Справа № 260/693/19
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

15 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/693/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.,

при секретарі Петрус К.І.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 - не з`явився,

відповідача: Державного реєстратора Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області ОСОБА_4, - не з`явився,

третьої особи на стороні позивача: ТОВ «Зернятко-Південь», представник - Радь І.І.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного реєстратора Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області ОСОБА_4 про визнання неправомірними та скасування реєстраційних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області ОСОБА_4 про визнання неправомірними та скасування реєстраційних дій.

В підготовчому судовому засідання від представника ТОВ «Зернятко-Південь» подано до суду клопотання, в якому просить:

- залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача з самостійними вимогами на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Зернятко-Південь»

- залучити до участі у справі в якості відповідача 2 - Державного реєстратора Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області - ОСОБА_5;

- залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідачів - Фермерське господарство «Каїта В.П.»

- визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратора Крижопільської районною державної адміністрації Вінницької області - ОСОБА_5;

- визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратора Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області - ОСОБА_4;

- стягнути з Державних реєстраторів Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області - ОСОБА_5 та Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області - ОСОБА_4 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Зернятко-Південь» понесені судові витрати.

Клопотання обґрунтоване тим, що протягом першого півріччя 2019 року, з інформації наявної в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, внаслідок дій державних реєстраторів, а саме державного реєстратора Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області - ОСОБА_5 та державного реєстратора Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області - ОСОБА_4, які всупереч наявним речовим правам ТОВ «Зернятко-Південь», прийняли рішення про реєстрацію інших речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень стосовно конкретних земельних ділянок, що саме по собі суперечить нормам чинного законодавства та порушує права ТОВ «Зернятко-Південь».

Так, державний реєстратор Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області - ОСОБА_5 маючи наявну в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень інформацію про зареєстровані речові права за ТОВ «Зернятко-Південь» стосовно земельних ділянок прийняла в період з 09.11.2018р. по 15.11.2018р. ряд рішень про реєстрацію аналогічних речових прав за Фермерським господарством "Каїта В .П.", а вже на момент звернення з даною заявою до суду речове право, стосовно вказаних земельних ділянок внаслідок прийнятих за період з 18.04.2019р. по 22.04.2019р. державним реєстратором Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області - ОСОБА_4 рішень вже зареєстровано за фізичною особою ОСОБА_1 , що є черговим порушенням прав ТОВ «Зернятко-Південь».

Таким чином, прийняті відповідачем рішення, які є предметом позову в даній справі та які сам позивач ОСОБА_1 оспорює і просить суд скасувати та визнати реєстраційні дії протиправними та незаконними, безпосередньо пов`язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Прийняття, яких врегульовано ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та є похідними від рішень та дій - державного реєстратора Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області - ОСОБА_5

За таких обставин просить клопотання задовольнити в повному обсязі.

В підготовчому судовому засіданні представник відповідно до ст. 49 КАС України наполягав на задоволенні вказаного клопотання та навів ряд аргументів, щодо необхідності залучення третіх осіб з самостійними вимогами, осіб без самостійних вимог та відповідача. Додатково повідомив, що про розгляд даної справи йому стало відомо з відкритих джерел.

Інші сторони у підготовче судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 205 КАС України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Дослідивши вказане клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника ТОВ «Зернятко-Південь» суд приходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Станом на момент прийняття рішень про реєстрацію речових прав стосовно конкретних земельних ділянок за Фермерським господарством "Каїта В.Л." в реєстрі речових прав були наявними записи про діюче речове право - право оренди за ТОВ «Зернятко-Південь».

Тобто, відповідно до ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в реєстрі були наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, а також було фактичне обтяження - право оренди за третьою особою.

Відповідно до поданих суду витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права орендні відносини у ТОВ «Зернятко -Південь» щодо конкретних земельних ділянок виникли в період з грудня 2013 року по березень 2014 року.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Ця норма підтверджує ту обставину, що строк іншого речового права - права оренди щодо вказаних вище земельних ділянок повинен обраховуватись в розрізі конкретного строку з моменту реєстрації таких правочинів, тобто з моменту їх державної реєстрації і до закінчення такого строку.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги те, що рішення суду може вплинути на права сторін, матеріали справи в т.ч. надані суду витяги з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, де вказані ідентифікуючі дані оспорюваних дій та рішень державних реєстраторів, керуючись ст. 48, ст. 49 КАС України суд вважає за необхідне та можливе в підготовчому засіданні залучити в якості:

- третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Зернятко - Південь»;

- відповідача 2 - Державного реєстратора Крижопілської районної державної адміністрації Вінницької області - ОСОБА_5;

- в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Каїта В.П."

Ст.181 КАС України передбачено відкладення підготовчого засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

А відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Керуючись ст.ст. 48, 49, 181, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ТОВ «Зернятко-Південь» - задовольнити.

- Залучити в якості третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Зернятко - Південь»;

- Залучити в якості відповідача 2 - Державного реєстратора Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області - ОСОБА_5;

- Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Каїта В.П.".

Призначити підготовче судове засідання на 02 серпня 2019 року о 13:30 год. у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30.

Запропонувати відповідачам в строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали надати суду відзив на позовну заяву та викладені окремо позовні вимоги і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу і третій особі на боці позивача, яка заявляє самостійні вимоги.

Запропонувати позивачу та третій особі на боці позивача, яка заявляє самостійні вимоги надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали, примірник позовної заяви та окремо викладені позовні вимоги третьої особи на боці позивача, яка заявляє позовні вимоги надіслати всім учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Микуляк