Справа № 645/4488/19
Суддя: Ульяніч І. В.
Дата ухвалення: 2019-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/4488/19
Провадження № 2-а/645/144/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2019 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Ульяніч І.В.

секретар судового засідання - Росада І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631638 Територіального виборчого округу № 171, Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

18 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії № 631638 Територіального виборчого округу № 171, Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

В обґрунтування позову зазначив, що з 10 вересня 2014 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є громадянином України та на день голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року йому виповнилося вісімнадцять років. Отже, має бути включений до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року на виборчій дільниці № 631638 Територіального виборчого округу № 171. Проте, у списках виборців на виборчій дільниці № 631638 відомості про нього відсутні, що стало підставою звернення до суду з вказаним позовом.

Ухвалою судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 18 липня 2019 року відкрито провадження у справі, яку постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.

В судове засідання позивач не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, якою позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідачі явку своїх представників не забезпечили, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлялись, однак їх неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи, тому суд вважає, що слід розглянути адміністративний позов у їх відсутності.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Статтею 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією.

До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім`я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса виборця відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборці включаються до попереднього списку так, щоб відомості про виборців з однаковою адресою житла були розміщені поруч. Список має наскрізні нумерацію виборців та нумерацію аркушів.

Форму попереднього списку виборців встановлює Центральна виборча комісія з урахуванням вимог цього Закону.

Згідно ч.ч. 1, 11 ст. 40 вищевказаного закону, дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня після отримання попереднього списку виборців надає його для загального ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії.

Рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

За приписами ст. 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України», зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.

У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду.

При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно зі ст. 55 Конституції України, права та свободи громадян захищаються судом.

Судовим розглядом справи беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 , виданого 24 травня 2002 року Фрунзенським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Секретаря Дільничної виборчої комісії № 631638 Територіального виборчого округу № 171 Стадніченко Д.Д. від 19 липня 2019 року, виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець ст. Незлобна Георгіївського району Ставропільського краю, який зареєстрований за адерсою: АДРЕСА_1 , в списках виборців на даній дільниці немає.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року на Дільничній виборчій комісії № 631638 Територіального виборчого округу № 171.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72-74, 122, 242-244, 250, 262, 274 КАС України, суд -

в и р і ш и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631638 Територіального виборчого округу № 171, Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 631638 Територіального виборчого округу № 171 (місцезнаходження: місто Харків, вулиця Амосова, будинок 24-А) включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця ст. Незлобна Георгіївського району Ставропільського краю, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя - І.В. Ульяніч