Справа № 620/843/19
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/843/19
УХВАЛА

16 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Аліменка В.О. та суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.перевіривши апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року позов задоволено.

Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження з огляду на наступне.

Відповідно до частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини першої, третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено приєднання до матеріалів справи оригіналів документів, копій з них засвідчених суддею або засвідчених у визначеному законом порядку.

З доданих до апеляційної скарги матеріалів вбачається, що довіреність, яка підтверджує повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу підписана та видана виконуючим обов`язки начальника управління.

В той же час, суд зазначає, що в разі підписання довіреності на представництво інтересів виконуючим обов`язки начальника управління, до вказаної довіреності додається документ, що підтверджує повноваження такої особи на здійснення відповідних дій від імені суб`єкта владних повноважень. Однак скаржником не додано документу, що підтверджує повноваження виконуючого обов`язки начальника податкового органу.

Такої позиції притримується Верховний Суд, зокрема в ухвалі від 12.10.2018 р. у справі К/9901/63601/18.

Згідно частини 6 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 2 червня 2016 р. № 1402-VIII висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи вимоги пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись ст.ст. 55, 59, 243, 298, 325, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма