Справа № 462/4509/19
Суддя: Палюх Н. М.
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 462/4509/19
Провадження № 2-а/462/205/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2019 року Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Палюх Н.М.

при секретарі Зубрицькій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №461889 територіального виборчого округу №116, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов`язати Дільничну виборчу комісію №461889 територіального виборчого округу №116 уточнити списки виборців та включити її до списку виборців на виборчій дільниці №461889 територіального виборчого округу №116 з позачергових виборів народних депутатів України, які відбудуться 21 липня 2019 року. Свої вимоги мотивує тим, що вона є внутрішньо переміщена особа і з 13 березня 2018 року фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Маючи намір реалізувати своє виборче право на позачергових виборах народних депутатів України, вона звернулася до дільничної виборчої комісії № 461889 по одномандатному виборчому округу № 116 для перевірки наявності її у списках виборців, проте з`ясувалося, що вона відсутня у вказаних списках. Вважає, що є всі підстави для внесення її у списки виборців, так як є громадянкою України, за віком має право голосу та місце проживання, підтверджене довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи НОМЕР_2 від 13 березня 2018 року. На підставі викладеного, просить позов задовольнити.

Позивачка в судове засідання не з`явилася, проте подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі, що суд вважає за можливе.

Відповідач та третя особа, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засіданні своїх представників не направили, причини їх неявки не повідомили, однак їх неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи і суд вважає, що слід розглянути адміністративний позов у їх відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про вибори народні народних депутатів України» (далі Закон) депутати України (далі депутати) обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.2 Закону вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день виборів виповнилось вісімнадцять років. Громадяни Україні, які мають право голосу, є виборцями.

Підставою реалізації виборцем свого права на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Положеннями ч.ч.1, 2 ст.3 Закону передбачено, що вибори депутатів є рівними: громадяни України беруть участь у виборах депутатів на рівних засадах.

Кожен виборець має в одномандатному та загальнодержавному округах по одному голосу. Виборець може використовувати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.42 Закону зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.

У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборець відноситься до виборчої дільниці за його виборчою адресою, яка визначається за зареєстрованим місцем проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно ч.1 ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу, зокрема, на виборах народних депутатів України, шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців».

Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Указом Президента України № 202/2019 від 21 травня 2019 року припинено достроково повноваження Верховної Ради України восьмого скликання, призначено позачергові вибори до Верховної Ради України на 21 липня 2019 року.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України і її місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією паспорта громадянина України (а.с. 3, 4, 5). Згідно довідки НОМЕР_2 від 13 березня 2018 року (а.с.6), ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відомостей з Державного реєстру виборців, наданих відділом ДРВ Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 15.07.2019 року, у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м.Севастополя.

Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивачки, як суб`єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 є законними та обґрунтованими, оскільки вона є громадянкою України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 і взята на облік як внутрішньо переміщена особа за цією адресою, а також враховуючи те, що позивачка не включена до Державного реєстру виборців, що унеможливлює реалізацію нею її виборчих прав, суд вважає, що позов підставний і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі наведеного, керуючись ст.70 Конституції України, ст.ст.1-3, 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України», ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст.8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст.ст.268-278 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №461889 територіального виборчого округу №116, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію №461889 територіального виборчого округу №116 уточнити списки виборців та включити громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до списку виборців на виборчій дільниці №461889 територіального виборчого округу №116 з позачергових виборів народних депутатів України, що відбудуться 21.07.2019 року, за адресою проживання: АДРЕСА_1 .

Направити рішення суду для виконання дільничній виборчій комісії №461889 територіального виборчого округу №116 з чергових виборів народних депутатів України та для відома Відділу введення державного реєстру виборців Залізничної районної адміністрації Львівської міської Ради для включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у списки виборців виборчої дільниці №461889 територіального виборчого округу №116.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне найменування (імя) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Дільнична виборча комісія №461889 територіального виборчого округу №116, знаходиться за адресою: м . Львів, вул . Широка, 83.

Третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Виговського, 34.

Суддя: