Справа № 308/8122/19
Суддя: Тхір О. А.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/8122/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2019 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Тхір О.А.,

за участю секретаря судового засідання Віраг Е.М.,

представника позивача Жила Л.А.,

відповідача ОСОБА_1 (JOGINDER PAL),

перекладача Хассан Ахмад,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення іноземця з України, -

В С Т А Н О В И В:

Військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України звернулася в суд з позовною заявою до громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , про примусове видворення іноземця з України.

Позов мотивує тим, що відповідач 10 березня 2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, у складі грипи осіб перетнув державний кордон з України в Словацьку Республіку на напрямку 359-360 п/зн на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак, зауважує, що після незаконного перетину кордону був затриманий представниками прикордонної поліції Словацької Республіки після чого 11 березня 2019 року о 15 годині 20 хвилин в районі 360 п/зн на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб був прийнятий на територію України у встановленому угодою порядку під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. Зазначає, що документований свідоцтвом на повернення А022205 від 08.07.2019 року, однак підстав для законного перебування на території України, передбачених ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», не має. Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що відповідач вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців, що виразилось у незаконному перетинанні державного кордону з України в Словацьку Республіку потрапив на територію України нелегальним шляхом, відсутні будь-які законні підстави перебувати на території України, відсутні будь які документи що посвідчують особу та надають право перетинати державний кордон, позивача просить суд на підставі ч.1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», примусово видворити за межі України громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво на повернення НОМЕР_2 від 08.07.2019 року.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала та просила задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні не заперечив щодо обставин, викладених в позовній заяві, повідомив, що бажає повернутись додому, однак коштів не має.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідач 10 березня 2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, у складі грипи осіб перетнув державний кордон з України в Словацьку Республіку на напрямку 359-360 п/зн на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак після незаконного перетину кордону був затриманий представниками прикордонної поліції Словацької Республіку після чого 11 березня 2019 року о 15 годині 20 хвилин в районі 360 п/зн на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Чопського прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про реадмісію осіб був прийнятий на територію України у встановленому угодою порядку під час проведення прикордонно-представницької зустрічі. Документований свідоцтвом на повернення НОМЕР_2 від 08.07.2019 року. На даний час у відповідача відсутні будь-які законні підстави перебувати на території України, відсутні будь які документи що посвідчують особу та надають право перетинати державний кордон.

Вказані обставини підтверджуються наявними у справі письмовими доказами, зокрема: копією протоколу про адміністративне затримання відповідача від 11 березня 2019 року, копією протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучених речей і документів від 06 травня 2019 року, протоколом уточнення анкетних даних затриманого від 13 березня 2019 року, рішенням суду пр озатримання відповідача від 14.03.2019 року з метою ідентифікації та забезпечення видворення.

Рішенням начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу від 14 березня 2019 року про примусове повернення з України іноземця або особи без громадянства, затвердженим начальником Чопського прикордонного загону 14.03.2019 року, вирішено примусово повернути за межі України громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Приймаючи вказане рішення позивач виходив з того, що враховуючи, те, що громадянин Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , українською мовою не володіє, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країни походження немає, наявністю наміру будь-яким шляхом потрапити до країн Західної Європи, є всі підстави вважати, що громадянин Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 всілякими можливостями буде ухилятися від виїзду за межі території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, їх основні права, свободи та обов`язки, порядок вирішення питань, пов`язаних з їх в`їздом в Україну або виїздом з України, регулюються Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров`я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення. У рішенні про примусове повернення зазначається строк, протягом якого іноземець або особа без громадянства повинні виїхати з України. Зазначений строк не повинен перевищувати 30 днів з дня прийняття рішення.

Пунктом 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем прийнято рішення про примусове повернення відповідача в країну походження, також ним наведено обґрунтовані підстави для висновку, що відповідач не буде виконувати рішення про примусове повернення з території України.

Таким чином, оскільки у відповідача відсутня можливість самостійного повернення до країни походження, суд дійшов висновку про наявність підстав для його примусового видворення з території України.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з приписами ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням вищенаведених норм законодавства та фактичних обставин справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому заявлений позов підлягає до задоволення та відповідача слід примусово видворити за межі території України.

Керуючись ст. ст. 12, 241, 244, 246, 257, 288 КАС України, ст. ст. 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити повністю.

Примусово видворити за межі території України громадянина Індії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі ч. 2 ст. 371 КАС України звернути рішення до негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду, або через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Суддя О.А.Тхір