Справа № 2а-5570/12/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2а-5570/12/1370
У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа

10 липня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

Головуючої судді Мричко Н.І.,

судді Коморного О.І.,

судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Кулик С.В.,

представника позивача Михайленка Є.О. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сихів-Сервіс» до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної казначейської служби України, Управління державної казначейської служби у Сихівському районі м. Львова Львівської області про стягнення суми бюджетного відшкодування,-

встановив:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Сихів-Сервіс» (надалі - ТОВ «Сихів-Сервіс», Заявник) про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ТОВ «Сихів-Сервіс» до Державної податкової інспекції у Сихівському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі - ДПІ у Сихівському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області, Відповідач 1), Державної казначейської служби України (надалі - ДКС України, Відповідач 2), Управління державної казначейської служби у Сихівському районі м. Львова Львівської області (надалі - УДКС у Сихівському р-ні м. Львова Львівської області, Відповідач 3) про стягнення суми бюджетного відшкодування, в якій Заявник просив:

- визнати причини пропуску позивачем строку пред`явлення виконавчого листа № 33/13 від 18.11.2013 до виконання - поважними та поновити даний строк;

- видати дублікат виконавчого листа № 33/13 від 18.11.2013.

Заява обґрунтована тим, що Заявник, не звернув вчасно до виконання виконавчий лист виданий Львівським апеляційним адміністративним судом № 33/30 від 18.11.2013, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.12.2013 було зупинено виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2013 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2013 у справі № 879/5296/13, до закінчення касаційного провадження. За наведених підстав Заявник вважає, що строк пред`явлення вказаного вище виконавчого листа до виконання, пропущений з поважних причин. Крім цього, вказує на те, що під час розгляду справи в касаційному порядку, керівництвом ТзОВ «Сихів-Сервіс» втрачено оригінал виконавчого листа № 33/13, тому просить видати його дублікат.

Ухвалою від 05.07.2019 суд постановив замінити відповідача - ДПІ у Сихівському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області на процесуального правонаступника - Головне управління ДФС у Львівській області.

У судовому засіданні представник Заявника підтримав заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в повному обсязі. Просив таку задовольнити повністю.

Відповідачі будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, у судове засідання явки уповноважених представників не забезпечили.

Відповідно до частин 1, 2 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно частини 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Вирішуючи питання про визнання поважними причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою невчасного звернення за виконанням судового рішення.

Разом з тим, суд звертає увагу що поважні причини - це обставини, що діють на волю суб`єкта, з яким законодавець пов`язує звільнення цього суб`єкта від виконання покладених на нього обов`язків або від визначених законодавством негативних наслідків його поведінки. Поважними є причини, пов`язані з об`єктивними, непереборними, істотними труднощами для особи на вчинення цих дій.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

При вирішенні заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, суд виходив з такого.

14.02.2013 Львівським окружним адміністративним судом прийнята постанова у справі № 2а-5570/12/1370, згідно з резолютивною частиною якої, суд вирішив стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «Сихів-Сервіс» суму бюджетного відшкодування в розмірі 1851666,00 грн. Стягнути з Державного бюджету на користь ТОВ «Сихів-Сервіс» сплачену суму судового збору в розмірі 2178,19 грн.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2013 справа № 876/5296/13, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2013 у справі № 2а-5570/12/1370 - залишено без змін.

18.11.2013 Львівським апеляційним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 33/13 про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ «Сихів-Сервіс» суму бюджетного відшкодування в розмірі 1851666,00 грн. та стягнення з Державного бюджету на користь ТОВ «Сихів-Сервіс» сплачену суму судового збору в розмірі 2178,19 грн. Строк пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання встановлений до 06.11.2014.

11.12.2013 Вищий адміністративний суд України постановив ухвалу у справі № К/800/60006/13, згідно з якою зупинив виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2013 та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2013 у справі № 876/5296/13 до закінчення касаційного провадження.

16.04.2019 Верховний Суд прийняв постанову у справі № 2а-5570/12/1370 (касаційне провадження № К/9901/464/18), згідно з якою залишив без змін постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.02.2013 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2013 у справі № 2а-5570/12/1370.

Таким чином, строк для зупинення виконання судового рішення, на виконання якого виданий виконавчий лист № 33/30 від 18.11.2013, становив з 11.12.2013 до 16.04.2019.

Суд встановив, що ТзОВ «Сихів-Сервіс», на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.12.2013 у справі № К/800/60006/13, не звернуло до виконання виконавчий лист Львівського апеляційного адміністративного суду № 33/13 від 18.11.2013 в межах строку пред`явлення такого до виконання, оскільки виконання рішення суду, на підставі якого виданий такий виконавчий лист, було зупинено до закінчення касаційного провадження.

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що ТзОВ «Сихів-Сервіс» пропустив строк звернення виконавчого документа до виконання з об`єктивних та незалежних від товариства причин. За таких обставин, суд вважає за потрібним визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення до виконання виконавчого листа виданого Львівським апеляційним адміністративним судом № 33/13 від 18.11.2013, що є наслідком поновлення строку для пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання.

Представник ТзОВ «Сихів-Сервіс» в судовому засіданні вказав на те, що у період розгляду справи в касаційному порядку, оригінал виконавчого листа, виданого Львівським апеляційним адміністративним судом № 33/13 від 18.11.2013, втрачений керівництвом товариства, зазначив, що збереглася лише його копія, яка не може бути пред`явлена до виконання.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку, що є підстави для видачі дубліката виконавчого листа, позаяк судове рішення не виконано і не втратило своєї законної сили.

Отже, розглянувши заяву ТзОВ «Сихів-сервіс» про видачу дубліката виконавчого листа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Львівським апеляційним адміністративним судом № 33/13 від 18.11.2013, суд дійшов висновку про обґрунтованість причин пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та наявності підстав для видачі дубліката виконавчого листа.

Керуючись статтями 243, 248, 250, 256, 376, підпункту 18.4 пункту 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

визнати причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа Львівського апеляційного адміністративного суду № 33/13 від 18.11.2013 до виконання - поважними.

Поновити строк для пред`явлення виконавчого листа Львівського апеляційного адміністративного суду № 33/13 від 18.11.2013 до виконання.

Видати дублікат виконавчого листа Львівського апеляційного адміністративного суду № 33/13 від 18.11.2013.

Ухвала про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та про видачу дубліката виконавчого листа може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 15.07.2019.

Головуюча суддя Мричко Н.І.

Суддя Коморний О.І.

Суддя Крутько О.В.