Справа № 711/5670/19
Суддя: Скляренко В. М.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/5670/19
Провадження № 2-а/711/194/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді : Скляренко В.М.

при секретарі : Слабко Ю.М.

за участі позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №710997 Територіального виборчого округу № 194 про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із позовом до Дільничної виборчої комісії №710997 Територіального виборчого округу № 194 про включення до списку виборців.

В обґрунтування позову вказує, що він з 01.03.2018 року зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянином України та на день голосування на дострокових виборах до Верховної Ради України йому виповнилося вісімнадцять років. Отже він має бути включений до списків виборців для голосування на дострокових виборах до Верховної Ради України 2019 року на дільничній виборчій комісії №710997 Територіального виборчого округу № 194.

Також вказує, що коли він звернувся до Дільничної виборчої комісії №710997, то з`ясувалося що у списках виборців відомості про нього відсутні.

А тому просить включити його до списку виборців Дільничної виборчої комісії №710997 Територіального виборчого округу № 194 для голосування на дострокових виборах до Верховної Ради України 21.07.2019 року.

Ухвалою суду від 15.07.2019 року відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 про включення до списку виборців.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засіданні не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку.

Суд ухвалив справу розглядати у відсутності представника відповідача, оскільки його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи із наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України. З 10.12.2002 року по 30.01.2018 року позивач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (Виборча дільниця №71044). 30.01.2018 року був знятий з реєстрації місця проживання. Вказане підтверджується даними паспорту позивача серія НОМЕР_1 , виданого Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 26.01.2002 року.

Як вбачається із довідки відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради від 11.07.2019 року № 1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходиться в Державному реєстрі виборців з відміткою про зняття з реєстрації 30.01.2018 року з адреси: АДРЕСА_2 , тому до списку виборців не включений.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Згідно вимог п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 32 Закону України «Про вибори народних депутатів України», дільнича виборча комісія отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення, а також вносить до нього зміни у випадках, передбачених цим Законом, а також в порядку та в строки, встановлені частиною другою статті 40 цього Закону, вручає або надсилає кожному виборцю іменне запрошення із зазначенням дати проведення голосування, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування.

Як передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців». Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», місцем перебування зазначається адміністративно-територіальна одиниця на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, місцем проживання визнається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується даними паспорта громадянина України.

Згідно повідомлення відділу ведення ДРВ Придніпровського району управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради від 15.07.2019 року, станом на 15 липня 2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вибув із зареєстрованого місяця проживання - АДРЕСА_2 з 30.01.2018 року.

На час звернення до суду з даним позовом позивач ОСОБА_1 не має зареєстрованого місця проживання, в порядку, передбаченому ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» його виборча адреса не визначалася, доказів про фактичне проживання позивача за адресою, вказаній в позові (пер. Богуна, 1), позивачем суду не надано, тому відсутні правові підстави для включення ОСОБА_1 до Державного реєстру виборців Дільничної виборчої комісії №710997 територіального виборчого округу №194.

А тому, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про вибори народних депутатів України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», ст.ст. 4, 6-11, 72-77, 160, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №710997 територіального виборчого округу №194 про уточнення списку виборців відмовити.

Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.

Рішення суду може бути оскаржене у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 17.07.2019 року.

Головуючий: В.М. Скляренко