Справа № 200/3353/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2019 р. Справа№200/3353/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд: у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., при секретарі судового засідання Запарі С.В., за участю: представника позивача Педенка Л.П., представника відповідача Вовченка С.П., розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальність Кендітрейд до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

5 березня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальність Кендітрейд до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дії та скасування податкового повідомлення-рішення № від 14 лютого 2019 року штрафа на суму 13707,17 грн., яким товариству з обмеженою відповідальність Кендітрейд визначено грошове зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 13707,17 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно вимог п.201.10. ст. 201 Податкового кодексу України якщо на протязі операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття податкової накладної, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Позивач вказав, що підприємство своєчасно провело реєстрацію податкових накладних, проте фіскальна служба порушила вимоги діючого законодавства і не надала протягом операційного дня підприємству квитанцій, що призвело до протиправних дій щодо прийняття спірного податкового повідомлення-рішення. Позивач вважає, що спірне податкове повідомлення-рішення є протиправним, винесеними з порушеннями норм чинного законодавства України та таким, що підлягає скасуванню.

25 березня 2019 року відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що камеральною перевіркою встановлено порушення позивачем п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: податкові накладні, виписані ТОВ «Кендітрейд» за перевіряємий період, зареєстровані в ЄРПН з порушенням законодавчо встановлених термінів, що згідно п. 1201.1 ст. 1201 Податкового кодексу України, стало підставою для винесення податкового повідомлення-рішення щодо застосування штрафу. У задоволенні позову просив відмовити.

21 травня 2019 року позивач надав додаткові пояснення, в яких вказав, що підтвердження своєчасності реєстрації податкових накладних підтверджується документом про їх відправлення, при цьому відповідач не надав протягом операційного дня копії квитанцій про неприйняття для реєстрації або реєстрацію в ЄРНП, як то передбачено Порядком ведення реєстрації податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29 грудня 2010 року.

9 липня 2019 року відповідач надав додаткові пояснення, та зазначив, що відповідно до п. 13 Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість (Порядок №569), ДФС автоматично обчислює суму податку, на яку платник податку має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Станом на 15 грудня 2018 року податкові накладні не надсилалися та не могли були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних у зв`язку з відсутністю коштів СЕА ПДВ, про що було відомо позивачу.

Ухвалою суду від 11 березня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 2 квітня 2019 року.

Протокольною ухвалою 2 квітня 2019 року оголошено перерву до 16 квітня 2019 року.

Ухвалою суду від 16 квітня 2019 року вирішено продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів та відкласти підготовче засідання до 21 травня 2019 року.

Ухвалою суду від 21 травня 2019 року вирішено відкласти підготовче засідання до 11 червня 2019 року.

Ухвалою суду від 11 червня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду по суті на 19 червня 2019 року.

Ухвалою судувід 19 червня 2019 року відкладено розгляд справи до 9 липня 2019 року.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов та надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві. Представник Головного управління ДФС у Донецькій області заперечував проти позову та надав пояснення аналогічні тим, що викладені у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Кендітрейд» 6 вересня 2007 року зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 35398002, місцезнаходження: 84306, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Орджонікідзе, б. 16, основний вид діяльності є: оптова торгівля цукром, шоколадом і кондитерськими виробами (код КВКД 46.36), є платником податку на додану вартість.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області була проведена камеральна перевірка дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних з податку на додану вартість ТОВ «Кендітрейд» за період з 1 листопада 2018 року по 31 грудня 2018 року, за результатами якої складено акт перевірки №62/05-99-44-03-15-2/35398202 від 22 січня 2019 року.

З висновків Акта убачається, що перевіркою встановлено порушення термінів реєстрації 227 податкових накладних та розрахунків коригування у ЄРНП, а саме: реєстрація податкових накладних складених у листопаді, грудні 2018 року на суму 137071,70 грн. із затримкою до 15 календарних днів.

