Справа № 460/533/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань закриття провадження у справі в частині позовних вимог
12 липня 2019 року м. Рівне №460/533/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Лютко М.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача 1: ОСОБА_1 ,
представник позивачів: ОСОБА_2 ,
третьої особи позивача: представник ОСОБА_3 ,
відповідача: представник Щербяк ОСОБА_4 ,
третьої особи відповідача: представник Плетьонка ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви позивачів про відмову від позову в частині в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Рівненська міська рада
доГородищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Білокриницька сільська рада Рівненського району Рівненської області
визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання незаконними та скасування рішень,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Рівненська міська рада до Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Білокриницька сільська рада Рівненського району Рівненської області (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог) про:
1) визнання протиправними дій та бездіяльності голови Городищенської сільської ради щодо порушення п.п.2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 3.6, 3.7 Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об`єднання територіальних громад на території Городищенської сільської ради, затверджених Рішенням Городищенської сільської ради №1012 від 06.09.2018;
2) визнання незаконним та скасування рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1109 від 12.02.2019 "Про відміну рішення №1042 від 12 листопада 2019 року".
3) визнання незаконним та скасування рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1110 від 12.02.2019 "Про надання згоди на добровільне об`єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи";
4) визнання незаконним та скасування рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1129 від 12.02.2019 "Про розгляд ініціативи мешканців сіл Городищенської сільської ради про добровільне приєднання до міста обласного значення";
5) визнання незаконним та скасування рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1131 від 09.04.2019 "Про схвалення проекту рішення про добровільне об`єднання територіальних громад.
12.07.2019 позивачами через ВДЗ (канцелярію) суду подано заяви про відмову від позову та закриття провадження в частині позовних вимог до голови Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання протиправними дій та бездіяльності голови Городищенської сільської ради щодо порушення п.п.2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 3.6, 3.7 Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об`єднання територіальних громад на території Городищенської сільської ради, затверджених Рішенням Городищенської сільської ради №1012 від 06.09.2018.
Позивач 1 та представник позивачів у судовому засіданні 12.07.2019 з розгляду справи по суті вказані клопотання підтримали та просили закрити провадження у справі в частині позовних вимог.
Представник третьої особи на стороні позивача у судовому засіданні 12.07.2019 з розгляду справи по суті не заперечував проти закриття провадження у справі в частині позовних вимог.
Представник відповідача у судовому засіданні 12.07.2019 з розгляду справи по суті заперечував проти закриття провадження у справі в частині позовних вимог.
Представник третьої особи на стороні відповідача залишив вирішення вказаних клопотань позивачів на розсуд суду.
Розглянувши заяви позивачів про відмову від позову та закриття провадження у справі суд дійшов висновку, що такі заяви підлягають до задоволення, з огляду на наступне.
Частиною 3 статті 9 КАС України передбачено диспозитивний принцип адміністративного судочинства, відповідно до якого кожна особа, яка звернулась за захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також кореспондується з ч. 1 ст. 189 КАС України.
При цьому ч.6 ст.47 КАС України встановлює, що суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Відповідно до ч. 1 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Враховуючи, що позивачі відмовилися від позову в частині, відмова не порушує права та інтереси держави та інших осіб, суд приймає відмову, в зв`язку із чим провадження у справі підлягає закриттю в частині таких позовних вимог.
Підстави для розподілу судових витрат, у зв`язку з закриттям провадження у справі в частині позовних вимог відсутні.
Керуючись статтями 47, 238, 241, 256, 295 КАС України, суд
Заяви позивачів про відмову від позову в частині позовних вимог у справі №460/533/19 - задовольнити.
Прийняти відмову позивачів від позову в частині позовних вимог у адміністративній справі №460/533/19.
Закрити провадження в адміністративній справі №460/533/19 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій та бездіяльності голови Городищенської сільської ради щодо порушення п.п.2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 3.6, 3.7 Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об`єднання територіальних громад на території Городищенської сільської ради, затверджених Рішенням Городищенської сільської ради №1012 від 06.09.2018.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повну ухвалу суду складено 12 липня 2019 року

Суддя Борискін С.А.