Справа № 487/1868/19
Суддя: Карташева Т. А.
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/1868/19
Провадження № 2-а/487/109/19
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

19.06.2019 року м. Миколаїв

Суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Карташева Т.А., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Адміністративної комісії адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

11.06.2019 року до Заводського районного суду м. Миколаєва за постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 року надійшли матеріали справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Адміністративної комісії адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови для продовження розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що 12.03.2019 року ФОП ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, в якій просила скасувати постанову Адміністративної комісії адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради №1059 про накладення адміністративного стягнення від 31.10.2018 року, якою фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

Одночасно з позовною заявою позивач подала до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, мотивуючи її тим, що оскаржувану постанову нею було отримано на адвокатський запит 21.02.2019 р. разом з копіями матеріалів, на підставі яких була прийнята постанова. Зі змістом постанови позивач ознайомилась лише 21.02.2019 р. Крім того, постанова не була отримана нею за місцем проживання через неправильно зазначену відповідачем адресу: АДРЕСА_1 , замість АДРЕСА_2 .

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За таких обставин, вважаю необхідним відкрити провадження в адміністративній справі з призначенням її до розгляду.

Проте, враховуючи, що матеріали справи не містять даних щодо дати отримання позивачем або її представником копії оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення і це було встановлено в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 року, це позбавляє суд можливості вирішити питання про поновлення строку звернення до суду з вказаним позовом на даній стадії.

За такого питання щодо дати отримання позивачем копії оскаржуваної постанови та про наявність підстав для поновлення пропущеного позивачем строку звернення до суду підлягає з`ясуванню в судовому засіданні, що не суперечить ст. 123, п.8 ч.1 ст. 240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 123, 171, 268, 286 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Адміністративної комісії адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради про скасування постанови.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07.08.2019 року о 14.30 год.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі. Відповідачу одночасно з копією ухвали надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Відповідач має право надіслати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Ухвала в частині порушення правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А.Карташева