Справа № 521/11902/19
Суддя: Тополева Ю. В.
Дата ухвалення: 2019-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/521/309/19

18 липня 2019 року місто Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Тополевої Ю.В.,
за участю секретаря Манюка Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 511201 територіального виборчого округу № 134 з виборів народних депутатів України, за участю третьої особи: Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебувала адміністративна справа ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 511201 територіального виборчого округу № 134 з виборів народних депутатів України, за участю третьої особи: Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців.
Рішенням Малиновського районного суду міста Одеси від 16 липня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 511201 територіального виборчого округу № 134 з виборів народних депутатів України, за участю третьої особи: Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців задоволено. Зобов`язано Дільничну виборчу комісію № 511201 територіального виборчого округу № 134 з виборів народних депутатів України включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Паспорт Серії НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 511201 територіального виборчого округу № 134 з виборів народних депутатів України.
Суд, ознайомившись з матеріалами справи приходить до висновку, про необхідність ухвалення додаткового рішення з огляду на наступне.
За правилами частини 1 статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення. У випадку визначеному пунктом 2 частиною 1 цієї статті суд ухвалює додаткове рішення, якщо вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення.
Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі та порядку, що й судове рішення.
Судом встановлено, що позивач не включений до списку виборців, що братимуть участь у голосуванні на позачергових виборах народних депутатів України, яке відбудеться 21 липня 2019 року, що підтверджується телефонограмою.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» під час проведення виборів Президента України, народних депутатів України, всеукраїнського референдуму голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організовується і не проводиться. Громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території, створюються умови для вільного волевиявлення під час виборів Президента України, народних депутатів України та всеукраїнського референдуму на іншій території України. Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території, мають право реалізувати своє право голосу на таких виборах або всеукраїнському референдумі шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".
Згідно до частиною 3 статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.
Відповідно до статті 76 Конституції України, конституційний склад Верховної Ради України - чотириста п`ятдесят народних депутатів України, які обираються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п`ять років.
Статтею 1 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачено, що народні депутати України обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Вибори депутатів здійснюються за змішаною (пропорційно-мажоритарною) системою:
1) 225 депутатів обираються за пропорційною системою у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі (далі - загальнодержавний округ) за виборчими списками кандидатів у депутати (далі - виборчі списки) від політичних партій (далі - партії);
2) 225 депутатів обираються за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах (далі - одномандатні округи).
Згідно статті 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Відповідно до частини 10 статті 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборець, який проживає або на день проведення голосування на виборах депутатів перебуває на території іноземної держави, а також громадянин України, якому тимчасово змінено місце голосування (без зміни виборчої адреси) на іншу виборчу дільницю поза межами одномандатного округу, до якого такий виборець віднесений на підставі відомостей Державного реєстру виборців про його виборчу адресу, має право голосу на виборах депутатів лише у загальнодержавному окрузі. Реалізація цього права забезпечується включенням виборця до списку виборців на відповідній виборчій дільниці із зазначенням, що такий виборець отримує лише бюлетень для голосування у загальнодержавному окрузі.
Згідно статті 85 Закону України «Про вибори народних депутатів України» виборцю, який відповідно до частини 10 статті 2 цього Закону має право голосу лише у загальнодержавному окрузі, видається виборчий бюлетень у порядку, визначеному цією статтею, для голосування тільки у загальнодержавному окрузі.
Відповідно до статті 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці. Форму попереднього списку виборців встановлює Центральна виборча комісія з урахуванням вимог цього Закону. При включенні виборця, якому тимчасово змінено місце голосування, до попереднього списку виборців у графі "Примітки" навпроти його прізвища зазначаються номер посвідчення, що підтверджує тимчасову зміну місця голосування, дату його видачі та найменування органу ведення Державного реєстру виборців, який його видав, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.
Рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 16 липня 2019 року зобов`язано відповідача включити позивача до списку виборців для здійснення ним свого права на участь у позачергових виборах народних депутатів України в якості виборця.

Разом із цим рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 16 липня 2019 року не визначено спосіб виконання судового рішення, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне ухвалити додаткове рішення.

Керуючись ст. 2, 85, 39,40 Закону України «Про вибори народних депутатів України, ст.8 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ч.3 ст.7 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», ст. 252 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Доповнити рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 16 липня 2019 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 511201 територіального виборчого округу № 134 з виборів народних депутатів України, за участю третьої особи: Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців.

Визначити спосіб виконання рішення суду, зазначивши, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Паспорт Серії НОМЕР_1 , місце перебування якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 отримує лише один бюлетень для голосування у загальнодержавному виборчому окрузі.

Додаткове рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 2 ст. 278 КАС України.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя: Ю.В. Тополева