Справа № 1.380.2019.003446
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.003446
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 липня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною довідки, стягнення недонарахованої частини заробітної плати та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернулася з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправною довідку від 16.06.2016 року №05-32-315, видану Головним управлінням ДФС у Львівській області, в частині визначеного розміру середньоденної заробітної плати (194,20 грн) та прийняти рішення про виплату середнього заробітку за час мого вимушеного прогулу з 13 травня 2016 року по 13 грудня 2016 року, виходячи із розміру середньоденної заробітної плати, розрахованої згідно чинного законодавства (265,06 грн);

- стягнути з Головного управління ДФС у Львівській області на користь позивача недонараховану частину заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13.05.2016 року по 13.12.2016 року, враховуючи те, що згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 року позивачем вже отримано 28935,80 грн;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Львівській області сплатити належні податки із визначеної судом суми недонарахованої заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13.05.2016 року по 13.12.2016 року та правильно відобразити у податковій звітності уточнені суми податків, зокрема, у звітах щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Львівській області виконати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 року в частині нарахування (без виплати) заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13.05.2016 року по 13.12.2016 року у розмірі 28935,80 грн (фактично здійснено нарахування у розмірі 11714,72 грн);

- зобов`язати Головне управління ДФС у Львівській області сплатити належні податки та правильно відобразити у податковій звітності уточнені суми податків, зокрема, у звітах щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Львівській області здійснити перерахунок всіх нарахованих сум заробітної плати за час перебування позивача у відпустках та за періоди тимчасової непрацездатності з дати поновлення на роботі за рішенням суду від 04.04.2017 року, для середнього розрахунку яких повинна була включатись сума заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13.05.2016 року по 13.12.2016 року у розмірі, визначеному судом, та правильно відобразити у податковій звітності уточнені суми податків з цих виплат, зокрема, у звітах щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

За правилами ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 року №2629-VIII, у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2019 року встановлено у розмірі - 1921,00 грн.

В силу вимог абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до п.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Однак, як видно зі змісту позовної заяви, така містить не тільки вимогу про стягнення заробітної плати, але й вимоги, що стосується визнання протиправною довідки (№1) та три вимоги про зобов`язання вчинити дії (№№4-6), за які позивачем судовий збір не сплачено.

А тому, з метою усунення виявлених недоліків, позивач за подання даної позовної заяви повинна сплатити судовий збір у розмірі 3073,69 грн (768,40 грн Ч 4).

Згідно ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.ч.2, 4, 5 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, всупереч вказаним імперативним вимогам процесуального закону, позивач додала до позовної заяви неналежним чином засвідчені копії доказів.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною довідки, стягнення недонарахованої частини заробітної плати та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського,2, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- оригіналу документа про сплату судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру (в сумі 3073,69 грн);

- належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви, відповідно - для суду та відповідача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.