Справа № 1.380.2019.003524
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.003524
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Львівської обласної Державної адміністрації в особі голови ОСОБА_3, Львівського обласного осередку «Всеукраїнської асоціації автомобільних перевізників» в особі ОСОБА_4 про визнання незаконним меморандум, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Львівської обласної Державної адміністрації в особі голови ОСОБА_3 (79008, м. Львів, вул. Виннеченка,18), Львівського обласного осередку Всеукраїнської асоціації автомобільних перевізників в особі ОСОБА_4 (79040, м. Львів-40, вул. Городоцька,280) з вимогами:

- визнати незаконним меморандум Львівської обласної Державної адміністрації і Львівським обласним осередком «Всеукраїнської асоціації автомобільних перевізників» позбавивши інваліда 1-ї групи безкоштовного проїзду в приміських автобусах, а також позбавивши інвалідів 2-ї групи проїзду в приміських автобусах з 50% оплатою до 15 травня;

- зняти в приміських автобусах рейсу № 187 оголошення з протизаконним змістом;

- підписувачам меморандуму, голові Львівської обласної Державної адміністрації п. ОСОБА_3 і голові Львівського обласного осередку «Всеукраїнської асоціації автомобільних перевізників» п. ОСОБА_4 оплатити ОСОБА_1 по 5 тис. грн.

Вивчивши позовну заяву, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

В силу ч.1 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Тож, слід зауважити, що в матеріалах позовної заяви відсутні копії сторінок паспорта громадянина України як документа, що підтверджує наявність у позивача процесуальної правосуб`єктності та засвідчує оригінальність підпису.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві позивач не зазначив ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, адресу електронної пошти відповідачів та не зазначив чи така інформація відома позивачеві.

Приписами частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно із ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд визнати незаконним меморандум від 31 травня 2018. У свою чергу, із даною позовною заявою позивач звернулась до суду лише 12.07.2019, про що свідчить штам на позовній заяві за вх. № 24732, тобто після спливу строку для звернення до адміністративного суду. Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску позивачем не подано.

В порушення вимоги п.11 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства позивачем письмово не підтверджено про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву заяви ОСОБА_1 до Львівської обласної Державної адміністрації в особі голови ОСОБА_3 , Львівського обласного осередку «Всеукраїнської асоціації автомобільних перевізників» в особі ОСОБА_4 про визнання незаконним меморандум, зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали - десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати :

- копії сторінок паспорта громадянина України ОСОБА_1 як документа, що підтверджує наявність у позивача процесуальної правосуб`єктності та засвідчує оригінальність підпису;

- надати до суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог, передбачених статтею 160 КАС України (зазначити ідентифікаційний код юридичних осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, адресу електронної пошти відповідачів або зазначити що така інформація не відома позивачеві);

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску;

- письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сподарик Н.І.