Справа № 314/5901/18
Суддя: Кофанов А. В.
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 314/5901/18
Провадження № 2-а/314/12/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Вільнянськ 11 липня 2019 року

Вільнянський районний суд Запорізької області у складі:

головуючий суддя - Кофанов А.В.,

при секретарі - Лазечна Н.С.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області Гаспаряна Самвела Львовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області Гаспаряна С.Л., в якому вимагає скасувати постанову № 760/0/92-18-ДК/0126/10/08/01/-18 від 27.11.2018 року, згідно якої він притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП, та підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 170 гривень.

Як зазначив позивач у своїй позовній заяві, постанова винесена з приводу нібито самовільного зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 16,0 га, розташованої на території Люцернянської сільської ради Вільнянського району Запорізької області. Позивач вважає цю постанову незаконною, оскільки зайняв земельну ділянку відповідно до рішення № 9 від 05.08.2004 року Люцернянської сільської ради про передачу її в оренду позивачу, та згідно Тимчасового договору оренди земельної ділянки від 12.09.2007 року, укладеного з тією ж сільрадою; при цьому позивач сплачував всі податки і збори, пов`язані з орендою цієї земельної ділянки, та належним чином виконував умови Тимчасового договору; стверджує, що умислу на самовільне зайняття земельної ділянки він не мав.

Відповідач свій відзив на позов не подав.

Суд, дослідивши надані йому докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.252 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Як встановлено під час судового розгляду справи, 27.11.2018 року державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області Гаспаряном С.Л. винесено постанову № 760/0/92-18-ДК/0126/10/08/01/-18, згідно якої позивач ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП, та підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 170 гривень. Згідно зазначеної постанови, позивач притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що він станом на листопад 2018 року самовільного зайняв земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 16,0 га, розташовану на території Люцернянської сільської ради Вільнянського району Запорізької області

Між тим, позивачем надані рішення № 9 від 05.08.2004 року Люцернянської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, та Тимчасовий договір оренди земельної ділянки від 22.09.2007 року, з яких вбачається, що земельна ділянка була передана йому в оренду на підставі рішення органу місцевого самоврядування та зазначеного договору. Таким чином, позивач, займаючи земельну ділянку, діяв відповідно до рішення органу місцевого самоврядування, прийнятого згідно ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Доказів тогою, що відповідні дії та/або рішення Люцернянської сільської ради, у т.ч. щодо укладення та виконання Тимчасового договору оренди земельної ділянки, були визнані протиправними у встановленому законом порядку, суду не надано.

Таким чином, законні підстави для притягнення позивача до адміністративної відповідальності відсутні.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення - закриттю на підставах, передбачених п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2, 6, 9, 90, 242-246 КАС України, суд

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області Гаспаряна Самвела Львовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення задовольнити повністю.

Скасувати як незаконну постанову № 760/0/92-18-ДК/0126/10/08/01/-18 від 27.11.2018 року, винесену державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Держгеокадастру у Запорізькій області Гаспаряном С.Л. у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.53-1 КУпАП, згідно якої він підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 170 гривень.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.53-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити, за відсутністю події і складу правопорушення.

На рішення протягом тридцяти днів може бути подана апеляційна скарга до Третього апеляційного адміністративного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя А.В. Кофанов

11.07.2019

Суддя:А. В. Кофанов

11.07.2019