Справа № 643/11318/19
Суддя: Харченко А. М.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/11318/19

Провадження № 2-а/643/293/19

17.07.2019 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі: головуючого судді Харченко А.М., за участю секретаря судового засідання Горборукової М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631524 Територіального виборчого округу № 170 про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

17.07.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов`язати відповідача - Дільничну виборчу комісію № 631524 Територіального виборчого округу № 170 включити його до списку виборців цієї дільничної виборчої комісії. В обґрунтування позову він зазначає, що до списку виборців внесений, проте на даний момент він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , а фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з наведеним він звернувся до суду за захистом свого конституційного права брати участь у виборах.

Ухвалою суду від 17.07.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі.

Позивач ОСОБА_1 надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов просив задовольнити.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 631524 Територіального виборчого округу № 170 в судове засідання не з`явився.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Згідно з копією паспорту громадянина України, позивач ОСОБА_1 з 13.04.2012 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № від 23.11.2017 року, позивач ОСОБА_1 фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

Будинок АДРЕСА_3 підпадає під перелік будинків, які обслуговуються виборчою дільницею № 631524 Територіального виборчого округу № 170 (адреса приміщення для голосування: м. Харків, вул. Бучми, буд. 14-А).

На підставі положень ч. 4 ст. 9 КАС України, судом зроблений запит до загальнодоступної бази даних Державного реєстру виборців (веб-адреса https://www.drv.gov.ua) щодо отримання інформації відносно позивача.

Відповідно до відповіді Відділу ведення ДРВ Адміністрації Московського району Харківської міської ради № 02/371 від 17.07.2019 року, щодо наявності в списках виборців ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомляє, що до Реєстру виборців внесені такі дані: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Донецька область, м. Шахтарськ, виборча адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно із Законом України «Про вибори народних депутатів України», адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Частиною 10 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку;

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, має право голосу на позачергових виборах народних депутатів України, фактично проживає у квартирі АДРЕСА_4 , який розташований на території виборчої дільниці № 631524 Територіального виборчого округу № 170.

Відсутність позивача у списках виборців за місцем проживання у встановленому законом порядку, перешкоджає реалізації його права прийняти участь у позачергових виборах народних депутатів України, які призначені на 21.07.2019 року.

За таких обставин, оцінюючи зібрані у справі докази як окремо, так і в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог та задовольняє позов.

Керуючись ст. 2, 6-11, 72-77, 90, 241-246, 250-251, 255, 268-272, 274 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631524 Територіального виборчого округу № 170 про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 631524 Територіального виборчого округу № 170 (місцезнаходження: 61144, м. Харків, вул. Бучми, буд. 14-А) включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_5 , до списку виборців на виборчій дільниці № 631524 Територіального виборчого округу № 170 на позачергових виборах народних депутатів України, які призначені на 21.07.2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Московський районний суд м. Харкова протягом 2 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Харченко А.М.