Справа № 640/18136/18
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадежння

12 липня 2019 року м. Київ № 640/18136/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., за результатами судового засідання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

Департамент охорони культурної спадщини Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про визнання незаконним та скасування розпорядження №1541 від 23.08.2018 "Про деякі питання технічного стану жилих будинків садиби ОСОБА_3 на АДРЕСА_4" в частині

за участю позивача, представника позивача, представника відповідача та третіх осіб, третя особа - Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - не прибула

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 , з адміністративним позовом до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - відповідач), адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - третя особа 1), адреса: 01004, м. Київ, бул. Тараса Шевченка, 3, Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - третя особа 2), адреса: 01030, м. Київ, вул. Володимирська, 42, Департамент охорони культурної спадщини Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - третя особа 3), адреса: 04070, м. Київ, вул. Спаська, 12, в якому позивач, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить визнати незаконним та скасувати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 23.08.2018 року №151 "Про деякі питання технічного стану жилих будинків садиби ОСОБА_3 на АДРЕСА_4 " в частині:

- пункту 5, в якому зазначено "визнати житловий будинок АДРЕСА_1 непридатними для проживання";

- та пункт 6, в якому зазначено "Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) спільно з Шевченківською районної в місті Києві державною адміністрацією вжити заходів щодо відселення мешканців, які зареєстровані у житловому будинку АДРЕСА_1 , за рахунок житла, придбаного за кошти бюджету міста Києва".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2018 до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), витребувано у позивача документи та оголошено в підготовчому засіданні перерву. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.01.2019 продовжено строк підготовчого провадження, оголошено в підготовчому засіданні перерву для уточнення позивачем позовних вимог.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2019 залучено до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департамент охорони культурної спадщини Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), продовжено строк підготовчого провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

12 липня 2019 року позивачем через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Шевченківскього районного суду міста Києва у цивільній справі №761/29679/18 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради про визнання права власності на квартиру за набувальною давністю.

В судовому засіданні 12 липня 2019 року позивач та представник позивача підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Представник відповідача та третьої 1 особи заперечував, щодо вказаного клопотання та просив відмовити у задоволенні з тих підстав, що позивач не є власником квартири АДРЕСА_1 , права та інтереси позивача ніяк не затронуті, а предметом даної справи є саме скасування розпорядження, а не визнання права власності, тому можливий розгляд справи незалежно одна від одної.

Представник третьої особи 3 підтримав позицію відповідача та просив відмовити у задоволені клопотання про зупинення провадження у справі.

При цьому представником позивача наголошено на тому, що ОСОБА_1 проживає у будинку АДРЕСА_6 , на підставі розпорядження №1001 начальника ЖЕКу Мошковського О.А. та іншого житла, придатного для проживання у позивача та членів її сім`ї не має, а тому від результату вирішення цивільної справи №761/29679/18 залежить подальший розгляд даної справи в Окружному адміністративному суді міста Києва.

Судом, при вирішенні цього клопотання, також враховано позицію відповідача та третіх осіб в цій справі, заперечення проти задоволення позову яких, ґрунтуються в т.ч. на тій позиції, що в позові слід відмовити у зв`язку з відсутністю порушеного права позивача, оскільки вона не є власником нерухомості в будинку, щодо якого оскаржується відповідне розпорядження.

Враховуючи цю обставину та позицію відповідача і третіх осіб по суті в цій справі, суд вважає, що вирішення цієї позовної заяви на даній стадії, до отримання результатів розгляду щодо права власності позивача на відповідну квартиру, є неможливим, оскільки право власності на відповідну квартиру або його відсутність є аргументами обох сторін у справі, а також третіх осіб.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №640/18136/18 до набрання законної сили рішенням Шевченківського районного суду міста Києва у цивільній справі №761/29679/18 та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №640/18136/18.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Зупинити провадження у справі 640/18136/18 до набрання законної сили судовим рішенням в цивільній справі 761/29679/18.

Зобов`язати сторін та учасників справи повідомити про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст ухвали суду виготовлений 16 липня 2019 року.