Справа № 640/13429/19
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2019-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду

20 липня 2019 року м. Київ № 640/13429/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новини 24 години» NEWSONE, Комунального підприємства Київської міської ради «Телекомпанія «Київ», Товариства з обмеженою відповідальністю «Телеканал «Прямий», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРК «Нові комунікації» (Телеканал ZIK) про визнання протиправними дій, визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва о 17 годині 50 хвилин 20 липня 2019 року звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новини 24 години» NEWSONE (далі - відповідач 1), Комунального підприємства Київської міської ради «Телекомпанія «Київ» (далі - відповідач 2), Товариства з обмеженою відповідальністю «Телеканал «Прямий» (далі - відповідач 3), Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРК «Нові комунікації» (Телеканал ZIK) (далі - відповідач 4), в якому просить:

визнати протиправними дії TOB «Новини 24 години», КП КМР «Телекомпанія «Київ», TOB «Телеканал «Прямий», TOB «ТРК "Нові комунікації» в розповсюджені сюжету, який принижує честь та гідність кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №220 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 ;

визнати протиправною бездіяльність TOB «Новини 24 години», КП КМР «Телекомпанія «Київ», TOB «Телеканал «Прямий», TOB «ТРК «Нові комунікації» в неопублікуванні відео ОСОБА_1 , як відповідь;

зобов`язати TOB «Новини 24 години», КП КМР «Телекомпанія «Київ», TOB «Телеканал «Прямий», TOB «ТРК «Нові комунікації» опублікувати у своєму ефірному часі відео-відповідь ОСОБА_1 та розмістити дане відео на youtube-каналах всіх зазначених телеканалів.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у пункті 24 рішення від 20 липня 2006 року в справі «Сокуренко і Стригун проти України» зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Термін «судом, встановленим законом» у пункті 1 статті 6 згаданої Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів».

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах щодо правовідносин, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно з частиною третьою статті 27 КАС України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум.

Згідно з частиною третьою статті 275 КАС України позовна заява щодо дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум, подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за їхнім місцезнаходженням.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії та бездіяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Новини 24 години» NEWSONE, Комунального підприємства Київської міської ради «Телекомпанія «Київ», Товариства з обмеженою відповідальністю «Телеканал «Прямий», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРК «Нові комунікації» (Телеканал ZIK) щодо порушення виборчого законодавства, а саме в розповсюджені відеосюжету, який, як вважає позивач, принижує честь та гідність його як кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №220 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року та в неопублікуванні відео ОСОБА_1 як відповіді на оприлюднений відповідний матеріал.

Тобто позивачем оскаржуються дії та бездіяльність засобів масової інформації, що порушують законодавство про вибори та референдум.

Отже, за правилами предметної юрисдикції дана адміністративна справа підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, зважаючи на те, що позовна заява подана із порушенням правил предметної підсудності, з урахуванням пункту 2 частини першої статті 20, частини третьої статті 275 КАС України, суд вважає за необхідне передати її на розгляд до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідачів.

Беручи до уваги, що позовні вимоги заявлено до чотирьох відповідачів, двоє з яких знаходяться за адресою: АДРЕСА_5 та АДРЕСА_4 , тобто у Шевченківському районі міста Києва, суд вважає за необхідне передати дану справу на розгляд Шевченківському районному суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 29, 241-243, 248, 273, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу № 640/13429/19 за підсудністю на розгляд до Шевченківського районного суду міста Києва.

Передачу адміністративної справи № 640/13429/19 здійснити негайно.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку ч.2 ст.278 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Шулежко