Так, згідно зазначеного акта податкова накладна, дата виписки 30 листопада 2018 року:

№1167091 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1165974 на суму 393,72 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166807 на суму 80,56 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167743 на суму 1894,44 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167081 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167170 на суму 59,76 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167431 на суму 172,5 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167777 на суму 99,73 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167715 на суму 631,98 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167809 на суму 104,67 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167669 на суму 178,66 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167626 на суму 1793,55 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1175593 на суму 16,09 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167699 на суму 584,09 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167273 на суму 126,01 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167903 на суму 39,8 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168039 на суму 143,37 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167714 на суму 27,97 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168212 на суму 172,9 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167380 на суму 44,66 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167708 на суму 1727,14 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167078 на суму 428,31 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167285 на суму 119,11 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167704 на суму 651,92 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1165663 на суму 146,01 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167498 на суму 634,21 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167547 на суму 155,94 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168570 на суму 196,93 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166931 на суму 839,34 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167275 на суму 151,56 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168198 на суму 4598,43 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166743на суму 71,01 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166630 на суму 344,71 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167264 на суму 204,38 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167542 на суму 87,36 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167721 на суму 163,39 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167261 на суму 179,13 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168248 на суму 289,38 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167719 на суму 372,33 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1165975 на суму 2518,07 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167786 на суму 785,16 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167800 на суму 163,01 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167336 на суму 22,92 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167858 на суму 194,67 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167849 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167711 на суму 12 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167747 на суму 1393,95 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167911 на суму 574,06 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167635 на суму 163,91 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167854 на суму 1410,26 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1175586 на суму 8,04 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167764 на суму 152,39 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167722 на суму 98,76 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1143638 на суму 1758,46 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167286 на суму 361,5 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167572 на суму 113,34 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167068 на суму 99,22 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168372 на суму 112,29 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168317 на суму 296,8 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167606 на суму 383,95 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167180 на суму 198,25 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167586 на суму 837,89 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167556на суму 82,64 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167759 на суму 1012,47 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167773 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167772 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167698 на суму 183,72 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168577 на суму 3240,72 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167627на суму 1777,3 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167770 на суму 116,17 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167629 на суму 562,59 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167622 на суму 1865,36 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168318 на суму 936,48 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167548 на суму 1557,87 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167386 на суму 245,8 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167829 на суму 71,4 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167209 на суму 192,08 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167558 на суму 401,44 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167783 на суму 73,02 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167697 на суму 177,87 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167851 на суму 258,92 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167049на суму 385,01 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167237 на суму 101,98 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167690 на суму 58,12 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167580на суму 176,74 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167423 на суму 103,23 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167578 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167279 на суму 835,14 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167405 на суму 82,9 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167869 на суму 104,52 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167631 на суму 106,85 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168705 на суму 136,57 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167892 на суму 298,27 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167822 на суму 1103,81 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167712 на суму 840,52 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167421 на суму 203,49 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167846 на суму 6184,98 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167281 на суму 151,55 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167271 на суму 846,58 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167503 на суму 48,05 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167776 на суму 199,3 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166932 на суму 162,83 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167817 на суму 3603,92 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167684 на суму 122,32 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167227 на суму 71,11 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167284 на суму 514,66 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167861 на суму 1062,83 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167549 на суму 74,29 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167493 на суму 516,66 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167371 на суму 735,22 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167694 на суму 723,74 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167804 на суму 178,67 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168557 на суму4207,63 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167443 на суму 402,09 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166628 на суму 42,79 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1165603 на суму 377,46 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1175589 на суму 8,04 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167617 на суму 212,39 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167862 на суму 198,75 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1155652 на суму 28672,61грн. зареєстрована 17 грудня 2018року із затримкою у 2 дні;

