Справа № 0440/5017/18
Суддя: Добродняк І.Ю.
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 липня 2019 року м. Дніпросправа № 0440/5017/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Добродняк І.Ю. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Семененка Я.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі
заяву Шевченківської районної у місті Дніпрі ради про винесення додаткового рішення до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі № 0440/5017/18
у справі № 0440/5017/18
до Шевченківської районної у місті Дніпрі ради
про зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Шевченківської районної у місті Дніпрі Ради, в якому просив:
- стягнути з Шевченківської районної у місті Дніпрі ради на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу, передбачену ст. 44 КЗпП України, у розмірі шестимісячного середнього заробітку;
- стягнути з Шевченківської районної у місті Дніпрі ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки у виплаті вихідної допомоги.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 адміністративний позов задоволено частково.

Зобов`язано Шевченківську районну у місті Дніпрі раду виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу, передбачену ст. 44 КЗпП у розмірі шестимісячного середнього заробітку.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.03.2019 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.09.2018 у справі № 0440/5017/18 скасовано, прийнято нове рішення. В позові відмовлено.

14.06.2019 Шевченківською районною у м. Дніпрі раді подана письмова заява про ухвалення додаткового судового рішення про вирішення питання щодо судових витрат у справі № 0440/5017/18, а саме: повернення судового збору, сплаченого відповідачем за подання апеляційної скарги з позивача, оскільки постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.03.2019 у справі дане питання не вирішено.

Вивчивши подану заяву та матеріали справи суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Пунктом 3 частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України визначено підстави для прийняття додаткового рішення, зокрема, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Порядок розподілу судових витрат встановлений ст. 139 КАС України.

Відповідно до ч.6 ст.139 КАС України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Частинами 1,2 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Вирішуючи питання щодо відшкодування понесених відповідачем судових витрат, апеляційний суд виходить з системного аналізу статті 139 КАС України та статусу заявника апеляційного скарги.

В даному випадку заявник апеляційної скарги Шевченківська районна у місті Дніпрі рада, який є суб`єктом владних повноважень.

Таким чином, враховуючи положення ч.2 ст.139 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь суб`єкта владних повноважень, суд присуджує з позивача лише здійснені ним документально підтверджені судові витрати, пов`язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Тобто, суб`єкту владних повноважень не мають компенсуватися витрати на сплату судового збору, правову допомогу, витрати, пов`язані із прибуттям до суду, та інші судові витрати, крім зазначених вище витрат на доказування, оскільки суб`єкт владних повноважень повинен нести усі ризики, пов`язані з прийняттям ним рішень, вчиненням дій чи допущенням бездіяльності, у тому числі необхідність відстоювати правомірність своєї поведінки в адміністративному суді.

Такі обмеження у можливостях суб`єктів владних повноважень свідчать про загальну спрямованість адміністративного судочинства на захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у спірних відносинах із владою.

Тому, такий вид судових витрат, як судовий збір, суб`єкту владних повноважень поверненню не підлягає.

Враховуючи, що Шевченківською районною у місті Дніпрі ради витрати, пов`язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз, не здійснювались, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Наведене вище свідчить про відсутність правових підстав для ухвалення додаткового рішення до постанови Третього апеляційного адміністративного від 26.03.2019.

Керуючись ст.ст. 139, 252, 311, 322 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви Шевченківської районної у місті Дніпрі ради про ухвалення додаткового рішення суду щодо розподілу судових витрат у справі до постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2019 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку в порядку та строки передбачені ст.329 КАС України.

Головуючий - суддя І.Ю. Добродняк

суддя Н.А. Бишевська

суддя Я.В. Семененко