчасово перебуває в державній установі «Харківський слідчий ізолятор».

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він 18.07.2019 року був доставлений до державної установи «Харківський слідчий ізолятор», на території якої створено спеціальну дільничну виборчу комісію №000001 Територіального виборчого округу №174. Позивач є громадянином України та на день голосування на виборах народних депутатів України йому виповнилося 18 років. Ознайомившись зі списком виборців на спеціальній дільничній виборчій комісії №000001 Територіального виборчого округу №174, він з`ясував, що у списках виборців відомості про нього відсутні, що стало причиною звернення до суду з даним позовом, який позивач просить розглянути в його відсутність.

Представник відповідача спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу №174 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог ч.1, 2 ст. 268 КАС України шляхом сповіщення телефонограмою.

Згідно з вимогами ч.3 ст.268 КАС України суд розглянув справу у відсутність учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про обґрунтованість позову і наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч. 2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частиною 3 статті 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України «Про вибори народних депутатів України» спеціальні виборчі дільниці утворюються у стаціонарних лікувальних закладах, в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах, на суднах, які перебувають у день голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярних станціях України та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування.

Не допускається утворення однієї виборчої дільниці для двох і більше закладів чи установ.

Центральна виборча комісія може утворювати на постійній основі спеціальні виборчі дільниці у стаціонарних лікувальних закладах, на полярних станціях України, в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах.

Частиною 1 ст. 107 вказаного вище закону визначено, що спеціальні виборчі дільниці для проведення повторних, проміжних та позачергових виборів депутатів, що існують на тимчасовій основі, утворюються не пізніш як за дев`ятнадцять днів до дня голосування, а у винятковому випадку утворення виборчої дільниці відповідно до частини восьмої статті 21 цього Закону - не пізніш як за десять днів до дня голосування у порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 43 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено порядок складання та уточнення списків виборців на спеціальних виборчих дільницях, в тому числі в ч. 2, 3 зазначеної статті вказано, На спеціальних виборчих дільницях, утворених у стаціонарних лікувальних закладах, списки виборців складаються не пізніш як за сім днів до дня голосування відповідними дільничними виборчими комісіями за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, на підставі відомостей, поданих керівниками відповідних закладів. Виборці, які повинні покинути лікувальний заклад до дня голосування, до таких відомостей та до списку виборців на такій дільниці не включаються.

Для спеціальних виборчих дільниць, утворених в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах органами ведення Державного реєстру виборців складаються попередні та уточнені списки виборців, які передаються в порядку та в строки, встановлені статтями 39 та 41 цього Закону.

Частинами 10 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Статтею 70 Конституції України право голосу на виборах та референдумах мають право громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцятирічного віку.

Згідно зі ст. 55 Конституції України права та свободи громадян захищаються судом.

На підставі досліджених письмових доказів судом встановлено наступне.

Як вбачається з довідки, виданої начальником державної установи «Харківський слідчий ізолятор», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, уродженець м. Харків, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 16.07.2019 року стосовно ОСОБА_1 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 43 дні. Строк дії ухвали до 27.08.2019 року. Розмір застави визначено 19 210 грн.

Кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України здійснюється Липецьким ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області.

Взятий під варту до Харківського слідчого ізолятора 18.07.2019 року. (а.с. 3)

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради за № 2/1853-ДРВ від 18.07.2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , значиться у Державному реєстрі виборців за адресою: АДРЕСА_2 , виборча дільниця, що утворена на постійній основі № 631299. (а.с. 11).

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення громадянина України, якому на день вибрів виповнилося 18 років ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку виборців за місцем тимчасового перебування для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року на спеціальній дільничній виборчій комісії №000001 Територіального виборчого округу №174 за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 99 (Державна установа «Харківський слідчий ізолятор»).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 5, 6, 9, 11, 19, 20, 70, 77, 78, 122, 205, 229, 241-246, 268, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 55, 70 Конституції України, ст. ст. 21, 39, 40, 43, 107 Закону України «Про вибори народних депутатів України», суд, -

ВИРІШИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу № 174 про включення до списку виборців за місцем перебування задовольнити.

Зобов`язати спеціальну дільничну виборчу комісію №000001 Територіального виборчого округу №174 уточнити списки виборців по позачерговим виборам народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року, шляхом включення до списків виборців спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу № 174 громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який тимчасово перебуває в державній установі «Харківський слідчий ізолятор».

Вжити заходи щодо вилучення виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із списку виборців по позачерговим виборам народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року за адресою: АДРЕСА_2 , що відноситься до виборчої дільниці № 631299 територіального округу №169 шляхом направлення копії рішення відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом двох днів з дня складання повного судового рішення.

Найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Спеціальна дільнична виборча комісія №000001 Територіального виборчого округу №174, місцезнаходження: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 99 (державна установа «Харківський слідчий ізолятор»).

Повний текст рішення складений 18.07.2019 року.

Суддя В. В. Труханович