Справа № 362/4210/19
Суддя: Кравченко Л. М.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа362/4210/19
Провадження 2-а/362/178/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2019 р. Васильківський міськрайонний суд Киїської області у складі:

головуючого - судді Кравченко Л.М.

за участю секретаря Шаблій Т.С.

розглянувши в місті Василькові Київської області у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №321285 Територіального виборчого округу №94 та Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради про уточнення списку виборців,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася з позовом, в якому просить зобов`язати відповідачів включити її до списків виборців для голосування 21 липня 2019 року на позачергових виборах народних депутатів України на виборчій дільниці №321285 територіального виборчого округу № 94.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначила, що вона є громадянкою України, має вік понад 18 років, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що входить до виборчої дільниці №321285 територіального виборчого округу № 94, однак не має можливості реалізувати своє конституційне право на здійснення волевиявлення через вибори за своїм місцем реєстрації та проживання, оскільки при ознайомленні зі списком виборців вказаної виборчої дільниці виявилось, що вона не включений до цього списку.

В судове засідання позивач не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Представники відповідачів явку своїх представників не забезпечили, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, однак їх неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» визначено, що вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі чи непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах.

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року № 698-V виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч.2 ст.39 Закону України "Про вибори народних депутатів України" до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч.ч.1 та 3 ст.42 Закону України "Про вибори народних депутатів України", зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Норми частин 1 і 2 статті 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» визначають, що виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради №108/04-36 від 18.07.2019 року громадянка України ОСОБА_1 включена до списку виборців у виборчій дільниці, що утворена на постійній основі №140725, - за місцем реєстрації позивача: АДРЕСА_2 , яке на даний час включене до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Як вбачається з довідки № від 19.02.2015 року про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , яка відповідно до відомостей Державного реєстру виборців, входить до виборчої дільниці № 321285 територіального виборчого округу № 94.

За таких обставин, відсутність позивача у списках виборців у виборчій дільниці №321271 Територіального виборчого округу №94 для голосування на позачергових виборах народних депутатів України порушує її конституційне право, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38 Конституції України, Закону України «Про вибори Президента України», ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію №321285 територіального виборчого округу № 94 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на виборчій дільниці №321285 територіального виборчого округу № 94 для прийняття участі на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Копію рішення суду направити для виконання відповідачам дільничній виборчій комісії № 321285 територіального виборчого округу № 94, та у Відділ ведення ДРВ апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області для включення ОСОБА_1 до реєстру у списку виборців виборчої дільниці № 321285 територіального виборчого округу № 94.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М. Кравченко