Справа № 806/1536/18
Суддя: Сушко О.О.
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 806/1536/18

16 липня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" про визнання протиправним, нечинним та скасування охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини № 5 від 08.09.2017 р.,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини № 5 від 08.09.2017 протиправним, нечинним та скасувати у зв`язку з відсутністю повноважень (компетенції) Департаменту містобудування та землекористування Житомирської міської ради, як спеціально уповноваженого органу охорони культурної спадщини, відсутністю делегованих повноважень органу охорони культурної спадщини вищого рівня, відсутністю повноважень у керівника даного Департаменту.

Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, третя особа на стороні відповідача подала апеляційну скаргу.

Відповідно до ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року апеляційне провадження у справі закрито на підставі п.2 ч.1 ст.305 КАС України у зв`язку із скасуванням державної реєстрації апелянта в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) на час розгляду апеляційної скарги.

11 червня 2019 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" про перегляд ухвали від 13 листопада 2018 року за нововиявленими обставинами.

В обґрунтування заяви, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" зазначило, що на час постановлення ухвали від 13 листопада 2018 року ні Сьомому апеляційному адміністративному суду, а ні заявнику не було відомо і не могло бути відомо про істотну для справи обставину, а саме, що запис про скасування державної реєстрації ОСББ "Доманевський" був вчинений на підставі судового рішення, скасованого у подальшому.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи заяви та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно з п.1 ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

У відповідності до ст.80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ч.4 ст.91 ЦК України).

Тільки при наявності адміністративної процесуальної правоздатності та дієздатності юридична особа може бути учасником справи у суді, мати процесуальні права та обов`язки (ст.ст.46, 47 КАС України).

ОСББ «Доманевський» набуло адміністративної дієздатності з часу його реєстрації в ЄДР - 22.03.2017 року і 26.06.2018 року звернулося із апеляційною скаргою на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року у цій справі.

Під час розгляду справи № 806/1536/18 постановою Апеляційного суду Житомирської області від 18 вересня 2018 року у справі № 296/5511/17 було скасовано державну реєстрацію ОСББ «Доманевський», яка виконана Департаментом реєстрації Житомирської міської ради 25.09.2018 року.

З цієї дати ОСББ «Доманевський» втратив статус юридичної особи і позбувся адміністративної правоздатності і дієздатності, що перешкоджало продовженню його участі у справі № 806/1536/18 як третьої особи.

Відсутність запису в ЄДР про ОСББ «Доманевський» і стало підставою для закриття апеляційного провадження у справі.

Постановою Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 296/5511/17 скасовано постанову Апеляційного суду Житомирської області від 18 вересня 2018 року і залишено в силі рішення суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації ОСББ «Доманевський».

Судове рішення суду касаційної інстанції надійшло на адресу ОСББ «Доманевський» 20.05.2019 року, а на адресу реєстраційної служби 22.05.2019 року, що підтверджується поштовим конвертом, витягом з сайту «Укрпошта» та відповіддю Департаменту реєстрації Житомирської міської ради від 27.05.2019 року № 197.

Згідно цього ж листа державним реєстратором 22.05.2019 року проведено реєстраційну дію «Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням» внаслідок якої скасовано реєстраційну дію «Скасування реєстраційної дії за судовим рішенням» № 6013969 від 25.09.2018 року щодо юридичної особи - ОСББ «Доманевський».

Скасування запису про скасування державної реєстрації ОСББ «Доманевський» відновило статус останнього як юридичної особи з часу його первісної реєстрації - 22.03.2017 року.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що заяву про перегляд ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у справі №806/1536/18 за нововиявленими обставинами необхідно задовольнити, а ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду 13 листопада 2018 року скасувати.

Керуючись ст. 195 КАС України, враховуючи те, що прибуття до суду учасників судового процесу потребує витрачання значних коштів, суд вважає, за необхідне здійснити апеляційний розгляд справи в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 361, 369, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" про перегляд ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2018 року у справі №806/1536/18 за нововиявленими обставинами задовольнити.

Скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду 13 листопада 2018 року у справі №806/1536/18 та призначити судове засідання з розгляду апеляційної скарги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Доманевський" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 червня 2018 року на 30 липня 2019 року о 15:00 у залі судового засідання № 1 Сьомого апеляційного адміністративного суду ( м. Вінниця, вул.Соборна,48/ вул.Оводова,34), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі, та надіслати на їхні адреси інформацію про їхні права і обов`язки.

Доручити Житомирському окружному адміністративного суду забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 30 липня 2019 року о 15 год. 00 хв. за участю представників сторін.

Представникам сторін з`явитися 30 липня 2019 року о 15 год. 00 хв. до Житомирського окружного адміністративного суду, який знаходиться за адресою: м. Житомир вул. Мала Бердичівська, 23, вул. Мала Бердичівська, 17, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 806/1536/18.

Копію ухвали негайно надіслати Житомирському окружному адміністративному суду для організації виконання, та сторонам для відома.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 325 КАС України.

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г. Смілянець Е. С.