Справа № 540/957/19
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/957/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Мельник О.О.,

за участю представників

позивача - Загорулько Є.А.

відповідача - Яцемирського С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Багатопрофільна виробнича фірма "Нежданна" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

08 травня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Багатопрофільна виробнича фірма "Нежданна" (далі - позивач, ТОВ "БВФ "Нежданна") звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), у якому просить скасувати податкові повідомлення - рішення від 26.02.2019 р. № та від 28.03.2019 р. № .

Вказані вимоги позивач обґрунтовує тим, що у лютому - березні 2019 року відповідачем на підставі п.п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 ПК України проведено камеральні перевірки ТОВ "БВФ "Нежданна", за результатами яких складено акт від 07.02.2019 р. № 290/21-22-51-12-01/2272882 та акт від 27.03.2019 р. № 874/21-22-51-12-01/22728825 щодо дотримання термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних ЄРПН, за січень, червень, липень, серпень, грудень 2018 р. Позивач вважає, що прийняті відповідачем на підставі ст. 1201 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення від 26.02.2019р. № про застосування штрафу в розмірі 50% у сумі 91 086,50 грн. у зв`язку з відсутністю реєстрації податкових накладних та податкове повідомлення-рішення від 28.03.2019 р. № про застосування штрафу в розмірі 50 % у сумі 91086,50 грн. у зв`язку з відсутністю реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної, після спливу 10 календарних днів, наступних за днем отримання податкового повідомлення-рішення від 26.02.2019 р. № , є протиправними. Так, позивач вказує, що здійснюючи дослідження не реєстрації податкових накладних в ЄРПН, податковий орган вийшов за межі предмету камеральної перевірки та склав акт перевірки, який є доказом, здобутим з порушенням Закону, що відповідно до чисельної практики Верховного Суду, призводить до визнання перевірки незаконною та відсутності правових наслідків такої. При цьому, позивач зазначає, що п.п. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 ПК України визначено, що предметом камеральної перевірки може бути тільки своєчасність реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, виправлення помилок у податкових накладних та/або своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах, а тому встановлення факту не реєстрації податкових накладних не є предметом камеральної перевірки. Отже, позивач вважає, що виявлення у ході камеральної перевірки розбіжностей між податковою звітністю та даними ЄРПН є підставою для проведення позапланової виїзної документальної перевірки, як це передбачено п. 201.10 ст. 201 ПК України.

Ухвалою суду від 11.05.2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 10 червня 2019 р.

31.05.2019 року представником відповідача подано до суду відзив на позов, яким заперечує проти задоволення вимог позивача та посилаючись на приписи п.п. 75.1.1 п. 1 ст. 75, 76 ПК України вважає хибним твердження позивача про неправомірність встановлення факту не реєстрації податкових накладних в межах проведення камеральної перевірки. При цьому, відповідач зазначає, що чинне законодавство не містить виключного переліку фактів, які можуть бути встановлені в рамках перевірки, а тому встановлення факту не реєстрації податкових накладних належить до предмету камеральної перевірки в частині своєчасності реєстрації податкових накладних.

Протокольною ухвалою суду від 10.06.2019 року оголошено перерву в судовому засіданні до 08.07.2019 року.

08.07.2019 року судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Дубровної В.А. у відрядженні, призначено судове засідання на 11.07.2019 року.

Дослідивши подані сторонами докази, заслухавши пояснення представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вказує наступне.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, у лютому 2019 року посадовими особами Головного управління ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.75.1.1 п. 75.1 ст.75, ст.76 ПК України, проведено камеральну перевірку дотримання ТОВ "БВФ "Нежданна" (22728825)термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН за січень, червень, липень, серпень, грудень 2018 року, в ході якої за результатами аналізу ІС "Архів електронної звітності" підсистема "Реєстр податкових накладних" та податкової звітності з ПДВ встановлено відсутність реєстрації податкових накладних, наведених у таблиці № 1, на загальну суму ПДВ 182 1736,00 грн., у зв`язку з чим зроблено висновок про відсутність реєстрації виданих податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких податкових накладних за вересень 2018 р., що є наслідком відповідальності платника згідно пункту 1201. 2. ст. 1201 р. ІІ ПК України, про що складено акт від 07.02.2019 р. № 290/21-22-51-12-01/22728825.

