Справа № 639/4821/19
Суддя: Рубіжний С. О.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/4821/19
Провадження № 2-а/639/187/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року

Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Рубіжного С.О.,

за участю секретаря Чубенко О.С.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631197 Територіального виборчого округу №174 про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до Дільничної виборчої комісії № 631197 Територіального виборчого округу №174 про включення до списку виборців для участі у виборах Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона з 01 квітня 2004 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянином України та на день голосування на виборах народних депутатів України їй виповнилося 18 років. Ознайомившись зі списком виборців на дільничній виборчій комісії № 631197 Територіального виборчого округу № 174, вона з`ясувала, що у списках виборців відомості про неї відсутні, що стало причиною звернення до суду з даним позовом.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином шляхом сповіщення телефонограмою.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії № 631197 Територіального виборчого округу № 174 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином у відповідності до вимог ч.1, 2 ст. 268 КАС України шляхом сповіщення телефонограмою.

Згідно з 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності до вимог ч.3 ст. 268 КАС України суд розглянув справу у відсутність осіб, які не з`явились.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про обґрунтованість позову і наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України», Органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.3 ст.40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Статтею 70 Конституції України право голосу на виборах та референдумах мають право громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцятирічного віку.

Згідно зі ст. 55 Конституції України права та свободи громадян захищаються судом.

На підставі дослідження письмових доказів судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , є громадянином України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Червонозаводським РВ УМВС України в Харківській області. (а.с. 4)

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради за № 2/1785-ДРВ від 17.07.2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 та включена до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці №631210 з позачергових виборів народних депутатів України під номером 1011. (а.с.12)

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Порядок зміни місця голосування визначений положеннями ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Враховуючи вищезазначене, оскільки позивач вже включена до списку виборців Дільничної виборчої комісії №631210 Територіального виборчого округу №174, суд приходить до висновку про те, що виборче право позивача не порушено, оскільки передбачені Законом України «Про вибори народних депутатів України» підстави для включення позивача до списків виборців не за виборчою адресою позивача відсутні. За таких умов суд приходить до висновку про те, що позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631197 Територіального виборчого округу №174 про включення до списку виборців задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 5, 6, 9, 11, 19, 20, 70, 77, 78, 122, 205, 229, 241-246, 268, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 55, 70 Конституції України, ст. ст. 2, 39, 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», ст. ст. Закон України «Про Державний реєстр виборців», суд, -

ВИРІШИВ :

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631197 Територіального виборчого округу №174 про включення до списку виборців - відмовити.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом двох днів з дня складання повного судового рішення.

Найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Червонозаводським РВ УМВС України в Харківській області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 631197 Територіального виборчого округу №174, місцезнаходження: м. Харків, вул. Менделєєва, б. 22

Повний текст рішення складено 17.07.2019 року.

Суддя С.О. Рубіжний