Справа № 400/3327/18
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2019-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 400/3327/18
Головуючий в 1 інстанції: Птичкіна В.В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурія О.В.,
судді -Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2018 року ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області (надалі - відповідач, ДФС), в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.06.2017 року №578-13 про визначення позивачу зобов`язання з транспортного податку за 2017 рік в сумі 25000,00 грн..

В обґрунтування позовних вимог було зазначено, що автомобіль BMW Х5 легковий універсал-В 2015 року випуску з об`ємом двигуна 2993 см.куб. (дизель) не є об`єктом оподаткування, оскільки об`єм двигуна менш ніж 3000 см.куб..

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року позов задоволено повністю.

Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, відповідно до ст.257 КАС України.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти по справі нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є власником легкового автомобілю марки BMW Х5 легковий універсал-В 2015 року випуску з об`ємом двигуна 2993 см.куб. (дизель) (надалі - автомобіль, транспортний засіб, т.з.) (свідоцтво про реєстрацію т.з. № НОМЕР_1 ).

Згідно витягу з бази НАІС МВС України 2015 року позивач здійснив первинну реєстрацію легкового автомобіля привезеного із за кордону 26.11.2015 року.

07.12.2018 року позивачем було отримано спірне податкове повідомлення-рішення від 30.06.2017 року №578-13 про визначення позивачу зобов`язання з транспортного податку за 2017 рік в сумі 25000,00 грн. відповідно до п.267.6.2 п.267.6 ст.267 ПК України.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що автомобіль позивача не є об`єктом оподаткування транспортним податком у 2017 році.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до пп.267.1.1 п.267.1 ст.267 ПК України платниками транспортного податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні легкові автомобілі, що відповідно до підпункту 267.2.1 пункту 267.2 цієї статті є об`єктами оподаткування.

За положеннями пп.267.2.1 п.267.2 ст.267 ПК України, об`єктом оподаткування є легкові автомобілі, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.

Така вартість визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України, станом на 1 січня податкового (звітного) року виходячи з марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального.

Щороку до 1 лютого податкового (звітного) року центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі, на своєму офіційному веб-сайті розміщується перелік легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, який повинен містити такі дані щодо цих автомобілів: марка, модель, рік випуску, об`єм циліндрів двигуна, тип пального.

Станом на 01.01.2017 року мінімальна заробітна плата установлена в розмірі 3200,00 грн. (ст.8 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік»). Отже, 375 розмірів мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2017 року складали 1 200 000,00 грн..

Таким чином, об`єктом оподаткування у 2017 році стали легкові автомобілі, середньоринкова вартість яких становить понад 1200000,00 грн. та з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно).

Методика визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 року №66 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 21.06.2017 року №428) (далі - Методика), та встановлює механізм визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів для цілей віднесення таких автомобілів до об`єктів оподаткування транспортним податком.

Пунктом 2 Методики, середньоринкова вартість автомобіля розраховується за методом аналогії цін ідентичних автомобілів за такою формулою: С ср = Ц н х (Г / 100), де Ц н - ціна нового транспортного засобу в Україні з урахуванням марки, моделі, об`єму циліндрів двигуна, типу пального; Г - коефіцієнт коригування ринкової ціни транспортних засобів з урахуванням строку експлуатації транспортних засобів у роках згідно з додатком 1 до Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів, мотоциклів, мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2013 року №403 (Офіційний вісник України, 2013 рік, №44, ст.1576).

Джерелом інформації для визначення ціни нового автомобіля є офіційні прайс-листи виробників (дилерів) (пункт 3 Методики).

Інформація про ціни нового автомобіля з урахуванням марки, моделі, об`єму циліндрів двигуна, типу пального подається до 10 січня базового податкового (звітного) періоду (року) державним підприємством «Держзовнішінформ» до Мінекономрозвитку (пункт 4 Методики).

Аналіз наведених положень Податкового кодексу України, Методики та Порядку визначення середньоринкової вартості легкових автомобілів свідчить про те, що для визнання автомобіля об`єктом оподаткування транспортним податком з фізичних осіб до уваги береться, зокрема середньоринкова вартість такого автомобіля, яка визначається статистичними методами з урахуванням певних ознак, параметрів і характеристик транспортного засобу та встановлюється виключно Мінекономрозвитку.

