Справа № 200/8808/19-а
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 липня 2019 р. Справа №200/8808/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись із адміністративним позовом Головного управління ДФС у Донецькій області до Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Володарське АТП» про зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках, шляхом накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 липня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Володарське АТП», в якому просить:

- зупинити видаткові операції на розрахункових рахунках командитного товариства «ТОВ «Володарське АТП» шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку;

- зобов`язати командитне товариство «Товариство з обмеженою відповідальністю «Володарське АТП» виконати законні вимоги податкового керуючого щодо надання документів для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із частиною 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Так, у позовній заяві Головним управління ДФС у Донецькій області зазначено наступне.

У зв`язку з несплатою платником узгоджених грошових зобов`язань було сформовано податкову вимогу від 05 вересня 2014 року №1164-25, яка направлена поштою та отримана платником 03 жовтня 2014 року.

На виконання статті 89 Податкового кодексу України, податковим органом прийнято Рішення про опис майна у податкову заставу від 30 травня 2018 року (направлено поштою та отримано платником 01 червня 2018 року).

На адресу КТ «ТОВ «Володарське АТП» направлено листа від 25 березня 2019 року №24163/10/05-99-48-22-25 щодо надання переліку майна для опису у податкову заставу.

Листом від 28 березня 2019 року №14 КТ «ТОВ «Володарське АТП» відмовилось надати майно для опису в податкову заставу.

У зв`язку з ненаданням КТ «ТОВ «Володарське АТП» майна для опису в податкову заставу, податковим керуючим складено Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 2 від 02 квітня 2019 року, Акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковимкеруючим № 2 від 02 квітня 2019 року.

Згідно пунктів 89.3, 89.4 статті 89 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов`язання такого платника податків допустити податкового керуючого для описумайна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може б описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Отже, з моменту, складення податковим керуючим Акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 2 від 02 квітня 2019 року та Акту про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податковимкеруючим № 2 від 02 квітня 2019 року, тобто 02 квітня 2019 рокуу позивача виникли підстави для пред`явлення даного позову.

Проте, судом встановлено, що позивач звернувся до суду лише 05 липня 2019 року (згідно конверту, в якому надійшла позовна заява до суду, проставлена поштова печатка із відміткою про отримання даного конверту відділом поштового зв`язку), тобто з пропуском тримісячного строку, визначеного статтею 122 КАС України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що строк звернення із даною позовною заявою Головним управлінням ДФС у Донецькій області до адміністративного суду пропущений.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Заяви про поновлення строку звернення до суду позивачем не подано.

Згідно із частиною 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У зв`язку з чим, Головному управлінню ДФС у Донецькій області необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав поважності причин пропуску строку звернення до суду та надання відповідних доказів на їх підтвердження.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 161, 169, 248, 256, частиною 2 статті 293, 294, 295, 297, 370 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Донецькій області до Командитного товариства «Товариство з обмеженою відповідальністю «Володарське АТП» про зупинення видаткових операцій на розрахункових рахунках, шляхом накладання арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити особі, яка звернулася із адміністративним позовом десятиденний строк від дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав поважності причин пропуску строку звернення до суду та надання доказів, які ці обставини підтверджують.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала складена та підписана 12 липня 2019 року.

Суддя О.В. Зінченко