Справа № 0440/7008/18
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
18 липня 2019 року м. Дніпросправа № 0440/7008/18
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шальєва В.А. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року по справі №0440/7008/18 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «ЖОВТОВОДСЬКТЕПЛОМЕРЕЖА», третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Кам`янська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року у справі №0440/7008/18 клопотання Комунального підприємства «ЖОВТОВОДСЬКТЕПЛОМЕРЕЖА» про залишення позову без розгляду задоволено повністю.
Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «ЖОВТОВОДСЬКТЕПЛОМЕРЕЖА», третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Кам`янська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості залишено без розгляду.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції 04.01.2019 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області повернуто скаржнику у зв`язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.
15.07.2019 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області повторно подано апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року у справі №0440/7008/18.
До повторної апеляційної скарги пред`являються вимоги статей 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, як до нової апеляційної скарги.
Ознайомившись з поданою апеляційною скаргою, вважаю, що остання не відповідає вимогам встановленим КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана ухвала постановлена судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні 07 грудня 2018 року.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року по справі №0440/7008/18 скаржником отримано 20.12.2018 року (а.с.155).
Проте апеляційна скарга подана Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області лише 15 липня 2019 року, що свідчить про звернення до суду з апеляційною скаргою поза межами строку встановленого ст.295 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Разом з тим, поважними причинами пропуску строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
В апеляційній скарзі Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції. Клопотання обґрунтовано поверненням раніше поданої апеляційної скарги.
Проте, вказані в клопотанні причини пропуску строку для поновлення строку на апеляційне оскарження не можуть бути визнані поважними оскільки, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області не доведено поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином Головному управлінню Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області необхідно протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду 07 грудня 2018 року по справі №0440/7008/18, в якій зазначити інші (поважні) підстави для поновлення строку.
Зазначені обставини вказують на невідповідність апеляційної скарги вимогам процесуального законодавства, а тому згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року по справі №0440/7008/18 - залишити без руху.
Запропонувати апелянту протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки апеляційної скарги, а саме:
- надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші поважні підстави для поновлення строку підтверджені належними доказами.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Шальєва