Відтак, перелік легкових автомобілів, які є об`єктом оподаткування у 2017 році (з року випуску яких минуло не більше п`яти років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року), із зазначенням марки, моделі, року випуску, об`єму циліндрів двигуна, типу пального, розміщується на офіційному веб-сайті центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику економічного, соціального розвитку і торгівлі.

Обов`язок щодо визначення середньоринкової вартості транспортного засобу законодавець покладає на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику економічного розвитку. Межі повноважень податкового органу полягають виключно у прийнятті податкового повідомлення-рішення на підставі розміщеної на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку інформації про автомобілі, які є об`єктом оподаткування транспортним податком у 2017 році.

На коефіцієнт коригування ринкової вартості транспортних засобів згідно додатком 1 та додатком 2 Методики впливає строк експлуатації транспортних засобів та нормативний середньорічний пробіг транспортних засобів.

Відповідно до наявного в матеріалах справи переліку легкових автомобілів, з року випуску яких минуло не більше 5 років (включно) та середньоринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати встановленої законом на 01.01.2017 (звітного) року (надалі - Перелік), який розміщений на офіційному сайті Мінекономрозвитку, було встановлено, що у цьому переліку наявний транспортний засіб BMW, моделі X5, до 2 років випуску, з об`ємом циліндрів двигуна 3,0, тип пального - дизель.

Тобто в 2017 році об`єктом оподаткування є автомобіль марки BMW, модель X5, до 2 років випуску, з об`ємом циліндрів двигуна 3,0, тип пального - дизель, вартість якого у вказаному випадку становить понад 1200000,00 грн..

Як вбачається з свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, позивач є власником автомобіля марки BMW, моделі X5, 2015 року випуску, з об`ємом двигуна 2993. В цьому свідоцтві не вказано точну дату виготовлення автомобіля, а зазначено лише рік.

Згідно пп.14.1.220 п.14.1 ст.14 ПК України, рік виготовлення транспортного засобу - календарна дата виготовлення транспортного засобу (день, місяць, рік); для транспортних засобів, календарну дату виготовлення яких визначити неможливо, - 1 січня року виготовлення, зазначеного в реєстраційних документах.

Таким чином, колегія суддів вважає, що календарною датою виготовлення транспортного засобу позивача є 01.01.2015 року, що також було встановлено судом першої інстанції.

Отже, станом на 01.01.2017 року належний позивачу автомобіль марки BMW, модель X5 2015 року випуску вже не вважався автомобілем до 2 років випуску, а тому не входить до тих легкових автомобілів, які згідно розміщеному на офіційному сайті Мінекономрозвитку Переліку мають станом на 01.01.2017 року середньоринкову вартість понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати.

Виходячи з цього, станом на 01.01.2017 року належний позивачу автомобіль марки BMW, модель X5 2015 року випуску вже не був об`єктом оподаткування транспортним податком у 2017 році.

У відзиві та в апеляційній скарзі відповідач зазначає, що автомобіль марки BMW Х5 легковий універсал-В 2015 року випуску з об`ємом двигуна 2993 см.куб., VIN код НОМЕР_2 , який належить позивачу, був виготовлений 14.08.2015 року, що підтверджується інформацією з сайту carinfo.kiev.ua, роздруківка якої долучена до апеляційної скарги.

Також відповідач зазначає, що ним додатково було направлено листа до дилера щодо встановлення дати виготовлення автомобіля.

Колегія суддів не може прийняти до уваги таки доводи відповідача, оскільки, по-перше - на даний час не існує законодавчо визначеного джерела для отримання офіційної інформації по автомобілю за його VIN номером, а тому надана відповідачем роздруківка з сайту carinfo.kiev.ua не може вважатися належним та допустимим доказом, на підставі якого суд може встановити точну дату виготовлення належного позивачу автомобіля, а по-друге - відповідач не надав суду документальне підтвердження дати виготовлення належного позивачу автомобіля від офіційного представника виробника цього автомобіля на території України.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Дану справу було розглянуто судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно п.2 ч.5 ст.328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності.

Керуючись ст.311, ст.315, ст.316, ст.321, ст.322, ст.325, ст.328 КАС України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області - залишити без задоволення, а рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.