Справа № 200/8888/19-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 липня 2019 р. Справа №200/8888/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

15 липня 2019 року позивачі, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , звернулись до суду з позовною заявою до Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 14.05.2019 р. №902/14.34.28, зобов`язання розглянути заяву по суті та закінчити виконавче провадження за виконавчими листами, виданими на підставі рішення Селидівського міського суду Донецької області від 12 травня 2017 року у справі №242/5753/16-ц та надіслати до Селидівського міського суду Донецької області виконавчі документи,видані по справі №242/5753/16-ц, скасування постанов від 17.07.2018 року ВП №54528679, ВП №54489686 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору, скасування постанови про арешт майна боржника від 23.11.2018 р., постанови про розшук майна боржника від 15.04.2019 року, постанови про арешт коштів боржника від 15.04.2019 року у ВП №56795577, скасування постанови про арешт майна боржника від 23.11.2018 року, постанови про розшук майна боржника від 15.04.2019 року, постанови про арешт коштів боржника від 15.04.2019 року у ВП №56795737.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно ч.1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п.1 ч.2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивачі звернулись до суду 09.07.2019 року згідно поштового штампу з адміністративним позовом про скасування постанов від 17.07.2018 року ВП №54528679, ВП №54489686 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору, скасування постанови про арешт майна боржника від 23.11.2018 р., постанови про розшук майна боржника від 15.04.2019 року, постанови про арешт коштів боржника від 15.04.2019 року у ВП №56795577, скасування постанови про арешт майна боржника від 23.11.2018 року, постанови про розшук майна боржника від 15.04.2019 року, постанови про арешт коштів боржника від 15.04.2019 року у ВП №56795737.

З матеріалів справи не вбачається коли позивачі дізнались про наявність оскаржуваних постанов. Копія поштового конверту, яка б свідчила про дату отримання постанов від 17.07.2018р., 15.04.2019 р., 23.11.2018 р.. позивачами не надано. Таким чином, позивачі звернулись до суду з порушенням строків, передбачених п.1 ч.2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачами до позовної заяви не надано квитанцію про сплату судового збору.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI зі змінами та доповненнями(далі Закон № 3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову суб`єктом владних повноважень, юридичною особою майнового характеру справляється судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 № 2629-VIII, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року складає 1921 грн.

У позовній заяві позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, а саме:

визнати протиправною бездіяльність щодо не розгляду заяви, зобов`язати розглянути заяву по суті та закінчити виконавче провадження;

скасувати постанову від 17.07.2018 року ВП №54528679;

скасувати постанову від 17.07.2018 року ВП №54489686;

скасувати постанову про арешт майна боржника від 23.11.2018 р.,

скасувати постанову про розшук майна боржника від 15.04.2019 року,

скасувати постанову про арешт коштів боржника від 15.04.2019 року у ВП №56795577,

скасувати постанову про арешт майна боржника від 23.11.2018 року,

скасувати постанову про розшук майна боржника від 15.04.2019 року,

скасувати постанову про арешт коштів боржника від 15.04.2019 року у ВП №56795737.

Таким чином, судовий збір складає 6 915,60 грн. (9*768,40).

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позовній заяві просить скасувати постанови від 17.07.2018 року ВП №54528679, ВП №54489686 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору, натомість матеріали справи не містять копії оскаржуваних постанов. Також позивачам необхідно надати інформацію щодо зведеного виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору у розмірі 6 915,60 грн., про що надати до суду оригінал квитанції, надання до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та надання до суду оскаржуваних постанов та інформацію щодо зведеного виконавчого провадження.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності, скасування постанов - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 6 915,60 грн., про що надати до суду оригінал квитанції, надання до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та надання до суду оскаржуваних постанов та інформацію щодо зведеного виконавчого провадження - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Мозговая