Справа № 500/5325/19
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/5325/19
Провадження № 2-а/500/143/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2019 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Бурнусуса О.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Петрової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511002, третя особа - відділ ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради про уточнення списків виборців,-

В С Т А Н О В И В:

18.07.2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, яким просить включити її, ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року на виборчий дільниці № 511002 територіального виборчого округу № 143.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 17.07.2018 року по 02.07.2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Вона є громадянкою України та на день голосування на позачергових виборах народних депутатів України їй виповнилося 18 років. Отже, згідно вимогам ст.43 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вона повинна бути включена до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 21.07.2019 року на виборчій дільниці № 511002 територіального виборчого округу № 143. Проте у списках виборців на виборчій дільниці №511002, відомості про наявність позивача у списках виборців відсутні.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 18.07.2019 року відкрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511002, третя особа - відділ ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради про уточнення списків виборців, яка проводиться в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, в позовній заяві зазначила про розгляд справи за її відсутності та про підтримання позовних вимог.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд враховуючи положення ч. 3 ст. 268 КАС України проводить розгляд справи у відсутність сторін.

По справі судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборець відноситься до виборчої дільниці за його виборчою адресою, яка визначається за зареєстрованим місцем проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч. 3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» -виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно ч. 10 ст. 43 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець має право звернутися із заявою до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці або безпосередньо до суду щодо обставин, передбачених частиною третьою статті 40 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно із частиною 10 статті 40 Закону України "Про вибори народних депутатів України" адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Таким чином, відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", створює йому перешкоди у реалізації права використати голос на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, яке гарантовано Конституцією України.

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є громадянкою України, має право голосу на позачергових виборах народних депутатів України, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 17.07.2018 року по 02.07.2019 року.

Згідно повідомлення про включення виборця до Державного реєстру виборців, виданого 18.07.2019 року Відділом ведення ДРВ Ізмаїльської міської ради, ОСОБА_1 внесена до Державного реєстру виборців із зазначенням виборчої адреси: АДРЕСА_1 , та з 02.07.2019 року ОСОБА_1 значиться як особа, що вибула із зареєстрованого місця проживання.

Реєстрації місця проживання за новою адресою позивачем не здійснено, однак, як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка відноситься до території виборчої дільниці № 511002 територіального виборчого округу № 143.

Оскільки позивач ОСОБА_1 бажає реалізувати своє виборче право і прийняти участь у позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 21.07.2019 року, при цьому вона знята з реєстрації, але проживає в м. Ізмаїлі за вищевказаною адресою, але не включена до списку виборців на виборчій дільниці №511002 за адресою: АДРЕСА_2 , що позбавляє позивача можливості реалізувати своє виборче право, суд прийшов до переконання в тому, що позов підлягає задоволенню.

Обставини, на які посилається позивач, суд вважає обґрунтованими, законними, тому приймає до уваги як поважну причину неможливість реалізувати свого права, яке підлягає судовому захисту.

Одночасно, суд вважає за необхідне застосувати негайне виконання рішення суду через те, що така процесуальна дія сприятиме захисту прав та інтересів суб`єкту виборчого процесу - позивача ОСОБА_1 .

На підставі аналізу встановлених обставин, фактів та правовідносин, що їм відповідають, суд доходить висновку, що позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511002, третя особа - відділ ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради про уточнення списків виборців слід задовольнити з метою захисту конституційних прав громадянина та можливості реалізувати заявнику своє вільне волевиявлення під час проведення голосування на позачергових виборах народних депутатів України.

Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори народних депутатів України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області 25.02.1997 року) до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511002, третя особа - відділ ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 511002 територіального виборчого округу № 143 внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку (уточненого) виборців дільничної виборчої комісії з позачергових виборів народних депутатів України, які відбудуться 21.07.2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання до суду першої інстанції апеляційної скарги в у дводенний строк з дня його проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення складено та підписано 18.07.2019 року.

Суддя: О.О.Бурнусус