Справа № 592/11060/19
Суддя: Хитров Б. В.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/592/355/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі головуючого судді Хитрова Б.В., за участю секретаря судового засідання Сахненко О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №000001 територіального виборчого округу №157, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради про включення до списку виборців, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він прибув до Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» за адресою: м. Суми, проїзд. Гайовий, 19, а адресою його проживання до арешту є: АДРЕСА_1 . Однак позивач не включений до списків виборців на виборчій дільниці № 000001 на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 р.

Будучи належним чином повідомленими позивач, який подав заяву про розгляд справи за його відсутності, а також представники Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 157, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради в судове засідання не з`явилися, що з урахуванням швидкоплинності виборчого процесу не є перешкодою для розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Згідно з ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У відповідності з ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року № 4061-VІ, вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п.1 ч.2 ст.2 Закону № 4061-VІ.

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року № 698-V виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно з ч.2 ст.39 Закону № № 4061-VІ до попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

З відповіді №21-09/610 від 18.07.2019 р Відділу ведення ДРВ Ковпаківського району міста Суми Сумської міської ради, наданої на запит суду, вбачається, що у базі даних Державного реєстру виборців міститься наступна інформація: Прізвище, власне ім`я (усі власні імена), по батькові - ОСОБА_1 ; Дата та місце народження - ІНФОРМАЦІЯ_1, Україна, Сумська область, Сумський район, с. Стецьківка; Персональні дані, які визначають місце та умови голосування - АДРЕСА_1 (Виборча дільниця, що утворена на постійній основі: № 590626).

З матеріалів позову та доданих до нього документів вбачається, що ОСОБА_1 прибув до Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» за адресою: м. Суми, проїзд. Гайовий, 19, тому позивач, з об`єктивних обставин, позбавлений можливості скористатися гарантованим йому Конституцією України правом голосу на виборах за зареєстрованим місцем проживання.

З викладеного витікає, що ОСОБА_1 підлягає внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 157 та набуває прав виборця на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 р.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до списків виборців Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 000001 територіального виборчого округу № 157.

Відповідно до положень ч.4 ст.39 та ч.3 ст.42 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року № 4061-VІ, оскільки виборча адреса ОСОБА_1 , за якою він просить включити його до списку виборці, знаходиться за межами відповідного одномандатного округу в межах території якого зареєстроване його місце проживання, то він має право отримати лише бюлетень для голосування у загальнодержавному окрузі.

На підставі викладеного, керуючись ст.70 Конституції України, ст.274 КАС України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про Державний реєстр виборців», суд, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №000001 територіального виборчого округу №157, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради внести до державного реєстру виборців дані щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по Дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №000001 територіального виборчого округу №157.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №000001 територіального виборчого округу №157 внести зміни до списку виборців, включивши до нього дані щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Роз`яснити, що відповідно до положень ч.4 ст.39 та ч.3 ст.42 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року № 4061-VІ, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 р. на Дільничній виборчій комісії виборчої дільниці №000001 територіального виборчого округу №157, має право отримати лише бюлетень для голосування у загальнодержавному окрузі.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Б.В. Хитров