Справа № 400/3153/18
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

18 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 400/3153/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Тріумф Люкс» про накладення арешту на кошти та інші цінності,

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2018 року Головне управління ДФС у Миколаївській області звернулось до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Тріумф Люкс», в якій просила накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю «Тріумф Люкс», які знаходяться в банку, достатні для стягнення податкового боргу підприємства в сумі 656037,00 грн на користь держави (арк. спр. 5-6).

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року серед іншого відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження; призначено судове засідання на 21 січня 2019 року о 12 год. 30 хв. (арк. спр. 2-3).

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 січня 2019 року відкладено розгляд справи № 400/3153/18; призначено судове засідання на 18 лютого 2019 року о 10 год. 00 хв. (арк. спр. 27).

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року адміністративну справу № 400/3153/18 за позовом Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, буд. 6, Миколаїв) до товариства з обмеженою відповідальністю «Тріумф Люкс» (пр-т Металургів, 53, Маріуполь, Донецька область, 87515) про накладення арешту на кошти та інші цінності передано для розгляду до Донецького окружного адміністративного суду (арк. спр. 40-41).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року прийнято до провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Тріумф Люкс» про накладення арешту на кошти та інші цінності (арк. 56).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року адміністративну справу № 400/3153/18 за позовом Головного управління ДФС у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Тріумф Люкс» про накладення арешту на кошти та інші цінності передано на розгляд Луганському окружному адміністративному суду (арк. спр. 57).

При вирішенні питання про прийняття справи до провадження, суд встановив, що дана справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду з огляду на таке.

Згідно з частиною першою статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до частин другої, третьої статті 46 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 5 частини четвертої статті 46 КАС України визначено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об`єднання, юридичні особи, які не є суб`єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб`єкту владних повноважень законом.

Частиною першою статті 43 КАС України закріплено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (частина третя статті 43 КАС України).

З системного аналізу наведених норм права слідує, що відповідачем в адміністративній справі можуть бути тільки підприємства, установи та організації як юридичні особи. Суб`єкти владних повноважень можуть бути відповідачем в адміністративній справі як юридичні особи, так і не юридичні особи.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 4 КАС України адміністративний суд - це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Частиною першою статті 318 КАС України визначено, що рішення, прийняте судом першої інстанції з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу, є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Відповідно до частини другої статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 17 липня 2019 року за № та від 18 липня 2019 року за № відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Тріумф Люкс» є юридичною особою, місцезнаходженням якої з 18 квітня 2019 року є: 01601, м. Київ, Печерський район, Спортивна площа, буд. 1 А (арк. спр. 64-66).

Таким чином, на час вирішення Донецьким окружним адміністративним судом питання про передачу справи до іншого суду, а саме 19 квітня 2019 року, адміністративна справа № 400/3153/18 не була підсудна Луганському окружному адміністративному суду.

Отже, з урахуванням вимог частини другої статті 26 КАС України дана справа підлягає розгляду окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ. Таким судом згідно з Указом Президента України від 16 листопада 2004 року № 1417/2004 Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі є Окружний адміністративний суд міста Києва.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (частини перша, друга статті 30 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про передачу даної справи на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва, оскільки справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Луганського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 3, 20, 26, 29, 43, 46, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу № 400/3153/18 за позовом Головного управління ДФС у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Тріумф Люкс» про накладення арешту на кошти та інші цінності передати на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва (01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська