Справа № 826/8399/18
Суддя: Єзеров А.А.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

17 липня 2019 року
м. Київ
справа №826/8399/18
провадження №К/9901/19685/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єзерова А.А., суддів Желєзного І.В., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2019 у справі №826/8399/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
У С Т А Н О В И В:
12.07.2019 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2019 у справі № 826/8399/18.
Відповідно до ч. 1 ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущений, оскільки оскаржене судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалене 27.05.2019, повний текст судового рішення був надісланий судом апеляційної інстанції на адресу заявника 28.05.2019 (відповідно до копії супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019 за № 826/8399/18/30762/2019), а касаційна скарга подана 08.07.2019 (згідно з трекером руху листа Укрпошти за штрих-ідентифікатором на конверті, у якому надійшла касаційна скарга).
У касаційній скарзі заявник просить суд поновити йому строк на касаційне оскарження мотивуючи тим, що скаржник одержав постанову суду апеляційної інстанції 06.06.2019, що вважає поважною причиною для пропуску процесуального строку.
Суд також зважає на те, що згідно з основними правилами обчислення процесуальних строків, що встановлені КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (ч. 1 ст. 120 КАС України). Утім якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строкує перший після нього робочий день (ч. 6 ст. 120 КАС України).
З огляду на те, що повний текст постанови суду апеляційної інстанції скаржник отримав 06.06.2019, то перебіг строку на звернення з цією касаційною скаргою почався 07.06.2019, а сплинув 06.07.2019. Однак якщо зважати на те, що останній день процесуального строку випав на вихідний день, то скаржник мав змогу реалізувати своє право на касаційне оскарження судового рішення у перший робочий день після відповідного вихідного дня, а саме 08.07.2019, що заявник й зробив.
За наведених обставин, а також беручи до уваги надані на їхнє підтвердження докази, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження судових рішень, а тому такий строк скаржникові треба поновити.
Отже, касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана в межах строку на касаційне оскарження, підстав для залишення касаційної скарги без руху та її повернення немає.
На обґрунтування вимог касаційної скарги заявник посилається, зокрема, на те, що судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій є помилковими, оскільки не узгоджуються з правовим висновком, сформульованим у постанові Верховного Суду у складі Судової палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 10.04.2019 в справі № 822/220/18 (провадження №К/9901/58778/18).
З огляду на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги, для формування єдиної правозастосовчої практики на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Керуючись положеннями статей 248, 329-332, 334, 335, 338 КАС України, Суд

У Х В А Л И В:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2019 у справі № 826/8399/18.
2. Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/8399/18.
3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя І.В. Желєзний
Суддя В.М. Шарапа