Справа № 480/2160/19
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"16" липня 2019 р. справа № 480/2160/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання Приватного акціонерного товариства "Україна-Райз" про залишення позовної заяви без розгляду у справі за адміністративним позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства "Україна-Райз" про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до приватного акціонерного товариства "Україна-Райз" про стягнення штрафу в сумі 17000 грн.

Ухвалою суду від 18.06.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

08.07.2019 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує та зазначає, що адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондовому ринку про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000 грн. на підставі постанови № 53-СХ-4-Е від 06.03.2019 подано до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 КАС України, тому просить повернути позовну заяву позивачу без розгляду.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, зазначає наступне.

Нормою ст. 122 КАС України, визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється 3-місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", право на звернення до суду з даним позовом у Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку виникло після закінчення 15-денного строку.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача зі сплати штрафних санкцій у загальному розмірі 17000 грн. виникла на підставі постанови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 06.02.2019 № 53-СХ-4-Е (а.с.14).

Вказана постанова була направлена на адресу приватного акціонерного товариства "Україна-Райз" 06.02.2019, що підтверджується копією списку згрупованих поштових відправлень (а.с.16).

Постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.04.2019 виправлено описку в постанові про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів та пункт 1 резолютивної частини постанови викладено в наступній редакції: "За порушення чинного законодавства України, а саме: за несвоєчасне виконання розпорядження уповноваженої особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів застосувати до Приватного акціонерного товариства "Україна-Райз" санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 грн. Датою винесення даної постанови вважати 6 березня 2019 року" (а.с.17).

Дана постанова була направлена на адресу приватного акціонерного товариства "Україна-Райз", що підтверджується копією списку згрупованих поштових відправлень (а.с.18).

Згідно даних сервісу відстеження офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" щодо ідентифікатору внутрішнього поштового відправлення № 450 міститься запис від 09.03.2019 - відправлення вручено особисто.

Позовна заява надійшла до суду поштою 14.06.2019.

Отже позивач звернувся до суду після спливу 15-денного строку з дня отримання рішення позивача відповідачем (09.03.2019) та в межах встановленого для суб`єкта владних повноважень 3-місячного строку.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з передчасним зверненням позивачем до суду.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 243, 294 Кодексу адміністративного судочинства, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника Приватного акціонерного товариства "Україна-Райз" про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.О. Бондар