Справа № 520/1544/19
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про повернення заяви

22 липня 2019 р. Справа № 520/1544/19

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду в м. Харкові заяву ОСОБА_1 від 16.07.2019 року про визнання протиправними дій відповідача, вчинених на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2019 р. у справі № 520/1544/19 (в порядку статті 383 КАС України) за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ) до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (проспект Незалежності, буд. 2, м. Ізюм, Харківська область, 64309, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

визнати протиправними дії Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо припинення виплати пенсії відповідно до листа-відповіді Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області від 26.12.2018 року № 18295/14-02;

зобов`язати Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області відновити виплату призначеної їй пенсії за віком з 01.03.2016 року і сплатити їй невиплачену суму пенсії одним платежем, а в частині присудження виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць виконати негайно;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 10 000.00 гри.;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області судові витрати по сплаті судового збору у сумі 768,40 гри.;

зобов`язати Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання рішенням законної сили по даній справі.

Рішенням ХОАС по справі від 21.03.2019 р., яке набрало законної сили 23.04.2019 р., адміністративний позов задоволено частково:

визнано протиправними дії Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2016 року;

зобов`язано Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України (64309, Харківська обл., м. Ізюм, просп. Незалежності, б. 2) поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн. НОМЕР_1 ) з 01.03.2016 року;

зобов`язано Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України сплатити ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн. НОМЕР_1 ) заборгованість з виплати пенсії з 01.03.2016 року;

допущено до негайного виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , іпн. НОМЕР_1 ) у межах суми стягнення за один місяць.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

19.07.2019 року канцелярією суду від представника позивача ОСОБА_1 отримано заяву від 16.07.2019 року про визнання протиправними дій відповідача, вчинених на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2019 р. у справі № 520/1544/19 (в порядку статті 383 КАС України), в якій просить суд:

1. визнати протиправними дії Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, вчинені на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2019 р. у справі № 520/1544/19 за позовом ОСОБА_2 до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, що виразилось у невиконанні рішення суду, а саме Ізюмським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області не виконано негайно рішення суду у межах суми стягнення за один місяць, не поновлено виплату пенсії ОСОБА_2 та ен виплачено її суму заборгованості по виплаті пенсії з 01.03.2016;

2. На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2019 р. у справі № 520/1544/19 зобов`язати Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 кошти в межах суми пенсії за один місяць, поновити виплату пенсії ОСОБА_2 та виплатити їй суму заборгованості по виплаті пенсії з 01.03.2016 р.

Крім того, суд відзначає. що у ч. 4 ст. 372 КАСУ встановлено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Так, відповідно до приписів ч.1 ст. 373 КАСУ виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд зазначає, що питання визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду врегульоване статтею 383 КАСУ.

Зазначена стаття 383 КАСУ включена законодавцем до Розділу IV Кодексу «Процесуальні питання, пов`язані із виконанням судових рішень в адміністративних справах».

Згідно приписів цієї статті особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частиною 2 ст. 383 КАСУ встановлено вимоги до такої заяви. Так, у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Як вбачається з поданої заяви, у заяві представником позивача не зазначено, зокрема, інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформація про хід виконавчого провадження. Натомість, заявлено вимоги зобов`язального характеру, а саме - зобов`язати Ізюмське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 кошти в межах суми пенсії за один місяць, поновити виплату пенсії ОСОБА_2 та виплатити їй суму заборгованості по виплаті пенсії з 01.03.2016 р., що не передбачено приписами ст. 383 КАСУ, у зв`язку з чим унеможливлює порушення питання розгляду цієї заяви в порядку виконання судового рішення, оскільки подана заява не відповідає встановленим статтею 383 КАСУ вимогам.

Абзацом 2 ч. 5 ст. 383 КАСУ передбачено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 383 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 16.07.2019 року про визнання протиправними дій відповідача, вчинених на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2019 р. у справі № 520/1544/19 (в порядку статті 383 КАС України) за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ) до Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (проспект Незалежності, буд. 2, м. Ізюм, Харківська область, 64309, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повна ухвала складена 22 липня 2019 року.

Суддя Бадюков Ю.В.