Справа № 816/850/18
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2019-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 липня 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/850/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 про застосування заходів судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа: Головне управління Національної поліції України в Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа: Головне управління Національної поліції України в Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо непроведення перерахунку розміру пенсійного забезпечення ОСОБА_1 на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 15.05.2017 року № 4/11839, яка направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 16.05.2017 року, та невиплату перерахованої пенсії з 01.01.2016 року;

- зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року, виходячи з суми місячного грошового забезпечення 7502, 60 грн. на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 15.05.2017 року №4/11839, яка направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 16.05.2017 року, у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції, відповідно до Закону України від 23.12.2015 № 900 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 року "Про внесення змін до постанови КМУ № 268 від 09.03.2006 року".

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року:

визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 протиправною;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 1 січня 2016 року на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області № 4/11839 від 15.05.2017 року у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідної категорії працівників поліції відповідно до Закону України від 23.12.2015 № 900 "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції";

стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 704 грн. 80 коп.

11 липня 2019 року до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 , в якій він, просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати звіт про виконання судового рішення.

Згідно зі статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не встановлений окремий порядок розгляду заяв про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, суд прийшов до висновку про встановлення порядку розгляду такої заяви на свій розсуд. З огляду на зміст заяви та фактичні обставини справи суд вважав за можливе розгляд цієї заяви в порядку письмового провадження.

Відтак, розглянувши заяву у порядку письмового провадження без виклику учасників справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Необхідно зазначити, що питання про встановлення звіту про виконання судового рішення у відповідній справі вже розглядалось судом. В мотивувальній частині рішення від 17 квітня 2018 року судом зазначено про відсутність підстав для встановлення звіту про виконання судового рішення. Про це також вказано й в ухвалі Полтавського окружного адміністративного суду від 01 червня 2018 року.

У заяві від 11 липня 2018 року представник позивача ОСОБА_1 просив встановити для відповідача зобов"язання подати звіт про виконання судового рішення з тих причин, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року досі є не виконаним.

З матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист № 816/850/18 від 23.05.2018, виданий щодо виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року у справі № 816/850/18, знаходиться на виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 56579291 від 11.06.2018.

Оскільки Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області і вказаним суб`єктом владних повноважень вживаються заходи щодо його виконання, суд не вбачає підстав для встановлення звіту про виконання судового рішення.

У суду відсутні будь-які об`єктивні дані вважати, що відповідач може не виконати судове рішення, яке набрало законної сили, без застосування до нього (відповідача) засобів судового контролю, адже відповідно до листа від 06.03.2019 року № 1023/Г-03 ГУ ПФУ в Полтавській області, останнім зазначено, що перерахована пенсія за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 поступово виплачується позивачу одночасно з поточними пенсійними виплатами та в подальшому також буде виплачуватись відповідно до процедури, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України № 649 від 22.08.2018 року (Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду).

Зважаючи на викладене, суд не вбачає за доцільне вжити заходи судового контролю шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати звіт про виконання судового рішення у справі № 816/850/18.

На підставі викладеного, керуючись статтею 166, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про застосування заходів судового контролю у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа: Головне управління Національної поліції України в Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Суддя І.С. Шевяков