№1167553 на суму 223,65 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167761 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167236 на суму 137,99 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167466 на суму 188,66 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167082 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167092 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167666 на суму 196,15 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167619 на суму 182 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167836 на суму 71,4 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167703 на суму 293,1 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167758 на суму 119,91 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168312 на суму 323,42 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167640 на суму 399,17 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1175595 на суму 16,09 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167780 на суму 2234,11 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167707 на суму 581,03 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167775 на суму 421,91 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167283 на суму 14,99 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167896 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167190 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167710 на суму 236,82 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167311 на суму 111,63 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167902 на суму 143,25 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167767 на суму 81,88 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168156 на суму 798,72 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167505 на суму 139,69 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1175617 на суму 43,21 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167150 на суму 419,77 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167272 на суму 172,6 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167550 на суму 2034,87 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167605 на суму 158,05 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167840 на суму 1367,55 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167636 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167623 на суму 606,24 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167793 на суму 3362,44 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168351 на суму 52,72 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167838 на суму 161,99 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1163477 на суму 1125,02 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168168 на суму 43,98 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167581 на суму 110,88 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1175590 на суму 8,04 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167842 на суму 375,63 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168003 на суму 173,5 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167665 на суму 56,01 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167853 на суму 1420,38 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168710 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167855 на суму 1000,48 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167034 на суму 145,01 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167788 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167847 на суму 316,45 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167863 на суму 93,73 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167145 на суму 96,37 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167771 на суму 406,73 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168316 на суму 608,46 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1165976 на суму 517,4 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168048 на суму 416 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167894 на суму 531,6 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167084 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167259 на суму 233,09 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167601 на суму 130,19 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167779 на суму 656,92 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167746 на суму 426,24 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166044 на суму 214,15 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167762 на суму 84,03 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167070 на суму 86,39 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167103 на суму 52,48 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167844 на суму 1148,32 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167860 на суму 613,36 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167673 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166879 на суму 116,67 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167567 на суму 440,09 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167388 на суму 1676,49 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167621на суму 348,13 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167385 на суму 53,33 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168627 на суму 379,01 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1165657 на суму 228 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168046 на суму 639,76 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167774 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167554 на суму 74,12 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166742 на суму 140,46 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167587 на суму 278,48 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167784 на суму 839,9 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167717 на суму 734,44 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1163477 на суму 1125,02 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167706 на суму 744,95 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167395 на суму 37,26 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167630 на суму 1792 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167638 на суму 766,72 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167238 на суму 98,74 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167907 на суму 195,22 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167978 на суму 309,75 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1166933 на суму 315,06 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167689 на суму 171,75 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167483 на суму 1640,24 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167637 на суму 57,32 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167093 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167870 на суму 240,46 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167904 на суму 35,7 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167859 на суму 376,96 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167302 на суму 20,75 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167897 на суму 71,4 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1165891 на суму 43,98 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1168619 на суму 130,72 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні;

№1167769 на суму 234,9 грн. зареєстрована 17 грудня 2018 року із затримкою у 2 дні.

Податкова накладна, дата виписки 4 грудня 2018 року:

№1169031 на суму 71,54 грн. зареєстрована 15 січня 2019 року із затримкою у 15 днів;

№1168902 на суму 36,42 грн. зареєстрована 15 січня 2019 року із затримкою у 15 днів;

№1168768 на суму 316,74 грн. зареєстрована 15 січня 2019 року із затримкою у 15 днів;

№1168765 на суму 189,51 грн. зареєстрована 15 січня 2019 року із затримкою у 15 днів.

14 лютого 2019 року на підставі Акта перевірки №62/05-99-44-03-15-2/35398202 від 22

січня 2019 року відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, визначених п. 201.10 ст. 201 та згідно пункту 120 1.1 ст. 120 1 Податкового кодексу України за затримку реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 13707,70 грн. застосовано штраф в розмірі 10% у сумі 13707,17 грн.

Позивач, вважаючи зазначене податкове повідомлення-рішення протиправним та таким, що прийнято з порушенням вимог податкового законодавства, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі ПК України)

Відповідно до п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно п.п. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до п.201.4 ст.201 Податкового кодексу України, податкова накладна складається у день виникнення податкових зобов`язань продавця. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (п.201.10 ст.201 ПК України).

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При цьому Податковим кодексом України, у редакції чинній з 1 січня 2017 року, визначено, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені (п.201.10 ст.201 ПК України).

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

При цьому механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) визначає Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (далі Порядок).

Цим Порядком визначено, що операційний день це частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації. Операційний день триває в робочі дні з 8-ї до 20-ї години. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Пунктом 12 Порядку встановлено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС (п. 14 Порядку).

