Справа № 812/2905/14
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/2905/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/2905/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Луганського міського комунального підприємства Центр утилізації та знешкодження відходів про стягнення заборгованості в сумі 2831,87 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/2905/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Луганського міського комунального підприємства Центр утилізації та знешкодження відходів про стягнення заборгованості в сумі 2831,87 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2014 по справі № 812/2905/14 позов виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Луганського міського комунального підприємства «Центр утилізації та знешкодження відходів» про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі. Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі № 812/2905/14. У зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області.

Також у зв`язку з вищезазначеними обставинами відділення Фонду не мало можливості направити виконавчий лист по справі № 812/2905/14 для здійснення примусового виконання до державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області.

Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа № 812/2905/14, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України.

Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016.

З огляду на викладене, з метою недопущення втрат коштів Фонду соціального страхування України, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області був надісланий запит № 3619/06-1 від 23.08.2018р. до Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо надання інформації про наявність на виконанні виконавчого листа по справі № 812/2905/14. Листом № 20000/14/2.4 від 29.09.2018р. Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні не перебував виконавчий лист у справі № 812/2905/14.

Також, заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 року справу № 812/2905/14 було відновлено.

29.05.2019 ухвалою Луганського окружного адміністративного суду було замінено стягувача у виконавчому провадженні на правонаступника, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

На теперішній час боржником, Луганським міським комунальним підприємством «Центр утилізації відходів», заборгованість не сплачена.

Оскільки документи в наявності відсутні, управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, для відновлення втраченого виконавчого провадження та для виконання судового рішення, необхідно отримати дублікат виконавчого листа.

На підставі викладеного, заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа по справі №812/2905/14.

Заявник - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/2905/14 повідомлений належним чином, заяву просив розглянути без участі представника (арк.спр.57-57а).

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (арк.спр.66).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/2905/14, суд виходить з наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2014 року адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Луганського міського комунального підприємства Центр утилізації та знешкодження відходів про стягнення заборгованості в сумі 2831,87 грн. задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з Луганського міського комунального підприємства Центр утилізації та знешкодження відходів (91000, Луганська область, м. Луганськ, вул. Рислянда, 10, і.к. 24201306) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (91055, Луганська область, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13, р/р НОМЕР_1 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, ) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 2831,87 грн.(дві тисячі вісімсот тридцять одна гривня вісімдесят сім копійок) (арк.спр.18-19).

З даних КП "ДСС" вбачається, що постанова суду від 19.05.2014 набрала законної сили 06.06.2014 та 19.06.2014 позивачу було видано виконавчий лист.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/2905/14 в частині процесуальних документів: ухвали про відкриття провадження від 28.04.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2014 (арк.спр.28-29).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в справі № 812/2905/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Луганського міського комунального підприємства Центр утилізації та знешкодження відходів про стягнення заборгованості в сумі 2831,87 грн задоволено повністю.

Замінено стягувача у виконавчому провадженні у справі № 812/2905/14, Луганське обласне відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (арк.спр.50-52).

На виконання ухали суду від 29.05.2019 управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надало інформацію, в якій зазначило, що згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчих проваджень, відкритих на підставі виконавчого листа № 812/2905/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Луганського міського комунального підприємства «Центр утилізації та знешкодження відходів» , на виконанні у відділах державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області не перебуває (арк.спр.67).

Як зазначив заявник, документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа № 812/2905/14, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України.

Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016 (арк.спр.61).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 812/2905/14 на сьогодні є втраченим.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За таких обставин суд вважає, що наявні всі підстави для видачі заявнику дублікату виконавчого листа у справі №812/2905/14.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 260, пп.15.5, 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №812/2905/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Луганського міського комунального підприємства Центр утилізації та знешкодження відходів про стягнення заборгованості в сумі 2831,87 грн - задовольнити.

Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі №812/2905/14 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Луганського міського комунального підприємства Центр утилізації та знешкодження відходів про стягнення заборгованості в сумі 2831,87 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.О. Кисельова