Справа № 823/361/18
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 823/361/18
УХВАЛА

17 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Земляної Г.В. суддів - Карпушової О.В., Мельничука В.П. перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року про відмову у роз`ясненні судового рішення в адміністративній справі 823/361/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 у січні 2018 року звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03.2018 позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку пенсії позивача, зобов`язано відповідача здійснити перерахунок пенсії та зобов`язано відповідача здійснювати виплату пенсії позивачу з урахувань даного рішення суду.

Вказане рішення суду залишено без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2018. В подальшому, ухвалою Верховного Суду від 09.07.2018 відмовлено у відкритті касаційного провадження на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 березня 2018 року та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2018 року у справі № 823/361/18.

У червні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з заявою про роз`яснення судового рішення у справі №823/361/18, в якому просив:

- роз`яснити йому суть винесеного рішення суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. від 14.03.2018 у справі № 823/361/18 з наданням відповіді на кожне з питань, що наведені в пунктах 1 -13 мотивувальної частини цієї заяви;

- пояснити, хто був замовником винесення завідомо неправосудного рішення суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. від 14.03.2018 у справі № 823/361/18, в діях якої вбачаються очевидні ознаки зловживання службовим становищем, владними повноваженнями та застосуванням ганебної практики - «кругової поруки»;

- пояснити, хто із адміністрації Верховного Суду України, чи інших державних органів влади України давав незаконну вказівку щодо умисного винесення завідомо неправосудного рішення суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. від 14.03.2018 у справі № 823/361/18, чи це були очевидні ознаки незаконних дій особисто судді Тимошенко В.П.

- пояснити, чи може суддею Черкаського окружного адміністративного суду за таким рівнем кваліфікації та моральних якостей займати посаду судді названого суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року заяву позивача про роз`яснення рішення суду залишено без задоволення.

Не погодившись із вказаною ухвалю суду позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить .

1. У відповідності до вимог пунктів 1, 3, 4 частини 1 статті 317 КАС України - частково скасувати резолютивну частину рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по адміністративна справа № 823/361/18 визнавши її частково незаконною, та ухвалення нового рішення, а саме:

- абзаци другий, третій резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по справі № 823/361/18 залишити без змін;

- скасувати абзаци перший, четвертий, п`ятий резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по справі № 823/361/18, визнавши їх незаконними повністю.

2. Ухвалити нове рішення, за яким абзац перший резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по справі № 823/361/18 викласти в такій редакції - «Позовні вимоги позивача - ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю»;

3. Абзац четвертий резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. у адміністративній справі № 823/361/18 викласти в такій редакції - «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23 ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Закону України від 23 грудня 2015 року № 900 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтями 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» на підставі наданої довідки Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області про грошове забезпечення від 16.05.2017 р. № 6606 для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення поліцейських та, з урахуванням індексу інфляції»;

4. Доповнити резолютивну частину рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по справі № 823/361/18 абзацом такої редакції: «Зобов`язати судом першої інстанції здійснити судовий контроль за виконанням прийнятого рішення у справі, зобов`язавши начальника ГУ ПФ України в Черкаській області у 10 денний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили подати до суду звіт про його виконання»;

5. Визнати необґрунтованою та незаконною ухвалу судді Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. від 18.06.2019 р. у справі № 823/361/18 щодо неправомірної вимови в роз`ясненні рішення суду від 14.03.2018 р. у названій справі на звернення позивач ОСОБА_1 від 07.06.2019 р.

Дослідивши апеляційну скаргу, колегія суддів не вбачає правових підстав для відкриття апеляційного провадження в частині вимог апеляційної скарги за номерами 1, 2, 3, 4 (в апеляційній скарзі пункти прохальної частини 2, 2.1, 2.2, 3, 3.1, 4), з огляду на наступне.

Як вбачається із змісту апеляційної скарги, апелянтом заявлено вимоги щодо часткового скасування рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03.2018 року по справі № 823/361/18 та внесення до резолютивної частини рішення змін.

Як зазначено вище, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03.2018 року по справі № 823/361/18 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, яким позов задоволено частково, набрало законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо: є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

З урахуванням викладених обставин, колегія суддів вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в частині вимог апеляційної скарги за номерами 1, 2, 3, 4 (в апеляційній скарзі пункти прохальної частини 2, 2.1, 2.2, 3, 3.1, 4).

Керуючись ст.ст. 299, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року про відмову у роз`ясненні судового рішення в адміністративній справі 823/361/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, в частині вимог апеляційної скарги про:

1. У відповідності до вимог пунктів 1, 3, 4 частини 1 статті 317 КАС України - частково скасувати резолютивну частину рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по адміністративна справа № 823/361/18 визнавши її частково незаконною, та ухвалення нового рішення, а саме:

- абзаци другий, третій резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по справі № 823/361/18 залишити без змін;

- скасувати абзаци перший, четвертий, п`ятий резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по справі № 823/361/18, визнавши їх незаконними повністю.

2. Ухвалити нове рішення, за яким абзац перший резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по справі № 823/361/18 викласти в такій редакції - «Позовні вимоги позивача - ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю»;

3. Абзац четвертий резолютивної частини рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. у адміністративній справі № 823/361/18 викласти в такій редакції - «Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23 ) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Закону України від 23 грудня 2015 року № 900 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтями 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» на підставі наданої довідки Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ в Черкаській області про грошове забезпечення від 16.05.2017 р. № 6606 для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення поліцейських та, з урахуванням індексу інфляції»;

4. Доповнити резолютивну частину рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03. 2018 р. по справі № 823/361/18 абзацом такої редакції: «Зобов`язати судом першої інстанції здійснити судовий контроль за виконанням прийнятого рішення у справі, зобов`язавши начальника ГУ ПФ України в Черкаській області у 10 денний строк з дня набрання судовим рішенням законної сили подати до суду звіт про його виконання».

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: О.В. Карпушова

В.П. Мельничук