На підставі вказаного акту перевірки, відповідно до пункту 120-1.2. ст. 120-1 розділу ІІ Податкового кодексу України відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № від 26 лютого 2019 р, про застосування до ТОВ "БВФ "Нежданна" штрафу в у сумі 91 086,50 грн., що складає 50 % від суми ПДВ 182 173,00 грн., вказаних у незареєстрованих податкових накладних.

В подальшому, у березні 2019 року посадовими особами Головного управління ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.75.1.1 п. 75.1 ст.75, ст.76 ПК України проведено камеральну перевірку дотримання ТОВ "БВФ "Нежданна" термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН за січень, червень, липень, серпень, грудень 2018 року, в ході якої на підставі ІС "Архів електронної звітності" підсистема "Реєстр податкових накладних" встановлено, що станом на 17.03.2019 р. ТОВ "БВФ "Нежданна" після 10 календарних днів, наступних за днем отримання платником податку податкового повідомлення - рішення від 26.02.2019 р. № (отримано керівником поштою 12.03.2019 року) відсутні зареєстровані видані податкові накладні в ЄРПН, що є наслідком відповідальності платника згідно пункту 1201. 2. ст. 1201 р. ІІ ПК України, про що складено акт від 07.03.2019 р. № 874/21-22-51-12-01/22728825.

На підставі вказаного акту перевірки, відповідно до пункту 120-1.2. ст. 120-1 розділу ІІ Податкового кодексу України відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № від 28 березня 2019 р. про застосування до ТОВ "БВФ "Нежданна" штрафу в у сумі 91 086,50 грн., що складає 50 % від суми ПДВ 182 173,00 грн., вказаних у незареєстрованих податкових накладних після отримання податкового повідомлення - рішення № від 26.02.2019 р.

Не погоджуючись з вказаними податковими повідомленнями - рішеннями з підстав незаконності проведення відповідачем камеральної перевірки, позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Вирішуючи спірні правовідносини по суті, суд вказує наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України).

Відповідно до пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу контролюючі органи мають право проводити, зокрема, камеральні перевірки.

Згідно з підпунктом 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України (у редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин) камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального (у редакції, чинній на момент проведення перевірки).

Отже, предметом камеральної перевірки, у розумінні підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу в редакції, що діяла до 1 січня 2017 року та з урахуванням внесених змін, охоплюються питання своєчасності реєстрації податкових накладних.

При цьому, суд зазначає, що виявлення контролюючим органом вказаного порушення не потребує наявності будь-яких документів платника податку або необхідності витребувати такі в останнього, достатніми є дані Єдиного реєстру податкових накладних, дані податкових декларацій та дані системи електронного адміністрування податку на додану вартість, що свідчить про змістовне уточнення законодавцем правового регулювання цього питання шляхом доповнення з 1 січня 2017 року підпункту 75.1.1 абзацом другим, яким визначено, що предметом камеральної перевірки також може бути своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків) та/або своєчасність реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних та/або розрахунків коригування до акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних, виправлення помилок у податкових накладних та/або своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах.

Вказане узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.11.2018 р., справа № 807/1183/19, адміністративне провадження №К/9901/63353/18

Окремо суд вказує, що назва статті 120-1 ПК України "Порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та допущення помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної ", якою передбачається відповідальність за відсутність реєстрації протягом граничного строку податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН, також, на думку суду, передбачає склад податкового правопорушення "порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних", який є ширшим від поняття "відсутність реєстрації податкової накладної у ЄРПН".

Таким чином, суд вважає, що предмет камеральної перевірки у розумінні п.п.. 75.1.1 п. 75.1 ст. 75 ПК України, охоплює питання "своєчасність реєстрації податкових накладних", а тому, довід позивача, покладений в основу визнання протиправними та скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, щодо неможливості під час проведення камеральної перевірки встановити " відсутність реєстрації виданих податкових накладних" є необґрунтованим.

Щодо доводу позивача про те, що встановлення факту відсутності реєстрації податкової накладної є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, то суд враховує наступне.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.

З метою отримання продавцем зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування, що підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних покупцем, такий продавець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунок коригування в електронному вигляді. Такий розрахунок коригування вважається зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими продавцем.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової декларації та даних Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі допущення продавцем товарів/послуг помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної, передбачених пунктом 201.1 статті 201 цього Кодексу, та/або порушення продавцем/покупцем граничних термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена згідно з пунктом 201.16 цієї статті) податкової накладної та/або розрахунку коригування покупець/продавець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого продавця/покупця.

