Справа № 385/656/19
Суддя: Панасюк І. В.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Гайворонський районний суд Кіровоградської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 385/656/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2019 року Гайворонський районний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Панасюка І.В.,

з участю секретаря судового засідання Кучер Н.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду м. Гайвороні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника СРПП Гайворонського ВП ГУНП Паламарчука Олександра Петровича про визнання дій відповідача протиправними та про скасування постанов про адміністративні правопорушення від 07.03.2019 року серії ДПО18 №547150 та серії ДПО18 № 547149,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Гайворонського районного суду із адміністративним позовом до начальника СРПП Гайворонського ВП ГУНП Паламарчука Олександра Петровича про визнання дій відповідача протиправними та про скасування постанов про адміністративні правопорушення від 07.03.2019 року серії ДПО18 №547150 та серії ДПО18 № 547149.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що 07.03.2019 року відносно нього начальником СРПП Гайворонського ВП ГУНП Паламарчуком О.П. була складена постанова серії ДПО18 №547150 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП і накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. та постанова серії ДПО18 № 547149 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП і накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Постанови складені відносно нього за те, що він нібито 07.03.2019 року в м. Гайворон керував мопедом Хонда Діо, який не зареєстрований в установленому законом порядку, не маючи при цьому посвідчення водія. Вказані постанови вважає протиправними та необґрунтованими, винесеними з порушенням вимог КУпАП, оскільки він мопедом не їхав, а тільки вів його в руках.

Позивач в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву з клопотанням розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно, належним чином, про що свідчить розписка про одержання судової повістки. Причини неявки відповідача суду не відомі. Відзиву щодо позовної заяви до суду не направив в зв`язку з чим відповідно до ст.205 ч.3 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Судом встановлено, що постановою серії ДПО18 №547150 від 07.03.2019 року про адміністративне правопорушення позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 гривень (а.с. 8) та постановою серії ДПО18 №547149 від 07.03.2019 року про адміністративне правопорушення позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 гривень (а.с. 7).

З матеріалів справи вбачається, що позивач при притягненні його до адміністративної відповідальності факт вчинення правопорушення не визнав. Однак незважаючи на це, відповідач не дослідив та не перевірив жодних доказів по обставинах, викладених ним в постанові і які б підтверджували вину ОСОБА_2 . Жодних доказів вини позивача, відповідач суду не надав. За таких обставин відповідач не виконав вимоги про всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, у зв`язку з чим його постанова підлягає скасуванню як незаконна. Викладене є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка підлягає застосуванню до даних правовідносин і передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Суд приймає до уваги, що в постановах в справах про адміністративні правопорушення від 07.03.2019 року вказано, що копії постанов позивач на місці їх складання не отримав, позивач вказує, що отримав їх листом лише 24.04.2019 року, тому позивачем своєчасно було подано до суду адміністративний позов, оскільки строк для звернення до суду ним не був пропущений. Доказів, щодо часу отримання позивачем постанови, відповідач суду не надав.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини та визначені відповідно до них правовідносини, приймаючи до уваги той факт, що будь-які відомості, які б спростовували зазначені позивачем обставини у суду відсутні, а відповідачем надані не були, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

На підставі ст.139 КАС України у зв`язку із задоволенням адміністративного позову та скасуванням постанови про накладення адміністративного стягнення, а також враховуючи Постанову Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» щодо відсутності підстав для сплати судового збору у справах зазначеної категорії, суд приходить до висновку що судові витрати у справі відносяться на рахунок держави і стягненню не підлягають.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладені обставини та керуючись ст.ст. 7, 14-1, ст.121, 247, 258, 265, 268, 282-284, 297 КУпАП, ст.ст.5-10, 14, 77, 139, 242-246, 250, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника СРПП Гайворонського ВП ГУНП Паламарчука Олександра Петровича про визнання дій відповідача протиправними та про скасування постанов про адміністративні правопорушення від 07.03.2019 року серії ДПО18 №547150 та серії ДПО18 № 547149 задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №547150 від 07.03.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Визнати протиправною та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18 №547149 від 07.03.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного Бюджету України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту проголошення рішення.

Суддя: І. В. Панасюк

Дата документа 12.07.2019