Справа № 160/6765/19
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

22 липня 2019 року Справа 160/6765/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11227» до Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в:

17 червня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11227» до Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області, в якій позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження:

ВП №59146503 від 23.05.2019р.;

ВП №59147677 від 23.05.2019р.;

ВП №59147547 від 23.05.2019р.;

ВП №59147389 від 23.05.2019р.;

ВП №59147749 від 23.05.2019р.;

ВП №59146547 від 23.05.2019р.;

ВП №59147120 від 23.05.2019р.;

ВП №59147164 від 23.05.2019р.;

ВП №59149149 від 22.05.2019р.;

ВП №59149091 від 23.05.2019р.;

ВП №59149854 від 22.05.2019р.;

ВП №59148740 від 23.05.2019р.;

ВП №59147865 від 23.05.2019р.;

ВП №59148078 від 23.05.2019р.;

ВП №59148143 від 23.05.2019р.;

ВП №59148278 від 23.05.2019р.;

ВП №59148350 від 23.05.2019р.;

ВП №59148672 від 23.05.2019р.;

ВП №59149484 від 22.05.2019р.;

ВП №59149697 від 22.05.2019р.;

ВП №59149779 від 22.05.2019р.;

ВП №59157744 від 28.05.2019р.;

ВП №59157020 від 28.05.2019р.;

ВП №59156585 від 28.05.2019р.;

ВП №59156451 від 28.05.2019р.;

ВП №59155337 від 28.05.2019р.;

ВП №59155037 від 28.05.2019р.;

ВП №59154396 від 28.05.2019р.;

ВП №59154069 від 28.05.2019р.;

ВП №59153984 від 28.05.2019р.;

ВП №59153821 від 28.05.2019р.;

ВП №59149986 від 22.05.2019р.;

ВП №59157117 від 28.05.2019р.;

ВП №59151515 від 28.05.2019р.;

ВП №59157503 від 28.05.2019р.;

ВП №59157944 від 28.05.2019р.;

ВП №59160999 від 22.05.2019р.;

ВП №59149369 від 22.05.2019р.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Так, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік, встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921,00 грн.

Зокрема, відповідно до приписів п.1 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яку подано юридичною особою, встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем заявлені вимоги немайнового характеру, а саме щодо визнання протиправними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження, виданих Соборним ВДВС міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а саме: ВП №59146503 від 23.05.2019р.;ВП №59147677 від 23.05.2019р.;ВП №59147547 від 23.05.2019р.;ВП №59147389 від 23.05.2019р.;ВП №59147749 від 23.05.2019р.;ВП №59146547 від 23.05.2019р.;ВП №59147120 від 23.05.2019р.;ВП №59147164 від 23.05.2019р.;ВП №59149149 від 22.05.2019р.;ВП №59149091 від 23.05.2019р.; ВП №59149854 від 22.05.2019р.;ВП №59148740 від 23.05.2019р.;ВП №59147865 від 23.05.2019р.;ВП №59148078 від 23.05.2019р.;ВП №59148143 від 23.05.2019р.;ВП №59148278 від 23.05.2019р.;ВП №59148350 від 23.05.2019р.;ВП №59148672 від 23.05.2019р.;ВП №59149484 від 22.05.2019р.;ВП №59149697 від 22.05.2019р.;ВП №59149779 від 22.05.2019р.;ВП №59157744 від 28.05.2019р.;ВП №59157020 від 28.05.2019р.;ВП №59156585 від 28.05.2019р.;ВП №59156451 від 28.05.2019р.;ВП №59156451 від 28.05.2019р.;ВП №59155337 від 28.05.2019р.;ВП №59155037 від 28.05.2019р.;ВП №59154396 від 28.05.2019р.;ВП №59154069 від 28.05.2019р.;ВП №59153984 від 28.05.2019р.;ВП №59153821 від 28.05.2019р.;ВП №59149986 від 22.05.2019р.;ВП №59157117 від 28.05.2019р.;ВП №59151515 від 28.05.2019р.;ВП №59157503 від 28.05.2019р.;ВП №59157944 від 28.05.2019р.;ВП №59160999 від 22.05.2019р.;ВП №59149369 від 22.05.2019р.

Отже, позивачем оскаржується тридцять вісім постанов про відкриття виконавчого провадження, виданих Соборним ВДВС міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а тому суд вважає, що це тридцять вісім окремих позовних вимоги.

При зверненні до суду з даним адміністративним позовом, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 19210,00 грн. на реквізити суду:

Отримувач: УК у Чечелівському р. м. Дніпра/Чечел.р./22030101;

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253;

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Рахунок отримувача: 4014;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

призначення платежу - *;101 _____(код платника за ЄДРПОУ для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір за позовом _________ (назва позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.1 ст.160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржуються тридцять вісім постанов про відкриття виконавчого провадження, виданих Соборним ВДВС міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, але при цьому означені постанови до позовної заяви не додані.

