Справа № 1.380.2019.000928
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

10 липня 2019 рокуЛьвів№ 857/5122/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Довгополова О.М., Ільчишин Н.В.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Прокуратури Львівської області про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі №1.380.2019.000928 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

апеляційне провадження по якій відкрито за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року,

встановив:

У лютому 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача Прокуратури Львівської області, в якому просив: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виразилась у відмові видачі позивачу довідки про заробітну плату; 2) зобов`язати відповідача надати позивачу довідку про розмір заробітної плати працівника Прокуратури Львівської області за посадою, яка відповідає займаній на час виходу на пенсію старшого помічника прокурора Сколівського району, з усіма складовими, на які нараховуються страхові внески та з якої було призначено пенсію, після змін, внесених постановою КМ України №657 від 30.08.2017 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

З цим рішенням суду першої інстанції від 03.04.2019 року не погодився позивач та оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що оскаржене рішення суду прийняте з невідповідністю висновків суду обставинам справи, порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

У судовому засіданні 10.07.2019 року відповідач Прокуратура Львівської області заявив клопотання про зупинення апеляційного провадження цієї справи у зв`язку з розглядом Верховним Судом зразкової справи №825/506/18 (провадження №Пз/9901/16/18), правовідносини у якій є аналогічними за змістом тим, що мають місце у розглядуваній адміністративній справі.

Суд апеляційної інстанції дослідивши наведені у клопотанні підстави щодо зупинення апеляційного провадження справи, перевіривши матеріали адміністративної справи та заслухавши думку учасників справи з цього питання, вважає, що клопотання слід задоволити, з врахуванням наступного.

Відповідно до ч.1 ст.290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно з ч.1 ст.291 КАС України, суд який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Пунктом 9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Верховним Судом прийнято рішення від 16.04.2018 року у зразковій адміністративній справі №825/506/18 (провадження №Пз/9901/16/18) і це рішення ще не набрало законної сили.

Правовідносини у тій зразковій адміністративній справі №825/506/18 є аналогічними за змістом тими, що мають місце у розглядуваній адміністративній справі №1.380.2019.000928, та характеризуються наступними ознаками: 1) позивач: пенсіонер органів прокуратури, фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом №2663-111 (2663-14); 2) відповідач: суб`єкт владних повноважень орган прокуратури, де працював позивач; 3) предмет спору: відмова відповідача у видачі позивачу довідки про місячний заробіток та зобов`язання відповідача видати позивачу таку довідку відповідно до постанови КМ України від 30.08.2017р. №657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури».

Таким чином, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження в цій адміністративній справі №1.380.2019.000928, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зазначеній вище зразковій адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 236 ч.2 п.9, 243 ч.3, 310, 321, 325, 329 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання Прокуратури Львівської області про зупинення апеляційного провадження в адміністративній справі №1.380.2019.000928 задоволити.

Зупинити апеляційне провадження №857/5122/19 в адміністративній справі №1.380.2019.000928 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії, - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №825/506/18 (провадження №Пз/9901/16/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня її проголошення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: В. В. Гуляк
Судді: О. М. Довгополов
Н. В. Ільчишин

Повний текст ухвали виготовлено 12.07.2019 року