Справа № 359/3768/16-а
Суддя: Костюк Любов Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 359/3768/16-а
УХВАЛА

18 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого: Костюк Л.О.

суддів: Пилипенко О.Є., Бужак Н.П.

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Києві апеляційну скаргу Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування висновку про погодження проекту землеустрою, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом, у якому просила:

- визнати протиправними дії відповідача, що полягають у порушенні двотижневого строку розгляду її заяви про затвердження проекту землеустрою;

- визнати протиправним та скасувати рішення Великоолександрівської сільської ради №136-04-VII від 11 березня 2016 року;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 та прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в її власність земельної ділянки площею 0,1381 га з кадастровим номером НОМЕР_1 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташованої в с. Мала Олександрівка Бориспільського району.

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17 січня 2019 року позовні вимоги задоволено частково:

- визнано протиправними дії Великоолександрівської сільської ради, що полягають у порушенні двотижневого строку розгляду заяви ОСОБА_1 №2-10/2151 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в її власність земельної ділянки площею 0,1381 га з кадастровим номером НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства, розташовану в с. М. Олександрівка Бориспільського району;

- визнано протиправним та скасовано рішення Великоолександрівської сільської ради №136-04-VII від 11 березня 2016 року;

- зобов`язано Великоолександрівську сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 №2-10/2151 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення в її власність земельної ділянки площею 0,1381 га з кадастровим номером НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства, розташовану в с. М. Олександрівка Бориспільського району.

У задоволенні адміністративного позову в частині вимоги про зобов`язання органу місцевого самоврядування прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. Апелянт мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування висновку про погодження проекту землеустрою.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2019 року, з урахуванням положень п.1 ч.1 ст.311 КАС України, призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування висновку про погодження проекту землеустрою до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.

Згідно п.1 ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Відповідно до ч. 2 ст.311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Так, на переконання суду апеляційної інстанції, для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно заслухати пояснення представників сторін у відкритому судовому засідання суду апеляційної інстанції.

Окрім того, колегією суддів враховується звернення відповідача у тексті апеляційної скарги про здійснення розгляду справи за участі представника апелянта.

З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим ч. 2 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об`єктивного та всебічного розгляду справи здійснювати розгляд апеляційної скарги Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17 січня 2019 року у справі № 359/3768/16-а у відкритому судовому засіданні.

Враховуючи викладене, під час розгляду даної справи в порядку письмового провадження колегія суддів дійшла висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні.

Керуючись ст. 311 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великоолександрівської сільської ради Бориспільського району Київської області, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування висновку про погодження проекту землеустрою до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 31 липня 2019 року о 10:20 годин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.О. Костюк

Судді О.Є. Пилипенко

Н.П. Бужак