Справа № 743/1294/19
Суддя: Жовток Є. А.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1294/19
Провадження № 2-а/743/226/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2019 року смт. Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.

при секретарі Марченко А.В.

з участю представника позивача ОСОБА_1 .

відповідача ОСОБА_2

перекладача Рахаман Аріфур,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ріпки справу за позовом ГУДМС України в Харківській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш - ОСОБА_2 , про продовження строку затримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

В С Т А Н О В И В :

ГУДМС України в Харківській області звернулось до суду з позовом до громадянина Народної Республіки Бангладеш - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про продовження строку затримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на шість місяців.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що рішенням Дзержинського районного суду м.Харкова від 22.08.2018 року у справі №638/12170/18 відповідача примусово видворено за межі України, затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України терміном на 6 місяців.

Рішення Дзержинського районного суду м.Харкова від 22.08.2018 року набрало законної сили.

Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 25.01.2019 року у справі №743/107/19 продовжено строк затримання відповідача в Чернігівському ПТПІ до 25.07.2019 року, включно.

Приймаючи до уваги, що відповідач не має документів, які дають право на виїзд з України і документів посвідчуючих його особу, позивачем направлялися запити до Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України з метою ідентифікації відповідача.

У зв`язку з ненадходженням відповідей на запити позивача, видворити відповідача за межі України не виявляється можливим.

В судовому засіданні представник ГУДМС України в Харківській області підтримав заявлені вимоги.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що він являється громадянином Народної Республіки Бангладеш, потрапив в Україну нелегально, однак бажає проживати в Україні та отримати посвідку на проживання. Від співпраці з позивачем відповідач не відмовлявся.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Дзержинського районного суду м.Харкова від 22.08.2018 року у справі №638/12170/18 відповідача примусово видворено за межі України, затримано та поміщено до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України терміном на 6 місяців.

Рішення Дзержинського районного суду м.Харкова від 22.08.2018 року набрало законної сили.

Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 25.01.2019 року у справі №743/107/19 продовжено строк затримання відповідача в Чернігівському ПТПІ до 25.07.2019 року, включно.

З матеріалів справи вбачається, що ГУДМС України в Харківській області направлялися запити до Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України з метою сприяння ідентифікації відповідача та документування свідоцтвом про повернення на батьківщину.

На час звернення з позовом до суду ГУДМС України в Харківській області не отримало інформації про належність відповідача до громадянства Народної Республіки Бангладеш, а також відомостей, котрі ідентифікують його особу.

У відповідності до ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч.13 ст.289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:

1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;

2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Разом з цим, позивачем до адміністративного позову не додано жодного доказу підтверджуючого факт звернення до Посольства Народної Республіки Бангладеш та Департаменту консульської служби України МЗС із запитами про ідентифікацію особи відповідача.

Як слідує з пояснень представника позивача ГУДМС України в Харківській області зверталось до Департаменту консульської служби ДМС України з метою документування відповідача свідоцтвом про повернення на батьківщину, однак відповідей з даного приводу не отримало.

Суд вважає, що вказані звернення позивача про сприяння в документуванні відповідача не є належними підставами для продовження строку затримання відповідача, оскільки суб`єкт владних повноважень упродовж 11 місяців не вжив належних заходів щодо видворення іноземця за межі України.

Крім того, матеріали справи не містять доказів підтверджуючих відмову відповідача від співпраці з позивачем щодо ідентифікації, а довідкою складеною посадовими особами позивача 17.08.2018 року підтверджується, що особа відповідача ідентифікована.

За наведених обставин у суду відсутні підстави для задоволення позову.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст.72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову ГУДМС України в Харківській області до громадянина Народної Республіки Бангладеш - ОСОБА_2 , про продовження строку затримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляція на рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.

У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Є.А. Жовток