Справа № 1.380.2019.003534
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №1.380.2019.003534
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич Олександр Михайлович, перевіривши матеріали позовної заяви Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фермерського господарства «Кільгана Івана Степановича» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фермерського господарства «Кільгана Івана Степановича» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені у розмірі 27862,33 грн.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Пунктом 5 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та надаються докази, що підтверджують вказані обставини.

У контексті наведених вище норм встановлено, що Львівським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів не надано достатніх доказів на підтвердження обставин, що викладені у позовній заяві, а саме: актуального витягу/довідки про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день звернення до суду із позовом; доказів знаходження відповідача на обліку в органах державної служби зайнятості населення; доказів наявності факту вчинення порушення норм Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (в тому числі, доказів неінформування органів державної служби зайнятості населення про наявність вакантних робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, непроведення організаційно-правових заходів по створенню робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, невжиття самостійних заходів з пошуку осіб з інвалідністю з метою їх подальшого працевлаштування, доказів існування відмов у прийнятті осіб з інвалідністю на роботу), а в разі неможливості надання відповідних доказів самостійно, не повідомлені причини неможливості подання таких.

Окрім цього, як вбачається із змісту позовної зави, позивач вказав, що за відповідачем обліковується заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу по створенню робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та пені за порушення строків сплати зазначеної суми санкцій, при цьому, Фондом не надано суду доказів направлення такої вимоги щодо спонукання Підприємства до сплати вищевказаних сум на адресу відповідача.

Водночас, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначив і те, що відповідач у 2018 році мав 1 місце, призначене для працевлаштування осіб з інвалідністю, проте довідки щодо подання ФГ «Кільгана Івана Степановича» до центру зайнятості за місцем обліку звітності за формою 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» протягом спірного періоду, Львівським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів до матеріалів позовної заяви не долучено.

Наведене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 02.05.2018 року (справа №804/8007/16), від 13.06.2018 року (справа №819/639/17).

Приписами ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому, суддею з`ясовано, що позивачем до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору.

Загалом, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (із відповідними змінами і доповненнями).

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання суб`єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У свою чергу, відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 грн.

Як вбачається, у даній позовній заяві позивачем заявлено вимогу майнового характеру про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 27862,33 грн.

Отже, за звернення позивача до адміністративного суду із позовом майнового характеру судовий збір складає 1921,00 грн.

Таким чином, за подання до суду позову майнового характеру позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірах, що передбачені частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» та у кореспонденції із положеннями ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у Залізничному районі м.Львів/Залізничний/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007594; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 4082; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу: «судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа). Крім того, слід зауважити, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Львівського окружного адміністративного суду є загальнодоступною та оприлюднена на офіційних веб-сайтах Львівського окружного адміністративного суду і «Судова влада України».

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, суддя приходить до висновку, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фермерського господарства «Кільгана Івана Степановича» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних у мотивувальній частині ухвали - п`ять днів з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сасевич О.М.