Справа № 366/1744/19
Суддя: Слободян Н. П.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 366/1744/19
Провадження № 2-а/366/27/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року Іванківський районний суд Київської області

у складі: головуючого судді Слободян Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Мартовицькій Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 320825 територіального виборчого округу № 96, третя особа: відділ ведення державного реєстру виборців апарату Поліської РДА про внесення даних (уточнення) до списку виборців

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Дільничної виборчої комісії № 320825 територіального виборчого округу № 96, третя особа: відділ ведення державного реєстру виборців апарату Поліської РДА про внесення даних (уточнення) до списку виборців.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є громадянином України, має право на участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . На даний час проходить службу у відділенні інспекторів прикордонної служби «Млачівка» (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », військова частина НОМЕР_1 з місцем дислокації в АДРЕСА_2 і відсутній у списку виборців по ТВО № 96, що позбавляє його можливості реалізувати Конституційне право прийняти участь у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомили.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України. Народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Баранівка Житомирської області. На момент видачі паспорту 05.02.2018 позивач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно повідомленням відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Поліської РДА Київської області від 17.07.2019 у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до інформації відділу ведення Державного реєстру виборців Баранівської районної державної адміністрації № 99 від 17.07.2019 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в базі даних Державного реєстру виборців не значиться.

Відповідно до довідки № 30/1098 від 16.07.2019 виданої відділом прикордонної служби «Іванків» Житомирського прикордонного загону Прикордонної служби України солдат військової строкової служби ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 проходить військову строкову службу у відділенні інспекторів прикордонної служби «Млачівка» (типБ) відділу прикордонної служби «Іванків» військова частина НОМЕР_1 з місцем дислокації Київська область, Поліський район, с. Млачівка, вул. Центральна, буд.52.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними. Проте, право позивача, на разі, не може бути реалізоване, оскільки він відсутній у списку виборців і тому позбавлений можливості взяти участь у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Частиною 1 ст. 274 КАС України визначено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 2 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

За положеннями ч. 2 ст. 3 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 1-2 ст. 39 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до ЗУ «Про державний реєстр виборців». Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частинами 3, 4, 10, 11 ЗУ «Про вибори народних депутатів України» виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті. У разі якщо виборець за станом здоров`я не може особисто подати заяву, дільнична виборча комісія за зверненням такого виборця зобов`язана забезпечити прийняття заяви у такого виборця в інший спосіб. До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому КАС України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду (ч. 1, 2 ст. 42 ЗУ «Про вибори народних депутатів України»).

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним позов задовольнити і включити позивача до списку виборців дільничної виборчої комісії № 320825 територіального виборчого округу № 96, для надання позивачу можливості реалізації конституційного права.

Частиною 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст. ст. 38, 70 Конституції України, ЗУ «Про вибори народних депутатів України», ст. 274 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Баранівка Баранівського району Житомирської облсті, паспорт номер НОМЕР_2 , виданий 05.02.2018 органом 1813, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , який фактично проходить військову службу за адресою: АДРЕСА_2 до списку виборців дільничної виборчої комісії № 320825 територіального виборчого округу № 96 для прийняття участі у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складене 18.07.2019.

Суддя Н.П.Слободян