Справа № 200/8577/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 липня 2019 р. Справа №200/8577/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить суд:

- визнати протиправним відмову відповідача в прийнятті для нарахування пенсії довідки про заробітну плату для обчислення пенсії видану ВП «Шахта «Жовтневий рудник» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за вікомз врахуванням довідки про заробітну плату для обчислення пенсії видану ВП «Шахта «Жовтневий рудник» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія», з дати звернення за призначенням пенсії.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивач зобов`язаний зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві викладаються обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначаються докази, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається зі вступної частини позовної заяви позивач звертається до суду для оскарження дій відповідача. Разом із цим в прохальній частині позову позивач просить визнати протиправною відмову відповідача в прийнятті довідки про заробітну плату для обчислення пенсії, при цьому будь-якого рішення, яким би підтверджувались твердження позивача про наявність такої відмови - до адміністративного позову не додано.

Також не додано будь-яких доказів щодо тверджень позивача про неврахування довідки про заробітну плату № (б/н) від (без дати) з тих причин, що у відповідача відсутня можливість провести перевірку даних, зазначених у довідці (позивачем взагалі не зазначено - як саме (на підставі чого) вона дізналась про неврахування Торецьким об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області вказаної довідки та про причини такого неврахування.

Крім цього, у адміністративному позові відсутні відомості щодо часу звернення позивача до відповідача із заявою про призначення їй пенсії (чи заявою про здійснення перерахунку пенсії); при цьому до позову додано копію протоколу про призначення пенсії, з якого вбачається, що дата розрахунку пенсії - 24 листопада 2018 року, а на копії доданої до позовної заяви довідки про заробітну плату для обчислення пенсії міститься відмітка із датою - 24 травня 2019 року.

З наданих до позову матеріалів (зокрема, зазначених вище довідки та протоколу призначення пенсії) не вбачається, що при призначенні ОСОБА_1 пенсії не було враховано стаж роботи позивача у ВП «Шахта «Жовтневий рудник» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»; з наданої суду копії довідки взагалі не вбачається - який організація (підприємство, установа) її видала (зазначена довідка надана є не якісною ксерокопією оригінала або його копії).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу 10-денного строку з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, тобто, приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Торецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:

- надання суду уточнень - що саме позивач має намір оскаржити - дії відповідача чи його рішення;

- надати суду докази на підтвердження фактів, на які посилається позивач у при обґрунтуванні свої позовних вимог, а саме:

а) довідку про заробітну плату для обчислення пенсії, яка видана позивачу і на яку позивач посилається у позові - належної якості, зі змісту якої можна встановити видавника цієї довідки (підприємство, установу, організацію), дату довідки, її номер;

б) доказів звернення позивача до відповідача із заявою про призначення їй пенсії (чи заявою про перерахунок пенсії, якщо така заява подавалась;

в) докази неврахування відповідачем при призначенні пенсії позивачу (чи перерахунку пенсії) заробітної плати позивача, зазначеної у вказаній вище довідці;

г) докази не зарахування відповідачем при призначенні пенсії позивачу до трудового стажу позивача у ВП «Шахта «Жовтневий рудник» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія».

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна