Справа № 398/2446/19
Суддя: Ніколаєв М. В.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/2446/19
провадження №: 2-а/398/92/19
УХВАЛА

Іменем України

"15" липня 2019 р., суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Ніколаєв М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Олександрійського міського відділу ДМС, дільничної виборчої комісії, що знаходиться за адресою: вул. Івана Чиркіна, 19 м. Олександрія Кіровоградської області,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до Олександрійського міського відділу ДМС, дільничної виборчої комісії, що знаходиться за адресою: вул. Івана Чиркіна, 19 м. Олександрія Кіровоградської області , в якому просить:

- зобов`язати Олександрійський міський відділ ДМС: вирішити його заяву до Олександрійського МВ ДМС, вх. № 12 від 16.02.2018 року про видачу біометричного паспорта; безкоштовно до 21 липня 2019 року виготовити і видати біометричний паспорт з персональними даними для безперешкодної участі у виборах; одночасно з видачею біометричного паспорта компенсувати заподіяну істотну шкоду у повному обсязі;

- зобов`язати дільничну виборчу комісію: внести відповідні зміни до виборчих документів; забезпечити можливість реалізації права вільного волевиявлення у позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року в домашніх умовах у зручний час за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч. 5 ст. 273, ч. 2 ст. 274 КАС України адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Рішення, дії чи бездіяльність дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Таким чином, вимоги до дільничної виборчої комісії підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Що стосується вимог до Олександрійського міського відділу ДМС, то відповідно до положень ч. 2 ст. 20 КАС України, вони підсудні окружним адміністративним судам.

Оскільки справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу повинен розглядати окружний адміністративний суд.

Таким чином, Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області, як місцевий адміністративний суд, не є належним судом для розгляду даної справи, яка за предметно-територіальною юрисдикцією підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України).

Виходячи з наведеного, враховуючи характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку про передачу справи на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Враховуючи що вимоги позивача до дільничної виборчої комісії віднесено до категорії термінових адміністративних справ (§ 2 КАС України), суд вважає за необхідне невідкладно направити справу до Кіровоградського окружного адміністративного суду, повідомивши про це позивача.

Керуючись ст.ст. ст.ст. 20, 29, 171, 278, 295 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Передати адміністративну справу № 398/2446/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Олександрійського міського відділу ДМС, дільничної виборчої комісії, що знаходиться за адресою: вул. Івана Чиркіна, 19, м. Олександрія Кіровоградської області, на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у дводенний строк з дня її складення.

Повне судове рішення складено 15.07.2019 року.

Суддя М.В. Ніколаєв