Справа № 589/3034/19
Суддя: Лєвша С. Л.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 589/3034/19
Провадження № 2-а/589/80/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лєвші С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Товпиги А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради, Дільничної виборчої комісії з виборів Верховної Ради України, звичайної дільниці №590860 територіального виборчого округу № 160

- про уточнення списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але багато років фактично проживає в АДРЕСА_2 .

Однак, під час відвідування виборчої дільниці ним було з`ясовано, що в списках виборців він відсутній, що порушує його конституційне право виборця. Вважає, що є всі підстави для внесення його у списки виборців, так як він є громадянином України, за віком має право голосу, а тому просить суд зобов`язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 590860 територіального виборчого округу № 160 включити його до списку виборців для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.

В судове засідання позивач не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлений, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримав, просив суд позов задоволити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача Відділу ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Крім того, у заяві зазначив, що стосовно ОСОБА_1 в Державному реєстрі виборців занесено:

- відомості щодо виборця - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м. Шостка Сумської області;

- відомості щодо місця реєстрації - АДРЕСА_1 ;

- відомості щодо віднесення до відділу ведення та виборчої дільниці: регіон - Сумська область; ВВДРВ: Ковпаківського району міста Суми Сумської міської ради; ПВД: 590992, ОВО 157, вул. Ковпака, 57, м. Суми, Сумська область, 40031(школа №22, спортивна зала).

Представник відповідача виборчої дільниці №590860 територіального виборчого округу № 160 в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнає.

У відповідності до ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта, виданого 02 квітня 1997 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.5)

Згідно із ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону України "Про вибори народних депутатів України" від 17 листопада 2011 року за №4061-VI (далі - Закон №4061-VI) право голосу на виборах народних депутатів мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років з представленням документу, який підтверджує громадянство України, визначеного частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ст. 39 Закону №4061-VI, до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Крім того, згідно із ст.40 Закону №4061-VI виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому КАС України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 42 Закон №4061-VI, зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. При цьому, ч.3 даної статті вказує на те, що при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі (частина третя статті 42 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 21.11.2013 р. N 709-VII).

Судом встановлено, що громадянин України - ОСОБА_1 , під час ознайомлення зі списком виборців у приміщенні звичайної виборчої дільниці №590860 виборчого округу №160, яка знаходиться за адресою: Сумська область, місто Шостка, вулиця Депутатська, 1, виявив, що він не включений в списки виборців на позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України. Як вбачається із копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 05 листопада 1992 року зареєстрований в АДРЕСА_1 . Крім того, аналогічна інформація міститься у листі наданому представником відповідача Відділу ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради.

Також встановлено, що ОСОБА_1 фактично проживає у АДРЕСА_2 , і ця адреса відноситься до виборчого округу №160.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 590860 територіального виборчого округу № 160 для голосування на позачергових виборах до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст. 70 Конституції України, 1, 2, 19, 20, 72, 77, 229, 242-246, 268-272, 274, 278 КАС України,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради, Дільничної виборчої комісії з виборів Верховної Ради України, звичайної дільниці №590860 територіального виборчого округу № 160 про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов`язати виборчу дільницю №590992 Територіального виборчого округу № 157 виключити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Шостка Сумської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2 , зі списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 590992 для голосування на позачергові вибори народних депутатів до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №590860 Територіального виборчого округу № 160 внести громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Шостка Сумської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2 , до списку виборців для голосування на позачергові вибори народних депутатів до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Шостка Сумської області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Відділ ведення Державного реєстру виборців Шосткинської міської ради, знаходиться за адресою: Сумська область, місто Шостка, вулиця Горького, 4.

Відповідач: Дільнична виборча комісія №590860 Територіального виборчого округу №160, знаходиться за адресою: Сумська область, місто Шостка, вулиця Депутатська, 1.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша