Справа № 760/1904/17
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 липня 2019 року
м. Київ
справа №760/1904/17
адміністративне провадження №К/9901/13159/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Саприкіної І. В.,
суддів Єзерова А. А., Чиркіна С. М.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
У С Т А Н О В И В:
У січні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовом до Міністерства оборони України (далі Міноборони), Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив: визнати протиправними дії Міноборони щодо непризначення йому одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності ІІІ групи, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року №975 «Про затвердження порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчання (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» (далі Постанова КМУ № 975) та ст. 16 163 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі Закон № 2011-XII); стягнути з Міноборони на його користь одноразову грошову допомогу у разі настання інвалідності ІІІ групи, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням ним обов`язків військової служби, відповідно до ст. 16 163 Закону № 2011-XII та Постанови КМУ № 975 у сумі 823 146 грн.
Солом`янський районний суд м. Києва рішенням від 16 січня 2019 року позов задовольнив частково. Визнав неправомірною бездіяльність Міноборони щодо призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі встановлення ІІІ групи інвалідності, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності. Зобов`язав Міноборони розглянути подані ОСОБА_1 документи для призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням інвалідності ІІI групи, що настала внаслідок виконання обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії, відповідно до Постанови КМУ № 975 і ст. 16 163 Закону № 2011-XII, та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
Не погодившись з таким судовим рішенням, Міноборони оскаржило його в апеляційному порядку.
Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 03 березня 2019 року відмовив Міноборони у відкритті апеляційного провадження у цій справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
05 квітня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Міноборони про скасування зазначеної вище ухвали суду апеляційної інстанції.
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 10 квітня 2019 року повернув скаржнику його касаційну скаргу, оскільки така скарга не містила підпису особи, яка її подала.
08 травня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга Міноборони про скасування ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2019 року та направлення справи для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою від 29 травня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу Міноборони у зв`язку з невідповідністю її вимозі ч.4 ст. 330 КАС України, оскільки не додано документу про сплату судового збору, та ч. 2 ст. 329 КАС України у зв`язку із незазначенням у клопотанні про поновлення строку дати отримання копії судового рішення, що оскаржується, та поважних причин пропуску строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів. Суд надав строк десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення цього недоліку шляхом подання документа про сплату судового збору або зазначення підстав звільнення від його сплати та клопотання про поновлення строку, в якому необхідно вказати дату отримання копії судового рішення, що оскаржується, та зазначити поважні причини пропуску строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів.
На виконання вимог ухвали суду від 29 травня 2019 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду документ про сплату судового збору та клопотання про поновлення строку касаційного оскарження із зазначенням підстав пропуску такого строку, які визнані судом поважними.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Поновити Міністерству оборони України строк на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2019 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Витребувати з Солом`янського районного суду міста Києва справу № 760/1904/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: А. А. Єзеров

С. М. Чиркін