Протягом 90 календарних днів з дня надходження такої заяви із скаргою з урахуванням вимог, встановлених підпунктом 78.1.9 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, контролюючий орган зобов`язаний провести документальну перевірку зазначеного продавця для з`ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов`язань з податку за такою операцією.

При цьому, п. 71.1.9 пункту 78.1 ст. 78 ПК України передбачено, що документальна позапланова перевірка здійснюється, якщо щодо платника податку подано скаргу про ненадання таким платником податків податкової накладної покупцю або про допущення продавцем товарів/послуг помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної, передбачених пунктом 201.1 статті 201 цього Кодексу, та/або порушення продавцем/покупцем граничних термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування у разі ненадання таким платником податків протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання письмового запиту контролюючого органу, в якому зазначається інформація із скарги, пояснень та документального підтвердження на цей запит.

З огляду на вказані норми ПК України, виявлення розбіжностей даних податкової декларації та даних Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки платника податків (продавця) виключно у випадках надходження відповідної скарги покупця на предмет:

- ненадання таким платником податків податкової накладної покупцю;

- допущення продавцем товарів/послуг помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної, передбачених пунктом 201.1 статті 201 цього Кодексу;

- порушення продавцем/покупцем граничних термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Таким чином, суд вважає необґрунтованим даний довід позивача з огляду на здійснення ним вибіркового тлумачення приписів Податкового кодексу України, без урахування бланкетного характеру його норм та системного підходу до їх тлумачення.

Щодо складу правопорушень, покладених в основу прийняття спірних податкових повідомлень - рішень, то за позицією відповідача це не реєстрація податкових накладних / розрахунків у встановлені законом строки.

Перевіряючи обставини, якими податковий орган доводить склад вказаного податкового правопорушення, суд встановив наступне.

Умови, порядок та строки складання податкових накладних визначені статтею 201 ПК України.

Зокрема, пунктом 201.1. ст. 201 ПК України передбачено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. (п. 201.10 ст. 201 ПК України)

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені (абз. 14, 15 пункту 201.10 ст. 201 ПК України.)

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Статтею 120-1 ПК України визначена відповідальність платника податків за порушення строків реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зокрема, пунктом 120-1.2 ст. 120-1 ПК України передбачено, що відсутність реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою), що зазначена у податковому повідомленні - рішенні, складеному за результатами перевірки контролюючого органу, - тягне за собою накладення на платника податку штрафу в розмірі 50 відсотків суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість, зазначеної у такій податковій накладній та/або розрахунку коригування до податкової накладної або від суми податку на додану вартість, нарахованого за операцією з постачання товарів/послуг, якщо податкову накладну на таку операцію не складено.

Відсутність реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної, зазначених в абзаці першому цього пункту, після спливу 10 календарних днів, наступних за днем отримання платником податку податкового повідомлення-рішення, - тягне за собою накладення на платника податку штрафу в розмірі 50 відсотків суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість, зазначеної в такій податковій накладній та/або розрахунку коригування до податкової накладної або від суми податку на додану вартість, нарахованого за операцією з постачання товарів/послуг, якщо податкову накладну на таку операцію не складено. (абз. 2 п. 120-1.2 ст. 120-1 ПК України)

Як вбачається зі змісту акту камеральної перевірки від 07.02.2019 р., підставою для застосування до позивача відповідальності, передбаченої абзацом 1 пункту 120-1.2 ст. 120-1 ПК України, є відсутність реєстрації ТОВ "БВФ "Нежданна" в ЄРПН податкових накладних за січень, червень, липень, серпень, грудень 2018 р. на загальну суму ПДВ 182 173,00 грн., що підтверджується даними ІС "Архів електронної звітності" підсистема "Реєстр податкових накладних" станом на 07.02.2019 р.

Зокрема, ТОВ "БВФ "Нежданна" було самостійно подано податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2018 року № від 19.02.2018 р., якою задекларовано податкове зобов`язання та їх детальної розшифровано у Додатку 5, у розділі 1 "Податкові зобов`язання" Таблиця 1 "Операції на митній території України, що оподатковуються податком на додану вартість за основною ставкою 7%, крім ввезення товарів на митну територію України" задекларовано суму податку на додану вартість у розмірі 1721,06 грн.

