Справа № 460/1262/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

19 липня 2019 року м. Рівне №460/1262/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про скасування наказу, визнання дій неправомірними,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 460/1262/19 за позовом ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 , позивач) до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі - ГУ ДФС у Рівненській області, відповідач) про скасування наказу, визнання дій неправомірними.

З 11 липня 2019 року розпочався розгляд вказаної вище справи по суті.

В ході судового розгляду справи по суті судом встановлена наявність підстав для зупинення провадження у справі згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на наступне.

Предметом спору в даній справі є: 1) скасування наказу відповідача від 20 травня 2019 року № 1414 "Про проведення документальної планової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 "; 2) визнання протиправними дії відповідача щодо фактичного проведення документальної планової невиїзної перевірки позивача.

Крім того, зі змісту заяв по суті слідує, що прийняття відповідачем наказу від 20 травня 2019 року № 1414 було зумовлене неможливістю реалізувати попередній наказ про проведення перевірки у позивача від 24 квітня 2019 року № 1236, у зв`язку з недопуском до її проведення.

Разом з тим, наказ Головного управління ДФС у Рівненській області від 24 квітня 2019 року № 1236 "Про проведення документальної планової виїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 " є предметом оскарження в адміністративній справі № 460/1056/19, що перебуває в провадженні Рівненського окружного адміністративного суду.

При цьому, підставою позову в адміністративній справі № 460/1056/19 є порушення ГУ ДФС у Рівненській області та Державною фіскальною службою України, на думку ФОП ОСОБА_1 , процедури затвердження плану-графіка проведення планових документальних перевірок платників податків на 2019 рік в частині включення до нього ФОП ОСОБА_1 та, відповідно, протиправність наказу від 24 квітня 2019 року № 1236.

Вищенаведене свідчить про наявність об`єктивної неможливості розгляду вказаної адміністративної справи до вирішення адміністративної справи № 460/1056/19, оскільки, на переконання суду, вказані адміністративні справи є пов`язаними.

Так, прийнятим за результатами розгляду адміністративної справи № 460/1056/19 рішенням будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у вказаній справі, зокрема щодо наявності підстав та правомірності прийняття відповідачем спірного наказу від 20 травня 2019 року № 1414.

Одночасно, суд зауважує, що станом на день вирішення питання про зупинення провадження у даній справі, рішення по суті спору в адміністративній справі № 460/1056/19 Рівненським окружним адміністративним судом не прийняте.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду вказаної справи до набрання законної сили судовим рішенням Рівненського окружного адміністративного суду в справі № 460/1056/19, у зв`язку з чим провадженні у ній належить зупинити.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження в адміністративній справі № 460/1262/19 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Рівненського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 460/1056/19.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Комшелюк Т.О.