Справа № 855/299/19
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/299/19
УХВАЛА

16 липня 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Аліменко В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Шостого апеляційного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Центральної виборчої комісії, третя особа: ОСОБА_2 , в якому просить суд:

- визнати бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо розгляду скарги про скасування реєстрації кандидата у народні депутати ОСОБА_2 по одномандатному виборчого № 95 та зобов`язати Центральну виборчу комісію прийняти рішення про скасування реєстрації кандидата у народні депутати ОСОБА_2 по одномандатному виборчому округу № 95 зареєстрованого постановою Центральної виборчої комісії № 914 від 31.05.2019.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України

Згідно з п. 4 і 5 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини

У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги та обґрунтування позовної заяви.

16.07.2019 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якому остання просить визнати бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо не розгляду її скарги про скасування реєстрації кандидата у народні депутати ОСОБА_2 .

З матеріалів позовної заяви вбачається, що скарга датовано 05.07.2019, на підтвердження подачі вказаної скарги позивач додає до позовної заяви опис вкладення та квитанцію про направлення скарги до Центральної виборчої комісії.

Проте, дана скарга направлена до Центральної виборчої комісії 16.07.2019, що підтверджується відстеженням поштового пересилання на сайті Укрпошти та відповідачем на даний час не отримана.

Також, з доданих квитанцій до позовної заяви позивача, вбачається,що скарга здана до відділення поштового зв`язку лише 16.07.2019 року.

Тобто, позовну заяву про визнання бездіяльності протиправною щодо не розгляду скарги позивача подано до суду раніше, ніж скаргу отримано Центральною виборчою комісією.

Проаналізувавши зміст позовної заяви суд дійшов висновку, що позивачем не дотримано вищезазначених вимог КАС України, оскільки не зрозуміло, яку саме бездіяльність оскаржує позивач.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій встановлені ст. 273 КАС України

Відповідно до ч. 11 ст. 273 КАС України, суд вирішує адміністративні справи у дводенний строк після надходження позовної заяви.

З огляду на скорочені строки розгляду справи, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання вказаних вище уточнень до позовної заяви до Шостого апеляційного адміністративного суду до 09 год. 00 хв. 17 липня 2019 року

Керуючись ст.ст. 160 - 162, 169, 241-243, 248, 273 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 - без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 09 год. 00 хв. 17 липня 2019 року.

Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута йому, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Аліменко