Справа № 756/7646/17
Суддя: Шевчук А. В.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

02.07.2019 Справа № 756/7646/17
Унікальний №756/7646/17
Провадження №2-а/756/9/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2019 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.,

при секретарі - Мушкетик І.В.

за участі: позивача - ОСОБА_1 , представника позивача - ОСОБА_2 , представника відповідача - Домбровського Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Святошинського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У червні 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій протиправними та скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві Стеценко Наталії Василівни про відкриття виконавчого провадження ВП №42751686 від 01.04.2014 року, винесеної на виконання виконавчого листа №1-757/2008, виданого Оболонським районним судом міста Києва 22.01.2014 року. В обґрунтування вимог вказував, що 28.10.2008 року позивача було засуджено за ч.2 ст.368 КК України до п`яти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади чи займатись діяльністю, пов`язаними з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків в підприємствах, установах, організаціях будь-якої форми власності строком на два роки з конфіскацією всього належного йому майна.

16.01.2009 року Оболонським районним судом м. Києва на виконання вироку суду в частині конфіскації майна на користь держави було видано виконавчий лист №1-757/2008, на виконання якого державним виконавцем ВДВС Святошинського району м. Києва було відкрито виконавче провадження.

Згідно зроблених запитів кв. АДРЕСА_1 за боржником на праві власності не зареєстрована, тому виконавчий лист №1-757/2008 від 16.01.2009 року був направлений на виконання до ВДВС Голосіївського РУЮ в м. Києві.

Постановою державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ в м. Києві від 13.12.2010 року виконавче провадження закінчено у зв`язку направленням виконавчого листа за неналежністю.

27.01.2011 року виконавчий лист №1-757/2008 від 16.01.2009 року був направлений на виконання до ВДВС Солом`янського РУЮ в м. Києві і постановою від 09.02.2011 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження, оскільки встановлено, що за адресою АДРЕСА_2 проживає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не є боржником у виконавчому провадженні.

05.01.2011 року державним виконавцем ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №23594614, а вже 27.01.2011 року - постанова про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №1-757/2008 від 16.01.2009 року.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 08.11.2013 року задоволено подання старшого державного виконавця ВДВС Солом`янського РУЮ у м. Києві Мазур Ю.С. та видано дублікат виконавчого листа №1-757/2008 від 16.01.2009 року.

При цьому, постановою головного державного виконавця ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві Стеценко Н.В. від 01.04.2014 року відкрито виконавче провадження №42751686 з виконання виконавчого листа №1-757/2008 за дублікатом виданим 22.01.2014 року.

Позивач вважає вказану постанову протиправною, оскільки з часу закінчення виконавчого провадження №23594614 до відкриття виконавчого провадження №42751686 пройшло більше ніж три роки.

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.

Представник відповідача Відділу державної виконавчої служби Святошинського району Головного територіального управління юстиції у м. Києвіпісля оголошеної перерви в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив. В попередньому судовому засіданні представник відповідача був присутнім та позовні вимоги підтримав.

Суд бере до уваги обґрунтування позивача щодо поважності пропуску строку звернення до суду в порядку кодексу адміністративного судочинства та вважає за можливе поновити строк на оскарження постанови державного виконавця виданої на виконання вироку суду в частині конфіскації майна.

Таким чином, дослідивши матеріали справи та надані докази, вислухавши пояснення сторін, судом встановлено наступне.

У відповідності до ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Судом встановлено, що 28.10.2008 року позивача було засуджено за ч.2 ст.368 КК України до п`яти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади чи займатись діяльністю, пов`язаними з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків в підприємствах, установах, організаціях будь-якої форми власності строком на два роки з конфіскацією всього належного йому майна.

16.01.2009 року Оболонським районним судом м. Києва на виконання вироку суду в частині конфіскації на користь держави майна, належного ОСОБА_1 на праві приватної власності, було видано виконавчий лист №1-757/2008, на виконання якого державним виконавцем ВДВС Святошинського району м. Києва було відкрито виконавче провадження.

