Справа № 711/5721/19
Суддя: Скляренко В. М.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/5721/19
Провадження № 2-а/711/198/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді : Скляренко В.М.

при секретарі : Слабко Ю.М.

за участі позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 711021 Територіального виборчого округу № 194 про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом до Дільничної виборчої комісії №711021 Територіального виборчого округу № 194 про включення до списку виборців.

В обґрунтування позову вказує, що він з 17.08.2018 року зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянином України та на день голосування на дострокових виборах до Верховної Ради України йому виповнилося вісімнадцять років. Отже він має бути включений до списків виборців для голосування на дострокових виборах до Верховної Ради України 2019 року на дільничній виборчій комісії №711021 Територіального виборчого округу № 194.

Також вказує, що коли він звернувся до Дільничної виборчої комісії №711021, то з`ясувалося що у списках виборців відомості про нього відсутні.

А тому просить включити його до списку виборців Дільничної виборчої комісії №711021 Територіального виборчого округу № 194 для голосування на дострокових виборах до Верховної Ради України 21.07.2019 року.

Ухвалою суду від 17.07.2019 року відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 про включення до списку виборців.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав та просив його задовольнити, включити його до списків виборців Дільничної виборчої комісії №711021 Територіального виборчого округу № 194 для голосування на дострокових виборах до Верховної Ради України 21.07.2019 року, враховуючи, що він на даний час не включений до списків виборців взагалі так, як ніде не зареєстрований. Також просив врахувати, що він є членом Дільничної виборчої комісії №711021, тому просив включити його в списки виборців саме цієї дільничної комісії так, як він не матиме змоги в день голосування відлучитися з дільничної комісії.

Представник відповідача в судове засіданні не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку.

Суд ухвалив справу розглядати у відсутності представника відповідача, оскільки його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи із наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України. З 03.07.2007 року по 16.08.2018 року позивач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 . З 16.08.2018 року позивач був знятий з реєстрації місця проживання. Вказане підтверджується даними паспорту позивача серія НОМЕР_1 , виданого Черкаським РС УДМС України в Черкаській області 21.07.2014 року.

Як вбачається із довідки відділу ведення Державного реєстру виборців Придніпровського району Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради від 16.07.2019 року № 5 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знятий з реєстрації з адреси АДРЕСА_2 , про що є відмітка в Державному реєстрі виборців. В списки виборців не включений.

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 та ч. 2 ст. 71 Конституції України право голосу на виборах мають громадяни України при досягненні ними на день проведення виборів вісімнадцяти років, і гарантується право вільного волевиявлення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України», вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах. Кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно вимог п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 32 Закону України «Про вибори народних депутатів України», дільнична виборча комісія отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення, а також вносить до нього зміни у випадках, передбачених цим Законом, а також в порядку та в строки, встановлені частиною другою статті 40 цього Закону, вручає або надсилає кожному виборцю іменне запрошення із зазначенням дати проведення голосування, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування.

Як передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців». Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на даний час в списки виборців не включений в зв`язку із зняттям з зареєстрованого місця проживання. Також в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є членом Дільничної виборчої комісії № 711021 та має намір реалізувати право голосу саме на Дільничній виборчій комісії № 711021.

Оскільки відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права голосу на чергових виборах до Верховної Ради України 21.07.2019 року, яке гарантоване Конституцією України, тому вказане право має бути поновлене.

А тому, враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, як суб`єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає за необхідне зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 711021 Територіального виборчого округу № 194 включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців для голосування на виборах до Верховної Ради України 21.07.2019 року на виборчій дільниці №711021 Територіального виборчого округу №194.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори народних депутатів України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», ст.ст. 4, 6-11, 72-77, 160, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 711021 Територіального виборчого округу № 194 м. Черкаси уточнити списки виборців та включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців для голосування на виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року на виборчій дільниці №711021 Територіального виборчого округу №194 м. Черкаси.

Судовий збір віднести за рахунок Державного бюджету України.

Направити рішення суду до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців та до відповідної Дільничної виборчої комісії для його виконання.

Рішення суду може бути оскаржене у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду допустити до негайного виконання. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Повний текст рішення складений 17.07.2019 року.

Головуючий: В.М. Скляренко