Справа № 456/2786/19
Суддя: Бораковський В. М.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 456/2786/19
Провадження № 2-а/456/93/2019
РІШЕННЯ

іменем України

18 липня 2019 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Бораковського В. М.

секретар судового засідання Кміть Х.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №461782 Територіального виборчого округу №126, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Відділ ведення ДРВ виконавчого комітету Стрийської міської ради про включення до списку виборців,

встановив:

Стислий виклад позиції позивача.

ОСОБА_1 (позивач) подала до суду позовну заяву до Дільничної виборчої комісії №461782 Територіального виборчого округу №126 (відповідач), в якій просить включити його до списку виборців Дільничної виборчої комісії №461782 Територіального виборчого округу №126 для голосування на виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору позивач покликається на те, що в дільничній виборчій комісії за місцем реєстрації він дізнався про відсутність про нього відомостей у списку виборців.

Відповідач не скористався правом на подання відзиву.

Позивач у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилася, однак подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового засідання (відповідно до вимог ст. 268 КАС України), про причини неявки суд не повідомив.

Зважаючи на те, що всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, тому, відповідно до вимог частини 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заяви чи клопотання від учасників справи.

Позивачем 18.07.2019 подано заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с.15).

Представником відповідача 18.07.2019 подано заяву про розгляд справи за її відсутності (а.с.16).

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 18.07.2019 відкрито провадження у справі та справу призначено до судового засідання на 18.07.2019 о 17 год 30 хв (а.с.6-7).

18.07.2019 судом оприлюднено на веб-порталі Судової влади України повідомлення про дату, час та місце судового розгляду адміністративної справи №456/278680/19 (а.с.12-13).

З`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, суд доходить висновку, що позов слід задовольнити, виходячи з такого.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Згідно з даними паспорта громадянина України серії « НОМЕР_1 , виданого 05.07.2002, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України та має зареєстроване місце проживання з 03.12.1987 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.2-4).

Відповідно до отриманої інформації з Відділу ведення ДРВ виконавчого комітету Стрийської міської ради від 18.07.2019 №7-19, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований як виборець з правом голосу на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі, №900073 (закордонний виборчий округ) ( ОСОБА_2 , Н3, 3 Дто, Куелуз 2745-015 Сінтра, Лішбоа) (а.с.14).

Зміст спірних правовідносин.

Спірні правовідносини виникли між сторонами у зв`язку з відсутністю позивача у списку виборців в Дільничній виборчій комісії №461782 Територіального виборчого округу №126 за зареєстрованим місцем проживання для голосування на виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про вибори народних депутатів України» (17 листопада 2011 року № 4061-VI) та Закону України «Про державний реєстр виборців» (22 лютого 2007 року № 698-V).

Так, стаття 70 Конституції України визначає, що право голосу на виборах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Частинами 1 та 2 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до частина 2 ст. 3 Закону кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців.

Згідно з частиною 10 ст. 40 Закону адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 ст. 42 Закону зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.

Пунктом 1 частини 1 ст. 7 Закону України «Про державний реєстр виборців» передбачено, що до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 8 Закону виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Частиною 3 ст. 274 КАС України визначено, що позовну заява про уточнення списку виборців може бути подано до адміністративного суду не пізніш як за два дні до дня голосування.

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

Суд погоджується з аргументами позивача, вважає такі обґрунтованими та підтвердженими належними, допустимими та достовірними доказами, які, в своїй сукупності, є достатніми.

Так, судом встановлено, що місце проживання позивача зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , однак позивач включений до списку виборців на виборчій дільниці №900073 (закордонний виборчий округ) ( ОСОБА_2 , Н3, 3 Дто, Куелуз 2745-015 Сінтра, Лішбоа).

Враховуючи вищевикладене в своїй сукупності, беручи до уваги те, що позивач є громадянином України, має право голосу на виборах народних депутатів України, зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання позивача надає йому право бути включеним у списки виборців на виборчій дільниці № 461782 Територіального виборчого округу №126 та, відповідно, використати право голосу на цій дільниці, а також з огляду на те, що позовну заяву подано у визначений КАС України строк і обставини, викладені в позові знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, тому суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

На підставі статті 70 Конституції України, статей 2, 3, 40, 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України», статей 7, 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» та керуючись статтями 2, 90, 243-246, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 НОМЕР_1 ) до Дільничної виборчої комісії №461782 Територіального виборчого округу №126 (місцезнаходження: Львівська область, м. Стрий, вул.Сковороди,6В), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Відділ ведення ДРВ виконавчого комітету Стрийської міської ради про включення до списку виборців задовольнити повністю.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №461782 Територіального виборчого округу №126 уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку виборців на дільничній виборчій комісії №461782 Територіального виборчого округу №126 для голосування на виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Рішення суду є підставою для виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі списку виборців на виборчій дільниці, яка утворена на постійній основі, №900073 (закордонний виборчий округ) ( ОСОБА_2 , Н3, 3 Дто, Куелуз 2745-015 Сінтра, Лішбоа)

Копію рішення надіслати до Дільничної виборчої комісії №461782 Територіального виборчого округу №126, Відділу ведення та адміністрування Державного реєстру виборців Управління консульської діяльності Департаменту консульської служби МЗС України та Відділу ведення ДРВ виконавчого комітету Стрийської міської ради до відома та виконання.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головуючий суддя В. М. Бораковський