Справа № 553/1730/19
Суддя: Парахіна Є. В.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1730/19
Провадження № 2-а/553/50/2019
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

18.07.2019 року м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Бідній Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 531188 виборчого округу № 144, Відділу ведення державного реєстру виборців виконкому Подільської в місті Полтаві ради про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії № 531188 виборчого округу № 144, Відділу ведення державного реєстру виборців виконкому Подільської районної в місті Полтаві ради про уточнення списку виборців, посилаючись на те, що з 27.11.2007 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянином України, якому виповнилось вісімнадцять років, отже має бути включений до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України. Проте при зверненні до дільничної виборчої комісії встановив, що у списках виборців відомості щодо нього відсутні.

Просить включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії № 531188 територіального виборчого округу № 144 для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

В судове засідання сторони не з`явились, позивач звернувся з клопотанням про розгляд справи без його участі, відповідачі про причини неявки не повідомили, незважаючи на те, що про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Перевіривши доводи, викладені в позовній заяві, дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази, суд вважає що позовна заява підлягає задоволенню.

Як встановлено в ст. 2 Закону України "Про вибори народних депутатів України", вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Статтею 3 Закону України "Про вибори народних депутатів України" передбачено, що кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

За змістом статті 20 Закону України "Про вибори народних депутатів України" голосування здійснюється виборцями за місцем їх проживання.

Відповідно до записів паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 , виданого Ленінським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 25.09.1995 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 27.11.2007 року.

Згідно повідомлення Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради № 71 від 17.07.2019 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Полтави, виборча адреса: АДРЕСА_1 , включений до Державного реєстру виборців 17.07.2017 року.

Згідно зі ст. ст. 5, 6 Закону України "Про Державний реєстр виборців" до названого Реєстру заносяться та в базі даних Реєстру зберігаються встановлені цим Законом відомості про виборця (персональні дані) таких видів: 1) ідентифікаційні персональні дані виборця; 2) персональні дані, які визначають місце та умови голосування виборця; 3) службові персональні дані. До ідентифікаційних персональних даних, які однозначно визначають особу виборця, належать: 1) прізвище виборця; 2) власне ім`я (усі власні імена) виборця; 3) по батькові виборця; 4) дата народження виборця; 5) місце народження виборця.

За змістом норми ст. 7 цього Закону до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належить, зокрема, виборча адреса виборця, а за правилом ст. 8 цього Закону виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця, як правило, визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", якщо виборець не звернувся до відповідного органу ведення Реєстру щодо іншої виборчої адреси. За мотивованим зверненням виборця орган ведення Реєстру може визначити іншу виборчу адресу виборця, аніж визначену відповідно до частини другої цієї статті.

Враховуючи, що згідно із відомостями паспорта громадянина позивач проживає за обраною адресою, ця адреса є місцем його реєстрації та постійного проживання, за яким він має право на реалізацію свого виборчого права.

Статтями 16, 17 Закону України "Про Державний реєстр виборців" встановлено, що ведення Реєстру включає організаційно-правову підготовку та виконання в режимі записування таких дій: 1) внесення запису про виборця до бази даних Реєстру; 2) внесення змін до персональних даних Реєстру; 3) знищення запису Реєстру. Зазначені дії здійснюються уповноваженими працівниками відповідного органу ведення Реєстру на виконання наказу керівника органу ведення Реєстру. Підставою для видання наказу про внесення запису до бази даних Реєстру є подані в установленому порядку до відповідного органу ведення Реєстру документи, які підтверджують набуття особою права голосу: 1) у зв`язку з досягненням особою віку 18 років; 2) у зв`язку з набуттям особою громадянства України; 3) у зв`язку з поновленням дієздатності особи, не включеної до Реєстру; 4) у разі виявлення не включеної до Реєстру особи, яка має право голосу.

Відповідно до положень ст. 23 Закону України "Про Державний реєстр виборців" уточнення персональних даних Реєстру здійснюється органами ведення Реєстру, зокрема, в разі встановлення ними факту невключення виборця до Реєстру, виявленого під час внесення змін до уточнених списків виборців.

В ст. 28 вищевказаного Закону встановлено, що уточнення попередніх списків виборців здійснюється у строки та в порядку, встановлені відповідним законом про вибори або референдуми. Уточнені списки виборців для звичайних виборчих дільниць, закордонних виборчих дільниць та спеціальних виборчих дільниць, утворених в установах виконання покарань, виготовляються органами ведення Реєстру за формою, встановленою розпорядником Реєстру, та передаються окружним (територіальним) чи дільничним виборчим комісіям не пізніш як за два дні до дня голосування на виборах чи референдумі у порядку, встановленому відповідним законом про вибори або референдуми, якщо інший строк не встановлено відповідним законом.

Згідно ч. 1, 2 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ст. 42 Закону України "Про вибори народних депутатів України" зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. При внесенні змін до списку виборців на звичайній виборчій дільниці дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.

Враховуюче викладене, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_2 підлягає задоволенню.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 38, 55, 71 Конституції України, ст. 2, 20, 42 Закону України "Про вибори народних депутатів України" № 4061-ІУ від 17.11.2011 року, ст. ст. 8, 16, 17, 23 Закону України "Про Державний реєстр виборців" № 698-У від 22.02.2007 року, ст.ст. 274 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 531188 виборчого округу № 144 (місцезнаходження м. Полтава, вул. Анатолія Кукоби, 25), Відділу ведення державного реєстру виборців виконкому Подільської в місті Полтаві ради (місцезнаходження м. Полтава, вул. Анатолія Кукоби, 39) про уточнення списку виборців задовольнити.

Включити до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 531188 виборчого округу № 144 для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 2 днів з дня проголошення рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 18.07.2019 року.

Суддя Ленінського районного суду м. Полтави Є. В. Парахіна