Справа № 360/3022/19
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

16 липня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3022/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Біловодського об`єднаного управління пенсійного Фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Біловодського об`єднаного управління пенсійного Фонду України Луганської області, в якому представник позивача просить суд:

- визнати протиправними дії Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відмови у виплаті гр. ОСОБА_2 суми пенсії, що належала її батьку ОСОБА_3 і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, як члену сім`ї померлого пенсіонера, який проживав з нею разом на день його смерті.

- зобов`язати Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити ОСОБА_2 суму пенсії, що належала її батьку ОСОБА_3 і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, як члену сім`ї померлого пенсіонера, який проживав з нею разом на день його смерті.

Розглянувши матеріали вказаного позову, суд дійшов такого.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною першою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повноваження представників та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою (частина друга статті 59 КАС України).

Судом встановлено, що позовну заяву від імені ОСОБА_2 подано та підписано представником ОСОБА_1 .

На підтвердження своїх повноважень як представника позивача ОСОБА_1 надано суду копію нотаріальної довіреності від 19 квітня 2019 року.

Оглядом наданої довіреності судом встановлено, що серед іншого ОСОБА_2 уповноважує ОСОБА_1 представляти інтереси в усіх установах, підприємствах, організаціях будь-якої підпорядкованості та форми власності, перед усіма фізичними та юридичними особами, в тому числі в державних установах, у відповідному МРЕВ, органах нотаріату, в судових органах, з питань оформлення спадкових прав на майно та недоотриману пенсію, що залишилась після смерті ОСОБА_3 . Для чого уповноваженому представнику надається право: отримувати рішення суду, підписувати та подавати заяви, подавати та отримувати необхідні довідки та документи, витяги, в тому числі витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно , технічний паспорт, свідоцтво на право спадщину та інше.

Отже, як вбачається зі змісту наданої довіреності ОСОБА_2 не уповноважила ОСОБА_1 пред`являти від її імені позовну заяву до суду, предметом якої є зобов`язання тереторіального управління Пенсійного фонду України виплатити ОСОБА_2 пенсію, що належала її батьку ОСОБА_3 і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, як члену сім`ї померлого пенсіонера, який проживав з нею разом на день його смерті. Долучена до позову довіреність надає довіреній особі лише право оформлення, подання та отримання документів, пов`язаних з оформлення спадщини.

Таким чином, в матеріалах позовної заяви відсутні документи, що підтверджують повноваження представника на вчинення такої процесуальної дії, як підписання позовної заяви (подання адміністративного позову за власним підписом) з питань стягнення недоотриманої пенсії, яка ще не визнана спадковим майном.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

З урахуванням даної норми, оскільки позов підписаний та поданий особою яка не має права його підписувати, матеріали адміністративного позову підлягають поверненню.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити, те що відповідно до Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Біловодського об`єднаного управління пенсійного Фонду України Луганської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Ухвалу про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими до неї документами повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяТ.В. Смішлива