Справа № 620/2056/19
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2019-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/2056/19 Суддя (судді) першої інстанції: Падій В.В.
УХВАЛА

19 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Мєзєнцева Є.І.

Чаку Є.В.

При секретарі: Марчук О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 про відмову від позову у справі за апеляційною скаргою кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210, Голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210 Соколовської Оксани Володимирівни про визнання протиправними дій та бездіяльності, -

В С Т А Н О В И В :

Кандидат в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210, Голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210 Соколовської Оксани Володимирівни, в якому просив:

- визнати протиправними дії Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №210 Соколовської Оксани Володимирівни з 12.07.2019 по 14.07.2019 включно на посаді Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 без внесення відомостей про своє призначення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що стало порушенням присяги члена виборчої комісії;

- визнати протиправною бездіяльність Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 Соколовської Оксани Володимирівни з 12.07.2019 по 14.07.2019 включно на посаді Голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 210 щодо невнесення відомостей про своє призначення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що стало порушенням присяги члена виборчої комісії.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 липня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2019 року відкрито провадження за апеляційною скаргою кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 липня 2019 року та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 19.07.2019 о 12 год. 00 хв.

До судового засідання, 19 липня 2019 року о 10 год. 24 хв. представником апелянта - довіреною особою кандидата у народні депутати ОСОБА_1 в одномандатному виборчому окрузі №210 - ОСОБА_3 згідно посвідчення №ДО-3790 від 12.07.2019, у відповідності до статтей 189 та 314 Кодексу адміністративного судочинства України, подано клопотання про відмову від позову та закриття провадження в справі.

На обґрунтування заяви про відмову від позову апелянт вказує, що факт визнання незаконними дій та бездіяльності голови ОВК №210, а також порушення нею присяги як члена ОВК не є підставою для її негайного звільнення. Відтак, станом на 19.07.2019 у позивача вичерпались механізми по завершенню даного спору до початку виборів о 8 год. 00 хв. 21 липня 2019 року.

За правилами частини 3 статті 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Оскільки сторони до суду не з`явилися, справу розглянуто у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 4 статті 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, зміст заяви про відмову від позову, колегія суддів доходить висновку, що заява підлягає задоволенню, а провадження у справі - закриттю, з таких підстав.

Відповідно до ст. 314 КАС позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

За правилами ч. 3 ст. 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Частиною 5 зазначеної статті КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право позивача відмовитися від позову. Такі дії позивача не повинні суперечити закону та не повинні порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Колегією суддів встановлено, що заяву про відмову від позову подано належною особою, а дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову, а ухвалене рішення суду першої інстанції визнати нечинним і закрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Керуючись ст. ст. 189, 243, 272, 273, 310, 314, 329, 331 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 про відмову від позову - задовольнити.

Прийняти відмову кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 від позову.

Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 липня 2019 року - визнати нечинним.

Провадження у справі за адміністративним позовом кандидата в народні депутати України по 210 виборчому округу на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210, Голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №210 Соколовської Оксани Володимирівни про визнання протиправними дій та бездіяльності - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Файдюк В.В.

Судді: Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.