Справа № 0940/2386/18
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"18" липня 2019 р. справа № 0940/2386/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправним та скасування розпорядження від 29.10.2018 та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою від 21.06.2019 про заміну сторони виконавчого провадженняв порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за №0940/2386/18, згідно якої просить замінити у виконавчих листах від 19.06.2019 боржника - Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, у зв`язку з реорганізацією юридичної особи шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке є правонаступником майна, прав та обов`язків.

В судове засідання представники сторін не з`явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Пунктом 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, подану заяву, суд встановив наступне.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 позов у справі №0940/2386/18 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську від 29.10.2018 про призначення ОСОБА_1 пенсії в разі втрати годувальника. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську призначити позивачу з 31.08.2018 пенсію в разі втрати годувальника на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у розмірі 70% від розміру заробітної плати загиблого годувальника але не менше ніж розмір двох прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську здійснити з 31.08.2018 позивачу нарахування та виплату різниці суми пенсії між призначеною з 24.09.2018 та нарахованим її розміром в листопаді 2018 року і наступних місяцях року до різниці розміру пенсії в разі втрати годувальника призначеної з 31.08.2018 у відповідності до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» до моменту здійснення такої виплати (а.с. 64-69).

Виконавчі листи по даній справі видано Івано-Франківським окружним адміністративним судом 19.06.2019 (а.с. 102-105).

Суд звертає увагу на те, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ().

31.05.2019 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Управлінням Пенсійного фонду України в Коломийському районі як юридичної особи (а.с. 106-112).

Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Абзацом 2 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом (пункт 7 Порядку).

Внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам. Перейменування органу виконавчої влади не призводить до його реорганізації (пункт 8 Порядку).

Як наслідок, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Коломийському районі.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підсумовуючи вищевикладене, на переконання суду, подана представником позивача заява про заміну стягувача у виконавчих листах підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

заяву представника ОСОБА_1 від 21.06.2019 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчих листах №0940/2386/18, виданих 19.06.2019, а саме Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську () на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ().

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кафарський В.В.