Справа № 810/1726/16
Суддя: Літвіна Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/1726/16
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

15 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Літвіної Н.М. та суддів Сорочка Є.О., Федотова І.В., перевіривши апеляційну скаргу Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, яка оформлена без дотримання вимог, встановлених ст. 296 КАС України, оскільки до неї не доданий документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» щодо спорів майнового характеру.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з тим, що скаржником не дотримано вимоги п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України.

Апелянту було надано строк для усунення недоліків сім днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2019 року Білоцерківській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області продовжено строк усунення недоліків апеляційної скарги.

Згідно з роздруківкою пошуку поштових відправлень ПАТ «Укрпошта» копія ухвали суду від 18 червня 2019 року отримана уповноваженою особою скаржника 02 липня 2019 року.

Враховуючи вимоги ст. 120 КАС України останній день для усунення недоліків апеляційної скарги - 08 липня 2019 року.

У межах строку, встановленого судом, скаржник судовий збір не сплатив, проте повторно подав клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Клопотання мотивовано обмеженим фінансуванням Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області у зв`язку з здійсненням заходів безспірного списання коштів з податкового органу. Для підтвердження вказаних скаржником обставин до суду подано копії листів Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області від 30 травня 2019 року № 7-06/3278 та від 18 червня 2019 року № 7-06/3618.

Перевіряючи наявність підстав для продовження скаржнику строку на усунення недоліків апеляційної скарги колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

З 16 березня 2018 року набули чинності зміни до п. 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 (далі - Порядок), відповідно до яких зупинення операцій по рахунках органами Державного казначейства України не є перешкодою для проведення такого платежу, як сплата судового збору. У відповідності до п. 25 Порядку безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів з рахунка боржника здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку, крім платежів: за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України; із сплати податків і зборів, у тому числі судового збору; за видатками спеціального фонду відповідного бюджету на оплату праці та нарахування на заробітну плату, придбання медикаментів, забезпечення продуктами харчування, оплату комунальних послуг та енергоносіїв; з рахунків із спеціальним режимом використання; за рахунок позик/грантів за міжнародними договорами; у випадку, встановленому абзацом другим пункту 30 цього Порядку.

Таким чином, починаючи із 16 березня 2018 року відповідач мав можливість сплачувати судовий збір навіть у разі зупинення операцій на рахунках відповідно до листів органів Державної казначейської служби України.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що з метою надання скаржнику можливості реалізувати його процесуальне право на апеляційне оскарження судового рішення, з підстав, які ним були зазначені у клопотанні вх. № 20921 від 10 червня 2019 року судом було продовжено відповідачу строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Відтак, скаржнику було надано максимальний строк для виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.

Однак, останнім не вжито будь-яких заходів для забезпечення сплати ним судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, що оформлена не відповідно до вимог, встановлених ст. 296 зазначеного Кодексу, застосовуються правила ст. 169 КАС України, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

З огляду на те, що станом на 15 липня 2019 року скаржник не усунув зазначені в ухвалі від 27 травня 2019 року недоліки апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним повернути апеляційну скаргу особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Н.М. Літвіна

Судді Є.О. Сорочко

І.В. Федотов