Таким чином, ТОВ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11227» необхідно надати копії постанов про відкриття виконавчого провадження, виданих Соборним ВДВС міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а саме: ВП №59146503 від 23.05.2019р.;ВП №59147677 від 23.05.2019р.;ВП №59147547 від 23.05.2019р.;ВП №59147389 від 23.05.2019р.;ВП №59147749 від 23.05.2019р.;ВП №59146547 від 23.05.2019р.;ВП №59147120 від 23.05.2019р.;ВП №59147164 від 23.05.2019р.;ВП №59149149 від 22.05.2019р.;ВП №59149091 від 23.05.2019р.;ВП №59149854 від 22.05.2019р.;ВП №59148740 від 23.05.2019р.;ВП №59147865 від 23.05.2019р.;ВП №59148078 від 23.05.2019р.;ВП №59148143 від 23.05.2019р.;ВП №59148278 від 23.05.2019р.;ВП №59148350 від 23.05.2019р.;ВП №59148672 від 23.05.2019р.;ВП №59149484 від 22.05.2019р.;ВП №59149697 від 22.05.2019р.;ВП №59149779 від 22.05.2019р.;ВП №59157744 від 28.05.2019р.;ВП №59157020 від 28.05.2019р.;ВП №59156585 від 28.05.2019р.;ВП №59156451 від 28.05.2019р.;ВП №59156451 від 28.05.2019р.;ВП №59155337 від 28.05.2019р.;ВП №59155037 від 28.05.2019р.;ВП №59154396 від 28.05.2019р.;ВП №59154069 від 28.05.2019р.;ВП №59153984 від 28.05.2019р.;ВП №59153821 від 28.05.2019р.;ВП №59149986 від 22.05.2019р.;ВП №59157117 від 28.05.2019р.;ВП №59151515 від 28.05.2019р.;ВП №59157503 від 28.05.2019р.;ВП №59157944 від 28.05.2019р.;ВП №59160999 від 22.05.2019р.;ВП №59149369 від 22.05.2019р. відповідно до кількості учасників справи.

Крім того, ч.1 ст.287 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 ст.287 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.6 ст.161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також відповідно ч.1ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом встановлено, що ТОВ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11227» у позовних вимогах просить визнати протиправними та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження, які видані Соборним ВДВС міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області у травні 2019 року.

При цьому, позивач зазначає, що копії вказаних постанов отримав 04.07.2019 року. Однак заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску позивач суду не надав.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 123,160-161,169,287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11227» до Соборного відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.

Встановити позивачеві строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 19210,00 грн.;

- копій постанов про відкриття виконавчого провадження, виданих Соборним ВДВС міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, а саме: ВП №59146503 від 23.05.2019р.;ВП №59147677 від 23.05.2019р.;ВП №59147547 від 23.05.2019р.;ВП №59147389 від 23.05.2019р.;ВП №59147749 від 23.05.2019р.;ВП №59146547 від 23.05.2019р.;ВП №59147120 від 23.05.2019р.;ВП №59147164 від 23.05.2019р.;ВП №59149149 від 22.05.2019р.;ВП №59149091 від 23.05.2019р.;ВП №59149854 від 22.05.2019р.;ВП №59148740 від 23.05.2019р.;ВП №59147865 від 23.05.2019р.;ВП №59148078 від 23.05.2019р.;ВП №59148143 від 23.05.2019р.;ВП №59148278 від 23.05.2019р.;ВП №59148350 від 23.05.2019р.;ВП №59148672 від 23.05.2019р.;ВП №59149484 від 22.05.2019р.;ВП №59149697 від 22.05.2019р.;ВП №59149779 від 22.05.2019р.;ВП №59157744 від 28.05.2019р.;ВП №59157020 від 28.05.2019р.;ВП №59156585 від 28.05.2019р.;ВП №59156451 від 28.05.2019р.;ВП №59156451 від 28.05.2019р.;ВП №59155337 від 28.05.2019р.;ВП №59155037 від 28.05.2019р.;ВП №59154396 від 28.05.2019р.;ВП №59154069 від 28.05.2019р.;ВП №59153984 від 28.05.2019р.;ВП №59153821 від 28.05.2019р.;ВП №59149986 від 22.05.2019р.;ВП №59157117 від 28.05.2019р.;ВП №59151515 від 28.05.2019р.;ВП №59157503 від 28.05.2019р.;ВП №59157944 від 28.05.2019р.;ВП №59160999 від 22.05.2019р.;ВП №59149369 від 22.05.2019р. відповідно до кількості учасників справи;

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Турова