Справа № 712/9483/19
Суддя: Пересунько Я. В.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/9483/19
Провадження № 2-а/712/228/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Пересунька Я.В.,

при секретарі - Дядюрі І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виборчої дільниці № 711086 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси, Відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району м. Черкаси Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про уточнення списків виборців, -

в с т а н о в и в:

17 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, просить зобов`язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 711086 територіального виборчого округу № 194 включити його до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 має намір взяти участь у голосуванні на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, але в списках виборців на виборчій дільниці № 711086 та в реєстрі виборців України відомості про нього відсутні.

Позивач із 1997 року проживає за адресою: АДРЕСА_1 , але за місцем проживання не зареєстрований, як не зареєстрований і за будь-якою іншою адресою.

Таким чином, не включення його до списку виборців виборчої дільниці № 711086 територіального виборчого округу № 194 порушує його конституційне право на участь у виборах, що, на думку позивача, є підставою для задоволення позову.

У судовому засідання ОСОБА_1 позов підтримав. Додатково пояснив, що останньою його адресою реєстрації місця проживання є відділ обліку осіб без реєстрації місця проживання по АДРЕСА_2 , але його було знято з реєстрації за вказаною адресою. Оскільки поновити свою реєстрацію у вказаному відділі обліку він не встигне до 21 липня 2019 року, то просив його позов задовольнити.

Представники Виборчої дільниці № 711086 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси та Відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району м. Черкаси Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, шляхом направлення телефонограми.

Відзивів на позов до суду не надходило.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом установлено наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів» до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно із ч. ч. 1,2 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Судом установлено, що відповідно до паспорту серії НОМЕР_1 місце проживання громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 11.04.2019 року зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно відповіді із відділу ведення Державного реєстру виборців від 17 липня 2019 року, гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває в Державному реєстрі виборців з відміткою про зняття 11 червня 2019 року з реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 .

Відомостей про те, що з 11 червня 2019 року ОСОБА_1 реєстрував своє місце проживання в установленому законом порядку чи вживав заходів для поновлення своєї реєстрації місця проживання за вищевказаною адресою, судом не здобуто.

Таким чином, відсутність у ОСОБА_1 реєстрації місця проживання за конкретною адресою з 11 червня 2019 року свідчить про те, що на даний час він не має виборчої адреси.

Відповідно до ч.3 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Оскільки ОСОБА_1 не має зареєстрованого місця проживання на території України і не отримав погодження із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, на визначення своєї виборчої адреси, а також не погодив свою виборчу адресу в органі ведення Державного реєстру виборців шляхом подання мотивованого звернення, то наразі відсутні підстави для внесення його до списку виборців виборчої дільниці № 711086 територіального виборчого округу № 194 м. Черкаси.

Таким чином усувається можливість кратного голосування виборця на позачергових виборах народних депутатів України.

Водночас ОСОБА_1 необхідно роз`яснити, що він не позбавлений права звернутись до Центр обліку бездомних громадян та осіб, які звільнились з місць позбавлення волі за адресою: АДРЕСА_2 , або до Державного реєстру виборців Соснівського району м. Черкаси - з мотивованою заявою для отримання погодження на визначення своєї виборчої адреси, після чого його право на участь у виборах може бути поновлено судом.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законом України «Про вибори народних депутатів України», Законом України «Про Державний реєстр виборців», -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Виборчої дільниці № 711086 Територіального виборчого округу № 194 в м. Черкаси, Відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району м. Черкаси Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про уточнення списків виборців.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду (м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30) у дводенний строк з дня проголошення рішення, шляхом подання апеляційної скарги до Соснівського районного суду м. Черкас.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Я.В. Пересунько