Справа № 520/16673/19
Суддя: Гниличенко М. В.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/348/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2019 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Гниличенко М.В.

при секретарі Шпак К.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Одеси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511091 територіального виборчого округу №133 (65122, м.Одеса, вул. Шишкіна 46) про уточнення списку виборців за місцем проживання, суд

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м.Одеси з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511091 територіального виборчого округу №133 (65122, м.Одеса, вул. Шишкіна 46) про включення до списку виборців за місцем реєстрації та проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 16.07.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України./а.с.4/.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, належним чином повідомлявся телефонограмою та просив розглянути позов за його відсутності /а.с.6/.

Представник відповідача - дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511091 територіального виборчого округу № 133 Гуцан К.Ю. до судового засідання не з`явилась. Про час і місце розгляду справи була повідомлена відповідно до ст.268 КАС України телефонограмою/а.с.7/.

Неприбуття в судове засідання учасників справи, повідомлених відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України, ІПН НОМЕР_1 , місце народження м АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 11.05.2002 року Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

З 21.09.1998 року позивач постійно проживає та зареєстрований за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 , що вбачається з копії паспорта./а.с.2/.

21.07.2019 р. проводяться позачергові вибори народних депутатів України.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців Київської районної адміністрації Одеської міської ради від 16.07.2019 року вбачається, що громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце народження м.Одеса, виборча адреса АДРЕСА_1 , не включений до Державного реєстру виборців./а.с.5/.

У позовній заяві позивач вказує, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії виборчій дільниці № 511091 територіального виборчого округу № 133, він не знайшов себе у списках виборців. Відсутність позивача у списках виборців перешкоджає йому реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися (ст.40 Закону України «Про вибори народних депутатів України»).

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно доЗакону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно з ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Оскільки позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , однак не був включений до списку виборців за даною адресою, то зазначені обставини порушують гарантоване йому конституційне право на участь у виборах.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч.4 ст.274 КАС України суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, обґрунтованість та доведеність позову, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов`язати відповідача дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 511091 територіального виборчого округу № 133 включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 511091 територіального виборчого округу № 133.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори народних депутатів" від 17.11.2011 року/із змінами/, Законом України «Про Державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 511091 територіального виборчого округу № 133 про уточнення списку виборців за місцем реєстрації - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 511091 територіального виборчого округу № 133 включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце народження м АДРЕСА_2 , місце реєстрації АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 11.05.2002 року Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, на виборчій дільниці № 511091 територіального виборчого округу № 133.

Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення складено та підписано 16.07.2019 року.

Суддя Гниличенко М. В.