Згідно зроблених запитів кв. АДРЕСА_1 за боржником на праві власності не зареєстрована, тому виконавчий лист №1-757/2008 від 16.01.2009 року був направлений на виконання до ВДВС Голосіївського РУЮ в м. Києві.

Постановою державного виконавця ВДВС Голосіївського РУЮ в м. Києві від 13.12.2010 року виконавче провадження закінчено у зв`язку направленням виконавчого листа за неналежністю.

27.01.2011 року виконавчий лист №1-757/2008 від 16.01.2009 року був направлений на виконання до ВДВС Солом`янського РУЮ в м. Києві, і постановою від 09.02.2011 року відмовлено у відкритті виконавчого провадження, оскільки встановлено, що за адресою АДРЕСА_2 проживає ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не є боржником у виконавчому провадженні.

05.01.2011 року державним виконавцем ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві Скуржинською Н.М. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №23594614 з примусового виконання виконавчого листа №1-757/2008 від 16.01.2009 року щодо конфіскації на користь держави всього майна, належного ОСОБА_1 на праві приватної власності.

27.01.2011 року державним виконавцем ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві Скуржинською Н.М. винесена постанова про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №1-757/2008 від 16.01.2009 року щодо конфіскації на користь держави всього майна, належного ОСОБА_1 на праві приватної власності з посиланням на те, що 15.03.2010 року на адресу ВДВС Солом`янського РУЮ у м. Києві було надіслано виконавчий лист для подальшого виконання, оскільки згідно довідки КМБТІ від 10.06.2009 року за №23815 за боржником зареєстровано Ѕ частина кв. АДРЕСА_3 , але виконавчий лист повернуто державним виконавцем без відмітки про виконання. У разі повного виконання виконавчий лист повинен бути надісланий на адресу ВДВС Дарницького РУЮ у м. Києві за місцем знаходження майна, а саме: 1/3 частини кв. АДРЕСА_4 .

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 08.11.2013 року задоволено подання старшого державного виконавця ВДВС Солом`янського РУЮ у м. Києві Мазур Ю.С. щодо видачі дублікату виконавчого листа №1-757/2008 від 16.01.2009 року, а 22.01.2014 року Оболонським районним судом м. Києва видано дублікат виконавчого листа №1-757/2008 (а.с.56-57).

Постановою головного державного виконавця ВДВС Святошинського РУЮ у м. Києві Стеценко Н.В. від 01.04.2014 року відкрито виконавче провадження №42751686 з виконання виконавчого листа №1-757/2008 за дублікатом виданим 22.01.2014 року щодо конфіскації на користь держави всього майна, належного ОСОБА_1 на праві приватної власності.

Такі дії відповідача Відділу державної виконавчої служби Святошинського району Головного територіального управління юстиції у м. Києвісуд вважає протиправними з наступних підстав.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, яка діяла на час винесення постанови від 01.04.2014 року, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; 2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; 3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, яка діяла на час винесення постанови від 01.04.2014 року, державний виконавець зобов`язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред`явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред`явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у зв`язку тим, що строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено і питання про його поновлення не вирішувалось, дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Святошинського району Головного територіального управління юстиції у м. КиєвіСтеценко Н.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.04.2014 року є протиправними, тому позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Інших доводів, які б спростовували висновки суду, не надано.

За таких обставин позовна заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 241-246 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Святошинського району Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського району Головного територіального управління юстиції у м. КиєвіСтеценко Наталії Василівни про відкриття виконавчого провадження ВП №42751686 від 01.04.2014 року, винесену на виконання виконавчого листа №1-757/2008, виданого Оболонським районним судом міста Києва за дублікатом від 22.01.2014 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Оболонський районний суд м. Києва.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження.

Суддя: А.В.Шевчук