Справа № 320/3773/19
Суддя: Лисенко В.І.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 липня 2019 року № 320/3773/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення його позову до Голови Київської обласної державної адміністрації Терещук Олександра Дмитровича, тимчасово виконуючого обов`язки Голови Київської обласної державної адміністрації Кучер В`ячеслава Анатолійовича про визнання протиправним та скасування рішення ,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Голови Київської обласної державної адміністрації Терещук Олександра Дмитровича, тимчасово виконуючого обов`язки Голови Київської обласної державної адміністрації Кучер В`ячеслава Анатолійовича про визнання протиправним та скасування Розпорядження Голови Київської обласної державної адміністрації Терещук Олександра Дмитровича №262 від 11.05.2019 "Про утворення ініціативної групи з підготовки установчих зборів для формування громадської ради при Київській обласній державній адміністрації" та Розпорядження тимчасово виконуючого обов`язки Голови Київської обласної державної адміністрації Кучер В`ячеслава Анатолійовича № 429 від 09.07.2019 ""Про затвердження складу громадської ради при Київській обласній державній адміністрації ".

Разом з позовом надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову, в якій заявник просить суд застосувати заходи забезпечення позову у вигляді зупинення дії Розпорядження тимчасово виконуючого обов`язки Голови Київської обласної державної адміністрації Кучер В`ячеслава Анатолійовича № 429 від 09.07.2019 ""Про затвердження складу громадської ради при Київській обласній державній адміністрації" до розгляду справи.

Суд розглядаючи заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, зазначає наступне.

Зміст і форма заяви про забезпечення позову визначена статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

За правилами частини 4 статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Судом встановлено, що до заяви про забезпечення позову заявником не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

У той же час, до позовної заяви позивач додав клопотання, в якому, посилаючись на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2019 у справі №320/2714/19, якою задоволено клопотання позивача про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційних скарг, просить суд звільнити його від сплати судового збору за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову.

Проте, суд зазначає, що Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 № 2629-VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1921,00 гривня.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову судовий збір становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір за подання заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у розмірі 576,30 грн.

У той же час, статтею 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Проте, у клопотанні про звільнення про сплату судового збору, посилаючись на незадовільний майновий стан, позивачем не надано жодних доказів на підтвердження незадовільного майнового стану, що зумовлює відсутність підстав для звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, судом встановлено, що заяву про забезпечення позову подано з порушенням статті 152 КАС України.

За правилами частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 150-157,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву про забезпечення позову адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Київської обласної державної адміністрації Терещук Олександра Дмитровича, тимчасово виконуючого обов`язки Голови Київської обласної державної адміністрації Кучер В`ячеслава Анатолійовича про визнання протиправними та скасування рішень, - повернути заявникові без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.