Суд зазначає, що на підтвердження своєчасного направлення для реєстрації податкових накладних, позивачем надано звіти про направлення податкових накладних від 14 грудня 2018 року у період часу з 17:21 год. до 17:27 год. (т. 1, а.с. 23-33), копії квитанцій про відправлення податкових накладних (т. 1, а.с. 142-250, т. 2 а.с. 1-215).

Так згідно наданих квитанцій податкові накладні доставлені до центрального рівня Державної податкової служби України 14 грудня 2018 року, при цьому фіскальний орган квитанції щодо не прийняття накладних, із зазначенням підстав такого неприйняття, а саме: «документ не може бути прийнятий сума ПДВ не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДВ продавця», направив позивачу 17 грудня 2018 року. Крім того, з квитанцій щодо прийняття податкових накладних складених 4 грудня 2018 року убачається, що документ доставлено до центрального рівня Державної податкової служби України 29 грудня 2018 року у 13:34 (при цьому 14 грудня 2018 року та 29 грудня 2018 року були робочими днями), тобто в операційний день.

У судовому засіданні представник відповідача не заперечував щодо направлення позивачем податкових накладних 14 грудня 2018 року, проте зазначив, що суми ліміту на рахунку ПДВ позивача було недостатньо для реєстрації накладних, про що було відомо позивачу.

Так, 17 грудня 2018 року позивачем поповнено рахунок ПДВ та зареєстровано податкові накладні, що підтверджується витягом з СЕА ПДВ (т. 3 с. 199) та квитанціями про реєстрацію податкових накладних (т. 2, с. 214-250, т. 3, с. 1-192) відповідно.

Проте суд вважає, що оскільки позивач податкові накладні від 30 листопада 2018 року подав на реєстрацію в ЄРПП протягом операційного дня 14 грудня 2018 року (до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені) та 29 грудня 2018 року - протягом операційного дня податкові накладні складені 4 грудня 2018 року (у період: до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені) та йому не було надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, така податкові накладні вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до вимог п. 201.10. ст. 201 ПК України.

Посилання представника відповідача на неможливість реєстрації податкових накладних у зв"язку із відсутність суми лімиту на рахунку ПДВ позивача суд вважає неприйнятними, оскільки квітанції про неприйняття податкових декларацій з підстав перевищення сум ліміту на рахунку ПДВ продавця направлено фіскальним органом ТОВ «Кендітрейд» з порушенням встановлених строків.

Відповідно до пункту 109.1 статті 109 Податкового кодексу України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (діячи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

На підставі викладеного, суд, ураховуючи, що під час розгляду справи судом не встановлено, та відповідачем не доведено, що несвоєчасна реєстрація податкових накладних відбулась з вини платника, та не доведено порушення платником вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України вважає, що підстави для застосування до позивача штрафних санкцій передбачених пп. 120-1.1 статті 120-1 ПК України відсутні, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Обираючи спосіб захисту, суд, зважаючи на його ефективність з точки зору статті 13 "Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод", ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, приходить висновку, що достатнім та ефективним способом захисту порушеного права позивача у даній справі є прийняття рішення про скасування спірного рішення суб`єкта владних повноважень.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно квитанції від 28 лютого 2019 року позивачем за подання адміністративного позову було сплачено судовий збір у розмірі 1921 грн., таким чином, відповідно до ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий збір у зазначеному розмірі, підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 32, 139, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області № від 14 лютого 2019 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області (місцезнаходження: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, 114, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальність Кендітрейд (місцезнаходження: 84306, Донецька область, м. Краматорськ, вул. В. Стуса (Орджонікідзе), б. 16; ) судовий збір у сумі 1921 грн.

Вступна та резолютивна частини рішення проголошені у судовому засіданні 9 липня 2019 року за присутності представників сторін, у повному обсязі рішення складено 16 липня 2019 року.

Рішення набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 255 КАС України і може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасники справи, які не були присутні в судовому засіданні, рішення суду першої інстанції може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя В.С. Дмитрієв