Справа № 280/2432/19
Суддя: Сацький Роман Вікторович
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

15 липня 2019 року Справа № 280/2432/19 провадження
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши клопотання позивача про витребування доказів по адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 )

до відповідача - Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (70033, Запорізька область, Вільнянський район, с. Любимівка, вул. Центральна, буд. 86 - А, )

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( (далі по тексту - позивач) до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача, а саме ухилення від приведення земельної ділянки по АДРЕСА_2 до цільового призначення відповідно до норм ст. 121 Земельного кодексу України згідно заяви позивача від 10.05.2019;

- зобов`язати відповідача рішенням встановити наступне цільове призначення земельної ділянки площею 1.5000 га за адресою АДРЕСА_2 - віднести вказану земельну ділянку до земель житлової та громадської забудови та до земель сільськогосподарського призначення шляхом подальшого розподілу враховуючи вимоги ст. 121 Земельного кодексу України встановити цільове призначення земельної ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд - 0,2500 га, а для ведення особистого селянського господарства 1,2500 га.

28 травня 2019 року судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27 червня 2019 р. об 14 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 27.06.2019 відкладено підготовче засідання на 25.07.2019 о/об 09 год. 00 хв.

02.07.2019 від позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді по справі у щорічній відпустці з 01.07.2019 по 14.07.2019, що підтверджено довідкою від 02-35/19/57 від 15.07.2019, розгляд даного клопотання здійснено у першій робочий день.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 7 ст. 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на наявні матеріали, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача та необхідності витребування у Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, , яка розташована за адресою: вул. Центральна, буд. 86 - А, с. Любимівка Вільнянського району Запорізької області, 70033, завірені належним чином наступні документи:

- копію статуту колгоспу ім. Дзержинського Вільнянського району Запорізької області на підтвердження членства позивача членом колгоспу та права користування земельною ділянкою;

- копію господарської книги №1 виконкому Любимівської сільради Червоноармійського району за 1958, 1959, 1960 рік хутір Грозний особистого рахунку № НОМЕР_1 колгоспного двору ОСОБА_2 та сімейний склад та розділу книги -Земля що знаходиться в користуванні площею 0.50 га. для підтвердження факту наданої державою земельної ділянки в користування;

- копію земельно шнурової книги обліку сільради за 1958, 1959, 1960 рік для огляду в суді а копії у справу. Для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку.

- копію господарської книги виконкому Новотроїцької сільради Червоноармійського району за 1953-1954, рік хутір Грозний особистого рахунку № НОМЕР_2 колгоспного двору ОСОБА_3 та сімейний склад, в складі якого є ОСОБА_4 пізніше ОСОБА_5 та розділу книги - Земля що знаходиться в користуванні площею 0.85 га;

- копію земельно шнурової книги обліку сільради за 1953-1954, рік хутір Грозний особистого рахунку № НОМЕР_2 колгоспного двору ОСОБА_3 1958, для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку.

- копію господарської книги про господарський облік сільради по лицевому рахунку господарства № НОМЕР_3 для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку;

- копію рахунок № НОМЕР_4 ;

- копію примірників земельно шнурової книги земельного обліку Любимівської сільради для починаючи з 1920 року площі земельної ділянки які держава надала у користування членам колгоспних дворів ОСОБА_6 ОСОБА_3 ОСОБА_1 по лицевому рахунку господарства № НОМЕР_3 -НОМЕР_2 НОМЕР_1, НОМЕР_4 для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку колгоспному двору тобто позивачу 1 . 95 га.

Щодо зобов`язання відповідача організувати шляхом видачі розпорядження за участю позивача комісію для такої роботи - та скласти акт обміру земельної ділянки та скласти схему із зазначенням площі яку використовується мною ОСОБА_1 та ОСОБА_5 по АДРЕСА_2 , в якому зазначити яка площа під будівлями а яка площа під городом та надати суду копію розпорядження про створення комісії, акт виходу на місце, схему обмірів; забезпечити участь позивача в роботі комісії. Про день робити комісії погодити з позивачем, заходити як на подвір`я будинку АДРЕСА_2 так і на город без згоди позивача недопустимо то суд зазначає, що дане питання є дискреційним і відноситься до виключної компетанції відповідача, тому суд не має права підміняти дискрецію суб`єкта влажних посноважень в особі Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області.

Щодо надання суду заперечення на позов у спосіб визначений процесом та докази, то суд зазначає, що в Ухвалі про відкриття провадження у даній адміністративній справі, відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Керуючись положеннями статей 72, 80, 243 та 244 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

2.Витребувати від Любимівської сільської ради Вільнянського району, Запорізької області вул. Центральна 86-а, с. Любимівка Вільнянського району Запорізької області код ЄДРПОУ-25483086, завірені належним чином наступні документи:

- копію статуту колгоспу ім. Дзержинського Вільнянського району Запорізької області на підтвердження членства позивача членом колгоспу та права користування земельною ділянкою;

- копію господарської книги №1 виконкому Любимівської сільради Червоноармійського району за 1958, 1959, 1960 рік хутір Грозний особистого рахунку № НОМЕР_1 колгоспного двору ОСОБА_2 та сімейний склад та розділу книги -Земля що знаходиться в користуванні площею 0.50 га. для підтвердження факту наданої державою земельної ділянки в користування;

- копію земельно шнурової книги обліку сільради за 1958, 1959, 1960 рік для огляду в суді а копії у справу. Для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку.

- копію господарської книги виконкому Новотроїцької сільради Червоноармійського району за 1953-1954, рік хутір Грозний особистого рахунку № НОМЕР_2 колгоспного двору ОСОБА_3 та сімейний склад, в складі якого є ОСОБА_4 пізніше ОСОБА_5 та розділу книги - Земля що знаходиться в користуванні площею 0.85 га;

- копію земельно шнурової книги обліку сільради за 1953-1954, рік хутір Грозний особистого рахунку № НОМЕР_2 колгоспного двору ОСОБА_3 1958, для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку.

- копію господарської книги про господарський облік сільради по лицевому рахунку господарства № НОМЕР_3 для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку;

- копію рахунок № НОМЕР_4 ;

- копію примірників земельно шнурової книги земельного обліку Любимівської сільради для починаючи з 1920 року площі земельної ділянки які держава надала у користування членам колгоспних дворів ОСОБА_6 ОСОБА_3 ОСОБА_1 по лицевому рахунку господарства № НОМЕР_3 -НОМЕР_2 НОМЕР_1, НОМЕР_4 для підтвердження факту передачі в користування державою земельну ділянку колгоспному двору тобто позивачу 1 . 95 га.

3. Копію ухвали надіслати Любимівській сільській раді Вільнянського району, Запорізької області вул. Центральна 86-а, с. Любимівка Вільнянського району Запорізької області код ЄДРПОУ-25483086, для виконання.

4. Зазначені докази, надати суду в строк до 24.07.2019.

У відповідності до ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Сацький