Справа № 554/6327/19
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 16.07.2019 Справа № 554/6327/19
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

16 липня 2019 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко А. Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Михайлюка Анатолія Івановича (юридична адреса: вул. Кременчуцька, 2В, с. Розсошенці Полтавського району, Полтавської області, 387510, РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання дій інспектора протиправними, визнання незаконною та скасування постанови серія НК №992977 від 11 вересня 2018 року,

в с т а н о в и в :

12 липня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до інспектора відділу безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Михайлюка А. І. про визнання дій інспектора протиправними, визнання незаконною та скасування постанови серія НК №992977 від 11 вересня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, по факту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КУпАП, про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Звертаючись до суду з вказаним позовом, позивач просила поновити строк для звернення до суду, зазначаючи, що про існування вказаної постанови їй стало відомо 14 січня 2019 року після отримання листа №620060 від 9 листопада 2018 року та постанови про відкриття виконавчого провадження №57564203 від 9 листопада 2018 року від Шевченківського ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області, та ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження в Шевченківському ВДВС м. Полтави ГТУЮ у Полтавській області. Вищевказану постанову оскаржено до Октябрського районного суду м. Полтави та рішенням суду від 22 травня 2019 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , яке в подальшому оскаржено до апеляційної інстанції Управлінням патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 2 липня 2019 року, отриману ОСОБА_1 4 липня 2019 року, рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 22 травня 2019 року скасоване з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні вимог ОСОБА_1 , оскільки такі вимоги заявлені до неналежної сторони (відповідача), а тому вважає, що нею було пропущено строк з поважних причин.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або мала дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до частин першої, шостої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

На підтвердження поважності причини пропуску строку звернення до адміністративного суду позивачем додано до позовної заяви копію листа від 14 січня 2019 року, копію постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 2 липня 2019 року, копію конверту.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду та необхідність його поновлення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 25 КАС України позовна заява подана з дотриманням правил підсудності.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, перешкод для відкриття провадження по даній справі немає.

Згідно із ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження.

Згідно із ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес та думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та проведення судового засідання о 16 годині 00 хвилин 4 вересня 2019 року, в Октябрському районному суді м. Полтави за адресою м. Полтава, вул. Навроцького, 5, каб. 12.

Відповідач з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі має право протягом десяти днів подати відзив на позов.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 122, 160, 161, 171 ч. 9 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови серія НК №992977 від 11 вересня 2018 року по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, по факту вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 140 КУпАП.

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі № 6322/19 за позовом Др правління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Михайлюка Анатолія Івановича про визнання дій інспектора протиправними, визнання незаконною та скасування постанови серія НК №992977 від 11 вересня 2018 року.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження о 16 годині 00 хвилин 4 вересня 2019 року.

Відповідач протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття спрощеного провадження має право подати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу вимоги ч. 2 ст. 77 КАС України, у відповідності до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів, відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а саме міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що дасть змогу іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію по вказаній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://ok.pl.court.gov.ua.

Надіслати особам, які беруть участь у справі копію ухвали про відкриття провадження разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя А. Г. Савченко