Справа № 569/13882/19
Суддя: Кучина Н. Г.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2019 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі

головуючого судді Кучиної Н.Г.,

при секретарі судового засідання Ющук О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 000001 Територіального виборчого округу №152, Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Рівненської міської ради про уточнення списку виборців, суд

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського міського суду Рівненської області звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 про включення його до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року на спеціальній виборчій дільниці № 000001 територіального виборчого округу №152. Позивач ОСОБА_1 просить суд включити його до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року на спеціальній виборчій дільниці №000001 територіального виборчого округу № 152, у зв`язку з тим, що 17 липня 2019 року він прибув в Державну установу Рівненського слідчого ізолятора, в зв`язку з цим не включений до списку виборців за місцем свого фактичного перебування.

Позивач ОСОБА_1 подав суду заяву про розгляд справи без його участі, просив суд позов задоволити, включити його до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці №000001 територіального виборчого округу №152 з позачергового голосування з виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Представник відповідача дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці №000001 територіального виборчого округу №152 повідомлений належним чином про дату час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Заява про розгляд справи без його участі до суду не надходила.

Представник відповідача Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Рівненської міської ради в судове засідання не з`явився, однак направив до суду відомості з Державного реєстру виборців на підтвердження того, що позивач зареєстрований АДРЕСА_1 , виборча дільниця 560712 та просив справу слухати в їх відсутність.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до такого.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України, що виданий органом УДМС №5610.

17 липня 2019 року він прибув в Державну установу Рівненського слідчого ізолятора, в зв`язку з цим не включений до списку виборців за місцем свого фактичного перебування.

Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

У списках виборців на спеціальній виборчій дільниці № 000001 відомості про ОСОБА_1 відсутні. Потрапити на дільницю в день голосування за місцем реєстрації, а також самостійно змінити місце для голосування він не зможе, оскільки перебуває під вартою в державній установі «Рівненський слідчий ізолятор».

Згідно відомостей з Державного реєстру виборців вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований с.Тайкури АДРЕСА_1 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі № 560712

Згідно вимог ч.ч.1,3 ст.2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є: паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України); картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім`я, побатькові, число, місяць, рікнародження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи (для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах); паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби).

Відповідно до ч.3 ст.40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 10-11 вказаної статті Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно з вимогами частини 2 статті 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» позивач має бути включений (-на) до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року на спеціальній виборчій дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 152.

Відповідно до вимог п. 10 ч.4 ст.43 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець має право звернутися із заявою до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці або безпосередньо до суду щодо обставин, передбачених частиною третьою статті 40 цього Закону.

Відповідно до вимог п.11,12, ст.4 ст.43 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці. Заява, зазначена у частині десятій цієї статті, може бути подана до відповідної дільничної виборчої комісії не пізніш як за три дні до дня голосування. Така заява розглядається виборчою комісією невідкладно. За підсумком розгляду заяви дільнична виборча комісія зобов`язана прийняти рішення про внесення зміни до списку виборців або мотивоване рішення про відмову у задоволенні заяви. Копія рішення видається виборцю у день його прийняття. Заява, подана до виборчої комісії після зазначених строків, залишається без розгляду.

У списках виборців на спеціальній виборчій дільниці № 000001 відомості про ОСОБА_1 відсутні. Потрапити на дільницю в день голосування за місцем реєстрації, а також самостійно змінити місце для голосування він не зможе, оскільки перебуває під вартою в державній установі «Рівненський слідчий ізолятор».

Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці №000001 Територіального виборчого округу №152.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці №000001 Територіального виборчого округу №152, Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Рівненської міської ради про уточнення списку виборців - задоволити повністю.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію спеціальної виборчої дільниці №000001 територіального виборчого округу № 152, уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці №000001 територіального виборчого округу № 152 з голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до органу ведення Державного реєстру виборців та відповідної дільничної виборчої комісії.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення до адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя Н.Г.Кучина