Справа № 200/8315/19-а
Суддя: Кониченко О.М.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

12 липня 2019 р. Справа №200/8315/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження відкритого на підставі постанови №31 від 01.03.2011

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження відкритого на підставі постанови №31 від 01.03.2011 року з управління Пенсійного фонду України Жовтневому районі м. Маріуполя на його правонаступника - Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

В обґрунтування заяви зазначено, що 01.03.2011 управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області на підставі статті 2, 165-1, 244-2 КоАП управління Пенсійного фонду України Жовтневому районі м. Маріуполя було винесено постанову про накладання штрафу №31 за порушення строків сплати страхових внесків на державне пенсійне страхування відносно директора ТОВ «Восток-Трейд» у розмірі 3400 грн.

З метою примусового виконання управлінням було направлено зазначену вимогу до Приморського відділу ДВС м. Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області. У зв`язку з чим, постановою від 05.04.2016 державним виконавцем було відкрито виконавче провадження. В період знаходження постанови №31 від 01.03.2011 року на примусовому виконанні в органах ДВС, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного України» була проведена реорганізація деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2. Так, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя та управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя реорганізовано в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

01.06.2018 на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття було реорганізоване в Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області 01.03.2011 року за порушення строків сплати страхових внесків на державне пенсійне страхування на підставі статті 2, 165-1, 244-2 КоАП управління Пенсійного фонду України Жовтневому районі м. Маріуполя було винесено постанову про накладання штрафу №31 відносно директора ТОВ «Восток-Трейд» у розмірі 3400 грн.

Вказана постанова перебуває на примусовому виконанні у Приморському відділі державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки статтею 15 Закону України «Про виконавче провадження» не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 26 грудня 2016 №177 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому, Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворилося Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, яке є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі та Приморському районі м.Маріуполя.

На виконання Постанови КМУ від 08.11.2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття реорганізоване в Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

31 травня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Таким чином, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Жовтневого об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

На підставі зазначеного вище суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача у виконавчому провадженні, відкритого на підставі постанови про накладання штрафу від 01.03.2011 №31, з управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя () його правонаступником - Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь, вул. Зелінського б. 27-а).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Кониченко