Справа № 428/8072/19
Суддя: Посохов І. С.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 428/8072/19
Провадження № 2-а/428/270/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2019 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді - Посохова І.С.,

за участю секретаря судового засідання - Колядінцевої П.В.,

представника позивача - ОСОБА_1 . ОСОБА_2 ,

представника відповідача - Ліщинського В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька Луганської області в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «МГ-МЕДІА» як видавця Луганської обласної загальнополітичної газети «ЛУГАНЩИНА.ЮА» про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Кандидат у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «МГ-МЕДІА» як видавця Луганської обласної загальнополітичної газети «ЛУГАНЩИНА.ЮА» про зобов`язання вчинити дії.

У судовому засіданні 17.07.2019 судом було поставлено на обговорення питання щодо залишення без розгляду позовної вимоги про визнання незаконними дій відповідача по розміщенню недостовірної інформації у своїх виданнях № 23 (23) від 03.07.2019 року, № 21 (21) від 26.06.2019 року та № 20 (20) від 19.06.2019 року стосовно позивача.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 пояснила, що вважає позовну заяву такою, що подана у строк передбачений законом.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_5 пояснив, що вважає строк звернення до суду таким, що пропущений позивачем.

Вислухавши пояснення та доводи сторін, суд вважає, що частина позовних вимог підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Позивач у своєму позові заявляє дві різні за змістом позовні вимоги, а саме:

1) визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю «МГ-МЕДІА» як видавця Луганської обласної загальнополітичної газети «ЛУГАНЩИНА.ЮА», яке розмістило недостовірну інформацію у своїх виданнях № 23 (23) від 03.07.2019, № 21 (21) від 26.06.2019 та № 20 (20) від 19.06.2019 стосовно ОСОБА_3 , кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року такими, що порушують законодавство України про вибори та референдум;

2) зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «МГ-МЕДІА» розмістити у наступному виданні Луганської обласної загальнополітичної газети «ЛУГАНЩИНА.ЮА», не пізніше ніж через три дні після набрання рішенням суду законної сили, але не пізніше 24.00 год. 19.07.2019 року, опублікувати наданий ОСОБА_3 , кандидатом у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року матеріал, який повинен бути набраний таким самим шрифтом і розміщений під рубрикою «відповідь» на тому ж місці шпальти в обсязі не меншому, ніж обсяг повідомлення, що спростовується. Відповідь повинна містити посилання на відповідну публікацію, що спростовується.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 275 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум, мають виборча комісія, кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб`єктами відповідного виборчого процесу, комісія з референдуму, ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою-сьомою статті 273 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6, 7 ст. 273 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять другої години дня, що передує дню голосування.

Відповідно до ст. 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Суд звертає увагу на те, що розміщення відповідачем інформації у своїх виданнях № 23 (23) від 03.07.2019, № 21 (21) від 26.06.2019 та № 20 (20) від 19.06.2019 стосовно ОСОБА_3 відбулося 03.07.2019, 26.06.2019 та 19.06.2019 відповідно. Отже, позовна заява щодо незаконності дій по розміщенню цієї інформації могла бути подана до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня її розміщення, тобто до 08.07.2019, 01.07.2019 та 24.06.2019 стосовно кожного із вищезазначених блоків інформації.

Разом з тим, із позовною вимогою про визнання незаконними дій відповідача по розміщенню недостовірної інформації у вищевказаних виданнях позивач звернувся до суду лише 15.07.2019. Таким чином, позивачем було пропущено строк звернення до адміністративного суду із вимогами про визнання незаконними дій відповідача по розміщенню недостовірної інформації у своїх виданнях № 23 (23) від 03.07.2019 року, № 21 (21) від 26.06.2019 року та № 20 (20) від 19.06.2019 року стосовно позивача.

Враховуючи, що строки подання позовних заяв у справах даної категорії не може бути поновлено, суд вважає за необхідне вищевказані позовні вимоги залишити без розгляду.

При цьому, суд звертає окрему увагу на те, що строк звернення до суду із позовними вимогами про зобов`язання відповідача опублікувати наданий позивачем матеріал пропущено не було, адже про порушення свого права на опублікування цього матеріалу та вчинення відповідної бездіяльності з боку відповідача позивач дізнався лише 12.07.2019, коли сплив триденний строк для опублікування відповіді кандидата на його вимогу від 08.07.2019 відповідно до ч. 13 ст. 74 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Керуючись ст. 118-123, 240, 241-248, 268-273, 275 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «МГ-МЕДІА» як видавця Луганської обласної загальнополітичної газети «ЛУГАНЩИНА.ЮА» в частині позовних вимог про визнання такими, що порушують законодавство України про вибори та референдум дій Товариства з обмеженою відповідальністю «МГ-МЕДІА» як видавця Луганської обласної загальнополітичної газети «ЛУГАНЩИНА.ЮА», яке розмістило недостовірну інформацію у своїх виданнях № 23 (23) від 03.07.2019 року, № 21 (21) від 26.06.2019 року та № 20 (20) від 19.06.2019 року стосовно ОСОБА_3 , кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, залишити без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд у дводенний строк з дня її проголошення разом із одночасним надсиланням копії скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І. С. Посохов