Справа № 280/3494/19
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

18 липня 2019 року Справа № 280/3494/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №81 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №81 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

про визнання протиправними дій кандидата в народні депутати України,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №81 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 (далі позивач) до кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №81 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 (далі відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та такими, що порушують частину 14 статті 74 Закону України «Про вибори народних депутатів України», дії Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 81 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 щодо непрямого підкупу виборців, а саме проведення 13.07.2019 року в селі Балкове Токмацького району Запорізької області та в селі Лагідне (до перейменування Кірове) Токмацького району Запорізької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Нове Токмацького району Запорізької області та в селі Новогорівка Токмацького району Запорізької області передвиборної агітації, що супроводжувалась наданням виборцям безоплатно товарів, таких як окуляри для зору;

- визнати протиправними та такими, що порушують частину 4 статті 74 Закону України «Про вибори народних депутатів України», дії Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 81 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 щодо проведення 13.07.2019 року в селі Лагідне (до перейменування Кірове) Токмацького району Запорізької області, ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Нове Токмацького району Запорізької області та в селі Новогорівка Токмацького району Запорізької області агітаційних заходів та розповсюдження передвиборних агітаційних матеріалів і друкованих видань, у яких розміщено матеріали передвиборної агітації, під час проведення заходів, організованих комунальними лікувальними закладами (установами).

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 276 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб`єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб`єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб`єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у строк, встановлений частиною одинадцятою статті 273 цього Кодексу (частина 7 статті 276 КАС України).

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суд встановив необхідність призначити по справі підготовче засідання для остаточного визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 171, 243, 248, 273 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №280/3494/19.

Призначити підготовче засідання на 19 липня 2019 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №13 о 10 год. 00 хв.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Конишевою Оленою Василівною.

Встановити відповідачу строк до 10 год. 00 хв. 19 липня 2019 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Крім того, суд зазначає, що в матеріалах адміністративної справи міститься CD диск із відеозаписами подій підкупу (відеозапис с. Балкове та відеозапис с. Новогорівка), з яким відповідач може ознайомитися у судовому засіданні.

У підготовче засідання19 липня 2019 року на 10 год. 00 хв. надати до суду:

Позивачу - докази того, що вчинення Кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 81 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 особисто вчинені дії щодо непрямого підкупу виборців, або можливі докази оренди приміщення саме кандидатом: в селі Лагідне (до АДРЕСА_3 Кірове) Токмацького району Запорізької області Кіровською амбулаторією загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_4 ; в селі Нове АДРЕСА_5 району Запорізької області Фельдшерсько- акушерським пунктом по АДРЕСА_6 ; в селі АДРЕСА_7 Токмацького району Запорізької області Новогорівською амбулаторією загальної практики сімейної медицини по вулиці Янишева, 49.

Відповідачу - договір оренди приміщення в селі Лагідне АДРЕСА_8 Токмацького району Запорізької області Кіровською амбулаторією загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_4 ; в селі АДРЕСА_7 області Фельдшерсько- акушерським пунктом по АДРЕСА_6 ; в селі АДРЕСА_7 району Запорізької області Новогорівською амбулаторією загальної практики сімейної медицини по вулиці Янишева, 49.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

На виконання вимог частини 8 статті 276 Кодексу адміністративного судочинства України суд повідомляє виборчу комісію та комісію вищого рівня про відкриття провадження у даній справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Конишева

Витяг про процесуальні права та обов`язки сторін.

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).

1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.