Справа № 212/5917/19
Суддя: Дехта Р. В.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/5917/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2019 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Дехти Р.В., за участі секретаря судового засідання Більченко Ю.О., без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виборчої комісії виборчої дільниці №121596 територіального округу №31 про уточнення списків виборців, -

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з вказаним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак ознайомившись зі списком виборців на виборчий дільниці № 121596 територіального виборчого округу № 31 виявила, що її не включено до списків виборців.

Позивачка ОСОБА_1 вважає, що її відсутність у списках виборців порушує її конституційні права як виборців у розумінні ст. 70 Конституції України і тому звернулась до суду із цим позовом для вирішення питання щодо внесення її до списків виборців на виборчий дільниці № 121596 територіального виборчого округу № 31 шляхом уточнення списків.

Позивачка в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила розглянути справу у її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою.

Оскільки ст. 274 КАС України встановлено стислі строки розгляду адміністративної справи щодо уточнення списку виборців (у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування), а згідно ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи, судом визнано за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши письмові докази, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до такого висновку.

Відповідно до ч.1,2 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ромни Сумської області є громадянкою України , що підтверджується паспортом серії НОМЕР_1 , виданим Жовтневим РВ Криворізького МУ УМВС України у Дніпропетровській області 28 лютого 2002 року.

Відповідно до відповіді, отриманої на запит суду з відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Покровської районної в м. Кривому Розі ради №312/10/0-19 від 17.07.2019 року за інформацією, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців, списку виборців за виборчою дільницею № 121596 виборчого округу № 31, 17 липня 2019 року о 10 годинні 50 хвилин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , включено до Реєстру Виборців за заявою щодо включення до Державного реєстру виборців за адресою: АДРЕСА_1 . За результатом відповіді від 17.07.2019 року №306/10-19 на запит до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Покровської районної ради, ОСОБА_1 з 28.02.2002 року зареєстрована за адресою : АДРЕСА_1

Згідно дислокації, адреса реєстрації позивачки ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 . знаходиться в межах виборчої дільниці №121596, територіального виборчого округу №31.

Відповідно до повідомлення про включення виборця до Державного реєстру виборців, ОСОБА_1 , включена до Державного реєстру виборців за номером територіального округу №31, номер виборчої дільниці №121596.

Статтями 38,70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними. Про те, право позивача , на разі, не може бути реалізоване.

Частиною 1ст. 274 КАС України визначено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України», право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до ч.3,4 ст.2 Закону України «Про вибори народних депутатів України», документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах депутатів, є:паспорт громадянина України;тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України);картка(довідка)установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім`я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи (для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах);паспорт громадянина України для виїзду за кордон;дипломатичний паспорт;службовий паспорт;військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби). Документи, зазначені у пунктах 1, 2, 7 частини третьої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на звичайних та спеціальних виборчих дільницях.

Згідно ч.1,2 ст.3 Закону України «Про вибори народних депутатів України», вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах. Кожний виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно вимог ч.2, п.2,4ст.32 Закону України «Про вибори народних депутатів України», дільнична виборча комісія отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення, а також вносить до нього зміни у випадках, передбачених цим Законом, а також в порядку та в строки, встановлені частиною другою статті 40 цього Закону, вручає або надсилає кожному виборцю іменне запрошення із зазначенням дати проведення голосування, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування;

Згідно ч.1,2 ст.39 Закону України «Про вибори народних депутатів», органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців». Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Частиною 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 6-13, 31, 72-77, 79, 205, 241-246, 255, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до виборчої комісії виборчої дільниці №121596 територіального округу №31 про уточнення списків виборців - задовольнити.

Включити громадянку України ОСОБА_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Ромни Сумської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 до списку виборців по виборчій дільниці №121596 територіального виборчого округу № 31 для прийняття участі у позачергових виборах народних депутатів України, що відбудуться 21 липня 2019 року.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №121596 територіального виборчого округу №31, включити (внести) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до списку виборців з виборів народних депутатів України, що відбудуться 21 липня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Третього апеляційного адміністративного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Р. В. Дехта