Справа № 1.380.2019.000894
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 липня 2019 року
Київ
справа №1.380.2019.000894
адміністративне провадження №К/9901/18698/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М.
розглянувши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1
на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року
та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року
у справі №1.380.2019.000894
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-,
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність командування військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування з 01 квітня 2018 року та не виплати надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу, згідно з розпорядженням Міністра оборони України від 10 квітня 2018 року № 207/у/2 як особі льотного складу, а саме фахівцю пошуково-рятувальної і парашутно-десантної служби, який є авіаційним рятувальником;
- зобов`язати командування військової частини НОМЕР_1 м. Броди нарахувати та виплатити позивачу заборгованість надбавки за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премії в розмірі 10% посадового окладу з 01 квітня 2018 року, відповідно до розпорядження Міністра оборони України від 10 квітня 2018 № 207/у/2 як особі льотного складу;
- встановити та нараховувати надбавку за особливості проходження служби у розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та премію в розмірі 10% посадового окладу щомісячно згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 "Про зміни до порядку виплат грошової надбавки за особливості проходження служби льотному складу частини".
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року позов задоволено.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом позову у даній адміністративній справі є ненарахування та невиплата позивачу надбавок за особливості проходження служби, як особі льотного складу.
У касаційній скарзі скаржник просить прийняти справу до розгляду відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, оскільки касаційна скарга стосується питання права, яка має фундаментальне значення для формування єдиною правозастосовчої практики.
Відповідач зазначає, що в судовій практиці відсутні рішення Верховного Суду у справах з аналогічним предметом спору, натомість суди першої та апеляційних інстанцій по-різному застосовують норми права, які регулюють спірні правовідносини, зокрема посилається на судові рішення у справах: №857/3009/19, №1.380.2019.000391, №1.380.2019.000895, №1340/5348/18, №1.380.2019.000726.
Згідно з підпунктом а пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, судові рішення у справах незначної складності підлягають касаційному оскарженню, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Дослідивши наведені заявником обґрунтування, проаналізувавши зміст оскаржуваних судових рішень та доводів касаційної скарги, колегія суддів вважає за можливе відкрити провадження у цій справі з метою формування єдиної правозастосовчої практики.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку її подання.
Передбачені законом підстави для залишення без руху касаційної скарги, її повернення або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Крім того, в касаційній скарзі скаржником порушується питання про зупинення виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2019, в зв`язку з чим в силу вимог ст. 334 КАС України слід встановити десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданого клопотання.
На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 329-335, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Військової частини НОМЕР_1 у справі №1.380.2019.000894.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Встановити десятиденний строк з дня отримання данної ухвали для подання до суду заперечення щодо клопотання про зупинення на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року.
4. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №1.380.2019.000894.
5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А. В. Жук
Судді Н. М. Мартинюк
Ж.М. Мельник-Томенко