Справа № 855/285/19
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2019-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/285/19
УХВАЛА

14 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Аліменка В.О.,

суддів: Кучми А.Ю., Безименної Н.В.

за участю секретаря Мідянки А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Політичної партії "Слуга народу" про закриття провадження в частині позовних вимог по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Політичної партії "Слуга народу", Центральної виборчої комісії про визнання протиправни та скасування рішень -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Шостого апеляційного адміністративного суду з адміністративним позовом до Політичної партії "Слуга народу", Центральної виборчої комісії, в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати рішення позачергового З`їзду Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" №4 від 7.07.2019 року в частині скасування рішення щодо реєстрації кандидатом в народні депутати України ОСОБА_1 , включеної до виборчого списку Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" під №31 в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народниї депутатів України 21.07.2019;

- визнати протиправним та скасувати Постанову Центральної виборчої комісії від 10.07.2019 №1579 в частині скасування рішення щодо реєстрації кандидатом в народні депутати України ОСОБА_1 , включеної до виборчого списку Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" під №31 в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народниї депутатів України 21.07.2019 та виключення із зазначеного виборчого списку.

У судовому засіданні представник Політичної партії "Слуга народу" подав до суду клопотання про закриття провадження в частині позовних вимог про визнати протиправним та скасувати рішення позачергового З`їзду Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" №4 від 7.07.2019 року в частині скасування рішення щодо реєстрації кандидатом в народні депутати України ОСОБА_1 , включеної до виборчого списку Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" під №31 в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народниї депутатів України 21.07.2019.

Клопотання мотивовано тим, що на думку представника відповідача позивач не має права оскаржувати рішення З`їзду Політичної партії «Слуга народу» відповідно частині 9 статті 108 Закону України «Про вибори народних депутатів України» кореспондують відповідні норми статті 276 КАС України, які визначають конкретний предмет можливих справ цієї категорії, а саме: лише дії та бездіяльність відповідачів. Отже, процесуальний закон не передбачає можливості оскарження рішень цих суб`єктів, у тому числі і рішень політичних партій. Таким чином, відповідач зазначає, спір між громадянином та політичною партією щодо виключення кандидата із виборчого списку партії на виборах народних депутатів України не є «юридичним спором» у сенсі ч.3 ст. 124 Конституції України.

Колегія суддів, вислухавши клопотання представника Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ", заперечення позивача та його представника, вважає, за можливе відмовити в задоволенні клопотання виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч.9 ст. 108 Закону України «Про вибори народних депутатів України» рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, кандидатів, їхніх довірених осіб, партій, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ст.276 КАС України Право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб`єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб`єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб`єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб`єкти ініціювання референдуму.

24.06.2019 Постановою ЦВК №1233 ОСОБА_1 було зареєстровано кандидатом в народні депутати України, включено до виборчого списку Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народниї депутатів України 21.07.2019 та видано посвідчення №КД-4208 кандидата в народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі та включено до списку Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ".

Таким чином ОСОБА_1 з 24.06.2019 набувши статус Кандидата в народні депутати України вступила у правовідносини з політичною партією і фактично набула право оскаржувати рішення, дії та бездіяльність Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ".

Скасування реєстрації позивача, як кандидата в народні депутати не позбавляє її права на оскарження рішення партії про виключення її з списку кандидатів у народні депутати саме як кандидатом.

З вищевикладеного вбачається, що посилання представника відповідача Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ" на те, що відсутній «юридичний спір», а тому у позивача відсутнє право оскаржувати рішення з`їзду партії є безпідставне і не може бути підставою для закриття провадження у справі за позовними вимогами до Політичної партії "СЛУГА НАРОДУ".

Керуючись ст. ст. 204,242-244,248,276 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Політичної партії «Слуга народу» про закриття провадження в частині позовних вимог - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма