Справа № 1.380.2019.001002
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001002
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

16 липня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 04.03.2019 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач). Позивач просить суд:

1) визнати незаконним та скасувати рішення ГУ ПФУ у Львівській області № 4 від 08.02.2019 про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах на підставі статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

2) зобов`язати ГУ ПФУ у Львівській області зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 періоди навчання та роботи:

- з 08.02.1984 по 15.08.1984 навчання у технічному училищі № 57 м. Львів, що становить 6 місяці 8 днів;

- з 23.08.1984 по 21.08.1992 на посаді електрозварника ручної зварки у Львівському спеціалізованому управлінні «Проммонтаж» № 32, що передбачено Списком №2 виробництв, робіт, професій з важкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і пільгових розмірах, що становить 7 років 11 місяців 29 днів;

- з 12.02.2007 по 14.03.2011 на посаді електрозварювальника електродугової зварки у ТзОВ «Плесо-Д» ЛТД, що передбачено Списком №2 виробництв, робіт, професій з важкими умовами праці, робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і пільгових розмірах, що становить 04 роки 01 місяць 02 дні та призначити пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 25.04.2018.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з`ясував таке:

ОСОБА_1 09.07.2018 звернувся до органу ПФУ із заявою, просив призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (а.с. 15). До заяви про призначення пенсії додав серед іншого такі документи: трудову книжку НОМЕР_1 ; військовий білет НОМЕР_3, диплом НОМЕР_2 ; довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 2506-04 від 25.06.2018, виданої ТЗОВ «Енергоресурс-Монтаж; довідку № 1805-03 від 18.05.2018, на підтвердження того, що ТЗОВ «Енергоресурс-монтаж» є правонаступником Львівського спеціалізованого управління «Проммонтаж» № 32 ДП ВАТ «Промхімсантехмонтаж»; довідку ТзОВ «Енергоресурс-монтаж» № 1805-02 від 18.05.2018 про те, що довідку про заробітну плату ОСОБА_1 у Львівському спеціалізованому управлінні «Проммонтаж» № 32 ДП ВАТ «Промхімсантехмонтаж» видано на підставі документів, а саме відомостей про нарахування заробітної плати, знаходяться на зберіганні в архіві підприємства; довідку № 13 від 07.06.2018, видану ТЗОВ «Плесо-Д» ЛТД про те, що ОСОБА_1 працював повний робочий день на ТЗОВ «Плесо-Д`ЛТД з 12.02.2007 14.03.2011 на посаді електрозварника ручної електродугової зварки, що передбачено Списком № 2; наказ ТЗОВ «Плесо-Д» ЛТД № 86к від 31.10.2007 «Про проведення атестації робочих місць»; матеріали лабораторних та інструментальних факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць, посад, професій у ТЗОВ «Плесо-Д» ЛТД (карта фотографії робочого дня № 4, протокол № 116/07 від 28.11.2007 проведення досліджень метеорологічних факторів, протокол № 201/07 від 28.11.2007 проведення досліджень шумового навантаження та інфразвуку, протокол № 110/07 від 28.11.2007 проведення досліджень повітря робочої зони, карта умов праці № 4 професії -електрозварник ручного зварювання, протокол № 214 від 28.11.2007 досліджень важкості та напруженості праці від 28.11.2007); довідку ТЗОВ «Плесо-Д» ЛТД № 11 від 07.06.2018 про те, що ОСОБА_1 у період роботи з 12.02.2007 по 14.03.2011 у відпустці без збереження заробітної плати не перебував; довідку ТЗОВ «Плесо-Д`ЛТД № 12 від 07.06.2018 про те, що атестація робочих місць вперше була проведена 30.11.2007 та умови праці станом на 2011 рік не змінилися (а.с. 22-45).

08.02.2019 ГУ ПФУ у Львівській області прийняло рішення № 4, відповідно до котрого відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у віці 55 років. В рішенні відповідач вказав про неможливість проведення зустрічної перевірки характеру пільгової роботи ОСОБА_1 . До таких висновків відповідач прийшов у зв`язку з тим, що ТЗОВ «Енергоресурс-монтаж» не представило завірених копій документів, що підтверджують виконання робіт електрозварника ручної зварки; ТЗОВ «Плесо-Д» ЛТД надало завірені копії матеріалів щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці, однак наказ про завершення атестації робочих місць на підприємстві не приймався, з чого слідує, що державна експертиза якості проведення атестації робочих місць за умовами праці не проводилась. У зв`язку з цим орган ПФУ зазначив, що проведеними заходами та долученими документами не підтверджено зайнятість ОСОБА_1 протягом повного робочого дня 12 років 6 місяці на виконанні робіт електрозварника ручної зварки, тому відсутні підстави для призначення пенсії за віком за Списком № 2 у віці 55 років (а.с. 19-21). 15.02.2019 ГУ ПФУ у Львівській області листом № 80/03-28 проінформувало ОСОБА_1 про результат розгляду його заяви та повідомило позивача про прийняте ГУ ПФУ у Львівській області рішення (а.с. 16-18).

Позивач не погоджується з рішенням ГУ ПФУ у Львівській області № 4 від 08.02.2019 про відмову в призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, вважає, що у нього наявний необхідний загальний трудовий стаж 28 років 03 місяці 04 дні, з якого 12 років 6 місяців 9 днів пільгового стажу, що є достатнім для призначення пенсії за віком на пільгових умовах із досягненням 55 річного віку відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивач вважає, що до пільгового стажу також підлягають зарахуванню періоди навчання у технічному училищі № 57 у м. Львові (6 місяці 8 днів), у Львівському спеціалізованому управлінні «Проммонтаж» № 32 на посаді електрозварником ручної зварки (11 місяців 29 днів), ТЗОВ «Плесо-Д» ЛТД на посаді електрозварником ручної зварки (04 роки 01 місяць 02 дні).

ГУ ПФУ у Львівській області позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 68-70), просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. Відзив містить аналогічні за змістом мотиви до викладених в оскаржуваному рішенні ГУ ПФУ у Львівській області від 08.02.2019 № 4.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 30 липня 2019 року о 10:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.