Справа № 607/16763/19
Суддя: Грицай К. М.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.07.2019 Справа №607/16763/19

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі головуючого судді Грицай К.М.,

при секретарі судового засідання Стус К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 611132 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списків виборців,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд із позовом до відповідача Дільничної виборчої комісії № 611132 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списків виборців. Свої вимоги обґрунтовує тим, що позивачу стало відомо про не включення в списки виборців для голосування на виборах народних депутатів України 2019 року на виборчій дільниці №611132. Наведене свідчить про порушення його конституційних прав виборця, а тому вважає, що є всі підстави для включення його у списки виборців як громадянина України, який за віком має право голосу, а тому просить суд зобов`язати включити його до списків виборців.

Позивач в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

У судове засідання представник відповідача не з`явився з невідомої суду на те причини, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явивсь, однак направив до суду відомості з Державного реєстру виборців відносно позивача.

Частина 3 статті 268 КАС України визначає, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось у зв`язку з неявкою усіх учасників справи відповідно до ч.4 ст.229 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного висновку.

Положеннями ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України, серії НОМЕР_1 .

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зареєстрований за виборчою адресою: АДРЕСА_1 . Дата вибуття з вказаної адреси - 01.10.2018 року.

Згідно інформації Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, відносно ОСОБА_1 внесені дані у Державному реєстрі виборців про те, що місце його голосування виборча дільниця №611132, та що він вибув із зареєстрованого місця проживання АДРЕСА_1 .

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно вимог ч. ч.1-3 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» , вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці. Документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є, зокрема, паспорт громадянина України.

Кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.(ст. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України»).

Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей.

Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року № 698-V виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно з ч. 3 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права використати голосу на чергових виборах народних депутатів України, яке гарантовано Конституцією України.

Відповідно до наданого позивачем паспорта, його з 10 жовтня 2018 року знято з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , іншого постійного місця проживання не зареєстровано, однак, як встановлено судом, він проживає з матір`ю ОСОБА_2 без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

З викладеного витікає, що позивач підлягає внесенню до списків виборців та набуває прав виборця на чергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність зобов`язання відповідача внести зміни до списку виборців на виборчій дільниці, включивши до нього позивача.

На підставі та керуючись ст.ст. 9, 72-77, 242, 244-246, 257, 271, 274, 278 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 611132 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчої комісії № 611132 Територіального виборчого округу № 163 внести зміни до списку виборців на виборчій дільниці № 611132 Територіального виборчого округу № 163 з виборів народних депутатів України 2019 року, включивши до нього громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернопіль, що проживає по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 611132 Територіального виборчого округу № 63, місцезнаходження: вул. Лесі Українки, 33А, місто Тернопіль.

Третя особа: Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, місцезнаходження: м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5, e-mail:

Повний текст рішення суду складено та підписано 16 липня 2019 року.

Головуючий суддяК. М. Грицай