Справа № 170/496/19
Суддя: Матвійчук С. П.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 170/496/19
Провадження № 2-а/170/7/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2019 року смт. Шацьк

Шацький районний суд Волинської області у складі:

головуючого - судді Матвійчука С.П.,

за участю секретаря - Ковальчук О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 070946 Територіального виборчого округу № 21 про включення до списку виборців за місцем перебування,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом про включення до списку виборців за місцем перебування для голосування на виборах до Верховної Ради України, що відбудуться 21 липня 2019 року.

Позов обґрунтовано тим, що він постійно, з 2001 року і до дня звернення до суду включно, проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом із мамою ОСОБА_2 та дідусем ОСОБА_3 .

До вересня 2012 року, був зареєстрований у знайомої мами в приватному будинку за адресою: АДРЕСА_2 . Згодом у власниці постало питання продажу цього приватного будинку і його попросили знятись із реєстрації що було офіційно зроблено. Під час зняття із реєстрації та оформлення відповідних документів у Державній міграційній службі у нього запитали куди саме він вибуває, він відповів, що вибуває до м. Львова, у квартиру, де зареєстрована та постійно проживає його мама та назвав адресу: АДРЕСА_1 . Цю інформацію в його присутності було внесено працівником Державної міграційної служби до талонів зняття з реєстрації місця проживання.

З 2012 року по 2017 рік, різні органи державної влади та посадові особами неодноразово незаконно відмовляли йому у реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

20 лютого 2019 року, позивач подав інтернет-запит у Державний реєстр виборців України для отримання інформації щодо наявності його у реєстрі і списках виборців та можливості проголосувати на виборах Президента України та на виборах до Верховної Ради України 2019 року, на який отримав наступну відповідь: «У Державному реєстрі виборців наявний запис про виборця з такими ідентифікаційними персональними даними, проте не визначена його виборча адреса, що унеможливлює його включення до списку виборців та голосування на виборах. Для визначення виборчої адреси рекомендуємо звернутися до відділу ведення Державного реєстру виборців за місцем свого постійного проживання».

19 березня 2019 року в ЛКП «Південне» йому видали Акт від 19 березня 2019 року, яким підтверджено проживання без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

30 травня 2019 року позивач повторно звернувся із письмовою заявою до директора ЛКП «Південне», в якій просив (для голосування на виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року) надати йому довідку (акт) для звернення до суду із позовною заявою про включення у список виборців, в якій буде вказано про те, що ОСОБА_1 проживає без реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

На початку червня 2019 року, він із сім`єю запланував відпочинок на липень 2019 року в Україні, а саме у Волинській області. ОСОБА_1 заброньовано житло у приватному секторі села Мельники, сплачено завдаток та придбано квитки на рейсовий автобус.

27 червня 2019 року, позивач отримав в ЛКП «Південне» акт від 20 червня 2019 року (вихідний № 134), яким підтверджено його проживання без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

03 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Відділу ведення Державного реєстру виборців Франківської районної адміністрації Львівської міської ради із проханням пояснити йому, як він може офіційно проголосувати на виборах до Верховної Ради України без реєстрації місця проживання в іншій області, так як в день виборів до Верховної Ради України 21 липня 2019 року, він перебуватиме у с. Мельники Шацького району Волинської області.

Відділ ведення Державного реєстру виборців Франківської районної адміністрації Львівської міської ради роз`яснив ОСОБА_1 , що без реєстрації місця проживання та ще й у Волинській області він зможе проголосувати виключно на підставі рішення місцевого суду за адресою знаходження виборчої дільниці.

Оскільки його не внесено у жоден із списків виборців через те, що за даними Державного реєстру виборців України не можливо визначити його виборчу адресу, то для реалізації його конституційного права проголосувати на виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 року, необхідно включити його, ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців виборчої дільниці № 070946 територіального виборчого округу № 21 з виборів до Верховної Ради України 21 липня 2019 року на підставі Акту ЛКП «Південне» від 20 червня 2019 року про його фактичне проживання без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд адміністративного позову за його відсутності. Позовні вимоги підтримує просить задоволити адміністративний позов.

Представник дільничної виборчої комісії № 070946 територіального виборчого округу № 21 в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, заяви про розгляд справи у його відсутності чи відзиву на адміністративний позов не подав.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити.

Відповідно до ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ст. 2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , який виданий Городоцьким РВ ГУ МВСУ у Львівській області 09 квітня 2009 року.

Згідно Талону про зняття із реєстрації місця проживання в Україні від 06.09.2012 року, ОСОБА_1 знятий із реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 . У графі : " Куди вибуває" вказано: АДРЕСА_1 . Згідно Акту ЛКП "Південне" від 20 червня 2019 року підтверджено фактичне проживання ОСОБА_2 без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Факту, що позивач зареєстрований за іншим місцем проживання, судом не встановлено.

Враховуючи викладені обставини, з метою захисту права та інтересів позивача, як суб`єкта виборчого процесу в період виборів до Верховної Ради України 21 липня 2019 року, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки він є громадянином України, знятий із реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , проте за даною адресою не зареєстрований, а на момент виборів перебуватиме у с. Мельники Шацького району Волинської області, а також зважаючи на те, що даний факт унеможливлює реалізацію позивачем свого виборчого права, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно з ч. 5 ст. 274 КАС України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України», ст. 2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», ст.ст. 19, 76, 77, 90, 241- 250, 274, 286 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 070946 Територіального виборчого округу № 21 про включення до списку виборців за місцем перебування - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 070946 Територіального виборчого округу № 21 включити ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ) до списку виборців дільничної виборчої комісії № 070946 територіального виборчого округу № 21 для голосування на виборах до Верховної Ради України 21 липня 2019 році.

Рішення підлягає до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання у 2-денний строк, з дня проголошення рішення, апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя /підпис/ С.П.Матвійчук

Згідно з оригіналом

Суддя Шацького районного суду Волинської області С.П.Матвійчук