Справа № 344/12812/19
Суддя: Руденко Д. М.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/556/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді Руденка Д.М.,

секретаря Кулеші С.І.,

розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Дільничної виборчої комісії №260885 територіального виборчого округу №83 про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом про включення його до списку виборців за місцем проживання. Мотивував позов тим, що Дільнична виборча комісія відмовила йому у включенні до списку виборців, оскільки він знятий із реєстраційного обліку.

Позивач в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути у його відсутності, вимоги позову підтримує.

Представник відповідача - Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся телефонограмою.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії №260885 територіального виборчого округу №83 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся телефонограмою.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст.268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч.3 ст.268 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1 - громадянин України, з 26.09.2017 року знятий з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України.

На даний час постійно проживає за вищевказаною адресою без реєстрації.

При підготовці справи до розгляду судом з`ясовувалась інформація у відділу ведення Державного реєстру виборців м. Івано-Франківська щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1 .

Засобами телефонного зв`язку представником Державного реєстру виборців м.Івано-Франківська повідомлено суд, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у реєстрі виборців не значиться.

Отже, позивач відсутній у списку виборців і позбавлений можливості взяти участь у позачергових виборах народних депутатів 21 липня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Статтями 2, 3 Закону України «Про народних депутатів України» визначено, що вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі чи непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян України у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Згідно ст.40 Закону України "Про вибори народних депутатів України" виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України "Про вибори народних депутатів України", зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.

Згідно ч. 3 ст. 42 Закону України "Про вибори народних депутатів України" , при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов`язати відповідача - Дільничну виборчу комісію №260885 територіального виборчого округу №83 включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 260885 територіального виборчого округу №83.

Відповідно до вимог ч4. ч.5 ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст.38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори народних депутатів України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст.2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Дільничної виборчої комісії №260885 територіального виборчого округу №83 про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №260885 територіального виборчого округу №83 включити громадянина України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №260885 територіального виборчого округу №83 для прийняття участі у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.М. Руденко