Справа № 757/36283/19-а
Суддя: Матійчук Г. О.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2019 року Печерський районний суд міста Києва

у складі: головуючого судді - Матійчук Г.О.,

при секретарі судових засідань - Кіраль Г.Ю.,

учасники справи

позивач: ОСОБА_1

відповідач: Дільнича виборча комісія виборчої дільниці № 800597 територіального виборчого округу № 221

відповідач 2: Орган ведення Державного реєстру виборців Печерської районної в м. Києві Державної адміністрації

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 800597 територіального виборчого округу № 221, органу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної в м. Києві Державної адміністрації про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він з 01.02.2018 постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , однак не включений до списків виборців на виборчій дільниці № 800597 для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.

Будучи належним чином повідомленим позивач в судове засідання не з`явився. Надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представники відповідачів будучи належним чином повідомленими в судове засідання не з`явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили.

На підставі ч. 4 ст. 274 КАС України суд вирішив розглядати справу за відсутності позивача та представників відповідачів.

Дослідивши матеріали справи та наявні в них письмові докази, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років.

Відповідно до Закону України «Про вибори народних депутатів України» голосування виборців на виборах здійснюється за допомогою виборчих бюлетенів.

Згідно з ч. 3 ст. 85 Закону України «Про вибори народних депутатів України» при проведенні голосування на виборчій дільниці два члени дільничної виборчої комісії надають виборцю можливість проголосувати: один член дільничної виборчої комісії за умови пред`явлення виборцем одного з документів, зазначених відповідно у частинах четвертій, п`ятій чи шостій статті 2 цього Закону, та наявності виборця у списку виборців на відповідній виборчій дільниці надає виборцю список для підпису; другий член дільничної виборчої комісії у позначених місцях на контрольних талонах виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та в одномандатному окрузі вписує своє прізвище, ініціали, розписується та проставляє номер, за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці. Виборець розписується за отримання виборчих бюлетенів у списку виборців та на визначених місцях на контрольних талонах виборчих бюлетенів для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі. Після цього член виборчої комісії відокремлює від виборчих бюлетенів контрольні талони та видає виборцю по одному виборчому бюлетеню для голосування у загальнодержавному окрузі та одномандатному окрузі. Контрольні талони виборчих бюлетенів зберігаються у члена комісії, який видав виборчі бюлетені. При цьому робити на виборчих бюлетенях будь-які інші позначки забороняється.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Судом встановлено, що позивач постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки Відділу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної у м. Києві державної адміністрації від 12 липня 2019 року позивач не включений до Державного реєстру списку виборців.

Обставин, які б вказували на визначення позивачу у встановленому порядку іншої виборчої адреси судом протягом розгляду справи не встановлено.

Таким чином, відповідно до встановлених судом обставин та на підставі ч. 2 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» адреса постійного місця проживання позивача є його виборчою адресою, за якою позивач відповідно до встановленого порядку підлягає включенню до списку виборців відповідної звичайної виборчої дільниці.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки якщо позивач не включений до Державного реєстру виборців, суд повинен перевірити наявність у позивача конституційного статусу виборця, виборчої адреси (місця реєстрації, постійного проживання). У разі документального підтвердження відсутності позивача у Державному реєстрі виборців (довідка від відповідного органу ведення Реєстру) та за умови, що позивач є виборцем (громадянин України, досяг вісімнадцяти років, дієздатний) та має постійне місце проживання, позовні вимоги про включення такого позивача до списку виборців повинні бути задоволені (розділ 1 Узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли під час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів, затвердженого Постановою Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2014 року № 9).

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законів України «Про вибори народних депутатів України», «Про Державний реєстр виборців», суд, -

ВИРШІИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 800597 територіального виборчого округу № 221, органу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної в м. Києві Державної адміністрації про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 800597 територіального виборчого округу № 221 у місті Києві включити гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.О. Матійчук