Справа № 564/1634/19
Суддя: Цвіркун О. С.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1634/19

Рядок статзвіту № 19

15 липня 2019 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі

головуючий суддя Цвіркун О. С.

з участю секретаря Забейди А. В.

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Костопільського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення від 11.06.2019 року серія ДПО18 №190941

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення від 11.06.2019 року серії ДПО18 № 190941, в якому просив суд скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення від 11.06.2019 року серії ДПО18 № 1909941, винесену відносно нього як незаконну і закрити провадження у справі.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що постановою в справі про адміністративне правопорушення від 11.06.2019 року серія ДПО18 № 190941 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він в с.Злазне Костопільського району керував автомобілем БМВ 324, д.н.з. НОМЕР_1 не маючи про собі поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності, чим було порушено п.п.2.1 ПДР України. Згідно оскаржуваної постанови застосовано штраф у розмірі 425 грн. на підставі частини 1 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Однак, вважає, дану постанову такою, що прийнята з порушенням законодавства, оскільки він є учасником бойових дій, про що свідчить посвідчення №063152 від 04 жовтня 2018 року, а відповідно до п. 13.1 ст.13 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» учасники бойових дій, звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України. Відшкодування збитків від дорожньо-транспортної пригоди, винуватцями якої є зазначені особи, проводить МТСБУ у порядку, визначеному цим Законом. Таким чином, оскаржувана постанова є неправомірною та підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене просить суд задоволити його позовні вимоги.

ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задоволити з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином в установленому законом порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КУпАП неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Суд, заслухавши пояснення позивача, повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, вирішив, що позов не підлягає до задоволення, з таких підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: - на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Встановлено, що 11.06.2019 року іспектором СРПП №2 Костопільського ВП ГУНП Серганом Р.В. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 № 190941 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 425 грн.

У вказаній постанові зазначено, що ОСОБА_1 11.06.2019 року о 16 год. 15 хв. в с. Злазне, Костопільського району по вул. Жовтнева, керував автомобілем BMW 324, державний номерний знак НОМЕР_1 не маючи при собі поліса обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив вимоги п. 2.1. (ґ) ПДР України.

Відповідно до п. 2.1. (ґ) ПДР України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі чинний страховий поліс (страховий сертифікат Зелена картка) про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в єдиній централізованій базі даних, оператором якої є Моторне (транспортне) страхове бюро України. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення)

Згідно п. 13.1. ст. 13 Закону України «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності та особи з інвалідністю внаслідок війни, що визначені законом, особи з інвалідністю I групи, які особисто керують належними їм транспортними засобами, а також особи, що керують транспортним засобом, належним особі з інвалідністю I групи, у її присутності, звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України. Відшкодування збитків від дорожньо-транспортної пригоди, винуватцями якої є зазначені особи, проводить МТСБУ у порядку, визначеному цим Законом.

З наведеної норми закону вбачається, що учасники бойових дій звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності на території України, у випадках коли вони керують належним їм транспортним засобом.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 04.10.2018 року (а.с.4).

Однак, в судовому засіданні було встановлено, що позивач керував автомобілем марки BMW 324, державний номерний знак НОМЕР_1 , який на праві власності належить ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, а не ОСОБА_1

Довіреність на підставі якої ОСОБА_1 керував транспортним засобом, не є документом який посвідчує право володіння ним.

Враховуючи викладене ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки BMW 324, державний номерний знак НОМЕР_1 , власником якого він не є, повинен був мати при собі поліс обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 126 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката «Зелена картка»).

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позивача було правомірно притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП, у зв`язку з чим вимоги ОСОБА_1 є безпідставними і до задоволення не підлягають.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 244, 246, 250, 271, 286, 295 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Костопільського відділу поліції ГУНП в Рівненській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення від 11.06.2019 року серія ДПО18 №190941 - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Костопільський районний суд Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідач: Костопільський відділ поліції Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, м. Костопіль, вул. Коперніка, 15, Рівненська обл.

Повний текст рішення складено 18.07.2019 року.

СуддяО. С. Цвіркун