Справа № 540/1436/19
Суддя: Василяка Д.К.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

16 липня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1436/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К.,

суддів: Варняка С.О., Ковбій О.В.

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального провадження, з урахуванням особливостей розгляду категорії термінових адміністративних справ, визначених статтями 268-278 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 - кандидата у народні депутати України по 184 виборчому округу до ОСОБА_2 - кандидата у народні депутати України по виборчому округу № 184 про визнання протиправним дії Кандидата у народні депутати України щодо розміщення друкованого предвиборного агітаційного матеріалу,

встановив:

ОСОБА_3 , довірена особа кандидата у народні депутати України на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 в одномандатному виборчому окрузі №184 в інтересах ОСОБА_4 (далі по тексту - позивач) звернувся з позовом до кандидата у народні депутати України ОСОБА_5 (далі по тексту - відповідач) в якому просить:

- визнати протиправними дії Кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу № 184 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 щодо розміщення друкованого передвиборного агітаційного матеріалу без зазначення відомостей про замовника друкованого передвиборного агітаційного матеріалу, установи, яка здійснила друк, їх тираж, інформації про осіб, відповідальних за випуск за адресою: смт. Велика Лепетих, Великолепетиського району Херсонської області по вулицях : Чкалова, 20, 24 , 26, 34, 36, 40, Лермонтова 43 , 22,20; смт. Горностаївка Горностаївського району Херсонської області по вулицях; Українська, 16, 20, 22, Перемоги 79 , 77, 75; смт. Дніпряни Новокаховської міської ради району Херсонської області по вулицях: Вишнева, 105, 1 Травня, 4, Надніпрянська 137 а, 135 , 133, 131, 125 , Шевченка, 13, Вишнева, 15, 13, 11 по провулку Шкільному 7 ; с. Князе-Григорівка Великолепетихського району Херсонської області по вулицях: Гагаріна 4, Адамяна 8-а ; с.Михайлівка Нововоронцовського району Херсонської області по вулиці Леонтіївська 49, 51 ; с.Хрещенівка Нововоронцовського району Херсонської області по вулиці Чкалова 6, 19 , 21; смт. Мала Олександрівка Великоолександрівського району Херсонської області по вулиці Миру 38 , 44; с.Велика Олександрівка Великоолександрівського району Херсонської області по вулицях Свободи 174, Недогірська 12а, 14 ; м.Берислав Херсонської області по вулиці 1-го Травня 160, 176 , 182;

- визнати протиправними дії Кандидата в народні депутати України по одномандатному виборчому округу № 184 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 щодо розміщення друкованого передвиборного агітаційного матеріалу на стінах будинків органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій комунальної форми власності за адресами: смт. Високопілля Високопільського району Херсонської області на фасаді Високопільського районного будинку культури, виборча дільниця № 650163 по вул. Визволителів 55; с.Любимівка Нововоронцовського району Херсонської області на фасаді Любимівської сільської лікарської амбулаторії по вул. Таврійська, 74; с.Миролюбівка Нововоронцовського району Херсонської області на фасаді Миролюбівської сільської ради, виборчої дільниці № 650398 по вул. Шевченка, 49; с.Новодмитрівка Великоолександрівського району Херсонської області на фасаді будинку культури (виборча дільниця № 650117) по вул. Шкільній 28 та на фасаді будівлі Новодмитрівської сільської ради по вул. Шкільній 23;

- зобов`язати Кандидата у народні депутати України по одномандатному виборчому округу № 184 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 утриматися від розміщення друкованого передвиборного агітаційного матеріалу без зазначення відомостей про замовника друкованого передвиборного агітаційного матеріалу, установи, яка здійснила друк, їх тираж, інформації про осіб, відповідальних за випуск за адресою: смт. Велика Лепетих, Великолепетиського району Херсонської області по вулицях : Чкалова, 20, 24, 26, 34, 36, 40, Лермонтова 43, 22,20; смт. Горностаївка Горностаївського району Херсонської області по вулицях; Українська, 16, 20 , 22 , Перемоги 79, 77, 75; смт. Дніпряни Новокаховської міської ради району Херсонської області по вулицях: Вишнева, 105, 1 Травня, 4, Надніпрянська 137 а, 135 , 133 , 131 , 125 , Шевченка, 13, Вишнева, 15, 13, 11 по провулку Шкільному 7 ; с. Князе-Григорівка Великолепетихського району Херсонської області по вулицях: Гагаріна 4, Адамяна 8-а ; с.Михайлівка Нововоронцовського району Херсонської області по вулиці Леонтіївська 49, 51 ; с.Хрещенівка Нововоронцовського району Херсонської області по вулиці Чкалова 6, 19 , 21 ; смт. Мала Олександрівка Великоолександрівського району Херсонської області по вулиці Миру 38 , 44; с.Велика Олександрівка Великоолександрівського району Херсонської області по вулицях Свободи 174, Недогірська 12а, 14 ; м.Берислав Херсонської області по вулиці 1-го Травня 160 , 176, 182;

- зобов`язати Кандидата у народні депутати України по одномандатному виборчому округу № 184 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 утриматися від розміщення друкованого передвиборного агітаційного матеріалу на стінах будинків органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій комунальної форми власності за адресами: смт. Високопілля Високопільського району Херсонської області на фасаді Високопільського районного будинку культури, виборча дільниця № 650163 по вул. Визволителів 55; с.Любимівка Нововоронцовського району Херсонської області на фасаді Любимівської сільської лікарської амбулаторії по вул. Таврійська, 74; с.Миролюбівка Нововоронцовського району Херсонської області на фасаді Миролюбівської сільської ради, виборчої дільниці № 650398 по вул. Шевченка, 49; с.Новодмитрівка Великоолександрівського району Херсонської області на фасаді будинку культури (виборча дільниця № 650117) по вул. Шкільній 28 та на фасаді будівлі Новодмитрівської сільської ради по вул. Шкільній 23.

Ухвалою від 15.07.19 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 16.07.19 об 11:00 год.

Представник позивача проти закриття підготовчого провадження не заперечував, просив питання про закриття підготовчого провадження провести за правилами письмового порядку, про що надав відповідну заяви.

Представник відповідача, надав відзив на позовну заяву, проти закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті не заперечував, щодо розгляду даного питання в порядку письмового провадження не заперечував, про що надав письмову заяву.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 180. Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

У підготовчому засіданні суд:

1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів;

2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;

3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви;

4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;

5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;

6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;

7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;

8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;

9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову;

10) вирішує заяви та клопотання учасників справи;

11) направляє судові доручення;

12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;

13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами;

14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;

15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті;

16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;

17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;

18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Якщо доданий до справи або наданий суду учасником справи для ознайомлення документ або інший доказ викликає обґрунтований сумнів у його достовірності, учасник справи може просити суд виключити його з числа доказів і вирішувати справу на підставі інших доказів або вимагати проведення експертизи.

Клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, дані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження про справі № 540/1436/19.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 - кандидата у народні депутати України по 184 виборчому округу до ОСОБА_2 - кандидата у народні депутати України по виборчому округу № 184 про визнання протиправним дії Кандидата у народні депутати України щодо розміщення друкованого предвиборного агітаційного матеріалу до судового розгляду по суті на 16.07.19 о 13:00 год.

Запропонувати позивачу подати до 13:00 годин 16.07.2019 року відповідь на відзив.

Відповідачу запропонувати подати заперечення на відповідь на відзив до 13:00 години 16.07.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Суддя Василяка Д.К.

Суддя Варняк С.О.

Суддя Ковбій О.В.