Справа № 460/1658/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні)
16 липня 2019 року м. Рівне№460/1658/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання незаконним та скасування висновку, зобов`язання вчинення певних дій,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Міністерство оборони України, про визнання незаконним та скасування висновку Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (далі - Комісія), про відмову у виплаті позивачу одноразової грошової допомоги у зв`язку з встановленням ІІІ групи інвалідності з 3 серпня 2018 року внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини під час виконання військового обов`язку (пункт 30 Протоколу Комісії від 14 грудня 2018 року № 127); зобов`язання відповідача прийняти рішення щодо призначення та виплати позивачу як інваліду ІІІ групи одноразової грошової допомоги в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму на момент встановлення ІІІ групи інвалідності, а саме 3 серпня 2018 року, у відповідності до частини другої статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Підстави позову: відповідач безпідставно відмовив позивачу в призначенні одноразової грошової допомоги у разі інвалідності.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та представник має належні повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
За приписами статті 263 КАС України, вказану справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Одночасно, суд зазначає, що для з`ясування всіх обставин у справі в суду виникла необхідність у витребуванні доказів з власної ініціативи у відповідача, а саме: 1) належним чином засвідчених копій усіх документів (матеріалів), на підставі яких Комісією прийняте спірне рішення про відмову в призначенні і виплаті позивачу одноразової грошової допомоги, оформлене пунктом 30 Протоколу Комісії від 14 грудня 2018 року № 127, в тому числі заяви позивача про призначення і виплату одноразової грошової допомоги та доданих до неї документів; 2) доказів повідомлення позивача про результати розгляду його заяви щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги (наприклад, доказів вручення позивачу копії витягу з протоколу тощо).
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частини третьої статті 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 263 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов`язати Міністерство оборони України в строк, встановлений судом для подання відзиву на позовну заяву, подати до суду належним чином засвідчені копії усіх документів (матеріалів), на підставі яких Комісією прийняте спірне рішення про відмову в призначенні і виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, оформлене пунктом 30 Протоколу Комісії від 14 грудня 2018 року № 127, в тому числі заяви ОСОБА_1 про призначення і виплату одноразової грошової допомоги та доданих до неї документів; 2) доказів повідомлення ОСОБА_1 про результати розгляду його заяви щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги (наприклад, доказів вручення останньому копії витягу з протоколу Комісії тощо).
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз`яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.