Справа № 360/3135/19
Суддя: І.О. Свергун
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3135/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2019 року о 13 год. 20 хв. до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_4 (далі - відповідач, ОСОБА_4 ), в якому позивач просить суд:

- визнати дії кандидата в народні депутати України Мошенського Валерія Захаровича в одномандатному виборчому окрузі № 114, висунутого шляхом самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, зареєстрованого на підставі Постанови Центральної виборчої комісії № 1070 від 19 червня 2019 року, протиправними, що порушують законодавство України про вибори та референдум;

- заборонити кандидату в народні депутати України ОСОБА_4 в одномандатному виборчому окрузі № 114, висунутому шляхом самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, зареєстрованому на підставі Постанови Центральної виборчої комісії № 1070 від 19 червня 2019 року, використовувати на своїх агітаційних наметах назву та зображення іншого суб`єкта виборчого процесу - Політична партія «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ».

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач посилається на те, що 15.07.2019 о 09 год. 25 хв. біля будівлі Біловодської селищної ради по вул. Центральна, буд. 105 у смт Біловодськ Луганської області позивачем виявлено факт порушення відповідачем порядку здійснення передвиборної агітації, а саме: останній використовує на своїх агітаційних наметах назву та зображення іншого суб`єкта виборчого процесу - Політична партія «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ».

Про зазначене складено акт про виявлення порушення Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 15.07.2019 у присутності та за підписами двох виборців ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Позивач зазначає, що відповідач є самовисуванцем, а Політична партія «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» не надавала йому згоди на використання партійної символіки, агітаційних матеріалів та не висловлювала йому підтримки. Відповідач не є членом зазначеної партії. Тобто, на агітаційному наметі відповідача зазначена недостовірна інформація.

Вищевказані дії відповідача вводять в оману виборців та створюють у них хибне враження про приналежність відповідача до політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ», а також підтримку даною політичною партією його кандидатури.

Такі дії відповідача, на думку позивача, є порушенням ч. 1 ст. 68 Закону України «Про вибори народних депутатів України», що стало підставою для звернення ОСОБА_1 до суду.

Відповідно до частини першої статті 276 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб`єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб`єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб`єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

Суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у строк, встановлений частиною одинадцятою статті 273 цього Кодексу (частина 7 статті 276 КАС України).

Адміністративний позов відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, і його належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з урахуванням вимог статті 276 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин 3, 6 та 7 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 171, 268-273, 276 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_1 до кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України Мошенського Валерія Захаровича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 липня 2019 року о 13 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Надати відповідачу строк для подання відзиву до 17 липня 2019 року до 10 год. 00 хв., який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, а також надати належним чином засвідчені копії та оригінали для огляду в судовому засіданні наступних документів:

- посвідчення кандидата в народні депутати України, паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- інформацію про те, чи надавалася відповідачеві Політичною партією «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» згода на використання її назви та партійної символіки на агітаційних наметах відповідача з відповідними доказами;

- інформацію про розміщення інформаційного намету для здійснення агітаційних заходів біля будівлі Біловодської селищної ради за адресою: Луганська область, Біловодський район, смт Біловодськ, вул. Центральна, буд. 105, та всі документи, що стосуються розміщення такого намету.

Витребувати від Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» інформацію, чи надавалася політичною партією «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ» кандидату у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_4 згода на використання на агітаційних наметах вказаного кандидата у народні депутати України назви та партійної символіки Політичної партії «ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА - ЗА ЖИТТЯ», в разі надання такої згоди - також надати суду відповідне документальне підтвердження.

Витребувати від Біловодської селищної ради інформацію про те, чи звертався кандидат у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України ОСОБА_4 із заявою-повідомленням щодо розміщення інформаційного намету для здійснення агітаційних заходів біля будівлі Біловодської селищної ради за адресою: Луганська область, Біловодський район, смт Біловодськ, вул. Центральна, буд. 105, та надати суду всі документи, що стосуються розміщення такого інформаційного намету; затверджене Положення про розміщення інформаційних наметів для здійснення агітаційних заходів на території Біловодської селищної ради.

Витребувані інформацію та документи надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93411, E-mail: , тел. (факс) 06452 2-51-70, у строк до 10 год. 00 хв. 17 липня 2019 року.

Роз`яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

-зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

-подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Копію ухвали суду негайно направити учасникам справи, окружній виборчій комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 114 та Центральній виборчій комісії на офіційну електронну адресу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена з підстав порушення правил підсудності.

СуддяІ.О. Свергун