Справа № 757/37443/19-а
Суддя: Вовк С. В.
Дата ухвалення: 2019-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2019 року Печерський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді - Вовк С. В.,

при секретарі судових засідань - Брачуні О. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800590 територіального виборчого округу № 221, Відділу ведення державного реєстру виборців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що з 17 січня 2018 року вона постійно проживає у квартирі своїх друзів за адресою: АДРЕСА_1 . Оскільки вона не включена до списків виборців на виборчій дільниці № 800590, до якої територіально відноситься адреса її місця проживання у м. Києві, у своїй позовній заяві вона просить включити її у список виборців вказаної виборчої дільниці на позачергових виборах до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Будучи належним чином повідомленою позивач, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, а також представники Дільничної виборчої комісії № 800593 територіального виборчого округу № 221 в місті Києві, Відділу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з`явилися, що з урахуванням швидкоплинності виборчого процесу не є перешкодою для розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Статтею 38 Конституції України передбачено право кожного громадянина України вільно обирати та бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Отже виборчі права - це гарантовані Конституцією України, а також статтею 3 протоколу Першого Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, громадянам України можливості як безпосередньо, так і через своїх представників, здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних виборчих прав громадян має першочергове значення.

Згідно з статтею 70 Основного Закону України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до частини першої ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

За змістом частин першої та другої статті 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Згідно з пунктом 5 частини першої ст. 3 Закону України «Про Державний реєстр виборців», із основних засад ведення Реєстру є однократність включення виборця до Реєстру.

Крім того, згідно з частиною першою-третьою ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно із частиною десятою статті 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець, який проживає або на день проведення голосування на виборах депутатів перебуває на території іноземної держави, а також громадянин України, якому тимчасово змінено місце голосування (без зміни виборчої адреси) на іншу виборчу дільницю поза межами одномандатного округу, до якого такий виборець віднесений на підставі відомостей Державного реєстру виборців про його виборчу адресу, має право голосу на виборах депутатів лише у загальнодержавному окрузі. Реалізація цього права забезпечується включенням виборця до списку виборців на відповідній виборчій дільниці із зазначенням, що такий виборець отримує лише бюлетень для голосування у загальнодержавному окрузі.

Відповідно до частини другої статті 3 Закону України «Про вибори народних депутатів України» кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює їй перешкоди у реалізації права використати право голосу на позачергових виборах до Верховної Ради України, яке гарантовано Конституцією України.

Адреса, за якою проживає позивач у м. Києві, відноситься до території дільничної виборчої комісії № 800590 територіального виборчого округу № 221 у місті Києві.

З викладеного вбачається, що позивач є громадянкою України, яка на день проведення позачергових виборів до Верховної Ради України 21 липня 2019 року досягла повноліття, має постійне місце проживання у м. Києві.

Проте, у зв`язку із постійним перебуванням у м. Києві, де проживає, але не зареєстрована за адресою проживання, позивач просить у своєму адміністративному позові надати їй можливість реалізувати своє право голосування на виборчій дільниці № 800590, до якої територіально відноситься адреса місця проживання позивача.

Відтак відомості про позивача підлягають внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 800590 територіального виборчого округу № 221 у місті Києві та набуває прав виборця на позачергових виборах до Верховної Ради України, які відбудуться 21 липня 2019 року.

Громадянин України - виборець - позивач ОСОБА_1 може реалізувати своє право голосу у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог шляхом зобов`язання Дільничної виборчої комісії № 800590 територіального виборчого округу № 221 включити відомості про неї до списків виборців.

Відповідно до частини третьої статті 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України» кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 70 Конституції України, ст. ст. 2, 3, 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», ст. ст. 7, 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. ст. 1-20, 268-272, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРШІИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800590 територіального виборчого округу № 221, Відділу ведення державного реєстру виборців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 800590 територіального виборчого округу № 221 включити відомості про ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Києва, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), до списку виборців виборчої дільниці № 800590 територіального виборчого округу № 221 м. Києва з позачергових виборів до Верховної Ради України 21 липня 2019 року.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно, його оскарження рішення суду не перешкоджає виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С. В. Вовк