Справа № 640/8133/19
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

15 липня 2019 року місто Київ № 640/8133/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.П., здійснюючи відкритий судовий розгляд в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до проПриватного виконавця виконавчого округу міста Києва Ляпіна Дмитра Валентиновича визнання протиправною та скасування постанови від 02.04.2019 у ВК №58767481
за участі:

представника позивача - не з`явився, був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання

відповідача - Ляпіна Д.В.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Ляпіна Дмитра Валентиновича про визнання протиправною та скасування постанови від 02.04.2019 у ВК №58767481.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міст Києва від 17.05.2019 позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі та призначено адміністративну справу до судового розгляду по суті.

Відповідачем разом з відзивом на адміністративний позов 27.05.2019 було подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке мотивовано тим, що позивачем було пропущено десятиденний строк звернення до суду з даним позовом.

Разом з тим, представником позивача 12.07.2019 через канцелярію суду подано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Вирішуючи відповідне клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства Українипозовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

За приписами частини п`ятої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Отже, у Кодексі адміністративного судочинства України та в Законі України "Про виконавче провадження" визначені різні строки звернення до суду з позовною заявою про визнання рішень, дій, бездіяльності державного виконавця. При цьому, в жодному з нормативно-правових актів прямо не вказано про неможливість застосування того чи іншого строку.

У той же час, суд враховує, що відповідно до частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України регламентовано строки звернення до адміністративного суду.

Вказана правова норма встановлює загальний порядок обрахування такого строку та віднесена до розділу І "Загальні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Одночасно Кодекс адміністративного судочинства України у розділі ІІ "Позовне провадження", главі 11 "Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ" у ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу Державної виконавчої служби, приватного виконавця, якою, зокрема, визначено спеціальний строк звернення до суду з позовом - 10 днів.

У той же час, частиною п`ятою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження", на яку посилається позивач, є більш загальною та встановлює 10 робочих днів для оскарження рішень, дій, бездіяльності державного виконавця не тільки до суду будь-якої юрисдикції, а і в позасудовому порядку.

За приписами частини першої та шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Зважаючи на викладене, а також ту обставину, що позивачем подано позов до адміністративного суду упродовж 10 робочих днів з дня коли дізнався про порушення своїх прав,подав клопотання про визнання поважними причин пропуску строку (існування правової колізії) суд приходить до висновку, що при поданні позовної заяви заявник пропустив строк звернення до суду з поважних причин, а відтак, відповідна заява позивача підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 121-123, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення з позовною заявою до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.