Справа № 520/16648/19
Суддя: Калашнікова О. І.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/346/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2019 року

Київський районний суд м. Одеси

у складі судді Калашнікової О.І.,

за участю секретаря Шеховцевої О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №511102 територіального виборчого округу № 133 про уточнення списку виборців на позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся 16.07.2019 року до суду з позовом про уточнення списку виборців шляхом включення його - ОСОБА_1 - до списків виборців на виборах народних депутатів України, що відбудуться 21липня 2019 року, посилаючись на наступне: він - позивач - 1949 року народження, є громадянином України, постійно проживає без реєстрації у АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою з місця проживання №446 від 15.07.2019 року ( разом з дружиною ОСОБА_2 , 1971 року народження та донькою ОСОБА_3 , 1993 року народження ). ОСОБА_1 просить зобов`язати дільничну виборчу комісію №511102 територіального виборчого округу №133 Київського району м. Одеси по виборах народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року, включити його до списку виборців.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 16.07.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

Позивач до судового засідання не з`явився, про слухання справи сповіщений належним чином.

Представник дільничної виборчої комісії №511102 у судове засідання не з`явився, про слухання справи сповіщався телефонограмою.

Неприбуття в судове засідання учасників справи, повідомлених відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Суд вивчив матеріали справи і дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав:

Указом Президента України № 202/2019 від 21 травня 2019 року припинено достроково повноваження Верховної Ради України восьмого скликання; призначено позачергові вибори до Верховної Ради України на 21 липня 2019 року.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно дост. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Згідно з ч. 3 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців у приміщенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнення попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є повнолітньою особою, громадянином України та постійно проживає без реєстрації за адресою: у АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою з місця проживання №446 від 15.07.2019 року. У даному будинку позивач проживає разом з дружиною ОСОБА_2 , 1971 року народження та донькою ОСОБА_3 , 1993 року народження. Житловий будинок належить позивачу на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.08.1998 року.

У позовній заяві ОСОБА_1 стверджує, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії № 511102 територіального виборчого округу № 133, він не знайшов себе у списках виборців. Відсутність позивача у списках виборців перешкоджає йому реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

За телефонним повідомленням органу ведення Державного реєстру виборців - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в списках виборців на виборах народних депутатів України, що відбудуться 21 липня 2019 року - відсутній.

Ст.274 КАС України передбачає « у справах щодо уточнення списку виборців - право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі».

Оскільки позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 , однак не був включений до списку виборців за даною адресою, то зазначені обставини порушують гарантоване йому конституційне право на участь у виборах.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

У даному випадку стороною відповідача доводи позивача не спростовані.

На підставі викладеного та керуючись ст.70 Конституції України, Законом України «Про вибори народних депутатів України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст.72-77, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд,-

Вирішив :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №511102 територіального виборчого округу № 133 про уточнення списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №511102, Територіального виборчого округу № 133 внести ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців Дільничної виборчої комісії №511102 з позачергових виборів народних депутатів України, які відбудуться 21.07.2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двох днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду або через суд першої інстанції.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Суддя Калашнікова О. І.