Справа № 200/6127/19-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2019 р. Справа№200/6127/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стойки В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 15 лютого 2018 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії державного службовця за віком відповідно до вимог Закону України Про державну службу від 10.12.2015 № 889. Внаслідок чого 18 квітня 2018 року відповідачем було прийнято рішення про переведення з пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообов`зкове державне пенсійне страхування на пенсію за віком відповідно до вимог Закону України Про державну службу від 10.12.2015 № 889. Проте з листопада 2018 року нарахування та виплата пенсії були припинені на підставі Рішення від 18.04.2018 року, яким скасовано рішення від 18.04.2018 року про призначення пенсії, заява від 15.02.2018 року залишена без розгляду у зв`язку із ненаданням довідки про заробітну плату за останнім місцем роботи на посаді державної служби, рекомендовано заявнику звернутись до управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради з питаннф видачі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця відповідно до вимог діючого пенсійного законодавства України.

Позивач вважає, що у відповідача відсутні повноваження з приводу скасування рішення про призначення пенсії та залишення заяви пенсіонера про призначення пенсійних виплат без розгляду та наголошує, що відповідач фактично заперечує право позивача на зарахування до стажу державної служби періоду роботи на посадах органу місцевого самоврядування

У тому числі позивач зазначає, що довідки для призначення пенсії, які були видані у суворій відповідності до форми довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 р. № 1-3 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 р. за № 180/30048 (додаються до позову).

На підставі викладеного позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 28.11.2018 року, яким скасовано рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.04.2018 року про призначення пенсії за віком як державному службовцю;

Зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок та виплату у повному обсязі пенсії, призначеної на підставі рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.04.2018 року про призначення пенсії за віком як державному службовцю.

Ухвалою суду від 15.05.2019 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

14.06.2019 року відповідач через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву згідно змісту якого вказав, що позивач на дату набуття права на пенсію працював Костянтинівській міській раді, в якому відсутні посади державної служби з часу набуття Закону України Про службу в органах місцевого самоврядування. Втім до заяви від 15.02.2018р. про призначення пенсії державного службовця ОСОБА_1 надав довідки № 11,12, 13 від 15.02.2018р. про складові заробітної плати працюючого на посаді державного службовця. Таким чином відповідач наголошує, що довідки № 11, 12, 13 від 15.02.2018р.є недостовірними та не відповідають встановленим вимогам законодавства.

Враховуючи вищевикладене, надані довідки № 11, 12, 13 від 15.02.2018р. про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, що видані виконавчим комітетом Костянтинівської міської ради на ім`я ОСОБА_1 , є недостовірними та видані в порушення вимог діючого законодавства України та нормативно-правовим актам як державному службовцю на час звернення за призначенням пенсії.

Крім цього відповідач наголошував, що додатково 21.03.2019р. за № 7120/04/14-50 управлінням направлено лист до управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради з проханням у разі звернення ОСОБА_1 із заявою про видачу довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) та про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, розглянути питання видачі необхідних довідок про заробітну плату. Листом від 02.04.2019р. № 01-20-3108-05 управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради повідомило, що станом на 01.04.2019р. Поперека Є ОСОБА_2 , із заявою про видачу довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця не звертався. Також 02.04.2019р. управлінням направлено лист за № 8120/04/14-50 до виконавчого комітету Костянтинівської міської ради з проханням розглянути та повідомити управління про прийняте рішення щодо дійсності довідок № 11, 12, 13 від 15.02.2018р. про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, що видані на ім`я ОСОБА_1 та наявності законодавчих підстав для їх видачі.

Листом № 969/36 від 11.04.2019р. виконавчий комітет Костянтинівської міської ради повідомив, що зазначені довідки № 11, 12, 13 від 15.02.2018р. про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, як особі, яка на момент виходу на пенсію не займає посади державного службовця, були видані на усне наполегливе звернення ОСОБА_1 .

На підставі зазначених обставин відповідач просив відмовити в задоволенні позову.

18.06.2019 року позивач через канцелярію суду надав відповідь на відзив, згідно якої зазначив, що довідки № 11, 12, 13 від 15.02.2018р. видані у відповідності до законодавства, просив задовольнити позовні вимоги.

04.07.2019 року позивач через канцелярію суду надав заяву, згідно змісту якої зазначив, що, згідно позиції відповідача, ОСОБА_1 повинен надати довідку з органів соцзахисту на підставі Наказу № 750 у зв`язку з ліквідацією Костянтинівської міської ради Проте позивач наголошує на помилковості зазначеної позиції з посиланням на дані єдиного деравного реєстру фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб та громадських формувань.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд розглядає позовну заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд з`ясував наступні обставини справи.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , звернувся до установи звідповідача із заявою про переведення з одного виду пенсії на інший, яка була задоволена Рішенням від 18.04.2018 року.

Рішенням відповідача від 28.11.2018 року рішення від 18.04.2018 року про призначення пенсії за віком як державному службовцю відповідно до Закону України Про державну службу; заява від 15.02.2018 року № 1141 залишена без розгляду у зв`язку з ненаданням довідки про заробітну плату за останнім місцем роботи на посаді державної служби; рекомендовано заявнику звернутись до управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ади з питання видачі довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця відповідно до вимг діючого пенсійного законодавства.

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статус внутрішньо переміщеної особи врегульований Законом України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на пенсійне забезпечення, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України. Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв`язання проблем, пов`язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

Згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року № 637 Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам встановлено, що призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюються за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509.

Виплата (продовження виплати) пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення (далі - соціальні виплати), що призначені зазначеним особам, здійснюється виключно через рахунки та мережу установ і пристроїв публічного акціонерного товариства Державний ощадний банк України.

Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 затверджений Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п.1.5 Порядку № 22-1, заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про припинення перерахування пенсії на банківський рахунок та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. При цьому у заяві про виплату частини пенсії непрацездатним членам сім`ї особи, яка знаходиться на повному державному утриманні, вказується адреса одержувача цієї частини пенсії.

Відповідно п. 2.1 Порядку № 22-1, до заяви про призначення пенсії за віком додаються певні документи.

Як зазначено в п.2.8 Порядку № 22-1, поновлення виплати пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший здійснюються за документами, що є в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на дату призначення пенсії.

Згідно п. 4. 1 - 4.3 Порядку № 22-1, орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 3).Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів. Заяви осіб про призначення, перерахунок, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший реєструються в журналі реєстрації рішень органу, що призначає пенсію. Особі або посадовій особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати прийняття заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати у тримісячний строк з дня прийняття заяви. Копія розписки зберігається в пенсійній справі. При прийманні документів орган, що призначає пенсію: 1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; 2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; 3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі; 4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 4), копія якої зберігається у пенсійній справі. Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України тощо. У разі якщо на дату звернення особи за перерахунком пенсії відповідно до частини четвертої статті 42 Закону в реєстрі застрахованих осіб відсутні дані про страховий стаж за двадцять четвертий місяць після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, за бажанням особи перерахунок пенсії проводиться за наявні місяці страхового стажу або після надходження відповідних даних за цей місяць за умови, якщо дані надійшли не пізніше трьох місяців від дня звернення за перерахунком пенсії. У цьому разі днем звернення за перерахунком пенсії є день приймання органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Рішення органу про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший візується спеціалістом, який його підготував, та спеціалістом, який його перевірив. Рішення підписується начальником управління (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу начальника управління щодо розподілу обов`язків) та завіряється печаткою управління.

Як закріплено п. 4.7 3 Порядку № 22-1, право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію. Орган, що призначає пенсію, не пізніше 10 днів після винесення рішення видає або направляє адміністрації підприємства, установи, організації або особі повідомлення про призначення, відмову в призначенні, перерахунку, переведенні з одного виду пенсії на інший із зазначенням причин відмови та порядку його оскарження.

Суд зауважує, що зазначеним порядком не передбачено процедури скасування органом пенсійного фонду рішення, яким було призначено пенсійні виплати, а також не передбачено залишення заяви про переведення з одного виду пенсії на інший без розгляду.

Як передбачено п. 10 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого

Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2, начальник управління Фонду: здійснює керівництво управлінням Фонду, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності; забезпечує виконання управлінням Фонду вимог Конституції та законів України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, інших нормативно-правових актів, а також постанов правління та наказів Фонду і головного управління Фонду; вносить начальнику головного управління Фонду для затвердження штатний розпис управління Фонду та кошторис видатків на його утримання; забезпечує виконання доведених головними управлінням Фонду показників доходів та видатків, звітує перед начальником головного управління Фонду щодо виконання покладених на управління Фонду завдань та планів роботи; затверджує положення про структурні підрозділи управління Фонду, посадові інструкції працівників управління Фонду, подає на затвердження загальними зборами (конференцією) державних службовців управління Фонду правила внутрішнього службового розпорядку та загальними зборами трудового колективу управління Фонду правила внутрішнього трудового розпорядку; призначає на посади та звільняє з посад начальників структурних підрозділів управління Фонду, інших державних службовців та працівників управління Фонду, присвоює їм ранги державних службовців, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до відповідальності (крім своїх заступників); вносить начальнику головного управління Фонду пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад своїх заступників, а також пропозиції про їх заохочення або притягнення до дисциплінарної відповідальності; видає у межах компетенції управління Фонду накази організаційно-розпорядчого характеру з питань діяльності управління Фонду, які є обов`язковими для виконання його працівниками; у встановленому порядку розглядає справи про адміністративні правопорушення і накладає адміністративні стягнення згідно з законодавством, виносить рішення про застосування фінансових санкцій; у межах своєї компетенції розпоряджається коштами та майном управління Фонду; представляє управління Фонду в державних органах, громадських організаціях, без доручення підписує документи від імені управління Фонду; вносить у разі потреби на розгляд головного управління Фонду пропозиції з питань діяльності Фонду; розподіляє обов`язки між своїми заступниками; здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

Таким чином, резюмуючи вищенаведені положення законодавства, суд наголошує, що відповідач не має повноважень для скасування раніш прийнятого рішення про перехід з одного виду пенсії на інший, а тому таке рішення є таким, що прийнято не на підставі наданих повноважень.

Згідно ч. 1 ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки відповідачем не надано суду жодного доказу правомірності прийнятого рішення, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, адреса місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25) про визання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 28.11.2018 року, яким скасовано рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18.04.2018 року про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком.

Зобов`язати Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити в повному обсязі перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, призначеної на підставі рішення Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про призначення пенсії за віком як державному службовцю від 18.04.2018 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85000, Донецька обл., м. Добропілля, вул. Незалежності, буд. 28А, ) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1 538, 00 (одна тисяча п`ятсот тридцять вісім) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя В.В. Стойка