Справа № 2-а-2349/11
Суддя: Ткаченко Б. Б.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУН №2-а-2349/11
Провадження №6-а/389/4/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2019 року м.Знам`янка

Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Ткаченка Б.Б.

за участю секретаря судового засідання Шевченко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам`янка Кіровоградської області заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та виправлення помилки у виконавчому листі у адміністративній справі №2-а-2349/11,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду із заявою, у якій просить здійснити заміну боржника у виконавчому провадженні у адміністративній справі №2-а-2349/11 з управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, яке є його правонаступником з 2016 року. Також просить виправити помилку у дублікаті виконавчого листа №2-а-2349/11, виданого Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області 20.06.2019 на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013, оскільки у графі «строк пред`явлення виконавчого листа до виконання» помилково вказана дата 01.05.2016 замість правильної 12.02.2020, виходячи із дати його звернення до суду за дублікатом виконавчого листа.

Заявник (стягувач) в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, у якій заявлені вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

Представник боржника в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.374, ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання учасників справи (стягувача і боржника), які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали заяви та матеріали адміністративної справи №2-а-2349/11, суд дійшов висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.09.2011 позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано управління Пенсійного Фонду України в м.Знам`янка Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постаждали від наслідків Чорнобильської катастрофи, ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту починаючи з 18.01.2011 року по з урахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 постанову Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.09.2011 скасовано, позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 18.01.2011 по 22.07.2011 державну пенсію та додаткову пенсію у розмірах, передбачених ст.ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням виплачених сум у цей період. В решті позову відмовлено.

На виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 Знам`янським міськрайонним судом ОСОБА_1 21.01.2016 видано виконавчий лист від 15.01.2016 №2-а-2349/11, а ухвалою Знам`янського міськрайонного суду від 12.02.2016 останньому поновлено строк пред`явлення до виконання зазначеного виконавчого листа.

На виконання вимог ухвали Знам`янського міськрайонного суду від 04.06.2019 ОСОБА_1 20.06.2019 видано дублікат виконавчого листа №2-а-2349/11, оскільки його оригінал втрачений, судове рішення не виконано та не втратило своєї законної сили, строк, встановлений для пред`явлення виконавчого документа до виконання на час розгляду справи не закінчився.

При цьому у дублікаті виконавчого листа боржником зазначено управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №803 від 27.07.2011 «Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області реорганізовано шляхом утворення Управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці та Знам`янському районі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці та Знам`янському районі перейменовано на Знам`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №821 від 08.11.2017 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Знам`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на викладене та враховуючи, що у зв`язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області та приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області останній є правонаступником всіх прав та обов`язків управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області, з урахуванням того, що без заміни сторони виконавчого провадження стягувач позбавлений процесуальної можливості вчиняти дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження», тому суд вважає вимоги поданої заяви в частині заміни сторони виконавчого провадження обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи вимоги заявника про виправлення помилки у дублікаті виконавчого листа суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Дублікат є другим примірником документа, що має таку саму юридичну силу, як і оригінал. Тобто, дублікат документа повинен містити ті ж відомості, що й оригінал документа. Фактично видача дубліката полягає у відтворенні тексту документа, дублікат якого видається, що спрямоване на відновлення такого документа у випадку неможливості використання останнього з певних причин.

Як встановлено судом, на виконання ухвали Знам`янського міськрайонного суду від 04.06.2019 ОСОБА_1 20.06.2019 видано дублікат виконавчого листа №2-а-2349/11.

З копії дубліката виконавчого листа вбачається, що у ньому викладена резолютивна частина постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013, яка повністю відповідає змісту резолютивної частини даного судового рішення, яке набрало законної сили 30.04.2013 і строк його пред`явлення до виконання становить до 01.05.2016. Тобто, дублікат виконавчого листа №2-а-2349/11 містить ті ж самі відомості, що й оригінал документа, відмітка про строк його пред`явлення до виконання відповідає Закону України «Про виконавче провадження».

З огляду на викладені вище обставини, помилок, допущених при оформленні дубліката виконавчого листа№2-а-2349/11, судом не виявлено, тому така вимога заявника задоволенню не підлягає.

При цьому слід відзначити, що відповідно до ч.ч.1, 2 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-III виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строк пред`явлення до примусового виконання встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно з п.1 ч.4, ч.5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-III строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Як вбачається з матеріалів справи, під час розгляду заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2-а-2349/11 Знам`янським міськрайонним судом було встановлено, що 29.06.2016 державним виконавцем на підставі п.9 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, яку разом з оригіналом виконавчого документу рекомендованим поштовим відправленням направлено на адресу стягувача. На час розгляду справи судом, строк, встановлений для пред`явлення виконавчого документа до виконання, не закінчився, тому ухвалою суду від 04.06.2019 заяву ОСОБА_1 задоволено та видано дублікат виконавчого листа.

З огляду на викладене, оскільки строки пред`явлення виконавчого документа до виконання були перервані у зв`язку з поверненням 29.06.2016 виконавчого документа стягувачу, тому строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення. Таким чином, строк пред`явлення дубліката виконавчого листа №2-а-2349/11 становив до 29.06.2019.

З огляду на викладене, заявнику рекомендовано звернутися до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення даного дубліката виконавчого листа до виконання з метою подальшого його пред`явлення до органів державної виконавчої служби.

На підставі вищевикладеного, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.241, 248, 256, 374, 379 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити частково.

Замінити стягувача управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з виконання дубліката виконавчого листа №2-а-2349/11, виданого 20.06.2019 Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Знам`янка Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013.

У задоволенні решти заявлених вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Б.Б. Ткаченко