Проте, згідно витягу з Єдиного реєстру податкових накладних за січень 2018року податкова накладена на суму ПДВ 1 721,06 грн. не зареєстрована.

20.09.2018 року ТОВ "БВФ "Нежданна" було самостійно подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2018 року № , якою задекларовано податкове зобов`язання та їх детально розшифровано у Додатку 5, у розділі 1 "Податкові зобов`язання" Таблиця 1.1 "Відомості про включені суми податку на додану вартість, вказані в податкових накладних, не зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних на дату подання податкової декларації з податку на додану вартість, до суми податкових зобов`язань за звітний (податковий) період" задекларовано загальну суму податку на додану вартість за основною ставкою у розмірі 66 119 грн., що складається з сум: 33063,28 грн. та 33055,66 грн.

Проте, згідно витягу з Єдиного реєстру податкових накладних за серпень 2018року податкові накладні на суму ПДВ 33063,28 грн. та 33055,66 грн. не зареєстровані.

21.01.2019 р. ТОВ "БВФ "Нежданна" подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2018 року № , якою задекларовано податкове зобов`язання з податку на додану вартість на загальну суму 361 877 та їх детально розшифровано у Додатку 5.

Проте, згідно витягу з Єдиного реєстру податкових накладних за грудень 2018 року зареєстровано податкові накладні за загальну суму ПДВ 299 842,76 грн., а податкові накладні на суму ПДВ 62 035 грн. не зареєстровані.

29 січня 2019 року ТОВ "БВФ "Нежданна" подано уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2018 року, яким скориговано показник податкового зобов`язання у сумі 1 594 503 грн.

Проте, згідно витягу з Єдиного реєстру податкових накладних за червень 2018 року зареєстровано податкові накладні за загальну суму ПДВ 1 594 179,7 грн., а податкові накладні на суму ПДВ 323,30 грн. не зареєстровані.

29 січня 2019 року ТОВ "БВФ "Нежданна" подано уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2018 року, яким скориговано показник податкового зобов`язання у сумі 1 398 789 грн.

Проте, згідно витягу з Єдиного реєстру податкових накладних за червень 2018 року зареєстровано податкові накладні за загальну суму ПДВ 1 346 814,17 грн., а податкові накладні на суму ПДВ 51 974,83 грн. не зареєстровані.

Як зазначалось вище, на підставі вказаного акту камеральної перевірки, на підставі пункту 120-1.2. ст. 120-1 розділу ІІ Податкового кодексу України відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № від 26 лютого 2019 р, про застосування до ТОВ "БВФ "Нежданна" штрафу в у сумі 91 086,50 грн., що складає 50 % від суми ПДВ 182 173,00 грн., вказаних у незареєстрованих податкових накладних.

Судом встановлено, що отримавши дане податкове повідомлення - рішення, позивач не здійснив реєстрацію спірних податкових накладних, у зв`язку з чим податковим органом на підставі висновків камеральної перевірки від 07.03.2019 р. № 874/21-22-51-12-01/22728825 та відповідно до абз. 2 п. 120-1.2 ст. 120-1 ПК України прийнято податкове повідомлення - рішення від 28.03.2019 р. № , яким застосовано до позивача штраф у сумі 91 086,5 грн., що не заперечувалось представником позивача.

В ході розгляду справи, при з`ясуванні судом причин не реєстрації ТОВ "БВФ "Нежданна" податкових накладних/ розрахунків коригування, вказаних в акті перевірки, представником позивача в судовому засіданні 11.07.2019 року надано пояснення про відсутність у нього такої інформації, натомість, зауважив, що вказане питання виходить за межі доводів позивача, покладених ним в основу скасування оскаржуваних податкових повідомлень - рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше, як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. (ч. 2 ст. 9 КАС України)

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, вирішуючи спірні правовідносини в межах заявлених позовних вимог, доводів сторін, системного аналізу положень чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що відповідачем доведено правомірність прийняття оскаржуваних податкових повідомлень - рішень, а позивачем не надано доказів щодо їх спростування, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

вирішив:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Багатопрофільна виробнича фірма "Нежданна" (місце знаходження 75131, Херсонська область, Олешківський район, с. Великі Копані, вул. Леніна, буд. 95, ) до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (місце знаходження м. Херсон, пр. Ушакова, 75, , e-mail ) про скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 16 липня 2019 р.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 111030300